Déliberation - 27 DEL Annexe 3 Fascicule 3 Arborescence Fiches actions VF

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Déliberation - 27 DEL Annexe 3 Fascicule 3 Arborescence Fiches actions VF Document publié le Lundi 23 septembre 2024 par la commune de Creil. Lien du pdf (Déliberation - 27 DEL Annexe 3 Fascicule 3 Arborescence Fiches actions VF)Thèmes du document : Santé, Travail et emploi, Handicap et inclusivité, CONTRAT DE VILLE

AGGLOMERATION CREIL SUD OISE

« ENGAGEMENTS QUARTIERS 2030 »

FASCICULE n°3

PROGRAMME D’ACTIONS : ARBORESCENCE ET FICHES-ACTIONORIENTATIONS ENJEUX OBJECTIFS ET PISTES D'ACTIONS

Faciliter l'orientation des jeunes 1.1

Contribuer à la découverte des métiers et du milieu professionnel (métiers en tension, métiers non genrés, stages): forum découverte des métiers/orientation (coordination de tous les acteurs), plateforme/réseau stages 5ème et 3ème

Mobiliser les entreprises des secteurs privé/public 1.2 Poursuivre et renforcer la mobilisation des clauses et chantiers d'insertion au bénéfice des habitants des quartiers (NPNRU /TFPB)

Renforcer les liens entreprises/habitants 1.3 Renforcer le lien habitants/entreprises notamment et développer l'entreprenariat

Capter les publics invisibles 1.4 Aller dans les QPV auprès des publics sans emploi et sans formation

1.5-1

Développer les modes de garde adaptés pour favoriser l'accès à l'emploi et la formation (soutien aux crèches d'entreprises, places AVIP, places d'halte-garderie…) et lever les freins à la mobilisation de l'offre de mode de garde (freins financiers, freins psychologiques...)

1.5-2 Accompagner à la maitrise de la langue des demandeurs d'emploi (ex : ateliers FLE… et coordination linguistique)

1.5-3 Soutenir la mobilité pour favoriser l'accès à la formation et à l'emploi : aide au permis, appui à la mobilité des plus jeunes dans le cadre des stages…

1.5-4 Accompagner le développement des savoir faire et savoir être des publics : numérique, entretiens d'embauche, construction de réseaux professionnels et de sa carrière professionnelle… : projet MLVO vestiaire solidaire

1.5-5 S'appuyer sur la culture et le sport comme leviers d'insertion professionnelle et sociale

Accompagner les

parcours d'insertion

et d'emploi des

habitants des

quartiers

Lever les freins à l'emploi2.1-1 Accroître l’efficacité des programmes, actions et dispositifs éducatifs en accompagnant la montée en compétences des opérateurs et en favorisant l’échange des pratiques à haute valeur éducative

2.1-2 Accompagner et outiller les parents pour en faire des acteurs de l'orientation des jeunes : formation, communication et travail sur l'accès à une information lisible et appropriable, installation de relations de confiance…

2.1-3 Accompagner l'usage des médias et des réseaux sociaux (prévention des addictions aux écrans, harcèlement en ligne, fake-news ..)

2.2-1 Renforcer la médiation culturelle et favoriser le vivre ensemble et le dialogue sur des quartiers fortement interculturels - actions hors les murs dans ou à l'extérieur des QPV

2.2-2 Permettre l'accès aux pratiques sportives pour toutes et tous, et tous les âges (notamment l'offre sportive pour les plus jeunes : 6-12 ans)

2.2-3 Renforcer l’écoute et la prise en compte des attentes exprimées par les jeunes et mettre en place une offre culturelle, sportive et sociale en adéquation avec les pratiques actuelles et les nouveaux modes de consommation

Promouvoir les valeurs de la République et de la laïcité 2.3 Veiller au bon respect des valeurs de la République et de la laïcité et promouvoir la citoyenneté, en particulier chez les jeunes

2.4-1

Sensibiliser / Informer / former tous les publics à ce que sont les discriminations au sens légal et les moyens d'actions pour s'en défendre (actions de sensiblisation temps scolaire, formation des professionnels bénévoles et élus, communication grand public)

2.4-2 Lutter contre les pratiques discriminatoires et accompagner les victimes

2.4-3 Création d'un lieu ressources pour les femmes et les jeunes-filles - Carrefour de femmes

Renforcer les dispositfs éducatifs

Lutter contre les discriminations

Favoriser l'accès à la culture et au sport

Dans le cadre des

valeurs de la

République et de la

laïcité, donner à

chacun les clés de

son émancipation

et de son autonomie,

lutter contre toute

forme de

discrimination et

inciter à

l’engagement citoyen

et

institutionnel2.4-4 Soutenir l'appropriation des espaces publics par les femmes et les jeunes-femmes

Lutter contre la fracture numérique 2.5 Faciliter l'usage et l'accès au numérique

2.6-1 Lutter contre l'isolement (aller vers, porte à porte) des séniors

2.6-2

Valoriser les séniors habitants historiques du quartier comme dépositaires et agents de la transmission de la mémoire des quartiers : ateliers sur la mémoire des quartiers, actions de valorisation des parcours de vies des anciens, etc., en lien avec les projets NPNRU

3.1-1 Intensifier les actions de sensibilisation pour lutter contre les occupations abusives /dégradations/ mécanique sauvage

3.1-2 Agir sur l'insécurité routière (rodéos…)

3.2-1 Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance en engageant un travail auprès des jeunes (à partir de 10 ans CM1/CM2)

3.2-2 Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance en luttant contre les ruptures scolaires

3.2-3 Prévenir les affrontements entre les jeunes, les rixes : Engager des actions en faveur du dialogue interquartiers et en faveur d'une institutionnalisation de certaines formes de compétitions (ex : compétitions sportives)

3.2-4 Prévenir l'entrée des jeunes dans les trafics (stupéfiants, voitures,etc.)

Rompre l'isolement des séniors

Favoriser la

tranquillité publique

sur les quartiers et

garantir la sécurité

de leurs habitants et

habitantes

Lutter contre les incivilités

Prévenir la délinquance des jeunesRenforcer le lien police-population 3.3 Améliorer l’image de la Police dans les QPV et renforcer la confiance des habitants et des habitantes vis à vis des forces de l’ordre (actions de sensibilisation, prévention, temps d'échanges)

3.4-1 Lutter contre l’exploitation sexuelle et les prévenir les risques prostitutionnels

3.4-2 Améliorer le répérage et l'accompagnement des femmes et personnes victimes de violences

4.1-1 Soutenir l'installation de médecins et personnel médical sur le territoire : aide à l'installation, développement de MSP…

4.1-2 Accompagner les habitants vers le soin

Sensibiliser aux enjeux de santé 4.2 Développer des actions de prévention sanitaire : scolaires et public précaire

4.3-1 Faire émerger des actions innovantes pour favoriser le bien être

4.3-2 Accompagner la formation des personnels intervenant en relation avec les publics au repérage et à la connaissance de l'offre en matière de santé mentale

4.3-3 Développer l'offre de prise en charge des personnes en situation de fragilité psychologique

Promouvoir le bien être et la santé mentale

Favoriser l'accès aux soins

Porter une politique

en faveur du bien

être et de la santé

pour les habitants

des quartiers

Lutter contre les violences sexistes et sexuellesAméliorer la prerformance de tri des déchets et la gestion

des encombrants 5.1

Améliorer la performance de tri des déchets (TFPB : sensibilisation locataires porte à porte) et la gestion vertueuse des encombrants et réemploi des matériaux

Soutenir les projets de végétalisation et verdissement 5.2 Soutenir les projets de végétalisation et de verdissement des équipements et espaces publics et création d'ilots de fraicheur (revêtement, accès à l'eau en période de chaleur)

Sensibiliser aux éco-gestes 5.3 Sensibiliser aux éco-gestes et bonnes pratiques en matière de maitrise énergétique des ménages

5.4-1 Développer l''agriculture urbaine (plantations en pied d'immeubles, jardins partagés…) + PROJET : parc agricole de loisir Creil

5.4-2 Sensibiliser les ménages sur les circuits courts et le gaspillage alimentaire

Développer les mobilités douces 5.5 Promouvoir les mobilités douces sur les quartiers (vélo, marche…) : aménagements et sécurisation des voies, aides à l'équipement, levée de freins psychologiques…

Penser une politique

de transition en

phase avec les

besoins et les

pratiques des

habitants

Développer l'agriculture urbaine et sensibiliser les ménages

aux circuits courtsORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 1 : FACILITER L’ORIENTATION DES JEUNES

OBJECTIF N°1.1 : Contribuer à la découverte des métiers et du milieu professionnel

Contexte :

L’orientation scolaire constitue un levier important en termes d’égalité des chances. Depuis la rentrée scolaire 2023, tous les collèges s’engagent dans l’organisation de temps de découverte des métiers pour tous les élèves dès la 5ème, avec notamment des rencontres de professionnels.

Cependant, pour les familles résidant dans les QPV, cet enjeu de découverte des métiers et / ou secteurs d’activités revêt un caractère fondamental. En effet, les familles sortent peu du quartier et ne bénéficient pas d’un réseau social leur permettant de faciliter la découverte des métiers ou secteurs d’activité. Cette méconnaissance ou connaissance très partielle des métiers empêche les jeunes scolarisés de faire des choix d’orientation éclairés et les jeunes non scolarisés d’entreprendre un parcours d’insertion professionnelle choisi.

Objectifs opérationnels :

 A l’instar des initiatives mises en place par la cité éducative de Creil avec « Destination apprentissage » et par la cité éducative de Montataire avec le forum découverte des métiers et des formations, développer des temps forts en lien avec les établissements scolaires du territoire pour favoriser la découverte des métiers et des formations

 Constituer un vivier d’entreprises ressources dans des secteurs d’activités variés et avec des besoins de recrutement sur un éventail large avec des niveaux de qualifications multiples, prêtes à faire découvrir leurs métiers

 Accorder une attention particulière à la découverte des métiers et au soutien à l’entreprenariat pour les jeunes filles en particulier

 Mettre en place un groupe de travail afin de faciliter et de coordonner les différentes actions de sensibilisation à la découverte des métiers dans les QPV

 Favoriser l’accès aux stages pour les 3èmes et dorénavant pour les élèves de 2nd habitant en QPV en s’appuyant sur le club des entreprises s’engagent par exemple

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Cité éducative de Creil : Destination

apprentissage (Hors CDV)

 Cité éducative de Montataire : Forum

découverte de métiers et des formations (Hors

CDV)

 Femmes vers l’emploi, mini-forum de l’emploi

et de la formation (Hors CDV)

 Dispositif Potenti’elles des Apprentis d’Auteuil

 Visites plateaux techniques/bancs

d’essai/PMSMP de scolaires et jeunes en

insertion (Hors CDV)

 Lycée Malraux : Tremplin sup

 France Travail : Avenir Pro - Lycée

Malraux pilote (Hors CDV)

 Association Crée ton avenir : stages collectifs

 Actions de l’AFEV

A créer :

 Temps forts type forum autour de la

découverte des métiers pour les établissements

scolaires de l’agglomération en complément de

l’offre existante Forum découverte des métiers

Publics cibles :

• Jeunes scolarisés

• Publics en formation

• Jeunes en insertion

• Publics jeunes ou adultes fragilisés (en situation

de handicap, incarcéré ou sous-main de justice,

jeunes en sortie sèche ASE

Quartier(s) concerné(s)

• Ensemble des QPV et établissements scolaires

de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Pour le plein emploi Augmentation à 5.000 du

nombre d’entreprises partenaires de la

démarches « Les entreprises s’engagent pour les

quartiers »

• Engager les travaux permettant de redonner de

la lisibilité et de l’attractivité aux dispositifs

fiscaux favorisant l’activité économique dans les

quartiers, en remplaçant à partir de 2025 le

dispositif des zones franches urbaines (ZFU) parORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS et des formations /de l’orientation à l’échelle

de l’Agglomération

 Visites d’entreprises et d’établissements

d’enseignement supérieur (ex UTC …)

 Communication ciblée pour le public QPV sur

tous les évènements permettant la découverte

des métiers

des incitations fiscales cohérentes avec la

nouvelle géographie prioritaire

Pilotage :

L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

• Les entités labellisées (Cité de l’emploi, Cités

éducatives, Cordées de la réussite, etc…)

• Etablissements scolaires (du 1er degrés à

l’enseignement supérieur)

• Structures d’accompagnement à l’insertion (E2C,

prépas apprentissage

• Associations de proximité (à vocation sportive,

culturelle, santé, logement, etc..)

• Structures d’Insertion par l’Activité Economique

• Les villes (services jeunesse, de solidarité, RH etc…)

• Le conseil régional (Proch’Orientation,

Proch’Information Formation, Proch’Emploi)

• Organismes de formation

• Les entreprises + le club des entreprises s’engagent

Budget :

• De droit commun :

• Politique de la Ville :

- Programmation annuelle et CPO

Evaluation

Indicateurs :

 Nombre d’évènements sur cette thématique

 Nombre et type de publics touchés

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 2 : MOBILISER LES ENTREPRISES DES SECTEURS PUBLIC/PRIVE

OBJECTIF N°1.2 : Poursuivre et renforcer la mobilisation des clauses et

chantiers d’insertion au bénéfice des habitants des quartiers (NPNRU/TFPB)

Contexte :

L’ACSO bénéficie du Nouveau Programme de Rénovation Urbaine (NPNRU), faisant suite au premier Projet de Renouvellement Urbain (PRU1). Celui-ci concerne le quartier des Martinets à Montataire et l’ensemble du quartier des Hauts-de-Creil. Durant toute la durée de cette programmation, l’ensemble des opérations devra obligatoirement mettre en œuvre le principe de la clause sociale d’insertion. Celle-ci impose aux entreprises de s’engager à consacrer une part de la réalisation du contrat sous la forme le plus souvent d’heures de travail, à la réalisation d’une action d’insertion professionnelle pour les publics éloignés de l’emploi.

Objectifs opérationnels :

 Mettre en place des actions de repérage et de sensibilisation aux métiers faisant l’objet du marché auprès des habitants des QPV

 Elargir l’application des clauses d’insertion à l’ensemble des marchés publics dans un premier temps puis, idéalement à l’ensemble des marchés privés

 Renforcer le recours aux entreprises d’insertion par les bailleurs sociaux pour les chantiers d’insertion au titre de la convention TFPB

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Ville de Montataire : Tables de quartier

 Ville de Creil : Animations de quartiers

 Tenue de stands sur divers évènements

emploi/formation/insertion par le

service Emploi de l’ACSO et la MLVO

(Hors CDV)

 ACSO/MLVO : Sensibilisation

d’entreprises en général mais aussi en

amont des interventions pour les co-

traitants et sous-traitants choisis par

l’entreprise attributaire principale

(Hors CDV)

 Semaine des métiers du

renouvellement urbain MLVO/ville

 Sensibilisation d’OF (Hors CDV)

 JADE : Maraudes

A créer :

 Actions de sourcing auprès des

habitants

 Anticiper le besoin de formation pour

préparer un maximum de publics en

insertion/demandeurs d’emploi aux

besoins identifiés des entreprises

Publics cibles :

• Jeunes scolarisés

• Jeunes en insertion

• Publics jeunes et adultes en recherche

d’emploi

• Professionnels ou bénévoles en contact

avec ces publics

• Professionnels ou bénévoles en contact

avec des entreprises

Quartier(s) concerné(s)

• Ensemble des QPV et établissements

scolaires de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :

• Augmentation à 5.000 du nombre

d’entreprises partenaires de la

démarches « Les entreprises s’engagent

pour les quartiers »ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le

suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Services Publics de l’emploi

 Organismes de formation en lien avec les

métiers présents dans les différentes

opérations

 Entreprises intervenantes (interlocuteur

à cibler en fonction de la typologie des

entreprises : artisan chef d’entreprise,

représentant RH, cellule spécifiquement

dédié au suivi de l’insertion etc..)

 Bailleurs

 Structures d’accompagnement à

l’insertion (E2C, prépas apprentissage

etc…

 Associations de proximité (à vocation

sportive, culturelle, santé, logement,

etc…)

 Structures d’Insertion par l’Activité

Economique

 Les villes (services jeunesse, de

solidarité, RH etc…)

 Le conseil régional (Proch’Orientation,

Proch’Information,Formation,

Proch’Emploi et politique ESS)

Budget :

De droit commun :

- TFPB

- Subvention aux associations

versées par les villes

Politique de la Ville :

- TFPB

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre d’évènements sur cette

thématique

− Nombre et type de publics touchés

− Nombre d’heures d’insertion réalisées

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Contribuer à la découverte des métiers

et du milieu professionnel

 Accompagner le développement des

savoir-faire et savoir être des publics :

numérique, entretiens d'embauche,

construction de réseaux professionnels

et de sa carrière professionnelle…ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 3 : RENFORCER LES LIENS ENTREPRISES ET HABITANTS

OBJECTIF N°1.3 : Renforcer le lien habitants/entreprises et développer

l’entreprenariat

Contexte :

Les entreprises sont généralement moins présentes au sein des quartiers prioritaires de l’ACSO que sur le reste de l’agglomération, puisque seulement 18% des établissements de l’ACSO sont implantés en QPV (dont l’immense majorité concentrée sur le seul quartier des Hauts de Creil). Les habitants peuvent avoir tendance à travailler sur les autres bassins d’emplois (parisien, francilien) compte tenu des difficultés à trouver un travail localement, et sont tributaires des transports en commun dans la majorité des cas, ou de la voiture individuelle qui pèse de plus en plus dans les dépenses du ménage. Outre cet éloignement géographique, les habitants disposent rarement de personnes ressources pour faciliter leur insertion dans le monde professionnel, et les dispositifs d’orientation et d’accompagnement présents sur les quartiers sont insuffisants. Les jeunes, scolarisés ou non, sont particulièrement concernés et le choix de leur orientation est cruciale pour permettre une insertion choisie vers le monde professionnel. Il est donc nécessaire de travailler au renforcement du lien habitant-entreprises pour découvrir le panel des possibles et favoriser notamment le développement de l’entreprenariat.

Objectifs opérationnels :

 Favoriser la découverte d’un plus grand panel de métiers et de secteurs d’activités  Favoriser la confrontation au réel de métiers et de secteurs d’activités

 Faciliter la rencontre effective avec le tissu économique dans sa plus grande diversité et les acteurs clés de l’orientation/formation

Pistes d’actions

A reconduire :

 Charte Connexion Jeunes#entreprises,

portée par la Mission Locale

 Forum de l’emploi et de l’industrie

 E2C : Olympiades de l’emploi

 MLVO : Médailles d’or de l’emploi,

Connexion jeunes et entreprises, Donner

de la voix pour trouver sa voie, vestiaire

solidaire

 Semaines thématiques et Road Trip

apprentissage

 Cité éducative de Creil : Destination

apprentissage

 Cité éducative de Montataire : Forum

découverte des métiers et des

formations

 Semaine de l’industrie (Hors CDV)

 Circuits-courts/Animations Chefs de file

de Proch’Emploi (Hors CDV)

 JPO des OF/du PRIF (Hors CDV)

Publics cibles

• Jeunes scolarisés

• Publics en formation

• Jeunes en insertion

• Publics jeunes ou adultes fragilisés (en

situation de handicap, incarcéré ou

sous-main de justice, jeunes en sortie

sèche ASE)

Quartier(s) concerné(s)

• Ensemble des QPV et établissements

scolaires de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :

• Augmentation à 5.000 du nombre

d’entreprises partenaires de la

démarches « Les entreprises

s’engagent pour les quartiers »ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

 BGE : Développer l’esprit d’entreprendre

– avec les scolaires

A créer :

 Temps fort pour valoriser les bonnes

pratiques lors de grands évènements

emploi/insertion /formation ex :

témoignages, petites vidéos etc…

 Développer plus de temps privilégiés

« ludiques » entre les habitants et les

entreprises ex : tournoi jeu vidéo,

challenge sportif type celui des 3 E ou

challenge technique ex Arcelor Mittal

• Déploiement du programme

« Entrepreneuriat Quartiers 2030 »

porté avec Bpifrance et avec le soutien

de la Caisse des Dépôts : 456 millions

d’euros sur 4 ans

• Engager les travaux permettant de

redonner de la lisibilité et de

l’attractivité aux dispositifs fiscaux

favorisant l’activité économique dans

les quartiers, en remplaçant à partir de

2025 le dispositif des zones franches

urbaines (ZFU) par des incitations

fiscales cohérentes avec la nouvelle

géographie prioritaire

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif.

Partenaires :

• Les entités labellisées (Cités

éducatives, Cordées de la réussite,

etc…)

• Etablissements scolaires (du 1er degré à

l’enseignement supérieur)

• Structures d’accompagnement à

l’insertion (E2C, prépas apprentissage

• Associations de proximité (à vocation

sportive, culturelle, santé, logement,

etc.)

• Structures d’Insertion par l’Activité

Economique

• Les villes (services jeunesse, de

solidarité, RH etc…)

• Le conseil régional (Proch’Orientation,

Proch’Information Formation,

Proch’Emploi, CRDFOP, Pass emploi

entreprise (PAEE))

• Organismes de formation

Moyens :

De droit commun :

− France Travail et dispositif « Les

entreprises s’engagent »

− Conseil départemental

− Au titre du Contrat de Plan Etat-Région

2021-2027 (CPER) Axe 3 – Lutter contre

les exclusions : anticiper et lever les

difficultés de recrutement et investir

dans la formation

− Europe (Fonds FEDER, FSE+) avec pour

objectif de renforcer la croissance

durable et la compétitivité des PME et la

création d’emplois dans les PME

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’évènements sur cette

thématique

− Nombre et type de publics touchésORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

− Investissements de la Banque des

territoires pour favoriser les projets

renforçant le développement

économique, l’attractivité des quartiers

et les équipements nécessaires aux

habitants

Politique de la Ville :

− BPI France et Caisse des Dépôts :

programme « Entreprenariat Quartiers

2030 »

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Contribuer à la découverte des

métiers et du milieu professionnel

(métiers en tension, métiers non

genrés, stages) : forum découverte

des métiers/orientation (coordination

de tous les acteurs),

plateforme/réseau stages 5ème et

3ème

• Accompagner les femmes et les jeunes

femmes dans leurs parcours

d'orientation et d'insertion (ouverture

des possibles, accès aux stages, aides

individualisées)

• Aller dans les QPV auprès des publics

sans emploi et sans formation

• Développer les modes de garde

adaptés pour favoriser l'accès à

l'emploi et la formation (soutien aux

crèches d'entreprises, places AVIP,

places de halte-garderie…) et lever les

freins à la mobilisation de l'offre de

mode de garde (freins financiers,

freins psychologiques...)ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 4 : CAPTER LES PUBLICS INVISIBLES

OBJECTIF N°1.4 : ALLER DANS LES QPV AUPRES DES PUBLICS SANS EMPLOI ET SANS FORMATION

Contexte :

Les publics dits invisibles des quartiers prioritaires recouvrent des profils différents. Il peut s’agir des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en étude, ni en formation (NEETS) mais également des habitants sans qualification, qui ne font l’objet d’aucun suivi : pas d’inscription à France Travail, pas de suivi par le Conseil départemental afin de leur permettre de bénéficier du RSA… Afin de capter ces publics, des actions fondées sur une démarche d’« aller vers » se développent dans les QPV. Au-delà des permanences des différentes institutions, structures et associations, des outils opérationnels tels que des bus se déploient pour cibler les habitants directement au cœur des quartiers et identifier les habitants éloignés pour qu’ils puissent s’inscrire dans un processus d’accompagnement favorisant une recherche de formation ou de retour à l’emploi.

