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unknown - Communauté de communes - Seignanx - 1 3 Justificat
unknown - Communauté de communes - Seignanx - 1 2 EIE PLUI
unknown - Communauté de communes - Seignanx - 2025 02 01 annexe6 1 4 Evaluation PLUi Seignanx 1
Document publié le Mardi 11 novembre 2025 à 22h24
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Seignanx - 2025 02 01 annexe6 1 4 Evaluation PLUi Seignanx 1)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 3
Les objectifs et la conduite d’une évaluation environnementale ............................................................................. 5
1. Les objectifs de l’évaluation environnementale ........................................................................................5
2. La conduite de l’évaluation environnementale .........................................................................................5
2.1. Les champs thématiques traités ............................................................................................................ 5
2.2. La conduite ............................................................................................................................................. 5
2.3. Précisions sur les champs thématiques traités ...................................................................................... 6
2.3.1. La faune et la flore ......................................................................................................................... 6
2.3.2. Les autres thématiques ................................................................................................................. 6
3. Le contenu de l’évaluation environnementale ..........................................................................................6
Analyses des incidences et mesures d’évitement, réduction et compensation ....................................................... 7
1. Méthode ....................................................................................................................................................7
1.1. Définition et choix de la méthode d’évaluation ..................................................................................... 7
1.2. Enjeux environnementaux synthétisés .................................................................................................. 7
1.3. Elaboration des documents du PLUI avec prise en compte des enjeux ............................................... 15
2. Evaluation des incidences des documents du PLUI sur l’environnement ................................................15
2.1. Evaluation du PADD ............................................................................................................................. 15
2.1.1. Tableau de synthèse de l’évaluation ........................................................................................... 16
2.2. Évaluation des OAP .............................................................................................................................. 42
2.2.1. Fiches de chaque OAP avec évaluation spécifique ...................................................................... 42
2.3. Evaluation du règlement écrit .............................................................................................................. 42
2.4. Evaluation du règlement graphique ..................................................................................................... 68
2.4.1. Evaluation géographique ............................................................................................................. 68
2.4.2. Evaluation des surfaces ............................................................................................................... 90
2.5. Evaluation de la trame verte et la trame bleue (TVB) .......................................................................... 91
2.5.1. Prise en compte dans le PADD ..................................................................................................... 92
2.5.2. Prise en compte dans les OAP ..................................................................................................... 94
2.5.3. Prise en compte dans le règlement graphique ............................................................................ 94
2.5.4. Prise en compte dans le règlement écrit ................................................................................... 107
3. Evaluation des incidences du PLUi sur les sites Natura2000 .................................................................119
3.1. ZSC « Barthes de l’Adour » FR7200720 et ZPS « Barthes de l’Adour » FR7210077 ........................... 119
3.1.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site ..................................................... 119
3.1.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et des sites Natura 2000
« Barthes de l’Adour » ........................................................................................................................... 123
3.1.3. Analyse des incidences du PLUI ................................................................................................. 127
3.2. ZSC « L’ADOUR » FR7200724 ............................................................................................................. 128
3.2.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site ..................................................... 128
3.2.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « l’Adour » .................... 129
3.2.3. Analyse des incidences du PLUI ................................................................................................. 129 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 4
3.3. ZSC « Zones humides associées au marais d’Orx » FR7200719 et ZPS « Domaine d'Orx »
FR7210063 .................................................................................................................................................. 130
3.3.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site ..................................................... 130
3.3.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et des sites Natura 2000
« Marais d’Orx » ..................................................................................................................................... 131
3.3.3. Evaluation des incidences : ........................................................................................................ 132
3.4. ZSC « Dunes modernes du littoral landais de Capbreton à Tarnos »FR7200713 ............................... 133
3.4.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site ..................................................... 133
3.4.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « Dunes modernes du
littoral landais de Capbreton à Tarnos » ................................................................................................ 134
3.4.3. Evaluation des incidences : ........................................................................................................ 134
3.5. ZSC « Zone humide du Métro » FR7200725 ....................................................................................... 135
3.5.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site ..................................................... 135
3.5.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « Zone humide
du Métro » ............................................................................................................................................. 136
3.5.3. Evaluation des incidences : ........................................................................................................ 136
3.6. Ensemble des sites ............................................................................................................................. 136
4. Evaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire ..........................................................................137
5. Définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de
l'application du plan (R.151-3) .......................................................................................................................141
5.1. Dispositif de suivi ............................................................................................................................... 141
5.2. Les indicateurs.................................................................................................................................... 141
5.3. Méthode de suivi ............................................................................................................................... 161
5.3.1. Constitution d’un comité de suivi .............................................................................................. 161
5.3.2. Information du public sur les résultats ...................................................................................... 161 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 5
L’évaluation environnementale d’un PLU est un processus itératif qui vise à ajuster le document d’urbanisme, tout au long de son élaboration, en fonction de ses incidences sur l’environnement.
S’inscrivant dans une logique de prévention des impacts environnementaux, elle vise à :
• contribuer, tout au long de la procédure d’élaboration du document d’urbanisme, à opérer des choix d’aménagement pertinents au regard des enjeux environnementaux du territoire ;
• répondre à une exigence de transparence à l’égard du public, en particulier lors de la concertation puis de l'enquête publique, notamment au travers de la justification des choix d’aménagement retenus et de la description de la manière dont l’évaluation environnementale a été réalisée ;
• préparer le suivi de la mise en œuvre du document d’urbanisme.
L’évaluation environnementale d’un PLU est un outil permettant, dans un cadre participatif, une amélioration continue du projet de document d’urbanisme, et doit, à ce titre, satisfaire quatre types d’exigences :
• réglementaire : le processus d’évaluation environnementale et le contenu du rapport doivent notamment répondre aux dispositions du code de l’urbanisme ;
• environnementale : s’assurer que les dispositions prévues dans le plan, compte tenu de leurs effets prévisibles, seront cohérentes avec les objectifs de protection de l’environnement et proposer, si les incidences négatives ne peuvent être évitées, des mesures correctives ;
• pédagogique : rendre le projet de PLU et la stratégie de prise en compte de l’environnement accessibles à un large public ;
• opérationnelle : sélectionner les indicateurs pertinents pour évaluer les incidences de la mise en œuvre du plan sur l’environnement et adopter les mesures correctives qui s’avéreraient nécessaires.
L’environnement couvre notamment les champs thématiques suivants : la diversité biologique, la population, la santé humaine, la faune, la flore, les sols, les eaux, l'air, les facteurs climatiques, les biens matériels, le patrimoine culturel, y compris le patrimoine architectural et archéologique, les paysages, et les interactions entre ces facteurs.
Les effets notables sur l’environnement ou la santé humaine doivent inclure les effets secondaires, cumulatifs, synergiques à court, moyen ou long termes, permanents ou temporaires, positifs ou négatifs.
L’évaluation environnementale doit être envisagée comme participant pleinement à la procédure d’élaboration ou d’évolution du document d’urbanisme.
L'évaluation environnementale doit être :
• Progressive et itérative : elle doit analyser et critiquer le projet d’aménagement porté par le PLU au regard des enjeux environnementaux du territoire concerné, au fur et à mesure que ce document PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 6
d’urbanisme se construit, et notamment lorsque des marges de manœuvre existent encore pour faire évoluer les choix en cas de problèmes identifiés (évitement).
• Territorialisée : Les enjeux doivent être territorialisés, notamment lorsque les parties du territoire n’ont pas toutes la même sensibilité environnementale ou sanitaire ; certains secteurs plus sensibles ou susceptibles d’être concernés par le projet nécessitent une analyse des incidences plus approfondie.
• Continue : l’analyse des incidences s’affine au fur et à mesure que les orientations et le contenu du document se précise dans une logique d’amélioration continue et de proportionnalité de l’évaluation aux enjeux du territoire et au degré de précision du document.
• Proportionnée à l’importance du document d’urbanisme, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu’aux enjeux environnementaux de la zone considérée.
2.3.1. La faune et la flore
Le diagnostic du PLUI n’a pas fait l’objet d’un inventaire exhaustif des espèces présentes sur le territoire. Il met en lumière les espèces les plus emblématiques pour montrer la nécessité de préserver tous les milieux qu’ils soient naturels, agricoles et urbains. La rédaction des documents du PLUI (PADD, règlements et OAP) et l’élaboration de la TVB réglementaire vont dans ce sens. Cependant, les documents du PLUI (qui localisent des aménagements) n’ont pas fait l’objet d’une évaluation des incidences sur les espèces présentes. Cette procédure, pouvant nécessiter une demande de dérogation à l’interdiction de destruction et des mesures compensatoires, est à réaliser pour chaque projet qui modifie l’état initial d’un site, même a priori dégradé, et même si le PLUI a fait l’objet d’une évaluation environnementale.
2.3.2. Les autres thématiques
L’ensemble des thématiques listées précédemment, font l’objet de documents de gestion, d’objectifs, d’actions, de restauration, de protection, d’inventaire, etc. L’évaluation porte sur leur prise en compte dans les documents du PLUI selon la démarche de compatibilité et non de conformité. Il ne s’agit donc pas d’une évaluation point par point. Même si le groupe de travail du PLUI a pris en compte certaines données précises, qui a pu occasionner l’abandon d’un projet ou un évitement, et même si le PLUI a fait l’objet d’une évaluation environnementale globale, chaque projet doit réaliser à son échelle une évaluation sur les thématiques environnementales.
Au titre de l'évaluation environnementale (article R.151-3 du code de l’urbanisme, modifié par Décret n°2021- 1345 du 13 octobre 2021 - art. 19), le rapport de présentation du PLUI :
1° Décrit l'articulation du plan avec les autres documents d'urbanisme et les plans ou programmes mentionnés aux articles L. 131-4 à L. 131-6, L. 131-8 et L. 131-9 avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte ;
2° Analyse l'état initial de l'environnement et les perspectives de son évolution en exposant, notamment, les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du plan ;
3° Analyse les incidences notables probables de la mise en œuvre du plan sur l'environnement, notamment, s'il y a lieu, sur la santé humaine, la population, la diversité biologique, la faune, la flore, les sols, les eaux, l'air, le bruit, le climat, le patrimoine culturel architectural et archéologique et les paysages et les interactions entre ces facteurs, et expose les problèmes posés par l'adoption du plan sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura2000 mentionnée à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;
4° Explique les choix retenus mentionnés au premier alinéa de l'article L. 151-4 au regard notamment des objectifs de protection de l'environnement établis au niveau international, communautaire ou national, ainsi que PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 7
les raisons qui justifient le choix opéré au regard des solutions de substitution raisonnables tenant compte des objectifs et du champ d'application géographique du plan ;
5° Présente les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser, s'il y a lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre du plan sur l'environnement ;
6° Définit les critères, indicateurs et modalités retenues pour l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à l'article L. 153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositions relatives à l'habitat prévu à l'article L. 153-29. Ils doivent permettre notamment de suivre les effets du plan sur l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ;
7° Comprend un résumé non technique des éléments précédents et une description de la manière dont l'évaluation a été effectuée.
Le rapport de présentation au titre de l'évaluation environnementale est proportionné à l'importance du plan local d'urbanisme, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu'aux enjeux environnementaux de la zone considérée.
Comme prévu dans les objectifs, l’évaluation environnementale du PLUI a fait l’objet d’un travail itératif conséquent (au fil de l’élaboration). L’équipe en charge de l’évaluation a été associée dès la prescription du PLUI en 2020, aux comités de pilotage, aux comités techniques, aux ateliers, aux visites de terrains pendant toute la durée d’élaboration du PLUI jusqu’à l’approbation. Les nombreux échanges ont permis une prise en compte régulière des incidences avec une recherche d’amélioration continue. L’intégralité du travail réalisé ne peut pas être restituée dans un rapport car trop conséquente. Ce travail se retrouve, pour l’essentiel, ventilé dans le rapport de présentation du PLUI et a participé à sa construction.
Cette partie restitue le résultat final des mesures prises et des incidences résiduelles de l’évaluation des documents du PLUI (PADD, règlements (écrit et graphique), OAP) et de l’évaluation de la cohérence interne entre les documents du PLUI.
L’état initial de l’environnement comprend une quantité importante d’information à porter à la connaissance des élus. Les enjeux environnementaux ont été synthétisés pour faciliter la prise en compte par les élus pendant l’élaboration des documents du PLUI (PADD, OAP, zonages et règlement) et pour constituer l’outil d’aide à la décision pendant l’évaluation environnementale des documents.
Les enjeux environnementaux de l’état initial de l’environnement, ont été synthétisés à deux niveaux :
• ils ont fait l’objet d’une déclinaison des « atouts/enjeux », des « faiblesses/menaces » et des « objectifs/mesures » pour chaque thématique traitée (à retrouver directement dans le document).
• Ils ont fait l’objet d’une synthèse plus importante pour l’évaluation environnementale et faciliter la lecture et la présentation (tableau de synthèse ci-après). PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 8
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan
1 Biodiversité / Continuités écologiques
Continuités écologiques, biodiversité,
paysages, nature en ville, résilience
climatique, zones humides, littoral,
vallées, coteaux, forêts anciennes,
espèces exotiques envahissantes,
protections, biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine, sols, air
utiliser le label national "végétal local" et non inflammable pour planter ou remplacer coupe (élagage, coupe d'arbres et d'arbustes, exploit forêt, etc.) identifier bois sans coupes et sans débroussaillage
Continuités écologiques, enjeu majeur du PLUI
transparence des clôtures, des voiries, des cours d'eau et plan d'eau
bande tampon entre la zone N et la zone U/AU au profit de la zone N (5mètres minimum). Intégrer la distance pour le risque incendie dans la zone U/AU
bande tampon de part et d'autre des cours d'eau depuis la source (10 mètres minimum) en particulier en zone urbaine
identifier les espaces de biodiversité avec statut de : ilot de fraicheur, stockage de l'eau et du carbone (littoral depuis la source, talwegs urbains, BV Barthes, BV Orx, solution fondée sur la nature, pentes, paysage, cadre de vie, protection contre les risques (littoral, tempêtes, érosion, débordement, remontées de nappes, submersion, effondrement, argiles)
Préserver et restaurer les espaces de biodiversité, effacer les obstacles et restaurer la fonctionnalité des continuités écologiques
valoriser le végétal local (en particulier la marque nationale) et lutter contre les EEE et le végétal inflammable
rendre réglementaire
protéger les paysages boisés
créer un statut avec gestion conservatoire quel que soit le zonage
interdire : remblais, EnR, exploitation du bois, bassins d'eau, bâches, réseaux, busages, cheminements imperméables, éclairage
imposer : privilégier la pleine terre, la végétalisation dense, spontanée et locale, lutter contre les espèces végétales exotiques envahissantes, préserver les
éléments écologiques remarquables, la nature en ville, la gestion des eaux sur place, limiter les terrassements, limiter les pollutions lumineuses...
Le PLUI doit tenir compte des zonages de protection :
-Propriétés et ZP du conservatoire du littoral
-Espaces Naturels Sensibles du Département des Landes
-APPB
-Sites classés et inscrits
-Sites Natura2000
-Z.N.I.E.F.F. et Z.I.C.O. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 9
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan dans les zones U et AU rendre obligatoire :
clôtures transparentes, végétal local, interdire EEE, gestion des eaux en aérien sans bâches - sans semis - sans plantation - laisser végétal spontané - avec clôtures transparentes, urbanisation à distance de la gestion des eaux
différencier le réseau de déplacement urbain (cyclable, éclairé, imperméable) et le réseau de déplacement doux (non éclairé, revêtement perméable)
annexer une charte écologique pour l'aménagement des zones économiques et urbaines (création et rénovation)
Trame agricole :
maintenir des surfaces agricoles suffisantes
encourager les pratiques avec prairies permanentes et naturelles, élevage extensif, activités respectueuses de l'eau et des crues (qualité et quantité) héberger les exploitants hors terres agricoles pour ne pas réduire les surfaces à cultiver/éviter la spéculation foncière
trancher la question des ventes directes, des activités
touristiques/gîtes/camping
Dans la TVB, les pentes >15%, les zones de protections (APPB, APPH, ENS, CDL, EBC), exclure les activités suivantes :
1-Exploitation forestière dans les vieilles forêts,
2-les ripisylves (10mètres),
4-Circuits de mobilités (goudron)
Dans la TVB, les pentes >15%, les zones de protections (APPB, APPH, ENS, CDL, EBC), exclure les activités suivantes :
3-EnR (PV au sol ou sur friche, agrivoltaisme, PV sur plan d'eau, etc.)
4-Circuits de mobilités (rupture de continuité, éclairage en zone sombre, etc.) 5-Ouvrages hydrauliques (rétention, réseau, etc.)
Trames urbaines
Trames noires (lutte contre la pollution lumineuse)
Les incidences liées aux inondations par remontées de nappes risquent de s’accentuer avec les phénomènes pluviométriques violents
Inondations par débordement de cours d’eau
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et souterraines, zones
humides/inondables, milieux aquatiques,
inondabilité et zones d'expansion des
pas d'urbanisation sur pentes > 15% et à moins de 10mètres de la rupture de pentes
zones inondables : protéger à l'échelle des bassins versants cohérents PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 10
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan crues, protections et règlements, eaux
pluviales, eau potable, eaux usées, sols
Réaliser une étude globale eaux pluviales, eau potable, assainissement,
inondations, zones humides à l'échelle du Seignanx et retranscrire les résultats Reprendre les actions des documents et retranscrire les règlements :
-PPG BV Boudigau
-PPG BV Aygas
-SAGE AdAv
-SDAGE
-Adour2050
dans les zones U et AU :
gérer les eaux de pluie sur place et naturelle en utilisant les zones humides existantes, préserver l'existant (entretien limité et respectueux)
3 Architecture et Paysages
Intégration dans les paysages et
l’architecture, préserver les sites
archéologiques
Maîtriser l'urbanisation dans les secteurs concernés par une protection
(Monument historique inscrit et périmètre de 500 mètres, Zones de protections archéologiques)
Identifier le patrimoine architectural du territoire et conserver l'existant
Accepter les nouvelles architectures des constructions bioclimatiques (lutte et adaptation au changement climatique)
Protéger le paysage végétal qui participe à l'intégration architecturale et
paysagère du bâti et à l'attrait du territoire : végétalisation avec des espèces réellement locales, lutte contre les espèces végétales invasives
Préserver les points de vue boisés (coteaux boisés et talwegs boisés du plateau, boisements marécageux des vallées alluviales, etc.)
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte, adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par remontées de nappes
Inondations par débordement de cours
d’eau
Changement climatique
Mouvements de terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou de digue
Zonage sismique
Risque « mouvements de terrain » :
-Maîtriser l'urbanisation dans les secteurs concernés par les sols argileux et à cavités (cartographies disponibles)
-Pas d'urbanisation sur les pentes > 15% et à moins de 10mètres de la rupture de pentes
Feu de forêt :
-Le choix des essences plantées pour l'exploitation forestière doit tenir compte de ce risque.
-Remplacer les coupes et abattages d’arbres par un végétal local non
inflammable (≠ eucalyptus, résineux...).
-Prévoir la zone d'entretien pour l'aléa incendie dans la zone U/AU ou à
l’échelle du projet et non dans la zone N. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 11
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Littoral :
-Renoncer aux aménagements touristiques des plages d’Ondres et de la digue à Tarnos (bâti et stationnements bétonnés et goudronnés) dans la bande de recul de 2050.
-Créer une bande tampon entre les zones N et U/AU au bénéfice des zones N (5 à 10 mètres)
-Planter des espèces non inflammables pour ne pas augmenter le risque (déjà présent et fort localement)
-Conserver la dune et l'arrière-dune avec la forêt de protection et les zones inondables pour limiter le recul du trait de côte.
-Permettre l'inondabilité de l'arrière-dune pour protéger l'urbanisation littorale existante des inondations
Inondations par débordement de cours d’eau :
-Maîtrise de l'urbanisation pour ne pas exposer la population
-Favoriser les activités agricoles garantes d'un bon entretien des milieux
naturels et de la zone d'expansion des crues
-Préserver ou restaurer la fonctionnalité des zones humides et des milieux aquatiques qui jouent un rôle naturel de collecte et de rétention des eaux de ruissellement, pas de remblais, déblais ni drainage
-Maîtriser l'urbanisation pour préserver et encourager l'inondabilité des lits majeurs (zones de débordements) des cours d'eau urbains (Aygas, Anguillère, Palibe, Barrère, Northon), de l'Adour (Barthes de l'Adour) et du réseau
hydrographique secondaire
-Maîtriser l'urbanisation en zone littorale urbaine notamment (remontées de nappes)
-Respecter le règlement du PPRI
-La gestion des inondations doit prendre en compte les risques littoraux
(submersion marine et territoire à risque important d’inondation)
Rupture de barrage ou de digue :
-Maîtriser l’urbanisation au voisinage des barrages et digues et les servitudes d’utilités publiques (S.U.P.).
Zonage sismique :
-Faire appliquer les règles de construction parasismique applicables aux
nouveaux bâtiments et aux bâtiments anciens PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 12
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan
5 Risques technologiques Transports de matières dangereuses, ICPE, sites SEVESO Maîtriser l’urbanisation au voisinage des ICPE, des installations classées
SEVESO, des canalisations et des servitudes d’utilités publiques (S.U.P.)
Préserver la santé et le cadre de vie des populations proches
6 Environnement urbain
Trame écologique urbaine, Nature en
ville, Services rendus par la Nature,
Désimperméabilisation et zones humides,
Ilots de fraicheur, Accueillir la faune
urbaine, Résilience climatique, Espèces
exotiques envahissantes, Protections,
Biodiversité nocturne, Biodiversité
urbaine, sols, air
-L'arbre : réserver une zone de sécurité avec végétation "naturelle" pour la chute des branches et éviter l'élagage et débroussaillage
-Les clôtures : végétal local, interdire les EEE, passages à faune (rehausser, passages dans les murets), emprise permettant peu d'entretien (3 mètres
minimum)
-Charte d'urbanisme : à intégrer au règlement d'urbanisme pour aller plus loin -Equipements urbains avec végétalisation spontanée et gestion écologique : bassins de rétention, noues et fossés, talus routiers, parcs boisés ou non,
délaissés
-Favoriser la pleine terre, la végétalisation spontanée et dense, le végétal local, interdire les EEE, réduire la place du goudron et de l'éclairage
-îlots de fraîcheur :
--Une chênaie conserve mieux l’humidité du sol et la température de l’air que des acacias ou des palmiers.
--Une végétalisation "spontanée et dense" VS Une végétalisation jardinée et trop entretenue
-Accueillir la faune urbaine :
--créer des refuges et des zones d'alimentations dans les espaces urbains et le bâti
--prioriser de conserver l'existant, sinon restaurer, créer en dernière étape
7 Nuisances Déchets
Déchets :
-Favoriser les matériaux biosourcés
-Favoriser la conservation du bâti existant
-Valoriser les démolitions (matériaux, mobilier…)
-Favoriser l'économie circulaire : limiter la conso foncière, valoriser bâti existant et démolition
-Prévenir les remblais sauvages et les pollutions : Gérer les déblais/remblais et terrassements à l'échelle du projet pour limiter l'exportation. Interdire les déblais/remblais en zones naturelles et agricoles
8 Transition énergétique Climat / résilience
EnR, mobilité…
Plan Climat du Seignanx, Schéma des
Energies du Seignanx, Schéma des
Appliquer tout ce qui est mentionné précédemment et compléter des
mesures suivantes :
• Proscrite les EnR, l’exploitation forestière, les circuits de mobilité (dont PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 13
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan mobilités
mais aussi : biodiversité et continuités
écologiques, forêts anciennes, zones
humides et inondables, architecture et
paysages, santé et cadre de vie
cyclable et voies vertes goudronnées) et les installations associées
(constructions, ouvrages hydrauliques, stockage) dans les espaces suivants de biodiversité, de fraîcheur, de stockage de l’eau et de carbone, indispensables à la résilience du territoire et de la biodiversité face au changement climatique : o les vieilles forêts, les arbres remarquables, les haies, les alignements d’arbres, les bords de routes avec végétation locale,
o les zones humides et inondables,
o les cours d’eau et les plans d’eau (+10 mètres minimum de part et d’autre) depuis la source (tête de bassin versant),
o les prairies permanentes,
o les pentes > 15%,
o les zones de protections écologiques (APPB, APPH, ENS, sites classés, etc.) o les zones à fortes valeurs écologiques (ZNIEFF des tourbières, zones de
préemptions, périmètres d’intervention, etc.)
• Remplacer les coupes et abattages d’arbres par un végétal labellisé « végétal local » non inflammable (≠ eucalyptus, résineux)
• Prévoir une bande tampon prise dans la zone U/AU ou à l’échelle du projet et non dans la zone N (zone à entretien fréquent avec gestion différenciée
mécanique uniquement, prévention de l’ombre portée, de l’aléa incendie, permet le passage des réseaux, le déplacement de la faune, l’accès et les
cheminements doux). Cette bande ne doit pas être prise dans la zone N car le cumul des projets d’Enr occasionnerait un cumul des zones à débroussailler en zone N et compromettrait l’état de conservation des réservoirs de biodiversité. un EnR est un projet urbain et doit être localisé en zone urbaine.
• En zone urbaine prévoir un diagnostic des bâtiments avant l’installation de l’EnR pour rechercher la présence/absence d’une espèce animale protégée (Martinet, Hirondelles, Chiroptères, Chouettes). Si présence installer des
nichoirs pour les oiseaux. Concernant les Chiroptères, rechercher dans la
bibliographie la compatibilité entre PV et Chiroptères.
• Pour la méthanisation risque de saturation des zones d’épandage des déchets. • Agrivoltaïsme : incidences des clôtures étanches aux déplacements de la grande et petite faune, création d’un aléa incendie, nécessité d’entretien sous et sur les panneaux et l’utilisation de produits (pollution des eaux et des sols), imperméabilisation des sols, débroussaillage du périmètre, accessibilité de l’installation (dimensions et création de la voie d’accès en zone N,
imperméabilisation, goudronnement), réseau de raccordement en zone A ou N PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 14
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan jamais évalué.
