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Acte - RPQS eau potable
Acte - rpqs eau potable 2021
Document publié le Mercredi 2 mai 2007 par la commune de Bagnoles de l'Orne Normandie.
Lien du pdf (Acte - rpqs eau potable 2021)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Humanitaire, Environnement,
1
BAGNOLES DE L’ORNE NORMANDIE
Rapport annuel
sur le Prix et la Qualité du Service
public de l’eau potable
Exercice 2021
Rapport relatif au prix et à la qualité du service public de l'eau potable pour l'exercice présenté conformément à l’article L22245 du code général des collectivités territoriales et au décret du 2 mai 2007 Les informations sur fond bleu sont obligatoires au titre du décret.
Tout renseignement concernant la réglementation en vigueur et la définition et le calcul des différents indicateurs
peut être obtenu sur le site www.services.eaufrance.fr , rubrique « l’Observatoire »
Si les informations pré-remplies ne sont pas correctes, veuillez contacter votre DDT2
Table des matières
1. Caractérisation technique du service................................................................................... 3
1.1. Présentation du territoire desservi............................................................................... 3 1.2. Mode de gestion du service ........................................................................................ 3 1.3. Estimation de la population desservie (D101.1) .......................................................... 3 1.4. Nombre d’abonnés ...................................................................................................... 4 1.5. Eaux brutes ................................................................................................................. 5 1.5.1. Prélèvement sur les ressources en eau .................................................................. 5 1.6. Eaux traitées ............................................................................................................... 5 1.6.1. Bilan des volumes mis en œuvre dans le cycle de l’eau potable en 2020 .............. 5 1.6.2. Production ............................................................................................................... 6 1.6.3. Achats d’eaux traitées............................................................................................. 7 1.6.4. Volumes vendus au cours de l’exercice .................................................................. 7 1.6.5. Autres volumes ....................................................................................................... 8 1.6.6. Volume consommé autorisé .................................................................................... 8 1.7. Linéaire de réseaux de desserte (hors branchements) ............................................... 8
2. Tarification de l’eau et recettes du service ........................................................................... 9
2.1. Modalités de tarification ......................................................................................... 9-10 2.2. Facture d’eau type (D102.0)................................................................................. 10-11 2.3. Recettes .................................................................................................................... 12
3. Indicateurs de performance ............................................................................................... 13
3.1. Qualité de l'eau (P101.1 et P102.1) .......................................................................... 13 3.2. Indicateurs de performance du réseau ...................................................................... 14 3.2.1. Rendement du réseau de distribution (P104.3)..................................................... 14 3.2.2. Indice linéaire des volumes non comptés (P105.3)............................................... 14 3.2.3. Indice linéaire de pertes en réseau (P106.3) ........................................................ 15 3.2.4. Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable (P107.2).............. 15-16 3.3. Indice d'avancement de protection des ressources en eau (P108.3) ........................ 16
4. Financement des investissements..................................................................................... 17
4.1. Branchements en plomb ........................................................................................... 17 4.2. Montants financiers ................................................................................................... 17 4.3. État de la dette du service ......................................................................................... 18
5. Actions de solidarité et de coopération décentralisée dans le domaine de l’eau ............... 19
5.1. Abandons de créance ou versements à un fonds de solidarité (P109.0) .................. 19
6. Tableau récapitulatif des indicateurs .................................................................................. 203
1. Caractérisation technique du service
1.1. Présentation du territoire desservi
Le service est géré au niveau communal
Nom de la collectivité : Bagnoles de l'Orne Normandie
Nom de l’entité de gestion : eau potable (Bagnoles de l’Orne Normandie)
Caractéristiques (commune, EPCI et type, etc.) : Commune
Compétences liées au service :
Oui Non
Production
Protection de l'ouvrage de
prélèvement
Traitement
Transfert
Stockage
Distribution
Territoire desservi (communes adhérentes au service, secteurs et hameaux desservis, etc.) :
Bagnoles de l'Orne Normandie
Existence d’une CCSPL Oui Non
1.2. Mode de gestion du service
Le service est exploité en Régie à autonomie financière
1.3. Estimation de la population desservie (D101.1)
Est ici considérée comme un habitant desservi toute personne y compris les résidents saisonniers domiciliés dans une zone où il existe à proximité une antenne du réseau public d’eau potable sur laquelle elle est ou peut être raccordée.