Objectifs opérationnels :

 Travailler au repérage en particulier des jeunes, des jeunes filles et des femmes éloignées de l’emploi pour permettre leur orientation

 Organiser une coordination entre les acteurs qui portent des actions favorisant l’« aller vers » afin de garantir une présence régulière des différents organismes ressources (MLVO, BGE…)

 Faciliter la mise en réseau des partenaires pour améliorer le suivi des publics éloignés de l’emploi

Pistes d’actions :

A reconduire pour poursuivre le « aller vers »

 E2C : « démarche aller vers » tous

types d’associations de proximité (Hors

CDV)

 MLVO : Mission Quartier Bus

 Cité de l’emploi : « démarche Aller

vers » tous types d’associations de

proximité (Hors CDV), mini-forums

emploi dans les quartiers

 Apprentis d’Auteuil : Dispositif

Potenti’elles (bus)

 Villers St Paul : Territoire Zéro

Chômeurs : « Mon emploi, Mon

avenir » allers vers les habitants de

Villers St Paul (sorties d’écoles, épicerie

sociale, réunions publiques etc… (Hors

CDV)

 BGE : Bus entrepreneuriat pour tous et

CitésLab (Hors CDV)

Publics cibles :

• Tous publics jeunes ou adultes non

connus et non suivis

Quartier(s) concerné(s)

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Déployer des financements en faveur

d’associations porteuses de solutions

innovantes pour remobiliser les publics

les plus éloignés de l’emploi

• Déploiement d’initiatives ciblées telles

que les appels à projets « Repérer les

invisibles » dans les QPV et Zones

Revitalisation Rurale ainsi que les Pactes

Régionaux d’Investissement dans les

CompétencesORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

 Inclure par le sport « démarche aller

vers » tous types d’associations de

proximité (Hors CDV)

 Forum emploi d’associations de

proximité dans les quartiers

 France Travail : Rallyes culturels pour

l’emploi

 Gaindees Girls : Rallyes pour l’emploi

(Hors CDV)

 Adie : permanences au sein du quartier

Rouher à la Maison Creilloise des

Associations

A créer :

 Présences régulières type Tables de

quartier pour l’emploi/ la formation

dans tous QPV de l’Agglo

 Mettre en place une coordination des

actions « aller vers » et suivi des publics

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le

suivi de cet objectif.

Partenaires :

• Structures d’accompagnement à

l’insertion (E2C, prépas apprentissage)

• Associations de proximité (à vocation

sportive, culturelle, santé, logement,

etc..)

• Structures d’Insertion par l’Activité

Economique

• Les villes (services jeunesse, de

solidarité, RH etc…)

• Le conseil régional (Proch’info

formation)

• Organismes de formation

• Travailleurs sociaux (du CD, en

association socio-éducatives, des villes,

de la CAF, des établissements de santé,

etc…) et tous types d’intervenants

sociaux

Budget :

De droit commun :

− Subventions des villes

− Subventions de d’autres collectivités

(Agglo, région, Département etc…)

− Europe (FSE, FSE+, etc…)

− Eventuelles Aides financières d’acteurs

privés

Politique de la Ville :

− Programmation annuelle et CPO

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre d’évènements sur cette

thématique (passages ponctuels, lien

avec des évènements des villes dans les

QPV, permanences tenues etc…)

− Nombre et type de publics touchésORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Accompagner la maîtrise de la langue

des demandeurs d’emploi

• Soutenir la mobilité pour favoriser

l'accès à la formation et à l'emploi

• Développer les modes de garde adaptés

pour favoriser l'accès à l'emploi et la

formation (soutien aux crèches

d'entreprises, places AVIP, places

d'halte-garderie…) et lever les freins à la

mobilisation de l'offre de mode de

garde (freins financiers, freins

psychologiques...)

• Accompagner le développement des

savoir-faire et savoir être des publics :

numérique, entretiens d'embauche,

construction de réseaux professionnels

et de sa carrière professionnelle…ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 5 : LEVER LES FREINS A L’EMPLOI

OBJECTIF N°1.5-1 : Développer les modes de garde adaptés pour favoriser l'accès à l'emploi et la formation (soutien aux crèches d'entreprises, places AVIP, places de halte-garderie…) et lever les freins à la mobilisation de l'offre de mode de garde (freins financiers, freins psychologiques...)

Contexte :

A l’échelle des quartiers, le taux d’emploi est plus faible pour les femmes que pour les hommes, comme sur les Hauts-de-Creil où il est de 31,1%. Les problèmes de garde d’enfants en raison d’une offre insuffisante sur les quartiers, des difficultés financières voire des freins psychologiques, limitent l’insertion des femmes dans le monde professionnel, en particulier pour les ménages monoparentaux dont elles sont, pour la majorité, personne de référence. La limitation de l’accès à la cantine scolaire peut également constituer un frein. Il est donc particulièrement important de travailler au développement des modes de garde pour favoriser l’accès à l’emploi et à la formation, en particulier :

 Des modes de garde occasionnels rapidement mobilisables permettant de réaliser les démarches de recherche d’emploi (entretiens, rendez-vous…)

 Des modes de gardes réguliers lors de la reprise d’une activité (Formation, emploi...).

Objectifs opérationnels :

• Recenser les places de garde d’enfants ouvertes sur les quartiers et estimer les places manquantes • En cantines scolaires, estimer les foyers des QPV qui n’ont pas accès à la cantine scolaire • Développer les modes de garde adaptés pour favoriser l’accès à l’emploi et à la formation (soutien aux crèches d’entreprises, places AVIP, places d’halte-garderie …)

• Lever des freins à la mobilisation de l’offre de modes de garde (freins financiers, freins psychologiques…) • Sensibiliser les acteurs du territoire aux questions de garde d’enfant.

• Développer des modes de garde innovants et intégrer la question de l’insertion dans le droit commun

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Halte-garderie le ptit pont - Centre social

Georges Brassens (non financé PDV)

 Relais petite enfance intercommunal (Hors

financement CV mais financement CAF)

 Dispositifs Arc-en-ciel qui est un service qui

propose aux personnes travaillant en horaires

décalés un système de garde d’enfant(s) à leur

domicile. Des étudiants vacataires, employés

par le CCAS, se rendent au domicile des familles

afin d’assurer le relais avant l’ouverture ou

après la fermeture des structures d’accueil

traditionnelles.

 Un développement de LAEP (lieu d’accueil

enfants parents) a déjà été soutenu dans le

cadre du contrat de ville, il n’offre pas un mode

de garde en tant que tel car la présence des

parents est obligatoire mais ce type de lieu est

parfois un premier pas vers des structures de

type centre social où des référentes familles

intègrent les problématiques de toute la

dimension familiale

Publics cibles :

• Personnes en formation

• Personnes éloignées de l’emploi

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Renforcement des dispositifs de soutien aux

places nouvelles de garde d’enfants, comme à

celles déjà existantes, dans les territoires sous-

dotés qui s’engageront à développer leur offre

d’accueil.

• Poursuite du fond de co-investissement de

l’ANRU pour créer 40 centres de santé et 100

crèches dans les QPV

• Enrichissement et facilitation de l’accès aux

offres d’accueil des élèves du premier degré

pendant les congés scolairesORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

 Crèches à vocation d’insertion

professionnelle soutenues par la CNAF et Pôle

Emploi. Ces crèches permettent de réserver des

places pour les jeunes enfants (0 – 3 ans) de

parents en situation de recherche d’emploi,

volontaires pour s'engager dans une recherche

intensive. Elles leur permettent de bénéficier

d’un accompagnement social et professionnel

en vue de leur intégration durable sur le

marché du travail.

Pour monter un Projet de crèche AVIP (crèche à

vocation d’insertion professionnelle), les conditions

peuvent varier en fonction de la législation et des

réglementations. Cependant, voici quelques éléments

généraux à considérer :

1. Autorisations légales : Vérifier les

exigences légales pour la création d’une crèche AVIP.

Cela peut impliquer l’obtention de licences, de permis

et de certifications spécifiques, ainsi que le respect des

normes de sécurité et de qualité.

2. Local approprié : Avoir un espace adapté

pour accueillir une nouvelle crèche. Cela peut inclure la

location ou l’achat d’un bâtiment conforme aux normes

de sécurité et offrant suffisamment d’espace pour les

enfants, les aires de jeu et les activités...

3. Personnel qualifié : Constituer une

équipe de professionnels de la petite enfance qualifiés,

comprenant des éducateurs de jeunes enfants, des

auxiliaires de puériculture, des infirmières et d’autres

spécialistes selon les besoins. Ils devront répondre aux

exigences de formation et de certification appropriées.

Donc gros coût de masse salariale à prévoir ; c'est une

nouvelle crèche.

4. Services proposés : Définir les services de

la crèche AVIP. Cela peut inclure des horaires de garde

adaptés aux besoins des parents qui travaillent, des

activités éducatives, des repas, des soins de santé, etc.

• Aide départementale pour la garde d’enfant

de moins de 3 ans (crèche, garde d’enfant à

domicile ou assistant(e) maternel(le) : aide

mensuelle, sous condition de ressources,

destinée aux parents en activité professionnelle

ou en formation : 40€ par mois à 480 € par an

par enfant.

• Garde d’enfants à domicile (hors droit

commun) A DOMICILE 60 : Pour tout parent

ayant au moins un enfant en bas-âge, en

situation d’insertion sociale et professionnelle

justifiant d’un accompagnement à la reprise

d’emploi ou à la formation professionnelle. Ce

dispositif de garde à domicile répond à

différents besoins comme celui d’un parent qui

:

− N’a pas encore trouvé de mode de garde en

raison de la situation d’urgence,ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS − Exerce une activité professionnelle avec des

horaires de travail atypiques ;

− Est domicilié en milieu rural (en priorité)

− A un enfant qui rencontre des difficultés

psychologiques qui ne permettent pas

d’envisager immédiatement un accueil en

collectivité

− Nécessite un accompagnement d’un TISF

pour aider à la recherche d’un mode de

garde, et/ou avoir un regard sur la

situation.

− Intervention pour soutenir un projet

d’insertion sur une période de 6 mois.

− La demande doit être motivée au regard du

parcours d’insertion en cours et des

recherches effectives d’un mode de garde.

Lorsque l’intervention de la TISF est

préconisée et pertinente, il sera réalisé une

évaluation d’une heure au domicile du

parent pour affiner les modalités

d’intervention. Le TISF pourra tant garder

les enfants qu’accompagner la famille dans

la recherche d’un mode de garde, en lien

avec le référent social.

− Aides régionales pour la garde d’enfants de

20€/mois/enfant – sous condition

A créer :

 Développement de Maisons d’Assistantes

Maternelles

Pilotage :

• La Ville de Villers-Saint-Paul et la CAF pilotent la

mise en œuvre et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

• Conseil départemental 60

• Etat

• ANRU

• CCAS

• Conseil Régional

Moyens :

De droit commun :

− Etat au titre de l’action « déployer le service

public de la petite enfance », dont :

o Augmenter de 5% le nombre de place

en crèche en QPV

o Labelliser des crèches à vocation

d’insertion professionnelle (AVIP) dans

au moins 15 QPV

− Au titre du Contrat de Plan Etat-Région (CPER) :

Axe 3 : Lutter contre les exclusions :

o Veiller à la parité hommes/femmes

dans l’accès à la formation et l’emploi,

promouvoir la mixité des métiers et

l’entreprenariat des femmes

o Accompagner les femmes, notamment

vivant en QPV, qui cumulent des

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de places AVIP créées

− Nombre de places d’halte-garderie créées

− Nombre de personnes accueillies

− Nombre de sorties positives

− Taux d’emplois des femmesORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS difficultés, à accéder durablement à la

formation et à l’emploi

Politique de la Ville :

− Programmation annuelle et CPO

− Fonds de co-investissements de l’ANRU

(création de centres de santé et de crèches

dans les QPV)

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire annuellement

• Actions à créer :

Lien avec les autres objectifs :

• Contribuer à la découverte des métiers et du

milieu professionnelORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

1

ENJEU 5 : LEVER LES FREINS A L’EMPLOI

OBJECTIF N°1.5-2 : Accompagner la maîtrise de la langue des demandeurs d’emploi

Contexte :

Les étrangers représentent 29% de la population des QPV au sein de l’ACSO. Parmi eux, 38,1% sont en emploi. Ce plus faible accès à l’emploi peut s’expliquer par plusieurs facteurs, dont des problématiques administratives (nécessité d’obtenir un visa de travail / récépissé / autorisation provisoire de travail, etc.), sociales (ruptures familiales, arrivée récente en France, etc.) mais également linguistiques, puisque de nombreux habitants des quartiers sont allophones. Certains n’ont pas été scolarisés dans leur pays d’origine et ont besoin de cours d’alphabétisation. Dès lors, les populations ne maitrisant pas le français éprouvent davantage de difficultés à trouver un emploi : inadéquation de l’offre et de leur qualification, absence de personnes ressources pour traduire les démarches administratives, etc. Afin d’accompagner ces personnes vers l’emploi, il est fondamental d’accompagner l’apprentissage et la maîtrise du français.

Objectifs opérationnels :

 Adapter l’offre afin qu’elle réponde aux besoins : cours en dehors des heures du travail, niveaux adaptés, meilleure gestion des places disponibles, diminution du temps d’attente pour entrer en formation

 Mieux articuler les offres entre elles – cours de FLE et d’alphabétisation de différents niveaux  Promouvoir l’offre existante et à venir auprès des habitants des quartiers et des partenaires du territoire et valoriser les parcours d’apprentissage

 Assurer la coordination et l’accompagnement des structures apprenantes : recherche de financements, supports pédagogiques, outils de tests communs, livret d’accueil et de suivi, formation et recherche de bénévoles

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Coordination linguistique

 Ensemble des cours d’alphabétisation et FLE : 6

Associations financées dans le cadre du contrat

de ville + 5 associations autres + 3 collèges + 8

organismes de formations

A créer :

 CEJ allophone – Mission Locale de la Vallée de

l’Oise

 Mise à disposition en temps réels des places

disponibles sur le site, par niveaux, et par

structures – coordination linguistique

 Carrefour/forum de l’information sous forme

de permanence dans les quartiers et lors

d’événements – coordination linguistique

 Evénement annuel sur le thème de

l’apprentissage du français (dictée géante) –

coordination linguistique

Publics cibles :

• Primo-arrivants

• Demandeurs d’emploi

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Déployer des financements en faveur

d’associations porteuses de solutions

innovantes pour remobiliser les publics les plus

éloignés de l’emploi

• Déploiement d’initiatives ciblées telles que les

appels à projets « Repérer les invisibles » dans

les QPV et Zones Revitalisation Rurale ainsi que

les Pactes Régionaux d’Investissement dans les

Compétences

Pilotage :

• La coordination linguistique en lien avec l’Etat,

l’ACSO et le conseil départemental pilotent la

mise en œuvre et le suivi de cet objectif

Partenaires :

• Les villes portent des projets d’apprentissage du

françaisORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

2

• Les associations et organismes de formation

dispensent des cours d’alpha et de FLE

• La MLVO et France Travail accompagnent et

orientent les demandeurs d’emploi

• Les associations et structures du territoire qui

accueillent et accompagnent des primos-

arrivants

• L’Education Nationale assure le lien avec les

parents d’enfants scolarisés

• La région met en place dans le cadre du CRDFOP

des formations SIEG compétences clés

« s’engager vers l’emploi » qui intègre les

problèmes da maîtrise de la langue.

Moyens :

De droit commun :

− Europe (FSE)

− Conseil Départemental

− Conseil Régional

− Villes

− Fondation Caisse d’épargne,

− Crédit Agricole,

− Caisse d’épargne,

− Rotary,

− Lions club,

− FCSF...

Politique de la Ville :

− Coordination linguistique

− Cours d’alphabétisation et FLE

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de personnes formées par niveaux

− Nombre de sorties positives (formation,

emploi) après passage par cours de français

− Diminution du délai (moyen) d’attente entre le

test/inscription et une entrée en cours

− Nombre de réussites aux examens par niveaux

− Nombre de structures participants à la

coordination

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027

Lien avec les autres objectifs :

• Aller dans les QPV auprès des publics sans

emploi et sans formation

• Accompagner et outiller les parents pour en

faire des acteurs de l'orientation des jeunes :

formation, communication et travail sur l'accès

à une information lisible et appropriable,

installation de relations de confiance…

• Assurer la formation et l’amélioration en

continu des pratiques professionnelles des

animateurs/médiateurs qui travaillent auprès

des jeunesORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 5 : LEVER LES FREINS A L'EMPLOI

OBJECTIF N°1.5-3 : Soutenir la mobilité pour favoriser l'accès à la formation et à l'emploi

Contexte :

Malgré une offre en transports en commun importante sur les quartiers, la plupart des habitants des QPV utilise sa voiture individuelle pour se rendre au travail (seulement 26,2% utilisent les transports en commun pour se rendre au travail en 2019). Cela s’explique entre autres, par l’éloignement de l’offre de travail pour les habitants des quartiers sur les bassins d’emplois voisins (parisien, francilien). Par conséquent, la localisation des emplois oblige parfois à l’accumulation des modes de transports, rendant les usagers tributaires des retards et grèves éventuels. De plus, les horaires décalés (travail de nuit, travail en coupure, etc.) rendent difficile l’utilisation optimale des transports en commun.

Ainsi, afin de permettre l’accès et le maintien dans la formation et dans l’emploi des populations, il semble nécessaire de soutenir la mobilité des habitants et en particulier des jeunes, dont les revenus sont insuffisants pour passer le permis et/ou avoir une voiture individuelle. Cette mobilité doit être plurielle et encourager la multimodalité.

Objectifs opérationnels :

 Renforcer et faire connaitre l’aide au permis de conduire

 Faciliter l’accès à la location de véhicules (voitures, mobylettes, vélos électriques)  Mieux faire connaître les tarifications spéciales (abonnements étudiants, etc.) permettant de circuler à moindre coût

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Pass permis citoyen (CD) ouvert aux jeunes de

18 à 19 ans révolus : aide de 600 euros sans

conditions de ressources, cumulable avec

d’autres dispositifs. Contribution : 70 heures

dédiées à une collectivité ou une association

 FDEUM (Fonds Départemental Exceptionnel

d’Urgence Mobilité) : aide financière

individuelle financée par le Département pour

toute personne inscrite à France Travail, dans

une limite de 700 €, destinée à lever les

obstacles financiers liés à la mobilité que les

publics en insertion peuvent rencontrer lors de

leur retour à l’emploi, lors d’une reprise ou

d’une création d’entreprise, ou d’un accès à la

formation professionnelle, que ce soit dans

l’immédiat ou dans une perspective de reprise

d’activité. Le FDEUM peut également être

mobilisé afin de se maintenir dans sa formation,

son emploi, sa reprise/création d’entreprise ou

accéder à des dispositifs de soutien à l’insertion

professionnelle. Il doit s’inscrire dans le cadre

d’un accompagnement individualisé et

personnalisé du référent.

L’aide peut porter sur :

− Des frais d’essence (ponctuels ou sur la

période d’essai),

Publics cibles :

• Stagiaires

• Personnes en formation

• Jeunes en insertion

• Femmes

• Séniors

• Tous les habitants en général

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Encourager à la pratique du vélo dans les

quartiers :

o Prioriser la desserte des QPV dans les

appels à projet du fonds Mobilités actives

o Amplifier le dispositif « Savoir Rouler à Vélo

»

• Améliorer la desserte des QPV dans le cadre du

projet des futurs Services Express Régionaux

Métropolitains (SERM) et prioriser le soutien

aux projets de transports collectifs en site

propre dans les QPV

• Expérimentation du recours automatique à la

tarification sociale-solidaire en matière de

transports en communORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS − L’assurance du véhicule,

− La réparation urgente d’un véhicule,

− La prise en charge d’une caution dans le

cadre d’une location (2 roues ou auto)

− La location d’un 2 roues ou auto par un

garage solidaire

− Les démarches administratives obligatoires

(carte grise, contrôle technique).

 SJT : un permis pour l’insertion

 Ville de Creil : tremplin citoyen

 Ville de VSP : Aide au permis pour les plus de

30 ans

 Maintien d’une grille tarifaire à prix bas pour

les transports en commun

 Financement de la tarification sociale pour les

personnes inscrites à France Travail

 Prise en charge pour les élèves en SEGPA des

déplacements en transports collectifs

 Aide à l’achat d’un vélo électrique : Aide de 300

€ par foyer fiscal, sans conditions de ressources

A créer :

 Faciliter le prêt/location des véhicules dont

vélos électriques et vélos mécaniques

 Optimisation et renforcement du taux de

remplissage du transport à la demande

 Développer des voies piétonnes permettant un

meilleur jalonnement et une meilleure

modalité inter-transports (transport en

commun – marche, vélo – Transport en

commun, etc.).

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

• Les associations portent les projets : SJT, AU5V

et MLVO

• Les entreprises

• Les villes portent des projets d’aide au permis

• Le conseil régional propose l’aide au permis et

prêt de véhicules

• Le Conseil Départemental 60

• Le Conseil Régional

Moyens :

De droit commun :

− Aide au permis par le Conseil Départemental

− Aide au permis par les villes

− Dispositifs « les entreprises s’engagent »

(forfaits mobilités durables)

− Fonds Départemental Exceptionnel d’Urgence

Mobilité

− Région : AAP mobilité, « en route vers

l’emploi » (location de voiture), aide financière

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’aides au permis délivrées

− Nombre de véhicules prêtés

− Part modale du transport collectif

− Taux de remplissage du TADORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS à la mobilité, aide au permis, tarification selon

les ressources des autocars et TER.

− Au titre du Contrat du Plan Etat-Région (CPER) :

Axe 1 : accélérer la décarbonation de

l’économie régionale notamment par les

transition énergétiques, écologiques et

l’économie circulaire

o Faciliter le déploiement d’une mobilité

décarbonée : soutien aux démarches et

projets innovants dans le domaine de la

mobilité décarbonée, dans une logique

d’innovation et d’amorçage et la recherche

de la structuration de filières régionales

Politique de la Ville :

− Programmation annuelle et CPO

Budget service mobilité (ACSO)

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Renforcer le lien habitants/entreprises

notamment en s'appuyant sur le forum de

l'emploi

• Promouvoir les mobilités douces sur les

quartiers (vélo, marche…) : aménagements et

sécurisation des voies, aides à l'équipement,

levée de freins psychologiques…ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 5 : LEVER LES FREINS A L’EMPLOI

OBJECTIF N°1.5-4 : Accompagner le développement des savoir-faire et savoir-être des publics : savoir-faire numériques, entretiens d'embauche, construction de réseaux professionnels et de sa carrière professionnelle…

Contexte :

Plusieurs facteurs viennent rendre peu aisée l’insertion vers l’emploi pour les habitants des quartiers, notamment des jeunes (absence de personnes ressources, population généralement moins diplômée, discrimination à l’embauche [liée à l’origine supposée ou au lieu d’habitation], faible connaissance des différents corps de métier, mauvaise orientation, mauvaise maîtrise des outils liés au numérique, etc.). Il est donc nécessaire d’accompagner les populations dans un parcours d’insertion professionnelle, en commençant par l’apprentissage des bases (maîtrise de l’informatique, posture professionnelle, création de CV, etc.) et à la création d’un réseau professionnel et d’une carrière choisie et non subie. Les associations locales sont de véritables relais pour les partenaires signataires, mais demandent à être coordonnées et outillées davantage.

Objectifs opérationnels :

• Accompagner le développement des savoir-faire et savoir-être des publics : savoir-faire numériques, entretiens d’embauche, construction de réseaux professionnels et de sa carrière professionnelle …

• Structurer et coordonner les actions des associations et dispositifs pour s’assurer de leur complémentarité et éviter les doublons

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Mission Locale : vestiaire solidaire, coaching

estime soi, donner de la voix pour tracer sa voie

• Chantier « accès au numérique » dans le cadre

du Pacte Territorial Local Emploi et Inclusion

Sociale : Recensement des points d’accès

numériques et de l’accompagnement proposé

sur une cartographie

• Jad’Insert : accompagnement à la rédaction de

CV

• Mise en place de bornes implantées dans les

Maisons départementales de la Solidarité, pour

permettre un meilleur accès au Service Public de

l’Emploi, la CAF, la MDPH, etc.

o Une borne déjà installée à la MDS de

Creil.

• A venir d’ici fin premier trimestre 2024, à la MDS

de Nogent.

• Courant du second semestre 2024 à la MDS de

Montataire.

