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Document publié le Dimanche 2 février 2020 par la commune de Champlan.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Environnement,
PLAN LOCAL D’URBANisME
DE LA ViLLE DE CHAMPLAN
PièCE 2 :
PROJET D’AMéNAGEMENT
ET DE DéVELOPPEMENT
DURABLEs
PLU ARRêTé LE 22 FéVRiER 2019
PLU APPROUVé LE 02 FéVRiER 2020 Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 2
LE PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE - PADD
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de Cham- plan est le projet politique qui constitue la base du PLU. Il définit les ob-
jectifs de développement et d’aménagement de la commune pour les dix années à venir.
C’est à partir de ces objectifs qu’est établi le règlement du PLU qui porte sur l’utilisation des sols et les principes de construction.
Celui-ci se décompose autour de quatre thèmes :
1- Habitat et équipements diversifiés
2- Activité économique
3- Déplacements
4- Cadre de vie
Pour chacun de ces thèmes, une orientation générale est fixée afin de défi- nir les axes de développement du projet urbain.
Chaque axe se décline en objectifs, qui eux-mêmes se traduisent en orien- tations d’aménagement.
C’est l’ensemble de ces orientations, en cohérence avec les éléments de
diagnostic, qui constitue le PADD de Champlan.
L’élaboration du PLU de Champlan a été prescrit par délibération du conseil municipal le 28 septembre 2010. Entre-temps, plusieurs évolutions ma-
jeures supra-communales ont nécessité des délais d’études supplémen-
taires afin de construire un projet de ville cohérent.
Les principales modifications depuis 2010 sont :
• La révision du Plan d’Exposition au Bruit de l’aéroport d’Orly (PEB)
lancée en janvier 2009 et validée en décembre 2012 qui a entrainé une
réduction des servitudes sur le territoire communal.
• Depuis 2009, la commune de Champlan demandait la création d’une
gare à Champlan dans le cadre du projet Tram-Train Massy-Evry deve-
nu Tram Express Sud successeur de l’actuel RER C.
• L’enquête publique a donné un avis favorable et le STIF (Syndicat des
Transports d’Île-de-France) a validé en juillet 2013 la création d’une
gare, conditionnée à la réalisation d’une ZAC ou d’une ZAE. Il s’agit
d’une opportunité exceptionnelle qui va se traduire par une attracti-
vité majeure pour notre territoire en créant une véritable dynamique
économique générée par cette nouvelle polarité.
Ce travail d’élaboration du PLU, qui s’est déroulé sur un temps relativement long, a donc permis de réaliser un diagnostic précis de notre territoire,
d’identifier nos forces et nos faiblesses et surtout de saisir les opportunités foncières et de projets.
Par ailleurs, le projet urbain a été élaboré en ayant comme vision politique majeure la protection de son territoire, sa valorisation, sa dynamisation
en préservant le cadre de vie Champlanais et en respectant l’identité du
village.
Par ailleurs le projet urbain a été élaboré en préservant le cadre de vie
Champlanais et en respectant l’identité du village. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 3
ORiENTATiON GéNéRALEs D’ AMéNAGEMENT ET D’URBANisME DU PADD
2
ASSURER UN DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE ET
COMMERCIAL ET UNE
DIVERSIFICATION DES
ACTIVITÉS
PÉRENNISER LE DYNAMISME
ÉCONOMIQUE LOCAL
REVITALISER ET OPTIMISER
L’ENSEMBLE DES ZONES D’ACTIVITÉS
ÉCONOMIQUES
ASSURER UNE MIXITÉ
FONCTIONNELLE AFIN D’OFFRIR DES
CONDITIONS DE VIE OPTIMALES À
TOUS LES HABITANTS
AXES OBJECTIFS AXES OBJECTIFS
1
DÉVELOPPER UN PÔLE
D’HABITAT ET D’ÉQUIPEMENTS
DIVERSIFIÉS
ADAPTER LE PARC DE LOGEMENTS
AU DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
ASSURER LA MIXITÉ SOCIALE
ET GÉNÉRATIONNELLE
PRÉSERVER ET VALORISER LES
CARACTÉRISTIQUES URBAINES
RÉPONDRE AUX BESOINS IDENTIFIÉS
EN ÉQUIPEMENTS ET ÉQUILIBRER
LEUR RÉPARTITION
4 PROTÉGER ET VALORISER LA
QUALITÉ DU CADRE DE VIE
CHAMPLANAIS
METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE
URBAIN ET NATUREL
RENFORCER LA PROTECTION DE
L’ENVIRONNEMENT
3
OPTIMISER LES
DÉPLACEMENTS ET
DÉVELOPPER LES
ALTERNATIVES
AMÉLIORER LES DÉPLACEMENTS
GRâCE À DES AMÉNAGEMENTS
DANS UNE DÉMARCHE DE
DÉVELOPPEMENT DURABLE
DÉVELOPPER LES CIRCULATIONS
DOUCES AFIN DE RÉDUIRE LES
IMPACTS LIÉS AUX DÉPLACEMENTS
ROUTIERS Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 4
AXE 1 : DéVELOPPER UN PÔLE D’HABiTAT ET D’éQUiPEMENTs DiVERsiFiés
CONTEXTE
La population de Champlan est stable depuis 1975 avec une légère ten- dance au vieillissement. Attachés à leur territoire, près de la moitié des mé- nages ont emménagé depuis plus de 10 ans.
Parallèlement, le parc de logements de la commune est ancien et a très peu évolué depuis 1975. En effet, la mise en place cette même année, du Plan d’Exposition au Bruit de l’aéroport d’Orly (P.E.B), qui couvre plus de 90% du territoire communal, a fortement limité la construction.
Le centre-ville de Champlan constitue un tissu mixte et dense, témoi- gnant du passé rural de la commune. Le reste du patrimoine bâti se partage entre un habitat individuel, peu dense et parfois isolé, et des zones d’ac- tivité économique réparties sur l’ensemble du territoire. Cette mixité, ainsi que les dents creuses et les friches, sont à l’origine de ruptures morpholo- giques urbaines au sein de la commune.
