Offres
API
Connexion
Documents similaires
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2020 056 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 200 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 070 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 146 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 216 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 208 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 237 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 092 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 215 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 226 recueil
Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 056 recueil des actes administratifs
Document publié le Lundi 14 mars 2022
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guyane - recueil r03 2022 056 recueil des actes administratifs)
Thèmes du document : Espaces terrestres et maritimes, Aménagement du territoire, Eau et assainissement,
Liberté
Egalité
Fraternité
GUYANE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°R03-2022-056
PUBLIÉ LE 14 MARS 2022 Sommaire
R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la
révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques
du département de la Guyane. (135 pages) Page 3
Centre Penitentiaire /
R03-2022-03-09-00005 - 20220309_57-Arrêté n°57 portant subdélégation
de signature en matière de finances au personnel direction. (2 pages) Page 139
R03-2022-03-09-00003 - 20220309_Arrêté portant délégation de signature à
M. Amadou MALLOUM, directeur adjoint au chef d'établissement du centre
pénitentiaire de Guyane. (1 page) Page 142
R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation
permanente de signature, au personnel de direction, du centre
pénitentiaire de Guyane (11 pages) Page 144
Direction Générale Administration / Direction du Juridique et du Contentieux
R03-2022-03-14-00001 - Décision fixant la liste d'aptitude aux fonctions de
commissaire enquêteur pour le département de la Guyane pour l'année
2022 (2 pages) Page 156
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles /
R03-2022-03-10-00005 - Arrêté modificatif portant nomination pour la
commission de contrôle des listes Cayenne (2 pages) Page 159
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles /
Direction de L'Immigration et de la Citoyennete
R03-2022-03-10-00006 - Arrêté portant institution de la commission locale
de contrôle pour les élections présidentielles (2 pages) Page 162
Direction Générale des Territoire et de la Mer /
R03-2022-03-10-00009 - AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation
minière) “Serpent confluent” sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni
en application de l’article R. 122-2 du Code de l’environnement. (3 pages) Page 165
2 R03-2022-03-10-00004
20220310_Arrêté portant approbation de la
révision du Schéma Départemental d'Analyse et
de Couverture des Risques du département de la
Guyane.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 3 PRÉFET
DE LA RÉGION
GUYANE Liberté
Égalité
Fraternité ARRETÉ n° |
Portant approbation de la révision du
Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane
Le préfet de la région Guyane
Chevalier de la Légion d'Honneur
Chevalier de l'Ordre National du mérite
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L 1424-7 et R 1424-38 relatifs à l'élaboration et aux modalités d'approbation du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques (SDACR) ;
VU le Code de la Sécurité Intérieure, notamment l’article L 731-2 relatif à son élaboration ; VU le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et départements, notamment son article 11 ; VU le décret du 25 novembre 2020 portant nomination de M. Thierry QUEFFELEC, préfet, en qualité de préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane ;
VU l'arrêté préfectoral n° 849/08 du 7 avril 2008 portant approbation du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques ;
VU le Dossier Départemental des Risques Majeurs, dans sa dernière mise à jour de décembre 2015 ; VU la délibération n° AP-2021-195 en date du 16 décembre 2021 de l'assemblée plénière de la Collectivité Territoriale de Guyane ;
VU la présentation du projet au collège plénier des Chefs de Services de l'État en date du 12 janvier 2022 ;
VU l'avis favorable du Comité Consultatif Départemental des Sapeurs-Pompiers Volontaires en date du 18 janvier 2022 ;
VU l'avis favorable du Comité Technique des sapeurs-pompiers professionnels, des personnels administratifs et techniques et spécialisés du SDIS de la Guyane en date du en date du 18 janvier 2022;
VU l'avis favorable de la Commission Administrative et Technique (CATSIS) du SDIS de la Guyane en date du 19 janvier 2022 ;
VU la délibération n° 2022-01/GO en date du 11 février 2022 du Conseil d'Administration du Service Départemental d'incendie et de Secours de la Guyane portant avis conforme sur le projet de révision du SDACR 2022-2026 ;
Sur proposition du Directeur - Chef de Corps - du Service Départemental d'Incendie et de Secours de la Guyane,
ARRETE:
Article 1 : La révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques (SDACR) de la Guyane, annexé au présent arrêté, est approuvée.
Article 2 : L'arrêté préfectoral n° 849/08 du 7 avril 2008 est abrogé.
Article 3 : Le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs des services de l'État en Guyane. Le SDACR de la Guyane sera consultable sur demande en Préfecture, Direction générale sécurité, réglementation et contrôles - EMIZ et à la Direction du Service Départemental d'Incendie et de Secours de la Guyane.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 4 Article 4 : le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif de la Guyane — 7 rue Schœælcher, BP 5030, 97305 Cayenne Cedex — dans un délai de deux mois à compter de sa publication.
Article 5 : le Directeur Général de la Sécurité, de la Réglementation et des Contrôles et le Directeur -
Chef de Corps - du Service Départemental d'incendie et de Secours de la Guyane sont chargés de l'exécution du présent arrêté.
Cayenne, le 10 mars 2022
Thierry QUEFFELEC
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 5 SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE
SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE
ET DE COUVERTURE DES RISQUES
Service départemental d’incendie et de secours de la Guyane
40, rue du bois de fer
ZA de Larivot
CS 10667
97 335 CAYENNE CEDEX 35
Tel : +594 594 259 600
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 6 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 7 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
3
1ère partie : INTRODUCTION 5
2ème partie : CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIO-ÉCONOMIQUE DE LA GUYANE 9
1. CONTEXTE GEOGRAPHIQUE ET CADRE ADMINISTRATIF 11 2. POPULATION 12 3. CLIMAT 13 4. HYDROLOGIE 16 5. ENJEUX DE DEVELOPPEMENT 18
3ème partie : BILAN DES RÉALISATIONS DU SDACR 2008 19
1. COUVERTURE DES RISQUES COURANTS 21 2. COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS 21 3. INFORMATIQUE ET TRANSMISSION 27 4. EQUIPEMENT OPERATIONNEL 28 5. RESSOURCES HUMAINES 29 6. FORMATION 30 7. EQUIPES SPECIALISEES 32 8. IMPLANTATIONS 32 9. TEXTES STRUCTURANTS DU SDIS 33
4ème partie : ORGANISATION ET MOYENS DU SDIS DE LA GUYANE 35
1. ORGANISATION TERRITORIALE 37 2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE 37 3. CHAINE DE COMMANDEMENT 37 4. RECEPTION ET GESTION CENTRALISEE DE L’ALERTE 39 5. EFFECTIF 39 6. MATERIELS OPERATIONNELS 40 OBJECTIFS DE PROGRES 41
5ème partie : ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COURANTS 43
1. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR TYPE D’INTERVENTION 45 2. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR CIS 48 3. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR COMMUNE 67 4. CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR TYPE D’ENGINS 69 5. VARIATION HEBDOMADAIRE ET HORAIRE DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE 71 6. POTENTIEL OPÉRATIONNEL AU REGARD DE LA CHARGE D’INTERVENTIONS 74 OBJECTIFS DE PROGRES 82
6ème partie : ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COMPLEXES 83
1. RISQUE SANITAIRE INFECTIEUX 85 2. RISQUE LIÉ À L’ENVIRONNEMENT 88 2.1. INONDATION 88 2.2. RISQUE AQUATIQUE 95 2.3. FEU DE VEGETATION 96 2.4. SECHERESSE 102 2.5. VENT VIOLENT 104 2.6. MOUVEMENT DE TERRAIN ET SEISME 107 3. RISQUE TECHNOLOGIQUE 108 3.1. STOCKAGE DE LIQUIDES INFLAMMABLES 108 3.2. TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES 110 3.3. RISQUE INDUSTRIEL 112 3.4. RISQUE PORTUAIRE ET AEROPORTUAIRE 113 3.5 RUPTURE DE BARRAGE 114 4. RISQUE SOCIÉTAL 115 4.1. GRAND RASSEMBLEMENT ET MANIFESTATION SPORTIVE 115 4.2. MOUVEMENT SOCIAL 116 4.3. ACCUEIL MASSIF TRANSFRONTALIER 117 4.4. MENACE TERRORISTE 118 4.5. RISQUE LIE AUX INTERVENTIONS EN HAUTEUR 119 4.6. RISQUE SPÉCIFIQUE AUX SITES ISOLÉS 120 OBJECTIFS DE PROGRES 121
7ème partie : ORIENTATIONS DE POLITIQUE PUBLIQUE DE SÉCURITÉ CIVILE RELEVANT DU SDIS 126
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 8 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 9 SDIS:
Courage et dévouement
INTRODUCTION
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 10 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 11 SDIS:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
7
Le code général des collectivités territoriales (article L.1424-7) et le code la sécurité intérieure (article L.731-2) fixent que le schéma départemental d’analyse et de couverture des risques SDACR « dresse l’inventaire des risques de toute nature pour la sécurité des personnes et des biens auxquels doivent faire face les services d’incendie et de secours dans le département et détermine les objectifs de couverture de ces risques par ceux-ci ».
Le SDACR trouve son fondement législatif dans la loi n° 87-565 du 22 juillet 1987 modifiée, relative à l’organisation de la sécurité civile, à la protection de la forêt contre l’incendie et à la prévention des risques majeurs. La loi 2004- 811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile ainsi que la loi 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République complètent ces dispositions.
Pour la Guyane, un premier SDACR a été approuvé par le préfet le 28 juillet 1999 (arrêté 99/1295) puis un deuxième le 7 avril 2008 (arrêté 849/08).
La présente version du SDACR s’articule comme suit :
• La description synthétique du contexte environnemental et socio-économique
• Le bilan des réalisations du SDACR de 2008
• L’organisation et les moyens actualisés du SDIS
• L’analyse des risques courants et de leur couverture
• L’analyse des risques particuliers et de leur couverture
• Les orientations de politique publique en termes de couverture opérationnelle
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 12 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 13 SDIS:
Courage et dévouement
CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIO-ÉCONOMIQUE
DE LA GUYANE
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 14 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 15 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
11
1. CONTEXTE GEOGRAPHIQUE ET CADRE ADMINISTRATIF
La Guyane occupe une superficie de 83 534 km2 qui, sur le plan national, la place en deuxième position dans le classement des régions (après la Nouvelle-Aquitaine de 84 060 km2) et qui, sur le plan international est de l’ordre de grandeur du Portugal (92 212 km2).
A l’ouest, sa frontière avec le Suriname s’étend sur 520 km, le long du fleuve Maroni et de ses affluents. Au sud-est, sa frontière avec le Brésil est longue de 580 km dont une grande partie correspond au fleuve Oyapock. Au nord, le littoral s’étend sur un trait de côte de 378 km et la superficie de sa Zone Économique Exclusive est de 130 140 km2.
Administrativement, la Guyane est une collectivité territoriale née de la fusion du département et de la région de même périmètre géographique. Le territoire est organisé en deux arrondissements, Cayenne et Saint-Laurent-du- Maroni, sous-préfecture située au nord-ouest.
La Guyane comprend 22 communes qui sont de tailles très différentes. Particularité marquante du territoire guyanais, 7 des 22 communes ne disposent d’aucun accès par une route goudronnée (communes dites isolées).
Territoire
(SAR) EPCI Commune
Strate
(Habitants)
Commune
isolée (**)
Centre
littoral
Aire
urbaine
de
Cayenne
(***)
CACL
Cayenne ≥ 50 000
Macouria 10 000 - 49 999
Matoury 10 000 - 49 999
Montsinéry 500 - 3 499
Remire-Montjoly 10 000 - 49 999
Roura 3 500 - 9 999
Savanes CCDS
Iracoubo 500 - 3 499
Kourou 10 000 - 49 999
Saint-Élie < 500 Isolée
Sinnamary 500 - 3 499
Est CCEG
Camopi 500 - 3 499 Isolée
Ouanary < 500 Isolée
Régina 500 - 3 499
Saint-Georges 3 500 - 9 999
Bas-
Maroni
CCOG
Apatou 3 500 - 9 999
Awala-Yalimapo 500 - 3 499
Grand-Santi 3 500 - 9 999 Isolée
Mana 10 000 - 49 999
Saint-Laurent 10 000 - 49 999
Haut-
Maroni
Maripasoula 10 000 - 49 999 Isolée
Papaichton 3 500 - 9 999 Isolée
Cœur de
Guyane Saül < 500 Isolée
Source : Observatoire des communes de Guyane, AFD, 2020
Seul territoire ultra-marin français qui ne soit pas insulaire, sa position au sein de l’Amérique du Sud et au sein du bassin amazonien en fait une enclave ultrapériphérique de l’Union européenne avec des spécificités environnementales particulièrement marquantes : climat tropical humide – précipitations, températures et
ensoleillement élevés, faible relief, forêt dense très étendue ( 96% de la superficie), biodiversité, ressources en eau douce et réseau hydrographique importants, notamment.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 16 Kourou
Source : www.insee.fr/fr/statistiques/2019762
Limite de commune
mide des âges (2015)
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
12
2. POPULATION
La population légale 2021 est de 276 128 habitants. Elle a augmenté d’un rapport x 1,7 en 20 ans. La croissance démographique est actuellement, derrière celle de Mayotte, la plus élevée de France. Le solde naturel combiné au solde migratoire fait que la population a une double caractéristique de jeunesse (plus de 2 habitants sur 5 ont moins de 20 ans) et de mixité (1 habitant sur 3 est d’origine étrangère).
Pour la Guyane, les densités moyennes de population sont moins signifiantes que les concentrations : (i) Près des deux-tiers de la population sont concentrés dans les communes littorales et, en particulier, la moitié dans les communes de l’aire urbaine de Cayenne ; (ii) la population est principalement concentrée dans les villes et les bourgs des communes [Observatoire des communes de Guyane, AFD, 2020]
Source : Atlas critique de la Guyane, Noucher & Polidori (dir.), CNRS Éditions, Paris 2020
Au plan social, un cinquième de la population active (15-64 ans) est au chômage et un quart de la population est bénéficiaire du revenu de solidarité active (RSA). Le chômage concerne deux cinquièmes des jeunes actifs de 15 à 24 ans. Le PIB par habitant représente moins de la moitié de la moyenne métropolitaine [Observatoire des communes de Guyane, AFD, 2020].
Au 1er janvier 2050, 428 000 habitants résideraient en Guyane selon le scénario démographique de référence retenu pour cette étude. Il y aurait ainsi, à l’horizon de la projection, 184 000 personnes de plus qu’en 2013, l’année de référence. Cela correspondrait à une croissance démographique moyenne de 1,5 % par an [INSEE, La population de la Guyane à l’horizon 2050 : vers un doublement de la population ? Demougeot, & Baert, INSEE Analyse, 36, 2019]
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 17 7 Î
Population Projection de la population en volume
1990 1999 2008 2013 2020 2030 2040 2060
Scénario de référence bas 276000 316000 353000 385 000
Scénano de référence 285000 339000 387 000 428 000 114678 157213 219266 244118
Scénario de référence haut P96 000 369 000 442000 513 000
Taux de croissance annuel moyen Projection des taux de croissance annuels moyens
1990- 1999- 2008- 1990- 2013- 2020- 2030- 2040- 2013-
1999 2008 2013 2013 2020 2030 2040 2060 2060
Scénano de référence bas 1,8 14 1,1 09 1,2
36 38 22 3,3 Scénano de référence 2,3 1,7 1,3 1,0 1,6
Scénario de référence haut 2,8 22 1,8 15 20
50 % 48%
| e ® & lei 5 32 % œ
& 20%
0-19 ans 20-59 ans 60anset+ 0-19 ans 20-59 ans 60 ans et +
500 -
400 -
” nstit Fe
#7
100 -
0 T T T T T T 1
1990 1999 2008 2013 2020 2030 2040 2050
ssnsssssnnsnss Scénario de référence bas ssmmmssnnmnsn Scénario de référence
Population nsnnssssnnnnss Scénario de référence haut
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
13
Scénarios d’évolution de la population de la Guyane jusqu’en 2050
Source : INSEE, Recensements de la population & projections de population Omphale 2017
3. CLIMAT [Source : https://meteofrance.gf/fr]
Le climat de la Guyane est équatorial et humide avec des variations liées aux oscillations de la zone de convergence intertropicale. Géographiquement proche de l'équateur, la Guyane dispose d'une certaine stabilité climatique.
La température annuelle moyenne est d'environ 26°C, avec une amplitude de 2°C entre le mois le plus chaud et le mois le plus froid de l'année. Cette amplitude est faible sur les zones côtières et plus marquées dans les terres.
On distingue 4 saisons : la grande saison des pluies des mois d'avril-mai à août, la grande saison sèche de mi-août à novembre, la petite saison des pluies de novembre-décembre à janvier-février, la petite saison sèche également appelée « petit été de mars » en février-mars.
La Guyane est l'une des régions les plus humides au monde : Les mois les plus pluvieux sont mai et juin. Les précipitations varient de 2 000 à 4 000 mm par an. À Cayenne, les précipitations annuelles sont en moyenne de 2 816 mm.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 18 JV I.3:
miimères Pluies annuelles en Guyane depuis 1955 (calculs effectués avec 13 postes) 4000
ES PPS LL ÉLPÉEÉSS ESS SES SE ES 6
°C Températures annuelles 1998 2010 2016 215 en Guyane depuis 1955
(cakuls avec 5 postes)
27,0
26,5 :
moyenne glissante
sur 10 ans
25,5
É É P Ca ci S S S° S a $° Ca S SP S $ # # # $ $ #
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
14
Les précipitations présentent une forte variation interannuelle.
La température en Guyane augmente régulièrement : avec une moyenne annuelle de 27,5°C l’année 2020 est au 4ème rang des années les plus chaudes depuis 1955 (début des mesures en Guyane).
La grande saison des pluies d’avril à juin correspond en moyenne aux mois les plus pluvieux de l’année.
Le nord-est guyanais (Saint-Georges - Matoury) reçoit les plus importantes précipitations. Le maximum est pour la ligne de crêtes qui s'étire de Roura à Kaw. Pendant cette période, le nord-ouest, d'Iracoubo à Mana et Saint-Laurent est plus arrosé en juin que le reste de la Guyane, cela s'explique par la position plus au nord de la ZCIT à cette période. Sur le sud de la Guyane, de Camopi à Saül et Maripasoula, le mois d'avril est plus pluvieux que le mois de juin, c'est dû à la position moyenne de la ZCIT sur le sud de la Guyane en avril.
Le mois de mai est le plus pluvieux de l'année pour l'ensemble des postes climatologiques de Guyane. A ces variations spatiales se superposent des variations temporelles car les années ne se ressemblent pas.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 19 35
30
20
15
10
01 02 03 04 05
Maripasoula
07 08 09
SDIS;
+ 420
+ 360
+ 300
r 240
180
r 120
+ 60
3 1600
1550
1500
1450
1400
1350
1300
1250
1200
1150
1100
1050
1000
950
900
850
800
750
700
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
15
Diagramme ombrothermique de Remire-Montjoly
(température °C en rouge et précipitations mm en bleu)
Source : https://fr.climate-data.org/
Pluviométrie moyenne pour les mois d’avril, mai et juin
Source : https://meteofrance.gf/fr
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 20 JV I.3:
15r
Jours
J FMAMJJ AS O N D
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
16
Le nombre de journées très ensoleillées où un ciel peu nuageux domine augmente progressivement depuis le début de l'année sur tous les postes climatologiques pour culminer au mois de septembre et octobre.
Nombre de journées très ensoleillées (insolation supérieure à 80%, moyennes 1971-2000)
Déc Jan Fév Mars Avril Mai Juin Juil Août Sep Oct Nov
Saison sèche
Matoury aéroport 3 1 1 1 2 2 2 5 9 12 13 8
Cayenne 4 2 3 2 3 3 4 10 14 15 15 11
Kourou CSG 3 1 2 2 2 2 4 8 10 14 14 9
St-Georges 1 <1 <1 <1 <1 <1 2 4 8 9 8 5
St Laurent 3 2 3 3 2 2 1 3 6 8 9 5
Maripasoula 1 <1 1 <1 <1 <1 <1 1 4 7 8 4
Le nombre moyen mensuel d'orage augmente progressivement au cours de l'année pour atteindre son maximum aux mois de juillet août (moyennes mensuelles sur la période 1971-2000). Ces 2 mois sont donc caractérisés par une forte activité orageuse dans les communes de l'intérieur et plus particulièrement la vallée du Maroni.
Il est observé en Guyane une grande régularité des vents au cours de l’année et une absence de cyclones qui, passant au nord de la Guyane peuvent néanmoins provoquer indirectement de fortes précipitations ou des orages.
4. HYDROLOGIE [Schéma directeur de prévision des crues et des étiages, bassin de la Guyane, DEAL, 2019]
Le bassin hydrographique de Guyane, d’une superficie d’environ 134 720 km2 (dont 50 213 km2 hors du territoire français) est constitué de 5 principaux bassins versants avec : les 2 grands fleuves frontaliers que sont le Maroni (66 814 km2) et l’Oyapock (26 100 km2) dont 40 à 50 % de leurs bassins versants se situent hors du territoire français ; les 2 fleuves de moindre superficie que sont la Mana (12 208 km2) à l’ouest, l’Approuague (10 933 km2) à l’est, l’ensemble formé par les fleuves côtiers Sinnamary, Comté, Kourou, Orapu, Tonegrande et Korossibo (18 158 km2).
St Laurent
Maripasoula
Matoury aéroport
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 21 Re,
SDIS:
age —
Fantasia eu
ends Mie Mqutins ds Lomme vont
— _ Lgre de parage des ox Murs: pacs
51H41
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
17
En plus de ces fleuves, on retrouve une multitude de petits cours d’eau, appelés localement « criques », pouvant être soit affluents de grands fleuves lorsqu’ils sont dans l’intérieur des terres, ou bien se jetant directement dans l’océan lorsqu’ils sont côtiers. Ces criques côtières ont des régimes de crue rapide.
Le linéaire hydrographique est très dense. Les précipitations plus marquées au nord-est intensifient la densité et la ramification du réseau hydrographique. La pluviométrie est le principal forçage de la saisonnalité des cours d’eau. De manière générale, la saison sèche (août à novembre) entraîne une période d’étiage d’octobre à novembre alors que la saison des pluies entraîne une période de crue principalement située d’avril à juin. Quoiqu’engendrant généralement des crues de moindres mesures, la petite saison des pluies (janvier-mars) peut générer la crue annuelle la plus importante.
Les temps de montée de crue peuvent dépasser la quinzaine de jours sur les grands bassins versants transfrontaliers (Oyapock et Maroni). A contrario les bassins du littoral, de petite taille (Iracoubo, Comté, Kourou…), réagissent sur des périodes allant de quelques heures à 1 ou 2 jours. Les bassins versants de taille intermédiaire comme l’Approuague et la Mana procèdent d’un comportement hydrologique intermédiaire. Les petites criques urbaines sont quant à elles sujettes à des épisodes de crues rapides liées à des précipitations intenses. Le temps de réaction de leur bassin est de l’ordre de l’heure. Les débordements liés à ces crues sont accentués en cas de fortes marées.
Le barrage de Petit-Saut géré par EDF sur le fleuve Sinnamary est l'unique ouvrage hydroélectrique en Guyane pouvant remplir un rôle d’écrêteur de crue. La superficie de son réservoir est d'environ 300 km2 pour un volume d'environ 3 milliards de m3. La mise en service a eu lieu en 1994. Le relief faible de la vallée du Sinnamary implique une surface noyée très étendue pour une faible profondeur (10-11 m en moyenne).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 22 à
==
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
18
5. ENJEUX DE DEVELOPPEMENT
Forces et opportunités Faiblesses et menaces
o Forêt durablement gérée et protégée
o Biodiversité la plus riche d’Europe, inexplorée, à
fort potentiel de valeur ajoutée
o Diversité de paysages forestiers, fluviaux et
littoraux
o Population jeune en forte croissance engendrant
d’importants besoins en logements,
agroalimentaire, énergie et infrastructures
o Forte diversité ethnique, linguistique et culturelle
o Secteur spatial important
o Production importante d’énergie renouvelable
o Tissu dense d’agences publiques
o Fiscalité attractive
o Plan d’urgence Guyane (1,1 milliard d’€uros)
o Investissements ciblés dans les infrastructures et
services de base
o Potentiel de croissance du BTP porté par la
commande publique et la croissance
démographique
o Potentiel de développement du tourisme
o Projets inter-filières (bois, agroforesterie et
biomasse)
o Investissements susceptibles de structurer la filière
agricole en amont de l’agroalimentaire
o Opportunité de créer entre 2 000 et 5 000 emplois
par an, en se concentrant sur le développement
des infrastructures et les secteurs de l’économie à
plus forts effets d’entraînement
o Foncier détenu par l’Etat permettant la mise en
œuvre rapide de projets de développement
o Filières économiques peu structurées /
développées : agriculture, pêche, bois,
transformation, industrie, PME et TPME
o Activités illégales et informelles importantes et
endémiques
o Manque de main d’œuvre qualifiée
o Marché de consommateurs à faible pouvoir d’achat
o Forte dépendance aux importations (produits
industriels, énergie, agroalimentaire, biens de
consommation et équipements)
o Risques de rupture d’approvisionnement
o Coûts élevés de production
o Prix élevés
o Forte dépendance de l’activité économique aux
commandes publiques
o Activités et infrastructures concentrées sur le
littoral, saturées sur l’île de Cayenne et en carence
dans l’Ouest guyanais, siège de la croissance
démographique
o Réseau insuffisant de transports routiers, fluviaux
et aériens
o Isolement de zones importantes du territoire
o Infrastructures et services de base insuffisants
(éducation, santé, transport, accès à l’électricité, à
l’eau…)
o Risque d’augmentation de l’insécurité
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 23 SDIS:
Courage et dévouement
BILAN DES RÉALISATIONS DU SCHÉMA DÉPARTEMENTAL
D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES 2008
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 24 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 25 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
21
Page
SDACR
ORIENTATIONS
SDACR 2008 RÉALISATION OBSERVATIONS
1. COUVERTURE RISQUES COURANTS
23
Mettre en œuvre une astreinte SPV
(notamment Iracoubo, Macouria, Mana,
Régina, Saint Georges de l'Oyapock,
Sinnamary, Cacao).
PARTIELLE
- Garde mise en œuvre.
- Astreinte mise en œuvre à l'exception de
Iracoubo, Macouria et Sinnamary.
25 Renforcer la garde SPP et l’astreinte SPV du CIS Saint-Laurent. PARTIELLE
- Garde augmentée (4 sapeurs-pompiers au
01/01/01, 9 sapeurs-pompiers au 01/01/18,
14 sapeurs-pompiers au 01/07/18).
- Astreinte non réalisée.
25 Réduire les interventions hors missions SDIS. OUI
- Règlement Opérationnel (annexe 1) et
délibération CASDIS (2015/008/SDIS du
20/03/15) spécifiquement arrêtés mais
application difficile et faible réduction des
interventions hors missions SDIS.
Réduction des carences dans le cadre
d’une concertation CDSPA
47
Equiper, former et doter d'habillement
les sapeurs-pompiers des CIS de
Maripasoula et Papaïchton.
OUI -Réalisé dans les 2 ans après approbation SDACR.
48
Apporter une réponse au cas par cas
pour les sites isolés de moins de 1000
habitants en recrutant des sapeurs-
pompiers volontaires formés et équipés
pour lutter contre les incendies et
concourir au secours à personnes.
PARTIELLE
- Réalisé dans les 2 ans après approbation
SDACR pour les sites de Ouanary, Camopi,
Saül, Saint-Elie, Grand-Santi, Kaw.
- Non réalisé pour les sites n'ayant pas une
dimension communale.
2. COUVERTURE RISQUES PARTICULIERS
28
Risque inondation
/ Renforcer la capacité d’intervention SPV
des CIS concernés en veillant à ce que
les personnels bénéficient des formations
adaptées.
NON - Augmentation de l'effectif SPV mais pas de leur qualification SAV.
28
Risque inondation
/ Doter les casernements concernés de
matériels opérationnels complémentaires
afin de renforcer le premier départ et
favoriser, le cas échéant, la montée en
puissance : éclairage, véhicule de
commandement, ambulance, matériel
d’épuisement, PMA, EPI et tenues
adéquates d’intervention.
PARTIELLE
- Dotation en matériel d'épuisement dans
tous les CIS
- Dotation matériel éclairage ciblé dans les
CIS Cayenne, Matoury, Saint-Laurent et
Kourou.
- VL de commandement sur les secteurs de
Cayenne, Kourou et Saint-Laurent.
- Dotation PMA sur les secteurs de
Cayenne, Kourou et Saint-Laurent mais pas
de règle d'engagement.
28 Risque inondation
/ Anticiper le risque de coupure des axes
PARTIELLE - Réalisation cartographie DZ faite.
- Dotation systématique de téléphone
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 26 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
22
de communication en répertoriant
l’ensemble des DZ urbaines utilisables par
les services de sécurité civile et en
renforçant l’équipement de chaque CIS
susceptible de se retrouver en situation
d’isolat géographique : téléphone satellite,
groupes électrogènes portatifs, etc.
satellite dans tous les CIS mais difficultés
de connexion.
- Dotation des CIS en groupe électrogène
exclusivement pour les CIS Cayenne,
Remire, Kourou, Saint-Laurent.
28
Risque inondation
/ Dresser une liste validée par le préfet
des moyens privés et publics susceptibles
d’être réquisitionnés en un temps donné
(embarcations notamment), incluant les
coordonnées permanentes des
responsables concernés.
NON
29
Risque mouvements de terrain
/ Centraliser les compétences sauvetage
déblaiement dans l’île de Cayenne, en
complément d’équipes d’astreintes
susceptibles d’intervenir à l’échelle
départementale.
PARTIELLE
- Compétences SD majoritairement
regroupées au CIS Matoury.
- Cellule SD basée au CIS Matoury.
30 Risque mouvements de terrain / Créer une équipe cynotechnique. NON
- Création d’une équipe cynophile non
prioritaire.
- Pas de convention, ni avec le SDIS de la
Guadeloupe, ni avec celui de la Martinique.
30
Risque mouvements de terrain
/ Organiser des manœuvres d’envergure
impliquant les différents services
concernés.
NON
31
Risque de chute d’arbres
/ Rédiger une fiche réflexe à l’usage des
sapeurs-pompiers définissant une
méthodologie d’intervention en zone
forestière de nature à réduire le risque de
blessure par chute d’arbres.
NON
31
Risque de chute d’arbres
/ Assurer une formation complémentaire
dans le maniement des tronçonneuses
PARTIELLE
- Dotation systématique de tronçonneuses
dans les CIS concernés.
- Compétence existante en interne.
- Formation initiale (8h) peu dispensée.
31
Risque de chute d’arbres
/ Doter les centres de secours de matériel
complémentaire adapté aux contraintes
du milieu naturel.
OUI Dotation systématique de lots de sauvetage.
31
Risque de chute d’arbres
/ Dans la perspective de la présence d’un
hélicoptère de la sécurité civile en
Guyane, constituer une équipe d’astreinte
spécialisée susceptible d’accéder aux
victimes par hélitreuillage en complément
de moyens terrestres.
OUI Permanence sauveteurs héliportés s'entrainant régulièrement avec le SSSM.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 27 un n Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
23
32
Risque de chute d’arbres
/ Dans l'attente de la présence d’un
hélicoptère de la sécurité civile en Guyane
et d'une équipe d’astreinte spécialisée
susceptible d’accéder aux victimes par
hélitreuillage en complément de moyens
terrestres, dresser une liste, validée par le
préfet, des moyens privés et publics
susceptibles d’être réquisitionnés, incluant
les coordonnées permanentes des
responsables concernés.
NON
32
Risque de chute d’arbres
/ Être force de propositions auprès des
maires en faveur du recensement des
arbres urbains d’époque situés à proximité
des ERP, des zones d’engorgement de
circulation, etc. à des fins de diagnostic de
vitalité et, le cas échant, d’abattage.
NON
33
Risque animalier
/ Rédiger une fiche réflexe pour les
interventions relatives à Apis mellifera
scutellata, appelée « abeille tueuse ».
OUI
33
Risque animalier
/ Doter l’ouest du département de VSAV
complémentaires en réserve
départementale, afin de limiter autant que
faire se peut les norias, d’un nombre plus
important de tenues spécialisées ainsi que
d’outil de projection de l’insecticide
permettant une intervention à distance.
NON
33
Risque animalier
/ Instaurer des partenariats avec des
apiculteurs.
OUI
34
Sites isolés de type inselberg
/ Organiser des manœuvres d’envergure
sur ces sites en partenariat avec les
gestionnaires.
NON - Manœuvres sur les sites de pylônes par le GRIMP973 (hors gestionnaires).
34
Sites isolés de type inselberg
/ Dresser la liste des personnes et
services susceptibles de guider les
sapeurs-pompiers sur le terrain.
NON
35
Sites isolés de type îles
/ Organiser des manœuvres d’envergure
associant le SAMU sur les sites insulaires
de Guyane.
NON
35
Sites isolés de type îles
/ Structurer la spécialité SAV notamment
pour une couverture opérationnelle
optimale du risque.
PARTIELLE
- Equipe SAV principalement basée à
Remire et assurant le secours héliporté.
- Structuration SAV faite mais pas
particulièrement pour la couverture SAV des
îles.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 28 à
==
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
24
35
Sites isolés de type îles
/ Doter le SDIS d’un moyen nautique apte
à intervenir en mer par mauvais temps et
à permettre le conditionnement aisé d’une
ou plusieurs victimes brancardées.
OUI - Affectation à Kourou.
35
Sites isolés de type îles
/ Doter les personnels SAV de matériel
d’intervention (combinaison, palmes,
masque, tuba et bouée).
OUI
36
Sites isolés accessibles par pistes
/ Doter les CIS de moyens sanitaires tous-
terrains et de téléphones satellites
complémentaires.
PARTIELLE
- Dotation VAS mais faiblement équipés
pour la conduite hors route.
- Pas de dotation de Quad.
- Dotation systématique de téléphone
satellite dans tous les CIS ; actuellement,
tous les CIS n’en disposent pas et il est
constaté des difficultés de connexion.
36
Sites isolés accessibles par pistes
/ Recenser et cartographier, par secteurs,
avec les services concernés, les DZ
utilisables sur les pistes forestières.
OUI - Réalisation cartographie des DZ faite par DGAC.
36
Sites isolés accessibles par pistes
/ Dresser une liste validée par le préfet
des moyens publics et privés, en
véhicules tous terrains notamment,
susceptibles d’être réquisitionnés.
NON - Orientation abandonnée
37
Risque industriel
/ Veiller à l'élaboration du POI de la
rhumerie de Saint-Laurent par un
partenariat avec l’exploitant,
/ Améliorer la connaissance du site par la
rédaction d’une fiche opérationnelle,
l’organisation de manœuvres d’envergure
/ Doter le CIS concerné de moyens
complémentaires (engin porteur d’eau et
FMOGP).
PARTIELLE
- Pas de POI.
- Elaboration d'une fiche opérationnelle et
réalisation de manœuvres.
- Dotation réalisée d'un porteur d'eau (2018)
et pas de FMOGP.