• Conseiller numérique (Association Interm’aide)

A créer :

• Ateliers sur l’oralité

Publics cibles :

• Jeunes scolarisés

• Publics en formation

• Jeunes en insertion

• Publics jeunes ou adultes fragilisés (en situation

de handicap, incarcéré ou sous-main de justice,

jeunes en sortie sèche ASE)

• Personnes éloignées de l’emploi

Quartier(s) concerné(s)

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Formation de 2 500 aidants numériques pour

accompagner les habitants des quartiers aux

usages du numériqueORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

• Soutien aux actions portées par les associations

sur des ateliers autour de la confiance en soi

• Programme de mentorat où des professionnels

expérimentés accompagnent individuellement

des participants pour les aider à définir leurs

objectifs professionnels, à identifier des

opportunités et à surmonter les obstacles

• Ateliers de développement professionnel :

Organiser des séminaires et des ateliers sur la

construction de réseaux professionnels

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

• Conseil départemental 60

• Conseil Régional

• Communes de l’ACSO

• Associations locales

• CCAS

• Missions locales

• France Travail

• Centre de formation

• Représentants des entreprises locales

Moyens :

De droit commun :

− France Travail

− Conseil départemental

− Conseil Régional : formation SIEG compétences

clés « s’engager vers l’emploi », AAP 4TIL à

destination des jeunes

Politique de la ville :

− Programmation annuelle et CPO

Evaluation :

Indicateurs :

− Taux d’emplois des 16-25 ans

− Taux d’emplois de la population (16-64)

− Nombre d’évènements créés sur cette

thématique (formations, réunion de

sensibilisation, etc.)

− Nombre de personnes accueillies

− Nombre de sorties positives

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer :

Lien avec les autres objectifs :

• Contribuer à la découverte des métiers et du

milieu professionnel

• Accompagner les femmes et les jeunes-femmes

dans leurs parcours d'orientation et d'insertion

(ouverture des possibles, accès aux stages,

aides individualisées…) : volet emploi/insertion

du projet Carrefour de femmes

• Faciliter l'accès et l'usage de l'outil

informatiqueORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

ENJEU 5 : LEVER LES FREINS A L’EMPLOI

OBJECTIF N°1.5-5 : S’appuyer sur le sport et la culture comme leviers d’insertion professionnelle et sociale

Contexte :

La pratique sportive participe non seulement à lutter contre la sédentarisation des populations et aux risques sanitaires associés (obésité, maladies chroniques, cancers…), mais également à améliorer la santé mentale des habitants (lutte contre la dépression, regain de confiance en soi, lutte contre l’isolement social, etc.). La culture, quant à elle, permet non seulement de partager une base d’Histoire, de référentiels communs sur divers sujets (musique, littérature, peinture, arts, etc.) renforçant un sentiment d’appartenance à un territoire mais aussi de participer à l’émancipation des populations via leur ouverture sur d’autres mondes. A l’échelle locale, certaines associations sportives comme culturelles participent aussi à l’insertion professionnelle des populations et à leur maintien dans l’emploi, en particulier des jeunes, au cours d’échanges informels (échanges de contacts, conseil, retours sur des CV / entretiens, etc.). Il semble alors indispensable de faire des liens plus importants entre associations, institutions, clubs et autres dispositifs de droit commun pour travailler au projet professionnel complet des habitants des quartiers.

Objectifs opérationnels :

 Faciliter la pratique sportive individuelle ou collective et les activités culturelles en vue d’un bien-être à la fois physique et mental

 Favoriser l’interconnaissance et les coopérations entre France Travail, la Mission Locale et acteurs sportifs et culturels pour une bonne orientation des publics

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Actions santé /nutrition, médailles d’or

de l’emploi, de la MLVO

 Olympiades de l’emploi de l’E2C

 Inclure par le sport – DOJ et ABAM

(Hors CDV)

 Du stade vers l’emploi-France Travail

(Hors CDV)

 Peace and Sport (Hors CDV)

 Projet “se réaliser” autour de la

réalisation d’un film, par l’association

Rocknroll’Art

A créer :



Publics cibles :

 Jeunes scolarisés

 Jeunes en insertion

 Publics jeunes et adultes en recherche

d’emploi

 Professionnels ou bénévoles en contact

avec ces publics

 Professionnels ou bénévoles en contact

avec des entreprises

Quartier(s) concerné(s)

 Ensemble des QPV et établissements

scolaires de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :

 Développer de nouveaux partenariats

entre les établissements culturels et les

collectivités ou structures œuvrant en

QPV, en particulier pour développer les

colonies artistiques qui permettent aux

adolescents d’exprimer leur créativité,ORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

tant l’été que pendant les vacances

scolaires en cours d’année.

 Labélisation et déploiement de 10 000

clubs sportifs engagés d’ici la fin 2024

 Mise en place d’une « Alliance pour

l’inclusion par le sport », fédérant des

acteurs de la société civile, autour de

l’État, au sein d’une structure de co-

pilotage de la politique publique de

l’inclusion par le sport. Elle aura pour

missions de définir les bons modes de

financement, faciliter les coopérations à

structurer, contribuer à la labélisation

des clubs engagés et évaluer les actions

menées

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le

suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Structures d’accompagnement à

l’insertion (E2C, prépas apprentissage

etc…

 Associations de proximité (à vocation

sportive, culturelle, santé, logement,

etc…)

 Structures d’Insertion par l’Activité

Economique

 Les villes (services jeunesse, de

solidarité, RH etc…)

 Le conseil régional (Proch’info

Formation)

Moyens :

De droit commun :

- Subvention aux associations versées

par les villes

- Aide financière Pass’Sport (atteindre un

objectif de 20% de jeunes habitant en

QPV parmi les jeunes qui bénéficient de

l’aide financière)

- Aide financière Pass’Culture

Politique de la Ville :

-

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’évènements sur cette

thématique

− Nombre et type de publics touchés

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Permettre l'accès aux pratiques

sportives pour toutes et tous, et tous les

âges (notamment l'offre sportive pour

les plus jeunes : 6-12 ans)

 Contribuer à la découverte des métiers

et du milieu professionnelORIENTATION 1 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INSERTION ET D’EMPLOI DES HABITANTS DES QUARTIERS

 Accompagner le développement des

savoir-faire et savoir être des publics :

numérique, entretiens d'embauche,

construction de réseaux professionnels

et de sa carrière professionnelle…ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 1 : RENFORCER LES DISPOSITIFS ÉDUCATIFS

OBJECTIF N°2.1-1 : Accroître l’efficacité des programmes, actions et dispositifs éducatifs en accompagnant la montée en compétences des opérateurs et en favorisant l’échange des pratiques à haute valeur éducative

Contexte :

Les élèves et les jeunes des QPV de l’ACSO bénéficient de programmes de réussite éducative (PRE), de cités éducatives pour ceux de Creil et de Montataire, d’actions de soutien à la scolarité portées par les municipalités ou des associations (CLAS, aide aux leçons, accompagnement personnalisé à la scolarité, etc.) et d’actions éducatives sur des sujets divers (ex. bonne gestion des écrans/prévention de l’addiction aux écrans). Sans rechercher à installer une coordination permanente ou un modèle unique, certaines actions gagneraient en qualité et en impact auprès des publics cibles grâce à des accompagnements ou des formations de porteurs. D’autres actions, qualitatives, innovantes ou complexes, gagneraient, elles, à être diffusées, essaimées ou mutualisées au bénéfice des usagers : partages de contenus, de pratiques, d’outils, retours d’expériences, ...

Objectifs opérationnels :

 Conforter les 4 PRE de l’ACSO au travers de conventions pluri-annuelles d’objectifs (CPO), accompagner pour sécuriser la démarche en cas de changement d’équipe.  Mettre en place les nouvelles conventions triennales pour les cités éducatives de Montataire et Creil en veillant pour cette dernière à la bonne couverture du nouveau QPV Jaurès-Gournay ; accompagner éventuellement les démarches de labellisation en cités éducatives des autres villes en nourrissant les projets stratégiques grâce à l’expérience des 2 premiers territoires.  Former les acteurs des CLAS au référentiel CLAS, accompagner les opérateurs du soutien scolaire non labellisés CLAS vers l’application de pratiques enrichies

 Proposer des temps et des formes de partage et de capitalisation entre cités éducatives, entre PRE, et entre porteurs d’actions éducatives

Pistes d’actions :

A reconduire :

 4 PRE

 Cités éducatives de Creil et de Montataire

 CLAS et actions de soutien à la scolarité

 actions éducatives et notamment : éducation

aux médias et à l’information / esprit critique ;

bonne gestion des écrans / prévention de

l’addiction aux écrans

A créer :

 Éventuellement : nouvelles cités éducatives

 Formation des acteurs labellisés CLAS et des

autres opérateurs du soutien scolaire

 Échanges entre cités éducatives, PRE, porteurs

d’actions éducatives

Publics cibles :

• Coordonnateurs et référents de parcours des

PRE

• Coordonnateurs des cités éducatives

• Animateurs et coordonnateurs des CLAS et des

autres actions d’accompagnement à la scolarité

• Porteurs d’actions éducatives

• Chefs de projet politique de la Ville

Quartier(s) concerné(s)

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 L’extension progressive des Cités éducatives à l’en-

semble des quartiers prioritaires (CIV du 27.10 23).ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Pilotage :

• ACSO, Villers-Saint-Paul (formation CLAS et

autres actions de soutien scolaire) et la

Préfecture pilotent la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif

Partenaires :

• Alter ego accompagnement formation (CLAS et

autres actions de soutien scolaire)

• Établissements scolaires

Moyens :

De droit commun :

− Ville

Politique de la Ville :

− Enveloppes cités éducatives

− Enveloppes PRE

Evaluation :

Indicateurs :

− Livrables : CPO PRE, conventions triennales

cités éducatives de Creil et Montataire,

éventuellement autres conventions cités

éducatives

− Nombre de formations des acteurs des CLAS /

du soutien scolaire réalisées et nombre de

participants ; évaluation qualitative par les

porteurs sur l’impact sur leurs pratiques

− Nombre de temps d’échanges entre cités

éducatives, PRE, porteurs d’actions éducatives

et nombre de participants

Calendrier :

 Actions existantes :

− CPO 2024-2026 pour les PRE

− Conventions triennales 2024-2026 pour les

cités éducatives de Creil et Montataire

− Financements annuels ou CPO pour les autres

actions à compter de 2024

 Actions à créer :

− Éventuellement : nouvelles cités éducatives : à

partir de 2025

− Formation des acteurs labellisés CLAS et des

autres opérateurs du soutien scolaire : à partir

de 2024

− Échanges entre cités éducatives, PRE, porteurs

d’actions éducatives : à partir de 2025

Lien avec les autres objectifs :

• Accompagner et outiller les parents pour en

faire des acteurs de l'orientation des jeunes :

formation, communication et travail sur l'accès

à une information lisible et appropriable,

installation de relations de confiance…ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 1 : RENFORCER LES DISPOSITIFS EDUCATIFS

OBJECTIF N°2.1-2 : Accompagner et outiller les parents pour en faire des acteurs de l’orientation des jeunes : formation, communication et travail sur l’accès à une information lisible et appropriable, installation de relations de confiance

Contexte :

Lors des différents temps de concertation sur les quartiers, la problématique de la parentalité a souvent été pointée du doigt par les habitants et acteurs locaux concernant l’orientation des jeunes. Les parents ont en effet fait remonter leur sentiment d’impuissance quant à l’orientation de leurs enfants et regrettent le faible accompagnement des institutions sur ces sujets. Certains parents ne maîtrisent parfois pas le français, d’autres peuvent souffrir d’illettrisme ou encore d’illectronisme, limitant leur marge d’actions. En outre, la défiance d’une partie des familles vis-à-vis des institutions freine l’accès vers le monde professionnel. Il s’agit donc de travailler à l’instauration de relations de confiance et à la « montée en compétences » des parents sur ces sujets, afin d’orienter en pleine connaissance, leurs enfants vers le monde professionnel.

Objectifs opérationnels :

 Assurer une meilleure coordination des acteurs et actions relevant de la parentalité sur le territoire  Proposer des actions adaptées aux parents afin d’assurer une meilleure mobilisation  Stimuler la participation des parents sur les actions de concertation conduite sur le territoire (forums, salons,…)

Pistes d’actions

A reconduire :

 Actions d’accompagnement à la scolarité et

parentalité portées par les associations et

services municipaux

 UDAF 60 (Hors CV)

 Cités éducatives de Creil et Montataire

 Maison des parents (Creil)

A créer :

 Coordination entre les dispositifs

d’accompagnement à la scolarité

Publics cibles :

 Parents d’élèves

 Enfants scolarisés

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif, avec les communes

Partenaires :

 Les associations portent des projets

d’accompagnement à la scolarité et de soutien à

la parentalité

 Les villes portent des actions

d’accompagnement à la scolarité et de soutien à

la parentalité et les programmes de réussite

éducative

 Les cités éducatives de Creil et Montataire

assurent la continuité éducative

 La Maison des parents de Creil accompagne les

famillesORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Moyens :

De droit commun :

Politique de la Ville :

− Actions d’accompagnement à la scolarité

− Réussite éducative

− Cités éducatives

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de parents reçus par les associations et

institutions sur les thématiques d’orientation

− Nombre de formations créées à ce sujet

Calendrier :

 Actions à reconduire : annuellement

 Actions à créer : coordination entre les

dispositifs

Lien avec les autres objectifs :

• Déployer les Cités éducatives et assurer la

coordination entre les dispositifs éducatifs sur

le territoire (RE) pour permettre un meilleur

partage de l'informationORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 1 : RENFORCER LES DISPOSITIFS EDUCATIFS

OBJECTIF N°2.1-3 : Accompagner l’usage des médias et des réseaux sociaux (prévention des addictions aux écrans, harcèlement en ligne, fake-news…)

Contexte :

La concertation des acteurs locaux a mis en exergue une utilisation parfois non cadrée des réseaux sociaux par certains habitants des quartiers, en particulier les jeunes qui peuvent souffrir de troubles de l’attention, se désocialiser et relayer des fakes news/théories complotistes, être influencés dans des actions répréhensibles, participer à du harcèlement en ligne, des violences physiques, des rixes…. L’ACSO et ses partenaires ont mis en place de nombreuses actions pour lutter contre le mauvais usage des médias et réseaux sociaux. Parmi elles : Promeneurs du Nets (hors contrat de Ville). Ainsi, l’éducation aux médias et à l’utilisation des réseaux sociaux, reste un enjeu fort que les partenaires du contrat de Ville souhaitent porter.

Objectifs opérationnels :

• Développer et itérer des actions pour les différents publics (parent, élèves de primaire, collège, lycée, mineurs et jeunes majeurs non scolarisés) ;

• Sensibiliser, informer, prévenir (addictions, harcèlement, fake-news, arnaques…) ; • Prendre en considération les victimes, leurs familles et les accompagner

• Promouvoir les temps et les activités sans écrans

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Prix jeunesse de ma presse – IMAG’IN

 Parents vigilants devant les écrans et ateliers

EMI – ANA

 Campagne de sensibilisation au numérique et

aux médias – Génération numérique

 Education à l’image et aux médias – Ville de

Nogent-sur-Oise

 Bien grandir avec les écrans -Nogent-sur-Oise

 L’éducation aux usages des écrans et des

réseaux sociaux – Collège Herriot

 Formation et outillage des acteurs à la

médiation numérique – Les Assembleurs (hors

CV)

 Les Promeneurs du Net (hors CV)

A créer :

 Formation les médiateurs et éducateurs du

territoire sur ces questions

 Création d’un évènement de sensibilisation à

plus large échelle comme une semaine du

numérique de l’ACSO

 Création d’outils (jeu de société, serious

game…) et de contenus (podcast, émission…) à

destination de publics divers (collectivités,

entreprises…)

Publics cibles :

• Ecoles, collèges, lycées, étudiants

• Séniors

• Familles

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Former 2 500 aidants numériques pour

accompagner les habitants des quartiers aux

usages du numérique

 Finaliser le déploiement des espaces France

Services en particulier les France Services

mobiles tout en élargissant le bouquet de

services, y compris à l’entrepreneuriat et en

déployant la médiation

 Acheter la couverture des QPV en centres

sociaux et espaces de vie socialeORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires à mobiliser :

 Toutes les structures menant des actions (citées

dans la partie pistes d’actions à reconduire)

 Conseil National du Numérique

 Conseil régional : feuille de route numérique

ACSO/Région

 Education nationale

 Médiateurs numériques

 Journalistes

 Quadrature du net

 Contrat Local de la Santé Mentale

 CCAS

Moyens :

De droit commun :

− FDVA pour formation des bénévoles

− Financement des collectivités

− OPCO (Uniformation…)

− CNFPT

− CAF

Politique de la Ville :

− Actions EMI financées dans la programmation

− Mobilisation et outillage des acteurs associatifs

Evaluation :

Indicateurs :

− Taux de participation aux dispositifs ou

événements créés



Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Accompagner et outiller les parents pour en faire

des acteurs de l'orientation des jeunes : formation,

communication et travail sur l'accès à une

information lisible et appropriable, installation de

relations de confiance…

• Faciliter l'accès et l'usage de l'outil informatique (en

particulier des séniors)ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 2 : FAVORISER L’ACCES A LA CULTURE ET AU SPORT

OBJECTIF N°2.2-1 : Renforcer la médiation culturelle et favoriser le vivre ensemble et le dialogue sur des quartiers fortement interculturels

Contexte :

La concertation des populations a mis en exergue la richesse associative des quartiers de l’ACSO en matière d’offres culturelles et sportives, participant au bien-être des populations, à l’amélioration de leur quotidien via l’animation des quartiers, pour l’émancipation des habitants par la culture ou encore en travaillant un projet professionnel. Cette offre renforce le sentiment d’appartenance à un territoire et permet de construire et partager des imaginaires communs. Les projets visent aussi l’insertion sociale et professionnelle des habitants et le désenclavement des quartiers en contribuant à leur changement d’image. Ils accompagnent régulièrement les opérations de renouvellement urbain, avec notamment des actions autour de la mémoire du quartier, et plus généralement, par la participation active des habitants.

Objectifs opérationnels :

• Faciliter l’accès à l’art et à la culture aux habitants des quartiers populaires

• Accompagner par la culture le développement des quartiers populaires

Listes d’actions :

A reconduire :

 Fête du centre social Huberte d'Hoker - Ville de

Montataire

 Interm'aide

 Flamme de la citoyenneté - ville de NSO

 Fond de participation des habitants - Ville de

VSP

 Projets Creil Mural – Ville de Creil

 « Centres brasses, lieu de citoyenneté et

d’ouverture sur le monde » - Centre Georges

Brassens

 Villers hors les murs - Ville de VSP

 "quartiers d'été" : hors programmation

 Association "les temps d'arts"

 Actions en faveur de la citoyenneté des jeunes -

"femmes sans frontières"

 Passeurs divers - fer à coudre

 Festival Mozaique (Hors CV) - La Faïencerie

 Festival ptites tomettes - La Faïencerie

 Les Infaillibles - La Faïencerie

A créer :

 Accueil de résidences d’artistes via le dispositif

« Qu(art)iers » de la DRAC (résidences-mission

de 3 mois consécutifs sur 1 ou plusieurs QPV à

des fins d’éducation artistique et culturelle et

de cohésion sociale)

 Accueil de compagnies circasiennes sur le site

de l’ancien Lycée Gournay – occupation

transitoire (inauguration fin 2024)

Publics cibles :

 Tous les habitants des QPV

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Étendre les horaires d’ouverture des

bibliothèques dans les quartiers par un

abondement exceptionnel de la dotation globale

de décentralisation pour 500 collectivités et

neuf heures d’ouverture supplémentaire par

semaine en moyenne.

 Encourager l’utilisation du pass Culture par les

jeunes bénéficiaires en QPV.

 Financement de 1 000 clubs sportifs engagés

pour qu’ils recrutent et forment 1 000

éducateurs socio-sportifs, avec une aide à

hauteur de 20 000 euros par club et par an, sur

une durée de trois ans

 Mise en place du Plan 5 000 terrains de sport «

Génération 2024 » visant à engager la

construction ou la rénovation de 5 000 terrains

de sport d’ici 2026 dans ou à proximité des

établissements scolaires, dont un tiers des

projets seront situés dans les quartiers, soit 100

millions d’euros sur trois ans.

 Développer de nouveaux partenariats entre les

établissements culturels et les collectivités ou

structures œuvrant en QPV, en particulier pour

développer les colonies artistiques quiORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

 Formation des agents en charge de l’animation

sociale pour porter un accompagnement

qualifié

permettent aux adolescents d’exprimer leur

créativité, tant l’été que pendant les vacances

scolaires en cours d’année.

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

 Les services culturels des villes

 Les structures culturelles / Faïencerie

 DRAC / Région / Département

Moyens :

De droit commun :

− DRAC

Politique de la Ville :

− Quartiers d’été

− Nos quartiers d’été (NQE)

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions autour du « vivre-ensemble »

et de la cohésion sociale recensées

− Nombre de public participant aux évènements

associés

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 S'appuyer sur la culture et le sport comme

leviers d'insertion professionnelle et socialeORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 2 : FAVORISER L’ACCES A LA CULTURE ET AU SPORT

OBJECTIF N°2.2-2 : Permettre l'accès aux pratiques sportives pour toutes et tous, et tous les âges (notamment l'offre sportive pour les plus jeunes : 6-12 ans)

Contexte :

Le Plan local de santé de Creil a mis en exergue les problématiques de surpoids, diabètes et la prévalence de l’obésité, plus importantes sur les quartiers prioritaires de l’ACSO que sur le reste de l’agglomération. Cela s’explique d’une part par un moindre accès à une alimentation équilibrée et de qualité, de mauvaises habitudes alimentaires en particulier chez les jeunes, ainsi que de la sédentarisation d’une partie de la population. En outre, certaines associations sportives sont victimes de leurs succès et les listes d’attentes s’allongent. Malgré la richesse de l’offre sur le territoire, les femmes et notamment les jeunes filles ont encore du mal à accéder aux activités de loisirs, notamment sportifs. La démocratisation des pratiques sportives pour toutes et tous est nécessaire, et ce, à tous les âges.

Objectifs opérationnels :

• Permettre l’accès aux pratiques sportives pour toutes et tous, et tous les âges (et notamment pour les plus jeunes 6-12 ans)

• Prévenir les risques de maladies

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Pass Sport Citoyen : réduction de 20 € par

licence sportive (dans la limite de 2 licences par

jeune), pour tous les jeunes âgés de moins de

18 ans au 1er janvier 2024 sans condition de

ressources, s'inscrivent dans une structure

sportive oisienne (associative ou non), affiliée à

une fédération sportive française reconnue par

le ministère en charge des sports, à l'exception

de l'ensemble des associations sportives

scolaires (UNSS, USEP, UGSEL...)

 Actions proposées au sein de l’Ecole Municipale

des Sports de Creil (multisports, natation, boxe,

basket)

 Sport féminin – ville de Creil

 Aides CCAS de Creil : coupon sport pour la

réduction de 10€ pour une inscription au sein

d’une association sportive creilloise pour tout

enfant âgé de moins de 18 ans

A créer :

 Le développement des soutiens financiers pour

permettre la pratique sportive pour tous



Publics cibles :

 Tous les habitants des QPV

 Un renforcement des actions concernant les

femmes et les jeunes filles

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Labélisation et déploiement de 10 000 clubs

sportifs engagés d’ici la fin 2024

 Mise en place d’une « Alliance pour l’inclusion

par le sport », fédérant des acteurs de la société

civile, autour de l’État, au sein d’une structure

de co-pilotage de la politique publique de

l’inclusion par le sport. Elle aura pour missions

de définir les bons modes de financement,

faciliter les coopérations à structurer, contribuer

à la labélisation des clubs engagés et évaluer les

actions menéesORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

 Conseil départemental 60

 DRAC Hauts-de-France

 Associations culturelles et sportives

 ARS

 Maison sport santé de Creil

 Santélys

Moyens :

De droit commun :

− Villes

− Etat au titre de l’orientation « Promouvoir le

développement d’une alimentation saine et

l’activité physique »

− Fonds d’intervention régional alimentation

activité physique – dans le cadre de parcours

amenant à la reprise du sport, au-delà

d’événements ponctuels.