Identifié au Petit Champlan, le logement collectif est peu représenté.
Les infrastructures routières nationales et départementales d’une part, et le réseau ferré d’autre part, créent des ruptures urbaines qui isolent des pans importants du territoire.
Avec près de 2/3 des résidences principales occupées par leur propriétaire, la location et les mobilités résidentielles sont difficiles à Champlan. Les grands logements dominent le marché avec une majorité de maisons indi- viduelles. Il est donc indispensable de diversifier l’offre du parc avec des logements de petite et moyenne taille afin de répondre aux besoins des habitants actuels et futurs, mais aussi au renouvellement des générations et à la mixité sociale.
Champlan possède un bon niveau d’équipements et des services diversi- fiés : deux écoles, des terrains de sport, un gymnase, une crèche, un Relais d’Assistantes Maternelles (RAM), un centre de loisirs, une maison des jeunes et un conservatoire de musique. Cependant, ces équipements, mal répartis sur l’ensemble du territoire, nécessitent d’être complétés et mieux dimen- sionnés.
Il manque notamment sur le territoire :
• un équipement rassemblant toutes les expressions liées à la culture et
la vie associative
• un pôle de santé Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 5
sTRATéGiE
Champlan a pour ambition de répondre aux besoins spécifiques en loge- ment, en particulier :
• pour favoriser les parcours résidentiels,
• maintenir les populations les plus jeunes sur le territoire,
• produire des logements adaptés et situés à proximité des services
pour les séniors ou les personnes handicapées,
• garantir aux personnes âgées ou handicapées l’accès aux équipe-
ments et aux services,
• permettre aux personnes travaillant actuellement sur Champlan, mais
aussi pour les nouveaux emplois créés, de pouvoir se loger à proximité
de leur lieu de travail.
La mise en place d’une politique d’habitat qui permet d’accompagner le développement économique de la commune est primordiale. Elle s’inscrit dans un objectif de croissance maîtrisée de la population à l’horizon 2027.
Plus globalement, il est nécessaire de mettre en adéquation le niveau d’équipements, de logements et d’emplois, en fonction des objectifs démo- graphiques et de la structure de la population. Enfin, les logements doivent respecter les règles d’accessibilité.
La commune souhaite favoriser la mixité fonctionnelle habitat/équipe- ments/commerces/services et poursuivre une politique relative à l’habitat social afin de répondre aux besoins actuels et futurs de la population.
La production de nouveaux logements est envisagée principalement dans un processus de renouvellement urbain, et de reconquête des friches exis- tantes.
Afin de garantir la qualité de l’offre en équipements, une requalification de l’existant vieillissant ainsi qu’un complément de l’offre semble nécessaire, notamment dans la perspective d’un accroissement de la population en lien avec le projet de développement urbain.
AXE 1 : DéVELOPPER UN PÔLE D’HABiTAT ET D’éQUiPEMENTs DiVERsiFiés Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 6
urvey,
0 1 0,5
Kilometers
0 0 1 0,5
Kilometers
Future station
TSEME
Gymnase
de la Butte
L’espace Jeunes
ZONE B ZONE C
ZONE C
Crèche «La Clé des Champs»
Centre de loisirs Moulin de la Bretèche
RAM
Plateau sportif
Groupe scolaire de la Butte
Ecole intercommunale des Saules
Secteur de
réflexion
Conservatoire
de musique
Futur groupe
scolaire
PADD de
CHAMPLAN
Axe 1
Habitat - Equipements
Equipements
Culturel
Sportif
Scolaire
Petite enfance
Enjeux
Zone de
développement
à court terme
Zone de
développement
à long terme
Cohérence des
équipements
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
PEB 2012
Zone B
Zone C
urvey,
0 1 0,5
Kilometers
0 0 1 0,5
Kilometers
Future station
TSEME
Gymnase
de la Butte
L’espace Jeunes
ZONE B ZONE C
ZONE C
Crèche «La Clé des Champs»
Centre de loisirs Moulin de la Bretèche
RAM
Plateau sportif
Groupe scolaire de la Butte
Ecole intercommunale des Saules
Secteur de
réflexion
Conservatoire
de musique
Futur groupe
scolaire
PADD de
CHAMPLAN
Axe 1
Habitat - Equipements
Equipements
Culturel
Sportif
Scolaire
Petite enfance
Enjeux
Zone de
développement
à court terme
Zone de
développement
à long terme
Cohérence des
équipements
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
PEB 2012
Zone B
Zone C
AXE 1 : DéVELOPPER UN PÔLE D’HABiTAT ET D’éQUiPEMENTs DiVERsiFiés Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 7
OBJECTiF 1: ADAPTER LE PARC DE LOGEMENTs
PROPOsER UNE OFFRE DE LOGEMENTs DiVERsiFiéE TOUT EN MAîTRisANT
L ’éTALEMENT URBAiN
Dégeler la suation générée par le Plan d’exposition au bruit : Le Plan d’Oc- cupation des Sols de 1988, révisé en 2001, a intégré le Plan d’Exposition aux Bruits de 1975, figeant ainsi le potentiel d’urbanisation de la Commune.
Seuls la création de 37 pavillons en 1997 à La Ceriseraie sur un secteur situé en dehors du PEB, et les dernières activités économiques installées zone des Pouards entre 1990 et 2006 ont pu être réalisées. Ce qui correspond à un bilan de consommation très faible des espaces agricoles et naturels, sur une longue période. Ce bilan est donc réduit à 0 sur ces 10 dernières années, rendant la comparaison impossible.
La Commune propose des zones à l’ouverture à l’urbanisation uniquement lorsqu’elle dispose de projets viables, permettant de conserver un certain dynamisme économique et social.
En priorité ont été privilégiées des opérations de secteur de renouvellement urbain sur des anciennes friches industrielles et/ou urbaines en déshérence, notamment à proximité de la gare de Longjumeau, l’ancienne propriété Boyer, et la friche du chemin du Moulin par le Bas.
Permettre ainsi un accroissement maîtrisé de la population du territoire, avec un objectif de production moyenne de 50 logements par an à Cham- plan à l’horizon 2027.
