Offres
API
Connexion
Documents similaires
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV C
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - List
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV C
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - List
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - CR c
unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV Conseil 19 12 2024
Document publié le Jeudi 19 décembre 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Lac d'Aiguebelette - PV Conseil 19 12 2024)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Transports, Environnement,
1
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
-é
Conseil communautaire – Séance du jeudi 19 décembre 2024
Procès Verbal
Le conseil d’Administration de la Communauté de communes, s’est réuni au nombre prescrit par le
règlement à NANCES, sous la présidence de M. Pascal ZUCCHERO.
Présents : MMES MM. ALLARD. COUTAZ. CUCCURU. DUPERCHY. FAUGE. FRANCONY. GENTIL. GROLLIER.
ILBERT. LALLEMENT. MALLEIN. MANTEL. MARCHAIS. PERRIAT. ROSSI. TAIN. TAVEL. TOUIHRAT. VEUILLET.
WDOWIAK. ZUCCHERO.
Absents excusés : MMES MM. BOIS. (Pouvoir B. ALLARD). DUPRAZ (Pouvoir M. WDOWIAK). GARCIA (Pouvoir
F. TOUIHRAT). MANSOZ (Pouvoir C. TAVEL). RUBIER (Pouvoir T. ILBERT). VOISIN. WROBEL (Pouvoir F.
MANTEL).
1. Arrêt Procès-Verbal séance du 21 novembre 2024
En l’absence d’observations des membres du conseil, le Président arrête le procès-verbal de la
séance du conseil communautaire en date du 21 novembre dernier.
2. T arifs déchets 2025
Alexandre FAUGE présente les propositions tarifaires 2025 relatives au service « Déchets »
Eléments à prendre en compte pour l’établissement des tarifs 2025 :
Le renouvellement du marché de collecte des ordures ménagères et du tri sélectif a permis une
diminution des coûts de collecte par rapport à 2024.
De même, la CCLA a mis en place, en avril 2024, la filière de collecte des déchets issus du
bâtiment à la Déchetterie. Ce dispositif a permis une économie d’environ 44 000€ sur 9 mois. Pour
l’année 2025, année pleine, une économie supplémentaire de 16 000€ sera à attendre.
Après consultation des différents opérateurs qui interviennent pour le compte de la CCLA, une
augmentation estimative des dépenses de 22 000€ HT est à prévoir sur les différentes prestations
relatives à la gestion des déchets. Cette augmentation prend également en compte les coûts2
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
supplémentaires liés au passage de la gestion du haut de quai de la Déchetterie en prestation de
service.
De plus, pour 2025, et pour la dernière année, il est prévu que le budget général prenne encore en
charge une partie des salaires du budget déchets.
Dans ce contexte et compte-tenu des hausses des coûts prévues pour l’année 2025, après
discussions au sein de la commission déchets, il est proposé au conseil communautaire
d’augmenter les tarifs de la REOM de 15% pour l’année 2025.
Concernant les activités professionnelles, il est proposé au conseil communautaire de créer de
nouveaux tarifs à destination des professionnels qui s’équiperont de colonnes aériennes pour
remplacer leurs bacs roulants.
Etienne LALLEMENT émet des réserves en termes de compréhension par les usagers d’une
d’augmentation de 15% considérant que les factures vont sensiblement augmenter mais que
le niveau de service, lui, ne va pas évoluer.
Claude COUTAZ juge cette augmentation très importante (+15%) et considère qu’elle aurait
dû être préalablement accompagnée d’une information auprès de la population justifiant
d’une telle évolution.
Pascal ZUCCHERO indique que le prochain bulletin d’information de la CCLA intégrera un
article dédié à l’augmentation des tarifs déchets. Dans ce cadre, il précise que sera rappelé
le mode de tarification qui existait avant le passage à la redevance incitative (Taxe sur les
OM), les modalités de calcul de cette taxe qui était assise sur le « Foncier Bâti » et en donnant
des exemples de calcul permettant de démontrer que pour un foyer « type » du territoire, le
niveau de la redevance actuelle est inférieur à la taxe qui était en vigueur il y a environ 10 ans.
Monika WDOWIAK dit être bien consciente de la nécessité d’augmenter les tarifs mais elle
considère que le renforcement de la communication est indispensable pour qu’elle soit bien
comprise et acceptée par la population.
Frédéric MANTEL souhaite souligner que l’augmentation des coûts des prestations est
« malheureusement » général et que c’est notamment le cas pour les entreprises
(Assurances, mutuelles etc…) sans pour autant que le niveau des services proposés soit
supérieur.
Daniel TAIN souhaite souligner qu’à l’échelle nationale et pour les collectivités, les coûts de
collecte et traitement des déchets augmentent très fortement. Il précise que si la CCLA avait
conservé l’organisation antérieure du service de collecte, l’augmentation aurait dû être
encore plus importante.
Concernant les tarifs, il émet deux remarques au regard des éléments transmis dans le
rapport de présentation :3
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Concernant la part variable, plutôt que d’avoir un tarif à 0,50 € TTC du 7ème au 16ème
sac, il aurait préféré que ce tarif s’applique plutôt du 7ème au 12ème sac
- Tarifs d’accès à la déchetterie, il demande à bien préciser dans la présentation que
cela s’applique aux professionnels.
Claude COUTAZ fait remarquer que sur la commune d’Aiguebelette-le-Lac dont il est maire,
il a constaté une augmentation importante de logements qui sont notamment loués via
Air’Bnb ce qui de son point de vue, pose un problème en termes de gestion des déchets
puisqu’il a observé une recrudescence de dépôts de sac à côté des containers.
Sandra FRANCONY répond que les locations saisonnières doivent être assimilées à des
résidences secondaires et qu’à ce titre les propriétaires doivent disposer d’une clé verte
qu’ils doivent mettre à disposition de leurs locataires.
Pascal ZUCCHERO rappelle que les propriétaires qui transforment leur habitation en gîte
ou en chambre d’hôtes doivent le déclarer à la mairie. La mairie doit ensuite en informer
la CCLA. Il précise qu’Air’Bnb n’est qu’une plateforme de location et qu’il en existe bien
d’autres du type « Gîtes de France » ou « Booking ».
Il précise qu’un recoupement sera fait avec les déclarations de versement des taxes de
séjour par les plateformes de location saisonnières et que les informations seront
remontées au niveau des communes.
Service Déchets - Tarifs 2025 proposés :
Ménages :
Collecte en conteneur collectif – Tarifs TTC
Part fixe (comprenant 6 dépôts de
sacs/pers./an)
86.20 € / foyer
31 € / personne
Part variable 0,50 € / dépôt du 7
ème au 16ème sacs/hab/an
0,90 € / dépôt au-delà du 16ème sacs/hab/an
Abattement pour les personnes utilisant des protections urinaires (justification par certificat
médicale) : 100 dépôts /an
Résidences secondaires :
Collecte en conteneur collectif – Tarifs TTC
Part fixe (comprenant 6 dépôts de
sacs/an)
162 € /résidence
Part variable 0,50 € / dépôt du 7
ème au 16ème sacs/an
0,90 € / dépôt au-delà du 16ème sacs/an4
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Mise à disposition d’équipements pour les activités professionnelles :
Conteneur dédié : 412€/an/équipement
Conteneur mutualisé : 380€ / an
Facturation pour détérioration du matériel de collecte ;
• 2 067€ pour le remplacement d’un conteneur aérien GP hors service • 1 600€ pour le remplacement d’un conteneur aérien petit volume, hors service
Les manifestations de plein air :
• 0,35 €/le kilo d'ordures ménagères collectées
- Pour le service déchetterie / Professionnels:
Tarifs composteurs :
1er composteur/foyer 25€ TTC/unité
Composeur supplémentaire/foyer 79€ TTC/Unité
Tarifs badges : pour sac 30L
Activités professionnelles – Tarifs TTC
Part fixe 800 € / badge sac 30L et carte sac 50L 1725 € / colonne aérienne
Part variable 1,50 € /dépôt sac 30L 2.50 € /dépôt sac 50L
Part variable 0,70 € / kilo
Déchets Unité Tarifs 2025 TTC
Ferraille
Apport gratuit
Bois
Déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE)
Piles, Batteries, huiles minérales et végétales, Cartouches
d'imprimantes
Plâtre
Cartons m3 15€
Encombrants Divers (DIB) m3 75 €
Gravats m3 18 €
Produits pâteux, solvants litre 7 €
Autres DMS litre5
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Tarifs cartes : pour sac 50L
2 badges/activité professionnelle Gratuit
Badge supplémentaire ou remplacement
suite badge perdu
5€ TTC/Unité
Autres tarifs :
Tarifs pour la mise à disposition d’équipements pour activités professionnelles :
Dans le cadre de l’arrêt de la collecte en bacs roulants, il est prévu que les activités
professionnelles classées comme gros producteurs, disposent d’équipements dédiés. En
accords avec ces derniers, la CCLA a fait l’acquisition de ce matériel et il convient de répercuter
le coût d’investissement auprès des différentes activités professionnelles concernées.
Il est au proposé au conseil communautaire de lisser le coût d’investissement par équipement,
sur une durée de 5 ans, soit un coût par équipement de 412€ par an.
Certaines activités professionnelles ne nécessitent pas d’équipements dédiés mais pour autant
doivent pouvoir déposer des sacs d’un volume d’environ 50 litres. La CCLA a ainsi investi dans
des équipements adaptés (dôme + tambour sur certains conteneurs semi enterrés).
Il est au proposé au conseil communautaire de lisser le coût d’investissement par équipement,
sur une durée de 5 ans, soit un coût de 380€ par an.
