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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 08 Dossier de demande de classement en station de tourisme
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 08 Dossier de demande de classement en station de tourisme)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Culture et patrimoine, Transports,
DEMANDE DE
CLASSEMENT EN
STATION DE TOURISME
Commune de Ciboure
SEPTEMBRE 20242
SOMMAIRE
INTRODUCTION ...................................................................................................................... 3
1. Accès et circulation dans la commune touristique .......................................................... 4
2. Accès à internet ............................................................................................................... 4
3. Hébergements touristiques dans la commune ................................................................. 5
4. Accueil, information et promotion touristiques sur la commune .................................... 5
5. Services de proximité ...................................................................................................... 6
6. Activités et équipements sur le territoire de la commune touristique. ............................ 8
7. Urbanisme et actions en matière d’environnement ....................................................... 11
8. Hygiène, équipements sanitaires et gestion des déchets sur le territoire de la commune 12
9. Sécurité .......................................................................................................................... 123
INTRODUCTION
Depuis de nombreuses années, la commune de Ciboure a mis en œuvre des actions afin de favoriser la fréquentation de son territoire sur des périodes dépassant la seule période estivale.
De même, la municipalité s’est engagée dans une démarche visant à mettre en valeur les ressources naturelles et patrimoniales de la commune et à favoriser l’organisation d’animations culturelles et sportives.
Pour ces raisons, la commune de Ciboure, déjà commune touristique, souhaite obtenir le classement de station de tourisme.
Le présent dossier ainsi que les annexes correspondantes exposent la manière dont la commune répond aux critères permettant d’obtenir le classement en tant que station classée de tourisme.4
1. Accès et circulation dans la commune touristique
La commune de Ciboure dispose d’une signalisation routière, cyclable et piétonne de jalonnement vers l’office de tourisme et les lieux touristiques (annexe 1.a)
Sur le territoire de la commune, plusieurs modes de transport alternatifs à la voiture individuelle sont mis à disposition :
- Le réseau de transports publics du Pays basque « TXIK TXAK » (bus) permet la mobilité sur le territoire communal, l’accessibilité au centre-ville et aux lieux touristiques depuis la gare routière de Saint-Jean de Luz – Ciboure ainsi qu’à différents sites touristiques de l’ensemble du Pays basque. Le réseau comporte différents services de mobilité : bus, vélo, covoiturage (annexe 1.b)
Le Bureau d’Accueil Touristique (BAT) de la commune est un point de billet de vente de transport en commun « TXIK TXAK ». Le site « TXIK TXAK » https://www.txiktxak.fr/ permet de se renseigner sur les différents tarifs et transports en commun. (annexe 1.b)
- Par le biais du réseau Txik Txak, des vélos en libre-service peuvent être loués, les vélos Pony via l’application ou le site internet https://getapony.com/fr (annexe 1.c).
Il est mis à disposition sur le territoire de la commune, pour les touristes à vélo (annexe 1.d) : - Un accueil physique permettant par exemple, la mise à disposition d’informations pratiques, de conseils d’itinéraires au sein du bureau d’accueil touristique
- Des infrastructures spécifiques adaptées par le biais de parcs de stationnement - D’ateliers, par l’association Recylc’Arte, installée au marché de Ciboure, pour apprendre à réparer son vélo.
2. Accès à internet
L’office de tourisme et la médiathèque disposent d’un accès wifi disponible à l’intérieur mais aussi à l’extérieur du bâtiment, de manière gratuite et permanente.
Tous les bureaux d'accueil touristique de l'Office de Tourisme Pays basque proposent un accès wifi gratuit, hot spot public "Wifi-En-Pays-Basque". Que les bureaux d'accueil soient ouverts ou fermés, l'accès à l'information et aux e-mails est ainsi possible à proximité (portée 20 mètres) depuis un smartphone, une tablette ou un PC, 24/24h et 7/7j.
