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Arrêté - Préfecture - Seine-Saint-Denis - recueil 93 2025 12 12 recueil des actes administratifs 1
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Seine-Saint-Denis - recueil 93 2025 12 12 recueil des actes administratifs 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Démocratie locale et participation citoyenne,
Liberté
Egalité
Fraternité
PREFET
DE LA SEINE-SAINT-
DENIS
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°93-2025-12-12
PUBLIÉ LE 12 DÉCEMBRE 2025Sommaire
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS / Direction de la
coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT)
- AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 de la commission départementale
d'aménagement commercial (CDAC) de la Seine-Saint-Denis relative
à la demande de création de nouvelles surfaces commerciales par la
réhabilitation lourde et l'extension d'un ensemble commercial
existant de 2 600 m² à 5 588 m², situé 76 avenue du Général de
Gaulle à Bagnolet (93170). (5 pages) Page 3
2SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA
SEINE-SAINT-DENIS
Direction de la coordination des politiques
publiques et de l'appui territorial (DCPPAT)
AVIS N°2025-05 du 03/12/2025
de la commission départementale
d'aménagement commercial (CDAC) de la
Seine-Saint-Denis relative à la demande de
création de nouvelles surfaces commerciales par
la réhabilitation lourde et l'extension d'un
ensemble commercial existant de 2 600 m² à 5
588 m², situé 76 avenue du Général de Gaulle à
Bagnolet (93170).
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 3E = DIRECTION DE LA COORDINATION DES POLITIQUES PRÉFET PUBLIQUES ET DE L'APPUI TERRITORIAL
DE LA SEINE-
SAINT-DENIS Secrétariat de la commission départementale dors d'aménagement commercial Frarernrté
COMMISSION DÉPARTEMENTALE D'AMÉNAGEMENT COMMERCIAL
AVIS N°2025-05
de la commission départementale d'aménagement commercial de la Seine-Saint- Denis relative à la demande de création de nouvelles surfaces commerciales par la réhabilitation lourde et l'extension d'un ensemble commercial existant de 2 600 m° à 5 588 m’, situé 76 avenue du Général de Gaulle à Bagnolet (93170).
La commission départementale d'aménagement commerciale de la Seine-Saint-Denis, réunie le mercredi 3 décembre 2025 sous la présidence de Madame Vanessa SEDDIK, secrétaire générale adjointe, sous- préfète de l'arrondissement de Bobigny, représentant le préfet de la Seine-Saint-Denis, a examiné la demande présentée par la Société civile immobilière SCI BAREFE, le 08 octobre 2025, d'une demande de création de nouvelles surfaces commerciales par la réhabilitation lourde et l'extension d’un ensemble commercial existant de 2 600 m° à 5 588 m, situé 76 avenue du Général de Gaulle, à Bagnolet;
Vu le Code de l'urbanisme ;
Vu le Code général des collectivités territoriales, en particulier ses articles L. 2122-17 L. 2122-18, L. 2122-
20 et L. 2122-25;
Vu le Code de commerce, en particulier les articles L.750-1 à L. 752-23 et R.751-1 à R. R752-49 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et les départements ;
Vu le décret du Président de la République du 6 novembre 2024 nommant M. Julien CHARLES, préfet de la Seine-Saint-Denis ;
Vu l'arrêté préfectoral n° 2023-2828 du 13 septembre 2023 portant désignation des membres de la commission départementale d'aménagement commercial (CDAC) de la Seine-Saint-Denis ;
Vu l'arrêté préfectoral n° 2025-4225 du 20 novembre 20285 fixant la composition de la CDAC relative au projet ;
Vu l'arrêté préfectoral n° 2025-4426 du 7 novembre 2025 donnant délégation de signature à Mme Vanessa SEDDIK, secrétaire générale adjointe de la préfecture de Seine-Saint-Denis;
Vu la demande transmise le 9 octobre 2025 par la Société civile immobilière « SCI BAREFE », située au 14 allée des Moissons à FRESNES (94260) et enregistrée le 16 octobre 2025 sous le n° 25-05;
Vu le rapport d'instruction de l'unité départementale de la direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l'aménagement et des transports (UD-DRIEAT) en date du 21 novembre 2025;
Vu l'audition des représentants de la société en date du 03 décembre 2025 ;
Vu le résultat des votes ;
1 esplanade Jean Moulin
93 007 BOBIGNY cedex
Tél. : 01 41 60 60 60