Diversifier l’offre de logements dans un souci d’équilibres sociaux et territo- riaux.
Définir des formes d’habitat (individuels, petits collectifs, collectifs, semi-col- lectifs, etc.) adaptées à chaque zone, pour équilibrer l’offre de logements et préserver les caractéristiques de la commune.
Soutenir et encadrer le développement de l’habitat par la mise en place d’une politique foncière durable visant à préserver et valoriser les res- sources du territoire. Pour ce faire, identifier toutes les opportunités de mu-
tabilité foncière sur le territoire communal (ouverture à l’urbanisation, dents creuses, friches, granges, etc.), permettant de structurer un quartier tout en limitant l’étalement urbain et le mitage du territoire.
Favoriser les constructions nouvelles à proximité des axes principaux, tout en proposant une desserte correcte en transports en commun.
Limiter la consommation foncière sur le seul secteur de la Bretêche.
PéRENNisER LA QUALiTé DE ViE DANs LEs sECTEURs RésiDENTiELs
Il s’agit de gérer la densité des quartiers diffus en maîtrisant la division par- cellaire pour préserver la vocation résidentielle de certains quartiers de la commune (Centre-Ville, Sud du parc de la Butte Chaumont, Petit Champlan). L’objectif est d’assouplir les règles d’urbanisme afin de permettre une adap- tation maîtrisée des logements en fonction des besoins des familles (amé- nagements limités et extensions).
Gérer le stationnement résidentiel et aux abords des équipements.
ACCOMPAGNER LE RENOUVELLEMENT DE L ’HABiTAT EXisTANT
Poursuivre la requalification des parcs de logements anciens et des friches industrielles et soutenir leur renouvellement en partenariat avec les pro- priétaires institutionnels et privés.
Lutter contre l’habitat indigne afin de préserver la santé et la sécurité des habitants, en mobilisant les organismes (OPAH) et les procédures adaptées (ORI - Opération de Restauration Immobilière, arrêtés de péril et d’insalubri- té etc.). Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 8
OBJECTiF 2 : AssURER LA MiXiTé sOCiALE ET GéNéRATiONNELLE
PROPOsER DEs LOGEMENTs ADAPTés POUR TOUs
Développer une offre de logements diversifiée et suffisante pour satisfaire les besoins présents et futurs des ménages, tant pour ce qui concerne la typologie des logements (collectif, individuel) que leur taille (studio, T2, T3, etc.) ou leur statut (locatif ou accession, privé ou social), afin de permettre un parcours résidentiel complet.
Deux tranches d’âges peinent à se loger. Les jeunes actifs qui ont des diffi- cultés à trouver un logement autonome ou dans une résidence pour jeunes salariés et les personnes âgées, qui voudraient quitter leur maison indivi- duelle et se loger en centre-ville dans un logement plus petit.
POURsUiVRE LA POLiTiQUE RELATiVE à L ’HABiTAT sOCiAL
Construire des logements sociaux et bien les répartir sur l’ensemble du ter- ritoire communal, tout en tenant compte de la situation des différents sec- teurs de la commune.
Lutter contre la « sur-occupation » et « sous-location » de logements fami- liaux qui deviennent ainsi des logements à occupation sociale, sans accom- pagnement par un bailleur.
Développer l’offre locative à destination des ménages aux ressources mo- destes souhaitant se maintenir sur le territoire Champlanais, tout en rééqui- librant la répartition géographique de cet habitat social.
Poursuivre la démarche globale de requalification des quartiers d’habitat, notamment le Petit Champlan et le centre-ville. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 9
OBJECTiF 3 : PRésERVER ET VALORisER LEs CARACTéRisTiQUEs URBAiNEs
PRésERVER ET METTRE EN VALEUR LE PATRiMOiNE BâTi D’iNTéRêT LO-
CAL
Préserver le secteur pavillonnaire qui participe grandement à l’identité ar- chitecturale et paysagère de Champlan.
Valoriser et préserver l’unité et l’identité du patrimoine du centre historique en améliorant le paysage urbain au travers de ravalements de façades ou encore en traitant les cœurs d’îlots.
Veiller à conserver une qualité architecturale et paysagère lors du dévelop- pement urbain.
PROMOUVOiR LE DéVELOPPEMENT D’UN HABiTAT éCOLOGiQUE ET DU-
RABLE
Produire des logements de qualité, respectueux des règles de développe- ment durable, au travers de procédés innovants ou de nouvelles formes ur- baines.
Encourager la réhabilitation des logements pour améliorer la performance énergétique, en promouvant des matériaux isolants compatibles avec le bâti traité.
Favoriser l’implantation d’énergie renouvelable (panneaux solaires, pompes à chaleur, éolien, etc.), tout en respectant certaines contraintes en lien avec l’activité aéroportuaire.
Lutter contre l’imperméabilisation de sols en favorisant la retenue des eaux à la parcelle, afin de limiter les ruissellements et réduire le risque d’inonda- tion, en tenant compte du risque de remontées de nappes. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 10
OBJECTiF 4 : RéPONDRE AUX BEsOiNs EN éQUiPEMENTs
COMPLéTER L ’OFFRE EN éQUiPEMENTs PUBLiCs
Créer à terme deux groupes scolaires distincts et autonomes au cœur de ville et au Petit Champlan. La cuisine centrale qui prépare les repas pour les écoles et les séniors de la commune devra également être repensée et reconstruite.
Anticiper dans la programmation des équipements les besoins générés par les opérations de construction qui vont amener de nouveaux habitants.
Accompagner le projet de création d’un Pôle de Santé à la Maison Boyer, au cœur du bourg historique.
Offrir aux Champlanais de meilleurs services de proximité au travers d’équi- pements multifonctionnels, répondant également à des besoins émergents.
Tendre vers une meilleure répartition territoriale des équipements publics à venir, en particulier au Petit Champlan.
VALORisER LEs éQUiPEMENTs EXisTANTs
Poursuivre la requalification et les mises aux normes des équipements vieil- lissants et/ou pas adaptés.
Adapter l’usage des équipements aux évolutions démographiques et socio- culturelles, en particulier les pratiques sportives individuelles non encadrés.
