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Acte - 8 d1608571262735
Document publié le Lundi 3 juin 2019 par la commune de Bordeaux.
Lien du pdf (Acte - 8 d1608571262735)
Thèmes du document : Consommateurs, Travail et emploi, Handicap et inclusivité,
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
___________
Conseillers en exercice : 65
Date de Publicité : 04/06/19
Reçu en Préfecture le : 06/06/19
CERTIFIÉ EXACT,
Séance du lundi 3 juin 2019
D - 2 0 1 9 / 2 0 0
Aujourd'hui 3 juin 2019, à 15h14,
le Conseil Municipal de la Ville de Bordeaux s'est réuni à Bordeaux, sous la présidence de
Monsieur Nicolas FLORIAN - Maire
Présidence de M. Fabien ROBERT de 15H42 à 16H53
M. le Maire quitte la séance de 16H52 à 16H53
Suspension de séance de 19H17 à 19H26
Etaient Présents :
Monsieur Pierre HURMIC, Madame Emmanuelle AJON, Madame Anne WALRYCK, Monsieur Jean-Louis DAVID, Madame Maribel BERNARD, Monsieur Nicolas BRUGERE, Madame Delphine JAMET, Madame Anne BREZILLON, Monsieur Yohan DAVID, Madame Brigitte COLLET, Monsieur Stephan DELAUX, Madame Emmanuelle CUNY, Madame Laurence DESSERTINE, Monsieur Jean-Michel GAUTE, Madame Magali FRONZES, Monsieur Pierre LOTHAIRE, Madame Emilie KUZIEW, Monsieur Jérôme SIRI, Madame Arielle PIAZZA, Monsieur Joël SOLARI, Madame Ana maria TORRES, Monsieur Jean-Pierre GUYOMARCH, Monsieur Michel DUCHENE, Madame Mariette LABORDE, Madame Marie-Françoise LIRE, Monsieur Philippe FRAILE MARTIN, Madame Marie-Hélène VILLANOVE, Madame Florence FORZY-RAFFARD, Monsieur Alain SILVESTRE, Madame Constance MOLLAT, Madame Marie-José DEL REY, Monsieur Guy ACCOCEBERRY, Monsieur Edouard du PARC, Madame Estelle GENTILLEAU, Monsieur Marc LAFOSSE, Monsieur Yassine LOUIMI, Mme Laetitia ROY, Madame Cécile MIGLIORE, Monsieur Gérald CARMONA, Madame Stéphanie GIVERNAUD, Monsieur Olivier DOXARAN, Monsieur Pierre De Gaétan NJIKAM MOULIOM, Madame Chantal FRATTI, Madame Nathalie DELATTRE, Monsieur Nicolas FLORIAN, Madame Michèle DELAUNAY, Monsieur Marik FETOUH, Monsieur Vincent FELTESSE, Monsieur Fabien ROBERT, Monsieur Nicolas GUENRO, Monsieur Matthieu ROUVEYRE, Madame Catherine BOUILHET, Monsieur François JAY,
Madame Nathalie DELATTRE présente jusqu'à 18H00, Madame Cécile MIGLIORE présente jusqu'à 18H15
Excusés :
Monsieur Didier CAZABONNE, Mme Anne-Marie CAZALET, Madame Elizabeth TOUTON, Monsieur Erick AOUIZERATE, Monsieur Benoit MARTIN, Madame Sandrine RENOU, Madame Solène COUCAUD-CHAZAL, Madame Alexandra SIARRIRenouvellement de la convention tripartite de partenariat
liant la Ville de Bordeaux, Bordeaux Métropole et la Régie
Personnalisée Opéra de Bordeaux. Autorisation. Signature
Monsieur Fabien ROBERT, Conseiller municipal, présente le rapport suivant :
Mesdames, Messieurs,
A l’occasion de notre séance du 3 avril 2017, la Ville de Bordeaux a conclu, avec Bordeaux Métropole et la Régie Personnalisée de l’Opéra une convention de partenariat précisant le cadre contractuel relatif aux biens immobiliers mis à disposition et définissant les prestations effectuées par la Ville de Bordeaux et Bordeaux Métropole pour le compte de l’Opéra, ainsi que leurs modalités de facturation.
De même, par convention en date du 16 mai 2012, complétée par avenants des 31 décembre 2013, 16 juillet 2014 et 18 décembre 2017, la Ville de Bordeaux a mis à disposition de la Régie Personnalisée de l’Opéra un complexe musical situé 9 cours Clémenceau, dénommé « Auditorium de Bordeaux », ainsi que divers volumes (salles de répétition, bureaux).
Ces deux conventions arrivant à échéance, il convient de les mettre à jour et de les renouveler, tout en les réunissant pour plus de clarté en un seul document.
En conséquence, nous vous demandons, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et Délibéré à Bordeaux, le 3 juin 2019
P/EXPEDITION CONFORME,
Monsieur Fabien ROBERT1/26
CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA VILLE DE BORDEAUX,
BORDEAUX MÉTROPOLE ET L’OPÉRA NATIONAL DE BORDEAUX
Entre les soussignés :
1°) La VILLE de BORDEAUX, représentée par son Maire, Monsieur Nicolas FLORIAN, agissant au nom de ladite Ville, habilité aux fins des présentes par délibération du Conseil Municipal de Bordeaux, en date du 03 juin 2019 reçue à la Préfecture de la Gironde, le …………
Ci-après dénommée « la Ville »,
2°) BORDEAUX MÉTROPOLE, représentée par son Vice-président, Monsieur Jean-François EGRON, agissant au nom de ladite Métropole, habilité aux fins des présentes par délibération du Conseil métropolitain, en date du ….….….……. reçue à la Préfecture de la Gironde, le …….….….….
Ci-après, dénommée « Bordeaux Métropole »
3°) L’OPÉRA NATIONAL de BORDEAUX, régie personnalisée, créée par délibération du Conseil Municipal du 17/12/2001, en application du décret du 23/02/2001, et représentée par Madame Laurence DESSERTINE, agissant en sa qualité de Présidente, habilitée aux fins des présentes par une délibération n° ……….….…. prise par le Conseil d'Administration du ….….………, dont le siège social est à Bordeaux, place de la Comédie.
Ci-après dénommé « l’Opéra »
Il est préalablement exposé ce qui suit :
Vu la délibération de la ville de Bordeaux n°2015/59 en date du 2 mars 2015 relative à l’adoption du schéma de mutualisation ;
Vu les délibérations de Bordeaux Métropole n°2015/0253 en date du 29 mai 2015 et n° 2015/0533 en date du 25 septembre 2015 relatives aux mécanismes de financement de la mutualisation à Bordeaux Métropole ; Vu la délibération de Bordeaux Métropole n°2015/0722 en date du 27 novembre 2015 relative à création de services communs ;
La présente convention a pour objet de définir le cadre contractuel concernant non seulement les conditions de mise à disposition des biens mais encore les missions effectuées par la Ville ou Bordeaux Métropole pour le compte de l’Opéra et de fixer les obligations juridiques et financières qui y sont rattachées.
Il est ensuite convenu et arrêté ce qui suit :2/26
TITRE I – RELATIONS ENTRE LA VILLE ET L’OPÉRA
Le présent titre a pour objet de préciser la nature et l’étendue des concours de la Ville à l’Opéra.
CHAPITRE I – NATURE ET ÉTENDUE DU CONCOURS À TITRE GRACIEUX
ARTICLE 1 – CONCOURS EN MATIÈRE DE COMMUNICATION
L’Opéra s'engage à mentionner sur tous ses supports d'information et/ou de communication imprimée et numérique le logo de la Ville ainsi que la pastille "Bordeaux Culture" pour les affiches. La Ville s’engage à fournir à l’Opéra sa charte communication.
La Direction de l’Opéra est invitée à participer aux réunions transversales qu’organise la Direction de la Communication et la DGAC de la Ville afin d'assurer une bonne cohérence de la communication culturelle. Au cours de ces réunions l’Opéra présentera ses nouveaux projets de support de communication. La Direction de la Communication de la Ville apportera son soutien à la promotion des spectacles de l’Opéra en mettant à sa disposition gratuitement, sous réserve de disponibilité, l'ensemble de ses supports de communication : réseau d'affichage, agenda Bordeaux Magazine, Bordeaux les sorties, internet, les réseaux sociaux, ... mais aussi, en intégrant l’Opéra à son réseau métier concernant la communication. L’Opéra mettra à disposition de la Ville, un espace de diffusion dans le hall du Grand-théâtre pour des supports de communication des programmations culturelles portant la pastille « Bordeaux culture ».
CHAPITRE II –NATURE ET ÉTENDUE DU CONCOURS À TITRE ONEREUX
SECTION I – CONCOURS EN MATIÈRE D’ASSURANCES
ARTICLE 2 – OBJET
L’Opéra sera garanti par les polices d’assurance de la Ville en tant qu’assuré additionnel déclaré aux assureurs en matière de :
- « Dommages aux biens » à hauteur d’une limitation contractuelle d’indemnité par sinistre de 19 900 000 € pour tous les bâtiments et de 49 900 000 € pour le Grand-Théâtre ;
- « Tous risques expositions »,
La survenance de tout sinistre couvert par ces polices devra être portée sans délai à la connaissance de la Ville, Direction des Affaires Juridiques, qui se chargera de faire la déclaration ad hoc aux assureurs et de mener à bien le règlement.
ARTICLE 3 – MODALITÉS FINANCIÈRES
Pour la police « dommages aux biens » la part de prime facturée à l’Opéra par la Ville sera calculée au prorata de la superficie développée des bâtiments mis à sa disposition. Cette somme sera appelée au cours du second semestre de l'année d'exercice.
Pour la police « tous risques expositions » la part de prime facturée à l’Opéra sera calculée au réel de la part de prime affectée à chaque exposition organisée par l’Opéra. Cette somme sera appelée au cours du 1er trimestre de l'année N+1.
SECTION II – CONCOURS EN MATIERE SOCIALE
ARTICLE 4 – OBJET
Au titre du suivi social, des aides financières non remboursables (secours) et remboursables peuvent être accordées sur fonds Ville aux agents de l’Opéra. La Ville s’engage à communiquer annuellement à l’Opéra des informations statistiques anonymes sur le suivi social réalisé et son impact financier.3/26
ARTICLE 5 – MODALITÉS FINANCIÈRES
Les aides financières accordées aux agents de l’Opéra, lui seront refacturées par la Ville en fin d’année à hauteur des sommes allouées aux bénéficiaires.
SECTION III – MISE À DISPOSITION DE BIENS IMMOBILIERS
La Ville de Bordeaux articule notamment sa politique artistique et culturelle autour de ses deux équipements phares, le Grand-Théâtre de Bordeaux, à la richesse patrimoniale incomparable et plus récemment, l’Auditorium de Bordeaux, aux conditions techniques d’excellence. Ces équipements d’exception doivent permettre l’expression du projet artistique et culturel porté par l’Opéra National de Bordeaux. Ils constituent des références sur le plan national et international. L’Auditorium est destiné principalement à accueillir les activités (répétitions et concerts) de l’Orchestre National Bordeaux Aquitaine.
Ces équipements et ceux décrits ci-après, propriétés de la Ville de Bordeaux sont mis à disposition de l’Opéra National de Bordeaux, l’Auditorium étant principalement réservé aux activités de l’ONBA, pour la mise en œuvre des orientations générales et des objectifs décrits dans la convention opéra national à laquelle est annexé le projet d’établissement.