37
Risque industriel
/ Améliorer la connaissance du site GPAR
sur la commune de Matoury par la
rédaction d’une fiche opérationnelle,
l’organisation de manœuvres d’envergure
/ Doter le CIS concerné de moyens
complémentaires (engin porteur d’eau et
FMOGP).
PARTIELLE
- Elaboration POI.
- Elaboration d'une fiche opérationnelle et
réalisation de manœuvres.
- Ni porteur d'eau, ni FMOGP.
38
Risque sismique
/ Mettre en œuvre une équipe cynophile
ou étudier la possibilité d'une convention
avec les SDIS de Martinique et de
Guadeloupe.
NON
- Création d’une équipe cynophile non
prioritaire.
- Acquisition d’un radar de recherche de
personnes.
- Pas de convention, ni avec le SDIS de la
Guadeloupe, ni avec celui de la Martinique.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 29 un n Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
25
38
Risque agricole – silos à riz
/ Renforcer la dotation du CIS de Mana et
de Saint-Laurent du Maroni en ARI,
explosimètres, lances monitors et engins
porteurs d’eau.
NON - Fin de la production et stockage riz.
39
Risque de rupture de barrage et de
digues
/ Organiser des manœuvres d’envergures
permettant clairement de quantifier et de
qualifier les besoins en personnels et, le
cas échéant, en formation.
PARTIELLE
- 2 manœuvres d'envergure organisées en
10 ans.
- PCS Sinnamary réalisé par la commune
39
Risque de rupture de barrage et de
digues
/ Planifier les modalités d’engagement de
renforts matériels extra départementaux
(émanant des ESOL ou de départements
limitrophes).
NON
39
Risque de rupture de barrage et de
digues
/ Engager une réflexion pour un
cofinancement SDIS / EDF / ETAT de
moyens d’intervention complémentaires,
notamment nautiques.
NON
40
Risque transport de matières
dangereuses
/ Favoriser le recrutement de personnels
SPV dans les centres dont les contingents
sont trop faibles ou, à défaut, établir des
astreintes de personnel départemental
dans les CIS carencés.
NON
- Pas de recrutement particulier.
- Pas d'astreinte RAD et RCH.
- Compétence RCH CIS Cayenne
40
Risque transport de matières
dangereuses
/ Implanter de nouveaux CIS sur les
communes des fleuves Maroni, Mana et
Oyapock qui n'en sont pas dotés,
notamment pour couvrir le risque TMD.
NON
- Sur le Maroni, un projet de CIS est en
cours d’aboutissement (arrêté préfectoral,
délibération communale, recrutement et
formation SPV, terrain choisis à Grand-
Santi).
- Sur la Mana, la ville du même nom
dispose d’un CIS et aucun autre CIS n’est
prévu le long du fleuve où les implantations
de population sont ponctuelles.
- Pas de CIS à Camopi
40
Risque transport de matières
dangereuses
/ Développer la formation de personnels
afin de les qualifier à la lutte contre le
risque chimique.
OUI - Formations réalisées et liste opérationnelle annuelle du préfet.
40
Risque transport de matières
dangereuses
/ Doter les CIS du littoral qui en sont
dépourvus de cellules d’intervention
autonomes avec un chef de groupe, un
engin porteur d’eau, un engin pompe, une
ambulance et du matériel spécifique
PARTIELLE
- Dotation berce CMIC et cellule risque
technologique basées à Cayenne.
- Dotation de lots RCH et RAD à Kourou et
à Saint-Laurent avec chefs de groupe.
- Dotation porteur d'eau, engin pompe et
ambulance dans les trois CIS Cayenne,
Kourou et Saint-Laurent.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 30 à
==
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
26
(lances queue de paon, lot antipollution,
émulseur, etc.)
40
Risque transport de matières
dangereuses
/ Etablir des conventions avec les
industriels pour la récupération des
matières dangereuses.
NON
- Orientation non suivie du fait du cadre
légal : la prise en charge des frais liés aux
matières dangereuses relève de leurs
propriétaires.
41
Risque transport de matières
dangereuses
/ Doter les CIS de Saint-Laurent du
Maroni, Mana et Saint-Georges
d’embarcation de type pirogue.
PARTIELLE - Dotation faite pour les CIS de Saint- Laurent du Maroni et Saint-Georges
41
Risque transport de matières
dangereuses
/ Pour les CIS de Saint-Laurent du Maroni,
Mana et Saint-Georges, mettre en œuvre
une politique de recrutement adaptée de
sapeurs-pompiers volontaires, nautoniers
connaissant parfaitement le fleuve et le
maniement des pirogues.
PARTIELLE
- Recrutement SPV connaissant les fleuves
et rivières mais pas tous nautoniers.
- Difficulté contextuelle : Les fleuves
guyanais sont réputés non navigables.
41
Risque transport de matières
dangereuses
/ Pour les CIS de Saint-Laurent du Maroni,
Mana et Saint-Georges, recenser les
piroguiers qualifiés susceptibles de
remonter les sauts.
PARTIELLE
41
Risque portuaire
/ Réaliser des manœuvres d’envergure
pour feu de navire au port de Dégrad des
Cannes.
PARTIELLE
- 1 manœuvre d'envergure au port de
commerce Dégrad des Cannes.
- Manœuvres périodiques sur la base
navale.
41
Risque portuaire
/ Réaliser une formation des officiers du
SDIS auprès du Bataillon des Marins
Pompiers.
NON
41
Risque portuaire
/ Doter le SDIS en matériel d’aspiration,
de refoulement et en EPI.
NON
43
Risque transport collectif sur route
/ Réaliser des manœuvres d’envergure,
en application de la fiche réflexe
départementale ou de fiches
opérationnelles propres aux secteurs
défendus.
OUI
- Réalisation de 2 à 3 manœuvres
d'envergure dont une manœuvre
transfrontalière.
- Qualification insuffisante des sapeurs-
pompiers.
43
Risque transport collectif sur route
/ Veiller à ce que les CIS disposent de
moyens suffisants en désincarcération et
que le parc matériel soit renforcé en
ambulances et PMA pour réduire les
norias.
PARTIELLE
- Renforcement partiel en VSR.
- PMA affectés à Cayenne, Saint-Laurent et
Kourou.
- Augmentation VSAV.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 31 un n Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
27
43
Risque transport collectif sur route
/ Faire suivre la formation de chef de
groupe à tous les chefs de centre quels
que soient leurs grades.
NON
- Formation de tous les chefs de CIS non
réalisée.
- Formation non accessible au grade
inférieur à lieutenant.
- Seule l’ENSOSP est habilitée à réaliser la
formation de chefs de groupe. Il faut donc
déplacer les formateurs ou les stagiaires,
depuis ou vers Aix-Marseille.
44
Risque accidents thermiques
/ Former les sapeurs-pompiers au GNR
accidents thermiques.
PARTIELLE
44
Risque accidents thermiques
/ Doter le SDIS d’une école
départementale comprenant des
structures de simulation avec feu réel.
NON
- Ni plateau technique, ni école en Guyane.
- Accueil de sapeurs-pompiers Guyane au
Surinam sur un plateau technique feu.
44
Risque accidents thermiques
/ Développer l’armement des CIS en EPI
(surpantalons, ceinturons, etc.), en
matériel d’exploration complémentaire
permettant l’engagement des personnels
conformément aux textes en vigueur et en
moyens aériens pour la création des
exutoires.
PARTIELLE
- Progrès en dotation de vestes et de
surpantalons mais difficultés récurrentes
d’approvisionnement et donc de
renouvellement.
- 3 Grandes-Echelles dont Cayenne, Kourou
et Saint-Laurent mais grosses difficultés de
maintenance opérationnelle.
45
Risque habitat insalubre
/ Renforcer le parc des CIS concernés en
engins porteurs d’eau, en moyens de
communication de type ERP et en
extincteurs.
NON
46
Etablir des statistiques
départementales sur les risques
particuliers (base de données).
OUI - Base de données START.
46
Développer le service prévision pour
rédiger des fiches réflexes et organiser
des manœuvres départementales
d’envergure.
OUI
55
Analyser les risques liés au pont entre
Saint-Georges de l’Oyapoque et le
Brésil.
NON
3. INFORMATIQUE ET TRANSMISSION
13 Informatiser le CTA. OUI - Insuffisance de l’interface avec les CIS et de la formation des personnels.
13 Relier les appels 18 de Saint-Laurent et de Mana au CTA. OUI
14 Améliorer la couverture transmission des CIS. PARTIELLE
- Dotation systématique de téléphone
satellite dans tous les CIS mais persistance
de difficultés d’utilisation.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 32 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
28
4. EQUIPEMENT OPERATIONNEL
48
Implanter un hélicoptère DGSCGC afin
de délivrer un soutien rapide et adapté
dans les sites isolés.
OUI
- Nécessité de pérenniser l’affectation de
l’hélicoptère en Guyane et d’augmenter son
utilisation.
- Nécessité d’une réflexion sur son
engagement en interne et en externe
49
Zones inaccessibles aux véhicules
/ Doter les communes et lieux-dits isolés
qui sont équipés d’un lot incendie, d’un
quad ou VIDHR susceptibles d’emporter
trois Hommes et le lot de matériel adapté
à la mission de secours (lot extinction, sac
de l’avant, lot conditionnement de
victime).
NON - Ni VIDHR, ni Quad.
49
Zones inaccessibles aux véhicules
/ Equiper tous les CIS d’un ERS (barque,
bateau, pirogue).
NON - Dotation insuffisante ou inadaptée.
50
Zones accessibles aux véhicules
/ Doter le SDIS d’un moyen lourd de
désincarcération (FSR) affecté à Kourou.
NON
50
Zones accessibles aux véhicules
/ Prévoir des véhicules de réserve
départementale.
NON
50
Zones accessibles aux véhicules
/ Equiper les CIS de Cayenne, Kourou et
Saint-Laurent d’un dévidoir automobile
léger (1200m de tuyaux de 100mm).
PARTIELLE - Dotation DAL mais formation à l'utilisation à mettre en œuvre.
50
Zones accessibles aux véhicules
/ Doter le SDIS d’un poste médical avancé
réglementairement équipé et si possible
héliportable.
PARTIELLE - 3 PMA mais non héliportables.
50
Continuer la dotation lots incendie
dans les villages suivants : Twenké,
Cayodé, Antecoume-Pata, Trois
Palétuviers, Trois Sauts, Tampak.
NON
25 Privilégier l'acquisition d'engins incendie HR PARTIELLE
50 Développer et standardiser des lots de matériels héliportables. PARTIELLE
50
Créer et équiper deux équipes de
reconnaissance risque chimique
(Kourou et Saint-Laurent).
OUI
12 Doter les médecins urgentistes de VLM. OUI
50
Achever la dotation en matériel des
équipes spécialisées (GRIMP, SAV, SD
et RCH).
OUI
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 33 un n Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
29
5. RESSOURCES HUMAINES
50
Effectif SPV de référence totale du
SDIS = 695 SPV (hors SSSM, hors
double engagement) (*) Délibération CA
SDIS 10/15 du 06/08/10
676
- Atteinte à 97% de l'objectif cible d'effectif
SPV (hors SSSM, hors double statut) mais
10 CIS sur 17 n'atteignent pas leur objectif
cible.
50 CIS Apatou / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 16
50 CIS Cacao / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 23
50 CIS Camopi / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV -
50 CIS Cayenne / Effectif SPV de référence (*) = 80 SPV 93
50 CIS Grand-Santi / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 3
50 CIS Iracoubo / Effectif SPV de référence (*) = 40 SPV 28
50 CIS Kourou / Effectif SPV de référence (*) = 60 SPV 61
50 CIS Macouria / Effectif SPV de référence (*) = 50 SPV 68
50 CIS Mana / Effectif SPV de référence (*) = 50 SPV 44
50 CIS Maripasoula / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 18
50 CIS Matoury / Effectif SPV de référence (*) = 50 SPV 65
50 CIS Papaïchton / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 17
50 CIS Régina / Effectif SPV de référence (*) = 25 SPV 6
50 CIS Rémire Mont-Joly / Effectif SPV de référence (*) = 50 SPV 88
50 CIS Saint-Georges / Effectif SPV de référence (*) = 40 SPV 31
50 CIS Saint-Laurent / Effectif SPV de référence (*) = 60 SPV 80
50 CIS Sinnamary / Effectif SPV de référence (*) = 40 SPV 24
50
Renforcer l'encadrement en officiers
par un effort important de promotion et
de formation.
NON - 4% officiers SPV en 2007 et 3% en 2017.
50
Renforcer l'encadrement en sous-
officiers volontaires par un effort
important de promotion et de
formation.
OUI - 9% sous-officiers SPV en 2007 et 19% en 2017.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 34 à
==
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
30
50
Renforcer l'effectif SPV en infirmiers,
médecins et pharmaciens par secteur
géographique.
Effectif médecin SPV de référence (**) =
28 médecins SPV
Effectif vétérinaire SPV de référence (**) =
3 vétérinaires SPV
Effectif pharmaciens SPV de référence
(**) = 3 pharmaciens SPV
Effectif infirmiers SPV de référence (**) =
63 infirmiers SPV
Effectif psychologues SPV de référence
(**) = 3 psychologues SPV
(**) CCDSPV du 02/11/2010
PARTIELLE
- 13 médecins SPV en 2007 et en 2017.
- 2 pharmaciens SPV en 2007 et 4
pharmaciens en 2017.
- 10 infirmiers SPV en 2007 et 51 infirmiers
en 2017.
- 1 psychologue SPV en 2007 et 2
psychologues en 2017.
- Aucun vétérinaire en 2007 comme en
2017.
25
Conditionner le recrutement des SPV à
leur domiciliation à quelques minutes
du centre de secours afin de permettre
le positionnement en astreinte.
NON - Objectif incohérent avec la dimension du territoire.
50 Améliorer les conditions de travail. PARTIELLE
- Amélioration par la construction de 4 CIS
neufs et par la dotation en habillement et
EPI.
- Objectif prévu de constructions de
nouveaux CIS non entièrement atteint.
50 Améliorer le versement des vacations. OUI - Vacations réglées avec délai mois+1 depuis février 2018.
50 Créer un bureau du volontariat au sein de la direction départementale. PARTIELLE - Insuffisance de moyens humains et matériels de fonctionnement.
51 Créer 10 postes de SPP pour le CIS Saint-Laurent. PARTIELLE - 13 SPP en 2007 et 20 SPP en 2017.
55
Renforcer le CIS de Saint-Georges de
l’Oyapoque d’un ou deux sapeurs-
pompiers professionnels en relation
avec l'ouverture du pont.
OUI
51
Créer un poste de pharmacien pour
renforcer le SSSM et gérer une
pharmacie à usage interne.
OUI
53
Renforcer l’encadrement de l’Ouest
guyanais (1 CDT, 1 CNE, 2 LTN ou
MAJ).
OUI
- Renforcement de l’encadrement effectué.
- Groupements territoriaux supprimés en
2012 et réinstaurés en 2015.
6. FORMATION
55 Améliorer la formation des officiers afin de permettre une promotion locale. OUI - Liste d’aptitude RAD, RCH, SD.
52
Secourisme
/ Atteindre 100% de SPV titulaires AFPS
et CFAPSE.
OUI
100% des SPV actifs sont formés :
- Plus de 98% des SPV de plus de 2 ans
d’ancienneté sont formés à l'équipier prompt
secours et équipier VSAV.
- Les seuls exceptions sont les SPV non
actifs n'ayant pas été radiés pour
insuffisance pendant la période probatoire.
52
Secourisme
/ Atteindre 90% de SPV titulaires CFAPSR
: CIS de Macouria, Sinnamary, Iracoubo,
Régina, Saint-Georges et Saint-Laurent.
OUI
- Plus de 90% des SPV sont formés comme
équipier secours routier. Un important
rattrapage a été fait entre 2014 et 2018.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 35 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
31
52
Prévention contre les risques
d’incendie et de panique
/ Remplacer les préventionnistes actifs
lors des départs à la retraite.
PARTIELLE
52
Lutte contre les risques radiologiques
/ Former les sapeurs-pompiers RAD 1 :
CIS de Cayenne, Rémire et Kourou.
PARTIELLE
Spécialité peu développée :
- 14 RAD1 (6 CIS Kourou, 3 CIS Rémire, 3
CIS Matoury).
- 4 RAD2 (1 CIS Kourou, 1 CIS Macouria, 1
CIS Rémire, 1 Groupement Opérations).
- 1 RAD3.
- Lacune de liste opérationnelle RAD.
52
Lutte contre les risques radiologiques
/ Former un sapeur-pompier RAD 2 : CIS
Cayenne, Kourou et Saint-Laurent.
52
Lutte contre les risques chimiques
/ Former 30 sapeurs-pompiers RCH 2 :
CIS Île de Cayenne
PARTIELLE
- 17 RCH2 CIS Ile de Cayenne (CIS
Cayenne, CIS Remire, CIS Matoury, CIS
Macouria).
- 12 RCH2 CIS Kourou.
52 Lutte contre les risques chimiques / Former 5 sapeurs-pompiers RCH 3. PARTIELLE - 4 RCH3.
52
Sauvetage déblaiement
/ Former 60 sauveteurs-déblayeurs : CIS
Île de Cayenne
PARTIELLE
- 30 SDE1 CIS Ile de Cayenne.
- 18 SDE1 Autres CIS.
52 Sauvetage déblaiement / Former 5 chefs de groupe PARTIELLE
- 3 chefs de groupe formés.
- Difficulté pour en former davantage car il
faut être chef de groupe tronc commun pour
accéder à la formation SDE3.
- Seuls les lieutenants peuvent être formés
comme chef de groupe depuis 2012.
52
Sauvetage aquatique
/ Former 5 SAV : CIS Saint Laurent du
Maroni, Mana, Saint Georges de
l'Oyapock.
PARTIELLE
- 8 SAV CIS Saint-Laurent.
- 2 SAV CIS Mana.
- 1 SAV CIS Saint-Georges.
52 Transmissions / Former 3 sapeurs-pompiers OUI - 3 officiers SIC.
52
Transmissions
/ Veiller à ce que les chefs de salle suivent
le stage TRS 3.
OUI - Formation 2009 et 2017.
52 Education physique et sportive / Former 3 IEPS (EAP2) par centre mixte. PARTIELLE
EAP2 des CIS mixtes :
- 4 CIS Kourou.
- 6 CIS Macouria.
- 14 CIS Cayenne.
- 2 CIS Rémire.
- 5 CIS Matoury.
- 8 CIS Saint-Laurent.
EAP1 dans la plupart des CPI (sauf Régina,
Maripasoula, Papaichton et Saint-Georges).
Seulement 3 EAP2.
52
Intervention et recherche en milieux
périlleux
/ Former 36 sapeurs-pompiers dont 6
chefs d’unité.
PARTIELLE - 22 dont 5 chefs d'unité.
52 Conducteur cynotechnique / Former une équipe cynotechnique. NON - Création d’une équipe cynophile non prioritaire.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 36 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
32
52
Conduite hors chemin
/ Former 5 sapeurs-pompiers dans les CIS
mixtes.
OUI - Au moins 5 COD2 dans chaque CIS mixtes.
52
Conduite hors chemin
/ Former 3 sapeurs-pompiers dans les CIS
volontaires.
NON - Formation réalisée seulement pour les CIS Iracoubo, Mana et Sinnamary.
52
Conduite poids lourds
/ Former 5 sapeurs-pompiers au minimum
par CIS.
PARTIELLE
- Plus de 90% des SPP des CIS mixtes sont
formés.
- Difficultés dans les CIS volontaires.
52
Formation
/ Constituer des équipes mobiles de
formateurs pour les CIS des communes
isolées de l'ouest et de l'intérieur.
NON
7. EQUIPES SPECIALISEES
52
Implanter le GRIMP au CIS Kourou
avec une équipe (dont 2 IMP3) au sein
des CIS Cayenne et Saint-Laurent.
NON Implantation principale à Cayenne.
52
Implanter le SAV au CIS Rémire-
Montjoly avec une équipe au sein des
CIS Saint-Laurent, Kourou et Saint-
Georges.
OUI Implantation principale à Rémire-Montjoly.
52 Implanter le SD au CIS Matoury. OUI Implantation principale à Matoury.
52
Implanter le RCH au CIS Cayenne avec
une équipe de reconnaissance au sein
des CIS Kourou et Saint-Laurent-du-
Maroni.
OUI Implantation principale à Cayenne.
38
Mettre en œuvre une équipe cynophile
ou étudier la possibilité d'une
convention opérationnelle avec les
SDIS de Martinique et de Guadeloupe.
NON
- Création d’une équipe cynophile non
prioritaire.
- Pas de convention, ni avec le SDIS de la
Guadeloupe, ni avec celui de la Martinique.
8. IMPLANTATIONS
22 Achever construction CIS à Apatou OUI - Construction 2008.
47 Achever construction CIS à Papaïchton OUI - Construction 2010.
21
53
Construire un CIS par an selon la
priorité suivante :
1° Roura
2° Montsinéry
3° Javouhey
4° Grand Santi
5° Awala Yalimapo
NON
53
Remplacer ou rénover les CIS :
- Matoury
- Rémire Montjoly
- Cacao
- Régina
PARTIELLE - Remire-Montjoly inauguré en 2014. - Cacao inauguré en 2015.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 37 ü
£
Q n Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
33
22
Construire à moyen terme un CIS :
Saint-Elie
Saül
Camopi
Kaw
Ouanary
NON
53 Déménager le SSSM. OUI - Déménagement dans locaux rénovés du CIS Cayenne.
46
Doter le SDIS d’une école
départementale formation continue,
initiale et spécialités et comprenant
des structures de simulation avec feu
réel.
NON
ORIENTATIONS TECHNIQUES POUR
LES PARTENAIRES INSTITUTIONNELS
55
Entretenir et étendre les réseaux d'eau
destinés à la lutte contre l'incendie
(compétence communale).
NON
55
Réaliser des points d'aspiration au
bord des fleuves ou des criques
destinés à la lutte contre l'incendie
(compétence communale).
NON
55
Baptiser les rues et numéroter les
maisons pour améliorer la localisation
des demandes de secours dans les
zones urbanisées (compétence
communale).
PARTIELLE Avancement très significatif
55
Installer des moyens d'alerte des
secours le long des routes nationales
et départementales pour améliorer le
délai d'arrivée des secours sur le lieu
d'un accident (compétence Etat ou CTG
selon le classement de la voie)
NON
55
Limiter le recours aux services
d'urgence par la régulation médicale
des demandes de secours.
OUI Régulation médicale trop stricte sur le déclenchement de l'hélicoptère.
55
Etudier des protocoles d’accord de
coopération avec les pays frontaliers
en cas d’accident ou de sinistre
(compétence Etat).
OUI
9. TEXTES STRUCTURANTS DU SDIS
8 Actualiser le Règlement opérationnel OUI Révision 18/07/2009.
8 Actualiser le Règlement intérieur NON
51 Adopter un plan de formation triennal NON
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 38 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 39 SDIS:
Courage et dévouement
ORGANISATION ET MOYENS DU SERVICE DÉPARTEMENTAL
D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 40 ISOCHRONES ET ZONES COUVERTES
CPIIRACOUBO,
CPI SINNAMARY.
CSKOUROE
CS IMACOLRIX
CSPICAYENNE.
CS RENIRE
CPICACAD:
(CPIREGINA;
CPI SI GEORGES:
CPIPAPAICTHON
: ZONES COUVERTES PAR DRAGON 973 EN CP MARIPASOULA Has. | À [ | F
LEGENDE
isochrone30mir-isochrone4s
LEGENDE
= dragon60mire dragon45min
dragon30min
25 | 50 75 100 km
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 41 CELLULE PILOTAGE STRATEGIQUE USE |
CHEF D'ETAT MAJOR
L————————— LESIETANTE FE TURECTNIN
|
| | | | | | | AUPSORT CT PROSPECTINE SUPPORT CT PROSPECTINE SUPPORT CT FROZPCCTINT SOUTIEN CT DEVELOPPEMENT SOUTIEN ET DEVELOPPEMENT SOUTIEN ET DEVELOPPEMENT SERVICE DE SANTE GROUPEMENT GROUPEMENT GROUPEMENT GROUPEMENT GROUPEMENT GROUPEMENT ET DE SECOURS DES AFFAIRES D TEE RESSOURCES TECHNIQUE OPERATIONS FORMATION MEDICAL
JURIDIQUE PAANCIER HUMAINES
SERVICE DE
CONTENTIEUX
GROUPEMENT TERRITORIAL QUE ST GROUPEMENT TERRITORIAL EST
CIS CAYENNE
CIS HEMIME-MONI JOLY
C18 MATOURY
C13 MACOURIA
ROURA (horc Ca0so)
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
37
1. ORGANISATION TERRITORIALE
La couverture opérationnelle est assurée à partir des 16 centres d’incendie et de secours répartis sur le territoire guyanais – dont le CIS de Grand-Santi en cours de construction.
Les distances importantes entre les centres d’incendie et de secours et les délais élevés de trajets, par la route ou, en l’absence, par hélicoptère sont des handicaps à l’acheminement rapide de renfort, pratiquement généralisés sur l’ensemble du territoire guyanais.
En complément de l’implantation des centres d’incendie et de secours, des lots de premiers secours incendie sont à la disposition des communes isolées (motopompes, dévidoirs, jonctions, lances…).
Les centres d’incendie et de secours sont rattachés, à part égale, à deux groupements territoriaux, celui de l’est basé à Cayenne, et celui de l’ouest basé à Mana. Ils sont chargés de représenter la direction du SDIS de manière déconcentrée dans les domaines des opérations, de la gestion des ressources humaines et du soutien technique et logistique.
2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE
3. CHAINE DE COMMANDEMENT
La chaine de commandement est organisée en 3 niveaux (chef de groupe / chef de colonne / chef de site ou permanence de direction) assurés à tour de rôle, en astreinte, par des officiers de sapeurs-pompiers disposant des formations et maintien des acquis requis. Les chefs de groupe sont rattachés à trois secteurs géographiques opérationnels spécifiques, indépendants de la sectorisation des groupements territoriaux. Les niveaux chef de colonne et chef de site couvrent la totalité du département ce qui est inopérant en termes de déplacement (hors île de Cayenne).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 42 SURINAME
Réseau Canal
CDT
OPE 59
85 :
ee Ah
» e Dep MP +
= wL2 À
RL où rt CT le
D'ayses a asérenne
+#e7 mx
A TH. D. PR ado
Lotduc St STÈLIE
AE
Réseau Canal
OPE 77
Ssu 85
RESEAU CANAL RESEAU CANAL
SSU 85 CDT 68
CPIIRACOUBOMY, OP 77,
: ssu 86+87
FUSEE 28
Mo! 77 Tai Din d'hirgee Dénsteue
Eu mas
tre
+ c
sr]
Re. ,
= avi MSSU +, 45
née T2 7 CDT .
A - Amos) À DSS us, L Æ
mue 75 Pr 7 M/S 0
Sr L * j à cu
ee
f + Ts
mi,
CPISINNAMARY,
Canal
59
85
SDIS:
PK LIMITE SECTEUR
OPERATIONNEL
NT Réseau Canal
ES, em, OPE 46 DS À ati RN1 PK 45 SSU 54 TE CSIMACOURIA 4 CDT 66
SPE 26
sisi 1 RN1PK12 CSPICAWENNE
# en €
LD qu CSREMIRE TS obus Ve AN :
or Pérou Fe Réseau Canal
ET …. 2 Ag a ru [__OPE 46 RDS see Re = e
. LOU
+ EN CS MAO R\A se = N M SPE 26
RN2 PK 36
CSA CANAL ponte
Cet SES Ces
St Lau ns re
Départ |:|. Arrivée | TT - Burée
CSP CAYENNE” | PCSREMIRE Pt, 00:10:29
CSP CAYENNE CS MATOURY 00:08:49.
CSP CAYENNE CS MACOURIA 00:21:07
CSP CAYENNE CS KOUROU ab 00:45:11
CSP CAYENNE CPICACAO . 01:01:57
CSP CAYENNE CPI REGINA | 01:22:04
CSP CAYENNE CPI SINNAMARY | a 01:21:51
CSP CAYENNE | CPI IRACOUBO: 01:41:16
= CSP CAYENNE CPI St GEORGES 02:12:13
CSP CAYENNE = CPIMANA Xl 7 02:34:32
CSP CAYENNE “CS St LAURENT | f, Sinngtarce -, 02:56:41
-CSP.CAYENNE CPI APATOU L_ 03:38:14
Le
mer
ml 74e Die.
_
ne
ms
0
LS
"
…
25
LE no
2 RN2 PK 62 M hs a:Eot ne Mme Î
Le FF %
rC PKREGIN \
FCPI STCEORGES:
de Ré =
dE TE
1 Na (
[= ssu
PL x eh. ? 1 7 ENTER Ar au das è :
- 4 à S “
RN2 PK 132 | Mn
x
we name Emme
Er om
En Inc CAMOPI
o
nie
rue Det Marécage
90 75 100 km
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 43 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
39
4. RECEPTION ET GESTION CENTRALISEE DE L’ALERTE
Tous les appels 18 sont reçus au centre de traitement de l’alerte CTA unique situé à la direction départementale du SDIS. Les appels 112 sont reçus au centre de réception et de régulation des appels CRRA 15.
Le CTA est activé 24h / 24 et le centre opérationnel départemental d’incendie et de secours CODIS est activé ponctuellement en fonction des besoins opérationnels. L’absence de permanence du CODIS s’accompagne d’une irrégularité de la remontée de l’information opérationnelle et d’un relativement faible engagement de la chaine opérationnelle : 697 engagements OP1 ont été opérés sur 2 ans, soit un peu moins d’un engagement par jour ayant généré 108 engagements OP2 soit 15%.
Le système de gestion de l’alerte SGA et le système de gestion opérationnelle SGO reposent sur l’outil START 4.85. Le SDIS de la Guyane est présélectionné pour une migration vers NEXSIS en 2023.
Alors que la plupart des territoires français disposent d’un réseau numérique de transmissions, les communications opérationnelles en Guyane reposent sur un réseau radio obsolète (80 mHz) avec de larges zones non couvertes, particulièrement dans l’Ouest. Ce réseau nécessite un effort d’entretien considérable pour une disponibilité et une performance qui sont insuffisantes au regard des évolutions permises par les réseaux numériques. De ce fait, la plupart des messages passent par le réseau GSM et des informations importantes sont transmises via une application de messagerie et d’appel audio / vidéo (WhatsApp). Le réseau ANTARES n’ayant pas pu être déployé en Guyane, l’arrivée du Réseau Radio du Futur (RRF) sera une évolution majeure et structurante dans le domaine des radiocommunications.
5. EFFECTIF
L’effectif du SDIS est constitué de 880 sapeurs-pompiers volontaires (dont 86 personnels du SSSM et 6 experts techniques), de 248 sapeurs-pompiers professionnels (dont 4 personnels du SSSM).
161 sapeurs-pompiers professionnels ont un double engagement de SPP-SPV, soit 65% des sapeurs-pompiers professionnels.
S’y ajoutent complémentairement, 43 personnels administratifs et 23 personnels techniques
Effectif au 30/06/21 Sapeurs-pompiers volontaires (°) Sapeurs-pompiers professionnels (+)
Colonel 1 Lieutenant-colonel 1 3 Commandant 2 Capitaine 7 4 Lieutenant 34 21 Adjudant-chef 36 73 Adjudant 59 33 Sergent-chef 80 13 Sergent 88 23 Caporal-chef 45 3 Caporal 125 53 Sapeurs 313 15 Médecin 7 1 Pharmacien 3 1 Vétérinaire 2 0 Infirmier 72 2 Psychologue 2 0 Experts techniques (*) 6 0 Total 880 248 (°) Effectif SPV hors suspension et détachement (*) Dont 3 pilotes de drone (+) Hors détachement et disponibilité
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 44 CIS CIS
KOUROU CAYENNE
GT Affecté : — — 1 EPAS OUEST 1 FPIL 1 DAL 1 CCF THE
1 CCGC
1 EPSA
CIS CIS CIS CIS 1 DAL CIS St LAURENT MANA IRACOUBO SINNAMARY 1 MPR MACOURIA Affecté Affecté Affecté Affecté Affecté 1 FPT 1FPT 1 CCR 1 CCR 1 CCR 1 VIDHR 1 CCF 1 CCF 1ERS 1 CCR 1 RECL TCCF 1 MPR 1 VIDHR T VIP 1 CCGC 1ERS 1 VIDHR 1 EPC 1 RMO 1 VTU 2ERS 1 VIDHR - — — T DAL 1 VIDHR 1 VIDHR 1 SRS 1 VTU P—
1 MPR 1 ERS &S
REMIRE
Affecté
1 FPT
1 CCF +1
1 VIDHR 1 VTU ÈS Ç T VIDHR 1ERS
1 VIRT St-Jean f 1 VSN
sf 1 SRS - Apatou & TRMO CIS rs ; D À
APATOU S 4 LA \ ; ; CIS Affecté É£ + {. Montsinéry® T,# émire-Montoly >| MATOURY 1 VPIHR "e , ° Matoury Affecté \ *, StElie ADR EARNIE è 1 CCRM 1 VIDHR Û Bt
z. 3} 1 VTU { œ 2) 1 VIDHR CIS & 1B. SDE
GRAND SANTI ; j à 1 RMO Affecté LA G : çof Grand-Santi ) 4. 1 VIDHR + —s \. F rè CIS " | CACAO
à Affecté CIS . 1 CCR PAPAÏCHTON à : \ 1 CCLIR Affecté … Papaïchton À
1 VPIHR © ) :. Maripassoula À = 1 VID 2 VIDHR 1% | Saül | St GEORGES
1 ERS à o np Affecté CUS | hi 1 CCR REGINA
SURINAM : … g SL cc Affecté mA Ÿ : CIS _&: LVPIR MARIPASOULA 4 | Camopi : se 2 1 VIDHR Affecté Y Dr 1ERS 1 CCR ê æ s Tobul à, 2 ommet Tabulaire 1 RMO 1 VIDHR 1 VPIHR d Ze 4830 m / Tres
, BRESIL \ &
A | ê T VIDHR LS ( ®
1 ERS & | y
[+ ?
/ _, mont St-Marcel
fs : - 635 m | massif du Mitaraka Fr 2 L
4 690 0 50 100 km ’
ee INCENDIE 2 Lances 40/14 (30 m3/h), 400m de Tuyaux de 45,
1 Moto Pompe flottante (15m3/h),
1 Moto Pompe Portable (30m3/h)
6. MATERIELS OPERATIONNELS
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 45 E
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
41
De ce qui précède, les objectifs de progrès à prévoir au cours des 5 années à venir sont proposés ci-après :
Objectif 1 : Déménager les installations de la direction du SDIS de la zone inondable du Larivot vers une zone non menacée
► Créer une direction rassemblant l’ensemble de la coordination opérationnelle et des services fonctionnels du SDIS sur un site unique et sécurisé
Objectif 2 : Améliorer la performance et la sécurité opérationnelle du SDIS
► Créer une école départementale dotée d’un plateau technique
Objectif 3 : Accéder aux moyens performants de coordination et de transmission opérationnelles
► Mettre en œuvre un CODIS permanent
► Anticiper et s’adapter à la transition vers NEXSIS
► Anticiper et s’adapter à la transition vers RRF
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 46 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 47 SDIS:
Courage et dévouement
ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COURANTS
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 48 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 49 NN
a
A
EN
RKKKK
2.