Politique de la Ville :

− Nos Quartier d’Eté

− Programmation annuelle et CPO

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’adhérents à des associations

sportives

Calendrier :

 Actions existantes : annuellement

 Actions à créer :

Lien avec les autres objectifs :

• S'appuyer sur la culture et le sport comme leviers

d'insertion professionnelle et socialeORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 2 : FAVORISER L’ACCES A LA CULTURE ET AU SPORT

OBJECTIF N°2.2-3 : Renforcer l’écoute et la prise en compte des attentes exprimées par les jeunes et mettre en place une offre culturelle, sportive et sociale en adéquation avec les pratiques actuelles et les nouveaux modes de consommation

Contexte :

Si les différents quartiers prioritaires de l’ACSO disposent d’une offre culturelle assez riche et variée d’après les

habitants interrogés, elle ne répond pas toujours aux besoins (sur certains quartiers, l’offre est plus limitée pour les

plus de 15 ans), ni, toujours, à leurs envies. Par exemple, certains jeunes ont fait part à plusieurs reprises de leur

volonté de participer à des nouvelles activités culturelles et sportives différentes de l’offre présente sur les quar-

tiers, comme les cours d’échecs, le théâtre ou encore le tennis, éloignés des clichés véhiculés autour de la culture

« urbaine », du sport de quartiers (foot/course). Les jeunes filles ont également émis à plusieurs reprises leur envie

de participer à des jeux, activités non genrées mais ne trouvent pas toujours, la place pour le faire. Plusieurs asso-

ciations agissent en ce sens. Par exemple l’association La Faïencerie propose des ateliers de théâtre itinérant pour

venir à la rencontre des populations les plus éloignées. Il s’agit donc dans un premier temps d’aller vers une pro-

grammation correspondant davantage aux attentes des jeunes, et à leurs pratiques actuelles. Dans un second

temps, il s’agit de travailler à l’adaptation de cette offre aux pratiques des jeunes d’aujourd’hui : utilisation des

réseaux sociaux et du numérique, activités « expérientielles », offre plus souple, etc. Ce travail doit donc concilier

le fond, la forme et les acteurs, afin de les sensibiliser sur les nouvelles façons d’interagir avec les jeunes.

Objectifs opérationnels :

• Etudier et comprendre les attentes des jeunes en matière d’offre culturelle, sportive et sociale • Travailler avec eux à une programmation plus adaptée

• Favoriser une large diffusion de la culture en facilitant les conditions d’accès à l’offre des équipements culturels ;

• Soutenir les projets culturels et sportifs en ce sens

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Action de la Faïencerie : les Infaillibles

A créer / développer :

 Mise en place de structures de concertation et

de participation

 Etudes auprès des jeunes pour comprendre

leurs intérêts, leurs pratiques culturelles et

sportives, ainsi que leurs préférences en

matière de loisirs.

 Soutien financier aux associations et porteurs

de projets innovants qui développent des

activités qui correspondent aux envies des

jeunes et qui proposent des activités adaptées

à la diversité des profils (pour le public féminin

notamment, les personnes en situation de

handicap, etc.)

Publics cibles :

• Jeunes des QPV (15-24 ans)

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Développer de nouveaux partenariats entre les

établissements culturels et les collectivités ou

structures œuvrant en QPV, en particulier pour

développer les colonies artistiques qui permet-

tent aux adolescents d’exprimer leur créativité,

tant l’été que pendant les vacances scolaires en

cours d’année.

 Labélisation et déploiement de 10 000 clubs

sportifs engagés d’ici la fin 2024

 Étendre les horaires d’ouverture des biblio-

thèques dans les quartiers par un abondementORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

 Communication diversifiée et soutenue des

associations présentant ce genre d’activités :

Utiliser des canaux de communication adaptés

pour promouvoir l'offre auprès des jeunes, tels

que les réseaux sociaux, les applications

mobiles, les affichages dans les lieux fréquentés

par les jeunes

 Proposition tarifaire adaptée aux ressources

des ménages

 Déploiement de formations et des ateliers pour

permettre aux jeunes de développer leurs

compétences dans les domaines culturels,

sportifs et sociaux, et les encourager à

s'impliquer dans l'organisation d'événement

exceptionnel de la dotation globale de décentra-

lisation pour 500 collectivités et neuf heures

d’ouverture supplémentaire par semaine en

moyenne.

 Encourager l’utilisation du pass Culture par les

jeunes bénéficiaires en QPV.

Pilotage :

 L’ACSO et les communes de l’ACSO pilotent la

mise en œuvre et le suivi de cet objectif

Partenaires :

 Associations (sportives, loisirs)

 Centres sociaux

 Mission Locale

 Conseil régional : carte génération #HDF,

contrats PEPS dans les lycées

Moyens :

De droit commun

− Villes

− Conseil régional : Carte génération #HDF

− Europe (FSE+, FEDER…)

− AAP thématiques sport/culture

Politique de la ville

− Programmation annuelle

Partenariats public privés avec des entreprises

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de nouvelles activités culturelles et

sportives proposées aux jeunes

− Nombre de jeunes inscrits aux activités

nouvelles

− Dépenses engagées

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• S'appuyer sur la culture et le sport comme leviers

d'insertion professionnelle et sociale

• Permettre l'accès aux pratiques sportives pour

toutes et tous, et tous les âges

• Renforcer la médiation culturelle et favoriser le

vivre ensemble et le dialogue sur des quartiers

fortement interculturels - actions hors les murs

dans ou à l'extérieur des QPVORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 3 : PROMOUVOIR LES VALEURS DE LA REPUBLIQUE ET LA LAÏCITE

OBJECTIF N°2.3 : VEILLER AU BON RESPECT DES VALEURS DE LA REPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITE ET PROMOUVOIR LA CITOYENNETE, EN PARTICULIER CHEZ LES JEUNES

Contexte :

Malgré des actions en faveur des VRL menées de longue date dans les QPV de l’ACSO, la culture républicaine n’est pas toujours solidement ancrée. Une forme de repli communautaire peut même parfois être observée. En outre, l’égalité F/H n’est, dans les faits, pas toujours constatée. Enfin, l’engagement citoyen est insuffisamment promu parmi les jeunes du territoire et est sous-investi par ces derniers.

Objectifs opérationnels :

 Renforcer les actions permettant la diffusion d’une culture républicaine en mettant à contribution l’ensemble des partenaires associatifs soutenus en politique de la Ville pour une bonne diffusion en direction des usagers et des familles

 Accroître le nombre de filles et de garçons entrant dans un dispositif d’engagement citoyen ou favorisant la culture républicaine, en garantissant la mixité dans chaque action

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Ligue de l’enseignement : classe citoyenneté

urbanité

 Centre de loisirs jeunes de la PN : programme

annuel d’actions

 SDJES : Service national universel (SNU)

 Villes : journée de la sécurité, forum de

l’engagement citoyen, etc.

 Cités éducatives : semaine citoyenne, journée

de l’égalité, etc.

 CIDFF : rallye citoyenneté

 Formations VRL dans le cadre

professionnel/associatif

 Carnaval des possibles : conférence gesticulée

sur l’égalité, café de femmes

 Femmes solidaires : droits des femmes et

culture de l’égalité

 Femmes sans frontières action en faveur de la

citoyenneté

A créer :

 Actions de promotion du SNU

 Classe de cadets de la Sécurité civile à Creil

Publics cibles :

 Ecoles, collèges, lycées

 Parents, familles

 Adultes en parcours d’intégration

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Favoriser la participation citoyenne :

o Développer le fonds pour la participation

des habitants (FPH) pour donner du pouvoir

aux habitants prêts à porter des projets

dans leur quartierORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Pilotage :

 Les communes de l’ACSO

 L’ACSO

 SDJES

 Préfecture

Partenaires :

 Les établissements scolaires/cités éducatives

 CLJ PN, CIDFF, Carnaval des possibles, Femmes

solidaires, Ligue de l’enseignement

Moyens :

De droit commun :

− Moyens du Service National Universel (SNU)

− FIPD

− DRDFE

Politique de la Ville :

− En fonction des projets

− Cadre d’intervention régional en faveur des

habitants des quartiers politique de la ville –

action « Créer une plus grande proximité avec

les habitants des quartiers par

l’accompagnement de la citoyenneté active et

la co-construction des contrats de ville »

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre annuel d’actions VRL et égalité

− Nombre annuel de jeunes participant au SNU

− Nombre annuel de jeunes intégrant la classe de

cadets de la Sécurité civile à Creil

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer :

− Classes de cadets de la Sécurité civile :

rentrée scolaire 2024

− Actions de promotion du SNU : mise en

place en 2024-2025 puis reconduction

chaque année

Lien avec les autres objectifs :

• Soutenir l'appropriation des espaces publics par les

femmes et les jeunes filles : mise en place

d'activités garantissant la mixité de genre des

publics.ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS

OBJECTIF 2.4-1 : Sensibiliser / Informer / former tous les publics à ce que sont les discriminations au sens légal et les moyens d'actions pour s'en défendre

Contexte :

L’Agglomération Creil Sud Oise a adopté, dans le cadre de la Politique de la ville et du contrat de ville (2015-2023), un Plan Territorial de lutte contre les discriminations (2021-2026). Le déploiement du plan arrive à mi-parcours. De nombreuses actions ont été menées sur l’axe n°4, « Formation ». Il convient de les poursuivre pour toucher un public plus large (élus, professionnels, public vulnérable). La thématique des discriminations dans le domaine de l’emploi et l’évolution de carrière est un axe prioritaire.

Objectifs opérationnels :

• Multiplier les actions de sensibilisation auprès du public et notamment permettre au public de connaître les mécanismes d’actions (continuer de faire connaître la Maison de la Justice et du Droit et ses différentes actions). En particulier auprès des jeunes / scolaires.

• Continuer le déploiement de formations pour les élus et les agents publics des différentes collectivités (en particulier les agent.es au contact des habitant.es), les bénévoles associatifs, les professionnels.

• Déployer des actions destinées à faire le lien entre les employeurs (publics et privés) et les habitants.

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Actions formations et sensibilisation de la MJD

(notamment dans les établissements scolaires).

 MJD : permanences d’accès au droit, journées

portes ouvertes

 ACSO, Formation de réplicant.es LCD, diffusion

du Guide ressources

 LDH, concours de plaidoirie

 Carnaval des possibles, escape game (« Un

coupable idéal »)

 Ligue de l’enseignement, jeunes

ambassadeur.ices contre les discriminations

 MLVO, lien jeunes – employeurs

A créer / développer :

 Campagne de sensibilisation / information dans

l’espace public

 Mise à jour du Guide ressources

 Formation des professionnels, employeurs,

agents publics, élus, bénévoles

 Sensibilisation du public vulnérable, du public

jeune (dont mineurs)

 Organiser une semaine de lutte contre les

discriminations autour du 21 mars

 MJD : actions hors les murs

Publics cibles :

• Habitants et habitantes des QPV

• Public vulnérable, scolaires, jeunes

• Elus, agents publics, professionnels, bénévoles

• Employeurs publics et privés

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Déploiement dès 2024 de testing pour lutter

contre les pratiques discriminatoires dans

l’accès aux stages, à l’embauche, au logement

ou aux prêts bancaires, sous l’égide de la

DILCRAH, avec une méthode robuste et

partagée pour viser à terme 500 entreprises par

an.

 Mise en place d’un baromètre des

discriminations dans les territoires en mesurant

régulièrement les discriminations dans l’accès à

certains métiers, biens ou servicesORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

 Actions visant à mobiliser les employeurs

publics et privés (ceux susceptibles de proposer

des stages et apprentissages).

 Mettre en place des actions spécifiques visant à

lutter contre les discriminations LGBT+

(notamment auprès du public jeune)

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

• Associations/Centres sociaux

• Conseil départemental

• Etablissements scolaires

• Services publics locaux

Moyens :

De droit commun :

− Ressources propres ACSO

− Défenseur des Droits

− Contrat de Plan Etat-Région (CPER) : Axe 3 –

Lutter contre les exclusions : Veiller à la parité

hommes/femmes dans l’accès à la formation et

l’emploi, promouvoir la mixité des métiers et

l’entreprenariat des femmes

o Accompagner les femmes, notamment

vivant en QPV, qui cumulent des

difficultés, à accéder durablement à la

formation et à l’emploi

o Lutter contre les stéréotypes et les

représentations sexistes

- DILCRAH

Politique de la Ville :

- Programmation annuelle

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions de sensibilisation /

formation

− Public sensibilisé / formé (âge, profession…)

− Nombre saisines DDD

Calendrier :

 Durée contrat de ville

Lien avec les autres objectifs :

 Lutter contre les pratiques discriminatoires et

accompagner les victimesORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS

OBJECTIF N°2.4-2: Lutter contre les pratiques discriminatoires et renforcer l’accompagnement des victimes

Contexte :

Les habitants des quartiers sont plus exposés aux discriminations pour l’accès à l’emploi et l’insertion, le logement, les services bancaires ou encore l’accès aux services publics (dématérialisation). L’Agglomération Creil Sud Oise a adopté, dans le cadre de la Politique de la ville et du contrat de ville (2015-2023), un Plan Territorial de lutte contre les discriminations (2021-2026). Le déploiement du plan arrive à mi-parcours. L’axe 4 « Agir » permet de proposer des actions visant à agir directement contre les phénomènes et pratiques discriminatoires. Les habitant.es sont encore peu informés des moyens d’actions contre les discriminations et notamment les méthodes de preuve dont le testing individuel qui existe depuis 2006.

Objectifs opérationnels :

• Soutenir les habitants confrontés aux discriminations

• Améliorer l’accompagnement et les prise en charge des victimes de discriminations • Outiller les professionnels

Pistes d’actions

A reconduire :

 Actions de sensibilisation de tout public visant à

faire connaître les moyens d’agir contre les

discriminations (orientation, saisine, preuves)

 Diffusion et mise à jour du Guide ressources de

l’ACSO

A créer / développer :

 Réaliser un répertoire des professionnels

 Informer et outiller les professionnel.les aux

méthodes de testing individuel pour

accompagner au mieux les victimes

 Informer les habitant.es sur les méthodes de

saisine et les modalités de preuve (dont le

testing individuel)

 Développer des actions sur les thématiques

prioritaires de l’accès non discriminatoire à

l’emploi, l’insertion, le logement et l’accès aux

services bancaires.

Les nouvelles actions pourront s’appuyer sur les travaux

du Défenseur des droits et de la DILCRAH.

Publics cibles

• Habitants et habitantes des QPV

• Public vulnérable

• Employeurs publics et privés

Quartier(s) concerné(s)

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Déploiement dès 2024 de testing pour lutter

contre les pratiques discriminatoires dans

l’accès aux stages, à l’embauche, au logement

ou aux prêts bancaires, sous l’égide de la

DILCRAH, avec une méthode robuste et

partagée pour viser à terme 500 entreprises par

an.

 Mise en place d’un baromètre des

discriminations dans les territoires en mesurant

régulièrement les discriminations dans l’accès à

certains métiers, biens ou services

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

 Associations/Centres sociaux

 Etablissements scolaires

 Services publics locauxORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Moyens :

De droit commun :

− Ressources propres ACSO

− Défenseur des Droits

− Contrat de Plan Etat-Région (CPER) : Axe 3 –

Lutter contre les exclusions : Veiller à la parité

hommes/femmes dans l’accès à la formation et

l’emploi, promouvoir la mixité des métiers et

l’entreprenariat des femmes

o Accompagner les femmes, notamment

vivant en QPV, qui cumulent des

difficultés, à accéder durablement à la

formation et à l’emploi

o Lutter contre les stéréotypes et les

représentations sexistes

− DILCRAH

Politique de la Ville

− Déploiement et suivi du PTLCD et financement

d’actions dans le cadre de la programmation du

contrat de ville

−

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre d’actions de testing menées et

résultats

− Création du répertoire des professionnels

− Nombre d’actions menées et public



Calendrier :

• 2024-2026 (Durée du Plan Territorial de Lutte

contre les Discriminations)

Lien avec les autres objectifs

• Sensibiliser / Informer / former tous les publics à ce

que sont les discriminations au sens légal et les

moyens d'actions pour s'en défendreORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS

OBJECTIF N° 2.4-3 : Lieu ressources pour les femmes et les jeunes filles (15-25 ans)

Contexte :

L’Agglomération Creil Sud Oise, est engagée, depuis de longues années, dans la lutte contre les violences faites aux femmes (V.S.S, VIF etc.) et la lutte contre les discriminations. Soucieuse de poursuivre son action, l'ACSO s'engage dans l'ouverture de Carrefour de femmes, lieu ressources pour toutes les femmes et jeunes femmes (15- 25 ans) du territoire de l'ACSO, ainsi que tous les partenaires qui agissent sur le territoire de l'ACSO pour l’égalité F/H et la lutte contre les violences faites aux femmes.

Structure chaleureuse dédiée à l’égalité entre les femmes et les hommes, elle permettra de l’information et l’orientation des usagères à compter d’octobre 2024. Le programme d’actions s’oriente autour de ces 4 axes, « Prévention en Santé et sexualité », « Epanouissement personnel », « Prévention Lutte contre les violences faites aux femmes 1» le pilier « Egalité professionnelle et indépendance économique et financière ».

Au sein de Carrefour de femmes est notamment prévu :

- L’accueil des femmes et plus particulièrement des jeunes femmes avec la mise en place d’un lieu d’ac- cueil et d’orientation (LAO) pour les jeunes femmes (15-25 ans) victimes de violences sexistes et sexuelles. Le dispositif, à bas seuil d’exigences permettra de compléter l’offre locale de prévention des VSS en captant ce public (volatile) prioritaire, de les informer, les orienter vers les partenaires et dispositifs de droit commun adéquats et existants. Assurer une veille sur les problématiques spécifiques des publics ac- cueillis -alerter ;

- Un Observatoire des violences faites aux femmes pour le territoire de l’ACSO. Cela permettra de renfor- cer la dynamique partenariale entre tous les acteurs spécialisés et développer les connaissances afin de déployer des réponses concrètes et adaptées au niveau du territoire. Meilleure connaissance des inégali- tés femmes hommes et des VSS ;

- Une programmation d’animations collectives

Objectifs opérationnels :

• Permettre l’écoute, l’information, l’orientation des femmes et jeunes femmes du territoire • Prévenir précocement des situations difficiles auxquelles sont confrontées les femmes • Poursuivre la co-conception du lieu pour permettre aux femmes et jeunes femmes de s’identifier à la structure

• Renforcer les capacités individuelles d’agir

• Déployer des actions empowerement, renforcer les liens intergénérationnels et fédérer autour de l’égalité F/H

• Être un des points d’appui de la dynamique partenariale du territoire

• Soutenir et valoriser les actions, améliorer connaissances et les pratiques

• Fournir des éléments de diagnostic : quantifier les violences, les partager, les comprendre ;

1 Le pilier « Lutte contre les violences faites aux femmes » fait est traité dans des fiches actions distinctes.ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Accompagnement individualisé vers l’emploi

des femmes – CIDFF

 La redynamisation des lionnes – Gaindees Girls

 Donner de la voix pour tracer sa voie - MLVO

A créer / développer :

 Pilier éducation -prévention Santé et sexualité

o Actions de sensibilisation sur la Santé

affective relationnelle sexuelle et

reproductive (IVG, contraception,

mutilations, consentement, précarité

menstruelle…)

o Actions autour du 28 mai (hygiène

menstruelle)

 Pilier Egalité professionnelle, indépendance

économique

o Programme de marrainage, mentorat

visant à favoriser l’accès aux stages et

apprentissage

o Actions visant à lever les freins à

l’emploi (témoignage, groupe de

parole), notamment sur l’accès aux

filières numériques et techniques.

o Valorisation des modèles « féminins »

du territoire pour davantage de mixité

o Sensibilisation sur les droits sociaux

économiques et financiers

entreprenariat…

o Actions de sensibilisation des

employeurs (stéréotypes, obligations

légales, sexisme et violences au travail,

parentalité)

o Actions visant à faciliter l’articulation

entre les temps de vie (modes de

garde, partage des tâches, mobilisation

des acteurs de l’emploi…)

 Pilier Epanouissement personnel

o Créer des temps d’échanges

intergénérationnels, ou entre jeunes

femmes, familles monoparentales ;

o Permettre la réappropriation des

femmes de leur corps (via le sport, la

culture, atelier socio-esthétique…)

o Donner aux femmes et jeunes femmes

les moyens de s’exprimer (fresques,

sorties, ateliers artistiques…)

 Lieu ressources pour les partenaires

o Renforcer les espaces et des temps

Publics cibles :

• Jeunes femmes (15-25)

• Scolaires

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

d’échanges pour les partenaires et les

professionnel.les autour de

l’accompagnement des femmes jeunes

femmes

o Permettre le développement d’actions

multipartenariales (notamment pour

les évènements du 8 mars et du 25

novembre)

o Développer un centre de ressources

multimédia à disposition des

partenaires sur les questions de

l’égalité F/H et des droits des femmes

Pilotage :

L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet objec-

tif. Un premier COPIL sera organisé avec les partenaires

fin 2024, le plan de gouvernance et pilotage sera dis-

cuté et validé.

Partenaires :

• Etat, Région, Département

• Maison des adolescents (Montataire)

• Associations spécialisées

• Etablissements scolaires, CCAS, Services publics

locaux

• ARS, France Travail, CAF, MLVO

• Maison des femmes GHPSO, CPEF

• Forces de sûreté intérieure (FSI)

• Professionnel.les spécialisé.es

Moyens :

De droit commun :

− Fonds pour le Développement de la Vie

Associative (FDVA)

− Etat – DRDFE (BOP 137) (tous les axes)

− Au titre du Contrat de Plan Etat-Région (CPER) :

Axe 3 – Lutter contre les exclusions : Veiller à la

parité hommes/femmes dans l’accès à la forma-

tion et l’emploi, promouvoir la mixité des mé-

tiers et l’entreprenariat des femmes

o Accompagner les femmes, notamment

vivant en QPV, qui cumulent des difficultés,

à accéder durablement à la formation et à

l’emploi

o Lutter contre les stéréotypes et les re-

présentations sexistes

Politique de la Ville :

− Subvention politique de la Ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Profil des usagèr.es (âge, ville, quartier,

établissement scolaire)

− Recensement des actions de

sensibilisation / formation et public touché

(habitantes, scolaires, employeur etc.)

− Bilan qualitatif et quantitatif de l’accueil

individuel et des actions collectives

Calendrier :

• Dans le cadre du projet Carrefour de femmes, à

partir de l’ouverture de la structure à l’automne

2024.

Lien avec les autres objectifs :

• Ouvrir les possibles et lever les freins à l’emploi

• Sensibiliser en informer LCD

• Lutter contre les pratiques discriminatoires,

• Permettre aux femmes de s’approprier l’espace

public

• Prévenir et lutter contre l’exploitation sexuelle

et la prostitution des mineur.esORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES DISCRIMINATIONS

OBJECTIF N°2.4-4 : SOUTENIR L’APPROPRIATION DES ESPACES PUBLICS PAR LES FEMMES ET JEUNES FEMMES

Contexte :

D’après l’Observatoire National de la Politique de la Ville, les femmes résidant dans les QPV passent en moyenne près de 19 heures par jour de semaine à leur domicile, en 20201. A l’inverse, l’espace public est majoritairement occupé par les hommes. Les femmes éprouvent en effet des difficultés à occuper légitimement les espaces publics, les terrasses de cafés, les équipements sportifs. Certaines d’entre elles font part de leur sentiment d’insécurité aux associations pour femmes, en particulier le soir et la nuit, et nombreuses sont celles qui subissent des violences sexistes voire sexuelles au sein de l’espace public. Cette sédentarité engendre non seulement des impacts sur leur santé physique mais également sur leur santé mentale, et participent de leur exclusion.

Objectifs opérationnels :

• Permettre aux femmes de s’approprier / se réapproprier l’espace public dans sa globalité. Augmenter la sécurité des femmes et jeunes femmes dans l’espace public.

• Sensibiliser les collectivités à l’intégration d’une approche égalitaire dans l’urbanisme pour favoriser les projets permettant une mixité réelle dans l’espace public.

• Rendre visible les femmes dans l’espace public, communiquer sur les violences faites aux femmes dans l’espace public

1 onpv-rapport-2020.original.pdf page 151

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Toutes visibles, toutes engagées - CDPO

 Programmation maison de la ville de Creil

 Activités permettant l’appropriation ou la

réappropriation de l’espace publics (sport en

extérieur, visite culturelle…) : Café des femmes

- CDPO

 Cours de sports– Gaindees Girls

 Ville de Creil – Marches exploratoires

A créer / développer :

 Sensibiliser les collectivités, les établissements

scolaires (mixité dans la cour), les associations

Pour les collectivités / services publics :

 Favoriser les équipements et projets sportifs,

culturels et urbains permettant la mixité en

intégrant une budgétisation sensible au genre

dans le cahier des charges (par exemple pour

les rénovations des équipements)

 Communiquer sur les dispositifs d’alerte sur

violences faites aux femmes dans les transports

et l’espace public (harcèlement de rue)

Publics cibles :

• Femmes et jeunes femmes en priorité

• Habitants et habitantes des QPV

• Elus, agents publics, Direction générale des

services des collectivités et institution,

professionnel.les

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Déploiement dès 2024 de testing pour lutter

contre les pratiques discriminatoires dans

l’accès aux stages, à l’embauche, au logement

ou aux prêts bancaires sous l’égide de la

DILCRAH, avec une méthode robuste et

partagée pour viser à terme 500 entreprises par

an

 Mise en place d’un baromètre des

discriminations dans les territoires en mesurant

régulièrement les discriminations dans l’accès à

certains métiers, biens ou servicesORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

 Visibiliser les femmes illustres dans l’espace

public (toponymie égalitaire)

 Mettre en place des actions de testing de

l’occupation genrée dans l’espace public

Pilotage :

 L’ACSO (Chargé.e Mission LCD et MJD) et les

communes de l’ACSO pilotent la mise en œuvre

et le suivi de cet objectif

Partenaires :

 Associations (sportives, loisirs) / Centres sociaux

 Etablissements scolaires

 Services publics locaux (médiation, transports

publics etc.)

