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Déliberation - 99 DE 058 215800863 20231214 DEL2023 12 098 DE 1 1 1
Document publié le Jeudi 14 décembre 2023 par la commune de Cosne-Cours-sur-Loire.
Lien du pdf (Déliberation - 99 DE 058 215800863 20231214 DEL2023 12 098 DE 1 1 1)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Sécurité sociale,
N° DELIB 2023/12/098
République Française
Département de la Nièvre
Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024
ID : 058-215800863-20231214-DEL202312 098-DE
Date de la convocation : 08/12/2023
Date d’affichage : 08/12/2023
Arrondissement de Cosne-Cours-sur-Loire Nombre de membres afférents au
Commune de Cosne-Cours-sur-Loire conseil municipal : 29
Extrait du registre des délibérations de la Commune de Cosne-Cours-sur-Loire Séance du 14 décembre 2023
L’an deux mille vingt-trois et le quatorze décembre à dix-neuf
heures,
Le Conseil municipal de Cosne-Cours-sur-Loire, régulièrement
convoqué, s’est réuni au Palais de Loire, salle du Belvédère, Rue du
Général de Gaulle, sous la présidence de M. Gilbert LIENFHARD,
premier adjoint, en application de l’article L2122-17 du CGCT.
Etaient présents : M. Lienhard, Mme Leroy, M. Renaud, Mme
Boulogne, M. Bonnet, Mme Ouvry, Mmes Guiblin, Breuzet,
| Milliard, MM Ponsonnaille, Dedisse, Cassera, Reby, Mmes
| Colonel, Tabbagh Gruau, M. Veneau, Mmes Reboulleau, Quillier,
Leclerc, Mme Borel, M. Boujlilat, Mme Denis.
Absents avant donné procuration: M. Gillonnier à M. Lienhard, M.
Marasi à Mme LEROY, M. Blandin à M. Cassera, Mme Guillaume à Mme
Boulogne, M. Gabez à Mme Breuzet, Mme Pabiot à Mme Guiblin, M.
Boucher-Baudard à Mme Reboulleau.
[Effectifs 22
| Nombre de votants | 29
| Votes « Pour » 29
| Votes « Contre» | 0 |
| Abstentions 0 Secrétaire de séance : M. Cassera.
| Procurations 7_||
— | Objet de la délibération : Présentation du Rapport Social Unique
2022.
Conformément à la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de
transformation de la fonction publique, les collectivités locales ont
l’obligation de produire un Rapport Social Unique (RSU).
Cette obligation annuelle depuis 2020, remplace celle de produire
tous les 2 ans le Rapport sur l’Etat de la Collectivité (REC).
Le Rapport Social Unique a vocation à devenir un outil central dans
la gestion des ressources humaines et l’animation du dialogue social.
Il doit permettre de :
- réaliser un état des lieux des données RH de la collectivité et de
suivre leur évolution,
- alimenter les lignes directrices de gestion qui déterminent la
stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines. N° DELIB 2023/12/098
Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024 CS L
Publié le 09/01/2024 G
ID : 058-215800863-20231214-DEL202312 098-DE
Ce rapport doit permettre de présenter les éléments contenus dans
cette base de données sociales ainsi que des analyses permettant
d’apprécier notamment :
- les caractéristiques des emplois et la situation des agents,
- la situation comparée des femmes et des hommes et son évolution,
- la mise en œuvre des mesures relatives à la diversité, à la lutte
contre les discriminations et à l'insertion professionnelle, notamment
en ce qui concerne les personnes en situation de handicap.
| Le RSU doit être présenté au Comité Social Territorial et donne lieu
à un débat sur l’évolution des politiques des ressources humaines de
la Collectivité.
Vu l'avis du Comité Social Territorial du 5 décembre 2023, Il est
proposé au Conseil municipal de prendre acte du Rapport Social
Unique 2022.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
- PREND ACTE du Rapport Social Unique (RSU) au titre de
l’année 2022 dont la synthèse est annexée à la présente
délibération ;
- CHARGE Monsieur le Maire, en sa qualité d’autorité
territoriale de nomination, à s’assurer que le rapport sera
rendu public selon les dispositions fixées dans le rapport de
présentation.
