Arrêté - Préfecture - Mayotte - OFDM PFBDM Mayotte versionFinale

Documents similaires

Arrêté - Préfecture - Mayotte - DEMANDE DE DEROGATION

Arrêté - Préfecture - Mayotte - DEMANDE DE DEROGATION

Arrêté - Préfecture - Mayotte - RNT 10082018

Arrêté - Préfecture - Mayotte - Annexe 17 compressé

Arrêté - Préfecture - Mayotte - Pièce introductive enquête

Arrêté - Préfecture - Mayotte - Résumé non technique

Arrêté - Préfecture - Mayotte - A5 Etude biocenose biotope

Arrêté - Préfecture - Mayotte - Doc1 Note Presentation VF

Arrêté - Préfecture - Mayotte - 1 OFDM Validé en CFPF

Arrêté - Préfecture - Mayotte - A5 Etude biocenose biotope

Arrêté - Préfecture - Mayotte - OFDM PFBDM Mayotte versionFinale Document publié le Lundi 13 octobre 2014 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Mayotte - OFDM PFBDM Mayotte versionFinale)Thèmes du document : Espaces terrestres et maritimes, Aménagement du territoire, Environnement, A

Liberté + Égalité + Fraternité

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

DÉPARTEMENT

Office National des Forêts CASSER, GMAYOTTE

Orientations Forestières

du Département de Mayotte

Préfigurant

le Programme de la Forêt et du Bois du

Département de Mayotte (LOI n° 2014-1170 du 13 octobre 2014 d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt)

valant Directive Régionale d’Aménagement, Schéma Régional d’Aménagement et Schéma Régional de Gestion Sylvicole

Crédits photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

2

Table des matières

1 Analyse : grandes caractéristiques et principaux enjeux ............................................................................ 7

1.1 Désignation et situation des territoires ............................................................................................... 7

1.2 Principales caractéristiques des milieux forestiers ............................................................................. 9

1.3 Principales caractéristiques des besoins économiques et sociaux ................................................... 48

1.4 Eléments marquants de la gestion forestière passée ....................................................................... 59

2 Synthèse : objectifs de gestion durable..................................................................................................... 63

2.1 Exposé des principaux enjeux, des grandes problématiques identifiées et des questions clés à résoudre ........................................................................................................................................................ 63

2.2 Principaux objectifs de gestion durable ............................................................................................ 69

3 Décisions directives pour la forêt domaniale et recommandations pour les autres forêts ...................... 73

3.1 Décisions relatives à l'intégration des forêts dans l'aménagement du territoire ............................. 73

3.2 Décisions relatives aux essences ....................................................................................................... 81

3.3 Décisions relatives aux traitements sylvicoles et aux peuplements ................................................. 84

3.4 Décisions relatives au choix du mode de renouvellement des forêts ............................................... 88

3.5 Décisions relatives aux choix des équilibres d'aménagement .......................................................... 90

3.6 Décisions relatives au choix des critères d'exploitabilité .................................................................. 92

3.7 Décisions relatives à la conservation de la biodiversité .................................................................... 92

3.8 Décisions relatives aux objectifs sylvo-cynégétiques et faune sauvage............................................ 98

3.9 Principales décisions relatives à la santé des forêts .......................................................................... 99

3.10 Décisions concernant la connaissance de la forêt mahoraise ........................................................... 99

4 Liste des acronymes................................................................................................................................. 101

5 Bibliographie ............................................................................................................................................ 103

6 Annexes ................................................................................................................................................... 105

6.1 Liste des structures associées lors du travail de concertation ........................................................ 105

6.2 Liste des membres de la commission de la forêt et des produits forestiers ................................... 105

6.3 Liste des plantes constituant l’alimentation naturelle des makis ................................................... 106

6.4 Projet d’arrêté préfectoral spécifiques aux biens forestiers et agroforestiers de Mayotte ........... 110Orientations Forestières du Département de Mayotte

3

Table des tableaux, cartes et illustrations

Tableau 1 : la forêt des particuliers selon les forêts de la typologie forestière ................................................ 31 Tableau 2 : la superficie des milieux terrestres, littoraux et marins bénéficiant d'un statut de protection..... 45 Tableau 3 : le suivi des dossiers de défrichement entre 2010 et 2012 ............................................................. 59 Tableau 4 : les critères d’Helsinki et enjeux thématiques pour les forêts de Mayotte..................................... 69 Tableau 5 : les objectifs de gestion durable des différentes formations forestières ........................................ 71 Tableau 6 : les espèces préconisées .................................................................................................................. 82 Tableau 7 : les recommandations sylvicoles par enjeu et type de peuplement ............................................... 87

Carte 1 : le couvert arboré et forestier de Mayotte ............................................................................................ 8 Carte 2 : les pentes .............................................................................................................................................. 9 Carte 3 : la pluviométrie .................................................................................................................................... 10 Carte 4 : le réseau hydrographique ................................................................................................................... 11 Carte 5 : les espaces patrimoniaux .................................................................................................................... 15 Carte 6 : le zonage des plantations et des terrains érodés ............................................................................... 24 Carte 7 : le zonage agroforestier sur les terrains relevant du régime forestier ................................................ 26 Carte 8 : les terrains relevant du régime forestier ............................................................................................ 29 Carte 9 : les forêts des particuliers .................................................................................................................... 30 Carte 10 : la hauteur de canopée calculée selon le modèle numérique de hauteur ........................................ 34 Carte 11 : le nombre de feux de végétation en 2012 (SDIS) ............................................................................. 39 Carte 12 : les zones incendiées de 2004 à 2013 ................................................................................................ 40 Carte 13 : la ressource en eaux potable ............................................................................................................ 43 Carte 14 : les espaces remarquables du littoral ................................................................................................ 46 Carte 15 : l’estimation de la biomasse ligneuse (en t/ha) ................................................................................. 50 Carte 16 : les sentiers et équipements d’accueil ............................................................................................... 55 Carte 17 : les massifs et forêts publiques .......................................................................................................... 75 Carte 18 : le classement des fonctions principales des forêts publiques .......................................................... 91

Illustration 1 : la hiérarchie des documents de gestion forestière en France ..................................................... 4 Illustration 2 : la zonation altitudinale théorique de la végétation de Mayotte (CBNM, Boulet 2005) ............ 13 Illustration 3 : l’enlianement dans la réserve des crêtes du sud ....................................................................... 16 Illustration 4 : des plants forestiers en attente de plantation à la pépinière de Coconi ................................... 22 Illustration 5 : un reboisement et une régénération d’acacia mangium sur padzas......................................... 22 Illustration 6 : les padzas de Choungui en 1950 et en 2011 .............................................................................. 23 Illustration 7 : des plants de banane dans une agroforêt ................................................................................. 25 Illustration 8 : un Camion-Citerne Feux de Forêts garé à la caserne de Kawéni ............................................... 41 Illustration 9 : la scierie de Coconi et quelques plateaux de manguier sciés .................................................... 49 Illustration 10 : le four à carbonisation de l’UCM sur le site de Coconi et la mise en sac du charbon ............. 51 Illustration 11 : un faré dans la réserve des crêtes du sud ................................................................................ 54 Illustration 12 : le paysage verdoyant du sud de Mayotte – pointe de Saziley, depuis le mont Choungui ...... 56 Illustration 13 : une agroforêt avec des plants de banane ................................................................................ 57 Illustration 14 : un baobab sur la plage de Ngouja............................................................................................ 57 Illustration 15 : un accès traversant une parcelle reboisée en Terminalia ....................................................... 58 Illustration 16 : un padza au sein d’une zone forestière ................................................................................... 59 Illustration 17 : les types de padzas, surface et proportion correspondante ................................................... 60 Illustration 18 : les surfaces en forêt enlianées................................................................................................. 61 Illustration 19 : l’enlianement en Merremia peltata ......................................................................................... 61Orientations Forestières du Département de Mayotte

4

Cadrage général

Les forêts de Mayotte constituent des espaces précieux, fragiles et potentiellement menacés par l’explosion démographique et le développement économique de l’île. Leur gestion est donc capitale pour le développement durable de l’île. Mise en œuvre de sorte à intégrer tous les enjeux de développement durable, la gestion durable des forêts constitue l’un des principes centraux de la politique forestière française.

La loi française reconnaît en effet cette valeur des forêts et l’intérêt général qu’elles représentent ; le code forestier, dans ses premiers articles consacrés aux principes généraux de la politique forestière française, précise que « les forêts, bois et arbres sont placés sous la sauvegarde de la Nation, sans préjudice des titres, droits et usages collectifs et particuliers. Sont reconnus d'intérêt général la mise en valeur et la protection des forêts ainsi que le reboisement » (article L 112-1).

De plus, la loi affiche clairement l’objectif de gestion durable des forêts : « Tout propriétaire exerce sur ses bois et forêts tous les droits résultant de la propriété dans les limites spécifiées par le présent code et par la loi, afin de contribuer, par une gestion durable, à l'équilibre biologique et à la satisfaction des besoins en bois et autres produits forestiers. Il en réalise le boisement, l'aménagement et l'entretien, conformément à une sage gestion économique » (article L112-2).

Afin de proposer un cadre aux propriétaires pour mettre en œuvre cette gestion durable, la loi prévoit également différents documents déclinant la politique forestière nationale.

Les orientations régionales forestières représentent la déclinaison territoriale des principes et orientations de la politique forestière nationale, tout en respectant le cadre plus large des politiques forestières européennes et internationales.

Illustration 1 : la hiérarchie des documents de gestion forestière en France

L’ordonnance 2012-92 du 26 janvier 2012 a institué la parution d’un nouveau code forestier applicable à compter du 1er juillet 2012. Cette ordonnance a codifié certaines particularités propres au département (statut de département acquis le 31 mars 2011), notamment l’élaboration d’orientations forestières spécifiques pour Mayotte : les orientations forestières du département de Mayotte (OFDM).

Local Aménagement forestier

Règlem ent

type de

gestion

(inusité)

Aménagement

forestier

Règlem ent

type de

gestion

(inusité)

Plan simple

de gestion

Règlement

type de

gestion

Codes des

bonnes

pratiques

sylvicoles

Cadrages techniques DRA SRA SRGS

Document de gestion

durable de la forêt ou

du massif

Forêts publiques

Forêt domaniale Forêts des collectivités

Politique nationale

Cadrages techniques

Périmètre d'application

Forêt privée

Régional

Code forestier

DNAG ONAG

Orientations régionales forestières Politique régionale

Hiérarchie des documents de gestion forestière en France

Echelon Type de document

NationalOrientations Forestières du Département de Mayotte

5

Introduction

Contexte historique et organisation des services forestiers

Bien que Madagascar et la Grande Comore aient fait l’objet de descriptions botaniques dès le début de XXème siècle, les travaux botaniques spécifiques à Mayotte ont été plus tardifs et ce n’est qu’à partir des années 1996 qu’ils ont été approfondis avec la création notamment d’un herbier par Olivier Pascal (DAF SEF) et Jean Noel Labat (MNHN).

Cette connaissance révèle l’intérêt des botanistes pour la flore mahoraise et une antenne du Conservatoire Botanique national de Mascarin, basé à La Réunion, a été installé à Mayotte à partir de 2007.

De même, la présence en nombre du personnel affecté au suivi et à la gestion des forêts démontre l’importance que représente la forêt de l’île.

En effet, un important service forestier au sein de la DAF a été mis en place à partir de 1983, qui comptait jusqu’à 450 agents. Le service forestier comprenait des agents de l’Etat, de la collectivité, des agents contractuels et des ouvriers. Ce service gérait les Réserves forestières dans leur totalité et assurait la définition et la mise en œuvre de la politique forestière sur le territoire de Mayotte.

2004 est l’année de la partition entre l’Etat et la Collectivité. La majeure partie du service a alors été transférée à la Collectivité Départementale de Mayotte, aujourd’hui Conseil général. Seuls quelques agents sont restés à la DAF et ont formé l’Unité forêt. Pendant une longue période, les missions ont continué à être assurées en commun.

De manière consensuelle, il fût décidé en 2007 que le Service des Ressources Forestières (SRF) du Conseil général assurerait la gestion des Réserves forestières y compris sur les parcelles de l’Etat. La DAAF, de son côté, a continué à assurer la partie régalienne en police administrative dévolue, comme il se doit, aux services de l’Etat ainsi que la police judiciaire sur les forêts privées. La police judiciaire sur les Réserves étant quant à elle assurée par les agents du SRF qui, dans l’ancien code forestier de Mayotte, avaient les mêmes prérogatives que les agents de l’Etat.

En 2011, la DAAF a finalement repris en charge la gestion des forêts domaniales de l’Etat. C’est aussi l’année où la mission « Environnement » fut attribuée à la DEAL, la mission Forêt demeurant à la DAAF.

La refonte du Code forestier en 2012, marque l’arrivée de l’ONF à Mayotte. L’ONF prend naturellement la gestion de la forêt domaniale et l’application du régime forestier dans les autres forêts publiques (forêts départementales et terrains du Conservatoire du littoral) et se placera dans un rôle d’acteur de développement économique avec des missions élargies aux infrastructures de dessertes forestières et agricoles, aux aménagements des forêts pour le public, à la création de sentiers de randonnées, etc.

La DAAF, dans son rôle d’autorité administrative, conserve ses missions régaliennes (police administrative et judiciaire, etc.) et de politique forestière, auxquelles il faut ajouter les missions de vulgarisation de la forêt privée normalement dévolues au Centre National de la Propriété Forestière (CNPF)1.

Au sein du Conseil général, le Service des Ressources Forestières (SRF) gère les réserves forestières départementales. Ce service est rattaché à la Direction des Ressources Terrestres et Maritimes, elle-même rattachée à la DGA Développement. Il compte une cinquantaine d’agents en charge de la protection, de l’aménagement et de la valorisation du patrimoine naturel des Réserves forestières. Il assure entre autres la réhabilitation de zones érodées, la sylviculture de peuplements issus de reboisements ou encore l’aménagement des sentiers de Grande Randonnée de Mayotte. Le SRF est basé à Coconi où il dispose de sa propre pépinière pour ses reboisements et d’une scierie qui lui permet d’assurer l’exploitation, le sciage et la commercialisation des produits d’exploitation du bois.

Le Service du Patrimoine Naturel (SPN), de la Direction de l’Environnement et du Développement Durable, joue également un rôle en matière de gestion d’espaces naturels. Ce service du Conseil général assure en effet la gestion de certains sites acquis par le Conservatoire du Littoral : 1628 ha sont conventionnés, sur les 1748 ha détenus par le Conservatoire du Littoral. Il veille aussi sur des sites de mangroves, forêts et autres lacs et plages. Il dispose pour cela d'une soixantaine d’agents dont une partie est déployée sur le terrain.

1 Le Centre National de la Propriété Forestière (CNPF) a pour mission de contribuer aux actions de développement concernant la forêt,

par l'animation, la coordination, la recherche, la formation, et la diffusion des connaissances.Orientations Forestières du Département de Mayotte

6

La problématique du foncier

La maitrise et la clarté du foncier constituent un enjeu majeur de l’aménagement du territoire et de la gestion des espaces naturels. Mayotte accuse un retard important en ce domaine par rapport aux autres départements français, ce qui complique la mise en œuvre des politiques publiques.

En effet, le cadastre a été mis en place seulement à partir de 1992. S’il couvre aujourd’hui la totalité de l’île, il subsiste cependant de nombreuses parcelles dont la régularisation est incomplète du fait de très nombreux héritiers indivis. De plus, les parcelles cadastrées ne sont pas forcément accompagnées de titres de propriété. Elles accueillent encore des occupants coutumiers non titrés en attente de régularisation.

L’ancien droit coutumier local, non formalisé par des écrits, reconnaissait la propriété collective à usage familial. Les subdivisions et cessions au sein du cadre familial se faisaient en l’absence d’enregistrement. Les nombreuses occupations ou revendications de propriété ne s’accompagnant pas de droits de propriété ont créé des situations conflictuelles entre ceux qui se considèrent propriétaires de droit et les services administratifs. C’est pour cela que fut prise en 1996 la décision de régulariser les biens du domaine privé du Conseil général, considéré comme le propriétaire présumé des biens fonciers non titrés. Le passage au droit civil français, qui se fonde sur le droit de propriété individuel et complet, repose sur la reconnaissance de la coutume comme règle de droit.

Entre 1997 et 2005, la mission d’accompagnement du processus de régularisation a été confiée par le Conseil général à l’Agence de Services et de Paiement (ex CNASEA). L’ASP réalise l’enquête de terrain, le levé des parcelles, la constitution du dossier. Elle participe ensuite, sur convocation du Conseil général, à la commission du patrimoine foncier. Le Conseil général valide les dossiers en commission, fait réaliser le bornage et délivre les titres de propriété. La Direction des services fiscaux réalise alors l’enregistrement et la publicité foncière, et effectue la mise à jour du cadastre. L'ASP n'a plus de conventionnement foncier avec le Conseil général, ni de délégation du droit de préemption depuis le 31/12/2011.

En décembre 2012, 2 300 titres ont été transmis aux services fiscaux et 13 000 autres sont en attente d’enregistrement. Le Conseil général prend cependant des dispositions pour accélérer le processus et finaliser l’enregistrement des dossiers en attente d’ici 2014, lorsque prendra effet la réforme de la fiscalité locale. La Zone des 50 Pas Géométriques (ZPG) fait aussi l’objet de régularisations partielles ; elle peut contenir des zones forestières.

La planification de la gestion des forêts publiques : concept et contexte juridique

Le système de planification de la gestion des forêts est défini par le code forestier. Chaque livre du code comporte un titre spécifique précisant les dispositions particulières à l’Outre-mer dans lequel un chapitre concerne Mayotte. Plusieurs spécificités notables sont indiquées concernant Mayotte : l’intégration des biens agroforestiers aux dispositions du code forestier et la prise en compte des mangroves.

Les OFDM déclinent à l’échelle de l’île les différents engagements, réglementations et orientations de niveaux international / européen / national en matière de gestion durable des forêts. Elles intègrent aussi les connaissances scientifiques disponibles à la date de sa rédaction et tient compte des savoir-faire et recommandations de diverses parties prenantes de la gestion du patrimoine naturel.

Elles constituent la politique forestière à appliquer aux forêts et le cadrage des référentiels techniques de gestion.

Procédure d’élaboration des OFDM

Les spécificités et la taille de l’île ont conduit à faire des OFDM un document agrégeant les documents de niveau inférieur prévus par la loi et qui doivent être arrêtés dans le cadre défini par les OFDM : la directive régionale d’aménagement des bois et forêts de l’État (DRA), le schéma régional d'aménagement des bois et forêts des collectivités (SRA) et le schéma régional de gestion sylvicole pour les forêts et bois des particuliers (SRGS). Pour des raisons pratiques, le plan de ce document reprend celui utilisé pour les Directives et Schémas Régionaux d’Aménagement.

La procédure d’élaboration des OFDM a fait l’objet d’une concertation entre les acteurs et partenaires associés aux problématiques forestières. Leur liste figure en annexe. Ce travail de concertation a nourri les réflexions et échanges tenus en Commission de la Forêt et des Produits Forestiers qui est chargée de l’élaboration des OFDM. La liste des membres de la CFPF est annexée.Orientations Forestières du Département de Mayotte

7

1 Analyse : grandes caractéristiques et principaux enjeux

NOTA BENE

Ce document s’appuie sur 3 principales sources bibliographiques :

Conseil général, & Agrifor Consult. (2010). Etude de la typologie forestière de Mayotte. DAAF. (2012). Analyse de la situation de la forêt de Mayotte.

UICN France (2013), Propositions pour une stratégie biodiversité pour un développement durable de Mayotte, Diagnostic et enjeux. Mayotte, France, 120 pages

De plus, dans le présent document, les forêts correspondent aux peuplements dont la hauteur dépasse 5 mètres. Cette définition se base sur les éléments de connaissance apportés par la typologie forestière de Mayotte réalisée par le Conseil général (cf. 1.2.2.1 La définition des forêts, p 18) et la nomenclature utilisée par la FAO et l’IGN.

1.1 Désignation et situation des territoires

Pour une surface terrestre de 375 km2, Mayotte compte 10 792 ha de terrains présentant un couvert forestier2 incluant les systèmes agroforestiers, soit un taux de boisement de 28,8 % (cf. Carte 1). Ce taux semble très proche du taux moyen (29,6%) en métropole (Source : IFN). Mais, cette donnée brute ne permet pas de considérer le fort morcellement des forêts mahoraises et la particularité des systèmes agroforestiers.

Ainsi, le véritable couvert boisé « naturel » est observé presque exclusivement au sein des réserves forestières et dans les mangroves, le reste des surfaces forestières étant disséminé sur toute l’île et constitué de peuplements très fragmentés et de parcelles agroforestières. Ce couvert boisé au sein des réserves forestières ne représente que 8% de la surface de Mayotte quand la partie boisée rassemblant les ripisylves, les très petits fragments forestiers observés hors réserves, les mangroves et les parcelles agroforestières à couvert fermé représentent 15% de la surface totale.

2 Donnée issue de la typologie forestière du Conseil général, intégrant les peuplements forestiers supérieurs à 5 m, les mangroves et

les plantationsConseil Général

Conseil Général de Mayotte

Direction de l'Agriculture, des Ressources Terrestres et Maritimes

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN

Données : Altimétrie Lidar ©IGN 2008

CE RERET,

MAYOTTE

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE : 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

Couvert arboré et forestier de Mayotte

£ / Taux de couverture exprimé en fonction du rapport SR du nombre d'impulsion Lidar émises et ayant atteint un seuil de hauteur de 6m Oo 2 . . © co

Zz

E 2| -...........

© 8

œ@

Z

E QU, _

8

8 no

co

Z

E Q ..

8

a ['e]

œ@

Zz

E Qc Sd.

Oo

8 wo

co

Zz

€ 8 RS

© ü

œo

Classe de couvert (%)

0-10

; ‘ 10-20

Bl---.-........... ............ M -[ HN 20-30 8 4. | M 5040 ° EN 4050 D 5050

Et

DEN 70:50 Z S

5 Auteur: Service Ressources Forestières | Pa 4 ; ST... D si 1e0 ë RE M 00

: Date : Juin 2012 . :

Orientations Forestières du Département de Mayotte

8

Carte 1 : le couvert arboré et forestier de MayotteConseil Général

ER ou Cartographie des pentes (%)

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

t

Pente en %

0-10

10-20

20-30

30-40

40-50

50-60

60-70

70-80

80-90

90-100

+100

8 570 000

mN

8 565

000

mN

Date : Juin 2013

Données : Altimétrie Lidar ©IGN 2008 : {

Orientations Forestières du Département de Mayotte

9

1.2 Principales caractéristiques des milieux forestiers

Les peuplements naturels forestiers de l'île allient forêt tropicale sèche et forêt tropicale humide. La distribution et la composition des formations végétales sont fortement influencées par le relief de l’île et en particulier par la pluviométrie. L’ensemble de ces formations sont plus ou moins secondarisées et dégradées sous l'effet de la pression anthropique.

1.2.1 Les facteurs écologiques

1.2.1.1 Les facteurs abiotiques

1.2.1.1.1 Topographie

L’île a un relief peu élevé (le Mont Bénara culmine à 660m) mais escarpé avec de fortes pentes et une topographie complexe.

Carte 2 : les pentesOrientations Forestières du Département de Mayotte

10

D’origine volcanique, le relief de Mayotte est principalement un relief de pentes mais qui a été adouci par l’érosion, 63% de la surface de Grande Terre est constituée de pentes supérieures à 15% et se situent à une altitude supérieure à 300 m. Grande Terre est marquée par quatre grandes barrières montagneuses : les crêtes du Nord qui culminent avec le Mont Dziani Bolé, le massif du centre depuis le Mont Mtsapéré jusqu’au Mont Combani, le massif du Bénara et le Mont Choungui au sud. Le plus haut sommet est le Mont Bénara (660 m d’altitude) et le plus remarquable est le Mont Choungui (594 m), dont l’aiguille domine toute la presqu’île sud. Le relief sud de l’île se distingue par des pentes moins marquées. L’activité volcanique a laissé des cratères comme celui du lac Dziani en Petite Terre, aux eaux sulfureuses réputées.

Les côtes escarpées de Grande Terre dessinent de nombreuses baies abritant pour la plupart des mangroves. Entre chaque baie, l’île s’avance vers la mer et forme une pointe, soulignée par un récif frangeant. Les rares plaines de Mayotte sont essentiellement localisées dans les baies (en arrière mangroves). A l’intérieur des terres, le plateau de Combani à Ouangani offre des terrains plats, parfois séparés par de profondes vallées. L’exiguïté de Mayotte, renforcée par son insularité, contraint l’organisation et l’occupation du sol de l’île ainsi que le développement des activités humaines.

Les reliefs sont à l’origine de phénomènes d’érosion et marquent la topographie de l’île, qui reste cependant peu élevée. Ils influencent la nature des sols, modifient le régime pluviométrique et la diversité des habitats naturels. Ils conditionnent également l’implantation des activités humaines.

1.2.1.1.2 Climat

De type tropical humide insulaire, le climat montre deux saisons marquées :

• une saison sèche et tempérée (hiver austral), ou période « kusi », de mai à août. Elle est amenée par les Alizés venant du Sud ;

• une saison chaude et humide (été austral ou mousson), ou période « kashkazi », de septembre à avril.

Carte 3 : la pluviométrie

Les précipitations annuelles moyennes sont comprises entre

900 mm (extrême sud de l’île) et 2 300 mm sur les sommets de

Mtsapéré au nord-est et du Bénara au centre. Les massifs

montagneux forment des barrières à l’écoulement des vents,

créant des secteurs climatiques distincts sur l’île. Le nord-ouest et

le centre-ouest de l’île reçoivent une pluviosité annuelle plus

élevée que le nord-est et le sud. Le littoral sud-est et Petite Terre

sont les régions les plus touchées par la sécheresse : elles

présentent respectivement une pluviosité de 1 388 mm et

1 088 mm/an contre plus de 1 500 mm/an sur les zones au nord

exposées à la mousson et plus de 2 000 mm/an sur les plus hautes

altitudes.

Les températures moyennes annuelles sont comprises entre 21 et

28°C ; le contraste saisonnier est faible en dessous de 400 m.

Le climat est favorable à la diversité et à la croissance des végétaux mais favorise l’altération des sols ; la forêt joue par ailleurs un rôle dans le maintien de la nébulosité, conditionne la pluviométrie dans un contexte d’incertitudes quant aux changements climatiques.BD Carthage: Le réseau hydrographique à Mayotte

IGN INSTITUT MATIOMAL 0€ L'INFORMATION CéDCRAPHIQUE

ET FORESTIÈRE

En ati de me à ur D onrma Oftce natonai de l'eau et due deu sauataes

Source: BDCarthage®-CIGN- Onema et partenaires - 2013

Dr ee] CPE PRET

Réalisation A Clavérolas

CITE TE)

rs MNT eaufrance D

Service publie d'information sur l'eau

Orientations Forestières du Département de Mayotte

11

1.2.1.1.3 Hydrographie

Le réseau hydrographique est composé de nombreuses ravines, qui marquent fortement le paysage mahorais, et d’une vingtaine de rivières plus ou moins pérennes. Les différences climatiques et la grandeur des bassins versants scindent nettement l’île en deux régions aux régimes hydrologiques bien différents :

• Le nord, régulièrement arrosé et bénéficiant des châteaux d’eau du Mtsapéré et du massif de Dziani Bolé, est drainé par de généreuses vallées. Les cours d’eau, malgré la faible capacité de rétention des sols volcaniques très altérés, irriguent les versants et les villages par des rivières bordées de ripisylves très fréquentées par les laveuses ;

• Le sud, moins favorisé par les précipitations, présente des ravines au régime plus capricieux. De plus, en dehors de quelques vallées privilégiées (Mroni Bé à Dapani et Mro Mouhou à Bandrélé), les cours d’eau empruntent un tracé direct et très court, du sommet des crêtes jusqu’au lagon.

Lors de fortes pluies, la faible perméabilité des sols conduit à un important ruissellement des eaux qui entraîne les matières en suspension et les déchets de toutes natures vers le lagon aggravant ainsi l’envasement du lagon et la coloration de ses eaux en rouge brique. Ce phénomène est encore plus important en zone urbaine où les sols sont totalement imperméabilisés par des matériaux durs (béton, bitume…). Par conséquent, Mayotte conserve peu ses eaux d’écoulement, et pour lutter contre les déficits hydriques récurrents, des retenues collinaires ont été mises en place pour stocker les eaux à Combani et à Dzoumogné. Des forages profonds sont en cours de mise en place par le BRGM.

Carte 4 : le réseau hydrographique

L’hydrographie scinde le territoire où les vallées du nord sont plus larges et verdoyantes et celles du sud plus abrutes et sèches. La forêt permet l’infiltration de l’eau dans les sols et, telle une éponge, joue un rôle de tampon pour restituer l’eau dans le temps.Orientations Forestières du Département de Mayotte

12

1.2.1.1.4 Géologie

Mayotte est née sur un plancher océanique à l’entrée du canal du Mozambique. Les géologues distinguent plusieurs étapes clés avec pour point de départ la formation de deux volcans-boucliers à l’ère tertiaire (entre –8 et –5 millions d’années).