La commune s’est engagée dans une démarche de sobriété numérique, en menant une première étape sur son site internet. Le site www.mairie-ciboure.fr a ainsi été pensé pour limiter l'espace de stockage sur les serveurs. Il a été créé de façon à consommer le moins d'énergie possible, la sobriété énergétique est donc esthétique aussi : la taille des photos est plus restreinte ; les vidéos, lourdes et très énergivores, sont proscrites et les fonctionnalités sont les plus simples possibles. Alors que l’ancien site pesait 3,3 Go, le nouveau pèse moins de 500 Mo, soit un sixième du poids de l’ancienne version, et ce, bien que le site soit désormais bilingue (français, basque). En parallèle, un travail vient d’être lancé pour que les services municipaux intègrent des règles d’hygiène numérique dans la gestion de leurs mails et dossiers informatiques.
Cette démarche est mise en place sur le site de la commune de manière à inciter les visiteurs du site à la sobriété numérique (annexe 2.a).5
3. Hébergements touristiques dans la commune
La commune dispose d’une offre hôtelière et de cinq autres types d’hébergement. L’offre d’hébergements touristiques marchands est composée de 98% d’unités classées.
4. Accueil, information et promotion touristiques sur
la commune
Le Bureau d'Accueil Touristique (BAT) de Ciboure est l'un des 18 bureaux d'accueil permanents de l'Office de Tourisme Pays basque, classé en catégorie I par arrêté du 1er juin 2023 pour une durée de 5 ans. Il détient également le droit d'usage de la marque Qualité Tourisme™ depuis le 02 août 2023. (annexe 4.a).
Le BAT de Ciboure répond à tous les critères de ces référentiels en matière d'ouverture et d'accueil. Il est ouvert au public au moins 262 jours dans l'année (minimum requis pour cette catégorie : 2406
jours, pour une durée minimale de 4 heures par jour / 1680 heures par an). Les visiteurs y sont accueillis en français, en anglais et en espagnol.
5. Services de proximité
La commune compte sur son territoire une offre commerciale riche (annexe 5.a) :
- une trentaine de services de restauration comprenant des restaurants traditionnels mais aussi de la restauration rapide.
- une dizaine de commerce de bouche, proposant des produits frais (2 boucheries ; 1 poissonnerie) ou transformés (4 boulangeries/ pâtisseries ; 2 épiceries ; 1 traiteur). - cinq services bancaires.
- deux services de consommation courante : SPAR MARINELA (21 Rue François Turnaco, 64500 Ciboure) et VIVAL (12 Av. Jean Jaurès).
- La commune organise toute l’année, sur la place du Fronton, un marché hebdomadaire, tous les dimanches de 8h à 13h. 58 commerçants, producteurs confondus y sont présents :7
Commerçants de produits locaux présents sur le
marché :
Producteurs locaux présents sur le marché :
ANCHORDOQUY (fruits et légumes/ fromages)
LENDRES (fruits et légumes)
SABRI (fruits et légumes)
MIHOUB (fruits et légumes)
LEHOURY (fruits et légumes)
CUNIQUE (gâteaux basques)
FARRERA (gâteaux basques)
IRAZOQUI (pains et viennoiseries bio)
MOREAU (charcuterie)
ICHER (charcuterie)
GRILLET (charcuterie)
PREVERT (produits de salaisons)
DUVAL (taloak)
BUFFAT (rôtisseur)
GEOFFROY (fromage)
ARNAVON (produits de la mer)
CABRAL (poissonnerie)
LURO (espadrilles, chaussons)
ANDRIEU (volailles crues et œufs fermiers)
FALXA-LARRABURU (conserves)
DUCAMP (plats cuisinés de canard)
AGUERGARAY (producteur fromager)
IRARBURU Mikel (fromage)
OLAIZOLA (fromage)
OCAFRAIN (fromage)
TERRADE (piment d’Espelette)
WEYNS/CRECHET (miel, pollen)
ECHEVERRIA (miel, pollen)
LAMARQUE (producteur de kiwi)
DUCOULOMBIER (maraîcher bio)
LESTAGE (huitres)
La commune compte trois pharmacies sur son territoire, implantées dans trois quartiers différents (annexe 5.b) :
- Pharmacie de Socoa
- Pharmacie du Port
- Aprium pharmacie Marinela.
Enfin, l’offre de santé est largement diversifiée sur la commune avec la présence de (annexe 5.c) : - Six médecins généralistes,
- Six odontologistes/ chirurgiens-dentistes,
- Un laboratoire d’analyses médicales,
- 17 masseurs-kinésithérapeutes,
- 11 ostéopathes,
- Quatre pédicure-podologues,
- Une psychomotricienne,
- Trois orthophonistes,
- Une diététicienne,
- Un opticien-lunetier.