La présente convention ne confère à la Régie personnalisée Opéra National de Bordeaux, ni la propriété commerciale, ni la qualité de concessionnaire de service public.
ARTICLE 6 – DESCRIPTION DES BIENS IMMOBILIERS MIS À DISPOSITION DE L’OPÉRA PAR LA VILLE
La Ville met à la disposition de l’Opéra les immeubles ci-après désignés :
a) Le Grand Théâtre situé place de la Comédie à Bordeaux, cadastré KP-69 pour une superficie cadastrale de 5 301 m² et développée de 20 926,65 m², à l’exception des locaux mis à disposition par convention du 2/06/2015 et avenant du 18/12/2017 de la SARL « le 4ème mur » représentant une superficie de 551 m² : rez-de chaussée : 221 m2, sous-sol : 278 m² et cave en 2e sous-sol pour 52 m² à laquelle s’ajoute le péristyle latéral longeant la rue Esprit des Lois de la travée 1A à la travée 10A, soit 169 m², étant rappelé qu’il est prévu dans cette convention que l’encloisonnement total des travées de la galerie Nord ne peut être envisagé.
b) L’Auditorium de Bordeaux est un complexe musical sis 9, cours George Clémenceau, composé d’une grande salle d’une capacité de 1400 places, d’une petite salle de concert de 200 places pour des utilisations adaptées à ses caractéristiques acoustiques et de salles annexes. Il correspondent aux lots de volume 5 et 300 de l’ensemble immobilier cadastré section KW n°239
les salles de répétition et vestiaires des musiciens, sis 8 rue du Palais Gallien, lot de volume 4 dudit ensemble pour une surface utile de 285 m2
les bureaux, sis 16 rue du Palais Gallien, lot de volume 3 dudit ensemble, pour une superficie de 552 m2 le passage couvert à usage d’issue de secours de l’Auditorium, sis 10 rue Rolland et formant le lot de volume 2 dudit ensemble.
En ce qui concerne la grande salle de concert de 1 400 places, l’accès se fait par le 9 cours Georges Clemenceau. Après l’entrée, le public arrive dans un vaste hall sur lequel donnent les différents foyers, les services d’accueil et la billetterie. Le public parvient directement au parterre, ou emprunte un grand escalier pour rejoindre les premiers et deuxièmes balcons.
Ces balcons disposent de foyers à usages multiples, permettant d’organiser des cocktails, des conférences, des réunions privées avec différents partenaires ou mécènes.4/26
Cette salle compte :
-1 parterre
-2 niveaux de balcons en fond de salle
-3 niveaux de balcons latéraux
-1 balcon de chœur (pour environ 140 choristes) en fond de scène utilisable par le public -1 fosse d’orchestre d’environ 100 m²
-1 scène d’environ 220 m² à tablature réglable permettant de recevoir un orchestre symphonique de 120 musiciens
A chaque niveau, des circulations latérales à la grande salle favorisent l’accès aux différents balcons. La scène est entourée de coulisses par lesquelles accèdent les musiciens et qui permettent des mises en espace d’œuvres lyriques. Les différents niveaux en arrière-scène regroupent les loges des artistes.
En ce qui concerne les autres locaux :
Au R-1, accessibles au public par le grand escalier depuis le hall, se trouvent un foyer intermédiaire et des sanitaires.
Au R-2, une petite salle de 200 places, exploitée pour des utilisations adaptées à ses caractéristiques acoustiques (salle Henri Sauguet) est accessible au public par le grand escalier depuis le hall. A ce même niveau, se retrouve un ensemble de vestiaires et locaux sanitaires pour les orchestres et des locaux techniques nécessaires à l’activité de l’auditorium.
L’ensemble des locaux est accessible aux personnes handicapées.
L’accès du personnel se fait depuis l’immeuble du 16, rue du Palais Gallien.
Un accès par la rue du Palais Gallien, réservé à un camion de 50 m3 est aménagé au rez-de-chaussée et débouche sur un monte-charge permettant la manutention des matériels et des instruments depuis le R-2.
Les équipements techniques, tels que son, régie lumières, transformateur électrique, groupe électrogène nécessaire aux équipements de climatisation, de ventilation et de chauffage sont inclus dans l’équipement. Le local du transformateur compris dans l’immeuble des bureaux est accessible par le biais d’une servitude de passage.
Ces équipements ont fait l’objet d’un document spécifique transmis à la Régie lors de l’état des lieux.
Le mode de gestion de l’auditorium devra s’inscrire dans les objectifs de la Ville de Bordeaux en termes de développement durable, en particulier pour la gestion des consommations eau, gaz, électricité et des émissions de gaz à effet de serre
Le comité de suivi technique paritaire, mis en place à prise de possession de l’auditorium, est composé :
- D’un instructeur technique de chaque partie
- D’un interlocuteur financier et/ou administratif de chaque partie
- Ainsi que, ponctuellement, de toute personne qualifiée sur un élément de technicité particulier
Il se réunira au moins tous les trimestres afin d’évaluer les contraintes et les coûts d’exploitation du bâtiment et de ses équipements. Il pourra faire des propositions d’ajustements.
Ce comité de suivi technique paritaire sera saisi s’il s’avérait qu’un désaccord se présente sur l’origine de la panne ayant nécessité une réparation dans le cadre des travaux d’entretien courant et maintenance.5/26
En sus des réunions mentionnées ci-dessus, le comité de suivi technique paritaire se réunira une fois par an et, au plus tard, le 15 septembre de chaque année, afin de :
- Se positionner sur l’existence d’un lien de causalité entre la réparation et un usage non conforme des équipements ou un défaut d’entretien,
- De proposer l’imputation financière définitive de la charge des travaux,
- Se positionner sur l’existence d’un lien de causalité entre la dépense concernant les fluides et un usage non conforme ou un comportement responsable d’une dérive des consommations. Ainsi, seules les conséquences financières résultant d’éléments climatiques, d’un changement d’usage ou de travaux pourront faire l’objet d’une compensation de fin d’exercice.
Dans cette optique, des fonds seront provisionnés par la Ville afin de permettre une éventuelle compensation en fin d’exercice.
Le comité sera destinataire, à l’occasion de cette réunion annuelle, d’un document élaboré par la Régie de l’Opéra récapitulant la gestion technique du bâtiment :
- Evénements intervenus en cours d’année (travaux, dégradations, etc…)
- Descriptif du matériel et des équipements utilisés et les événements intervenus en cours d’année (pannes, dégradations, renouvellement, etc.)
- Liste des contrats d’entretien,
- Visites de sécurité
- Un suivi de l’état de vétusté des équipements techniques spécifiques (SSI, GTB) - Un suivi du comte GER (prestations de Gros Entretien et Renouvellement) qui permettra à la Ville la mise en place d’un compte prévisionnel de compensation pluri annuel si nécessaire - Un bilan des consommations eau, gaz électricité et des actions menées pour une optimisation de ces ressources.
c) La Salle Franklin située 21 rue Vauban et 28 bis cours Xavier Arnozan, cadastrée : * PI-67 pour une superficie cadastrale de 933 m² composée :
- de 2 studios de répétitions et de locaux annexes,
- le tout représentant une superficie développée de 1 450 m².
* PI-81 pour une superficie cadastrale de 419 m² composée :
- à l’entresol de 3 bureaux avec réserves et sanitaires,
- le tout pour une superficie de 65 m².
d) L’atelier-décors situé 31 avenue du Docteur Schinazi, cadastré TM-25 pour une superficie cadastrale de 2 027 m² bâtie et de 5 100 m² non bâtie qui est composé d’un hangar et terrain attenant.
e) Un hangar de stockage des décors sis 23 rue Baour comprenant terrain et bâtiment composé d’une partie en façade sur deux niveaux de locaux de bureaux et services et d’une autre partie en arrière à usage d’entrepôt, cadastré TO-21 pour une superficie cadastrale de 5 280 m² et une superficie développée de 2 497 m².6/26
ARTICLE 7 – MISE À DISPOSITION DES BIENS
La Ville se réserve le droit, sans altérer la programmation et le fonctionnement de l’Opéra tel que décrit à l’article 3 de son statut, d’occuper pour des manifestations organisées par elle-même ou par un tiers choisi par elle la salle et les foyers du Grand-Théâtre, dans la limite de 5 manifestations par saison, ainsi que les salles Dutilleux et Sauguet de l’Auditorium et les espaces annexes, dans la limite de 5 manifestations par saison.
La mise à disposition au bénéfice d’un tiers devra faire l’objet d’une décision conjointe de la Ville et de l’Opéra, notamment au regard du projet d’établissement de ce dernier.
Ce décompte par saison s’applique à compter des manifestations planifiées sur la saison 19/20 (01/09/2019 au 31/08/2020) ; pour celles intervenant sur la saison 18/19, s’appliquent les dispositions prévues pour cet aspect dans les deux conventions similaires précédentes (pour le Grand-Théâtre, article 6.a de la convention du 14/06/2017 et pour l’Auditorium, article 3.2.3 de la convention du 16/05/2012 dont la durée a été prolongée par l’avenant du 13/02/2018).
Lorsque la Ville souhaite utiliser un de ces espaces, elle en avise au plus tôt l’Opéra et au minimum 60 jours à l’avance. Ces occupations sont encadrées par les délibérations du Conseil d’Administration de l’Opéra n°2013093 du 02/07/13, n°2015076 du 12/06/15 et suivantes et font donc l’objet, à chaque demande, d’un devis permettant une facturation des coûts spécifiques générés par cette occupation.
La Ville demeure pleinement et entièrement responsable au titre des travaux de mise en conformité réalisés par elle.
L’Opéra prend les biens mis à disposition dans l'état où ils se trouvent actuellement, sans pouvoir élever aucune protestation ni réclamer aucune indemnité, soit pour vices cachés, mauvais état ou défaut d'entretien des constructions, soit encore pour quelque cause que ce puisse être, et reconnait les connaître parfaitement.
En cas de nouveau bâtiment mis à disposition, un avenant à la présente convention sera établi avec un état des lieux d’entrée dans le bâtiment.
ARTICLE 8 – AFFECTATION
Les locaux mis à disposition seront affectés au fonctionnement de l’Opéra conformément à ses statuts.
ARTICLE 9 – TRAVAUX, ENTRETIEN ET MAINTENANCE
Le présent article a pour objet de préciser la répartition des travaux incombant respectivement à la Ville et à l’Opéra.
Nonobstant cette répartition, chaque partie demeure pleinement et entièrement responsable des travaux réalisés par elle antérieurement et postérieurement à l’entrée en vigueur de la convention.
9.1 – Travaux à la charge de la Ville
La Ville prend à sa charge les grosses réparations telles que définies par les articles 1719 et 1720 du Code Civil. Dans ce cadre, elle prend à sa charge :
- Les travaux de réparation ne relevant pas de la maintenance et de l’entretien courant, tels que définis à l’article 4-2-1 ci-après,
- Les travaux de rénovation et de requalification relevant de la mise en conformité et de la mise en sécurité des équipements scéniques,
- Toutes opérations de désamiantage rendues nécessaires par la mise en sécurité des bâtiments.7/26
Les opérations les plus importantes pourront donner lieu à une programmation, discutée entre la Ville et l’Opéra.