EN
RKKKKN
EN
RKKKKÇ
2 Lo
EN
RKKKKK
.
|
RRRRNNNNT
4
| EN
RINNNNNNY
2 La
pi
.
NKK
D os
5
EN
NE
“
NT
NN NN
©.
HAN
AN
N
EN
RKK
IN
NN
œ
D
«
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
45
1. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR TYPE D’INTERVENTION
En se rappelant que le précédent SDACR, arrêté en 2008 a porté sur des données opérationnelles fragmentaires datant de 2006 et des années antérieures, la présente analyse de l’évolution de la charge opérationnelle s’appuie sur l’ensemble de l’information acquise depuis l’origine des données (1995).
Il s’agit de recenser et publier, ici, les données acquises, de les expertiser et d’en tirer les principaux enseignements quant aux tendances évolutives – dans les limites de la fiabilité des données.
De 1995 à 2013, les statistiques d’interventions concernant l’ensemble de la Guyane résultent de la compilation des données des centres d’incendie et de secours. Ces données sont plus ou moins fiables selon les années : absences de données annuelles pour certains centres, nouvelles données de nouveaux centres, hétérogénéité des données se rapportant selon les années et les centres à des interventions, à des sorties de secours ou à des sorties d’engins.
A partir de 2013, avec la mise en œuvre du logiciel START, les données sont recueillies centralement à partir des saisies et enregistrements du CTA-CODIS. Pour autant, leur fiabilité, bien qu’améliorée fortement, reste imparfaite. Les données étudiées ci-après ont été corrigées après extraction pour être exploitables.
284832603609
2179
3817
2728
3882
4099
4539497833443337
3044
1889
13101107
1541
17551784
1815
2069
8559
10501
13795
17782
16566
15708
14362
13344
16242 16849
18692
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
Évolution du nombre d'interventions en Guyane
Données annuelles
Secours à personnes Opérations diverses Incendies Accidents de circulation
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 50 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
46
La représentation graphique des moyennes sur 3 ans permet de s’affranchir des variations circonstancielles et de dégager des évolutions tendancielles.
De 8 559 interventions en 1995 à 18 692 interventions en 2019, la charge opérationnelle supportée par le SDIS de la Guyane a plus que doublé.
Au-delà des fortes variations interannuelles constatées qui sont dues à des réalités événementielles et/ou à des artefacts de mesures, plusieurs tendances se dégagent :
- Au cours de la première décennie de mesure (de 1995 à 2005), la charge opérationnelle totale est doublée (de 8 559 à 17 782 interventions) en conséquence de l’augmentation du secours aux personnes ;
- De 2005 à 2013, alors que le secours aux personnes est peu variable, la charge opérationnelle totale diminue d’un quart (de 17 782 à 13 344 interventions) sous l’effet de décisions fortes visant à la réduction des opérations diverses non urgentes ;
- Depuis 2013 et jusqu’à 2019, la charge opérationnelle augmente de nouveau, jusqu’à dépasser le maximum atteint en 2005. Cela est directement en relation avec l’augmentation progressive et régulière du secours aux personnes, soit, en moyenne + 9% par an. En parallèle, les trois autres types d’interventions (accidents de circulation, opérations diverses et incendies) représentent au total un tiers des interventions et se caractérisent par une variation d’une année à l’autre qui peut aller du simple au double.
3761
6947
9376 8664 8666 10863
12359
3239
2908
4173
3886
2081
1468
1889
1397
2037
2257
1869
1782
1899
1831
988
1247
1592
1845
1312
1850
1577
9385
13139
17398
16265
13841
16080
17656
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
Moyenne
1995-1997
Moyenne
2001-2003
Moyenne
2005-2007
Moyenne
2008-2010
Moyenne
2011-2013
Moyenne
2014-2016
Moyenne
2017-2019
Évolution du nombre d'interventions en Guyane
Moyennes sur 3 ans
Secours à personnes Opérations diverses Accidents de circulation Incendies
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 51 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
47
Les variations interannuelles observées sont essentiellement liées :
- concernant les incendies : aux variations climatiques (en saisons influencées par le courant océanique El nino, une sècheresse relativement forte durant laquelle le nombre de feux de végétation augmente fortement ; en saisons influencées par le courant océanique La nina, une pluviométrie importante, réduisant le nombre de feux de végétation, et globalement le nombre d’interventions du fait de la diminution des activités d’extérieur (de loisir, en particulier) ;
- concernant l’accidentologie routière : les campagnes de prévention menées à la suite d’années particulièrement meurtrières sont suivies d’effets positifs. On peut citer la pose de radars automatiques, l’installation de dispositifs d’affichage de la vitesse des véhicules, les distributions de chasubles aux cyclistes et aux motards, qui font diminuer le nombre d’accidents. Quelques temps après les campagnes de prévention, les chiffres repartent à la hausse.
Les moyennes triennales permettent d’amenuiser les aléas interannuels sans altérer les tendances.
1995 1996 1997 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Secours
aux personnes 3749 3741 3794 5607 6870 8364 9530 10133 8464 8096 8922 8975 8049 8023 9926 10016 10910 11664 11749 12268 13059
Opérations
diverses 2848 3260 3609 2179 3817 2728 3882 4099 4539 4978 3344 3337 3044 1889 1310 1107 1541 1755 1784 1815 2069
Accidents
de circulation 1234 1403 1553 1940 2038 2134 2509 2164 2099 1898 1797 1913 2030 2132 1183 1812 1879 2005 1799 1806 1888
Incendies 728 692 1545 1075 1070 1595 1861 1451 1464 2450 1645 1441 1239 1772 925 1521 1912 2118 1517 1538 1676
Total 8559 9096 10501 10801 13795 14821 17782 17847 16566 17422 15708 15666 14362 13816 13344 14456 16242 17542 16849 17427 18692
Moyenne
1995-1997
Moyenne
2001-2003
Moyenne
2005-2007
Moyenne
2008-2010
Moyenne
2011-2013
Moyenne
2014-2016
Moyenne
2017-2019
Secours
aux personnes 3761 6947 9376 8664 8666 10863 12359
Opérations
diverses 3239 2908 4173 3886 2081 1468 1889
Accidents
de circulation 1397 2037 2257 1869 1782 1899 1831
Incendies 988 1247 1592 1845 1312 1850 1577
Total 9385 13139 17398 16265 13841 16080 17656
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 52 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
48
2. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR CIS
Evolution du total des interventions par centre d’incendie et de secours
CIS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Saint-Georges 235 235 224 282 257 172 243 194 278 319 326 319 312 331
Régina 66 99 91 81 79 80 64 63 76 83 111 107 87 53
Cacao 118 79 74 94 70 54 61 67 40 60 85 91 120 157
Rémire 1720 1535 1752 1434 1726 1506 1364 1265 1437 1655 1898 1850 1793 1853
Cayenne 6765 6101 6340 5805 5368 4997 5001 4971 5438 5970 6330 6334 6286 6794
Matoury 2263 1977 2234 1948 1912 1707 1699 1595 1711 1919 2114 1971 2317 2392
Macouria 1029 1039 869 957 882 804 649 675 746 910 1071 1015 1116 1212
Kourou 2287 2151 2351 1999 2107 1977 1733 1590 1645 1813 1938 1730 1732 1748
Sinnamary 394 378 404 356 379 323 281 239 331 349 345 279 327 297
Iracoubo 219 184 307 213 216 174 159 165 166 183 192 197 177 189
Mana 609 587 584 596 542 544 526 470 504 637 563 594 648 696
Saint-Laurent 2142 2201 2192 1903 1981 1852 1768 1741 1805 2062 2236 2113 2256 2682
Apatou 127 140 108 98 174 117 151 166
Papaïchton 27 74 66 32 44 50 64 55 33 17 17
Maripasoula 13 73 106 109 125 121 120 104 99 88 105
Sous-total
Ile de Cayenne 10748 9613 10326 9187 9006 8210 8064 7831 8586 9544 10342 10155 10396 11039
Total
Guyane 17847 16566 17422 15708 15666 14362 13816 13344 14456 16242 17542 16849 17427 18692
On peut noter :
- la forte activité des CIS de l’Ile de Cayenne (CIS Cayenne, Matoury et Remire), de Kourou et de Saint Laurent du Maroni ;
- la montée en charge de l’activité du CIS de Macouria liée à l’augmentation de la population de la commune (ZAC de SOULA, en particulier).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 53 _u ERERERLERERE
ERLELLLELRERE
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
49
Evolution du secours aux personnes par centre d’incendie et de secours
CIS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Saint-Georges 184 198 169 199 191 127 157 165 209 242 199 250 243 242
Régina 32 60 44 55 54 52 45 53 69 66 81 83 76 47
Cacao 44 17 8 41 28 23 30 42 25 32 41 39 63 88
Rémire 761 583 720 673 762 760 710 855 886 1065 1164 1241 1248 1286
Cayenne 4233 3583 3442 3551 3247 3051 3025 3798 3899 4197 4381 4433 4423 4725
Matoury 1208 997 997 1161 1078 936 989 1229 1208 1367 1492 1479 1746 1774
Macouria 401 316 257 349 336 323 283 438 415 471 541 657 698 757
Kourou 1096 865 907 919 987 956 953 1096 1053 1067 1202 1128 1117 1156
Sinnamary 257 205 163 207 245 194 164 167 196 215 198 188 206 188
Iracoubo 131 96 121 88 102 82 83 97 95 100 89 88 99 113
Mana 372 312 172 355 382 325 306 350 343 401 412 412 456 471
Saint-Laurent 1414 1232 1096 1293 1441 1089 1079 1354 1368 1471 1592 1550 1681 1990
Apatou 103 130 102 89 158 108 141 146
Papaïchton 24 67 46 23 37 45 49 47 24 12 12
Maripasoula 7 55 85 73 115 103 78 67 69 59 64
Total 10133 8464 8096 8922 8975 8049 8023 9926 10016 10910 11664 11749 12268 13059
L’augmentation de la population et de l’habitat informel génèrent une augmentation de l’activité de secours aux personnes.
Les CIS les plus impactés de 2012 à 2019 sont Cayenne (+50%), Matoury (+80%), Saint Laurent (+90%) et Macouria (+150%).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 54 a 1.2: Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
50
Evolution des opérations diverses par centre d’incendie et de secours
CIS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Saint-Georges 3 9 15 40 23 16 13 7 9 12 26 20 24 34
Régina 3 28 32 8 7 16 1 2 1 6 9 8 3 3
Cacao 58 49 53 36 26 17 13 16 11 15 30 46 39 47
Rémire 622 589 592 431 560 377 231 169 161 230 258 261 249 228
Cayenne 1164 1224 1314 1069 888 767 626 358 320 491 613 591 623 726
Matoury 698 608 753 390 437 438 237 174 120 150 186 193 227 260
Macouria 319 386 326 308 271 235 85 72 62 89 117 106 108 148
Kourou 780 808 779 606 643 549 256 225 215 235 220 217 230 214
Sinnamary 25 60 119 33 40 34 14 18 14 21 22 19 20 26
Iracoubo 27 36 66 46 38 33 17 25 12 14 10 22 11 20
Mana 65 133 244 82 59 104 50 44 26 65 38 59 50 67
Saint-Laurent 335 609 685 292 330 438 324 187 149 198 203 219 209 273
Apatou 8 7 3 3 10 3 3 5
Papaïchton 1 6 13 5 4 1 2 2 5 3 2
Maripasoula 2 9 7 9 2 3 10 11 15 16 16
Total 4099 4539 4978 3344 3337 3044 1889 1310 1107 1541 1755 1784 1815 2069
Le 1er novembre 2011, le SDIS a cessé de réaliser la destruction non urgente de nids d’hyménoptères. Cette décision a permis de réduire considérablement cette activité dans les CIS défendant des zones urbaines.
Les interventions diverses sont essentiellement constituées de faits d’animaux (serpents, etc.), de reconnaissances (chutes d’arbres, inondations) et d’assistances à d’autres moyens engagés.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 55 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
51
Evolution des accidents de circulation par centre d’incendie et de secours
CIS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Saint-Georges 14 10 7 10 12 10 11 8 14 17 19 17 8 14
Régina 26 7 12 15 15 10 12 6 5 8 12 9 6 2
Cacao 9 8 7 8 13 10 11 7 4 6 7 3 14 17
Rémire 205 208 188 198 259 264 266 148 236 221 247 205 191 225
Cayenne 970 902 818 797 867 855 939 557 808 816 828 808 765 815
Matoury 239 234 229 231 235 239 291 110 220 233 221 181 200 197
Macouria 101 102 68 68 82 93 79 49 92 91 94 99 95 108
Kourou 161 188 178 151 173 168 186 99 131 146 195 143 150 143
Sinnamary 45 68 41 45 45 43 30 19 39 36 47 36 39 30
Iracoubo 34 26 26 28 32 26 14 13 15 20 27 22 16 17
Mana 72 69 48 44 39 47 44 23 31 39 42 39 48 40
Saint-Laurent 288 277 276 202 133 250 232 134 203 231 248 221 260 252
Apatou 9 3 3 3 4 6 5 12
Papaïchton 1 5 1 3 4 7 2 1 1 1
Maripasoula 7 10 7 4 7 5 12 9 8 15
Total 2164 2099 1898 1797 1913 2030 2132 1183 1812 1879 2005 1799 1806 1888
Dans les zones urbaines (Ile de Cayenne, Kourou, Saint Laurent du Maroni), l’activité majeure est liée aux accidents de scooters et de deux roues. En dehors de ces zones, ce sont les accidents de véhicules légers qui prédominent. Le secteur le plus accidentogène et mortel est une portion de 10 km de la RN1 qui englobe la ZAC de Soula (DGTM).
Les campagnes de lutte contre l’accidentologie routière font varier fortement le nombre d’accidents de la circulation.
On compte en Guyane 5184 km de voiries au total : 450 km de routes nationales, 340 km de routes
départementales et 1300 km de voies communales, les autres étant des voies non catégorisées.
La comparaison avec la métropole montre une plus grande accidentologie en Guyane. Néanmoins, celle-ci reste comparable en chiffres et nature à celle observée en Guadeloupe et inférieure à celle observée en Martinique (bilans annuels de l’observatoire interministériel de la sécurité routière).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 56 a 1.2: Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
52
Evolution de l’incendie par centre d’incendie et de secours
CIS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Saint-Georges 34 18 33 33 31 19 62 14 46 48 82 32 37 41
Régina 5 4 3 3 3 2 6 2 1 3 9 7 2 1
Cacao 7 5 6 9 3 4 7 2 0 7 7 3 4 5
Rémire 132 155 252 132 145 105 157 93 154 139 229 143 105 114
Cayenne 398 392 766 388 366 324 411 258 411 466 508 502 475 528
Matoury 118 138 255 166 162 94 182 82 163 169 215 118 144 161
Macouria 208 235 218 232 193 153 202 116 177 259 319 153 215 199
Kourou 250 290 487 323 304 304 338 170 246 365 321 242 235 235
Sinnamary 67 45 81 71 49 52 73 35 82 77 78 36 62 53
Iracoubo 27 26 94 51 44 33 45 30 44 49 66 65 51 39
Mana 100 73 120 115 62 68 126 53 104 132 71 84 94 118
Saint-Laurent 105 83 135 116 77 75 133 66 85 162 193 123 106 167
Apatou 7 0 0 3 2 0 2 3
Papaïchton 2 0 2 3 0 0 6 4 3 1 2
Maripasoula 4 2 4 20 4 8 27 14 6 5 10
Total 1451 1464 2450 1645 1441 1239 1772 925 1521 1912 2118 1517 1538 1676
Les statistiques d’incendies montrent une forte variabilité saisonnière. Cette dernière est liée aux feux de végétation qui varient de 300 à 1200 selon la durée et la sècheresse de la saison sèche (forte activité en saison sous influence El nino, faible activité en saison sous influence La nina).
La saisonnalité en Guyane se répartit entre la saison sèche de mi-aout à fin novembre (pic de sècheresse au mois d’octobre), saison des petites pluies de décembre à février, petite saison sèche (dit, petit été de mars) de fin février à mi-avril et la saison des grandes pluies de mi-avril à mi-aout (pic des pluies au mois de mai).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 57 [
1000 -
| ue. go | #. _ ” . ms “ 62. 2 14
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2006 2007 2008 2009 2010 2011
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
53
Le centre d’incendie et de secours
de Saint-Georges assure en
moyenne près d’une intervention par
jour. Sa sollicitation opérationnelle
totale est stable depuis plusieurs
années, représentée par trois quarts
de secours aux personnes. La lutte
contre les incendies varie fortement
selon les années.
Le CIS de Saint-Georges a une activité modérée, en légère croissance. Il est doté de 5 SPP.
Malgré l’ouverture du pont sur l’Oyapock, le circuit de voitures et de marchandises initialement anticipé ne s’est pas encore produit, principalement faute d’une route praticable sur toute la distance séparant Oïapoque et Macapa.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Saint-Georges
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 58 JV I.3:
Î : à : :
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
54
L’activité du centre d’incendie et de
secours de Régina est faible, elle
évolue essentiellement au gré des
recrutements qui permettent de limiter
le recours aux CIS les plus proches
(Cacao intervient 27 fois à Régina en
2018 et 62 fois en 2019).
Le principal défi à Régina est de recruter et fidéliser les SPV. Ce CIS présente le plus fort turn-over du SDIS.
En effet, le secteur routier couvert par ce CIS est conséquent, et la commune présente de nombreux sites habités éparpillés sur son territoire.
32 60 44 55 54 52 45 53 69 66 81 83 76 47
0
1000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Secours aux personnes Opérations diverses Incendies Accidents de circulation
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Regina
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 59 Dis. Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
55
L’activité du centre d’incendie et de
secours de Cacao est aussi
relativement faible.
Ce CIS est professionnalisé depuis
quelques années. Son activité
extramuros est importante (30% de
son activité) : couverture du secteur de
Régina par suppléance, secteur routier
conséquent, sites agricoles et sites
touristiques caractérisent son territoire
et son activité, en augmentation
constante depuis 2014.
44 17 8 41 28 23 30 42 25 32 41 39 63 88
58
49 53 36 26 17 13 16 11 15 30 46
39
47
0
1000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Secours aux personnes Opérations diverses Incendies Accidents de circulation
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Cacao
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 60 [
12000
11000
10000
9000
8000
7000
1885
2421 2659
6000
1582
5000 10°*
4000 _—. 7027 7153 7417
3000 +“6202 5882 5993
5163 | 5159 5087 4747 4724 2000
1000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies mAccidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
56
Les trois centres d’incendie et de
secours de Cayenne, Matoury et
Remire qui assurent la couverture
opérationnelle sur l’Ile de Cayenne
réalisent à eux trois, en moyenne 30
interventions par jour (2019), soit les
trois cinquièmes de toute la charge
opérationnelle en Guyane. Depuis
2013, la charge opérationnelle
augmente régulièrement en relation
avec la hausse du secours aux
personnes, des accidents de
circulation et des opérations diverses.
Les interventions de lutte contre
l’incendie varient d’une année à l’autre
sans tendance au fléchissement.
L’Ile de Cayenne est défendue par les CIS de Cayenne, Matoury et Rémire Montjoly, fortement interdépendants.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Cayenne, Matoury et Remire
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 61 3000 -
2000 :
um ES 1
nil
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
57
Sur ce territoire, les interventions réalisées avec plus d’un véhicule sont la plupart du temps réalisées avec les engins de plusieurs CIS de l’Ile de Cayenne, parfois même complétés par ceux du CIS de Macouria.
Depuis 2013, leur activité n’a pas cessé d’augmenter, soutenue par une croissance constante du secours aux personnes.
Le centre d’incendie et de secours
de Macouria assure en moyenne un
peu plus de 3 interventions par jour. Sa
sollicitation augmente régulièrement
depuis 2012 en relation avec
l’augmentation (près du double) du
secours aux personnes. La lutte contre
les feux de végétation représente un
cinquième des interventions, avec de
fortes variations interannuelles.
Le CIS de Macouria voit son activité croitre régulièrement depuis 2013. Cette augmentation est en lien avec la croissance démographique de la commune.
Ce CIS est fortement impacté par les feux de végétations et les accidents graves de la circulation sur la RN1 (DGTM).
Il défend également la commune de Montsinéry et intervient régulièrement en renfort sur l’Ile de Cayenne lors des pics d’activité.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Macouria
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 62 à
3000
2000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
O
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
58
De 2006 à 2012, à Kourou, la
diminution des opérations diverses
explique la baisse de la sollicitation
totale. Depuis 2013, le centre
d’incendie et de secours connait une
sollicitation opérationnelle
globalement stable. Le secours aux
personnes varie faiblement. Les feux
de végétation constituent la principale
variation interannuelle.
Le CIS de Kourou intervient régulièrement en renfort des CIS de Macouria et Sinnamary, en particulier lors d’accidents de la circulation sur la RN1 et lors de feux importants.
Il intervient sur les Iles du Salut.
Il bénéficie par ailleurs de l’apport opérationnel du détachement de la BSPP au centre spatial, tant à l’occasion d’interventions communes qu’au travers de la disponibilité des militaires en qualité de SPV.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Kourou
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 63 1000 - [
25 : PE =
. LL h Ie 0 h . 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
59
Depuis 2014, la sollicitation
opérationnelle du centre de
Sinnamary est grosso modo stable,
soit en moyenne 4 interventions sur 5
jours. Le secours aux personnes est
stable. Ce centre fait partie de ceux qui
sont impactés par l’aléa de la lutte
contre les feux de végétation, la
charge annuelle variant du simple au
double selon les années.
Le CIS de Sinnamary intervient régulièrement en renfort du CIS d’Iracoubo.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Sinnamary
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 64 à
JV I.3:
1000 -
RE -oE-Ee-au dE Je tee 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Opérations diverses mincendies ms Accidents de circulation
2006 2007 2008 2009 2010 2011
sm Secours aux personnes
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
60
Le centre d’incendie et de secours
d’Iracoubo répond à une sollicitation
sable, soit d’une intervention tous les
deux jours. Le secours aux personnes
représente un peu plus de la moitié
des interventions. La part de l’incendie
est relativement élevée (près d’un
quart des interventions).
L’activité du CIS d’Iracoubo est stable depuis plusieurs années. Elle est modulée par la variation des feux de végétation, essentiellement.
Ce CIS intervient régulièrement en renfort du CIS de Sinnamary.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Iracoubo
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 65 1000 + |
0 mont
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2006 2007 2008 2009 2010 2011
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
61
Le centre d’incendie et de secours
de Mana assure près de 2
interventions par jour (2019). Il connait
une augmentation de sa sollicitation
depuis 2015, directement en relation
avec l’augmentation du secours aux
personnes. Certaines années, la lutte
contre les feux de végétation
représente une part importante
d’activité, soit un cinquième des
interventions.
Le CIS de Mana voit son activité croitre régulièrement depuis 2013. Cette augmentation est en lien avec la croissance démographique de la commune.
Ce CIS est fortement impacté par les feux de végétation (présence de nombreux champs de canne à sucre) et les accidents de la circulation des RD9 et RD8.
Il défend également la commune d’Awala-Yalimapo et intervient régulièrement en renfort à Saint Laurent du Maroni, notamment lors des pics d’activité.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Mana
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 66 à
7 —
3000
2000
| In
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
©
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
62
La sollicitation opérationnelle du
centre de Saint-Laurent est de 7
interventions par jour (2019). Elle
augmente régulièrement depuis 2014
en suivant principalement
l’augmentation du secours aux
personnes et dans une moindre
mesure celle des accidents de
circulation. Selon les années, en
fonction des conditions édaphiques, la
charge opérationnelle pour lutter
contre les feux de végétation varie du
simple au double.
Le CIS de Saint Laurent du Maroni voit son activité croitre régulièrement depuis 2013. Cette augmentation d’activité est en lien avec la croissance démographique de la commune.
Saint Laurent est une des portes d’entrée de l’immigration en Guyane. Même si la destination privilégiée des nouveaux arrivants est l’ile de Cayenne, une population non négligeable s’installe durablement sur la commune et à Mana également.
Commune du fleuve Maroni (612 km de long et 3 km de large), les flux de populations entre Saint Laurent et Albina qui lui fait face sont l’essence même de cette cité.
Ce CIS est fortement impacté par les feux de végétation (abattis, champs de canne à sucre) et les accidents de la circulation, y compris ceux qui surviennent au Suriname, entre Albina et Moengo).
Le CIS de Saint Laurent renforce presque quotidiennement les CIS d’Apatou et de Mana.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Saint-Laurent
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 67 1000 -
1
à. Ne
LS CE
K
À
2012 2013 2014 2015 2016
Secours aux personnes
me
2017 2018 2019
Opérations diverses
8 Incendies s Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
63
Le centre d’incendie et de secours
d’Apatou assure en moyenne une
intervention tous les trois jours. Il
s’agit à 91% de secours aux
personnes et, sans tendance
régulière, certaines années comme en
2016, la sollicitation est plus forte du
fait d’aléas sanitaire, de la
permanence des soins et/ou du
transport ambulancier.
Jeune CIS, créé en 2012, le CIS d’Apatou défend une commune en pleine expansion. La route d’Apatou, de plus en plus fréquentée est à l’origine de l’augmentation des accidents de la circulation. Néanmoins l’activité du CIS est essentiellement liée au secours aux personnes.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Apatou (création en 2012)
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 68 1000 : 1 Î
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
64
Le centre d’incendie et de secours de Papaïchton assure, selon les années, une intervention par mois voire une intervention par semaine.
L’activité du CIS de Papaïchton est stable depuis plusieurs années.
En dépit d’une forte démographie, enclavée et sans réelle possibilité d’expansion locale, la commune de Papaïchton voit sa jeunesse travailler vers les villes de Saint Laurent et l’Ile de Cayenne essentiellement.
La population résiliente fait nettement moins appel aux sapeurs-pompiers que la population urbaine de Guyane, de ce fait, l’activité du CIS est très calme.
Reliée à la commune de Maripasoula, il arrive que les moyens des deux CIS se retrouvent sur une même intervention. C’est néanmoins rare du fait de la longueur (33 km) et de l’état de la piste en latérite qui est également soumise aux aléas climatiques.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Papaïchton (création en 2006)
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 69 1000 - [
Jos 8 Me nu 0 eo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
m Secours aux personnes mOpérations diverses mincendies m Accidents de circulation
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
65
Le centre d’incendie et de secours
de Maripasoula assure, en moyenne
deux interventions par semaine dont
66% de secours aux personnes. Au
cours des dernières années, la
sollicitation est stable.
L’activité du CIS de Maripasoula est stable depuis plusieurs années, elle a néanmoins tendance à augmenter après 2019 (139 interventions en 2020). En dépit d’une forte démographie, présentant peu de possibilités d’expansion locale, la commune de Maripasoula voit sa jeunesse se rendre vers les villes de Saint Laurent, et l’Ile de Cayenne essentiellement. La population résiliente fait nettement moins appel aux sapeurs-pompiers que la population urbaine, néanmoins, avec l’évolution de l’urbanisation du bourg, on observe une augmentation de la sollicitation.
Reliée à la commune de Papaïchton, il arrive que les moyens des deux CIS se retrouvent sur une même intervention. C’est néanmoins rare du fait de la longueur (33 km) et de l’état de la piste latérite qui est également soumise aux aléas climatiques.
Face à Maripasoula, une ville Surinamienne s’est établie. Appelée Albina2, elle sert à l’approvisionnement régulier des habitants et de sites d’orpaillage, créant des échanges nourris entre les deux rives qui nécessitent parfois l’intervention du CIS pour prendre en charge des blessés ou malades en provenance de l’autre rive.
Évolution du nombre annuel d'interventions
CIS Maripasoula (création en 2006)
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 70 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
66
Nombre de sorties d’engins par CIS
CIS
Nb sorties d’engins
par an en 2018
Nb sorties d’engins
par an en 2019
Moyenne
2018-2019
Total Jour Nuit Total Jour Nuit Par 24h
Par
12h
de
jour
Par
12h
de
nuit
Saint-Georges 326 214 112 344 237 107 0,9 0,6 0,3
Régina 95 59 36 51 38 13 0,2 0,1 0,1
Cacao 130 98 32 186 134 52 0,4 0,3 0,1
Rémire 2060 1519 541 2166 1542 624 5,8 4,2 1,6
Cayenne 8734 5592 3142 9087 5851 3236 24,4 15,7 8,7
Matoury 2431 1569 862 2491 1645 846 6,7 4,4 2,3
Macouria 1205 822 383 1368 893 475 3,5 2,3 1,2
Kourou 2213 1489 724 2210 1444 766 6,1 4,0 2,0
Sinnamary 368 272 96 340 241 99 1,0 0,7 0,3
Iracoubo 193 141 52 218 155 63 0,6 0,4 0,2
Mana 662 428 234 717 446 271 1,9 1,2 0,7
Saint-Laurent 2903 1901 1002 3284 2183 1101 8,5 5,6 2,9
Apatou 139 91 48 156 100 56 0,4 0,3 0,1
Papaïchton 18 11 7 15 10 5 <0,1 <0,1 <0,1
Maripasoula 78 55 23 99 61 38 0,2 0,2 0,1
Sous-total Ile de Cayenne 13225 8680 4545 13744 9038 4706 36,9 24,3 12,7
Total général 21555 14261 7294 22732 14980 7752 60,7 40,1 20,6
On peut observer la forte activité du CIS de Cayenne en nombre de sorties de secours. Cette charge pourrait être mieux répartie avec les autres CIS de l’Ile de Cayenne (Matoury et Rémire-Montjoly). Une révision des secteurs d’intervention, sans préjudice des délais de transit devra être étudiée.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 71 un n
:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
67
3. ÉVOLUTION DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR COMMUNE
2018
CIS /
Lieu
d’intervention
CAMOPI SAINT
- GEORGES
REGINA ROURA REMIRE
- MONTJOLY
CAYENNE MATOURY MONTSINERY
- T
.
MACOURIA KOUROU SAINT
- •ELIE
SINNAMARY IRACOUBO MANA AWALA
- YALIMAPO
SAINT
- LAURENT
APATOU GRAND
- SANTI
PAPAICHTON MARIPASOULA SAU
•L
Total général
SAINT-GEORGES 323 3 326
REGINA 1 92 2 95
CACAO 3 27 98 2 130
REMIRE 11 10 42 29 1451 285 151 7 19 7 6 3 5 7 9 3 11 4 2060
CAYENNE 6 5 25 36 403 7066 838 14 323 3 2 6 3 3 1 8734
MATOURY 1 22 92 65 124 2080 30 17 2431
MACOURIA 1 3 10 8 117 1035 31 1205
KOUROU 2 3 42 2144 18 4 2213
SINNAMARY 4 348 16 368
IRACOUBO 18 171 3 1 193
MANA 2 568 69 23 662
SAINT-LAURENT 1 161 18 2707 15 2903
APATOU 139 139
PAPAICHTON 16 2 18
MARIPASOULA 2 76 78
Total général 17 343 212 257 1922 7486 3081 171 1436 2189 8 387 194 737 87 2738 154 15 24 92 5 21555
% 0,1 1,6 1,0 1,2 8,9 34,7 14,3 0,8 6,7 10,2 0,0 1,8 0,9 3,4 0,4 12,7 0,7 0,1 0,1 0,4 0,0
2019
CIS /
Commune
d’intervention
CAMOPI SAINT
- GEORGES
REGINA ROURA REMIRE
- MONTJOLY
CAYENNE MATOURY MONTSINERY
- T
.
MACOURIA KOUROU SAINT
- •ELIE
SINNAMARY IRACOUBO MANA AWALA
- YALIMAPO
SAINT
- LAURENT
APATOU GRAND
- SANTI
PAPAICHTON MARIPASOULA SAU
•L
Total
général
SAINT-GEORGES 338 6 344
REGINA 1 50 51
CACAO 4 62 120 186
REMIRE 14 12 43 22 1401 303 287 2 19 3 6 7 4 9 2 10 3 15 4 2166
CAYENNE 8 7 33 45 515 7184 932 27 317 5 1 1 1 2 4 5 9087
MATOURY 1 17 98 92 106 2099 44 34 2491
MACOURIA 3 39 14 138 1154 20 1368
KOUROU 1 1 1 33 2155 16 3 2210
SINNAMARY 4 306 30 340
IRACOUBO 26 185 5 1 1 218
MANA 3 575 100 38 1 717
SAINT-LAURENT 1 2 85 7 3169 19 1 3284
APATOU 156 156
PAPAICHTON 15 15
MARIPASOULA 99 99
Total général 22 363 211 286 2011 7633 3332 212 1557 2187 355 231 670 107 3217 180 13 22 119 4 22732
% 0,1 1,6 0,9 1,3 8,8 33,6 14,7 0,9 6,8 9,6 0,0 1,6 1,0 2,9 0,5 14,2 0,8 0,1 0,1 0,5 0,0
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 72 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
68
Les CIS de Cayenne (SSSM) et Rémire Montjoly (support SH) arment l’hélicoptère Dragon 973. De ce fait, ils interviennent sur la totalité du département. Le CIS de Cayenne intervient fréquemment en renfort sur Macouria. Les interventions sur les communes de Roura et Montsinery-Tonnégrande sont principalement liées au secours routier et aux feux de végétation. Le CIS de Saint Laurent intervient régulièrement hors secteur.
Nombre d’interventions par commune et par an (moyenne 2018-2019)
Commune
SECOURS
AUX
PERSONNES
ACCIDENTS
DE
CIRCULATION
OPERATIONS
DIVERSES
INCENDIE
FEUX DE
VEGETATION
INCENDIE
HORS FEUX
DE
VEGETATION
Total
général
CAMOPI 8 1 0 0 0 9
SAINT-GEORGES 239 11 29 30 9 317
OUANARY 0 0 0 0 0 0
REGINA 90 11 7 2 2 112
ROURA 125 22 52 5 5 208
REMIRE-MONTJOLY 1056 198 242 55 49 1599
CAYENNE 4157 727 595 137 283 5898
MATOURY 1994 234 242 88 95 2652
MONTSINERY-T. 109 13 22 15 5 162
MACOURIA 750 113 133 175 47 1216
KOUROU 1109 142 220 147 89 1706
SAINT-•ELIE 2 1 0 0 0 2
SINNAMARY 199 36 22 50 11 317
IRACOUBO 100 16 15 40 5 176
MANA 422 41 52 77 12 604
AWALA-YALIMAPO 54 8 4 23 1 89
SAINT-LAURENT 1782 249 237 57 64 2389
APATOU 139 8 3 1 2 152
GRAND-SANTI 6 0 0 0 1 7
PAPAICHTON 12 1 3 0 1 17
MARIPASOULA 61 11 16 3 5 95
SAUL 2 0 0 0 0 2
Total général 12412 1839 1890 901 682 17723
Les communes qui subissent le plus de feux de végétation sont Macouria, Kourou, Cayenne et Mana.
Les incendies hors feux de végétation sont plus le fait des centres urbains.