Répondre aux besoins des associations de la ville, en créant la Maison de la Culture et des Associations. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 11
AssURER UN DéVELOPPEMENT éCONOMiQUE ET COMMERCiAL
ET UNE DiVERsiFiCATiON DEs ACTiViTés
CONTEXTE
Avec plus de 350 entreprises sur son territoire, Champlan constitue un territoire attractif à l’échelle de la Communauté Paris Saclay. La commune compte en effet plus d’emplois (2013) que d’actifs résidants à Champlan (1 270). Les actifs représentent les 3/4 de la population Champlanaise et le taux de chômage est inférieur à la moyenne départementale.
La dynamique économique est soutenue par son premier atout : la qualité de desserte de la commune grâce au réseau régional et d’autoroutes A6, A10, RN 20, RN 188/RD 591, RN118. Néanmoins, à l’échelle locale, ces infrastructures génèrent des coupures urbaines qui isolent certains secteurs de la commune et freinent leur développement. Son deuxième atout s’explique par sa position géographique stratégique : 16 km de Paris, proximité de Massy, d’Orly, de Rungis, et maintenant du Cluster scientifique Paris-Saclay.
La ville accueille des zones d’activités économiques : Les Pouards, L’Orme Saint Germain, La Prairie, La Vigne aux Loups, Les Belles Fontaines, Les Clotais, le Parc de l’Evènement. La Ville doit toutefois veiller à préserver l’équilibre et la diversité de ses activités, garants d’un développement économique durable.
Certaines activités sont implantées à proximité des tissus résidentiels ou de secteurs à haute valeur paysagère : le long de l’Yvette, les secteurs naturels au sud du bourg. En fonction des nuisances générées, leur délocalisation sera favorisée, voire imposée.
Certaines activités industrielles sont intégrées dans le tissu urbain et peuvent générer des nuisances incompatibles avec le caractère résidentiel du secteur.
La construction de la gare Tram Express Sud constitue un levier majeur supplémentaire pour organiser et déployer le dynamisme économique de Champlan à une échelle plus large.
Les commerces de proximité souffrent de la proximité des grands centres commerciaux dans les communes voisines. L’apport d’une population nouvelle, habitants et salariés liés à la création de la gare constitue une opportunité pour le développement du commerce de proximité. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 12
sTRATéGiE
Le potentiel économique de Champlan est important. Les activités im- plantées sont créatrices d’emplois et il reste du potentiel foncier à valoriser en particulier aux abords de la future gare sur la ligne du Tram Express Sud Massy-Evry, le quart nord-est de la commune est identifié depuis le SDRIF de 1994 comme un secteur de développement économique préférentiel.
La continuité viaire de part et d’autre de la voie ferrée pour relier les sec- teurs d’activités en devenir est à créer.
À l’échelle de la commune, il existe des dysfonctionnements en termes d’accessibilité par les transports en commun. Le plan de circulation, comme le parc de stationnement, nécessitent d’être rééquilibrés.
La signalétique des zones d’activités existantes est à améliorer et la qualité des espaces publics est à renforcer.
La création de nouvelles zones d’activités doit permettre de supprimer à terme, les activités polluantes, bruyantes, génératrices de circulation, qui sont au sein des secteurs résidentiels.
L’offre et la réorganisation du stationnement en centre-ville sont indis- pensables pour le maintien et le développement du commerce de proximité.
Développer des pépinières d’entreprises et des zones d’activités suscep- tibles d’accueillir des entreprises diverses, tant dans leur taille qu’en nature d’activités (artisanat, services, PME, PMI…).
AssURER UN DéVELOPPEMENT éCONOMiQUE ET COMMERCiAL
ET UNE DiVERsiFiCATiON DEs ACTiViTés Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 13
urvey,
ZI des Clotais
ZI de la Vigne
aux Loups
ZA des Pouards
ZA de l’Orme
Saint Germain
ZA le Chemin
des Boeufs
ZI des Belles
Fontaines
ZI du Petit Champlan
ZA des Glaises
OIN
ZA Pré Poulain
Future station
TTME
PADD de
CHAMPLAN
Axe 2 - Développement
économique
Zones d’activité
à conforter
Périmètre de
l’OIN : secteur de
la Bonde
Secteurs de
développement
économique à
court terme
Zones d’activité
à faire muter
Zones d’activité
à contenir
Secteurs de
développement
économique à
long terme
Linéaire
commercial
existant
Linéaire
commercial à
développer
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
0 1 0,5
Kilometre
AssURER UN DéVELOPPEMENT éCONOMiQUE ET COMMERCiAL
ET UNE DiVERsiFiCATiON DEs ACTiViTés Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 14
OBJECTiF 1 : UNE DyNAMiQUE à PéRENNisER
TiRER PARTi DE L ’ATTRACTiViTé éCONOMiQUE DE LA ViLLE
Inscrire le développement économique de Champlan dans les grands pro- jets à l’initiative de l’OIN et de la Communauté d’Agglomération Paris-Saclay.
Profiter de la mise en service du TSE Massy-Evry pour implanter des nou- velles activités dans les secteurs couverts par la zone B du PEB.
Optimiser et rechercher une cohérence dans la répartition des ZA sur le territoire afin d’éviter les conflits d’usage avec les secteurs résidentiels en termes d’accessibilité.
Favoriser le développement d’activités thématiques : activités de bouche, événementiel, ingénierie des sols, mécanique, optique, développement du- rable...
Poursuivre l’accès au très haut débit.
ŒUVRER POUR UNE éCONOMiE à FAiBLE EMPREiNTE éCOLOGiQUE
Accompagner l’évolution des sites industriels dans une démarche de qualité environnementale.
Intégrer des modalités de recours aux énergies alternatives limitant les émissions de gaz à effet de serre (énergies renouvelables, cogénération…) dans les bâtiments d’activités.
Encourager les initiatives privées de réseaux de chaleur.
Favoriser la mise en œuvre de plans de déplacement des entreprises et le développement des modes doux.
ANTiCiPER L ’ARRiVéE DE LA GARE TsE MAssy-EVRy
Introduire du commerce et des activités sur la future ZAC de Champlan en complémentarité de l’existant.