Mail : pref-cdac93@seine-saint-denis.gouv.fr www.seine-saint-denis.gouv.fr / WŸ @Prefet93
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 4Le 03 décembre 2025, sur la base des échanges tenus durant la commission et des précisions apportées par le pétitionnaire, les membres de la commission ont délibéré sous la présidence de Madame Vanessa SEDDIK, secrétaire générale adjointe, sous-préfète de l'arrondissement de Bobigny, représentant le préfet de la Seine-Saint-Denis :
CONSIDÉRANT les effets du projet en matière d'aménagement du territoire, de développement durable et de protection des consommateurs tels que développés dans le dossier de demande d'autorisation, synthétisés dans le rapport de l'UD-DRIEAT du 93 ;
CONSIDÉRANT que le projet concerne un site existant avec des locaux vacants et qu'il consiste à création de nouvelles surfaces commerciales par la réhabilitation lourde et l'extension d'un ensemble commercial existant de 2 600 m° à 5 588 m2, situé 76 avenue du Général de Gaulle, à Bagnolet ;
CONSIDÉRANT que le projet respecte les dispositions du plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) d'Est Ensemble, à l'exception du coefficient de biotope est en dessous du seuil prévu par le PLUï;
CONSIDÉRANT qu'en matière d'aménagement du territoire, le site est accessible en modes actifs et bien desservi par les transports en commun (métro et bus);
CONSIDERANT qu'en matière de développement durable, le projet prévoit d'améliorer la performance énergétique du bâtiment et qu'il apporte de la végétalisation en toiture et en terrasse mais qu'il n’a pas recours aux énergies renouvelables ;
CONSIDÉRANT qu'en matière de protection des consommateurs, le projet améliore l'offre en terme de moyennes surfaces non alimentaires et il apporte de la diversité (bazar discount et équipement de la personne) et les enseignes pressenties n'existent pas dans la zone de chalandise ;
EN CONSÉQUENCE émet une décision favorable à la demande de demande de création de nouvelles
surfaces commerciales par la réhabilitation lourde et l'extension d'un ensemble commercial existant de 2 600 m° à 5 588 m2, situé 76 avenue du Général de Gaulle à Bagnolet (93170).
Ont voté favorablement :
e Monsieur Tony DI MARTINO, maire de Bagnolet, représentant du maire de la commune d'implantation;
e Monsieur Denis CAHENZLI, adjoint au maire d’Aulnay-sous-Bois, vice-président déléguée à la stratégie métropolitaine de l'habitat à la métropole du Grand Paris, représentant du Président de la Métropole du Grand Paris ;
e Monsieur Daniel GUIRAUD, Ter vice-président et conseiller départemental du canton de Bagnolet, représentant le président du Conseil départemental ;
e Monsieur Michel HADIJI-GAVRIL, conseiller territorial, délégué en charge des bâtiments et de la cohérence commerciale de l'établissement public territorial Plaine Commune, représentant les intercommunalités au niveau départemental ;
e Monsieur Francis REDON, personnalité qualifiée en matière de développement durable et d'aménagement du territoire, président de l'association « Environnement 93 » ;
+ Madame Valentine VUILLERMOZ, personnalité qualifiée en matière de développement durable et d'aménagement du territoire, directrice du Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement de la Seine-Saint-Denis (CAUE93);
e Monsieur Philippe HIRON, personnalité qualifiée en matière de consommation et protection des consommateurs, président Union Fédéral des Consommateurs de la Seine-Saint-Denis (UFC - Que Choisir 93).
1 esplanade Jean Moulin
93 007 BOBIGNY cedex
Tél, : 01 41 60 60 60
Mail : nref-cdac33@ceine-gaint-denis.gouv.fr
www.seine-saint-denis.gouv.fr / WW @Prefet93
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 5Ont voté défavorablement :
e Néant
Ce sont abstenus :
e Néant
Conformément à l'article L.752-17 du Code de commerce, le demandeur, le représentant de l'État dans le département, tout membre de la commission départementale d'aménagement commercial, tout
professionnel dont l’activité, exercée dans les limites de la zone de chalandise définie pour chaque projet, est susceptible d'être affectée par le projet ou toute association les représentant peuvent, dans le délai d'un mois, introduire un recours devant la Commission nationale d'aménagement commercial contre l'avis de la commission départementale d'aménagement commercial.
