Conseil Municipal - DB36 PA1 Concertation 1 du 16.12.2024

Documents similaires

Conseil Municipal - DB36 PA2 Concertation 2 du 06.02.2025

Conseil Municipal - DB36 021025 Val d Arquet Est Bilan

Conseil Municipal - DB13 PA1 Annexe 1 développement durable

Conseil Municipal - DB14 PA1 CFU Rapport de présentation 2025

Conseil Municipal - DB07 PA1 ADS convention cadre

Conseil Municipal - DB36 131125 ZAC Dieppe Sud étude

Conseil Municipal - DB02 PA1 Procès verbal du 13 novembre 2025

Conseil Municipal - DB02 PA1 Procès verbal du 13 novembre 2025

Conseil Municipal - DB35 PA1 Tableau des effectifs Annexe 1

Conseil Municipal - DB15 PA1 Tableau des effectifs annexe 1

Conseil Municipal - DB36 PA1 Concertation 1 du 16.12.2024 Document publié le Lundi 16 décembre 2024 par la commune de Dieppe. Lien du pdf (Conseil Municipal - DB36 PA1 Concertation 1 du 16.12.2024)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Transports, 1 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

AMENAGEMENT DU VAL D’ARQUET EST – Première séance de concerta�on

Compte-rendu de la séance

Lundi 16 décembre 2024 (18h-19H30), Salle Pierre Lingois, Dieppe

ORDRE DU JOUR

Objet : Première séance de concerta�on au sujet du projet d’aménagement de l’écoquar�er du Val

d’Arquet Est à Neuville-lès-Dieppe.

Déroulé : La réunion s’est tenue en salle Pierre Lingois de 18h00 à 19h30. Elle comprenait une séance

plénière et des temps d’échanges avec les par�cipants présents dans la salle.

La séance de concertation

INTERVENANTS ET PARTICIPANTS

Les élus

• Nicolas Langlois, Maire de Dieppe

• François Lefebvre, adjoint au maire en charge de l’urbanisme et de l’habitat

• Patricia Ridel, adjointe au Maire, cadre de vie, embellissement de la ville2 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

• Luc Desmarest, démocra�e locale, poli�que de la ville et des sports

• Maie Luce Buiche, adjointe au Maire Ville de Dieppe – Solidarités, santé, vie des ainés,

logement

3 F Normanvie

• Cédric Lefebvre, Directeur général, 3FNVI

• Philippe Souchal, Directeur du développement et de la construc�on, 3FNVI

• Michel Sayasithsena, Chef de projet, 3FNVI

• Valérie Bertrand, Directrice territoriale, 3FNVI

Le groupement de maîtrise d’œuvre urbaine :

• Jindra Schiff, paysagiste (Agence TER, maîtrise d’œuvre paysage et espaces publics)

• Sébas�en Fauvel (INGETEC, maîtrise d’œuvre paysage et espaces publics)

• Anna Cremnitzer, Pauline Quintart, urbanistes (Une Fabrique de la Ville, en charge de la

concerta�on)

Une cinquantaine de personnes ont par�cipé à la réunion.

I - MOTS INTRODUCTIFS

Mr le Maire introduit la séance en remerciant les présents. Il rappelle que le projet du Val d’Arquet

Est, intégré dans le Plan Local d’Urbanisme depuis 2014, fait l’objet d’une réflexion importante et

collec�ve avec le bailleur 3FNVI depuis plusieurs années. Ce site d’une grande envergure (19ha) est

stratégique pour la ville et l’aggloméra�on.

Mr le Maire rappelle l’objec�f de la séance et les grandes lignes du projet du Val d’Arquet Est :

- S’appuyer sur le retour d’expérience du projet du Val d’Arquet 1 (aménagement,

associa�on des habitants, prise en compte des quar�ers environnants)

- Intégrer le projet d’aménagement du Val d’Arquet Est au cadre de vie, s’assurer de son

intégra�on dans le �ssu neuvillais et dieppois.

- Affirmer un morceau de ville supplémentaire intégré dans le �ssu existant sans fragiliser

le �ssu commercial présent (Place Henri Dunant, notamment)

Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) présente le groupement de maîtrise d’œuvre en charge du

projet d’aménagement du Val d’Arquet Est. Elle précise les disposi�ons de la concerta�on qui se

déroulera en 2 par�es.

La présente séance cons�tue la première étape de concerta�on. Elle se présente sous la forme d’une

séance plénière de ques�ons/réponses. Le second temps de concerta�on se déroulera le 6 février

2025, sur un mode plus collabora�f avec un travail sur plan.