Valoriser auprès des acteurs économiques cette nouvelle desserte pour l’accueil de nouvelles entreprises ou le maintien sur la commune d’activités existantes à repositionner. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 15
OBJECTiF 2 : REViTALisER ET OPTiMisER LEs ZAE EXisTANTEs
REQUALiFiER LEs EsPACEs PUBLiCs
Aménager les espaces publics des zones d’activités pour se mettre au niveau des exigences actuelles en matière de paysage, de circulation, de services aux salariés.
Mettre aux normes les zones d’activités en suivant l’exemple de la Vigne aux Loups, requalifiée en partenariat avec la Communauté d’Agglomération Paris Saclay.
Renforcer la signalétique afin de faciliter le repérage et l’accès aux différents pôles économiques.
Finaliser le Règlement Local de Publicité.
sUPPRiMER LEs ACTiViTés DéGRADéEs
La zone d’activité du Moulin à proximité de l’Yvette, souffre d’un manque d’accessibilité, les bâtiments sont dégradés, les activités qui s’y développent sont polluantes alors que le site est partiellement en Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRI).
VALORisER LE POTENTiEL FONCiER
Utiliser le foncier disponible dans les secteurs d’activités dédiés pour accueillir de nouvelles entreprises, en particulier les friches présentes sur le territoire.
Restructurer certains secteurs en favorisant la mixité fonctionnelle du tissu entre vie commerciale et vie résidentielle, en particulier au centre-Ville et au Petit Champlan. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 16
OBJECTiF 3 : AssURER UNE MiXiTé FONCTiONNELLE
RENFORCER LE COMMERCE DE PROXiMiTé EN CENTRE-ViLLE
Assurer le maintien du commerce de proximité existant et renforcer l’offre commerciale du centre-ville par l’implantation d’activités complémentaires, notamment le long de la rue de Paris et rue de la Mairie.
Pratiquer une veille foncière sur les secteurs concernés.
Identifier un secteur susceptible d’accueillir un marché.
Réaménager et équilibrer l’offre de stationnement afin de faciliter les dé- placements et l’attractivité des commerces. Favoriser les courtes durées de stationnement à proximité des commerces, propices au renouvellement de la clientèle.
METTRE EN ADéQUATiON L ’OFFRE RésiDENTiELLE AVEC LE NOMBRE
D’EMPLOis OFFERTs sUR LA COMMUNE
Développer l’offre résidentielle afin de permettre aux employés des zones d’activités Champlanaises, qui n’habitent pas sur la commune (pour 92 % d’entre eux), de de s’y loger.
Informer les acteurs économiques des programmes de construction de lo- gements pour favoriser l’accueil de salariés présents à Champlan. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 17
AXE 3 : OPTiMisER LEs DEPLACEMENTs ET DEVELOPPER LEs ALTERNATiVEs
CONTEXTE
Le territoire de Champlan est desservi et traversé par le réseau magistral régional : l’A6, l’A10, la RN20 et la RN188 / RD 591. Ces axes au trafic très élevé impactent fortement le paysage communal ainsi que le cadre de vie en créant de nombreuses zones de bruit.
Au sein de la commune, le réseau local est structuré par la route de Ver- sailles, RD117 qui connaît un trafic conséquent aux heures de pointe.
La RN20 provoque une coupure est/ouest quasi infranchissable entre le centre-ville et le secteur du Petit Champlan.
La desserte locale est cependant à compléter en fonction des projets à venir.
Le territoire est également coupé en deux en son centre par le passage de la voie ferrée qui génère une rupture qu’il convient d’estomper par la réalisa- tion d’un équipement de franchissement.
L’utilisation des véhicules particuliers est très importante. Plus de 80 % des ménages possèdent au moins une voiture (pourcentage supérieur au département). Peu de Champlanais travaillent sur la commune et l’offre en transport en commun est limitée sur Champlan, la plupart utilisent leur vé- hicule personnel.
La commune est actuellement desservie par la ligne de bus 199 RATP « Mas- sy-Palaiseau RER - Longjumeau Rocade Lycée » (fréquence d’un bus toutes les 9 à 15 min) et la ligne F. Des navettes gratuites de l’Agglomération Pa- ris-Saclay desservent les centres commerciaux de Massy au Nord, et de Ville- bon 2 au Sud.
Le projet du Tram Express Sud Massy-Evry va venir compléter l’offre en transports en commun à l’horizon 2019. La gare doit constituer à terme un pôle multimodal.
En matière de déplacements doux, ce sont 14 itinéraires intercommunaux de circulations douces qui sont en cours de création. Champlan sera relié aux itinéraires 2, 3, 4 et 8 permettant l’accès à 4 communes voisines. Cham- plan compte également 4 zones 30, 3 portions de pistes cyclables et plu- sieurs kilomètres de sentiers de randonnées au Sud de la commune (cein- ture verte de l’Île-de-France).
Le stationnement communal comprend 3 parcs de stationnement public (95 places) et du stationnement sur voirie. Un déficit aux abords des équipe- ments et du centre-ville est cependant constaté. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 18
AXE 3 : OPTiMisER LEs DEPLACEMENTs ET DEVELOPPER LEs ALTERNATiVEs
sTRATéGiE
La bonne desserte depuis le réseau magistral est une force pour l’acti- vité économique à Champlan et les déplacements de sa population.
Le réseau de circulations douces en cours de réalisation offrira bientôt une alternative pour la réalisation des déplacements les moins contraignants.
Le réseau de circulation, régulièrement saturé en centre-ville, subit la saturation de l’entrée de Longjumeau en heure de pointe. Il est de plus incomplet en direction du sud de la commune et devra donc être réorgani- sé.
Le manque de places de stationnement en centre-ville, défavorable pour le maintien des commerces de proximité, doit aussi être compensé, la diffi- culté résidant en la faible potentialité d’espaces fonciers libres en cœur de ville.