La Ville prend à sa seule charge l’entretien de la façade et des abords de la place de la Comédie (hors péristyles latéraux) et de la rue Louis. Le nettoyage régulier des péristyles latéraux reste à la charge de l’Opéra hors travées 1 à 10 du péristyle rue Esprit des Lois dont le nettoyage est assumé par la SARL le 4ème mur.
Le système anti-pigeons est également à la charge de la Ville.
L’Opéra ne peut s’opposer à l’exécution de travaux que la Ville juge utile de réaliser dans les locaux qu’elle est autorisée à occuper et à exploiter.
Dans ce cas, l’Opéra ne peut prétendre à aucune indemnité, quelles que soient la nature et la durée des travaux engagés par la Ville.
9.2 – Travaux à la charge de l’Opéra
9.2.1 – Travaux obligatoires : entretien courant et maintenance
L’Opéra devra faire exécuter en temps opportun et à ses frais exclusifs toutes les réparations et travaux d’entretien à caractère locatif, conformément à l’annexe du décret n°87-712 du 26/08/1987, sauf mention contraire prévue dans la présente convention.
L’Opéra pourvoit à ses frais exclusifs à l'exécution de tous les travaux intérieurs et extérieurs d'entretien, de nettoyage (péristyle compris pour la partie lui incombant) et de réparation et de maintenance des ouvrages, des équipements et matériels. L’Opéra pourra mobiliser les moyens techniques détenus par la Ville pour certains nettoyages extérieurs (ex tags …).
Au-delà des réparations et travaux locatifs listés dans l’annexe du décret précité, l’Opéra est tenu de faire procéder à ses frais aux réparations lorsqu’elles sont consécutives à un usage des locaux, des matériels ou des équipements non conformes aux activités prévues ou à un défaut d’entretien.
Ces réparations seront systématiquement diligentées et supportées financièrement par l’Opéra.
L’Opéra s’engage à souscrire des contrats d’entretien et de maintenance préventive et curative des installations techniques, des équipements scéniques et des matériels qui le nécessitent. La copie de ces contrats sera adressée à la Ville (Direction des constructions Publiques) à la signature des présentes puis à chacune reconduction de ces contrats.
9.2.2 – Travaux à l’initiative de l’Opéra
Les travaux de gros entretien, d'agencement ou de modification des locaux que l’Opéra projettera d'exécuter à ses frais et sous sa propre responsabilité, seront soumis à l'accord préalable et écrit de la Ville et, le cas échéant, de la commission de sécurité et d'accessibilité compétente.
Dans tous les cas, l’Opéra s’engage à communiquer à la Ville copie de tous les documents graphiques ou écrits afférents aux projets et à la réalisation des travaux.
Ces aménagements ou modifications devront être réalisés dans le respect des prescriptions légales et réglementaires et des règles de l'art. Pour ces opérations l’Opéra s’entourera des compétences nécessaires et obligatoires pour la réalisation de certains travaux : architecte, maître d’œuvre, bureau d’études, contrôleur technique, coordinateur SSI, SPS, acousticien, etc.8/26
En particulier pour les travaux concernant le Grand Théâtre, l’Opéra devra recueillir l’avis préalable de la Direction Régionale des Affaires Culturelles et consulter un architecte qualifié au sens de l’article 4.1 de la circulaire du 1er /12/2009 relative à la maîtrise d’œuvre des travaux sur les monuments historiques classés et inscrits et du décret 2009-749 du 22/06/2009.
9.2.3 – Abonnements communications fluides taxes
L’Opéra devra souscrire directement tous les abonnements aux différents réseaux nécessaires à son occupation des locaux (eau, gaz, électricité, téléphone, câble, Internet, etc.) et supportera directement tous les frais correspondants (sauf refacturation par la Ville à l’Opéra pour les ateliers décors au prorata de la surface occupée, jusqu’à la mise en place d’un compteur séparé) :
- Souscription des abonnements,
- Coût des consommations correspondantes,
- Frais de raccordement,
- Toutes taxes y afférentes.
Elle acquittera également tout impôt, taxe ou contribution de toute nature que la loi met à la charge des occupants.
9.3 – Charges exceptionnelles
Dans le cas où des travaux prévus à l’article 4.2 présenteraient un caractère exceptionnel, les parties s’entendent pour se rencontrer préalablement afin d’examiner les modalités permettant de préserver au mieux l’intérêt des deux parties.
ARTICLE 10 – TRAVAUX DE SÉCURITÉ ET DE MISE EN CONFORMITÉ DES LOCAUX
10.1 – Sécurité
La sécurité de l’auditorium relève de la responsabilité de la régie au titre de son activité pendant et en dehors des heures d’ouverture (matériel et prestations de surveillance) dans le cadre des moyens techniques qui lui sont alloués.
La régie doit se conformer aux prescriptions réglementaires concernant notamment :
- Le bon ordre et la tenue des spectacles,
- La sécurité et la salubrité publique,
- Les établissements recevant du public,
- Le code du travail,
- L’hygiène
Tout projet d’aménagement modifiant l’affectation initiale des équipements doit faire l’objet d’un avis préalable de la commission sécurité.
Les locaux sont placés, en matière de sécurité, sous la responsabilité de la régie et de son représentant. Celui-ci sera chargé, à ce titre, de la conservation et de la tenue du registre de sécurité de l’établissement. Il devra tenir ce registre à la disposition des organismes vérificateurs des installations, de la commission de sécurité et de la Ville de Bordeaux.
La régie est responsable de la sécurité de son personnel, du public et des professionnels qu’elle accueille dans l’exercice de son activité. A cet effet, elle s’engage à respecter toutes les mesures de sécurité relatives aux établissements recevant du public, ainsi que la réglementation du travail.9/26
En toute circonstance, l’occupation des lieux doit s’exercer sous la surveillance et le contrôle de la régie ou de toute personne désignée par ses soins. La régie doit veiller au respect de l’effectif maximal pouvant être accueilli sur le site.
Les plans d’évacuation et les consignes de sécurité doivent être affichés. La régie veille au libre accès à toutes les sorties et aux issues de secours des locaux.
La régie finance sur son budget et assure par ses moyens l’exécution des contrôles réglementaires liés à la sécurité des personnes, sauf mention contraire prévue dans la présente convention. Ainsi, elle prend à sa charge, d’une part, les contrats d’entretien des installations électriques, des extincteurs, de l’alarme-incendie et de tous les équipements de sécurité et, d’autre part, la production des rapports de contrôle réglementaires à présenter lors des visites périodiques de la commission de sécurité.
Toutes ces prestations sont effectuées par des organismes agréés et entreprises qualifiées.
La régie participe aux visites de la commission de sécurité ou de toute autre institution habilitée à visiter les lieux.
La régie devra informer la Ville des dates de passage de la commission de sécurité
D’une manière plus générale, la régie respecte toute disposition législative ou réglementaire applicable au bâtiment et à ses annexes.
Sauf changement de normes réglementaires, les travaux de sécurité et de mise en conformité prescrites dans le cadre des contrôles périodiques sont à la charge de la régie ainsi que les attestations de levées de réserves fournies par les organismes.
Elles devront être présentées en temps et en heure pour la commission de sécurité. Ces dispositions s’appliquent de la même manière concernant les prescriptions qui pourraient être émises directement par la commission de sécurité.
Ces éléments seront identifiés dans le rapport trimestriel et annuel remis lors des réunions de suivi technique paritaire
10-2 – Travaux de mise en conformité des locaux
L’Opéra supportera financièrement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de tous ceux qui seront appelés à fréquenter les lieux, ou simplement à y pénétrer pour quelque motif que ce puisse être, de telle manière que la responsabilité de la Ville ne puisse en aucun cas être recherchée à ce titre.
Les dispositions du précédent alinéa ne s’appliquent pas aux travaux de mise en sécurité et de mise en conformité des équipements scéniques réalisés par la Ville conformément à l’article 9.1 alinéa 2 et de toutes les opérations de désamiantage rendues nécessaires pour la mise en sécurité des bâtiments.
L’Opéra devra, notamment, respecter les dispositions générales applicables en matière de sécurité dans les établissements recevant du public, pour ceux des locaux qui y sont assujettis.
Les travaux de sécurité et de mise en conformité, prescrits par la commission de sécurité lors de ses visites périodiques, seront à la charge de l’Opéra (hormis ceux mentionnés à l’article 9.1 alinéa 2) et devront recueillir, avant tout commencement d'exécution, l'accord de la Ville.
L’Opéra devra ensuite faire procéder aux attestations de travaux et levées de réserves par organisme de contrôle et les adresser à la commission de sécurité et à la Ville pour information.10/26
Pour les travaux dont la nature le nécessite, l’Opéra devra préalablement établir, conformément aux articles R.123-22 à R.123-26 du Code de la Construction et de l'Habitation, un dossier constitué de plans, d'une notice de sécurité et d'une notice d'accessibilité, qui devra être déposé au Secrétariat de la Commission - 3 place Rohan à BORDEAUX.
L’Opéra devra également missionner l’ensemble des intervenants techniques visés par la loi au niveau de la conception et de la réalisation des travaux (maître d’œuvre compétent, contrôleur technique, coordinateur SPS…) si la nature des travaux le nécessite.
Dans tous les cas, l’Opéra s’engage à communiquer à la Ville, suivant le cas, copie de tous documents graphiques ou écrits afférents aux projets et à la réalisation des travaux.
L’Opéra devra veiller à ce que les effectifs admissibles soient compatibles avec la largeur et le nombre des issues dont disposent les immeubles.
Toutes les dispositions devront être prises par l’Opéra pour que la sécurité des personnes et des biens soit assurée en toutes circonstances.
La Présidente de l’Opéra, responsable en matière de sécurité, devra tenir à jour les registres de sécurité qui lui seront remis par la Ville dès la signature de la présente convention.
ARTICLE 11 – CONTRÔLES TECHNIQUES
Les contrôles techniques des installations techniques et de sécurité, rendus obligatoires par les règlements en vigueur ou répondant aux demandes spécifiques de la Commission de sécurité, seront souscrits par l’Opéra.
Deux exemplaires de ces rapports seront transmis annuellement à la Ville.
ARTICLE 12 – REDEVANCE
Cette mise à disposition de dépendances du domaine public est consentie moyennant le paiement par l’Opéra à la Ville d'une redevance annuelle de 1 000 000 € HT, fixée sur la base de la valeur locative des biens. Le montant de cette redevance est majoré de la TVA en vigueur et est acquitté avant le 31 décembre de chaque année.
Le versement sera effectué entre les mains de Madame l’Administrateur des Finances Publiques Bordeaux Municipale et Bordeaux Métropole, dès la signature des présentes, puis chaque année à la date anniversaire de la convention.
ARTICLE 13 – RETOUR À LA VILLE DES BIENS MIS À DISPOSITION
A l'expiration de la présente convention, les biens mis à disposition seront restitués par l’Opéra à la Ville en bon état d’entretien, sans que l'occupant puisse prétendre à aucune indemnité en aucun cas, fût-ce en répétition des sommes dépensées par lui, ou ses ayants cause, pour les aménagements et changements de distribution desdits biens quand bien même les travaux exécutés à ces fins leur auraient donné une plus-value quelconque.11/26
SECTION IV – MISE À DISPOSITION DE VEHICULE
ARTICLE 14 – MISE A DISPOSITION TEMPORAIRE D’UN CAMION POIDS LOURD
Dans l’attente de la mise à disposition permanente par la Métropole d’un camion poids lourd, la Ville met ponctuellement à la disposition de l’Opéra un camion poids lourd (annexe 2, rattaché à la Direction de la Logistique et de l’Evènementiel) sous réserve de la remise par la Direction Technique de l’Opéra d’un planning prévisionnel d’utilisation. Les demandes supplémentaires seront satisfaites sous réserve de sa disponibilité et après réservation 48H à l'avance.