Moyens :

De droit commun

− DRDFE - Bop 137

− FDVA

− Conseil régional : FTU, PIC

Politique de la ville

− Actions soutenues dans la programmation du

contrat de ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions menées permettant la

mixité dans l’espace public et public touché

− Nombre d’actions de sensibilisation et de

formations menées et public touché

− Nombre de projets soutenus (rénovation,

équipement sportifs, culturels…) et nature

du projet

− Nombre des nouveaux équipements publics

portant le nom d’une femme



Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• S'appuyer sur la culture et le sport comme leviers

d'insertion professionnelle et sociale

• Permettre l'accès aux pratiques sportives pour

toutes et tous, et tous les âges

• Renforcer la médiation culturelle et favoriser le

vivre ensemble et le dialogue sur des quartiers

fortement interculturels - actions hors les murs

dans ou à l'extérieur des QPVORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 5 : LUTTER CONTRE LA FRACTURE NUMERIQUE

OBJECTIF N°2.5 : Faciliter l’usage et l’accès au numérique (en particulier des séniors)

Contexte :

Une partie de la population des QPV de l’ACSO souffre d’illectronisme, soit des difficultés voire une incapacité totale à utiliser des appareils numériques et des outils informatiques en raison d’un manque ou d’une absence totale de connaissance sur leur fonctionnement. Certaines populations n’ont également pas accès à un équipement de qualité. Ces constats rendent d’autant plus difficiles l’accès et le recours aux droits pour les populations des quartiers, qui sont de plus en plus nombreuses à demander l’aide d’un écrivain publique numérique. Les seniors sont particulièrement touchés par ces problématiques.

Objectifs opérationnels :

• Développer l’usage des smartphones et des ordinateurs des habitants, en particulier les séniors ; • Faciliter l’accès aux démarches administratives en ligne en orientant les publics vers les 3 France Service et autres lieux d’accompagnement du territoire ;

• Faire connaitre les aides à l’acquisition d’ordinateurs et soutenir les familles et les jeunes dans l’acquisition d’ordinateurs reconditionnés pour favoriser l’éducation et l’emploi.

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Accès aux droits et à la santé – Interm’aide

• Permanences numériques – CCAS Creil

• Lutter contre la fracture numérique,

conseillère numérique – Ville de Creil / Maison

de la Ville

• Accès au numérique – CIMS

• Pass Avenir Citoyen : une aide financière de

300 euros, cumulable avec d’autres dispositifs

pour les étudiants ou les jeunes de 18 à 21 ans

en contrepartie de 35heures dédiées au

service d’une collectivité ou d’une

association :

− Être domicilié dans l'Oise (hors résidence

scolaire et universitaire) ou avoir un foyer

fiscal parental situé dans l'Oise

− Être diplômé au niveau 3 ou 4 du

Ministère de l'Education Nationale

− Être inscrit dans un établissement

d'enseignement situé en France et

dispensant un diplôme à reconnaissance

nationale

− Ou être inscrit dans un pays européen

ayant adhéré au processus de Bologne

− Ou être inscrit en contrat d'apprentissage

Non financé CDV :

• Ateliers numériques – Centre Georges

Brassens, Espace Huberte d’Hoker, Trait

d’Union, CMAR (Centres sociaux connectés)

Publics cibles :

 Séniors

 Familles

 Jeunes

 Personnes éloignées du numérique

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Former 2 500 aidants numériques pour

accompagner les habitants des quartiers aux

usages du numérique

 Finaliser le déploiement des espaces France

Services en particulier les France Services mobiles

tout en élargissant le bouquet de services, y

compris à l’entrepreneuriat et en déployant la

médiationORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

• Permanences numériques, Mémoire vive –

Tiers Lieu

• Accompagnement de ses bénéficiaires - ADARS

• Ateliers - Esprit ouvert (Fonds de Dotation du

Crédit Agricole Brie Picardie)

• Initiations informatiques et permanences

numériques - MASTE / PIMM’S

• Accompagnement numérique - Interm’aide

• Ateliers et espaces numériques –

bibliothèques et médiathèques de l’ACSO

• Accompagnement de ses bénéficiaires - E2C

• Cyberespace – MLVO

• Accompagnement de ses bénéficiaires -

Compagnons du Marais

• Espaces numériques des établissements

scolaires

A créer :

• Redistribution et reconfiguration des

ordinateurs lors des renouvellements des

parcs des collectivités et des entreprises

• Organisation du prêt de matériel informatique

à court terme et du don d’ordinateur non

utilisés

• Création d’une task force composée de jeunes

(ex : services civiques) pour aider les séniors

dans l’utilisation du matériel informatique

• Création d’une bourse ordinateur : animation

d’un événement pour réparer les ordinateurs

des habitants

• Promotion des dispositifs existants

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de

cet objectif.

Partenaires à mobiliser :

 Toutes les structures menant des actions (citées

dans la partie pistes d’actions à reconduire)

 La Recyclerie

 E2RS

 Banques ou Fondation

Budget :

De droit commun :

− Conseillers numériques

− Financement des ateliers par les villes

− Financement de la CAF en fonction du

quotient familial (600 euros maximum)

− Financement du département « Pass avenir

citoyen » (300 euros pour du matériel

nécessaire aux études pour les jeunes en

contrepartie d’une action citoyenne)

− Aide du CROUS au mérite (900 euros)

− Prime pour l’achat d’équipement pour les

boursier inscrit dans une voie professionnelle

(341,71 euros) – Etat

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre d’ordinateurs redistribués

− Nombre d’ordinateurs non jetés

− Nombre de familles bénéficiaires

− Nombre de bénéficiaires de + de 60 ans

ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Politique de la Ville :

- Programmation annuelle et CPO

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Accompagner et outiller les parents pour en faire des

acteurs de l'orientation des jeunes : formation,

communication et travail sur l'accès à une

information lisible et appropriable, installation de

relations de confiance…

• Accompagner l'usage des médias et des réseaux

sociaux (prévention des addictions aux écrans,

harcèlement en ligne, fake-news ...)ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 6 : ROMPRE L’ISOLEMENT DES SENIORS

OBJECTIF N°2.6-1 : Lutter contre l'isolement (aller vers, porte à porte) des séniors

Contexte :

Les personnes âgées ne sont pas nombreuses sur le territoire. A titre d’exemple, en 2021, les personnes âgées de plus de 60 ans représentent seulement 14,5% des habitants du quartier des Hauts-de-Creil, contre 15,5% à l’échelle communale et 17,7% à l’échelle intercommunale, et sont même en recul depuis 2015 (-2,7 points). Sur le quartier Bellevue Belle Visée cette proportion est moindre et atteint 12,5% contre 19,4% à l’échelle communale. Avec l’avancée dans l’âge, les problèmes de santé, la perte de mobilité, les barrières socio-économiques et certains décalages de modes de vie (barrières technologiques par exemple), certains seniors peuvent se retrouver en situation d’isolement. Afin de lutter contre ces phénomènes et renforcer la cohésion sociale du territoire, l’ACSO et ses partenaires souhaitent renforcer les actions à destination des seniors en encourageant par exemple les activités intergénérationnelles, les sorties culturelles et sportives adaptées aux personnes âgées, mais également en renforçant les actions « d’allers vers » les dispositifs d’accompagnement à destination des personnes âgées (accompagnement à l’outil numérique notamment), pour éviter le non-recours aux droits et aux soins. Ainsi, un partenariat est nécessaire entre les différents acteurs de la politique de la ville, les acteurs de l’autonomie, les bailleurs sociaux, pour apporter des solutions adaptées aux besoins des seniors.

Objectifs opérationnels :

 Renforcer les actions « d’aller vers » les seniors au plus près de leur logement (en pied d’immeuble par exemples)

 Soutenir les activités intergénérationnelles

 Former davantage les services de médiation et d’accompagnement pour les personnes âgées, et notamment les seniors isolés

 Développer davantage d’activités adaptées aux personnes âgées

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Actions « d’aller-vers »

 Association Trait d’Union (Villers-Saint-Paul)

 Aménagement / travaux d’adaptation des

logements par les bailleurs sociaux

 Actions des CCAS

 Salon de la 2ème jeunesse à Nogent-sur-Oise

 Accompagnement à l'utilisation des outils

numériques : Mettre en place des ateliers de

formation aux outils numériques (ordinateurs,

smartphones, réseaux sociaux, etc.) pour aider

les seniors à rester connectés et à maintenir

des liens sociaux, notamment avec leur famille

et leurs amis.

 Randonnées proposées par Sud Oise Sport

Handicap (hors CV)

 Soutien des activités intergénérationnelles

 Ateliers ouverts à tous les retraités à la

résidence autonomie Maurice Mignon à

Montataire : gymnastique douce, aquarelle,

Publics cibles :

• Personnes âgées

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :ORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

couture, sophrologie, diététique, randonnées,

voyages en bord de mer…

− Repas des anciens

− Semaine bleue

A créer :

 Développement d’offre inclusive et adaptée

aux personnes âgées

 Structuration du partenariat entre les acteurs

de la politique de la ville, les acteurs de

l’autonomie et les bailleurs sociaux

 Créations de lieux de rencontre

 Service de médiation et d'accompagnement :

Mettre en place un service de médiation et

d'accompagnement pour les seniors isolés, afin

de les aider à surmonter les difficultés liées à

l'isolement, à trouver des solutions à leurs

besoins spécifiques et à accéder aux services et

aux activités disponibles dans leur quartier.

 Communication et sensibilisation : Sensibiliser

les habitants et les acteurs locaux à la question

de l'isolement des seniors, en organisant des

campagnes de communication, des

événements de sensibilisation, des

conférences, etc., pour encourager la

mobilisation collective autour de cette

problématique.

Pilotage :

 Le Conseil Départemental pilote la mise en

œuvre et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Les villes et notamment les actions menées par

le CCAS et/ou les services municipaux dédiés

 Les associations locales

 Les bailleurs travaillent avec les villes sur les

projets de mémoire

Moyens :

De droit commun :

- Fonds de développement de la vie associative

- Europe (FEDER)

- Programme de l’Action Sociale des Caisses de

Retraite (ASCR)

Politique de la Ville :

- NPNRU

Evaluation :

Indicateurs :

− Publics séniors accompagnés vers des

activités

− Nombre d’activités

intergénérationnelles déployées

Calendrier :

 Actions existantes et à créer : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : /

Lien avec les autres objectifs :

 Lutter contre l'isolement (aller vers, porte à

porte) des séniorsORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

ENJEU 6 : ROMPRE L’ISOLEMENT DES SENIORS

OBJECTIF N°2.6-2 : Valoriser les séniors habitants historiques du quartier comme dépositaires et agents de la transmission de la mémoire des quartiers : ateliers sur la mémoire des quartiers, actions de valorisation des parcours de vies des anciens, etc.

Contexte :

Dans le cadre du NPNRU et pour accompagner la transformation des lieux, un travail particulier est réalisé sur la mémoire des quartiers. Il s’agit d’actions mémorielles sur le patrimoine bâti et sur les souvenirs attachés à la vie sociale, à l’heure où les quartiers changent de visage.

Des actions de mémoire ont déjà été proposées par les villes lors du PNRU (2004-2020). Associant les habitants - dont les séniors - par le biais de témoignages, elles ont permis d’accompagner les grands jalons des opérations (notamment les démolitions). Des livrets retraçant l’histoire des quartiers ont ainsi été réalisés, de même que des films et des expositions photos « portraits d’habitants ».

Objectifs opérationnels :

 Construire des actions autour de la mémoire des quartiers, associant les séniors  Permettre l’intégration des seniors et lutter contre leur isolement

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Ville de Creil : consultation des séniors dans le

cadre des projets de concertation autour des

projets NPNRU

 Ville de Montataire : vidéos réalisées avec les

habitants sur les mémoires de vie et les

mémoires de lieux (Regards croisés)

A créer :

 Ville de Creil : une exposition photos itinérante

avec des portraits du bâti et des habitants

Publics cibles :

• Personnes âgées

Quartier(s) concerné(s) :

 Hauts-de-Creil, Les Martinets

Articulation avec les mesures du CIV :



Pilotage :

 Les villes, en lien avec les bailleurs et les

associations, pilotent la mise en œuvre et le

suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Les villes portent les projets de mémoire des

quartiers

 Les associations locales portent des projets en

lien avec les villes dans le cadre d’événements

spécifiques consacrés à la mémoire des

quartiers

 Les bailleurs travaillent avec les villes sur les

projets de mémoireORIENTATION 2 : DANS LE CADRE DES VALEURS DE LA RÉPUBLIQUE ET DE LA LAÏCITÉ DONNER A CHACUN LES CLES DE SON EMANCIPATION ET DE SON AUTONOMIE, LUTTER CONTRE TOUTE FORME DE DISCRIMINATION ET INCITER A L’ENGAGEMENT CITOYEN

Moyens :

De droit commun :

- /

Politique de la Ville :

- Financement ANRU à hauteur de 67% sur les

actions portant sur l’histoire et la mémoire

pour la ville de Creil

Evaluation :

Indicateurs :

− Représentation des séniors dans les

projets de mémoire des quartiers

Calendrier :

 Actions existantes et à créer : à reconduire

annuellement

 Actions à créer : /

Lien avec les autres objectifs :

• Lutter contre l'isolement (aller vers, porte à porte)

des séniorsORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 1 : LUTTER CONTRE LES INCIVILITES

OBJECTIF N°3.1-1 : Intensifier les actions de sensibilisation pour lutter contre les occupations abusives /dégradations/ mécanique sauvage.

Contexte :

La concertation citoyenne a mis en exergue des comportements d’incivilités existant au sein des quartiers. Plusieurs situations de dépôts sauvages d’encombrants, de mécanique et autres déchets sont recensés, malgré des dispositifs de tris mis en place au sein des quartiers et sur l’ACSO, ainsi que des actions de sensibilisation de la population. Cela s’explique d’une part par une partie de la population qui n’est pas toujours suffisamment sensibilisée aux enjeux du tri et d’autre part, par l’inadaptation de certaines solutions déployées sur le territoire par rapport aux besoins de la population (capacités des containers de tri insuffisantes au regard de la densité de la population par exemple).

En outre, les habitants remontent également des situations de voitures ventouses (=utilisant de manière prolongée un espace de stationnement) stationnées sur les parkings et participant d’un sentiment d’insécurité sur le quartier, et gênant les stationnements quotidiens.

Objectifs opérationnels :

• Lutter contre les dépôts sauvages de toutes sortes

• Sécuriser les espaces publics

• Coordonner les interventions autour du tri des déchets sur les quartiers prioritaires • Multiplier les actions de sensibilisation des habitants du quartier aux écogestes ainsi qu’aux enjeux du tri et de la valorisation des déchets

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Diagnostics en marchant

 Actions de sensibilisation sur le tri des déchets

 Mise en place de la vidéo-surveillance sur

plusieurs quartiers

 Travail de la ville de Creil sur la mise en place

d’un règlement avec les commerçants

A créer :

 Diffusion et recueil des fiches incidents au sein

du patrimoine des bailleurs sociaux du territoire

Publics cibles :

 Tous les habitants des QPV

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Renforcer la présence de gardiens dans les

logements sociaux : mise en œuvre du décret

gardiens qui prévoit une obligation de 1 gardien

pour 100 logements.

 Renforcer la présence de proximité via

également le personnel d’agence, au-delà de ce

décret qui ne concerne pas que les gardiens

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif.

Partenaires :

 Personnels de proximité sur le patrimoine social

 Associations

 Polices municipales

Moyens :

De droit commun

De la politique de la ville

− TFPB

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions de sensibilisation

auprès de la populationORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

− GUSP − Nombre d’interventions pour

encombrants

− Nombre d’interventions pour voiture

ventouse



Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Renforcer la présence d'éducateurs de rue et

de médiateurs sur le terrainORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 1 : LUTTER CONTRE LES INCIVILITES

OBJECTIF N°3.1-2 : Agir sur l’insécurité routière dans les QPV (rodéos, conduites dangereuses, etc.) :

Contexte :

Les rodéos sont le fait de réaliser des acrobaties avec un véhicule à moteur, portant atteinte à la sécurité des usagers des espaces publics et à la tranquillité publique. Ce sont des phénomènes cycliques, qui ont lieu surtout l’été. Sur le territoire de l’ACSO, ces rodéos ont été remontés par les concertations des villes de Villers-Saint-Paul et de Nogent-sur-Oise. Ils impactent cependant tous les QPV du territoire. Leurs auteurs agissent souvent dans une logique de « se montrer », de se donner en spectacle. Les nuisances (bruits, occupation de l’espace commun…) et les risques (accident, collision avec un piéton, absence de port de casque, etc. …) sont importants, les rodéos se déroulant souvent à proximité des établissements scolaires ou des aires de jeux collectives.

Objectifs opérationnels :

 Accentuer les actions de prévention primaire dans le cadre des actions de sécurité routière  Repérer les zones et les « moments » davantage impactés et cibler les zones pour les actions de prévention et de sécurisation.

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Actions As du volant /Journée Sécurité routière,

coorganisées par les communes (Villers-Saint-

Paul, Creil en 2023, etc.) et le CLJ notamment.

 Actions des GPO

 Vacataires embauchés par la Ville (Creil) pour

les passages à proximité de plusieurs

établissements scolaires

A créer :

 A construire dans le cadre de l’actualisation de

la STSPD.

 Sécurisation des espaces publics aux abords des

établissements scolaires (passages piétons)

Publics cibles :

 Jeunes et enfants

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Augmenter la présence policière sur la voie

publique grâce à la loi d’orientation et de

programmation du ministère de l’Intérieur et

l’évolution des cycles de travail.

Pilotage :

 La Préfecture et l’ACSO pilotent la mise en

œuvre et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

 PM/PN

 CLJ

 Education nationale

Moyens :

De droit commun

− Villes

− FIPD

Politique de la ville

− Programmation du contrat de ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de participant.es

aux actions de sécurité

routière

− Evolution du nombre de

rodéos par an sur le

territoireORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

− Evolution du sentiment

d’insécurité routière

dans les QPV

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Engager un travail auprès des plus jeunes (10

ans) pour prévenir les parcours d’entrée dans la

délinquance

 Renforcer la présence d’éducateurs de rue et

de médiateurs sur le terrainORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 2 : PREVENIR LA DELINQUANCE DES JEUNES

OBJECTIF N°3.2-1 : Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance en engageant un travail auprès des plus jeunes (à partir de 10 ans – CM1/CM2).

Constats :

Les professionnels de terrain observent dans et aux abords des établissements scolaires, une forme de banalisation de la violence entre enfants, mais aussi entre adultes (parents/professionnels, parents/parents), et de la part des enfants vis-à-vis des adultes et ce, dès l’école primaire. Les violences physiques mais également les situations de harcèlement, à l’école et/ou en ligne se multiplient, obligeant les professionnels à intervenir dans des cadres scolaires et privés.

Enfin, l’entrée précoce de préadolescents (enfants de 10-12 ans) dans les parcours de délinquance s’observe notamment autour du trafic de stupéfiants en pied d’immeuble (participation pour faire le « guet » / observation, etc.).

Objectifs opérationnels :

 Multiplier les actions de prévention des conduites à risques et des comportements violents en direction des jeunes dès 10 ans.

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Interventions des éducateurs spécialisés (IFEP

et CD) et des médiateurs municipaux

• Cité éducative

• Interventions de l’animatrice MJD

• Interventions des associations : Ligue de

l’enseignement, CIDFF sur le « vivre

ensemble », les droits et devoirs, etc.

• CLJ

• Actions de soutiens à la parentalité

• Maison des Ados

• Maison des Parents

A créer :

• Parcours du jeune citoyen en lien avec le

parcours citoyen (EN)

• Développer les actions sur les droits et devoirs

en direction des enfants, des adolescents et de

leurs parents

Publics cibles :

 Enfants et adolescents en âge scolaire à partir

de 10 ans et leurs parents

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Développer un accompagnement à la

parentalité renforcé

 Enrichir et faciliter l’accès aux offres d’accueil

des élèves du premier degré pendant les

congés scolaires, avec la systématisation de

l’ouverture des écoles lors de la dernière

quinzaine d’août dans les réseaux d’éducation

prioritaire.

Pilotage :

• L’ACSO (CISPD + MJD) pilote la mise en œuvre

et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

• Éducation nationale

• Associations

• Conseil départemental

Moyens :

De droit commun

− FIPD

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions menées

− Nombre d’enfants et de parents touchésORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

Politique de la ville

− Actions dans le cadre de la programmation du

contrat de ville

− Existence du parcours

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Renforcer la présence d'éducateurs de rue et

de médiateurs sur le terrainORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 2 : PREVENIR LA DELINQUANCE DES JEUNES

OBJECTIF N°3.2-2 : Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance en luttant contre les ruptures scolaires

Contexte :

Des situations de « décrochage » scolaire sont observées dans les quartiers de l’ACSO. Ces situations peuvent prendre la forme d’absentéisme répété ou prolongé, squats, de problèmes de comportements pouvant parfois aboutir à la violence vis-à-vis des institutions, de la famille et des autres élèves. Ce décrochage révèle bien souvent des vulnérabilités chez les enfants et les adolescents (problèmes familiaux, d’argent, de confiance en soi, etc.) pouvant favoriser les parcours d’entrée dans la petite délinquance. De nombreux parents se sentent impuissants face à ces situations. Il semble nécessaire d’agir sur ces ruptures scolaires avec les adolescents, les institutions mais également via un travail sur la parentalité.

Objectifs opérationnels :

 Soutenir les actions de lutte contre les ruptures scolaires.

 Coordonner les actions de prévention des ruptures scolaires (absentéisme/ exclus temporaires/décrochage) dont Implik’action.

 Renforcer et continuer à déployer les cellules de lutte contre l’évitement scolaire (CLES)

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Dispositif de réussite éducative

 Cellules de lutte contre l’évitement scolaire

 Cité éducative

 Actions de la MDA à partir de 11 ans

 PAEJ à partir de 11 ans (SATO/JADE)

A créer :

 Un dispositif qui coordonne les actions de

prévention des ruptures scolaires dont

Implik’action (cf. dispositif ACTE en Seine-Saint-

Denis – à approfondir dans le cadre de

l’actualisation de la STSPD)

Publics cibles :

 Enfants et adolescent.es en risque de rupture

scolaire

 Parents

 Ecoles élémentaires, collèges, lycées

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Implanter des campus connectés au sein des

QPV pour offrir aux étudiants éloignés des

établissements d’enseignement supérieur la

possibilité de suivre des cours à distance

 Enrichir et faciliter l’accès aux offres d’accueil

des élèves du premier degré pendant les

congés scolaires, avec la systématisation de

l’ouverture des écoles lors de la dernière

quinzaine d’août dans les réseaux d’éducation

prioritaire.

Pilotage :

 L’ACSO (CISPD + MJD) pilote la mise en œuvre

et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Éducation nationale

 Associations

 Conseil départemental

 Conseil régionalORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

Moyens :

De droit Commun :

− FIPD

− Etat au titre de l’action « Promouvoir

l’éducation », dont :

o Dédoubler toutes les classes de

GS/CP/CE1 en REP+ et en REP des

QPV

o Limiter les effectifs à 24 des classes

en GS/CP et CE1 des écoles en QPV

− Europe (FEDER, FSE+) :

o Accompagnement des jeunes dans

les Parcours de réussite

o Actions de raccrochage hors champ

scolaire pour les jeunes NEET

Politique de la ville :

− Programmation du contrat de ville

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre d’élèves qui « raccrochent »

− Nombre d’actions existantes et lien entre

elles.