Le service public d’eau potable dessert 2 713 habitants au 31/12/2021 (2693 en 2020) recensement4
1.4. Nombre d’abonnés
Les abonnés domestiques et assimilés sont ceux redevables à l’agence de l’eau au titre de la pollution de l’eau d’origine domestique en application de l’article L213-10-3 du Code de l’environnement.
Le service public d’eau potable dessert 2 018 abonnés au 31/12/2021 (1 993 au 31/12/2020).
La répartition des abonnés par commune est la suivante :
Commune
Nombre total
d’abonnés
31/12/2020
Nombre
d’abonnés
domestiques au
31/12/2021
Nombre
d’abonnés
Non domestiques
au 31/12/2021
Nombre total
d’abonnés
au 31/12/2021
Variation en %
Bagnoles de l'Orne
Normandie 1993 2017 1 2018 1.2%
Total 1 993 2017 1 2018 1,2%
thermes
La densité linéaire d'abonnés (nombre d'abonnés par km de réseau hors branchement) est de 35,16 abonnés/km au 31/12/2021 (34,72 abonnés/km au 31/12/2020).
Le nombre d'habitants par abonné (population desservie rapportée au nombre d'abonnés) est de 1,34 habitants/abonné au 31/12/2021 (1,35 habitants/abonné au 31/12/2020).
La consommation moyenne par abonné (consommation moyenne annuelle domestique + non domestique rapportée au nombre d'abonnés) est de 101,98 m 3/abonné au 31/12/2021. (101,43 m 3/abonné au 31/12/2020).5
1.5. Eaux brutes
1.5.1. Prélèvement sur les ressources en eau
Le service public d’eau potable prélève 222 477 m 3 pour l’exercice 2021 (218 332 m 3 pour l’exercice 2020).
Ressource et implantation
Volume prélevé
durant l’exercice 2020
en m 3
Volume prélevé
durant l’exercice 2021
en m 3
Variation en %
Source "Saint-Ursin" P2 21 833 22 248 1,9%
Source "Saint-Ursin" S1 32 749 30 646 -6,4%
Source "Saint-Ursin" P1 109 166 111 238 1,9%
Source Saint Ursin F1 54 584 58 345 6,9%
Total 218 332 222 477 1,9%
Pourcentage des eaux souterraines dans le volume prélevé : 100%.
1.6. Eaux traitées
1.6.1. Bilan des volumes mis en œuvre dans le cycle de l’eau potable en 2021
Production
(V1)
222 477 m 3
Importations
(V2)
0 m 3
Exportations
(V3)
0 m 3
Volume mis en
distribution (V4)
222 477 m 3
Pertes (V5)
32 686 m 3
Consommation
sans comptage
estimée (V8)
300 m 3
Volume de
service (V9)
1 800 m 3
Volume
consommé
autorisé (V6)
189 791 m 3
Consommations
comptabilisées
(V7)
187 691 m 36
1.6.2. Production
Le service a une station de traitement d’eau potable située en Mayenne sur la commune de Lignières Orgères au lieu-dit « Saint Ursin ».