Un bilan des séances de concerta�on sera �ré, synthé�sant les remarques et contribu�ons apportées

par les habitants pouvant être intégrées ou non au projet. Le bilan sera intégré à la modifica�on du

PLU ainsi qu’au permis d’aménager dont le dépôt est prévu au printemps 2025.3 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

Plusieurs panneaux d’informa�on sur le projet d’aménagement du Val d’Arquet Est sont actuellement

présents dans la salle du Drakkar, en Mairie centrale et en Mairie de Neuville. Les 3 sites sont dotés

d'un cahier de présenta�on en format A3 couleur et en complément un panneau d'exposi�on est

installé au drakkar.

Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) précise les disposi�ons de la séance :

- Ne metre en débat que des sujets dont certains (voire tous les) aspects sont ouverts à des

modifica�ons (variants, marges de manœuvre) et informer les par�cipants des décisions déjà

arbitrées (invariants).

- Donner accès à une informa�on complète, transparente, sincère, per�nente et intelligible

- Etudier sincèrement et aten�vement toutes les proposi�ons pour voir comment elles

peuvent être intégrées au projet mis en discussion.

- En fin de processus, rendre compte aux par�cipants des décisions prises en dis�nguant les

contribu�ons retenues, mises à l’étude et écartées et en jus�fiant ces choix.

Michel Sayasithsena, (3F Normanvie) rappelle que le quar�er du Val d’Arquet Est est iden�fié dans les

documents d’urbanisme de la ville (PADD et OAP du PLU) depuis 2014 pour répondre aux besoins en

logements de l’aggloméra�on qui s’expliquent par :

- Une raréfac�on de l’offre (développement massif des meublés de tourisme, hausse des prix

de l’immobilier et parc social et privé saturé)

- Une hausse de la demande de logements (baisse de la taille des ménages, hausse de la

dynamique d’emploi dans le parc privé, et arrivée EPR 2 Penly – 10 000 salariés dont 2 000

pérennes)

De ce constat découle la nécessité de construire de nouveaux logements, avec un besoin iden�fié de

257 résidences principales/an associé à un besoin de 90 logements/an – soit environ 350

logements/an, ainsi que les 800 logements temporaires transformés à terme en logements pérennes.

II - PRESENTATION DES PREMIERES INTENTIONS DE PROJET

Jindra Schiff (Agence TER) rappelle les qualités du site : la vue sur le paysage agricole et sur la mer, la

posi�on stratégique de cete par�e manquante de la ville, inséré dans un �ssu résiden�el très

diversifié et équipé. Le projet paysager repose sur les principes suivants :

- Affirmer une nouvelle façade urbaine en entrée de ville,

- Offrir aux futurs habitants des vues lointaines sur le paysage agricole et sur la mer,

- Prolonger les circula�ons douces existantes pour se connecter aux quar�ers environnants

- Proposer un parc habité avec 2 espaces publics structurants :

1. Le parc des lisières – enveloppe protectrice et naturelle du site, prenant la forme d’un

talus densément planté pour protéger des nuisances acous�ques de la RD485 ; c’est

également le support d’un cheminement piéton et cyclable.

2. 2 coulées vertes- supports d’usages partagés : verger, jardins partagés, jeux pour enfants,

parcours spor�fs, cheminement ; et qui permetent de conserver et valoriser les

blockhaus dans le projet paysager.

- Restreindre la place de la voiture à l’échelle du quar�er : la voie principale sera limitée à une

entrée et une sor�e (Avenue de la Libéra�on et rue des Martyrs de la Résistance) et sera

associée à des boucles de voies secondaires. Il n’y aura aucune autre connexion circulable en

voitures avec les quar�ers environnants (uniquement piéton et cyclables). La voie principale4 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

serpente pour ouvrir des perspec�ves sur le projet paysager et ralen�r la vitesse, évitant les

shunts.

Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la Ville) précise les grands principes du nouveau quar�er :

- Un parc habité offrant une vaste place au paysage

- Des bâ�ments écologiques avec des performances environnementales ambi�euses

- Une ges�on de l’eau alterna�ve

- La préserva�on des bunkers

- Le raccordement au réseau de chaleur urbain

- Le développement des mobilités douces et le prolongement du bus n1

Les typologies de logements seront des logements collec�fs, des logements individuels superposés et

des maisons individuelles. L’objec�f est de faire la part belle aux espaces communs extérieurs offrant

des usages favorables au vivre-ensemble et contribuant à la biodiversité.