Sur un territoire élargi, dans un rayon automobile de vingt minutes, une offre quasi-exhaustive de professionnels de santé est présente : sage-femmes, service d’urgences, angiologues, cancérologues, cardiologues, dermatologues, gynécologues, pédiatres…
L’ensemble des professionnels est répertorié sur le site :
https://www.hegolapurdi.fr/professionnels?viewMode=liste8
6. Activités et équipements sur le territoire de la
commune touristique.
La commune propose pendant la période touristique des activités journalières variées dont le
programme est diffusé par le bureau d’information touristique (annexe 6.a).
La commune répond aux sept critères suivants :
Critère a) Bénéficie de la marque d’Etat « Destination pour tous » ou présence d’au moins deux
établissements distingués par la marque d’Etat « Tourisme & Handicap.
Deux établissements de la commune sont distingués par la Marque "Tourisme & Handicap" :
• L'Office de Tourisme Pays basque dont le bureau d’information touristique est situé 5 place
Camille Jullian
• La chambre d'hôtes Dorrepean, 46 avenue des basques9
Critère c) Organisation régulière de visites d’entreprises du patrimoine vivant, d’établissements
industriels, commerciaux ou artisanaux, ou d’exploitations agricoles ouvertes aux touristes pour la
présentation de leur activité et, le cas échéant, la vente de leurs produits (annexe 6.b)
• Le Pays d’Art et d’Histoire propose, de manière régulière, une visite guidée de la criée par des
guides-conférenciers. La visite est intitulée « Le port de pêche et sa criée ».
« Posez un autre regard sur le port de pêche de Saint-Jean-de-Luz / Ciboure à travers son histoire,
depuis la chasse à la baleine jusqu'à son activité actuelle. Puis découvrez le fonctionnement de la criée
grâce à un accès privilégié à ses frigos et entrepôts. »
• De même, le viticulteur Emmanuel Poirmeur, qui utilise une méthode de vinification sous-marine,
propose des visites découvertes de son chai à Socoa, situé dans l'ancienne maison des blocs du port
de Socoa ainsi que des dégustations.
Critère d) Organisation par la commune, ou avec son soutien, d’un évènement majeur, annuel ou
biennal, de nature culturelle ou de mise en valeur de productions artisanales ou gastronomiques ou du
patrimoine naturel local
La commune organise, annuellement, différents événements majeurs, de nature culturelle et de mise
en valeur du patrimoine immatériel local :
- Festival XALTAIAN BEST, festival de musique
- Fêtes de la Bixintxo, fêtes patronales
- « Ciboure part en Livre » : manifestation qui s’inscrit dans la cadre de la manifestation
nationale « Partir en livre » qui a pour objectif de mettre en valeur la lecture, principalement
auprès du jeune public.
- Repas Terre et Mer mettant à l'honneur les producteurs et pêcheurs locaux.10
Critère g) Ouverture d’un équipement culturel public ou privé (annexe 6.c)
La commune de Ciboure dispose d’un ancien couvent, Les Récollets, classé monument historique, au
sein duquel vient d’être ouvert un centre d’interprétation de l’architecture et du patrimoine (CIAP)
dans le cadre du label Pays d’art et d’histoire. Conçu comme un outil au service de la médiation du
patrimoine, cet équipement, accessible à tous, a pour objectif de livrer au public les premières clés de
compréhension de l’histoire de la baie de Saint-Jean-de-Luz et Ciboure. Le patrimoine maritime, socle
de la labellisation du Pays d’art d’histoire, y est particulièrement mis en lumière. Le CIAP, c’est
l’occasion de découvrir un site historique du XVIIe siècle, de plus de 1000 m2, au cœur du port,
expérimenter un parcours d’exposition ludique, embarquer à bord de l’aventure maritime de la baie
Ce site, ouvert au public, comporte une exposition permanente et propose des expositions
temporaires ainsi que des visites guidées.
Critère h) Ouverture au public d’un site ou monument naturel, historique classé ou inscrit (annexe 6.c)
En plus du site des Récollets (voir ci-dessus), la Villa Leihorra, fleuron de l'art déco, classée monument
historique est ouverte à la visite de juillet à septembre.
