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unknown - Communauté de communes - Bastides Dordogne Périgord - Conseil Communautaire du 9 avril 2013
Document publié le Mardi 9 avril 2013
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Bastides Dordogne Périgord - Conseil Communautaire du 9 avril 2013)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Budget,
1
P R O C E S V E R B A L
d u C o n s e i l d e l a C o m m u n a u t é d e C o m m u n e s
d e s B a s t i d e s D o r d o g n e - P é r i g o r d
l e 0 9 a v r i l 2 0 1 3
L’an deux mille treize, le neuf avril, le Conseil Communautaire s’est réuni Salle Jacques
Brel, à LALINDE, à la suite de la convocation adressée par Pierre-Alain PERIS, Président,
le 26 mars 2013.
Nombre de membres en exercice : 68
Présents : 67
ALLES SUR DORDOGNE Jean-Paul AUBRIOT (remplaçant de Johannès HUARD)
BADEFOLS SUR DORDOGNE Michel COUDERC
BANEUIL Edith DE VRIES
BAYAC Annick CAROT
BEAUMONT DU PERIGORD Dominique MORTEMOUSQUE
Michel MARCHAL
Bernard BESLIN
BIRON Bruno DESMAISON
BOUILLAC Paul-Mary DELFOUR
BOURNIQUEL Jean-Marie SELOSSE
CALES Jean-Marie CHAVAL
CAPDROT Patricia FEUILLET
CAUSE DE CLERANS Bruno MONTI
COUZE SAINT FRONT Véronique DUBEAU-VALADE
Alain BAPTISTE
GAUGEAC Robert ROUGIER
LABOUQUERIE Michelle CABANE
LALINDE Pierre-Alain PERIS
Christian ESTOR
Norbert PASQUET
Emmanuelle LAUCOURNET
Jean-Marc RICAUD
Pascal REYTIER
Jean-Pierre JOUVET
Serge HENDRICKX (remplaçant de Guy RAIMBAULT)
Anne-Marie DROUILLEAU
LANQUAIS Michel BLANCHET
LAVALADE Gilbert TISNÉ2
LE BUISSON DE CADOUIN Mérico CHIES
Alain COUTEAU
Jean CHAUSSADE
Gérard DEMADE
Norbert BESSE
Jean-Claude FAUCHIER (remplaçant de Bernard HERVÉ)
Georges LAVELLE
LIORAC SUR LOUYRE Alain GIPOULOU
LOLME Bernard ETIENNE
MARSALES Jeanine LEYGUES
MAUZAC ET GRAND CASTANG Patrice MASNERI
Claude BOULANGER
MOLIERES Alexandre LACOSTE
MONPAZIER Fabrice DUPPI
MONSAC Daniel SEGALA (remplaçant de Claude CHASTENET)
MONTFERRAND DU PERIGORD Jean-Georges MEYRIGNAC
NAUSSANNES Michel VERDEYROU (remplaçant de Pierre BONAL)
NOJALS ET CLOTTES Alain MERCHADOU
PEZULS Roger BERLAND
PONTOURS Marie–Thérèse ARMAND
PRESSIGNAC VICQ Patrick BRETON
RAMPIEUX Daniel GRIMAL
SAINT AGNE Serge MERILLOU
SAINT AVIT RIVIERE Fernand BARRIAT
SAINT AVIT SENIEUR Alain DELAYRE
SAINT CAPRAISE DE LALINDE Laurent PEREA
SAINT CASSIEN Denis RENOUX
SAINT FELIX DE VILLADEIX Philippe GONDONNEAU
SAINT MARCEL DU PGD Yves WROBEL
SAINT MARCORY Jean CANZIAN
SAINT ROMAIN Gérard CHANSARD
SAINTE CROIX DE BEAUMONT Jean-Pierre HEYRAUD
SAINTE FOY DE LONGAS Thierry LASCAUX
SAINTE SABINE BORN Maryse BALSE
SOULAURES Magalie PISTORE
URVAL Sébastien LANDEMAINE (Remplaçant de Roland KUPCIC)
VARENNES Philippe SOULAGE
VERDON Jean-Marie BRUNAT
VERGT DE BIRON Hugues BRU
Absent excusé : 01
LALINDE Christian BOURRIER3
O R D R E D U J O U R
1. Ressources financières
1.1. Présentation et Vote du Budget Primitif 2013 de la CCBDP ainsi que des budgets
annexes.
1.2. Fixation du loyer du logement n°1 de l’Espace Socio Culturel à Monpazier
1.3. Fixation de la Cadence des amortissements des budgets annexes
2. Aménagement de l’Espace
2.1. Approbation de la carte communale de BIRON
3. Questions diverses
Subventions aux associations intercommunales Vote différé
Monsieur le Président procède à l’appel des membres de la Communauté de Communes. Il
demande à Madame BALSE qui accepte d’assurer le secrétariat de la séance.
