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Document publié le Lundi 2 février 2026 par la commune de Saint-Herblain.
Lien du pdf (unknown - Annexe 13 PA DPR 2026)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Fin de vie, Transports,
N°Risque N°UT Activité ou situation de travail Description des dangers Famille de risques Niveau de risque Actions
3 1 Accueil des usagers, professionnels et partenaires
Bruits liés à l'open space (état civil à l'Hôtel de Ville et à la
Polyclinique, formalités au Carré des services) - Rendez-vous
sans confidentialité (état civil à l'Hôtel de Ville et à la
Polyclinique, formalités au Carré des services) - Bureaux non
isolés (état civil à l'Hôtel de Ville et à la Polyclinique, formalités
au Carré des services).
Risques_et_nuisances_liés_au_bruit R1
Améliorer l'insonorisation des bureaux - Développer le télétravail quand cela est possible - Limiter les opens spaces et les temps trop longs sur des missions en open space.
4 1 Gestion financière en régie Pression dans le traitement de la régie (exemple : pôle cimetières, pôle occupation du domaine public). Risques_psychosociaux R2 Mise en place d'une procédure plus sécurisée pour compter le numéraire - Soutien du binôme sur la relecture de la régie.
6 1 Accueil des usagers, professionnels et partenaires
Isolement d'agent le samedi matin à l'état civil lorsque le
collègue réalise une célébration de mariage - Isolement sur le
site de la maison Boubée - Sentiment d'isolement dans le
couloir (pôle cimetières)
Travail_isolé R2
Possibilité d'utilisation d'un bureau de repli pour l'agent de la maison Boubée - Postes fixes utilisables par tous ou ordinateur portable à partager dans la direction (permettant d'utiliser un bureau proche des collègues pour réduire le sentiment d'isolement) - Bouton d'alerte.
8 1 Relation à l’usager (gestion de situations délicates, auditions, mariage in extremis, SDRE, TLPE) Charge émotionnelle Risques_psychosociaux R1
Pour la déclaration des enfants sans vie, consolider la communication en amont avec les sages femmes - Formation sur la psychologie du deuil et sur la gestion des émotions au travail. Possibilité de se rapprocher de la plateforme en ligne de soutien psychologique.
9 1 Activités liées au fonctionnement de l’unité.
Risque de chute de plain-pied du fait de fuites d'eau régulières
sur les passages empruntés (hall, couloirs et sous sol dans le
parking) - Dalles extérieurs abimées sur le parvis - Portes non
équipées de flexibles de retenue - Portes coupe-feu très
empruntées et violentes à l'ouverture - Fils électriques non
goulottés traversants les bureaux - Manque de lumière l'hiver
dans la cour arrière (au niveau de la Maison Boubée).
Chute_de_plain_pied R2
Réaliser les travaux nécessaires intérieur (open space état civil) et extérieur (parvis et toiture) - Agrandir les points vitrés des portes "coupe-feu" - Mettre les fils apparents sous les bureaux dans des goulottes -Ajouter des prises pour éviter la multiplication des rallonges multiprises - Mettre un détecteur de présence dans la cour arrière (au niveau de la maison Boubée).
10 1 Activités liées au fonctionnement de l’unité. Port de charges (ramettes de papiers - parapheurs - registres -
poussettes des usagers - cartons de matériels administratifs et
d'archivage, extincteurs)
Risques_liés_à_la_charge_physique_de_travai
l R1
Achat d'un nouveau monte charge - Organiser une fois par mois le réassort des ramettes par la logistique sur chaque site - Prévoir un "chariot" pour le transport des extincteurs.
PLAN D'ACTIONS DE PREVENTION DPR 2026
1 / 5 N°Risque N°UT Activité ou situation de travail Description des dangers Famille de risques Niveau de risque Actions
PLAN D'ACTIONS DE PREVENTION DPR 2026
14 1 Participation à la gestion des demandes d’organisation des manifestations
Pression ponctuelle - Demande de réactivité si les délais des
demandes ne sont pas respectés - Stress lié à l'organisation
(notamment sur les grosses manifestations) - Engagement de la
responsabilité du Maire dans les autorisations accordées -
Vigilance accrue dans les périodes actuelles (vigipirate) - Charge
de travail importante selon périodes (estivales notament)
Risques_psychosociaux R1 Mieux respecter les délais de trois mois d'instruction des dossiers et de validation des manifestations (DCU). Mails de rappel pour respecter les procédures.