CHAPITRE III – LES DISPOSITIONS FINANCIÈRES
ARTICLE 15 – BUDGET PRÉVISIONNEL
Afin de permettre à l’Opéra de remplir sa mission, la Ville lui verse annuellement une subvention de fonctionnement.
Pour l’exercice 2019, cette subvention est arrêtée, au titre du budget primitif 2019, à 16 299 780 euros (transferts de charges et compensations inclus).
La Ville et l’Opéra conviennent de se voir à minima deux fois par an, au moment de la préparation budgétaire, des décisions modificatives et de la clôture des comptes et afin de conduire un dialogue de gestion sur la base des éléments produits, notamment ceux décrits ci-après.
L’Opéra s’engage à fournir à la Ville, dès sa présentation au Conseil d'Administration, un budget prévisionnel pour l’année à venir ainsi que les décisions modificatives.
Ce budget prévisionnel doit avoir une double présentation :
- une présentation par nature respectant le cadre comptable M14 (investissement, fonctionnement par nature en dépenses et en recettes) ainsi que les principes budgétaires d’équilibre et de sincérité, - une présentation analytique de l’activité artistique à venir suivant le détail ci-dessous : – Charges non ventilées (charges d’administration générale),
– Détail par représentation :
- dates des représentations,
- dépenses prévisionnelles par représentation,
- recettes prévisionnelles par représentation.
Par ailleurs, l'Opéra s'engage à fournir annuellement, au moment de la préparation budgétaire de l'année N+1, un plan prévisionnel financier global, relatif aux trois exercices budgétaires à venir et faisant notamment apparaître les coûts liés à la masse salariale et à son évolution.
Sur cette base et en cohérence avec le plan de financement annexé à la convention opéra national pour la période 2018-2022, la Ville se rapprochera de l'Opéra afin d'arrêter une dotation complémentaire, correspondant à une participation aux coûts engendrés par l'application du Glissement Vieillesse Technicité (GVT).
L’Opéra communique également à la Ville, dans les 15 jours de leur adoption, toutes les décisions modificatives apportées au budget prévisionnel de l’année en cours.
ARTICLE 16 – TRÉSORERIE
Sur la base du budget prévisionnel de l’exercice, l’Opéra propose chaque année à la Ville, au 1er janvier, un échéancier mensuel de versement de la subvention de fonctionnement votée par la Ville.12/26
Cet échéancier sera soit accepté soit modifié par la Ville en fonction de ses propres contraintes de trésorerie. En cas de circonstances exceptionnelles, l’échéancier de versement retenu pourra être éventuellement modifié en cours d’année après accord des deux parties.
ARTICLE 17 – RÉSULTAT DE L’OPÉRA
L’Opéra s’engage à fournir à la Ville le compte administratif de l’exercice écoulé dès son adoption par le Conseil d'administration.
A titre d’information, l’Opéra fournit à la Ville, le compte de résultat analytique de son activité suivant la présentation décrite à l’article 14.
Le résultat tel qu’il apparaît au compte administratif de l’Opéra sera repris conformément à l’instruction comptable M14.
Si, au titre d’un compte administratif, l’Opéra présente un excédent supérieur à celui de l’année précédente, la Ville se réserve la possibilité de minorer la subvention versée au titre de l’année N+1 dans la limite de 50 % du supplément d’excédent constaté.
En cas de déficit, l’Opéra s’engage à prendre toute mesure permettant de rétablir l’équilibre sans faire appel à une augmentation de la participation de la Ville.
TITRE II –RELATIONS ENTRE BORDEAUX MÉTROPOLE ET L’OPÉRA
CHAPITRE I – LA MISE À DISPOSITION DE BIENS ENTRE BORDEAUX-MÉTROPOLE ET L’OPÉRA
Conformément aux dispositions de l’article L.5211-4-3 du code général des collectivités territoriales, Bordeaux Métropole s’est doté d’un système d’information et de véhicules qu'il partage avec l’Opéra, en lieu et place de la Ville de Bordeaux, dans les conditions prévues ci-après.
Les biens affectés aux services mis à disposition restent acquis, gérés et amortis par Bordeaux Métropole, même s’ils sont mis à la disposition de l’Opéra.
ARTICLE 18 – MISE À DISPOSITION PERMANENTE DE VÉHICULES
18.1 – Objet
Bordeaux Métropole met à la disposition permanente de l’Opéra des véhicules (annexe 2), propriété de Bordeaux Métropole, et assure leur renouvellement si nécessaire. Le renouvellement des véhicules se fera dans le respect des caractéristiques techniques des véhicules actuels annexés, après une interrogation des besoins de l’Opéra et en concertation avec lui lors du choix des véhicules.
Les véhicules mis à disposition sont couverts par la police d’assurance de Bordeaux Métropole. La survenance de tout sinistre couvert par la police d’assurance devra être portée sans délai à la connaissance de Bordeaux Métropole, Direction du Parc Matériel/centre gestion du parc, qui se chargera de faire la déclaration ad hoc à l’assureur et de mener à bien le règlement.
18.2 – Modalités financières afférentes
Pour les véhicules, non amortis, le remboursement de la mise à disposition des véhicules s’effectuera sur la base du coût de renouvellement annualisé déterminé pour chaque véhicule selon la formule suivante : le montant d’achat du véhicule HT divisé par la durée de renouvellement du véhicule telle que retenue dans le cadre du processus de mutualisation des services à savoir 10 ans pour les véhicules légers, utilitaires et industriels et pour les poids lourds.
A ce coût de renouvellement annualisé s’ajoutera, pour chaque véhicule, le coût annuel de la police d’assurance supportée par Bordeaux Métropole, ainsi que les coûts des interventions de maintenance nécessaires à l’entretien du véhicule.13/26
Afin de faciliter le calcul, une base forfaitaire de 5% du prix d’achat TTC du véhicule sera facturée chaque année au titre de la maintenance ainsi que de l’assurance.
Les titres de recettes émis comprendront donc, pour chaque véhicule, 2 natures de coûts : • L’amortissement (forfait basé sur la durée d’amortissement) pour les véhicules non amortis, • Le fonctionnement : assurance + maintenance (forfait basé sur 5% du prix d’achat TTC du véhicule)
ARTICLE 19 – MISE À DISPOSITION PONCTUELLE DE VÉHICULES
19.1 – Objet
De même, Bordeaux Métropole peut mettre ponctuellement à la disposition de l’Opéra un autre véhicule type berline sous réserve de sa disponibilité et après réservation 48H à l'avance
Tout problème lors de la prise en charge d’un véhicule, devra être signalé avant le départ aux responsables du service transports - manifestations de la Direction de la logistique et de l’événementiel. Tout problème rencontré lors de l'utilisation devra également être signalé à la restitution du véhicule. Le véhicule devra être rendus propre aussi bien à l'intérieur de la cabine et de la caisse qu’à l'extérieur. Le véhicule est mis à disposition avec le réservoir plein et doit donc être rendu plein. En cas d’immobilisation d’un véhicule mis à disposition permanente de l’Opéra, L’Opéra pourra solliciter la Direction du parc matériel de Bordeaux Métropole afin de bénéficier, sous réserve de disponibilité, d’un prêt de véhicule de courtoisie.
19.2 – Modalités financières afférentes
Chaque mise à disposition de véhicule léger du pool, donnera lieu à une facturation de 50 euros TTC par jour et par véhicule, quel que soit le véhicule utilisé, quel que soit le kilométrage réalisé.
ARTICLE 20 – MISE À DISPOSITION DU LOGICIEL DE GESTION DU PERSONNEL
20.1 – Objet
Bordeaux Métropole met à disposition de l’Opéra un logiciel de gestion du personnel hors intermittents dénommé « Pléiades ». L’Opéra est responsable de l’utilisation de ce logiciel et des données saisies par l’Opéra contenues dans celui-ci.
20.2 – Modalités financières afférentes
Le remboursement de la mise à disposition du logiciel de gestion du personnel s’effectuera sur la base de son coût de renouvellement annualisé déterminé selon la formule suivante : le montant d’achat TTC divisé par la durée de renouvellement telle que retenue dans le cadre du processus de mutualisation des services à savoir 7 ans pour les logiciels.
Ce montant annuel sera proratisé en fin d’année en fonction du taux d’utilisation par l’Opéra.
CHAPITRE II – LA MISE À DISPOSITION DE SERVICES ENTRE BORDEAUX- MÉTROPOLE ET L’OPÉRA
Conformément aux dispositions de l’article L.5211-4-2 du code général des collectivités territoriales (CGCT), Bordeaux Métropole et la Ville de Bordeaux se sont doté, à compter du 1er janvier 2016, de services communs notamment dans les domaines suivants :
· Finances
· Commande publique
· Affaires juridiques14/26
· Ressources humaines
· Bâtiments, logistique et moyens généraux
· Stratégie immobilière et foncière
· Numérique et système d’information
· Fonctions transversales généralement liées au Secrétariat général
· Investissements sur le domaine public
· Gestion du domaine public
· Cadre de vie, urbanisme, autorisation d’occupation des sols
· Animation économique et emploi
· Logement, habitat et politique de la Ville
Dès lors les directions municipales des affaires juridiques, des ressources humaines, de l’informatique et du parc matériel roulant, partenaires de l’Opéra depuis 2003 par conventions successives, ont été mutualisées au sein de services communs métropolitains.
Conformément aux dispositions de l’article L. 5211-4-1 III du CGCT susvisé, il est convenu que les directions correspondantes sont mises partiellement à disposition de l’Opéra, dans l’intérêt de chacun, aux fins d’assurer une bonne organisation des services et de dégager des économies d’échelle.
Le présent titre a pour objet d’arrêter les modalités techniques et financières de ladite mise à disposition de services.
SECTION I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES
ARTICLE 21 – CONDITIONS GÉNÉRALES
Après avoir informé les organes délibérants, recueilli l'avis du comité technique de Bordeaux Métropole en date du 24/01/2019, l'avis du comité technique de l’Opéra en date du 29/11/18, Bordeaux Métropole met partiellement à disposition de l’Opéra les services nécessaires à l'exercice des missions qui lui sont dévolues.
La mise à disposition partielle, objet de la présente convention concerne les services métropolitains suivants :
Dénomination des services ETP
Direction générale numérique et systèmes d’information 0.30
Service stratégie de maintenance de la Direction du parc
matériel
0.18
Service de l’assistance juridique aux territoires de la
Direction des affaires juridiques
0.2
Service rémunération et vie administrative de la Direction
vie administrative et qualité de vie au travail
0.07
Service ressources et accompagnements de la Direction
de la gestion des emplois et des ressources
0.02
Centre action sociale et logement de la Direction vie
administrative et qualité de vie au travail
0.03
La structure des services mis à disposition pourra, en tant que de besoin, être modifiée d'un commun accord entre les parties, et ce, en fonction de l'évolution des besoins respectifs constatés par les parties. Si Bordeaux Métropole décide de réorganiser ses services, elle notifiera à l’Opéra, sous quinze jours, par tout moyen écrit qu’elle jugera bon d’utiliser, toute information utile à la bonne compréhension de sa nouvelle organisation avec une indication des ETP et services mis à la disposition de l’Opéra en vertu de la présente convention, sans qu’un avenant aux présentes soit nécessaire, dès lors que les volumes financiers globaux correspondant au coût global du service restent les mêmes.15/26
En cas d’absence d’un ou des agents chargés d’assurer ces missions, Bordeaux Métropole prendra les mesures nécessaires pour maintenir à l’identique la mise à disposition de chacun des services.