Unanimité
Pour extrait conforme :
Le Président de séance, Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024 “
+ LS ID : 058-215800863-20231214-DEL2023 12 098-DE
Le
Ville de
Cosne-Cours-sur-Loire
VILLE DE COSNE-COURS-SUR-LOIRE
RAPPORT SOCIAL UNIQUE (RSU)
AU 31 DECEMBRE 2022 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024 ed
ID : 058-215800863-20231214-DEL2023 12 098-DE
SOMMAIRE
ETAT DES EFFECTIFS AU 31 DECEMBRE 2022 ........................................................................................ 1 CARACTERISTIQUES DES EMPLOIS PERMANENTS................................................................................. 1 - Répartition par filière et par statut ................................................................................................. 1 - Répartition par catégorie ................................................................................................................ 1 - Répartition par genre et par statut ................................................................................................. 1 - Principaux cadres d’emplois ............................................................................................................ 1 TEMPS DE TRAVAIL DES AGENTS PERMANENTS ................................................................................... 2 - Répartition des agents à temps complet ou non complet ............................................................. 2 - Répartition des agents à temps plein ou à temps partiel .............................................................. 2 - Filière la plus concernée par le temps non complet ....................................................................... 2 - Part des agents permanents à temps partiel selon le genre.......................................................... 2 PYRAMIDE DES AGES.............................................................................................................................. 2 EQUIVALENT TEMPS PLEIN REMUNERE ................................................................................................ 2 POSITIONS PARTICULIERES .................................................................................................................... 2 MOUVEMENTS DES AGENTS PERMANENTS.......................................................................................... 3 - Arrivées en 2022 .............................................................................................................................. 3 - Départs en 2022 ............................................................................................................................... 3 EVOLUTION PROFESSIONNELLE ............................................................................................................. 3 SANCTIONS DISCIPLINAIRES .................................................................................................................. 3 BUDGET ET REMUNERATIONS ............................................................................................................... 4 ABSENCES ............................................................................................................................................... 5 ACCIDENTS DU TRAVAIL ......................................................................................................................... 5 HANDICAP ............................................................................................................................................... 5 PREVENTION ET RISQUES PROFESSIONNELS......................................................................................... 5 FORMATION ........................................................................................................................................... 6 ACTION SOCIALE ET PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE .......................................................... 6 RELATIONS SOCIALES ............................................................................................................................. 6 PRECISIONS METHODOLOGIQUES ......................................................................................................... 7 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024 S L
x Publié la 09/01/2094 OC ,
4-DEL2023_12_098-DE
fonctionnaires
contractuels permanents
contractuels non permanents
a
a
a
Titulaire Contractuel Tous
27% 20% 25%
63% 48% 59%
3% 2%
1% 1%
2% 2% 2%
3% 2%
1% 30% 8%
100% 100% 100%
% d'agents
52%
21%
8%
6%
3%
Synthèse des principaux indicateurs du Rapport Social Unique 2022
Adjoints d'animation
Adjoints techniques
Agents de maîtrise
Rédacteurs
Filière
Administrative
Répartition par filière et par statut Répartition des agents par catégorie
Technique
Total
Adjoints administratifs
Répartition par genre et par statut Les principaux cadres d’emplois
Incendie
Cadres d'emplois
Animation
Aucun contractuel non permanent recruté comme saisonnier ou occasionnel
Médico-sociale
Police
Culturelle
Sportive
Personnel temporaire intervenu en 2022 : aucun agent du Centre de Gestion et aucun intérimaire
> 3
Précisions emplois non permanents
1 contractuel non permanent recruté dans le cadre d’un emploi aidé
Aucun contractuel permanent en CDI Un agent sur emploi fonctionnel dans la collectivité
177 agents employés par la collectivité
au 31 décembre 2022
> 44
> 130
Cette synthèse du Rapport sur l'État de la Collectivité reprend les principaux indicateurs du Rapport Social Unique au
31 décembre 2022. Elle a été réalisée via l'application www.bs.donnees-sociales des Centres de Gestion par
extraction des données 2022 transmises en 2023 par la collectivité au Centre de Gestion de la Nièvre.