Tarifs en cas de détérioration du matériel de collecte :
Lors des manœuvres de collecte sur les équipements mis en place par la CCLA pour les activités
professionnelles, voire certaines manifestations, des dommages peuvent survenir. Dans certains
cas, l’équipement peut être rendu inutilisable.
Il est proposé au conseil communautaire de fixer un coût de remplacement en fonction du type
d’équipement :
• 2 067€ pour le remplacement d’un conteneur aérien destiné aux gros producteurs
• 1 600€ pour le remplacement d’un conteneur aérien de petit volume (manifestations)
Tarifs pour les dépôts des professionnels en déchetterie :
En 2024, le flux des cartons a vu son coût de traitement et de transport dépasser le prix de revente
de la matière. Ainsi pour 2024, le flux « cartons » a coûté à la CCLA environ 3 000€. Dans ces
conditions, au vu des coûts de traitement et de transport, il est proposé au conseil
communautaire de fixer la dépose des cartons en Déchetterie à 15€ TTC le m3.
1er badge/foyer ou activités pros Gratuit
Badge supplémentaire ou remplacement
suite badge perdu
20€ TTC/Unité6
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Depuis la mise en place de filière de collecte des déchets issus du bâtiment, certains flux comme
le bois et le plâtre sont intégralement pris en charge par l’éco organisme VALOBAT. Légalement il
n’est pas possible de facturer un flux alors que ce dernier ne coûte rien à la collectivité. Ainsi il est
proposé au conseil communautaire de mettre ces 2 flux en apport gratuit.
Concernant le flux des encombrants, en 2024, la CCLA a facturé aux activités professionnelles
environ 6 500€ TTC pour un coût réel de 11 165€ TTC. Il convient donc de réajuster le prix au m3
de la dépose des encombrants.
Il est proposé au conseil communautaire de fixer la dépose des encombrants en déchetterie à
75€ TTC le m3 (tarif 2024 : 48€/m3).
Tarifs pour la vente des composteurs :
Pour inciter les foyers à réduire le volume des ordures ménagères, la CCLA propose des
composteurs à tarif réduit depuis 2007.
En 2024, le tarif d’acquisition d’un composteur était de 25€ TTC pour tous les habitants de la CCLA
dans la limite de 1 par foyer.
Le tarif pour les composteurs supplémentaires achetés par un même foyer est fixé à 74€ TTC. Le
tarif unitaire du composteur a évolué et son coût est actuellement de 79€ TTC.
Pour 2025, Il est proposé au conseil communautaire de ne pas augmenter le tarif d’acquisition
pour un composteur, mais de fixer le tarif du second composteur à 79€ TTC.
Tarifs pour les badges verts (sacs 30 litres) :
Les badges sont utilisés pour l’ouverture des tambours pour la dépose des sacs poubelles. En
2024, en cas de perte de ce dernier ou de fourniture d’un badge supplémentaire, le tarif était de
20€ TTC.
Pour 2025, il est proposé au conseil communautaire de ne pas augmenter le tarif des badges.
Tarifs pour les cartes (sacs 50 litres) :
Les cartes sont utilisées dans le cadre de certaines activités professionnelles, pour l’ouverture
des tambours pour la dépose des sacs poubelles de volume 50 litres, Ce dispositif a été mise en
place durant l’automne 2024.
Pour 2025, il est proposé au conseil communautaire de fixer le tarif à 5€ TTC par carte, en cas de
perte de cette dernière ou d’acquisition d’une carte supplémentaire.
A l’issue de cette présentation, le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour
approuver les tarifs 2025 du service « Déchets » de la CCLA.
Résultats du vote :
- Pour : 23
- Contre : 0,
- Abstentions : 2, Etienne LALLEMENT, Serge GROLLIER.7
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le conseil communautaire approuve les tarifs 2025 du service « Déchets » de la CCLA.
3. Réforme redevances Agence de l’Eau / Instauration redevance «
Performance des systèmes d’assainissement collectif » année
2025
Alexandre FAUGE expose les éléments suivants :
Instaurées dès 1964 les redevances sont perçues auprès des usagers de l’eau et contribuent à
financer des actions de préservation de la ressource dans le cadre des programmes
d’intervention des Agences de l’eau. A l’échelle nationale, elles représentent de l’ordre de 2,5
milliards d’euros par an.
Pour une commune ou un EPCI qui assure la facturation assainissement, les redevances dues
auprès de l’Agence par les abonnés, sont collectées par la collectivité suivant un barème fixé par
l’Agence (ligne spécifique sur la facture assainissement) et ensuite reversées à cette dernière.
Préparée depuis trois ans, la réforme entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025. Elles
suppriment certaines redevances et en créent de nouvelles avec un objectif qui est de mieux
valoriser le bon fonctionnement des systèmes de traitement (Réseaux et unités de traitement).
Modèle de délibération soumise au conseil :
Considérant que la redevance prélèvement est maintenue mais que les redevances pour
pollution d’origine domestique et modernisations des réseaux de collecte sont remplacées à
compter du 1er janvier 2025 par :
> une redevance de « consommation d’eau potable », facturée à l’abonné à l’eau potable
(exceptées les consommations destinées aux activités d’élevage si elles font l’objet d’un
comptage spécifique) et recouvrée par la personne qui facture les redevances du service
public de distribution d’eau dont les sommes encaissées sont reversées à l’agence de
l’eau selon les mêmes modalités que celles qui étaient applicables à la redevance pour
pollution de l’eau d’origine domestique.
> et de deux redevances pour performance « des réseaux d’eau potable » d’une part et des
« systèmes d’assainissement collectif » d’autre part.
Concernant la redevance pour « performance des systèmes d’assainissement collectif » :
> Elle est facturée par l’agence de l’eau aux communes ou leurs établissements publics
compétents pour le traitement des eaux usées (maître d’ouvrage des stations d’épuration)
qui en sont les redevables ;
> Le tarif de base est fixé par l’agence de l’eau 0,03 €/m3 HT ;8
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
> Le tarif applicable est modulé en fonction de la performance du ou des systèmes
d’assainissement collectif (station d’épuration et l’ensemble du système de collecte des
eaux usées raccordé à cette station d’épuration) de la collectivité compétente pour le
traitement des eaux usées (maître d’ouvrage de la ou des stations d’épuration) ; il est égal
au tarif de base multiplié par un coefficient de modulation compris entre 0,3 (objectif de
performance maximale atteint) et 1 (objectif de performance minimale non atteint, pas
d’abattement de la redevance).
> L’assiette de cette redevance est constituée par les volumes facturés durant l’année
civile.
> L’Agence de l’eau facture la redevance à la collectivité au cours de l'année civile qui suit.
La redevance est répercutée par anticipation sur chaque usager du service public de
l’assainissement collectif sous la forme d'un supplément au prix du mètre cube d'eau
assujetti à la redevance assainissement et doit faire l’objet d’une individualisation sur la
facture d’assainissement ;
Considérant que l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse a fixé à 0,03 €HT par mètre cube le
tarif de base de la redevance « performance des systèmes d’assainissement collectif » pour
l’année 2025 ;
Considérant que pour l’année 2025, le taux de modulation est fixé forfaitairement 0,3 pour la
redevance performance des « systèmes d’assainissement collectif » (la performance des
systèmes d’assainissement n’étant pas prise en compte pour cette première année) ;
Considérant qu’il convient de fixer le tarif de la contrevaleur pour la redevance pour performance
de systèmes d’assainissement, qui doit être répercutée sur chaque usager du service public
d'assainissement collectif sous la forme d'un supplément au prix du mètre cube d'eau assainie ;
Considérant que le supplément de prix « redevance pour la performance des systèmes
d’assainissement » constitue un élément du prix du service public de l’assainissement collectif
doit donc être assujetti à la TVA au taux de 10% ;
Suite à cette présentation, le Président invite le conseil à délibérer pour fixer à 0,01 € HT /m3
(0,03x0,3) la contre-valeur correspondant à la « redevance pour performance des systèmes
d’assainissement collectif » devant être répercutée sur chaque usager du service public
d'assainissement collectif sous la forme d'un supplément au prix du mètre cube d'eau assaini,
applicable à compter du 1er janvier 2025.
Résultats du vote :
- Pour : 25,
- Contre : 0,
- Abstentions : 0.9
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de fixer à 0,01 € HT /m3 (0,03x0,3) la contre-
valeur correspondant à la « redevance pour performance des systèmes d’assainissement
collectif » de l’Agence de l’eau.
En complément, Il est fait remarquer les ponts suivants :
> Le coefficient de modulation est fixé à 0,3 pour cette première année. Pour les années
suivantes, son calcul sera réalisé par l’Agence et dépendra de la performance du système
de traitement de la collectivité (réseaux et stations). 0,3 correspond à un fonctionnement
optimal. Moins ce fonctionnement sera bon, plus le coefficient de modulation
augmentera.
> En termes de facturation, pour l’abonné la réforme va réduire de plus de 90% la redevance
due à l’Agence. A titre d’exemple, pour 2025, la redevance prélevée par l’Agence de l’Eau
auprès d’un ménage qui consomme 100 m3, sera de 1 € HT au lieu de 16 € HT en 2024.
> Cependant et en parallèle, l’Agence supprime la prime pour épuration qui était versée
chaque année aux collectivités compétentes en matière d’assainissement et qui était
fonction du niveau de performance de son système d’épuration. Pour la CCLA, cela
représente un manque à gagner de 20 000 € / an !