Les accidents de la circulation sont majoritairement localisés sur l’Ile de Cayenne et les centres urbains, néanmoins l’accidentologie routière sur la RN1 entraine une mortalité plus forte, en particulier sur le territoire de Macouria.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 73 Li HE HE ns [| | | El Lil L_
EN.
||). SN
SR
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
69
4. CHARGE OPÉRATIONNELLE PAR TYPE D’ENGINS
Nombre de sorties d’engins par CIS, par type d’engin et par an (moyenne 2018-2019)
CIS CCF
CCGC CC
I R
L
CCR CCRM DAL EPC EPSA ERS FPT FPTLVAS HR VLHRVLINFVLU VPIHRVSAV VSN VSR VTU
SAINT-GEORGES 23 27 3 4 10 264/2 5
REGINA 14 2 2 54/1
CACAO 19 17 1 10 10 2 101/2
REMIRE 85 10 140 12 13 1579/2 68 92
CAYENNE 314 8 61 3 41 46 15 1540 48 5634/3 572 278
MATOURY 220 19 17 2077/2 118
MACOURIA 138 136 16 894/2 48 54
KOUROU 139 60 19 7 4 116 61 80 282 36 1315/3 57 39
SINNAMARY 66 4 2 2 5 248/1 16 12
IRACOUBO 58 2 6 7 5 128/2
MANA 127 22 16 507/2 16
SAINT-LAURENT 70 21 61 7 86 61 37 356 29 2135/3 141 88
APATOU 6 3 138
PAPAICHTON 13 1 2
MARIPASOULA 8 54 4 3 21
Total général 767 81 19 526 197 27 60 7 28 749 107 150 209 2187 202 11 15091 68 852 681
La forte activité du CIS de Cayenne en nombre de sorties de secours est essentiellement du fait des sorties de VSAV.
Une meilleure répartition de cette charge avec les autres CIS de l’Ile de Cayenne (Matoury et Rémire-Montjoly) pourrait être envisagée, sous réserve de ne pas rallonger les délais d’intervention. Une révision des secteurs d’intervention, sans préjudice des délais de transit devra être étudiée.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 74 à
[ee
il WHEN 2,0 2,0 F
SUN D RE D ES NN EC Sn 0
SOUS EN
PS ON ON
S /
1,8 1,8
S x Aù
lL,2 1,2
© © D NX N\
%
Lili
LL VS\
S 2 Ont nt
Sn es
Nombre de départs d'engins en moyenne par heure
du lundi au vendredi (hors férié)
& CIS Ile de Cayenne
19 19 m Autres CIS
710,7
iii: | l l sil
x S > D
SP
no
S À Ÿ DS ED Ÿ À w V SP PES GÙ D
Nombre de départs d'engins en moyenne par heure
le samedi (hors férié)
£ri
il,
NS X S Ÿ
0,9 1,0
0,8 0,8
0,€0,6
TN
Nombre de départs d'engins en moyenne par heure
° simanche et les jours fériés
D
1,8 1,7 1,8
| 7 à
1,111,2 1,2 1,1 1,2 11,2 1,1 1,0 10 10
il ii lil hi. il LEE
SSSES S & A S SS © SO À ©) NO AY AE QD SE DD DURS ED DS DE D DD TS
DAS AY QU NS Aù KT NO NU D OS D AY À
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
70
En semaine, la période de plus forte activité est la plage horaire de 8h à 20h (> 3 départs par heure).
En semaine, la période de plus forte activité est la plage horaire de 8h à 20h (> 3 départs par heure). Le samedi, la période de plus forte activité est la plage horaire de 10h à 22h (> 3 départs par heure) et l’activité nocturne est légèrement augmentée.
Le week-end et les jours fériés, l’activité est moindre, la plage horaire à plus de 3 départs par heure est de 15h à 21h. L’activité nocturne est légèrement supérieure en comparaison avec les autres jours.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 75 Nombre d'appels entrants au CTA et nombre de départs d'engins Nb sorties en moyenne par heure du lundi au vendredi (hors férié) Nb appels d'engins D entrants
21 21 » 5 20
19 19 19 | 20 18
+ 15
- 10
24/25/7126). ; 3 4/1A 5 2,2 É 1 2,1 2,012,01<<]2,1 0,5
1,6 D LE LE PP ou CT ere TE 7 1 ee : (oxe] [oxe) NE , 0,7 (or4 0,6 (0XS DS (0XS)
0 0
S SN URSS SA SN UNS D AP D DS SAT ESS ED EEE EE ES D D D NP 0 PS D À NV %/> D RNA NT NE QUE 9 D a $
Nombre d'appels entrants au CTA et nombre de départs d'engins Nb sorties en moyenne par heure le samedi (hors férié) Nb appels d'engins 23 entrants
21 S + 20
0,910,7
21120122 TL 16|8|18|1,7 1,9 in
PSN I SES EE ES D AS AD AS ANS, D DA OO AN KV NS NN NI VOX SN EE"
Nombre d'appels entrants au CTA et nombre de départs d'engins Nb sorties en moyenne par heure le dimanche et les jours fériés Nb appels d'engins entrants - 22
1,2
(AS ee 1,2 Le 12
1,1
1,1 1,1 1,0 12 1,2
16[17{17l6l15l,4l16l16|18117118
SSSR ONE ON OO NE E NE NENS ENE E VBA0 EAN QU A KE ET V8 SE NP
appels entrants
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
71
5. VARIATION HEBDOMADAIRE ET HORAIRE DE LA CHARGE OPÉRATIONNELLE
En semaine, la période
de plus forte activité
opérationnelle est la
plage horaire de 8h à
20h (> 3 départs par
heure). L‘activité
opérationnelle sur l’île de
Cayenne domine
largement sur le reste de
l’activité en Guyane.
Il s’avère que le nombre
d’appels entrants reçus
et traités par le CTA suit
la courbe de la charge
opérationnelle exprimée
en nombre de sorties
d’engins.
Il est constaté un nombre
important d’appels entre
18h et 20h sans impact
sur la sollicitation
opérationnelle.
Le samedi, la période de
plus forte activité est la
plage horaire de 10h à
22h (> 3 départs par
heure). L’activité
nocturne est légèrement
augmentée.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 76 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
72
Durée des sorties d’engins (en heures et minutes)
CIS Moyenne de durée (h:mm) Écart-type de durée (h:mm)
Saint-Georges 1:38 0:57
Régina 3:00 1:20
Cacao 2:53 1:32
Rémire 1:46 0:57
Cayenne 1:22 0:45
Matoury 1:44 0:48
Macouria 2:05 0:51
Kourou 1:24 0:50
Sinnamary 2:43 0:59
Iracoubo 2:57 1:25
Mana 2:29 0:58
Saint-Laurent 1:34 0:49
Apatou 3:23 0:57
Papaïchton 2:22 1:29
Maripasoula 1:36 0:59
Tous CIS 1:37 0:55
Données : 44287 sorties d’engins 2018 et 2019 retraitées en supprimant les 951 sorties enregistrées avec une durée supérieure à 6h (2,1% des sorties)
Variable considérée : Durée entre le début et la fin de l'intervention
Les durées d’interventions sont en moyenne supérieures à celles observées en métropole, en effet, les délais de route sont plus importants en Guyane.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 77 SDIS:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
73
Durée des sorties d’engins (en Hommes.heures)
CIS 2018 2019 Moyenne
Saint-Georges 2343 2352 2348
Régina 1174 546 860
Cacao 1855 2598 2226
Rémire 12470 13402 12936
Cayenne 38710 42038 40374
Matoury 14927 20564 17746
Macouria 8594 9656 9125
Kourou 9722 9722 9722
Sinnamary 3364 3288 3326
Iracoubo 2048 2307 2178
Mana 5806 6865 6335
Saint-Laurent 13062 16339 14700
Apatou 1519 1644 1582
Papaïchton 120 188 154
Maripasoula 485 401 443
Tous CIS 116199 131912 124056
La durée en Hommes.heures correspond à la durée d’intervention multipliée par le nombre d’intervenants à bord de l’engin.
Les SPV ont réalisé 61 000 heures en intervention en 2020 (pas de statistiques antérieures), soit la moitié du temps d’intervention du SDIS.
Les SPP en garde postée passent chacun en moyenne 400 heures en intervention au vu du calcul :
Temps d’intervention SPP / [Effectif SPP – (Effectif SHR + personnels inaptes)].
Statistique ramenée à 265 heures tous personnels SPP confondus.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 78 JV I.3:
Moyenne du nombre de sapeurs- Moyenne du nombre pompiers en garde / astreinte de jour d'interventions de jour
ST gzzaAAstreinte T 18 Em Garde . ou - | Potentiel opérationnel des CIS + 16
- 15,3 ee ee . - 20 | e 193 au regard de leur sollicitation de jour E 44
| M (Données 2018-2019)
1 \ + 12 15 + E | \ _ | \ “ 10
| \
4 + 8 10 | Ÿ 3 34 9,5 9,3
| h | 7,0 + 6 © 522 À z - eee CE F4 5 + 3,4 3,1 |:
L En : 1,2 2 + 2 « 1,2 . [
o - M @: 07 @: 06 M | 1 @02@02@.02@ CO
& & a & OS F Ÿ n o © O Ô SE <0,1 SL SN LL ES NS ES SP OX NN re A À K € Ô © S © © © R € do @ OS É SL À Ÿ RT & S N 9 << ù 2
S 2 S Ki &Ÿ À ù
Moyenne du nombre de sapeurs- Moyenne du nombre pompiers en garde / astreinte de nuit d'interventions de nuit
| ezzaAstreinte
41 um Garde - / -
| 208 Potentiel opérationnel des CIS 16 20 À au regard de leur sollicitation de nuit 14 | (Données 2018-2019)
| 12
15 + | 10
8,6
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
74
6. POTENTIEL OPÉRATIONNEL AU REGARD DE LA CHARGE D’INTERVENTIONS
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 79 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
75
Les 6 centres d’incendie et de secours de Cayenne, Matoury, Remire, Macouria, Kourou et Saint-Laurent assurent la couverture opérationnelle de secours avec un dispositif fonctionnant exclusivement en garde.
Les centres de Mana, Sinnamary, Saint-Georges, Iracoubo, Cacao et Apatou assurent une astreinte en complément d’une garde casernée permanente.
Les centres de Regina, Maripasoula et Papaïchton fonctionnent pratiquement exclusivement en astreinte.
Logiquement, les centres où la garde est prépondérante correspondent aux sollicitations les plus élevées c’est-à- dire où la sollicitation est supérieure ou égale à une intervention par tranche de 12h de jour ou de nuit.
SAIN
T -
GEORGES
REGINA CACAO REMIRE CAYENNE MATOURY MACOURIA KOUROU SINNAMARY IRACOUBO MANASAINT
- LAURENT
APATOU PAPAICHTON MARIPASOULA
Potentiel opérationnel et sollicitation de jour
GJ Moyenne 3,1 0,2 3,5 9,4 19,3 8,4 7,5 9,3 2,0 2,7 4,1 9,3 1,3 0,0 0,9
AJ Moyenne 2,9 1,0 3,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,5 0,7 1,7 0,0 3,8 3,1 2,5
POJ
Moyenne 6,0 1,2 7,0 9,5 19,3 8,4 7,5 9,3 4,5 3,4 5,9 9,3 5,0 3,1 3,4
Ecart-type 1,0 1,4 1,7 2,0 3,0 1,6 2,0 1,8 1,3 1,6 1,8 2,1 0,5 0,9 1,3
Inter
Moyenne 0,6 0,2 0,3 4,2 15,3 4,3 2,3 4,1 0,7 0,4 1,2 5,2 0,2 0,0 0,2
Ecart-type 0,9 0,4 0,5 2,3 5,8 2,2 1,8 2,8 1,0 0,7 1,1 3,2 0,5 0,2 0,4
Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit
GN Moyenne 2,5 0,0 3,0 9,1 20,8 9,2 7,6 9,4 2,0 2,9 4,6 8,9 2,4 0,0 0,0
AN Moyenne 3,1 1,3 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 3,3 5,1 4,1 0,0 2,6 3,1 2,9
PON
Moyenne 5,6 1,3 7,2 9,1 20,8 9,2 7,6 9,6 5,3 7,9 8,7 9,0 5,1 3,1 3,0
Ecart-type 0,8 1,3 1,3 1,3 2,8 1,1 1,2 1,6 1,4 1,5 1,6 2,0 0,4 0,9 1,4
Inter
Moyenne 0,3 0,1 0,1 1,5 8,6 2,4 1,0 2,0 0,3 0,1 0,6 2,7 0,1 0,0 0,1
Ecart-type 0,6 0,4 0,3 1,3 3,6 1,6 1,1 1,8 0,6 0,4 0,8 2,2 0,4 0,2 0,2
GJ garde de jour, GN garde de nuit, AJ astreinte de jour, AN astreinte de nuit, POJ potentiel opérationnel de jour, PON potentiel opérationnel de nuit,
Les principales observations montrent que le potentiel opérationnel nocturne est légèrement supérieur à celui de la journée du fait d’un niveau de garde nocturne plus fort. En parallèle, la sollicitation opérationnelle de nuit est moitié moindre de celle de la journée.
De jour comme de nuit, la sollicitation opérationnelle de l’Ile de Cayenne représente les deux tiers de la sollicitation totale en Guyane alors que la capacité opérationnelle n’est que d’un tiers de la capacité totale.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 80 à
JU I:
nee:
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
’
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
‘
{
{
I
I
{
l
{
l
{
I
{
I
{
{
{
{
{
{
{
I
{
{
Il
|
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
I
{
|
{
l
!
I
|
{
{
{
{
{
{
{
|
{
{
‘
{
{
{
{
{
{
{
{
I
{
I
{
{
I
{
{
{
{
{
{
{
I
{
I
{
I
{
I
{
{
I
{
l
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
|
{
{
{
{
I
{
{
|
|
|
I
{
{
Il
I
{
{
I
{
I
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
I
{
{
{
‘
{
{
I
{
{
{
{
{
‘
{
{
{
«
{
{
{
{
Il
{
I
{
{
|
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
{
I
«
{
{
{
I
{
Ï
{
I
{
I
{
I
{
{
‘
{
{
{
‘
{
{
{
{
{
|
(l
{
{
(l
{
{
{
{
I
{
I
{
I
{
I
{
I
{
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
76
SAIN
T -
GEORGES
REGINA CACAO REMIRE CAYENNE MATOURY MACOURIA KOUROU SINNAMARY IRACOUBO MANASAINT
- LAURENT
APATOU PAPAICHTON MARIPASOULA
Potentiel opérationnel et sollicitation de jour
GJ
Lu à Ve
3,1 0,2 3,4 9,5 19,4 8,2 7,1 9,4 2,0 2,4 3,9 9,2 1,2 0,0 1,1
AJ 3,0 0,9 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,4 0,5 1,4 0,0 3,8 3,1 2,4
POJ 6,0 1,1 6,8 9,5 19,4 8,2 7,1 9,4 4,4 2,8 5,3 9,2 5,1 3,2 3,6
Inter 0,6 0,2 0,2 4,6 16,5 4,7 2,3 4,3 0,8 0,4 1,2 5,8 0,3 <0,1 0,2
GJ
Sa
3,1 0,2 3,8 8,9 19,2 8,8 8,6 8,9 2,0 3,3 4,8 9,2 1,3 0,0 0,2
AJ 2,8 1,2 3,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 1,1 2,3 0,0 3,7 3,2 2,8
POJ 5,9 1,4 7,2 8,9 19,2 8,8 8,6 8,9 4,6 4,4 7,2 9,3 5,0 3,2 3,0
Inter 0,7 0,1 0,2 3,4 13,5 3,4 2,2 3,7 0,7 0,4 1,1 3,9 0,2 <0,1 0,1
GJ
DF
2,9 0,1 3,9 9,7 19,3 8,7 7,9 9,2 2,0 3,4 4,6 9,7 1,3 0,0 0,3
AJ 3,0 1,3 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 3,0 1,3 2,5 0,1 3,7 3,0 2,8
POJ 5,9 1,4 7,7 9,7 19,3 8,7 7,9 9,3 5,0 4,7 7,2 9,8 5,0 3,1 3,1
Inter 0,6 0,1 0,4 2,9 12,0 3,5 1,9 3,5 0,8 0,3 1,1 3,9 0,2 <0,1 0,1
Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit
GN
Lu à Ve
2,5 0,0 2,8 9,3 21,3 9,2 7,7 9,6 2,0 2,9 4,7 9,0 2,4 0,0 0,0
AN 3,1 1,3 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 3,4 5,4 4,4 0,0 2,6 3,1 3,0
PON 5,6 1,3 7,1 9,3 21,3 9,2 7,7 9,9 5,4 8,3 9,1 9,0 5,1 3,2 3,0
Inter 0,3 0,1 0,1 1,4 8,0 2,2 1,0 1,9 0,3 0,1 0,7 2,7 0,1 <0,1 0,1
GN
Sa
2,5 0,0 3,3 8,7 19,3 9,1 7,6 8,8 2,0 2,8 4,5 8,1 2,4 0,0 0,0
AN 3,1 1,4 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 4,3 3,4 0,2 2,7 3,2 2,9
PON 5,6 1,4 7,3 8,7 19,3 9,1 7,6 8,8 5,2 7,2 8,0 8,2 5,0 3,2 3,0
Inter 0,3 0,1 0,1 1,6 9,1 2,7 1,2 2,1 0,4 0,1 0,7 2,9 0,2 <0,1 0,1
GN
DF
2,6 0,0 3,3 8,9 20,0 9,0 7,4 8,9 2,0 2,8 4,6 9,4 2,4 0,0 0,0
AN 3,0 1,3 4,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 3,0 4,4 3,4 0,0 2,6 3,0 2,9
PON 5,6 1,3 7,3 8,9 20,0 9,0 7,4 9,0 5,0 7,2 8,0 9,5 5,1 3,1 2,9
Inter 0,4 0,1 0,1 1,9 10,7 2,7 1,2 2,3 0,2 0,2 0,5 2,7 0,1 <0,1 0,1
D’un jour à l’autre, le potentiel opérationnel, de garde notamment varie fortement au sein des principaux CIS.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 81 Nb de sapeurs-pompiers
en garde/ astreinte
Nb d'interventions
CIS Cayenne 30 + 50
] Potentiel opérationnel et sollicitation de jour 45
25 x
20 + . 30
15 + | | 25
I LARNAAAUAL LL AL NL Un Wri VW Mo Ah f AI ke | 2 fe 10
5
0 - : : : : : : : : : : : Fo 1118 1218 13/18 14/18 15/18 16/18 17/18 1818 19/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
Nb sapeurs-pompiers en garde x Nb sapeurs-pompiers en astreinte
—— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
Nb de sapeurs-pompiers
en garde/ astreinte
30 7
25 +
20 À
15 +
10 +
| LL nr
17) : _ Oo
ni
A
Nb d'interventions
CIS Cayenne
Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit
LA JAN | YU M M A k # î we
j NA VIN fs
L 45
L 40
EL 35
LE 30
k 25
+ 20
E 10
5
+ 50
L 15
F O
1/1/18 1/2/18
Nb sapeurs-pompiers en garde
1/3/18 11418 15/18 1618 17/18 18/18 19/18 1/10/18 11118 1/12/18
mx Nb sapeurs-pompiers en astreinte
—— Nb interventions ——Moyenne mobile sur 7 jours
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
77
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 82 JV I.3:
Nb de sapeurs-pompiers Nb d'interventions en garde / astreinte .
20 © CIS Remire 20 Potentiel opérationnel et sollicitation de jour 18 35
16
30
14
12 25
10 20
8 15
6
10
4
2 5
0 0 1/1/18 1/2/18 1/3/18 1/4/18 1/5/18 1/6/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
sm Nb sapeurs-pompiers en garde ms Nb sapeurs-pompiers en astreinte
——— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
Nb de sapeurs-pompiers Nb d'interventions en garde / astreinte .
20 © CIS Remire 20 Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit 18 35
16
30
14
25 12
10
2
0
1/1/18 1/2/18 1/3/18 1/4/18 1/5/18 1/6/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
sm Nb sapeurs-pompiers en garde mx Nb sapeurs-pompiers en astreinte
——— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
78
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 83 SDIS: sms an
Nb de sapeurs-pompiers Nb d'interventions en garde / astreinte
20 © CIS Matoury 20 Potentiel opérationnel et sollicitation de jour 18 35
16
30
14
12 2
10 20
8 15
6
10
4
2 5
Le 1/1/18 1/2/18 1/3/18 1/4/18 1/5/18 1/6/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
sm Nb sapeurs-pompiers en garde ms Nb sapeurs-pompiers en astreinte
——— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
Nb de sapeurs-pompiers Nb d'interventions en garde / astreinte
20 © CIS Matoury 20 Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit 18 35
16
30
14
12 25
10 20
8 15
6
10
4
2 5
0 0 1/1/18 1/2/18 1/3/18 1/4/18 1/5/18 1/6/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
sm Nb sapeurs-pompiers en garde mx Nb sapeurs-pompiers en astreinte
——— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
79
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 84 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
80
La sollicitation diurne assurée au total par les trois CIS de l’Ile de Cayenne fluctue, en moyenne, de 25,8 interventions les journées de semaine (hors férié), 20,2 interventions les journées de samedi (hors férié) à 18,4 interventions les journées de dimanche et de jour férié.
La sollicitation nocturne augmente, au contraire, en moyenne, de 11,5 interventions les nuits de semaine (hors férié), 13,4 interventions les nuits de samedi (hors férié) à 15,4 interventions les nuits de dimanche et de jour férié.
Pour répondre à cette sollicitation, la capacité opérationnelle repose exclusivement sur un positionnement en garde casernée de sapeurs-pompiers professionnels ou volontaires, sans renfort organisé en astreinte programmée.
Il s’avère que, en moyenne, la garde casernée sur l’Ile de Cayenne est invariable entre jour / nuit et entre jour de semaine / samedi / dimanche.
Il s’avère aussi que les deux CIS de Remire et Matoury disposent de presque la moitié de la capacité opérationnelle mise en œuvre sur l’Ile de Cayenne alors qu’ils assurent bien moins de la moitié de la réponse opérationnelle.
Moyenne de niveau de garde
et d’interventions
sur l’Ile de Cayenne
REMIRE CAYENNE MATOURY ILE DE CAYENNE
GJ
Lu à Ve
9,5 19,4 8,2 37,4
Inter 4,6 16,5 4,7 25,8
GJ
Sa
8,9 19,2 8,8 38,0
Inter 3,4 13,5 3,4 20,2
GJ
DF
9,7 19,3 8,7 37,7
Inter 2,9 12,0 3,5 18,4
GN
Lu à Ve
9,3 21,3 9,2 39,7
Inter 1,4 8,0 2,2 11,5
GN
Sa
8,7 19,3 9,1 37,2
Inter 1,6 9,1 2,7 13,4
GN
DF
8,9 20,0 9,0 38,4
Inter 1,9 10,7 2,7 15,4
GJ garde de jour, GN garde de nuit,
Lu à Ve jour de semaine hors jour férié,
Sa samedi hors jour férié,
DF dimanche et jour férié
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 85 ES :
f Â
i0 iu
Nb de sapeurs-pom piers Nb d'interventions
en garde’ astrernte CIS Ile de Cayenne _ 0 Potentiel opérationnel et sollicitation de jour
oi L 60
| ! 50
( | ! 40
20 À | | | | | | À Ill AK \ All ! 30 n | y AIT W v M V ÿ dll [| N\ \
AT M NOT" À : 10
: ï ï ï L ï ï ï ï ï ï ï ï 0
11118 1218 1/3/18 14/18 15/18 16/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
) sapeurs-pompiers en garde —— Nb interventions —— Moyenne mobile sur 7 jours
ND de sapeurs-p ompiers Nb d'interventions
CT gArEer ASE CIS Ile de Cayenne 0 Potentiel opérationnel et sollicitation de nuit
de! 60
L 50
ds 40
L 30
15 + | 20 0 IH Lu | 1, | | LL MAN JA JA) 2 7 L\ | k L | y NN L JAY NS Vu \VLA b MNT UP UN JN ; À Nr | MAN IN AN M | IN | \ À [\ À 10
Lo
4/1 18 1/2/18 1/3/18 1/4/18 1/5/18 1/6/18 1/7/18 1/8/18 1/9/18 1/10/18 1/11/18 1/12/18
) sapeurs-pompiers en garde —— Nb interventions ——Moyenne mobile sur 7 jours
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
81
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 86 e 1.2: Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
82
De ce qui précède, les objectifs de progrès à prévoir au cours des 5 années à venir sont proposées ci-après :
Objectif 4 : réduire le nombre d’interventions multi CIS (hors Ile de Cayenne) qui réduisent la capacité opérationnelle sur le secteur défendu par les CIS intervenant en renfort
► Renforcer la capacité d’intervention des CIS en fonction de l’activité constatée sur les secteurs qu’ils défendent, pour le secours routier et les feux de végétation, notamment
Objectif 5 : mieux répartir la couverture opérationnelle sur l’Ile de Cayenne
► Améliorer la complémentarité entre les CIS
Objectif 6 : adapter les potentiels opérationnels journaliers diurnes et nocturnes à l’activité réelle des CIS (optimiser les ressources)
► Différencier plus fortement les capacités entre jour / nuit et privilégier des astreintes de nuit
► Améliorer la disponibilité des SPV par le conventionnement et le recrutement
Objectif 7 : rapprocher le SDIS des usagers / personnes secourues
► Optimiser l’emploi de l’hélicoptère DRAGON
► Densifier le maillage territorial des CIS en fonction de l’évolution démographique
► Renforcer les moyens et leur coordination dans l’Ouest guyanais
Objectif 8 : Améliorer la gestion opérationnelle
► Faire du CODIS l’organe permanent de coordination opérationnelle et de remontée d’informations
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 87 SDIS:
Courage et dévouement
ANALYSE ET COUVERTURE DES RISQUES COMPLEXES
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 88 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 89 QE.
en
È
un; Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
85
1. RISQUE SANITAIRE INFECTIEUX
On entend par risque sanitaire tout risque immédiat ou à long terme représentant une menace directe pour la santé de la population. Le risque infectieux est lié à l’exposition de la population à des agents infectieux. Leur liste est longue, certains sont éradiqués (variole), certains émergent (VIH, Coronavirus, notamment) et d’autres s’adaptent et se modifient (bactéries multirésistantes). Leur probabilité d’émergence est étroitement liée à l’évolution sociétale et aux conditions environnementales dans lesquelles vit la population.
Il est important de connaître les modalités de transmission de chaque agent pathogène car cela débouche sur la prise de mesures barrières qui vont réduire la propagation de la maladie et qui doivent être connues et appliquées par les services de secours car ils sont au plus près des malades contagieux et doivent éviter de se contaminer.
- La transmission directe interhumaine se produit par contact rapproché avec un malade contagieux. La voie de pénétration se fait essentiellement par les voies aériennes et les muqueuses. C’est le cas des coronavirus, de la tuberculose, de la grippe, des maladies sexuellement transmissibles, etc.
- En Guyane, le moustique est le principal vecteur vivant de transmission de plusieurs agents pathogènes (malaria, dengues, chikungunya, zyka, etc.) mais il faut penser à la rage transmise par les chauves-souris, à la maladie de Chagas transmise par les réduves (punaises), à la grippe aviaire transmise par les oiseaux, etc.
- Certaines pathologies infectieuses sont transmises par voie inerte (eau souillée, aliments, seringues, etc.).
Le risque sanitaire infectieux a été à l’origine de crises qui ont touché, profondément et à plusieurs reprises, la société guyanaise. Ce risque pourrait apparaitre comme relevant strictement du domaine de la santé. En Guyane, la démographie médicale est faible et l’absence de clinique privée fait porter toute la charge des soins d’urgence sur les trois hôpitaux des trois grandes agglomérations. Les entreprises de transport sanitaires privées basées sur le littoral sont limitées dans leur disponibilité du fait de la longueur des temps de transport des patients. Une part importante des transports sanitaires est donc reportée sur le SDIS.
Le SDIS doit se préparer à faire face à ce risque car il est impacté dans ses missions par l’accroissement de la demande de transports de malades et les mesures de protection adaptées au risque contagieux alors que ses agents peuvent se trouver atteints, réduisant d’autant la capacité opérationnelle.
L’étude de l’évolution des agents infectieux et des paramètres qui influent sur leur capacité à se propager et à infecter la population, associée au retour d’expérience des années précédentes permettent d’anticiper les adaptations nécessaires tant en termes de moyens humains, de formation que de matériels pour y faire face.
Préconisations pour le SDIS face au risque infectieux
Conséquences du risque infectieux pour le SDIS
Durant un épisode épidémique, l’absentéisme est potentiellement plus important car les agents sont également atteints. Ils sont même particulièrement exposés en intervenant auprès des malades. Alors qu’en temps normal le SUAP représente déjà 80% des interventions, l’augmentation du nombre de personnes malades en période épidémique va entrainer une augmentation du nombre de transports alors que les effectifs seront réduits. Il faut donc envisager dès à présent des modes de travail différents afin de pouvoir assurer les missions concentrées sur le SUAP alors que les mesures de confinement peuvent conduire à une baisse des autres types d’interventions (baisse de l’accidentologie, de l’incendie et des risques technologiques). Cela relève du plan de continuité d’activité. Des solutions de travail en mobilité et à domicile sont à rechercher pour les postes clés.
Protéger les personnels pendant et en dehors des interventions
Comme tout employeur et afin de préserver son potentiel opérationnel, le SDIS doit, au quotidien, veiller à la protection de ses personnels contre le risque infectieux.
- Entretien et propreté des lieux de travail
La destruction régulière des gîtes larvaires sur tous les sites, l’installation de pièges à moustiques etc., la propreté des locaux (toilettes, salle à manger, vestiaires, dortoirs etc.), possibilité de garder au frais ses repas, rédiger des protocoles de nettoyage et désinfection des tenues après suspicion d’exposition.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 90 a 1.2: Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
86
- Formation primordiale des personnels
- Une meilleure connaissance du risque biologique en intervention évitera des contaminations et des suspicions de contamination infondées.
- Le rappel répété du respect des règles d’hygiène individuelles et collectives évite le développement de maladies.
- Le respect des protocoles de désinfection des engins évitera la contamination et la bonne utilisation des produits.
- L’application des consignes préventives tant à domicile qu’au travail évite le risque de contamination (moustiquaire à prévoir dans les dortoirs, par exemple).
- La connaissance des équipements, des procédures de port et de retrait des équipements de protection individuelle permet d’être correctement protégé.
- Fourniture d’équipements de protection
La crainte de la contamination et le risque d’avoir en Guyane un ou des individus porteurs de pathologies infectieuses très contagieuses doit pousser le SDIS à posséder des EPI dédiés et du matériel de transport de patients hautement contagieux. La crise sanitaire en 2020 liée à la COVID19 montre la nécessité de maintenir un système de veille réactif, d’organiser et renforcer les stocks stratégiques de matériels et d’EPI.
Dans le cas de la crise sanitaire de la COVID19, les VASV ont été aménagés avec des dispositifs d’isolement et d’écran. Les modalités d’intervention ont été revues et adaptées pour protéger les personnels et les autres intervenants auprès des victimes.
Participer à la formation de la population
Le SDIS et chacun de ses agents doivent être invités non seulement à appliquer au quotidien les mesures visant à réduire ce risque pour lui-même et sa famille et être facilitateurs des actions au profit de la population.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 91 SDIS;
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
87
Anticiper et s’adapter aux risques biologiques
- Détecter le risque infectieux dès l’appel par une meilleure formation des opérateurs CTA et un meilleur échange d’informations avec le SAMU afin de permettre aux intervenants de se protéger dès le départ.
- Appui du SSSM comme ressource tant pour l’élaboration des protocoles d’intervention que pour les formations mais aussi pour conseiller lors de la prise en charge d’un patient à risque infectieux et le médicaliser, le cas échéant.
- Assurer par des mesures opérationnelles appropriées la protection des personnels du SDIS
Renforcer la capacité de soutien médical du SDIS
- Disposer d’un effectif de 2 médecins de sapeurs-pompiers professionnels.
- Renforcer l’effectif et la disponibilité des officiers du service de santé (médecins, pharmaciens, infirmiers).
Améliorer la régulation des appels d’urgences 15-18-112 pour une gestion optimisée des ressources en moyens de transports sanitaires.
La crise sanitaire liée au COVID 19 a confirmé l’ensemble des besoins détaillés ci-dessus. La fragilité des personnes ayant des comorbidités fait apparaitre un nouveau besoin, celui de disposer de moyens de transport de personnes obèses, notamment.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 92 JV I.3:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
88
2. RISQUE LIÉ À L’ENVIRONNEMENT
2.1. INONDATION
1. Caractérisation et description
Parmi les 18 arrêtés de catastrophes naturelles recensés en Guyane depuis 1982, 17 d’entre eux concernent le risque d’inondation. En zone inondable, habitent 20 % de la population guyanaise et la moitié des habitations y est de plain-pied si bien que, en cas d’événement rapide, les habitants ne peuvent se réfugier à l’étage et de nombreux biens matériels risquent d’être endommagés. En outre, de nombreuses infrastructures sont aussi situées en zone inondable, notamment des établissements hospitaliers.
On distingue quatre types d’inondation (DDRM) :
- La montée lente des eaux en plaine par débordement d’un cours d’eau ou remontée de la nappe phréatique ; - La crue torrentielle rapide et consécutive à des averses violentes ; - Le ruissellement pluvial renforcé par l’imperméabilisation des sols et les pratiques culturales limitant l’infiltration des précipitations ;
- La submersion marine dans les zones littorales et les estuaires qui envahit des terrains au-dessous du niveau des plus hautes eaux et qui franchit parfois les ouvrages de protection à l’occasion de la conjonction de fortes marées et de situations dépressionnaires (tempêtes). Son impact est localement aggravé par la crue simultanée d’un fleuve.
2. Occurrence régulière (3-5 ans) avec des dégâts sur les infrastructures (notamment les voies de communication) et les biens, avec des conséquences économiques
Du point de vue économique, les dommages indirects (perte d'activité, chômage technique, réseaux, etc.) sont aussi importants que les dommages directs et immédiatement perceptibles (dommages sur les infrastructures, les biens mobiliers et immobiliers).
Du point de vue environnemental, l’inondation est associée à des phénomènes d’érosion, de dépôts de matériaux et de déplacements des lits de rivières modifiant le milieu naturel. Lorsqu’elle se produit dans des zones d’activités industrielles, artisanales ou commerciales, une pollution ou un accident technologique peut s’ajouter aux effets directs de la montée des eaux.
Le changement climatique devrait induire des événements plus fréquents et plus intenses aggravés dans la zone côtière par un accroissement de la contrainte d’écoulement liés à l’augmentation du niveau moyen de la mer.
3. Localisation
Avec 20 des 22 communes concernées, de nombreux lieux du territoire guyanais peuvent être affectés par le risque d’inondation. Le risque est plus prégnant sur la bande littorale où les effets de fortes marées peuvent se conjuguer aux phénomènes affectant les eaux douces, souterraines et superficielles. Le Plan de Gestion des Risques d’Inondation (PGRI) a été arrêté le 9 décembre 2015.