• Source d’espèces végétales invasives liée au terrassement. Prévoir un budget de fonctionnement pour la gestion des invasives et d’investissement dans les équipements de gestion.
• Les terres de terrassement doivent être réutilisées à l’échelle du projet. Pas d’export.
• Bruit : certaines installations peuvent être bruyantes (par exemple sifflement des bornes de recharge des voitures électriques, ventilateur/climatiseur des armoires de gestion du PV contre le bâti).
9 Santé / Cadre de vie
Nuisances sonores, qualité de l'air,
allergies, Bien-être, Détente, Fraicheur,
OneHealth
Santé / Cadre de vie :
-Mettre la santé et le cadre de vie au cœur du projet politique
-Appliquer les objectifs pour un environnement de qualité : biodiversité et continuités écologiques, architecture et paysages, qualité de l'air
-Proscrire les espèces allergènes des compositions végétales
-Préserver les zones calmes et des bandes calmes autour des sites sensibles (EPHAD, scolaires, habitat, bureaux...)
-Préserver des ilots de fraicheur en zones urbaines
-Maîtriser l'urbanisation PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 15
Les enjeux généraux hiérarchisés sont transmis au groupe de travail du PLUI, pour une prise en compte le plus en amont possible, dès l’élaboration du PADD. Les enjeux ainsi identifiés ont servis de base de discussion pendant les différentes étapes d’élaboration des documents du PLUI.
L’évaluation des incidences sur l’environnement a été réalisée sur les documents suivants :
• PADD (Plan d’Aménagement et de Développement Durable)
• OAP (Orientation d’Aménagement et de Programmation)
• Règlement graphique
• Règlement écrit
• Trame verte et bleue règlementaire
L’évaluation complète étant trop détaillée, pour faciliter la lecture cette partie fait apparaître pour chaque document :
• Le tableau de synthèse de l’évaluation
• Les incidences résiduelles restantes après la séquence ERC (éviter/réduire/compenser).
L’évaluation et les incidences résiduelles sont représentées avec la légende commune suivante :
Règle de décision
Prise en compte positive des enjeux avec évitement
Prise en compte avec réduction des incidences
prise en compte partielle et maintien d’une vigilance
non prise en compte
enjeu non présent
Le Plan d’Aménagement et de Développement Durable a fait l’objet d’une évaluation sur les enjeux environnementaux.
Evaluation du PADD sur l’environnement
Incidences résiduelles :
Le PADD a bien intégré les informations fournies dans le cadre de l’évaluation environnementale.
Les enjeux environnementaux non intégrés (en rouge dans le tableau ci-après) n’ont pas altéré leur traduction règlementaire dans le PLUI. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 16
2.1.1. Tableau de synthèse de l’évaluation
Le tableau ci-après synthétise la prise en compte des enjeux environnementaux dans le PADD.
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
réservoirs, corridors
exploitation
forestière
opportuniste sans
cohérence avec la
trame verte et bleue,
avec les risques (sur
les pentes
occasionnant érosion,
littoral perte de
protection aux
tempêtes et à
l'érosion/submersion,
débordement de
cours d'eau,
remontées de
nappes), absence de
sélection des
boisements (chênaies
de pentes, bois
marécageux)
utiliser le label national
"végétal local" et non
inflammable pour
planter ou remplacer
coupe (élagage, coupe
d'arbres et d'arbustes,
exploit forêt, etc.)
utilisation pour
les espaces
plantés urbains
(hors forêt et
agriculture)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
ilots de fraicheur projets d'EnR en zones de biodiversité identifier bois sans
coupes et sans
débroussaillage PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 17
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Stockage de l'eau et
du carbone
remplacement des
espèces végétales
locales par des
ornementales ou des
invasives non
adaptées au cycle de
vie de la faune
locale/arrivée
d'espèces animales
ou végétales invasives
remplaçant les
espèces locales
Continuités écologiques,
enjeu majeur du PLUI
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
Résilience face au
changement
climatique
banalisation de la
biodiversité et des
paysages
transparence des
clôtures, des voiries, des
cours d'eau et plan d'eau
partiel PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 18
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
réseau de talwegs,
plans d'eau et cours
d'eau
modification
significative des
paysages (coupes,
EnR, végétation, bâti,
route, architecture,
etc.)
bande tampon entre la
zone N et la zone U/AU
au profit de la zone N
(5mètres minimum).
Intégrer la distance pour
le risque incendie dans
la zone U/AU
manque : bande
tampon dans la
zone U/AU au
profit de la zone
N (5mètres
minimum)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
réseau
hydrographique en
zone urbaine
fonctionnel
destruction des
fonctionnalités
hydrauliques
(privatisation, busage,
pompages,
assèchement,
imperméabilisation,
entretien inapproprié,
etc.)
bande tampon de part
et d'autre des cours
d'eau depuis la source
(10 mètres minimum) en
particulier en zone
urbaine PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 19
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
les arbres : vieilles
forêts, arbres
remarquables, haies
arborescentes/arbusti
ves 10mètres de large,
bords de route avec
végétation sauvage
rôle de loisirs (rando,
bien-être)
paysage boisé : cadre
de vie, attractivité,
tourisme
imperméabilisation,
urbanisation,
augmentation des
inondations urbaines
identifier les espaces de
biodiversité avec statut
de : ilot de fraicheur,
stockage de l'eau et du
carbone (littoral depuis
la source, talwegs
urbains, BV Barthes, BV
Orx, solution fondée sur
la nature, pentes,
paysage, cadre de vie,
protection contre les
risques (littoral,
tempêtes, érosion,
débordement,
remontées de nappes,
submersion,
effondrement, argiles)
partiel
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
zones humides et
inondables
non respect des docs
de
planifications/protecti
on écologiques (zones
de protections, loi sur
l'eau, stratégie
biodiversité, SDAGE,
SAGE, etc.) enjeux
économiques
favorisés
Préserver et restaurer
les espaces de
biodiversité, effacer les
obstacles et restaurer la
fonctionnalité des
continuités écologiques
: manque :
effacer les
obstacles et
restaurer la
fonctionnalité
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
prairies permanentes
ou naturelles
de nombreux
obstacles à la liberté
valoriser le végétal local
(en particulier la
marque nationale) et
:
réglementer liste PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 20
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
de migration large et
locale
lutter contre les EEE et le
végétal inflammable
rendre réglementaire
végétal à utiliser
et à proscrire
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
pentes > 15% boisées
activités
économiques :
déprise agricole des
prairies naturelles et
de l'élevage extensif,
zones d'activités
économiques et
activité touristique
favorisant les intérêts
économiques avant
les services rendus
par la nature (ilot de
fraicheur, stockage
de l'eau et du
carbone, protection
contre les risques,
cadre de vie)
protéger les paysages
boisés
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
zones de protection
écologique et à forte
valeur écologique
entretien et travaux
des installations
urbaines (bâti,
bassins, fossés, etc.)
sans prise en compte
des espèces
créer un statut avec
gestion conservatoire
quel que soit le zonage
interdire : remblais, EnR,
exploitation du bois,
bassins d'eau, bâches,
-TVB
règlementaire
-remblais :
préserver la PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 21
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
protégées et
destruction/dégradati
on
réseaux, busages,
cheminements
imperméables, éclairage
imposer : privilégier la
pleine terre, la
végétalisation dense,
spontanée et locale,
lutter contre les espèces
végétales exotiques
envahissantes, préserver
les éléments écologiques
remarquables, la nature
en ville, la gestion des
eaux sur place, limiter
les terrassements,
limiter les pollutions
lumineuses...
topographie des
milieux
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
végétal local et
spontané très présent
en zone naturelle et
en zone urbaine
prévention du risque
incendie au détriment
des N boisées
(débroussaillage,
coupes, élagages,
labour, etc.)
Le PLUI doit tenir
compte des zonages de
protection :
-Propriétés et ZP du
conservatoire du littoral
-Espaces Naturels
Sensibles du
Département des Landes
-APPB
-Sites classés et inscrits
-Sites Natura2000
-Z.N.I.E.F.F. et Z.I.C.O.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
déplacement de la
biodiversité terrestre,
EnR : favorise les
intérêts économiques
en justifiant de
dans les zones U et AU
rendre obligatoire :
clôtures transparentes,
intégré : clôtures
transparentes, PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 22
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
aquatique et aérienne,
large et locale
l'urgence, sous
évaluation des
incidences, réseaux
non évalués
ex : bedorede, réseau
électrique à créer
sous l'Adour et dans
milieux nat d'espèces
protégées
ex : méthanisation,
risque de saturation
des surfaces
d'épandages
ex : clôtures ruptures
des corridors,
électrification et
mortalité de la faune,
création aléa
incendie, entretien et
pollution des eaux et
des sols,
imperméabilisation,
accès/stockages,
bases de vie
végétal local, interdire
EEE, gestion des eaux en
aérien sans bâches - sans
semis - sans plantation -
laisser végétal spontané
- avec clôtures
transparentes,
urbanisation à distance
de la gestion des eaux
végétal local,
interdire EEE
manque :
-gestion des eaux
en aérien sans
bâches - sans
semis - sans
plantation -
laisser végétal
spontané,
-urbanisation à
distance de la
gestion des eaux
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
pinède littorale, forêt
de protection, érosion
littorale, tempêtes,
paysage, stockage de
l'eau, corridor, pinède
à chêne liège (habitat
d'IC éligible à un
APPH)
pas concerné
différencier le réseau de
déplacement urbain
(cyclable, éclairé,
imperméable) et le
réseau de déplacement
doux (non éclairé,
revêtement perméable)
manque :
-Le schéma
cyclable du
Seignanx prévoit
des itinéraires en
TVB
règlementaire
sans
prescriptions
environnemental
es précises (sans PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 23
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
éclairage et
revêtement
perméable).
-Ce réseau
occasionnera
également le
déploiement des
OLD en TVB
règlementaire et
notamment en
TV1.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
trame urbaine
dégradée mais
existante à renforcer
trame urbaine
dégradée mais
existante à renforcer
annexer une charte
écologique pour
l'aménagement des
zones économiques et
urbaines (création et
rénovation)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
trame agricole
dégradée mais
existante à renforcer
trame agricole
dégradée mais
existante à renforcer
Trame agricole :
maintenir des surfaces
agricoles suffisantes
encourager les
pratiques avec prairies
permanentes et
naturelles, élevage
extensif, activités
respectueuses de l'eau
manque
"héberger" et
"trancher" PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 24
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
et des crues (qualité et
quantité)
héberger les exploitants
hors terres agricoles
pour ne pas réduire les
surfaces à
cultiver/éviter la
spéculation foncière
trancher la question des
ventes directes, des
activités
touristiques/gîtes/camp
ing
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
des milieux et des
espèces à forte valeur
patrimoniale à
valoriser
pas concerné
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB,
APPH, ENS, CDL, EBC),
exclure les activités
suivantes :
1-Exploitation forestière
dans les vieilles forêts,
2-les ripisylves
(10mètres),
4-Circuits de mobilités
(goudron)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
plan d'action TVB du
Seignanx 2021 pas concerné
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB,
APPH, ENS, CDL, EBC),
exclure les activités
suivantes :
3-EnR (PV au sol ou sur PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 25
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
friche, agrivoltaisme, PV
sur plan d'eau, etc.)
4-Circuits de mobilités
(rupture de continuité,
éclairage en zone
sombre, etc.)
5-Ouvrages hydrauliques
(rétention, réseau, etc.)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
services croisés de la
biodiversité avec les
risques, l'érosion, les
déchets, le bruit
pas concerné Trames urbaines
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
services croisés de la
biodiversité avec les
risques, l'érosion, les
déchets, le bruit
pas concerné
Trames noires (lutte
contre la pollution
lumineuse) PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 26
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité,
paysages, nature en
ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral,
vallées, coteaux,
forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité
nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
biodiversité urbaine
protégée pas concerné
Les incidences liées aux
inondations par
remontées de nappes
risquent de s’accentuer
avec les phénomènes
pluviométriques violents
Inondations par
débordement de cours
d’eau
2 Ressource en eau
Eaux superficielles
et souterraines,
zones
humides/inondables
, milieux aquatiques,
inondabilité et
zones d'expansion
des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau
potable, eaux usées,
sols
pentes fortes boisées:
protections et collecte
pluvial
sols argilo-sableux
sensibles à l'érosion
hydrique
pas d'urbanisation sur
pentes > 15% et à moins
de 10mètres de la
rupture de pentes
intégré :
protéger les
forêts de pentes
manque :
éloigner les
constructions
des pentes PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 27
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
2 Ressource en eau
Eaux superficielles
et souterraines,
zones
humides/inondables
, milieux aquatiques,
inondabilité et
zones d'expansion
des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau
potable, eaux usées,
sols
zones humides et
inondables : collecte
et stockage de l'eau,
ilot fraicheur
déboisement des
pentes : exploitation,
urbanisation
zones inondables :
protéger à l'échelle des
bassins versants
cohérents
:
page 15 :
"Limiter les
transferts d’eau
supplémentaires
dans des
secteurs avals
déjà touchés par
les inondations
(Aygas, Palibe,
Barthes de
l’Adour...),"
2 Ressource en eau
Eaux superficielles
et souterraines,
zones
humides/inondables
, milieux aquatiques,
inondabilité et
zones d'expansion
des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau
potable, eaux usées,
sols
nombreuses sources
urbanisation proche
des ruptures de
pentes
(effondrement)
Réaliser une étude
globale eaux pluviales,
eau potable,
assainissement,
inondations, zones
humides à l'échelle du
Seignanx et retranscrire
les résultats
intégré : schéma
de gestion des
eaux pluviales
manque une
étude de
synthèse globale
2 Ressource en eau
Eaux superficielles
et souterraines,
zones
humides/inondables
, milieux aquatiques,
inondabilité et
zones d'expansion
des crues,
protections et
règlements, eaux
PPG sur BV boudigau
SAGE AdAv sur BV
Adour
urbanisation trop
proche des cours
d'eau et zones
humides/inondables :
conflit d'usage,
privatisation,
dégradation,
goudronnement,
busage, absence de
végétation,
Reprendre les actions
des documents et
retranscrire les
règlements :
-PPG BV Boudigau
-PPG BV Aygas
-SAGE AdAv
-SDAGE
-Adour2050 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 28
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
pluviales, eau
potable, eaux usées,
sols
disparition des rôles
écologiques
2 Ressource en eau
Eaux superficielles
et souterraines,
zones
humides/inondables
, milieux aquatiques,
inondabilité et
zones d'expansion
des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau
potable, eaux usées,
sols
zones de baignades en
aval, enjeu tourisme
(Pays Basque, MACS,
Sud-Landes)
pollutions connues
non traitées
dans les zones U et AU :
gérer les eaux de pluie
sur place et naturelle en
utilisant les zones
humides existantes,
préserver l'existant
(entretien limité et
respectueux)
manque : gérer
les eaux de pluie
sur place et
naturelle en
utilisant les
zones humides
existantes,
préserver
l'existant
(entretien limité
et respectueux)
3 Architecture et Paysages
Intégration dans les
paysages et
l’architecture,
préserver les sites
archéologiques
Secteurs identifiés de
qualité : Monument
historique inscrit et
périmètre de 500
mètres, Zones de
protections
archéologiques
Codes architecturaux
culturels basco-landais
qui participent à
l'intégration
architecturale et
paysagère et à l'attrait
du territoire
Paysage végétal local,
dense et spontané qui
participe à
l'intégration
architecturale et
vérifier
Architecture moderne
sans reprise des codes
architecturaux basco-
landais
Architecture avec
codes autres que
basco-landais
Diversification des
arhitectures sans
cohérence
Disparition du bâti
ancien et de ses codes
traditionnels
Densification,
dégradation et
fermeture des vues et
des paysages
Imperméabilisation et
végétalisation
ornementale qui
vérifier
Maîtriser l'urbanisation
dans les secteurs
concernés par une
protection (Monument
historique inscrit et
périmètre de 500
mètres, Zones de
protections
archéologiques)
Identifier le patrimoine
architectural du
territoire et conserver
l'existant
Accepter les nouvelles
architectures des
constructions
bioclimatiques (lutte et
adaptation au
changement climatique)
Protéger le paysage PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 29
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
paysagère du bâti et à
l'attrait du territoire
dénaturent le paysage
végétal et
l'intégration
qualitative des projets
végétal qui participe à
l'intégration
architecturale et
paysagère du bâti et à
l'attrait du territoire :
végétalisation avec des
espèces réellement
locales, lutte contre les
espèces végétales
invasives
Préserver les points de
vue boisés (coteaux
boisés et talwegs boisés
du plateau, boisements
marécageux des vallées
alluviales, etc.)
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
ou de digue
Zonage sismique
Risque « mouvements
de terrain » :
-Phénomène de «
retrait-gonflement des
sols argileux »
-Présence de cavités
souterraines : Ce
phénomène a pour
origine la nature des
sols et les conditions
météorologiques. Il
est plus important
dans les calcaires
vérifier
Risque « mouvements
de terrain » :
-Sols argilo-sableux
sensibles à l'érosion
hydrique
-Les phénomènes de
retrait-gonflement
des sols argileux
risquent de
s’accentuer avec les
sécheresses et les
phénomènes
pluviométriques
violents
vérifier
Risque « mouvements
de terrain » :
-Maîtriser l'urbanisation
dans les secteurs
concernés par les sols
argileux et à cavités
(cartographies
disponibles)
-Pas d'urbanisation sur
les pentes > 15% et à
moins de 10mètres de la
rupture de pentes
vérifier PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 30
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
ou de digue
Zonage sismique
Feu de forêt :
-Territoire concerné
par le risque « feux de
forêt » au sens du
Dossier
Départemental des
Risques Majeurs des
Landes de 2011
Feu de forêt :
-Développement
urbain et touristique
en zone de risque
"fort" incendie de
forêt.
-Entretien pour l'aléa
incendie réalisé dans
les espaces de
biodiversité en
contradiction avec
leur préservation
Feu de forêt :
-Le choix des essences
plantées pour
l'exploitation forestière
doit tenir compte de ce
risque.
-Remplacer les coupes et
abattages d’arbres par
un végétal local non
inflammable (≠
eucalyptus, résineux...).
-Prévoir la zone
d'entretien pour l'aléa
incendie dans la zone
U/AU ou à l’échelle du
projet et non dans la
zone N.
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
Littoral :
-La commune de
Tarnos est intégrée
dans le TRI « Côtier
Basque » au titre de
l'aléa de submersion
marine et de sa
position estuarienne
-Côte soumise à
l'érosion et au recul du
trait de côte
-3 plages soumises au
recul du trait de côte
en 2025 et 2050 dont
les plages d'Ondres et
la digue à Tarnos
concernées par des
Littoral :
-Pérenniser et
conforter des
équipements coûteux
dans la zone de recul
du trait de côte
-Exploitation
forestière d'arrière-
dune
-Développement
urbain et touristique
-OLD (obligations
légales de
débroussaillement)
-Drainage
mentionné :
-recul du trait
de côte
-
développeme
nt urbain et
touristique
manque :
-exploitation
forestière
-drainage
Littoral :
-Renoncer aux
aménagements
touristiques des plages
d’Ondres et de la digue à
Tarnos (bâti et
stationnements
bétonnés et
goudronnés) dans la
bande de recul de 2050.
-Créer une bande
tampon entre les zones
N et U/AU au bénéfice
des zones N (5 à 10
mètres)
-Planter des espèces non
inflammables pour ne PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 31
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
ou de digue
Zonage sismique
aménagements
bétonés et
goudronnés pour de la
restauration et du
stationnement.
-Risque de tempêtes
accentuant les effets
des risques d'érosion,
de submersion,
d'inondations par
remontées de nappes,
débordement de cours
d'eau
-des espaces
remarquables et des
coupures
d'urbanisation encore
très présents sur le
littoral du Seignanx
pas augmenter le risque
(déjà présent et fort
localement)
-Conserver la dune et
l'arrière-dune avec la
forêt de protection et les
zones inondables pour
limiter le recul du trait
de cote
-Permettre l'inondabilité
de l'arrière-dune pour
protéger l'urbanisation
littorale existante des
inondations
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
Inondations par
débordement de cours
d’eau :
-Inondation de la
vallée des Barthes de
l’Adour : inondation
par ruissellement des
eaux pluviales du
plateau du Seignanx,
inondation par
débordement du
fleuve Adour
-Inondations par
remontées de nappe
phréatique
-Inondation de la
vallée de l’Aygas
Inondations par
débordement de
cours d’eau :
-Pression et
spéculation foncière
-Perte de la mémoire
du risque
-Urbanisation en zone
inondable urbaine
(vallée de l'Aygas,
remontées de
nappes)
-Création
d'inondations à l'aval
suite à la densification
de l'urbanisation à
l'amont, parfois
Inondations par
débordement de cours
d’eau :
-Maîtrise de
l'urbanisation pour ne
pas exposer la
population
-Favoriser les activités
agricoles garantes d'un
bon entretien des
milieux naturels et de la
zone d'expansion des
crues
-Préserver ou restaurer
la fonctionnalité des
zones humides et des
milieux aquatiques qui PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 32
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
ou de digue
Zonage sismique
-PPRI pour l'Adour et
l'Aygas
associées à de la
densification urbaine
sur ces secteurs qui
étaient ni inondés, ni
inondables
jouent un rôle naturel de
collecte et de rétention
des eaux de
ruissellement, pas de
remblais, déblais ni
drainage
-Maîtriser l'urbanisation
pour préserver et
encourager l'inondabilité
des lits majeurs (zones
de débordements) des
cours d'eau urbains
(Aygas, Anguillère,
Palibe, Barrère,
Northon), de l'Adour
(Barthes de l'Adour) et
du réseau
hydrographique
secondaire
-Maîtriser l'urbanisation
en zone littorale urbaine
notamment (remontées
de nappes)
-Respecter le règlement
du PPRI
-La gestion des
inondations doit prendre
en compte les risques
littoraux (submersion
marine et territoire à
risque important
d’inondation)
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Rupture de barrage ou
de digue :
-Les habitations
existantes en bordure
Rupture de barrage
ou de digue :
-Pression et
spéculation foncière
Rupture de barrage ou
de digue :
-Maîtriser l’urbanisation
au voisinage des PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 33
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
ou de digue
Zonage sismique
des digues sont en
zone inondable et sont
soumises au
règlement du PPRI
-Secteur des Barthe de
l'Adour préservé de
l'urbanisation et
inondabilité
fonctionnelle,
protégeant les
habitations existantes
-Perte de la mémoire
du risque
barrages et digues et les
servitudes d’utilités
publiques (S.U.P.).
4
Risques et résilience
climatique (prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de
côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de
nappes
Inondations par
débordement de
cours d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols
argileux
Rupture de barrage
ou de digue
Zonage sismique
Zonage sismique :
-Niveau de sismicité 3
(source : DDRM de
2011), dit « modéré »
où les règles de
construction
parasismique sont
applicables aux
nouveaux bâtiments,
et aux bâtiments
anciens dans des
conditions
particulières.
Zonage sismique :
-Le risque est modéré
mais il n'est pas à
négliger
Zonage sismique :
-Faire appliquer les
règles de construction
parasismique applicables
aux nouveaux bâtiments
et aux bâtiments anciens
5 Risques technologiques Transports de matières Connaissance des risques présents via Des zones d'habitats et des centres de vie Maîtriser l’urbanisation au voisinage des ICPE, PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 34
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
dangereuses, ICPE,
sites SEVESO
des bases de données
Préserver la santé et le
cadre de vie des
populations proches
proches des ICPE et
des installations
classées SEVESO
Une ancienne
canalisation de
transport de pétrole
Brut, des
canalisations de gaz,
les voies ferrées et
tout le réseau routier
du Seignanx
des installations classées
SEVESO, des
canalisations et des
servitudes d’utilités
publiques (S.U.P.)
Préserver la santé et le
cadre de vie des
populations proches
6 Environnement urbain
Trame écologique
urbaine, Nature en
ville, Services
rendus par la
Nature,
Désimperméabilisati
on et zones
humides, Ilots de
fraicheur, Accueillir
la faune urbaine,
Résilience
climatique, Espèces
exotiques
envahissantes,
Protections,
Biodiversité
nocturne,
Biodiversité urbaine,
sols, air
Environnement urbain
:
-un environnement
urbain encore présent
et de qualité :
biodiversité et
continuités
écologiques,
architecture et
paysages, santé et
cadre de vie
-des équipements
urbains compatibles
avec un
environnement urbain
de qualité
Environnement
urbain :
-Densifier les
enveloppes urbaines
sans intégrer
l'environnement
urbain
-Réduire la résilience
au changement
climatique
-Dégrader l'existant :
biodiversité et
continuités
écologiques,
architecture et
paysages, santé et
cadre de vie
-L'arbre : réserver une
zone de sécurité avec
végétation "naturelle"
pour la chute des
branches et éviter
l'élagage et
débroussaillage
-Les clôtures : végétal
local, interdire les EEE,
passages à faune
(rehausser, passages
dans les murets),
emprise permettant peu
d'entretien (3 mètres
minimum)
-Charte d'urbanisme : à
intégrer au règlement
d'urbanisme pour aller
plus loin
-Equipements urbains
avec végétalisation
spontanée et gestion
écologique : bassins de
rétention, noues et
fossés, talus routiers,
:
-l'arbre
-les clôtures
-pleine terre
-accueillir la
faune urbaine PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 35
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
parcs boisés ou non,
délaissés
-Favoriser la pleine terre,
la végétalisation
spontanée et dense, le
végétal local, interdire
les EEE, réduire la place
du goudron et de
l'éclairage
-îlots de fraîcheur :
--Une chênaie conserve
mieux l’humidité du sol
et la température de l’air
que des acacias ou des
palmiers.
--Une végétalisation
"spontanée et dense" VS
Une végétalisation
jardinée et trop
entretenue
-Accueillir la faune
urbaine :
--créer des refuges et
des zones
d'alimentations dans les
espaces urbains et le
bâti
--prioriser de conserver
l'existant, sinon
restaurer, créer en
dernière étape
7 Nuisances Déchets
Déchets :
-Collecte, valorisation
et traitement des
déchets présent sur le
territoire et à
Déchets :
-Risque de saturation
des filières par la
poursuite de
l'urbanisation
Déchets :
-Favoriser les matériaux
biosourcés
-Favoriser la
conservation du bâti PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 36
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
proximité
-Volonté politique
pour prévenir les
remblais sauvages.