Critère j) Organisation d’une surveillance des plages et affichage des informations relatives à la pollution
par les déchets, à la qualité des eaux de baignade et aux conditions météorologiques
La commune de Ciboure organise la surveillance de ses plages par des maîtres-nageurs sauveteurs
(MNS) dans le cadre d’une convention avec le service départemental d’incendie et de secours (SDIS)
(annexe 6.d) et procède aussi à l’affichage des informations relatives à la pollution, qualité des eaux de
baignade et aux conditions météorologiques (annexe 6.e). En parallèle, la communauté Pays Basque
s’associe à l’application mobile « Kalilo » permettant de répertorier les informations en temps réel des
plages.11
7. Urbanisme et actions en matière
d’environnement
La commune dispose d’un Plan Local d’Urbanisme, approuvé par délibération du conseil
communautaire du 10 décembre 2022 (annexe 7.a). Ses objectifs affichés sont la préservation des
espaces naturels, la redynamisation économique et commerçante de la ville et une politique de
logements volontariste et respectueuse de l’identité paysagère et architecturale de la ville.
La commune a également établi une stratégie en faveur du tourisme durable, en lien avec la stratégie
de développement durable élaborée par l’office du tourisme du Pays basque (annexe 7.b)
Sur le territoire de la commune, existent plusieurs espaces verts équipés ou zone naturelle susceptible
d’accueillir des visiteurs :
- La balade de l’Untxin,
- La plaine des Sports de Ciboure (annexe 7.c) comprenant un espace nature (promenade
entièrement végétalisée), un espace famille (tables de pique-nique, zone de pétanque, aire de
jeu…), et un espace sport (parcours santé, skate-park, terrain de football, et de basket).
Différentes actions sont mises en œuvre pour sensibiliser les agents de la commune, les acteurs
économiques du tourisme et les touristiques à l’environnement et au changement climatique
(annexes 7. d, 7.e et 7.f) :
- L’organisation de manifestations dans le cadre de la semaine du développement durable :
opération montagne propre…
- La distribution dans les hébergements touristiques des consignes de tri
- Des campagnes de communication en faveur de l’environnement
- L’organisation d’ateliers à destination des professionnels du tourisme sur différents
thématiques liées au développement durable.
La commune s’inscrit dans une démarche active en faveur du développement durable :
- La commune a obtenu la reconnaissance « Territoires engagés pour la nature » (annexe 7.g)
pour son programme d’actions en faveur de la biodiversité pour la période 2024-2026.
L’initiative « Territoires engagés pour la nature » vise à faire émerger, reconnaître et valoriser
des plans d'actions en faveur de la biodiversité portés par des collectivités locales. Cette
initiative a été lancée en 2019 par le ministère de la transition écologique et de la cohésion
des territoires et les régions. Elle est portée par l’office français de la biodiversité (OFB).
- Elle compte sur son territoire un point de recharge pour véhicules électriques ou hybrides,
accessible au public, sur le parking de l’école Marinela.12
8. Hygiène, équipements sanitaires et gestion des
déchets sur le territoire de la commune
Avis de l’Agence Régionale de Santé (annexe 8.a).
Le territoire de la commune compte 10 sanitaires publics, dont cinq sont accessibles aux personnes à
mobilité réduite (annexe 8.b). Tous sont entretenus quotidiennement.
La présence de ces sanitaires répond au critère d’un sanitaire par tranche de 5000 unités de capacité
d’accueil d’une population non permanente, qui s’élève à 16 882.
La commune compte plus d’une vingtaine de points d’apports volontaires répartis sur l’ensemble du
territoire communal permettant la collecte séparée des ordures ménagères résiduelles, des
emballages et du verre (annexe 8.c). Pour les bio déchets, la commune a engagé une démarche
d’implantation de composteurs de quartier.
Par ailleurs, des cendriers sont implantés dans les zones connaissant une forte affluence touristique :
entrées des plages, place de la mairie.
9. Sécurité
La commune a élaboré un plan communal de sauvegarde (annexe 9.a), qui prévoit l’organisation des
services de la commune en cas de survenance d’une catastrophe (inondation, submersion marine,
feux de forêt, accident d’importance sur l’autoroute, la route départementale 810 (route à grand
trafic) ou la voie ferrée. Ce plan prend en compte l’afflux de population en période estivale.