Calendrier

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Prévenir l'entrée des jeunes dans les trafics

(stupéfiants, voitures, etc.)

 Prévenir les rixes : Engager des actions en

faveur du dialogue inter-quartiers et en faveur

d'une institutionnalisation de certaines formes

de compétitions

 Lutter contre les pratiques prostitutionnelles, y

compris en direction des mineures

 Mettre en place des actions de sensibilisation

sur l'action des forces de l'ordre et temps

d'échangesORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 2 : PREVENIR LA DELINQUANCE DES JEUNES

OBJECTIF N°3.2-3 : Prévenir les affrontements entre les jeunes, les rixes

Contexte :

Les acteurs de terrains et les habitants interrogés ont fait part de l’augmentation des affrontements entre jeunes des différents quartiers des communes de l’ACSO. Depuis 2021, le projet Prévention des Rixes porté par la ville de Montataire associe les jeunes des différents quartiers et les services de médiation pour prévenir les violences. Il s’agit d’un projet permettant la découverte de projets culturels, d’organisation d’évènement sportifs, etc. afin de travailler à l’apaisement des quartiers et à leur solidarité. Depuis 2022, le projet est décliné sur les 4 communes concernées par le sujet : Creil, Montataire, Nogent-sur-Oise et Villers-Saint-Paul et sera piloté par l’ACSO au cours de l’année 2024.

Objectifs opérationnels :

 Poursuivre les actions en faveur du dialogue inter-quartiers et en faveur d'une institutionnalisation de certaines formes de compétitions (ex : compétitions sportives, fêtes inter- quartiers)

 Développer les échanges et les interactions entre enfants des différentes communes pour déconstruire les identités de quartier (rencontre entre écoles ou entre centres de loisirs).

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Projet Prévention des rixes dont les tournois de

football inter-quartiers, mais aussi les actions

de prévention dont la web série et la

prévention en direction des parents.

 Chantiers d’insertion/ séjours inter-quartiers

(Cf été 2023 à Villers Saint Paul entre jeunes de

Montataire et jeunes de Villers)

A créer :

 Echanges inter-écoles / inter-centres de loisirs

Publics cibles :

• Jeunes (10-24 ans)

• Jeunes en insertion

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Nos quartiers d’été

 Développer un accompagnement à la

parentalité renforcé

Pilotage :

 ACSO + Ville de Montataire pilotent la mise en

œuvre et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Communes de l’ACSO

 Associations dont clubs sportifs

 Education nationale

 PN/PM

Moyens :

De droit commun

− FIPD

Politique de la ville

− Programmation du contrat de ville

Evaluation

Indicateurs :

− Nombre de rixes

− Nombre de jeunes touchés par les actions

menées

− Nombre d’échanges inter-écoles/inter-centres

de loisirs

− Apaisement des tensions entre quartiers.

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :ORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

 Engager un travail auprès des plus jeunes (10

ans) pour prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance

 Prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance en luttant contre les ruptures

scolaires

 Prévenir l'entrée des jeunes dans les trafics

(stupéfiants, voitures, etc.)

 Renforcer la présence d'éducateurs de rue et

de médiateurs sur le terrain

 Mettre en place des actions de sensibilisation

sur l'action des forces de l'ordre et temps

d'échangesORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 2 : PREVENIR LA DELINQUANCE DES JEUNES

OBJECTIF N°3.2-4 : Prévenir l’entrée des jeunes dans les trafics (stupéfiants, voitures, etc.)

Contexte :

Les acteurs professionnels et les habitants recensent une augmentation des situations de trafics de stupéfiants sur les quartiers, qui impactent fortement la vie des habitants. Ces trafics provoquent des nuisances importantes : rassemblements en pied d’immeuble, règlements de comptes, allers et venues des clients, etc. A titre d’exemple, le quartier des Hauts-de-Creil est identifié comme quartier de reconquête républicaine, ayant pour but de lutter contre la délinquance et les trafics, en déployant les moyens de police et de professionnels sur le terrain. Outre l’augmentation du trafic, les professionnels observent aussi une entrée de jeunes voire très jeunes, âgés de moins de 13/15 ans, dans l’organisation du trafic sur des tâches de guets, d’emballage, ou de transport de marchandises. C’est le cas sur les QPV de la ville de Creil (Dunand notamment), de Villers-Saint-Paul, de Montataire, et de Nogent-sur-Oise.

Objectifs opérationnels :

• Limiter l’attractivité des trafics, en cassant les idées reçues sur ces derniers (argent facile, prise de risque limitée, gain en popularité, etc…)

• Former les professionnels et accompagner les parents dans le repérage des signaux faibles de basculement des jeunes dans le trafic

• Accompagner les jeunes en phase de basculement/de rupture vers un projet individuel alternatif. • Coordonner l’ensemble des actions qui existent sur le sujet

Pistes d’actions :

A reconduire :

 PAEJ – SATO

 Actions des GPO

 Actions des services de médiation et de

prévention spécialisée

 1 CV/ pas de casier

 Mise en place de caméras de surveillance sur

les espaces stratégiques du quartier qui

concentrent les points de deal

A créer :

 Actions de sensibilisation des parents et

professionnels sur le repérage des signaux

faibles

 Projet LIMITS

 Mise en place d’éclairage sur les points

d’occupation stratégiques

 Renforcement du personnel de proximité,

notamment la nuit

Publics cibles :

 Jeunes attirés par les trafics

 Enfants et adolescents des QPV

 Parents

 Professionnels

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Intensifier la lutte contre le trafic de stupéfiants

 Développer un accompagnement à la

parentalité renforcé

Pilotage :

 L’ACSO par la coordinatrice CISPD pilote la mise

en œuvre et le suivi de cet objectif.

Partenaires :

 Ville, IFEP

 Membres du CISPD dont Préfet, Procureur, PN,

EN.

 SATOORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

 ARS

 MLVO

Moyens :

De droit commun

− Ville

− FIPD

Politique de la ville

− Programmation du contrat de ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de professionnels formés

− Nombre de jeunes repérés et accompagnés

− Nombre de points de deal démantelé

totalement

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

 Prévenir les rixes : Engager des actions en

faveur du dialogue inter-quartiers et en faveur

d'une institutionnalisation de certaines formes

de compétitions

 Prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance en luttant contre les ruptures

scolaires

 Engager un travail auprès des plus jeunes (10

ans) pour prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance

 Lutter contre les pratiques prostitutionnelles, y

compris en direction des mineures

 Mettre en place des actions de sensibilisation

sur l'action des forces de l'ordre et temps

d'échangesORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 3 : RENFORCER LE LIEN POLICE-POPULATION

OBJECTIF N°3.3 : Améliorer l’image de la Police dans les QPV et renforcer la confiance des habitants et des habitantes vis à vis des forces de l’ordre

Contexte :

Des tensions régulières entre une partie des jeunes et les forces de l’ordre sont remontées par les professionnels de terrain, et celles-ci se sont notamment matérialisées lors des émeutes liées à la mort de Nahel en juin 2023 (attaques de la police municipale et nationale, guet-apens à l’appui de feux de poubelles, ou de véhicules, tirs de mortiers, caillassage, batailles de rue…), en particulier sur les quartiers de Nogent-sur-Oise, Creil et Villers-Saint- Paul. Outre les relations parfois tendues entre jeunes et forces de l’ordre, une partie des habitants n’a pas confiance en ces institutions. Il semble donc nécessaire de travailler à l’amélioration des relations police-population pour renforcer la sécurité sur le territoire et permettre une meilleure cohésion sociale.

Objectifs opérationnels :

• Mettre en place des actions de sensibilisation en direction des jeunes et des parents sur l'action des forces de l'ordre

• Multiplier les actions de prévention de la part de la Police nationale et/ou de la Police municipale dans les établissements scolaires à destination des jeunes et des parents

• Développer des temps d’échanges entre les services de Police (nationale et municipale) et les habitants/habitantes des QPV

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Intervention de Raid Aventure

 Organisation Graines de France

 Centre de Loisirs Jeunes de la Police Nationale à

Creil

 Accueil de stagiaires au sein du commissariat :

stage de découverte de 3ème, stagiaires de la

Mission locale, de la MLDS, etc.

 Interventions de prévention de la Police

nationale (dont DDCPP) sur des thématiques

variées auprès des jeunes et les parents

(addictions, harcèlement, réseaux sociaux, etc.)

A créer :

 Programmes d’actions de sensibilisation et

portes ouvertes du commissariat dans le cadre

des « Rencontres de la sécurité » qui se

tiennent annuellement en octobre. A travailler

pour octobre 2024.

 Participation de la Police nationale aux

réunions de quartier

 Mise en place de permanence de la PN hors les

murs du commissariat au cœur des quartiers.

 Signature des conventions de Participation

citoyenne

 Actions de sensibilisation des séniors.

Publics cibles :

• Habitants et habitantes des QPV

• Dont les enfants/jeunes, parents, séniors.

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Quartier de Reconquête Républicaine dans les

Hauts-de-Creil

 Augmenter la présence policière sur la voie

publique grâce à la loi d’orientation et de

programmation du ministère de l’intérieur et

l’évolution des cycles de travail.

 Favoriser le rapprochement police-population

avec la création de postes de délégué de la

cohésion police/ population (DCPP) dans les

quartiers et en développant la réserve

opérationnelle de la police nationale.ORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITÉ PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SÉCURITÉ DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

Pilotage :

 L’ACSO (Coordinateur.rice Prévention de la

délinquance) pilote la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif en lien avec la Police nationale.

Partenaires :

 Police nationale /Police municipale

 Associations/Centres sociaux

 Etablissements scolaires

Moyens :

De droit commun

− Ressources propres : Etat/ACSO

− FIPD

Politique de la Ville

− Programmation du contrat de ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nb d’interventions en Etablissements

scolaires

− Nb de jeunes accueillis au CLJ

− Nb de permanences mises en œuvre dans

les quartiers

− Nb de conventions de participation

citoyenne signées

− Nb de participation de la Police Nationale

aux réunions de quartiers/moments

d’échanges avec la population



Calendrier

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance en luttant contre les ruptures

scolaires

• Améliorer le repérage et l'accompagnement des

femmes et personnes victimes de violence

• Prévenir les parcours d'entrée dans la

délinquance en luttant contre les ruptures

scolaires

• Prévenir l’entrée des jeunes dans les trafics

(stupéfiants, voitures, etc.)

• Lutter contre les pratiques prostitutionnelles, y

compris en direction des mineuresORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILLITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DES HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES VIOLENCES SEXISTES ET SEXUELLES

OBJECTIF N°3.4-1 : Lutter contre l’exploitation sexuelle et les prévenir les risques prostitutionnels

Contexte et enjeux :

La prostitution est une violence sexiste et sexuelle faite aux femmes, souvent invisible, qui a de graves conséquences sur la santé physique et psychique de celles qui la subissent. C’est une atteinte à l’intégrité de la personne qui la place en situation de danger. Ce phénomène est massif mais difficile à appréhender et peu de victimes connaissent leurs droits. La déclinaison de cette stratégie à l’échelle départementale relève de la compétence de l’Etat1.

La prostitution peut prendre diverses formes : michetonnage, escorting, prostitution de rue, organisée (maquereau/maquerelle, gang) ou individuelle, ponctuelle ou régulière. Les victimes sont majoritairement des femmes et des enfants ayant vécu des violences SS, des personnes étrangères et principalement en situation irrégulière, ou en grande précarité.

Par ailleurs, l’exploitation sexuelle des mineures n’est pas un phénomène à part et doit être traitée et comprise dans une stratégie d’ensemble. En France, 15 000 mineur.es se prostituent selon l’Association Agir contre la Prostitution des Enfants (ACPE). La lutte contre l’exploitation sexuelle des mineur.es relève de la protection de l’enfance2 et est une priorité de la stratégie nationale de lutte contre le système prostitutionnel.

Les professionnels de terrain interrogés ont fait part de l’augmentation des situations de prostitution, en particulier depuis la crise du covid-19. Celles-ci résultent souvent d’une rupture familiale et/ou sociale, vulnérabilités économiques et/ou emprise psychologique.

Face à des situations de fragilités psychiques, économiques et sociales, voire des situations dangereuses, il semble plus que nécessaire d’agir pour comprendre les différents parcours prostitutionnels afin d’endiguer leur portée et d’accompagner au mieux, les personnes concernées sur le territoire de l’ACSO.

Objectifs opérationnels :

• Etablir un diagnostic local des victimes de la prostitution et référencer les acteurs pouvant intervenir auprès des victimes afin d’appréhender le phénomène au niveau local. • Améliorer la formation des professionnels confrontés à des situations de prostitution (notamment lorsqu’il s’agit de mineur.es) : facteurs de vulnérabilités, emprise…

• Renforcer le partenariat avec les services de police, de gendarmerie et de la justice et les professionnels en lien avec la prise en charge et/ou le contact avec des mineur(e)s • Sécuriser les victimes via un accompagnement et un hébergement adapté à la situation • Déployer des campagnes d’information du public et des actions de sensibilisation (violences numériques, éducation aux médias et à l’information)

1 Loi n°2016-444 du 13 avril 2016 visant à renforcer la lutte contre le système prostitutionnel et à accompagner les personnes prostituées

2 Loi n°2002-305 du 4 mars 2002 relative à l’autorité parentale, article 13 « Tout mineur qui se livre à la prostitution, même occasionnellement, est réputé en

danger et relève de la protection du juge des enfants au titre de la procédure d'assistance éducative.ORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILLITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DES HABITANTS ET HABITANTES

Pistes d’actions :

A reconduire :

 Temps forts d’information de type colloque

dédié aux partenaires et professionnel.les

 Sensibilisations aux dérives des réseaux sociaux

(via le CIDFF, La Ligue de l’Enseignement)

 Actions de prévention

 Campagne de communication de l’Etat vers les

jeunes ; la campagne « je gère » ;

A créer :

 Plateforme départementale d’écoute dédiée

aux mineu.res, aux particuliers et aux

professionnel.les

 Comité technique réunissant professionnel.les

de la protection de l’enfance, France Victimes,

CIDFF, bailleurs sociaux, éducation nationale

(liste des partenaires à préciser)

 Sessions de formation dédiées aux

professionnel.les pour savoir gérer des

situations liées au contexte prostitutionnel

(comment repérer les signes, comment

accueillir la parole d’une victime, comment

signaler, vers qui orienter…)

 Hébergement spécifique de mise à l’abri

 Assurer une veille numérique / sur les réseaux

sociaux avec la mise en place de « maraude

numérique »

Publics cibles :

 Travailleur.ses sociaux

 Infirmièr.es et assistant.es sociales scolaires

 Associations en contact avec des mineurs

 Médiateurs des villes

 Prévention spécialisée

 Etablissements scolaires et professionnel.les du

périscolaire-sports…

 Professionnel.les médico-social

 Les policiers municipaux,

 Public scolaire, jeune

Quartier(s) concerné(s) :

 Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Développer un accompagnement à la

parentalité renforcé

 Déployer des financements en faveur

d’associations porteuses de solutions

innovantes pour remobiliser les publics les plus

éloignés de l’emploi

 Déploiement d’initiatives ciblées telles que les

appels à projets « Repérer les invisibles » dans

les QPV et Zones Revitalisation Rurale ainsi que

les Pactes Régionaux d’Investissement dans les

Compétences

• Augmenter la présence policière sur la voie

publique grâce à la loi d’orientation et de

programmation du ministère de l’intérieur et

l’évolution des cycles de travail.

• Amélioration de l’accompagnement et du

repérage pour les victimes de violences

conjugales et intrafamiliales

• Carrefour de femmes, création d’un lieu

ressources pour les femmes et jeunes femmes

du territoire

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de

l’objectif dans le cadre de la STSPD

Partenaires :

 Etat (DDFE, TJ), Département, Région,

communes du territoire

 Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

 Les établissements scolaires,

 Les médiateurs et la prévention spécialisée,

 Les associations pour la détection, la prise en

charge et/ou l’orientation

 Police municipale, gendarmerie

 MJD, Carrefour de femmes

 Maison des femmes GHPSOORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILLITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DES HABITANTS ET HABITANTES

Moyens :

De droit commun :

− DDETS

− DDFE avec la CDLP

− Conseil Départemental

− FIPD

Politique de la Ville :

− Subvention politique de la ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de professionnel.les formés /

sensibilisés

− Nombre d’actions menées par les

professionnel.les

− Nombre de personnes prises en charge par les

professionnel.les et âge

− Recensement des situations liées au

phénomène prostitutionnel et aux situations à

risque

Calendrier :

 Actions existantes : à reconduire annuellement

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance

en luttant contre les ruptures scolaires

• Améliorer le repérage et l'accompagnement des

femmes et personnes victimes de violence

• Développer l'offre de prise en charge des personnes

en situation de fragilité psychologique

• Accompagner la formation des personnels

intervenant en relation avec les publics au repérage

et à la connaissance de l'offre en matière de santé

mentaleORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

ENJEU 4 : LUTTER CONTRE LES VIOLENCES SEXISTES ET SEXUELLES

OBJECTIF N°3.4.2 : Améliorer le repérage et l’accompagnement des femmes et personnes victimes de violences conjugales, intrafamiliales

Contexte :

Les violences faites aux femmes sont protéiformes et se traduisent dans leurs formes extrêmes à des féminicides et/ou des crimes de nature sexuelle. En 2023 en France, 94 femmes sont mortes sous les coups de leur conjoint contre 118 en 2022 (chiffres du Ministère de l’Intérieur). Sur le territoire de l’ACSO, les forces de l’ordre et partenaires, continuent de remonter régulièrement des situations de violences sexistes et sexuelles, violences conjugales et intrafamiliales. Néanmoins, un diagnostic territorial sur le nombre et la nature des faits judiciarisés et non judiciarisés permettrait d’améliorer le repérage et l’accompagnement. Dans l’approche préventive et de prise en charge de ces violences, les professionnel.les et les acteur.ices associatifs en lien avec les publics sont en première ligne dans la détection des situations mais aussi de leur futur accompagnement. De ce fait, l’amélioration du repérage des situations de violences par les professionnel.les est nécessaire tout comme l’amélioration de l’information des femmes et jeunes femmes sur les mécanismes et formes de violences, plus largement l’ensemble du public.

Objectifs opérationnels :

• Réaliser un diagnostic territorial grâce à l’Observatoire territorial de violences faites aux femmes et avec les partenaires

• Continuer et renforcer l’accompagnement des femmes et jeunes femmes, de toute personne victimes, de violences conjugales et intra-familiales

• Poursuivre la montée en compétences des professionnel.les de l’accompagnement des femmes victimes de violences conjugales et intra-familiales et continuer la sensibilisation des employeurs (services RH), des élu.es du territoire et des professionnel.les du milieu médico-social. • Renforcer l’information du grand public sur les violences conjugales et les violences intrafamiliales avec le déploiement de campagnes d’information (définition et formes des violences) et de sessions de sensibilisation

• Renforcer la coordination des acteur.ices locaux pour consolider les liens partenariaux

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Améliorer la mobilité des FVC et de leurs

enfants. Développer le Pass solidarité

pour faciliter la mobilité des victimes (pas

uniquement pour celles prises en charge

dans le dispositif d’hébergement ACSO).

• Accompagner la Formation des

professionnels sur les VC - VIF

• S’appuyer sur l’expertise des associations

de lutte contre les VSS : soutenir et rendre

visible l’accompagnement des victimes au

travers de leurs actions groupales ou

individuelles

• Actions de soutien à la parentalité

A créer :

Publics cibles

• Femmes

• Jeunes filles / femmes (15-25)

• Professionnel.les (associations, RH, élu.es, CCAS,

Maison des femmes, MDS, infirmiers et assistants

social scolaires…)

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSOORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

• Faciliter les parcours résidentiels des

victimes en diversifiant les offres

d’hébergement et en mobilisant les

opérateurs publics et privées, concourir à

la mobilité résidentielle (AVDL parc

public)

• Pour aller plus loin : proposer des

alternatives aux auteurs (hébergement)

• Veiller à la sécurité des trajectoires

individuelles dans une politique de l’accès

au logement social attentive aux

spécificités des FVC

• Mettre en place un partenariat avec les

bailleurs sociaux pour faciliter l’accès au

logement après une période

d’hébergement ou en anticipant les

départs des domiciles (convention à

mettre en place en s’appuyant sur les

dispositifs d’hébergement portés par

l’ACSO et sur le modèle de la ville de

Beauvais et AVDL CDM)

• Développer un réseau d’Interprétariat

pour accompagner les victimes non

francophones (réseau insuffisant sur le

territoire) sans réquisition en s’appuyant

sur les interprètes travaillant avec le TJ

• Recourir à l’équipe de médiation

transculturelle TRIVIA pour les femmes

étrangères victimes de violences

conjugales lorsque cela est nécessaire

• Sensibiliser les services RH des

entreprises, des institutions à la

prévention / détection des violences

conjugales et intra-familiales et au rôle en

tant qu’employeur

• Diversifier l’offre de garde d’enfants afin

de répondre aux besoins des FVC et

soutenir leurs sorties de parcours de

violences (formation, emploi…)

• En lien avec Carrefour de femmes et

l’Observatoire territorial des violences

faites aux femmes : développer des

ressources mobilisables pour les

professionnel.les (site internet ACSO avec

fiches pratiques et informations pour les

professionnel.les) et le diagnostic

territorial.ORIENTATION 3 : FAVORISER LA TRANQUILITE PUBLIQUE SUR LES QUARTIERS ET GARANTIR LA SECURITE DE LEURS HABITANTS ET HABITANTES

• Faciliter l’accès aux droits des personnes

allophones ou illettrés ou en situation de

handicap

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif dans le cadre de la STSPD

Partenaires :

• Les partenaires institutionnels : Etat (TJ, DDFE), Région,

Département, communes de l’ACSO

• Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

• Les médiateurs et la prévention spécialisée,

• Bailleurs sociaux

• Les associations pour la détection, la prise en charge

et/ou l’orientation

• La MJD, Carrefour de femmes

• Maison des femmes GHPSO

Moyens :

De droit commun :

− DDETS

− DDFE, Bop 137

− FIPD

Politique de la Ville :

− Subvention politique de la ville

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de femmes / jeunes femmes rencontrées –

orientées vers des prises en charge par les partenaires

(âge, origine géographique…)

− Nombre de réunions ou de GP dédiés à la thématique

− Nombre d’entrées en parcours résidentiels dont en

logements autonomes (logement social et/ou privé)

− Nombre de sensibilisation / formation organisées et

statistiques participan.tes

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Lutter contre le système prostitutionnel y compris en

direction des personnes mineures

• Prévenir les parcours d'entrée dans la délinquance en

luttant contre les ruptures scolaires

• Développer l'offre de prise en charge des personnes

en situation de fragilité psychologique

• Développer des actions de prévention sanitaire :

scolaires et public précaire

• Carrefour de femmes, création d’un lieu ressources

pour les femmes et jeunes femmes du territoireORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

ENJEU 1 : FAVORISER L’ACCES AUX SOINS

Objectif N° 4 .1-1 : Soutenir l’installation de médecins et personnel médical sur le territoire

Contexte :

Les quartiers prioritaires de l’ACSO sont peu dotés en offre médicale (médecins généralistes et spécialistes). Malgré le déploiement de maisons de santé, l’offre rapportée à la population est faible et les médecins qui partent à la retraite sont rarement remplacés. Si ce constat est particulièrement important à l’échelle départementale (l’Oise étant le troisième département le moins pourvu de France), les conditions de travail plus difficiles dans les quartiers renforcent cette faible attractivité médicale (médecins agressés, sur- sollicités, salaires peu compétitifs, etc.). Ainsi, certains habitants se soignent parfois à Paris ou sur les territoires voisins ponctuellement. Des phénomènes de non-recours existent également sur les quartiers. Face à ces difficultés, les communes ont mis en place des solutions, comme le centre municipal de santé à Nogent-sur-Oise, la maison de santé pluridisciplinaire sur le quartier des Martinets et sur le quartier des Hauts-de-Creil (secteur des Cavées) pour prévenir les situations de ruptures médicales. Les partenaires souhaitent aller plus loin en encourageant l’installation de médecins et personnels médicaux sur le territoire, en adéquation avec les orientations stratégiques du Projet régionale de santé des Hauts-de-France (2018- 2028) pour favoriser l’attractivité des métiers (orientation 5) pour garantir l’accès à la santé pour tous.