16 2
Accueil des usagers, professionnels et partenaires
Sécurisation des cimetières (ouverture, fermeture, contrôles des accès)
Risque d'altercation avec les usagers et les professionnels sur la
question de l'accès aux cimetières, des vols et de l'entretien des
espaces verts. Risques_psychosociaux R2
Appel à la PM si besoin.
Pose d'un panneau nettement plus grand sur la grille des cimetières (accès véhicules) indiquant la prise de rendez vous pour toute ouverture de portail.
18 2 Travail en autonomie pour assurer les activités liées au fonctionnement du pôle (un agent dans chaque cimetière) Sentiment d'isolement des agents. Risques_psychosociaux R2 Définir l'organisation de travail en cas de travail isolé et évaluer l'adéquation Activité / Ressources.
20 2 Entretien des cimetières (espaces verts, clôtures, allées) Utilisation de matériels portatifs (environ 10 kg), plusieurs heures par jour. Risques_liés_à_la_charge_physique_de_travai l R2 Réflexion sur l'achat d'une deuxième tondeuse auto-portée permettant d'éviter les rampes spécifiques d'accès au nouveau véhicule.
22 3 Accueil des usagers, professionnels et partenaires (sur les marchés) Risque d'altercation ou d'agression sur les marchés avec des
commerçants ou des usagers ou des "badeaux"
(mécontentement, troubles du comportement …);
Risques_psychosociaux R1
mettre une procédure d'accord avec la PN pour les demandes d'interventions entre 6h30 et 8h00 avant que la PM prenne ses fonctions.
Activation de la protection fonctionnelle en cas de conflit majeur et selon l'échelle de gravité. procédure avec la PN à formaliser à court terme pour anticiper le transfert d'une partie du marché de Bellevue rue jean Marie Pelt
38 4 Gestion des interventions
Agression dûe aux situations d'interventions en milieu dégradé
(outrage, intervention musclée, individu porteur d'une arme,
groupe de personnes agressives, capture d'animaux en
divagation (morsures, griffures), contrôles routiers,
interpellations, gestion de personnes souffrant de troubles
psychiques ou sous influance de substances (alcool, drogue...))
Risques_psychosociaux R2
Mise en place d'une cellule psychologique spécialisée avec intervention d'un professionnel extérieur. Débriefing automatique via encadrement intermédiaire à chaud et à froid. Effectuer des retex pour mise en place de fiches réflexes et développements des méthodes de travail. Ciblage des besoins spécifiques en formations. Etudier la dotation en moyen de défense pour répondre à tout cas de figure (EPI, armement,,,). Renforcement des moyens humains.
39 4 Gestion des interventions et sollicitations
Charge mentale, stress, dûs au situations rencontrées (violence,
maltraitance, pauvreté, détresse, isolement, insalubrité..)
entraînant des troubles psychologiques ou traumatiques
Découverte d'une personne décédée (mort naturelle, suicide,
accident…)
Risques_psychosociaux R2
Débriefing selon problématique,. Intervention d'un professionnel extérieur
Mise en place d'une cellule de soutien. Suivi par la hiérarchie du rapport à l'intervention de l'agent en post-intervention
2 / 5 N°Risque N°UT Activité ou situation de travail Description des dangers Famille de risques Niveau de risque Actions
PLAN D'ACTIONS DE PREVENTION DPR 2026
40 4 Déplacements à pied Déplacements à pied sur tous types de terrains, y compris
accidentés. Sols glissants (intra-bâtiments), En extérieur: pluie,
neige,
Chute_de_plain_pied R1 Vigilance et observation post-intervention. Entraînement chute pour minimiser les effets et éventuels dommages. Changement sur constat d'usure.