4. T arifs assainissement 2025
Alexandre FAUGE expose les éléments suivants :
Pour l’année 2025 et comme vu en commission « Assainissement » en date du 10 décembre, la
définition des tarifs 2025 doit prendre en compte les éléments suivants :
> La situation du budget M49,
> La suppression de la prime pour épuration de l’Agence de l’Eau,
> La modélisation économique établie lors de la révision du schéma directeur
d’assainissement et actualisée en 2022 qui fixe à euros constants, les augmentations
tarifaires à prévoir afin de garantir une capacité financière suffisante pour assurer la
bonne gestion de son système et couvrir le programme d’investissement de la collectivité.
La suppression de la prime pour épuration entraînera pour la CCLA, à partir de 2025 une perte
financière annuelle de 20 000 € représentant 3 % des recettes 2024 (environ 668 000 €).
La modélisation financière est basée, pour l’année 2025, sur une hypothèse de 120 nouveaux
abonnés et une augmentation des tarifs de 0,6% soit 2,3% en appliquant un taux d’inflation de
1,7%.
Pour 2025, le nombre d’abonnés devraient passer de 2434 à 2494 soit une augmentation de 60
unités au lieu des 120 prévus représentant un manque à gagner d’environ 20 000 € (environ 3%
des recettes 2024).10
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Dans ce contexte, il est proposé d’augmenter les tarifs assainissement de la CCLA de 8,3% (3% /
suppression prime pour épuration + 3% / évolution du nombre d’abonnés inférieur à l’estimation
+ 2,3% d’augmentation prévue par la modélisation économique).
Pour l’abonné, cette augmentation est compensée par la baisse sensible des redevances de
l’Agence de l’Eau.
Tarifs assainissement (HT)
2024 2025
Abonnement 106,59 115,44
0-150 m3 1,51 1,64
150-800 m3 1,72 1,86
> 800 m3 2,43 2,63
Foyer 120 m3 (HT)
Redevance CCLA 287,79 € 312,24 € 8,50%
Redevance AE 19,20 € 1,20 € -93,75%
Total dû 306,99 € 313,44 € 2,10 %
Foyer 100 m3 (HT)
Redevance CCLA 257,59 € 279,44 € 8,48%
Redevance AE 16,00 € 1,00 € -93,75%
Total dû 273,59 € 280,44 € 2,50 %
Daniel TAIN indique que pour garantir un meilleur équilibre de l’augmentation des tarifs en
fonction des consommations, il aurait préféré que le tarif de la tranche 0-150 m3 soit fixé à
1,63 € HT et qu’il soit augmenté d’un centime d’euros pour les deux autres tranches.
A l’issue de cet exposé, le Président invite le conseil à délibérer pour approuver les tarifs
assainissement 2025 présentés ci-avant :
Résultats du vote :
- Pour : 25,
- Contre : 0,
- Abstentions : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve les tarifs assainissement 2025.
5. Assainissement « Le Munin », commune de St-Alban de
Montbel11
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Alexandre FAUGE rappelle que la CCLA a prévu de raccorder le secteur dit du Munin, commune
de St-Alban-de-Montbel situé le long du canal du Thiers à proximité de la prise d’eau EDF.
Le projet prévoit la création de 6 branchements et l’installation d’un poste de relevage permettant
de transférer les eaux usées collectées jusqu’au réseau principal situé au niveau du Gué des
planches.
Après avis d’appel public à la concurrence, 7 entreprises ont remis une offre :
> SPIE Batignolles TP AuRA
> SASU MUTTONI P. & FILS – TP
> FONTAINE TP
> VTM DAVID COUTURIER
> SARL ARGAUD TP
> SA MIDALI FRERES
> AGENCE GIROUD GARAMPON - SESA
Suivant les critères établis dans le règlement de consultation des entreprises et conformément
aux conclusions du rapport d’analyse des offres, le Président invite le conseil communautaire à
délibérer pour approuver l’attribution du marché à l’entreprise SPIE Batignolles TP AuRA pour un
montant de 68 026,00 € HT.
Résultats du vote :
- Pour : 25,12
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Contre : 0,
- Abstentions : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve l’attribution du marché de travaux relatif à
l’assainissement du lieu-dit « Le Munin », commune de St-Alban-de-Montbel, à l’entreprise SPIE
Batignolles TP AuRA pour un montant de 68 026,00 € HT.
6. Service à la demande de transport accompagné
Sandra FRANCONY expose les éléments suivants :
La CCLA compte près de 6500 habitants dont environ 1600 ont plus de plus de 60 ans et 1900,
moins de 29 ans. Les personnes âgées, les adolescents et certaines adultes en situation de
précarité rencontrent des difficultés à se déplacer du fait d’une absence de moyen de locomotion
ou bien d’une incapacité à être mobiles par leurs propres moyens. Sur plus 120 jeunes en
démarche d’insertion, seulement 60 d’entre eux ont le permis de conduire.
La CCLA ne dispose pas d’un service de transport collectif interne au territoire.
Dans ce contexte et afin de répondre aux besoins de la population, le CS AEL, en concertation et
avec l’aide financière de la CCLA, a mis en place depuis 2021 un service à la demande de
transport accompagné qui s’adresse principalement aux personnes en difficulté et qui vise à
répondre au besoin de mobilité des habitants qui n’ont pas de capacité de déplacement pour
accéder, notamment, aux services publics et aux commerces locaux.
L’enjeu est de permettre aux personnes les plus démunies (jeunes, adultes en situation de
précarité, personnes vieillissantes) :
> d’accéder aux services administratifs et sociaux, aux soins, à l’alimentaire, à l’emploi,
> de participer à des activités collectives favorisant le lien social.
En termes de bilan du service, pour l’année 2024 au 30 novembre :
163 bénéficiaires sont inscrits dans le dispositif depuis sa mise en service le 20 septembre 2021.
• <18 ans : 15
• 18-60 ans : 27
• 60-75 ans : 33
• >75 ans : 88
Prescripteurs
> AEL
> Assistante sociale
> SSMA
> Médecin13
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
> Mairies
> Mission Locale Jeune
Commune de résidence des bénéficiaires :
> Novalaise : 67
> Ayn : 15
> Dullin : 15
> Attignat-Oncin : 3
> Aiguebelette-le-Lac : 3
> Lépin-le-Lac : 10
> Nances : 12
> Gerbaix : 15
> Marcieux : 6
> St-Alban-de-Montbel : 17
Nombre de déplacements :
> 479 déplacements entre le 1er janvier et le 30 novembre 2024 => 520 d’ici la fin de l’année.
Motifs de déplacements :
> Rendez-vous médical : 175
> Ateliers séniors : 111
> Courses : 70
> Administratifs : 31
> Jeunes (stage, conduite, …) : 32
> Visite aux proches : 30
> Divers : 24
Nombre de km parcourus :
Au total 14163 km parcourus entre janvier et le 30 novembre 2024, en moyenne 15 000km par an.
Constat AEL :
Ce service a réellement permis aux séniors de se remobiliser sur des questions de santé et de lien
social. Il permet également aux personnes concernées de regagner en autonomie en étant moins
dépendant de leurs proches.
Une douzaine de personnes transportées ont pris une place différente sur le territoire : Elles
participent aux évènements culturels proposés sur le territoire, elles se sont mobilisées pour
rencontrer la commune de Novalaise et porter un projet citoyen.
En termes de compétence :
Suite à la parution de la Loi d'Orientation des Mobilités n° 2019-428 du 24 décembre 2019, dite
«LOM», la Communauté de communes du lac d'Aiguebelette a fait le choix de ne pas prendre la
compétence Mobilité et de la laisser à la Région Auvergne Rhône Alpes qui agit aujourd'hui en tant
qu'autorité Organisatrice Locale de la Mobilité sur le territoire de la CCLA.14
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
La Région AuRA et la CCLA ont signé :
- une convention de coopération en matière de mobilité par laquelle elles s’engagent à mettre en œuvre les partenariats nécessaires pour notamment promouvoir et développer à l’échelle locale un service à la demande de transport public de personnes.
- une convention de délégation par laquelle la Région délègue une attribution en matière de mobilité relative aux services réguliers de transport public de personnes, aux services à la demande de transport public de personnes, à l'organisation ou au développement de mobilités actives, partagées ou solidaires.
Dans ce contexte et comme convenu avec le CS AEL, il est proposé que le service soit
dorénavant porté par la CCLA et que l’AEL agisse en tant que prestataire de service pour le
compte de la CCLA.
Cette réorganisation apparaît nécessaire pour garantir une meilleure cohérence et visibilité de
l’action de la CCLA au regard de ses compétences en matière de « Mobilités ». Par ailleurs, elle
permet à la communauté de communes de bénéficier de l’aide de la Région (50%) au titre de la
convention de délégation établie avec cette dernière.
Aussi et afin de mettre en place cette organisation, un projet de convention a été rédigé par
lequel :
La CCLA confie au CS AEL pour une durée de deux ans, la mise en place et la gestion d’un service
à la demande de transport accompagné qui s’adresse aux personnes en difficulté habitant le
territoire de la CCLA. Ce service comprend les missions suivantes :
> La mise en place et la gestion d’une plateforme téléphonique de réservation,
> L’établissement pour chaque demande, d’une fiche prescription permettant d’évaluer le recevabilité de la demande,
> La prise en charge des personnes à leur domicile et leur véhiculage jusqu’au point de destination,
> Si nécessaire l’accompagnement de la personne jusqu’à son point de rendez-vous,
> Le véhiculage pour retour au domicile.
L’accessibilité au service et son fonctionnement font l’objet d’un règlement de service annexé à
la présente convention.
En termes d’engagements :
La CCLA :
- Elaborera en concertation avec l’AEL, les critères et le règlement d’accès au service. Ce règlement est annexé à la présente convention.