Objectifs opérationnels :

• Aider à l’installation et au maintien de nouveaux personnels soignants sur les quartiers • Développer des maisons de soins pluriprofessionnelles pour pallier la saturation des offres et lutter contre les situations de non-recours

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Poste de CLS

• Maison des Adolescents (Montataire)

• Atelier Santé Ville (Creil)

• Maison de Santé Pluridisciplinaire

(Martinets)

• Maison de Santé Pluridisciplinaire (Hauts-

de-Creil, secteur Cavées)

• Centre municipal de santé à Nogent-sur-

Oise

• Association Femmes sans Frontières :

Permanence d’accès aux droits en

matière de santé (prises de RDV, suivi

médical, constitution de dossiers CMU…),

organisation des réunions collectives de

sensibilisation, actions de prévention,

ateliers mensuels dédies à l’hygiène de

vie etc.

A créer :

• CLS intercommunal

• Installation de nouvelles MSP

Publics cibles

• Tous les habitants des QPV

• Les professionnels de santé

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Renforcer l’accès aux soins de 300.000

personnes par des centres de santé

regroupant des professionnels de santé,

proposent de l’accompagnement psycho-

social et mobilisent des acteurs de « l’aller-

vers » les plus éloignés du système de soin

(objectif 60 à horizon 2027)

• Encourager l’engagement de l’hôpital public

dans les quartiers, notamment par le portage

de centres de santé et la mobilisation de

médecins traitants hospitaliers

Pilotage :

• Pilotage à définir

Partenaires :

• Les partenaires institutionnelsORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE • Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

• Les médiateurs et la prévention spécialisée,

• Les associations pour la détection, la prise en

charge et/ou l’orientation

Moyens :

De droit commun :

− CPAM

o Aides à l’installation des

professionnels de santé (CAIM)

− ARS

o Création de poste de CLS

o Modernisation des

établissements de santé et

médico-sociaux notamment en

mobilisant les investissements

o Aides à l’installation de

professionnels de santé (CRAI)

− Europe (FSE+, FEDER, Fonds de cohésion)

o Financement d’équipements

publics dans le domaine de la

santé et de la solidarité (ex-

maisons de santé)

− Contrat de Plan Etat Région (CPER) : Axe

2 – Soutenir les territoires :

o Conforter la proximité des

services de santé en donnant la

capacité aux territoires d’assurer

une offre de santé adaptée pour

lutter contre les inégalités

infrarégionales

o Soutenir la création, l’extension

et/ou le maintien des maisons et

centres de santé dont les projets

sont validés par l’ARS

o Encourager les initiatives

permettant une meilleure

organisation du système de

santé local en vue de

l’amélioration de l’offre de soins

de premiers recours

o Développer et promouvoir la e-

santé

Politique de la Ville :

−

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de structures ouvertes

− Nombre de médecins / personnels soignants

installés

− Nombre d’habitants couverts par une offre de

soin

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Accompagner les habitants vers le soin

• Développer les actions de prévention

sanitaire : scolaires et public précaire

• Accompagner la formation des personnels

intervenant en relation avec les publics auORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE repérage et à la connaissance de l’offre en

matière de santé mentale

• Développer l’offre de prise en charge des

personnes en situation de fragilité

psychologiqueORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN-ETRE ET DE LA SANTE

ENJEU 1 : FAVORISER L’ACCES AUX SOINS

Objectif N° 4.1-2 : Accompagner les habitants vers le soin

Contexte :

En raison d’une faible offre de santé sur le territoire, de situations financières difficiles, d’une plateformisation de l’accès au soin qui n’est pas toujours maîtrisée par les habitants, ou encore face à une moindre perception des problématiques de santé, certains parcours de santé sont rompus, voire inexistants. Face à ces constats, les partenaires du contrat de Ville de l’ACSO souhaitent accompagner davantage les habitants vers le soin, en particulier les habitants éloignés (personnes qui ne maîtrisent pas le français, l’utilisation du numérique, personnes en situation d’illettrisme ou encore en rupture sociale et familiale). Pour ce faire, les partenaires souhaitent renforcer le repérage des situations en sensibilisant davantage les professionnels, et en développant davantage l’« aller-vers ».

Objectifs opérationnels :

• Repérer les situations de non-recours aux soins

• Accompagner les habitants vers des structures relais ou médicales

• Renforcer les actions d’« aller-vers » (actions des équipes mobiles et des médiateurs formés) la population, et notamment les habitants les plus éloignés pour prévenir les ruptures de soin, prévenir les situations de fragilité mentale

• Mieux informer et accompagner les habitants et notamment les femmes en renforçant l’accès aux dispositifs de prévention et de prise en charge existants

• Veiller à la lisibilité de l’offre et l’accès aux droits en matière de santé à travers une coordination des acteurs à échelles communale et intercommunale, pour une meilleure connaissance des dispositifs vers lesquels orienter les patients et un appui sur l’offre portée par les institutions (CPAM, ARS, CAF, etc.).

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Atelier Santé Ville (Creil)

• Accès aux soins et à la santé - Interm'aide

• Equipe mobile de médiation

transculturelle TRIVIA

• Réunion d’information (bilans de santé)

par la Ville de Nogent et CPAM

• Réunion d’information sur les Maisons

de Santé (Nogent-sur-Oise)

A créer :

• Si dégel du dispositif, adultes-relais

médiateurs santé (ARMS) sur tous les

QPV, co-financés par l’ARS

• Actions d’«aller-vers »

• CLS intercommunal

• Des passages du camion Nina &

Simon.e.s soutenu par l’ARS, en QPV

(objectif de 50% de passages)

Publics cibles

• Tous les habitants des QPV

• Les professionnels de santé

• Publics les plus éloignés

• Les seniors

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Renforcer l’accès aux soins de 300.000

personnes par des centres de santé

regroupant des professionnels de santé, en

proposant de l’accompagnement psycho-

social et en mobilisant des acteurs de « l’aller-

vers » pour toucher les plus éloignés du

système de soin (objectif 60 à horizon 2027)

• Encourager l’engagement de l’hôpital public

dans les quartiers, notamment par le portage

de centres de santé et la mobilisation de

médecins traitants hospitaliersORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN-ETRE ET DE LA SANTE

Pilotage :

• A DEFINIR : pilotage et mise en œuvre et

le suivi de cet objectif.

Partenaires :

• Les partenaires institutionnels

• Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

• Les médiateurs et la prévention spécialisée,

• Les associations pour la détection, la prise en

charge et/ou l’orientation

Moyens :

De droit commun :

− CPAM

− ARS (stratégie d’animation territoriale

portée par l’ARS, la CPAM et le CRCDC)

o Postes d’Adultes relais

médiateurs santé

o Soutien au poste de coordinateur

de CLS

− Contrat de Plan Etat Région (CPER) : Axe

2 – Soutenir les territoires :

o Encourager les initiatives

permettant une meilleure

organisation du système de

santé local en vue de

l’amélioration de l’offre de soins

de premiers recours

o Développer et promouvoir la e-

santé

Politique de la Ville :

− Contrat de Ville (Centre Georges

Brassens et Interm’aide)

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’actions d’aller-vers développées

− Nombre d’habitants couverts par une offre de

soin

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Soutenir l’installation de médecins et

personnel médical sur le territoire

• Développer les actions de prévention

sanitaire : scolaires et public précaire

• Accompagner la formation des personnels

intervenant en relation avec les publics au

repérage et à la connaissance de l’offre en

matière de santé mentale

• Développer l’offre de prise en charge des

personnes en situation de fragilité

psychologiqueORIENTATION : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

SENSIBILISER AUX ENJEUX DE SANTE

Objectif N° 4.2 : Développer des actions de prévention sanitaire : scolaires et public précaire

Contexte :

D’après l’Institut Montaigne, les habitants de QPV sont généralement plus exposés aux comportements à risque (consommation d’alcool, tabac, drogue, junk-food), liés à un manque de prévention ciblée, en parallèle d’une prévalence importante de certaines pathologies comme l’obésité, le diabète (+7 points par rapport à la moyenne nationale), les maladies cardiovasculaires, l’asthme ou la dépression. Ces facteurs combinés exposent les populations des QPV à des risques sanitaires plus importants, voire à un taux de mortalité supérieur à la moyenne nationale. Conscient de ces enjeux, les partenaires du contrat de Ville de l’ACSO font de la prévention sanitaire une de leurs priorités d’intervention en matière de santé publique. Le Contrat Local de Santé de Creil met par exemple l’accent sur les risques liés à la santé mentale, ainsi que les addictions, la prévention et le dépistage. Le Projet Régional de Santé des Hauts-de-France 2018-2028 porté par l’ARS souhaite développer la médiation en santé pour améliorer l’accès à la prévention et aux soins, par le développement d’actions d’aller-vers mais également par le développement d’actions de prévention ciblées, en particulier vers les femmes. Les partenaires souhaitent renforcer ces actions de prévention et cibler plus spécifiquement les publics scolaires, davantage touchés par des situations de surpoids ou de dépression, ainsi que les publics précaires qui se soignent généralement moins.

Objectifs opérationnels :

• Renforcer l’offre de proximité et pérenniser les actions de prévention dans les établissements scolaires (notamment en matière de nutrition, dépistage, etc.), dans le cadre d’un travail avec les associations et les partenariats avec l’Education nationale ;

• Renforcer les liens entre les acteurs de la santé et les acteurs éducatifs

• Mettre en place les conditions pour développer davantage d’opérations de prévention et de dépistage de maladies

• Travailler au repérage des publics éloignés des parcours de santé, au diagnostic des situations de handicaps ;

• Renforcer la communication sur les enjeux de santé publique en matière de risques liés à la consommation d’alcool et de drogues ;

• Positionner la santé comme enjeu transversal des politiques publiques, en sensibilisant l’ensemble des sphères et des champs d’intervention sur la prévention en santé et sur l’offre de services existante.

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Activités physiques « sport-santé » (hors

CV)

• Atelier Ville Santé (Creil) : la prévention

et la prise en charge des addictions, les

actions autour de la nutrition, l’accès aux

droits et aux soins, ainsi que la promotion

de la santé mentale, etc

• Actions de soutien à la parentalité

• Réunion d’information (bilans de santé)

par la Ville de Nogent et CPAM

• Réunion d’information sur les Maisons

de Santé (Nogent-sur-Oise)

Publics cibles

• Publics scolaires

• Etablissements scolaires (écoles,

collèges, lycées)

• Publics précaires

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :ORIENTATION : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

• Maison des Adolescents (Montataire) :

promulgue des conseils et propose des

réponses aux adolescents mais

également aux parents sur différentes

thématiques, dans une logique de

prévention : santé sexuelle, addictions,

dépressions, etc. Elle apporte un soutien

et une expertise aux professionnels

intervenant dans le champ de

l’adolescence.

• Association Femmes sans Frontières :

Permanence d’accès aux droits en

matière de santé (prises de RDV, suivi

médical, constitution de dossiers CMU…),

organisation des réunions collectives de

sensibilisation, actions de prévention,

ateliers mensuels dédies à l’hygiène de

vie etc.

A créer ou à développer :

• Actions de prévention sexuelles et

sanitaires, promotion vaccination dans

les établissements scolaires

• Hygie "prévention cancer du sein"

• Dépistages organisés des cancers à

travers le financement de projets

cofinancés ARS-AM dans le cadre de la

stratégie d’animation territoriale portée

par l’ARS, l’AM et le centre régional de

coordination des cancers (uniquement à

destination des publics éligibles)

• Actions MT Dents dans les QPV dans le

cadre du dépistage MT dents (CPAM)

• Organisation de dépistage des cancers

féminins

• Action de sensibilisation ou de dépistage

liant environnement et santé dans

chaque contrat de ville

• Mise en place de temps d’échange et de

sensibilisation des 11-15 ans sur les

risques liés à la consommation de drogue

en lien avec les clubs de prévention

spécialisée du territoire

• Renforcer la médiation et la prévention à

l’école par la mobilisation des acteurs

locaux de la santé non-scolaires.

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif

Partenaires :

• L’éducation Nationale

• Le SATO

• Maison des Adolescents

• Les travailleurs sociauxORIENTATION : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

Moyens :

De droit commun :

− Etat / ARS : Atelier Santé Ville

− CPAM

− ARS (stratégie d’animation territoriale

portée par l’ARS, la CPAM et le CRCDC)

o Postes d’Adultes relais

médiateurs santé

o Soutien au poste de coordinateur

du CLS

o Subventions pour accompagner

les professionnels de santé pour

garantir la qualité et la sécurité

des soins dans les territoires)

Politique de la Ville :

−

Evaluation :

Indicateurs :

− Taux de recours aux dépistages

organisés

− Nombre de réunions de prévention

dans les établissements scolaires

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Soutenir l’installation de médecins et

personnel médical sur le territoire

Accompagner les habitants vers le soin

• Accompagner la formation des

personnels intervenant en relation

avec les publics au repérage et à la

connaissance de l’offre en matière de

santé mentale

• Développer l’offre de prise en charge

des personnes en situation de fragilité

psychologiqueORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

ENJEU 3 : PROMOUVOIR LE BIEN-ETRE ET LA SANTE MENTALE

Objectif N° 4.3-1 : Faire émerger des actions innovantes pour favoriser le bien-être

Contexte :

De nombreux acteurs locaux (associations sportives, travailleurs sociaux, associations d’insertion professionnelle) ont fait part de situations de mal-être observées sur les quartiers prioritaires de l’ACSO (dépression, perte de confiance en soi, mal-être physique en raison d’un handicap/d’un surpoids/d’un « défaut », isolement social et/ou familial, perte d’un travail, victime de harcèlement scolaire, etc.) qui peuvent toucher l’ensemble des habitants. Face à ces constats, de nombreuses associations, porteurs de projets et institutionnels travaillent auprès des habitants pour améliorer leur perception d’eux-mêmes et leur santé (physique et/ou mentale), en combinant souvent prise de parole, sport, travail d’orientation. Le Projet Alimentaire Territorial prochainement mis en place par l’ACSO promeut également l’accès à une meilleure alimentation locale, juste, équilibrée pour les habitants, afin notamment d’améliorer leur bien- être. Les partenaires du contrat de Ville de l’ACSO souhaitent renforcer ces actions et soutenir les actions innovantes en ce sens.

Objectifs opérationnels :

• Soutenir les actions sport-santé

• Favoriser les actions pluridisciplinaires améliorant le quotidien des habitants (actions de santé mentale/sport/alimentation/orientation professionnelle/montée en compétences, etc.)

• Renforcer les actions favorisant le lien social

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Activités physiques « sport-santé » (hors CV)

• CLSM

• CCAS de Creil

o Maison Sport Santé

o Contrat Local de Santé

o Atelier de Ville

o Action sur la diététique et le sport

vecteurs d’inclusion et de bien-être

pour un public en difficulté

o Réseau sport-santé à l’échelle de la

ville et mise en place d ‘un COPIL,

organisation d’actions de

sensibilisation auprès des clubs et

associations sportives sur le

développement des créneaux sport-

santé, développer des créneaux

d’activité physique ou sport sur

ordonnance auprès des publics en

ALD, femmes enceintes, en situation

de handicap psychique

• Coupon sport : réduction de 10€ pour une

inscription au sein d’une association sportive

Publics cibles

• Tous les habitants des QPV

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Améliorer l’accès à une alimentation de

qualité dans les QPV grâce au programme «

mieux manger pour tous ».ORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE creilloise pour tout enfant âgé de moins de 18

ans

• Séances de remise en forme et

accompagnement par le Service des Sports de

la mairie de Montataire (10 séances et bilan

d’évolution)

• Pôle Maison Sport Santé

• Bien vivre son logement – Itiner’air

• Athlétisme en pied d’immeuble

• Projet Alimentaire Territorial

• Contrat Local de Santé Creil

• Atelier Santé Ville

• Pass Sport Citoyen du département de l’Oise :

remboursement de 20€ par jeune de -18 ans

inscrit dans une licence sportive

• Pass Sports Citoyen de l’Etat (50€ de

remboursement)

• Trait d’Union – activités intergénérationneles

• Dispositif estival sur le quartier des Martinets

A créer :

• CLS et CLSM Intercommunal

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de

cet objectif

Partenaires :

• Les partenaires institutionnels

• Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

• Les médiateurs et la prévention spécialisée,

• Les associations pour la détection, la prise

en charge et/ou l’orientation

Moyens :

De droit commun :

− CAF (animateur jeunesse)

− Etat (agences et opérateurs) pour promouvoir

le développement d'une alimentation saine et

l’activité physique

− Inscrire dans 100% des volets santé des

contrats de ville couverts par 1 CLS un objectif

commun concernant l'alimentation et

l'activité physique

− Soutenir les initiatives portées par les

associations et/ou les habitants des QPV à

travers l'appel à projet "fonds d'intervention

régional alimentation activité physique". Une

priorité est donnée aux QPV dans le cahier des

charges et dans l'instruction de cet appel à

projets.

− Contrat Plan Etat-Région (CPER) - Axe 2–

Soutenir les territoires : développer le sport-

santé au sein du Centre de ressources,

d’expertise et de performances sportives

(CREPS)

Evaluation :

Indicateurs :

− Actions développées en faveur du bien-être

des habitants

− Actions en faveur de la cohésion sociale

− Nombre de licenciés sportifsORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE − ARS (en partenariat avec la DRAAF et

L’ADEME) : AAP « Une seule santé : pour une

approche globale de l’alimentation saine »

o Soutenir les initiatives portées par les

associations et/ou les habitants des

QPV à travers l'appel à projet "fonds

d'intervention régional alimentation

activité physique". Une priorité est

donnée aux QPV dans le cahier des

charges et dans l'instruction de cet

appel à projets.

Politique de la Ville :

− Abattement TFPB

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Soutenir l’installation de médecins et

personnel médical sur le territoire

Accompagner les habitants vers le soin

• Développer des actions de prévention

sanitaire : scolaires et public précaire

• Accompagner la formation des personnels

intervenant en relation avec les publics au

repérage et à la connaissance de l’offre en

matière de santé mentale

• S'appuyer sur la culture et le sport comme

leviers d'insertion professionnelle et sociale

• Développer l’offre de prise en charge des

personnes en situation de fragilité

psychologiqueORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

ENJEU 3 : PROMOUVOIR LE BIEN-ETRE ET LA SANTE MENTALE

Objectif N° 4.3-2 : Accompagner la formation des personnels intervenant en relation avec les publics au repérage et à la connaissance de l'offre en matière de santé mentale

Contexte :

La formation des personnels intervenant avec les habitants des quartiers au repérage et à la connaissance de l'offre en matière de santé mentale revêt des enjeux cruciaux pour promouvoir le bien-être psychologique dans les communautés urbaines. En effet, ces professionnels sont souvent en première ligne pour détecter les signes précurseurs de troubles mentaux et orienter les individus vers les services appropriés. Une formation adéquate leur permet non seulement de mieux comprendre les besoins spécifiques des populations qu'ils servent, mais aussi d'acquérir les compétences nécessaires pour fournir un soutien initial et une écoute attentive. En outre, une connaissance approfondie de l'offre en matière de santé mentale, y compris les services de prévention, de traitement et de soutien communautaire, leur permet d'optimiser les ressources disponibles et de garantir une prise en charge holistique des personnes en détresse psychologique. En intégrant ces aspects dans leur pratique quotidienne, les intervenants contribuent ainsi à réduire les stigmates associés aux troubles mentaux, à favoriser l'accès aux soins et à renforcer la résilience des quartiers face aux défis de santé mentale.

Objectifs opérationnels :

• Former les professionnels au contact du public aux premiers secours en santé mentale / à la détection des premiers signes de difficultés en santé mentale et au repérage des différentes pathologies

• Former et sensibiliser les différents intervenants à la souffrance psychique (personnel des bailleurs sociaux, élus, techniciens, responsables d’agence, chargés de Développement Social Urbain etc.)

• Identifier le fonctionnement du réseau médico-social à l’échelle locale et savoir vers qui et quand orienter.

• S’appuyer sur des dispositifs relais portés par d’autres structures, dispositifs ou association du territoire afin de pouvoir orienter les personnes souffrant de troubles de santé mentale

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Actions du CCAS de Creil

A créer :

• Dispositifs de sensibilisation des

éducateurs au repérage des enjeux

psycho-sociaux associés à l’addiction, et

à la gestion des situations de crise

• Formations des gardiens, des

responsables d’agence, des chargés de

développement social et urbain au

repérage des différentes problématiques

de souffrance psychique (addictions

troubles psychiatriques, troubles du

comportement, etc.) et les

comportements à adopter

• Mettre en place un partenariat avec

psychologues/psychiatres formés à

Publics cibles

• Bailleurs sociaux

• Techniciens

• Responsables d’agence

• Chargés de Développement Social Urbain

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

•ORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE l’interculturalité pour les femmes

étrangères

Pilotage :

• Définir le pilote pour la mise en œuvre et

le suivi de cet objectif. Piste d’un CLSM

intercommunal

Partenaires :

• Les partenaires institutionnels

• Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes victimes

• Les médiateurs et la prévention spécialisée,

• Les associations pour la détection, la prise en

charge et/ou l’orientation

Moyens :

De droit commun :

− A définir : ARS, CPAM, collectivités

Politique de la Ville :

− TFPB

− GUSP

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre de formations proposées

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-

parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Soutenir l’installation de médecins et personnel

médical sur le territoire Accompagner les

habitants vers le soin

• Développer des actions de prévention sanitaire :

scolaires et public précaire

• Développer l’offre de prise en charge des

personnes en situation de fragilité

psychologiqueORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE

ENJEU 3 : PROMOUVOIR LE BIEN-ETRE ET LA SANTE MENTALE

Objectif N° 4.3-3 : Développer l'offre de prise en charge des personnes en situation de fragilité psychologique

Contexte :

La concertation avec les acteurs locaux a fait remonter des situations de fragilités psychologiques au sein des quartiers prioritaires de la ville (dépression, rupture sociale, rupture familiale, décrochage scolaire, etc.), en particulier pour la population jeune du territoire, plus vulnérable. En élargissant l'accès aux services de santé mentale, en renforçant les dispositifs de prévention et d'intervention précoce, et en favorisant la coordination entre les différents acteurs de la santé et du social, ces situations peuvent être anticipées, mieux prises en charge, voire réduites.

Objectifs opérationnels :

• Travailler au repérage des personnes en situation de fragilité psychique

• Identifier le fonctionnement du réseau médico-social à l’échelle locale et savoir vers qui et quand orienter

• Coordonner les interventions et les acteurs concernés pour travailler sur l’ensemble des profils

Pistes d’actions

A poursuivre :

• Interm’aide (accès aux droits et à la santé) :

ensemble d’actions de médiation sociale en

faveur des publics défavorisés

• Trivia : Equipe-mobile de médiation

transculturelle

• Femmes Sans Frontières

• Accompagnement des victimes par le CIDFF,

France Victimes et le Samu Social de l’Oise

(groupes de parole, ateliers estime de soi, prise

en charge juridique et psychologique, accueil de

jour, entretiens de premier accueil…)

• Dispositif « Mon soutien Psy »

• Action du CCAS de Creil : écoute psychologique

à destination d’un public précaire (entretiens

individuels voire à domicile, groupes de paroles,

etc.)

• Conseil Local de Santé Mentale (CLSM) (Creil)

piloté par le Service Prévention Santé et

Accessibilité, en lien avec le Centre Hospitalier

Isarien et la Nouvelle Forge. Celui-ci met en

place de nombreuses actions comme :

o une cellule de veille pour aborder les

situations individuelles complexes,

o des groupes de travail thématiques

abordant entre autres, l’accès et le

maintien dans le logement, l’accès et

l’accompagnement aux soins, la

Publics cibles

• Tous les habitants des QPV

• Un zoom sur les jeunes

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :

• Renforcer la médiation et la prévention

à l’école par la mobilisation des acteurs

locaux de la santé non-scolaires.ORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE prévention et la promotion de la santé

mentale, etc.

• Premiers Secours en Santé Mentale / Premiers

Secours en Santé Mentale Jeunes

• Réflexion pour l’extension du CLSM à l’échelle

intercommunale

A créer :

• Renforcement des dispositifs relais (portés par

des opérateurs ou associations autres que les

CMP) d’accompagnement en santé mentale

pour la prise en charge plus rapide des publics

concernés

• Formation des éducateurs qui agissent auprès

des jeunes sur le repérage des signaux d’alerte

et la gestion de situations de crises liées aux

addictions. Ces formations permettraient aux

éducateurs d’orienter les jeunes sous l’emprise

d’addiction ou présentant des risques de

conduite addictive vers les professionnels de

santé dédiés.