Plusieurs secteurs urbanisés sont clairement concernés par le risque d’inondation : il s’agit des villes et bourgs de Awala-Yalimapo, Régina (crique Crapu) et Saint-Laurent du Maroni.
Les zones basses littorales où les surfaces inondables sont étendues par l’action des marées de forte amplitude concernent essentiellement des secteurs de la frange côtière non urbanisés, peu peuplés et avec peu de biens à protéger. Elles se situent, d’ouest en est, entre le fleuve Iracoubo et la rivière de Cayenne et entre les fleuves Mahury et Oyapock.
Certaines zones d’agglomérations comme l’Ile de Cayenne ou Kourou où l’urbanisation est très proche de la mer peuvent se trouver menacées d’inondations lors des plus fortes marées surtout si elles s’accompagnent d’une météorologie défavorable : de forts vents qui lèvent la houle et/ou de fortes pluies qui saturent les réseaux d’assainissement (Marée du siècle, CNRS Guyane, 2015).
Du fait de la concentration des enjeux (population, activité économique), l’Ile de Cayenne (Cayenne, Rémire-Montjoly et Matoury) est identifiée comme Territoire à Risques Importants d’inondation (TRI) défini par l’arrêté préfectoral du 21 novembre 2013.
L’Ile de Cayenne, un territoire d’eau, très sensible aux inondations (Programme d’actions de prévention des inondations, 2019) :
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 93 SDIS:
des précipitations
(mm)
le Royale 4j
eo #0 100 125 150
200 20 30 400 600
800
Océan Atlantique
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
89
- Réseau hydrographique extrêmement dense alimenté par des pluies saisonnières intenses (climat équatorial humide 2 à 4 m d’eau par an) ;
- Des cours d’eau avec une pente très faible, des méandres à forte sinuosité ; - Une plaine inondable très large à une altitude proche du niveau de la mer ; - Forte influence de la mer : inversion de courants, biseau salé et marnage plusieurs dizaines de kilomètres à l’intérieur des terres ;
- De vastes zones humides très diverses : marais, pripris, savanes humides, forêts marécageuses, mangroves.
Les cartes des surfaces inondables et des risques d’inondation concernant le TRI de l’Ile de Cayenne ont été arrêtées le 26 janvier 2017 (seconde version) et la stratégie locale de gestion des risques d’inondation arrêtée le 2 mars 2017.
4. Evénements marquants (Source : http://pluiesextremes.meteo.fr)
Juin 1989
Au début du mois de juin 1989, dans la région de Cayenne, Rémire-Montjoly, Macouria, Matoury, de très fortes précipitations, en liaison avec la proximité d’une zone de convergence intertropicale (ZCIT) ont eu lieu pendant plusieurs jours et ont été à l’origine de dommages immobiliers et mobiliers importants et de graves dégradations sur la voirie rurale et forestière. Une centaine de familles et une dizaine d’entreprises ont été sinistrées.
Un premier épisode important a lieu le 2 juin, où 170 mm de pluie ont été observés à Montjoly, 154 mm à Cayenne et 135 mm à Cabassou. Un second épisode a lieu le 7 juin, au cours duquel 180 mm de pluie ont été observés à Montjoly et 165 mm à Cabassou.
La première semaine de juin 1989 est restée en général très instable, avec par exemple les cumuls de pluie quotidiens suivants à Cayenne Suzini : 51 mm le 1er juin, 154 mm le 2 juin, 59 mm le 3 juin, 17 mm le 6 juin, 138 mm le 7 juin.
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 2 juin à 6 h au 3 juin à 6 h
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 7 juin à 6 h au 8 juin à 6 h
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 94 à
Hauteur des précipitations (mm)
40 Æ6D BD 100 125 150 200 250 300 400 600 600
lle Royale -
Hauteur des précipitations (mm)
40 60 60 100 125 150 200 250 300 400 600 800
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
90
Mai 2019
Durant la nuit du 29 mai au 30 mai, des précipitations très fortes se sont abattues sur le littoral de la Guyane, en particulier sur les communes de Cayenne, Rémire-Montjoly et Matoury. A Cayenne, 222 mm de pluie ont été relevés au cours de cet épisode.
Ces fortes précipitations ont engendré des inondations : 8 locaux d’entreprise et 2 bâtiments publics ont été endommagés.
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 29 mai à 6 h au 30 mai à 6 h
Mars 1996
Un épisode pluvieux important intéresse le département de la Guyane du 13 au 17 mars 1996 et plus spécifiquement le littoral entre Cayenne et Kourou. Les communes de Cayenne et de Remire connaissent des inondations le 16. Durant cet épisode, 262 mm de pluie ont été relevés à Kourou.
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 13 mars à 6 h au 17 mars à 6 h
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 95 5 Ï
SDIS:
Hauteur des précipitatior.s ,....,
NOR RUN EES 0 20
0 50 4 00 00 lle Royale
Tonate
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
91
Août 1996
L’ouragan Edouard, pourtant situé à 1400 km au Nord-Est de la Guyane renforce nettement l’activité pluvio-orageuse sur la Guyane. Edouard a produit un effet "d’aspiration" qui a fait remonter sur la Guyane de l’air humide et instable en provenance du continent sud-américain.
Des cumuls de pluie importants ont été observés le 25 août 1996 : 178 mm en 24h à Montsinéry, 187 mm en 24h au Larivot et 255 mm en 24h à Cayenne (dont 222 mm en 6 heures).
De nombreuses inondations par ruissellement ont eu lieu aux environs de Cayenne. Ces inondations sont dues à la conjonction de deux phénomènes : des pluies intenses très localisées sur la région de Cayenne ainsi que la présence d’une marée haute relativement importante. Cette marée a été un facteur aggravant en limitant l’évacuation des eaux pluviales.
Quantité de pluie (mm) en 48h du 25 août à 6 h au 27 août à 6 h
Janvier 1997
Les fortes pluies qui ont affecté le littoral guyanais les 16 et 17 janvier ont généré des coulées de boue sur la commune de Matoury. La hauteur de pluie maximale relevée sur cette période a été de 181 mm. Les intensités pluvieuses sont parfois importantes : ainsi il tombe 42 mm en 1h le 17 janvier entre 3h et 4h du matin à Ile Royale.
Ces fortes pluies s’inscrivent de plus dans un contexte d’un mois de janvier 1997 très humide sur le littoral de la Guyane : ainsi il est recueilli 906 mm de pluies sur la station de Cayenne-Matoury au cours de ce mois ce qui constitue un record absolu pour un mois de janvier depuis le début des observations en 1947.
Avril 2000
Après un mois de mars marqué par un petit été de mars de trois semaines, le mois d’avril 2000 a été extrêmement pluvieux avec deux épisodes de fortes précipitations les 8 et 9 avril puis les 13 et 14 avril.
Le 8 et 9 avril 2000, la zone de convergence intertropicale (ZCIT) se reforme en mer aux latitudes de la Guyane : une onde pénètre sur le littoral dans la nuit du 8 au 9 et le conflit avec la masse d’air continentale provoque les plus fortes précipitations sur la bande littorale.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 96 à
Hauteur des précipitations (mm)
40 60 80 100 125 150 200 250 30 400 600 600
lle Royale °
170 Tonate
Hauteur des précipitations (mm)
40 60 #2 100 125 150 200 250 30 400 600 600
Océan Atlantiqi
lle Royale
Tonate
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
92
Dans la nuit du 13 au 14 avril, selon le même schéma que les 8 et 9 avril, une ondulation plus active de la ZCIT pénètre sur la Guyane et stagne sur le littoral, bloquée temporairement par une petite cellule anticyclonique sur le Nord du Brésil. Une fois de plus, les précipitations les plus fortes s’abattent sur le littoral et le proche intérieur.
Entre ces deux épisodes, qui constituent des événements exceptionnels sur le littoral guyanais, le temps reste très instable, l’alizé de Nord-est est fortement perturbé et la ZCIT fait de fréquents passages sur la Guyane. Le sol de Guyane, détrempé par les fortes pluies, est fragilisé. Le mercredi 19 avril, un large pan du mont Cabassou, situé sur l’île de Cayenne, s’effondre et une avalanche de boue et de pierres s’abat sur la RN3 et sur l’usine Cilama, faisant au total 10 morts.
Les inondations ont aussi engendré un certain nombre d’impacts. De nombreux axes de communication ont été coupés par les eaux. La RN1, route reliant les communes du littoral a été inondée en de nombreux points suite aux pluies des 13 et 14 avril. Les fortes pluies ont provoqué également une crue importante du fleuve Sinnamary.
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 8 avril à 6 h au 9 avril à 6 h
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 13 avril à 6 h au 14 avril à 6 h
Mai 2000
Une zone de convergence intertropicale (ZCIT) particulièrement active a engendré un épisode de pluies fortes le 16 et 17 mai 2000 sur la Guyane. Ces pluies ont particulièrement touché les zones amont des bassins versants de différents fleuves côtiers comme le Sinnamary ou le Montsinéry : de nombreux fleuves sont alors entrés en crue.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 97 SDIS:
Hauteur des précipitations (mm)
lle Roya 4 60 60 100 125 150 200 250 50 400 600 600
Hauteur des précipitations (mm)
lle Roj 40 eo eo 100 125 150 200 250 300 400 600 800
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
93
Ces crues ont été à l’origine d’inondations importantes dans les bourgs situés le long des fleuves. De nombreux arbres ont chuté sur la route menant à Cacao et le pont situé à l’entrée du bourg a cédé sous le poids de l’eau. La route RN2, unique voie d’accès à la commune de Régina a été coupée par suite d’un éboulement.
Sur les deux jours, des cumuls de pluie de 272 mm ont été observés à Cacao, 228 mm à Saint-Georges et 216 mm à Saint-Elie.
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 16 mai à 6 h au 17 mai à 6 h
Quantité de pluie (mm) en 24h
du 17 mai à 6 h au 18 mai à 6 h
Mai 2006
Des pluies abondantes ont gonflé les eaux du Maroni provoquant des inondations importantes. Des centaines d’habitations se sont retrouvées sous l’eau, les captages d’eau potable et les groupes électrogènes ont été coupés à plusieurs endroits.
Durant la première décade de mai, les pluies ont en effet intéressé la Guyane de façon assez régulière, avec une prédilection pour l’extrême sud-ouest du département. Sur cette période, l’estimation des pluies montre que les cumuls les plus forts ne se limitent pas à la Guyane, mais concernent aussi le bassin versant du Tapanahoni dans le Surinam, ce qui peut expliquer cette crue importante du Maroni : localement les cumuls y ont dépassé 200 mm en 10 jours.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 98 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
94
Mai-juin 2008
Les eaux du Maroni connaissent une forte élévation à la fin du mois de mai ainsi que début juin 2008. Les rives sont inondées depuis Grand-Santi jusqu’à Saint-Jean-du-Maroni, avec perte des cultures en abattis. Qualifiée de catastrophe naturelle majeure, cette crue supérieure à celle de mai 2006 donne lieu à l’évacuation et au déplacement d’un millier de personnes. Les abondantes pluies sur l’extrême sud de la Guyane puis du Surinam, drainées par le Tapanahoni (affluent de la rive gauche du Maroni) sont venues grossir les eaux du fleuve et expliquent l’ampleur de ces inondations.
Les cumuls de pluie, sur la période du 20 mai au 10 juin 2008 sont en effet particulièrement importants sur le Surinam : de vastes zones du bassin versant du Tapanahoni dans le sud du Surinam ont probablement recueilli plus de 400 mm sur cette période. En Guyane les pluies sont aussi abondantes le long du Maroni, puisqu’il est ainsi tombé 470 mm sur cette période à Grand-Santi ce qui constitue un record absolu depuis le début des observations en 1954.
Janvier 2010
Le 24 janvier 2010, au cœur du littoral de la Guyane, les pluies sont abondantes. En une journée, il tombe 190 mm à Cayenne. Le port de Dégrad des cannes n’est pas épargné (154 mm) tout comme l’aéroport de Rochambeau (150 mm). Ce jour-là, la zone de convergence intertropicale (ZCIT) est active sur une petite zone côtière : c’est une journée maussade où la pluie modérée tombe presque sans discontinuer sur Cayenne et Rochambeau.
Mai 2013
De fortes pluies se produisent sur la région côtière centrale en Guyane, en particulier entre Cayenne et Iracoubo. Ces fortes pluies sont liées à une masse d’air très humide et instable au sein de la zone de convergence intertropicale (ZCIT). Le flux divergent de sud en altitude entretient la convection profonde sur la Guyane. Les pluies commencent vers 20 heures le mardi 14 mai sur la commune de Sinnamary ; la zone active s’étend ensuite en direction de Cayenne où les fortes pluies se manifestent à partir de minuit.
Mai 2020
En raison de fortes pluies et de la conjonction avec des coefficients élevés de marée, lors des premiers jours de mai, des inondations se sont produites en différents endroits du territoire. A Saint-Laurent-du-Maroni, 130 personnes ont été évacuées d’un quartier spontané du fait de la montée des eaux et hébergées dans un hall sportif. Des pripris ont débordé provoquant une inondation de la chaussée de la RN 1 entre les PR 27 et 32 sur la commune de Macouria. Pour des raisons de sécurité, durant les nuits du 5 au 8 mai de 17h à 7h, la circulation a été interdite à tous les usagers et la route a été barrée sur le secteur inondé.
5. Orientations suggérées
- Disposer, dans chaque groupement territorial, de trois groupes inondation : (1) groupe sauvetage, (2) groupe épuisement et (3) groupe assèchement / nettoyage.
Cela impliquerait notamment de développer les compétences SAV adaptées et d’acquérir des moyens complémentaires (embarcations à fond plat, berces, etc.).
Le dispositif devrait être complété d’une capacité d’aéroportabilité de lots de matériels et d’équipes SAV.
Enfin, il conviendrait d’élaborer un protocole opérationnel spécifique aux inondations, qui soit inspiré du retour d’expérience des autres départements qui y sont soumis et adapté au contexte guyanais, puis de le mettre en œuvre à l’occasion de manœuvres répétées plusieurs fois par an.
- Améliorer la sécurisation électrique de l’ensemble des sites du SDIS, ainsi que celle des outils de communication (téléphonie, radio, outils de gestion opérationnelle).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 99 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
95
2.2. RISQUE AQUATIQUE
1. Caractérisation et description
- 378 km de littoral
- 110 000 km de cours d’eau
- barrage de petit-saut de 365 km2 : la plus grande retenue d’eau d’Europe
2. Occurrence forte (fréquentation des fleuves pour les loisirs individuels (carbets) et développement du tourisme vert) et gravité moyenne (19 à 23 noyés chaque année)
3. Orientations suggérées
- Installer un moyen nautique motorisé dans chaque CIS ou secteur opérationnel - Former des sapeurs-pompiers SAV1, SAV2 et SAV3 afin de maintenir le potentiel et armer l’hélicoptère DRAGON pour le sauvetage aquatique
- Doter le CIS de Saint-Laurent du Maroni d’un vecteur de type ambulance fluviale pour une meilleure prise en charge des victimes d’accidents de circulation transfrontaliers
- Doter le CIS de Kourou d’une embarcation capable de transporter une victime gravement blessée depuis les iles du Salut
- Développer le partenariat avec la société nationale de sauvetage en mer.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 100 à
1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
96
2.3. FEU DE VEGETATION
1. Caractérisation et description
On parle d’incendie de forêt lorsque le feu concerne une surface minimale de 0,5 hectare d’un seul tenant et qu’une partie au moins des étages arbustifs et/ou arborés (parties hautes) est détruite. La dénomination vaut aussi pour les incendies qui touchent le maquis, la garrigue ou encore les landes.
En Guyane, on considère le « feu de végétation » qui se déclare et se propage dans des formations de petite taille : arbres feuillus, broussailles, savanes, prairies, surfaces cultivées. En comparaison à l’incendie de forêt, il s’agit essentiellement de feu de surface qui brûle la litière, la strate herbacée et les ligneux bas dans les espaces naturels ou agricoles.
Trois facteurs se conjuguent pour le développement de l’incendie : (1) quantité et continuité d’un combustible végétal en condition inflammable, (2) présence d’une source externe de chaleur (flamme ou étincelle), (3) alimentation du feu en oxygène par le vent.
L’incendie est principalement d’origine anthropique, intentionnelle (défrichement, culture sur brulis, chasse…) ou accidentelle (feu d’écobuage ou feu de décharge non contrôlé, départ de feu dans l’habitat spontané du fait de court- circuit ou d’activité culinaire, mégot, barbecue, travaux...). Plus rarement, il est d’origine naturelle (foudre).
2. Occurrence saisonnière avec de faibles dégâts sur les biens, des interruptions de la circulation (RN1 et RN2) et des impacts économiques et environnementaux
La période sèche, durant le second semestre de l’année et particulièrement d’octobre à novembre est la plus propice, du fait des effets conjugués des conditions climatiques, édaphiques et culturelles : forte température, relativement faible hygrométrie, sécheresse de la litière et de la végétation, vent, pratique agricole de culture sur brûlis.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 101 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
97
Comparée aux territoires métropolitains ou amazoniens fortement soumis à des feux de forêt, la Guyane subit un relativement faible impact des feux de végétation qu’il soit humain (brûlures, inhalations de fumée) ou économique (quelques destructions partielles de biens privés, d’exploitations agricoles et d’équipements publics, quelques perturbations de la circulation routière et quelques coupures de réseaux électriques ou téléphoniques).
Néanmoins, la multiplication des départs de feu et la distribution diffuse des habitations accroît la vulnérabilité des populations face à l'aléa. Les constructions et les logements illégaux le plus souvent implantés dans des secteurs très vulnérables au feu accroissent très nettement l'enjeu humain (DDRM).
Le feu dans les espaces de savanes naturelles ou cultivés est suivi d’une reprise très rapide de la végétation. Son impact en termes de biodiversité est assez peu connu.
3. Localisation
Le risque concerne 14 des 22 communes de Guyane : Le feu de végétation est courant sur les savanes bordant le littoral guyanais (bande côtière large de 10 à 50 km représentant moins de 10% de l’ensemble du territoire).
L’absence de données statistiques précises, géolocalisées et géospatialisées ne permet pas de recensement communal voire infracommunal.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 102 à
JV I.3:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
98
Les deux dernières cartes (ci-contre)
publiées par la préfecture de
Guyane à l’issue des campagnes de
lutte contre les feux de végétation
datent de 2013 (en haut) et 2014 (en
bas).
Elles sont représentatives,
respectivement, d’une saison de
faible intensité des feux de
végétation en 2013 (216 départs de
feu et 215 ha brûlés) et de forte
intensité en 2014 (709 départs de
feu et 1270 ha brûlés)
On peut observer une disparité
interannuelle des échelles de
représentation qui ne facilite pas
l’exploitation des statistiques.
Depuis 2015, la préfecture de Guyane pilote le plan saisonnier de lutte contre les feux de végétation et publie, avec le concours de Météo France, des niveaux d’alerte prévisionnelle ajustés chaque jour après calcul de l’Indice Feu Météo (IFM). Ils sont basés sur les mesures réalisées dans 6 stations : Saint-Laurent-du-Maroni, Mana, Kourou- CSG et Kourou-plage, Cayenne-Suzini et Matoury. Ils se décomposent comme suit :
Risque
faible
• Une éclosion accidentelle est fortement improbable. Un foyer se propage très lentement. La préservation des biens et des personnes est aisée.
Risque
léger
• Départ de feu accidentel assez peu probable. Propagation lente avec des intensités faibles, maîtrisables sans difficulté particulière par les services compétents.
Risque
modéré
• Un départ de feu accidentel est plutôt probable. Un feu trouve des conditions favorables à une propagation modérée (température, humidité, vent)
Risque
sévère
• Probabilité d’éclosion accidentelle. Un feu établi peut échapper à son auteur et aux sapeurs- pompiers, mettre en danger des personnes, menacer des biens, entraîner des difficultés ou des dommages de réseaux.
Risque
très sévère
• Une éclosion accidentelle est très possible (barbecue, charbonnière, mégot …). Tout feu sera difficile à maîtriser et échappera probablement à son auteur et aux sapeurs-pompiers, mettra en danger des vies, menacera des biens, entraînera des difficultés ou des dommages de réseaux.
2013
2014
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 103 Nombre de feux de végétation
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
—0— 2009 —@—2010 —®=2011 02012 82013 82014 —®=2015 —2—2016
Nombre de feux de végétation
1400
1200
1000
800
600
400
200
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
= Total janvier à août % Total septembre à décembre
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
99
4. Evénements marquants
En moyenne, d’après les observations de 2013 à 2016, trois quarts des feux de végétation se produisent de septembre à décembre. Le changement climatique observé amène à un décalage de la saison sèche au cours de l’année qui débute maintenant aux environs de début septembre. Une vigilance particulière doit cependant être mise en œuvre dès le mois d’août.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 104 JV I.3:
Campagne de lutte contre les feux de forêt de 2013 à 2019
1058
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
mm Superficie brülée —e—Nombre de jours de campagne —e-Nombre de feux
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
100
Les données recueillies de 2013 à 2019, portant non seulement sur le nombre de feux de végétation mais aussi sur les surfaces brûlées montrent une forte variabilité interannuelle. L’année 2016 parait marquée par un record en superficie brûlée. La spatialisation des surfaces brûlées devrait être fiabilisée par un relevé satellitaire.
Les jours déclarés en vigilance de risque sévère ou très sévère représentent 11% du temps de la campagne de lutte contre les feux de végétation en 2017, 29% en 2018 et 52% en 2019. Ils ne sont pas directement corrélés avec les superficies brûlées vraisemblablement grâce aux bulletins de communication diffusés par la préfecture auprès des médias.
Autant le nombre de départ de feux peut être relativement élevé certaines années, autant le total des surfaces brûlées, particulièrement celles supérieures à 5 ha est très faible (7 feux de plus de 5 ha en 2017, 11 feux de plus de 5 ha en 2018 et 18 feux de plus de 5 ha en 2019). En comparaison avec les départements métropolitains du bassin méditerranéen et avec les autres régions amazoniennes soumis à une forte intensité des feux de forêt, le risque de feu de végétation en Guyane est donc faible en gravité même si, certaines années, les occurrences peuvent être élevées. Pour autant, l’habitat spontané, les infrastructures et l’activité économique et sociale sont localement et temporairement menacés et doivent faire l’objet d’une mise en garde et d’une couverture du risque par les moyens du SDIS.
Les secteurs non urbains les plus impactés par les feux de végétation sont situés à Macouria, Sinnamary, Iracoubo et Mana. Les secteurs périurbains fortement impactés correspondent à des zones d’habitat précaire.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 105 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
101
5. Orientations suggérées
Les données recueillies aux fins de statistique résultent jusqu’à présent d’une évaluation visuelle empirique, l’estimation des surfaces brûlées devra faire l’objet d’une convention avec des opérateurs maitrisant l’acquisition de données géolocalisées et géospatialisées à partir d’images satellites.
Il est nécessaire d’améliorer les données d’analyses statistiques par :
- Création d’une base de données interservices (SDIS, DGTM, Parc amazonien Guyane, CTG) ; - Intégration du carroyage DFCI normalisé dans le SIG et les autres supports cartographiques (démarche en cours, et existence d’un carroyage du SDIS, plus précis et partagé avec les autres services). - Relevé GPS systématique des contours de feux supérieurs à 5 ha (engagement de la cellule des drones).
En vigilance de risque sévère ou très sévère, devrait être déployé un dispositif préventif consistant au pré- positionnement de moyens d’intervention adéquats jusqu’à la fin de l’alerte de risque activée par la préfecture en coopération avec Météo France (consignes intégrées au plan de campagne annuelle feu de végétation).
Cela implique d’augmenter la capacité opérationnelle du SDIS en termes de matériels roulants (CCF, CCGC et VLTT), de matériels de protection (habits et EPI) et de matériels de transmission adaptés aux communications interservices.
Au cours des dernières années, le recours à des reconnaissances aérienne a été accru en vigilance sévère et très sévère. La coopération interservices doit encore se développer en fonction des moyens disponibles de chacun (DRAGON et FAG). En cas de sinistre majeur, il conviendrait de prévoir la capacité de recours, en location, à un moyen d’extinction aéroporté (avion léger bombardier d’eau, hélicoptère armé de bambi-bucket, etc.).
Il est donc nécessaire de développer la capacité d’action aérienne du SDIS dans les domaines de la détection des départs de feu, de l’attaque rapide, du commandement et de l’investigation.
Enfin, il conviendra d’élaborer un protocole opérationnel spécifique aux feux de végétation, inspiré du retour d’expérience des autres départements soumis aux feux de forêt et adapté au contexte guyanais puis de le mettre en œuvre à l’occasion de manœuvres répétées plusieurs fois par an.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 106 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
102
2.4. SECHERESSE
1. Caractérisation et description
La sécheresse se définit par un déficit en eau dans une ou plusieurs composantes du bilan hydrique :
- Les sécheresses météorologiques se caractérisent par un déficit pluviométrique (précipitations inférieures à la normale).
- Lorsque la réserve en eau utile du sol est en déficit, on parle de sécheresse agronomique. - Lorsque les réservoirs hydrologiques ne sont pas reconstitués, les débits s’en trouvent affectés et on parle de sécheresse hydrologique.
Ces trois types de sécheresses sont évidemment liés, les sécheresses météorologiques déclenchant souvent des sécheresses agronomiques, des sécheresses hydrologiques s’en suivent si les anomalies persistent.
Une sécheresse se caractérise par son intensité, qui se mesure par l’écart à la normale d’un ou plusieurs paramètres (précipitations, niveaux des réservoirs, humidité des sols), sa durée (mois à années pour les cas les plus extrêmes) et son étendue spatiale.
La sécheresse est une manifestation de la variabilité climatique naturelle dont les conséquences peuvent être catastrophiques : épuisement des réserves en eau souterraines et superficielles, assèchement des sols et baisse des rendements agricoles. Il peut sembler paradoxal de s’intéresser à la sécheresse en Amazonie, espace de forêt tropicale humide, peu peuplé, difficilement accessible et dont la principale richesse est la biodiversité. Pourtant, (au- delà des impacts locaux), un épisode de sécheresse extrême perturbe les cycles biogéochimiques et peut avoir des répercussions à l’échelle globale : diminution de la photosynthèse accompagnée d’une augmentation de la mortalité des arbres et des risques d’incendie. [...] La possible augmentation de la fréquence des sécheresses en lien avec le réchauffement climatique pourrait potentiellement faire basculer la forêt amazonienne d’un puits à une source de carbone, ayant par conséquent des rétroactions positives sur l’effet de serre [...].
(JOETZJER E. Causes, impacts et projections des sécheresses en Amazonie : Une étude numérique des processus et des incertitudes. Thèse doctorat de l’Université de Toulouse, 2014).
2. Occurrence exceptionnelle avec de forts impacts sociaux et sanitaires et avec des pertes économiques importantes (Source : DDRM)
Du point de vue socioéconomique, certaines communes de Guyane sont très dépendantes du niveau des cours d'eau pour la vie courante. Durant l'étiage, la navigabilité des barges et des pirogues est rendue difficile, surtout pour franchir les sauts. Cela occasionne des difficultés d'approvisionnement en nourriture, carburants et autres produits de nécessité. Les communes dites « isolées » c’est-à-dire sans accès routier sont particulièrement affectées par le risque.
L’étiage réduit aussi la capacité d’alimentation des barrages, notamment celui de Petit-Saut dont la production hydroélectrique alimente près de la moitié de la consommation guyanaise.
Du point de vue environnemental et agricole, la végétation est partout impactée : faible production agricole, mortalité des espèces peu résistantes à la dessiccation, fort risque de feu de végétation. Les élevages sont directement affectés pour l’abreuvage et font appel au SDIS pour l’approvisionnement en eau. Le long du littoral, l’étiage a pour conséquence de faire remonter plus en amont le point de salinité, menaçant les captages d’eau potable.
3. Localisation
Avec des impacts différents, tout le territoire guyanais est concerné, les plus fortes sollicitations à ce jour sont localisées sur les territoires de Macouria, Sinnamary, Iracoubo et Mana.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 107 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
103
4. Evénements marquants
Octobre 2009 : remontée du « biseau salin » jusqu’au captage de la rivière Comté alimentant l’Ile de Cayenne. La situation a nécessité le renfort de l’unité de production d’eau potable des UIISC et le déplacement du point de captage plus en amont. Depuis, l’alimentation en eau potable de l’Ile de Cayenne a été renforcée par la station de captage de Matiti à Macouria.
L'année 2015 a été une année de déficit pluviométrique très important. Le mois d'octobre 2015 est placé au 4ème rang des mois les plus secs en Guyane depuis 1955.
2019 se classe à la 68ème position de déficit hydrique sur 73 années mesurées, ce qui en fait la cinquième année la plus sèche de l’histoire de la météorologie en Guyane. En temps normal, le barrage hydroélectrique de Petit-Saut devrait fournir 40 à 50% de l’électricité en Guyane. Avec la sécheresse, peu d’eau rentre dans le barrage et EDF est obligée de limiter son utilisation. Durant la période de sécheresse, le barrage n’a produit que 10% du besoin d’électricité.
5. Orientations suggérées
L’assistance aux populations pour disposer d’eau en période de sécheresse, notamment pour l’activité d’élevage ne peut être complètement occultée par le SDIS en Guyane même s’il s’agit de missions non obligatoires.
Pour ce faire, seront mis en œuvre des groupes d’intervention dédiés au transport d’eau.
Ces éléments seront constitués à partir des moyens déjà présents ou prévus dans le cadre de la lutte contre les feux de végétation.
Les interventions pour approvisionnement en eau pourront être menées aux heures de plus faible activité de lutte contre les feux de végétation.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 108 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
104
2.5. VENT VIOLENT
1. Caractérisation et description
En fonction de la vitesse maximale du vent soutenu (moyenné sur une minute), les principales perturbations tropicales survenant en Guyane sont classées en deux catégories :
- Dépression tropicale si la vitesse est inférieure à 63 km/h ;
- Tempête tropicale si la vitesse se situe entre 63 et 118 km/h.
Les micro-rafales ou rafales descendantes correspondent à des courants d'air descendants d'un nuage et s'étalant au sol. Elles sont couramment désignées, à tort, en mini-tornades alors que celles-ci correspondent à des courants d'air ascendants et tourbillonnaires. Les micro-rafales durent au maximum quelques minutes et touchent des espaces limités au sol. Avec une vitesse de 70 à 90 km/h, ce sont les couvertures de toits et les branches qui sont endommagées et, à plus de 90 km/h, les arbres sont déracinés, les conducteurs perdent la maîtrise de leur véhicule sur les routes dégagées et les structures subissent des dommages importants.
2. Occurrence exceptionnelle avec, très localement, des dégâts importants sur les biens et des gênes à la circulation (DDRM)
Les dégâts concernent les habitations et les plantations.
Le cisaillement du vent dû aux micro-rafales est l'un des dangers majeurs pour l'aviation lorsque l'aéronef est proche du sol à faible vitesse, c'est-à-dire, à l’atterrissage ou au décollage. Cela peut entraîner une perte soudaine de portance, autrement dit provoquer un décrochage de l'avion et le faire s'écraser au sol, si le pilote n'a pas eu le temps de réagir ou si ses manœuvres ont été vaines.
3. Localisation
La survenance d’une tempête tropicale concerne la bande littorale tandis que les micro-rafales sont observées sur tout le territoire.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 109 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
105
4. Evénements marquants
25 mai 2001
Sortie de piste d’un Airbus A340 sur l’aérodrome de Cayenne-Rochambeau du fait d’une micro-rafale.
29 juin 2005
A Kourou, dans la journée du 29 juin 2005, une hauteur de pluie de 81 mm a été mesurée en moins de 12 heures. Cette forte averse a été accompagnée d’une rafale de vent fort avec un pic brusque à 108 km/h. Cet évènement n’aura duré que quelques secondes mais constitue le record jamais enregistré depuis l’ouverture de la station météorologique de Kourou en 1969.
27 août 2015
Météo France lance une alerte rouge aux Antilles et en Guyane ce jeudi. La tempête Erika approche et les prévisionnistes font état de “Phénomènes dangereux d’intensité exceptionnelle”, sans conséquence en Guyane.
25 juin 2018
De violentes rafales de vent atteignant 95 km/h ont été relevées faisant de sérieux dégâts dans l’île de Cayenne, au deuxième rang des plus fortes valeurs mesurées en Guyane. Le bilan fait état de deux blessés et de nombreux dégâts (toitures arrachées, arbres déracinés, poteaux électriques cassés…). Au total, le SDIS a recensé 66 interventions pour cet événement.
5. Orientations suggérées
Les faibles occurrences et impacts amènent à prévoir l’élaboration d’une fiche opérationnelle ad hoc, sans préconisation d’un renfort spécifique de moyens ni humain, ni matériel.
La multiplication de ces phénomènes en 2020 et 2021 peut amener à la constitution de lots de bâchage d’urgence.
Ces lots pourraient idéalement être pris en charge par les services de l’Etat, dans le cadre de l’installation d’un élément de la réserve nationale (en prévision de la survenue de catastrophes naturelles engendrant des mouvements de population, en Guyane et dans la Caraïbe).
Cette organisation serait d’autant plus pertinente que lors des inondations liées au débordement des fleuves Oyapock et Maroni, les populations du sud de la Guyane, inaccessibles par la route, nécessitent un relogement d’urgence local. Ces dernières privilégient les techniques de carbet bâche temporaires à l’accueil dans des camps de fortune.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 110 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
106
2.6. MOUVEMENT DE TERRAIN ET SEISME
1. Caractérisation et description
La Guyane est exposée au mouvement de terrain, notamment l'île de Cayenne (monts Cabassou et Baduel). Le littoral est exposé à l'érosion côtière en particulier les plages de l'île de Cayenne, Kourou et Awala-Yalimapo. De manière générale, le littoral est soumis à des phénomènes d'érosion-accrétion importants sous l'influence du passage successif de bancs de vase issus de la décharge sédimentaire du fleuve Amazone dans l'océan Atlantique. La côte est ainsi en évolution constante. Les fluctuations du trait de côte peuvent atteindre jusqu'à 6 km en 50 ans dans certains secteurs, avec des variations annuelles comprises entre 100 et 300 mètres. L’installation d’habitations spontanées accentue le risque dans les zones concernées.