Quelques sites
autorisés sur le
territoire.
-Economie circulaire
des matériaux à
développer
existant
-Valoriser les
démolitions (matériaux,
mobilier…)
-Favoriser l'économie
circulaire : limiter la
conso foncière, valoriser
bâti existant et
démolition
-Prévenir les remblais
sauvages et les
pollutions : Gérer les
déblais/remblais et
terrassements à l'échelle
du projet pour limiter
l'exportation. Interdire
les déblais/remblais en
zones naturelles et
agricoles
8
Transition
énergétique
Climat / résilience
EnR, mobilité…
Plan Climat du
Seignanx, Schéma
des Energies du
Seignanx, Schéma
des mobilités
mais aussi :
biodiversité et
continuités
écologiques, forêts
anciennes, zones
humides et
inondables,
architecture et
paysages, santé et
cadre de vie
Enjeux écologiques,
architecturaux,
paysagers, santé,
cadre de vie, éléments
à part entière de la
transition énergétique
Documents cadres
disponibles sur le
territoire (PCAET,
Schéma directeur des
énergies
renouvelables du
Seignanx)
Application de la loi
d'accélération de la
production/installatio
n d'énergies
renouvelables (LOI n°
2023-175 du 10 mars
2023) sans tenir
compte des atouts et
enjeux du territoire
Appliquer tout ce qui
est mentionné
précédemment et
compléter des mesures
suivantes :
• Proscrite les EnR,
l’exploitation forestière,
les circuits de mobilité
(dont cyclable et voies
vertes goudronnées) et
les installations
associées (constructions,
ouvrages hydrauliques,
stockage) dans les
espaces suivants de
biodiversité, de
fraîcheur, de stockage PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 37
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
de l’eau et de carbone,
indispensables à la
résilience du territoire et
de la biodiversité face au
changement climatique :
o les vieilles forêts, les
arbres remarquables, les
haies, les alignements
d’arbres, les bords de
routes avec végétation
locale,
o les zones humides et
inondables,
o les cours d’eau et les
plans d’eau (+10 mètres
minimum de part et
d’autre) depuis la source
(tête de bassin versant),
o les prairies
permanentes,
o les pentes > 15%,
o les zones de
protections écologiques
(APPB, APPH, ENS, sites
classés, etc.)
o les zones à fortes
valeurs écologiques
(ZNIEFF des tourbières,
zones de préemptions,
périmètres
d’intervention, etc.)
• Remplacer les coupes
et abattages d’arbres
par un végétal labellisé «
végétal local » non
inflammable (≠ PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 38
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
eucalyptus, résineux)
• Prévoir une bande
tampon prise dans la
zone U/AU ou à l’échelle
du projet et non dans la
zone N (zone à entretien
fréquent avec gestion
différenciée mécanique
uniquement, prévention
de l’ombre portée, de
l’aléa incendie, permet
le passage des réseaux,
le déplacement de la
faune, l’accès et les
cheminements doux).
cette bande ne doit pas
être prise dans la zone N
car le cumul des projets
d’Enr occasionnerait un
cumul des zones à
débroussailler en zone N
et compromettrait l’état
de conservation des
réservoirs de
biodiversité. un EnR est
un projet urbain et doit
être localisé en zone
urbaine.
• En zone urbaine
prévoir un diagnostic des
bâtiments avant
l’installation de l’EnR
pour rechercher la
présence/absence d’une
espèces animale
protégée (Martinet, PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 39
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
Hirondelles, Chiroptères,
Chouettes). Si présence
installer des nichoirs
pour les oiseaux.
Concernant les
Chiroptères, rechercher
dans la bibliographie la
compatibilité entre PV et
Chiroptères.
• Pour la méthanisation
risque de saturation des
zones d’épandage des
déchets.
• Agrivoltaïsme :
incidences des clôtures
étanches aux
déplacements de la
grande et petite faune,
création d’un aléa
incendie, nécessité
d’entretien sous et sur
les panneaux et
l’utilisation de produits
(pollution des eaux et
des sols),
imperméabilisation des
sols, débroussaillage du
périmètre, accessibilité
de l’installation
(dimensions et création
de la voie d’accès en
zone N,
imperméabilisation,
goudronnement), réseau
de raccordement en
zone A ou N jamais PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 40
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
évalué.
• Source d’espèces
végétales invasives lié au
terrassement. Prévoir un
budget de
fonctionnement pour la
gestion des invasives et
d’investissement dans
les équipements de
gestion.
• Les terres de
terrassement doivent
être réutilisées à
l’échelle du projet. Pas
d’export.
• Bruit : certaines
installations peuvent
être bruyantes (par
exemple sifflement des
bornes de recharge des
voitures électriques,
ventilateur/climatiseur
des armoires de gestion
du PV contre le bâti).
9 Santé / Cadre de vie
Nuisances sonores,
qualité de l'air,
allergies, Bien-être,
Détente, Fraicheur,
OneHealth
Santé / Cadre de vie :
-un environnement de
qualité : biodiversité
et continuités
écologiques,
architecture et
paysages, qualité de
l'air
-des espaces calmes
encore présents sur le
territoire
-peu d'espèces
Bruit :
pollution
sonore en
bord de
départementa
le
Santé / Cadre de vie :
-Densifier les
enveloppes urbaines
sans intégrer la santé
et le cadre de vie
-Créer des ilots de
chaleur et réduire la
résilience au
changement
climatique
-Dégrader l'existant :
biodiversité et
Bruit :
pollution
sonore en
bord de
départementa
le
Santé / Cadre de vie :
-Mettre la santé et le
cadre de vie au cœur du
projet politique
-Appliquer les objectifs
pour un environnement
de qualité : biodiversité
et continuités
écologiques,
architecture et paysages,
qualité de l'air
-Proscrire les espèces
Bruit : pollution
sonore en bord
de
départementale PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 41
N°I
D thème détails atouts/enjeux
mention
PADD
v16/3/23
faiblesses/menaces
mention
PADD
v16/3/23
objectifs/mesures du
plan
mention
PADD v16/3/23
végétales allergènes
-des espaces urbains
peu denses
-des espaces hors
urbains de qualité
continuités
écologiques,
architecture et
paysages, santé et
cadre de vie, qualité
de l'air, création de
zones de bruit (EnR,
zones urbaines
denses, bornes de
recharge voitures
élec, armoires de
gestion PV)
allergènes des
compositions végétales
-Préserver les zones
calmes et des bandes
calmes autour des sites
sensibles (EPHAD,
scolaires, habitat,
bureaux...)
-Préserver des ilots de
fraicheur en zones
urbaines
-Maîtriser l'urbanisation PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 42
Les orientations d’aménagement et de programmation ont fait l’objet d’une évaluation sur les enjeux environnementaux.
Evaluation des OAP sur l’environnement
Incidences résiduelles :
Les OAP ont fait l’objet d’une intégration des enjeux environnementaux au fil de leur élaboration.
Les incidences résiduelles concernent le respect des mesures environnementales pendant la phase d’aménagement et de mise en application concrète des mesures prévues.
Le suivi des phases de conception et de chantier constituent une étape sensible pour la protection environnementale.
2.2.1. Fiches de chaque OAP avec évaluation spécifique
Les prescriptions environnementales sont détaillées directement pour chaque fiche dans le paragraphe dédié « La qualité environnementale et la prévention des risques ». Cette méthode permet de faciliter l’application des prescriptions environnementales pendant la phase de conception et de suivi de chantier.
Le règlement écrit a fait l’objet d’une évaluation sur les enjeux environnementaux.
Evaluation du règlement écrit sur l’environnement
Incidences résiduelles :
Le règlement écrit a fait l’objet d’une intégration des enjeux environnementaux au fil de son élaboration.
Les incidences résiduelles sont détaillées dans le tableau d’évaluation du règlement et concernent plus globalement la mise en application concrète des mesures prévues. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 43
Tableau d’évaluation du règlement :
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
utiliser le label national
"végétal local" et non
inflammable pour planter
ou remplacer coupe
(élagage, coupe d'arbres et
d'arbustes, exploit forêt,
etc.)
Règlement :
Dans les continuités écologiques de
niveau 2 peuvent être autorisés :
- les coupes d’exploitation forestière
sous gestion durable sans coupe rase.
Pour préserver les fonctions
écologiques, les boisements devront se
faire en végétal local et les
transformations de boisements feuillus
en résineux sont interdites.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
identifier bois sans coupes
et sans débroussaillage
Règlement :
-Trame verte niveau 1 sans exploitation
forestière PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 44
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Continuités écologiques,
enjeu majeur du PLUI
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
transparence des clôtures,
des voiries, des cours d'eau
et plan d'eau
Règlement :
-Partie dédiée aux clôtures
transparentes et végétalisées
-Listes végétal local et EEE annexées au
règlement
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
bande tampon entre la
zone N et la zone U/AU au
profit de la zone N
(5mètres minimum).
Intégrer la distance pour le
risque incendie dans la
zone U/AU
Règlement :
-Mise à jour de l'aléa feu de forêt avec
intégration de la bande tampon.
-DP obligatoire pour toute intervention à
compter de 5 m des TVB.
-Préservation du système racinaire des PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 45
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
arbres : projection du houpier + 2 m au
sol.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
bande tampon de part et
d'autre des cours d'eau
depuis la source (10 mètres
minimum) en particulier en
zone urbaine
Règlement :
-Trame bleue règlementaire avec bande
tampon de 10 mètres
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
identifier les espaces de
biodiversité avec statut de
: ilot de fraicheur, stockage
de l'eau et du carbone
(littoral depuis la source,
talwegs urbains, BV
Barthes, BV Orx, solution
fondée sur la nature,
pentes, paysage, cadre de
vie, protection contre les
risques (littoral, tempêtes,
érosion, débordement,
remontées de nappes,
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions* PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 46
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
biodiversité urbaine,
sols, air
submersion, effondrement,
argiles)
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Préserver et restaurer les
espaces de biodiversité,
effacer les obstacles et
restaurer la fonctionnalité
des continuités
écologiques
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
valoriser le végétal local
(en particulier la marque
nationale) et lutter contre
les EEE et le végétal
inflammable
rendre réglementaire
Règlement :
-Listes végétal local et EEE annexées au
règlement
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
protéger les paysages
boisés
Règlement :
-Occupation au sol ENR interdites hors
secteurs Enr lié au lac de Bédorède
-Identification des fortes pentes classées
en TV
-prescrire une
distance de sécurité
spécifique aux PC
d'EnR (bâti
photovoltaïque etc.) PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 47
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
-Identification des zones de risques
érosion : reprises dans le Règlement
graphique
-Respect de la topographie naturelle et
interdiction des terrassements en
dehors des constructions, voies et accés
-Infiltration et rejets des Eaux pluviales
interdites dans les fortes pentes.
en lisière forestière
(risque incendie)
pour éviter les 50
mètres d'entretien
de l'OLD dans la
zone naturelle ou
du moins dans la
TVB règlementaire.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
créer un statut avec
gestion conservatoire quel
que soit le zonage
interdire : remblais, EnR,
exploitation du bois,
bassins d'eau, bâches,
réseaux, busages,
cheminements
imperméables, éclairage
imposer : privilégier la
pleine terre, la
végétalisation dense,
spontanée et locale, lutter
contre les espèces
végétales exotiques
envahissantes, préserver
les éléments écologiques
remarquables, la nature en
ville, la gestion des eaux sur
place, limiter les
terrassements, limiter les
pollutions lumineuses...
Règlement :
-Une TVB règlementaire avec 2 niveaux
de règlement
-Trame verte niveau 1 sans exploitation
forestière, déblais/remblais interdits,
pollutions lumineuses interdites.
-Les enjeux environnementaux sont
retranscrits dans le règlement dans des
parties dédiées
-Extraits des ARTICLE 1 - zone Ao et Np :
OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL
INTERDITES :
- les affouillements et/ou les
exhaussements des sols à l’exception de
ceux nécessaires à l'exploitation
agricole, au bon fonctionnement du
milieu naturel et/ou aux services publics
ou d’intérêt collectif ;
Extraits des zones Np : les affouillements
et/ou les exhaussements des sols, à
l'exception de ceux nécessaires à la
fréquentation et/ou au bon
fonctionnement du milieu naturel ainsi
qu’aux services publics ou d’intérêt
collectif et/ou qui ne sont pas
nécessaires aux constructions et/ou aux
installations ;
-Le règlement
interdit l’éclairage
en TV1 et ailleurs,
limite les pollutions
lumineuses. Le PLUI
pourrait interdire
l’éclairage en TVB
règlementaire.
-Le règlement
interdit les
déblais/remblais en
TVB et ailleurs avec
des exceptions. Le
PLUI pourrait
interdire sans
exception les
déblais/remblais en
zones A et N. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 48
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Le PLUI doit tenir compte
des zonages de protection
:
-Propriétés et ZP du
conservatoire du littoral
-Espaces Naturels Sensibles
du Département des
Landes
-APPB
-Sites classés et inscrits
-Sites Natura2000
-Z.N.I.E.F.F. et Z.I.C.O.
Règlement :
-retranscription des règlements
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
dans les zones U et AU
rendre obligatoire :
clôtures transparentes,
végétal local, interdire EEE,
gestion des eaux en aérien
sans bâches - sans semis -
sans plantation - laisser
végétal spontané - avec
clôtures transparentes,
urbanisation à distance de
la gestion des eaux
Règlement :
-Partie dédiée aux clôtures
transparentes et végétalisées
-Listes végétal local et EEE annexées au
règlement
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
différencier le réseau de
déplacement urbain
(cyclable, éclairé,
imperméable) et le réseau
de déplacement doux (non
éclairé, revêtement
perméable)
Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
Tout aménagement devra être justifié et
apprécié au regard de l'ERC PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 49
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
annexer une charte
écologique pour
l'aménagement des zones
économiques et urbaines
(création et rénovation)
Il n’y a pas de charte annexée mais les
enjeux sont retranscrits et ventilés dans
le règlement écrit, Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
Trame agricole :
maintenir des surfaces
agricoles suffisantes
encourager les pratiques
avec prairies permanentes
et naturelles, élevage
extensif, activités
respectueuses de l'eau et
des crues (qualité et
quantité)
héberger les exploitants
hors terres agricoles pour
ne pas réduire les surfaces
à cultiver/éviter la
Règlement :
-Détermination et affinage des zones
A/N par rapport aux PLUs en vigueur à
l'appui des données PAC/siège
d'exploitation/bâtiments agricoles et des
enjeux aléas/environnement
La création de
logement en zone
agricole est possible
et risque de créer
des dérives
(urbanisation,
consommation et
spéculation
foncière) PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 50
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
biodiversité urbaine,
sols, air
spéculation foncière
trancher la question des
ventes directes, des
activités
touristiques/gîtes/camping
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB, APPH,
ENS, CDL, EBC), exclure les
activités suivantes :
1-Exploitation forestière
dans les vieilles forêts,
2-les ripisylves (10mètres),
4-Circuits de mobilités
(goudron)
Règlement :
-Exploitation interdite en TV1
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB, APPH,
ENS, CDL, EBC), exclure les
activités suivantes :
3-EnR (PV au sol ou sur
friche, agrivoltaisme, PV sur
plan d'eau, etc.)
4-Circuits de mobilités
(rupture de continuité,
éclairage en zone sombre,
etc.)
5-Ouvrages hydrauliques
(rétention, réseau, etc.)
Règlement :
-Les panneaux de productions d’énergie
photovoltaïque posés au sol ou sur l’eau
sont interdits hors zone Nenr (circonscrit
au lac de bédorède).
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
-Tout aménagement devra être justifié
et apprécié au regard de l'ERC
-Les constructions et imperméabilisation
sont interdits sur les pentes 10% et plus
Les panneaux de
productions
d’énergie
photovoltaïque
posés au sol ou sur
l’eau sont
circonscrits au lac
de bédorède. Même
si les incidences sur
le site sont
importantes elles
sont limitées à
l’échelle du
territoire. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 51
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Trames urbaines
PADD :
-préserver un environnement urbain de
qualité
Règlement :
-plantations en végétal local et lutte
contre les EEE
-arbres remarquables identifiés et
protégés
-offrir des espaces d’accueil pour la
faune sauvage dans les constructions de
plus de 100 m2 de surface de plancher, à
travers la conception du bâtiment (abris
dans la structure, accès aux combles,
interstices…) ou la pose d’équipements
spécifiques (nichoirs à oiseaux, gîtes à
chiroptères, abris à hérissons ou
insectes…)
-préserver les continuités y compris en
zone urbaine
-dispositions sur les nuisances
lumineuses
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Trames noires (lutte contre
la pollution lumineuse)
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
-Tout aménagement devra être justifié
et apprécié au regard de l'ERC PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 52
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Les incidences liées aux
inondations par remontées
de nappes risquent de
s’accentuer avec les
phénomènes
pluviométriques violents
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Amélioration de la connaissance :
Etude de schéma de gestion des eaux
pluviales engagée et prenant en compte
les aléas croisés :
ruissellement/débordement/remontées
de nappe.
Intégration de l'aléa remontées de
nappe dans le Règlement graphique
Dans les secteurs concernés par l'aléa
remontée de nappe :
- Obligation d'étude préalable de prise
en compte des remontées de nappe
dans les secteurs concernés produisant
un logement et une extension de plus de
50 m2
- Prescriptions : interdiction de
caves/sous sol, rehaussement + 30 cm
par au TN...
La présence de cet
aléa pose la
question du
maintien de
l’accueil de
population dans les
secteurs concernés.
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
pas d'aménagements
(urbanisation, réseaux,
défrichement, etc.) sur
pentes > 15% et à moins de
10mètres de la rupture de
pentes
Règlement :
-Occupation au sol ENR interdites hors
secteurs Enr lié au lac de Bédorède
-Identification des fortes pentes classées
en TV
-Identification des zones de risques
érosion : reprises dans le Règlement
graphique
-Respect de la topographie naturelle et
interdiction des terrassements en
dehors des constructions, voies et accès
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
zones inondables :
protéger à l'échelle des
bassins versants cohérents
PADD :
-Prendre en compte le fonctionnement
hydraulique naturel à l’échelle des
bassins versants :
-Conserver les milieux aquatiques
(végétation, fossés, cours d’eau, zones
humides) et valoriser leurs fonctions
hydrauliques, paysagères et écologiques PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 53
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
naturelles, en protégeant les berges et
en leur offrant de l’espace ou des zones
tampons par rapport à l’urbanisation et
l’agriculture,
-Préserver les zones humides qui
participent à l’équilibre hydrologique
des bassins versants par leur capacité de
stockage, d’épuration et d’accueil de la
biodiversité,
-Maîtriser les prélèvements hydrauliques
excessifs déséquilibrant les milieux,
-Limiter les transferts d’eau
supplémentaires dans des secteurs avals
déjà touchés par les inondations (Aygas,
Palibe, Barthes de l’Adour...),
-Valoriser la fonction dynamique des
zones inondables avec une occupation
des sols adaptée aux zones d’expansion
de crues.
Règlement :
-Reprise du PPRI et AZI dans le
Règlement graphique + Annexes
Amélioration de la connaissance :
-Etude de schéma de gestion des eaux
pluviales engagée et prenant en compte
les aléas croisés :
ruissellement/débordement/remontées
de nappe.
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
Réaliser une étude globale
eaux pluviales, eau
potable, assainissement,
inondations, zones
humides à l'échelle du
Seignanx et retranscrire les
résultats
Règlement :
-retranscription du Schéma de gestion
des eaux pluviales du Seignanx PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 54
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
Reprendre les actions des
documents et retranscrire
les règlements :
-PPG BV Boudigau
-PPG BV Aygas
-SAGE AdAv
-SDAGE
-Adour2050
Règlement:
parties dédiées
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
dans les zones U et AU :
gérer les eaux de pluie sur
place et naturelle en
utilisant les zones humides
existantes, préserver
l'existant (entretien limité
et respectueux)
règlement :
-règlements habituel de gestion des
eaux pluviales
-règlement particulier :
--Les opérations résidentielles de 3
logements* et plus, ainsi que les
constructions de plus de 500 m2 de
surface de plancher, devront intégrer un
système de valorisation des eaux
pluviales destinée à l’entretien des
parties communes, plantations, voire
aux usages domestiques autorisés.
--Le pourcentage de surfaces éco-
aménageables (SEA) décrit la proportion
minimale de surfaces favorables à la
biodiversité et à la gestion des eaux
pluviales par rapport à la surface totale
de l’unité foncière*. Il répond aux enjeux
de réduction de l’artificialisation des
sols.
Les parcs de stationnement extérieurs
de plus de 500 m² associés aux
bâtiments* à vocation économique ainsi
que les nouveaux parcs de
stationnements extérieurs ouverts au PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 55
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
public doivent intégrer :
- des aménagements hydrauliques
végétalisés favorisant l'infiltration des
eaux pluviales et leur évaporation sur au
moins 50% de leur surface
3 Architecture et Paysages
Intégration dans les
paysages et
l’architecture,
préserver les sites
archéologiques
Maîtriser l'urbanisation
dans les secteurs
concernés par une
protection (Monument
historique inscrit et
périmètre de 500 mètres,
Zones de protections
archéologiques)
Identifier le patrimoine
architectural du territoire
et conserver l'existant
Accepter les nouvelles
architectures des
constructions
bioclimatiques (lutte et
adaptation au changement
climatique)
Protéger le paysage végétal
qui participe à l'intégration
architecturale et paysagère
du bâti et à l'attrait du
territoire : végétalisation
avec des espèces
réellement locales, lutte
contre les espèces
végétales invasives
Préserver les points de vue
boisés (coteaux boisés et
talwegs boisés du plateau,
boisements marécageux
des vallées alluviales, etc.)
dans les dispositions générales du
règlement :
- s’harmoniser dans leur environnement
architectural et paysager de sorte à ne
pas porter atteinte au caractère ou à
l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites,
aux paysages naturels ou urbains, ainsi
qu’à la conservation des perspectives et
vues patrimoniales (vues proches et
lointaines d’intérêt collectif sur un
élément bâti ou paysager remarquable)
- respecter l’identité et le caractère
original architectural et paysager de
chaque site, les principes de composition
de ses façades*, les matériaux originels
mis en œuvre et leurs colorations.
Les bâtiments
agricoles
photovoltaïques
impactent les
paysages en
particulier en
fermant les
paysages et les
perspectives par
leur volumétrie. La
volonté des élus
d'affirmer une
identité des
paysages et de
l'architecture
concerne également
ce type
d’aménagement
voué à se
développer. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 56
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
de digue
Zonage sismique
Risque « mouvements de
terrain » :
-Maîtriser l'urbanisation
dans les secteurs concernés
par les sols argileux et à
cavités (cartographies
disponibles)
-Pas d'urbanisation sur les
pentes > 15% et à moins de
10mètres de la rupture de
pentes
PADD :
-Renforcer les espaces de biodiversité :
-Préserver : (...) les milieux
remarquables et sensibles du Seignanx
tels que les tourbières, zones humides,
vallons encaissés, vieilles forêts,
boisements des zones de coteaux et
fortes pentes (risques de glissements,
érosion des sols),
-Limiter le ruissellement des eaux de
pluie, facteur d’érosion des sols et
d’aggravation du risque inondation.
Règlement :
-Identification des fortes pentes
classées en TV
-Identification des zones de risques
érosion : reprises dans le Règlement
graphique
-Respect de la topographie naturelle et
interdiction des terrassements en
dehors des constructions, voies et accés
-Infiltration et rejets des Eaux pluviales
interdites dans les fortes pentes.
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
Feu de forêt :
-Le choix des essences
plantées pour l'exploitation
forestière doit tenir compte
de ce risque.
-Remplacer les coupes et
abattages d’arbres par un
végétal local non
inflammable (≠ eucalyptus,
résineux...).
-Prévoir la zone d'entretien
pour l'aléa incendie dans la
zone U/AU ou à l’échelle du
Règlement :
-retranscription des diverses
règlementations pour prévenir les
incendies et favoriser l'intervention des
secours PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 57
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
de digue
Zonage sismique
projet et non dans la zone
N.
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
de digue
Zonage sismique
Littoral :
-Renoncer aux
aménagements
touristiques des plages
d’Ondres et de la digue à
Tarnos (bâti et
stationnements bétonnés
et goudronnés) dans la
bande de recul de 2050.
-Créer une bande tampon
entre les zones N et U/AU
au bénéfice des zones N (5
à 10 mètres)
-Planter des espèces non
inflammables pour ne pas
augmenter le risque (déjà
présent et fort localement)
-Conserver la dune et
l'arrière-dune avec la forêt
de protection et les zones
inondables pour limiter le
recul du trait de cote
-Permettre l'inondabilité de
l'arrière-dune pour
protéger l'urbanisation
littorale existante des
inondations
Règlement :
- La bande des 100 mètres correspond à
la zone de recul du trait de côte 30 ans
- Les Espaces remarquables ou
caractéristiques et des milieux
nécessaires au maintien des équilibres
biologiques (articles L.121-23 à L.121-26
du Code de l’urbanisme) sont traduits
sous forme de trames vertes de niveau 1
sur trame
- Les Espaces boisés classés (EBC) en tant
que « parcs et ensembles boisés
existants les plus significatifs » (article
L.121-27 du Code de l’urbanisme) sont
représentés dans le zonage sur trame
- Les EPR seront traduits dans le zonage
à réception de la version projet SCoT
(carte provisoire proposé dans le
chapitre page 16) avec un contour
spécifique.
- Les coupures d’urbanisation* sont
identifiées dans le Rapport de
présentation. Elles sont prises en
compte dans le Règlement du PLUi à
travers un classement en zone Naturelle
ou Agricole ainsi que, pour renforcer
leur protection, par des prescriptions au
titre du L151-23 du code de l’urbanisme,
traduites sous forme de trames vertes et
bleues 1-2 ou d’espaces boisés classés
(EBC) » en tant que «parcs et ensembles
boisés existants les plus significatifs »
(article L.121-27 du Code de
l’urbanisme).