Il remercie Madame CADRET, Trésorier, d’assister à cette réunion.
Il propose ensuite à l’Assemblée de rajouter à l’ordre du jour une délibération concernant la
dissolution du Budget Annexe Grand Site du SIVOM de Monpazier, ce qui est approuvé.4
1. Ressources financières
Monsieur ESTOR, chargé des Finances, propose la dissolution du Budget Annexe Grand Site
du SIVOM de Monpazier, ce qui est accepté par le Conseil Communautaire.
1.1. Présentation et Vote du Budget Primitif 2013 de la CCBDP ainsi que des budgets
annexes
Le Budget Primitif, ainsi que les Budgets Annexes :
SPANC de Beaumont
SPANC de Monpazier
SPANC du Buisson
Assainissement Collectif de Beaumont
Boulangerie de Badefols
Z.A.E Les Galandoux
Z.A.E. Le Buisson
Z.A.E. Monpazier
Sainte Marthe
ont été exposés à l’Assemblée par Monsieur Christian ESTOR, vice-président chargé des
Finances. Il a été examiné successivement les affectations de résultats faites lors de la réunion
précédente, le fonctionnement avec en particulier les nouvelles ressources fiscales de la
communauté puis les investissements dans le détail par secteur.
Avant de procéder au vote du Budget, un délégué communautaire souhaite obtenir des
renseignements complémentaires notamment sur la nécessité d’avoir un véhicule de services,
sur le montant des logiciels, du parc informatique et de la téléphonie.
Il demande également plus d’explications sur la ligne 65 et le chapitre 12 du Budget
fonctionnement.
Monsieur le Président répond d’une part, qu’il revient moins cher d’avoir un véhicule de services
car les frais de missions sont très couteux pour la collectivité, et d’autre part, il précise que le
montant des logiciels correspond à l’acquisition de ceux-ci prévue lors de l’installation dans les
services de comptabilité, de paie et de l’enfance afin d’harmoniser ces secteurs. Il précise que
les investissements en informatique correspondent à l’achat du serveur pour la gestion
informatique afin que les pôles puissent être en réseau et à quatre ordinateurs pour le siège. En
ce qui concerne la téléphonie, il s’est avéré nécessaire de revoir toute l’installation.
Monsieur le Président, précise que les charges du personnel sont afférentes aux agents des
anciennes communautés de communes, des Offices de Tourisme, des crèches, du RAM et du
service Ordures Ménagères, sans qu’il n’y ait eu d’embauche de nouveaux agents.
Après avoir répondu aux questions, le conseil communautaire approuve à l’unanimité les
Budgets énumérés ci-dessus.5
Le délégué communautaire fait part de son regret que la Commission des Finances n’ait pas été
réunie avant le vote du Budget.
Ensuite, Monsieur ESTOR, Rapporteur de la Commission Finances, répond qu’il a préféré aller
sur les territoires afin de recenser au mieux les besoins et pour plus de transparence.
Il précise aussi qu’il était difficile de réunir cette commission car la communauté de communes a
eu, des services de l’Etat, les informations (état fiscal, DGF) que peu de jours avant l’envoi des
convocations pour voter le budget, d’ailleurs la dernière information a été apportée le matin
même du conseil communautaire avec le montant du FPIC qui est un reversement au profit de la
communauté de communes de 222 516 €.
Par ailleurs, il prévoit que la Commission Finances se réunisse pour la préparation du Budget
Supplémentaire, en présence des Maires.
Un autre conseiller communautaire demande au Président si les remplacements de personnel
sont prévus en dépenses.
Monsieur le Président répond que ces dépenses sont bien prévues au Budget Primitif.
1.2. Fixation du loyer du logement n°1 de l’Espace Socio Culturel à Monpazier
Monsieur le Président informe le conseil communautaire que l’Espace Socio Culturel de
Monpazier dispose d’un immeuble, situé 19 rue de l'Ormeau du Pont à Monpazier dans lequel se
situe un appartement vide, destiné à la location (appartement N°1).
Il propose pour cette location ordinaire un loyer de 295,51€ et une provision pour charges de
115 €. Le dépôt de garantie sera équivalent à un mois de loyer avec charges soit 410,51€.
Les membres du conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, entérinent ces
montants et autorisent le Président à signer les contrats de location sans avoir besoin au
préalable de réunir le conseil communautaire.