- Remboursera au CS AEL le coût de fonctionnement annuel du service. - Assurera une communication auprès des habitants (Site internet, panneaux d’affichage, panneau pocket, flyers etc…).15
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le CS AEL :
> Mettra en place le personnel nécessaire pour :
• Assurera la gestion des réservations en vérifiant que les demandes sont conformes au règlement d’accès au service de transport à la demande,
• Véhiculer les personnes depuis leur lieu de domicile jusqu’à leur point de rendez- vous et les ramener. Le chauffeur devra disposer d’un permis de conduire de plus de 3 ans et n’avoir fait l’objet d’aucune infraction grave au code de la route durant les 3 dernières années,
• En fonction de la demande, les accompagner physiquement jusqu’à leur lieu de rendez-vous.
> Réaliser les déplacements avec un véhicule électrique.
Ce véhicule sera adapté à la personne véhiculée. Il devra être en parfait état de marche et
de propreté et être nécessairement en règle en termes d’assurance et de contrôle
technique. Il disposera de pneus « hiver » à minima du 1er novembre au 31 mars.
> Dans la mesure du possible, optimiser les déplacements en favorisant les regroupements,
> Facturer et encaisser le coût d’accès aux services,
> Dresser un bilan annuel de l’activité intégrant le nombre de personnes transportées, la nature des déplacements, le kilométrage effectué, le coût détaillé de fonctionnement du service visé par le cabinet le cabinet comptable de l’AEL.
En termes de tarifs :
Pour 2025, il est proposé de fixer les tarifs comme suit :
> Public mineur : Gratuité
> Public adulte moins de 70 ans : 2 € par trajet AR
> Public sénior (plus de 70 ans) : Gratuité
En termes de relation financière :
Un budget prévisionnel de fonctionnement du service a été établi pour les deux années à venir :16
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
CHARGES TTC PRODUITS TTC
2025 2026 2025 2026
Personnel (Chauffeur) - Salaire et
charges 34 500,00 € 35 000,00 €
Facturation des
usagers 900,00 € 900,00 €
Amortissement véhicule électrique 7 500,00 € 7 500,00 €
Subvention
achat véhicule
électrique
3 200,00 € 0,00 €
Amortissement borne de recharge
électrique 500,00 € 500,00 €
Recharge véhicule 1 500,00 € 1 600,00 € Remboursement CCLA 44 900,00 € 49 000,00 €
Frais de structure 5 000,00 € 5 300,00 €
TOTAL 49 000,00 € 49 900,00 € TOTAL 49 000,00 € 49 900,00 €
Les projets de convention de prestation de service et de règlement de service sont représentés en
séance (documents préalablement transmis aux conseillers communautaires avec le rapport de
présentation de séance).
Sur le plan de la mise en concurrence et du respect des dispositions du code des marchés
publics, la prestation a fait l’objet d’une publication d’un appel à candidature auquel seul le CS
AEL a répondu.
Par ailleurs, la durée du marché est fixée à deux ans (2025 – 2026) soit un montant total de
prestation de service inférieur à 90 000 € HT qui constitue le seuil de publication d’un avis d’appel
public à la concurrence.
A l’issue de cet exposé, le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour :
> Approuver la convention de prestation de service et autoriser le Président à la signer,
> Approuver le projet de règlement de service fixant les conditions d’accès au service,
> Solliciter l’aide de la Région AuRA suivant les conditions fixées dans les conventions de
partenariat et de délégation établies entre les deux parties.
Résultats du vote :
Arrivée en séance de Thomas ILBERT
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstentions : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
> Approuve la convention de prestation de service et autorise le Président à la signer,
> Approuve le projet de règlement de service fixant les conditions d’accès au service,17
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
> Sollicite l’aide de la Région AuRA suivant les conditions fixées dans les conventions de
partenariat et de délégation établies entre les deux parties.
7. Service Express Régional Métropolitain de la Grande Aire
urbaine de Chambéry – Métropole Savoie et Avant-Pays
Savoyard –Convention relative à l’élaboration concertée du
dossier de demande de statut de SERM et financement des
études de préfiguration
Marie-Lise MARCHAIS expose les éléments suivants :
Le Service Express Régional Métropolitain (dit « SERM ») est défini par la Loi du 27 décembre
2023 comme étant une « offre multimodale de services de transports collectifs publics, [appuyée]
prioritairement sur un renforcement de la desserte ferroviaire, [intégrant] le transport routier à
haut niveau de service, les réseaux cyclables et, le cas échéant, le transport fluvial, le
covoiturage, l’autopartage et les transports guidés, ainsi que la création ou l’adaptation des gares
et pôles d’échanges multimodaux. »
Le projet a ainsi pour objectif de renforcer, structurer et hiérarchiser une offre de mobilité
multimodale au service des habitants et de l’attractivité du territoire. Il repose sur une
stratégie commune entre Etat, Région et Autorités organisatrices de la Mobilité locales pour
mettre en cohérence toutes les offres de transport et les renforcer là où cela serait nécessaire.
Le projet de SERM de la Grande Aire Urbaine de Chambéry Métropole Savoie et Avant-Pays
Savoyard a été labellisé par l’Etat en juin 2024, selon un périmètre initial qui visera à être précisé
en lien avec les territoires concernés pendant la phase de préfiguration, détaillée ci-après.18
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Depuis cette labellisation, les collectivités locales (Grand Chambéry, Cœur de Savoie, Grand Lac,
Département de la Savoie et Avant-Pays Savoyard) en lien avec la Région, l’Etat, la Société des
Grands Projets, SNCF Réseau et SNCF Gare et Connexions, ont travaillé à établir une convention
relative au financement de l’élaboration concertée du dossier de demande de statut de
SERM à horizon fin 2025.
Cette convention détaille les études et attendus de cette phase de préfiguration qui se déroulera
de mars à décembre 2025. Parmi les points saillants à retenir sur cette convention :
• La convention lie onze (11) parties (collectivités locales, maîtres d’ouvrage, Autorités
organisatrices des Mobilités, collectivités associées) : Grand Chambéry, Grand Lac, Cœur de
Savoie, le Syndicat Mixte Avant-Pays Savoyard, le Syndicat des Mobilités de l’Ouest Savoyard
« SYMOS », le Département de la Savoie, la Région Auvergne Rhône-Alpes, l’Etat, la Société
des Grands Projets, SCNF Réseau et SNCF Gare & Connexions.
• La convention précise le rôle des différentes parties, dont les missions confiées à la Société
des Grands Projets pour réaliser ces études.
• La convention inclut la définition et le niveau d’ambition de l’offre de services du futur SERM ;
le phasage de la mise en œuvre des projets de services et d’aménagements depuis le court-
terme (horizon 2028) jusqu’à long-terme (horizon 2040) ; le chiffrage des projets en
investissement ou en exploitation ; et enfin le schéma de gouvernance en phase de mise en
œuvre.
• La convention a été finalisée par toutes les parties le jeudi 5 décembre.19
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Des études seront portées globalement pour tout le périmètre du futur SERM, par exemple : étude sur augmentation du cadencement ferroviaire, définition d’une offre multimodale de services de transports public renforcée, harmonisation des services aux voyageurs, tarification combinée, billettique etc.
D’autres études seront portées spécifiquement pour le territoire Avant-Pays Savoyard, notamment :
• L’étude de services routiers express ou Bus à Haut Niveau de Services (projet à court- terme)
• L’étude de définition de pôles d’échanges multimodaux routiers et ferroviaires, et leur hiérarchisation (projet à moyen-terme)
• Les études SNCF pour l’augmentation du cadencement ferroviaire sur le segment Chambéry – Lépin-le-Lac - Lyon (projet à long-Terme)
• L’étude de solutions multimodales pour se rendre localement vers les pôles d’échanges et les lignes express vers Métropole Savoie (services Vélo, pistes cyclables, covoiturage, marche, stationnements augmentés…) (projet à court-terme)
Ces études ont été missionnées à la Société des Grands Projets, à SNCF Réseau et SNCF Gare et Connexions. Leur montant final se porte à 1,498 millions EUR hors taxes sur l’année 2025.
Leur financement sera pris en charge respectivement par l’Etat (50%), la Région Auvergne-Rhône-
Alpes (25%), le Département de la Savoie (12,5%), et le restant aux collectivités locales. Pour le
territoire de l’Avant-Pays Savoyard, cela représente une participation financière qui se porte
à 16 478 € HT pour l’année 2025 (au prorata de la représentation de sa population dans la
population totale du périmètre envisagé, soit 1,1%).
Le Syndicat Mixte sera signataire de la Convention de financement, et prendra à sa charge la
participation financière à verser à qui de droit.
Il a été convenu par ailleurs que ses trois intercommunalités membres, la Communauté de
communes du Lac d’Aiguebelette, la Communauté de communes Val Guiers et la Communauté
de communes de Yenne, contribuent à ce financement au profit du SMAPS (16 478 € HT) au
prorata de leur population (nombre d’habitants).
% population totale Avant-Pays
Savoyard (données INSEE 2024)
Participation forfaitaire
(euros TTC)
CC du Lac d’Aiguebelette 24,0 % 3 955 €20
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
CC Val Guiers 47,6 % 7 843 €
CC de Yenne 28,4 % 4 680 €
Le projet de convention relative au financement de l’élaboration concertée du dossier de
demande de statut du SERM a été transmis aux conseillers communautaires préalablement à la
séance.
Pascal ZUCCHERO souligne que l’animation des études du SERM va fortement mobiliser les
collectivités concernées sur la base d’au moins une réunion tous les 15 jours. Dans ce cadre, la
CCLA sera amenée à désigner un représentant titulaire et un suppléant qui participeront à ces
réunions.
Cette désignation devra se faire lors d’un prochain conseil.