Les mouvements de terrain en Guyane sont répartis en quatre catégories (Source : Géorisques, BRGM) :
- Glissement de terrain (déplacement de terrains meubles ou rocheux le long d'une surface de rupture) ;
- Erosion de berges (phénomène régressif d'ablation de matériaux, dûe à l'action d'un écoulement d'eau turbulent, fluviatile ou marin) ;
- Chute de blocs et éboulement (phénomènes rapides ou événementiels mobilisant des éléments rocheux plus ou moins homogènes avec peu de déformation préalable d'une pente abrupte jusqu'à une zone de dépôt) ;
- Coulées boueuses et coulées de débris (glissement de terrain le plus souvent liquide provoqué par des pluies torrentielles. Elles peuvent atteindre une vitesse de 90km/h) ;
La Guyane n’est pas dans une zone sismique au sens où il n’y a pas de faille active. En revanche la Guyane est dans une zone où il y a énormément de sédiments de l’Orénoque, de l’Amazone, qui font un poids assez conséquent et appuient sur la côte terrestre et de temps en temps créent des tensions qui se manifestent par de micro-séismes (Institut de Physique du Globe de Paris, 2017)
2. Occurrence exceptionnelle avec, possiblement, des dégâts sur les biens et des impacts qui exceptionnellement sont lourds en termes humains et économiques (Source DDRM)
Commune Glissement Erosion de berges Chute de blocs / Eboulement Coulée %
Apatou 1 24 14%
Grand - Santi 17 10%
Sinnamary 15 1 1 10%
Rémire - Monjoly 14 2 9%
Roura 11 4 8%
Cayenne 11 2 7%
Maripasoula 5 7 1 7%
Matoury 9 3 7%
Régina 13 7%
Saint - Laurent 5 5 2 1 7%
Papaïchton 7 4%
Kourou 5 1 3%
Mana 3 2 1 3%
Iracoubo 2 1% Montsinéry -
Tonnégrande 1 1%
Saint - Elie 2 1%
% 53% 36% 10% 1%
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 111 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
107
3. Evénements marquants
19 avril 2000
En pleine saison des pluies, à partir du mont Cabassou (Remire-Montjoly), une coulée de boue haute de 12m, large de 80m et d’un volume d’environ 300 000 mètres cubes coupe la route nationale en deux et détruit une usine. La coulée de boue qui a parcouru 400 mètres avant de s'abattre sur l’usine de produits laitiers et sur la nationale reliant Cayenne au port de Dégrad des Cannes a fait 10 morts. Les premiers secours ont pu extraire de l’usine deux personnes indemnes et conduire 5 autres légèrement blessées à l’hôpital de Cayenne. Des équipes de pompiers se sont relayées pour extirper les victimes de la boue. Une première équipe de secouristes a tenté notamment de sauver le chauffeur d’un camion dont le véhicule a été emporté par la coulée de terre et projeté contre les murs de l’usine. Une seconde équipe a travaillé sur le bâtiment qui menaçait de s’effondrer où 5 à 6 personnes étaient encore prisonnières. Un détachement d’intervention de 50 spécialistes de la sécurité civile, emportant deux tonnes de matériel, est arrivé à l’aéroport de Cayenne en provenance de la base d’Istres, près de Marseille.
9 juin 2006
Une secousse sismique de magnitude 5,2 sur l'échelle de Richter a été enregistrée en Guyane. Le tremblement de terre, dont l'épicentre était situé à 50 km au sud-est de Cayenne. La secousse a été ressentie sur tout le littoral guyanais. A Cayenne et ses environs, quelques bâtiments administratifs, dont plusieurs écoles ont été évacués à titre préventif. Aucun dégât recensé.
1er juin 2017
Un faible séisme dont l’épicentre se trouvait à 30 km au large de Kourou a été ressenti en Guyane. Aucun dégât recensé.
29 septembre 2017
Un tremblement de terre a été ressenti de l’île de Cayenne à Sinnamary en passant par Kourou. L’épicentre se trouvait à environ 18km à l’Est de Kourou et la magnitude est estimée à 2,7. Aucun dégât recensé.
21 août 2018
A l’occasion d’un séisme au Venezuela, de magnitude de 7,3 sur l'échelle de Richter, des secousses ont été ressenties à Saint-Laurent, Cayenne, Rémire-Montjoly. Aucun dégât recensé.
4. Orientations suggérées
Une section sauvetage-déblaiement existe depuis
2005. Une démarche d’accréditation INSARAG est en
cours avec, notamment le développement d’une
capacité d’aéroportage sur le territoire guyanais et, au-
delà, dans l’ensemble de la zone Antilles-Guyane.
Dans l’attente de l’accréditation, une capacité à tenir 3
jours en autonomie (eau et aliments) des éléments
pouvant être engagés en renfort est à prévoir de même
que le conditionnement des matériels en contenants
aérotransportables.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 112 \
Co DE #4 K: ex
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
108
3. RISQUE TECHNOLOGIQUE
3.1. STOCKAGE DE LIQUIDES INFLAMMABLES
1. Caractérisation et description
Le stockage industriel et déclaré est présent en quelques points tandis que le stockage diffus de petites ou moyennes quantités est présent dans les espaces où la pirogue est le vecteur de transport principal (Maroni et Oyapock) et sur / vers les sites d’orpaillage, légaux ou clandestins.
2. Occurrence faible et gravité variable en fonction de l’importance et des conditions de stockage
L’incendie et la pollution sont les risques principaux. Pour les plus importants stockages, il s’agit de risque industriel dont la couverture de prime abord relève de l’exploitant. Pour ce qui concerne le stockage diffus, le risque peut être également aggravé par sa localisation en centre urbain et par la présence à proximité d’habitat spontané ou de campement sauvage des orpailleurs.
3. Localisation
Les dépôts industriels sont ceux d’hydrocarbures de la SARA (Remire-Montjoly et Kourou), du GPAR (Matoury), d’EDF (Remire-Montjoly et Kourou), de Air Liquide Spatial (Remire-Montjoly), de bitumes de RIBAL-EIFFAGE (Remire-Montjoly et Kourou), d’alcool de la rhumerie SAINT-MAURICE (Saint-Laurent- du Maroni).
Les dépôts diffus sont localisés un peu partout dans les hameaux (campoo) le long des fleuves Maroni et Oyapock, sur les sites d’orpaillage et, temporairement, dans les postes de gendarmerie ou de douane en fonction des saisies dans le cadre de la lutte contre l’orpaillage illégal.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 113 Te LINE IP
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
109
4. Evénements marquants
1975
Feu de dépôt pétrolier à Kourou ayant détruit l’ensemble du dépôt.
2009
Pollution par suite d’une fuite de fuel à Degrad-des-Cannes.
2012
Feu à la gendarmerie de Sinnamary ayant détruit un hangar entier dans lequel était stocké du carburant saisi.
2018 et 2019
Pollution à la suite d’une fuite de fuel à Kourou.
5. Orientations suggérées
La principale orientation concernera le renfort systématique des compétences en matière de lutte contre les feux d’hydrocarbures et le développement d’une doctrine de lutte contre les feux de liquides inflammables en partenariat avec les exploitants de sites à risques (formation de cadres au Groupe d'Étude de Sécurité des Industries Pétrolières, notamment).
Les moyens de lutte devront être adaptés ce qui revient à renforcer les moyens de production et de projection de mousse extinctrice grande puissance, notamment :
- Systématisation de l’achat de FPT avec pompe 2000/15 ;
- Acquisition de DAL comprenant 2000 m de tuyaux de 100 à Cayenne, Kourou et Saint-Laurent dotés de lances canons eau/mousse de grande puissance ;
- Dotation des CIS défendant les sites à risques de remorques mousse adaptées aux risques défendus.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 114 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
110
3.2. TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES
1. Caractérisation et description
L’essentiel du transport de matières dangereuses sur le territoire de la Guyane s’effectue par voie routière (camion- citerne), par voie fluviale (fûts de 200 litres sur pirogue) et par voie aérienne (ravitaillement héliporté des sites d’orpaillage). En plus, venant de l’extérieur, il existe des cargos maritimes (Remire-Montjoly et Saint-Laurent-du- Maroni) et aériens (Matoury) de transport de matières dangereuses.
En outre, il existe actuellement en Guyane quelques linéaires de canalisations rattachées aux sites de stockage d’hydrocarbures (SARA à Degrad-des-Cannes et à Kourou, Air Liquide Spatial à Degrad-des-Cannes). Un projet de pipeline est en cours d’instruction dans le cadre de la construction d’une centrale thermique de production d’électricité à Matoury et un autre entre Pariacabo et le site de SOYOUZ sur la commune de Sinnamary.
2. Occurrence faible et gravité très variable en fonction de la quantité transportée et de la localisation de l’événement (zone habitée / inhabitée)
Le transport de
matières dangereuses
par la route constitue
certainement le risque
principal du fait de la
concentration de toute
la circulation sur l’axe
routier Est-Ouest (RN1
et RN2) traversant les
principales zones
urbanisées sans
possibilité de
contournement.
Le risque lié au transport fluvial est aussi prégnant. A titre d’illustration, sur le Maroni, plus de 500 pirogues commercent quotidiennement d’une rive à l’autre et, 10 000 tonnes de fret et 30 000 m3 de carburant sont transportés chaque année (Source : Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves IAGF, 2019).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 115 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
111
3. Localisation
Le risque sous diverses formes concerne tout le territoire guyanais.
4. Evénements marquants
2010
Le 1er juillet 2010, crash d’hélicoptère transportant du carburant entre Saint-Laurent-du-Maroni et Apatou : L’hélicoptère transportait sous élingue un conteneur souple rempli de carburant au-dessus de la forêt. Une minute après le décollage, deux des boucles du filet se sont détachées du crochet entraînant la chute du conteneur souple. La perte de la charge a provoqué un effet de surprise qui a contraint le pilote à larguer le filet alors que l’hélicoptère évoluait à une vitesse trop élevée pour accomplir cette manœuvre provoquant la perte de contrôle en vol.
2011
Le 15 juillet 2011, un pétrolier panaméen transportant 4 000 m³ de carburant s’échoue sur un banc de vase face au port Dégrad-des-Cannes. Aucune avarie n’est repérée. La remise à flot s’effectue, le navire se rend vers l’appontement pétrolier et décharge sa cargaison.
2014
Le 12 janvier 2014, une pirogue de 20 m de long transportant 14 personnes, 40 fûts de carburant (8000 litres) et diverses marchandises a chaviré dans le Maroni au niveau du saut Hermina. Trois personnes sont décédées et onze autres, secourues, ont pu rejoindre la rive. L’alerte a été donnée par une personne faisant du canoé.
2018
Camion-citerne de 28 tonnes ayant quitté la route et s’étant embourbé sur le bas-côté de la RD9.
2019
Le 29 juillet 2019, dans un virage à 2 km avant le carrefour de Cacao sur la RN2, un poids lourd plein d’hydrocarbures a fait une sortie de route et s’est renversé sur le bas-côté.
2020
Le 2 juillet 2020, au kilomètre 129 de la RN1, après le pont de la digue Yiyi, en direction d’Iracoubo, un poids lourd contenant 32 000 l de gazole s’est renversé, avec couchées et séparées, la cabine sur la chaussée et la cuve sur le bas-côté présentant une fuite de carburant. La circulation sur la route a été interrompue. Deux engins-pompes et la berce risque technologique ont été engagés. Le colmatage étant impossible à réaliser, en attendant l’intervention de moyens de pompage, un endiguement et une aire de rétention ont été aménagés. Des moyens de dépotage et relevage de la semi-remorque ont été mis en œuvre.
5. Orientations suggérées
En complément des orientations relatives aux feux d’hydrocarbures, des fiches opérationnelles relatives au TMD devront être élaborées pour ses différents volets (transport routier et fluvial, notamment).
En outre, le développement de la composante CMIC dans l’Ouest guyanais devra être envisagé, de même que l’acquisition de moyens nautiques de lutte contre l’incendie adaptés à l’intervention fluviale.
Les moyens de lutte contre les risques chimiques et les pollutions devront donc être adaptés, notamment :
- Mise en place d’une CMIC par secteur de couverture OP1 (Cayenne, Kourou, Saint-Laurent) ; - Acquisition des moyens de lutte contre les pollutions terrestres et aquatiques ; - Formation des cadres aux risques chimiques : OP2 et OP3 au niveau RCH3 au moins ; - Recherche du concours d’experts relevant de l’industrie chimique locale (centre spatial guyanais en particulier) ;
- Partenariat renforcé entre le SDIS et le service des mines, industries, déchets de la DGTM.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 116 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
112
3.3. RISQUE INDUSTRIEL
1. Caractérisation, description et localisation
Le risque industriel concerne une centaine d’ICPE dont 16 sites SEVESO seuil haut (dont 15 au centre spatial guyanais), 4 sites SEVESO seuil bas (tous les 4 hors centre spatial guyanais) et 61 ICPE soumises à autorisation (toutes hors centre spatial guyanais).
L’essentiel du risque majeur est donc lié au complexe spatial à Kourou. La couverture du risque est assurée par l’exploitant.
Quelques sites industriels (25 soumis à déclaration et à enregistrement) se répartissent sur les communes de l’Ile de Cayenne et à Saint-Laurent-du-Maroni.
Les décharges se caractérisent par leur caractère non conforme. En dehors des communes situées le long du Maroni où continuent à être exploitées des décharges municipales, toutes les communes reliées par la route évacuent leurs déchets vers la décharge des maringouins à Cayenne. De nombreux sites actuellement inexploités subsistent et concentrent de grandes quantités de déchets.
Outre les carrières, l’exploitation aurifère diffuse en de nombreux points du territoire se caractérise par l’usage de matières dangereuses (mercure, notamment pour les exploitations illégales, cyanure pour les exploitations légales les plus récentes).
La production d’électricité par centrale thermique au fuel est implantée à Remire-Montjoly et à Kourou, et secondairement dans toutes les autres communes. La production par centrale thermique de biomasse est en cours de développement (Kourou, Cacao et Saint-Georges, notamment). Une nouvelle génération de centrales de production d’énergie renouvelable, avec stockage d’énergie sous forme d’hydrogène est en construction à Mana. Une centrale à biodiésel, alimentée par un pipeline de 14,7 km est en cours d’installation à Matoury.
2. Occurrence
Faible (sauf feux de décharge) et gravité faible à moyenne (sauf complexe spatial de Kourou).
3. Evénements marquants
Feux de décharge récurrents à Cayenne (casse), Kourou et Maripasoula.
4. Orientations suggérées
La prise en compte du risque industriel est liée à la fois à l’importance des risques et à la densité des enjeux. Afin de mesurer convenablement l’un et l’autre, un partenariat doit être systématiquement développé avec les exploitants, en termes de reconnaissance, de matériels et de ressources humaines (développement de conventions SPV). Pour améliorer les capacités de lutte :
- Mise en place d’une CMIC par secteur de couverture OP1 (Cayenne, Kourou, Saint-Laurent-du-Maroni) ; - Acquisition des moyens de lutte contre les pollutions terrestres et aquatiques ; - Formation des cadres aux risques chimiques : OP2 et OP3 au niveau RCH3 au moins ; - Recherche du concours d’experts relevant de l’industrie chimique locale (centre spatial guyanais en particulier) ;
- Partenariat renforcé avec le service des mines, industries et déchets de la DGTM, en vue de rendre le plus autonome possible les sites industriels dans la lutte précoce contre les sinistres ; - Développement des moyens de lutte de grande puissance.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 117 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
113
3.4. RISQUE PORTUAIRE ET AEROPORTUAIRE
1. Caractérisation, description et localisation
Les risques portuaires concernent les marchandises transportées (risque majeur lié aux matières transportées pour l’activité du CSG) et les feux de navires.
Ils sont localisés à Rémire-Montjoly (port de Dégrad des Cannes), Kourou (port de Pariacabo), Saint-Laurent-du- Maroni (port de l’ouest) et Matoury (port du Larivot).
Les risques aéroportuaires concernent principalement les passagers.
Ils sont localisés principalement à Matoury (aéroport international Félix Eboué avec son trafic annuel de 550 000 passagers et base aérienne militaire) et dans les communes de Saint-Laurent-du-Maroni, Maripasoula, Grand- Santi, Saül, Camopi pour les lignes régulières. Des aérodromes sont également présents à Kourou, Mana, Regina, Saint-Georges et Ouanary, avec un trafic faible constitué essentiellement d’avions de tourisme et d’hélicoptères.
2. Occurrence :
- Faible et gravité forte des risques portuaires en fonction de la marchandise transportée ; - Faible et gravité moyenne concernant le risque feu de navire (actuellement non couvert) ; - Occurrence très faible et forte gravité concernant les risques aéroportuaires (actuellement couverts partiellement).
3. Événements marquants
- Levée de doute fréquente sur des containers présentant des écoulements suspects au port de Degrad des Cannes.
- Atterrissage d’un avion avec train non sorti à l’aéroport Félix Eboué
- Crash d’hélicoptères et d’avions de tourisme (hors aéroports et aérodromes) : Apatou le 4 aout 2010 (1 décès) ; Matoury (crash Cessna, 1 blessé grave, 26/01/2019) et Regina (crash hélicoptère, 2 morts, 02/05/2018), notamment.
4. Orientations suggérées
La couverture du risque est assurée par les services de sauvetage et de lutte contre les incendies d’aéronefs dépendant de l’exploitant de chaque plateforme. Ils sont à renforcer à Grand Santi, Saul et Camopi.
Le concours du SDIS est prévu dans le cadre de dispositions relevant des plans de secours (POI-PPI-ORSEC).
Le développement d’une capacité d’intervention à bord des navires est à développer, dans un premier temps pour la prise en charge des victimes, puis pour la lutte contre les feux de navires.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 118 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
114
3.5. RUPTURE DE BARRAGE
1. Caractérisation et description des risques
Les aménagements hydrauliques qui comportent à la fois, un réservoir d'une capacité égale ou supérieure à 15 millions de m3 et un barrage ou une digue d'une hauteur d'au moins 20 m au-dessus du point le plus bas du sol naturel sont nommés « grands barrages » qui sont des ouvrages fixes présentant un risque majeur et qui doivent faire l'objet d'un plan particulier d'intervention (PPI). Le barrage de Petit-Saut entre dans cette catégorie d'ouvrage.
Le barrage est situé à la confluence de la crique Cœur Maroni et du Sinnamary. Les précipitations annuelles sur le bassin du Sinnamary s’élèvent en moyenne à 3000 mm, ce qui conduit à un débit moyen annuel stockable dans la retenue de Petit Saut de 275 m3/s. La crue décamillénale (fréquence statistique une fois tous les 10 000 ans) a servi de référence pour dimensionner les ouvrages d’évacuation des crues intégrés au barrage.
Mis en service en 1994, le barrage contribue aujourd’hui pour environ 50 à 60% des besoins en énergie électrique des clients particuliers et professionnels. Il contribue à l’autosuffisance énergétique de la Guyane en produisant en moyenne 460 millions de kWh par an. Il est concédé à la société EDF qui en assure l'exploitation, la surveillance et l'entretien.
D’une superficie de 365 km2 et d’un volume de 3,5 milliards de m3, c’est la plus grande retenue d’eau d’Europe.
2. Occurrence très faible et gravité très importante
Le risque se caractérise par une lame d’eau qui atteindrait le bourg de Sinnamary dans les 4h avec alors et à cet endroit une hauteur d’eau de 9m. Une fois que la lame d’eau atteindra le rivage, elle provoquera une vague de retour inondant la côte sur laquelle existent des habitations et des installations. La population directement impactée est estimée actuellement à 3000 personnes.
3. Localisation
Le barrage est construit sur le fleuve Sinnamary au lieu-dit Petit-Saut. Il est situé en pleine forêt équatoriale à environ 40 km au sud de l’agglomération de Sinnamary et à respectivement 50 et 80 km à l'ouest de Kourou et de Cayenne. La route d’accès fait 28 km de longueur et prend naissance sur la RN1 entre Kourou et Sinnamary au point kilométrique 85 (PK85).
4. Evénement marquant : Néant
On peut néanmoins se référer à la rupture en avril 1895 du barrage de Bouzey (barrage poids en maçonnerie, d’une hauteur de 18 mètres, construit en 1880 dans les Vosges). Il s’agissait d’une rupture brusque qui avait été précédée par l’apparition de fissures et de déformations importantes.
L’analyse des causes de cette rupture a considérablement fait progresser la compréhension des mécanismes de rupture des barrages poids. En particulier, le mécanisme de création de fissure en pied amont de barrage et de propagation des sous-pressions dans l’ouvrage ont permis de définir des règles de dimensionnement beaucoup plus fiables pour les ouvrages ultérieurs.
5. Orientations suggérées
Il convient de mettre en œuvre régulièrement, selon un pas de temps défini par le préfet, des exercices d’appropriation du PPI, vis-à-vis des populations concernées et de l’interservices. Les moyens propres du SDIS relèvent de ceux nécessaires à la couverture du risque inondation.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 119 QE.
en
È
un; Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
115
4. RISQUE SOCIÉTAL
4.1. GRAND RASSEMBLEMENT ET MANIFESTATION SPORTIVE
1. Caractérisation et description des risques
Chaque année, une dizaine de grands rassemblements culturels ou festifs réunissent chacun entre 2000 et 30000 participants.
On compte aussi près d’une centaine de manifestations sportives.
Rassemblements informels non déclarés
2. Occurrence faible et gravité en fonction de l’organisation
3. Localisation
- Carnaval de Guyane (9 semaines de l’épiphanie au mercredi des Cendres) : Cayenne, Kourou, Macouria, Mana, Matoury, Rémire-Montjoly, Saint-Georges de l'Oyapock, Saint-Laurent-du-Maroni, Sinnamary
- Fête du ramboutan à Cacao (2 jours en avril) : 8 000 participants et nombreux embouteillages sur la seule route d’accès.
- Fêtes de Maripasoula, de Papaïchton, de Grand Santi rassemblant des milliers de personnes
- Fête patronale à Saint-Laurent-du-Maroni (1 jour en août)
- Tour cycliste de Guyane (10 jours fin août)
- Fête de Cayenne (1 jour mi-octobre)
- Kayenn Jazz Festival (octobre)
- Jeux Kali’na (4 jours en décembre)
- Maîtres de la pagaie (2 jours en janvier)
4. Evénements marquants
Néant
5. Orientations suggérées
Contribuer au développement des associations de protection civile agréées et développer leur partenariat avec le SDIS.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 120 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
116
4.2. MOUVEMENT SOCIAL
1. Caractérisation et description
Liés au contexte économique et/ou politique, ils sont caractérisés par leur spontanéité et l’absence d’organisation.
2. Occurrence régulière et gravité faible
3. Localisation
Tous les centres urbains et particulièrement Cayenne et Saint-Laurent-du-Maroni.
4. Evénements marquants
Mars-avril 2017 et juillet 2020 : Incendies et mouvements incontrôlés de foule sur la voirie.
5. Orientations suggérées
Elaboration d’un plan de continuité de service et élaboration de fiches d’intervention en concertation avec les forces de l’ordre.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 121 SDIS:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
117
4.3. ACCUEIL MASSIF TRANSFRONTALIER
1. Caractérisation et description
La dynamique migratoire (sans compter les voies illégales, 12 000 demandes d’asile en moins de 3 ans, soit 5% de la population guyanaise) fait de Cayenne le deuxième guichet de France, après Paris et a saturé le dispositif d'accueil.
2. Occurrence permanente et gravité faible
3. Localisation
Saint-Laurent, Saint-Georges et Cayenne
4. Evénements marquants
Assistance apportée par le SDIS à la demande de l’Etat, auprès des 40 000 réfugiés du Surinam conduisant à la création du village Charvein dans les années 80.
Participation à l’assistance et au relogement de réfugiés syriens à la demande de l’Etat dans le contexte de la crise sanitaire covid19 en 2020.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 122 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
118
4.4. MENACE TERRORISTE
1. Caractérisation et description
Aucune menace particulière n’est recensée.
2. Occurrence faible (aucun événement) et gravité forte
3. Localisation
Sites potentiellement sensibles :
- Centre spatial guyanais et Cayenne (carnaval) ;
- Navires de croisière faisant escale aux Iles du Salut ;
- Bateaux de commerce croisant à proximité immédiate de la ZEE guyanaise.
4. Evénement marquant
Néant
5. Orientation suggérée
Renouveler les manœuvres interservices de type NOVI Alpha.
Dans le cadre du développement de la CAPINAV, le SDIS est doté d’un lot tuerie de masse. Il convient de s’entrainer périodiquement à sa mise en œuvre, avec l’appui de tous les moyens nécessaires (hélicoptères gros porteurs, etc.).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 123 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
119
4.5. RISQUE LIE AUX INTERVENTIONS EN HAUTEUR
1. Caractérisation et description
- Nombreuses antennes et nombreux pylônes nécessaires pour assurer les télécommunications et radiocommunications sur tout le littoral
- Tendance à rechercher des situations spectaculaires lors de tentatives de suicides
- Développement de la Guyane nécessitant des engins de manutention mobiles de grande hauteur (grues).
- Personnes de forte corpulence impossible à évacuer par les communications des immeubles nécessitant une évacuation par l’extérieur.
2. Occurrence faible et gravité moyenne
3. Evénements marquants
- Plusieurs personnes secourues sur des pylônes
- Interventions bariatriques en nette augmentation
4. Orientations suggérées
- Développement de la spécialité de sauvetage en milieu périlleux dans les secteurs de Cayenne, Kourou et Saint- Laurent-du-Maroni
- Participation de la spécialité de sauvetage en milieu périlleux à la garde opérationnelle DRAGON
- Acquisition de moyens permettant de prendre en charge des personnes de plus de 120 kg
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 124 a 1.2: Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
120
4.6 RISQUE SPÉCIFIQUE AUX SITES ISOLÉS
1. Caractérisation et description des risques
Les sites isolés ou forestiers et inaccessibles par la route se caractérisent par l’absence d’information en temps réel sur la fréquentation, par l’absence d’expérience tropicale des visiteurs, par l’absence de moyens de communication usuel, par l’absence de référencement spatial (pour certains sites) et par l’éloignement des centres d’incendie et de secours et même des CDPS.
2. Occurrence faible et gravité moyenne
3. Localisation
- Marais de Kaw (tourisme écologique), iles du littoral (tourisme sur le site pénitentiaire, tourisme de pêche), carbets scientifiques et inselbergs (espaces protégés de Guyane, chutes Voltaire), tous les espaces forestiers.
- Communes et écarts isolés (accès exclusivement par voie fluviale, voie aérienne ou pistes forestières) ;
- Sites scientifiques isolés (massif des Nouragues, notamment).
4. Evénements marquants
Feu de végétation aux îles du salut (aucun dégât, aucune victime) ;
Défaillance de l’embarcation de l’opérateur touristique sur les marais de Kaw (aucun dégât, aucune victime) ;
Inondation et feux urbain dans l’habitat spontané dans les communes isolées (destruction d’habitat, rares victimes) ;
Noyade sur le site des chutes Voltaire ou recherche de randonneurs / chasseurs égarés ;
5. Orientation suggérée
Des lots (incendie) sont positionnés dans plusieurs communes isolées. Un plan de déploiement de lots complémentaires (premier secours et incendie) devrait être arrêté en y intégrant les sites de fréquentation touristique et scientifique.
Ce plan devra prévoir des visites de maintenance / renouvellement, des moyens pérennes de communication spécifiques aux sites isolés et des formations ayant vocation à développer la résilience des publics.
Il va sans dire que ces préconisations se conjuguent avec l’aéroportabilité des secours (prompt secours courants et équipes spécialisées).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 125 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
121
De ce qui précède, les objectifs de progrès à prévoir au cours des 5 années à venir sont proposées ci-après :
A – RISQUES NATURELS
RISQUES SANITAIRES
Objectif 9 : Consolider et renforcer la capacité du SSSM
► Renforcer la complémentarité 18/15 au travers d’une plate-forme d’appels unique « 112 »
► Former le personnel médical permanent du SSSM aux risques émergents
► Créer une équipe sur les risques biologiques au sein de la spécialité « RCH »
► Pérenniser les compétences de déploiement d’un dispositif de vaccination de masse
► Recruter un second médecin (adjoint)
Objectif 10 : Adapter les matériels de prise en charge des victimes aux risques émergents
► Acquérir des moyens de transport de personnes bariatriques
► Equiper tous les moyens de transport sanitaire de protections contre les risques biologiques
► Equiper tous les VTP d’une cloison séparative entre le poste de conduite et la cellule arrière, et les sièges de housses décontaminables étanches
RISQUE INONDATION ET RISQUE NAUTIQUE
Objectif 11 : Améliorer les capacités de lutte contre les inondations
► Disposer dans chaque groupement territorial d’un groupe « Sauvetage », d’un groupe « Epuisement » et d’un groupe « assèchement/nettoyage »
► Disposer d’embarcations à fonds plats pour les évacuations d’habitations
► Former les spécialistes SAV aux interventions en eau vive pour tenir compte du risque lié aux crues
► Créer des fiches réflexes « inondations » pour le CTA/CODIS et les CIS
► Assurer la sécurisation électrique de toutes les emprises, et des équipements de communication du SDIS.
Objectif 12 : Renforcer les capacités d’intervention nautiques du SDIS sur fleuve, sur mer et lors d’inondations
► Installer un moyen nautique motorisé dans chaque CIS ou secteur opérationnel
► Former des sapeurs-pompiers SAV1, SAV2 et SAV3 afin de maintenir le potentiel et armer l’hélicoptère DRAGON pour le sauvetage aquatique
► Doter le CIS de Saint-Laurent du Maroni d’un vecteur de type ambulance fluviale pour une meilleure prise en charge des victimes d’accidents de circulation
► Doter le CIS de Kourou d’une embarcation capable de transporter une victime gravement blessée depuis les iles du Salut
► Développer le partenariat avec la société nationale de sauvetage en mer
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 126 à
IA
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
122
FEUX DE VEGETATION
Objectif 12 : Développer la capacité opérationnelle de lutte contre les feux de végétation
► Améliorer la protection individuelle des personnels (vêtements et EPI)
► Rajeunir et densifier le parc d’engins pouvant intervenir dans le cadre de la lutte contre les feux de végétation
► Améliorer la gestion des feux importants (supérieurs à 5ha) en engageant systématiquement les drones sur ce type de feux, et en intégrant les normes DFCI à la cartographie du SDIS
► Être en mesure d’attaquer les feux difficiles d’accès, par l’emploi de vecteurs aériens bombardiers d’eau
► Développer la coopération interservices (FAG notamment) pour la détection précoce et la prévention des départs de feux.
► Former le plus possible de personnels au niveau feu de végétation correspondant à leur niveau de commandement
SECHERESSE
Objectif 13 : Faciliter la résilience départementale aux épisodes de sècheresse :
► Dans le cadre de l’acquisition de moyens de lutte contre les feux de végétation, renforcer le parc d’engins de grande capacité (CCGC) permettant le transport d’eau
VENTS VIOLENTS
Objectif 14 : Améliorer les capacités de lutte contre les effets des coups de vent violents
► Créer des lots de bâchage qui pourraient être mutualisés avec les services de l’Etat dans le cadre de la mise en place de moyens de la « réserve nationale »
► Former les personnels SDE et SMP à leur mise en œuvre
MOUVEMENTS DE TERRAIN ET SEISMES
Objectif 15 : Renforcer les capacités d’intervention et de projection de l’Unité SDE 973
► Obtenir l’accréditation « INSARAG »
► Dans l’attente, acquérir les moyens permettant à une équipe projetée de tenir 3 jours en autonomie
B – RISQUES TECHNOLOGIQUES ET INDUSTRIELS
RISQUES TECHNOLOGIQUES
Objectif 16 : Améliorer la capacité à traiter les feux exceptionnels (feux d’hydrocarbures, feux industriels, feux de navire, feux d’aéronefs…)
► Systématiser l’achat d’engins pompes dotés de pompes de capacité 2000 l/ minute sous 15b
► Dotation de DAL de 2000m de tuyaux de 100 des CIS de Cayenne, Kourou et Saint-Laurent
► Dotation de remorques mousse pour les CIS défendant des sites à risques, et axes routiers empruntés par des TMD
► Former les cadres à la lutte contre les feux d’hydrocarbures (GESIP)
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 127 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
123
TRANSPORTS DE MATIERES DANGEREUSES :
Objectif 17 : Améliorer la capacité à traiter un accident de TMD
► Elaborer des fiches opérationnelles pour chaque type de TMD rencontré (routier, fluvial, etc.)
► Mise à jour des dotations matérielles et développement des CMIC de Cayenne, Kourou et Saint Laurent
► Former des cadres de niveau OP2 et OP3 aux risques chimiques (RCH3)
► Recruter des experts dans le domaine des risques chimiques et industriels
► Développer le partenariat SDIS/DGTM
► Former des spécialistes aux risques Radiologiques (RAD1 à RAD3)
RISQUES INDUSTRIELS :
Objectif 18 : Améliorer la capacité à traiter un « Feu industriel »
► Développer les moyens de lutte de « Grande Puissance »
► Rédiger un guide de mise en œuvre des moyens « Grande Puissance » (EGP)
RISQUES PORTUAIRES ET AEROPORTUAIRES :
Objectif 19 : Acquérir, à terme, les compétences dans le domaine de la lutte contre les incendies à bord des navires et bateaux (IBNB)
► Former des formateurs IBNB
► Développer le partenariat avec la Base Navale de Dégrad des Cannes dans ce domaine
► Acquérir les moyens de lutte et de soutien aux intervenants (USI)
Objectif 20 : Développer les capacités de lutte contre les feux d’aéronefs
► Renforcer les partenariats avec les pompiers d’aéroport et d’aérodromes
RISQUE DE RUPTURE DE BARRAGE
Objectif 21 : Se tenir prêt à faire face à un évènement d’ampleur
► Réaliser régulièrement des exercices de cadres
► Renforcer les contacts du Groupement Ouest avec les services de la commune de Sinnamary
► Besoins matériels déjà traités (similaires à ceux décrits dans la partie « risque inondation » et « risque nautique »)
RISQUE LIE AUX INTERVENTIONS EN HAUTEUR
Objectif 22 : Développer et pérenniser la spécialité SMP en tenant compte du maillage territorial
► Pérenniser les équipes SMP de Cayenne, Kourou et Saint Laurent du Maroni
► Intégration du SMP à la Garde SH
► Acquérir des moyens permettant l’évacuation de personnes bariatriques
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 128 à Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
124
C – RISQUES SOCIAUX
RISQUES SOCIETAUX
Objectif 23 : Limiter l’engagement du SDIS dans les grandes manifestations et festivités :
► Contribuer au développement des associations agréées de sécurité civile et développer leur partenariat avec le SDIS.
MOUVEMENTS SOCIAUX D’AMPLEUR
Objectif 24 : Maintenir la continuité de service du SDIS et sa capacité d’intervention en toute situation (festivités, crise sociale…)
► Rédiger un plan de continuité d’activités (PCA)
► Rédaction de fiches d’intervention en concertation avec les forces de l’ordre
ACCUEIL MASSIF TRANSFRONTALIER
Objectif 25 : Être en mesure d’assurer un dispositif médico-secouriste auprès de populations déplacées arrivant massivement sur le territoire guyanais :
► Moyens SDIS nécessaires déjà traités dans les parties : risque sanitaire, et risques naturels.
► Elaborer une fiche opérationnelle sur cette thématique en accord avec l’EMIZ.
MENACES TERRORISTES
Objectif 26 : Être en mesure traiter les conséquences d’une attaque terroriste
► Acquérir les moyens de traitement de victimes d’une « tuerie de masse » (TDM), dans le cadre du déclenchement du plan NOVI Alpha
► S’entraîner régulièrement à la mise en œuvre des fiches SINUS, et au déclenchement du plan NOVI
► Former des cadres à la gestion de situations en partenariat avec les forces de l’ordre
► Former les spécialistes RCH à la menace NRBCE
INTERVENTIONS EN SITE ISOLE
Objectif 27 : Renforcer les moyens de secours en site isolé
► Rénover et renforcer les moyens mis à disposition des communes isolées (plan de déploiement).