1.3. Fixation de la Cadence des amortissements des budgets annexes
Le président explique qu’il faut déterminer la cadence des amortissements pour les budgets
annexes (lors du dernier conseil, cela a été fait pour le budget principal) et rappelle que les
durées d’amortissement des immobilisations corporelles et incorporelles pour chaque bien ou
chaque catégorie de biens sont fixées par le conseil.6
Le président propose d’amortir linéairement et de la façon suivante :
• Le seuil unitaire en deçà duquel les immobilisations de peu de valeurs s’amortissent sur 1 an est de 1 500 € (art R 2321-1du CGCT).
• Budget Annexe SAINTE MARTHE
CATEGORIES D’IMMOBILISATIONS Durée
Charges à étaler (Dommage Ouvrage) 10 ans
• Budget Annexe SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
CATEGORIES D’IMMOBILISATIONS Durée
Logiciels 2 ans
Autres immobilisations corporelles 10 ans
Matériel de transport 6 ans
Matériel de bureau et informatique 5 ans
Mobilier 10 ans
Autres immobilisations corporelles 6 ans
• Budget Annexe ASSAINISSEMENT COLLECTIF
CATEGORIES D’IMMOBILISATIONS Durée
Réseaux d’assainissement 40 ans
Station d’épuration :
- Ouvrages lourds 60 ans
- Ouvrages courants 30 ans
Pompes, appareils électromécaniques 15 ans
Organes de régulation ‘(électroniques, etc,…) 8 ans
Bâtiments durables 60 ans
Bâtiments légers, abris 15 ans
Installations électriques et téléphoniques 20 ans
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité d’adopter les durées
d’amortissement des biens telles que proposées par le Président.7
2. Aménagement de l’Espace
2.1. Approbation de la carte communale de BIRON
Considérant que la carte communale permet d’ouvrir à l'urbanisation une superficie de terrains
constructibles en cohérence avec les besoins de la commune de Biron ;
Après avoir entendu l'exposé du Président et les explications du Maire de BIRON, le Conseil
Communautaire :
• décide d’approuver le dossier de la carte communale de la commune de Biron comportant
des ajustements pour tenir compte :
Des avis émis au cours de la procédure
Des observations émises au cours de l’enquête et des conclusions du
commissaire enquêteur.
• apporte une précision concernant le lieu-dit « Vigne de Caput », où il reconnait la pertinence
des avis rendus par les personnes publiques associées et notamment La Direction Départementale de
l’Agriculture et de la Forêt et le Service Territorial de l'Architecture et du Patrimoine. Les parcelles
283, 286, 287, 345, 343 sont donc retirées du projet, mais il souhaite maintenir en zone constructible
la parcelle 295, située de l’autre côté de la voie communale N° 4 de Capelle-Biron, ne présentant pas
de vis-à-vis avec le château de Biron et bénéficiant non seulement d’un second accès par un chemin
rural, mais disposant aussi d’un réseau suffisant en électricité, eau et téléphone permettant de
répondre à un projet de logement d’un jeune couple de la commune. A noter, que cette parcelle
agricole dispose d’une ruine inscrite sur le cadastre.
• décide que les décisions individuelles relatives à l’occupation et à l’utilisation du sol régies par
le Code de l’Urbanisme demeureront délivrées au nom de l’état.
3. Questions diverses
Subventions aux associations intercommunales Vote différé
Monsieur le Président fait part aux conseillers communautaires que, suite au délai très court pour
préparer le Budget Primitif, il n’est techniquement pas possible de procéder à l’attribution des
subventions aux associations pour cette séance. Celles-ci seront donc prévues et examinées au
prochain conseil.
Puis, un autre délégué communautaire souhaite réaffirmer qu’en ce qui concerne l’occupation du
domaine public, pour EDF, il en sera de même que pour France Télécom et que par conséquent
la décision prise lors du dernier conseil entraine une perte financière pour sa commune et pour
d’autres.8
Monsieur ESTOR lui répond qu’en effet c’est une compétence communautaire et que de ce fait
c’est la CCBDP qui percevra toutes les redevances sur la voirie mise à disposition de la
communauté. La commune ne peut pas percevoir de redevances du domaine public transféré à
une structure intercommunale.
Il lui assure en outre qu’une réflexion va être menée afin d’essayer de compenser cette perte.
Un délégué communautaire s’interroge sur l’intérêt communautaire et sur la durée de la période
de réflexion. Monsieur le Président répond que la question va être abordée prochainement.
L’ordre du Jour étant épuisé, le Président clôture la séance à 20 heures 30.
La prochaine réunion est prévue le Mardi 28 MAI 2013 à 18h30, salle Jacques Brel à LALINDE.
(il n’y aura pas de conseil fin Avril)