SYNTHÈSE DU RAPPORT SOCIAL UNIQUE 2022
COMMUNE DE COSNE COURS SUR LOIRE
73%
25%
2%
fonctionnaires
contractuels permanents
contractuels non permanents
4% 5%
91%
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
35%
25%
38%
65%
75%
62%
Ensemble
Contractuels
Fonctionnaires
Hommes Femmes
Effectifs
Caractéristiques des agents permanents
RSU
1 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024 S L
Publié le 09/01/2024 GC
IN AOPTA NA FONNNNAN NNNNANAA MI NANN AN 98 DE
&Hommes M Femmes
0% des hommes à temps partiel
13% des femmes à temps partiel
fonctionnaires Répartition des ETPR permanents par catégorie contractuels permanents
contractuels non permanents
> Un agent détaché au sein de la collectivité
> 2 agents détachés dans une autre structure
166,14 agents en Equivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR) sur l'année 2022
> 30,98
> 3,22
Contractuels non
permanents 49,17
Ensemble des
permanents 47,21
* L'âge moyen est calculé sur la base des tranches d'âge
> 5 agents en disponibilité
> 131,94
302 375 heures travaillées rémunérées en 2022
Âge moyen*
des agents non permanent
Contractuels
permanents 42,39
Fonctionnaires 48,85
Âge moyen*
des agents permanents
Pyramide des âges
des agents sur emploi permanent
En moyenne, les agents de la collectivité ont 47 ans
Filière Fonctionnaires
Technique 2% 29%
Contractuels
La filière la plus concernée par le temps
non complet
Part des agents permanents à temps
partiel selon le genre
Répartition des agents à temps complet
ou non complet
Répartition des agents à temps plein ou
à temps partiel
55%
98%
45%
2%
Contractuels
Fonctionnaires
Temps complet Temps non complet
100%
91% 9%
Contractuels
Fonctionnaires
Temps plein Temps partiel
Pyramide des âges
Temps de travail des agents permanents
4%
14%
17%
7%
25%
33%
Positions particulières
146,76 ETPR
9,36 ETPR
6,80 ETPR
Catégorie C
Catégorie B
Catégorie A
Équivalent temps plein rémunéré
de 50 ans et +
de 30 à 49 ans
de - de 30 ans
2 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024 S LGr
IN AOPTA NA FONNNNAN NNNNANAA MI NANN AN 98 DE
1 € 33%
2 € 27%
3 € 21%
4 € 12%
5 € 6%
1 € 80%
2 € 16%
3 € 4%
4 €
5 €
Hommes Femmes
2 0
Sanctions 2ème groupe 0 0
Sanctions 3ème groupe 0 0
Sanctions 4ème groupe 0 0
50%
50%
Qualité de service (manquement aux sujétions du service, négligence, désobéissance hiérarchique, absence irrégulière, abandon de poste)
Principaux motifs des sanctions prononcées (fonctionnaires et contractuels en 2022)
Probité, intégrité (détournement, conservation de fonds, malversation, vol, dégradation, dettes, chèque sans provision)
Aucune sanction prononcée à l'encontre de
fonctionnaires stagiaires
Aucun agent n'a bénéficié d'un
accompagnement par un conseiller en évolution
professionnelle
Nombre de sanctions prononcées concernant les
fonctionnaires en 2022
2 sanctions disciplinaires prononcées en 2022
Aucune sanction prononcée à l'encontre d'agents
contractuels
74 avancements d'échelon et
13 avancements de grade
Aucun lauréat d'un concours d'agents déjà
fonctionnaires dans la collectivité
Aucun lauréat d'un examen professionnel
Sanctions 1er groupe
Ensemble
Aucun bénéficiaire d'une promotion interne sans examen professionnel
(Effectif physique théorique rémunéré au 31/12/2021)
entre le 1er janvier et le 31 décembre 2022 Voie de mutation
15,8% Contractuels * Variation des effectifs :
Fonctionnaires -9,7% Remplacements (contractuels)
-4,4% (effectif physique rémunéré au 31/12/2022 - effectif physique théorique rémunéré au 31/12/2021) /
Principaux modes d'arrivée d'agents
permanents
174 agents
Variation des effectifs* Arrivées de contractuels
182 agents
3 contractuels permanents nommés stagiaires Mutation
En 2022, 25 arrivées d'agents
permanents et 33 départs
Principales causes de départ d'agents
permanents
Fin de contrats remplacants
Départ à la retraite Emplois permanents rémunérés
Démission
Effectif physique théorique
au 31/12/2021 1
Effectif physique au
31/12/2022
Détachement
1 cf. page 7
Mouvements
Évolution professionnelle
Sanctions disciplinaires
3 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024 S L ed
ID : 058-215800863-20231214-DEL2023_12 098-DE
==)
*s : secret statistique appliqué en dessous de 2 ETPR
a a
a a
a La collectivité est en auto-assurance avec convention de