► Renforcer le secours aéroporté par la mise en place de la garde postée SSH, et la recherche de solutions complémentaires (avions/hélicoptères adaptés au besoin).
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 129 SDIS:
Courage et dévouement
ORIENTATIONS DE POLITIQUE PUBLIQUE
DE SÉCURITÉ CIVILE RELEVANT DU SDIS
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 130 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 131 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
127
MISE EN CONFORMITÉ ET MODERNISATION
1. Adapter les moyens de couverture à l’évolution des risques :
• Transport routier et fluvial de matières dangereuses
• Transport fluvial de personnes dont les transports scolaires
• Feux de végétation dans des espaces d’habitats isolés
• Feux d’origine diverse dans l’habitat spontané
• Evolution technique des moyens de production et de stockage d’électricité
2. Ajuster les effectifs en fonction des besoins d’évolution / optimisation du potentiel opérationnel
3. Renforcer et maintenir la capacité des infrastructures opérationnelles
4. Renforcer et maintenir la capacité des matériels opérationnels dans le cadre de l’adoption d’un plan pluriannuel d’investissement
5. Accroitre l’efficience des Systèmes d’Information et Communication, bases de données, transmission et communication
QUALITÉ DE LA RÉPONSE OPÉRATIONNELLE
6. Être en mesure d’assurer le départ des moyens de secours avec des objectifs de délais et de simultanéité défini pour chaque centre d’incendie et de secours (en fonction du classement CSP, CS, CPI, lots incendie / secours et survie des communes isolées)
7. Implanter une école de sécurité civile avec un plateau technique afin d’accroitre les compétences opérationnelles des sapeurs-pompiers
8. Planifier et anticiper l’ajustement des moyens dans les secteurs sujets à des projets de développement d’activité et dans les secteurs sujets à l’évolution climatique
9. Anticiper l’évolution du SGA / SGO / TRANS
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 132 1.2:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
128
10. Anticiper le renforcement des moyens dans les secteurs sujets à une forte croissance démographique et/ou urbaine
• Bassin du Bas-Maroni
• Bassin de la grande Ile de Cayenne
• Bassin de Saint-Georges
11. Mettre en œuvre des manœuvres de grande envergure inter-CIS et interinstitutionnelles (SAMU et dispensaires + gendarmerie et police + FAG + ONCFS et ONF + Parcs)
RÉDUCTION DE L’ISOLEMENT
12. Consolider le maillage existant des centres d’incendie et de secours
13. Développer l’aéromobilité du prompt secours pour réduire l’enclavement des secteurs du territoire guyanais non accessibles par la route, préserver la couverture opérationnelle locale par les moyens terrestres et réduire la durée de sollicitation du volontariat
14. Accroitre les partenariats interinstitutionnels, y compris internationaux
15. Développer les moyens de résilience dans les secteurs à plus de 30 mn d’un renfort potentiel par les moyens du SDIS et/ou des centres hospitaliers
• Rendre l’engagement volontaire plus attractif (couverture sociale, qualification technique, vie associative) en ciblant une tranche d’âge à recruter prioritairement (25-40 ans)
• Accroitre la conscience citoyenne et la formation aux gestes qui sauvent
• Engager une réflexion / concertation pour développer l’astreinte en complément du dispositif de garde (Quelle règle ? quelle incitation ?)
• Engager une réflexion pour une affectation attractive de CDD
• Accroitre les moyens matériels de résilience en cas de crise (pré positionnement de lots incendie / secours et survie, autonomie en énergie, moyens satellitaires de communication)
Un comité de suivi du SDACR sera constitué avec des élus du conseil d’administration du SDIS, des cadres et des représentants des personnels. Il se réunira au moins une fois par an afin de dresser l’état de réalisation des orientations.
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 133 Courage et dévouement
ACRONYMES
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 134 - R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 135 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
131
AFD Agence française de développement
AFPS Attestation de formation aux premiers secours
ANTARES Adaptation nationale des transmissions aux risques et aux secours ARI Appareil respiratoire isolant
B.RCH Berce risques chimiques
BRGM Bureau de recherches géologiques et minières
B.SDE Berce sauvetage déblaiement
BSPP Brigade de sapeurs-pompiers de Paris
B.UFS Berce unité feux spéciaux
CACL Communauté d'agglomération du Centre Littoral
CASDIS Conseil d'administration du SDIS
CCDS Communauté de communes des savanes
CCEG Communauté de communes de l'Est guyanais
CCF Camion-citerne feux de forêt
CCGC Camion-citerne grande capacité
CCIRL Camion-citerne incendie rural léger
CCOG Communauté de communes de l'Ouest guyanais CCR Camion-citerne rural
CCRM Camion-citerne rural moyen
CDSPA Comité départemental de suivi de la permanence ambulancière CFAPSR Certificat de formation aux activités de premiers secours routier CIS Centre d’Incendie et de Secours
CMIC Cellule mobile d’intervention contre les risques chimiques COD Centre opérationnel départemental
CODIS Centre opérationnel départemental d’incendie et de secours CPI Centre de première intervention
CRRA Centre de réception et de régulation des appels
CS Centre de secours
CSG Centre spatial guyanais
CSP Centre de secours principal
CTA Centre de traitement de l’alerte
CTG Collectivité territoriale de Guyane
DAL Dévidoir automatique léger
DDRM Dossier départemental des risques majeurs
DEAL Direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement DFCI Défense de la forêt contre l'incendie
DGAC Direction générale de l'aviation civile
DGSCGC Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises DGTM Direction générale des territoires et de la mer
DZ Zone d'atterrissage des hélicoptères
EAP Encadrant des activités physiques
EGP Ensemble grande puissance
EMIZ Etat-major interministériel de zone
ENSOSP École nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers EPAS Echelle pivotante automatique à mouvement séquentiel EPC Echelle pivotante à mouvements combinés
EPCI Etablissement public de coopération intercommunale EPI Equipement de protection individuelle
EPSA Echelle pivotante semi-automatique
ERP Etablissement Recevant du Public
ERS Embarcation de reconnaissance et sauvetage
ESOL Etablissement de soutien opérationnel et logistique FAG Forces armées de Guyane
FMOGP Fourgon mousse grande puissance
FPT Fourgon pompe tonne
FPTL Fourgon pompe tonne léger
FPTSR Fourgon pompe tonne secours routier
FSR Fourgon secours routier
GESIP Groupe d'étude de sécurité de l'industrie pétrolière GNR Guide national de référence
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 136 JV I.3:
Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
132
GRIMP Groupe de reconnaissance et d’intervention en milieu périlleux HR Hors route
IBNB Incendie à bord des navires et bateaux
ICPE Installation classée pour la protection de l’environnement IEPS Instructeur d'éducation physique et sportive
INSARAG International search and rescue advisory group
MPR Motopompe remorquable
NEXSIS Système d'information et commandement unifié des services d'incendie et de secours et de la sécurité civile NOVI Nombreuses victimes
NRBCE Nucléaire, radiologique, biologique, chimique et explosif ONCFS Office national de la chasse et de la faune sauvage ONF Office national des forêts
OP Officier de permanence
ORSEC Organisation de la réponse de sécurité civile
PCA Plan de continuité d’activités
PCS Plan communal de sauvegarde
PGRI Plan de gestion de risque inondation
PMA Poste médical avancé
POI Plan d'opération interne
PPI Plan particulier d'intervention
RAD Risques radioactifs
RCH Risques chimiques
RECL Remarque éclairage
RMO Remorque mousse
RRF Réseau radio du futur
RSR Remorque secours routier
SAMU Service d'aide médicale d'urgence
SAV Sauvetage aquatique
SD ou SDE Sauvetage et déblaiement
SDACR Schéma départemental d’analyse et de couverture des risques SDIS Service départemental d’incendie et de secours
SEVESO Directive européenne de prévention des risques industriels majeurs SGA Système de gestion de l'alerte
SGO Système de gestion des opérations
SH Sauveteur héliporté
SHR Service hors rang
SIC Systèmes d'information et de communication
SIG Système d'information géographique
SINUS Système d'information numérique standardisé
SMP Secours en milieu périlleux
SPP Sapeur-Pompier Professionnel
SPV Sapeur-Pompier Volontaire
SRS Schéma régional de santé / scooter de reconnaissance et de sauvetage SSH Sauveteur secouriste héliporté
SSSM Service de Santé et de Secours Médical
SUAP Secours d’urgence aux personnes
TMD Transport de matières dangereuses
TRANS ou TRS Transmission
TRI Territoire à risques importants d’inondation
UIISC Unité d'instruction et d'intervention de la sécurité civile USI Unité de soutien aux intervenants
VAS Véhicule appui sanitaire
VASHR Véhicule appui sanitaire hors route
VID Véhicule d’interventions diverses
VIDHR Véhicule d’interventions diverses hors route
VIMP Véhicule d'intervention en milieux périlleux
VIRT Véhicule d’intervention de lutte contre les risques technologiques VLHR Véhicule de liaison hors route
VLI ou VLINF Véhicule léger infirmier
VLM Véhicule léger médicalisé
VLTT Véhicule de liaison et de reconnaissance tout terrain VLU Véhicule léger utilitaire
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 137 Courage et dévouement
SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE LA GUYANE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL D’ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES
133
VPIHR Véhicule de première intervention hors route
VSAV Véhicule de secours et d’assistance aux victimes VSN Véhicule de sauvetage nautique
VSR Véhicule de secours routier
VSRL Véhicule de secours routier léger
VSRM Véhicule de secours routier moyen
VTP Véhicule transport de personnel
VTU Véhicule tout usage
ZCIT Zone de convergence intertropicale
ZEE Zone économique exclusive
- R03-2022-03-10-00004 - 20220310_Arrêté portant approbation de la révision du Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques du département de la Guyane. 138 Centre Penitentiaire
R03-2022-03-09-00005
20220309_57-Arrêté n°57 portant subdélégation
de signature en matière de finances au personnel
direction.
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00005 - 20220309_57-Arrêté n°57 portant subdélégation de signature en matière de finances au personnel direction. 139 MINISTÈRE
DE LA JUSTICE
Liberté
Égalité
Fraternité
DIRECTION
DE L'ADMINISTRATION PENITENTIAIRE
MISSION DES SERVICES PENITENTIAIRES DE L'OUTRE - MER
CENTRE PENITENTIAIRE DE GUYANE
ARRETE N° 57 du 09 mars 2022
LE CHEF D'ÉTABLISSEMENT DU CENTRE PENITENTIAIRE DE GUYANE Responsable du centre de coût du centre pénitentiaire de GUYANE
Vu l'arrêté du 28/12/2020 de Monsieur le Préfet de la Région GUYANE, accordant :
- délégation de signature à Madame Sylvette ANTOINE, cheffe d'établissement du centre pénitentiaire de GUYANE, pour procéder, en tant que responsable de centre de coût, à l’ordonnancement secondaire des recettes et des dépenses de l'État, inscrits aux titres IL, IL, V et VI du BOP central du ministère de la Justice (mission des services pénitentiaire de l’Outre-Mer) — Programme 107 — Administration pénitentiaire, cette délégation portant sur l'engagement, la
liquidation et le mandatement des dépenses :
- délégation à Madame Sylvette ANTOINE, cheffe d’établissement du centre pénitentiaire de GUYANE, à l'effet de signer les actes relatifs à l’ordonnancement secondaire des recettes et des dépenses de l’État imputées sur les comptes 310 « Subventions » et 912 « Cantines des détenus et travail dans le cadre pénitentiaire » :
- délégation à Madame Sylvette ANTOINE, cheffe d'établissement du centre pénitentiaire de GUYANE, à l'effet de signer les actes relatifs à la passation et l'exécution de décisions d’achat, de convention-cadres et de marchés publics.
ARRETE
En application de l’article 6 de l'arrêté précité, la délégation de signature qui lui est consentie sera exercée pour :
- l’ordonnancement des recettes et des dépenses inscrites aux titres Il (centre pénitentiaire et SPIP), HI] et V du budget et celles imputées sur les comptes 310 et 912, dans le cadre de la suppléance du chef
d'établissement,
- la passation et l'exécution de décisions d’achat, de convention-cadres et de marchés publics,
par :
> Monsieur Amadou MALLOUM, Directeur, adjoint au chef d'établissement.
> Madame Marie-Line MORMIN, Attachée principale d'administration de l'Etat.
CP de GUYANE
CS 90516
97332 CAYENNE CEDEX
Téléphone : 05 94 35 58 28
Télécopie : 05 94 35 58 29
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00005 - 20220309_57-Arrêté n°57 portant subdélégation de signature en matière de finances au personnel direction. 140 - l’ordonnancement des recettes et des dépenses inscrites aux titres IT et V du budget par :
Monsieur Eric GERMANY, Directeur technique,
Monsieur Marvin CHERCHEL, Contractuel, chef du service économat,
> Monsieur Lionel LECOANET, Adjoint administratif:
>. Madame Sandra MINIDOQUE, Adjointe administrative ;
> Madame Marie-Thérèse CARBETTTI - EUPHRASIE, Surveillante :
> Madame Maygan ARETHAS, Adjointe administrative :
Madame Marie- Patrice DORILAS, Lieutenant
La constatation du service fait est effectuée sur Chorus formulaire par :
>. Monsieur Eric GERMANY, Directeur technique,
> Monsieur Marvin CHERCHEL, Contractuel, chef du service économat,
> Monsieur Lionel LECOANET, Adjoint administratif ;
Madame Sandra MINIDOQUE, Adjointe administrative ;
> Madame Marie-Thérèse CARBETTI - EUPHRASIE, Surveillante ;
Madame Maygan ARETHAS, Adjointe administrative ;
> Madame Marie- Patrice DORILAS, Lieutenant ;
Y
Y
Les détenteurs des cartes achat sont :
— Madame Sylvette ANTOINE, Chef d'établissement ;
— Monsieur Amadou MALLOUM, Directeur adjoint au chef d'établissement — Madame Juliette PAMART, Directrice des Ressources Humaines
— Madame Marie-Line MORMIN, Attachée principale d'administration de l’État :
— Madame Tathiana JOSEPH - MAC, Surveillante ;
Cette subdélégation porte sur l’engagement, la liquidation et le mandatement des dépenses.
Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs du département dans lequel
l'établissement a son siège et affiché au sein de l’établissement pénitentiaire.
Le présent arrêté annule et remplace le précédent arrêté n°56 du 23 novembre 2021.
e Sylyette ANTOINE
CP de GUYANE
CS 90516
97332 CAYENNE CEDEX
Téléphone : 05 94 35 58 28
Télécopie : 05 94 35 58 29
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00005 - 20220309_57-Arrêté n°57 portant subdélégation de signature en matière de finances au personnel direction. 141 Centre Penitentiaire
R03-2022-03-09-00003
20220309_Arrêté portant délégation de
signature à M. Amadou MALLOUM, directeur
adjoint au chef d'établissement du centre
pénitentiaire de Guyane.
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00003 - 20220309_Arrêté portant délégation de signature à M. Amadou MALLOUM, directeur adjoint au chef d'établissement du centre pénitentiaire de Guyane. 142 En MINISTÈRE
DE LA JUSTICE
Liberté
Égalité
Fraternité
DIRECTION
DE L'ADMINISTRATION PENITENTIAIRE
MISSION DES SERVICES PENITENTIAIRES DE L'OUTRE - MER
CENTRE PENITENTIAIRE DE REMIRE-MONTJOLY
Arrêté portant délégation de signature
Vu le code de procédure pénale, notamment ses articles R. 57-6-24 et R. 57-7-5 ;
Vu l'article 1° du décret n°2019-1427 du 23 décembre 2019
Vu l'arrêté de la directrice interregionale, Cheffe de la mission des services pénitentiaires de l'Outre-Mer en
date du 26 avril 2021 portant délégation de signature à Madame ANTOINE Sylvette en qualité de chef
d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane ;
Vu l'arrêté du ministre de la justice en date du 21 août 2019 nommant Madame ANTOINE Sylvette en qualité de
chef d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane.
Madame ANTOINE Syivette, Chef d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane
ARRETE:
Article 1°: Délégation permanente de signature est donnée à Monsieur Amadou MALLOUM, Directeur adjoint
au chef d'établissement du centre pénitentiaire de Guyane à l'effet de signer toutes décisions et documents se
rapportant aux attributions relatives à l'inscription sur les listes électorales et au vote par correspondance des
personnes détenues et définies à l’article R 57-7-97 du code de procédure pénale.
Article 2: Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs du département dans lequel
l'établissement a son siège et affiché au sein de l'établissement pénitentiaire.
Article 3 : Le présent arrêté annule et remplace le précédent arrêté.
nm me he a cheffe d’établissement.
me Sylvotte ANTOINE
ones
CP de GUYANE
CS 90516
97332 CAYENNE CEDEX
Téléphone : 05 94 35 58 28
Télécopie : 05 94 35 58 29
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00003 - 20220309_Arrêté portant délégation de signature à M. Amadou MALLOUM, directeur adjoint au chef d'établissement du centre pénitentiaire de Guyane. 143 Centre Penitentiaire
R03-2022-03-09-00004
20220309_Arrêté portant subdélégation
permanente de signature, au personnel de
direction, du centre pénitentiaire de Guyane
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 144 MINISTÈRE Direction DE LA JUSTICE de l'administration pénitentiaire
Liberté
Égalité
Lraternité
Mission des services pénitentiaires de l’outre-mer
Centre pénitentiaire de Guyane
À Rémire-Montjoly
Le 09/03/2022
Arrêté portant délégation de signature
Vu le code de procédure pénale, notamment ses articles R. 57-6-24 et R. 57-7-5;
Vu l’article 1° du décret n°2019-1427 du 23 décembre 2019
Vu l'arrêté de la directrice interregionale, Cheffe de la mission des services pénitentiaires
de l'Outre-Mer en date du 26 avril 2021 portant délégation de signature à Madame
ANTOINE Sylvette en qualité de chef d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane;
Vu l'arrêté du ministre de la justice en date du 21 août 2019 nommant Madame ANTOINE
Sylvette en qualité de chef d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane.
Madame ANTOINE Sylvette, Chef d'établissement du Centre Pénitentiaire de Guyane
ARRETE:
Article 1: Délégation permanente de signature est donnée à Monsieur Amadou MALLOUM,
directeur adjoint au chef d'établissement, Monsieur Eric MANIN, directeur adjoint, Madame
Juliette PAMART, directrice adjointe, Madame Marie-Line MORMIN, attachée principale
d'administration, Monsieur Eric GERMANY, directeur technique, Madame Mickael KONATE,
chef de service pénitentiaire aux fins de signer tout arrêté, décision, acte, document,
correspondance se rapportant à l'exercice des attributions visées dans le tableau ci-joint.
Article 2: Délégation permanente de signature est donnée à Messieurs François BASTE,
Bertrand COUPEAU, Philippe LARE, Claude MARNY, Franck MAZIA, Olivier MOUCLE, Thierry
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 145 PASCAL, Grégory TARTARE, Pierre SAINT-VICTOR, Lionel SPYCHALA, Patrick TELEMAQUE et
Madame Cathia TOUSSAINT appartenant aux personnels de corps de Commandement
(Lieutenants, capitaines, commandants) aux fins designer tout arrêté, décision, acte,
document, correspondance se rapportant à l'exercice des attributions visées dans le tableau
ci-joint.
Article 3: Délégation permanente de signature est donnée à Madame Françoise HULIC,
commandante, aux fins de signer tout arrêté, décision, acte, document, correspondance se
rapportant à l'exercice des attributions visées dans le tableau ci-joint, uniquement lorsqu'elle
est placée en astreinte.
Article 4: Délégation permanente de signature est donnée à Mr Clair FACINON, Major
pénitentiaire, Mesdames Mylène MONLOUIS, PRINCE Myriam, Isabelle REMY, Aline PAPIUS,
Marie-Annie BALISIER, Premières surveillantes et Messieurs Frédéric ANTOINETTE, Ronald
QUINOL, Bertrand LALET, Jean-Yves LINGUET, Pascal MICHEL, Jacques DUCHEL, Franck
PATIENT, Samuel PLENET, Christophe FIRMIN, Premiers surveillant, Carl TACITA, surveillant
brigadier, faisant fonction de premier surveillant, aux fins de signer tout arrêté, décision, acte,
document, correspondance se rapportant à l'exercice des attributions visées dans le tableau
ci-joint.
Article 5 : Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs du département dans
lequel l'établissement a son siège et affiché au sein de l'établissement pénitentiaire.
Article 6: La décision portant délégation de signature du 22 novembre 2021 est abrogée.
Rémire-Montjoly, le 09 mars 2022
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 146 Décisions
du
Chef
d'établissement
pouvant
faire
l’objet
d’une
délégation
de
signature
en
vertu
des
dispositions
du
code
de
procédure
pénale
(R.
57-6-24
; R.
57-7-5)
et
d’autres
textes
LL
Décisions
pouvant
faire
l’objet
d’une
délégation
de
signature
en
vertu
des
dispositions
du
code
de
procédure
pénale
Délégataires
possibles
:
1
:adjoint
au
chef
d’établissement
2:
fonctionnaire
appartenant
à
un
corps
de
catégorie
A+
(directeurs
des
services
pénitentiaires)
et
fonctionnaire
appartenant
à
un
corps
de
catégorie
A
(attachés
d’administration
et
chefs
de
service
pénitentiaire)
3
: personnels
de
commandement
(lieutenants,
capitaines,
commandants)
4
: majors
et
lers
surveillants
Abréviation
:RE
=
règlement
intérieur
type
des
établissements
pénitentiaires
annexé
à
l’article
R.
57-6-18
du
code
de
procédure
pénale
Décisions
concernées
Articles
1
2
3
4
Visites
de
l’établissement
.
..
de
qe
ee
ee
R.
57-6-
Autoriser
les
visites
de
l'établissement
pénitentiaire
©
Te
X
X
Opposer
un
refus
à l'entrée
des
journalistes
accompagnant
les
parlementaires
visitant
Fétablissement
et
décider
de
mettre
fin
R
57-411
x
x
à tout
moment
à
leur
visite
pour
des
motifs
de
sécurité
Déterminer
la
zone
interdite
à la
prise
de
son
et
d’image
par
les
journalistes
accompagnant
la
visite
des
parlementaires
pour
R
574.12
|
X
x
des
motifs
tenant
au
bon
ordre
et
à la
sécurité
|
Vie
en
détention
et
PEP
Elaborer
et
adapter
le
règlement
intérieur
type
R.57-6-18
|
X
X
Elaborer
le
parcours
d'exécution
de
la
peine,
définir
des
modalités
de
prise
en
charge
individualisées
et
prendre
les
décisions
|
717-1
et
po
ee
pes
.
©
X
X
X
de
placement
dans
des
régimes
de
détention
différenciés
D.
92
Désigner
et
convoquer
les
membres
de
la
CPU
D.
90
X
X
Prendre
les
mesures
d'affectation
des
personnes
détenues
en
cellule
(y
compris
CProU)
R.
57-6-24
X
X
X
X
Désigner
les
personnes
détenues
à placer
ensemble
en
cellule
D.
93
X
X
X
X
Suspendre
l’enccllulement
individuel
d'une
personne
détenue
D.
94
X
X
X
X
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 147 Affecter
des
personnes
détenues
malades
dans
des
cellules
situées
à proximité
de
l'Unité
sanitaire
D.
370
X
X
X
Doter
une
personne
détenue
d’une
DPU
(dotation
de
première
urgence)
Art
5 RI
X
X
X
Décider
et
donner
audience
en
cas
de
recours
gracieux
requêtes
ou
plaintes
des
personnes
détenues
Art
34
RI
X
X
X
S'opposer
à la
désignation
d'un
aidant
pour
des
motifs
tenant
à la
sécurité
et
au
bon
ordre
R.
57-8-6
X
X
X
Fixer
des
heures
de
visites
pour
les
détenus
bénéficiaires
du
régime
spécial
D.
493
X
X
X
Fixer
des
heures
de
réunion
pour
les
détenus
bénéficiaires
du
régime
spécial
sauf
instructions
contraires
du
JI
D.
494
X
X
X
Autoriser
les
personnels
masculins
à accéder
au
quartier
des
femmes
D.
222
X
X
X
Mesures
de
contrôle
et
de
sécurité
Donner
tous
renseignements
et
avis
nécessaires
au
chef
d’escorte
lorsque
la
personne
détenue
est
considérée
comme
D.
294
x
x
x
dangereuse
ou
devant
être
particulièrement
surveillée
7
Donner
tous
renseignements
utiles
au
préfet
pour
le
mettre
en
mesure
de
prescrire
l’escorte
et
la
garde
du
détenu
hospitalisé
D.
394
x
x
x
par
les
FSI
et
arrêter
les
mesures
propres
à
éviter
tout
incident
compte
tenu
de
sa
personnalité
‘
Proposer
des
membres
du
personnel
de
surveillance
assurant
les
escortes
qui
seront
inscrits
sur
une
liste
dressée
par
le
service
central
des
transfèrements,
constituer
l’escorte
des
personnes
détenues
faisant
l’objet
d’un
transfert
administratif
en
D.
308
X
X
X
désignant
nommément
ceux
des
agents
figurant
sur
la
liste
précitée
Utiliser
les
armes
dans
les
locaux
de
détention
D.
267
X
X
Faire
appel
aux
FSI
pour
assurer
le
maintien
de
l’ordre
et
de
la
sécurité
D.
266
X
X
Retirer
à
une
personne
détenue
objets,
substances,
outils
dangereux
lui
appartenant
et
pouvant
permettre
un
suicide.
une
Art
SRI
agression
Où
une
évasion
R.57-6-24
X
X
X
Retirer
à une
personne
détenue
objets
et
vêtements
lui
appartenant
pour
des
raisons
de
sécurité
‘
Décider
que
la
personne
détenue
ne
porte
pas
les
vêtements
qu’elle
possède
pour
des
raisons
d'ordre,
de
sécurité
ou
de
Art
IORI
x
x
x
propreté
_
,
L
:
L
4:
-
,
ro
er
Art
14-[
RI
Retirer
à une
personne
détenue
matériels
et
appareïllages
médicaux
pour
des
raisons
d’ordre
et
de
sécurité
R
57-624
X
X
X
.
Le
:
:
ï
,
Art
19-VII
Retenir
un
équipement
informatique
appartenant
à une
personne
détenue
RI
X
X
X
Interdire
à une
personne
détenue
de
participer
aux
activités
physiques
et
sportives
pour
des
raisons
d’ordre
et
de
sécurité
Art
20
RI
X
X
X
L
Lx
.
‘
R.
57-7-79
Décider
de
procéder
à la
fouille
des
personnes
détenues
R
57-6-24
X
X
X
Demander
au
procureur
de
la
République
une
investigation
corporelle
interne
par
un
médecin,
lorsqu'un
détenu
est
R
57-71-87
x
x
soupçonné
d'avoir
ingéré
des
substances
ou
des
objets
ou
de
les
avoir
dissimulés
dans
sa
personne
‘
_
Le
;
-
Art
7-[H1
RI
Décider
de
soumettre
la
personne
détenue
au
port
de
moyens
de
contrainte
R.
57-6-24
X
X
X
Décider
de
soumettre
la
personne
détenue
au
port
de
menottes
ou
à
des
entraves
à
l’occasion
d’un
transfert
ou
d'une
|
Art
7-IT
RI
x
x
x
extraction
R.
57-6-24
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 148 R.
57-7-5
Discipline
4
Elaborer
le tableau
de
roulement
des
assesseurs
extérieurs
R.
57-7-12 |
X
X
Demander
le retrait
de
l’habilitation
d'un
assesseur
extérieur
D.
250
X
Placer
un
détenu
à titre
préventif
en
cellule
disciplinaire
ainsi
qu’en
cellule
de
confinement
R.
57-7-18
X
X
X
Suspendre
à titre
préventif
l’activité
professionnelle
des
détenus
R.
57-7722
X
X
X
Engager
des
poursuites
disciplinaires
R.
57-7-15
X
X
X
Désigner
un
interprète-pour
les personnes
détenues
qui
ne
comprennent
pas
ou
ne
parlent
pas
la langue
française
R.57-7-25
|
X
X
X
Désigner
les
membres
assesseurs
de
la commission
de
discipline
R.
57-7-8
X
X
Présider
la commission
de
discipline
R.
57-7-6
X
X
Prononcer
des
sanctions
disciplinaires
R.
57-7-7
X
X
:
On
ee
ee
R.
57-7-49
Ordonner
et révoquer
le sursis
à exécution
des
sanctions
disciplinaires
:
X
X
à
R.
57-7-59
Dispenser
d’exécution,
suspendre
ou
fractionner
une
sanction
disciplinaire
R.57-7-60 |
X
X
Isolement
Placer
provisoirement
à F’isolement
une
personne
détenue
en
cas
d’urgence
R.57-7-65
|
X
X
R.
57-7-66
Placer
initialement
une
personne
détenue
à l’isolement
et procéder
au
premier
renouvellement
de
la mesure
R.
57-7-70 |
X
X
R.
57-7-74
Désigner
un
interprète-pour
les personnes
détenues
qui
ne
comprennent
pas
ou
ne
parlent
pas
la langue
française
R
57-764
|
X
x
x
à
R.
57-7-72
Lever
la mesure
d’isolement
R
57-71-76
X
X
Proposer
de
prolonger
la
mesure
d’isolement,
et
transmettre
la
proposition
à
la
DISP
lorsque
la
décision
relève
de
la!
R.
57-7-64
x
x
compétence
de
la
DISP
ou
du
ministre
de la
justice
R.
57-7-70
R.
57-7-67
Rédiger
un
rapport
motivé
accompagnant
la proposition
de
prolongation
de
la mesure
d’isolement
R.57-7-68
|
X
X
R.
57-7-70
Refuser
de
communiquer
les
informations
ou
documents
de
la procédure
d’isolement
de
nature
à porter
atteinte
à la sécurité
R
57-7-64
|
X
x
des
personnes
ou
des
établissements
pénitentiaires
|
Autoriser
une
personne
détenue
placée
à
l'isolement
à participer
à une
activité
organisée
pour
les
détenus
soumis
au
régime
R
577.6
|
X
x
de
détention
ordinaire
|
Autoriser
une
personne
détenue
placée
à
l’isolement
à participer
à
une
activité
commune
aux
personnes
placées
au
quartier
R
57-7-62 |
X
x
d'isolement
|
Autoriser
une
personne
détenue
placée
à l'isolement
à participer
aux
offices
célébrés
en
détention
Art
7-[
RI
X
X
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 149 Quartier
spécifique
QPR
ee
:
’
.
.
R.
57-7-84-
Désigner
un
interprète
pour
les
personnes
détenues
qui
ne
comprennent
pas
ou
ne
parlent
pas
la
langue
française
18
X
X
X
D
nee
pe
Le
ue
,
,
,
R.
57-7-84-
Prendre
des
mesures
de
sécurité
individualisées
à l'égard
d’une
personne
détenue
placée
en
QPR
15
X
X
X
Décider
que
le
culte
et
les
promenades
seront
exercés
séparément
des
autres
détenus
placés
en
QPR
chaque
fois
que
des}
R.
57-7-84-
x
x
x
impératifs
de
sécurité
ou
de
maïntien
du
bon
ordre
de
l’établissement
lexigent
16
Mineurs
Placer
en
cellule
la
nuit,
à
titre
exceptionnel,
une
personne
mineure
avec
une
personne
détenue
de
son
âge
soit
pour
motif
Art
SARI
x
x
médical,
soit
en
raison
de
sa
personnalité
Autoriser,
à
titre
exceptionnel,
la
participation
d’une
personne
mineure
âgée
de
16
ans
et
plus
aux
activités
organisées
dans
Art
S7RI
x
x
l'établissement
pénitentiaire
avec
des
personnes
majeures
si
l’intérêt
du
mineur
le
justifie
Proposer,
à titre
exceptionnel,
une
activité
de
travail
à une
personne
mineure
âgée
de
16
ans
et
plus
Art
57
RI
X
X
Prendre
toute
décision
relative
aux
modalités
de
prise
en
charge
d’un
mineur.
après
consultation
des
services
de
la
PJJ
Art
58
RI
X
X
Décider
de
prendre.
de
refuser
ou
de
lever
une
mesure
de
protection
individuelle
Art
61
RI
X
X
Présider
l’équipe
pluridisciplinaire
assurant
le
suivi
individuel
du
mineur
D.
514
X
X
Gestion
du
patrimoine
des
personnes
détenues
Autoriser
une
personne
détenue
hospitalisée
à
détenir
une
somme
d’argent
provenant
de
la
part
disponible
de
son
compte
.
=
Art
14-ILRI'
X
X
X
nominatif Refuser
de
prendre
en
charge
les
objets
ou
bijoux
dont
sont
porteuses
les
personnes
détenues
à
leur
entrée
dans
un|
Art
24-II]
x
x
x
établissement
pénitentiaire
RI
Autoriser
la
remise
ou
l’expédition
à
un
tiers.
désigné
par
la
personne
détenue,
des
objets
et
bijoux
dont
les
personnes!
Art
24-IFI
x
x
x
détenues
sont
porteuses
RI
Autoriser
une
personne
détenue
à envoyer
à sa
famille,
des
sommes
figurant
sur
la
part
disponible
de
son
compte
nominatif
Art
30
RI
X
X
X
Autoriser
une
personne
détenue
recevoir
des
subsides
en
argent
de
personnes
non
titulaires
d’un
permis
permanent
de
visite
Art
30
RI
X
X
X
Autoriser
une
personne
condamnée
à
recevoir
des
subsides
en
vue
d’une
dépense
justifiée
par
un
mtérêt
particulier
Art
30
RI
X
X
X
Fixer
la
somme
qu’une
personne
détenue
placée
en
semi-liberté
ou
bénéficiant
d’un
placement
extérieur,
d’un
placement
D.
122
x
x
x
sous
surveillance
électronique
ou
d'une
permission
de
sortir,
est
autorisée
à détenir
Co
Autoriser
une
personne
condamnée
bénéficiant
d’un
aménagement
de
peine
sous
écrou
à
disposer
de
tout
ou
partie
des
D.
324
x
x
x
sommes
constituant
le
pécule
de
libération
7?
Autoriser
une
personne
condamnée
à opérer
un
versement
à l’extérieur
depuis
la
part
disponible
de
leur
compte
nominatif
D.
330
X
X
X
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 150 Opérer
une
retenue
sur
la
part
disponible
du
compte
nominatif
des
personnes
détenues
en
réparation
de
dommages
matériels
d
ne
D.
332
X
X
causés
en
détention
Décider
de
transmettre
au
régisseur
des
comptes
nominatifs
les
sommes
d’argent
trouvées
en
possession
irrégulière
d’une
D.
332-|
x
x
personne
détenue
"7?
Achats
x
,
‘
-
-
ste
.
qe
Art
19-IV
Refuser
à une
personne
détenue
de
se
procurer
un
récepteur
radiophonique
ou
un
téléviseur
individuel
RI
X
X
;
‘
Le
-
Art
19-VII
Refuser
à une
personne
détenue
de
se
procurer
un
équipement
informatique
RI
X
X
Refuser
à une
personne
détenue
de
procéder
à des
achats
en
cantine
Autoriser,
à titre
exceptionnel,
l’acquisition
par
une
personne
détenue
d'objets
ne
figurant
pas
sur
la
liste
des
objets
fournis
|
Art
25
RI
X
|
X
en
cantine
Fixer
les
prix
pratiqués
en
cantine
D.