L’amélioration des déplacements pour tous nécessite d’avoir une approche globale des circulations (voiture particulière, transport en commun, cir- culation douces, espaces partagés...), et l’élaboration du PLU devra en tenir compte. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 19
urvey,
A10
RN188
RN20
C. CIAL MASSY MASSY
RER
LONGJUMEAU
C. CIAL VILLEBON 2
0 1 0,5
Kilomètre
Future station
TTME
PADD de
CHAMPLAN
Axe 3 - Déplacements
Réseau magistral
Réseau
structurant
Réseau
local
Réseau de Bus
Ligne F
RATP 199
Développement
de l’intermodalité
en lien avec le
TTME
Réseau viaire
Réseau ferré
Réseau TC
Enjeux
Secteurs de
renforcement de
la trame viaire
Echange avec
la RN 20 à
développer
Franchissement
de la voie ferrée
Desserte de la
gare par les bus
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols urvey,
A10
RN188
RN20
C. CIAL MASSY MASSY
RER
LONGJUMEAU
C. CIAL VILLEBON 2
0 1 0,5
Kilomètre
Future station
TTME
PADD de
CHAMPLAN
Axe 3 - Déplacements
Réseau magistral
Réseau
structurant
Réseau
local
Réseau de Bus
Ligne F
RATP 199
Développement
de l’intermodalité
en lien avec le
TTME
Réseau viaire
Réseau ferré
Réseau TC
Enjeux
Secteurs de
renforcement de
la trame viaire
Echange avec
la RN 20 à
développer
Franchissement
de la voie ferrée
Desserte de la
gare par les bus
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
AXE 3 : OPTiMisER LEs DEPLACEMENTs ET DEVELOPPER LEs ALTERNATiVEs Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 20
OBJECTiF 1 : OPTiMisER LEs DéPLACEMENTs
METTRE EN PLACE UN NOUVEAU PLAN DE CiRCULATiON
Anticiper sur le développement urbain, l’implantation de la gare Tram Ex- press Sud et la mise en place de la TCSP Arpajon-Massy afin de construire un plan de circulation cohérent, facilitant les déplacements et améliorant le cadre de vie. L’objectif est de réduire les ruptures urbaines par le dé- senclavement des secteurs les moins bien desservis.
Fluidifier le trafic aux heures de pointe en répartissant mieux les pôles géné- rateurs de déplacements sur le territoire.
Poursuivre la politique dissuasive menée pour limiter le transit des poids lourds en centre-ville.
Faciliter la coexistence harmonieuse des différents modes de déplacement, la voiture avec les nouveaux usages auto-partage et covoiturage, les dé- placements doux : déplacements piétons, vélos avec un développement des zones 30 ou des « zones de rencontre », principalement en centre-ville, pour la tranquillité et la sécurité des habitants.
RéORGANisER L ’OFFRE DE sTATiONNEMENT
Réorganiser l’offre de stationnement en termes de localisation, de régle- mentation et d’accessibilité afin de répondre aux besoins résidentiels et commerciaux, en particulier. Renforcer ainsi l’attractivité des commerces de proximité.
Réglementer le stationnement sur le domaine public au bénéfice des Cham- planais et des actifs présents sur le territoire.
Créer des lieux de stationnement sécurisés pour les vélos aux abords des transports en commun et des équipements principaux : écoles, centre de loisirs, stade, Mairie...
Prévoir un parc de stationnement en faveur du covoiturage sur le site de la future gare Tram Express Sud.
Mettre en place une règle d’urbanisme adaptée aux bâtiments existants pour permettre la mutation du bâti ancien présent en cœur de ville. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 21
OBJECTiF 1 : OPTiMisER LEs DéPLACEMENTs
FACiLiTER L ’iNTERMODALiTé ET L ’UsAGE DEs TRANsPORTs EN COMMUN
Profiter de l’opportunité de l’implantation de la gare Tram Express Sud pour créer un véritable pôle multimodal desservant la communauté Paris-Saclay : pôle bus, parc relais, cheminements piétons, piste cyclable et stationne- ment des vélos.
Désenclaver certains secteurs encore mal desservis : équipements de la Butte Chaumont, sud de la commune.
Desservir les bassins d’emplois stratégiques aux horaires adaptés du matin et du soir : zone industrielle de la Vigne aux Loups.
Penser les interactions avec les voies de circulation importantes (RN20, A10) de façon à permettre des liaisons, tout en limitant le report de flux sur la commune de Champlan.
AssURER L ’ACCEssiBiLiTé à TOUs LEs UsAGERs
Poursuivre la mise aux normes et sécuriser les espaces publics le nécessi- tant : carrefours, trottoirs, traversées piétonnes, arrêts de bus ainsi que les équipements recevant du public. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 22
OBJECTiF 2 : DéVELOPPER LEs CiRCULATiONs DOUCEs
ENCOURAGER LEs MODEs DE DéPLACEMENTs ACTiFs
Mettre le piéton au cœur du réaménagement des espaces publics.
Mettre en valeur les parcours actifs entre les lieux de vie, les secteurs d’acti- vités et les pôles de transports en commun.
Mettre en continuité les voies de circulation douce et les compléter. Créer ainsi une trame locale cohérente reliant les équipements structurants et gé- nérateurs de déplacements, tout en prenant en compte les contraintes liées à la déclivité.
Faire de la promotion des modes doux un objectif, en termes de santé de la population Champlanaise.
CONTiNUiTé iNTERCOMMUNALE POUR LEs MODEs DOUX
Participer à la réalisation du maillage des circulations douces intercommu- nales (pistes cyclables, voies vertes) afin d’offrir une alternative à la voiture pour se déplacer entre Champlan et les 4 communes voisines.
Mettre en synergie les circulations douces à l’échelle de l’agglomération et la trame verte et bleue de l’espace intercommunal.
Constituer un réseau de circulations douces locales de loisirs reliant les parcs, les bords de l’Yvette, les forêts, les espaces naturels classés, etc. Assurer la mise en relation des pôles structurants et générateurs de déplacements de la commune par ce réseau.
Mettre en valeur le sentier de randonnée GR655 (Ceinture Verte de l’Île-de- France). Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 23
CONTEXTE
Le relief atypique du territoire Champlanais est marqué par la Butte Chau- mont, ainsi que les nombreux espaces agricoles et naturels encore pré- sents.