Au fil de l’exécution de la présente convention, Bordeaux Métropole peut librement procéder à des recrutements ou créer des emplois dans les services ainsi mis à disposition.
La présente mise à disposition partielle des services, s'agissant du personnel, s'exerce dans les conditions fixées par la présente convention et en vertu notamment des articles L. 5211-4-1 et D. 5211-16 du CGCT.
ARTICLE 22 – SITUATIONS DES AGENTS
Les agents territoriaux affectés au sein des services partiellement mis à disposition sont de plein droit mis à la disposition de l’Opéra pour la durée de la présente convention et pour un pourcentage de leur temps correspondant à celui arrêté par la présente convention.
Ils sont placés, pour l'exercice de leurs fonctions, sous l'autorité fonctionnelle de la Présidente de l’Opéra. Cette dernière adresse directement aux responsables des services mis à disposition les instructions nécessaires à l'exécution des tâches. Elle en contrôle la bonne exécution.
Copie de ces actes et informations seront communiqués au Président de Bordeaux Métropole.
Le Président de Bordeaux Métropole est l’autorité hiérarchique, il continue de gérer la situation administrative des personnels mis à disposition.
En sa qualité d'autorité investie du pouvoir de nomination, il exerce le pouvoir disciplinaire. Il est saisi au besoin par l’Opéra. L’évaluation individuelle annuelle de l’agent mis à disposition continue de relever de Bordeaux Métropole.
La liste des fonctionnaires et agents non titulaires concernés par cette situation figure en annexe de la présente convention (annexe n°1).
ARTICLE 23 – CONDITIONS D'EMPLOI DES PERSONNELS MIS À DISPOSITION
Les modalités liées aux conditions de travail des personnels mis à disposition sont fixées par Bordeaux Métropole, lequel prend notamment les décisions relatives aux absences, congés annuels et congés pour indisponibilité physique et en informe l’Opéra qui, sur ce point, peut émettre des avis s’il le souhaite.
Bordeaux Métropole délivre les autorisations de travail à temps partiel et autorise les congés de formation professionnelle ou pour formation syndicale après information de l’Opéra si ces décisions ont un impact substantiel pour celle-ci.
Bordeaux Métropole verse aux agents concernés par la mise à disposition, la rémunération correspondant à leur grade ou à leur emploi d'origine.
ARTICLE 24 – PRISE EN CHARGE FINANCIÈRE / REMBOURSEMENT
24.1 – Détermination du coût unitaire de fonctionnement
Conformément aux articles L. 5211-4-1 et D5211-16 du CGCT, l’Opéra s’engage à rembourser à Bordeaux Métropole les frais de fonctionnement engendrés par la mise à disposition partielle à son profit des services visés aux articles de la présente convention.16/26
Les modalités de remboursement sont fixées par le décret n°2011-515 du 10 mai 2011 (art. D. 5211-16 du CGCT). Le remboursement des frais occasionnés lors des partages de services s’effectue sur la base d’un coût unitaire de fonctionnement du service multiplié par le nombre d’unités de fonctionnement réalisé et constaté d’un commun accord entre les deux parties. L’unité de fonctionnement regroupe l'ensemble des moyens qui sont mis en œuvre pour assurer les missions dévolues (unités d’œuvre).
La détermination du coût est effectuée par la collectivité ayant mis à disposition le service. En l’espèce, la détermination du coût unitaire de fonctionnement par agent sera établie conformément à la délibération « Mécanismes de financement de la mutualisation à Bordeaux Métropole » n° 2015/0253 du 29 mai 2015 selon la formule suivante :
1) Coût réel des ETP mis à disposition par Bordeaux Métropole au profit de l’Opéra pour chaque unité (rémunération chargée + prestations sociales et collectives)
+
2) Charges directes réelles de fonctionnement indispensables à l’activité propre de l’unité
+
3) Coût de renouvellement des immobilisations nécessaires au fonctionnement de l’unité déterminé sur la base d’un coût de renouvellement annualisé
+
4) Forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments par m² et par agent mis à disposition
+
5) Forfait charges de structure de 15 à 2 % appliqué aux 1), 2) et 4).
X
Nombre d’unité de fonctionnement
La ville de Bordeaux ayant mutualisé l’ensemble des domaines ouverts à la création de services communs, le forfait de charges de structure (5) applicable à ce calcul est donc de 2 %.
La détermination exacte des coûts correspondants sera effectuée par Bordeaux Métropole et validée par l’Opéra ceci à partir des dépenses du compte administratif de l’année correspondante et sur la base d’un état récapitulatif annuel, selon les principes suivants :
• Pour la mobilisation de personnel, la base de calcul est le temps de travail, afin de déterminer un coût unitaire de fonctionnement en heure, le cas échéant agrégé en jour/homme.
• La valorisation des matériels, fournitures et contrats de prestations est déterminée par une proratisation de leur mobilisation en fonction de l’usage qui en est fait pour le compte de l’Opéra.
24.2 – Remboursement des frais de fonctionnement sur la base d’un état annuel
Le remboursement des frais s'effectuera en une seule fois, selon une périodicité annuelle et au terme de l’exercice budgétaire, sur la base d’un état récapitulatif annuel (annexe 4).
Le coût unitaire sera porté à la connaissance de l’Opéra, bénéficiaire de la mise à disposition de services, chaque année avant la date d’adoption du budget primitif de Bordeaux Métropole.
A titre d’information, pour l'année de signature de la présente convention, le coût unitaire annuel estimé est porté à la connaissance des bénéficiaires de la mise à disposition de services dans l’annexe « modèle d’état annuel – estimation ». Le coût réel sera facturé après service fait.17/26
ARTICLE 25 – DISPOSITIF DE SUIVI ET D’ÉVALUATION
Le suivi de la mise en œuvre de cette mise à disposition s’effectuera au sein d’un comité de suivi et de concertation composé :
- Pour Bordeaux Métropole du Directeur Général des Ressources Humaines et de l’Administration Générale ou ses représentants, du Directeur Général des Finances et de la Commande Publique ou ses représentants ; - Pour l’Opéra de l’Administrateur Général et des responsables des services associés.
Il sera chargé de :
- Réaliser un bilan annuel de la mise en œuvre de la présente convention
- Examiner les conditions financières de la présente convention ;
- Le cas échéant, être force de proposition pour améliorer les conditions de mise en œuvre.
ARTICLE 26 – ASSURANCES ET RESPONSABILITÉS
Durant la mise à disposition du service, les agents concernés agiront sous la responsabilité de l’Opéra. En cas de faute lourde commise par l’une des deux parties au détriment de l’autre, la partie victime pourra engager la responsabilité de l’autre partie, par dérogation aux stipulations de l’alinéa précédent, non sans avoir tenté toute démarche amiable utile et la mise en œuvre des procédures de conciliation prévues par la présente convention.
SECTION II – DISPOSITION PARTICULIÈRES
ARTICLE 27 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DE LA DIRECTION GÉNÉRALE NUMÉRIQUE ET SYSTÈMES D’INFORMATION
27.1 – Objet
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Direction Générale Numérique et Systèmes d’Information ». Ce service est désigné ci-après « Service mis à disposition ».
Le service mis à disposition assurera pour le compte de l’Opéra les missions suivantes : - le maintien en condition opérationnelle du logiciel de gestion du personnel hors intermittents mis à disposition de l’Opéra,
- l’autorisation d’accès au Système d’Information.
27.2 – Missions assurées
27.2.1 – Maintien en condition opérationnelle du logiciel de gestion du personnel hors intermittents mis à disposition de l’Opéra dont le détail est défini ci-après :
Dimension fonctionnelle et accompagnement :
- Support fonctionnel,
- Assistance utilisateur,
- Analyse et correction des problèmes de gestion,
- Maintenance des développements spécifiques,
- Installation et recettes des versions progiciels dont les bases tests,
- Intégration des développements spécifiques aux livraisons,
- Tests des versions standards et des développements spécifiques,
- Evolution du logiciel Pléiades
- Analyse de l’éventualité de la mise en place d’une licence BO en lecteur et requêteur18/26
Dimension exploitation :
- Exploitation de traitements journaliers, hebdomadaires, mensuels et annuels,
- Administration des bases de données,
- Génération du fichier de la paie des personnels hors intermittents destiné à la Trésorerie de Bordeaux et de Bordeaux Métropole : fourniture de la bande de virement HOPAYRA, du fichier XEMELIOS et du fichier à destination du SI financier NEMAUSIC.
Les matériels, les postes clients, les moyens d’impressions, ainsi que les moyens de communication nécessaires à l'utilisation des applications seront pris en charge par l’Opéra.
27.2.2 – Autorisation d’accès au Système d’Information dont le détail est défini ci-après : Dans le contexte de l’utilisation des solutions informatiques de gestion des ressources humaines, le service mis à disposition autorise l’accès de l’Opéra à son Système d’Information au moyen de connexions sécurisées, et ce dans le respect de la « Charte du bon usage des ressources informatiques et télécommunications ».
Il indiquera à l’Opéra quels seront les protocoles techniques et les règles de sécurité à observer pour accéder à son réseau et aux systèmes d’information concernés
27.3 – Modalités de fonctionnement du service mis à disposition :
27.3.1 – Accès au service mis à disposition
Le service mis à disposition assure une permanence d’accès aux services de 8H30 à 18H00 (18h45 les jours de clôture de paie), du lundi au vendredi, à l’exception des jours fériés et du temps normalement nécessaire à l’entretien et à la maintenance du système.
Sauf en cas de force majeure, le service mis à disposition informera au moins un jour ouvré à l’avance les services de l’Opéra des dates d’entretien et de maintenance du système, afin que ceux-ci puissent prendre toutes les dispositions nécessaires.
En cas de résiliation ou de réduction de la mise à disposition du service, Bordeaux Métropole devra remettre à l’Opéra tous les fichiers constitués sur n’importe quel support existant, et tous les documents nécessaires permettant le transfert des tâches résiliées à un autre traitant.
27.3.2 – Equipement terminal
Pour l’utilisation des services, l’Opéra doit disposer d’un équipement informatique. Il lui appartient de faire le nécessaire pour disposer d’un équipement compatible avec le matériel central.
Il lui appartient également de s’assurer de la disponibilité d’équipements de communication adéquats. Le service mis à disposition ne sera en aucun cas responsable de l’installation, de l’entretien, de l’utilisation de ces équipements.
L’Opéra étant maître de l’utilisation des postes de travail et des liaisons de communications, c’est à lui qu’il incombe de prévoir les opérations de contrôle de validité des transmissions. Le service mis à disposition ne sera en aucun cas responsable des erreurs de transmission.
Le service mis à disposition affectera des codes d’identification permettant à l’Opéra d’accéder à ces données et fichiers. Il incombe à l’Opéra de protéger la confidentialité de ces codes. Le service n’encourra aucune responsabilité en cas de mauvais usage de ces codes par le personnel de l’Opéra ou toute autre personne étrangère à cet organisme.19/26
Pour la paie, le service mis à disposition garantit la concordance du fichier XML destiné à la Trésorerie Bordeaux Municipale et Bordeaux Métropole, avec les données saisies par l’Opéra.