En ce qui concerne l’histoire du peuplement de l’île par les plantes, après une période de tranquillité de l’activité volcanique de l’île (de l’ordre d’un million d’années), des éruptions ont secoué le littoral nord-est. On peut retenir deux évènements majeurs. Le premier est le volcanisme récent du pléistocène, daté d’environ 500 000 ans. Ce volcanisme très explosif a projeté à des milliers de mètres d’altitude des quantités considérables de cendres, recouvrant la quasi-totalité de l’île sur une épaisseur allant de un à plusieurs mètres. Il est probable qu’une grande partie de la flore en place ait disparu à cette période.

Le deuxième événement est la grande régression marine de la période glaciaire du Würm au quaternaire (de –125 000 à – 10 000 ans). On pense que le niveau marin est descendu jusqu’à 100 m au-dessous du niveau actuel. Le fond du lagon, qui ne dépasse pas 80m de profondeur, devait être émergé.

La géologie volcanique et les différents épisodes volcaniques ont joué un rôle sur l’évolution des plantes de l’île, les supprimant lors d’éruptions, puis facilitant la diversité biologique, avant l’affaissement du lagon.

1.2.1.1.5 Pédologie

Les roches sont d’origine exclusivement volcanique et la quasi-totalité de l’île a été ferralitisée avant le volcanisme « récent » (- 0,5 MA). Sur les cendres issues de ce dernier volcanisme, les andosols ont évolué vers un début de ferralitisation en raison notamment du contexte climatique d’alors et de la finesse du matériau pour former des andosols ferralitiques. Ces derniers, ainsi que les sols ferralitiques (réunis sous la dénomination « sols rouges ») ont été souvent remaniés. On distingue également des sols « bruns » (évolués ou peu évolués, à tendance vertique ou non), formés à partir des altérites en place des sols ferralitiques tronqués lors des décapages et mouvements de terrain qui ont marqué les interpluviaux du quaternaire. Ces distinctions ne sont cependant pas suffisantes pour différencier des formations végétales édaphiques à Mayotte. On peut considérer que toutes les formations végétales se développent sur des « sols ferralitiques » au sens large (Latrille in Pascal, 2002).

L’altération et l’érosion, favorisées par un climat chaud et humide, contribuent à façonner la géomorphologie de l’île. Les sols ferralitiques argileux qui dominent sur l’île sont très friables et s’érodent facilement. Le phénomène est favorisé par des pentes importantes et certains aménagements ou activités qui augmentent le ruissellement (déboisement, agriculture, terrassement, surpâturage) et entraînent les argiles vers le lagon.

L’érosion intense des roches basaltiques sur relief accidenté a conduit à la formation de padzas, zones de sol nu, ravinées, non propices aux cultures. C’est un phénomène naturel amplifié par le développement des activités agricoles et l’urbanisation sur des pentes de plus en plus fortes.

Mayotte dispose de sols ferralitiques extrêmement fragiles. Le couvert forestier les protège de l’érosion et du lessivage.

1.2.1.2 Principales unités stationnelles

A Mayotte, la zonation altitudinale théorique se compose de 5 étages de végétation :

• La zone littorale, correspondant à l’étage supralittoral et à l’étage médiolittoral pour ce qui concerne la végétation vasculaire ;

• La zone subhumide, mégatherme à tendance semi-xérophile (pluviosité inférieure à 1300 mm), limitée pour ainsi dire aux terres basses des régions sous le vent ; on peut y distinguer une frange côtière plus sèche à caractère adlittoral ;

• La zone mésohumide, mégatherme, intermédiaire entre la zone humide et subhumide et dont les limites altitudinales fluctuent considérablement en fonction des influences mésoclimatiques du relief secondaire. Sur le versant au vent, cette zone s'abaisse jusqu'au domaine littoral.Orientations Forestières du Département de Mayotte

13

• La zone humide, mégatherme, de ± 300 à 550-600 m sur le versant sous le vent, mais descendant nettement plus bas sur le versant au vent ; la pluviosité annuelle y est probablement supérieure à 1 600 mm.

• La zone submontagnarde, à caractère néphéliphile et mésotherme, limitée aux crêtes du Bénara et du Mtsapéré, au-dessus de 550-600 m ; cette zone correspondrait grosso modo à un étage montagnard abaissé en raison des conditions d'insularité, avec des pluviosités annuelles supérieures à 2 000 mm, mais surtout à une nébulosité importante et régulière.

Illustration 2 : la zonation altitudinale théorique de la végétation de Mayotte (CBNM, Boulet 2005)

Les unités stationnelles résultent de la combinaison du climat et de la topographie. Mayotte dispose ainsi d’une bonne diversité stationnelle qui contribue à la diversité des espaces naturels.

1.2.1.3 Principaux habitats naturels et diversité de la flore et de la faune

Mayotte possède une importante diversité de milieux en comparaison de sa taille. L’insularité et les reliefs ont généré cette diversité de milieux naturels.

Ces habitats naturels peuvent être dissociés en 3 grandes catégories :

• Les milieux humides qui comprennent les ripisylves, les forêts alluviales, les complexes de zones humides boisées de plaines intérieures ou de plaines alluviales,

• Les zones littorales, constituées des mangroves, ripisylves mangroviennes, forêts d’arrière mangrove et forêts supralittorales des plages de sable,

• Les milieux forestiers terrestres qui comprennent les forêts humides, mésophiles, xéro- submontagnard ou sèches.

La richesse observée de ces habitats se reflète à travers la diversité de la flore mahoraise. En l’état des connaissances en 2011, les phanérogames de Mayotte sont composées de 1 317 espèces dont 767 espèces indigènes (57 % de la flore) et 550 exotiques (entre 2001 et 2011, 267 taxons indigènes supplémentaires sont découverts, soit un accroissement de plus de 60% du nombre d'espèces identifiées en 10 ans).

Parmi ces espèces, 48 espèces sont strictement endémiques de Mayotte (soit 7 % de la flore native), 74 espèces sont endémiques des Comores (soit 11 %) et 148 espèces sont endémiques de la sous-région de l'océan Indien occidental (Madagascar, Comores, Seychelles) (soit près de 22 %). La répartition de ces espèces est très déséquilibrée sur le territoire.

En effet, plus de 50 % de la flore patrimoniale se trouve sur seulement 10 % du territoire dans des zones dites refuges, généralement sur des fortes pentes ou des lieux inaccessibles.Orientations Forestières du Département de Mayotte

14

La faune présente aussi une grande richesse :

• Oiseaux : plus de 130 espèces dont 26 espèces inféodées aux milieux forestiers terrestres dont 7 espèces et sous espèces endémiques de Mayotte. La mangrove abrite aussi de nombreuses espèces nicheuses ou migratrices.

• Mammifères : deux espèces emblématiques de Mayotte. Un lémurien (Lemur fulvus) ou maki dont la population en forêt ne cesse de diminuer depuis 1999 et une espèce de chauve-souris, la roussette (Pteropus seychellensis comorensis) dont la biologie est mal connue.

Par ailleurs, il existe deux autres espèces de chiroptères indigènes.

Au niveau des espèces introduites, on dénombre deux espèces de souris (Mus musculus et Suncus madagacariensis, espèce indigène), le rat (Rattus rattus), la civette (Viverricula indica) et le tenrec (Tenrec ecaudatus) dont la chasse est autorisée.

D’autres espèces animales sont présentes dont certaines avec un taux d’endémisme remarquable et qui font l’objet d’inventaires en cours (Reptiles, Amphibiens, Insectes).

La Carte 5 (provisoire) présente les espaces patrimoniaux au titre de la flore, issus des inventaires floristiques menés par le CBNM et au titre de la faune à partir des données sur les oiseaux (Rocamora).Conseil Général

EE =

Liberté + Égalité + Fraternité TELE TES

8 570 000

mN

8 575 000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

MAYOTTE ntmfre

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

Espaces patrimoniaux

au titre de la flore et de la faune avicole

+

Y

= ee ne ed ed EE Æ-

Chiro ui 222

7 cdi Re

LEGENDE

_ Zone urbaine

Forêts départementales

M. omaniaies

; D : Espace patrimoniaux au titre nn er è A F CO es D.

pe | MM Espace patrimoniaux au titre Date : Septembre 2013 de la flore (DEAL 2013) 7 /, Faune avicole Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN à : V/ (ZICO - DEAL 2013)

Données : Ortho&Lidar©@IGN 2008 , d

Orientations Forestières du Département de Mayotte

15

Carte 5 : les espaces patrimoniauxOrientations Forestières du Département de Mayotte

16

1.2.1.4 Principaux enjeux liés à la santé des forêts

1.2.1.4.1 Pathogènes et impacts des évènements climatiques

Aucun élément concernant ces problématiques d’agents pathogènes ne sont actuellement identifiés à Mayotte. La très faible proportion de plantations mono-spécifiques et de peuplements équiennes limitent ces risques.

1.2.1.4.2 Les espèces envahissantes

Les invasions par les espèces exotiques envahissantes constituent, au niveau mondial, la seconde menace identifiée de mise en danger et d’extinction d’espèces endémiques et indigènes (Lowe et al 2001) après la destruction directe des habitats par l’homme. C’est aujourd’hui un problème majeur qui n’a de cesse de prendre de l’importance à Mayotte : la colonisation du milieu naturel par des plantes envahissantes (exotiques mais aussi indigènes) appauvrit les écosystèmes végétaux et banalise progressivement le paysage végétal.

Les dégradations de ces écosystèmes favorisent l’installation de ces « pestes végétales » qui entrent en compétition avec la flore naturelle mahoraise. La succession des feux et des cultures ainsi que la mise à nu et l’érosion des sols modifient la composition des sols et les conditions stationnelles originelles. Elles peuvent donc empêcher le retour à la végétation naturelle indigène. Mais l’installation de ces espèces envahissantes est surtout due à des introductions (intentionnelles ou non) par l'homme. La dégradation du milieu favorise ensuite leur prolifération.

La bonne connaissance de la flore de Mayotte permet de dresser le bilan, avec une quasi exhaustivité, des plantes vasculaires exotiques. Sur la base de 1317 taxons végétaux recensés à Mayotte en 2006, près de 550 espèces, soit 43%, sont exotiques. Toutes ne sont pas envahissantes.

Certaines de ces espèces ont été introduites dès le 19ème siècle, dont certaines espèces multi-usages à croissance rapide comme l’avocat marron (Litsea glutinosa) introduit à partir de 1841 pour les besoins en bois de chauffe des industries sucrières. Les espèces de reboisement ou de lutte contre l’érosion (Leucaena leuco- cephala, Lantana camara, Acacia spp.) ont été introduites plus tard au cours du 20ème siècle. Différentes espèces d’acacia ont été introduites massivement depuis les années 1992 pour boiser et limiter l’érosion des mauvaises terres ou « padzas ». L’Acacia mangium est aujourd’hui naturalisé. Les pratiques agricoles au sens large (culture, élevage, foresterie) et l’horticulture représentent environ 55% des introductions d’espèces. 80 espèces exotiques sont naturalisées ou envahissantes des milieux naturels et secondarisés. Parmi celles-ci, une trentaine se rencontre sur la presque totalité du territoire.

Les forêts et fourrés secs secondaires sont dominés par la Corbeille d’Or (Lantana camara), le Choca vert (Furcraea foetida), ainsi que l’Acacia mangium et l’Acacia auriculiformis. Les forêts et fourrés humides secondaires abritent majoritairement l’avocat marron (Litsea glutinosa), le cannellier (Cinnamomum verum) et parfois la vigne marrone (Rubus alceifolius).

Illustration 3 : l’enlianement dans la réserve des crêtes du sud

La « Typologie forestière » (Conseil général & Agrifor

Consult, 2010) et l’étude de la FAO (2004) des plantes

ligneuses envahissantes dans l’archipel et notamment

Mayotte met en avant la problématique des lianes

concernant leurs implantations souvent dans des

trouées naturelles ou anthropiques relativement

anciennes. Saba comorensis (indigène), Merremia

peltata, Entadagigas et Entada rheedii impactent la

régénération et la structure de la forêt à terme.

Tout particulièrement, l’ampleur du phénomène

d’envahissement par Merremia peltata est

préoccupante à l’échelle des « réserves forestières » de

l’île (5500 ha). Plus de 1/5ème de la surface serait

affectée par la prolifération de cette liane peu aisée à

détecter en raison de sa stratégie de propagation

relativement discrète au sein de la canopée.

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

17

Le processus d’envahissement se caractérise par une dégradation progressive mais inexorable de la structure des peuplements forestiers affectés (colonisation de la canopée et asphyxie du sous-bois) et au stade final, par l’effondrement physique des constituants de la canopée sur des surfaces de l'ordre de plusieurs ares à quelques hectares.

Une soixantaine d’hectares au stade final de l’effondrement a pu être identifiée sur les contreforts des principaux reliefs de l’île, à l’occasion de l’étude sur la typologie des espaces à dominante boisée réalisée en 2010 par le CIRAD de Montpellier.

L’apparition de formations mono-spécifiques de Merremia peltata illustre un processus de dégradation ultime qui impacte fortement le patrimoine naturel ainsi que le paysage du territoire comme dans le cas de la réserve forestière des Monts Bénara (point culminant de l‘île).

L’étude des impacts de cette espèce, et le cas échéant, la lutte contre cette liane sont d’importance stratégique pour préserver les derniers reliquats de forêt naturelle présents à Mayotte. Elle constitue un enjeu majeur et prioritaire dans le maintien de la biodiversité mais également des grands équilibres insulaires en garantissant un couvert forestier suffisant à la protection des sols et à la préservation de la ressource en eau.

Dans certaines conditions écosystémiques, notamment continentales, le développement des lianes fait partie d’un processus naturel de cicatrisation des massifs forestiers suite à des perturbations.

Cependant, cet envahissement par les lianes est déjà connu dans les îles océaniques (Vanuatu, Polynésie,…) et considéré comme extrêmement préoccupant car la faible superficie de ces milieux ne permet pas d’envisager une régénération à court terme des écosystèmes dont la composition floristique sera totalement modifiée.

Peu de recherches ont été effectuées sur les espèces envahissantes à Mayotte, et les actions de lutte effectuées n’ont pas été suivies d’évaluations dans les années passées (une évaluation est en cours sur le dernier chantier de lutte financée dans le cadre de la Stratégie Nationale pour la Biodiversité).

La menace des plantes envahissantes devient très préoccupante compte tenu du degré d’anthropisation. Il convient de considérer également que le caractère invasif retenu comme cause unique de la modification d’un habitat ou de l’extinction d’une espèce, certes avéré dans certains cas, masque souvent l’hypothèse alternative que la transformation constatée peut avant tout être due à une dégradation ou quasi-disparition de l’écosystème indigène en place. La population envahissante ne serait alors qu’un vecteur accélérateur ou accompagnateur, surtout dans un contexte de changement climatique global.

L’ensemble des acteurs de la forêt et de l’environnement semblent aujourd’hui d’accord sur la nécessité de renforcer et coordonner les actions de lutte ; de nouveaux projets émergent :

• Des ateliers de travail et de coordination ont été organisés en janvier 2012 par l’UICN dans ce but, dans le cadre du projet de développement d’un modèle compréhensif pour la gestion et de la dispersion Espèces Exotiques Envahissantes (EEE) dans les écosystèmes insulaires de l'océan Indien, porté par l'IUCN 2012-2017,

• La CAPAM a commandé une étude au CIRAD sur la vigne marronne,

• La DEAL a mis en place une cellule de veille contre la propagation des EEE animée par le CBNM ainsi que la rédaction d’une stratégie sur les Espèces Exotiques Envahissantes (Flore par le CBNM et Faune par l’ONCFS).

La situation des espèces envahissantes est préoccupante sur l’île ; elles impactent notamment les milieux forestiers relictuels déjà fragilisés.Orientations Forestières du Département de Mayotte

18

1.2.2 Les principaux types de formations forestières

La couverture végétale de l’île donne au premier abord une impression d’homogénéité paysagère et de naturalité. En réalité, sous la pression des activités humaines, l’essentiel des forêts est secondarisé.

Les cycles forestiers se réalisant à l’échelle de plusieurs dizaines d’années, la résilience des forêts est à relativiser par rapport à l’intensité et au type de pression qu’elles subissent. La forêt est un écosystème fragile qui peut mettre plusieurs dizaines voire centaines d’années pour retrouver sa situation initiale.

On estime qu’il subsiste aujourd’hui seulement 5% de la superficie du territoire couverte par les forêts autochtones résiduelles qui se concentrent en zones de mangroves (3%) et dans les « réserves forestières » principalement du fait de leur topographie ou de croyances populaires (Pascal, Labat & Pignal, 2012).

La majeure partie du territoire est toutefois couverte d’une formation arborée pauvre et peu originale dans sa composition, parsemée de zones cultivées et de jachères plus ou moins récentes. Ces formations sont le résultat des activités humaines, à force de feux, de défrichements, de cultures et de construction.

La couverture boisée de Mayotte peut être répartie en quatre catégories :

• les forêts naturelles,

• les forêts secondaires composées essentiellement d’espèces introduites par l’homme puis naturalisées,

• les forêts plantées,

• les agroforêts.

1.2.2.1 La définition des forêts

A Mayotte, de nombreuses stations écologiques sont situées à la frontière étymologique entre la forêt et bois, et les autres terres occupées par des ligneux.

Le code forestier (article L175-3) précise la définition des espaces considérés comme des bois et forêts : les plantations d'essences forestières et les reboisements, les terrains à boiser du fait d'une obligation légale ou conventionnelle, ainsi que les terrains couverts de végétation ligneuse communément désignés sous le nom de mangroves. Ces précisions permettent de donner des éléments de cadrage mais ne répond pas à la description et la caractérisation des peuplements forestiers auxquelles sont soumis les gestionnaires forestiers.

En conformité avec la définition internationale utilisée par la FAO, l’IFN (aujourd’hui IGN) a appliqué à partir de sa campagne 2007 la définition suivante : « une forêt est un terrain d’une superficie d’au moins 50 ares, d’une largeur supérieure à 20 m, couvert à au moins 10% par des arbres et dont l’utilisation prédominante n’est ni agricole ni urbaine (exclusion des vergers agricoles et des parcs et jardins urbains) ».

* Le couvert correspond au ratio entre la surface de la projection au sol des houppiers et la surface totale.

** Un arbre est un végétal ligneux (hors liane) dépassant (ou susceptible de dépasser) 5 mètres de haut à maturité in situ.

Néanmoins, le travail de description typologique réalisé par le Conseil général met en évidence l’importance de la hauteur pour identifier les peuplements forestiers de Mayotte, où, bien entendu, la physionomie des peuplements est très éloignée de celles des peuplements métropolitains.

Ainsi, dans la suite du document, l’appellation forêt regroupera l’ensemble des 3 types de végétation suivants : mangrove, peuplements de plus de 5 mètres de haut et plantations3.

La définition des forêts se fonde à Mayotte sur une approche de la hauteur (supérieure à 5 mètres) et de l’origine du boisement (mangrove, plantation ou forêt naturelle ou secondarisée).

3 Cette définition ne permet pas d’intégrer certains formations forestières, tels que les fourrés secs à Phyllarthron comorense, arbre

pouvant atteindre 3 à 5 m de hauteur, ou les formations arbustives présentes au sommet du Mont Choungui. Néanmoins, les formations végétales de 3 à 5 mètres de hauteurs représentent plusieurs milliers d’hectare à Mayotte. La typologie forestière n’ayant pas pu y distinguer les formations végétales parmi l’ensemble des autres formations atteignant ces hauteurs, cette intégration pour comptabiliser les forêts à Mayotte conduirait à des chiffres aberrants.Orientations Forestières du Département de Mayotte

19

1.2.2.2 Les formations naturelles

Les reliquats de forêts naturelles ne représenteraient plus que 5% de la surface forestière totale, disséminées sur Grande Terre et préservées par leur difficulté d’accès. Les données récentes et fiables manquent toutefois pour évaluer leur surface.

On distingue sept grands types de formations végétales naturelles :

• La forêt submontagnarde

• La forêt humide

• La forêt mésophile

• Les formations végétales et reliquats de forêts alluviales et ripisylves

• Les formations végétales de forêts sèches

• Les formations végétales et reliquats de forêts littorales

• Les mangroves

1.2.2.2.1 Les forêts submontagnardes

La zone submontagnarde, à caractère néphéliphile et mésotherme, limitée aux crêtes du Bénara et du M'TSapéré, au-dessus de 550-600 m ; cette zone correspondrait grosso modo à un étage montagnard abaissé en raison des conditions d'insularité, avec des pluviosités annuelles supérieures à 2000 mm, mais surtout à une nébulosité importante et régulière (CBNM – Fadul -2011).

Le sommet du mont Choungui présente un faciès particulier xéromontagnard. Le microclimat plus sec du sommet du mont Choungui constitue une zone refuge pour une flore particulière. Il abrite une nouvelle espèce du genre Oncostemon. Il accueille l’unique station à Mayotte de Buxus madagascarica, espèce protégée ainsi qu’une orchidée aphylle, Microcoelia macrantha, connue jusqu’à présent seulement à Madagascar. Au sommet du piton, sur une surface de 2 à 3 hectares croît une végétation unique à Mayotte associant Cassipourea ovata, Ivodea chouguiensis, espèces protégées et Syzygium cordatum. Au total, le Mont Choungui présente 10 taxons en danger critique d’extinction.

1.2.2.2.2 Les forêts humides

Les forêts humides se développent sous une pluviosité annuelle supérieure à 1 600 mm, entre 300 m et 550 m d’altitude. Elles se rencontrent dans les « réserves forestières » de Majimbini et du Mont Bénara.

Les essences forestières sont sempervirentes avec une prédominance de la strate arborée et de lianes. Au sol, il ne se développe que très peu d’herbacées hormis des fougères. Environ 165 arbres et arbustes composent le cortège d’espèces de la forêt humide. Les arbres qui dominent la canopée, atteignent 20 à 30 m. Ce sont le Mchelele (Olea capensis), le Soaravo lahy (Syzygium guineense) et le Be diti (Labramia mayottensis, espèce protégée). Le Barabai (Grisollea myrianthea) domine la strate inférieure. Au-delà de 550 m et avec une pluviosité annuelle supérieure à 2 000 mm, le faciès est plus de type submontagnard avec une nébulosité plus fréquente et persistante. Les mêmes espèces s’y développent mais avec un port plus rabougri. Les orchidées y sont plus fréquentes et variées (Calanthe sylvatica espèce protégée, Liparis sambiranoensis, Cynorkis fastigiata). L’humidité élevée ambiante permet l’installation des épiphytes sous la forme de manchon de mousses et de fougères.

1.2.2.2.3 Les forêts mésophiles

La forêt mésophile de Mayotte a été presque entièrement détruite. Seules la forêt de Sohoa (forêt mésophile au vent à Chrysophyllum boivinianum et Filicium decipiens) et la forêt de Dapani sud (forêt mésophile sous le vent à Sterculia madagascariensis et Scolopia maoulidae, espèce protégée), déjà en partie secondarisée témoignent de ce type forestier. Elles correspondent à des zones de transition entre les étages humides et subhumides. Les communautés végétales sont caractérisées par un mélange d’espèces caducifoliées et sempervirentes. Les forêts mésophiles sont localisées dans leur intégralité en « réserves forestières ».Orientations Forestières du Département de Mayotte

20

1.2.2.2.4 Les formations végétales et reliquats de forêts alluviales et ripisylves

1.3.1.1.1.1 Les forêts alluviales

On trouve dans la baie de Chirongui un faciès forestier à la fois méconnu et très menacé : la forêt alluviale à Erythrina fusca. À l'origine, les forêts alluviales devaient occuper de vastes étendues couvrant les plaines alluviales et les alluvions des vallées intérieures de l'île.

Comme partout, la mise en valeur des sols alluviaux a été de longue date et à toute époque une priorité de l'aménagement agricole du territoire de Mayotte. Il ne reste aujourd'hui quasiment rien de ces forêts primaires alluviales où Erythrina fusca devait jouer un rôle majeur.

Les forêts alluviales à Erythrina fusca que l'on peut encore voir actuellement, sont profondément marquées par l'utilisation du sous-bois à des fins diverses. Elles ont été souvent complantées d'essences utiles et il est difficile de trouver des ambiances semi-naturelles qui pourraient donner une idée réelle de la structure et de la composition floristique de la canopée et des strates inférieures. Malgré tout, certains ensembles conservent un intérêt indéniable et se prêteraient assez bien à des projets de conservation et de restauration forestière (Boullet, 2005). Boullet a identifié trois types d’érythrinaies alluviales :

- érythrinaie sublittorale, en arrière de la forêt supralittorale d'arrière-mangrove ;

- érythrinaie adlittorale sur la façade maritime des basses plaines alluviales ;

- érythrinaie intérieure des vallées hydromorphes de l'intérieur des terres.

1.3.1.1.1.2 Les ripisylves

Ces boisements des berges sur le cours inférieur correspondent à la partie basse des cours d’eau situés en plaines intérieure et littorale souvent inondées. Les ripisylves constituent des transitions entre les milieux terrestre et aquatique, et participent ainsi à la vie biologique de la rivière. Outre leur rôle de fixation des berges et de maintien de la stabilité du lit de rivières, elles limitent le risque d’inondation dans les plaines et contribuent à la recharge des nappes, réserves d’eau potable. Elles peuvent accueillir une végétation organisée en différentes strates avec des formations arborées importantes qui associent arbustes, herbes, mousses et fougères. Ce type de végétation à dominance indigène compose avec des arbres typiques Erythrina fusca, Barringtonia racemosa, Raphia farinifera, Pandanus mayottensis, des plantes herbacées Typhonodorum lindleyanum et diverses fougères indigènes. Il reste présent de façon éparse dans le centre de l’île notamment sur les affluents du Mro oua Ouroveni, Mroni Rohaka et Mro oua Achike (Chiconi) et Mrowalé (Tsingoni). Cependant, la composante végétale commune des ripisylves mahoraises est représentée par le bambou commun (Bambusa vulgaris) et le manguier (Mangifera indica) à dominance plus ou moins grande sur tous les cours d’eau ; tout un cortège d’essences exotiques habille souvent les berges : tulipier du Gabon, aréquiers, canneliers…. Les milieux très anthropisés en zone urbaine accueillent bananiers et autres essences présentes dans les « agroforêts » telles que des arbres à pain, des jacquiers…

Au sein de certains habitats très perturbés, l’installation de plantes envahissantes comme la vigne marronne Rubus alceifolius ou encore la plante herbacée Dieffenbachia seguine est préoccupante.

1.2.2.2.5 Les formations végétales de forêts sèches

Quelques traces de forêt primaire subsistent sur les côtes rocheuses de Mayotte. Pendant les mois les plus secs de l’hiver austral, de juillet à octobre, une partie des espèces perdent leurs feuilles, comme en hiver dans les forêts tempérées. La flore y est beaucoup moins riche que celle de la forêt humide ; on y a recensé « seulement » 70 espèces d’arbres et d’arbustes natifs. Dans les endroits les plus favorables, les arbres peuvent atteindre sept à huit mètres de haut, constituant une strate arborée continue mais peu dense. La strate arbustive, discontinue, s’échelonne entre un et quatre mètres. Sous ces espèces ligneuses, le sol est souvent nu et poussiéreux. On repère toutefois par endroits des orchidées, parfois abondantes, capables de pousser directement sur les rochers.

Le faciès de fourré sec s’observe dans des conditions de sécheresse plus contraignantes, qui rendent impossible le développement d’une forêt à proprement parler. Les vestiges de fourrés occupent aujourd’hui des surfaces plus importantes que le faciès de forêt. Ils sont disséminés sur Grande Terre en petites taches : Rassi Moussi, Sazilzy Bé, sur le versant nord de la pointe Handréma et Boungoundrani et Passi Kély dans le tiers sud.Orientations Forestières du Département de Mayotte

21

On en retrouve également des portions intactes dans les petits îlots qui entourent Grande Terre : Mtsamboro, Bouzi, Bambo. Ils se composent de buissons de un à deux mètres et de petits arbustes de trois à cinq mètres.

Les forêts et fourrés secs sont envahis par des espèces exotiques ; la Corbeille d’or (Lantana camara) constituant la menace la plus sérieuse. Bien que 90% des espèces rencontrées en zone sèche soient indigènes, les espèces exotiques dominent en nombre d’individus.

1.2.2.2.6 Les formations végétales de forêts supralittorales et des plages

Ces forêts sont situées sur des bourrelets dunaires soufflés du haut d’estran et ne sont atteintes que par les marées exceptionnelles. Ces reliques forestières de haut de plage à Hernandia nymphaeifolia et Calophyllum inophyllum sont seulement présentes au niveau des arrières plages de Sohoa et de Mbouini.