gestion avec Pôle Emploi pour l'assurance chômage de ses
agents contractuels
Le RIFSEEP a été mis en place pour les fonctionnaires et
pour les contractuels ainsi que le CIA
Les primes sont maintenues en cas de congé de maladie
ordinaire
66,5 heures complémentaires réalisées et
rémunérées en 2022
Part du régime indemnitaire
sur les rémunérations :
Part du régime indemnitaire sur les rémunérations
par catégorie et par statut
La part du régime indemnitaire sur les rémunérations annuelles brutes pour l'ensemble des agents permanents est de 10,03 %
Toutes filières 44 347 € 32 393 € 40 233 €
Ensemble 10,03%
Fonctionnaires 10,48%
Contractuels sur emplois permanents 7,60%
4850,25 heures supplémentaires réalisées et
rémunérées en 2022
Animation
Incendie
Police s 34 110 €
s 22 369 €
s 26 829 € 21 767 €
s s 26 970 €
28 832 €
26 735 €
25 866 € 21 713 €
s
Médico-sociale
Technique
Contractuel Titulaire Contractuel
Culturelle s
Sportive
44 698 € s
39 797 € 21 659 €
Contractuel
Catégorie C
Rémunération moyenne par équivalent temps plein rémunéré des agents permanents
Catégorie B
Complément de traitement indiciaire (CTI) 4 048 €
Titulaire
Administrative 52 947 €
Catégorie A
Titulaire
s
Supplément familial de traitement : 22 735 €
Heures supplémentaires et/ou complémentaires : 110 944 €
Nouvelle Bonification Indiciaire : 55 962 €
Indemnité de résidence : 0 €
Rémunérations des agents sur
emploi non permanent :
Rémunérations annuelles brutes -
emploi permanent : 4 439 596 €
Primes et indemnités versées :
Budget de
fonctionnement* 10 124 550 €
Charges de
personnel* 6 643 797 €
Soit 65,62 % des dépenses de
fonctionnement
Les charges de personnel représentent 65,62 % des dépenses de fonctionnement
* Montant global
445 091 € 68 144 €
Budget et rémunérations
22% 22%
8% 10%
30%
7%
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Fonctionnaires Contractuels
4 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024
Publié le 09/01/2024 S L Gr
ID LAPFA NA FONNNNAN NNNNA NA A MI NANN 49 n09 DE
>
>
FORMATION
>
Coût total des formations :
Coût par jour de formation :
DÉPENSES
a
DOCUMENT DE PRÉVENTION
a
a
a Dernière mise à jour : 2020 39 005 € de dépenses réalisées couvrant partiellement l’obligation d’emploi
92 % sont fonctionnaires* La collectivité dispose d'un document unique
d'évaluation des risques professionnels 100 % sont en catégorie C*
Aucun travailleur handicapé recruté sur emploi non
permanent
La collectivité a effectué des dépenses en
faveur de la prévention, de la sécurité et de
l’amélioration des conditions de travail
12 travailleurs handicapés employés sur
emploi permanent
Seules les collectivités de plus de 20 agents équivalent temps
plein sont soumises à l'obligation d'emploi de travailleurs
handicapés à hauteur de 6 % des effectifs.
Total des dépenses : 11 579 €
41 jours de formation liés à la prévention
(habilitations et formations obligatoires)
10 accidents du travail déclarés au total
en 2022 ASSISTANT DE PRÉVENTION 1 assistant de prévention désigné dans la
collectivité
9 047 €
221 €
43,7 % des agents permanents ayant été absents ont eu au moins un jour de carence prélevé
La collectivité adhère à un contrat d'assurance groupe pour la gestion du risque maladie
4,41% 8,64% 2,97%
Aucune journée de congés supplémentaires accordée au-delà des congés légaux (exemple : journée du maire)
4,41% 8,64% 2,97%
Cf. p7 Précisions méthodologiques pour les groupes d'absences Taux d'absentéisme : nombre de jours d'absence / (nombre total d'agents x 365)
Taux d'absentéisme global
(toutes absences y compris maternité, paternité
et autre)
10,07%
4,18% 8,10% 1,92%
9,42% 4,18% 8,10% 1,92%
10,07%
9,42%
Taux d'absentéisme
« compressible » (maladies ordinaires et
accidents de travail) 3,82% 4,18% 3,91% 1,92%
3,82%
En moyenne, 34,4 jours d’absence pour
tout motif médical en 2022 par
fonctionnaire
En moyenne, 15,3 jours d’absence pour tout
motif médical en 2022 par agent contractuel
permanent
Fonctionnaires Contractuels permanents Ensemble agents permanents
5,6 accidents du travail pour 100 agents
En moyenne, 4 jours d'absence consécutifs par
accident du travail
4,18% 3,91% 1,92%
Contractuels
non permanents
Taux d'absentéisme médical
(toutes absences
pour motif médical)
Handicap
Absences