Ces trames 1 et 2 ont été étendues pour PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 58
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
couvrir les secteurs sensibles en goulées
d’étranglement comme entre le Cassiet
et la ZAE de Labranère au Nord d’Ondres
ou au Sud de Lartec-Vignes
d’Ondres afin de garantir leur
préservation.
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
de digue
Zonage sismique
Inondations par
débordement de cours
d’eau :
-Maîtrise de l'urbanisation
pour ne pas exposer la
population
-Favoriser les activités
agricoles garantes d'un bon
entretien des milieux
naturels et de la zone
d'expansion des crues
-Préserver ou restaurer la
fonctionnalité des zones
humides et des milieux
aquatiques qui jouent un
rôle naturel de collecte et
de rétention des eaux de
ruissellement, pas de
remblais, déblais ni
drainage
-Maîtriser l'urbanisation
pour préserver et
encourager l'inondabilité
des lits majeurs (zones de
débordements) des cours
d'eau urbains (Aygas,
Anguillère, Palibe, Barrère,
Northon), de l'Adour
(Barthes de l'Adour) et du
réseau hydrographique
secondaire
Règlement:
-Retranscription des PPRi de l'Adour et
l'Aygas
-Règles en lien avec l'aléa des remontées
de nappes :
-- l’interdiction, caves et sous-sols
-- l’interdiction des piscines dans les
zones de remontées de nappe,
-- l’interdiction des remblaiements
-- l’intégration d’un système
d’assainissement adapté et autonome
-- rehaussement par rapport au terrain
naturel* de la cote supérieure du
plancher du premier niveau des
bâtiments*. Ce niveau de rehaussement
tiendra compte de la nature
hydromorphologique du terrain et du
niveau d’aléa. Il ne pourra être
inférieure à + 30 centimètres par rapport
au terrain naturel*.
Les projets devront adapter les modes
constructifs à l’aléa en veillant à limiter
l’imperméabilisation des sols et à ne pas
aggraver l’exposition des biens et des
personnes. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 59
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
-Maîtriser l'urbanisation en
zone littorale urbaine
notamment (remontées de
nappes)
-Respecter le règlement du
PPRI
-La gestion des inondations
doit prendre en compte les
risques littoraux
(submersion marine et
territoire à risque
important d’inondation)
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
de digue
Zonage sismique
Rupture de barrage ou de
digue :
-Maîtriser l’urbanisation au
voisinage des barrages et
digues et les servitudes
d’utilités publiques (S.U.P.).
Règlement:
-L’existence de ces risques implique une
maitrise de l’urbanisation en aval des
barrages et digues.
-L’aléa peut entrainer des prescriptions
voire l’inconstructibilité.
4
Risques et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Zonage sismique :
-Faire appliquer les règles
de construction
parasismique applicables
aux nouveaux bâtiments et
aux bâtiments anciens
Règlement écrit :
-Rappel du risque et des règles en
vigueur : attestation, normes de
constructions…
-Carte du risque porté dans les Annexes
du PLUi PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 60
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
Changement
climatique
Mouvements de
terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou
de digue
Zonage sismique
5 Risques technologiques
Transports de
matières dangereuses,
ICPE, sites SEVESO
Maîtriser l’urbanisation au
voisinage des ICPE, des
installations classées
SEVESO, des canalisations
et des servitudes d’utilités
publiques (S.U.P.)
Préserver la santé et le
cadre de vie des
populations proches
PADD :
-Protéger les biens et les personnes de
l’exposition aux nuisances, risques
naturels et technologiques,
-Traduire les Plans de Prévention des
Risques (PPR) dans le PLUi et appliquer
le principe de prévention en limitant
l’urbanisation dans les secteurs
susceptibles d’être concernés par les
aléas au-delà des PPR (Aygas à Tarnos,
secteur route de la plage à Ondres...)
pour prendre en compte les risques
connus et anticiper les aggravations
futures potentielles,
Promouvoir la qualité urbaine au service
de la population :
-Produire un développement visant la
santé et le bien être des habitants à
travers un cadre de vie positif
(traitement des nuisances et risques,
habitat, espaces privatifs, espaces
publics, mobilités, services, espaces de
socialisation, perspectives, nature,
qualité sonore, qualité de l’air...),
Règlement écrit :
-Rappel des aléas et risques ICPE
-Report des aléas dans le Règlement
graphique et les Annexes. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 61
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
-Annexes : intégration des SUP et des
éléments transmis dans le cadre du PAC.
6 Environnement urbain
Trame écologique
urbaine, Nature en
ville, Services rendus
par la Nature,
Désimperméabilisation
et zones humides, Ilots
de fraicheur, Accueillir
la faune urbaine,
Résilience climatique,
Espèces exotiques
envahissantes,
Protections,
Biodiversité nocturne,
Biodiversité urbaine,
sols, air
-L'arbre : réserver une zone
de sécurité avec végétation
"naturelle" pour la chute
des branches et éviter
l'élagage et débroussaillage
-Les clôtures : végétal local,
interdire les EEE, passages
à faune (rehausser,
passages dans les murets),
emprise permettant peu
d'entretien (3 mètres
minimum)
-Charte d'urbanisme : à
intégrer au règlement
d'urbanisme pour aller plus
loin
-Equipements urbains avec
végétalisation spontanée et
gestion écologique : bassins
de rétention, noues et
fossés, talus routiers, parcs
boisés ou non, délaissés
-Favoriser la pleine terre, la
végétalisation spontanée et
dense, le végétal local,
interdire les EEE, réduire la
place du goudron et de
l'éclairage
-îlots de fraîcheur :
--Une chênaie conserve
mieux l’humidité du sol et
la température de l’air que
des acacias ou des
palmiers.
--Une végétalisation
PADD :
-préserver un environnement urbain de
qualité comme cadre de vie et ilôt de
fraicheur face au changement climatique
Règlement :
-plantations en végétal local et lutte
contre les EEE
-arbres remarquables identifiés et
protégés
-offrir des espaces d’accueil pour la
faune sauvage dans les constructions de
plus de 100 m2 de surface de plancher, à
travers la conception du bâtiment (abris
dans la structure, accès aux combles,
interstices…) ou la pose d’équipements
spécifiques (nichoirs à oiseaux, gîtes à
chiroptères, abris à hérissons ou
insectes…)
-préserver les continuités y compris en
zone urbaine
-dispositions sur les nuisances
lumineuses PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 62
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
"spontanée et dense" VS
Une végétalisation jardinée
et trop entretenue
-Accueillir la faune urbaine
:
--créer des refuges et des
zones d'alimentations dans
les espaces urbains et le
bâti
--prioriser de conserver
l'existant, sinon restaurer,
créer en dernière étape
7 Nuisances Déchets
Déchets :
-Favoriser les matériaux
biosourcés
-Favoriser la conservation
du bâti existant
-Valoriser les démolitions
(matériaux, mobilier…)
-Favoriser l'économie
circulaire : limiter la conso
foncière, valoriser bâti
existant et démolition
-Prévenir les remblais
sauvages et les pollutions :
Gérer les déblais/remblais
et terrassements à l'échelle
du projet pour limiter
l'exportation. Interdire les
déblais/remblais en zones
naturelles et agricoles
dans les dispositions générale du
règlement :
- implanter les constructions* en tenant
compte : de la topographie en
s’adaptant au terrain naturel* et aux
pentes, en limitant les terrassements au
pourtour direct de la construction
(pourtour de 1,5 mètre) * (pour limiter
la gestion des déchets créés par les
déblais)
- privilégier l’utilisation de matériaux
biosourcés pour limiter les déchets et
l’impact carbone
- privilégier, en cas de démolition, la
déconstruction avec ré emploi des
matériaux
Règlement :
sont autorisés en
zone A et N :
- les remblaiements
ou exhaussements
des sols* qui sont
nécessaires aux
constructions*
et/ou installations,
aux voies, aux
accès, à la gestion
des eaux pluviales,
aux dispositifs
agricoles
d’irrigation-
stockage des eaux,
aux dispositifs de
défense incendie
extérieure, aux
exploitations
agricoles et
forestières.
Cela donne donc la
possibilité de
remblayer et PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 63
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
d’occasionner des
incidences
environnementales
(hydraulique,
écologique,
pollution…)
8
Transition
énergétique
Climat /
résilience
EnR, mobilité…
Plan Climat du
Seignanx, Schéma des
Energies du Seignanx,
Schéma des mobilités
mais aussi :
biodiversité et
continuités
écologiques, forêts
anciennes, zones
humides et
inondables,
architecture et
paysages, santé et
cadre de vie
Appliquer tout ce qui est
mentionné précédemment
et compléter des mesures
suivantes :
• Proscrite les EnR,
l’exploitation forestière, les
circuits de mobilité (dont
cyclable et voies vertes
goudronnées) et les
installations associées
(constructions, ouvrages
hydrauliques, stockage)
dans les espaces suivants
de biodiversité, de
fraîcheur, de stockage de
l’eau et de carbone,
indispensables à la
résilience du territoire et
de la biodiversité face au
changement climatique :
o les vieilles forêts, les
arbres remarquables, les
haies, les alignements
d’arbres, les bords de
routes avec végétation
locale,
o les zones humides et
inondables,
o les cours d’eau et les
plans d’eau (+10 mètres
minimum de part et
dans les dispositions générale du
règlement :
Par leur situation, leur implantation, leur
architecture, leurs dimensions ou leur
environnement, les projets devront
veiller à :
- s’adapter au changement climatique et
aux enjeux de sobriété énergétique, à
travers une conception bioclimatique*
adaptée au site
Les toitures terrasses sont à privilégier
sous forme végétalisées, au regard de
leurs avantages énergétiques et
environnementaux. Pour être
considérées comme végétalisées, celles-
ci devront présenter une profondeur
minimale de 30 centimètres de terres.
- valoriser les énergies renouvelables
(géothermie, réseau collectif thermique,
solaire, éolien domestique…). Le
développement de l’énergie
photovoltaïque est à favoriser,
notamment sur les toitures des
constructions* existantes dont les
dispositifs devront épouser la pente
Les parcs de stationnement extérieurs
de plus de 500 m² associés aux
bâtiments* à vocation économique ainsi
que les nouveaux parcs de
stationnements extérieurs ouverts au
public doivent intégrer :
Les nouveaux
bâtiments agricoles
avec photovoltaïque
occasionnent des
incidences
environnementales
non prises en
compte :
- les paysages
- la disponibilité des
surfaces agricoles
-
l’imperméabilisation
des sols,
- les OLD imposées
dans la TVB
règlementaire
- les
déblais/remblais en
zone A et N PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 64
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
d’autre) depuis la source
(tête de bassin versant),
o les prairies permanentes,
o les pentes > 15%,
o les zones de protections
écologiques (APPB, APPH,
ENS, sites classés, etc.)
o les zones à fortes valeurs
écologiques (ZNIEFF des
tourbières, zones de
préemptions, périmètres
d’intervention, etc.)
• Remplacer les coupes et
abattages d’arbres par un
végétal labellisé « végétal
local » non inflammable (≠
eucalyptus, résineux)
• Prévoir une bande
tampon prise dans la zone
U/AU ou à l’échelle du
projet et non dans la zone
N (zone à entretien
fréquent avec gestion
différenciée mécanique
uniquement, prévention de
l’ombre portée, de l’aléa
incendie, permet le
passage des réseaux, le
déplacement de la faune,
l’accès et les
cheminements doux). cette
bande ne doit pas être
prise dans la zone N car le
cumul des projets d’Enr
occasionnerait un cumul
des zones à débroussailler
en zone N et
- des aménagements hydrauliques
végétalisés favorisant l'infiltration des
eaux pluviales et leur évaporation sur au
moins 50% de leur surface
- des dispositifs végétalisés concourant à
l'ombrage de ces parcs sur au moins 50%
de leur surface.
Si lesdits parcs comportent des
ombrières, celles-ci devront intégrer un
procédé de production d'énergies
renouvelables sur 100% de leur surface. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 65
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
compromettrait l’état de
conservation des réservoirs
de biodiversité. un EnR est
un projet urbain et doit
être localisé en zone
urbaine.
• En zone urbaine prévoir
un diagnostic des
bâtiments avant
l’installation de l’EnR pour
rechercher la
présence/absence d’une
espèces animale protégée
(Martinet, Hirondelles,
Chiroptères, Chouettes). Si
présence installer des
nichoirs pour les oiseaux.
Concernant les Chiroptères,
rechercher dans la
bibliographie la
compatibilité entre PV et
Chiroptères.
• Pour la méthanisation
risque de saturation des
zones d’épandage des
déchets.
• Agrivoltaïsme : incidences
des clôtures étanches aux
déplacements de la grande
et petite faune, création
d’un aléa incendie,
nécessité d’entretien sous
et sur les panneaux et
l’utilisation de produits
(pollution des eaux et des
sols), imperméabilisation
des sols, débroussaillage du PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 66
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
périmètre, accessibilité de
l’installation (dimensions et
création de la voie d’accès
en zone N,
imperméabilisation,
goudronnement), réseau
de raccordement en zone A
ou N jamais évalué.
• Source d’espèces
végétales invasives lié au
terrassement. Prévoir un
budget de fonctionnement
pour la gestion des
invasives et
d’investissement dans les
équipements de gestion.
• Les terres de
terrassement doivent être
réutilisées à l’échelle du
projet. Pas d’export.
• Bruit : certaines
installations peuvent être
bruyantes (par exemple
sifflement des bornes de
recharge des voitures
électriques,
ventilateur/climatiseur des
armoires de gestion du PV
contre le bâti).
9 Santé / Cadre de vie
Nuisances sonores,
qualité de l'air,
allergies, Bien-être,
Détente, Fraicheur,
OneHealth
Santé / Cadre de vie :
-Mettre la santé et le cadre
de vie au cœur du projet
politique
-Appliquer les objectifs
pour un environnement de
qualité : biodiversité et
continuités écologiques,
dans les dispositions générale du
règlement :
- implanter les constructions* en tenant
compte :
o des nuisances diverses, notamment
sonores
o des bâtis existants en recherchant un
ordonnancement en termes de reculs,
La densification
urbaine
occasionnera un
rapprochement de
l’habitat des sources
de bruit (RD810,
RD817, A63) et une
augmentation des PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 67
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
architecture et paysages,
qualité de l'air
-Proscrire les espèces
allergènes des
compositions végétales
-Préserver les zones calmes
et des bandes calmes
autour des sites sensibles
(EPHAD, scolaires, habitat,
bureaux...)
-Préserver des ilots de
fraicheur en zones urbaines
-Maîtriser l'urbanisation
faitages et mitoyennetés potentielles
(limiter les nuisances liées aux
proximités)
- offrir des espaces extérieurs privatifs
sous forme de rez-de-jardin, loggia,
balcons ou terrasse proportionnels aux
surfaces habitables, sauf contraintes
techniques. Les espaces extérieurs
privatifs des opérations collectives, à
partir de 3 logements, seront réalisés a
minima à hauteur de 20 % de la surface
de plancher de chaque logement ou de
l’opération.
La considération de la préservation de
l’environnement implique également de
ne pas créer de nuisances sonores et
visuelles pour les riverains, dès lors :
- les équipements techniques
(machineries d'ascenseurs, cheminées
d'aération ou de réfrigération, citernes à
gaz, les climatiseurs et installations de
type pompe à chaleur, locaux techniques
de piscine, etc.), devront être implantés
dans des endroits non visibles depuis le
domaine public ou ouvert à la circulation
publique et devront être intégrés aux
volumes principaux ou inclus dans une
construction* annexe*
o Ils devront être installées de sorte à
limiter les nuisances sonores par leur
implantation et/ou leur isolation
acoustique.
nuisances sonores
en secteur calme
(trafic, équipements
techniques, etc.). PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 68
2.4.1. Evaluation géographique
Cette partie évalue la prise en compte des enjeux par le règlement graphique du PLUI : zones U (urbaines), zones AU (à urbaniser), zones A (agricoles), les zones N (naturelles) et des secteurs qui viennent se superposer à ce zonage :
▪ Eléments du patrimoine paysager à protéger.
▪ Eléments du patrimoine bâti à protéger.
▪ EBC.
▪ Secteurs contribuant aux continuités écologiques (TVB).
▪ Emplacement réservé (ER).
▪ Potentiel foncier renouvellement
Evaluation du règlement graphique sur l’environnement
Incidences résiduelles :
Le règlement graphique a fait l’objet d’une intégration très importante des enjeux environnementaux au fil de son élaboration. Cette étape représente un travail conséquent aussi bien pour l’équipe du projet que pour les élus. Au vu de la somme du travail réalisé il est impossible de restituer l’intégralité des échanges.
Afin d’alléger la lecture, seules les incidences résiduelles sont détaillées dans le tableau d’évaluation du règlement ci-après. Ces résultats ne doivent pas minimiser l’ensemble des modifications apportées au règlement graphique en faveur de l’environnement. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 69
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
1 Saint-Laurent-de-Gosse modification zone A et N Forêt en zone A Forêt détourée en N non1 oui2 oui2
2 Saint-Martin-de-Seignanx secteur Alma Bourg :
Mettre zone U40,12p en N
Rajouter bois et bande
arborée (en orange) en TV1
car jamais exploités, sur pente
ou en ripisylve et réservoirs de
biodiversité (repro pics,
chouette hulotte, rapaces
diurnes, écureuil, chiro,
passereaux, etc.), réservoir et
corridor de trame noire
TV1 non1 oui2 oui2
3
ISDI illégale Saint-André-de-
Seignanx RD817
proposition de zonage
ISDI illégale
zone agricole dégradée
Zone conservée en zone
Agricole (A). non1 non1 non1
4
ISDI illégale Saint-André-de-
Seignanx RD817
proposition de zonage
ISDI illégale
zone agricole dégradée
Zone conservée en zone
Agricole (A). non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 70
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
5 Las Nazas Ondres Vieille forêt séquence ERC prévue non1 oui3 oui3
6 Ondres secteur Larreuillot
Bassin de rétention avec
amphibiens et libellules
(prospecté par CPIE)
Demande zonage N
zone N non1 oui2 oui2
7 Ondres secteur pont de l'étang du Turc
Quel règlement ? Attention au
traitement des berges du
cours d’eau par les maisons
pour éviter de reproduire
Cornecul et de voir apparaître
des murs.
Zonage U15.6 dans la TB1
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1
non1 oui3 oui3
8 Ondres secteur Anguillère
La zone Usep est dans la
bande des 10 mètres du cours
d’eau. Mettre le cours d’eau
et sa zone tampon en N
Bande des 10mètres en TB1
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1
non1 oui3 oui3
9 Ondres secteur nord-est Zonages naturelles en 2AUh Zonage 2AUh remplacé par N non1 oui2 oui2
10
Saint-Martin-de-Seignanx
secteur route d'Yrieu
(RD126)
Limite de périmètre
d’intervention du CDL. C’est
pour ça que c’est en TVB2.
Compatibilité de la
préemption par le CDL d’une
zone A ?
non1 non1 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 71
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
11 Saint-André-de-Seignanx secteur Orx
Limite de périmètre
d’intervention du CDL. C’est
pour ça que c’est en TVB2.
Compatibilité de la
préemption par le CDL d’une
zone A ?
non1 non1 oui3
12 Seignanx
Têtes de cours d’eau à mettre
en N au lieu de A (cours d’eau
+ 10mètres), au risque de les
voir disparaître.
Des modifications réalisées
Les têtes de cours d'eau sont
en TB1
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1
non1 oui3 oui3
13 Seignanx
Têtes de cours d’eau à mettre
en N au lieu de A (cours d’eau
+ 10mètres), au risque de les
voir disparaître.
Des modifications réalisées
Les têtes de cours d'eau sont
en TB1
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1
non1 oui3 oui3
14 non1 pas concerné
15 Seignanx
Le zonage A est dessiné trop
grossièrement. De la forêt et
de la trame bleue sont en zone
A.
Des modifications réalisées
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TV2 et TB1
non1 oui3 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 72
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
16 secteur Moura Blanc
1-Prairies humides en zone A,
à voir les conséquences... Il
faut vraiment interdire les
déblais/remblais en zones A.
2-Trame bleue à dessiner en
N. tous les cours d’eau de la
trame bleue et la bande de
10m en N pour éviter leur
disparition et mieux appliquer
la loi sur l’eau.
Le règlement en zone A et N
est identique. Les déblais et
remblais y sont interdits avec
des exceptions. Des cours
d'eau traversent les secteurs
agricoles et constituent
potentiellement des éléments
intégrés. Il n'est pas faisable
de détourer très précisément
l'ensemble des cours d'eau
pour les basculer de A à N.
Même chose en U : des cours
d'eau traversent les zones U et
sont identifiés au titre de la
TB1. C'est la TVB qui joue le
rôle de prescription
protectrice en superposition
avec le zonage.
non1 non1 oui3
17 secteur Moura Blanc
Vallée boisée et humide en
zone A.
La zone N est dessinée sur la
carte TVB de gauche.
Zone N étendue pour englober
la vallée boisée, partiellement
recouverte par TV2
non1 oui2 oui2
18 Biarrotte Nord
Vallée boisée et humide en
zone A. La zone N est dessinée
sur la carte TVB de gauche.
Vielle forêt et source de cours
Zone N étendue pour englober
la vallée, vieille forêt
partiellement recouverte par
TV1
non1 oui2 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 73
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
d’eau en zone A à mettre en
zone N.
19 Biarrotte OAP
-AU sur prairie SIE à gauche :
confirmation de la zone AU et
de la disparition de la prairie
-AU trop proche lisière et
trame bleue : OK modifié
-Maison MAYOU en zone A :
OK modifié, maison MAYOU
en zone N + TV1
-confirmation de la zone AU et
de la disparition de la prairie
-modifié, limite zone AU
éloignée de la TB1
-modifié, maison MAYOU en
zone N + TV1
non1 oui2 oui2
20 Biarrotte Trame bleue et forêts en zone A redessiné au réel non1 oui2 oui2
21 Saint-Laurent-de-Gosse bourg
Trame bleue, zones humides
et forêts en zone A
Détourer les forêts pour les
mettre en N (sortir du A et U)
Zone N étendue
Reste zone A mais avec TV1
dessus
non1 oui2 oui2
22 Bédorède Nenr
-Pour Bédorède est-ce qu’il
sera possible de revenir au
zonage N si le projet actuel ne
se fait pas pour motif
environnemental ? Par ce que
avec ce zonage Nenr on
condamne la zone alors qu’on
sait que ce projet risque de ne
jamais voir le jour parce que
trop impactant (destruction
d’espèce protégées site
Il s'agit d'un zonage N, sous
zone. Le projet est permis
mais non imposé. Si le projet
ne se fait pas, l'affectation
naturelle sera préservée
puisqu'aucune autre
affectation n'est possible.
non1 non1 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 74
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
Natura 2000 pour les oiseaux,
trame bleue…)
-De plus, la limite sud Nenr se
situe sur des berges
23 non1 pas concerné
24 Bédorède Nenr Manque le plan d’eau hors Nenr en TB1 Les berges sont désormais prises en compte en TB1 non1 non1 oui2
25 ZAC Northon (Saint-Martin- de-Seignanx)
Possible superposition de zone
N et périmètre de ZAC =
conflit de règlement
D’après la SATEL le périmètre
de ZAC ne peut pas avoir de
zone N dans son périmètre.
Le projet de PLUI doit se
superposer au périmètre de
ZAC.
Le projet de PLUI doit se
superposer au périmètre de
ZAC
non1 oui3 oui3
26 Ondres Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent des modifications réalisées non1 oui3 oui3
27 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
28 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
29 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 75
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
30 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
31 Natura 2000 Barthes
Trame verte Natura 2000 non
zonée
Pourquoi TV1 que sur un
versant? minimum ajouter
parcelles ASF
Périmètre d'acquisition ASF
intégré non1 non1 non1
32 Natura 2000 ZPS Barthes Biarrotte
Comment rénover la ruine
sans avoir à créer une route
goudronnée impactant l’ilot
agricole de haute valeur sur
plusieurs milliers de m² ? Zone
Natura 2000
Une mesure d'incidence devra
être associée au Permis avec
prescription pour la
conservation en revêtement
perméable de la route.
non1 non1 oui3
33 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
34 Seignanx Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
35 Saint-Martin-de-Seignanx
Bassin de rétention en ER
prévu en TV1 quartier du
château d’eau
Le bassin est déjà existant et il
s'agit de procéder à son
acquisition en prenant en
compte ses abords pour
maitriser sa gestion.
non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 76
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
36 Seignanx
Zone A : construction de
logements en zone A et N
Point de vigilance :
-délivrer des permis de
construire pour l'habitation
en zone A et N amène les
dérives de consommation
(mitage) et de spéculation
foncière sachant qu'il n'y a
plus transmission mais vente
(voir découpage) des biens.
-en zone A, des solutions
existent qui peuvent être
expérimentées pour lever le
frein à l’installation agricole
qui limite, de fait, la transition
agricole initiée sur le
territoire. Au-delà du
logement, certains agris
recherchent simplement plus
de confort (toilettes, se mettre
à l’abris des intempéries,
épisodes d’extrême chaleur…),
solutions d’habitats
réversibles :
--Création de STECAL,
--Autorisation permis précaire
/ convention d’occupation
précaire,
--Autorisation de stationner,
permis de construire pour
l'habitation autorisés en zone
A et autorisés en zone N pour
les extensions de l'existant.
Les constructions sont
interdites dans les zones
couvertes par les TVB.