344
X
X
Relations
avec
les
collaborateurs
du
service
public
pénitentiaire
Fixer
les
jours
et
horaires
d’intervention
des
visiteurs
de
prison
Art
33
RI
X
X
Suspendre
l'agrément
d’un
visiteur
de
prison
en
cas
d’urgence
et
pour
des
motifs
graves
D.
473
X
X
Instruire
les
demandes
d'agrément
en
qualité
de
mandataire
et
les
proposer
à la
DISP
R.
57-6-14
|
X
X
Suspendre
provisoirement,
en
cas
d'urgence,
l'agrément
d’un
mandataire
et
proposer
le
retrait
de
l'agrément
sur
la
base
d'un
R
57-616
|
X
x
rapport
adressé
au
DI
‘
Signer
le
protocole
relatif
aux
modalités
d'intervention
de
l'établissement
public
de
santé
D.
369
X
Suspendre
l’habilitation
d’un
personnel
hospitalier
n’exerçant
pas
à
temps
plein
en
cas
de
manquements
graves
au
CPP
ou
D.
388
x
au
règlement
intérieur
‘
Autoriser
l’accès
à établissement
pénitentiaire
d’un
personnel
hospitalier
non
titulaire
d’une
habilitation
D.
389
X
X
Autoriser
l’accès
à
l'établissement
pénitentiaire
à
une
personne
intervenant
dans
le
cadre
d'actions
de
prévention
et
D.
300
x
x
d'éducation
pour
la
santé
Autoriser
l’accès
à l’établissement
pénitentiaire
à
un
personnel
des
structures
spécialisées
de
soins
intervenant
dans
le
cadre
D.
390-|
x
x
de
la
prise
en
charge
globale
des
personnes
présentant
une
dépendance
à un
produit
licite
ou
illicite
‘
Informer
le
directeur
de
l’établissement
de
santé
des
dispositions
utiles
à
prendre
en
cas
d’hospitalisation
d’une
personne
D.
394
x
x
détenue
|
Autoriser
une
personne
extérieure
à animer
des
activités
pour
les
détenus
D.
446
X
|
X
Organisation
de
l’assistance
spirituelle
Déterminer
les
jours,
horaires
et
lieux
de
tenue
des
offices
religieux
R.
57-9-5
X
X
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 151 Désigner
un
local
permettant
les
entretiens
avec
l’aumônier
des
personnes
détenues
sanctionnées
de
cellule
disciplinaire
R.
57-9-6
X
X
Autoriser
une
personne
détenue
à
recevoir
et
conserver
les
objets
de
pratique
religieuse
et
les
livres
nécessaires
à
la
vie
R
57-0-7
x
x
x
spirituelle
‘
Autoriser
les
ministres
du
culte
extérieurs
à célébrer
des
offices
ou
prêches
D.
439-4
X
X
Visites,
correspondance,
téléphone
Délivrer
un
permis
de
communiquer
à un
avocat
dans
les
autres
cas
que
ceux
mentionnés
à l’alinéa
1 de
l’article
R.
57-6-5
R.
57-6-5
X
X
Délivrer,
refuser,
suspendre,
retirer
un
permis
de
visite
à
une
personne
condamnée,
y
compris
lorsque
le
visiteur
est
un
R
57-810
|
X
x
officier
public
ou
ministériel
ou
un
auxiliaire
de
justice
autre
qu’un
avocat
|
Surseoir
à
faire
droit
à un
permis
de
visite
si
des
circonstances
exceptionnelles
obligent
à en
référer
à
l'autorité
qui
a
délivré
le
permis.
ou
si
les
personnes
détenues
sont
matériellement
empêchées,
ou
si,
placées
en
cellule
disciplinaire,
elles
ont
épuisé!
R.
57-8-1]
X
X
leur
droit
à
un
parloir
hebdomadaire.
Décider
que
les
visites
auront
lieu
dans
un
parloir
avec
dispositif
de
séparation
et
informer
le
magistrat
saisi
du
dossier
de
la!
R.57-8-12
x
x
procédure
pour
les
prévenus
et
la
CAP
pour
les
condamnés
R.57-7-46
»
,
..
-
1
nr
:
R.
57-8-13
Décider
d’octrover
une
visite
en
parloir
familial
ou
en
unité
de
vie
familiale
R
57-814
X
X
Retenir
la
correspondance
écrite,
tant
reçue
qu’expédiée
R.57-8-19
|
X
X
Autoriser,
refuser,
suspendre,
retirer
l’accès
aux
dispositifs
de
téléphonie
d’une
personne
détenue
condamnée
R
57-823
|
x
x
Restremdre
les
horaires
d'accès
au
téléphone
d’une
personne
détenue
{pour
les
personnes
condamnées)
|
_
Entrée
et
sortie
d’objets
.
RER
ALT
ou
rc
.
Fe
.
,
,
Art
19-III,
Autoriser
le
dépôt
à l'établissement
pénitentiaire
de
publications
écrites
et
audiovisuelles
au
profit
d’une
personne
détenue
3°RI
X
X
X
Notifier
à
l'expéditeur
ou
à la
personne
détenue
le
caractère
non
autorisé
de
la
réception
ou
de
l’envoi
d’un
objet
Art
32-TRI
|
X
X
X
.
;
\
-
-
LR
eue
Lu
ee
Art
32-IT,
3°
Autoriser
une
personne
détenue
à recevoir
des
objets
par
colis
postal
ou
par
dépôt
à l’établissement
pénitentiaire
a.
4
RT
X
X
X
Autoriser
l'entrée
ou
la
sortie
de
sommes
d’argent,
correspondances
ou
objets
quelconques
D.
274
X
X
X
Activités,
enseignement,
travail,
consultations
Donner
l'autorisation
de
recevoir
des
cours
par
correspondance
autres
que
ceux
organisés
par
l’éducation
nationale
dans
le
|
.
_
Art
16
RI
X
X
cadre
de
la
formation
professionnelle
Donner
l'autorisation
de
recevoir
des
cours
par
correspondance
autres
que
ceux
organisés
par
l'éducation
nationale
dans
le
Art
17RI
x
x
cadre
de
l’enseignement
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 152 fixées
par
le
DSPIP
Refuser
à une
personne
détenue
de
se
présenter
aux
épreuves
écrites
ou
orales
d’un
examen
organisé
dans
l'établissement
D.
436-5
X
Signer
l'acte
d'engagement
relatif
à
l'activité
professionnelle
des
personnes
détenues
et
signer
la
charte
d'accompagnement
R
57-0-2
x
détaillant
la
mise
en
œuvre
de
l'accompagnement
socioprofessionnel
dans
le
cadre
de
l’inscrtion
par
l’activité
économique
—
.
,
|
718
|Autoriser
une
personne
détenue
à travailler
pour
son
propre
compte
D.
4323
x
|
.«
+222
Autoriser
une
personne
détenue
à travailler
pour
des
associations
D.
432-5
Déclasser
ou
suspendre
une
personne
détenu
de
son
emploi
en
cas
d’insuffisance
professionnelle
D.
432-4
X
X
Fixer
les
modalités
des
consultations
des
personnes
détenues
du
règlement
intérieur
de
l’établissement
R.57-9-2-5
|
X
X
Signer
les
contrats
d'implantation
de
structures
d’insertion
par
l’activité
économique
à
l’intérieur
de
l’établissement
D.
433-2
X
X
Administratif
Certifier
conforme
des
copies
de
pièces
et
légaliser
une
signature
D.
154
X
Mesures
pré-sentencielles
et
post-sentencielles
Modifier
les
horaires
de
présence
au
domicile
ou
dans
les
lieux
d’assignation
des
personnes
placées
sous
ARSE,
avec
142.9
l'accord
préalable
du
JT
et
lorsqu'il
s'agit
de
modifications
favorables
à
la
personne
mise
en
examen
ne
touchant
pas
à
D.
32-17
X
l'équilibre
de
la
mesure
de
contrôle
Saisir
le
JAP
au
fin
de
retrait
de
CRP
en
cas
de
mauvaise
conduite
d’une
personne
condamnée
en
détention
721
X
Statuer
sur
les
demandes
de
permission
de
sortie
d’une
personne
condamnée
majeure
lorsqu'une
première
permission
de
723-3
x
sortir
a été
accordée
par
le
JAP
en
application
de
l'article
712-5
du
CPP,
sauf
décision
contraire
de
ce
magistrat
D.
142-3-1
._.
LL
,
Se
ue
723-3
Retirer
une
permission
de
sortir
précédemment
octroyée
par
le
chef
d’établissement
ou
son
délégataire
D.
142
X
Procéder
à la
réintégration
immédiate
en
cas
d’urgence
de
condamnés
se
trouvant
à l’extérieur
ou
décider
la
réintégration
immédiate
en
cas
d'urgence
d’une
personne
condamnée
bénéficiant
d’une
PS,
d’un
PE
ou
d’un
PSE
en
cas
d’inobservation
D.
124
X
X
des
règles
disciplinaires,
de
manquement
à l’obligation
de
bonne
conduite
ou
tout
autre
incident
Accorder
une
concession
pour
une
durée
égale
ou
inférieure
à
3
mois
ou
concernant
un
effectif
égal
ou
inférieur
à
5
D.
133
x
personnes
détenues
bénéficiant
d’une
mesure
de
placement
extérieur
|
Donner
son
avis
au
DSPIP
lorsque
le
JAP
a
prévu
dans
son
ordonnance
que
la
fixation
de
la
date
et
des
modalités
d'exécution
d’une
PS
accordée
en
vue
de
la
préparation
de
la
réinsertion
professionnelle
ou
sociale
du
condamné
seront
D.
144
X
X
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 153 Donner
un
avis
au
JAP
pour
l'examen
des
RSP
du
condamné
libre
sur
la
partie
de
la
condamnation
subie
en
détention
provisoire
et
saisine
du
JAP
aux
fins
de
retrait
de
tout
ou
partie
du
bénéfice
du
crédit
de
réduction
de
peine,
en
cas
de|
D.
147-12
mauvaise
conduite
du
condamné
pendant
sa détention
provisoire.
Gestion
des
greffes
Habiliter
les
agents
du
greffe
pour
accéder
au
fichier
judiciaire
national
automatisé
des
auteurs
d’infractions
terroristes
(FI AIT)
afin
de
vérifier
que
la
personne
détenue
a
fait
l’objet
de
l'information
mentionnée
à
l’article
706-25-8
CPP
et|
706-25-9
enregistrer
les dates
d’
écrou.
de
libération
arnsi
que
l’adresse
du
domicile
déclaré
par
la personne
libérée
Habiliter
spécialement
des
agents
des
greffes
pour
accéder
au fichier
judiciaire
national
automatisé
des
auteurs
d'nfractions
sexuelles
ou
violentes
(FIJAIS)
afin
de
vérifier
que
la personne
détenue
a fait
l’objet
de
l’information
mentionnée
à l’article |
706-53-7
706-53-6
et enregistrer
les
dates
d’écrou,
de
libération
ainsi
que
l'adresse
déclarée
de
la personne
libérée
Habiliter
les
agents
du
greffe
pour
interroger
le FIJAÏIT
par
un
système
de
communication
électronique
sécurisé
R.
50-51
Régie
des
comptes
nominatifs
Autoriser
le
régisseur
des
comptes
nominatifs
à
nommer
un
ou
plusieurs
mandataires
suppléants,
et
à
désigner
d’autres
R
57-71-88
mandataires
parmi
le personnel
de
l'établissement
Autoriser
le prélèvement
par
le régisseur
des
comptes
nominatifs
de
toute
somme
à la demande
des
personnes
détenues
R.
57-7-90
Ressources
humaines
Déterminer
les
modalités
d'organisation
du
service
des
agents
D.
276
Affecter
des
personnels
de
surveillance
en
USMP
et SMPR.
après
avis
des
médecins
responsables
de
ces
structures.
D.
373
GENESIS
Désigner
individuellement
et
habiliter
spécialement
les
personnels
pénitentiaires
en
charge
du
greffe,
en
charge
de
la
régie
des
comptes
nominatifs,
en
charge
de
l'encadrement;
les
personnels
de
surveillance
; les
agents
du
SPIP
; les
agents
de
la
PJJ
;
les
agents
de
l’éducation
nationale:
les
personnels
des
groupements
privés
agissant
dans
le
cadre
de
la
gestion|
R.
57-9-22
déléguée
;les
personnels
des
entreprises
privées
et
les
personnels
de
l’unité
sanitaire
pour
accéder
à GENESIS
dans
le
cadre
de
leurs
missions
11.
Décisions
pouvant
faire
l’objet
d’une
délégation
de
signature
en
vertu
d’autres
textes
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 154 Usage
de
caméras
individuelles
Fondement
juridique
Désigner
les
personnels
de
surveillance
autorisés
à
porter
une
caméra
individuelle
pour
filmer
leurs
interventions
dans
les
conditions
Art.l-II
du
décret
n°
prévues
à l’art.
2
de
la
loi
n°
2018-697
du
3
août
2018
relative
à
l'harmonisation
de
l’utilisation
des
caméras
mobiles
par
les
autorités
2019-1427
du
23
de
sécurité
publique
décembre
2019!
Décret
n°
2019-1427
du
23
décembre
2019
relatif
aux
conditions
de
l’expérimentation
de
l'usage
des
caméras
individuelles
par
les
personnels
de
surveillance
de
l'administration
pénitentiaire
dans
le
cadre
de
leurs
missions.
Centre Penitentiaire - R03-2022-03-09-00004 - 20220309_Arrêté portant subdélégation permanente de signature, au personnel de direction, du centre pénitentiaire de Guyane 155 Direction Générale Administration
R03-2022-03-14-00001
Décision fixant la liste d'aptitude aux fonctions
de commissaire enquêteur pour le département
de la Guyane pour l'année 2022
Direction Générale Administration - R03-2022-03-14-00001 - Décision fixant la liste d'aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur pour le département de la Guyane pour l'année 2022 156 LE
DÉCISION
FIXANT LA LISTE D'APTITUDE
AUX FONCTIONS DE COMMISSAIRE ENQUÉTEUR
POUR LE DÉPARTEMENT DE LA GUYANE
POUR L'ANNÉE 2022
Le président de la commission chargée de fixer la liste d’aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur,
VU le code de l’expropriation pour cause d’utilité publique ;
VU le code de l’environnement, notamment ses articles L. 123-4 et R.123-34 et suivants ;
VU la loi n° 46-451 du 19 mars 1946 tendant au classement comme départements français de la Guadeloupe, de la Martinique, de La Réunion et de la Guyane française ;
VU le décret n° 2011-1236 du 4 octobre 2011 modifiant les dispositions du code de l’environnement relatives à l’établissement des listes d’aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur;
VU l'arrêté n° R03-2020-11-25-001 du 10 novembre 2021 portant désignation des membres de la commission départementale chargée d’établir la liste des commissaires enquêteurs ;
VU l'avis de la commission départementale chargée d’établir la liste des commissaires enquêteurs en date du 03 février 2022 ;
DÉCIDE :
Article 1 : À compter du 03 février 2022, la liste d’aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur pour le département de la Guyane est fixée à 23 commissaires enquêteurs, par ordre alphabétique, établie comme suit :
M. Laurent BALMELLE
M. Serge BOULARD
Mme Justine BOURGEOIS
M. Daniel CUCHEVAL
Mme Nadia DUCCE
Mme Maryse Aline GAUTHIER
M. Gilbert Roger GUYARD
M. Eric HERMANN
M. Richard Le PAPE
10. Mme Anne LEPAGE
11. Mme Sophia LOUIS
12. M. Paulin MAGLOIRE
13. M. Gilbert MARIEMA
Tribunal Administratif de la Guvane, 7, rue Schoelcher. P.5030 - 97 305 Cavenne cedex Téléphone : 05.94.25.49.70
Greffe ouvert : Lundi, mardi, jeudi 8-12 H et 14-16H30 - Mercredi et vendredi 8-12H 12
je 00
54 On
En
ES LA
De pe
Direction Générale Administration - R03-2022-03-14-00001 - Décision fixant la liste d'aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur pour le département de la Guyane pour l'année 2022 157 14. M. Jean-Claude MARIEMA
15. M. Meryll MARTIN
16. M. René-Claude MINIDOQUE
17. M. Marc Cyrille MONTET
18. Jean-Pierre MONTOCCHIO
19. M. Paul PERSDAM
20. M. Guy-Bernard SERAPHIN
21. M. Pierre SERENE
22. M. Alexandre SMETANKINE
23. M. Philippe THIBAULT
Article 2 : La présente décision sera publiée sur le site internet et au sein du recueil des actes
administratifs des services de l’État en Guyane. Elle sera consultable au greffe du Tribunal
Administratif de la Guyane.
Tribunal Administratif de la Guyane, 7, rue Schoelcher. P.5030 - 97 305 Cayenne cedex Téléphone : 05.94.25.49.70
Greffe ouvert : Lundi, mardi, jeudi 8-12 H et 14-16H30 - Mercredi et vendredi 8-12H 7/9
Direction Générale Administration - R03-2022-03-14-00001 - Décision fixant la liste d'aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur pour le département de la Guyane pour l'année 2022 158 Direction Générale des Sécurités,de la
Règlementation et des Controles
R03-2022-03-10-00005
Arrêté modificatif portant nomination pour la
commission de contrôle des listes Cayenne
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00005 - Arrêté modificatif portant nomination pour la commission de contrôle des listes Cayenne 159 E 3
PRÉFET
DE LA RÉGION
GUYANE Liberté
Égalité
Fraternité
Direction Générale
Sécurités, Réglementation et Contrôles
Direction de l’immigration et
de la citoyenneté
Service des titres et de la vie
démocratique
ARRÊTÉ n°
modifiant l’arrêté R03-2022-01-14-00004 du 14 janvier 2022 modifié portant nomination des membres des commissions de contrôle chargées de la régularité des listes électorales dans les communes du département
Le préfet de la région Guyane
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l’ordre national du Mérite
VU le code électoral, notamment ses articles L. 19 et R. 7 àR. 11;
VU le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié, relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements ;
VU le décret n°2019-894 du 28 août 2019 relatif à l’organisation et aux missions des services de l'État en Guyane;
VU le décret du 25 novembre 2020 portant nomination de M. Thierry QUEFFELESC, préfet, en qualité de préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane ;
VU l'arrêté préfectoral du 31 décembre 2019 portant organisation des services de l'État en Guyane ;
VU l'arrêté préfectoral du 19 janvier 2022 portant délégation de signature à M. Cédric DEBONS, sous-préfet hors classe, directeur général de la sécurité, de la réglementation et des contrôles :
VU larrêté préfectoral R03-2021-01-26-001 du 26 janvier 2021 portant nomination des membres des commissions de contrôle chargées de la régularité des listes électorales dans les communes du département ;
VU l’arrêté préfectoral R03-2021-05-14-00001 du 14 mai 2021 modifiant l’arrêté R03-2021-01-26-001 du 26 janvier 2021 portant nomination des membres des commissions de contrôle chargées de la régularité des listes électorales dans les communes du département notamment pour les communes de Matoury, Iracoubo, Apatou et Maripasoula ;
VU l'arrêté préfectoral R03-2021-05-26-00005 du 26 mai 2021 modifiant l'arrêté R03-2021-05-14-00001 du 14 mai 2021 portant nomination des membres des commissions de contrôle chargées de la régularité des listes électorales dans les communes du département notamment pour la commune de Saint-Georges-de-l'Oyapock ;
VU l'arrêté préfectoral R03-2022-01-14-00004 du 14 janvier 2022 modifiant l'arrêté R03-2021-05-26-00005 du 26 mai 2021 portant nomination des membres des commissions de contrôle chargées de la régularité des listes électorales dans les communes du département notamment pour la commune d’Apatou ;
CONSIDÉRANT le courriel du 24 février 2022 de la mairie de la commune de Cayenne sollicitant la modification de la composition de la commission de contrôle des listes électorales sur proposition du maire ;
CONSIDÉRANT qu'il convient de modifier l'annexe 2 de l'arrêté préfectoral R03-2021-01-26-001 du 26 janvier 2021 modifié ;
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00005 - Arrêté modificatif portant nomination pour la commission de contrôle des listes Cayenne 160 SUR proposition du directeur général de la sécurité, de la réglementation et des contrôles ;
ARRÊTE
Article 1: L’annexe 2 de l'arrêté préfectoral R03-2021-01-26-001 du 26 janvier 2021 susvisé est modifiée comme suit :
Pour la commune de Cayenne,
— les membres sont remplacés par le tableau suivant, lire désormais ;
Conseillers municipaux
appartenant à la liste ayant obtenus le plus grand
nombre de sièges lors du dernier renouvellement du
conseil municipal
Conseiller municipal
appartenant à la deuxième liste ayant obtenu le plus
grand nombre de sièges lors du dernier renouvellement
du conseil municipal
Monsieur CALUMEY Louis-Mike Monsieur MANCEE Mikaël
Monsieur LEONCE Chester Madame ROBO CASSILDE Magali
Madame SILEBER Rolande
Article 2 : Le reste de l'arrêté préfectoral R03-2021-01-26-001 du 26 janvier 2021 modifié demeure inchangé.
Article 3 : Le directeur général de la sécurité, de la réglementation et des contrôles, le secrétaire général des services de l'Etat et la maire de la commune de Cayenne sont chargés, chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la région Guyane.
Cayenne, le
Di
| O HARS 2022
Le préfet,
Le sous-préfet,
teur génétal de la sécurité,
de laVéglementation et des contrôles
Cédric DEBONS
212
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00005 - Arrêté modificatif portant nomination pour la commission de contrôle des listes Cayenne 161 Direction Générale des Sécurités,de la
Règlementation et des Controles
R03-2022-03-10-00006
Arrêté portant institution de la commission
locale de contrôle pour les élections
présidentielles
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00006 - Arrêté portant institution de la commission locale de contrôle pour les élections présidentielles 162 E = Direction Générale ; Sécurité, réglementation et contrôles PREFET
DE LA RÉGION
GUYANE
Liberté
Egalité
Fraternité
Direction de l'immigration et de la
citoyenneté
Service des titres et de la vie
démocratique
ARRETE n°
portant institution de la commission locale de contrôle
pour l’élection présidentielle des 10 avril et 24 avril 2022
En Guyane : scrutins les 09 avril et 23 avril 2022
LE PREFET DE LA REGION GUYANE
CHEVALIER DE L’ORDRE NATIONAL DU MERITE
CHEVALIER DE LA LEGION D'HONNEUR
Vu le code électoral notamment l'article R. 32 ;
Vu la loi n° 62-1292 du 6 novembre 1962 relative à l'élection du Président de la République au suffrage universel, modifiée ;
Vu le décret n° 2001-213 modifié du 8 mars 2001 portant application de la loi n° 62-1292 du 6 novembre 1962 relative à l'élection du Président de la République au suffrage universel ;
Vu le décret n° 2022-66 du'86 janvier 2022 portant convocation des électeurs pour l'élection du Président de la République ;
Vu le décret du 25 novembre 2020 portant nomination de Monsieur Thierry QUEFFELEC, en qualité de préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane ;
Vu le décret du 17 août 2021 portant nomination de M. Cédric DEBONS, en qualité de sous-préfet, à la préfecture de Guyane, en qualité de directeur général de la sécurité, de la réglementation et des contrôles auprès du préfet de la région de Guyane, préfet de la Guyane ;
Vu les désignations faites par madame la conseillère chargée du secrétariat général à la cour d'appel de Cayenne en date du 07 mars 2022, et de monsieur le directeur opérationnel "Service-Courrier-Colis Guyane de La Poste en date du 04 mars 2022 :
Sur proposition de monsieur le directeur général de la sécurité, de la réglementation et de la sécurité ;
ARRETE
Article 1er : Conformément aux dispositions du décret du 8 mars 2001 susvisé, il est institué, à l’occasion de l'élection présidentielle des 10 avril et 24 avril 2022 (en Guyane, les scrutins se dérouleront le 09 avril et le 23 avril 2022), une commission locale de contrôle dont la composition est la suivante :
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00006 - Arrêté portant institution de la commission locale de contrôle pour les élections présidentielles 163 Présidente titulaire :
- Madame la Première Présidente , première présidente de la Cour d'appel de Cayenne, Mme Marie-Laure PIAZZA
Présidente suppléante :
- Madame Corinne BIACHE, conseillère chargée du secrétariat général à la cour d'appel de Cayenne
Membres :
- Monsieur Cyril PRALONG, chef du service des titres et de la vie démocratique , supplée en cas d'empêchement par Monsieur Bruno FOREST, directeur de l'immigration et de la citoyenneté de la DGSRC de la région Guyane ;
-Madame Sylvie KNORST, directrice de la satisfaction clients à la poste de Guyane suppléée en cas d'empêchement par Monsieur Joffrey LARDEAU, encadrant courrier à la poste de Guyane ;
Article 2 : la commission de contrôle a pour mission :
- de faire procéder au libellé des enveloppes à envoyer aux électeurs ; - d'adresser les déclarations et bulletins de vote à tous les électeurs ; - d'envoyer dans chaque mairie les bulletins de vote de chaque candidat.
Article 3 : la commission siégera à la préfecture de la région Guyane. Elle se réunira sur convocation de son président. Son secrétariat sera assuré par Monsieur Joseph WALLABREGUE, chargée des élections — préfecture de la région Guyane, suppléée en cas d'empêchement par Madame Nancy BEAL, chargée des élections — préfecture de la région Guyane.
Article 4 : L'installation de la commission devra être effectuée au plus tard le 18 mars 2022.
Article 5 : Un représentant de chacun des candidats pourra participer avec voix consultative aux travaux de la commission.
Article 6 : Monsieur le directeur général de la sécurité, de la réglementation et de la sécurité de la région Guyane et madame la présidente de la commission sont chargés, chacun en ce qui la concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la région Guyane.
|
Cayenne, Le TO MRS
2092 Le préfet,
Direction Générale des Sécurités,de la Règlementation et des Controles - R03-2022-03-10-00006 - Arrêté portant institution de la commission locale de contrôle pour les élections présidentielles 164 Direction Générale des Territoire et de la Mer
R03-2022-03-10-00009
AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation
minière) “Serpent confluent” sur la commune de
Saint-Laurent-du-Maroni en application de
l’article R. 122-2 du Code de l’environnement.
Direction Générale des Territoire et de la Mer - R03-2022-03-10-00009 - AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation minière) “Serpent confluent” sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni en application de l’article R. 122-2 du Code de l’environnement. 165 Direction Générale
ΠL des Territoires et de la Mer
PRÉFET
DE LA RÉGION
GUYANE Liberté
Egalité
Fraternité
Direction aménagement des territoires
et transition écologique
Transition écologique et connaissance territoriale
Autorité environnementale
Arrêté N°
Projet d'AEX {Autorisation d'exploitation minière) “Serpent confluent" sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni en
: application de l'article R. 122-2 du Code de l'environnement.
Le préfet de la région Guyane
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l'Ordre national du mérite
VU la directive 2011/92/0E du Parlement Européen et du Conseil du 13 décembre 2011 codifiée concernant l'évaluation des incidences de certains projets publics et privés sur l’environnement, notamment son annexe [I] :
VU le Code de l'environnement, notamment ses articles L. 122-1, R. 122-2 et R.122-3 :
VU la loi n° 46-451 du 19 mars 1946 tendant au classement comme en départements, la Guadeloupe, la Martinique, la
Guyane française et La Réunion : .
VU la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions modifiée, notamment son article 4 :
VU la loi d'orientation n° 92-125 du 6 février 1992 relative à l'administration territoriale de la République ;
VU le décret n° 2010-146 du 16 février 2010 modifiant le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des
préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et départements :
VU le décret n° 2010-1582 modifié, du 17 décembre 2010 relatif à l'organisation et aux missions des services de l'État
dans les départements et régions d'outre-mer, à Mayotte et à Saint-Pierre et Miquelon ;
VU le décret n° 2019-894 du 28 août 2019 relatif à l’organisation et aux missions des services de l'État en Guyane ;
VU le décret du 25 novembre 2020 portant nomination de M. Thierry QUEFFELEC, préfet, en qualité de préfet de la région Guyane, préfet de ia Guyane ;
VU le décret du 15 septembre 2021 relatif à la nomination de M. Mathieu GATINEAU, sous-préfet hors classe, en qualité de secrétaire général des services de l'État responsable de la coordination des politiques publiques, auprès du préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane ;
VU l'arrêté ministériel du 12 janvier 2017 fixant le modèle du formulaire de la « demande d'examen au cas par cas » en
application de l'article R. 122-3 du code de l'environnement ;
VU l'arrêté n° R03-2020-05-14-004 du 14 mai 2020 portant organisation des services de l'État en Guyane ;
VU l'arrêté du 26 mai 2021 portant nomination de M. Fabrice PAYA, ingénieur des travaux publics de l'État hors classe, en qualité de directeur adjoint en charge de l'aménagement du territoire et de la transition écologique au sein de la direction générale des territoires et de la mer, auprès du préfet de la région Guyane, préfet de la Guyane :
VU l'arrêté du 15 juillet 2021 portant nomination de M. Ivan MARTIN. ingénieur en chef des ponts, des eaux et forêts,
en qualité de directeur général des territoires et de la mer de Guyane ;
Tél: 05 94 29 51 34
Mél : autorite-envirgnnementale guyane{@developpement-durable gouv.fr Impasse Buzaré CS 97306 Cavenne cedex
Direction Générale des Territoire et de la Mer - R03-2022-03-10-00009 - AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation minière) “Serpent confluent” sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni en application de l’article R. 122-2 du Code de l’environnement. 166 VU l'arrêté n° R03-2021-08-03-00009 du 03 août 2021 portant délégation de signature à M. Ivan MARTIN, Directeur Général des Territoires et de la Mer de Guyane ;
VU l'arrêté n° R03-2021-10-04-00001 du 4 octobre 2021 portant délégation de signature à M. Mathieu GATINEAU, secrétaire général des services de l'Etat ;
VU larrêté n° R03-2021-10-06-00001 du & octobre 2021, portant subdélégation de signature de M. Ivan MARTIN, Directeur Général des territoires et de la mer de Guyane à ses collaborateurs ;
VU la demande d'examen au cas par cas déposée par l'EUREL ERMINA, représentée par Monsieur Christian PERNAUT, relative au projet d'Autorisation d'exploitation minière (AEX) « Serpent confluence » à Saint-Laurent-du- Maroni et déclarée complète le 17 février 2022 ;
Considérant que le projet, formé d'un rectangle de 1km°, consiste à exploiter un gisement aurifère secondaire en récupérant l'or par méthode gravimétrique avec l'utilisation d’un sluice avec crible fixe et d'une pompe à gravier ;
Considérant que l'accès au projet s'effectuera à partir de la piste de Paul Isnard sur 36 km puis par la piste forestière de la crique Serpent sur 17 km et par la piste minière de la SAS SIAL (12km) jusqu'à la base-vie de cette dernière ;
Considérant que le projet occasionnera le déboisement de 19 ha ;
Considérant que le projet est réalisé en deux phases soit 40 chantiers en phases 1 et 14 chantiers en phase 2 mais nécessitera la déviation de la crique sur 900 m uniquement en phase 1 ;
Considérant qu'une chaîne de bassins de décantation aux dimensions adaptées sera mise en place ;
Considérant que, pour démarrer les travaux et travailler en circuit fermé, sera prélevé temporairement 3 500 m° d'eau dans le lit mineur de la crique pour remplir le premier bassin ;
Considérant que, pour les besoins de consommation, 800 litres par jour seront prélevés dans un puits creusé en terrasse non inondable :
Considérant que sera utilisé la base de vie de la SAS SIAL ;
Considérant que le projet, à la confluence avec la crique principale Serpent, est identifié en zonage 3 du SDOM {schéma départemental d'orientation minière ), dans le DFP (Domaine Forestier permanent) sur la forêt Sparouine et la forêt Paul Isnard — série production et au SAR (Schéma d'aménagement régional) en espaces forestiers de développement ;
Considérant que le pétitionnaire s'engage à combler les bassins de décantation dans l'ordre des horizons, à ne pas modifier les masses d’eau souterraines après réhabilitation et reconstitution des horizons, à rejeter les eaux usées dans des fosses spécifiques, à réutiliser les eaux décantées après traitement du minerai pour travailler en circuit fermé, à ne pas relarguer d'effluent dans le milieu naturel, à effectuer la réhabilitation et revégétalisation du site simultanément aux travaux d'exploitation et à évacuer les déchets vers les organismes habilités ;
Considérant que, d'après les éléments du dossier, les mesures envisagées par le pétitionnaire et la durée des travaux estimée à 2 ans, ce projet ne semble pas entraîner d'impacts majeurs sur l'environnement.
Sur proposition du directeur général des territoires et de la mer de Guyane,
ARRÉTE:
Article 4° - En application de la section première du chapitre Il du titre Il du livre premier du Code de l'environnement, l'EURL ERMINA, représentée par Monsieur Christian PERNAUT, est exemptée de la réalisation d'une étude d'impact pour le projet d’ AEX(Autorisation d'exploitation minière) « Serpent confluence » à Saint-Laurent-du-Maroni .
Tél: 05 94 29 51 34
Mél : autorite-environnementale.guyanet@develonnement-durable.gous.fr Impasse Buzaré CS 97306 Cayenne cedex
Direction Générale des Territoire et de la Mer - R03-2022-03-10-00009 - AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation minière) “Serpent confluent” sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni en application de l’article R. 122-2 du Code de l’environnement. 167 Article 2 - La présente décision, prise en application de l’article R. 122-3 du Code de l'environnement, ne dispense pas des autorisations administratives auxquelles le projet pourrait être soumis.
Article 3 - Le secrétaire général des services de l'État et le directeur général des territoires et de la mer de Guyane sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Guyane.
Cayenne, le 10.68 ,9%29
Le Directeur Général des Terriloires
| st de la Mer
ir ns nn
er
CC
“ont cost
7" ne
een
_|
Voi t délais de
La présente décision peut faire l’objet, dans un délai de deux mois suivant sa publication : * d’un recours administratif gracieux auprès du Préfet de la Guyane. L'absence de réponse du Préfet au terme de ce délai de deux mois vaut rejet implicite. | La présente décision peut faire l’objet, dans un délai de deux mois suivant le rejet du recours administratif gracieux : * d'un recours contentieux déposé auprès du greffe du tribunal administratif de Cayenne (7, rue Schoelcher — BP 5030 — 97 305 Cayenne Cedex).
Tout recours contentieux doit être précédé d'un recours administratif, sous peine d'irrecevabilité du recours contentieux.
Tél: 05 94 28 51 34
Mél : autorite-environnementale guyanc{developpement-durable.gour.fr
Impasse Buzaré CS 57306 Cayenne cecex
Direction Générale des Territoire et de la Mer - R03-2022-03-10-00009 - AP projet d’AEX (Autorisation d’exploitation minière) “Serpent confluent” sur la commune de Saint-Laurent-du-Maroni en application de l’article R. 122-2 du Code de l’environnement. 168