Les forêts supralittorales sur sables ont un caractère patrimonial fort pour Mayotte, mais aussi pour l’ouest de l’océan Indien compte tenu de leur forte régression et des menaces qui pèsent sur ces végétations à Madagascar.

1.2.2.2.7 Les mangroves

Même si les mangroves présentent une faible diversité floristique (7 espèces de palétuviers comparées à celles de la région indo-malaisienne qui compte 26 espèces) spécifique due à leur appartenance à l’unité phytogéographique indopacifique, elles couvrent une superficie importante à l’échelle régionale. Les mangroves de Mayotte présentent à la fois un intérêt pour leurs rôles écosystémiques essentiels en terme écologique et de biodiversité globale (communautés estuariennes et marines, avifaune) et de protection du littoral.

Deux grands types de mangroves existent à Mayotte :

• les mangroves d’estuaire ou de « fond de baie », installées dans des anses et baies où débouchent

un ou plusieurs cours d’eau (Dapani, Soulou, Dzoumonyé, Bouéni…) ;

• les mangroves littorales ou de « front de mer », qui forment une ceinture parallèle au rivage

(Hajangoua, Majicavo…).

La mangrove de la vasière des Badamiers, mangrove jeune en progression, présente un fonctionnement différent des autres et pourrait, de ce fait, être classée dans un autre type, appelé « mangrove de lagune ».

Les mangroves couvrent environ 667 ha (en 2009) soit 1,8% de la surface de l’île réparties sur 29 sites principaux soit 76 km de linéaire côtier (29% du littoral mahorais). La mangrove est soumise aux contraintes de courants de la mer et des déplacements de sédiments associés, mais aussi des eaux venant des bassins versants. Sur les 43 espèces d’oiseaux recensées dans les mangroves de Mayotte, 15 (35%) peuvent être considérées comme ayant un intérêt patrimonial fort. Les mangroves fournissent les services écosystémiques à la fois des forêts tropicales et des zones humides.

L’ensemble des habitats naturels des mangroves centrales et externes de Mayotte sont considérés comme assez rares. Les habitats de mangrove interne à Rhizophoracées et Xylocarpus granatum (5,64 ha), de mangrove interne perhalines sur vase à Avicennia marina (88 ha), sont classés comme rares. La mangrove interne à Lumnitzera racemosa (3 ha), les tannes et les mangroves supralittorales sur vases salées (57 ha) sont classés comme très rares. Enfin les mangroves médiolittorales sur fond rocheux (moins d’un hectare) sont considérées comme exceptionnelles étant originales et comparables aux atolls coralliens d’Europa et des Seychelles.

L’Union Internationale pour la Conservation de la Nature conduira des études sur les mangroves de Mayotte pour établir la méthodologie de liste rouge pour les écosystèmes. La DEAL conduira la réalisation d’un atlas des pressions anthropiques.

Mayotte compte une diversité de forêts adaptées aux différentes stations, largement influencées par la pluviométrie. Ces forêts représentent des joyaux de biodiversité où se mêlent essences endémiques, indigènes et exotiques. Les forêts primaires sont extrêmement limitées en surface.Orientations Forestières du Département de Mayotte

22

1.2.2.3 Les forêts secondarisées

Les forêts secondaires occupent la majorité du couvert boisé. Elles sont le résultat des différentes phases de déprise (défrichement, feux, culture) et de reconstitution de milieux forestiers du fait de l’action humaine. Elles représentent les ¾ de la surface forestière et se composent pour l’essentiel d’espèces introduites par l’homme puis naturalisées parmi lesquelles dominent le Manguier (Mangifera indica L.), l’Avocat marron (Litsea glutinosa) et le Cannelier (Cinnamomum verum) ; espèces qui, localement, peuvent constituer de véritables peuplements. Boullet (2005) a montré que les forêts secondaires et en particulier les mangueraies sont parfois une recolonisés par un sous-bois totalement indigène. Dans ces espaces, ce sont donc les strates inférieures qui présentent à terme un véritable intérêt patrimonial mais le couvert arboré est indispensable pour mener des actions de réhabilitation écologique (ambiance forestière, filtrage de la lumière). Ce genre de données n’a malheureusement pas pu être pris en compte par l’étude de la typologie forestière (Agrifor, CIRAD, 2010). Ces zones présentant un potentiel d’intérêt naturel sont à identifier rapidement dans le cadre des inventaires d’aménagement. Les périmètres d’inventaires pourront être priorisés sur la base des données du Modèle Numérique de Hauteur (MNH).

Les forêts secondarisées représentent la majorité du couvert boisé, mais sont constituées essentiellement d’espèces introduites.

1.2.2.4 Les reboisements

Illustration 4 : des plants forestiers en attente de plantation à la pépinière de Coconi

L’essentiel des reboisements à Mayotte a eu pour objectif principal de

lutter contre l’érosion en limitant les surfaces de padzas.

Le programme reboisement est piloté par le Service des Ressources

Forestières du Conseil général.

Il comprend la production de plants, la construction de barrages

antiérosifs et la plantation d’arbres.

Les travaux, achevés en 2011, ont permis de replanter 64 ha de padzas

dans la Réserve des Crêtes du Nord, sur une étendue de 112 ha de

bassin versant.

26 ha sont en cours de replantation sur l’année 2013.

En 2008, les padzas nus représentaient 108 ha, 38 % se situant en forêt publique.

Différentes espèces, dont principalement les Acacia mangium et Acacia auriculiformis, ont été utilisées pour couvrir les sols nus, compte tenu des connaissances, de l’utilisation de ces essences dans d’autres territoires et de l’échec des plantations avec d’autres essences.

Leur frugalité et la croissance rapide associées à l’effet bénéfique sur la nutrition azotée du sol par la simple présence de ces légumineuses ont incité les gestionnaires à les utiliser dans un grand nombre de situations.

Illustration 5 : un reboisement et une régénération d’acacia mangium sur padzas

Cependant, le côté envahissant que peut prendre l’espèce

dans certaines stations doit inviter à la prudence ; à une plus

large échelle, la prolifération de ces espèces relais dans

d’autres milieux (forêt sèche, milieux ouverts) doit

également être maitrisée.

D’autres territoires, comme l’Afrique du Sud par exemple,

doivent gérer cette plante devenue envahissante. La

dynamique d’un peuplement ou d’une régénération

d’acacia peut comporter un temps de latence (dormance

des graines dans les sols et dissémination par les oiseaux et

les fourmis) qui peut se révéler très problématique plusieurs

années après la suppression du peuplement. Crédit photo : agence MTDA

Crédit photo : agence MTDAPADZA DE CHOUNGUI hote PADZA DE CHOUNGUI LOTO

1950 4 2011

. Village de Choungui “5e _ Village de Choungui

Orientations Forestières du Département de Mayotte

23

Malgré les inconvénients de cette espèce, les résultats des reboisements sont atteints (mise en place d’une couverture boisée) voire spectaculaires dans des zones soumises à une très forte érosion (cf. Illustration 6) et le problème de l’érosion et de l’envasement du lagon est maintenant lié aux pratiques agricoles et à l’urbanisation.

Illustration 6 : les padzas de Choungui en 1950 et en 2011

Dans certains secteurs, on constate une régénération par semis naturel de plantes endémiques ; notamment Grisolea myrianthea et Apodytes dimidiata (Tassin - Les nouvelles forêts tropicales, CG SRF - com pers.). Cette situation invite à entreprendre des travaux d’enlèvement raisonné du couvert pour favoriser les espèces indigènes.

D’autres plantations ont été effectuées dans des secteurs anciennement occupés pour enrayer l’érosion ou pour la production de bois.

Ces plantations concernent essentiellement des espèces exotiques reconnues pour leur qualité technologique.

Au total, la surface reboisée est de l’ordre de 400 ha au sein des réserves forestières et 130 ha hors réserves, comme le montre la Carte 6.

La politique de reboisement s’est concentrée, depuis plusieurs dizaines d’années, sur les padzas pour limiter l’érosion des terrains. Différentes essences sont utilisées, dont plusieurs espèces d’acacia dont le caractère envahissant doit être surveillé.Conseil Général

mN

8 600 000

8 570 000

mN

8 575 000 mN

8 580 000

mN

8 585 000 mN

8 590 000 mN

8 595 000 mN

8 565

000

mN

La 5 . . ‘ ‘ on Zonage plantations et terrains érodés

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

4

Mtsangamouji

Auteur: Service Ressources Forestières

Conseil Général de Mayotte - DARTM

Date : Juin 2013

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN

Données : Ortho&Lidar©IGN 2008

Chirofu Pi

D 2sreurane EM verre

EM Réserves Forestières

EM erns croces

| Plantations

Orientations Forestières du Département de Mayotte

24

Carte 6 : le zonage des plantations et des terrains érodésOrientations Forestières du Département de Mayotte

25

1.2.2.5 Les agroforêts

1.2.2.5.1 Rappel du code forestier

Le code forestier s’applique aux biens agroforestiers, quel que soit le régime de propriété (art. L175-1).

Il précise la définition des biens agroforestiers (art. L175-2) : « sont des biens agroforestiers les biens qui, ne pouvant être reconnus comme bois et forêts, portent toutefois des essences forestières nécessaires à la conservation et à la restauration des sols ou au maintien des ressources en eau, concurremment avec des utilisations agricoles ».

« Le propriétaire en réalise, suivant la destination forestière ou agroforestière du bien, le boisement, l'aménagement ou l'entretien, en vue d'assurer la rentabilité, conformément aux règles d'une sage gestion économique » (art. L175-4).

Concernant le défrichement, le Code Forestier indique (L375-4) que « nul ne peut user du droit de défricher ses bois et forêts et biens agroforestiers sans avoir préalablement obtenu une dérogation à l'interdiction générale de défrichement ».

1.2.2.5.2 Définitions de l’agroforêt à Mayotte

Illustration 7 : des plants de banane dans une agroforêt

Les systèmes agroforestiers sont largement répandus dans les territoires

ruraux tropicaux. Le monde agricole tente de s’inspirer de la forêt pour

récréer les mécanismes agroécologiques qui assurent le maintien de la

fertilité des sols et de la biodiversité. A Mayotte, les systèmes

agroforestiers sont souvent la conséquence d’un mode de culture par

défrichis/brûlis où quelques sujets arborés sont toutefois maintenus.

Néanmoins, en fonction de l’intensité agricole et des cultures mises en

place, la présence du couvert arboré peut varier de manière très

significative en qualité et en quantité, compliquant la définition de

l’agroforêt et son identification.

Selon le World Agroforestry Center (ICRAF), "l’agroforesterie comprend

tous les systèmes et pratiques d’utilisation des terres, dans lesquels des

plantes ligneuses pérennes sont cultivées sur des parcelles également

exploitées pour des productions agricoles ou animales, qu’il s’agisse

d’une association spatiale ou temporelle. Il doit exister des interactions

significatives d’ordre écologique et économique entre les éléments ligneux et non ligneux."

Cette définition, relativement large, recouvre différentes réalités à Mayotte, où le code forestier prend en compte ces espèces (art. L175-1), car les dites interactions ne sont pas significatives.

On note quelques particularités et tendances :

• La forte demande de produits vivriers liée à la forte démographie et l’orientation et l’utilisation de certaines pratiques ont tendance à éliminer progressivement les arbres qui concurrencent les cultures vis-à-vis du besoin en lumière. En effet, les variétés utilisées, le manioc et le maïs, principales cultures de l’île, sont des cultures de pleine lumière et leur rendement diminue si des arbres sont maintenus. La banane, culture présente sur l’ensemble de l’ile, pourrait bénéficier d’un couvert arboré mais les agriculteurs préfèrent optimiser la surface cultivée. Cette pratique entraine par raccourci l’idée d’une concurrence des arbres avec les cultures, bien loin de la prise en compte de l’ensemble des interactions écologiques et économiques.

• La volonté de dissocier les utilisations du sol pour mettre en œuvre des politiques plus efficaces. Les surfaces forestières étant soumises à de nombreuses pressions, dans les espaces à vocation forestière, l’agriculture y est progressivement proscrite.

• Un système résultant davantage de l’abandon d’une activité agricole pratiquée traditionnellement que de la mise en place volontaire d’un mode de culture.

• La régularisation foncière qui semble avoir participé à ce mode d’exploitation agricole pour marquer l’occupation sans réelle mise en valeur.

Crédit photo : agence MTDAConseil Général

Zonage agroforestier sur terrains publics %# Conservatoire du littoral

8 570 000

mN

8 575 000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

530 000 mE 505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE

J

= Zone urbaine

' Es Forêts Départementales

: . et Domaniales Auteur: Service Ressources Forestières nor CS do : . ! ” s Terrains du Conservatoire Conseil Général de Mayotte - DARTM | x ë = du Littoral

Date : Juin 2013 EE Zone agroforestière . Département & Etat Projection : Mayotte, RGM04 - IGN : { EH Zone agroforestière

Données : Ortho8Lidar©IGN 2008 ; , Conservatoire Littoral

Orientations Forestières du Département de Mayotte

26

1.2.2.5.3 Localisation et caractéristiques des systèmes agroforestiers

Les surfaces favorables à l’agriculture se concentrent essentiellement sur les plaines côtières (monocultures à Dembéni, Chirongui, Dapani). Mais la pression qui s’exerce sur le foncier oblige les populations à cultiver sur des pentes de plus en plus fortes et moins propices à l’agriculture, ce qui les conduit à augmenter les surfaces.

La Carte 7 suivante présente les zones en agroforêt sur les terrains relevant du régime forestier.

Carte 7 : le zonage agroforestier sur les terrains relevant du régime forestierOrientations Forestières du Département de Mayotte

27

Du fait de pratiques essentiellement agroforestières, de la très faible superficie (0,45 ha en moyenne) et de l’éclatement des exploitations agricoles, il est souvent difficile de distinguer les zones agricoles des zones de forêt secondaire. Il n’est pas rare d’ailleurs que sur une même parcelle les espèces agricoles soient mêlées à des espèces exotiques ou naturelles. Il en résulte un véritable amalgame de la végétation à tous les niveaux de stratification (strate arborescente, arbustive et herbacée). Les espèces ligneuses dominantes sont le Jacquier (Artocarpus heterophyllus), l’arbre à pain (Artocarpus altilis), le Tulipier du Gabon (Spathodea campanulata), le Manguier (Mangifera indica) et le Cocotier (Cocos nucifera).

Traditionnellement, les cultures vivrières se pratiquent en grande partie à l’ombrage de ces derniers. Ce sont, avec les bananiers, les plantes les plus caractéristiques et familières du paysage mahorais dans et aux alentours des villages.

Le mode de mise en culture basé sur l’abattis-brûlis nécessite cependant une période de jachère qui a tendance à diminuer. Elle serait de 2 ans en moyenne aujourd’hui contre 10 en 1930 (CG & DAAF, 2007), ce qui est insuffisant pour permettre la régénération de la friche agricole en forêt secondaire. Les zones de jachères finissent par être dominées par la Corbeille d’or (Lantana Camara) et l’Avocat marron (Litsea glutinosa) après plusieurs années. Les méthodes traditionnelles de mise en culture (« gratte ») favorisent sur des pentes fortes la création de padzas, fortement érodables et très difficilement recolonisables.

Par conséquence, les associations spatiales et temporelles seraient vouées à disparaître sur l’île. Dans les zones les plus forestières notamment les « réserves forestières » ou les terrains du Conservatoire du Littoral, le maintien du couvert arboré est recherché. Sont mis en place des cahiers des charges relatifs aux pratiques agricoles autorisées. Le cahier des charges est toutefois difficile à faire respecter. Une surveillance et une évaluation presque quotidienne est nécessaire. Le soutien, l’appui technique et un encadrement régulier semblent être une demande des cultivateurs, en plus d'être une volonté des gestionnaires.

Pour mémoire, à Mayotte l’agriculture ne constitue pas un véritable métier (cf. recensement agricole), elle représente plutôt une activité pratiquée par de nombreux ménages en vue de satisfaire les besoins alimentaires familiaux. Dans ces conditions, il est difficile de modifier les pratiques culturales rencontrées.

Dans les zones de culture, l’intensification devrait conduire à faire davantage disparaître le couvert arboré lorsqu’il subsiste.

Il y a donc lieu de distinguer deux types d’agroforêts :

• Un système à vocation agricole associant des cultures et un couvert plus ou moins dense constitué principalement d’essences fruitières. On parle ainsi d’agroarboriculture qui rend un certain nombre de services environnementaux comme la protection des sols. Ces formations ne sont pas concernées par le présent document.

• Un système véritablement agroforestier associant des cultures vivrières ou de rente (vanille, Curcuma, café,…) et un couvert constitué principalement d’essences forestières ayant un rôle de préservation de la biodiversité et de corridor écologique.

L’agroforêt représente en réalité plusieurs systèmes culturaux.

L’agroarboriculture a une vocation strictement agricole.

Le véritable système agroforestier ne doit intégrer que des cultures vivrières de subsistance ou de rente. Il doit être encadré pour garantir la préservation de la biodiversité pour remplir un rôle de corridor écologique.Orientations Forestières du Département de Mayotte

28

1.2.3 Les traitements sylvicoles

1.2.3.1 L’aménagement forestier à Mayotte

1.2.3.1.1 Cadre légal

Le code forestier s’applique à Mayotte « aux bois et forêts indépendamment de tout régime de propriété. Il est également applicable aux biens agroforestiers ». La définition de l’agroforêt est cependant laissée à la charge d’un arrêté préfectoral (art. D175-1 du code forestier). Les mangroves sont assimilées à de la forêt et relèvent du régime forestier car elles font partie du domaine public maritime.

A ce jour, aucun aménagement forestier ou plan de gestion forestière n’a été approuvé. Néanmoins, 886 ha de terrains appartenant au Conservatoire du Littoral bénéficient de plans de gestion. De plus, la RNN de MBouzi (83 ha) dispose de son plan de gestion.

La récente création de l’ONF et la modification du code forestier ont incité les acteurs institutionnels à poser les premières bases des documents de gestion que constituent les présentes orientations forestières du département de Mayotte.

1.2.3.1.2 Propriété des forêts mahoraises

Le foncier forestier se répartit comme suit, selon qu’il relève ou non du régime forestier :

Terrains relevant du régime forestier (carte 8)

Le Code Forestier (Art L.275-1) précise la nature des bois et forêts relevant du régime forestier. Ces terrains relevant du régime forestier sont répartis de la façon suivante :

• Les forêts domaniales situés dans les « réserves forestières4 », soit 1 133 ha constituant trois forêts : Combani (349 ha situés dans la réserve forestière de Songoro M’bili), Dapani (339 ha situés dans la réserve forestière des Crêtes du Sud) et Voundzé (444 ha dans la réserve forestière du Mont Bénara), • Les forêts des « réserves forestières » appartenant au Conseil général, soit 4 456 ha, • Les mangroves sur une superficie de 617 ha dont 520 ha affectées au Conservatoire du littoral, • Les îlots d’une superficie de 429 ha dont 346 ha affectés au Conservatoire du Littoral et 83 ha classés en Réserve Naturelle National (îlot MBouzi) 5.

Le statut, des autres terrains du Conservatoire du Littoral (affectés ou en pleine propriété) fait l’objet d’une analyse juridique au regard du régime forestier.

Les forêts hors régime forestier

• Des forêts appartenant aux collectivités et l’État, souvent sous forme d’agro forêts. • Les forêts privées des particuliers très morcelées (estimées entre 3 067 et 4 300 ha6).

Le Conseil général et l’Etat représentent les propriétaires des plus grandes surfaces boisées. La plus grande partie de leurs forêts se situe au sein des « réserves forestières ». Néanmoins des terrains leur appartenant se situent hors des réserves forestières doivent faire l’objet d’une expertise de l’Office National des Forêts (art. R214-2 du code forestier) en vue de leur éventuelle soumission au régime forestier.

Par ailleurs, il convient de noter que le Conservatoire du Littoral a engagé une révision de sa stratégie d’intervention à long terme.

4 Cette terminologie « réserves forestières » utilisée dans ce paragraphe fait référence au langage commun. N’ayant aucune référence

en droit français, ces appellations sont à proscrire : on parlera de forêts domaniales et départementales. Voir § 1.1.3.2.1 et 3.1.1.1. 5 Superficie de la partie terrestre de la RNN, selon le cadastre (source : Plan de gestion 2013-2017). 6 Ce calcul a été réalisé en croisant le cadastre et soit les classes de recouvrement arboré supérieur à 60 %, soit les valeurs de la

typologie assimilées à la forêt (peuplement de plus de 5 mètres et plantations) ; l’ensemble de ces données sont issues de la typologie forestière du Conseil général.Conseil Général

7

Liberté + Égalité + Fraternité

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Office National des Forêts

8 570 000

mN

8 575 000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

ONE Brandaboua

at

+. née se eiue + + + n7/. pa ein:s 1e me "ee D à nee e

Auteur: Service Ressources Forestières | CUS " Conseil Général de Mayotte - DARTM

Date : Septembre 2013

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN à ;

Données : Ortho&Lidar©@IGN 2008 : d

Terrains relevant du régime forestier

LEGENDE

| Zone urbaine

_ Limites réserves forestières

MM Forêts domaniales

| | Forêts départementales

Réserve Naturelle Nationale

D 74 Moouzi

ŒMM 1iôts (Conservatoire du Littoral)

Mangrove (Etat et Conservatoire

Es du Littoral)

Orientations Forestières du Département de Mayotte

29

Carte 8 : les terrains relevant du régime forestierConseil Général

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000 mN

8 585 000

mN

8 570 000

mN

8 575 000

mN

8 565 000

mN

8 580 000

mN

LE - © T2 [

P Liberté » Égalité + Fraternité MAYOTTE RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE L 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

Auteur: Service Ressources Forestières

Conseil Général de Mayotte - DARTM

Date : Septembre 2013

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN

Données : Ortho&Lidar©IGN 2008

Forêts des particuliers

Forêts des particuliers avec

D re

Orientations Forestières du Département de Mayotte

30

Les forêts des particuliers sont quant à elles beaucoup plus dispersées et fragmentées comme en témoigne la carte 9.

Le Tableau 1 présente la ventilation des types de forêt, dans les forêts des particuliers ; cette estimation est issue du croisement entre la typologie forestière et le cadastre.

Carte 9 : les forêts des particuliersOrientations Forestières du Département de Mayotte

31

Tableau 1 : la forêt des particuliers selon les forêts de la typologie forestière7

Peuplement Surface

Peuplement forestier (5m < hauteur moyenne < 10m) 2 089,81 ha

Peuplement forestier (hauteur moyenne > 10m) 791,91 ha

Peuplement homogène en Acacia mangium 12,61 ha

Plantation en autre(s) essence(s) 2,56 ha

Total général 2 869,89 ha

Le Conseil général et l’État possèdent les principales entités forestières de l’île. Néanmoins, le nombre et la surface des forêts privées sont significatifs (plusieurs milliers d’hectares), bien que les boisements privés soient extrêmement fragmentés.

1.2.3.2 L’aménagement des forêts publiques

Les forêts publiques sont principalement situées au sein des « réserves forestières » et dans une moindre mesure, en dehors de ces périmètres, notamment les terrains du Conservatoire du Littoral et les mangroves situées sur le Domaine Public Maritime.

1.2.3.2.1 Les « réserves forestières » : forêts du Conseil général et de l’État

La notion de « réserves forestières » est apparue à Mayotte au début des années trente. Le décret du 25 janvier 1930 établissant le régime forestier applicable à la colonie de « Madagascar et dépendances », prévoyait dès lors, dans son article 13, section III, les « forêts réservées ». Les forêts se situant sur les zones à fortes pentes très sensibles à l’érosion devaient être mises en réserve.

Les « réserves forestières » correspondent en fait à des décisions de transfert soit à l’Etat, soit de gestion au service des Eaux et Forêts de 1953 jusqu’à l’année 2000. Elles ont été agrandies ou modifiées au cours des années 1990 par arrêté préfectoral.

Les actuelles « réserves forestières » se situent sur ces périmètres identifiés au XXème siècle. Bien que d’usage courant, le terme ne repose sur aucun fondement légal dans le droit actuel et ne correspond en aucun cas à un statut de protection particulier.

Les « réserves forestières » constituent les principaux îlots de forêt de l’île et contiennent les reliquats de forêt primaire, évaluées à 2 % du territoire. Elles sont situées sur les principaux reliefs de l’île, secteurs conjuguant la plus forte sensibilité à l’érosion (justifiant la mise en réserve) et une relative difficulté à être cultivée. Les « réserves forestières » font partie du domaine privé du Conseil général de Mayotte (pour ¾ de leur superficie) et de l’État ; elles sont bien identifiées et délimitées.

Les réserves forestières relèvent du régime forestier depuis 1992. Six réserves forestières s’étendant sur une superficie d’environ 5 588 ha :

• la réserve des Crêtes du nord, 591 ha ;

• la réserve de Majimbini, 1 270 ha ;

• la réserve de Sohoa, 207 ha ;

• la réserve de Songoro M’bili, 567 ha ;

• la réserve du Mont Bénara, 1 407 ha ;

• la réserve des Crêtes du sud, 1 544 ha.

Au sein des « réserves forestières », les parcelles appartenant à l’État et celles appartenant au Conseil général sont clairement identifiées.

Enfin, les « réserves forestières » comportent en leur sein des espaces non forestiers. Ces secteurs correspondent principalement à des parcelles mises en culture et des agroforêts. Ces mises en valeur sont encadrées par un cahier des charges du Conseil général de Mayotte, spécifiant les itinéraires techniques à suivre.

7 Pour rappel, ces chiffres excluent certaines surfaces pouvant être assimilées à de la forêt ; cf. 1.2.2.1 La définition des forêtsOrientations Forestières du Département de Mayotte

32

4 types de prescriptions sont précisés via des fiches par mesure :

• Mesure I : « Adaptation des cultures » ;

• Mesure II : « Maintien ou restauration du couvert arboré sur cultures » ; • Mesure III : « Restauration, renforcement et protection de peuplements arborés d’intérêts » ; • Mesure IV : « Mesures linéaires ».

Les forêts publiques situées sur les crêtes et pentes constituent les principales forêts de l’île, les moins fragmentées.

1.2.3.2.2 Les autres forêts de l’État ou des collectivités

Le reste des surfaces forestières est disséminé sur toute l’île ; il est constitué des peuplements très fragmentés. La situation cadastrale de ces nombreuses parcelles « rurales » publiques est beaucoup plus complexe.

Un nombre non négligeable de ces parcelles est en attente de régularisation ; c’est-à dire-que leur occupant coutumier a déposé une demande de titre de propriété en cours d’examen.

Il n’est pas rare, hors des forêts publiques relevant du régime forestier, que les parcelles dites « forestières » de l’Etat et de la Collectivité soient occupées par des agriculteurs, et ce parfois depuis plusieurs décennies. La politique à adopter envers ces occupants illégaux n’est pas clairement définie pour le moment. Sur ce point, il semble nécessaire que les instances publiques se concertent pour édicter des règles à la fois simples et claires. Les options sont peu nombreuses : l’expulsion, l’échange de terres, le conventionnement.

On ne connaît pas toujours de manière certaine l’affectation de ces parcelles. Un travail important doit être réalisé pour déterminer si elles ont une vocation forestière, agricole ou autre et donc si elles doivent bénéficier du régime forestier.

L’État et le Conseil général disposent de foncier en dehors des réserves forestières ; l’expertise de ces parcelles est en cours.

1.2.3.2.3 Les cas particuliers de l’îlot Mbouzi et des mangroves

L’îlot Mbouzi est une propriété du Conseil général dont l’intégralité du périmètre est classée en Réserve Naturelle Nationale. Sa gestion est assurée par l’association des Naturalistes de Mayotte.

Les mangroves sont des espaces en grande majorité non cadastrés et dont l’emprise foncière n’est donc pas délimitée. Elles appartiennent néanmoins au domaine public maritime sur leur plus grande superficie, des mangroves situées à Kaweni ayant été cédées à des propriétaires privés.

1.2.3.2.4 Les forêts du Conservatoire du Littoral

Le Conservatoire du Littoral est installé à Mayotte depuis 1995. Il emploie deux agents. Ses principales missions sont : l’acquisition foncière des espaces littoraux remarquables et l’ouverture au public. Grâce à son intervention, il protège définitivement, d’un point de vue foncier, 1748 ha de rivages boisés, sableux ou rocheux répartis sur 16 sites :

- 527 ha de protection terrestre acquis par le Conservatoire ou transférés,

- 820 ha affectés au titre du Domaine Public Maritime,

- 401 ha affectés au titre de la Zone des 50 Pas Géométriques.

Sur cette surface, la nature de l’occupation du sol est environ la suivante :

- 520 ha de mangroves,

- 346 ha d’îlots (forêt sèche essentiellement et agroforêt à Karoni et M’tsamboro),

- 857 ha de forêts sèches, secondaires, agroforêt et arrière mangrove en Grande Terre et Petite Terre,

- 25 ha en Petite Terre (lac Dziani).