27.3.3 - Confidentialité
Le service mis à disposition s’engage au secret le plus absolu sur les documents confiés par l’Opéra, ainsi que sur les états et documents résultant de leur traitement.
En revanche, et sauf convention contraire, les formules, méthodes techniques, procédures, fournies par l’Opéra pour la réalisation des travaux confiés ne pourront être considérées comme confidentiels.
27.3.4 – Responsabilités des parties
En cas de dysfonctionnement, l’Opéra et le service mis à disposition s’engagent respectivement à mettre tout en œuvre pour en rechercher conjointement les causes afin d’y remédier dans les meilleurs délais.
a) De L’Opéra :
Afin de permettre au service mis à disposition d’assurer une juste exécution de la gestion informatique du personnel hors intermittents de l’Opéra via le logiciel partagé, l’Opéra s’engage à fournir tous les éléments constants et variables, les cas d’anomalies ainsi que les cas particuliers nécessaires à l’adaptation correcte des programmes de traitement, les données quantitatives exactes, les contrôles conditionnant toute l’exécution du travail informatique.
Dans ces cas, l’Opéra devra vérifier, avant tout premier traitement, les jeux d’essais transmis par le service mis à disposition, pour tester la validité des programmes.
Il lui appartient de rechercher les causes des erreurs ou anomalies constatées, si les résultats fournis par l’ordinateur satisfont aux contrôles stipulés dans l’analyse initiale.
b) Du service mis à disposition :
Il s’engage à livrer, dans les délais convenus, le travail correspondant à la proposition acceptée par l’Opéra. Les résultats devront être mathématiquement justes.
Sa responsabilité ne pourra pas être mise en cause en cas de fourniture de données défectueuses par l’Opéra.
27.3.5 – Obligations réciproques des parties
Il appartient à l’Opéra de s’assurer que les services conviennent à l’utilisation qu’il compte en faire et de prendre toutes dispositions en vue de pallier leur défaillance éventuelle.
L’Opéra reconnaît être seul responsable de l’exactitude et de la précision des données et instructions transmises en vue d’exploitation. Il lui appartient de choisir le personnel qu’elle affectera à l’exécution du travail sur l’équipement terminal.
Si des erreurs de traitements se produisent et si elles sont imputables au service mis à disposition, ce dernier s’engage à mettre gratuitement à la disposition de l’Opéra, dans un délai qui lui permette de faire face à ses obligations, des moyens de traitement de l’information permettant de corriger ces erreurs à condition que les données nécessaires soient disponibles. Toutes erreurs ou omissions imputables au service mis à disposition doivent lui être signalées dans les cinq jours ouvrables qui suivent la disponibilité des résultats. Hors ce délai, le service sera considéré comme accepté par l’Opéra.20/26
En cas de perte ou de destruction accidentelle des données appartenant à l’Opéra du fait du service mis à disposition, celle-ci en assurera la reconstitution à ses frais et éventuellement à partir de supports d’informations qui lui seront fournis par l’Opéra.
L’Opéra s’engage à faire les déclarations nécessaires à la Commission Nationale Informatique suivant la loi du 6 Janvier 1978 dite « Loi, Informatique et Libertés » ou des textes en découlant, et à informer le service mis à disposition des accords obtenus.
L’Opéra conserve la propriété des données qu’il transmet au service mis à disposition par quelque moyen que ce soit. En cas de dénonciation de la Convention par l’Opéra, le service mis à disposition s’engage à remettre ou à détruire toutes les données en sa possession appartenant à l’Opéra à la première demande de cette dernière.
Toutefois, et sauf convention contraire, le service mis à disposition ne sera pas tenu de considérer comme confidentielles toutes données qui seraient déjà dans le domaine public ou qui pourraient être élaborées par lui en dehors de la présente convention ou qu’il aurait obtenues par des moyens légitimes. Enfin, le service mis à disposition s’engage à respecter toutes les obligations qui pourraient résulter pour lui de l’application de la loi du 6 Janvier 1978 dite « Loi, Informatique et Libertés » ou des textes en découlant, et à informer immédiatement l’Opéra de tout incident pouvant engager sa responsabilité.
L’Opéra s’engage à ne pas reproduire sans autorisation la documentation technique fournie par le service mis à disposition au titre de la présente convention et à ne la communiquer à aucun tiers ni la mettre à disposition.
En outre, le service mis à disposition ne sera pas tenu de considérer comme confidentiels les idées, concepts, savoir-faire ou techniques relatifs au traitement de l’information remis au service mis à disposition ou élaborés dans le cadre de la présente convention, soit par l’Opéra, soit conjointement par l’Opéra et par le service mis à disposition. Ce dernier pourra les utiliser de toute manière qui lui paraîtra appropriée.
Le service mis à disposition aura le droit d’apporter à ses services toutes modifications qu’il jugera nécessaires ou souhaitables, qu’il s’agisse de configuration ou de tous autres changements, sans engager sa responsabilité vis-à-vis de l’Opéra. Toutefois, il respectera un préavis écrit minimum de trois mois pour toute modification qui nécessiterait des changements importants aux procédures utilisées par l’Opéra. Dans ce cas, l’Opéra aura la possibilité de mettre fin au service concerné, à la date de cette modification, moyennant un préavis écrit d’au moins un mois.
L’Opéra fait son affaire du transport éventuel des matériels, supports d’informations et documents de toute nature, de ses locaux à ceux du service mis à disposition et réciproquement. il supportera les risques de perte ou de détérioration pendant ce transport.
27.4 – Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante :
• Le volume d’heures nécessaire à la réalisation des missions est estimé à 0,29 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie A de la filière technique,
• Au titre des charges directes réelles de fonctionnement, le coût des infrastructures techniques et de maintenance du logiciel de gestion du personnel donneront lieu à remboursement,
• Le coût de renouvellement des immobilisations,
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure.21/26
ARTICLE 28 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DU PARC MATÉRIEL
28.1- Objet
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Service stratégie de maintenance de la Direction du parc matériel » au sein de la Direction Générale Ressources Humaines et Administration Générale. Ce service est désigné ci-après « Service mis à disposition ».
Le service mis à disposition assurera pour le compte de l’Opéra les missions suivantes : - l’assistance automobile des véhicules mis à disposition de l’Opéra,
- l’assistance automobile des véhicules propriété de l’Opéra.
28.2 – Missions
28.2.1 – Assistance pour les véhicules mis à disposition de l’Opéra (annexe 2) dont le détail est défini ci-après
- l’entretien et réparations courantes des véhicules,
- la révision des véhicules et préparation pour les contrôles techniques, et passage à la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement pour les poids lourds,
- le stationnement des véhicules hors d'usage en attente de la commission de réforme, - le dépannage et le remorquage des véhicules,
- l’approvisionnement en carburants, péages et lavages des véhicules au moyen de cartes accréditives, - une mission de conseil (analyse du besoin) pour un achat éventuel ou le remplacement du parc existant.
Le service mis à disposition proposera chaque fois que possible un véhicule de remplacement et mettra tout en œuvre pour réduire au maximum le temps d’immobilisation du véhicule en réparation
28.2.2 – Assistance pour les véhicules propriété de l’Opéra (annexe 2) dont le détail est défini ci-après
- l’entretien et réparations courantes des véhicules,
- la révision des véhicules et préparation pour les contrôles techniques, et passage à la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement pour les poids lourds,
- le dépannage et le remorquage des véhicules,
- une mission de conseil (analyse du besoin) pour un achat éventuel ou le remplacement du parc existant.
Les parties conviennent d’un accord systématique avant la réalisation des grosses réparations.
L’Opéra achète et assure les véhicules utilisés par ses soins dans le cadre de ses activités. Il informe le service mis à disposition de toute évolution concernant la flotte automobile, décrite en annexe 2, et de sa capacité à prendre en charge des prestations par ses propres moyens.
28.3 - Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante : • Le volume d’heures nécessaire à la réalisation des missions est estimé à 0,18 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie C de la filière technique,
• Au titre des charges réelles de fonctionnement, le coût des dépenses d’habillement, des pièces détachées, du carburant, des lavages, des péages autoroutiers donnera lieu à remboursement sur la base des dépenses réelles
• Aucun coût n’est identifié au titre du renouvellement des immobilisations,
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,22/26
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure.
ARTICLE 29 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DU SERVICE DE L’ASSISTANCE JURIDIQUE AUX TERRITOIRES
29.1 – Objet de la mission
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Service de l’assistance juridique aux territoires de la Direction des Affaires juridiques » au sein de la Direction Générale Ressources Humaines et Administration Générale. Ce service est désigné ci-après « Service mis à disposition ».
Hors litige entre les signataires de la présente convention, ou décision expresse contraire de l’Opéra, le service mis à disposition assurera pour le compte de l’Opéra les missions suivantes : - en matière de contentieux
- en matière de documentation et de conseil.
29.2 – Missions assurées
29.2.1 –Contentieux
- Association à la gestion et au traitement du pré contentieux
- Gestion et traitement contentieux devant toutes les juridictions et autorités administratives Indépendantes. Sauf ministère d’avocat obligatoire ou accord des parties, le contentieux est traité en régie par le service mis à disposition.
Il est précisé qu’en cas de représentation en justice par un avocat désigné par l’Opéra, sur proposition du service mis à disposition, le suivi est réalisé par les agents affectés au service mis à disposition. En revanche, l’Opéra fera son affaire du règlement des frais d’honoraire et de justice afférents.
L‘Opéra fera également son affaire du règlement de toute somme mise à sa charge par les juridictions et autorités administratives Indépendantes ou résultant d’une transaction à laquelle il serait partie.
29.2.2 – Documentation et conseil
- Conseil (saisine ponctuelle, consultation)
- Assistance juridique sous forme d’AMO par intégration de l’éventuelle équipe projet - Accompagnement à la rédaction et mise à disposition d’actes types (hors actes de cessions, gestions)
29.3 – Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante : • Le volume d’heures nécessaire à la réalisation des missions est estimé à 0,2 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie A de la filière administrative,
• Aucun coût n’est identifié au titre des charges directes réelles de fonctionnement puisque le fonctionnement du service utilise des ressources globales et générales qui relèvent du poste « charges de structure », • Aucun coût n’est identifié au titre du renouvellement des immobilisations,
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure.23/26
ARTICLE 30 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DU SERVICE RÉMUNÉRATION ET CARRIÈRE
30.1 – Objet
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Service rémunération et carrière » de la Direction vie administrative et qualité de vie au travail au sein de la Direction Générale Ressources Humaines et Administration Générale. Ce service est désigné ci-après « service mis à disposition ».
Le service mis à disposition assurera la gestion des indemnités pour perte d’emploi des agents de l’Opéra.
30.2 – Missions assurées
Le service mis à disposition a la charge de la gestion des indemnités pour perte d’emploi via le logiciel Galpe. À ce titre, il instruit les dossiers en lien étroit avec le service SAPEP de l’Opéra, il assure la liquidation mensuelle des allocations après validation de chaque situation par l’Opéra et délivre des conseils, études et simulations sur des dossiers spécifiques.