42 4 Recensements des stationnements illicites Risques liés aux branchements élécriques sauvages lors des interventions dans des campements illicites Risques_liés_à_l_électricité R1 Habilitation électrique BS/BE manœuvre
44 4 En Intervention et lors de constations diverses sur chantiers ou dans les habitations, jets d'objets hostiles en direction des policiers municipaux Etre victime de jets d'objets hostiles Risques_liés_aux_effondrements_et_aux_chu tes_d_objets R2 Dotation supplémentaire en EPI pour renforcer la protection individuelle des agents
45 4
Déplacements et gestion d'intervention
Surveillance en VTT sur tous les terrains, de levée de doutes lors de
sollicitations (cambriolages/intrusions en cours…) Risque de lésions et traumatismes en cas de chute en vélo
Chute_avec_dénivellation R1 Proposer de former certains agents à la pratique du VTT en intervention proposée par le CNFPT
48 4 Gestion de crise Contamination, émanation de produits dangereux lors d'interventions sur des sites de stockage de produits dangereux Risques_liés_aux_produits_aux_émissions_au x_déchets R1 Dotation en EPI spécifique + communication gestion du risque + développer le partenariat avec le pôle ERP
49 4
Port prolongé du ceinturon à l'origine de douleurs lombaires, Port du Gilet
pare-balle obligatoire et des équipements mis à disposition (environ 8 Kg
avec équipement) Developpement de pathologies en raison du port des équipement de protection individuelle
Risques_liés_à_la_charge_physique_de_travai
l R2
Sensibilisation et création en cours de référents santé mentale et VIF en cours. Augmentation des effectifs en cours. Départ en formation d'un agent pour le monitorat GPTI/Bâton. Renouvellement des marchés d'acquisition caméras individuelles et PIE. Interrogation sur l'évolution des moyens de protection des agents
50 4 Se trouver en situation de devoir assurer les gestes de premiers secours et sécurité En situation d'urgence : exposition aux risques inhérents à l' application des gestes de premiers secours Conditions_d_hygiène_et_de_santé_au_trava il R1 Mettre en place une formation annuelle de recyclage pour l'ensemble des agents spécifiquement en PSC1 Police
51 4 Entraînement physique hebdomadaire Risque de blessure lors des entraînements sportifs
hebdomadaires (gymnase, dojo, salle multisports, courses
extérieures…)
Risques_liés_à_la_charge_physique_de_travai
l R1
Renouvellement du matériel et développement du matériel de protection et mis à disposition
52 4 Insalubrité de certains logements Des logements sont parfois insalubres, très enfumés, présence de nuisibles et autres déchets Risques_liés_aux_agents_biologiques R1 Garder à disposition masques et gel hydro. S'assurer par l'encadrement intermédiaire du réassort des véhicules dès utilisation.
53 4 Interventions en extérieur par tous les temps, exposition aux aléas climatiques (intempéries, canicules, froid…) Risques liés à l'exposition aux aléas climatiques (intempéries,
canicules, froid…)
Risques_liés_aux_ambiances_thermiques R2
Mise à disposition d'eau fraîche sur les épisodes de canicule. Acquisition d'une armoire de stockage avec soufflerie pour sécher rapidement les blousons. Mise à disposition de protection solaire.
3 / 5 N°Risque N°UT Activité ou situation de travail Description des dangers Famille de risques Niveau de risque Actions
PLAN D'ACTIONS DE PREVENTION DPR 2026
56 4 Capture d'animaux Gestion des animaux (dangereux ou non) en divagation. Risque morsures, griffures… Risques_liés_aux_agents_biologiques R2 Acquisition de matériel supplémentaire de capture et de protection individuelle+ acquisition de produits désinfectants pour le véhicule et les cages
59 5 Travail sur écran et activités connexes au bureau Chute d'objet (plafond bureau de Karim détérioré + fuite d'eau quand il pleut à proximité des prises électriques) Risques_liés_aux_effondrements_et_aux_chu tes_d_objets R4 Faire les travaux necessaires.