La gestion des sites acquis est déléguée au Conseil général pour l’ensemble des sites, sauf les îlots.Orientations Forestières du Département de Mayotte

33

La mise en œuvre de la gestion se base sur des plans de gestion. Cinq sites disposent actuellement d’un plan de gestion. Le Conseil général possède une équipe de 50 gardes du littoral qui assure la gestion et l’entretien des sites naturels, l’accueil du public et la surveillance. Pour exemple, une équipe de gardes est présente à Moya et à Saziley pour encadrer le public dans les activités d’observation des pontes de tortues marines et réalise des missions de suivi sur ces mêmes espèces.

L’équipe gestionnaire anime également les 120 conventions qui sont mises en place avec les agriculteurs sur les sites. Enfin, des missions de suivis de la faune et de la flore sont réalisées, comme par exemple le suivi des oiseaux sur le site de Karihani et à la Vasière des badamiers.

Le Conservatoire du littoral a acquis et gère une diversité de milieux forestiers et littoraux ; ces terrains représentent 16 % des forêts qui sont ainsi protégées.

1.2.3.3 L’aménagement des forêts privées

Les forêts des particuliers ont peu fait l’objet de l’attention des pouvoirs publics à ce jour. En effet, les enjeux semblent plus importants sur les « réserves forestières ». Néanmoins, la forêt privée (y compris les parcelles appartenant à l’Etat ou au Département hors régime forestier) compte pour une partie non négligeable de la surface forestière.

Cependant, les bois des particuliers sont extrêmement morcelés, on ne recense aucun plan de gestion, aucun aménagement n’y a été réalisé.

Le rôle de ces forêts est cependant très important dans la préservation de la biodiversité et des continuités écologiques ainsi que pour la lutte contre l’érosion.

1.2.4 Les caractéristiques déterminantes des peuplements forestiers

Mayotte dispose depuis 2010 d’une typologie des espaces boisés. La cartographie numérique issue des données dérivées du Modèle Numérique de Hauteur (MNH) dresse un état de référence des espaces naturels terrestres de Mayotte (forêts, mangroves, zones agroforestières et espaces érodés) à un niveau élevé de résolution spatiale (1 mètre). C’est un outil fin qui devra permettre de suivre l’évolution de la structure des espaces naturels. La Carte 10 montre la hauteur de canopée selon le MNH.Conseil Général

Je: Hauteur de canopée (Modèle numérique de hauteur)

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

£ Hauteur (m)

8 7 ( D Un ss 8 , L | 1 A o 25 20

15

Z . 10

8 Auteur: Service Ressources Forestières | © VAS ‘NOR TM MT

Conseil Général de Mayotte - DARTM S

8 Date : Juin 2013 3

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN ; 0

Données: Données Lidar@IGN 2008 : d

Orientations Forestières du Département de Mayotte

34

Carte 10 : la hauteur de canopée calculée selon le modèle numérique de hauteurOrientations Forestières du Département de Mayotte

35

La description des peuplements forestiers sur l’île se base actuellement sur cette étude. Cette typologie distingue :

Postes typologiques Surface

Couvert boisé naturel 9 715 ha

Espace boisé (hauteur moyenne comprise entre 5 et 10 m) 6 387 ha

Espace boisé (hauteur moyenne supérieure à 10 m) 2 726 ha

Peuplement de réserve forestière (5 m < hm < 10m) a hétérogénéité horizontale élevée

106 ha

Peuplement de réserve forestière (hm =10m) à hétérogénéité horizontale élevée 496 ha

Mangroves 725 ha

Mangrove (hauteur moyenne inférieure ou égale à 3 m) 291 ha

Mangrove (hauteur moyenne comprise entre 3 et 6 m) 182 ha

Mangrove (hauteur moyenne comprise entre 6 et 10 m) 131 ha

Mangrove (hauteur moyenne supérieure à 10 m) 32 ha

Plantations 352 ha

Peuplement homogène en Acacia mangium 282 ha

Plantation en autre(s) essence(s) 70 ha

La description de ces milieux est la suivante :

Poste typologique Description

Espace boisé (hauteur

moyenne comprise entre

5 et 10 m)

Formation forestière recouvrant une diversité de situations :

jeunes peuplements forestiers en réserve forestière, ou

peuplements agroforestiers à couvert fermé ; le degré de

fragmentation, qui reste minimum au sein des réserves, peut être

très élevé dans les paysages ruraux. Ripisylve ou cordon littoral

arboré. Surface minimale de représentation : 0,15 ha

Espace boisé (hauteur

supérieure à 10 m)

Même commentaire que précédemment, mais en présence de

faciès plus matures, ou d’espèces de grande taille s’il s’agit

d’agroforesterie à couvert fermé. Ripisylve. Comprend également

la forêt supralittorale d’arrière-mangrove à Heritiera littoralis et

adlittorale à Erythrina fusca. Surface minimale de représentation :

0,15 ha

Peuplement de réserve

forestière ou contigu

(hauteur moyenne

comprise entre 5 et 10 m)

à hétérogénéité

horizontale élevée

Formation forestière intégrée ou attenante aux réserves

forestières, généralement peu fragmentée mais à couvert

discontinu, souvent présente en bordure des réserves, sur les zones

de faible pente ayant autorisé dans le passé une mise en valeur

agricole, à laquelle a succédé la mise en place d’un faciès

forestier indigène très proche de la végétation originelle, à la

faveur d’une résilience notoire de la forêt indigène mahoraise. Surface

minimale de représentation : 0,15 ha

Peuplement de réserve

forestière ou contigu

(hauteur supérieure à

10 m) à hétérogénéité

horizontale élevée

Même description que précédemment, mais en présence de

faciès plus matures, ou parfois d’espèces exotiques de grande taille (ex

: Mangifera indica, Pterocarpus indicus). Surface

minimale de représentation : 0,15 haOrientations Forestières du Département de Mayotte

36

Poste typologique Description

Mangrove (hauteur

moyenne inférieure ou

égale à 3 m

Mangrove externe très basse, basse ou arbustive ouverte à

Sonneriata alba

Mangrove (hauteur

moyenne comprise entre

3 et 6 m

Mangrove arbustive externe à Sonneriata alba ou centrale à

Ceriops tagal

Mangrove (hauteur

moyenne comprise entre

6 et 10 m)

Mangrove centrale arborescente à Bruguiera gymnorhiza et

Rhizophora mucronata

Mangrove (hauteur

moyenne supérieure à

10 m)

Mangrove centrale arborescente très dense.

Peuplement homogène

en Acacia mangium

Formation découlant en très grande partie d’une plantation initiale

en Acacia mangium à vocation de protection, qui peut s’étendre

localement ou se densifier par régénération par semis naturel, la

germination étant favorisée par les feux et la production d’une litière

rendant le terrain impropre au pâturage.

Plantation en autres

essences

Formation arborée résultant de plantations sylvicoles à vocation

de production, essentiellement représentée par des espèces

héliophiles (Adenanthera pavonina, Calophyllum inophyllum,

Samanea saman, Swietenia macrophylla, Terminalia catappa,

Terminalia superba).TYPOLOGIE DES ESPACES A DOMINANTE BOISEE DE MAYOTTE

8 rs ë ë

84 HE 8 8

8- LE $ 8

84 HE $ $

8 Le è è

8- HE ê è

8- LE $ Brandaboua 8

Koungou

M'stangamouïji J € c

Tsingoni

Pamandzi

Dembéni

8576000

8577500

8572000

L

8574500

8576000

8577500

8579000

T

8574500

Bouéni

à Brandrélé Fe8

a ; 4 5 ë

8 8

! f

8- Ë ë ê

! f

A

j 502000 503500 505000 506500 508000 509500 511000 512500 514000 515500 517000 518500 520000 521500 523000 524500 526000 527500 529000 530500 532000 533500 N

Eau libre marine ou non marine Es Zone arbustive ou arborée très claire Peuplement enliané partiellement effondré w ë ARENA FOR EN

0 750 1500 3000 4 500 6 000 Mangrove (h < 3m) | Espace boisé hétérogène (5 m < h < 10m) C7] Limite des réserves forestières

S | Espace boisé (5m < h < 10m)

| Peuplement forestier hétérogène (h 210m)

| Peuplement forestier (h 2 10m)

| | Peuplement homogène en Acacia mangium

| Plantation en autre(s) essence(s)

EM Mangrove (3m < h < 6m)

EE Mangrove (6m < h < 10m)

I Mangrove (h > 10m)

Plage, falaise ou rochers littoraux

Route principale

—— Réseau secondaire Financement : Fonds Européen de Développement (9ème FED)

Cours d'eau temporaires

Cours d'eau semi-pérennes issus de l'acquisition Lidar IGN (2008)

Tech-Cemagret-CIRAD. 2010.

cartographiques : Services R F iè

Terrestres et Maritimes, Conseil Général de Mayotte. Juin

En Tanne et mangrove supralittorale Cours d'eau pérennes

_ Sol nu sur padza Tache de peuplement enliané effondré A Sommets principaux ER

Données sources : Image Spot 5 (30/06/2005), BD ortho® IGN (2008), Modèles numérique de terrain et d'élévation

Conception originelle : UMR TETIS - "Territoires, Environnement, Télédétection et Information Spatiale" - AgroParis

- Direction de l'Agriculture, des Ressources

2011.

Prairie sur padza

| Fougeraie sur padza

| | Buisson sur padza (< 1.5m)

__ Végétation basse (< 1.5m) ou arbustive claire

= Végétation basse (< 1.5m) en réserve forestière

EE Espace bâti

LE Autre espace urbain ou artificialisé Conseil Général

| Carrière, chantier ou décharge S 2 AFQ CI rad

' CE Rien ÉE Hors zone d'étude da EE r — Service Ressources Forestières RTM CG976 de Développement Récifs

Orientations Forestières du Département de Mayotte

37Orientations Forestières du Département de Mayotte

38

1.2.5 La faune ayant un impact sur la forêt

Contrairement à la situation existante en France métropolitaine liée au grand gibier, aucune faune sauvage n’est identifiée comme ayant un impact significatif sur la forêt. Au contraire, la faune sauvage de l’île a un effet bénéfique sur les espaces forestiers puisqu’elle participe à la dispersion des graines (zoochorie). L’évolution de certaines populations (exemple des lémuriens) est tributaire du couvert forestier auquel elle est très liée. Les variations démographiques des lémuriens sont des indicateurs de la perturbation et de la disparition du milieu forestier (Dr. Laurent Tarnaud, 2012/13).

La chasse, hormis pour le tenrec, est interdite à Mayotte et aucune mesure de gestion cynégétique n’est prise à Mayotte ; les services mixtes de police de l’environnement ou « brigade nature » (ONCFS – ONEMA – AMP) se concentrent sur la protection des espèces menacées par l’homme et ses activités.

Par ailleurs, si la pratique de l’élevage de zébus constitue une pression sensible sur les espaces forestiers, la pratique du pâturage et le prélèvement du fourrage en zone naturelle est difficilement contrôlable du fait du manque de moyens humains et touche une grande partie du domaine forestier. Plus de 70% des infractions relevées ces dernières années sont liés à cette problématique.

La faune sauvage ne représente pas de menace pour les forêts de Mayotte.

1.2.6 Les risques naturels et d'incendies identifiés

1.2.6.1 Cyclones

Les influences tropicales et maritimes du climat exposent l’île de Mayotte à des risques cycloniques non négligeables lors de l’été austral (novembre à avril). Au cours de cette période, une vaste zone dépressionnaire s’étend du centre de l’Afrique à Madagascar et se déplace lentement vers le Nord ou vers le Sud entre les deux tropiques. Des dépressions tropicales ou des cyclones peuvent se former et toucher Mayotte.

Pour mémoire, il convient de noter que l’industrie sucrière à Mayotte amorcera son déclin suite à deux cyclones ravageurs en moins de 6 mois durant l'année 1898.

Entre 1976 et 2002, Mayotte a été touchée par quatre cyclones et une dizaine de dépressions tropicales. L’évolution du climat à l’échelle planétaire laisse présager une augmentation de ces phénomènes extrêmes sous les climats tropicaux. L’ensemble de l’île est concerné par ce risque majeur. Le cyclone Kamissy en 1984 et la dépression tropicale Félixa en 1985 restent des évènements majeurs ayant entraîné de nombreux dégâts : la scierie de Coconi fut notamment créée à la suite du cyclone Kamissy pour valoriser les bois sinistrés.

Peu d’éléments permettent d’apprécier l’impact quantitatif des cyclones passés sur les forêts de l’île.

A noter néanmoins, le souvenir laissé par le passage du cyclone Kamissy dans le Sud de île : « le Sud a été particulièrement endommagé, la forêt de Dapani à l'aspect d'une forêt parcourue par un incendie. Les feuilles sont roussies par le souffle du vent, les chablis et les chandeliers sont très nombreux » (Rapport du Service des Eaux et Forêts du 24 avril 1984).

1.2.6.2 Risque d’incendie

1.2.6.2.1 Aléa incendie

Le risque incendie sur Mayotte correspond davantage à des feux de végétation et de sous-bois qu’à de véritables feux de forêt.

Les espaces les plus vulnérables vis-à-vis de l’incendie ne sont pas les forêts denses mais les zones plus ouvertes comme les zones agroforestières cultivées traditionnellement sur brûlis les padzas et les plantations.

Même si de nombreux départs de feu de forêt sont recensés (75 interventions du Service Départemental d’Incendie et Secours (SDIS) entre janvier 2008 et août 2009), ils affectent généralement de faibles superficies (inférieures à 7 ha). On note cependant quelques évènements dépassant la dizaine d’hectares : feu parti de la plantation d’acacia de Vahibé-Convalescence en 2009, 20 ha ; 40 ha à Combani en mai 2010.Orientations Forestières du Département de Mayotte

39

Carte 11 : le nombre de feux de végétation en 2012 (SDIS)

La Carte 11 présente le bilan des feux de végétation de

2012 pour lesquels le SDIS a été informé. Les zones où

la pression en feu est la plus forte correspondent

classiquement aux secteurs où l’activité humaine est la

plus importante. La Carte 12 présente les zones

incendies relevées entre 2004 et 2013.

La période la plus sensible aux feux est la fin de l’hiver

austral qui correspond à la période la plus sèche, vers

le mois d’août. Mais cette période présente une forte

variabilité : il n’est pas rare de voir apparaître jusqu’en

octobre et novembre, voir début décembre.

La population qui utilise le feu pour l’agriculture

maitrise relativement bien cet outil et sait mettre à

profit les inversions thermiques nocturnes (vers 21, 22

heures) qui facilitent grandement l’extinction des feux.

Les feux sont généralement allumés en fin d’après-

midi, aussi le nombre de feux problématiques est faible

en comparaison du nombre de feux générés.

Néanmoins, les facteurs qui favorisent l’apparition des

incendies sont nombreux, et les incendies à caractère

intentionnel et criminel sont en augmentation sensible

ces dernières années, ce qui incite à une extrême

vigilance. La forte récurrence et la gravité qu’ils

présentent entraînent une dégradation du milieu

forestier qui peut, dans certains cas, devenir

irréversible ou présenter une réversibilité

extrêmement lente à échelle humaine.

Ces caractéristiques intrinsèques font que le phénomène des incendies est une menace constante pour les forêts, avec en général un caractère saisonnier marqué. Dans les zones où le phénomène des incendies est particulièrement significatif, la gestion forestière doit intégrer la prévision, la prévention (gestion des combustibles, équipement des massifs…) et la lutte.Conseil Général

MAYOTTE

Cartographie des incendies 2004-2013

8 570 000

mN

8

575 000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

505 000 mE

SJ

510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

Surface incendiée en réserves forestières

2004-2013 : 237 Ha

Surface incendiée en réserves forestières

en 2013 : 76.6 Ha

P°] SA

+# Dembéni

Zone urbaine

Mangrove .

[

”

Es Forêts départementales

= Forêts domaniale Auteur: Service Ressources Forestières |... : ... SOS TT. EE .Zone Poele . Conseil Général de Mayotte - DARTM ‘ Date : Octobre 2013 _ Parsons, Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN I Terrains érodés Données : Ortho&Lidar©IGN 2008 {

Orientations Forestières du Département de Mayotte

40

Carte 12 : les zones incendiées de 2004 à 2013Orientations Forestières du Département de Mayotte

41

1.2.6.2.2 Enjeux de la protection contre les incendies

La culture traditionnelle sur brûlis est encore largement employée par les exploitants locaux pour aménager leurs parcelles. Celle-ci est pratiquée durant l’hiver austral (saison sèche) pour préparer les terrains. Malgré un arrêté préfectoral interdisant cette pratique et malgré les contrôles régaliens réalisés par la DARTM et par la DAAF dans les « réserves forestières », ces feux, mal contrôlés, sont à l’origine de la quasi-totalité des incendies forestiers sur l’île. Les broussailles et la strate arbustive basse qui caractérisent les zones agroarbustives et les forêts sèches de Mayotte, forment un couvert végétal propice au déclenchement ou à la propagation d’incendies, en particulier en saison sèche. A l’inverse, les forêts humides, plus denses et riches en variétés peu combustibles contiennent la propagation des incendies de forêt.

En 2013, on constate une augmentation des feux intentionnels : soit des feux de chasseurs de tenrec, soit des feux criminels liés à des actions répressives d’occupations illégales. Ce phénomène est préoccupant (plus de 75 ha incendiés en septembre 2013) et concerne principalement des plantations sur des terrains relevant du régime forestier.

Le changement climatique risque de modifier à la fois la durée de la saison sèche et le volume de précipitations. Ce phénomène associé à la déforestation nécessite une vigilance accrue de la part des gestionnaires et des services chargés de police.

1.2.6.2.3 Moyens de lutte

Cinq casernes et centres sont répartis à Mayotte : Petite Terre (commune de Pamandzi), Kawéni (commune de Mamoudzou), Chirongui, Longoni et Kahani. Une caserne sera ouverte à Dembéni fin 2013 et deux centres seront mis en place au nord et au sud de l’île. Ces implantations, liées à l’augmentation générale de l’activité des pompiers visent à répondre au besoin de couverture du territoire nécessaire pour le secours à la personne. Cette activité de secours correspond à 72 % de l’activité des centres. Bien qu’inférieure en proportion à la moyenne métropolitaine, elle représente la plus grande partie de l’activité des pompiers.

Illustration 8 : un Camion-Citerne Feux de Forêts garé à la caserne de Kawéni

La stratégie d’équipement matériel est en train d’évoluer, en phase avec

les difficultés et les besoins de terrain :

- Aucune piste de défense des forêts contre l’incendie n’existe et

les voies sont généralement étroites et peu accessibles à des gros

et lourds engins : il s’agit là du principal problème pour la lutte.

Par ailleurs, aucun relevé exhaustif n’existe et les informations

concernant l’état des pistes, régulièrement dégradées en saison

des pluies, sont peu fiables et rarement mises à jour. Sur le

terrain, les pompiers utilisent les cartes IGN et mobilisent la

connaissance des intervenants.

- Le type de feu courant ne nécessite pas de grandes quantités

d’eau.

Ainsi, même si les casernes sont équipées en camions citernes feu de forêt (CCFF), ces véhicules sont plus utilisés en porteurs d’eau qu’en attaque directe des feux. La configuration des pistes de l’île nécessiterait davantage des petits véhicules légers, voire des dispositifs portatifs.

Le SDIS dispose de 2 CCFF de 6 000 litres, 2 de 4 000 litres, 1 de 2 000 litres et un porteur de 9 000 litres. L’équipement de l’hélicoptère de la gendarmerie en bombardier d’eau a été envisagé, mais n’est finalement pas possible. Aucun système opérationnel de vigie ou de surveillance n’est en place (source SDIS).

Il n’y a donc pas pour le moment de véritable stratégie de lutte anti-incendie. Les pompiers ne sont pas formés spécifiquement aux feux de forêt.

L’information de la population utilisatrice du feu permettrait de limiter ce risque.

Le risque d’incendie de forêt reste limité mais les départs de feu intentionnels sont préoccupants ; les espaces naturels sont peu aménagés (routes, citernes, débroussaillement) pour offrir un contexte de prévention et de lutte efficace.

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

42

1.2.7 La protection des sols et des eaux

1.2.7.1 La protection des cours d’eau

D’un point de vue général, la forêt a un rôle de prévention important pour la protection des cours d’eau.

Les ripisylves constituent des transitions entre les milieux terrestres et aquatiques, et participent ainsi à la vie biologique de la rivière. Outre leur rôle de fixation des berges et de maintien de la stabilité du lit de rivières, elles limitent le risque d’inondation dans les plaines et contribuent à la recharge des nappes, réserves d’eau potable.

1.2.7.2 La protection des réserves en eau et des captages

Le sol constitue le premier réservoir rechargé par les eaux pluviales lors du début de la saison des pluies. Lorsque ce réservoir est saturé, il y a alors apparition d’écoulements souterrains qui alimentent les rivières à proximité. Lorsque le sol et le sous-sol sont totalement saturés, l’eau de pluie est alors entraînée vers les cours d’eau par ruissellement.

Le couvert végétal joue donc un rôle dans la régulation hydrologique en diminuant la concentration et le débit du ruissellement. Il semble que pour un couvert forestier dense de moins de 70 %, l’eau ruisselle en grande partie. Au-delà de 70 %, l’eau s’infiltre dans le sol et ne ruisselle plus, sauf lors de la saturation totale des sols (F.Rey et al., 2004).

Par ailleurs, il est à noter que le déboisement entraîne une baisse de la nappe aquifère et une réduction du débit des cours d’eau (par accumulation de sédiments issus de l’augmentation du phénomène d’érosion).

Ceci peut avoir un impact grave sur l’approvisionnement en eau potable. En effet, un couvert végétal dense réduit les phénomènes d’érosion, ce qui a pour effet d’abaisser sensiblement la turbidité des eaux des captages de surface. Le maintien d’un couvert végétal dense sur les bassins d’alimentation de captage d’eau potable (carte 13) permet de réduire la vulnérabilité des ressources en eau souterraine et de surface notamment du fait d’une saison sèche prononcée.

La protection de la forêt est stratégique pour disposer en quantité d’une ressource en eau de qualité.ENT ETUAS Liberté + Égalité + Fraternité

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

CM 2 REX rs CET

8 570 000

mN

8 575 000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

La ressource en eaux potable

RC ER, À de

18

a ,

2:

Mtsangamouji ”

LEGENDE

DIN Zone urbaine

Forêts Départementales

et Domaniales

ES TRS SL ont

V7 Cours d'eau

M Périmètre de captage

I Retenue collinaire

@ Station de pompage

n % Bâche AEP Auteur: DAAF/SDTR/UF RO RE Li À ee ee L

Date : Mars 2015

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN

Données: Bdcarthage, DAAF ©IGN 2008

| © Station de surpression

( : /\ Station de traitement

Orientations Forestières du Département de Mayotte

43

Carte 13 : la ressource en eaux potableOrientations Forestières du Département de Mayotte

44

1.2.7.3 Erosion et crues

1.2.7.3.1 L’érosion

L’érosion est un phénomène naturel impliqué dans la formation des paysages. Toutefois, l’érosion est un phénomène inquiétant à Mayotte. Le départ de la couche altéritique sous l’action des pluies prend à Mayotte des formes plus ou moins spectaculaires dont le padza constitue le stade ultime.

Du fait des pentes localement fortes et des actions anthropiques, l'érosion des sols met temporairement le sol à nu. Elle conduit à des transferts de matériaux, qui se déposent en aval dans les cours d'eau avec des incidences environnementales notamment en matière d’envasement du lagon. La gestion des espaces doit dont intégrer la maîtrise et la limitation de ces phénomènes.

Les principales causes de l’érosion sont connues : défrichement de zones fragiles, dénudation et tassement du sol par le surpâturage, épuisement du sol par les cultures intensives non compensées par un apport de matière organique, urbanisation mal maîtrisée…

Ses effets sont multiples et varient selon le type de zone exposée :

• Zone érodée : réduction de la fertilité des sols et des rendements des cultures, dégradation du bilan hydrique (réduction de l’infiltration et de la recharge des nappes) et de la stabilité du sol, appauvrissement du sol en matière organique, déchaussement des plantes. • Zone de dépôts : sédimentation dans les aménagements hydrauliques (fossés, canaux, réservoirs, retenues collinaires), augmentation du ruissellement en amont et pics de crues avec risques d’inondations en aval entraînant des inondations et l’envasement du lagon. Au niveau chimique, l’accumulation de nutriments, de matières organiques, de produits terrigènes et éventuellement de métaux lourds peut interférer sur les hydro-systèmes lors de la sédimentation des produits érodés, dans les retenues collinaires et, in fine, dans le lagon (Bozza, Huat & Chamssidine, 2008).

Les services forestiers de la DAAF et du Conseil général mènent depuis les années 90 des programmes de reboisement pour restaurer les terrains érodés (cf. partie 1.4).

Une « feuille de route érosion » pilotée par la DEAL vise à confier l’étude au BRGM afin de déterminer les sources de cette érosion et proposer des solutions pour en diminuer les effets.

1.2.7.3.2 Les inondations et le ruissellement

La période de pleine mousson présente des risques d’inondations et de cyclones (peu fréquents toutefois). Sur Grande Terre, les pluies abondantes créent des torrents de boue qui dévalent les pentes, creusant des ravines et accroissant l’érosion des sols.

Les zones humides jouent un rôle non négligeable, en termes d’absorption de l’excédent hydrique, et de prévention des inondations. De nombreuses zones humides, avant tout en zone littorale, mais également dans les plaines intérieures subissent des défrichements massifs, des remblaiements et des drainages, principalement pour une mise en valeur agricole et différents aménagements liés à l’urbanisme. Dans tous les cas, au-delà de la perte des surfaces de zones humides, c’est l’ensemble du fonctionnement hydraulique du bassin versant qui se trouve modifié, déplaçant à l’aval immédiat les zones d’expansion des crues et d’érosion parfois en zones déjà urbanisées.

1.2.8 La protection des habitats naturels et des espèces remarquables

1.2.8.1 Les espaces délimités bénéficiant d’un statut de protection

1.2.8.1.1 Les protections mises en œuvre

Hormis les « réserves forestières », qui ne bénéficient pas à proprement parler d’un statut de protection particulier mais relèvent du régime forestier, la part de milieux terrestres (et donc forestiers) bénéficiant d’une protection est très faible. Cette part est plus significative si l’on inclut les milieux littoraux.

Le Tableau 2 illustre les superficies des milieux bénéficiant d’un statut de protection, par type de préservation.Orientations Forestières du Département de Mayotte

45

Tableau 2 : la superficie des milieux terrestres, littoraux et marins bénéficiant d'un statut de protection

Type de

préservation

Statut de protection Superficie des milieux

terrestres

Réglementaire Arrêté de protection de

biotope

107,5 ha

Arrêté préfectoral

Réserve Naturelle Nationale

(Mbouzi)

82,5 ha

Maîtrise

foncière

Conservatoire du Littoral 1 747,77 ha

Réserves forestières 5 588 ha

Contractuelle Parc Naturel Marin

Totaux 7 525,77 ha

La surface de secteurs disposant d’une protection réglementaire est de 0,5 % de la surface de l’île.

A titre de comparaison, ce taux était d’environ 28 % en outre-mer, au 1er janvier 2012 (source : stratégie nationale pour la biodiversité).

1.2.8.1.2 Une réflexion sur les forêts de protection

En 2010, le service forêt de la DAAF a mené une réflexion visant à identifier les forêts pouvant bénéficier d’un statut de forêt de protection prévu par le code forestier.

Ce statut pourrait être adapté aux mangroves ou sur les padzas hors réserves forestières.

En dehors de la protection dont bénéficient les forêts relevant du régime forestier, très peu d’espaces forestiers bénéficient d’un statut de protection particulier.

1.2.8.2 Le plan d’aménagement et de développement durable de Mayotte

Conformément à l’article L.3551-31 de la loi 2001-616 du 11 juillet 2001, le plan d’aménagement et de développement durable de Mayotte (PADD) détermine les orientations fondamentales de la protection, de l’exploitation et de l’aménagement du littoral, notamment les zones affectées au développement industriel, portuaire, aux cultures marines et aux activités de loisirs et précise « les mesures de protection du milieu marin ».

Parmi ces orientations, le PADD prévoit de préserver l’intégrité d’espaces naturels à forte valeur patrimoniale en raison de leur richesse biologique et/ou de leur rôle écologique (notamment vis à vis du milieu lagonaire).