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet

objectif

Partenaires :

• Les partenaires institutionnels (ARS :

CLSM piloté en lien, et co-financement

du poste de coordinateur, CPAM, CLSM,

centres)

• Centres sociaux

• Missions locales

• Education nationale

• Associations

• Les travailleurs sociaux dans le cadre de

l’accompagnement des personnes

victimes

• Les médiateurs et la prévention

spécialisée,

• Les associations pour la détection, la

prise en charge et/ou l’orientation

• Maison sport santé

Moyens :

De droit commun :

− ARS, CPAM

− Etat Les objectifs stratégiques et actions

concrètes au titre de la mobilisation du droit

commun de l’Etat, de ses agences et opérateurs

- Orientation : promouvoir la santé des

jeunes :

o Renforcer le diagnostic des troubles

du neuro-développement en élargissant

l’offre des plateformes de coordination et

d’orientation (PCO) aux 7/12 ans

o Développer la formation aux premiers

secours en santé mentale (PSSM, PSSM

jeunes) des acteurs sociaux, médico-sociaux

Evaluation :

Indicateurs :

− Taux de recours du dispositif Mon

Soutien PsyORIENTATION 4 : PORTER UNE POLITIQUE EN FAVEUR DU BIEN ETRE ET DE LA SANTE et de santé du territoire pour mieux repérer

les jeunes en difficulté, les aider et les

orienter dans le cadre d’une programmation

annuelle

− Orientation - Améliorer l’accès aux droits et aux

soins

o Faire progresser le taux de recours au

dispositif Mon soutien psy

Politique de la Ville :

− Contrat de ville (actions écoute psychologique,

Femmes sans Frontière, Interm’aide)

Calendrier

• Actions existantes : à reconduire annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Accompagner les habitants vers le soin

• Développer les actions de prévention

sanitaire : scolaires et public précaire

• Accompagner la formation des

personnels intervenant en relation avec

les publics au repérage et à la

connaissance de l’offre en matière de

santé mentaleORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 1 : AMELIORER LA PERFORMANCE DE TRI DES DECHETS ET LA GESTION DES ENCOMBRANTS

OBJECTIF N°5.1 : Améliorer la performance de tri des déchets et la gestion vertueuse des encombrants et réemploi des matériaux

Contexte :

La concertation des habitants a fait remonter des problématiques de gestion des déchets sur les quartiers. Ces problématiques sont le reflet de certains comportements d’incivilités (jets de déchets depuis les fenêtres, sur la chaussée, aux abords des vide-ordures, encombrants sur les espaces publics) mais aussi d’une inadéquation des solutions de « bonnes pratiques » aux réalités des habitants, comme par exemple, un sous-dimensionnement des capacités de bacs de tri par rapport à la population. Enfin, les apports des habitants en déchetterie sont peu nombreux, les flux peinent à être ventilés par les bailleurs, occasionnant leur faible réemploi.

Objectifs opérationnels :

• Améliorer la performance de tri

• Parvenir à une gestion des encombrants par flux, facilitant le réemploi

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Dupliquer la solution des conteneurs connectés dans les

parcs locatifs, comme initié par la SA HLM du

département de l’Oise ;

• Renforcer l’intervention des ambassadeurs dans les QPV

afin de mieux sensibiliser les habitants sur la bonne

pratique du tri ;

A généraliser :

• Renforcer les opérations de porte à porte dans

l’ensemble des parcs locatifs des QPV ;

• Organiser les animations de sensibilisation sur le tri des

déchets dans les parcs locatifs des QPV ;

A créer :

• Créer des points de regroupement des encombrants

munis d’un matériel spécifique de stockage dans

l’ensemble des QPV ;

• Intégrer les encombrants collectés dans un circuit

d’économie circulaire par le biais des partenaires (2co-

organismes) ;

• Organiser des opérations d’animations en pied

d’immeuble pour sensibiliser les habitants en QPV ;

• Initier les enquêtes sociologiques initiées par la ville de

Creil dans les QPV des autres communes ;

Publics cibles :

• Locataires en parc social ;

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du

CIV :

• Prolonger les conventions d’abattement

de la taxe foncière sur les propriétés

bâties (TFPB) jusqu’en 2030 pour donner

de la visibilité aux bailleurs et permettre

des actions pluriannuelles en matière

d’amélioration du cadre de vie

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de cet objectif.

• Dans le cadre des instances de suivi liées à l’abattement

TFPB, elle assure ce suivi en lien avec les bailleurs sociaux

(chargés de mener certaines actions) et les villes

(dépositaires des feuilles de route GUP).

Partenaires :

• Les villes proposent des actions dans le

cadre de la GUP

Peuvent venir en appui des actions :

• La recyclerie ;

• Les associations d’animations ;ORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

• Les éco-organismes ;

Moyens :

De droit commun :

Direction de l’environnement (ACSO)

Politique de la Ville :

− Abattement TFPB

− Pour les quartiers en renouvellement urbain : fonds du

NPNRU (les Hauts-de-Creil, les Martinets) et gestion

urbaine et sociale de proximité

Evaluation :

Indicateurs :

− Performance de tri

− Tonnage des encombrants introduits

dans un circuit d’économie circulaire ;

− Nombre d’habitants ayant suivi une

animation sensibilisation sur le tri des

déchets ;

− Nombre d’opérations de sensibilisation

en porte à porte ;

− Nombre d’animations en pied

d’immeuble organisées dans les QPV ;

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire annuellement, avec une

évaluation annuelle dans le cadre du suivi de

l’abattement TFPB

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Sensibiliser les ménages sur les circuits

courts et le gaspillage alimentaireORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 2 : SOUTENIR LES PROJETS DE VEGETALISATION ET VERDISSEMENT

OBJECTIF N°5.2 : Soutenir les projets de végétalisation et de verdissement des équipements et espaces publics et création d’îlots de fraîcheur (revêtement, accès à l'eau en période de chaleur)

Contexte :

Les habitants des QPV sont plus vulnérables aux crises climatiques. Ils doivent faire face à l’inflation énergétique/alimentaire alors qu’ils sont davantage touchés par la pauvreté et sont logés dans un parc ancien (mal isolé, exposé au bruit, parfois dans un contexte de suroccupation du logement. Une vigilance sera accordée aux risque pollen, et les implantations d’espèces allergisantes seront évitées.

Objectifs opérationnels :

• Créer et préserver des ilots de fraicheur

• Favoriser la renaturation et la végétalisation en milieu urbain

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Quartier Résilient des Hauts-de-Creil

• Atlas de la biodiversité (ACSO)

• Plan Climat Air Energie Territoire (ACSO)

• Ville fleurie (3 fleurs)

• Plan paysage – DGST Ville de Creil et CAUE

• Quartier résilient - Plan Guide NPNRU :

résidentialisation, parc des carrières,

circulations douces,

• Ile Saint Maurice – Préservation d’un îlot de

fraîcheur en milieu urbain et sa valorisation

• Terrasse de l’Espace Enfance Danièle

Mitterrand

A créer :

• Requalification Place St Médard – Projet des

Pentes douces et renaturation via un îlot urbain

sur dalle.

• Requalification Place du 8 mai -

Désimperméabilisation de la Place et création

d’ilot de fraîcheur urbain

• Parc des carrières – NPNRU

• Parc Agricole Urbain de Loisirs et liaisons inter-

quartiers

• Végétalisation de cours d’école à Creil,

Montataire et Nogent-sur-Oise

• Vergers des naissances

• Projet de micro forêt (Action Logement)

• Projet de jardin toit Tour Péri à Montataire

• Action potager dans les écoles à Montataire

• Jardin partagé ALSH Montataire

Publics cibles :

• Tous les habitants des QPV

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV et établissements scolaires

de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Création d’espaces nature accessibles à tous

• Prolonger les conventions d’abattement de la

taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB)

jusqu’en 2030 pour donner de la visibilité aux

bailleurs et permettre des actions pluriannuelles

en matière d’amélioration du cadre de vieORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi des

démarches globales engagées.

• Les villes pour les projets urbains réalisés et à

venir.

Partenaires :

• Le CAUE

• Le CEREMA

• ANRU

• Bailleurs sociaux

• Associations

• Ecoles élémentaires, collèges, lycées

• Associations de riverains

• Chargés de mission ACV

Moyens :

De droit commun :

− Fonds Verts pour le climat (création de parc

urbains et espaces verts, végétalisation des

façades et toit, corridors verts, plantation

d’arbres…)

− Europe (FSE+, FEDER…)

Politique de la Ville :

− Villes

− GUSP

− TFPB : plantation d’arbres

− NPNRU – subventions au titre de « Quartier

Résilient » : 9 cours d’écoles à Creil végétalisées

Evaluation :

Indicateurs :

− Evolution de la surface d’espaces végétalisés

(ha)

− Nombre de cours d’écoles végétalisées

− Nombre de parcs créés

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Promouvoir les mobilités douces sur les

quartiers (vélo, marche…)

• Développer l'agriculture urbaine

• Développer l'agriculture urbaine (plantations

en pied d'immeubles, jardins partagés…)ORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 3 : SENSIBILISER AUX ECO-GESTES

OBJECTIF N°5.3 : Sensibiliser aux-éco gestes et bonnes pratiques en matière de maîtrise énergétique des ménages

Contexte :

La loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte a permis de définir des objectifs communs pour renforcer l'indépendance énergétique et la compétitivité économique, préserver la santé et l'environnement et lutter contre le réchauffement climatique. Ce cadre est transversal et doit irriguer toutes les politiques publiques menées en France. Les habitants des QPV sont particulièrement touchés par l’inflation et l’augmentation des coûts de l’énergie qui pèsent sur leurs ressources, plus faibles que la moyenne nationale. En outre, l’amélioration des performances énergétiques et la sensibilisation aux éco-gestes permet non seulement d’amoindrir les factures des populations, mais également de participer à la baisse de la pollution atmosphérique et à la lutte contre le réchauffement climatique.

Objectifs opérationnels :

• Sensibiliser aux éco-gestes sur toutes les thématiques environnementales et aux bonnes pratiques en matière de sobriété énergétique

• Faciliter l’accès à la location de véhicules propres (voitures, mobylettes, vélos électriques)

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Programme « Watty à l’école » sur 39 classes

des communes de l’ACSO

• Actions de sensibilisation sur les éco-gestes

alimentaires auprès des centres sociaux

communaux

• Actions de sensibilisation au tri des déchets

ménagers par les bailleurs sociaux en pieds

d’immeuble ou en porte à porte

• Actions de sensibilisation en matière de

protection de la biodiversité / nature ou

renaturation en ville / re-végétalisation

• Actions de sensibilisation en matière de

déplacements / mobilités

• Challenge Eco-mobilité pour les Scolaires

• Dispositif carbone scol’ère dans le cadre de la

cité éducatif de Creil 5 classes/an

A créer :

• Augmenter le nombre de classes intégrées au

programme Watty à l’Ecole

• Document-cadre de planification annuelle des

actions de sensibilisation à l’échelle de l’ACSO

en s’appuyant sur les atouts du territoire

intercommunal en lien avec les acteurs

institutionnels et la population du territoire

• Watty en entreprise / administration

• Challenge éco-mobilité pour les publics non

scolaires

Publics cibles :

• Scolaires et leurs familles

• Tous les habitants des QPV

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Réalisation d’un grand plan de réhabilitation des

copropriétés dégradées avec un projet de loi

dédié pour faciliter l’intervention en amont et

éviter la dégradation définitive

• Prolonger les conventions d’abattement de la

taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB)

jusqu’en 2030 pour donner de la visibilité aux

bailleurs et permettre des actions pluriannuelles

en matière d’amélioration du cadre de vie

Pilotage : Partenaires :ORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

• L’ACSO coordonne la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif.

• Les associations portent les projets : SJT, AU5V

et MLVO

• Les bailleurs sociaux

Moyens :

De droit commun :

− Subventions aux associations

− Etat – action « accélérer la transition écologique

en QPV » :

o Eradiquer les passoires thermiques

(Etiquettes E, F, G) en QPV

− Budget dédié à la communication et aux actions

de sensibilisation sous maîtrise d’ouvrage ACSO

− Europe (FEDER, FSE+ …) : favoriser les mesures

en matière d’efficacité énergétique et réduire les

émissions de gaz à effet de serre

o Réhabilitation énergétique du parc

social

o Réhabilitation énergétique du logement

privé

Politique de la Ville :

− Programme Watty à l’école

− Démarche Rev3 qui met à disposition les

moyens nécessaires pour favoriser les biens et

les services sobres en carbone, pour lutter

contre la précarité énergétique et développer la

mobilité durable

− Cité Educative

Evaluation :

Indicateurs :

− Nombre d’élèves et d’adultes sensibilisés

− Volume de déchets ménagers triés et

comparaison des trajectoires de réduction

objectif / réel

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Soutenir les projets de végétalisation et de

verdissement des équipements et espaces publics

et création d'îlots de fraîcheur (revêtement, accès à

l'eau en période de chaleur)

• Promouvoir les mobilités douces sur les quartiers

(vélo, marche…) : aménagements et sécurisation

des voies, aides à l'équipement, levée de freins

psychologiques…ORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 4 : DEVELOPPER UNE AGRICULTURE URBAINE ET SENSIBILISER LES MENAGES

AUX CIRCUITS COURTS

OBJECTIF N°5.4-1 : Développer l’agriculture urbaine

Contexte :

L’agriculture urbaine participe à la résilience alimentaire des villes et permet de produire une alimentation de proximité, saine, durable et plus accessible pour les populations. Par son caractère parfois ludique (parcs et jardins urbains ouverts aux populations, ateliers de découverte du maraîchage, etc.), elle joue aussi un rôle de renforcement du lien social en milieu urbain et de sensibilisation de la population aux pratiques alimentaires plus équilibrées, durables et justes. Il s’agit donc d’un véritable enjeu social sur les quartiers mais également un enjeu de santé publique pour des populations plus sujettes aux problématiques de surpoids, de diabète, d’obésité et de maladies cardiovasculaires (Plan Local de Santé de Creil).

Enfin, et dans une moindre mesure, l’agriculture urbaine peut permettre de créer des emplois et contribuer au renouvellement des générations d’agriculteurs.

Objectifs opérationnels :

 Créer des jardins familiaux ou partagés et adapter le fonctionnement des jardins existants  Identifier du foncier pour l’agriculture urbaine et le maraîchage

Pistes d’actions :

A reconduire :

 NSO : création de jardins familiaux et suivi,

jardins potagers du centre social

 Creil : cité éducative + projet centre social

Brassens + Oise Habitat

 Montataire : projet GUP sur dalle

 VSP : potager participatif

 CLAC : petits paniers

A créer :

 Déployer le jardin agricole de loisir à Creil

 Créer des Jardins de Cocagne

 Créer et animer des potagers participatifs

 Tester un système de fermes mobiles sur les

espaces temporairement vacants

 Créer des vergers urbains/jardins comestibles

 Proposer des ateliers sur la permaculture et

l’agriculture durable, comment cultiver son

potager sans intrants chimiques, etc.

 Organiser des visites et ateliers dans les jardins

partagés pour les écoles

 Identifier du foncier pour l’agriculture urbaine

et le maraîchage

Publics cibles :

• Jeunes en insertion (Jardins de Cocagne)

• Utilisateurs des jardins familiaux / potagers

participatifs

• Scolaires

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

 Création d’espaces nature accessibles à tous

 Améliorer l’accès à une alimentation de qualité

dans les QPV grâce au programme « mieux

manger pour tous ».

Pilotage :

 L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de

certaines actions dans le cadre de son Projet

Alimentaire Territorial.

Partenaires :

 Associations : Réseau Cocagne, L’arbre à poule,

Grainothèque ALSO

 Communes : propriétaires du foncierORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

Moyens :

De droit commun :

− PAT de l’ACSO

Politique de la Ville :

− Jardins de Cocagne

− Démarche Rev3 qui permet le développement

de toute initiative reposant sur l’économie du

partage et de la coopération ou l’économie

circulaire ainsi que sur la valorisation des

circuits courts et de la consommation de

proximité

Evaluation :

Indicateurs :

− Surface de jardins partagés

− Nombre de foyers inscrits (ou actifs) dans les

jardins partagés/potagers participatifs

Calendrier :

 Actions existantes : à poursuivre et développer

 Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Sensibiliser les ménages sur les circuits courts

et le gaspillage alimentaireORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 4 : DEVELOPPER UNE AGRICULTURE URBAINE ET SENSIBILISER LES MENAGES

AUX CIRCUITS COURTS

OBJECTIF N°5.4.2 : Sensibiliser les ménages sur les circuits courts et le gaspillage alimentaire

Contexte :

L’alimentation locale permet de développer la souveraineté alimentaire du territoire et sa résilience, et de soutenir les producteurs locaux et l’économie locale. L’alimentation durable privilégie les pratiques agricoles respectueuses de l’environnement : le mode de production représente 84% de l’impact écologique de notre alimentation. Le gaspillage alimentaire des ménages français s’élève à 60kg par an et par habitant et on estime que sur notre territoire 45% de la poubelle d’ordures ménagères est constituée de biodéchets.

Objectifs opérationnels :

• Organiser des actions de lutte contre le gaspillage alimentaire

• Renforcer la part de produits bio, locaux et en circuits courts dans la restauration collective et communiquer dessus auprès des élèves et des familles

• Sensibiliser à l’alimentation durable

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Montataire : pesées et tenue d’un registre du

gaspillage alimentaire

• Creil : accompagnement à l’alimentation

responsable + ateliers cuisine et nutrition au

Centre Georges Brassens

• Carnaval des possibles : Discosoupe

• Les petits paniers de la CLAC – créons la COOP

• Echanges pour une Terre Solidaire : éducation

alimentaire, ateliers cuisine anti-gaspi, etc.

A créer :

• Créer des liens entre responsables de la

restauration collective et agriculteurs bio du

territoire

• Créer une cartographie des producteurs bio du

territoire et des points de vente

• Développer une offre de produits locaux et

durables en épiceries solidaires

• Organiser des journées/ateliers de

sensibilisation au gaspillage alimentaire et à

l’alimentation durable dans les cantines et en

pieds d’immeuble (cf. ETS)

• Dispositif P.A.N.I.E.R.S

• Expérimenter les écoles comestibles

Publics cibles :

• Scolaires et leurs familles

• Personnes en situation de précarité alimentaire

• Grand public

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Améliorer l’accès à une alimentation de qualité

dans les QPV grâce au programme « mieux

manger pour tous ».

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi de

certaines actions dans le cadre de son Projet

Alimentaire Territorial.

Partenaires :

• Associations : Carnaval des possibles, CLAC,

Echanges pour une Terre Solidaire, Bio en Hauts

de France, Réseau AMAP, L’Arbre à pouleORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

• Communes : compétence restauration

collective (écoles maternelles et élémentaires,

crèches)

• ARS

• Département et Région : compétence

restauration collective (collèges et lycées)

Moyens :

De droit commun :

- PAT de l’ACSO

- Subventions aux associations

- Actions en restauration collective par les

communes, le département, la région

- Soutien de l’ARS pour accompagner la

distribution des colis par des actions

d’éducation alimentaire pour lutter contre la

précarité alimentaire

- Etat – orientation « favoriser les transitions

écologiques au sein des QPV » :

o Développer le réseau d’évitement du

gaspillage alimentaire (REGAL) dans 3

QPV par an

o Développer le dispositif « famille zéro

déchets » dans 3 QPV par an

o Développer le dispositif « repair café »

dans 3 QPV par an

Politique de la Ville :

- Petits paniers de la CLAC

- Discosoupe

- Fonds du Comité Interministériel de la Ville –

programme « Mieux manger pour tous »

Evaluation :

Indicateurs :

− Masse de gaspillage alimentaire

− Proportion des produits bios et locaux dans les

menus de la restauration collective (en valeur

HT d’achats en €)

− Nombre de personnes sensibilisées en ateliers

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec les autres objectifs :

• Développer l'agriculture urbaineORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

ENJEU 5 : DEVELOPPER LES MOBILITES DOUCES

OBJECTIF 5.5 : Promouvoir la mobilité douce sur les quartiers (vélo, marche…) : aménagements et sécurisation des voies, aides à l’équipement, levée de freins psychologiques…

Contexte :

Malgré une offre en transports en commun importante sur les quartiers, la plupart des habitants des QPV utilise la voiture individuelle pour se rendre au travail (seulement 26,2% utilisent les transports en commun pour se rendre au travail en 2019). L’ACSO a développé de nombreuses liaisons de transports en commun ces dernières années, pour permettre une meilleure connexion entre quartiers. Si les transports sont utilisés, les habitants privilégient toujours la voiture pour les trajets courts, en raison d’une insuffisance des liaisons douces sur les quartiers, de non-sécurisation d’une partie des tronçons, ainsi que d’une faible acculturation de la population à celles-ci. Il est donc nécessaire de déployer un réseau sécurisé permettant la généralisation des mobilités douces sur les quartiers (vélo, marche, …) ainsi que l’accompagnement des populations à leur maîtrise (apprentissage du vélo notamment).

Objectifs opérationnels :

• Développer des itinéraires locaux de mobilité douce.

• Aménager des infrastructures adéquates.

• Sensibiliser les publics à la mobilité douce pour permettre leur acculturation.

Pistes d’actions :

A reconduire :

• Eco-challenge mobilité scolaire

• Eco-challenge mobilité Collège

• Semaine de la mobilité

• Action de sensibilisation à la pratique du

vélo

• Apprentissage du vélo pour adultes –

AU5V

• Ateliers de mécanique de vélo en pied

d'immeubles – AU5V

• Schéma Communautaire des Modes Actifs

• Implantation vélobox et arceaux vélo au

sein des quartiers.

• Identification dans le NPNRU des locaux

vélos et pistes cyclables

A développer :

• Meilleure desserte des zones activités par

les transports collectifs et les

aménagements cyclables et piétonniers

• Stationnement sécurisé des vélos au sein

des quartiers

Publics cibles :

• Tous les habitants des QPV

• Actifs

• Stagiaires

• Personnes en formation

• Jeunes en insertion

• Femmes

Quartier(s) concerné(s) :

• Ensemble des QPV de l’ACSO

Articulation avec les mesures du CIV :

• Création d’espaces nature accessibles à

tous

• Encourager à la pratique du vélo dans les

quartiers :

o Prioriser la desserte des QPV dans les

appels à projet du fonds Mobilités

actives

o Amplifier le dispositif « Savoir Rouler à

Vélo »

• Améliorer la desserte des QPV dans le

cadre du projet des futurs Services Express

Régionaux Métropolitains (SERM) et

prioriser le soutien aux projets de

transports collectifs en site propre dans les

QPV

• Expérimentation du recours automatique

à la tarification sociale-solidaire en matière

de transports en communORIENTATION 5 : PENSER UNE POLITIQUE DE TRANSITION EN PHASE AVEC LES BESOINS ET LES PRATIQUES DES HABITANTS

Pilotage :

• L’ACSO pilote la mise en œuvre et le suivi

de cet objectif.

Partenaires :

• Associations, Mission Locale,

• Communes, Région,

• Bailleurs sociaux

• Entreprises

• Etablissements scolaires notamment

collèges et écoles,

• Partenaires, opérateurs de la mobilité

Moyens :

De Droit commun

− Budget du service mobilité et DCRE de

l’ACSO

− Programme « les entreprises s’engagent »

(forfait mobilités durables)

− Contrat de Plan Etat-Région (CPER) - axe

1 : accélérer la décarbonation de

l’économie régionale notamment par les

transitions énergétiques, écologiques et

l’économie circulaire

Politique de la Ville :

− CPO avec l’AU5V

Evaluation :

Indicateurs :

− Part modale du vélo et de la marche

dans les quartiers

− Linéaire d'itinéraires cyclables et

piétonniers (en km)

− Nombre de cyclistes sur les voies

cyclables

− Nombre d'arceaux vélo installés

− Nombre de vélos en location par des

habitants de quartiers prioritaires

Calendrier :

• Actions existantes : à reconduire

annuellement

• Actions à créer : avant 2027 (mi-parcours)

Lien avec autres objectifs :

• Soutenir les projets de végétalisation et

de verdissement des équipements et

espaces publics et créations d’îlots de

fraîcheurs

• Sensibiliser aux éco-gestes et bonnes

pratiques en matière de maitrise

énergétique des ménages