À peine d'irrecevabilité, la saisine de la commission nationale par les personnes mentionnées ci-dessus est un préalable obligatoire au recours contentieux dirigé contre la décision de l'autorité administrative compétente pour délivrer le permis de construire. Le maire de la commune d'implantation du projet et le représentant de l'État dans le département ne sont pas tenus d'exercer ce recours préalable.
Bobigny, le À 2 DEL. 2075
Pour le préfet et par délégation,
La Secrétaire générale adjointe, sous-préfète de
l'arrondissement de Bobigny
Présidente de la CDAC
f —*
Madafne Vañéssé SEDDIK F7 ;
“
1 esplanade Jean Moulin
93 007 BOBIGNY cedex
Tél. : 01 41 60 60 60
Mail : i j i fr
www.seine-saint-denis gouv.fr / W @Prefet93
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 6Superficie totale du lieu d’implantation (en m°)
POUR TOUT EQUIPEMENT COMMERCIAL
a à e du 3° de l’article KR. 752-44-3 du code de commerce
5 745m
Commune : Bagnolet
Et références cadastrales du terrain d’assiette Parcelles AB204, 205, 206, 207 et 208
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6)
Points d’accès
(A) et de sortie
(S) du site
(cf. b, cet d du 2°
du I de l’article
R. 752-6)
Espaces verts et
surfaces
perméables
(cf. b du 2° et d
du 4° du I de
l’article R. 752-6)
Énergies
renouvelables
(cf. b du 4° de
l'article R. 752-6)
Autres éléments
intrinsèques ou
connexes au
projet mentionnés
expressément par
la commission
dans son avis ou
sa décision
Nombre de A
Nombre de S
Nombre de A/S
Nombre de A
Après Nombre de S projet
Nombre de A/S
Superficie du terrain consacrée aux | Om
espaces verts (en m?)
Autres surfaces végétalisées 1 839m/ toiture végétalisée, 181m° terrasse 1 s), en végétalisée
Avant
projet
Autres surfaces non
imperméabilisées :
m? et matériaux / utilisés
Panneaux photovoltaïques :
m? et localisation
Éoliennes (nombre et localisation)
Autres procédés (m? / nombre et
localisation)
et observations éventuelles :
! Rayer la mention inutile.
? Rayer la mention inutile et compléter avec le numéro et la date de l’avis ou de la décision.
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 7POUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Surface de vente (SV) totale 2 600m°?
see vente _. Magasins Nombre 1
cf. a, b, doue de SV Lg 3 du 1° du 1 de >300 m2 SV/magasin 2 600m l’article R. 752- _ Secteur (1 ou 2) 2
6) Surface de vente (SV) totale | 5 588m°?
Et
Secteurs d'activité Nombre 3 (cf. a, b, det e du +: 4 3 32 2 | 1194m?2 | 1 068m?2 1° du I de Après | Magasins SV/magasin om 7m SEM l’article R.752-6) | Projet | de SV 2 2 2 >300 m° Section Section | Section
Secteur (1 ou 2) G G
SG Eve classe classe
° 47.51 47.72
Total 97
Électriques/hybrides
Avant | Nombre |
projet | de places Co-voiturage
Auto-partage Capacité de Pas
stationnement Perméables
(cf. g du 1° dul
de l’article Total 97 R.752-6) -
Électriques/hybrides
Après Nombre Co-voiturage projet de places
Auto-partage
Perméables
Avant
Nombre de pistes | Projet
de ravitaillement | Après
projet
Emprise au sol Avant
affectée au retrait | Projet
des marchandises | Après
(en m°) projet
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT (« DRIVE ») (2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
3 Si plus de 5 magasins d’une surface de vente (SV) 2 300 m’, ne pas renseigner cette ligne mais renvoyer à une
feuille libre annexée au tableau sur laquelle sont :
- rappelés la commission (CDAC n° département/CNAC), le n° et la date de l’avis ou de la décision ;
- listés, chacun avec sa SV, tous les magasins d’une surface de vente > 300 m? sous la mention « détail des XX
magasins d’une SV 2 300 m° ».
4 cf. 0)
SERVICE DE LA PREFECTURE DE LA SEINE-SAINT-DENIS - Direction de la coordination des politiques publiques et de l'appui territorial (DCPPAT) - AVIS N°2025-05 du 03/12/2025 8