Ressource
Volume produit
durant l’exercice
2020 en m 3
Volume produit
durant l’exercice
2021 en m 3
Variation des
volumes
produits en %
Indice de
protection de
la ressource
exercice 2021
Source "Saint-Ursin" P2 21 833 22 248 1,9% 80
Source "Saint-Ursin" S1 32 749 30 646 -6,4% 80
Source "Saint-Ursin" P1 109 166 111 238 1,9% 80
Source Saint Ursin F1 54 584 58 345 6,9% 80
Total du volume produit (V1) 218 332 222 477 1,9% 807
1.6.3. Achats d’eaux traitées
Fournisseur
Volume acheté
durant
l’exercice
2020 en m 3
Volume acheté
durant
l’exercice 2021
en m 3
Variation des
volumes
achetés
en %
Indice de
protection de la
ressource
exercice 2021
Syndicat mixte d’achat d’eau
à la Mayenne (Barrage de
Saint Fraimbault de Prières)
0 0
Total d’eaux traitées achetées
(V2) 0 0 ____% ____
1.6.4. Volumes vendus au cours de l’exercice
Acheteurs
Volumes vendus
durant l’exercice
2020 en m 3
Volumes vendus
durant l’exercice
2021 en m 3
Variation en %
Abonnés domestiques (1) 196 940 182 469 -7,3%
Abonnés non domestiques 5 213 5 222 0,2%
Total vendu aux abonnés (V 7) 202 153 187 691 -7,2%8
1.6.5. Autres volumes
Exercice
2020 en
m3/an
Exercice 2021
en m3/an Variation en %
Volume consommation sans comptage (V8) 300 300 0%
Volume de service (V9) 1 800 1 800 0%
1.6.6. Volume consommé autorisé
Exercice 2020
en m3/an
Exercice 2021
en m3/an Variation en %
Volume consommé autorisé (V6) 204 253 189 791 -7,1%
1.7. Linéaire de réseaux de desserte (hors branchements)
Le linéaire du réseau de canalisations du service public d’eau potable est de 57,4 kilomètres au 31/12/2021 (57,4 au 31/12/2020).9
2. Tarification de l’eau et recettes du service
2.1. Modalités de tarification
La facture d’eau comporte obligatoirement une part proportionnelle à la consommation de l’abonné, et peut également inclure une part indépendante de la consommation, dite part fixe (abonnement, location compteur, etc.).
Les tarifs applicables aux 01/01/2021 et 01/01/2022 sont les suivants :
Tarifs Au 01/01/2021 Au 01/01/2022
Part de la collectivité
Part fixe (€ HT/an)
Abonnement DN 15mm
y compris location du compteur 34,07 € 35.09 €
Abonnement DN 20mm
y compris location du compteur 40.14 € 41.34 €
Abonnement DN 30mm
y compris location du compteur 57.93 € 59.67 €
Abonnement DN 40mm
y compris location du compteur 81.75 € 84.20 €
Abonnement DN 60mm
y compris location du compteur 176.38 € 180.67 €
Abonnement DN 80mm
y compris location du compteur 324.86 € 334.60 €
Abonnement DN 100mm
y compris location du compteur 403.67 € 415.78 €
Part proportionnelle (€ HT/an)
Prix au m³ 1,65 €/m 3 1,70 €/m 3
Taxes et redevances
Taxes
Taux de TVA (2) 5,5 % 5,5 %
Redevances
Prélèvement sur la ressource en eau (Agence de
l’eau) 0,036 €/m
3 0,036 €/m 3
Pollution domestique (Agence de l’Eau) 0,3 €/m 3 0,3 €/m3
Autre : SDE 0,02 €/m 3 0,02 €/m 310
La délibération fixant les différents tarifs et prestations aux abonnés pour l’exercice sont les suivantes :
Décision du 12/10/2020 effective à compter du 01/11/2020 fixant les tarifs du service d'eau
potable
2.2. Facture d’eau type (D102.0)
Les tarifs applicables au 01/01/2021 et au 01/01/2022 pour une consommation d'un ménage de référence selon l'INSEE (120 m 3/an) sont :
Facture type Au 01/01/2021 en € Au 01/01/2022 en € Variation en %
Part de la collectivité
Part fixe annuelle 34,07 35,09 3%
Part proportionnelle 198,00 204,00 3%
Montant HT de la facture de 120 m3
revenant à la collectivité 232,07 239,09 3%
Part du délégataire (en cas de délégation de service public)
Part fixe annuelle ____ ____ ____%
Part proportionnelle ____ ____ ____%
Montant HT de la facture de 120 m 3 revenant
au délégataire ____ ____ ____%
Taxes et redevances
Redevance pour prélèvement sur la
ressource en eau (Agence de l’Eau) 4,32 4,32 0%
Redevance de pollution domestique (Agence
de l’Eau) 36,00 36,00 0%
Autre : ...... 2,40 2,40 0%
TVA 15,11 15,50 2,5%
Montant des taxes et redevances pour 120