En zones A et N non couvertes
par une TVB, les nouvelles
constructions sont interdites à
l'exception des
- extensions de bâti existant
dans la limite de 30 m2 en
communes littorales /50 m2
dans les autres communes
- constructions* et/ou
installations destinées à
l’exploitation agricole
nécessaires à cette
exploitation,
- constructions* et
installations nécessaires à la
transformation, au
conditionnement et à la
commercialisation des
produits agricoles,
- constructions* et
installations nécessaires à des
équipements collectifs
- constructions* et/ou
non1 non1 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 77
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
--Zone pastille
La diversification de l’activité
économique agricole est un
levier (accueil et camping à la
ferme par exemple), dès lors
qu’elle reste secondaire et que
la production reste l’activité
principale.
installations destinées au
logement* pour les seuls
exploitants agricoles en zone
agricole
Ces constructions doivent
justifier de leur nécessité et ne
doivent pas être incompatibles
avec l'exercice d'une activité
agricole, pastorale ou
forestière du terrain sur lequel
elles sont implantées et ne pas
porter atteinte à la sauvegarde
des espaces naturels et des
paysages.
Les PLUs en vigueur ne
prennent pas en compte les
dispositions de la loi littoral et
permettent, faute de
précisions en la matière, les
extensions jusqu’à +99% de la
surface de plancher existante.
37
Saint-Martin-de-Seignanx
secteur du Moulin ruisseau
de Norhon
zone d'activité agricole avec
installation en zone N et TB1
zone humide et inondable à
maintenir en TB1 pour garder
la mémoire
non1 oui2 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 78
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
l'activité agricole devra
s'adapter
38 Yrieu nord Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent contours de TV1 et 2 redessinés au réel non1 non1 oui2
39 Yrieu est Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
40 Yrieu sud Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
41 Yrieu sud Zonage des TV1 et TV2 pas toujours cohérent Difficile d'être aussi précis non1 non1 non1
42 ISDI SUEZ Saint-Martin-de- Seignanx
Une étude écologique est à
lancer sur le périmètre des
parcelles K74/K76/K75
Quel zonage du PLUI U ou N,
ou trame verte 1 et trame
bleue
N avec TB1 sur les cours d'eau
en attente de l'étude
écologique actualisée pour
modifier le zonage
non1 non1 non1
43 Moncaout Saint-Barthélemy
Zone exploitée illégale,
habitation et bâti agricole sans
PC ou non conforme au PC,
aucune autorisation de la
Police de l’eau, nombreuses
procédures en cours contre le
propriétaire, demande de
légalisation demandée par le
propriétaire en cours
TV1 et TB1 pour bloquer les
demandes liées à l'urbanisme non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 79
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
44 Moncaout Saint-Barthélemy Maison avec piscine non conforme au PC et en TV1 TV1 et TB1 pour bloquer les demandes liées à l'urbanisme non1 non1 oui2
45 Moncaout Saint-Barthélemy
Bâti agricole sans PC ou non
conforme au PC, aucune
autorisation de la Police de
l’eau (puisque dans la
demande de légalisation en
cours)
Base de donnée nationale ou
possibilité de supprimer du
PLUI ?
TV1 et TB1 pour bloquer les
demandes liées à l'urbanisme non1 non1 oui2
46 Natura2000 Tarnos Le Métro
Retranscrire le zonage Natura
2000 de la zone humide du
Métro au minimum en TB2 du
zonage réglementaire.
Pris en compte depuis le
départ : TV1 non1 non1 oui2
47 Natura2000 Tarnos Le Métro
Tarnos Mettre en N un coin du
site Natura 2000 de la zone
humide du Métro
Pris en compte depuis le
départ : TV2 non1 non1 oui2
48 Saint-Laurent-de-Gosse secteur Icharry/tourbière St Laurent Remblai au lieu-dit Icharry avec TB1 au milieu TB1 redessinée au réel non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 80
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
49 Seignanx TVB
La Trame verte de l’état initial
n’est pas retranscrite
entièrement en TV. La zone N
n’est pas suffisante.
Mettre entièrement en TV2 et
enlever la notion de coupe
rase du règlement écrit.
Rajouter l’obligation de
végétal local en TV2.
Zonage des TV1 et TV2 pas
toujours cohérent non1 oui3 oui3
50 Natura2000 Barthes ZPS
Zones U et AU dans la ZPS
Nombres : 12 espaces en tout
qui contribuent au
fractionnement du site ZPS
-U en ha : 3.19 + 2.53+0.87 +1
+ 0.94 +14.46+9.98
- Uév : 4ha
-1AU en ha : 0.33 + 1.05
-2 Au :
--Usep : 0.55 ha
--Nenr : 7.76 ha
voir évaluation Natura2000 non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 81
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
L’impact cumulé devra être
évalué
51 Saint-Barthélemy bord d'Adour
zone Usep :
-en zone humide TB1 et TB2,
dont un franchissement
d'estey à réaliser pour voitures
-Entièrement dans la zone
inondable (PPRi)
-dans sites Natura FR7200720
et FR7210077
-En partie TV2
-Présence d’espèces
protégées, des demandes de
destruction d’espèces
protégées seront nécessaires
pour aménager cet espace
-Et tout en trame verte et
bleue
Le projet devra faire l'objet
d'une évaluation des
incidences sur les espèces
protégées, sur les sites
Natura2000 FR7200720 et
FR7210077, sur le PPRi, sur les
zones humides du SAGE Adour
Aval
non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 82
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
52 Saint-Martin-de-Seignanx secteur Marguerite
Problème de calage
géométrique de l’ER car dans
la réalité de terrain son
positionnement est impossible
(talus, vides…). Un chemin
existe déjà.
Pris en compte. non1 non1 oui2
53 Saint-Martin-de-Seignanx APPB Eglise
Si une plantation a été réalisée
(dans le cadre du projet urbain
du Sequé), elle devrait faire
l’objet d’une réglementation
type TV1 pour garder la
mémoire.
Une TV1 est à intégrer avec
l'ER pour garantir le maintien
de la circulation des
chiroptères de l'église (APPB)
Pas d'information disponible
aujourd'hui sur l'origine de
cette plantation et sur la
possibilité d'appliquer un
règlement en lien avec la
fonctionnalité de l'APPB de
l'église.
non1 non1 non1
54
terrain de foot synthétique
de Barrère Saint-Martin-de-
Seignanx
TB1 sur l'emprise du terrain de
foot synthétique de Barrère
Saint-Martin-de-Seignanx
C'est le cas également d'autres
secteurs U
Terrain existant donc la TB1
n'a pas d'incidence
non1 non1 non1
55 Ondres secteur Vignes sud giratoire A63
Zone Ué difficile à aménager
car la partie plane est
déconnectée des accès, voir
carte des altitudes et cartes de
l’étude d’impact des allées
shopping de 2012. Cette
parcelle initialement dans le
projet économique avait été
Zone Ué abandonnée. Secteur
conservé en zone N non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 83
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
enlevée à cause des
contraintes d’aménagements.
56 Ondres secteur Vignes sud giratoire A63 carte des altitudes Zone Ué abandonnée. Secteur conservé en zone N non1 non1 oui2
57 Ondres secteur Vignes sud giratoire A63 étude d’impact des allées shopping de 2012 Zone Ué abandonnée. Secteur conservé en zone N non1 non1 oui2
58 Ondres secteur Vignes sud giratoire A63 étude d’impact des allées shopping de 2012 Zone Ué abandonnée. Secteur conservé en zone N non1 non1 oui2
59 Tarnos Carrefour
Projet sur un terrain qui
n’existe pas, nécessite
remblais et pilotis…
Tarnos extension du centre
commercial, lui-même sur un
remblai et des pilotis.
Pris en compte. Franges
naturelles reclassées en N. non1 non1 oui2
60 Littoral
Question des paillotes non
règlementées par la TVB du
PLUI
Règlement graphique : Plage
passée en TV1
Règlement écrit : Installations
interdites sur la plage
non1 oui2 oui2
61 Littoral
Question des paillotes non
règlementées par la TVB du
PLUI
Règlement graphique : Plage
passée en TV1
Règlement écrit : Installations
interdites sur la plage
non1 oui2 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 84
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
62 Ondres Vignes Nord
Potentiel de développement
trop large au sud. Zone très
sensible à l’érosion avec risque
d’effondrement dès la TV1, à
détourer du potentiel foncier.
En l'état pour le moment. La
TV1 prend en compte le
talweg et les études préalables
prendront en compte les sols
défavorables.
non1 non1 non1
63
Saint-Martin-de-Seignanx
Grand Jean/vallée de
Northon
-rajouter la vallée de Northon
et sa ripisylve en TV1.
-rajouter des haies
arborescentes en TV1,
conservées et déjà présentes
dans la zone urbaine, pour
préserver le paysage,
l’intégration de la zone bâtie,
le cadre de vie des résidents.
modifications réalisées non1 oui2 oui2
64
Saint-Martin-de-Seignanx
Grand Jean/vallée de
Northon
Inondable, il suffit d’aller voir.
Actuellement le propriétaire y
met ses oies et ses canards
modifications réalisées non1 oui2 oui2
65
Saint-Martin-de-Seignanx
RD817, bas de Vincenne
(affluent du moulin neuf)
-Secteur sensible (zone basse
busée, imperméabilisée et
urbanisée). Les flèches
indiquent la direction de l’eau
et des rejets.
-Zone urbaine potentiellement
inondable dans le futur (cumul
urbanisation et épisodes
pluvieux violents).
-Ce secteur devrait l’objet d’un
gel de tout aménagement et
projet urbain, y compris public
Pris en compte partiellement à
travers la TVB. non1 non1 non1 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 85
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
et de gestion des eaux. Les
équipements doivent être
réalisés en amont.
66 Saint-Martin-de-Seignanx Niorthe Manque OAP OAP rajoutée et évaluée
directement dans la fiche
dédiée
non1 oui2 oui2
67 Saint-Martin-de-Seignanx talweg Grand Jean
-Rupture de pentes pouvant
être impactantes sur les
habitations. Constat de
remblais, déchets, pesticides,
EEE, confirmant l’impossibilité
d’utilisation privative.
-Nécessité d’une bande
tampon à enlever des
propriétés et à garder en
maîtrise publique pour la
sécurité et l’entretien.
-La TV2 devrait être convertie
en TV1.
Pris en compte. La TV2 est
élargie pour préserver les
espaces non bâtis. La TV2 est
retenue en lieu et place de la
TV1 pour permettre des
aménagements légers de type
voie douce tel que projeté par
la commune. Cela permet
néanmoins d'assurer la pleine
préservation des éléments
remarquables.
non1 non1 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 86
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
68 Saint-Martin-de-Seignanx centre-ville secteur Claverie
-retranscrire la trame urbaine
en TV1 car la destruction des
arbres actuels va créer un ilot
de chaleur en centre urbain et
contribue à la destruction de
la biodiversité.
-absence des arbres actuels
dans la liste des arbres
remarquables du PLUI
les arbres du cœur de ville ne
sont pas conservés dans le
projet
non1 non1 non1
69 Saint-Martin-de-Seignanx APPB de l’église
-Pour l’APPB de l’église, zoner
en TV1 et interdire les
lumières et toutes
constructions quelle s qu’elles
soient.
-Compléter l’APPB avec :
interdire les lumières en
périphérie directe et
l’obligation de plantation de
haies denses, arborescentes,
sans éclairage, en pleine terre,
dans le quartier (à prévoir
dans une trame urbaine). c'est
pour maintenir l'attractivité du
gîte.
TV1 réalisée
manque la trame urbaine en
périphérie avec les plantations
et l'absence d'éclairage
non1 oui3 oui3
70 Saint-Martin-de-Seignanx centre-ville secteur Eglise
-Secteur en renouvellement :
le ruisseau canalisé en trame
bleue est fragile.
-Demande de réduire le
périmètre en renouvellement
pour garantir la protection du
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1 non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 87
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
ruisseau. Quelle garantie que
la TB1 suffise ?
71 Saint-André-de-Seignanx Secteur Cassou Hourn
-Secteur en renouvellement :
quartier excentré, quelle
pertinence de densifier ?
Pentes. Présence d’Alyte
accoucheur (amphibien
protégé) en repro en 2019.
-Demande de réduire le
périmètre en renouvellement
pour garantir la protection du
ruisseau. Quelle garantie que
la TB1 suffise ?
Vigilance : s'assurer de
l'application de la TB1 non1 non1 oui2
72
Biaudos
Secteur route de Saint-
Barthélemy
Secteur en renouvellement :
quartier excentré et beaucoup
d’inquiétudes sur les fonds de
parcelles et les zones U en
rupture de pentes.
Pris en compte à travers le
classement en zone N
inconstructible.
non1 non1 oui2
73 Barthes Zonage TB1 et TB2 pas toujours cohérent l'incohérence est issue de la donnée source non modifiable non1 oui2 oui2
74 Port Le cours d’eau fleuve Adour est en Uéip
oui de par le trafic portuaire et
pour s'éviter un zonage N
spécifique. Cela ne change
rien en termes de protection.
non1 non1 oui3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 88
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
75 Bédorède
L'autorité environnementale
demande dans le cadre de la
modification des PLU de :
-Rajouter les surfaces
concernées par les protections
en TV1 et TB1 :
--berges
--forêt
-Proposition d’indicateur
rajouté dans l’Evaluation
Environnementale du PLUI
Pris en compte. La TB1 a été
élargie. non1 non1 oui2
76 Port et Natura2000
Adour en zone U et TB1
(demande de convertir en N)
Il est en site Natura2000
oui de par le trafic portuaire et
pour s'éviter un zonage N
spécifique la partie Adour est
traitée dans le même zonage
que le secteur industriel du
Port. Cela ne change rien en
termes de protection.
non1 non1 oui3
77 Saint-Martin-de-Seignanx secteur d'Arremont
-mettre en TV1 (pentes et
paysage) a minima les
parcelles publiques (Saint-
Martin-de-Seignanx ou
Seignanx)
- rajouter en TV1 le bord de la
route d’Arremont (convention
propriétaire / cc du Seignanx)
TV1 prise en compte.
Le parc n'est pas
intégralement en TV2 mais il
est toutefois en zone N sous
maîtrise publique
(Commune/CC)
non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 89
Evolution du règlement pendant l’élaboration
N° point
de
vigilance
du
règlement
graphique
Nom point de vigilance Description point de vigilance Réponse du PLUI
Evaluation et
Incidence
résiduelle V1
(juillet 2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V2
(novembre
2024)
Evaluation et
Incidence
résiduelle V3
(décembre
2024)
78
Alma - terrain de Foot
synthétique - prairie
humide inondable
Saint-Martin-de-Seignanx
-Mettre en TB1 ou 2, la prairie
humide inondable qui fait
partie de la vallée de
Barrère/Northon
-Elle joue un rôle de bassin
tampon pour le terrain de foot
synthétique.
Pris en compte : TV1. non1 non1 oui2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 90
2.4.2. Evaluation des surfaces
Les surfaces pour chaque zonage et secteur sont détaillées dans les tableaux ci-dessous.
Le zonage
Libelle Libelle Surface (ha) Surface (%)
total N N 9 849,78 65,11
total A A 3 581,44 23,68
Ncc 16,05 0,11
Ncct 11,08 0,07
Né 4,39 0,03
Nenr 7,89 0,05
Npp 23,47 0,16
Nt 5,34 0,04
Nth 2,29 0,02
total N urbain 70,50 0,47
1AUé 25,77 0,17
1AUh 21,20 0,14
2AUé 2,52 0,02
2AUh 8,92 0,06
total AU 58,41 0,39
U0 18,97 0,13
U10.6 11,53 0,08
U15.6 205,40 1,36
U20.6 170,09 1,12
U20.9 8,51 0,06
U30.6 29,21 0,19
U30.6c 1,39 0,01
U30.9 51,14 0,34
U40.12 29,12 0,19
U40.9 251,08 1,66
U50.15 0,15 0,00
U50.9 0,37 0,00
U60.12 26,49 0,18
U60.12éc 0,27 0,00
U60.15 45,78 0,30
Ucc 28,54 0,19
Ucch 9,28 0,06
Ué 164,64 1,09
Uéc 12,96 0,09
Uév 16,21 0,11
Ugdv 7,83 0,05
Uht30.9 4,19 0,03
Uoap 6,11 0,04
Up20.6 2,26 0,01
Up40.12 18,89 0,12
Up40.9 39,72 0,26 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 91
Uru 89,09 0,59
Urué 241,29 1,60
Usep 65,60 0,43
Uspr 11,03 0,07
total U 1 567,15 10,36
Total surface Seignanx 15 127,29 100,00
Les éléments protégés
Règlement graphique LIBELLE Nombre Surface (ha) % du Seignanx
Eléments protégés au titre du L151-23 du CU
(continuités écologiques)
EBC littoraux Projet Espaces Boisés Significatifs Littoraux 174,13 1,15%
Trame verte de niveau 1 TV1 1 987,13 13,14%
Trame verte de niveau 2 TV2 3 627,13 23,98%
Total Trame verte 5 614,26 37,11%
Trame bleue de niveau 1 TB1 3 384,80 22,38%
Trame bleue de niveau 2 TB2 2 509,20 16,59%
Total Trame bleue 5 894,00 38,96%
Total 11 682,39 77,23%
Eléments protégés au titre du L151-19 du CU
(arbres isolés et linéaires protégés au titre du
paysage)
Arbres, alignements et parcs boisés 533
Les surfaces A et N représentent respectivement 23,68 % et 65,11 % de la surface du territoire pour un total cumulé de 88,79 %.
Les surfaces naturelles avec projet représentent 0,47 % de la surface du territoire.
Les surfaces U et AU représentent respectivement 10,36 % et 0,39 % du territoire. Ces surfaces sont relativement faibles comparées aux zones A et N mais elles concentrent les incidences environnementales.
Des secteurs comprenant des zones plus restrictives pour la protection de l’environnement se superposent au zonage du PLUI (A, N, U et AU). Cette superposition associée au règlement écrit permet une prise en compte cohérente des enjeux environnementaux. Ces secteurs concernent des éléments à protéger au titre du L151-23 du CU (continuités écologiques) : les EBC littoraux (1,15%), les trames vertes (37,11%), les trames bleues (38,96%), des éléments à protéger au titre du L151-19 du CU (arbres isolés et linéaires protégés au titre du paysage) : les arbres, alignements d’arbres, haies arborescentes et parcs boisés (533 éléments inscrits au règlement). Les surfaces sont détaillées dans le tableau ci- dessus.
Les secteurs sont la retranscription partielle et règlementaire de la trame verte et bleue écologique identifiée dans l’analyse de l’état initial de l’environnement du rapport de présentation du PLUI. Les deux trames vertes et bleues (règlementaire et écologique) font l’objet d’une comparaison dans la suite de ce document.
La retranscription règlementaire de la trame verte et la trame bleue (TVB) a fait l’objet d’une évaluation pour connaître la part de prise en compte de la TVB de l’état initial de l’environnement dans les documents du PLUI (PADD, OAP, règlement graphique et règlement écrit).
Pour chaque document, l’évaluation précise le niveau d’intégration et les incidences résiduelles avec un code couleur (la règle de décision est précisée dans le tableau ci-après), et ce que le PLUI pourrait modifier pour réduire l’incidence. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 92
Interprétation des incidences résiduelles
Prise en compte positive des enjeux avec évitement
Prise en compte avec réduction des incidences
prise en compte partielle et maintien d’une vigilance
non prise en compte
enjeu non présent
2.5.1. Prise en compte dans le PADD
La trame verte et bleue a fait l’objet d’une présentation aux élus dès le début de l’élaboration du PLUI. Cette présentation a permis une prise de conscience précoce des enjeux écologiques du territoire et de leur intégration dans les règlements (graphique et écrit).
Le plan général du PADD est le suivant :
I. Un territoire de sobriétés, respectueux de ses écosystèmes, en transition climatique et énergétique
II. Une attractivité maitrisée au service de la solidarité, de la qualité de vie et de l’environnement
III. La construction d’un urbanisme de proximités
Les élus ont souhaité montrer leur ambition en mettant la partie dédiée à la transition écologique et aux enjeux écologiques du territoire en première partie du PADD et non en dernière partie comme dans une rédaction classique. La deuxième partie du PADD est dédiée à la solidarité, la qualité de vie et l’environnement et c’est en dernière partie qu’est traité le sujet de l’urbanisme.
Cette ambition se retrouve également dans le détail du plan (dans le tableau ci-dessous). Les enjeux de la TVB sont retranscrits directement dans le PADD (en vert dans le tableau foncé ci-dessous) et d’autres influencent la rédaction (en vert clair dans le tableau ci-dessous).
Plan détaillé du PADD Intégration des enjeux de la
TVB
I. Un territoire de sobriétés, respectueux de ses écosystèmes, en transition climatique et énergétique
- Intégrer les enjeux de transition écologique et climatique, de sobriété énergétique et foncière dans tous les projets
- Promouvoir une urbanisation de la sobriété foncière
- Renforcer les espaces de biodiversité
- Lutter contre les espèces invasives
- Inscrire les projets dans leurs écosystèmes
- Renaturer les espaces
- Préserver les haies – Végétaliser les clôtures
- Développer une gestion forestière durable afin de préserver leurs fonctions écologiques
- Prendre en compte le fonctionnement hydraulique naturel à l’échelle des bassins versants
- Préserver les sols vivants et assurer une gestion naturelle des eaux pluviales et protéger la ressource en eau tant en qualité qu’en quantité
- Traduire les enjeux de la loi littoral en comptabilité avec le ScoT Pays Basque et Seignanx
- Préserver les biens et les personnes des aléas
- Protéger les ressources
- S’adapter au changement climatique et aux sécheresses en préservant les ressources en eau PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 93
- Guider les usages vers la sobriété énergétique
- Développer les énergies renouvelables pour un territoire à énergie positive
- Réduire et valoriser les déchets
- Sensibiliser le public et les acteurs du territoire pour partager les enjeux écologiques et climatiques
II. Une attractivité maitrisée au service de la solidarité, de la qualité de vie et de l’environnement
- Assurer les conditions soutenables pour le développement démographique du Seignanx
- Conforter le dynamisme économique du territoire au service de l’emploi
- Offrir les conditions nécessaires au développement de l’emploi et des services
- Inscrire le développement économique dans les enjeux de transition
- Encadrer et soutenir le développement de la Zone portuaire et industrielle de Tarnos d’enjeu régional et national
- Favoriser l’accueil d’établissements secondaires et supérieurs pour répondre aux besoins du territoire
- Promouvoir l’économie circulaire et l’utilisation des matériaux biosourcés locaux pour valoriser les ressources locales, limiter les déplacements de matériaux et stimuler l’économie locale durable
- Soutenir la vocation agricole du territoire en assurant le renouvellement de ses structures
- Valoriser les circuits courts et une agriculture nourricière en lien avec ses habitants
- Soutenir les pratiques agricoles respectueuses de l’environnement et de la santé
- Développer des activités de loisirs et de tourisme au service du territoire, en s’appuyant sur les ressources locales et en promouvant le tourisme vert
- Promouvoir la qualité urbaine au service de la population
- Renaturer la ville pour la promotion du vivant et de la résilience climatique
- Partager et diffuser les bonnes pratiques de l’urbanisme et de l’habitat auprès des professionnels et particuliers à travers une Charte pédagogique
- Garantir un logement abordable et diversifié répondant aux attentes de qualité de vie de la population
- Développer une offre de logement spécifique pour répondre aux besoins de chacun
- Maintenir des solutions pour l’accueil et l’habitat des gens du voyage dans le respect du Schéma Départemental
- Privilégier la valorisation du bâti existant plutôt que les constructions nouvelles et les démolitions
- Développer de nouvelles manières d’habiter habitat participatif, logements modulables, logements intergénérationnels
- Préserver le patrimoine architectural et paysager en affirmant l’identité du Seignanx
III. La construction d’un urbanisme de proximités
- Développer une organisation de la proximité en renforçant le rôle des centres-villes et centres- bourgs pour participer aux enjeux de sobriété et de limitation des déplacements motorisés
- Prendre en compte les dynamiques et infrastructures des territoires voisins pour assurer un développement réfléchi aux bonnes échelles au-delà des limites administratives
- Implanter le développement commercial dit de proximité dans les centres-villes et centres- bourgs à travers un fin maillage en veillant à PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 94
- Maîtriser le développement d’une offre d’hébergement et de services dans les zones touristiques
- Développer les mobilités douces et collectives
- Maîtriser et réguler le développement des trafics routiers afin d’éviter les congestions, les problèmes de sécurité et la dégradation de l’environnement
- Adapter le stationnement aux enjeux de centralités pour réduire l’emprise de la voiture
- Créer les conditions du bien vivre ensemble en offrant des espaces de cultures et de liens sociaux
Tableau du plan détaillé du PADD et évaluation de l’intégration de la TVB
Légende :
Les enjeux de la TVB sont retranscrits directement dans le PADD
Les enjeux de la TVB influencent la rédaction
2.5.2. Prise en compte dans les OAP
L’intégration de la TVB est systématiquement analysée dans chaque OAP, en lien avec la réalité de terrain. Les prescriptions sont inscrites directement dans chaque fiche.
2.5.3. Prise en compte dans le règlement graphique
La trame verte et bleue de l’état initial de l’environnement est transcrite dans le règlement graphique au titre des continuités écologiques (article L151-23 du CU) et des éléments à protéger (article L151-19 du CU). Ces secteurs, comprennent des zones plus restrictives pour la protection de l’environnement, et se superposent au zonage du PLUI (A, N, U et AU). Cette superposition associée au règlement écrit permet une prise en compte cohérente des enjeux environnementaux (y compris en zone urbaine par exemple).
Les éléments à protéger au titre du L151-23 du CU (continuités écologiques) comprennent :
▪ les EBC littoraux (1,15%),
▪ les trames vertes (37,11%),
▪ les trames bleues (38,96%).
Les éléments à protéger au titre du L151-19 du CU (arbres isolés et linéaires protégés au titre du paysage) comprennent :
▪ les arbres, alignements d’arbres, haies arborescentes et parcs boisés (533 éléments inscrits au règlement).
Les surfaces sont détaillées dans le tableau ci-après.