A cet effet, considérant que pour le territoire les gros enjeux vont porter sur le secteur Novalaise
– Autoroute et le secteur de Lépin-le-Lac compte-tenu de la présence de la gare TER, il indique
qu’il souhaiterait que Mme la maire de Novalaise, Claudine TAVEL, et M. le maire de Lépin-le-Lac,
Serge GROLLIER, puissent représenter la CCLA.
Suite à cet exposé, le Président invite le conseil communautaire de délibérer pour :
> Confier au Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard la coordination locale du projet de
SERM pour le territoire Avant-Pays Savoyard, et ce durant la phase de préfiguration du
SERM;
> Approuver la convention relative au financement de l’élaboration concertée du dossier de
demande de statut du SERM de la Grande Aire Urbaine de Chambéry - Métropole Savoie
et Avant-Pays Savoyard
> Dans le cadre de sa mission de coordination, autoriser le SMAPS à signer ladite
Convention ;
> Engager les crédits nécessaires à la participation financière à ces études au profit du
SMAPS sur l’exercice 2025, soit un montant de 3 955 € ;
> Autoriser le Président à prendre les mesures nécessaires pour le bon suivi et déroulé de
ce projet.
Claude COUTAZ considère que la gare d’Aiguebelette-le-Lac est systématiquement « oubliée »
dans les réflexions. A ce titre, il fait valoir qu’il s’abstiendra.
Claudine TAVEL et Marie-Lise MARCHAIS répondent que la gare d’Aiguebelette-le-Lac n’est pas
oubliée. Elle ne constitue pas un Pôle d’Echange Multimodal (PEM) comme c’est le cas pour la
gare de Lépin, par contre elle s’inscrit dans un maillage qui doit être maintenu voire renforcé dans
le cadre du SERM.
Résultats du vote :
- Pour : 26,
- Contre : 0,
- Abstention : 1, Claude COUTAZ.
Le conseil communautaire :21
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
> Décide de confier au Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard la coordination locale du
projet de SERM pour le territoire Avant-Pays Savoyard, et ce durant la phase de
préfiguration du SERM ;
> Approuve la convention relative au financement de l’élaboration concertée du dossier de
demande de statut du SERM de la Grande Aire Urbaine de Chambéry - Métropole Savoie
et Avant-Pays Savoyard
> Autorise le SMAPS à signer ladite Convention ;
> Décide d’engage les crédits nécessaires à la participation financière à ces études au profit
du SMAPS sur l’exercice 2025, soit un montant de 3 955 € ;
> Autorise le Président à prendre les mesures nécessaires pour le bon suivi et déroulé de ce
projet.
8. Pacte Territorial France Rénov’ PIG territoire de l’Avant-Pays
Savoyard – Validation de principe et convention de partenariat
Habitat Avant-Pays Savoyard
Marie Lise MARCHAIS expose les éléments suivants :
Depuis 2021, le SMAPS coordonne en Avant-Pays Savoyard pour le compte de ses trois
intercommunalités membres le Service Public de Performance Energétique de l’Habitat, porté en
Savoie par le Conseil Départemental. Les intercommunalités du Lac d’Aiguebelette, Val Guiers et
de Yenne ont délibéré dans ce sens en novembre 2020, en décidant un concours financier à
hauteur de 0,5€ par habitant et par an.
Le bilan chiffré du SPPEH 2021-2023 en Avant-Pays Savoyard est le suivant :
2021 2022 2023
Conseils téléphoniques 927 726 600
Permanences 136 134 130
Accompagnements 3 6 9
Actions sensibilisation 10 10 9
Participants 93 150 200
Le coût du dispositif pour l’Avant-Pays Savoyard (subventions déduites) sur 3 ans est de 20 658 €,
contre 37 500 € initialement prévus (12500 €/an). Au 7 novembre 2024, les intercommunalités ont
payé 14 686 € de participation, il reste donc à payer 5 972 € au SMAPS, répartis comme suit :
• CCLA : 1 418 €
• CCVG : 2 863 €
• CCY : 1 692 €22
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Par ailleurs, le Programme CEE SARE, finançant le SPPEH, prend fin au 31 décembre 2024. Le
Conseil Régional Auvergne-Rhône-Alpes s’est retiré du portage du dispositif au 1er janvier 2024.
Le Conseil Départemental de la Savoie et l’ANAH ont mis en place en Savoie une solution
temporaire en 2024 afin d’assurer la continuité de service public, dans l’attente du déploiement
du nouveau Service Public de la Rénovation de l’Habitat (SPRH) au 1er janvier 2025. Le SPRH, qui
devra être formalisé par un Pacte Territorial France Rénov’ (Programme d’Intérêt Général - PIG),
intègre le déploiement de missions similaires à celles assurée par le SPPEH. Il intégrera
également les missions liées à l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) dès
son arrivée à échéance en Avant-Pays Savoyard le 2 novembre 2026, sous réserve d’avenant.
Dans ce contexte et dans un premier temps, considérant les éléments suivants :
> la fin du Programme CEE SARE avec la prise en compte des prestations engagées au 31
décembre 2024 et la fin du Service Public de la Performance Energétique de l’Habitat
(SPPEH) au 31 décembre 2024 ;
> l’intérêt à proposer le maintien sans discontinuité de services de l’accompagnement des
ménages à la rénovation énergétique ;
> le fait que le Pacte Territorial vise à une unicité du service rendu aux ménages, un meilleur
accompagnement aux besoins de la population sur l’habitat, la poursuite d’une bonne
accessibilité aux Espaces Conseil France Rénov’ et des animations à destination du grand
public ;
> le déploiement en cours d’une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH)
sur le périmètre du Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard, engagée en novembre 2023
et prenant fin au 2 novembre 2026 avec l’accompagnement continu de SOLIHA,
> le fait que la signature du Pacte Territorial n’empêche pas le déroulement de l’OPAH en
cours jusqu’à son échéance en novembre 2026 ;
> le fait que les services rendus par l’OPAH pourront, à son échéance, être intégrés par voie
d’avenant au Pacte Territorial ;
> la nécessité d’avoir une visibilité sur le long terme du Service Public de Rénovation de
l’Habitat pour garantir son efficacité;
> la nécessité d’une délibération d’engagement dans le Pacte territorial avant le 31 mars
2025 ;
> la nécessité d’une délibération de principe de l’organe délibérant avant le 31 décembre
2024 sur l’engagement à la signature du Pacte territorial, rendant la délibération
d’engagement dans le Pacte Territorial rétroactive si celle-ci est prise avant le 31 mars
2025 ;
> le fait que la signature d’un Pacte territorial pour le territoire de l’Avant-Pays Savoyard aura
lieu au plus tard le 1er juillet 2025 ;
> le fait que le Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard est un maître d’ouvrage éligible à la
signature d’une convention de Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) ;23
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour :
- Approuver le principe de signature d’un Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) sur le territoire de l’Avant-Pays Savoyard ;
- Valider l’intention de délibérer un Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) au plus tard au 31 mars 2025 ;
- Valider le portage et la coordination du Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) sur le territoire de l’Avant-Pays Savoyard par le Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard pour le compte de la Communauté de Communes du Lac d’Aiguebelette, la Communauté de Communes Val Guiers et la Communauté de Communes de Yenne ;
- Autoriser le Président ou son représentant à prendre toutes les mesures
correspondantes.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
> Approuve le principe de signature d’un Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) sur le territoire
de l’Avant-Pays Savoyard ;
> Valide l’intention de délibérer un Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) au plus tard au 31
mars 2025 ;
> Valide le portage et la coordination du Pacte Territorial France Rénov’ (PIG) sur le territoire
de l’Avant-Pays Savoyard par le Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard pour le compte
de la Communauté de Communes du Lac d’Aiguebelette, la Communauté de Communes
Val Guiers et la Communauté de Communes de Yenne ;
> Autorise le Président ou son représentant à prendre toutes les mesures correspondantes.
Par ailleurs, il est proposé, de manière similaire au SPPEH, de mettre en place une convention de
partenariat Habitat Avant-Pays Savoyard 2024-2026 entre la CCLA, la CCVG, la CCY, et le SMAPS.
Le SMAPS serait chargé du déploiement du SPRH sur le territoire. En contrepartie, les
intercommunalités viendraient financer le SMAPS pendant 3 ans, à hauteur de 0,5€ par habitant
par an (base population légale INSEE 2023), soit la participation annuelle suivante par
intercommunalité :
> Communauté de Communes du Lac d’Aiguebelette – 6 156 habitants : 3 078 €,
> Communauté de Communes Val Guiers – 12 278 habitants : 6 139 €,
> Communauté de Communes de Yenne – 7 352 habitants : 3 676 €.
Soit 12 893 € par an pendant 3 ans, soit au total 38 679 € sur la durée de la convention.
Le projet de convention a été transmis préalablement à la séance.
Le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour :24
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Approuver le bilan du SPPEH 2021-2023 ;
- Valider le reste à payer au Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard dans le cadre du
SPPEH 2021-2023 ;
- Mandater le SMAPS pour porter et déployer le Service Public de la Rénovation de l’Habitat
en Avant-Pays Savoyard ;
- Approuver la convention de partenariat Habitat Avant-Pays Savoyard 2024-2026 ;
- Autoriser l’intégration des participations susmentionnées dans les budgets ;
- Autoriser le Président à signer la convention de partenariat Habitat Avant-Pays Savoyard
2024-2026 ;
- Autoriser le Président à prendre toutes les mesures correspondantes.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire :
> Approuve le bilan du SPPEH 2021-2023 ;
> Valide le reste à payer au Syndicat Mixte de l’Avant-Pays Savoyard dans le cadre du SPPEH
2021-2023 ;
> Mandate le SMAPS pour porter et déployer le Service Public de la Rénovation de l’Habitat
en Avant-Pays Savoyard ;
> Approuve la convention de partenariat Habitat Avant-Pays Savoyard 2024-2026 ;
> Autorise l’intégration des participations susmentionnées dans les budgets ;
> Autorise le Président à signer la convention de partenariat Habitat Avant-Pays Savoyard
2024-2026 ;
> Autorise le Président à prendre toutes les mesures correspondantes.