m 3 57,83 58,22 0,7%
Total 289,90 297,31 2,6%
Prix TTC au m 3 2,42 2,48 2,5%11
ATTENTION : l’indicateur prix prend en compte l’ensemble de la compétence de la production à la distribution.12
2.3. Recettes
Recettes de la collectivité :
Type de recette Exercice 2020 en € Exercice 2021 en € Variation en %
Recettes vente d'eau aux usagers 364 608 339 556 -6.9%
Abonnements 37 273 38 165 +2.4%
Recette de vente d’eau en gros 0 0 0
Recette d’exportation d’eau brute 0 0 0
Régularisations des ventes d'eau (+/-) 0 0 0
Total recettes de vente d’eau 401 881 377 721 -6.8%
Recettes liées aux travaux 5 529 14 466 +262%
Contribution exceptionnelle du budget général 0 0 0
Autres recettes (préciser) 0 0 0
Total autres recettes 5 529 14 466 +262%
Total des recettes 407 410 392 187 -4.5%
Recettes globales : Total des recettes de vente d’eau au 31/12/2021 : 392 187€ (407 410 € au 31/12/2020).13
3. Indicateurs de performance
3.1. Qualité de l'eau (P101.1 et P102.1)
Les valeurs suivantes sont fournies au service par l’Agence régionale de la santé (ARS), et concernent les prélèvements réalisés par elle dans le cadre du contrôle sanitaire défini par le Code de la santé publique (ou ceux réalisés par le service dans le cadre de sa surveillance lorsque celle-ci se substitue au contrôle en question).
Analyses
Nombre de
prélèvements
réalisés
exercice 2020
Nombre de
prélèvements
non-conformes
exercice 2020
Nombre de
prélèvements
réalisés
exercice 2021
Nombre de
prélèvements
non-conformes
exercice 2021
Microbiologie 15 0 17 0
Paramètres physico-chimiques 15 0 17 1
Analyses Taux de conformité exercice 2020 Taux de conformité exercice 2021
Microbiologie (P101.1) 100% 100%
Paramètres physico-chimiques (P102.1) 100% 94.1%14
3.2. Indicateurs de performance du réseau
3.2.1. Rendement du réseau de distribution (P104.3)
Exercice 2020 Exercice 2021
Rendement du réseau 93,6 % 85,3 %
Indice linéaire de consommation (volumes consommés
autorisés + volumes exportés journaliers par km de
réseau hors branchement)
[m³ / jour / km]
9,75 9,06
Volume vendu sur volume mis en distribution (ex.
rendement primaire) 92,6 % 84,4 %
3.2.2. Indice linéaire des volumes non comptés (P105.3)
Cet indicateur permet de connaître, par km de réseau, la part des volumes mis en distribution qui ne font pas l'objet d'un comptage lors de leur distribution aux abonnés. Sa valeur et son évolution sont le reflet du déploiement de la politique de comptage aux points de livraison des abonnés et de l'efficacité de la gestion du réseau.
Pour l'année 2021, l’indice linéaire des volumes non comptés est de 1.7 m 3/j/km (0,8 en 2020).15
3.2.3. Indice linéaire de pertes en réseau (P106.3)
Cet indicateur permet de connaître, par km de réseau, la part des volumes mis en distribution qui ne sont pas consommés sur le périmètre du service. Sa valeur et son évolution sont le reflet d'une part de la politique de maintenance et de renouvellement du réseau, et d'autre part des actions menées pour lutter contre les volumes détournés et pour améliorer la précision du comptage chez les abonnés.
Pour l'année 2021, l’indice linéaire des pertes est de 1.6 m 3/j/km (0,7 en 2020).
3.2.4. Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable (P107.2)
Ce taux est le quotient, exprimé en pourcentage, de la moyenne sur 5 ans du linéaire de réseau renouvelé (par la collectivité et/ou le délégataire) par la longueur du réseau. Le linéaire renouvelé inclut les sections de réseaux remplacées à l’identique ou renforcées ainsi que les sections réhabilitées, mais pas les branchements. Les interventions ponctuelles effectuées pour mettre fin à un incident localisé en un seul point du réseau ne sont pas comptabilisées, même si un élément de canalisation a été remplacé.
Exercice 2017 2018 2019 2020 2021
Linéaire renouvelé en km 1.4 0 0.3 0.6 1.516
Au cours des 5 dernières années, 3,8 km de linéaire de réseau ont été renouvelés.