Le plan d'aménagement et de développement durable distingue les différents espaces et milieux sur lesquels toute urbanisation nouvelle est interdite :

la « réserve forestière » de Sohoa ;

les terrains du Conservatoire des Espaces Littoraux et des Rivages Lacustres : o les sites de Papani et de Moya (qui incluent le Lac Dziani Dzaha) sur Petite Terre ; o la pointe et le mont Saziley sur la commune de Bandrélé ;

Parmi les crêtes et les padzas caractéristiques qui participent du patrimoine paysager de l’île : l’aval du bassin versant de l’Ourovéni qui comprend les crêtes surplombant la « réserve forestière » de Sohoa et le Lac Dziani Karihani ;

le rassi Chodoni et la crête du massif du Ngoujou Boungoudranavi ;

l’ensemble des mangroves et des vasières à l’exception de la mangrove située immédiatement à l’est de la plate-forme portuaire de Longoni et concernée par les projets de développement de la zone.

L’ensemble des « réserves forestières » est classé en espace de protection stricte par le PADD (carte 14).Légende:

Dm once Din enivtants (zones de denaitic ation

et de rencyvedement Wal

M ion dactiis économiques déchede dégartementsie

10 Zone de développement da Unités économiques

MM Loos naturets de protection s2ricte

Ligaces à vocation naturelle et agricole

AM Une impératiee mor espaces bhtis existants

Lite de principe aux extensions urbaines

(space sensible au Utre de La protection

4 de La resource en eus noms de de de 6e Me de M 2one de drreloppement touritique majeure existante pré ere

D 1006 de deioppement tourmtique majeure porentiete

C2 tupaces marins protégis

{ raturees en propet

d'et logs/hs

Entre 41 et 48 loges ha

lEntre 37 et 41 logts/ha

Entre 32 et 34 logts/ha

Untre 26 et 31 logts/'ha

Entre 20 et 25 logts/ha

PLAN D'AMENAGEMENT ET

DE DEVELOPPEMENT DURABLE

DE MAYOTTE

LA DESTINATION GENERALE DES SOLS

Echelle : 1/50 000 ème

En eee CN . | + julalajuye

= f-]n]4 CR

s nr ==.

|NIS]I la}

==. 18! ; jaje/alem

=. [eye

— LL

es. JS (8)

= JS]

= (1E

»

ne 7 » = UT eg a =. JS) )8 5 j= à, |

= ë De

=. 1818/8 {u taie go. \ 7

ee co

=. | jujaynlu le

Réciination

: MENILA Comell, décembre

2004

=. j*j
Orientations Forestières du Département de Mayotte

46

Carte 14 : les espaces remarquables du littoralOrientations Forestières du Département de Mayotte

47

1.2.8.3 La protection des milieux forestiers

La protection des milieux forestiers est essentiellement assurée par le code forestier qui interdit tout défrichement à Mayotte et toute coupe d’arbres. Il est néanmoins possible de demander une dérogation auprès de la DAAF.

Le code forestier (art. L375-3) précise aussi d’autres conditions contribuant à la protection des milieux forestiers : les propriétaires riverains des bois et forêts et des biens agroforestiers relevant du régime forestier et les propriétaires des bois et forêts et des biens agroforestiers ne peuvent se livrer à aucune exploitation d'essences forestières ni à aucun défrichement sans que leurs propriétés aient été au préalable délimitées et bornées.

Enfin, d’autres documents comme les documents de planification et d’aménagement du territoire (cf. paragraphe sur le PADD) peuvent assurer la protection des milieux en délimitant des Espaces Boisés Classés ou en délimitant les secteurs à vocation naturelle et édifiant des règles spécifiques.

1.2.8.4 La protection des espèces

Deux arrêtés préfectoraux existent :

Des études sont en cours pour définir des listes rouges d’espèces menacées : ces listes serviront de base à la prise d’arrêtés de protection.

1.2.8.5 Des structures aux missions de contrôle et de répression

Le contrôle et la répression des atteintes aux habitats et espèces remarquables sont assurés par différentes structures : la brigade nature (qui regroupe l’ONCFS, l’ONEMA et des agents du Conseil général mis à disposition de l’Agence des Aires Marines Protégées), la DAAF, l’ONF, la DEAL, le Conservatoire du Littoral, les services du Conseil général, l’Agence des Aires Protégées Marines et, ponctuellement les services de la gendarmerie.

Ces services chargés de police établissent un plan de contrôle sous l’autorité du procureur de la République.

Cependant, en mettant à part les structures résolument affectées aux problématiques forestières (SRF, DAAF et ONF), seule une petite partie des moyens consacrés par ces structures concernent les milieux terrestres.

Les effectifs de la Brigade Nature sont par ailleurs restreints à quelques agents de terrain (6 agents actuellement), limitant la mobilisation sur des actions purement forestières.

Intitulé Réf. Juridiques Objectifs Fonctionnement Facteurs favorables Facteurs défavorables

FLORE

Arrêté fixant la liste

des espèces végétales

protégées et

réglementant

l'utilisation d'espèces

végétales menacées à

Mayotte

AP

42/DAF/2006,

3 mai 2006

Sont interdits : la

destruction, la coupe, la

mutilation, l'arrachage, la

cueillette ou l'enlèvement,

le transport, le colportage,

l'utilisation, la mise en

vente, la vente ou l'achat de

tout ou partie

Protection complète : 102

plantes vasculaires, 5

espèces de plantes non

vasculaires 4 espèces

réglementées pour usages

traditionnels (interdiction

de vente et d'achat) : Aloès

d'Aldabra, Aloès de

Mayotte, Igname des

Comores, Bois de santal

Elaboration de la

Liste rouge de la

Flore de Mayotte en

2013 qui permettra

la révision de la

Liste des espèces

végétales

protégées

Manque de prise en

considération de s espèces

végétales protégées dans les

études d’impact et en raison

du manque de connaissance

dans l’identification de ses

espèces. Difficulté de

surveillance pour les mêmes

raisons

FAUNE GENERALE

Arrêté fixant la liste

des espèces animales

terrestres (et tortues

marines) protégées et

les mesures de

protection de ces

espèces animales

représentées dans la

collectivité territoriale

de Mayotte

complétant les listes

nationales

AP

347/DAF/2000,

7 août 2000

Sont interdits la destruction,

l'enlèvement, la vente, la

capture, la conservation à

des fins de collections ou

qu'ils soient vivants ou

morts, le transport, le

colportage, l'utilisation, la

mise en vente ou l'achat de

tout ou partie des espèces

énumérées dans l'arrêté

Listes d'espèces ou de

groupe : tous les

coléoptères coprophages, 6

lépidoptères, 4 araignées, 2

crustacées, 1 mollusque, les

poissons d'eau douce

(notion de perturbation

intentionnelle), 2

batraciens et 20 reptiles

(notion de perturbation

intentionnelle), 72 oiseaux,

mammifères terrestres

- La notion de perturbation

intentionnelle n’est pas

mentionnée pour tous les

groupes notamment les

oiseaux et les mammifères

terrestres

- la liste nécessite une mise

à jour en raison des

nouvelles connaissances

acquises depuis la

publication de l’arrêtéOrientations Forestières du Département de Mayotte

48

La DAAF et le Conseil général assurent la surveillance et le contrôle des forêts, conformément à leurs prérogatives de police administrative et judiciaire.

Six agents de la DAAF possèdent une assermentation qui leur permet de dresser des procès-verbaux en cas d’infraction au code forestier. Ils réalisent des tournées de surveillance hebdomadaires, y compris le week- end. Les contrôles portent principalement sur des défrichements illégaux ou sur du charbonnage. Depuis la révision du code forestier, les agents du Conseil général (près d’une dizaine) ne peuvent plus intervenir pour constater des infractions, leur assermentation n’étant plus valide. Ces agents devront suivre une formation, qui leur permettra d’obtenir une nouvelle assermentation de gardes particuliers, pour intervenir cette fois uniquement sur les terrains forestiers du Conseil général.

L’ONF a aussi la charge de faire appliquer la législation. En 2014, quatre agents commissionnés et assermentés permettront de compléter le dispositif de police forestière.

1.2.8.6 Les difficultés rencontrées dans l’application de la réglementation

Les difficultés rencontrées par les services dans l’application de la réglementation en vigueur sont de tous ordres. On peut néanmoins citer :

- manque de moyens humains et logistiques pour les brigades de surveillance ;

- engorgement des procédures au niveau du Parquet ;

- un contexte insulaire qui ne facilite pas le travail des agents de la police de la nature et l’instruction des dossiers ;

- défaut de surveillance de la part des communes, alors que, conformément à leurs prérogatives, elles ont en principe un devoir de surveillance du territoire : elles doivent veiller au respect des règles d’occupation du sol définies dans leur PLU.

1.3 Principales caractéristiques des besoins économiques et

sociaux

1.3.1 La forêt dans l'aménagement du territoire

Le développement humain, le développement économique et l’emploi, et la mise en place d’un modèle de développement compatible avec la préservation des ressources et des espaces naturels sont les trois enjeux identifiés dans le PADD.

Si le PADD précise bien la stratégie générale de préservation des réserves forestières (« espaces naturels de protection stricte »), il ne donne pas d’élément précis sur les interactions agriculture / forêt. En effet, hors des zones à vocation urbaine et hors réserves forestières, le PADD identifie des zones à vocation agricole et naturelle.

La place de la forêt dans l’aménagement du territoire est par ailleurs brouillée par l’agroforêt sur Mayotte ; le PADD explicite ce constat en précisant que le paysage de Mayotte présente une relative unité renforcée par l’impression encore dominante d’île « verte ».

Même si les enjeux associés au maintien du couvert forestier sont clairement assimilés, la politique d’aménagement du territoire ne propose pas d’orientation claire sur les secteurs forestiers, hors « réserve forestière ».

Le Schéma d’Aménagement Régional, en cours d’élaboration pour remplacer le PADD, fixe les orientations fondamentales à moyen terme en matière de développement durable, de mise en valeur du territoire et de protection de l'environnement. Ce schéma détermine notamment la destination générale des différentes parties du territoire de la région, l'implantation des grands équipements d'infrastructures et de transport, la localisation préférentielle des extensions urbaines, des activités industrielles, portuaires, artisanales, agricoles, forestières, touristiques et relatives aux énergies renouvelables ainsi que celles relatives aux nouvelles technologies de l'information et de la communication.Orientations Forestières du Département de Mayotte

49

Le SAR de Mayotte valant Schéma Régional de Cohérence Ecologique, intègrera les problématiques de continuités écologiques pour lesquelles les forêts privées jouent un rôle essentiel.

L’aménagement du territoire donne une place à la forêt, au travers des forêts publiques. Les autres forêts devront être prises en compte dans le cadre des continuités écologiques.

1.3.2 La production de bois

Illustration 9 : la scierie de Coconi et quelques plateaux de manguier sciés

Il n’y a pas de véritable production de bois à Mayotte même si le bois est

largement utilisé dans différents domaines : construction, bois de feu…

La production de bois d’œuvre peut être considérée comme marginale

(quelques dizaines de m3)

La seule véritable scierie de l’île se trouve à Coconi sur le site du Conseil

général. Elle a pour vocation de traiter les bois issus de la gestion

forestière, en mettant ainsi sur le marché des produits provenant des

forêts mahoraises.

Les essences principalement utilisées sont : le Manguier (Mangifera

indica), le Badamier (Terminalia spp.) et le Bois Noir (Albizia lebbeck

Benth), le reste étant du Takamaka (Calophyllum inophyllum), Natte

(Mimusops comorensis), Kapokier (Ceiba pentandra) et autres. Les

parcelles à vocation de production couvrent environ 50 ha et sont

constituées principalement d’essences exotiques choisies pour leur

qualité de bois. Ces peuplements ne sont pas encore arrivés à maturité :

les volumes qui sortent de la scierie sont donc très faibles (tout au plus

quelques centaines de m3). Le reste des bois consommés provient de

l’étranger, principalement d’Afrique du Sud (« sapin ») et d’Asie. Les

besoins en bois d’œuvre sont importants sur l’île, notamment pour la

construction et la fourniture des menuiseries artisanales : le total des

produits de sciage bruts importés s’élevait à 8 103 tonnes en 2011.

La forêt mahoraise reste mal connue en termes de recensement des espèces présentes, d’estimation des volumes sur pied, des volumes d’accroissement annuel, etc. Une première estimation de la biomasse en forêts publiques a été réalisée grâce aux données Lidar, comme le montre la carte 15.

Les études d’aménagement forestier devront donc préciser le potentiel de production des différents massifs selon des modalités techniques conformes aux cadrages nationaux de l’ONF.

Il est possible de relancer la production de bois d’œuvre, dans le respect bien sûr des conditions de gestion durable des ressources. Il est nécessaire dans un premier temps de faire le bilan des surfaces plantées à vocation de production et de leurs potentialités en termes de volumes.

Les plantations (hors acacia) ont notamment été réalisées dans un but de production ; néanmoins, ce n’est pas le seul réservoir de bois d’œuvre : les forêts secondarisées renferment une quantité, à préciser, de manguier forestier à valoriser dans le cadre de restauration écologique.

Dans tous les cas, la production ne pourra dépasser les capacités de la scierie de Coconi, soit entre 3 000 et 4 000 m3 par an. La priorité pour la forêt de Mayotte demeure la mise en place d’actions de conservation. Toutefois, les forêts nécessitent une gestion optimale qui doit intégrer une fonction productive. La mobilisation des bois, qui est une ressource renouvelable, est un moyen d’y parvenir à condition d’identifier une technique cohérente avec ces objectifs de base.

Enfin, la mobilisation accrue de bois d’œuvre est tributaire de voies d’accès en forêt.

La production de bois à Mayotte est très faible face aux importants besoins en matériaux. Les besoins sont satisfaits pour la plupart par l’importation.

Crédit photo : agence MTDA

Crédit photo : agence MTDACompil Général

Les y

À amena:À

MAYOTTE

Conseil Général de Mayotte

Direction de l'Agriculture, des Ressources Terrestres et Maritimes | 1 Service Ressources Forestières

Ateur Sermce Ressources Forestéres

Date : Juin 2012

Projection . Mayotte, RGMD4 - IGN

Oorndes : Dornées Lidor @LEN 2008,

Service Ressources Foresrières.

Cartographie prédictive de la biomasse

ligneuse exprimée en tonnes/ha

Orientations Forestières du Département de Mayotte

50

Carte 15 : l’estimation de la biomasse ligneuse (en t/ha)Orientations Forestières du Département de Mayotte

51

1.3.3 Les autres produits de la forêt

De nombreux produits sont issus de la forêt et répondent à des besoins quotidiens : bois de feu, plantes médicinales, construction et fourrage notamment. Certains de ces usages sont peu connus ou peu contrôlés, ne facilitant pas leur prise en compte dans la gestion forestière.

1.3.3.1 Le bois de feu et le charbon de bois

1.3.3.1.1 Consommation en bois de feu et charbon de bois

La consommation de bois et de charbon de bois est une information mal connue à Mayotte. Néanmoins, un travail de la DAAF a permis d’estimer que près de 1 500 tonnes de charbon de bois sont consommés par an, la consommation de bois de feu restant très imprécise du fait des prélèvements illicites et non contrôlés.

Les brochettis (restaurants de brochettes de bœuf ou de poissons très prisés à Mayotte) restent les principaux consommateurs de charbon, alors que seulement 9 % des ménages utilisent charbon et bois pour la préparation de leur alimentation.

1.3.3.1.2 Production de charbon de bois

Illustration 10 : le four à carbonisation de l’UCM sur le site de Coconi et la mise en sac du charbon

Le charbonnage est répandu à Mayotte. Une police active tente de stopper cette activité quand elle est pratiquée de manière illicite. Quelques opérations de démantèlement de meule de charbon illégal bénéficient d’un relais médiatique permettant de sensibiliser la population. Cette pratique est effectuée clandestinement, souvent à distance des principaux axes de communication, ce qui rend sa maîtrise difficile.

Néanmoins, grâce à l’action de quelques promoteurs privés et au concours du Conseil général, une filière légale de production de charbon basée sur la valorisation des déchets s’est mise en place.

L’Union des Carbonisateurs de Mayotte (UCM) est une association qui regroupe trois entreprises. La constitution de cette association repose sur la volonté de mutualiser les réseaux, moyens et idées pour recycler les déchets verts et ligneux et les valoriser. L’initiative a commencé en 2011 et l’association, qui emploie aujourd’hui un salarié à temps plein, bénéficie d’une plateforme sur le site de la scierie de Coconi où est réalisée la carbonisation. L’association travaille avec les entreprises de travaux et d’espaces verts qui génèrent des déchets de coffrage ou des rémanents d’exploitation ou d’aménagement. En effet, l’activité de la scierie ne permet pas de fournir le bois nécessaire au fonctionnement du four qui peut produire jusqu’à 3,5 tonnes de charbon, soit l’équivalent de 14 tonnes de bois vert par mois.

L’implantation actuelle sur un terrain du Conseil général ne permet pas d’augmenter la production de charbon et de traiter tous les apports de déchets verts : il convient de trouver une solution pérenne, au plus près des sources d’approvisionnement et sur une plateforme adaptée.

Les bois utilisés pour la carbonisation sont à 95 % du manguier, du bois noir et de l’avocat marron. Ce sont des bois durs. L’acacia (A.mangium, A.auriculiformis..), présent dans de nombreux reboisements, pourrait également être valorisé par carbonisation.

La structuration de la filière et le positionnement des acteurs institutionnels sont nécessaires à l’essor de cette valorisation.

La structuration de la filière charbon de bois et son développement représentent un intérêt certain face aux besoins énergétiques de l’île.

Crédit photo : agence MTDA

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

52

1.3.3.2 Plantes aromatiques et médicinales

De tout temps, les plantes aromatiques et médicinales ont été largement utilisées à Mayotte. Environ 127 espèces dont 8 rares ou menacées ont été identifiées dans la pharmacopée traditionnelle (Mchangama, Salaün- article à paraître). Toutefois, ces plantes ont été très peu étudiées au plan scientifique et les savoirs d’aujourd’hui se perdent. Seules les plus « classiques » continuent à être employées, parmi lesquelles on peut citer :

- Carissa spinarum (Mdjanfari) ou Bois amer: bois prélevé pour les masques de beauté. L’espèce est protégée mais son utilisation traditionnelle est autorisée.

- Aphloia theiformis : thé malgache, feuilles très utilisées en infusion. C’est une plante non protégée mais peu menacée. On la trouve jusqu’à la Réunion mais il est de plus en plus difficile de s’en procurer à Mayotte (recul des surfaces forestières). Elle se développe dans les forêts humides.

- Phyllarthron comorense (Shivundze) : comme la précédente, mais endémique des Comores (non protégée). C’est une espèce de forêt sèche, prélevée par exemple au sein de la Réserve Naturelle de Mbouzi. Elle est de plus en plus rare mais se cultive facilement.

- Rheedia anjouanensis : endémique des Comores, non protégée. On la trouve en forêt humide et on utilise son écorce ; ce prélèvement est destructeur, mais sa culture est maîtrisée.

En 2010, des prélèvements très destructeurs de Chrysophyllum boivinianum et d’Ocotea comoriensis (abattage de grands arbres protégés pour prélèvement des feuilles), ont été signalés dans la forêt de Sohoa. Les produits de braconnage sont destinés aux marchés de Mamoudzou et Passamainty. Une espèce de bord de rivière, indigène et très rare, est utilisée comme aphrodisiaque (écorce) et semble avoir presque disparu : Quassia indica. En dehors de ces espèces «sensibles », on retrouve sur les marchés des espèces plus communes, des lianes comme Merremia peltata et d’autres adventices.

L’utilisation des plantes aromatiques et médicinales entre peu dans les circuits de commercialisation connus mais semble répondre à un besoin social affirmé. Ces plantes constituent un réservoir de molécules qui pourraient être valorisées dans l’avenir.

1.3.3.3 Autres usages

1.3.3.3.1 Prélèvement de fourrage

Le prélèvement de fourrage (Avocat marron, Tulipier du Gabon) pour nourrir le bétail, notamment pour l’élevage des zébus, est également mentionné comme une pratique très répandue et faisant l’objet d’un circuit commercial occulte.

Aucun élément chiffré n’existe sur cet usage ; la professionnalisation des élevages pourrait le diminuer par la mise en place de culture fourragère. Néanmoins, une partie de l’élevage se faisant de manière informelle et sans objectif de commercialisation, cet usage risque de perdurer. A l’instar du bois de feu, une estimation statistique et par l’aval permettrait d’apprécier les quantités concernées.

Le CIRAD va lancer une étude sur les possibilités de prélèvement en période sèche pour pallier le manque d’aliments sur cette période.

1.3.3.3.2 Autres

Certaines essences sont utilisées dans l’artisanat (menuiserie, ébénisterie, fabrication d’assiettes,…) ou dans la fabrication de pirogues.

Ces activités semblent en régression et sont mal connues car les artisans déclarés sont peu nombreux et les prélèvements se font plutôt de manière illicite.Orientations Forestières du Département de Mayotte

53

1.3.4 Les activités cynégétiques

Peu d’éléments ont été identifiés sur cette activité. Néanmoins, les activités de chasse terrestre sont réglementées à Mayotte :

- L’arrêté préfectoral (AP 89/DAF/2006, 20 novembre 2006) suspend la chasse à tir sur le territoire de Mayotte pour 3 ans à compter du 1er janvier 2007. Cet arrêté est en cours d’actualisation.

- L’arrêté préfectoral (AP 41/DAF/2006) fixe la liste des espèces animales non domestiques dont la capture est autorisée. Cet arrêté vise le Tenrec eucaudatus, ou Landra, dont la capture est autorisée entre le 20 février et le 30 avril de chaque année.

La pratique de la chasse à tir est interdite ; le prélèvement du Landra est réglementé.

1.3.5 L'accueil du public

1.3.5.1 Un objectif majeur des forêts relevant du régime forestier

L’accueil du public est un objectif important pour l’aménagement des forêts. Dans les bois et forêts relevant du régime forestier - en particulier dans ceux appartenant à l'Etat - l'ouverture au public doit être recherchée le plus largement possible. Celle-ci implique des mesures permettant la protection des bois et forêts et des milieux naturels, notamment pour garantir la conservation des sites les plus fragiles ainsi que des mesures nécessaires à la sécurité du public (article L122-10 du code forestier).

1.3.5.2 Des activités nature peu développées et secondaires pour la stratégie touristique

La volonté de voir Mayotte devenir une destination touristique majeure est affichée, celle de préserver l’attrait et les valeurs du massif, aussi.

Les valeurs récréatives de la forêt ne sont que peu prises en compte comme élément de base dans l’activité touristique. L’image offerte au public dans les actions de communication est essentiellement axée sur le domaine maritime : or, la forêt offre l’opportunité de conjuguer grands espaces « sauvages », production et rôle historico-social majeur. Le potentiel est en effet réel : une nature luxuriante, riche d’une faune et d’une flore originales (nombreuses espèces endémiques à faire connaître), qui offre de multiples possibilités d’activités de pleine nature (balades, randonnées, activités sportives, éducation à l’environnement).

Dans le cadre de l’élaboration du schéma de développement et d'aménagement du tourisme et des loisirs de Mayotte, la quasi-totalité des interviewés estime que Mayotte doit miser sur un tourisme de mer par rapport à son lagon et à son environnement proche, le tourisme « nature », culturel ou patrimonial, n’étant qu‘un atout complémentaire à l’attraction principale.

L’intérieur de Mayotte présente des atouts et constitue un territoire de développement pour le tourisme.

Néanmoins, la stratégie touristique prévoyait :

- sur le long terme (2020), conformément au PADD, de protéger et mettre en valeur les territoires sensibles que représentent les « réserves forestières »,

- sur le moyen terme (2010-2012), la construction de 3 sites d’informations dans les réserves forestières.

Dans le plan d’action, certaines actions peuvent concerner la forêt :

- l’aménagement d’espaces de loisirs en milieu naturel : Mayotte disposant d’espaces naturels à valoriser, ces sites peuvent supporter des aménagements de loisirs ou de détente pour le touriste et l’habitant. Les équipements de loisirs devront être légers afin qu’ils n’obèrent pas la qualité des lieux ou leur environnement (protection de la faune et de la flore).

- L’aménagement de sentiers de randonnées : l’objectif de l’action est de renforcer la trame actuelle des sentiers, en améliorant certains sentiers existants et en aménageant de nouveaux sentiers, plus particulièrement dans les zones à vocation touristique prioritaire.Orientations Forestières du Département de Mayotte

54

Concernant les sentiers de randonnée pédestre, le manque d’entretien semble être le premier problème identifié. Cependant, d’autres problèmes sont également constatés :

- problème de sécurité aux abords et sur les sentiers de randonnée : les vols et les dégradations de véhicules ne sont pas rares ;

- fermeture ou déviation des sentiers par les agriculteurs pour éviter les vols ;

- manque d’aménagements : pour le moment, peu de panneaux d’information ou de tables d’orientation sont en place pour valoriser les sites d’intérêt et ils sont souvent vandalisés. Il n’y a pas non plus de parkings dédiés aux randonneurs au départ des sentiers ;

- pas de structures d’hébergement et de restauration au sein des réserves forestières ;

- pas d’infrastructures ni de plans de secours : en cas d’accident de randonneur, il n’existe pas de pistes dédiées à l’intervention des secours. Les pistes conventionnelles n’étant pas toujours entretenues, le temps d’intervention peut être très long ;

- pas de politique pédagogique en faveur de la forêt : il n’y a pour le moment aucune initiative publique d’envergure pour donner le goût aux mahorais, en particulier aux enfants, de découvrir les espaces naturels de leur île.

L’offre de loisirs en forêts ne s’est pas véritablement ni professionnalisée, ni structurée : il n’y a que trois guides pour toute l’île et il n’existe pas de Comité Régional de la Fédération Française de Randonnée Pédestre (FFRP) à Mayotte. En métropole, cette association est un interlocuteur privilégié de l’Etat et des collectivités qui intervient dans l’entretien des sentiers, la formation de guides professionnels, édite des guides de randonnée et mène aussi des actions de sensibilisation en faveur de l’environnement, principalement avec l’aide de financements publics. La formation d’un Comité régional nécessite en principe le regroupement de trois associations à vocation environnementale ou sportive.

Mayotte ne s’est pas encore dotée d’un Plan Départemental des Espaces Sites et Itinéraires (PDESI)8 ni de Plan départemental des itinéraires de promenade et de randonnée (PDIPR)9.

1.3.5.3 Les équipements d’accueil

Illustration 11 : un faré dans la réserve des crêtes du sud

L’île est dotée d’un réseau de 180 kilomètres de chemins de randonnées

qui contourne et traverse l’île. Un circuit de grande randonnée (le GR 1)

fait le tour de l’île en 12 étapes (carte 16). Il est cependant difficile de le

parcourir en continu du fait du manque d’hébergements. Enfin, les

sentiers sont souvent mal entretenus et les balisages dégradés, voire

disparus par manque d’entretien. De ce fait, l’agrément de la Fédération

Française de Randonnée a été retiré des sentiers GR.

Mayotte compte quelques sites forestiers assez fréquentés, dont les

monts Bénara et Choungui et la Réserve de Majimbini, et 24 km de

sentiers thématiques (Mangroves, Ylang, Vanille, Padzas).

Seuls quelques gîtes sont recensés et capables d’accueillir les randonneurs : le gîte du Mont Combani, le gîte de Kwalé et le Relais forestier, tous trois en limite de « réserve forestière » ; le gîte de Bandrele ; plusieurs gîtes à la sortie du GR de la réserve forestière, gîte de Dapani pour les Crêtes du sud, gîte de Ambato dans les Crêtes du nord, le « Coco lodge » et gîtes à Chiroungui en lien avec le GR aménagé en mangrove.

Les sentiers souffrent d’un manque d’entretien régulier. Cet entretien appartient en principe au Conseil général ; toutefois, celui-ci n’est plus en mesure d’assumer cette charge depuis 2008, faute de financements. Des actions ponctuelles ont cependant pu être mises en œuvre dans le cadre de l’insertion.

Aucun site d’information ou d’accueil en forêt n’est recensé. Quelques équipements ont été mis en place à l’occasion d’aménagement de points de vue (tables d’orientation en haut du Mont Choungui, à la maison du gouverneur et sur la piste forestière qui monte au gîte du mont Combani), mais leur entretien fait défaut.

8 Le PDESI recense les lieux de pratique relatifs aux sports de nature, sans portée juridique.

9 Le PDIPR recense les itinéraires ouverts à la randonnée pédestre, et éventuellement équestre.

Crédit photo : agence MTDAConseil Général

COS RER

MAYOTTE

Sentiers et équipements d'accueil

8 570 000

mN

8 575

000

mN

8 580 000

mN

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595 000

mN

8 600 000

mN

8 565 000

mN

505 000 mE 510 000 mE 515 000 mE 520 000 mE 525 000 mE 530 000 mE

7

Mtsangamouji

è se

} D RE

©

C2

L.

€

Tsingon

Auteur: Service Ressources Forestières

Conseil Général de Mayotte - DARTM

Date : Septembre 2013

Projection : Mayotte, RGM04 - IGN

Données: Ortho&Lidar©IGN 2008 d

Sentier de Grande Randonnée (GR)

Sentiers thématiques

Autres sentiers

Pistes d'accès

Maison du Gouverneur

if Farès couverts

Table d'orientation

= Réserves forestières

Orientations Forestières du Département de Mayotte

55

Si l’essentiel des orientations de développement du tourisme et de l’accueil du public se focalise sur le lagon, les espaces terrestres et forestiers offrent un potentiel complémentaire, parfois plus accessible aux populations locales.