9. Plan de montée en compétences des acteurs du tourisme de
destination touristique « Pays du Lac d’Aiguebelette » -
Convention de financement
Serge GROLLIER rappelle les éléments suivants :
Dans le cadre de sa stratégie de développement touristique, le territoire de l’Avant pays savoyard
a accompagné la montée en compétences des acteurs touristiques face aux nouveaux enjeux
(crises, évolution des attentes de la clientèle, outils numériques,
concurrence/complémentarité..., développement de l’Ecotourisme, Slowtourisme,
connaissance des offres et clientèles…).25
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Rappel des objectifs :
> Mise en œuvre d’un plan de développement des compétences pour l’ensemble des
acteurs du tourisme de la destination « Pays du Lac d’Aiguebelette » pour :
> Accroitre la performance individuelle des prestataires, favoriser le travail collectif
> Améliorer la production touristique et l’accueil des touristes
> Favoriser l’appropriation de la stratégie touristique (Slowtourisme / Ecotourisme)
Une phase de diagnostic avait permis d’identifier les besoins en professionnalisation des
prestataires et de définir les actions du plan et leurs contenus. Cette phase a abouti à une
consultation de prestataires avec une dizaine de lots faisant l’objet d’un marché à bons de
commandes.
Les actions de ce plan de développement des compétences ont été organisées au sein du
territoire sur les années 2023/2024. Ce principe a favorisé l’interconnaissance, la mise en réseau
des acteurs et le travail en collectif pour permettre une dynamique sur le territoire.
Coûts de l’opération et plan de financement :
Initialement estimé à 62.680 euros TTC, le coût réel des formations/ateliers réalisés sur les
années 2023 et 2024 s’est finalement élevé à 31.765 euros TTC.
Le bilan détaillé de ce programme de formation sera transmis à chaque Communauté de
communes.
Lot Type de prestation Prévu Réalisé
1 Mise en réseau des acteurs 8400 1200
2 Compréhension de l'écosystème touristique et de la Destination 4100 0
3 Mieux connaitre et promouvoir la destination et sa structure pour un accueil réussi 4070 1435
4 La connaissance des clientèles 12060 1380
5 La valorisation d'une destination écotouristique 2050 2050
6 Le slow tourisme et sa mise en œuvre opérationnelle 2150 0
7 L'accompagnement des prestataires / porteurs de projets dans la conception de produits éco touristiques 5450 0
9 La communication 15250 23300
11 Gouvernance et pilotage stratégique d'une destination 5900 2400
14 La mise en œuvre de la transition écologique 3250 026
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
TOTAL 62680 31765
DÉPENSES RECETTES
Postes de dépenses Montant en Euros Nature des concours financiers Montant en Euros
Actions de montée en
compétences 31.765 Europe Leader 23824 75%
Autofinancement
Communautés de
Communes
7941
25%
TOTAL 31.765 TOTAL 31 765
L’autofinancement par les 3 Communautés de communes a été convenu comme suit :
CC de Yenne 2647 33%
CC Lac d'Aiguebelette 2647 33%
CC Val Guiers 2647 33%
7941 Euros TTC
Le SMAPS est le maître d’ouvrage de l’opération pour le compte des 3 communautés de
communes (Yenne, Val Guiers, Aiguebelette). Il a assuré le suivi technique du dossier et sa mise
en œuvre administrative et financière. Le SMAPS a pris à sa charge l’intégralité des dépenses pour
un montant total de 31.765 euros TTC.
Les offices de tourisme ont assuré la programmation des actions, la diffusion des informations,
les inscriptions, les réservations nécessaires, l’accueil sur place en lien avec le/les prestataire(s).
Ces actions de formations ont été prises en charge par le SMAPS jusqu’en octobre 2024. Au-delà,
les collectivités et leurs offices de tourisme devront définir de nouvelles modalités pour
accompagner la montée en compétences des acteurs touristiques.
A l’issue de cette intervention, le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour :
> Approuver la convention de financement par laquelle elle s’engage à participer à hauteur
de 2 647 €,
> Autoriser le Président à signer cette convention.
Résultats du vote :
Arrivée de Pierre DUPERCHY
- Pour : 27,
- Contre : 0,27
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
> Approuve la convention de financement par laquelle elle s’engage à participer à hauteur
de 2 647 €,
> Autorise le Président à signer cette convention.
10. Coordination de la destination touristique « Pays du Lac
d’Aiguebelette » (2023 – 2024) - Convention de financement
Serge GROLLIER rappelle les éléments suivants :
En 2023, constatant des difficultés de coordination des actions touristiques à l’échelle de la
Destination « Pays du lac d’Aiguebelette - Savoie Mont Blanc » (couvrant géographiquement les 3
Communautés de communes du territoire et leurs offices de tourisme), avait été affirmée la
nécessité d’un accompagnement extérieur pour animer les projets communs de la Destination.
Parmi les actions prioritaires identifiées, avaient été retenues pour 2023/2024 :
✓ L’animation du plan de montée en compétences des acteurs du tourisme (formations pour les sociaux-pro et acteurs du territoire).
✓ La mise en place d’un Observatoire du Tourisme, (offre existante, fréquentations, flux, retombées économiques, analyses clientèles…) qui requiert des prestations extérieures
(Aura Tourisme, G2A) en complément d’un travail interne aux offices de tourisme.
Une coordination de ces actions a été sollicitée auprès d’AGATE pour les années 2023/2024.
Le coût global pour l’animation de ces instances sur les années 2023 et 2024 s’établit à 14.880
euros TTC.
DÉPENSES RECETTES
Postes de dépenses Montant en Euros Nature des concours financiers Montant en Euros
Coordination AGATE 14880 CTS Savoie 7440
Autofinancement
(Communautés de
Communes)
7440
TOTAL 14880 TOTAL 14880
Au regard de la « touristicité » de chaque communauté de communes, le financement par les 3 a
été répartit comme suit :
CC de Yenne 1860 25%28
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
CC Lac d'Aiguebelette 3720 50%
CC Val Guiers 1860 25%
7440 euros TTC
Le SMAPS a été le maître d’ouvrage de l’opération pour le compte des 3 communautés de
communes (Yenne, Val Guiers, Aiguebelette). Il a assuré le suivi technique du dossier et sa mise
en œuvre administrative et financière. Le syndicat a pris à sa charge l’intégralité des dépenses
pour un montant total plafonné à 14 880 euros TTC.
Dans ce cadre, le conseil communautaire est invité à délibérer pour :
> Approuver la participation financière de la CCLA à hauteur de 3 720 €,
> Approuver la convention de financement afférente permettant de verser cette
participation financière au SMAPS,
> Autoriser le Président à signer ladite convention.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
> Approuve la participation financière de la CCLA à hauteur de 3 720 €,
> Approuve la convention de financement afférente permettant de verser cette
participation financière au SMAPS,
> Autorise le Président à signer ladite convention.
En complément d’information et à la demande de Claudine TAVEL, Serge GROLLIER, en tant que
Président de l’EPIC – Office de Tourisme du Lac d’Aiguebelette, dresse un point de bilan financier
de l’OT pour 2024.
Il indique que la prévision d’atterrissage met en évidence un boni d’environ 24 000 € par rapport à
la prévision budgétaire qui tient principalement aux recettes du poste « séminaires » avec un CA
brut de 72 000 € qui dépasse largement les objectifs. Il souligne à cet effet l’excellent travail du
personnel en charge de ce poste. Il rappelle cependant qu’il ne sera pas possible de développer
davantage les recettes compte-tenu des contraintes à la fois en termes de charge de travail et
d’utilisation des salles. 33 séminaires payants ont été accueillis en 2024 mais il rappelle aussi
que l’OT, conformément aux accords passés avec la CCLA, a géré 37 mises à disposition gratuites
de la salle auprès de différents organismes, institutions ou associations.
En accord avec le Président de la CCLA, il prévoit d’intervenir courant mars en conseil
communautaire pour présenter le bilan d’activité de l’OT et les perspectives pour l’année à venir.29
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Pascal ZUCCHERO souhaite rappeler qu’avant le défusion de l’OT intercommunautaire et le
fonctionnement sous forme associative, l’OT « coûtait » à la CCLA 206 000 € par an. Pour 2024,
compte-tenu du boni annoncé par le Président de l’EPIC, ce coût sera inférieur. Il tient donc à
souligner conformément aux engagements qui avaient été pris, que la restructuration de l’office
de tourisme n’a entraîné aucune dérive financière.
Serge GROLLIER souhaite souligner que l’évolution de l’organisation et de la structure OT a
favorisé une professionnalisation du personnel et le développement d’une nouvelle dynamique
autour de la destination « Lac d’Aiguebelette » et non plus « Pays du lac d’Aiguebelette ».
11. Acquisition parcelles A883, A154, A156, marais des
Marquaires, Aiguebelette-le-Lac
Pascal ZUCCHERO expose les éléments suivants :
Les services de la CCLA ont été contactés par M. Xavier BEAUMONT qui souhaite céder à la CCLA
les parcelles A883, A154 et A156, commune d’Aiguebelette-le-Lac, secteur du marais des
Marquaires.
La parcelle A883 (15 m²) correspond à l’emprise d’un ancien hangar à bateaux qui est aujourd’hui
à l’abandon.
Les parcelles A156 (5935 m²) et A154 (430 m²), constituent des zones humides classées en APPB.