Les espaces diversifiés offrent différentes ambiances : centre-ville histo- rique, bâti résidentiel, zone d’activités, parcs, berges, secteurs agricoles, in- frastructures de déplacements, espaces verts...
Le territoire compte notamment comme espace naturel : la Butte Chaumont (Espace Naturel Sensible et Espace Boisé Classé) et les parcs Gravelin et Boyer (Espace Boisé Classé). Une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type I est présente sur la commune de Saulx-les- Chartreux, à la limite Sud de Champlan.
Des séquences paysagères sont d’ores et déjà accessibles à la population, notamment la Butte Chaumont et le sud de la commune. Cependant, de nombreuses friches sont encore visibles sur le territoire et le morcellement des espaces verts crée un manque de continuité. Les différentes entrées de ville sont également peu qualitatives.
En ce qui concerne l’agriculture, l’activité céréalière est aujourd’hui pré- dominante et l’activité maraîchère historique a quasiment disparu. Le par- cellaire est très morcelé, rendant certaines parcelles peu accessibles. Deux exploitants étaient toujours en activité en 2016 sur la commune mais un seul avait son siège à Champlan. Celui-ci a désormais cessé son activité et transmis son patrimoine agricole au seul exploitant restant.
Afin d’organiser la gestion des déchets, Champlan est membre du SIOM Val- lée de Chevreuse et le tri sélectif est en place sur la commune. Malgré les efforts pour les juguler, des décharges sauvages sont présentes sur les espaces non bâtis au Nord et le long de l’Yvette, au Sud du territoire et sur les espaces agricoles des Graviers.
Les nuisances sont nombreuses sur le territoire de Champlan avec la pré- sence de voies bruyantes (A10, RN20, RD591/RN188 : (mur anti-bruit à rem- placer), voie ferrée) et la proximité de l’aéroport d’Orly. En effet, les zone B et C du PEB d’Orly couvrent la quasi-totalité de la commune. Par ailleurs, des lignes de haute tension survolent le secteur ouest de la commune. Tous les outils seront mis en œuvre pour continuer à aménager, à améliorer et à réparer les cicatrices des nombreuses servitudes publiques.
Le risque d’inondation est également présent au sud du territoire, soumis au PPRI de l’Yvette (aléa moyen). Un aléa de retrait-gonflement des argiles touche aussi la partie Sud (aléa fort).
Certaines installations présentent des risques : Prologis et SEVB Enrobés sont des installations classées et 23 autres sont dans le répertoire BASIAS.
AXE 4 : PROTEGER ET VALORisER LA QUALiTE DU CADRE DE ViE CHAMPLANAis Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 24
sTRATéGiE
Le paysage de Champlan est diversifié et identitaire. Les terres agricoles de qualité sont à préserver et le potentiel de mise en valeur de l’architecture en centre-ville est important.
Cependant, la logique végétale urbaine actuelle est disparate et ne permet pas l’établissement d’une réelle trame verte continue.
Des ruptures urbaines importantes constituent également des contraintes majeures à l’aménagement et aux déplacements.
Afin d’améliorer le cadre de vie, certains espaces publics nécessitent d’être requalifiés.
C’est pourquoi l’élaboration du PLU de Champlan devra prendre en compte l’importance de la trame verte dans les opérations de renouvellement ur- bain à mener. Il faudra aussi veiller à atteindre les objectifs du Grenelle de l’Environnement et de la loi ALUR.
Les risques industriels et naturels sont globalement connus mais les contraintes qui leurs sont liées nécessitent d’être étudiées. L’intégration conforme à la réglementation des principes et prescriptions issues de la ges- tion des risques naturels et technologiques sera nécessaire.
L’interprétation du nouveau PEB d’Orly (2012) sera stratégique pour le dé- veloppement de la commune, notamment en ce qui concerne les nouvelles constructions.
AXE 4 : PROTEGER ET VALORisER LA QUALiTE DU CADRE DE ViE CHAMPLANAis Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 25
urvey,
Future station
TTME
ZONE B (2012)
ZONE C (2012)
ZONE C (2012)
0 1 0,5
Kilometers
PADD de
CHAMPLAN
Axe 4 - Cadre de vie
Trame bleue à
rétablir
Trame verte
structurante
Terrain agricole
à protéger
Activité préser-
vant le paysage
Espace vert à
renforcer
Boisements à
protéger
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
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Future station
TTME
ZONE B (2012)
ZONE C (2012)
ZONE C (2012)
0 1 0,5
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PADD de
CHAMPLAN
Axe 4 - Cadre de vie
Trame bleue à
rétablir
Trame verte
structurante
Terrain agricole
à protéger
Activité préser-
vant le paysage
Espace vert à
renforcer
Boisements à
protéger
Fond de plan
Mode d’occupation
des sols
AXE 4 : PROTEGER ET VALORisER LA QUALiTE DU CADRE DE ViE CHAMPLANAis Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 26
OBJECTiF 1 : METTRE EN VALEUR LE PATRiMOiNE
LiMiTER L ’éTALEMENT URBAiN
Protéger les espaces agricoles de qualité avec une traduction réglementaire dans le PLU (zone A).
Favoriser le renouvellement de la ville sur elle-même en urbanisant les dents creuses et les cœurs d’îlot, tout en permettant l’évolutivité du bâti ré- sidentiel (extension, étage supplémentaire, transformation du garage) dans les limites de la réglementation et en veillant de pouvoir répondre aux pro- blèmes de stationnement.
CONsTiTUER UNE TRAME VERTE ET BLEUE CONTiNUE ET iDENTiTAiRE
Relier les grandes entités paysagères, communales et intercommunales, entre elles afin de constituer une trame verte continue, et de maintenir les corridors écologiques. Protéger et aménager les bords de l’Yvette et la ri- vière Morte afin de mettre en valeur la trame bleue.
Valoriser les parcs, les espaces naturels et les points de vue. Améliorer les chemins de promenades au sein des espaces naturels : GR655, Butte Chau- mont, parcs Boyer et Gravelin.
Valoriser les entrées de ville avec un traitement paysager et végétaliser les zones d’activité.