Règlement graphique LIBELLE Nombre Surface (ha) % du Seignanx
Eléments protégés au titre du L151-23 du CU
(continuités écologiques)
EBC littoraux Projet Espaces Boisés Significatifs Littoraux 174,13 1,15%
Trame verte de niveau 1 TV1 1 987,13 13,14%
Trame verte de niveau 2 TV2 3 627,13 23,98%
Total Trame verte 5 614,26 37,11%
Trame bleue de niveau 1 TB1 3 384,80 22,38%
Trame bleue de niveau 2 TB2 2 509,20 16,59%
Total Trame bleue 5 894,00 38,96%
Total 11 682,39 77,23%
Eléments protégés au titre du L151-19 du CU
(arbres isolés et linéaires protégés au titre du
paysage)
Arbres, alignements et parcs boisés 533 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 95
La trame verte et bleue de l’état initial de l’environnement se compose de 3 niveaux de continuités écologiques et d’une information sur les obstacles. Le tableau ci-dessous liste les données cartographiques utilisées et le niveau de hiérarchisation appliqué.
La TVB règlementaire retranscrit les continuités de niveau 1 et 2 et partiellement les continuités écologiques de niveau 3. La retranscription graphique de la trame verte et bleue de l’état initial de l’environnement est positive pour les niveaux 1 et 2. Elle est partielle pour le niveau 3, alors qu’elle joue un rôle écologique majeur. Cela crée une rupture de fonctionnalité écologique.
L’évaluation de la retranscription graphique est notée dans le tableau ci-après puis elle est détaillée dans les paragraphes suivants.
Nom de la couche cartographique
TVB de l’état initial de l’environnement TVB règlementaire
Continuités
écologiques
niveau 1
Continuités
écologiques
niveau 2
Continuités
écologiques
niveau 3
Obstacles
aux
continuités
Evaluation et
incidences
résiduelles
Cours d’eau
Cours d’eau buffer10m
Plan d’eau
Axes prioritaires pour la
restauration des poissons
migrateurs (SDAGE Adour Aval)
Axes migrateurs (SDAGE Adour
Aval)
Zones humides avérées (PPG
Aygas, ONF)
Réserve Naturelle du Marais d'Orx
Site Natura2000 : ZPS du Domaine
d'Orx (FR7210063)
Site Natura2000 : SIC Zones
humides associées au Marais d'Orx
(FR7200719)
Site Natura2000 : SIC Fleuve Adour
(FR7200724)
Sites classés (plans d’eau)
Zones humides du SAGE Adour
Aval :
• Zones humides
prioritaires
• Avérées
• Probabilité Forte et Très
forte
Zones humides du SAGE Adour
Aval :
• Zone humide potentielle
• Faible et Moyenne PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 96
Nom de la couche cartographique
TVB de l’état initial de l’environnement TVB règlementaire
Continuités
écologiques
niveau 1
Continuités
écologiques
niveau 2
Continuités
écologiques
niveau 3
Obstacles
aux
continuités
Evaluation et
incidences
résiduelles
Espaces Boisés Significatifs
Littoraux
Etudes diverses réalisées dans le
cadre de projets d’aménagements
sur le Seignanx
Données ventilées selon les enjeux
Enjeux forts Enjeux
moyens
Compensations écologiques
Vieilles forets à préserver (voir
partie dédiée dans ce document)
Zone boisée à préserver dans les
PLUs en vigueur
Site Nature40 (anciennement ENS)
Arrêté préfectoral de protection de
biotope n°2022-1216 (église et parc
arboré)
Sites classés terrestres
Propriétés Conservatoire littoral
Périmètre d'intervention du
Conservatoire littoral
ZNIEFF
Forêts anciennes (voir partie
dédiée dans ce document)
Boisements domaniaux et
communaux
Arrêté de Protection de biotope :
Barthe de Saint Martin de Seignanx
(zone centrale et périphérique)
Site Natura 2000 : ZSC Zones
humides du METRO à Tarnos
(FR7200725)
Site Natura 2000 : ZSC Dunes
modernes du littoral Landais
Tarnos Capbreton (FR7200713)
Site Natura2000 : SIC Barthes de
l'Adour (FR7200720)
Site Natura2000 : ZPS Barthes de
l'Adour
Réservoirs de biodiversité du
Seignanx (source CPIE Seignanx
Adour 2023)
Corridors écologiques du Seignanx
(source CPIE Seignanx Adour 2023) PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 97
Nom de la couche cartographique
TVB de l’état initial de l’environnement TVB règlementaire
Continuités
écologiques
niveau 1
Continuités
écologiques
niveau 2
Continuités
écologiques
niveau 3
Obstacles
aux
continuités
Evaluation et
incidences
résiduelles
Trame urbaine (source CPIE
Seignanx Adour 2023)
Milieux dégradés par des remblais
Espèces végétales exotiques
envahissantes (voir partie dédiée
dans ce document)
Obstacles identifiés dans des
réservoirs de biodiversité
Rupture de continuité écologique :
ponts, buses, etc.
Infrastructures routières
Rupture de continuité écologique :
milieux dégradés par l'exploitation
forestière
Zone anciennement naturelle
dégradée récemment par des
aménagements (DP-PC-CU en zone
A ou N)
Tableau des données cartographiques utilisées pour la TVB de l’état initial de l’environnement et le niveau de hiérarchisation appliqué
Interprétation des incidences résiduelles
Prise en compte
positive des enjeux
avec évitement
Prise en compte
avec réduction des
incidences
prise en compte
partielle et maintien
d’une vigilance
non prise en compte enjeu non présent
o Prise en compte des continuités écologiques de niveau 1 de l’état initial de l’environnement
Prise en compte des continuités écologiques de N1
La carte ci-dessous montre que l’essentiel des continuités écologiques de niveau 1 a été retranscrit en TVB réglementaire. Beaucoup de non prise en compte correspond à la nécessité pour le règlement graphique de réglementer au réel sur le terrain. Malgré un travail aussi fin que possible, la TVB de l’état initial de l’environnement n’est pas aussi précise que le règlement d’urbanisme le nécessite. Le règlement graphique ne reprend pas les surfaces agricoles intégrées dans la TVB de l’état initial de l’environnement. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 98
Les principaux points non pris en compte sont identifiés sur les cartes et repris dans le tableau ci-après. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 99
Carte de localisation des sites de la TVB de l’état initial de l’environnement avec absence de TVB réglementaire
1
2 3 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 100
Carte de localisation des sites de la TVB de l’état initial de l’environnement avec absence de TVB réglementaire
N°
sur la
carte
Site Evaluation Incidence résiduelle
1 Las Nazas Enjeu environnemental identifié : vieille
forêt
PLUI : Un projet touristique est prévu
avec prise en compte de l’environnement
Les vieilles forêts présentent des enjeux
très forts de conservation.
Le PLUI pourrait prescrire l’acquisition et
la gestion conservatoire d’une vieille forêt
sur le territoire d’une surface équivalente
soit 11ha.
2 Extension de la ZA
Ambroise à Tarnos
Enjeu environnemental identifié : vieille
forêt
PLUI : le projet d’extension et les mesures
compensatoires sont à l’étude
Les vieilles forêts présentent des enjeux
très forts de conservation
Les mesures compensatoires sont à
l’étude
3 L’Adour Etendre la TB1 sur l’Adour Etendre la TB1 sur l’Adour
4 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 101
N°
sur la
carte
Site Evaluation Incidence résiduelle
4 Lac de Bédorède Enjeu environnemental identifié :
Natura2000, espèces protégées, risque
majeur de rupture de digue
PLUI : le projet de PV flottant est à l’étude
et inscrit dans les PLU de Biarrotte et
Saint-Laurent-de-Gosse. Les prescriptions
de l’autorité environnementale n’ont pas
été retranscrites dans les PLU.
L’évaluation environnementale du PLUI
demande à le faire.
Les prescriptions de l’autorité
environnementale n’ont pas été
retranscrites dans les PLU. Le PLUI pourrait
les reprendre.
Si le projet ne se fait pas pour
incompatibilité écologique, le PLUI
pourrait prévoir un déclassement.
Le projet n’a pas étudié les incidences du
réseau entre les panneaux et la station
électrique (sur les berges boisées, les sites
Natura2000 des Barthes de l’Adour et du
fleuve Adour, etc.)
Tableau d’évaluation des sites avec absence de TVB réglementaire
Interprétation des incidences résiduelles
Prise en compte
positive des enjeux
avec évitement
Prise en compte
avec réduction des
incidences
prise en compte
partielle et maintien
d’une vigilance
non prise en compte enjeu non présent
Prise en compte des continuités écologiques de N2
La carte ci-dessous montre que l’essentiel des continuités écologiques de niveau 2 a été retranscrit en TVB réglementaire. Beaucoup de non prise en compte correspond à la nécessité pour le règlement graphique de réglementer au réel sur le terrain. Malgré un travail aussi fin que possible, la TVB de l’état initial de l’environnement n’est pas aussi précise que le règlement d’urbanisme le nécessite. Le règlement graphique ne reprend pas les surfaces agricoles intégrées dans la TVB de l’état initial de l’environnement. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 102
Les principaux points non pris en compte sont identifiés sur les cartes et repris dans le tableau ci-après. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 103
Carte de localisation des sites de la TVB de l’état initial de l’environnement avec absence de TVB réglementaire
1
2 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 104
3 3
4 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 105
Carte de localisation des sites de la TVB de l’état initial de l’environnement avec absence de TVB réglementaire
N° sur
la carte
Site Evaluation Incidence résiduelle et commentaire associé
1 Las Nazas Enjeu environnemental identifié : périmètre d’intervention du
conservatoire du littoral
PLUI : Un projet touristique est prévu
avec prise en compte de l’environnement
Achat futur par le conservatoire du littoral
impossible.
2 Extension de la ZA
Ambroise à Tarnos
Enjeu environnemental identifié : forêts
anciennes
PLUI : réserve foncière pour une
extension future
Les forêts anciennes présentent des
enjeux forts de conservation.
3 Vallée de
Moussehouns
Enjeu environnemental identifié : forêts
anciennes
Etendre la TV2
5 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 106
N° sur
la carte
Site Evaluation Incidence résiduelle et commentaire associé
PLUI : zone N
4 Arboretum Saint-
André-de-Seignanx
Enjeu environnemental identifié : forêt
communale
PLUI : zone N.
Un arboretum peut tout à fait être intégré
dans la TV2 règlementaire mais oblige à
modifier le revêtement du cheminement
pour le rendre perméable et à modifier
l’éclairage actuel.
Le PLUI pourrait intégrer l’arboretum dans
la TV2 et demander à la mairie de modifier
les équipements (exemplarité de la
collectivité).
5 Lac de Bédorède Enjeu environnemental identifié : zones humides du SAGE Adour Aval
PLUI : projet PV flottant
Le projet n’a pas fourni au PLUI les
résultats de l’application de la séquence
ERC et du règlement du SAGE Adour Aval.
Tableau d’évaluation des sites avec absence de TVB réglementaire
Interprétation des incidences résiduelles
Prise en compte
positive des enjeux
avec évitement
Prise en compte
avec réduction des
incidences
prise en compte
partielle et maintien
d’une vigilance
non prise en compte enjeu non présent
Prise en compte des continuités écologiques de N3
Les continuités écologiques de niveau 3 rassemblent les données non règlementaires mais dont l’intérêt écologique est majeur.
La carte ci-dessous montre que les continuités écologiques de niveau 3 ont été partiellement retranscrites en TVB réglementaire.
Contrairement aux continuités écologiques de niveau 1 et 2, les continuités écologiques de niveau 3 font l’objet d’une intégration réduite. Cela s’explique par les raisons suivantes :
▪ La nécessité pour le règlement graphique de réglementer au réel sur le terrain. En effet, malgré un travail aussi fin que possible, la TVB de l’état initial de l’environnement n’est pas aussi précise que le règlement d’urbanisme le nécessite.
▪ Le règlement graphique ne reprend pas les surfaces agricoles intégrées dans la TVB de l’état initial de l’environnement.
Pourtant, les continuités écologiques de niveau 3 constituent le socle fonctionnel à l’échelle du territoire et viennent pallier l’absence de statut administratif de certains espaces qui jouent un rôle écologique majeur. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 107
Site Evaluation Incidence résiduelle et commentaire associé
Tout le territoire Enjeu environnemental identifié :
continuités écologiques sans statut
administratif environnemental alors
qu’elles jouent un rôle écologique
majeur.
PLUI : les continuités écologiques de
niveau 1 et 2 de l’état initial de
l’environnement ont été retranscrites et
représentent une surface importante.
Les continuités écologiques de niveau 3
non retranscrites créent une rupture de
fonctionnalité écologique.
Tableau d’évaluation des sites avec absence de TVB réglementaire
Interprétation des incidences résiduelles
Prise en compte
positive des enjeux
avec évitement
Prise en compte
avec réduction des
incidences
prise en compte
partielle et maintien
d’une vigilance
non prise en compte enjeu non présent
2.5.4. Prise en compte dans le règlement écrit PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 108
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
utiliser le label national
"végétal local" et non
inflammable pour planter
ou remplacer coupe
(élagage, coupe d'arbres et
d'arbustes, exploit forêt,
etc.)
Règlement :
Dans les continuités écologiques de
niveau 2 peuvent être autorisés :
- les coupes d’exploitation forestière
sous gestion durable sans coupe rase.
Pour préserver les fonctions
écologiques, les boisements devront se
faire en végétal local et les
transformations de boisements feuillus
en résineux sont interdites.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
identifier bois sans coupes
et sans débroussaillage
Règlement :
-Trame verte niveau 1 sans exploitation
forestière
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
Continuités écologiques,
enjeu majeur du PLUI
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 109
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
transparence des clôtures,
des voiries, des cours d'eau
et plan d'eau
Règlement :
-Partie dédiée aux clôtures
transparentes et végétalisées
-Listes végétal local et EEE annexées au
règlement
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
bande tampon entre la
zone N et la zone U/AU au
profit de la zone N
(5mètres minimum).
Intégrer la distance pour le
risque incendie dans la
zone U/AU
Règlement :
-Mise à jour de l'aléa feu de forêt avec
intégration de la bande tampon.
-DP obligatoire pour toute intervention à
compter de 5 m des TVB.
-Préservation du système racinaire des
arbres : projection du houpier + 2 m au
sol. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 110
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
bande tampon de part et
d'autre des cours d'eau
depuis la source (10 mètres
minimum) en particulier en
zone urbaine
Règlement :
-Trame bleue règlementaire avec bande
tampon de 10 mètres
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
identifier les espaces de
biodiversité avec statut de
: ilot de fraicheur, stockage
de l'eau et du carbone
(littoral depuis la source,
talwegs urbains, BV
Barthes, BV Orx, solution
fondée sur la nature,
pentes, paysage, cadre de
vie, protection contre les
risques (littoral, tempêtes,
érosion, débordement,
remontées de nappes,
submersion, effondrement,
argiles)
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
Préserver et restaurer les
espaces de biodiversité,
effacer les obstacles et
restaurer la fonctionnalité
Règlement :
-Les enjeux liées aux continuités
écologiques retranscrits dans la partie
dédiée du règlement : Chapitre 5 :
Dispositions relatives au traitement PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 111
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
des continuités
écologiques
environnemental et paysager des
espaces non-bâtis et abords des
constructions*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
valoriser le végétal local
(en particulier la marque
nationale) et lutter contre
les EEE et le végétal
inflammable
rendre réglementaire
Règlement :
-Listes végétal local et EEE annexées au
règlement
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
protéger les paysages
boisés
Règlement :
-Occupation au sol ENR interdites hors
secteurs Enr lié au lac de Bédorède
-Identification des fortes pentes classées
en TV
-Identification des zones de risques
érosion : reprises dans le Règlement
graphique
-Respect de la topographie naturelle et
interdiction des terrassements en
dehors des constructions, voies et accés
- Le PLUI pourrait
prescrire une
distance de sécurité
spécifique aux PC
d'EnR (bâti
photovoltaïque etc.)
en lisière forestière
(risque incendie)
pour éviter les 50
mètres d'entretien
de l'OLD dans la TVB
règlementaire. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 112
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
-Infiltration et rejets des Eaux pluviales
interdites dans les fortes pentes.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
créer un statut avec
gestion conservatoire quel
que soit le zonage
interdire : remblais, EnR,
exploitation du bois,
bassins d'eau, bâches,
réseaux, busages,
cheminements
imperméables, éclairage en
TVB règlementaire
imposer : privilégier la
pleine terre, la
végétalisation dense,
spontanée et locale, lutter
contre les espèces
végétales exotiques
envahissantes, préserver
les éléments écologiques
remarquables, la nature en
ville, la gestion des eaux sur
place, limiter les
terrassements, limiter les
pollutions lumineuses...
Règlement :
-Une TVB règlementaire avec 2 niveaux
de règlement
-Trame verte niveau 1 sans exploitation
forestière
-Les enjeux environnementaux
retranscrits dans le règlement dans des
parties dédiées
-Le règlement
prévoit de limiter
l’éclairage. Le PLUI
pourrait interdire
l’éclairage en TVB
règlementaire pour
protéger la santé et
les espèces
lucifuges.
-Le règlement
prévoit d’interdire
les déblais/remblais
sauf pour les
constructions et les
accès. Le PLUI
pourrait interdire
sans exception les
déblais/remblais en
TVB règlementaire
et en zones A et N
comme dans les PLU
en vigueur (pour
éviter les dérives).
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
différencier le réseau de
déplacement urbain
(cyclable, éclairé,
imperméable) et le réseau
de déplacement doux (non
éclairé, revêtement
perméable)
Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
Tout aménagement devra être justifié et
apprécié au regard de l'ERC PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 113
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB, APPH,
ENS, CDL, EBC), exclure les
activités suivantes :
1-Exploitation forestière
dans les vieilles forêts,
2-les ripisylves (10mètres),
4-Circuits de mobilités
(goudron)
Règlement :
-Exploitation interdite en TV1
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Dans la TVB, les pentes
>15%, les zones de
protections (APPB, APPH,
ENS, CDL, EBC), exclure les
activités suivantes :
3-EnR (PV au sol ou sur
friche, agrivoltaisme, PV sur
plan d'eau, etc.)
4-Circuits de mobilités
(rupture de continuité,
éclairage en zone sombre,
etc.)
5-Ouvrages hydrauliques
(rétention, réseau, etc.)
Règlement :
-Les panneaux de productions d’énergie
photovoltaïque posés au sol ou sur l’eau
sont interdits hors zone Nenr (circonscrit
au lac de bédorède).
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
-Tout aménagement devra être justifié
et apprécié au regard de l'ERC
-Les constructions et imperméabilisation
sont interdits sur les pentes 10% et plus
Le projet de
photovoltaïque sur
le plan d’eau de
Bédorède
occasionne diverses
incidences
environnementales
majeures non prises
en compte. Seule la
fragilité de la digue
empêche la
réalisation du
projet.
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
Trames urbaines
PADD :
-préserver un environnement urbain de
qualité PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 114
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Règlement :
-plantations en végétal local et lutte
contre les EEE
-arbres remarquables identifiés et
protégés
-offrir des espaces d’accueil pour la
faune sauvage dans les constructions de
plus de 100 m2 de surface de plancher, à
travers la conception du bâtiment (abris
dans la structure, accès aux combles,
interstices…) ou la pose d’équipements
spécifiques (nichoirs à oiseaux, gîtes à
chiroptères, abris à hérissons ou
insectes…)
-préserver les continuités y compris en
zone urbaine
-dispositions sur les nuisances
lumineuses
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
Trames noires (lutte contre
la pollution lumineuse)
-Les voies douces sont interdites en
TVB1 et autorisées en TV2 mais non
éclairées et en revêtements
perméables*
-Tout aménagement devra être justifié
et apprécié au regard de l'ERC
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités
écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville,
Les incidences liées aux
inondations par remontées
de nappes risquent de
s’accentuer avec les
Amélioration de la connaissance :
Etude de schéma de gestion des eaux
pluviales engagée et prenant en compte
les aléas croisés :
La présence de cet
aléa pose la
question du
maintien de PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 115
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
résilience climatique,
zones humides,
littoral, vallées,
coteaux, forêts
anciennes, espèces
exotiques
envahissantes,
protections,
biodiversité nocturne,
biodiversité urbaine,
sols, air
phénomènes
pluviométriques violents
Inondations par
débordement de cours
d’eau
ruissellement/débordement/remontées
de nappe.
Intégration de l'aléa remontées de
nappe dans le Règlement graphique
Dans les secteurs concernés par l'aléa
remontée de nappe :
- Obligation d'étude préalable de prise
en compte des remontées de nappe
dans les secteurs concernés produisant
un logement et une extension de plus de
50 m2
- Prescriptions : interdiction de
caves/sous sol, rehaussement + 30 cm
par au TN...
l’accueil de
population dans les
secteurs concernés.
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
pas d'urbanisation sur
pentes > 15% et à moins de
10mètres de la rupture de
pentes
Règlement :
-Occupation au sol ENR interdites hors
secteurs Enr lié au lac de Bédorède
-Identification des fortes pentes classées
en TV
-Identification des zones de risques
érosion : reprises dans le Règlement
graphique
-Respect de la topographie naturelle et
interdiction des terrassements en
dehors des constructions, voies et accès
-Infiltration et rejets des Eaux pluviales
interdites dans les fortes pentes.
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
zones inondables :
protéger à l'échelle des
bassins versants cohérents
PADD :
-Prendre en compte le fonctionnement
hydraulique naturel à l’échelle des
bassins versants :
-Conserver les milieux aquatiques
(végétation, fossés, cours d’eau, zones
humides) et valoriser leurs fonctions
hydrauliques, paysagères et écologiques
naturelles, en protégeant les berges et
en leur offrant de l’espace ou des zones PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 116
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
tampons par rapport à l’urbanisation et
l’agriculture,
-Préserver les zones humides qui
participent à l’équilibre hydrologique
des bassins versants par leur capacité de
stockage, d’épuration et d’accueil de la
biodiversité,
-Maîtriser les prélèvements hydrauliques
excessifs déséquilibrant les milieux,
-Limiter les transferts d’eau
supplémentaires dans des secteurs avals
déjà touchés par les inondations (Aygas,
Palibe, Barthes de l’Adour...),
-Valoriser la fonction dynamique des
zones inondables avec une occupation
des sols adaptée aux zones d’expansion
de crues.
Règlement :
-Reprise du PPRI et AZI dans le
Règlement graphique + Annexes
Amélioration de la connaissance :
-Etude de schéma de gestion des eaux
pluviales engagée et prenant en compte
les aléas croisés :
ruissellement/débordement/remontées
de nappe.
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
Réaliser une étude globale
eaux pluviales, eau
potable, assainissement,
inondations, zones
humides à l'échelle du
Seignanx et retranscrire les
résultats
Règlement :
-retranscription du Schéma de gestion
des eaux pluviales du Seignanx PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 117
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
Reprendre les actions des
documents et retranscrire
les règlements :
-PPG BV Boudigau
-PPG BV Aygas
-SAGE AdAv
-SDAGE
-Adour2050
Règlement:
parties dédiées
6 Environnement urbain
Trame écologique
urbaine, Nature en
ville, Services rendus
par la Nature,
Désimperméabilisation
et zones humides, Ilots
de fraicheur, Accueillir
la faune urbaine,
Résilience climatique,
Espèces exotiques
envahissantes,
Protections,
Biodiversité nocturne,
Biodiversité urbaine,
sols, air
-L'arbre : réserver une zone
de sécurité avec végétation
"naturelle" pour la chute
des branches et éviter
l'élagage et débroussaillage
-Les clôtures : végétal local,
interdire les EEE, passages
à faune (rehausser,
passages dans les murets),
emprise permettant peu
d'entretien (3 mètres
minimum)
-Charte d'urbanisme : à
intégrer au règlement
d'urbanisme pour aller plus
loin
-Equipements urbains avec
végétalisation spontanée et
gestion écologique : bassins
de rétention, noues et
fossés, talus routiers, parcs
boisés ou non, délaissés
-Favoriser la pleine terre, la
végétalisation spontanée et
dense, le végétal local,
interdire les EEE, réduire la
place du goudron et de
PADD :
-préserver un environnement urbain de
qualité comme cadre de vie et îlot de
fraicheur face au changement climatique
Règlement :
-plantations en végétal local et lutte
contre les EEE
-arbres remarquables identifiés et
protégés
-offrir des espaces d’accueil pour la
faune sauvage dans les constructions de
plus de 100 m2 de surface de plancher, à
travers la conception du bâtiment (abris
dans la structure, accès aux combles,
interstices…) ou la pose d’équipements
spécifiques (nichoirs à oiseaux, gîtes à
chiroptères, abris à hérissons ou
insectes…)
-préserver les continuités y compris en
zone urbaine
-dispositions sur les nuisances
lumineuses PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 118
N°ID Thème Détails Objectifs / mesures du plan Evaluation et évolution du règlement pendant l’élaboration Mesures prévues Incidences résiduelles
l'éclairage
-îlots de fraîcheur :
--Une chênaie conserve
mieux l’humidité du sol et
la température de l’air que
des acacias ou des
palmiers.
--Une végétalisation
"spontanée et dense" VS
Une végétalisation jardinée
et trop entretenue
-Accueillir la faune
urbaine :
--créer des refuges et des
zones d'alimentations dans
les espaces urbains et le
bâti
--prioriser de conserver
l'existant, sinon restaurer,
créer en dernière étape PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 119
3.1.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site
Objectifs du DOCOB Natura 2000
Le PLUi
peut-il
répondre à
l'objectif ?
Mesures prises par le PLUi
Site Natura 200 SIC « Barthes de l’Adour »
Préserver le contexte hydrodynamique et une
qualité de l’eau favorable à la faune et à la flore
• Améliorer les pratiques de gestion des
terres arables
• Conserver un contexte hydrique
favorable
• Appliquer la réglementation existante
Oui, en
partie
Le site est majoritairement classé en zone N
et parfois A.
Le site est en très grande partie en zone
inondable, limitant de fait les possibilités
d’aménagement et constructions.
Le PLUi prévoit un règlement "continuités
écologiques" sur quasiment l’ensemble du
site. Aucune construction n’est autorisée, les
déblais/remblais et drainages sont interdits.
Les zonages TB1 et TB2 protègent les zones
humides et les cours d’eau.
La TB interdit la transformation des feuillus
en résineux et signifie que les boisements
devront se faire avec du végétal local.