III- PRESENTATION DU PROGRAMME

Anna Cremnitzer indique le programme de l’opéra�on du Val d’Arquet Est :

A terme : 650 logements diversifiés pour répondre à l’ensemble des besoins du territoire dont :

- 286 logements loca�fs sociaux du T2 au T5+ 200 en phase 2 dont 140 issus de la

transforma�on de la résidence mobilité provisoire

- 69 logements en accession

- 43 logements en accession sociale

- 57 logements loca�fs libres

Dans un premier temps : une résidence mobilité de 360 logements (486 lits) pour loger les salariés de

l’EPR2 de Penly

Les logements seront réalisés en plusieurs phases, avec un démarrage des travaux prévisionnel en

2027 et des livraisons échelonnées jusqu’à 2035.

Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) présente des images d’ambiance qui cons�tuent des

sources d’inspira�on représentant des écoquar�ers que l’on considère comme réussis laissant une

large place au paysage, des aménagements possibles de bunkers, des références de jardins partagés,

de projets marquant la fin de l’urbanisa�on et d’habitats individuels superposés pour limiter

l’étalement urbain.

Elle précise également que l’objec�f est de planter avant le démarrage des travaux de construc�on.

III – ECHANGE AVEC LA SALLE

Théma�que cheminements et connexions avec les quar�ers environnants

• Question d’un habitant de l’écoquartier Val d’Arquet 1 – Pour l’écoquartier 1 du Val d’Arquet

Est, un cahier des charges d’une durée de vie de 10 ans avait été établi – aujourd’hui des murs

sont construits en limite parcellaire – comment contrer ce type d’intervention ?

 Réponse de Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) : Pour l’encadrement des projets

immobiliers, des cahiers des charges assez précis et stricts seront réalisés. Le cahier des

charges du lo�ssement n’aura pas de date d’expira�on.5 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

 Mr le Maire précise que le cahier des charges du Val d’Arquet 1, rédigé par le bailleur

Sodineuf, n’est pas un document opposable à l’urbanisme.

• Question d’un habitant du lotissement des Algues au sud du Val d’Arquet Est : pouvez-vous

confirmer que les liaisons avec les quartiers environnants seront limitées à des connections

piétonnes non accessibles aux véhicules ?

 Réponse d’Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) : la rue du 19 mars 1962 et la rue

des Aigretes seront prolongées dans le cadre du projet d’aménagement du Val d’Arquet

Est mais non ouverte à la circula�on véhicules (uniquement piéton et vélo). Il y aura

également une sente piétonne en prolongement de la voie longeant le cime�ère.

• Question d’un habitant du lotissement des Algues au sud du Val d’Arquet Est : la rue du 19

mars 1962 est privée, comment pourra-t-elle être prolongée dans le cadre du projet ?

 Réponse de Mr le Maire : l’objec�f de la ville et de l’aggloméra�on est de reprendre ces

voies privées courant 2025. (rue du 19 mars 1962 et rue des Aigretes).

• Question d’un habitant du lotissement des Algues au sud du Val d’Arquet : le

prolongement du cheminement piéton le long du cimetière passe par une propriété privée

(Safran) comment assurer cette continuité piétonne ?

 Réponse de Michel Sayasithsena : le sujet sera étudié dans le cadre du projet

d’aménagement pour permetre la con�nuité du cheminement piéton longeant le

cime�ère.

• Question d’un médecin : Est-ce qu’il y aura un passage entre le nouveau quartier et l’Avenue

Charles Nicolle ?

 Réponse d’Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) : Non, il n’y a que 2 entrées/sor�es

de la voie principale du projet d’aménagement : Avenue de la Libéra�on et rue des

Martyrs de la Résistance.

Théma�que typologie des logements/programme

• Question d’un habitant de l’écoquartier Val d’Arquet 1 – Est-ce que les lots privés seront

vendus avec une TVA à 5,5% ?

 Réponse de Michel Sayasithsena (3F Normanvie) : le quar�er du Val d’Arquet Est est situé

hors zone QPV Quar�er Prioritaire de la Ville – les parcelles qui seront vendues ne sont

donc pas éligibles à la TVA réduite.

• Question d’un médecin travaillant à Neuville-lès-Dieppe : Est-ce que la création du nouveau

quartier va faire baisser le prix de l’immobilier existant ?