Sur ce secteur, la CCLA est déjà propriétaire d’un certain nombre de parcelles et l’enjeu est
d’assurer la préservation de ces espaces naturels dans le respect des objectifs du plan de gestion
des zones humides du lac d’Aiguebelette.30
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le bureau a proposé de faire l’acquisition de ces trois parcelles au prix de 1000 €, frais d’acte à
charge de la CCLA.
Monsieur BEAUMONT a fait savoir qu’il acceptait cette offre.
Claude COUTAZ fait valoir qu’il s’abstiendra considérant comme il a déjà pu l’exprimer, qu’il
ne considérait pas légitime que la CCLA fasse l’acquisition de biens au sein d’une commune
et que cette commune devrait être prioritaire pour ces acquisitions.
Par ailleurs, il regrette que le hangar à bateaux concerné n’ait jamais été remis en état et qu’il
restera de fait dans son état actuel.
Pascal ZUCCHERO rappelle que l’achat ne concerne pas que la parcelle supportant le
hangar mais aussi les parties terrestres qui font partie de la zone du Marais des Marquaires.
La CCLA a déjà réalisé un « grand nombre » d’acquisitions de parcelles sur ce secteur qui est
couvert par un plan de gestion du marais mis en œuvre par le CEN Savoie.
Le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour approuver l’acquisition des
parcelles A883, A154 et A156 au prix de 1000 €, frais d’acte à charge de la CCLA.
Résultats du vote :
Départ de Marie-Lise MARCHAIS (Pouvoir A. FAUGE)
- Pour : 26,
- Contre : 0,31
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Abstention : 1, Claude COUTAZ.
Le conseil communautaire approuve l’acquisition des parcelles A883, A154 et A156, commune
d’Aiguebelette-le-Lac au prix de 1000 €, frais d’acte à charge de la CCLA.
12. Budget « Déchets » - Emprunt 100 000 €
Conformément aux prévisions budgétaires 2024, Alexandre FAUGE explique qu’afin de financer
les investissements du budget Déchets (Aménagement de points de tri, aménagement de
containers, achats de colonnes, équipement contrôle d’accès Pro, etc…), quatre organismes
bancaires ont été consultés afin de souscrire un emprunt de 100 000 € : Crédit Mutuel, Caisse
d’Epargne, Crédit agricole et Banque Postale.
Montant en € 100 000,00 €
Prêteur Crédit mutuel Caisse d'Epargne
La Banque
Postale
Amortisst
constant
La Banque
Postale
Échéances
constantes
Crédit
Agricole
Amortisst
constant
Crédit
Agricole
Échéances
constantes
Taux fixe 3,70% 3,70% 3,31% 3,32% 3,33% 3,35%
Durée 15 ans 15 ans 15 ans 15 ans 15ans 15ans
Echéances
constantes x / / x / x Montant
intérêts/Echéances
constante
30 753,98
€ / / 27 382,84 € / 27 629,83 €
Amortissement
constant x x x / x / Montant
intérêts/amort
constant
28 212,48
€ 28 212,48 € 25 257,09 € / 25 391,10 € /
Frais de
dossier/Commission
d'engagement
150,00 € 200,00 € 200,00 € 200,00 € 0,00 € 0,00 €
Le Président invite le conseil à délibérer pour approuver la proposition de la Banque Postale pour
un prêt de 100 000€ au taux fixe de 3.31%, remboursable sur une durée de 15 ans (Echéances
trimestrielles, remboursement à amortissement constant), avec une commission d’engagement
de 200.00€.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.32
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve la proposition de la Banque Postale pour un
prêt de 100 000€ au taux fixe de 3.31%, remboursable sur une durée de 15 ans.
13. Suivi allégé 2025 – 2026 - INRAE – Demande de financement
Agence de l’Eau
En place depuis la fin des années 1980, Pascal ZUCCHERO rappelle que le suivi scientifique du
lac d’Aiguebelette dit « suivi allégé », a été confié en 2016 à l’INRAE (Cellule Hydrobiologique de
Thonon-les-Bains).
Ce suivi qui comporte 8 campagnes de mesures, vise à évaluer l’évolution trophique du lac
d’Aiguebelette à travers la mesure de paramètres chimiques, physico-chimiques et biologiques
notamment planctonique et le calcul d’indicateurs permettant de caractériser cet état trophique.
• Analyses physico-chimiques au laboratoire
Azote Ammoniacal, Azote Nitrique, Azote Total, Carbone organique total (COT), Chlorures,
Conductivité Brute, pH, Phosphore Ortho, Phosphore Total, Silice Réactive, Sulfates, TAC (Titre
alcalimétrique.
• La transparence
Mesurée au cours des 8 campagnes à l’aide du disque normé (disque ¼ noir, ¼ blanc, en
alternance, de 20 cm de diamètre). Les données seront fournies sous la forme d’une valeur de
transparence verticale de la colonne d’eau à partir de la surface en m.
• La chlorophylle a
Prélèvement intégré sur une profondeur intégrée fixe de 0 à 18 m. Les données seront fournies
sous la forme d’une concentration en chlorophylle a en μg/L + Profil vertical entre 0 et 40 m à l’aide
d’une sonde spectrofluorimétrique.
• L’oxygène dissous
Mesure de concentration sur toute la colonne d’eau (de la surface au fond) à l'aide d'une sonde
multi-paramètres.
• Température, pH et Conductivité
Mesure sur toute la colonne d’eau (de la surface au fond) à l'aide d'une sonde multi-paramètres.
• Le phytoplancton
L’analyse du phytoplancton est effectuée sur les 8 campagnes à partir d’échantillons intégrés
entre 0 et 18 m. Les données sont fournies sous la forme d’une taxonomie détaillée (au niveau du
genre ou de l’espèce selon les taxons), de comptage précis pour chaque classe algale, de
proportions entre les formes micro et nanoplanctoniques, mais également de biomasse, de
calculs d’indice de diversité et de trophie.33
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
L’objectif est d’évaluer la tendance / évolution trophique du lac, de mieux comprendre les
mécanismes de fonctionnement interne de l’écosystème lacustre, de mesurer les effets du
changement climatique sur ce fonctionnement et d’appréhender ses impacts, et de disposer d’un
outil de veille et d’alerte scientifique.
Sa mise en œuvre fait l’objet d’une convention annuelle de recherche établie entre l’INRAE et la
CCLA.
Coûts 2025 – 2026 à charge de la CCLA : 42 120 € HT soit 50 544 € TTC
Financement :
- Agence de l’Eau => Entre 50% et 80% au titre du programme d’aides en vigueur,
- Le reste des coûts est financé par la Région dans le cadre de la Réserve Naturelle
Régionale => Financement 100%.
Après échange avec les services de l’Agence de l’Eau, il a été confirmé que ce suivi est bien
éligible aux aides du 12ème programme de l’Agence avec un taux qui sera supérieur à 50% (Non
connu aujourd’hui).
Cependant, le financement sera conditionné à une durée de suivi d’au moins deux ans.
Le Président invite le conseil communautaire à délibérer pour :
- Approuver la mise en œuvre du suivi allégé en 2025 et 2026
- Approuver la convention de recherche à établir avec l’INRAE et autoriser le Président à la
signer
- Solliciter l’aide de l’Agence de l’Eau au meilleur taux.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
> Approuve la mise en œuvre du suivi allégé en 2025 et 2026,
> Approuve la convention de recherche à établir avec l’INRAE et autorise le Président à la
signer,
> Sollicite l’aide de l’Agence de l’Eau au meilleur taux.34
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
14. Modification des conditions d’adhésion au contrat
d’assurance groupe pour la couverture des risques statutaires
souscrit avec le groupement Relyens / CNP Assurances, pour
l’année 2025
Stéphanie WALDVOGEL expose les éléments suivants :
Le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de la Savoie a souscrit un contrat
d’assurance groupe à adhésion facultative garantissant les risques statutaires des collectivités et
établissements publics de la Savoie, à compter du 1er janvier 2022 avec le groupement conjoint
Relyens / CNP Assurances pour une durée de quatre ans,
La CCLA a adhéré à ce contrat d’assurance groupe par délibération en date du 21 octobre 2021
selon les caractéristiques suivantes :
- Durée du contrat : 4 ans (date d’effet 01/01/2022)
- Régime du contrat : capitalisation
- Préavis : adhésion résiliable chaque année sous réserve de l’observation d’un préavis de quatre
mois.
- Agents titulaires ou stagiaires affiliés à la C.N.R.A.C.L. ou détachés
o Risques garantis : - décès, accident de service et maladie contractée au service, frais
médicaux, longue maladie, maladie longue durée, maternité (y compris les congés
pathologiques), adoption, paternité et accueil de l’enfant, maladie ordinaire, temps partiel
thérapeutique, mise en disponibilité d'office pour maladie, infirmité de guerre, allocation
d’invalidité temporaire :
o Conditions avec une franchise de 30 jours fermes par arrêt en maladie ordinaire : 5,23 % de
la masse salariale assurée
- Agents titulaires ou stagiaires non-affiliés à la C.N.R.A.C.L. ou détachés et agents
contractuels de droit public
o Risques garantis : accident du travail et maladie professionnelle, grave maladie, maternité
(y compris les congés pathologiques), adoption, paternité et accueil de l’enfant, maladie
ordinaire
o Conditions : avec une franchise de 10 jours fermes par arrêt en maladie ordinaire : 1,13%
de la masse salariale assurée
Par lettre en date du 24 octobre 2024, le Centre de gestion a informé la communauté de
communes de l’augmentation des taux de cotisation à hauteur de 9% demandée par l’assureur
pour l’année 2025, en raison d’un rapport sinistre à prime défavorable à l’échelle du contrat
groupe, du fait d’une augmentation significative de l’absentéisme (cette hausse des cotisations
n’impactera que la dernière année du contrat en cours).