Maintenir la mosaïque d’habitats qui compose les
Barthes de l’Adour
• Maintenir voire augmenter les surfaces
en prairies
• Conserver les boisements humides
alluviaux
• Conserver les milieux aquatiques
• Conserver les milieux spécifiques
(tourbières et mégaphorbiaies)
Oui, en
partie
Maintenir et améliorer les continuités
biologiques
• Gestion raisonnée du réseau bocager
• Gestion du réseau hydraulique
• Recréer le lien hydraulique
• Assurer les continuums forestiers
Oui, en
partie
Les dispositions générales du PLUi prévoient
la préservation des haies existantes lors des
aménagements. Conserver et favoriser les habitats et espèces
d’intérêt communautaire - Renforcer la
biodiversité
• Améliorer les pratiques de gestion
• Conserver un contexte hydrique
favorable
Oui, en
partie PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 120
Lutte contre les espèces invasives au regard de la
préservation des espèces et des habitats d’intérêt
communautaire
Oui, en
partie
Le PLUi préconise une liste d'espèces locales
à utiliser pour les aménagements et proscrit
l’implantation de plantes exotiques
potentiellement envahissantes.
Améliorer les connaissances et développer des
outils de suivi Non _
Site Natura 200 ZPS « Barthes de l’Adour »
Conservation des zones d'alimentation de
l'avifaune
• Gestion des niveaux d'eau
• Maintien et amélioration des milieux
aquatiques
• Maintien des milieux ouverts
Oui, en
partie
Le site est majoritairement classé en zone N
dans la partie alluviale et en N et A sur les
coteaux.
Des zones U et AU existent dans les
centralités urbaines des plateaux.
Une zone Nenr est étendue sur le lac de
Bédorède. Elle constitue une perte d’habitat
et une artificialisation de cette zone
d’alimentation, notamment pour le
Balbuzard pécheur.
Le zonage N et TB1et2 protège les zones
humides de la plaine alluviale en interdisant
les déblais/remblais et le drainage
Les constructions sont interdites dans les
zones couvertes par les TVB.
Dans les zones A et N non couvertes par une
TVB, les nouvelles constructions sont
interdites mais certains aménagements
possibles, leur cumul non maitrisé peut avoir
des incidences résiduelles sur le site :
- extensions de bâti existant dans la limite de
30 m2 en communes littorales /50 m2 dans
les autres communes selon les communes
limitées les constructions* et/ou installations
destinées à l’exploitation agricole
nécessaires à cette exploitation,
- constructions* et installations nécessaires à
la transformation, au conditionnement et à
la commercialisation des produits agricoles,
- constructions* et installations nécessaires à
des équipements collectifs PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 121
- constructions* et/ou installations destinées
au logement* pour les seuls exploitants
agricoles en zone agricole
Ces constructions doivent justifier de leur
nécessité et ne doivent pas être
incompatibles avec l'exercice d'une activité
agricole, pastorale ou forestière du terrain
sur lequel elles sont implantées et ne pas
porter atteinte à la sauvegarde des espaces
naturels et des paysages.
Conservation des zones de reproduction
• Assurer la pérennité des populations
d'ardéidés et de cigognes
• Assurer la pérennité des populations de
rapaces
• Prise en compte des autres espèces
nicheuses
Oui, en
partie
La majeure partie des boisements des sites
sont en zone N et en TB1ouTB2. Le zonage
TB1 constitue une protection forte des
vieilles forêts et des ripisilves.
Maintien ou amélioration des continuités
écologiques
• Préservations des haies et des
boisements interstitiels
• Maintien des mégaphorbiaies et marais
Oui, en
partie
Les dispositions générales du PLUi prévoient
la préservation des haies existantes lors des
aménagements.
Les TVB identifiées dans le diagnostic initial
(dont le site fait partie) ne sont pas toutes
retranscrites dans le zonage « continuités
écologiques ».
Améliorer les conditions d'installation des
espèces d'intérêt communautaire
• Mise en place d'aménagements
spécifiques (reproduction)
• Limiter les causes de mortalité
• Mise en place d'aménagements assurant
de bonnes conditions d'hivernage
non _
Assurer l'animation, développer la connaissance
du site, et sa valorisation
• Conduire l'animation du Docob
• Sensibiliser, informer et mettre en valeur
le site
• Compléter la connaissance du site et
l'évaluation de l'état de conservation des
populations
Non _ PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 122
Tous les espaces en rouge correspondent à la ZPS Natura 2000 sans TVB réglementaire PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 123
3.1.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et des sites Natura 2000 « Barthes de
l’Adour »
o Focus sur St-Laurent de Gosse PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 124
o Focus sur St-Barthelemy PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 125 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 126
o Focus sur St-André-de-Seignanx PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 127
3.1.3. Analyse des incidences du PLUI
• Le PLUi classe la majorité des sites en zone N et A n’entrainant pas d’incidence significative sur les sites
Chevauchements résiduels : il existe dans les sites Natura 2000 certains zonages pouvant entraîner des impacts (voir cartes ci-avant) :
Avec la ZSC et la ZPS
• Il existe un chevauchement entre le site de la ZSC et une zone classée Usep au fronton de St-Barthelemy (voir
cartes ci-avant) : les zonages TV2 TB1 et TB2 permettront une prise en compte de la biodiversité (nombreuses
espèces protégées à proximité) si des aménagements sont menés dans cette zone.
Avec la ZPS
• La présence d’une zone Nenr peut constituer un facteur d’artificialisation des espaces naturels, de même que
la possibilité de bâtir en zone A. Les impacts cumulés ne sont pas anticipés.
• Les projets des zones ENr et Uév mèneront leur propre procédure d’évaluation des incidences.
• Zones U et AU du bourg de St Barthélemy. Ces zones U et AU non encore aménagées du bourg ne comportent
pas d’enjeu fort de conservation au regard de la ZPS. Il s’agit de zones déjà fortement bâties. Quelques espaces
anciennement cultivés en maïs sont présents ils sont identifiés dans le Docob comme utilisés pour
l’alimentation des rapaces et limicoles. Compte tenu de leur faible surface relative à l’ensemble du site, ces
espaces ne représentent pas d’enjeu significatif pour la ZPS. Les zonages TV2 TB1 et TB2 permettront une prise
en compte de la biodiversité (nombreuses espèces protégées à proximité) si des aménagements sont menés.
Les OAP prévoient des mesures de réduction de l’impact : gestion des eaux pluviales et usées, végétalisation
« végétal local », accès par les voiries existantes, bandes inconstructibles autour des cours d’eau,
maintien/création de haies, anticipation des OLD…
• Zones U et AU non encore aménagées du bourg de St Laurent de Gosse. Ces zones AU du bourg ne comportent
pas d’enjeu fort de conservation au regard de la ZPS. Il s’agit de zones déjà fortement bâties. Quelques espaces
anciennement cultivés en maïs sont présents. Seulement, quelques hectares sont identifiés dans le Docob
comme potentiellement utilisés pour l’alimentation de la Grue cendrée en hiver et les rapaces et limicoles.
Compte tenu de leur faible surface relative à l’ensemble du site, ces espaces ne représentent pas d’enjeu
significatif pour la ZPS. Les OAP prévoient des mesures de réduction de l’impact : gestion des eaux pluviales et
usées, végétalisation « végétal local », accès par les voiries existantes, bandes inconstructibles autour des cours
d’eau, maintien/création de haies, anticipation des OLD…
• Les incidences cumulées de ces quatre zones sur la ZPS restent non significatives pour la ZPS.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur les sites Natura 2000 « Barthes de l’Adour », il contribue même plutôt à leur préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale des Barthes et de leurs coteaux en préservant la qualité des espaces périphériques (N et A). PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 128
3.2.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site
Objectifs du Docob
Le PLUi
peut-il
répondre à
l'objectif ?
Mesures prises par le PLUi
Préserver et
restaurer
l’hydrosystème
Adour
Maintenir et restaurer la dynamique
fluviale. Assurer le transport sédimentaire,
appuyer les actions de l’espace de
mobilité,...
Oui, en
partie
Il classe la partie du site au niveau des
barthes en zone N. Une trame TB1
protège l’Adour et ses berges de toute
construction.
Les zonages N protègent les zones
humides en interdisant les
déblais/remblais et le drainage
Dans sa partie estuarienne le site est
par contre classé en Npp et Urué au
PLUi. Aucune trame TB ne protège
l’Adour et ses berges de toute
construction.
Au-delà du site, le PLUi prévoit une
protection des espaces naturels,
agricole et du littoral qui contribue au
maintien du site dans un bon état de
conservation.
Le PLUi préconise une liste d'espèces
locales à utiliser pour les
aménagements et proscrit
l'implantation de plantes exotiques
potentiellement envahissantes.
Les TVB identifiées dans le diagnostic
initial (dont le site fait partie) ne sont
pas toutes retranscrites dans le zonage
dans « les continuités écologiques »
Veiller à la qualité et la quantité de l’eau.
Appuyer l’amélioration des pratiques
agricoles, veiller au respect des DOE,…
Préserver et restaurer les continuités
écologiques. Améliorer les connectivités
avec les affluents et les habitats en lit
majeur, la franchissabilité des obstacles,…
Maintenir un
ensemble de
milieux naturels
fonctionnels et
complémentaires
dans un bon état
de conservation
Conserver et restaurer les habitats et les
espèces d’intérêt communautaire.
Restaurer les frayères, reconnexion de bras
morts, entretenir les ripisylves,…
Oui, en
partie
Adapter la gestion et l’aménagement du site
à la sensibilité des espèces et des habitats.
Entretien des digues, gestion des embâcles,
accompagnement des maîtres d’ouvrage,…
Limiter la prolifération des espèces
envahissantes et lutter contre
l’homogénéisation des milieux. Maintien
d’une mosaïque de milieux, limitation
d’espèces invasives, maintien de
boisements naturels …
Assurer l’animation du site et développer sa connaissance Non _ PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 129
3.2.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « l’Adour »
3.2.3. Analyse des incidences du PLUI
• Le PLUi classe la majorité du site en zone N n’entrainant pas d’incidence significative sur le site
• Il existe un chevauchement entre le site et une zone classée Urué, déjà aménagée, au niveau de la zone
portuaire de Tarnos. Le projet du port fera l’objet de sa propre évaluation des incidences.
• Dans le même secteur une zone Npp inclus l’Adour et ses berges à ce secteur destiné à l’aménagement d’un
plan plage, ce projet d’aménagement devra faire l’objet de sa propre évaluation des incidences.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur le site Natura 2000 « l’ADOUR », il contribue même plutôt à sa préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale de l'Adour.
Zones Urué (OAP) et Npp faisant l’objet d’une analyse des incidences PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 130
3.3.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site
Objectif
Le PLUi
peut-il
répondre à
l'objectif ?
Mesures prises par le PLUi
SIC « Zones humides associées au marais d’Orx
Agir sur les
facteurs
permettant de
concourir à la
préservation
des habitats et
des espèces
Agir sur les facteurs permettant de
concourir à la préservation des milieux
ouverts et pastoraux
Oui, en
partie
Le PLUi ne prévoit pas de zones AU ou
U dans le site.
Le site est entièrement classé en zone
N, et A.
De plus le zonage TB1 protège
strictement l’ensemble du site des
constructions.
Le PLUi préconise une liste d'espèces
végétales locales à utiliser pour les
aménagements. Cela permet de
limiter l'implantation de plantes
exotiques potentiellement
envahissantes.
Agir sur les facteurs permettant de
concourir à la préservation des milieux
ripariens
Agir sur les facteurs permettant de
concourir à la préservation des zones
herbacées humides
Concourir au maintien et au
développement des espèces
patrimoniales
Préserver les habitats et espèces d'intérêt
communautaire en luttant contre les
espèces animales indésirables et / ou
envahissantes
Préserver les habitats et espèces d'intérêt
communautaire en luttant contre les
espèces végétales indésirables et / ou
envahissantes
Acquérir des éléments de connaissance complémentaires
du patrimoine naturel Non _
Favoriser l’information du public Non _
Assurer la mise en œuvre du Document d’Objectifs Non _
Site Natura 2000 ZPS « Domaine d’Orx »
Influer sur les
facteurs
d’exigence
écologique
afin de
Mettre en œuvre une gestion adaptée aux
exigences biologiques de l’avifaune Oui, en
partie
Le site est entièrement classé en zone
N
De plus, le site est entièrement en TB1
et TV1/2
Améliorer la disponibilité de la ressource
alimentaire PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 131
favoriser
l’accueil de
l’avifaune
Limiter le dérangement afin de favoriser
l’hivernage et / ou la nidification de
l’avifaune
Pas de zones AU et U prévues à
proximité du site
Acquérir les
éléments de
connaissance
du patrimoine
naturel
Réaliser les inventaires et suivis
nécessaires à la connaissance de l’avifaune
Non _ Réaliser les suivis et inventaires des
espèces d’intérêt majeur et / ou
patrimonial
Favoriser
l’information
et la
sensibilisation
des publics
Mise en place d’outils d’information à
destination du grand public Non _
Assurer la
mise en œuvre
du Document
d’Objectifs
Animation et suivi du Documents
d’objectifs Non _
3.3.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et des sites Natura 2000 « Marais
d’Orx »
Une partie du site est en zone Nt, pour renforcer la protection s’ajoutent les TB et TV PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 132
La ZPS est en zone N, pour renforcer sa protection s’ajoutent les TB et TV1/2
3.3.3. Evaluation des incidences :
• Le PLUi classe la majorité de la ZSC en zone N et A n’entrainant pas d’incidence significative sur le site. De plus
les zonages TV et TB renforcent la protection.
• Il existe un chevauchement entre la ZSC et une zone classée Nt, déjà aménagée. Les TV et TB renforcent la
protection de cette zone.
• La ZPS est entièrement en zone N à laquelle s’ajoute les TB et TV.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur les sites Natura 2000 « Zones humides associées au marais d’Orx » et « Domaine d'Orx», il contribue même plutôt à leur préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale de la zone humide et en préservant la qualité des espaces périphériques (N et A). PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 133
3.3.4. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site
Objectifs du Docob
Le PLUi peut-il
répondre à
l'objectif ?
Mesures prises par le PLUi
Assurer la conservation des
habitats naturels d’intérêt
communautaire, en prenant
en compte les espèces
patrimoniales Oui, en partie
Le site est entièrement classé en zone N.
De plus, le site est entièrement en TB et TV et des EBC y sont proposés.
Le PLUi préconise une liste d'espèces végétales locales à utiliser pour
les aménagements. Cela permet de limiter l'implantation de plantes
exotiques potentiellement envahissantes.
Le PADD inscrit comme objectif la préservation du littoral avec
notamment l’aménagement de dessertes servant à canaliser la
fréquentation du public
Assurer la conservation des
espèces d’intérêt
communautaire
Prendre en compte le
contexte socio-
économique, afin de réduire
les impacts sur les milieux et
espèces
Oui, en partie
Conforter les
connaissances, mettre en
place les suivis, en associant
au mieux les ressources
locales.
Non _
Assurer l’animation du site
et la communication, en
coordination avec les
politiques publiques.
Non _ PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 134
3.3.5. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « Dunes
modernes du littoral landais de Capbreton à Tarnos »
Superposition avec la zone Npp de la plage du Métro à Tarnos
3.3.6. Evaluation des incidences :
• Le PLUi classe la ZSC en zone N n’entrainant pas d’incidence significative sur le site. De plus les zonages TV et
TB et EBC renforcent la protection.
• Un chevauchement avec une zone Npp existe sur le site dans la zone de la plage du Métro de Tarnos.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur le site Natura 2000 « Dunes modernes du littoral Landais Tarnos Capbreton », il contribue même plutôt à sa préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale du littoral. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 135
3.4.1. Compatibilité avec le document d’objectif (DOCOB) du site
Objectifs du Docob
Le PLUi
peut-il
répondre à
l'objectif ?
Mesures prises par le PLUi
Réduire et contrôler
l'impact des espèces
invasives et nuisibles sur
les habitats et les espèces
d’intérêt communautaire
Réduire et contrôler la concurrence
invasive de la jussie (Ludwigia sp.) et
améliorer les paramètres trophiques
des eaux de l'Aygas
Oui, en
partie
Le PLUi préconise une liste d'espèces
végétales locales à utiliser pour les
aménagements. Cela permet de
limiter l'implantation de plantes
exotiques potentiellement
envahissantes.
Réduire et contrôler les espèces
végétales invasives autres que la jussie
Réguler les espèces animales
exotiques ou nuisibles
Concilier les activités
humaines et touristiques
aux impératifs
d'amélioration de l'état de
conservation des habitats
d'espèces d'intérêt
communautaire
Gérer la fréquentation de loisirs
Oui, en
partie
Le PADD inscrit comme objectif la
préservation du littoral avec
notamment l’aménagement de
dessertes servant à canaliser la
fréquentation du public
Accompagner l'activité sylvicole à
vocation productive et commerciale
Favoriser et maintenir
dans le temps les habitats
d'intérêt communautaire
Rétablir la fonctionnalité et la
dynamique naturelle des zones
humides en phase d'atterrissement
Oui, en
partie
Le PLUi ne prévoit pas de zones AU
dans le site
Le zonage N appliqué sur l’ensemble
du site. Les zones TV et TB le
recouvrent également.
Garantir le maintien de la biodiversité
des zones humides oligotrophes
Améliorer l'état de conservation des
pinèdes à chêne liège
Améliorer l'état de conservation des
ourlets herbacés thermophiles arrière-
dunaires
Protéger et améliorer l'état de
conservation des pelouses annuelles
dunaires
Favoriser et maintenir
dans le temps les espèces
d'intérêt communautaire
Connaître et prendre en compte les
populations de Cistude d'Europe
(Emys orbicularis)
Non _ PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 136
3.4.2. Cartes de superposition des zonages du PLUi et du site Natura 2000 « Zone humide
du Métro »
3.4.3. Evaluation des incidences :
• Le PLUi classe la ZSC en zone N n’entrainant pas d’incidence significative sur le site. De plus les zonages TV et
TB renforcent la protection.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur le site Natura 2000 « Zone humide du Métro», il contribue même plutôt à sa préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale du littoral et du bassin versant de l’Aygas.
Evaluation des incidences :
Au regard des mesures, des zonages et des règlements associés, le PLUi n’a pas d’impact significatif sur les sites Natura 2000, il contribue même plutôt à leur préservation en tenant compte de la sensibilité environnementale du Seignanx. Les zonages TV et TB renforcent leur protection. PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 137
L’évaluation des incidences sur l’agriculture du territoire a été réalisée sur les documents du PLUI suivants :
▪ PADD (Plan d’Aménagement et de Développement Durable)
▪ OAP (Orientation d’Aménagement et de Programmation)
▪ Règlement graphique
▪ Règlement écrit
Cette partie fait apparaître, le tableau de synthèse de l’évaluation et les points de vigilance persistants à l’issue de l’évaluation.
L’évaluation et les incidences sont représentées avec la légende commune suivante :
Règle de décision
Prise en compte positive des enjeux avec évitement
Prise en compte avec réduction des incidences
prise en compte partielle et maintien d’une vigilance
non prise en compte
enjeu non présent sur le site
Les résultats sont présentés dans le tableau ci-après : PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 138
Enjeux Objectifs Détails
Evaluati
on du
PADD
Evaluatio
n des
règlemen
ts du PLUI
Mesures prévues par le PLUI Incidences résiduelles
Préserver et
régénérer les
terres
agricoles
Maitriser l'étalement urbain
Consommation
foncière
Dans le règlement graphique du PLUi, la SAU
passe de 3 604ha à 3 582ha
Une réduction minime de la
consommation des surfaces
agricoles mais réelle.
Sobriété foncière
(nouvelles
constructions,
photovoltaïque
sur bâti,,,)
Le règlement du PLUI précise que les
« volumes des constructions seront simples
et compacts dans une logique de sobriété ».
L'emprise au sol et la hauteur maximale des
constructions ne sont pas réglementés.
Ce manque de données précise
laisse place à la libre
interprétation des dossiers
déposés (DP et PC) et donc à des
dérives, notamment dans le cadre
de bâtiment photovoltaïque
souvent surdimensionné et dont
la nécessité pour l’exploitation
n'est pas justifiée.
Une attention doit être portée
aux projets photovoltaïques.
Déployer une action
d'acquisition foncière
volontariste pour préserver les
espaces agricoles
/ / /
Soutenir le développement de
pratiques agro-écologiques
Préserver/
Renforcer les
infrastructures
agro écologiques
au sein des
exploitations
Préserver /
Renforcer la
continuité et la
fonctionnalité
écologique des
exploitations au
niveau du
territoire (en lien
avec la TVB)
Le règlement écrit du PLUI prévoit des
dispositions générales pour une intégration
écologique d’un projet agricole.
Si le projet se situe dans un secteur de TVB
règlementaire du PLUI, des prescriptions
complémentaires sont prévues.
Le règlement est positif mais la
prise en compte des prescriptions
du règlement écrit du PLUI et le
respect du règlement graphique
nécessitent une attention
particulière à l’instruction des
dossiers et un contrôle, si l’on
veut assurer l’intégration
écologique de l’activité agricole
et en particulier la
protection/restauration des haies
et des mares dans l’emprise de
l’exploitation. PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 139
Enjeux Objectifs Détails
Evaluati
on du
PADD
Evaluatio
n des
règlemen
ts du PLUI
Mesures prévues par le PLUI Incidences résiduelles
Tendre vers
une
agriculture
nourricière du
bassin de vie
Favoriser le maintien et
l'installation des
agriculteurs,rices en évitant
l'éclatement des fermes
Logement des
(futurs,es)
agriculteurs,rices
La construction de logements est autorisée
en zone A pour les agriculteurs.rices dont
l'activité principale repose sur l'élevage ou
des cultures particulières (type safran).
Cette contrainte s’explique par
les dérives passées et notamment
l’urbanisation en zones agricoles
et naturelles.
Pourtant, cette contrainte
représente un frein à
l'installation puisque la
transition agricole du territoire
repose sur l’installation de
nouveaux agriculteurs souvent
hors cadre familial.
Cette contradiction est un défi
aujourd’hui pour le territoire qui
ne trouve pas de réponse
satisfaisante.
Le suivi du PLUI pourra traiter en
particulier ce sujet.
Soutenir la mise en place de
nouvelles filières nourricières
répondant aux besoins du
territoire,
/ / /
Renforcer la viabilité
économique des fermes,
Permettre la
diversification
économique des
fermes par des
activités
complémentaires
(transformation,
vente, accueil)
Le règlement autorise en zone A (agricole),
les constructions et installations nécessaires
à la transformation, au conditionnement et
à la commercialisation des produits
agricoles,
Cela permet de renforcer la
viabilité économique des
exploitations agricoles qui
aujourd'hui sont dans un
contexte précarisant. Cela
permet de diversifier de façon
secondaire le modèle
économique des exploitations et
d’être source de dynamisme
pour le territoire (agritourisme,
artisanat, animation et vente à la
ferme...). PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 140
Enjeux Objectifs Détails
Evaluati
on du
PADD
Evaluatio
n des
règlemen
ts du PLUI
Mesures prévues par le PLUI Incidences résiduelles
Faciliter les
conditions
d'accueil de la
main d'œuvre
(hébergement de
woofers par
exemple)
Le règlement autorise en zone A (agricole) :
-(…)L’extension des bâtiments d’habitation
et la construction d’annexes, sans création
de nouveaux logements(…),
-(…)Les constructions et/ou installations
destinées au logement pour les seuls
exploitants agricoles exerçants, à titre
principal ou exclusif(…)
Comme pour le logement des
agriculteurs, cette contrainte
représente un frein à l’accueil des
travailleurs saisonniers.
Ce règlement qui vise à protéger
les surfaces agricoles et naturelles
est également lié aux
nombreuses dérives et aux
difficultés d’appliquer les
règlements.
Le suivi du PLUI pourra traiter en
particulier ce sujet. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 141
Selon l’article L.153-27 du code de l’urbanisme, « neuf ans au plus après la délibération portant approbation du plan local d'urbanisme, [...] l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale [...] procède à une analyse des résultats de l'application du plan, au regard des objectifs visés à l'article L.101-2 [...]. L'analyse des résultats donne lieu à une délibération de ce même organe délibérant [...] sur l'opportunité de réviser ce plan ».
L’article R.151-3 du code de l'urbanisme exige à ce titre la définition d’indicateurs permettant d’analyser les résultats de l’application du PLUI.
Ce bilan doit notamment permettre au conseil communautaire de se prononcer sur la nécessité de faire évoluer son PLUI, en particulier si l’atteinte des objectifs de préservation de l’environnement fixés lors de l’approbation dudit document n’est pas satisfaisante.
N°ID Indicateur Détails
1 Biodiversité / Continuités écologiques
Continuités écologiques, biodiversité, espèces protégées,
paysages, nature en ville, résilience climatique, zones humides,
littoral, vallées, coteaux, forêts anciennes, espèces exotiques
envahissantes, protections, biodiversité nocturne, biodiversité
urbaine, sols, air
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et souterraines, zones humides/inondables,
milieux aquatiques, inondabilité et zones d’expansion des crues,
protections et règlements, eaux pluviales, eau potable, eaux
usées, sols
3 Architecture et Paysages Intégration dans les paysages et l’architecture, préserver les sites archéologiques
4
Risques naturels et résilience
climatique (prises en compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par remontées de nappes
Inondations par débordement de cours d’eau
Changement climatique
Mouvements de terrain et sols argileux
Rupture de barrage ou de digue
Zonage sismique
5 Risques technologiques Transports de matières dangereuses, ICPE, sites SEVESO 6 Nuisances Déchets
7 Transition énergétique Climat / résilience
EnR, mobilité…
Plan Climat du Seignanx, Schéma des Energies du Seignanx,
Schéma des mobilités
mais aussi : biodiversité et continuités écologiques, forêts
anciennes, zones humides et inondables, architecture et
paysages, santé et cadre de vie
8 Environnement urbain
Trame écologique urbaine, Nature en ville, Services rendus par
la Nature, désimperméabilisation et zones humides, Ilots de
fraicheur, Accueillir la faune urbaine, Résilience climatique,
Espèces exotiques envahissantes, Protections, Biodiversité
nocturne, Biodiversité urbaine, sols, air
9 Santé / Cadre de vie Nuisances sonores, qualité de l’air, allergies, Bien-être, Détente, Fraicheur, OneHealth
10 Sites Natura2000 Fonctionnalités, espèces protégées, espèces invasives, effets cumulés des projets PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 142
N°ID Indicateur Détails
11 Agriculture du territoire
Agriculture cohérente avec les enjeux environnementaux
(biodiversité, eau, air, sols, climat, paysages, santé, cadre de
vie…)
Agriculture nourricière et diversifiée
Surfaces agricoles préservées
Contribution aux énergies renouvelables cohérente et avec
sobriété
Accueil et logement des agriculteurs et des travailleurs
saisonniers.