Préserver la couverture végétale du territoire en sanctuarisant les espaces boisés, en instaurant un coefficient de pleine terre et une obligation de plantations sur les parcelles privées.
VALORisER LE PATRiMOiNE ARCHiTECTURAL
Mettre en œuvre des mesures renforcées de protection des éléments archi- tecturaux remarquables, pour préserver l’unité et l’identité du centre ancien et rural de Champlan. Encourager les travaux d’amélioration du bâti ancien : façades, isolation, utilisation des énergies renouvelables.
PRiViLéGiER UNE AGRiCULTURE DE QUALiTé
Encourager des pratiques agricoles tournées vers le bio et le maraîchage plutôt que la grande culture. Pour ce faire, maintenir l’activité agricole de qualité et sanctuariser les espaces liés à cette activité.
Mettre en place des circuits courts de distribution. Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 27
OBJECTiF 2 : RENFORCER LA PROTECTiON DE L ’ENViRONNEMENT
éCONOMisER LEs REssOURCEs
Œuvrer pour une meilleure gestion des déchets avec des mesures incita- tives de réduction des tonnages et la promotion du tri sélectif. Dans les nou- velles opérations, envisager l’installation de points d’apport volontaire dans des bornes enterrées.
Encourager les économies d’énergie et l’usage des énergies renouvelables en développant le potentiel géothermique du territoire et l’usage de l’éner- gie solaire.
Maintenir la mise en place d’un réseau séparatif pour les nouvelles construc- tions, tout en intégrant la gestion des eaux pluviales dans les projets d’amé- nagement et en limitant l’imperméabilisation des sols.
ADAPTER L ’URBANisATiON AUX RisQUEs ET AUX NUisANCEs
Renforcer certaines prescriptions pour répondre au principe d’information, de prévention et de précaution, et gérer efficacement la construction sur les secteurs soumis à des contraintes et à des nuisances (lignes à haute ten- sion...).
Mettre en place une gestion globale du risque en intégrant le plan de pré- vention du risque inondation au PLU afin d’anticiper le risque d’inondation au sud de la commune.
Prendre en compte le bruit et le zonage du PEB d’Orly dans les aménage- ments et les constructions.
VALORisER LE PATRiMOiNE ARCHiTECTURAL
Mettre en œuvre des mesures renforcées de protection des éléments archi- tecturaux remarquables, pour préserver l’unité et l’identité du centre ancien et rural de Champlan.
Encourager les travaux d’amélioration du bâti ancien : façades, isolation, uti- lisation des énergies renouvelables.
CONFORTER LE RÔLE MOTEUR DE LA COLLECTiViTé
Poursuivre la politique de labellisation : Charte Régionale, convention de biodiversité urbaine.
Adapter les pratiques des agents communaux : proscription des produits phytosanitaires, gestion différenciée des espaces verts, mise en place de ruches.
Poursuivre le programme de plantation d’arbres sur l’espace public.
Engager la rénovation énergétique des équipements communaux Le Projet d’Aménagement et le Développement Durable - PADD 28
syNTHèsE
UNE GRANDE AMBiTiON POUR CHAMPLAN…
L’ensemble des mesures et des objectifs développés dans le PADD consti- tuent le cœur du projet urbain de la collectivité.
Durant des années, le village de Champlan, soumis à des contraintes liées à l’aéroport d’Orly, n’a pu se développer. Aujourd’hui, en accord avec les ser- vices de l’Etat, une nouvelle ère s’ouvre.
L’augmentation modérée de la population va permettre de renforcer l’offre en équipements pour tous. La dynamique économique dont bénéficie la commune se verra renforcée grâce à la desserte de la commune par le Tram Express Sud Massy-Evry.
… QUi DOiT PRésERVER sA QUALiTé DE ViE…
Ces projets doivent s’inscrire dans le paysage et le mode de vie actuel de Champlan. Un village qui préserve de vastes espaces non bâtis, où les liens sociaux sont étroits, loin des grandes opérations urbaines et anonymes. L’at- tachement de la municipalité aux questions environnementales est réaffir- mé dans cette période où la nature est de nouveau considérée comme un bien précieux.
… ET sE CONCRéTisERA AU FiL DEs ANNéEs TOUT EN s’iNsCRiVANT
VERs L ’AVENiR
Le PADD fixe des orientations, des objectifs à atteindre à terme. Certaines orientations d’aménagements sont réalisables à court terme, d’autres de- manderont plus de temps, la mobilisation de moyens et de partenaires pour y parvenir.
Le PADD fixe ainsi un objectif de consommation des espaces naturels, agri- coles et forestiers.
Afin d’assurer son développement, la consommation des terres agricoles sera de 96,61 hectares se décomposant comme suit :
- Création d’une zone UF de 25,14 ha dédiée aux infrastructures routières auparavant classées en agricole
- Création de espaces naturels sur 40,41 ha
- Création d’une zone UCb de 2,36 ha afin d’accueillir du logement
- Création d’une zone à urbaniser en vue d’accueillir la future ZAC du Tram- Train pour une taille maximale de 28,7 ha
La réelle consommation d’espaces agricoles pour créer des zones urbaines et à urbaniser est ainsi de 31,06 ha.
Dans le même temps, il est créé 74,55 ha d’espace naturels, à partir d’an- ciennes zones à urbaniser non consommées (Pré Poulain), de zones ur- baines en coeur de ville (propriété Ribot, une partie du parc municipal...) et d’anciennes zones agricoles et déprise.
C’est la feuille de route pour les années à venir.
Les contraintes et les faiblesses de Champlan en ont fait sa force
et son attractivité, car le réseau routier représente aujourd’hui
une attractivité pour ses accès facilités aux différents secteurs
générateurs d’activités. Le PEB, a préservé notre commune et
a permis de conserver son écrin de nature en centre-ville et sur
une grande partie de son territoire. Ce PLU sera véritablement
l’outil de la renaissance de Champlan en termes de protection
environnementale, de cohérence, d’équilibre à la fois démogra-
phique / emplois / transports / équipements publics de valori-
sation et de dynamique de territoire.