Carte 16 : les sentiers et équipements d’accueilOrientations Forestières du Département de Mayotte

56

1.3.6 Les paysages

Illustration 12 : le paysage verdoyant du sud de Mayotte – pointe de Saziley, depuis le mont Choungui

Le paysage de Mayotte présente une relative unité renforcée

par l’impression encore dominante d’île « verte ». L’intérieur

du territoire, du fait du relief, est très peu visible depuis la

majeure partie des routes de l’île. Il est présent surtout en

toile de fond, grâce aux sommets principaux qui s’élèvent au-

dessus des baies.

Les espaces naturels sont source de richesses et un enjeu

majeur pour l’attractivité de l’île. L’île offre en effet, à

première vue, de vastes étendues forestières, vertes et

denses, à l’aspect sauvage. C’est en réalité un mélange

dominant de système agroforestier associé à des massifs

boisés originels, de couleur verte soutenue en saison

humide, qui recouvre globalement l’ensemble de l’île et crée

cette uniformité paysagère.

Les paysages de Mayotte, ainsi que les éléments culturels et naturels, sont un atout fort pour le développement du tourisme. Les dynamiques d’évolution actuelles menacent ces valeurs paysagères. L’extension de l’urbanisation, la croissance démographique, l’adoption progressive des modèles et modes de vie occidentaux déstabilisent l’harmonie ancienne qui caractérisait Mayotte. Le « laisser faire » en aménagement du territoire a rompu progressivement l’organisation ancestrale du territoire, par une urbanisation rapide ou mise en culture des pentes, des crêtes, des pointes, et par une dégradation des plages et des mangroves. Les conséquences sont nombreuses : perte de la richesse paysagère, menaces sur la faune et la flore naturelles et érosion des sols notamment.

La trame paysagère verte de Mayotte s’articule autour de trois piliers :

- les forêts naturelles et secondarisées ;

- les zones en agroforêt ;

- les mangroves.

De plus, les arbres eux-mêmes - comme certains baobabs spectaculaires présents sur le littoral - sont également des éléments remarquables du paysage.

Enfin, les padzas, secteurs dénudés de végétation où la terre rouge apparaît, constituent un élément marquant du paysage, bien qu’étant également un témoin de l’érosion des sols.

1.3.6.1 Les forêts naturelles et secondarisées

Les forêts secondaires et naturelles sont localisées sur les fortes pentes et en altitude. Elles ressortent faiblement du paysage mahorais, se distinguant peu, même vues du ciel, des espèces agricoles arborescentes. Les forêts occupent de vastes superficies, abritant de nombreuses espèces exotiques (dont des espèces agricoles). Le Sud offre un paysage caractéristique durant la saison sèche, de nombreuses espèces perdant leurs feuilles pour survivre à la sécheresse. Les forêts indigènes sont à l’état de relique sur le territoire : les forêts humides sont localisées sur les plus hauts sommets, les enveloppant d’un vert sombre, et les forêts indigènes sèches occupent les pointes au Sud (Pointe de Saziley) ainsi que la pointe Douamounyo, l’îlot M’Bouzi et l’îlot M’Tsamboro.

1.3.6.2 Les agroforêts

Les agroforêts au sens large couvrent une grande partie de la surface de l’île et sont majoritairement des espaces de cultures vivrières. Ils participent à l’unification paysagère de Mayotte, se confondant avec les espaces naturels sur lesquels ils peuvent prendre le pas.

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

57

Illustration 13 : une agroforêt avec des plants de banane

« Egalement située en périphérie des villages, la culture d’arbres

fruitiers crée une ceinture verte d’espèces agricoles diverses et

mélangées, à l’organisation stratifiée (espèces arborescentes,

arbustives et basses). Cette imbrication subtile du végétal vivrier

offre une large palette de couleurs vertes, une richesse en formes

végétales et en densité spatiale. En effet, la configuration interne

des espaces agricoles varie de l’aspect jardiné, soigné et clairsemé

à un aspect de forêt dense peu distinguable des forêts naturelles.

Même à l’échelle d’une grande ville comme Mamoudzou, la ruralité

entoure et s’insinue dans les quartiers. Par conséquent, ces espaces

peuvent maintenir sur tout le territoire mahorais une grande

qualité paysagère et sont gestionnaires de l’espace périurbain » (Atlas des paysages de Mayotte – 2007).

L’agroforesterie pratiquée autrefois à Mayotte évolue vers des systèmes de culture monospécifique où les essences forestières tendent à disparaître au profit d’arbres fruitiers en moins grand nombre. Ainsi, le paysage, encore constitué d’une palette de couleurs vertes, risque d’évoluer en se dégradant.

1.3.6.3 Les mangroves

Se développant à l’abri des houles et des vents, les mangroves se sont établies à l’intérieur des baies, excepté au Nord-Ouest qui n’est pas protégé de la houle par les récifs coralliens du large. Les mangroves, lorsqu’elles existent, forment une barrière entre les espaces urbanisés, situés en arrière de celles-ci, et le lagon. Vues du lagon, elles camouflent parfois les villages. Par conséquent, elles protègent visuellement le paysage littoral en rendant l’urbanisation discrète et participent à l’image d’ « île verte » de Mayotte.

1.3.6.4 Les arbres remarquables

Illustration 14 : un baobab sur la plage de Ngouja

Les baobabs symbolisent le paysage littoral mahorais. Ils ressortent facilement du reste de la végétation en raison de leurs imposantes dimensions en hauteur et en largeur. Les baobabs sont particulièrement remarquables sur les plages, les pointes et les bords de routes littorales.

Il convient de rappeler qu’il n’existe que huit espèces de baobabs (genre Adansonia) de par le monde : six endémiques de Madagascar, qui semble en être le berceau, une espèce endémique d'Afrique (Adansonia digitata), et une espèce endémique d'Australie (Adansonia gibbosa ex. Adansonia gregori).

Les plus spectaculaires et les plus accessibles sont observés sur Musicale Plage (Moutsatoundou), à Ngouja, à Charifou et à Saziley. Malgré l’intérêt patrimonial exceptionnel des baobabs, Adansonia digitata (originaire d’Afrique) ne fait l’objet d’aucune mesure de protection et de mise en valeur particulière. Seule une espèce (Adansonia madagascariensis) est protégée par arrêté préfectoral. Le Plan Directeur de Conservation (PDC) Adansonia madagascariensis est mis en œuvre en 2013 (récolte de graines par le Conseil général avec l’appui du CBNM, mise en culture,…).

D’autres essences marquent le paysage mahorais, comme les bouquets de palmiers de Saziley (Borassus aethiopium) au sud, les arbres à pluie à la silhouette majestueuse et généreuse, les pieds de badamiers sur certaines plages, les alignements de manguiers sur certaines routes (Vahibéni, Soulou) et les « arbres à palabres » qui ponctuent les quartiers villageois.

On note toutefois un manque criant de respect pour ce patrimoine naturel : abattage illégaux, mutilation, dégradation des arbres sont des phénomènes très courants.

Les paysages mahorais disposent d’éléments remarquables : reliefs, arbres remarquables, forêts, agroforêt, leur conférant une diversité intéressante. Néanmoins, leur mise en valeur reste à assurer.

Crédit photo : agence MTDA

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

58

1.3.7 La préservation des richesses culturelles

Certains lieux sont imprégnés de croyances héritées des rites et traditions africains, malgaches et arabes. Ainsi, au-delà des pratiques animistes qui se rapportent à de nombreux phénomènes physiques, psychologiques et sociaux, l’espace mahorais est régi par de nombreuses catégories de djinns qui occupent des lieux sacrés privilégiés, les Zyaras, et d’autres plus épars : les forêts profondes peu anthropisées, le fond de certaines ravines ou certains arbres comme les baobabs situés habituellement en dehors des villages, etc. Ces éléments qui participent à l’organisation du territoire sont indispensables à la compréhension des paysages et leur prise en compte est nécessaire pour la définition d’aménagements.

1.3.8 L'équipement général des forêts

Illustration 15 : un accès traversant une parcelle reboisée en Terminalia

La desserte forestière est très limitée, pour des questions

de protection physique des sols (forts écoulements

érosifs en saison des pluies) et de préservation des

milieux naturels (pour éviter de déstabiliser les milieux et

d’ouvrir des fronts de déforestation).

Des pistes (ouvertes à des fins agricoles) existent

cependant dans les forêts et forêts publiques.

La cartographie de ces équipements devra être

mutualisée sur le site internet Geomayotte, mis en place

en 2013.

Les forêts disposent de peu d’infrastructures routières et d’aménagements.

1.3.9 Les principales sujétions d'origine humaine

Les pressions qui pèsent sur les espaces forestiers tirent leur origine dans la forte pression démographique que connaît l’île. L’augmentation de la population, qui s’élève à plus de 70 % entre 1991 et 2002, est aggravée par l’afflux de personnes en situation illégale, public moins sensible aux messages de prévention et à la réglementation. Cette immigration clandestine est très dommageable aux milieux forestiers et naturels qui constituent une source de production agricole et de revenus.

La croissance démographique est accompagnée par l’urbanisation (les surfaces bâties augmentent) et par l’extension des surfaces agricoles, l’agriculture mahoraise étant essentiellement vivrière.

1.3.9.1 Les conséquences sur le couvert forestier

D’après le PADD, entre 1987 et 2002, ce sont 6 000 hectares de forêts, soit environ 15 % de la surface totale de l’île (soit 30 à 40 % du couvert forestier), qui ont été transformés et se sont dégradés. Au cours de ces quinze mêmes années, les zones cultivées ou en jachère gagnaient près de 600 ha par an tandis que les forêts en perdaient autant. Les surfaces dénudées (zones urbanisées et terrains nus) ont progressé, de leur côté, de 200 ha par an au cours de cette période, confirmant l’anthropisation accélérée de certains secteurs de l’île.

En plus de cette dégradation des espaces forestiers, dont la dynamique devrait se stabiliser avec l’application des politiques d’aménagement du territoire, il convient de citer également les coupes illicites de bois et la divagation de zébus qui peut empêcher la régénération des forêts par semis naturel.

Crédit photo : agence MTDAOrientations Forestières du Département de Mayotte

59

1.3.9.2 L’évolution des demandes de défrichement

Le défrichement étant interdit à Mayotte, tout défrichement doit faire l’objet d’une dérogation. Sur l’ensemble de 2012, 31 dossiers de demande dérogation à l’interdiction de défrichement ou abattage d’arbres isolés ont été déposés à l’unité forêt de la DAAF (cf. Tableau 3). Les défrichements autorisés se sont élevés à 7,85 ha.

Tableau 3 : le suivi des dossiers de défrichement entre 2010 et 2012

Avis Nombre de dossiers 2012 2011 2010

Avis favorable 18 31 55

Avis défavorable 2 10 15

En attente de compléments 3 5 8

En cours d’instruction 8 7 0

Total 31 53 78

Les demandes déposées depuis 2010 ont diminué du fait de la politique dissuasive de la DAAF à l’encontre de demande de dérogation des petites surfaces (parcelles d’un millier de m²).

A Mayotte, la majorité des défrichements est réalisée de manière illégale et n’entre pas dans ces chiffres qui ne représentent qu’une partie des défrichements réels.

La pression démographique est à l’origine des principales pressions qui s’exercent sur la forêt, par le biais des surfaces mises en culture et de l’étalement urbain.

1.4 Eléments marquants de la gestion forestière passée

Peu d’éléments écrits existent concernant la gestion forestière passée. Toutefois, diverses actions ont cependant été menées : le reboisement essentiellement des padzas pour combattre l’érosion, la lutte contre l’enlianement pour assurer la pérennité du patrimoine forestier, la connaissance et l’expertise des milieux.

1.4.1 Les reboisements des padzas

Illustration 16 : un padza au sein d’une zone forestière

L’érosion des sols fait partie des principales

problématiques qui ont motivé les actions en forêt ou sur

des secteurs dégradés. En effet, l’érosion a un impact

direct sur le sol mais également sur ce qui représente

l’élément emblématique de l’île : le lagon et le

fonctionnement de ses écosystèmes.

Les services forestiers de la DAAF et du Conseil général

mènent depuis les années 90 des programmes de

reboisement pour restaurer les terrains érodés au sein et

en dehors des réserves forestières. Ces programmes ont

porté leurs fruits : les surfaces de padzas ont diminué de

manière significative. Le 9ème Fonds Européen de

Développement (FED), approuvé en décembre 2004, a été sollicité pour la gestion des eaux pluviales (GEP) aussi bien en amont (activités de reboisement de zones forestières prioritaires) qu’en aval par la maîtrise des ruissellements.

La politique de couverture des padzas pourrait évoluer pour intégrer d’autres plantes couvrantes en relais.

Crédit photo : agence MTDABuisson sur

Sol nu sur padza (hm

padza; <1,5m); Nr" 161.65;

° 14%

Fougeraie

sur padza;

267.13;

24%

Prairie sur

padza;

572.51;

52%

Orientations Forestières du Département de Mayotte

60

En 2008, la typologie des padzas laisse apparaître encore 108 ha de padzas nus, comme le montre l’Illustration 17.

Illustration 17 : les types de padzas, surface et proportion correspondante

La politique de reboisement s’est concentrée essentiellement sur les secteurs dépourvus de couverture végétale (sol nu sur padza) qui représentent encore aujourd’hui une centaine d’hectares.

1.4.2 La lutte contre les espèces envahissantes

Depuis 1995, des travaux contre quelques espèces végétales cibles, comme le Lantana camara, ont été réalisés régulièrement par la DAAF et le Conseil général de Mayotte, à l’intérieur des Réserves forestières. Mais ces travaux coûteux et aux résultats incertains se caractérisent par l’absence de suivi post opératoire et d’évaluation des techniques. Entre 2003 et 2006, environ 100 ha ont été traités pour un coût estimé à 240 000 euros. En 2007, un programme d’éradication d’une plante aquatique (Salvinia molesta) dans la retenue collinaire de Combani a permis d’enrayer la prolifération de cette peste végétale.

Un programme de lutte est mis en place à Saziley en 2013 contre le Kitani ou Choka vert (Furcraea foetida) et sur plusieurs essences dans la réserve naturelle nationale de Mbouzi. Dans les programmes récents mis en œuvre, différentes méthodes sont testées et un suivi est réalisé.

Dans le cadre de l’appel à projet « Stratégie Nationale pour la Biodiversité 2011-2020 » lancé par le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement, le Conseil général (Service des Ressources Forestières) a dirigé un projet de lutte expérimental contre la liane Merremia peltata (vahibé) sur les pentes du Mont Bénara. Les travaux réalisés par une entreprise privée ont porté sur des zones qui ne sont qu’au premier stade de perturbation et d’envahissement et qui peuvent donc encore être réhabilitées. Les lianes ont été coupées puis conservées hors sol pour séchage.

Depuis 2000, les services forestiers de la DAAF et du Conseil général ont entrepris des chantiers de suppression des lianes, traitant 90 ha :

- 44 % en Merremia peltata,

- 39 % en Entada rheedii,

- 17 % en Saba comorensis.® Liane sur canopée

B Peuplements enlianés Effondrés

Orientations Forestières du Département de Mayotte

61

En 2008, 203 hectares étaient identifiés comme impactés par les lianes. L’Illustration 18 présente la répartition des surfaces enlianées, en fonction de l’état de l’enlianement, et l’illustration 19 montre un secteur envahi.

Illustration 18 : les surfaces en forêt enlianées

Illustration 19 : l’enlianement en Merremia peltata

(source et crédit photo : Conseil général DARTM/SRF)

Une étude intitulée « diagnostic des espèces exotiques envahissantes dans la réserve forestière de Majimbini » a par ailleurs été menée par le CBNM et l’ONF en 2011, pour la DEAL de Mayotte. Elle a permis de faire un état des lieux très précis et complet de la répartition des espèces envahissantes sur la réserve forestière.

La réserve forestière de Majimbini révèle à ce jour des milieux naturels relativement bien conservés. Cependant, les espaces semi naturels fortement imbriqués dans les milieux naturels représentent une source de propagations des espèces exotiques envahissantes, modifiant à terme les équilibres naturels.

La lutte contre les espèces envahissantes préoccupe les gestionnaires forestiers. En effet, les forêts de Mayotte étant fragiles et relictuelles, elles sont d’autant plus vulnérables à la forte prolifération de ces plantes.Orientations Forestières du Département de Mayotte

62

1.4.3 La connaissance et l’expertise des milieux forestiers

Différentes études ont été réalisées depuis plusieurs années par la DAAF et plus récemment par la DEAL.

En 2008, le Conseil général a entrepris une description typologique des forêts mahoraises. Cette typologie s’appuie sur une analyse de différentes données géographiques (images Spot et IGN, Modèle Numérique de Hauteur) et des informations de terrain. Ce travail constitue la première cartographie exploitable des bois et forêts de l’île et constitue la source des principaux chiffres et cartes disponibles. L’acquisition de la couverture Lidar a permis d’engager d’autres types d’analyse pour caractériser la structure des peuplements forestiers (étagement, recouvrement, volume). La DEAL a lancé un important travail d’inventaire et de cartographie des Zones Naturelles d’Intérêt Faunistique et Floristique.

Cependant, peu d’études existent sur le fonctionnement des écosystèmes forestiers mahorais, les plantes envahissantes, les dynamiques de peuplements forestiers et la cartographie des habitats forestiers. Toutefois, de nombreuses études et démarches sont mises en place sur les milieux naturels et la faune : ZNIEFF, ZICO, STOC, Atlas de la flore de Mayotte, PDC, typologie et cartographie des habitats naturels avec l’aide des associations locales.

L’étude de la faune est surtout le fait d’ornithologues par des associations généralistes ou spécialisées (GEPOMAY) ou de chercheurs spécialisés (ex : étude sur les lémuriens) ; ces études doivent être poursuivies et étendues à d’autres espèces car elles peuvent être des indicateurs du fonctionnement des écosystèmes.Orientations Forestières du Département de Mayotte

63

2 Synthèse : objectifs de gestion durable

2.1 Exposé des principaux enjeux, des grandes problématiques

identifiées et des questions clés à résoudre

2.1.1 Problématiques globales de la forêt mahoraise

Située dans l’océan Indien et donc à plus de 8000 kilomètres de la métropole, la forêt mahoraise partage de nombreuses problématiques avec les forêts françaises :

- besoin de susciter auprès de la population locale et des élus locaux la même attention que lui prête la Nation ;

- besoin de préserver sa place dans l’aménagement du territoire ;

- besoin d’assumer l’ensemble des services attendus : lutte contre l’érosion, préservation de la qualité et quantité de la ressource en eau, production d’énergie renouvelable et matériaux, stockage du carbone, réservoir de biodiversité, cadre de vie et emploi, principalement ;

- besoin de mobiliser les propriétaires forestiers pour les inciter à valoriser leur patrimoine.

Néanmoins, sa situation géographique, humaine et sociale ainsi que l’insularité accentuent les problématiques suivantes :

- l’occupation du sol et l’aménagement du territoire ;

- la démographie importante et ses conséquences (défrichement, brûlis, mise en culture, urbanisation) ;

- l’agroforesterie ;

- l’impact des espèces envahissantes ;

- les conséquences du changement climatique ;

- l’exploitation illégale.

2.1.2 Principaux enjeux associés à la forêt mahoraise

Les espaces forestiers sont au cœur des enjeux du développement durable : ils remplissent un grand nombre de services environnementaux, tout en représentant aussi des enjeux économiques et sociaux.

Pour répondre à ces principaux enjeux, des décisions sont prises ; elles sont présentées au chapitre 3, « Décisions directives pour la forêt domaniale et recommandations pour les autres forêts », p.73.

2.1.2.1 Enjeux environnementaux

2.1.2.1.1 La forêt et la protection des sols et du littoral

L'érosion du sol par l'eau et par le vent est une menace pour toutes les terres émergées, surtout quand le terrain est en pente, facilement inondable ou exposé au vent. En interceptant la pluie grâce au couvert des feuilles, la forêt amortit la violence des précipitations et prévient ainsi l'érosion du sol par ravinement. Elle joue le même rôle de ralentisseur pour le vent et la désertification. Elle tempère les écarts de température qui accentuent l’érosion des sols.

De plus, la litière qu’elle génère favorise le développement de la mésofaune qui permet un recyclage rapide des nutriments du sol (turn-over élevé).

De même, le système racinaire des arbres limite les pertes en nutriments provoquées par le drainage et le ruissellement suite à de fortes pluies. Le rôle majeur du système racinaire réside cependant dans la fixation des sols et des terrains, limitant ainsi les mouvements de sols.

La présence de la forêt limite donc directement l’érosion et la dégradation des sols.

A Mayotte, l’érosion des sols se traduit également par des exports de sols vers le milieu marin. Cet apport nuit au lagon et à son fonctionnement. La forêt a donc indirectement un rôle sur l’état du lagon.Orientations Forestières du Département de Mayotte

64

Enfin, les forêts littorales et plus particulièrement les mangroves jouent un rôle de protection mécanique du littoral face aux vagues qui érodent le littoral.

Jouant ainsi plusieurs rôles dans la protection directe des sols et indirecte du lagon (envasement, dégradation des eaux, impacts sur les écosystèmes récifaux,…), la forêt mahoraise constitue donc un enjeu environnemental fort.

2.1.2.1.2 La forêt et la ressource en eau

En maintenant les sols, en contribuant à leur constitution et en favorisant l’infiltration pour alimenter les nappes, la forêt participe indirectement à la qualité et à la quantité de la ressource en eau : les différents horizons de sol filtrent l’eau des précipitations et les impuretés sont stoppées avant que l’eau n’alimente les aquifères ou les réserves d’eau.

2.1.2.1.3 La forêt, milieu support de la biodiversité

La forêt mahoraise représente aussi un enjeu environnemental essentiel à travers son rôle en tant que milieu. Elle est à la fois un milieu support (nidification, nourrissage, reproduction) pour la faune et un milieu riche en biodiversité en raison des différentes espèces des plantes et arbres et faune qui la composent.

La richesse des différents habitats et le nombre d’espèces endémiques et indigènes - exceptionnel au regard de la superficie de l’île - en font un point chaud de la biodiversité.

2.1.2.1.4 La forêt et le stockage de carbone

Enfin, il faut signaler le rôle de la forêt dans le stockage du carbone : sur une forêt mâture, ce stockage est stable, mais lorsqu’une gestion est pratiquée pour produire du bois qui sera utilisé durablement (dans la construction par exemple), le stockage total du carbone augmente.

2.1.2.2 Enjeux économiques

La forêt étant un élément du territoire, son maintien et sa gestion est pourvoyeuse d’actions et d’emplois associés.

Il convient de rappeler que la valorisation économique de la forêt est complémentaire aux actions de conservation et qu’elle assure sa pérennité. Cette valorisation et ses retombées économiques sur la population doivent faciliter l’appropriation de la gestion forestière.

La valorisation économique recouvre plusieurs domaines :

• Les travaux de gestion forestière et les chantiers de réhabilitation écologique permettant à la forêt d’assumer ses différents services (production de plants, plantation, exploitation) requièrent de la main d’œuvre et permettent de mettre en place des chantiers de réinsertion ;

• Les différentes formes de valorisation du produit bois (bois pour la construction, charbon de bois, bois de feu, fabrication de pirogues) peuvent contribuer à une activité économique très importante et très structurante pour l’île. La promotion des produits forestiers doit être axée sur le fait que le bois est un matériau renouvelable, recyclable et dont la mise en œuvre est peu polluante et peu consommatrice d’énergie. De nombreux bois sciés peuvent être destinés à produire des biens de haut de gamme plutôt que d’être utilisés dans la construction où des bois de qualité secondaire peuvent leur être substitués ;

• Les produits connexes aux forêts, comme les plantes médicinales ou le fourrage, font également l’objet de valorisation économique et de filières, même si leur structuration est limitée et artisanale ; • Participant au cadre de vie, la forêt joue un rôle indirect sur l’offre touristique, en complétant l’offre « lagon » et en permettant de découvrir non seulement les milieux terrestres mais aussi la richesse des traditions mahoraises. Cette valorisation touristique peut se décliner au travers des travaux d’aménagement des sentiers et des aires d’accueil et du développement de l’accompagnement, de la restauration et de l’hébergement.Orientations Forestières du Département de Mayotte

65

2.1.2.3 Enjeux sociaux

La forêt mahoraise joue un rôle dans l’offre récréative de l’île (balade, randonnées sportives ou culturelles) et du point de vue culturel et cultuel, et ce malgré un territoire très tourné vers le lagon.

Son rôle est également affirmé dans la qualité du cadre de vie (facteur du bien-être de la population) et la composition du paysage auquel elle apporte une riche diversité.

Mais les enjeux sociaux concernent principalement le quotidien d’une population très rurale pour satisfaire les besoins essentiels en termes de bois de feu, de cultures vivrières ou de fourrage.

2.1.3 Déclinaison des enjeux de développement durable pour Mayotte

Pour préciser ces enjeux fondamentaux du développement durable, l’identification d’enjeux thématiques a fait l’objet de réflexions et d’échanges en atelier réunissant les principaux acteurs.

Il ressort une volonté :

• de bien prendre en compte les enjeux environnementaux et ceux relatifs à la place future des forêts dans l'économie de l'île,

• de protéger les hauts de l'île avec un statut fort de protection, sans pour autant exclure les activités humaines compatibles avec cette protection,

• d’intégrer les besoins et intérêts humains.

• Les enjeux suivants sont détaillés par thématique, les documents de gestion devant conjuguer avec ces différentes attentes.

2.1.3.1 Enjeu 1 : la préservation et la valorisation du patrimoine naturel

• La conservation, protection, pérennisation du couvert et des milieux forestiers, et l’amélioration du capital forestier et par conséquent des services rendus par les forêts (voir toutes les décisions du chapitre 3). Ceci passe par :

o le recours à des statuts de protection, permettant de préserver le patrimoine forestier (flore, faune, habitats naturels) des menaces en facilitant la connaissance, la réglementation, le contrôle, la répression, la communication ;

o des pratiques de gestion en forêt fondées sur des itinéraires techniques à adapter aux stations, aux dynamiques des peuplements, aux massifs forestiers, minimisant les impacts (faune, flore, sites culturels), valorisant les espèces locales, limitant les surfaces d’intervention et opérants des choix sylvicoles prudents et raisonnés ;

o le renouvellement des peuplements en adaptant les essences aux stations et dynamiques, en favorisant la régénération par semis naturel, en luttant contre les espèces envahissantes, en préservant des ilots de vieillissement et des bois morts ;

o le suivi et la traçabilité des actions mises en œuvre ;

o la valorisation des arbres patrimoniaux (arbres à cavités, arbres remarquables) ; o la prise en compte des conséquences sur l’ensemble des services associés (sols, eau, réservoirs de biodiversité, corridors écologiques) chaîne trophique, paysage, accueil du public, production de bois) dans les choix sylvicoles opérés.

• La cohérence des politiques publiques : le caractère insulaire et exigu de l’île exacerbe la nécessité de mettre en cohérence les différentes politiques d’aménagement du territoire et de gestion : planification urbaine, agriculture et gestion de la ressource en eau, notamment (voir décision 3.1). • La reconquête des espaces dégradés et l’accompagnement des dynamiques végétales : la forêt subissant différentes pressions, des actions concernant les espèces envahissantes et la restauration écologique doivent permettre de freiner ces menaces et d’inverser les tendances actuelles (voir décisions 3.3, 3.4, 3.7).Orientations Forestières du Département de Mayotte

66

• Le rôle des forêts des particuliers dans les continuités écologiques et les autres services rendus : même si la forêt privée est mal connue, elle a un rôle à jouer au même titre que les forêts publiques dans l’ensemble des services rendus. Le côté relictuel des forêts publiques invite à accorder un poids important aux espaces naturels et forestiers privés pouvant jouer un rôle dans les continuités (voir décision 3.7).

• La clarification des limites forestières. La maîtrise du foncier est stratégique pour faciliter la mise en œuvre de la gestion. Cependant, le foncier manque encore aujourd’hui de stabilité et de clarté. L’État et les collectivités pourraient mettre en place une stratégie foncière pour résoudre ces problèmes (voir décision 3.1).

2.1.3.2 Enjeu 2 : la valorisation des forêts et des ressources forestières

• Le maintien des filières existantes qui utilisent les produits bois : bien qu’elles soient limitées, il faut veiller à leur promotion et leur évolution pour répondre aux besoins de la population locale dans le souci de la préservation des ressources forestières, et à la demande en produits locaux ou artisanaux générée par l’activité touristique (voir décisions 3.1, 3.3, 3.5, 3.6).