Il est donc proposé au conseil communautaire :35
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- d’approuver la modification, pour l’année 2025, des conditions d’adhésion au contrat groupe de couverture des risques statutaires mis en place par le Centre de gestion de la Savoie avec le groupement Relyens / CNP, selon les caractéristiques suivantes :
Agents titulaires ou stagiaires affiliés à la C.N.R.A.C.L. ou détachés
o Risques garantis : décès, accidents de service, maladies imputables au service (y compris le temps partiel thérapeutique), congés de longue maladie, longue durée (y compris le temps partiel thérapeutique), maternité, paternité, adoption, incapacité (maladie ordinaire, temps partiel thérapeutique, disponibilité d’office, invalidité temporaire) o Conditions avec une franchise de 30 jours fermes par arrêt en maladie ordinaire : 5,82 % de la masse salariale assurée.
- d’autoriser le Président à signer tous actes nécessaires à la mise en œuvre des nouvelles conditions d’adhésion au contrat groupe d’assurance pour la couverture des risques statutaires pour l’année 2025.
- d’inscrire les crédits correspondant au budget 2025.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité :
- approuve l’ensemble des modifications proposées en termes de conditions d’adhésion
au contrat d’assurance groupe pour la couverture des risques statutaires souscrit avec le
groupement Relyens / CNP Assurances, pour l’année 2025,
- autorise le Président à signer tous actes nécessaires à la mise en œuvre des nouvelles
conditions d’adhésion au contrat groupe d’assurance pour la couverture des risques
statutaires pour l’année 2025,
-approuve l’inscription les crédits correspondant au budget 2025.
15. RIFSEEP – Intégration d’un cadre d’emploi
Stéphanie WALDVOGEL expose les éléments suivants :
Par décret n°2014-513 en date du 20 mai 2014, a été créé un nouveau régime indemnitaire
(RIFSEEP) tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement
professionnel dans la fonction publique d'Etat et dont bénéficient les agents territoriaux en vertu
du principe de parité entre la fonction publique d’état et la fonction publique territoriale.
Ce nouveau régime indemnitaire a été mis en place au sein de la CCLA en 2017, dans un premier
temps uniquement pour les cadres d’emploi des adjoints administratifs et des rédacteurs
territoriaux puis pour les cadres d’emploi des adjoints techniques ; des agents de maîtrise en36
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
2018 (délibération du 25/01/2018), et pour les cadres d’emploi des techniciens et des ingénieurs
à compter du 1er janvier 2021.
Enfin par délibération en date du 21 septembre 2023, le conseil communautaire a voté
l’intégration du cadre d’emploi des attachés territoriaux dans le dispositif du RIFSEEP.
Aujourd’hui, au regard du recrutement, le 6 janvier prochain, du conseiller numérique sur un
grade d’animateur, il est proposé au conseil communautaire d’intégrer le cadre d’emploi des
animateurs territoriaux dans la délibération de la CCLA relative au RIFSEEP en fixant les plafonds
d’attribution sur la base des plafonds instaurés dans la fonction publique d’Etat, comme la
réglementation le prévoit et d’approuver à cet effet le projet de délibération joint au présent
document.
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve l’intégration du cadre d’emploi des
animateurs territoriaux dans la délibération de la CCLA relative au RIFSEEP en fixant les plafonds
d’attribution sur la base des plafonds instaurés dans la fonction publique d’Etat.
16. Décisions modificatives
➔ Décisions modificatives Budget annexe Déchets :
Afin d’effectuer l’annulation de factures de Redevance OM sur l’exercice précédent, le conseil
communautaire est invité à approuver la décision modificative suivante :
Fonctionnement – Dépenses
Chapitre 67/Compte 673 Annulation de titres sur exercices antérieurs : + 1 600€
Chapitre 65/Compte6518 – Autres redevances pour concession, brevets, licences : - 1 000€
Chapitre 65/Compte6541 – Pertes sur Créances éteintes : - 600€
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve la décision modificative proposée pour le
budget annexe Déchets.37
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
➔ Décisions modificatives Budget annexe Bases de loisirs Plages :
Fonctionnement – Dépenses
Chapitre 042/Compte 6811 – Opération d’ordre de transfert entre sections : + 1 893.00€
Chapitre 023 – Virement à la section d’investissement : - 1 893.00€
Investissement – Recettes
Chapitre 021 Virement de la section d’exploitation : - 1 893.00€
Chapitre 042/
- Compte 28131 - Amortissement des immobilisations : + 825.00€
- Compte 28158 – Amortissement des immobilisations corporelles – Autres installations, matériel et outillage techniques : + 1 068.00€€
Résultats du vote :
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve la décision modificative proposée pour le
budget annexe Bases de loisirs – Plages.
➔ Décision modificatives Budget général :
Afin de pouvoir effectuer les amortissements au prorata temporis des biens acquis courant 2024,
comme l’exige la nomenclature budgétaire et comptable M57, le conseil communautaire est
invité à approuver la décision modificative suivante :
Fonctionnement – Dépenses
Chapitre 042/Compte 6811 – Opération d’ordre de transfert entre sections : + 19.00€
Chapitre 023 – Virement à la section d’investissement : - 19.00€
Investissement – Recettes
Chapitre 021 Virement de la section d’exploitation : - 19.00€
Chapitre 042/Compte 28158 – Amortissement des immobilisations corporelles – Autres
installations, matériel et outillage techniques : + 19.00€
Résultats du vote :38
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
- Pour : 27,
- Contre : 0,
- Abstention : 0.
Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve la décision modificative proposée pour le
budget général.
➔ Décision de virement de crédit - Information
Pour rappel, depuis le 1er janvier 2024 le budget général de la CCLA est soumis à l'instruction
comptable et budgétaire M57 qui autorise le Président par délégation à procéder à des
mouvements de crédits de chapitre à chapitre au titre de la fongibilité (à l’exclusion des dépenses
de personnel), dans les limites suivantes :
- section de fonctionnement : 7,5% des dépenses réelles de la section,
- section d’investissement : 7,5% des dépenses réelles de la section.
Dans ce cas, le Président informe le conseil communautaire de ces mouvements de crédits lors
de sa plus proche séance.
A cet effet, la Président a décidé de procédé aux virements de crédit suivant :
> Décision D2024_4 du 16/12/2024
Fonctionnement -Dépenses :
Chapitre 014/Compte 73918 : Autres reversements et restitutions / fiscalité local : - +32 000€
(Manque de crédits pour le reversement de la taxe de séjour à l’office de tourisme)
Chapitre 67/Compte 673 : Titres annulés sur exercices antérieurs : + 14 500€
(Annulation des titres émis à l’encontre de la société Regards Croisés suite à la décision du
Tribunal administratif en date du 05/11/2024)
Chapitre 65/Compte 6588 – Autres charges diverses de gestion courante : - 46 500€
> Décision D2024_5 du 19/12/2024
Fonctionnement -Dépenses :
Chapitre 67/Compte 673 : Titres annulés sur exercices antérieurs : + 500€
(Annulation de titre sur exercice antérieur/erreur de tiers)
Chapitre 65/Compte 6588 – Autres charges diverses de gestion courante : - 500€
----------------------------------------------
> Questions diverses39
Conseil CCLA 19 décembre 2024 – Procès-Verbal
> Consultation des entreprises / Construction Pôle social – multi-accueil
Novalaise
Pascal ZUCCHERO => Suite à la consultation des entreprises, 3 lots n’ont pas fait l’objet
d’offres. Par ailleurs, pour les lots auxquels les entreprises ont répondu les offres sont environ
30 % supérieures aux estimations.
Dans ces conditions, il a été décidé de déclarer la consultation infructueuse pour l’ensemble
des lots et de relancer la démarche en élargissant au maximum la publicité du marché.
> Auberge du Sougey
Pascal ZUCCHERO => Des travaux sont à prévoir. Une rencontre est prévue avec les
exploitants début janvier pour faire le point sur ces travaux qui concernent principalement les
cuisines et discuter de leur prise en charge.
> Tracteur CCLA
Pascal ZUCCHERO => La CCLA dispose d’un tracteur Renault de 1986 qui est peu utilisé par
les services techniques et qui doit faire l’objet de réparations importantes (entre 2500 et 3000
€). Il sera proposé de procéder à sa vente en priorisant l’achat par une commune de la CCLA
qui serait intéressée.
> Vélo Bricolade
Daniel TAIN dit avoir pris connaissance du relevé de décisions du Bureau dans lequel est
évoquée la concurrence qui pourrait exister entre Velo Bricolade qui constitue un atelier
associatif et CycolPiet qui constitue une entreprise.
De son point de vue, cette concurrence n’existe pas considérant qu’il s’agit de deux activités
différentes qui ne touchent pas le même public.
Il considère que les deux activités sont même complémentaires.
Pascal ZUCCHERO rappelle que le réparateur vélo (CycloPiet) qui s’est installé à Lépin-le-
Lac est dans une situation très fragile et qu’il convient qu’un partenariat soit trouvé avec
Vélo Bricolade. En tout état de causes, il faut être très vigilent pour ne pas fragiliser son
activité.
> Maison de santé St-Alban de Montbel
Pascal ZUCCHERO => Une commission sociale associant les médecins concernés est
prévue courant janvier.
L’étude de programmation est en cours de finalisation.
Les éléments de programmation seront transmis à la Savoisienne Habitat sans écarter la
possibilité que le projet puisse être directement porté par la CCLA.
Il sera par ailleurs pris attache avec la commune de La Bridoire qui vient de réceptionner une
maison de santé et qui a directement porté le projet.