L’Opéra gère directement et seul la relation avec les agents concernés sauf exception convenue préalablement entre les parties
30.3 – Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante : • Le volume d’heures nécessaire à la réalisation des missions est estimé à 0.07 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie B de la filière administrative et à 0.01 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie A de la filière technique,
• Au titre des charges directes réelles de fonctionnement, le coût des dépenses de formation spécifique, des infrastructures techniques et de maintenance du logiciel Galpe donneront lieu à remboursement, • Aucun coût n’est identifié au titre du renouvellement des immobilisations,
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure
ARTICLE 31 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DU SERVICE RESSOURCES ET ACCOMPAGNEMENTS
31.1 – Objet
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Mission administration des données » de la Direction de la gestion des emplois et des ressources au sein de la Direction Générale Ressources Humaines et Administration Générale. Ce service est désigné ci-après « service mis à disposition ».
Le service mis à disposition assurera la mise à jour fonctionnelle de la réglementation du logiciel Pléiades, après sollicitation initiale de la Direction Générale Numérique et Systèmes d’Information.
31.2 – Missions assurées
Le service mis à disposition a la charge de l’analyse des mises à jour, de la réalisation de tests, de la mise en production, de la tenue de réunion d’information ainsi que de l’évolution du logiciel à la demande de l’Opéra (mise à jour des organigrammes).24/26
31.3 – Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante : • Le volume d’heures nécessaire à la réalisation des missions est estimé à 0,02 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie B de la filière technique ;
• Aucun coût n’est identifié au titre des charges directes réelles de fonctionnement puisque le fonctionnement du service utilise des ressources globales et générales qui relèvent du poste « charges de structure » ; • Aucun coût n’est identifié au titre du renouvellement des immobilisations ;
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure.
ARTICLE 32 – MISE À DISPOSITION PARTIELLE DU CENTRE ACTION SOCIALE ET LOGEMENT
32.1 – Objet
Est partiellement mis à disposition de l’Opéra, le service commun métropolitain dénommé « Centre action sociale et logement de la Direction vie administrative et qualité de vie au travail » au sein de la Direction Générale Ressources Humaines et Administration Générale. Ce service est désigné ci-après « service mis à disposition ».
Le service mis à disposition assure le suivi social des agents de l’Opéra.
32.2 – Missions assurées
Le service mis à disposition a la charge de l’accompagnement social des agents de l’Opéra. A ce titre, ils peuvent être reçus par une assistante sociale et bénéficient notamment d’un soutien dans leurs démarches administratives, de conseils budgétaires, juridiques, en matière de vie familiale et professionnelle ainsi que d’un soutien aux montages des demandes d’aides.
Le service mis à disposition instruit les demandes d'aide financière non remboursables (secours sur fonds ville) et remboursables (prêts sur fonds Ville), leur passage en commission sociale ainsi que l'édition des décisions. Il s’engage à communiquer annuellement à l’Opéra des statistiques anonymes sur le suivi social réalisé et son impact financier.
32.3 – Conditions de remboursement des frais afférents (annexe 4)
Au titre de cette mise à disposition partielle, l’évaluation prévisionnelle des coûts est la suivante : • Le volume d’heures nécessaire à la réalisation de la mission est estimé à 0,03 équivalent temps plein lissé sur l’année, d’un agent de catégorie B de la filière médico-sociale,
• Aucun coût n’est identifié au titre des charges directes réelles de fonctionnement puisque le fonctionnement du service utilise des ressources globales et générales qui relèvent du poste « charges de structure », • Aucun coût n’est identifié au titre du renouvellement des immobilisations,
• Le forfait métropolitain des dépenses d’entretien des bâtiments correspond à un montant multiplié par le nombre de m² par agent non encadrant soit une moyenne de 11m²,
• Sur cette assiette globale (coût réel des ETP, charges directes réelles de fonctionnement, forfait métropolitain des dépenses d’entretien) sera alors appliqué un forfait de 2% de charges de structure.25/26
TITRE III – DISPOSITIONS GÉNÉRALES
ARTICLE 33 – DURÉE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue pour une durée d’un an, à compter du 1er janvier 2019. Elle pourra être renouvelée 3 fois pour la même durée, par tacite reconduction.
ARTICLE 34 – DÉNONCIATION DE LA CONVENTION
34.1 – Dispositions générales
La présente convention prend fin au terme fixé à l'article 32 de la présente convention. Elle peut prendre fin de manière anticipée à la demande de l’Opéra pour un motif d'intérêt général lié à l'organisation de ses propres services à l'issue d'un préavis de trois mois.
Cette décision fait l'objet d'une information par lettre recommandée avec accusé de réception à la Ville de Bordeaux et à Bordeaux Métropole.
D’un commun accord entre les parties, le délai de préavis pourra être raccourci.
34.2 – Dispositions particulières applicables au titre I
La Ville et/ou l’Opéra peuvent décider de mettre fin à tout ou partie des dispositions prévues au titre I, de manière anticipée pour un motif d'intérêt général lié à l'organisation de leurs propres services à l'issue d'un préavis de trois mois, ou manquement aux obligations contractuelles, sans que cela ne porte atteinte au caractère exécutoire des dispositions telles qu’énoncés au titre II des présentes.
Cette décision fait l'objet d'une information par lettre recommandée avec accusé de réception, dont il est adressé copie à Bordeaux Métropole.
D’un commun accord entre l’Opéra et la Ville, le délai de préavis pourra être raccourci.
Cette résiliation partielle de la convention devra faire l’objet d’un avenant au contrat signé par l’ensemble des parties, dans les conditions prévues à l’article 35 de ladite convention.
34.3 – Dispositions particulières applicables au titre II
Bordeaux Métropole et/ou l’Opéra peuvent décider de mettre fin à tout ou partie des dispositions prévues au titre II, de manière anticipée pour un motif d'intérêt général lié à l'organisation de leurs propres services à l'issue d'un préavis de trois mois, ou manquement aux obligations contractuelles, sans que cela ne porte atteinte au caractère exécutoire des dispositions telles qu’énoncés au titre I des présentes.
En cas de résiliation anticipée (soit du fait de la résiliation globale de la convention par l’Opéra, soit du fait de la résiliation de tout ou partie des dispositions du titre II par l’Opéra ou Bordeaux Métropole) des dispositions du titre II de la présente convention, ou d’expiration de la convention, aucune indemnisation n’est à verser par une partie à l’autre, si ce n’est au titre des remboursements des frais afférents aux mises à disposition dans les conditions fixées par la présente convention.
En cas de résiliation anticipée, (soit du fait de la résiliation globale de la convention par l’Opéra soit du fait de la résiliation de tout ou partie des dispositions) les contrats éventuellement conclus pour des biens ou des services mis à disposition sont automatiquement transférés à l’Opéra pour la période restant à courir, la présente clause devant être rappelée dans les contrats conclus par ses soins pour les services faisant l’objet des présentes.26/26
Cette résiliation partielle de la convention devra faire l’objet d’un avenant au contrat signé par l’ensemble des parties, dans les conditions prévues à l’article 35 de ladite convention.
ARTICLE 35 – MODIFICATIONS
En fonction de l’avancement des rapprochements opérés entre la Ville, Bordeaux Métropole et l’Opéra, les parties conviennent que la présente convention peut faire l’objet de modification par voie d’avenants écrits.
ARTICLE 35 – LITIGES
En cas de désaccord, les parties conviennent de tenter de trouver une solution amiable avec l’assistance éventuelle de leurs conseils respectifs.
Tous les litiges concernant l'application de la présente convention relèvent des juridictions compétentes ayant leur siège à BORDEAUX, dans le respect des délais de recours.
ARTICLE 37 – ÉLECTIONS DE DOMICILES
Pour l’exécution des présentes, les parties déclarent avoir fait élection de domicile :
- Monsieur Nicolas FLORIAN, es qualité de Maire, en l’Hôtel de Ville de BORDEAUX, Place-Pey-Berland à BORDEAUX
- Monsieur Jean-François EGRON, es qualité de Vice-président en charge de l’Administration Générale et des Ressources humaines, en l’Hôtel Métropole, Esplanade Charles de Gaulle à BORDEAUX - Madame Laurence DESSERTINE, es qualité Présidente, au Grand-Théâtre de Bordeaux, Place de la Comédie à BORDEAUX
ARTICLE 38 – MISE EN ŒUVRE
La présente convention sera transmise en Préfecture et notifiée aux services concernés ainsi qu’à la Trésorerie de Bordeaux et de Bordeaux Métropole et aux assureurs respectifs des parties.
Fait à BORDEAUX, en six exemplaires, le ...................