Les modalités de mise en œuvre des indicateurs identifiés sont décrites plus précisément dans le tableau ci-après : description de l’indicateur, du suivi et de la source d’information. PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 143
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
1
Biodiversité /
Continuités
écologiques
Continuités écologiques,
biodiversité, paysages,
nature en ville, résilience
climatique, zones
humides, littoral, vallées,
coteaux, forêts anciennes,
espèces exotiques
envahissantes,
protections, biodiversité
nocturne, biodiversité
urbaine, sols, air
Protection des zones N, des continuités écologiques à
préserver, maintenir et remettre en état au titre de
l’article l.151-23 du CU situées à l’interface avec les
zones U et AU (dégradation, incendies…) et des
éléments de patrimoine paysager à préserver au titre
de l’article L.151-19 du CU (arbres).
Effacer les obstacles et restaurer la fonctionnalité des
continuités écologiques
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées.
-Respect de la distance de l'aléa incendie dans
la zone à urbaniser et non dans la zone N,
bande tampon entre U et N sur le littoral,
préserver la fonctionnalité des continuités
écologiques à l'échelle de chaque projet (ce qui
favorise ou freine l’application)
-Evolution des surfaces prises à la TVB
règlementaire, EBC littoral, arbres
remarquables (imperméabilisation,
terrassement, débroussaillement, etc.)
-Evolution des surfaces gagnées par la TVB
règlementaire, EBC littoral, arbres
remarquables (restauration, plantations,
désimperméabilisation, etc.)
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
-Impacts des aménagements : remblais, EnR,
exploitation du bois, bassins d'eau, bâches, réseaux,
busages, cheminements imperméables, éclairage.
-Privilégier la pleine terre, la végétalisation dense,
spontanée et locale, lutter contre les espèces
végétales exotiques envahissantes, préserver les
éléments écologiques remarquables, la nature en
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées
-Besoins en termes de formations, de
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 144
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
ville, la gestion des eaux sur place, limiter les
terrassements, limiter les pollutions lumineuses...
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Dans la TVB1 et 2, sur les pentes > 15% et à moins de
10mètres de la rupture de pentes, dans les zones de
protections (APPB, APPH, ENS, CDL, EBC), les activités
suivantes sont exclues :
1-Exploitation forestière dans les vieilles forêts,
2-les ripisylves (10mètres),
4-Circuits de mobilités (goudron)3-EnR (PV au sol ou
sur friche, agrivoltaisme, PV sur plan d'eau, etc.)
4-Circuits de mobilités (rupture de continuité,
éclairage en zone sombre, etc.)
5-Ouvrages hydrauliques (rétention, réseau, etc.)
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Réseau de mobilité : linéaire créé, type TVB
règlementaire superposée, surfaces
perméables/imperméables, linéaire éclairé
(oui/non), végétation spontanée (oui/non),
plantée (végétal local oui/non)
-Ouvrages hydrauliques (surfaces, type TVB
règlementaire superposée)
-Evolution des PC en zone agricole A et N
(nombre, destination), bâtiment agricole avec
photovoltaïque (nombre et surface)
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Développer le réseau de déplacement alternatif à la
voiture tout en protégeant les continuités
écologiques et la biodiversité
Différencier le réseau de déplacement urbain
(cyclable, éclairé, imperméable) et le réseau de
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 145
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
déplacement doux (non éclairé, revêtement
perméable)
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Surface créées en TVB1 et 2 du règlement,
préciser type d’éclairage et de revêtement)
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Protection des cœurs de biodiversité des continuités
écologiques
-Identifier bois sans coupes et sans débroussaillage
-identifier les espaces de biodiversité avec statut de :
ilot de fraicheur, stockage de l'eau et du carbone
(littoral depuis la source, talwegs urbains, BV Barthes,
BV Orx, solution fondée sur la nature, pentes,
paysage, cadre de vie, protection contre les risques
(littoral, tempêtes, érosion, débordement, remontées
de nappes, submersion, effondrement, argiles)
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI :
dispositions générales pour préserver les
boisements et les espaces de biodiversité
(TVB1 et 2, EBC littoral, arbres remarquables,
bâti, espaces verts...) et des espèces protégées,
protection des trames urbaines et des trames
noires, dispositions générales pour préserver
les boisements
-Nombre de demandes déposées (DP coupe et
abattage), nombre de refus,
-Freins aux refus des coupes et abattages
d’arbres, en particulier des éléments de TVB1
et 2.
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Respecter les zonages de protection :
-Propriétés et ZP du conservatoire du littoral
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI : CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 146
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
-Espaces Naturels Sensibles du Département des
Landes
-APPB
-Sites classés et inscrits
-Sites Natura2000
-Z.N.I.E.F.F. et Z.I.C.O.
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Protéger les continuités écologiques pour limiter les
inondations en zones urbaines et favoriser la
résilience du territoire face au changement
climatique
Les incidences liées aux inondations par remontées
de nappes risquent de s’accentuer avec les
phénomènes pluviométriques violents
Inondations par débordement de cours d’eau
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Evolution des surfaces imperméabilisées (bâti,
piscines, équipements économiques, sportifs et
touristiques, etc.)
-Evolution des protections contre les
inondations : drainages, remblais, bassins...
surface de TVB1 et 2 règlementaire détruite ou
dégradée
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Protéger les paysages boisés, élément d’enjeu
transversal
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI : CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 147
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
-Application du règlement du PLUI : protection
des surfaces boisées (TVB, EBC littoral, arbres
remarquables, vieilles forets et forêts
anciennes) et des espèces protégées
-Maintien des vieilles forets (surfaces et
évolution de la fonctionnalité)
-Evolution des forêts anciennes : surfaces,
fonctionnalité, surfaces exploitées, variétés
replantées
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Trame agricole :
-maintenir des surfaces agricoles suffisantes
-encourager les pratiques avec prairies permanentes
et naturelles, élevage extensif, activités
respectueuses de l'eau et des crues (qualité et
quantité)
-héberger les exploitants hors des terres agricoles
pour ne pas réduire les surfaces à cultiver/éviter la
spéculation foncière
-favoriser les ventes directes, des activités
touristiques/gîtes/camping pour diversifier et
soutenir l’activité économique agricole
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : surfaces
agricoles (A et N)
-Evolution des PC en zone agricole A (nombre,
destination), bâtiment agricole avec
photovoltaïque (nombre et surface), % des
refus et validations, raisons.
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Valoriser le végétal local (en particulier la marque
nationale) et lutter contre les EEE et le végétal
inflammable
rendre réglementaire
Utiliser le label national "végétal local" et non
inflammable pour planter ou remplacer coupe
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 148
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
(élagage, coupe d'arbres et d'arbustes, exploit forêt,
etc.)
-Utilisation des listes des végétaux du
règlement du PLUI (végétal local et EEE) :
diffusion des listes, part de plantations, part de
destruction ou d'évitement des EEE
-Evolution des surfaces boisées et des variétés
replantées
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
2 Ressource en eau
Eaux superficielles et
souterraines, zones
humides/inondables,
milieux aquatiques,
inondabilité et zones
d'expansion des crues,
protections et
règlements, eaux
pluviales, eau potable,
eaux usées, sols
Protection de la trame bleue en particulier en zone U,
AU et A
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : bande
tampon de la trame bleue niveau 1
-Evolution des surfaces prises à la TVB
règlementaire (imperméabilisation,
terrassement, débroussaillement, etc.)
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Gestion des eaux pluviales dans les zones U et AU :
gérer les eaux de pluie sur place et naturelle en
utilisant les zones humides existantes, préserver
l'existant (entretien limité et respectueux)
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Evolution des surfaces imperméabilisées (bâti,
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 149
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
piscines, équipements économiques, sportifs et
touristiques, etc.)
-Protections contre les inondations : drainages,
remblais, bassins... type TVB règlementaire
superposée
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Réaliser une étude globale eaux pluviales, eau
potable, assainissement, inondations, zones humides
à l'échelle du Seignanx et retranscrire les résultats
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Evolution des surfaces imperméabilisées (bâti,
piscines, équipements économiques, sportifs et
touristiques, etc.)
-Protections contre les inondations : drainages,
remblais, bassins... type TVB règlementaire
superposée
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Appliquer les documents cadres sur l’eau
Reprendre les actions des documents et retranscrire
les règlements :
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 150
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
-PPG BV Boudigau
-PPG BV Aygas
-SAGE AdAv
-SDAGE
-Adour2050
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Evolution des surfaces imperméabilisées (bâti,
piscines, équipements économiques, sportifs et
touristiques, etc.)
-Protections contre les inondations : drainages,
remblais, bassins... type TVB règlementaire
superposée
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Zones inondables : protéger à l'échelle des bassins
versants cohérents
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Evolution des surfaces imperméabilisées (bâti,
piscines, équipements économiques, sportifs et
touristiques, etc.)
-Protections contre les inondations : drainages,
remblais, bassins... type TVB règlementaire
superposée
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 151
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
3 Architecture et Paysages
Intégration dans les
paysages et l’architecture,
préserver les sites
archéologiques
Protéger le patrimoine architectural et paysager qui
fait l’identité et l’attractivité du territoire
Maîtriser l'urbanisation dans les secteurs concernés
par une protection (Monument historique inscrit et
périmètre de 500 mètres, Zones de protections
archéologiques)
Identifier le patrimoine architectural du territoire et
conserver l'existant
Accepter les nouvelles architectures des
constructions bioclimatiques (lutte et adaptation au
changement climatique)
Protéger le paysage végétal qui participe à
l'intégration architecturale et paysagère du bâti et à
l'attrait du territoire : végétalisation avec des espèces
réellement locales, lutte contre les espèces végétales
invasives
Préserver les points de vue boisés (coteaux boisés et
talwegs boisés du plateau, boisements marécageux
des vallées alluviales, etc.)
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
du patrimoine architectural et archéologique
inventorié, protection des paysages via les
espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
les espèces protégées, via la protection des
trames urbaines et des trames noires
-Utilisation des listes des végétaux du
règlement du PLUI (végétal local et EEE) :
diffusion des listes, part de plantations, part de
destruction ou d'évitement des EEE
-Rénovation et utilisation du bâti existant :
attention portée à la présence d'espèces
protégées
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
4
Risques
naturels et
résilience
climatique
(prises en
compte,
adaptations…)
Tempête
Feu de forêt
Recul du trait de côte
Submersion marine
Inondations par
remontées de nappes
Inondations par
débordement de cours
d’eau
Changement climatique
Feu de forêt : protéger les activités humaines tout en
protégeant les continuités écologiques, la santé et les
paysages
-Le choix des essences plantées pour l'exploitation
forestière doit tenir compte de ce risque.
-Remplacer les coupes et abattages d’arbres par un
végétal local non inflammable (≠ eucalyptus,
résineux...).
-Prévoir la zone d'entretien pour l'aléa incendie dans
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction et de
plantations en zone à risque
-Besoins en termes de formations, de
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 152
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
Mouvements de terrain et
sols argileux
Rupture de barrage ou de
digue
Zonage sismique
la zone U/AU ou à l’échelle du projet et non dans la
zone N.
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Inondations par débordement de cours d’eau ou par
remontées de nappes :
-Maîtrise de l'urbanisation pour ne pas exposer la
population
-Favoriser les activités agricoles garantes d'un bon
entretien des milieux naturels et de la zone
d'expansion des crues
-Préserver ou restaurer la fonctionnalité des zones
humides et des milieux aquatiques qui jouent un rôle
naturel de collecte et de rétention des eaux de
ruissellement, pas de remblais, déblais ni drainage
-Maîtriser l'urbanisation pour préserver et
encourager l'inondabilité des lits majeurs (zones de
débordements) des cours d'eau urbains (Aygas,
Anguillère, Palibe, Barrère, Northon), de l'Adour
(Barthes de l'Adour) et du réseau hydrographique
secondaire
-Maîtriser l'urbanisation en zone littorale urbaine
notamment (remontées de nappes)
-Respecter le règlement du PPRI
-La gestion des inondations doit prendre en compte
les risques littoraux (submersion marine et territoire à
risque important d’inondation)
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction en zone
à risque
-Evolution des zones humides cartographiées
dans le diagnostic du PLUI et en TB1 et 2 du
PLUI (surfaces, raison de la
destruction/dégradation, actions de
restauration).
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Littoral :
-Renoncer aux aménagements touristiques des plages
d’Ondres et de la digue à Tarnos (bâti et
stationnements bétonnés et goudronnés) dans la
bande de recul de 2050.
-Créer une bande tampon entre les zones N et U/AU
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 153
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
au bénéfice des zones N (5 à 10 mètres)
-Planter des espèces non inflammables pour ne pas
augmenter le risque (déjà présent et fort localement)
-Conserver la dune et l'arrière-dune avec la forêt de
protection et les zones inondables pour limiter le
recul du trait de cote
-Permettre l'inondabilité de l'arrière-dune pour
protéger l'urbanisation littorale existante des
inondations
urbaines et des trames noires
-Evolution des espaces à protéger au titre de la
loi littorale et retranscrits dans le PLUI :
surfaces des zones de TVB et EBC entretenues
au titre des OLD, surface des bandes tampons
créées au titre de l'application du règlement du
PLUI, surfaces TVB 1 et 2 règlementaire
conservée/dégradée/détruite
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Risque « mouvements de terrain » :
-Maîtriser l'urbanisation dans les secteurs concernés
par les sols argileux et à cavités (cartographies
disponibles)
-Pas d'urbanisation sur les pentes > 15% et à moins de
10mètres de la rupture de pentes
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction en zone
à risque
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
Rupture de barrage ou de digue :
-Maîtriser l’urbanisation au voisinage des barrages et
digues et les servitudes d’utilités publiques (S.U.P.).
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 154
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction en zone
à risque
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
Zonage sismique :
-Faire appliquer les règles de construction
parasismique applicables aux nouveaux bâtiments et
aux bâtiments anciens
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction en zone
à risque
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
5 Risques technologiques
Transports de matières
dangereuses, ICPE, sites
SEVESO
Transports de matières dangereuses, ICPE, sites
SEVESO : Maîtriser l’urbanisation au voisinage des
ICPE, des installations classées SEVESO, des
canalisations et des servitudes d’utilités publiques
(S.U.P.)
Préserver la santé et le cadre de vie des populations
proches
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 155
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
application des règles de construction en zone
à risque
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
6 Nuisances Déchets
Déchets, favoriser la sobriété et la valorisation :
-Favoriser les matériaux biosourcés
-Favoriser la conservation du bâti existant
-Valoriser les démolitions (matériaux, mobilier…)
-Favoriser l'économie circulaire : limiter la conso
foncière, valoriser bâti existant et démolition
-Prévenir les remblais sauvages et les pollutions :
Gérer les déblais/remblais et terrassements à
l'échelle du projet pour limiter l'exportation. Interdire
les déblais/remblais en zones naturelles et agricoles
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : règles de
construction (si elles sont contestées, quelles
sont les raisons ?)
-Evaluer la gestion des déblais/remblais :
nombre de demande de DP pour
déblais/remblais, nombre de sites ISDI avec
autorisation administrative sur le Seignanx
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
CC Seignx
7
Transition
énergétique
Climat /
résilience
EnR, mobilité…
Plan Climat du Seignanx,
Schéma des Energies du
Seignanx, Schéma des
mobilités
mais aussi : biodiversité et
continuités écologiques,
forêts anciennes, zones
humides et inondables,
Favoriser les EnR sans impact sur les continuités
écologiques et la santé : appliquer tout ce qui est
mentionné précédemment et compléter avec les
mesures suivantes :
• Proscrite les EnR, l’exploitation forestière, les
circuits de mobilité (dont cyclable et voies vertes
goudronnées) et les installations associées
(constructions, ouvrages hydrauliques, stockage) dans
les espaces suivants de biodiversité, de fraîcheur, de
stockage de l’eau et de carbone, indispensables à la
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires, respect et
application des règles de construction en zone
à risque
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 156
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
architecture et paysages,
santé et cadre de vie
résilience du territoire et de la biodiversité face au
changement climatique :
o les vieilles forêts, les arbres remarquables, les haies,
les alignements d’arbres, les bords de routes avec
végétation locale,
o les zones humides et inondables,
o les cours d’eau et les plans d’eau (+10 mètres
minimum de part et d’autre) depuis la source (tête de
bassin versant),
o les prairies permanentes,
o les pentes > 15%,
o les zones de protections écologiques (APPB, APPH,
ENS, sites classés, etc.)
o les zones à fortes valeurs écologiques (ZNIEFF des
tourbières, zones de préemptions, périmètres
d’intervention, etc.)
• Remplacer les coupes et abattages d’arbres par un
végétal labellisé « végétal local » non inflammable (≠
eucalyptus, résineux)
• Prévoir une bande tampon prise dans la zone U/AU
ou à l’échelle du projet et non dans la zone N (zone à
entretien fréquent avec gestion différenciée
mécanique uniquement, prévention de l’ombre
portée, de l’aléa incendie, permet le passage des
réseaux, le déplacement de la faune, l’accès et les
cheminements doux). cette bande ne doit pas être
prise dans la zone N car le cumul des projets d’Enr
occasionnerait un cumul des zones à débroussailler
en zone N et compromettrait l’état de conservation
des réservoirs de biodiversité. un EnR est un projet
urbain et doit être localisé en zone urbaine.
• En zone urbaine prévoir un diagnostic des
bâtiments avant l’installation de l’EnR pour
rechercher la présence/absence d’une espèces
animale protégée (Martinet, Hirondelles, Chiroptères,
-Evolution des objectifs du Schéma directeur
des énergies renouvelables du Seignanx et du
PCAET du Seignanx.
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes, ...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 157
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
Chouettes). Si présence installer des nichoirs pour les
oiseaux. Concernant les Chiroptères, rechercher dans
la bibliographie la compatibilité entre PV et
Chiroptères.
• Pour la méthanisation risque de saturation des
zones d’épandage des déchets.
• Agrivoltaïsme : incidences des clôtures étanches aux
déplacements de la grande et petite faune, création
d’un aléa incendie, nécessité d’entretien sous et sur
les panneaux et l’utilisation de produits (pollution des
eaux et des sols), imperméabilisation des sols,
débroussaillage du périmètre, accessibilité de
l’installation (dimensions et création de la voie
d’accès en zone N, imperméabilisation,
goudronnement), réseau de raccordement en zone A
ou N jamais évalué.
• Source d’espèces végétales invasives lié au
terrassement. Prévoir un budget de fonctionnement
pour la gestion des invasives et d’investissement dans
les équipements de gestion.
• Les terres de terrassement doivent être réutilisées à
l’échelle du projet. Pas d’export.
• Bruit : certaines installations peuvent être
bruyantes (par exemple sifflement des bornes de
recharge des voitures électriques,
ventilateur/climatiseur des armoires de gestion du PV
contre le bâti).
8 Environnement urbain
Trame écologique
urbaine, Nature en ville,
Services rendus par la
Nature,
Désimperméabilisation et
zones humides, Ilots de
fraicheur, Accueillir la
faune urbaine, Résilience
Trame noire (lutte contre la pollution lumineuse)
Trame urbaine et intégration écologique dans les
zones urbaines : économiques, touristiques et
d’habitat (création et rénovation) :
-L'arbre : réserver une zone de sécurité avec
végétation "naturelle" pour la chute des branches et
éviter l'élagage et débroussaillage
-Les clôtures : végétal local, interdire les EEE,
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : protection
des espaces de biodiversité (TVB, EBC littoral,
arbres remarquables, bâti, espaces verts...) et
des espèces protégées, protection des trames
urbaines et des trames noires
-Besoins en termes de formations, de
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 158
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
climatique, Espèces
exotiques envahissantes,
Protections, Biodiversité
nocturne, Biodiversité
urbaine, sols, air
passages à faune (rehausser, passages dans les
murets), emprise permettant peu d'entretien (3
mètres minimum), clôtures favorables à la petite
faune sauvage (gîte, nourrissage et circulation)
-Transparence des voiries, des clôtures, des cours
d'eau et plan d'eau
-Extraire du règlement d'urbanisme un document de
synthèse pour communiquer
-Equipements urbains avec végétalisation spontanée
et gestion écologique : bassins de rétention, noues et
fossés, talus routiers, parcs boisés ou non, délaissés
-Favoriser la pleine terre, la végétalisation spontanée
et dense, le végétal local, interdire les EEE, réduire la
place du goudron et de l'éclairage
- Favoriser les îlots de fraîcheur (protéger l’existant en
priorité) :
--Une chênaie conserve mieux l’humidité du sol et la
température de l’air que des acacias ou des palmiers.
--Une végétalisation "spontanée et dense" VS Une
végétalisation jardinée et trop entretenue
-Accueillir la faune urbaine :
--créer des refuges et des zones d'alimentations dans
les espaces urbains et le bâti
--prioriser de conserver l'existant, sinon restaurer,
créer en dernière étape
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
9 Santé / Cadre de vie
Nuisances sonores,
qualité de l'air, allergies,
Bien-être, Détente,
Fraicheur, OneHealth
Santé / Cadre de vie :
-Mettre la santé et le cadre de vie au cœur du projet
politique
-Appliquer les objectifs pour un environnement de
qualité : biodiversité et continuités écologiques,
architecture et paysages, qualité de l'air
-Proscrire les espèces allergènes des compositions
végétales
-Préserver les zones calmes et des bandes calmes
autour des sites sensibles (EPHAD, scolaires, habitat,
Retour sur la connaissance et l'utilisation des
outils du PLUI :
-Application du règlement du PLUI : trame
urbaine, plantations (haies, arbres…),
architecture, déploiement des EnR, règles de
constructions et maîtrise de l’urbanisation en
zone de bruit.
-Evolution de la trame urbaine et noire :
surfaces, type de réalisations, ce qui favorise
ou freine l’application des règles)
CC Seignx PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 159
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
bureaux...)
-Préserver des ilots de fraicheur en zones urbaines
-Maîtriser l'urbanisation
-Besoins en termes de formations, de
communication, de sensibilisation du public et
des professionnels (services techniques,
pépinières, paysagistes, promoteurs,
architectes, architectes...)
-Freins à l'utilisation et l'application du
règlement du PLUI
10 Agriculture du territoire
Agriculture cohérente
avec les enjeux
environnementaux
(biodiversité, eau, air,
sols, climat, paysages,
santé, cadre de vie…)
Agriculture nourricière et
diversifiée
Surfaces agricoles
préservées
Contribution aux énergies
renouvelables cohérente
et avec sobriété
Préserver et régénérer les terres agricoles
Tendre vers une agriculture nourricière du bassin de
vie
Consommation foncière en zone A : surfaces
Nouvelles constructions, photovoltaïque sur
bâti : nombre de PC
Infrastructures agroécologiques au sein des
fermes : nombre d’existant, nombre de
création
Continuité et fonctionnalité écologique des
fermes au niveau du territoire : actions de
protection et de restauration de la TVB.
Logement des (futurs,es) agriculteurs,rices :
nombre de logements attribués et typologie.
Diversification économique des fermes :
nombre et typologie des activités
complémentaires autorisées (transformation,
vente, accueil, etc.)
Accueil de la main d'œuvre : nombre et
typologie d’accueil, différence entre les
demandes et les attributions.
CC Seignanx
(Enquêtes
auprès des
agriculteurs) PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 160
N°ID Indicateur Détails objectifs/mesures du plan Critères de suivi
Source
d'information
du critère de
suivi
11 Sites Natura2000
Fonctionnalités, espèces
protégées, espèces
invasives, effets cumulés
des projets
Intégration du réseau Natura2000
Protection du littoral
Protéger strictement les zones humides des impacts
directs et indirects
Intégrer les sites Natura2000 aux TVB
Encadrer et réglementer l’urbanisation Natura2000
Encadrer et réglementer le développement des
énergies renouvelables
Encadrer et réglementer les remblais et
infrastructures agricoles et sylvicoles
Participer à la lutte contre les espèces végétales
dangereuses pour la biodiversité
Evolution des surfaces U, N et A dans les
périmètres
Nombre de PC, CU et DP déposés dans les
périmètres : nombre d’autorisations et nombre
de refus, typologie (construction, remblais,
abattage d’arbres…)
Actions écologiques réalisées : nombre,
surfaces et typologie.
Zones humides détruites et préservées :
surfaces
CC Seignanx
Animateur du
site
Natura2000 PLUI du Seignanx – Evaluation Environnementale - 161
5.3.1. Constitution d’un comité de suivi
Pour le suivi des indicateurs, il est recommandé la mise en place d’un comité de suivi. Les informations contenues dans les tableaux des indicateurs servent de référence pour la mise en œuvre du suivi mais restent synthétiques. Les informations détaillées nécessaires à l’application des indicateurs sont contenues dans l’évaluation environnementale et doivent y être recherchées (localisation, incidence identifiée et mesure à prendre).
5.3.2. Information du public sur les résultats
Pour une meilleure compréhension de certaines mesures (déclassement de U en N, bande inconstructible en bord de cours d’eau, etc.) l’information du public est indispensable. Informer sur les résultats (espèces animales des TVB, inondations ou conflits d’usages évités, architecture conservée, etc.) permet de garder le contact et de mieux faire accepter les mesures qui nécessitent des changements d’habitudes (respect des distances à un cours d’eau, maintien des ripisylves et des berges, etc.). PLUi du Seignanx – Diagnostic agricole et évaluation du PLUI sur l’activité agricole du territoire - 162