Accidents du travail Prévention et risques professionnels
5 en
Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024 S L
Publié le 09/01/2024 GC
IN AOFA NA FONNNNAN NNNNANAA MI ANNNO AN NNN DE =
> 0,9 jour par agent
74 %
50%
2 % 50%
23 %
2 réunions en 2022 dans la collectivité
2 réunions du CHSCT
Jours de grève
10 jours de grève recensés en 2022
Comité Technique Territorial
La collectivité participe aux contrats de
prévoyance
Montant global des
participations
Montant moyen par
bénéficiaire 141 €
19 049 €
Montants annuels Prévoyance
CNFPT
Autres organismes
49 409 € ont été consacrés à la formation en 2022
Répartition des dépenses de formation
Nombre moyen de jours de formation
par agent permanent :
Répartition des jours de formation
par organisme
Répartition des jours de formation
par catégorie hiérarchique
En 2022, 28,7% des agents permanents ont suivi une
formation
d'au moins un jour
151 jours de formation suivis par les
agents sur emploi permanent en 2022
CNFPT
Frais de déplacement
Autres organismes
L’action sociale de la collectivité
- Prestations servies directement par la collectivité
- Prestations servies par l'intermédiaire d'une association
nationale
- Prestations servies par l'intermédiaire d'un organisme à
but non lucratif ou d'une association locale
Pourcentage d'agents par catégorie et par statut ayant
bénéficié d'au moins un jour de formation en 2022
7%
93%
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Formation
Action sociale et protection sociale complémentaire
Relations sociales
60%
27%
100%
33%
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Fonctionnaires Contractuels
6 Envoyé en préfecture le 09/01/2024
Reçu en préfecture le 09/01/2024 S L
Publié le 09/01/2024 GC
ID : 058-215800863-20231214-DEL2023_12 098-DE
f 7 DONNÉES SOCIALES 2022 DES CENTRES DE GESTION
1Formules de calcul - Effectif théorique au 31/12/2022
2Formules de calcul - Taux d'absentéisme
En raison de certains arrondis, la somme des pourcentages peut ne pas être égale à 100 %
L'outil automatisé permettant la réalisation de cette synthèse a été
développé par le Comité Technique des Chargés d'études des
Observatoires Régionaux des Centres de Gestion.
Date de publication : novembre 2023
1. Absences compressibles :
Maladie ordinaire et accidents du
travail
2. Absences médicales :
Absences compressibles + longue
maladie, maladie de longue durée,
grave maladie, maladie professionnelle
* Les absences pour "autres raisons" correspondent aux autorisations spéciales d'absences (motif familial, concours…)
Ne sont pas comptabilisés les jours de formation et les absences pour motif syndical ou de représentation.
Cette fiche synthétique reprend les principaux indicateurs sociaux issus du Rapport Social Unique 2022. Les
données utilisées sont extraites du Rapport sur l'État de la Collectivité 2022 transmis en 2022 par la
collectivité. Ces données ont pour objectif de bénéficier d'une vue d'ensemble sur les effectifs de la
collectivité.
Nombre d'agents au 31/12/2022 x 365
Les journées d’absence sont décomptées en jours calendaires pour respecter les saisies réalisées dans les logiciels de paie
Note de lecture :
Si le taux d’absentéisme est de 8 %, cela signifie que
pour 100 agents de la collectivité, un équivalent de
8 agents a été absent toute l’année.
3 « groupes d’absences »
Nombre de jours calendaires d'absence x 100
3. Absences Globales :
Absences médicales + maternité,
paternité adoption, autres raisons*
Pour l'ensemble des agents permanents :
Effectif théorique des fonctionnaires au 31/12/2022
+ Effectif théorique des contractuels permanents au 31/12/2022
Pour les fonctionnaires :
Total de l'effectif physique rémunéré des fonctionnaires au
31/12/2022
+ Départs définitifs de titulaires ou de stagiaires
+ Départs temporaires non rémunérés
- Arrivées de titulaires ou de stagiaires
- Stagiairisation de contractuels de la collectivité
- Retours de titulaires stagiaires
Pour les contractuels permanents :
Total de l'effectif physique rémunéré des contractuels au
31/12/2022
+ Départs définitifs de contractuels
+ Départs temporaires non rémunérés
+ Stagiairisation de contractuels de la collectivité
- Arrivées de contractuels
- Retours de contractuels
Réalisation
Précisions méthodologiques
7