Pour la Ville de Bordeaux, Pour Bordeaux Métropole, Pour l’Opéra National de Bordeaux, Le Maire Le Vice-président, La Présidente, Nicolas FLORIAN Jean-François EGRON Laurence DESSERTINE25/30
Annexe 1 : Liste des agents métropolitains mis à disposition de l’Opéra
FONCTIONS
EXERCEES
SERVICE
D'AFFECTATION
DIRECTION D'AFFECTATION TEMPS DE TRAVAIL DE
L'AGENT
EQUIVALENT TEMPS PLEIN AFFECTE A LA
MISE A DISPOSITION (1)
Responsable de
centre
Service
Intégration et
supervision
Direction des
infrastructures et de
production
Temps complet
Chef de projet
numérique
interne
Service
numérique
interne
Direction du programme e-
administration
Temps complet
Chargé de
portefeuille
projet numérique
interne
Service
numérique
interne
Direction du programme e-
administration
Temps complet
Mécanicien -
Electricien
Service stratégie
de maintenance
Direction du parc matériel Temps complet
Mécanicien -
Electricien
Service stratégie
de maintenance
Direction du parc matériel Temps complet
Mécanicien -
Electricien
Service stratégie
de maintenance
Direction du parc matériel Temps complet
Mécanicien -
Electricien
Service stratégie
de maintenance
Direction du parc matériel Temps complet
Responsable de
centre
Service de
l'assistance
juridique aux
territoires
Direction des affaires
juridiques
Temps complet
0,2
Chef de projet
fonctionnel des
systèmes
d'information des
RH
Mission
Administration
des données
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
0,02
Assistant de
service social
Service
Prévention, Social
et Qualité de vie
au travail
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
0,03
Responsable de
centre
Service
rémunération et
carrière
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
Gestionnaire paie
carrière
Service
rémunération et
carrière
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
Gestionnaire paie
carrière
Service
rémunération et
carrière
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
Responsable de
centre
Service
rémunération et
carrière
Direction vie
administrative et qualité
de vie au travail
Temps complet
0,3
0,18
0,07
(1) : Nombre d'heures effectuées au titre de la mise à disposition, sur la base du nombre d'heures légal travaillé par moisAnnexe 2 : Liste des véhicules métropolitains mis à disposition de l'Opéra Service utilisateur
Propriété
Type
Libellé
Marque
Immatriculatrion
Energie
Date de mise
en
circulation
Date
d'acquisition
Opéra
Bordeaux Métropole
VUL
REMORQUE
SAMRO
EG-779-FC (ex- 7611PN33)
/
07/06/2000
07/06/2000
Opéra
Bordeaux Métropole
PL
FOURGON
ISUZU
AW-614-PA
GO
09/07/2010
09/07/2010
Opéra
Bordeaux Métropole
PL
TRACTEUR ROUTIER
MERCEDES
EC-233-JV (ex- 5245KY33)
GO
16/04/1992
16/04/1992
Opéra
Bordeaux Métropole
VL
JUMPY
CITROEN
AT-991-MZ
GO
07/06/2010
07/06/2010
Opéra
Bordeaux Métropole
VUL
JUMPER
CITROEN
AV-232-PN
GO
23/06/2010
23/06/2010
Liste des véhicules propriété de l'Opéra entretenus par Bordeaux Métropole Service utilisateur
Propriété
Type
Libellé
Marque
Immatriculatrion
Energie
Date de mise
en
circulation
Date
d'acquisition
Opéra
Opéra de Bordeaux
VL
KANGOO
RENAULT
BD-253-SW
GO
25/11/2010
NC
Opéra
Opéra de Bordeaux
VL
CLASS B
MERCEDES
7534VV33
GO
11/04/2008
NC
Opéra
Opéra de Bordeaux
VUL
MASTER
RENAULT
BQ-102-RZ
GO
28/06/2011
NCAnnexe 3 - Mise à disposition de biens par la Métropole - estimation
Montant TTC
(20%)
Montant HT
Date
acquisition
Durée de
renouvellement
Quotité
d'utilisation en %
Annuité HT
Renouvellement demandé
Remorque SAMRO - 7611 PM 33 -
36 066,50 €
30 055,42
07/06/00
10
100%
3 005,54
0,00 €
Renouvellement demandé
Tracteur MERCEDES - 5245 KY 33 -
véhicule amorti
75 452,84 €
62 877,37
16/04/92
10
100%
6 287,74
0,00 €
Jumpy CITROEN - AT 991 MZ -
véhicule
amorti
20 235,60 €
16 863,00
07/06/10
10
100%
1 686,30
1 686,30 €
Jumper CITROEN - AV 232 PN -
véhicule
amorti
24 544,00 €
20 453,33
23/06/10
10
100%
2 045,33
2 045,33 €
Fourgon ISUZU - AW 614 PA -
véhicule
amorti
53 210,00 €
44 341,67
09/07/10
10
100%
4 434,17
4 434,17 €
Renouvellement demandé
CAMION POIDS LOURD
Total véhicules
209 508,94 €
174 590,78 €
8 165,80 €
1 logiciel RH
Mise à disposition
annuelle
Logiciel de gestion du personnel -
Pléiades
Montant TTC divisé par
la durée de renouvellement
1 400 000,00 €
2010
7
5%
10 000,00 €
TOTAL
18 165,80 €
Prévisionnel 2019
Biens mis à disposition
Nature de la mise à
disposition
Contenu détaillé
Assiette et modalités de calcul
Mise à disposition
annuelle
5 véhicules
Montant d'acquisition du véhicule HT divisé par
la durée de renouvellementAnnexe 4
Numéro de
poste
Composantes du coût unitaire
de fonctionnement
1
Assiette et méthode de calcul
Coût réel des ETP mis à
disposition p
SERVICE MIS A DISPOSITION “DIRECTION GENERALE NUMERIQUE ET SYSTEME D’INFORMATION” AU PROFIT DE L’OPERA
Rémunération brute + charges
patronales figurant sur le bulletin de
salaire au 31/12/N(012) Prestations
çrcilpç pt cnliprtivpç
Contenu détaillé
Estimation moyenne catégorie A
de la filière technique
Montant de
I Pondération I Explication
73 126,60 € 0,29
Total du montant pondéré
Nombre ETP
p—
21206,71€
-
— —
Fournitures et achats indispensables au Infrastructures techniques 8 36 000,00 € 5% Part Opéra 1 800,00€
2 Charges directes réelles de fonctionnement du service, contrats de machines virtuelles fonctionnement services, contrats de maintenance Contrat de maintenance du
126 684,00 € 5% Part Opéra 6 334,20€ informatique logiciel Pléiades
Matériels, mobiliers, véhicules Coût de renouvellement des
immobilisations dintervention, outils informatiques - €
métiers dédiés, bâtiments techniques
Forfait métropolitain des Nombre de m2 en moyenne pour un Forfait entretien Bordeaux
4 dépenses d’entretien des agent non encadrant soit 11m2 x coût 374,00 € 0,29 Nombre ETP 108,46€ Métropole par m2
bâtiments moyen du m2 (34€)
Mutualisation totate des fonctions forfait de 2% appliqué aux postes
5 Forfait charges de structure supports de la ville de Bordeaux : forfait 29 449,37 € 2% Forfait 2% 588,99€ n°1, 2 et 4
de_2%
TOTAL PREVISIONNEL POUR L’EXERCICE 2019 I 30038,36€Annexe 4
—
1i’À[!1’IF.1 1IfIciI1.]1’À iii :.iii’ii_ Ii t.iii’i
Numéro de Composantes du coût unitaire Montant de Explication • Assiette et methode de calcul Contenu detaille Ponderation Total du montant pondere
poste de fonctionnement base ponderation
‘‘ Rémunération brute + charges -
Coût réel des ETP mis à patronales figurant sur le bulletin de Estimation moyenne catégorie C 38 477,04 € 0 18 6 925,87€ disposition salaire au 31/12/N(012) Prestations de la filiere technique
sociales et collectives
EPI/habillement 546,00 € 0,18 Nombre ETP 98,28€
Péages carte accréditive, prix
selon marché conclu par Bordeaux 1 140,00 € 0,00 Dépense réelle 1 104,00€
Métropole
Carburant carte accréditive, prix
Fournitures et achats indispensables au selon marché conclu par Bordeaux 5 579,00 € 0,00 Dépense réelle 5 579,00€
2 Charges directes réelles de fonctionnement du service, contrats de Métropole fonctionnement services, contrats de maintenance Lavage carte accréditive, prix
informatique selon marché conclu par Bordeaux 14,00 € 0,00 Dépense réelle 14,00€
Métropole
Pièces détachées entretien des
véhicules mis à disposition et des 8 247,00 € 0,00 Dépense réelle 8 247,00€
véhicules propriété de l’opéra
Matériels, mobiliers, véhicules Cout de renouvellement des
3 d’intervention, outils informatiques - € immobilisations
metiers dedies, batiments techniques
Fôrfait métropolitain des Nombre de m2 en moyenne pour un
4 dépenses d’entretien des agent non encadrant soit 11m2 x coût Forfait entretien Bordeaux 374,00 € 0,18 Nombre ETP 67,32€ . Metropole par m2 atments moyendum2(34€)
Mutualisation totate des fonctions
5 Forfait charges de structure supports de la ville de Bordeaux forfait forfait de 2% applique aux postes 22 035,47 € 2% Forfait 2% 440,71€
de2%
TOTAL PREVISIONNEL POUR L’EXERCICE 2019 I 22476€Annexe 4
—
[
Numéro de Composantes du coût unitaire Montant de J Explication I • Assiette et methode de calcul Contenu detaille Ponderation I I Total du montant pondere poste de fonctionnement base I ‘i I
— — —
—T— . —
p- - Remuneration brute + charges
1 Cout reel des ETP mis a patronales figurant sur le bulletin de Estimation moyenne categorie A 47 126 € 0 2 Nombre ETP 9 425€ disposition salaire au 31/12/N(012)Prestations de la filiere administrative
I sociales et collectives
Fournitures et achats indispensables au
2 Charges directes réelles de fonctionnement du service, contrats de - € fonctionnement services, contrats de maintenance
informatique
Matériels, mobiliers, véhicules Cout de renouvellement des
3 d intervention, outils informatiques - € immobilisations metiers dedies, batiments techniques
Forfait métropolitain des Nombre de m2 en moyenne pour un . Forfait entretien Bordeaux
4 depenses d entretien des agent non encadrant soit 11m2 x cout 374,00 € 0,2 Nombre ETP 74,80€
,‘ Metropole par m2
bat,ments moyen du m2 (34€)
Mutualisation totate des fonctions
. forfait de 2% applique aux postes
5 Forfait charges de structure supports de la ville de Bordeaux : forfait 9 500,12 € 2% Forfait 2% 190,00€
de2% nl,2et4
TOTAL PREVISIONNEL POUR LEXERCICE 2019 I 9690€Annexe 4
• rJIpfl.iIe..AeÀpr • ••A• r1..’. 1 •11 j•J• I.Va.. • • ‘pI 141iII• I rp..ya • fla fl4Y11 • I MI tS• flV . I_LSflt r ••-1 A — — flV
Numéro de Composantes du coût unitaire - Montant de Explication • Assiette et methode de calcul Contenu detaille Ponderation Total du montant pondere
poste de fonctionnement base ponderation
. ..
Remuneration brute + charges Estimation moyenne categorie B 41 920,87 € 0,07 — Nombre ETP
j des ETP mis a patronales figurant sur le bulletin de de la filiere administrative
position salaire au 31/12/N(012) Prestations - . Estimation categorie A dela filiere
sociales et collectives 64 969 45 € 0,01 Nombre ETP
•____________ technique — —
Part des dossiers
. géréspourle
Depenses de formation specifique 1 100,00 € 11% 121,00€ compte de
‘Opéra
Fournitures et achats indispensables au Part des dossiers
2 Charges directes réelles de fonctionnement du service, contrats de Infrastructure technique logiciel 4 500 00 € 11% gérés pour le 49500€ fonctionnement services, contrats de maintenance GALPE 1 machine virtuelle compte de
informatique l’opéra
Part des dossiers
Contrat de maintenance du 6 100 00 € 11% gérés pour le 671,00€
logiciel GALPE compte de
l’opéra
Matériels, mobiliers, véhicules Cout de renouvellement des
3 d intervention, outils informatiques - € immobilisations
metiers dedies, batiments techniques
Forfait métropolitain des Nombre de m2 en moyenne pour un
, Forfait entretien Bordeaux
4 depenses d’entretien des agent non encadrant soit 11m2 x cout 374,00 € 0,08 Nombre ETP 29,92€ Metropole par m2
batiments moyen du m2 (34€)
Mutualisation totate des fonctions
. forfait de 2% applique aux postes
5 Forfait charges de structure supports de la ville de Bordeaux forfait 4 901,08 € 2% Forfait 2% 98,02€
de2%
TOTAL PREVISIONNEL POUR L’EXERCICE 2019 I 4999€
2 934€
650€(D X (DAnnexe 4
I
I ‘l fIdh!1 •IITI 1]’AI:
Numéro de Composantes du coût unitaire Montant de Explication I Assiette et méthode de calcul Contenu détaillé Pondération I Total du montant pondéré
poste de fonctionnement base p”n I
Rémunération brute 4-charges —
Coût réel des ETP mis à patronales figurant sur le bulletin de Estimation moyenne catégorie B 1 49 083,55 € 0,03 Nombre ETP I 1473€
disposition salaire au 31/12/N(012)Prestations de la filière médico sociale
sociales et collectives .1-
-
Fournitures et achats indispensables au
Charges directes réelles de fonctionnement du service, contrats de 2 -€
fonctionnement services, contrats de maintenance
info rmatiq u e
Matériels, mobiliers, véhicules Coût de renouvellement des
3 dintervention, outils informatiques - € immobilisations
métiers dédiés, bâtiments techniques
Forfait métropolitain des Nombre de m2 en moyenne pour un Forfait entretien Bordeaux
4 dépenses dentretien des agent non encadrant soit 11m2 x coût 374,00 € 0,03 Nombre ETP 11,22€ Métropole par m2
LLraents moyen du m2 (34€)
Mutualisation totate des fonctions forfait de 2% appliqué aux postes
5 Forfait charges de structure supports de la ville de Bordeaux forfait 1 483,73 € 2% Forfait 2% 29,67€ n1, 2 et 4
de 2%
TOTAL PREVISIONNEL POUR LEXERCICE 2019 I 1 513€