Pour l'année 2021, le taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable est de 2.61% (1.05 en 2020).
3.3. Indice d'avancement de protection des ressources en eau (P108.3)
La réglementation définit une procédure particulière pour la protection des ressources en eau (captage, forage, etc.). En fonction de l'état d'avancement de la procédure, un indice est déterminé selon le barème suivant :
En cas d'achats d'eau à d'autres services publics d'eau potable ou de ressources multiples, l'indicateur est établi pour chaque ressource et une valeur globale est calculée en pondérant chaque indicateur par les volumes annuels d'eau produits ou achetés.
Pour l'année 2021, l'indice global d'avancement de protection de la ressource est 80% (80% en 2020).17
4. Financement des investissements
4.1. Branchements en plomb
La législation prévoit l'abaissement progressif de la teneur en plomb dans l'eau distribuée. A partir du 25/12/2013, cette teneur ne devra plus excéder 10 μg/l. Cette faible valeur peut induire une suppression des branchements en plomb.
Branchements Exercice 2020 Exercice 2021
Nombre total des branchements 0 0
Nombre de branchements en plomb modifiés ou
supprimés dans l'année 0 0
Nombre de branchements en plomb restants (en fin
d'année) 0 0
% de branchement en plomb modifiés ou
supprimés/nombre total de branchements 0% 0%
% de branchements en plomb restants/nombre total de
branchements 0% 0%
4.2. Montants financiers
Exercice 2020 Exercice 2021
Montants financiers HT des travaux engagés pendant le
dernier exercice budgétaire 35 200 185 510
Montants des subventions en € 0 0
Montants des contributions du budget général en € 0 018
4.3. État de la dette du service
L’état de la dette au 31 décembre 2021 fait apparaître les valeurs suivantes :
Exercice 2020 Exercice 2021
Encours de la dette au 31 décembre N (montant restant
dû en €) 127 625 97 148
Montant remboursé durant l’exercice en €
en capital 30 476 30 476
en intérêts 6 604 5 42119
5. Actions de solidarité et de coopération
décentralisée dans le domaine de l’eau
5.1. Abandons de créance ou versements à un fonds de solidarité (P109.0)
Cet indicateur a pour objectif de mesurer l'implication sociale du service.
Entrent en ligne de compte :
les versements effectués par la collectivité au profit d'un fonds créé en application de l'article L261-4 du Code de l'action sociale et des familles (Fonds de Solidarité Logement, par exemple) pour aider les personnes en difficulté,
les abandons de créance à caractère social, votés au cours de l'année par l'assemblée délibérante de la collectivité (notamment ceux qui sont liés au FSL).
L’année 2021, le service a reçu 2 demandes d’abandon de créance.
1 943,79 € ont été abandonnés et/ou versés à un fonds de solidarité, soit 0,0094 €/m 3 pour l’année 2021 (0,0051 €/m 3 en 2020).20
6. Tableau récapitulatif des indicateurs
Exercice 2020 Exercice 2021
Indicateurs descriptifs des
services
D101.0 Estimation du nombre d'habitants desservis 2 693 2 713
D102.0 Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 [€/m³] 2,42 2,48
Indicateurs de performance
P101.1
Taux de conformité des
prélèvements sur les eaux
distribuées réalisés au titre du
contrôle sanitaire par rapport aux
limites de qualité pour ce qui
concerne la microbiologie
100% 100%
P102.1
Taux de conformité des
prélèvements sur les eaux
distribuées réalisés au titre du
contrôle sanitaire par rapport aux
limites de qualité pour ce qui
concerne les paramètres physico-
chimiques
100% 94,1%
P103.2B
Indice de connaissance et de
gestion patrimoniale des réseaux
d'eau potable
95 95
P104.3 Rendement du réseau de distribution 93,6% 85,3%
P105.3 Indice linéaire des volumes non comptés [m³/km/jour] 0,8 1,7
P106.3 Indice linéaire de pertes en réseau [m³/km/jour] 0,7 1,6
P107.2 Taux moyen de renouvellement des réseaux d'eau potable 0,77% 1,3%
P108.3 Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau 80% 80%
P109.0
Montant des abandons de créance
ou des versements à un fonds de
solidarité [€/m³]
0,0051 0,0104