• Le développement des activités économiques (services liés à l’accueil en forêt), en fédérant les activités et en contribuant à la formation des professionnels (voir décisions 3.1, 3.5). • L’accompagnement et la structuration des acteurs : la fédération des acteurs privés et publics et l’appui pour améliorer le professionnalisme des intervenants (en les aidant à se spécialiser notamment) doivent permettent de mettre en place une organisation des acteurs souple et pérenne, capable d’assurer l’essor des filières - filière bois intégrée de l’amont à l’aval et filière touristique, notamment (voir décision 3.1).

• La mobilisation raisonnée et durable de la ressource : les attentes environnementales et sociales sur la forêt sont très fortes sur l’île. Pour assurer une pérennité et un développement des forêts, il convient de répondre aux besoins économiques en lien avec les potentialités forestières et les enjeux environnementaux et sociaux. Des ressources dédiées et bien dimensionnées permettraient de clarifier les usages et limiter le prélèvement dans les autres espaces forestiers. La valorisation du produit bois sera donc recherchée (voir décisions 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7). • La valorisation et reconnaissance des savoir-faire : des activités artisanales se basent également sur des produits issus de la forêt (pirogue, production de sel utilisant du bois de feu…) ; même si elles restent confidentielles, elles valorisent l’image de l’île mais peuvent avoir un impact sur la ressource en bois (sel, Ylang Ylang) (voir décision 3.1).

• Le développement de l’insertion car les travaux en forêt sont propices à la mise en œuvre de chantier d’insertion (voir décisions 3.1). Il convient de favoriser :

o la pérennité des chantiers dans le temps ;

o la professionnalisation ou spécialisation des formateurs et des actions, en lien avec les problématiques hygiène et sécurité ;

o la diversification des intervenants, alors que les structures proposant ces chantiers sont limitées ;

o l’allongement de la durée des chantiers afin de mieux correspondre aux délais nécessaires pour apprendre ces métiers (environ 1 an).

• Le développement de formations qualifiantes et adaptées aux enjeux et besoins actuels. Ces formations sont nécessaires notamment pour assurer (voir décision 3.1) :

o la formation des agents publics qui sont par ailleurs susceptibles d’intervenir en maitrise d’ouvrage ;

o le renouvellement des agents publics ;

o la fourniture en emplois des marchés de niche.Orientations Forestières du Département de Mayotte

67

2.1.3.3 Enjeu 3 : la satisfaction des besoins sociaux : produits forestiers, récréation, loisirs, cultes

• La satisfaction des besoins en produits forestiers (voir décisions 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6) : o liés à des pratiques traditionnelles : pratiques cultuelles, culturelles et ramassages en forêt concernant le bois, le fourrage et les plantes médicinales ;

o de la construction et des marchés de niches et locaux ;

o en matière d’énergie pour l’alimentation et les évènements culturels.

• La mise en place et l’entretien d’aménagements, de manière harmonieuse et intégrée (voir décisions 3.1, 3.10), à savoir :

o l’aménagement de sites en lien avec la sensibilité des milieux et les besoins de la population ; o l’entretien et la sécurisation des sites, sentiers et équipements existants ; o la mise en valeur des territoires, l’interaction avec les populations à proximité des aménagements (fourniture de biens et services) et le développement de l’écotourisme ; o l’intégration des questions de sécurité dans la conception et l’utilisation des aménagements. • La valorisation et la reconnaissance des sites : les sites d’intérêt géologique, culturel, paysager ou archéologique présents dans les milieux forestiers doivent être mis en valeur (voir décisions 3.1, 3.5).

La mise en valeur des services rendus par la forêt permettra l’appropriation par la population de la nécessaire préservation des milieux forestiers.

2.1.3.4 Enjeu 4 : la connaissance de la forêt, des écosystèmes et de la filière

• L’amélioration de la connaissance des écosystèmes forestiers. La connaissance des habitats, de la faune et de la flore doit être améliorée. Cette connaissance peut s’appuyer sur plusieurs points (voir décision 3.10) :

o la capitalisation des connaissances historiques, qu’elles soient locales et spécifiques à Mayotte ou détenues par d’autres territoires aux caractéristiques ou problématiques similaires : différents réseaux de connaissances existent (plantes envahissantes…) et peuvent y contribuer ;

o la poursuite et la mise en place d’expérimentations pour faciliter la mise en œuvre d’actions de terrains (restauration écologique, plantations, lutte contre les espèces envahissantes) ; o la recherche appliquée et fondamentale sur la dynamique des milieux, les espèces animales et végétales ;

o le suivi, la cartographie et le monitoring des espaces forestiers.

• La connaissance de la forêt privée : la forêt privée mahoraise est très mal connue, tant en ce qui concerne le nombre des propriétaires, que la surface et le nombre des parcelles, leur localisation ou les attentes de ces propriétaires (voir décision 3.10).

• La définition et délimitation de la forêt : la définition et la délimitation de la forêt se heurtent au flou apporté par l’agroforêt et par les espaces forestiers dégradés. Il paraît nécessaire de bien délimiter les cœurs forestiers (généralement publics) et les zones tampon forestières nécessaires à la préservation des cœurs forestiers (forêt secondaires). L’agroforêt ne semble répondre ni à une complémentarité agricole (faiblesse de la production) ni à une opportunité pour la forêt (perte de biodiversité). Elle joue néanmoins un rôle dans les secteurs de transition (voir décisions 3.1, 3.10). • L’évaluation des besoins et des ressources : l’usage du bois est mal apprécié sur Mayotte. La douane fournit des informations qualitatives et quantitatives sur les importations mais les usages sont très mal connus. Par ailleurs, la commercialisation des produits ligneux est balbutiante, malgré une initiative intéressante sur le charbonnage. L’évaluation doit porter sur les besoins en construction et en énergie, et sur les besoins en bois des marchés de niches et locaux afin d’assurer l’approvisionnement et un développement viable de ces filières de valorisation. Une analyse de la ressource et des conditions de sa mobilisation doit être également réalisée : quantification, qualification, cartographie, analyse technique et économique. Elle permettra d’identifier les possibilités de substitution et de dimensionner les flux potentiels (voir décisions 3.1, 3.10).Orientations Forestières du Département de Mayotte

68

• La connaissance des besoins liés à des pratiques traditionnelles : plusieurs types de pratiques traditionnelles sont associés à la forêt. Cependant, leur impact et leur pression sur le milieu forestier sont mal connus et le manque de connaissances écrites freine leur préservation (voir décisions 3.1, 3.5, 3.10). Ainsi :

o Le maintien de ces pratiques peut être lié aux éléments de la forêt où en forêt qui leur servent de support : anciens tobés, grottes, arbres, clairières… ou autres ;

o La quantification et qualification des produits issus de la forêt : fourrage, piquets, plantes médicinales, bois de feux pour les évènements ou les voulés ; la mise en place de secteurs ou de cultures dédiées permettrait d’éviter des pressions sur les forêts.

• Le partage des connaissances : certaines fonctions de la forêt sont mal connues (potentialités économiques par exemple), tout comme l’espace tampon que peuvent représenter les bordures des « réserves forestières » ou l’agroforêt ; le partage d’informations, d’expériences pour la mise en place d’expérimentations ou de coopération régionale doivent accroître la pertinence des actions mises en œuvre en forêt (voir décision 3.10).

2.1.3.5 Enjeu 5 : l’information et la sensibilisation de tous les publics

• L’information de la population : la population, bien que réceptive aux messages et informations données, est peu sensibilisée aux problématiques forestières, lesquelles la touchent pourtant de très près. Une information adaptée à la population doit porter sur la réglementation, sur les aides et subventions existantes, et la répression (notamment pour alerter, dissuader et responsabiliser). Par ailleurs, un accompagnement spécifique doit être apporté aux propriétaires forestiers pour les sensibiliser sur la nécessité et sur l’intérêt de la mise en œuvre de la gestion et sur leur contribution à la structuration de la filière forêt bois (voir décisions 3.1, 3.10).

• La participation de la population et des élus à la gestion forestière : compte tenu de la place de la forêt sur Mayotte, l’association de la population et des élus est nécessaire à l’élaboration des aménagements pour y intégrer l’ensemble des connaissances et pour s’adapter aux spécificités locales. De même, leur association est nécessaire dans la mise en œuvre des aménagements pour que les décisions et actions soient respectées, appropriées et intégrées (voir décisions 3.1, 3.10). C’est un élément de gouvernance essentiel pour la pérennité des actions menées et de la forêt elle-même. • L’éducation et la sensibilisation à l’environnement : les milieux forestiers constituent un support pédagogique permettant de promouvoir la connaissance de la biodiversité, des fonctionnalités et de la fragilité des milieux, des modalités de leur préservation. Les écosystèmes fréquentés par le public constituent un cadre de prioritaire de sensibilisation, les informations pédagogiques devant être adaptées (voir décisions 3.1, 3.10) :

o à la population,

o aux scolaires,

o aux acteurs économiques,

o aux organisateurs d’évènements et aux participants d’activités de pleine nature. • L’appropriation des problématiques forestières par la population en l’associant (voir décisions 3.1, 3.10) :

o à des programmes d’action promouvant l’arbre ou la forêt grâce à l’appui des associations locales,

o à des évènements ponctuels de type journée de l’arbre ou de la forêt à Mayotte. • La sensibilisation aux métiers de la forêt et des espaces verts (voir décisions 3.1, 3.10) :

o de la population, dans le cadre de l’éducation à l’environnement,

o des élus, pour qu’ils apportent leur soutien aux formations et filières d’insertion.Orientations Forestières du Département de Mayotte

69

2.1.3.6 Enjeu 6 : la pérennité et l’adéquation des moyens humains et financiers

• La pérennité des moyens humains et financiers et le renforcement des collaborations existantes : l’évolution des finances publiques et les transferts de compétence sont susceptibles de remettre en cause cette pérennité. Elle est néanmoins indispensable compte tenu des échelles de temps et des investissements nécessaires à la mise en œuvre des actions et de la gestion forestière, pour valoriser le capital forestier (voir décision 3.1).

• L’adaptation des moyens humains et matériels pour remplir les objectifs associés aux forêts publiques (voir décisions 3.1, 3.10) :

o L’ambition des actions et donc les moyens humains et matériels doivent être dimensionnés aux enjeux directs et indirects (services associés à la forêt) ;

o La priorisation des aménagements est nécessaire compte tenu des moyens actuels ; elle permettra d’affecter les moyens en priorité sur les forêts les plus sensibles.

2.2 Principaux objectifs de gestion durable

2.2.1 Définition des principaux objectifs et zonages afférents

Les objectifs principaux de gestion des forêts relevant du régime forestier respectent les critères de gestion durable d'Helsinki. Le Tableau 4 présente la correspondance entre les critères d’Helsinki et les enjeux thématiques pour les forêts de Mayotte.

Tableau 4 : les critères d’Helsinki et enjeux thématiques pour les forêts de Mayotte Code de

l’enjeu

Enjeux thématiques pour les forêts de Mayotte Critères d’Helsinki correspondant

EFM1 La préservation et la valorisation du patrimoine

naturel

C1 : Conservation et amélioration des ressources

forestières et de leur contribution aux cycles du carbone

C2 : Maintien de la santé et de la vitalité des écosystèmes

forestiers

C4 : Maintien, conservation et amélioration appropriée

de la diversité biologique dans les écosystèmes forestiers

C5 : Maintien et amélioration appropriée des fonctions

de protection dans la gestion des forêts (vis-à-vis du sol

et de l’eau)

EFM2 La valorisation des forêts et des ressources

forestières

C3 : Maintien et encouragement des fonctions de

production des forêts (bois et hors bois)

EFM3 La satisfaction des besoins sociaux : produits

forestiers, récréation, loisirs, cultes

C3 : Maintien et encouragement des fonctions de

production des forêts (bois et hors bois)

C6 : Maintien d’autres bénéfices et conditions socio-

économiques

EFM4 La connaissance de la forêt, des écosystèmes et

de la filière

C1 : Conservation et amélioration des ressources

forestières et de leur contribution aux cycles du carbone

C2 : Maintien de la santé et de la vitalité des écosystèmes

forestiers

C4 : Maintien, conservation et amélioration appropriée

de la diversité biologique dans les écosystèmes forestiers

C6 : Maintien d’autres bénéfices et conditions socio-

économiquesOrientations Forestières du Département de Mayotte

70

Code de

l’enjeu

Enjeux thématiques pour les forêts de Mayotte Critères d’Helsinki correspondant

EFM5 L’information et la sensibilisation de tous les

publics

C1 : Conservation et amélioration des ressources

forestières et de leur contribution aux cycles du carbone

C5 : Maintien et amélioration appropriée des fonctions

de protection dans la gestion des forêts (vis-à-vis du sol

et de l’eau)

C6 : Maintien d’autres bénéfices et conditions socio-

économiques

EFM6 La pérennité et l’adéquation des moyens

humains et financiers

C1 : Conservation et amélioration des ressources

forestières et de leur contribution aux cycles du carbone

C2 : Maintien de la santé et de la vitalité des écosystèmes

forestiers

C3 : Maintien et encouragement des fonctions de

production des forêts (bois et hors bois)

C4 : Maintien, conservation et amélioration appropriée

de la diversité biologique dans les écosystèmes forestiers

C5 : Maintien et amélioration appropriée des fonctions

de protection dans la gestion des forêts (vis-à-vis du sol

et de l’eau)

C6 : Maintien d’autres bénéfices et conditions socio-

économiques

Les enjeux thématiques définis dans le cadre des OFDM répondent donc à chacun des critères d’Helsinki.Orientations Forestières du Département de Mayotte

71

2.2.2 Définition des objectifs pour les principaux types forestiers et habitats naturels associés

Tableau maître des principaux objectifs de gestion durable par types de formations forestières et habitats naturels associés :

Six grandes catégories de formations forestières sont identifiées sur Mayotte. Les principaux objectifs de gestion durable qu’on peut leur affecter sont décrits dans le Tableau 5.

Tableau 5 : les objectifs de gestion durable des différentes formations forestières

Types de

formation

forestière

Nature Objectifs

déterminant

de la gestion

Objectifs associés Enjeux

liés

Critère

d’Helsinki

Forêts

naturelles :

submontagnar

des, humides

et mésophiles

y compris

ripisylves

Forêts relictuelles,

constituant les

principales entités

forestières

généralement situées

sur les principaux

reliefs crêtes

notamment mais

également têtes de

bassins versants

Enjeu de

biodiversité

fort

Assurer le maintien et la reconquête des

forêts en limitant toute pression humaine.

Améliorer la stabilité physique et

écologique des peuplements.

Surveillance et lutte active contre les

espèces envahissantes.

Substitutions progressives des essences

forestières exotiques présentes.

Réhabilitation écologique des

peuplements dont la dynamique naturelle

est perturbée (absence de régénération

par semis naturel).

Conserver la biodiversité végétale et

animale

EFM 1,

EFM 4,

EFM 6

C1, C2, C4, C5

Forêts

naturelles

subhumides,

alluviales,

adlittorale,

supralittorales,

médiolittorales

et mangroves

Forêts présentes sur le

littoral sans continuité

ou homogénéité

spatiale

Enjeu de

biodiversité

fort

Assurer le maintien et la reconquête des

forêts en limitant toute pression humaine.

Améliorer la stabilité physique et

écologique des peuplements.

Surveillance et lutte active contre les

espèces envahissantes.

Réhabilitation écologique des

peuplements dont la dynamique naturelle

est perturbée (absence de régénération

par semis naturel).

Maintenir les continuités écologiques.

Conserver la biodiversité végétale et

animale

EFM 1,

EFM 4,

EFM 6

C2, C4, C5

Forêts

secondarisées

à forte

résilience

naturelle

Forêts dégradées par

des facteurs naturels

ou anthropiques

présentant de fortes

capacités de résilience

naturelle (notamment

fort taux de présence

d’essences indigènes

en couvert ou en

possibilité de

régénération

(semences et semis).

Forêt en interface des

forêts de l’étage

humide et subhumide

comprenant les

peuplements

forestiers de

manguiers

Enjeu de

biodiversité

local ou

reconnu

Surveillance et lutte active contre les

espèces envahissantes.

Assurer la régénération par semis naturel

des peuplements dont la dynamique

naturelle est perturbée en favorisant les

essences indigènes.

Assurer le maintien des forêts en en

limitant la pression humaine et le

défrichement.

EFM 1,

EFM 3,

EFM 4,

EFM 5,

EFM 6

C1, C2, C4, C5Orientations Forestières du Département de Mayotte

72

Types de

formation

forestière

Nature Objectifs

déterminant

de la gestion

Objectifs associés Enjeux

liés

Critère

d’Helsinki

Forêts

secondarisées

faiblement

résilientes

Forêts hétérogènes en

terme de structure et

de composition ou

dominent les essences

exotiques

Forêts essentiellement

situées en interface

des forêts naturelles

de l’étage humide,

subhumide et littoral

Enjeux de

protection

(physique ou

paysagère) et

production

Enrichissement, exploitation raisonnée.

Alimentation de la filière bois.

Assurer le renouvellement du boisement

prioritairement avec des espèces

indigènes présentes ou exotiques à défaut

selon les situations et stations.

Améliorer la stabilité physique et

écologique des peuplements

Surveillance des espèces envahissantes

qui perturbent la régénération par semis

naturel.

Contribuer au maintien des continuités

écologiques.

EFM 1,

EFM 2,

EFM 3,

EFM 4,

EFM 5,

EFM 6

C1, C2, C3,

C4, C5, C6

Boisements et

Reboisements

Forêts issues de

boisements de zone

érodées comportant

une grande proportion

d’acacias spp et de

reboisements

d’essences exotiques

de production

Enjeux de

protection

(physique ou

paysagère) et

production

Exploitation raisonnée.

Alimentation de la filière bois

Surveiller le comportement des essences

exotiques à caractère invasif dans les

stations sensibles en mettant en place des

protocoles d’évaluations.

Mettre en place les essences « objectif »

une fois la reconquête ligneuse acquise.

EFM 1,

EFM 2,

EFM 3,

EFM 4,

EFM 6

C1, C3, C5, C6

Agroforêts Systèmes

« agroforestiers »

associant cultures

agricoles et un taux de

couvert arboré très

variable et essences

peu forestières ou

exotiques

Enjeux de

protection

(physique ou

paysagère) et

production

Enjeu de

biodiversité

local

Cartographie des systèmes agroforestiers

Maintien et renforcement du système

agroforestier (reconquête d’une

couverture arborée).

Augmenter le couvert arboré

préférentiellement à l’aide d’essences

forestières.

Maintenir les boisements existants.

Diversifier les essences pour faciliter

l’utilisation des produits forestiers par les

agriculteurs.

EFM 1,

EFM 2,

EFM 3,

EFM 4,

EFM 5,

EFM 6

C1, C3, C5, C6

2.2.3 La certification PEFC sur le territoire

Les forêts de Mayotte ne sont pas certifiées PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes).Orientations Forestières du Département de Mayotte

73

3 Décisions directives pour la forêt domaniale et

recommandations pour les autres forêts

Les décisions et recommandations développées plus bas sont construites en conformité avec les enjeux mis en évidence dans la partie précédente.

Afin d’assurer une cohérence parfaite avec les enjeux thématiques identifiés, chaque décision est rapprochée des enjeux correspondants et de leur déclinaison.

Nota Bene : les décisions et recommandations suivantes sont valables pour l’ensemble des forêts de Mayotte, quel que soit leur statut foncier. En effet, la forêt privée est très mal connue et ses spécificités sont mal appréhendées. Les efforts à mener pour les forêts privées se concentrent donc sur le maintien de ces espaces et des services associés et les investigations nécessaires à une meilleure connaissance de ces forêts et des problématiques spécifiques.

3.1 Décisions relatives à l'intégration des forêts dans

l'aménagement du territoire

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1 ; enjeu 1-2, enjeu 1-5, enjeu 2-1, enjeux 2-1 à 2-7, enjeux 3- 1 à 3-3, enjeu 4-3 à 4-5, enjeux 5-1 à 5-5, enjeux 6-1 et 6-2

3.1.1 Principales décisions relatives à la forêt comme élément structurant du territoire

Les enjeux attachés à la forêt mahoraise sont résolument multifonctionnels. La gestion forestière est donc centrale pour permettre aux espaces forestiers de jouer l’ensemble des rôles attendus sur le territoire et structurants pour celui-ci.

3.1.1.1 La forêt dans les documents d’aménagement du territoire

La cohérence et la réciprocité avec les documents de politiques publiques (SDAGE, PADD, SAR/SRCE) est centrale pour les aménagements forestiers. Les aménagements et plans de gestion devront prendre en compte les éléments spécifiques des documents d’aménagement du territoire ainsi que les éléments définis dans le cadre de la Stratégie Biodiversité pour un Développement Durable de Mayotte.

Les principaux cœurs forestiers où se situent la plupart des forêts publiques (« réserves forestières ») sont bien identifiées. Le PADD les inscrit comme espaces à protéger. Ces forêts publiques ont vocation à être classées en zones naturelles inconstructibles dans les documents d’urbanismes et autres documents d’aménagement de l’espace. En cas de menaces foncières importantes (urbanisation, voies de communication, réseaux de distribution d’énergie) sur certaines parties de forêt, le classement en espace boisé classé (EBC) des seules portions du massif concernées pourra être proposé.

Toutefois, les documents de planification veilleront à ne pas limiter les protections aux seuls cœurs les plus forestiers : la forêt secondarisée et les secteurs agroforestiers constituent des éléments du paysage importants à préserver ainsi que des zones de continuités écologiques. Même si ces secteurs sont plus complexes à délimiter, et pour faire face à la pression démographique et aux pressions que subissent les forêts, les limites doivent être clairement identifiées dans les documents d’aménagement du territoire communaux (PLU). Des zonages N ou la mise en place d’Espaces Boisés Classés doivent permettre de conforter ce rôle d’élément structurant du territoire.Orientations Forestières du Département de Mayotte

74

3.1.1.2 La forêt, source d’activité économique

La valorisation économique des forêts étant balbutiante ou très mal quantifiée, elle n’en est pas moins importante pour l’île. Trois types d’activité sont à considérer en raison de leur rôle structurant :

o Les travaux associés à la gestion forestière et l’aménagement des forêts : ces travaux génèrent de l’emploi par l’ouverture de chantiers en forêt ; lesquels font appel à de la main d’œuvre plus ou moins qualifiée et doivent faciliter l’insertion professionnelle. Il conviendra de s’assurer de la formation des personnels mobilisés sur ces chantiers ;

o Les activités associées à l’accueil du public en forêt : ces activités se situent à proximité des principaux lieux d’accueil et maillent à terme les secteurs forestiers du territoire ;

o La mobilisation et la valorisation du produit bois (bois de feu et construction) : l’exploitation des bois et forêts dans ces deux objectifs concourent à solidifier le tissu économique en créant des zones de transformation du bois, y compris l’artisanat.

Il est nécessaire d’identifier des zones à fonction de production, dans les peuplements compatibles avec une exploitation forestière, et des zones d’activité pouvant être aménagées pour permettre la transformation du bois.

Les aménagements forestiers doivent tenir compte des activités d’accueil en forêt et prévoir des espaces aménagés dans cet objectif.

Enfin, la mise en œuvre de la gestion forestière doit avoir recours à l’insertion pour une partie de ses chantiers.

3.1.1.3 La forêt, lieu de prélèvement de produits bois et d’autres produits forestiers

Les aménagements forestiers doivent identifier les types de produits exploités et intégrer leur production, dès lors qu’ils sont compatibles avec le bon renouvellement des peuplements et qu’ils s’inscrivent dans la dynamique des peuplements forestiers.

3.1.2 Principales décisions relatives à la gestion foncière

3.1.2.1 Dans les forêts publiques

3.1.2.1.1 Délimiter les forêts publiques et respecter ces limites

La garantie sur les limites et propriétés foncières est un préalable indispensable à l’élaboration d’un aménagement forestier, c’est pourquoi l’état des limites doit être dressé et un suivi permanent doit être assuré, dans le cadre de la gestion courante.

L’assise cadastrale est actuellement bien délimitée et bornée. Aucune parcelle n’est en litige. Cependant, sur le terrain, les parcelles sont insuffisamment délimitées ou pas forcément délimitées en lien avec les matrices cadastrales. Il conviendra de mettre à jour la délimitation sur site pour être cohérents avec les documents fonciers.

Il conviendra de matérialiser les limites en s’appuyant sur le cadastre et les bornages équivalents, la matérialisation des périmètres n’étant pas toujours conforme.

Pour assurer la gestion forestière, il conviendra d’assurer une attention permanente à l’entretien des limites indispensable pour assurer la maîtrise du foncier et la surveillance des limites de la forêt.

Les forêts publiques doivent être identifiées par une signalétique adaptée en respectant la dénomination des massifs.

A ce titre, on retiendra les appellations précisées sur la carte 17.Conseil Général

7

- ’ Z, | Office National des Forêts Liberté » Égalité » Fraternité

MAYOTTE RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Dénomination des forêts

domaniales et départementales

(noms soulignés pour forêts domaniales - noms en italique pour la toponymie des cantons)

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN Date : Septembre 2013

Orientations Forestières du Département de Mayotte

75

Carte 17 : les massifs et forêts publiquesOrientations Forestières du Département de Mayotte

76

Par ailleurs, une expertise sur les terrains appartenant à l’Etat et au Département devra être conduite par l’ONF en vue de leur intégration au domaine relevant du régime forestier. A ce titre, les terrains en nature de padza et ceux qui ont fait l’objet de reboisements sur financement public devraient relever du régime forestier.

Aucune demande de régularisation foncière ne peut être acceptée dans les forêts relevant du régime forestier.

3.1.2.1.2 Gérer les concessions et occupations

En forêts publiques, l’objectif recherché est de limiter les zones d’occupation ; le conventionnement des occupations existantes à venir doit permettre de les limiter.

Il conviendra de conventionner toutes les occupations (relais hertzien, électricité, agriculture), après avoir identifié toutes les occupations actuelles et après avoir réalisé une expertise par les gestionnaires. Une première étape consistera donc à vérifier l’ensemble du périmètre des « réserves forestières » et s’assurer qu’aucune occupation sans accord n’y est incluse.

En dehors des forêts relevant du régime forestier, il conviendra également d’expertiser l’ensemble du foncier public avec une mise en valeur forestière ou stratégique pour assurer la pérennité des écosystèmes forestiers et leur continuité.

Dans les forêts des particuliers, Il conviendra de s’assurer de la présence d’un titre de propriété et qu’une cartographie précise des forêts soit réalisée par les services en charge de cette forêt privée (DAAF en l’absence de CNPF représenté localement)

3.1.3 Principales décisions relatives aux risques naturels physiques

3.1.3.1 Dans les zones terrestres

Mayotte ne fait pas l’objet de classement en forêt RTM (Restauration des Terrains en Montagne), même si certaines zones en posséderaient les caractéristiques. La cartographie des zones sensibles à l’érosion doit être réalisée lors de l’élaboration des aménagements, sur la base des éléments d’expertise disponibles SDPRN, PPRI,…).

De plus, dans les secteurs où des phénomènes actifs d’érosion, de pression anthropique forte ou de padza sont constatés ou connus, les reboisements seront poursuivis.

3.1.3.2 Dans les zones littorales

Les mangroves jouent un rôle très important pour freiner l’érosion littorale et doivent être maintenues tant en surface qu’en qualité, voire faire l’objet de stratégies de reconquêtes dans les secteurs favorables.

Il conviendra de doter les mangroves d’un statut de protection, permettant de maintenir ces espaces.

La gestion de ces zones littorales devra prendre en compte les aléas de submersion marine et de montée des eaux dans le cadre du changement climatique.

3.1.4 Principales décisions relatives aux risques d'incendies

Les massifs du sud de l’île et des îlots, formation de forêts sèches décidues, et les zones de plantation sont par nature les plus sensibles au risque d’incendie. Même si aucune stratégie d’ensemble n’existe à ce jour, l’aménagement forestier intégrera dans son programme d’action :

- l’aménagement des accès existants pour assurer leur accessibilité aux services de secours ; - la mise en place, sur le réseau existant, des aménagements permettant de faciliter la lutte contre les incendies : aire de retournement et citernes, notamment.

Ces aménagements devront être concertés avec les services de secours. Leur planification pourra nécessiter une étude particulière réalisée en fonction de la sensibilité des massifs et de la pression incendiaire.Orientations Forestières du Département de Mayotte

77

De plus, dès leur création, il conviendra de communiquer les tracés des voies, accès et équipements de lutte aux services de secours, mais cette communication devra être faite également dès que des mises à jour ou des travaux significatifs seront réalisés.

En cas d’incendies de forêt répétés, les causes des départs de feu devront être élucidées et les responsables sanctionnés afin de limiter ces atteintes à la forêt par la pédagogie et la répression. Enfin, un système de patrouilles devra être mis en place, en lien avec les besoins de garderie, afin faciliter la prévention et dissuasion des mises à feux.

Il y aura lieu d’expertiser la nécessité de mettre en œuvre un Plan Départemental de Protection contre les Incendies de Forêts, en lien avec les services concernés.