 Réponse de Mr le Maire : la valeur des biens privés a pris entre 20 et 30% en 4 ans, la

pression sur le marché du logement va s’accentuer, la volonté poli�que est de luter

contre l’infla�on immobilière. Pour informa�on, l’opéra�on du Val d’Arquet 1 n’a pas

entraîné la dévalorisa�on des biens privés aux alentours.

• Question d’un médecin travaillant à Neuville-lès-Dieppe : Ce nouveau quartier va générer

environ 2000 patients, comment assurer la prise en charge médicale de ces nouveaux

habitants ?6 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

 Réponse de Mr le Maire : Il est nécessaire d’agir collec�vement. Plusieurs projets ont été

mis en place : le centre de santé accueillant 8 jeunes médecins ; en cœur de ville, le

nouveau centre de santé associa�f porté par l’associa�on Sagéo ouvrira en 2025 rue

Victor Hugo ; la ville accueille de nombreux internes dans son hôpital, l’aggloméra�on a

également contractualisé avec la Faculté de médecine pour accueillir des externes.

Aujourd’hui, la majorité des médecins vivent sur le territoire Dieppois. Il y a également

un centre de santé mobile porté par l’ARS et le DAC qui se déplace dans les communes les

plus défavorisées. Par ailleurs, l’industrie va renouveler 30% de ces salariés dans les 10

ans qui viennent. Il est nécessaire d’agir collec�vement pour répondre à cete hausse de

popula�on.

• Question d’un riverain – Est-ce qu’une aire d’accueil des gens du voyage est prévue en

parallèle du projet d’aménagement du Val d’Arquet Est ?

 Réponse de François Lefebvre (adjoint à l’urbanisme) : un terrain est prévu au niveau de

la RN27 sur les hauteurs d’Arques-la-Bataille avec une capacité d’accueil de 200

caravanes, il sera ouvert dès l’été 2025.

• Interven�on de Mr le Maire : Le par� pris du projet d’aménagement est d’accompagner le

parcours résiden�el des habitants en donnant notamment accès au loca�f aux personnes

âgées (recherche de surface plus pe�te, nécessitant moins d’entre�en) ce qui permet en

parallèle de libérer des typologies de maisons pour les familles.

L’objec�f est également d’offrir des logements en dur aux salariés de l’EPR. A la fin du chan�er de

l’EPR, les logements T1 des salariés seront transformés en T2/T3/T4 et remis en loca�on.

Enfin, chacun des logements loca�fs bénéficiera d’espace extérieur, l’objec�f est d’offrir des espaces

extérieurs qui ne sont pas toujours des jardins, et de proposer des parcelles pas trop grandes (moins

chères à l’achat, nécessitant moins d’entre�en).

Théma�que valorisa�on des bunkers

• Question d’un représentant de l’association bunker archéo Dieppe : Je suis rassuré de

l’intégration des bunkers au projet paysager via les coulées vertes, attention à l’ouverture

au public des bunkers (risque de squats, dégradations). 2 bunkers sont particulièrement

importants sur le site ; celui proche de la route des graves des mers qui passe sous cette

voie est visiblement conservé dans le projet paysager : est-ce que le bunker R633, situé à

proximité du cimetière, dans un état exceptionnel et extrêmement rare, est conservé dans

le cadre du projet ? (Rappel de l’importance de la conservation de ce patrimoine à horizon

40/60 ans en lien avec l’érosion des falaises)

 Réponse de Michel Sayasithsena (3F Normanvie) : le bunker R633 a été bien iden�fié

comme un élément remarquable, l’objec�f est de l’intégrer dans un aménagement

paysager .

 Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) propose d’organiser un rendez-vous avec

l’associa�on bunker archéos Dieppe, pour étudier l’ouverture au public des bunkers dans

le cadre du projet d’aménagement.7 _ Aménagement du Val d’Arquet Est_ Compte-rendu de la réunion de concertation du 16 décembre 2024

Théma�que développement durable

- Question d’un riverain : est-ce que vous avez imaginé un système de chauffage novateur pour

les logements ?

 Réponse Michel Sayasithsena (3F NVI) : Les logements seront raccordés au réseau de

chaleur urbain, mode chauffage le plus écologique lié aux énergies renouvelables.

 Cédric Lefebvre (3FNVI) précise que l’objec�f est de raccorder l’ensemble des logements,

y compris les logements individuels, au réseau de chaleur urbain.

Anna Cremnitzer (Une Fabrique de la ville) remercie l’ensemble des par�cipants et ferme la séance en rappelant les principes de la seconde séance de concerta�on, fixée au 6 février 2025 en salle Pierre Lingois.