60 5
Travail sur écran et activités connexes au bureau
chute dans l'escalier de la maison Boubée (manque de lumière
dans les deux escaliers). Pb du rdc au 1er : détecteur en
descente qui se déclenche après le virage. Du 1er au deuxième :
bouton de lumière inexistant au 1er étage pour éclairer la
montée au deuxième (pour descendre, obliger d'éteindre avant
la descente sinon la lumière reste).
Chute_avec_dénivellation R2 régler le pb d'éclairage - pose d'antidérapant sur les marches (l'hiver c'est vite mouillé)
61 5 Travail sur écran et activités connexes au bureau pluie et humidité au dessus du réseau électrique Risques_liés_à_l_électricité R4 Faire les travaux nécessaires
68 5
Travail sur l’espace public pour des démarches de prospections ou
diffusions d’informations et passages au sein des CSC, PRJ, Carré des
services, Halls d’immeubles
Organisation d’animations (sportives, culturelles,…) sur l’espace public ou
au sein d’équipements (hors collèges)
Organisation, participation, animation, d’événements (Racing cup,…)
Situation d’accompagnement de jeunes dans le cadre du suivi individuel,
de l'encadre ment et l'animation de nos dispositifs ( AJCC, chantier
éducatif, auto financement...)
Démarche de gestiuon de conflits de voisinnage
Températures élevées en période éstivale
Parfois en station prolongée sur des sites non ombragés et sans
eau à proximité
risques liés à la météo (fortes pluies / chaleurs/ vents…)
Déplacement aux domicile des usagers (conflits de voisinnage et
des jeunes) sur des sites non climatisés et en extérieur
Sur chantier éducatifs en hiver et en extérieur (risques liés aux
froid et à la pluie. En été risques liés à la chaleur en extérieur
comme en intérieur
Risques_liés_aux_ambiances_thermiques R1
Fréquenter les structures/ lieux climatisés en priorité. Relayer les équipes plus régulièrement (si effectif suffisant)
Fourniture de bouteilles d'eau à entreposer dans a voiture. Parasol portable, mini ventilateurs portatifs, brumisateurs
stock d'eau et brumisateurs. Achat de parasols ou barnums thermiques (anti uv)
accès à l'eau en quantité suffisante - achat de matériel anti uv (barum) - aménagement de temps de pause à l'ombre si nécessaire
Privilégier un repli sur les structures plus fraiches avec points d'eau à proximité
meilleur adaptation des EPI
73 5 Démarche de gestion des conflits de voisinage risques sanitaires (pb de galle, logements délabrés, sales) Conditions_d_hygiène_et_de_santé_au_trava il R1 Achat de matériel de prévention et mise à disposition de celui-ci (masque - gants - lingettes et gel hydroalcoolique).
76 5 Participation à des chantiers éducatifs pour l’encadrement de jeunes en situation de travail toutes les actions de peintures et ponçage Risques_liés_aux_produits_aux_émissions_au x_déchets R1 améliorer les EPI - actuellement pour la peinture les protections à usage unique ne sont pas suffisantes - revoir. Formation gestes et postures - EPI pour travail au sol (genouillères…)
77 5
Participation à des chantiers éducatifs pour l’encadrement de jeunes en
situation de travail
port et utilisation de matériels (équipements qui vont servir au chantier)
Risque de blessure en utilisant les outils dans des positions
variées, multiples, pénibles
Risques_liés_à_la_charge_physique_de_travai
l R1 Achat d'un escabeau
4 / 5 N°Risque N°UT Activité ou situation de travail Description des dangers Famille de risques Niveau de risque Actions
PLAN D'ACTIONS DE PREVENTION DPR 2026
83 5 Mise en place et encadrement d’Actions Jeunesse Collectives et Citoyennes (AJCC) sur toutes les situations de face à face et particulièrement sur du collectif (collège CE, AJCC…) Risques_liés_aux_agents_biologiques R2 mise à disposition de masques et gel hydroalcoolique utilisables lors des périodes de reprises épidémiques ou de circultation importante des virus.
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