3.1.5 Principales décisions relatives à la gestion participative ou

partenariale

Ces décisions doivent répondre aux enjeux de la gouvernance des espaces forestiers pour une vision intégrée de la conservation de la biodiversité et la gestion durable des forêts. Il s’agit donc de :

- maîtriser la pression foncière en sécurisant à long terme, en priorité, les espaces les plus sensibles, c’est là un véritable enjeu de société ;

- intervenir de façon ciblée sur les forêts de production, sur les aires protégées et sur les zones nécessitant la reconstitution du couvert forestier ;

- intensifier la lutte contre les activités illégales, et faire respecter l’Etat de droit dans les zones forestières ;

- appuyer les approches participatives ;

- renforcer le pouvoir des acteurs de la société civile locale et leur responsabilisation dans la gestion, car ce sont les premières conditions pour que la gestion des forêts soit bénéfique aux conditions de vie des populations locales ;

- établir un dialogue constructif entre les gestionnaires et les populations locales ; - s’interdire de concevoir les politiques sectorielles de conservation de manière isolée ; - enfin, conduire localement des actions de communication et de sensibilisation, notamment auprès des jeunes générations, afin de faciliter l’appropriation de la politique forestière.

Le partenariat avec le Conseil général doit être poursuivi et consolidé, car il est le principal propriétaire des forêts publiques et le gestionnaire de la majorité des terrains du Conservatoire du Littoral.

Le partenariat initié dans la CFPF, instance de concertation, sera poursuivi et pérennisé dans le temps.

Parallèlement, les partenariats existants seront maintenus et renforcés, mais aussi rénovés, en fonction des prérogatives de chacun, avec : la DAAF, la DEAL, le Conservatoire du Littoral, les associations environnementales (UICN, Naturalistes de Mayotte, FMAE, MNE, GEPOMAY…), Université de la Réunion, CIRA, le CNBM et les autres acteurs des espaces naturels et de la filière.

La gestion participative est une forte attente sociale exprimée notamment par le Conseil général. Bien que les premiers aménagements doivent aborder en priorité des aspects techniques de la gestion forestière, ils devront néanmoins intégrer aussi toutes les composantes sociales et associer les élus et la population à leur élaboration.

Les modalités d’association de la population et des élus à l’élaboration des aménagements devront être concertées avec le Conseil général.

3.1.6 Principales décisions relatives à l'accueil du public

L’utilisation de l’espace naturel est une forte attente de la population à Mayotte. Les aménagements forestiers doivent intégrer la présence d’itinéraire de randonnées ou de balade et, mettre en place et entretenir des équipements de manière harmonieuse, intégrée et durable. L’aménagement de sites sera en lien avec la sensibilité des milieux, les besoins de la population et les documents existants, notamment le PDIPR qui harmonise les itinéraires de randonnée à l’échelle de l’île.Orientations Forestières du Département de Mayotte

78

Les aménagements doivent intégrer les aires d’accueil du public qui seront les lieux privilégiés pour apporter de l’information aux usagers.

Une attention particulière sera portée :

o à l’entretien et la sécurisation des aménagements : il s’agira le plus souvent de recommander de protéger des secteurs à risque (passages difficiles, éboulements par exemple) et de bien qualifier la difficulté des sentiers afin de limiter les risques d’accidents corporels. Une information spécifique devra être dispensée.

o à la mise en valeur des territoires et à l’interaction avec les populations à proximité des aménagements (fourniture de biens et services) qui se feront dans une logique de développement de l’écotourisme. o à l’intégration de la question de la sécurité des aménagements lors de leur conception et de leur utilisation.

Les aménagements devront intégrer une signalétique cohérente utilisant le plus possible des matériaux locaux.

Pour la gestion des déchets, la stratégie retenue sera conforme à la politique menée par le Conseil général sur les autres sites.

Tout projet devra être mis en œuvre en intégrant la logique d’entretien courant, les flux d’usagers, les accès et les déchets.

3.1.7 Principales décisions relatives à la gestion des paysages

La forêt mahoraise est un pilier complémentaire à l’attractivité globale de l’île. Elle conditionne le cadre de vie des résidents et participe au développement économique de l’île. La prise en compte dans la gestion forestière de cette forte sensibilité apparaît comme primordiale dans un contexte de banalisation et de dégradation des paysages. Ce principe est la clé de la préservation du patrimoine paysager, mais aussi du patrimoine écologique, des zones naturelles de l’île, et du développement d’un tourisme et d’un accueil de qualité.

Dans cet esprit, la gestion forestière courante intègrera la prise en compte du paysage correspondant à de bonnes pratiques sylvicoles. En fonction du contexte particulier de chacune des entités paysagères et de chaque forêt, quelques recommandations générales, permettant d’intégrer au mieux les actions de gestion forestière dans les paysages, devront être reprises, détaillées et adaptées dans les aménagements où un enjeu paysager aura été repéré :

o le long des pistes fréquentées par le public, on s’efforcera de maintenir des lisières à l’aspect « naturel » et on favorisera l’installation d’une lisière la plus naturelle possible ;

o on veillera à l’intégration des pistes dans le paysage.

Pour les forêts publiques à forte sensibilité paysagère, un enjeu paysager de la forêt (pour tout ou partie) sera défini en préalable à l’élaboration de l’aménagement forestier.

Une attention devra également être apportée à l’identification et la mise en valeur des sites d’intérêt géologique, culturel, paysager ou archéologique.

La gestion des forêts privées devra conduire à l’élaboration de mesures sylvicoles ou agroforestières afin de conserver le couvert.

Les aménagements forestiers prendront en compte les éléments de l’étude sur la stratégie paysagère conduite par la DEAL.Orientations Forestières du Département de Mayotte

79

3.1.8 Principales décisions en faveur de l'eau et des milieux aquatiques

La ressource en eau du point de vue qualitatif et quantitatif est un enjeu très fort pour Mayotte.

La gestion de l’eau est particulièrement complexe du fait des enjeux vitaux qui en dépendent (quantité et qualité pour la consommation humaine, enjeu environnemental en général), elle est étroitement liée à la gestion du bassin-versant.

En matière de protection de la ressource en eau et de sa qualité, il convient de s'appuyer sur les recommandations du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). Les forêts ont un rôle majeur dans le cycle de l’eau : rechargement des aquifères, amélioration de la qualité de l’eau (filtre naturel). De plus, par sa capacité à intercepter les eaux de pluie à travers son feuillage et à freiner les écoulements par son effet de masse végétale, la forêt diminue les risques d’érosion et d’inondation. En outre, elle permet de prolonger la durée de vie des retenues hydrographiques en retardant leur colmatage.

Les périmètres de captage sont en cours de définition ; il conviendra de les intégrer dans les règles de gestion sylvicoles.

L’aménagement forestier devra procéder à une analyse de l’enjeu lié à la ressource en eau et adapter chaque fois que c'est nécessaire les règles de gestion et le mode de traitement à proximité des zones de résurgence de sources, des zones de ripisylve, zones humides et zones de captage afin de garantir le rôle de la forêt dans le cycle de l'eau et contrôler tout acte de gestion susceptible de nuire à la qualité des eaux (intrants, résidus).

L’exploitation des coupes se fera sur de petites surfaces, en limitant les accès et elle devra :

o tenir compte des conditions météorologiques lors du choix de la période d’intervention et lors de l’organisation du chantier ; si nécessaire, en cas de mauvaises conditions climatiques, l’intervention sera reportée ou le chantier sera arrêté ;

o utiliser des matériels adaptés à la sensibilité des sols et à la fragilité des milieux, et organiser le chantier de façon à limiter l’impact de son activité sur les sols (particulièrement en utilisant les cloisonnements quand ils existent) ;

o respecter les sources, les captages d’eau potable, les zones humides, les plans d’eau et les cours d’eau, les mares et leurs bordures ainsi que les fossés d’assainissement, en évitant d’y faire tomber des arbres ou d’y laisser des arbres abattus et en n’y laissant pas de rémanents ; si besoin, rétablir les écoulements préexistants ;

o ne pas franchir les cours d’eau et les mares ; si le franchissement est inévitable, et sous réserve de la nécessité d’une démarche administrative, utiliser des techniques ou des matériels adaptés pour le franchissement de cours d’eau (exemple : kit de franchissement) ;

o éviter au maximum d’utiliser les bordures de cours d’eau et les lisières pour déplacer les engins ; en cas de nécessité, utiliser les équipements adaptés permettant d’avoir un minimum d’impacts sur ces milieux ;

o maintenir le matériel en bon état de fonctionnement ; procéder à l’entretien des engins mécaniques autant que possible hors de la forêt et en tout cas à l’écart des cours d’eau, plans d’eau, fossés et zones humides ; avoir toujours à disposition un kit d’absorption des huiles ; utiliser, dans la mesure du possible, des huiles biodégradables ;

o récupérer les huiles (moteurs, hydrauliques) et les déchets non ligneux générés par l’activité d’exploitation forestière ; procéder à l’élimination de ces déchets, sans induire d’autres dégâts : pour les déchets recyclables, selon les filières appropriées ;

pour les autres déchets, prendre des dispositions pour leur élimination et leur valorisation ;

o conserver, lorsqu’elles existent, les traces écrites de ces actions (bon de réception ou de dépôt, etc.).

Même lorsque l’enjeu s’avère modéré, la préservation de la ressource en eau reste une contrainte de gestion, et les modalités d’action doivent être choisies pour limiter l’impact sur la qualité de la ressource en eau et le fonctionnement des captages.Orientations Forestières du Département de Mayotte

80

D'une manière globale, la protection de la qualité de l'eau est assurée, comme pour la protection des sols, par le maintien de la couverture végétale. La mise en œuvre de travaux forestiers fera l’objet de précautions particulières :

o ne pas développer l’utilisation d’intrants (engrais, pesticides, boues de stations d'épuration) ; o interdire l'utilisation des phytocides et produits agropharmaceutiques de synthèse ; o mettre en œuvre des techniques d'exploitation à faible impact (cloisonnement, engins non compactant, abattage directionnel …) et des techniques de régénération respectueuses des sols ; o les boisements bordant les cours d’eau et les zones humides seront conservés.

Les infrastructures (pistes notamment) devront respecter de la réglementation en vigueur et en particulier la loi sur l’eau.

3.1.9 Principales décisions relatives à la préservation des richesses culturelles

Mayotte dispose de nombreux sites d’intérêt culturel ou cultuel dont certains se trouvent en forêt. Ils seront mentionnés dans les aménagements forestiers et préservés. Les pratiques associées à ces sites et leur environnement (arbres remarques, roches,…) seront également préservés.

Les aménagements devront intégrer les informations sur les sites d’intérêt fournies par les services de la Direction des Affaires Culturelles (DAC), ainsi que les informations obtenues lors de la concertation avec la population.

En cas d’enjeux identifiés, il conviendra de respecter des mesures particulières définies avec les organismes en charge de la protection de ces sites et pratiques.

3.1.10 Principales décisions relatives à l'équipement général des forêts

La pression démographie de Mayotte et la forte demande en produits vivriers a pour conséquence que tout accès créé en milieux rural ou forestier intensifie et facilite la mise en culture.

L’équipement des forêts en route est donc susceptible d’avoir un impact négatif sur les milieux forestiers.

Il n'y a pas lieu de densifier le réseau routier actuel dans les forêts publiques mais son entretien régulier est impératif pour maintenir le niveau d’équipement, développer les méthodes alternatives d'exploitation et limiter la circulation des engins sur les sols forestiers. Pour cela :

o on limitera l’emploi des revêtements béton ou bitume sauf forte pente ; o on assurera un entretien régulier du réseau pour réduire les coûts de réfection généralisée et pour limiter les sources d’érosion (colluvionnement, migration des particules du sol dans les cours d'eau,..) ; o on recherchera une réduction des contraintes du réseau et son complément ou son amélioration (places de dépôts de bois) ; ce complément ou cette amélioration seront réalisés de façon raisonnée et en tenant compte des autres enjeux ;

o on déterminera les routes à ouvrir au public car toutes les routes n'ont pas vocation à être ouvertes : les décisions d'ouverture doivent notamment tenir compte de la nécessité de garantir la protection des espaces à grande valeur patrimoniale et d’éviter toutes pressions d'origine humaine.

La préservation des sols constitue un enjeu majeur tant pour la conservation de leur fertilité que pour l'alimentation en eau. Lors de la création des pistes de débardage, on évitera l’orniérage et le tassement, préjudiciables aux propriétés physiques, chimiques et biologiques des sols. Lorsqu’il est possible, e cloisonnement, complété par l’épandage des rémanents de coupe, participe à la protection des sols.

Dans les zones où l’enjeu de conservation d’habitats remarquables est fort, le réseau de desserte sera limité au strict minimum. La desserte ne comportera dans ce cas que des sentiers de gestion ou de randonnée. Dans tous les cas, le projet d’ouverture d’un nouveau sentier devra étudier les impacts négatifs prévisibles de l’équipement sur les milieux naturels.

Pour l’équipement général des forêts, il conviendra de réhabiliter les pistes existantes pour la Défense des Forêts Contre l’Incendie (DFCI) et pour la gestion.Orientations Forestières du Département de Mayotte

81

3.2 Décisions relatives aux essences

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 2-4, enjeu 3-1

3.2.1 Choix des essences

Mayotte dispose de nombreuses essences forestières endémiques: 1 317 espèces dont 767 espèces indigènes (57 % de la flore) et 550 exotiques.

La répartition et la dynamique de ces essences sont essentiellement conditionnées par le zonage bioclimatique de l’île. Néanmoins, quand cela est justifié et en fonction du niveau de dégradation ou de secondarisation des milieux, il est nécessaire de pouvoir agir en faveur d’essences adaptées aux caractéristiques stationnelles du milieu en privilégiant à terme l’équilibre biologique et la résilience naturelle des écosystèmes.

3.2.1.1 Liste des essences préconisées

Le choix des essences est proposé par type d’objectifs et de milieux. Il s’appuie prioritairement sur la prise en compte des essences autochtones et, à défaut, sur des essences allochtones en fonction des enjeux et des écosystèmes concernés.

Compte tenu de l’état des connaissances en matière de dynamique des essences et des écosystèmes, cette liste n’est ni exhaustive, ni limitative et ne distingue pas les essences objectifs et secondaires. Elle sera complétée au fur et à mesure des prospectives nécessaires aux phases d’aménagement en fonction des habitats, des conditions stationnelles et des données disponibles, en considérant les définitions suivantes :

o Essences objectifs : essences souvent de haute valeur, caractéristiques ou représentatives d’un écosystème ou d’une station, à favoriser et maintenir dans le cadre de la sylviculture. Il convient d'être attentif aux essences bénéficiant d’un fort pouvoir de colonisation en phase juvénile et susceptibles de se développer normalement, mais peu ou non souhaitée pour des raisons écologiques. o Essences secondaires : elles accompagnent l’essence principale, pour leur intérêt culturel, écologique, économique, ou esthétique. Le maintien doit s’effectuer en recherchant plutôt leur présence en mélange et non en peuplements purs ce qui permettra de mieux concilier production et biodiversité. Elles participent à la dynamique de régénération et contribuent en mélange avec les essences objectifs à conserver pour chaque habitat les capacités de restauration des habitats (résilience).

Par ailleurs, les espèces exotiques et/ou naturalisées font l’objet des directives générales et particulières suivantes :

o Pas d’introduction volontaire de nouvelles espèces ;

o Pas d’utilisation d’espèces exotiques en plantation dans les zones à enjeu de biodiversité fort ou reconnu ;

o Litsea glutinosa (avocat marron) est à proscrire comme essence de reboisement ou à favoriser, à cause de son caractère fortement envahissant ; seule sa gestion dans un cadre formalisé est envisageable notamment pour répondre aux besoins en bois de feu et fourrage (en évitant ainsi des prélèvements sur des espèces à plus forte valeur patrimoniale) ;

o L’utilisation d’espèces exotiques dans les autres zones devra être justifiée au cas par cas comme une aide à la gestion sylvicole (essence auxiliaire indispensable à la restauration écologique) dans les zones dégradées où le couvert arboré n’est pas suffisant pour garantir le développement des espèces indigènes et non comme un objectif à long terme, sauf, éventuellement, pour un enjeu de production.

o Le tableau ci-après comprend quelques espèces exotiques, en nombre restreint, considérées comme envahissantes (il s’agit notamment d’Acacia mangium, Adenanthera pavonina et Albizia lebeck). Leur utilisation sera limitée aux cas particuliers de restauration de zones dégradées (enjeu principal de protection), à savoir dans l’état actuel des connaissances :

• Padzas actifs sur altérites, (pour une surface estimée de 30 ha)

• Zones incendiées ou déboisées et fortement dégradées (c’est-à-dire dont les conditions édaphiques ne permettent plus l’utilisation d’espèces indigènes),Orientations Forestières du Département de Mayotte

82

Dans ces conditions, ces essences seront utilisées à titre secondaire, et l’objectif à terme sera de reconstituer des écosystèmes forestiers indigènes (de manière soit naturelle, soit volontaire, soit mixte).

De plus, leur utilisation sera limitée aux seules forêts relevant du régime forestier ; en terrains privés, elle devra faire l’objet d’une autorisation préalable.

o Des espèces considérées comme potentiellement envahissantes pourront être utilisées en vue d’une production de bois : la liste proposée est volontairement limitée aux quelques essences déjà utilisées et reconnues pour leur qualité technologique et leur adéquation aux stations pour lesquels le caractère invasif est limité aux zones d’implantation. Toutefois et dans l’attente d’observations plus fiables sur leur caractère invasif, (principalement pour Sterculia foetida et Swietania sp.), elles seront à utiliser de manière marginale dans les reboisements et uniquement en forêt relevant du régime forestier.

Les notions d’enjeu, utilisées dans la suite du document, résultent des Directives Nationales d’Aménagement et de Gestion pour les forêts domaniales approuvées par le ministère chargé de la forêt par arrêté du 14 septembre 2009 et déclinées par la note de service de l’ONF NDS-09-G-1624 du 30 décembre 2009.

Tableau 6 : les espèces préconisées

Nota : tableau à consulter et utiliser conjointement avec les préconisations spécifiques à certaines espèces développées dans le présent titre.

Enjeu

Types de

formation

forestière

Etage préférentiel

ou indicatif Essences objectifs et secondaires

Enjeu

biodiversité

fort

Forêts

naturelles :

submontagnar

des, humides

et mésophiles y

compris

ripisylves.

submontagnarde

Olea capensis

Buxus madagascarica

Cassipourea ovata

Cussonia spicata

Erythroxylum elegans

Malleastrum depauperatum

Nuxia pseudodentata

Olax mayottensis

Pyrostria anjouanensis

Rapanea comorensis

Syzygium cordatum

humide

Alangium salviifolium

Anthostemma madagascariense

Aphloia theiformis

Apodytes dimidiata

Brexia madagascariensis

Broussonetia greveana

Comoranthus obconicus

Cynometra floretii

Dicoryphe platyphylla

Grisollea myrianthea

Macphersonia gracilis

Noronhia cochleata

Nuxia pseudodentata

Ocotea comoriensis

Olea capensis

Ouratea humblotii

Phyllarthron comorense

Polyscias mayottensis

Ravensara areolata

Rheedia anjouanensis

Scolopia coriacea

Soreindeia

madagascariensis

Syzygium guineense

Tabernaemontana

coffeoides

Tambourissa leptophylla

Trophis montana

mésophile

Albizia glaberrima

Aphloia theiformis

Apodytes dimidiata

Broussonetia greveana

Chrysophyllum boivinianum

Commiphora arafy

Dicoryphe platyphylla

Erythroxylum corymbosum

Ficus sycomorus

Filicium decipiens

Grisollea myrianthea

Labramia mayottensis

Macaranga boutonoides

Macphersonia gracilis

Mangifera indica

Mimusops comorensis

(Natte blanc et rouge

Nesogordonia suzannae

Poupartia gummifera

Scolopia maoulidae

Sterculia madagascariensis

Forêts

naturelles

subhumides,

alluviales,

adlittorale,

supralittorales,

médiolittorales

et mangroves

subhumide

Borassus aethiopicum

Carpodiptera africana

Commiphora arafy

Diospyros comorensis

Diospyros natalensis

Erythroxylum lanceum

Erythroxylum platycladum

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Ochna ciliata

Phoenix reclinata

Phyllarthron comorense

Polyscias mayottensis

Poupartia gummifera

Sterculia madagascariensis

Strychnos spinosa

Strychnos mitis

Tamarindus indica

Terminalia ulexoides

Ximenia caffra

adlittorale

Adansonia digitata

Callophylum inophylum

Cremaspora triflora

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Phyllarthron comorense

Sterculia foetida

Sterculia madagascariensis

Turraea virens

littorale et arrière

mangrove

Adansonia digitata

Adansonia madagascariensis

Avicennia marina

Barringtonia asiatica

Callophylum inophylum

Cordia subcordata

Erythrina fusca

Erythrina madagascariensis

Grewia glandulosa

Heritiera littoralis

Hibiscus tiliaceus

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Raphia farinifera

Terminalia catappa

Thespesia populnea

Thespesia populneoides

Turraea virens

Xylocarpus granatum

Xylocarpus moluccensis

mangrove

Avicennia marina

Bruguiera gymnorhiza

Ceriops tagal

Lumnitzera racemosa

Pemphis acidula

Rhizophora mucronata

Sonneratia albaOrientations Forestières du Département de Mayotte

83

Enjeu

Types de

formation

forestière

Etage préférentiel

ou indicatif Essences objectifs et secondaires

Enjeu

biodiversité

moyen à

ordinaire

Forêts

secondarisées

à forte

résilience

naturelle

humide, mésophile,

subhumide adlittorale

et littorale

Même liste que dans objectifs déterminant « enjeu de biodiversité fort » avec possibilité d’utilisation d’essences exotiques présentes en tant qu’essences auxiliaires à la conduite de travaux de réhabilitation écologique

Protection

(physique

ou

paysagère)

et

prodution

Forêts

secondarisées

faiblement

résilientes

mésophile,

subhumide adlittorale

et littorale

Même liste que dans objectifs déterminant « enjeu de biodiversité ordinaire à fort avec possibilité de choix en essences exotiques non envahissantes en tant qu’essences objectifs

Boisements et

Reboisements

Protection

mésophile

Adenanthera pavonina

Albizia glaberrima

Albizia lebbeck

Alangium salviifolium

Apodytes dimidiata

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Macaranga boutonoides

Noronhia cochleata

Nuxia pseudodentata

Phoenix reclinata,

Phyllarthron comorense

Sterculia foetida

Trema orientalis

Woodfortia fructicosa

subhumide

Acacia mangium

Albizia glaberrima

Albizia lebbeck

Anacardium occidentale

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Erythroxylum platycladum

Eucalyptus citriodora

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Nuxia pseudodentata

Phoenix reclinata

Pterocarpus indicus

Sterculia foetida

Production

mésophile

Adenanthera pavonina

Anthostemma madagascariense

Apodytes dimidiata

Artocarpus heterophyllus

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Chrysophyllum boivinianum

Comoranthus obconicus

Eucalyptus citriodora

Filicium decipiens

Grisollea myrianthea

Labramia mayottensis

Litsea glutinosa

Mangifera indica

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Olea capensis,

Phyllarthron comorense

Ravensara areolata

Rheedia anjouanensis

Scolopia coriacea

Scolopia maoulidae

Sterculia madagascariensis

Swietenia macrophylla

Tamarindus indica

Tectona grandis

Terminalia catappa

Terminalia superba

subhumide

Albizia glaberrima

Apodytes dimidiata

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Eucalyptus citriodora

Litsea glutinosa

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Phyllarthron comorense

Tamarindus indica

Terminalia catappa

Par ailleurs, une liste des végétaux constituant l’alimentation des makis est proposée en annexe : il conviendra de mettre en place ces espèces pour favoriser le maintien des makis en zone forestière et minimiser les dégâts en zone agricole. Toutefois, les essences exotiques figurant dans cette liste devront faire l’objet des éventuelles mêmes restrictions générales ou particulières d’usage (cf. supra).

3.2.2 Choix des provenances

Aucune région de provenance n’a été définie à Mayotte. Il conviendra de privilégier le ramassage de graines et semis dans le même secteur géographique que le lieu de plantation.

De plus, lors du processus de production de plants en pépinière, la traçabilité de l’origine de ces graines devra être recherchée.

Il conviendra de réaliser des études génétiques afin d’apprécier la variabilité entre les massifs forestiers par des fonds de recherche spécifique.

3.2.3 Choix liés à la dynamique des essences

Les dynamiques des essences étant mal connues (voir les enjeux de connaissance mis en évidence au 2.1.3.4) à l’exception de quelques essences exotiques (Acacias spp, avocat marron), aucune directive ne peut être donnée à ce jour.

Cependant, la prise en compte de la dynamique naturelle est une garantie pour le respect de l’environnement, pour l’adaptation aux changements climatiques et pour la pratique d’une gestion au meilleur coût.

Dans ce cadre, le mode de traitement et la méthode sylvicole pourront aussi permettre de favoriser des stades différents et d’obtenir ainsi des essences des stades intermédiaires ou climaciques.Orientations Forestières du Département de Mayotte

84

La dynamique spontanée des essences est à considérer avec attention car une forte dynamique en phase de régénération ne préjuge pas de l’équilibre final d’un peuplement. Aussi, les essences bénéficiant d’un fort pouvoir de colonisation en phase juvénile, susceptibles de se développer au détriment des essences objectifs, devront être maîtrisées selon les règles suivantes :

• éradication, notamment dans les zones à enjeu environnemental lié à la présence d'espèces ou de milieux associés remarquables ;

• dosage des semenciers des essences envahissantes ;

• favorisation de toutes les autres essences dès la régénération ;

• intervention selon le rythme de croissance des essences au moment opportun pour chacune d’elles, soit à la fin de la phase de qualification ;

• introduction d’essences en complément ou mélange, en profitant des trouées non ensemencées.

3.3 Décisions relatives aux traitements sylvicoles et aux

peuplements

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 1-3, enjeu 2-1, enjeu 2-4, enjeu 3-1, enjeu 4-4

3.3.1 Choix des traitements sylvicoles

La sylviculture doit jouer un rôle fondamental pour la multifonctionnalité des forêts. Elle conditionne en effet la diversité des essences, la croissance des peuplements et par conséquent leur santé, leur stabilité, leur résistance aux agents pathogènes et aux facteurs abiotiques tels que le vent ou les incendies. Son action sur le couvert végétal détermine en outre la quantité de lumière qui arrive au sol et a donc une influence capitale sur l’importance et la diversité du sous-bois, la richesse des habitats, mais aussi sur la décomposition de la matière organique et par conséquent sur la qualité et la richesse des sols. La diversité génétique des peuplements est un facteur d’adaptabilité. Il convient de conserver des arbres âgés, de favoriser la régénération par semis naturel, de conserver des espèces en limite de leurs aires de répartition et d’assurer la connexion des espaces forestiers pour favoriser les corridors écologiques.

Dans les peuplements forestiers, le cortège floristique, le nombre d’individus présents, la structure de la population en strates et la répartition des individus en classes d’âges constituent les éléments dont toute variation est le résultat de l’expression de la dynamique au niveau spatial.

La dynamique des écosystèmes forestiers apparaît donc bien comme le moteur de la gestion de nos forêts. Cette prise en compte dans le temps et dans l’espace permet aux forêts de conserver leur richesse et leur patrimoine en espèces tant animales que végétales, dans le cadre des besoins de conservation, de production et de satisfaction de la demande sociale.

Compte tenu de la diversité et de la complexité des écosystèmes forestiers mahorais et de la nature des différentes contraintes ou pressions susceptibles d’intervenir dans leur conduite, les principes suivants guideront les actes de gestion :

• en l’absence de certitudes scientifiques et de connaissances suffisantes sur la dynamique forestière et la continuité géographique de chaque écosystème, mettre en œuvre le principe de précaution. (voir gestion courante) ;

• appliquer des mesures préventives quand la relation de cause à effet est établie ; • définir et mettre en place des critères d’évaluation du succès des actions de restauration (critères écologiques, économiques, sociaux).

L’objectif est :

• la constitution de peuplements diversifiés, stables et résistants, adaptés aux changements et risques climatiques et sanitaires ;

• la gestion dynamique et optimale de peuplements mélangés assurant la diversité des produits nécessaires à la filière et produisant en récolte finale des bois de qualité de gros diamètre.Orientations Forestières du Département de Mayotte

85

Le choix d’un traitement sylvicole doit résulter d’une analyse soignée des objectifs recherchés et de l’évaluation des contraintes présentes sur un massif donné (sensibilités, pression et risque).

Seules les plantations, notamment à but de production, ont fait l’objet de travaux de dégagement et d’éclaircie. Compte tenu des types de peuplement et des objectifs de gestion :

• les forêts naturelles devront continuer à évoluer en peuplement irrégulier en favorisant la diversité biologique et paysagère ;

• les plantations feront l’objet d’un traitement différencié suivant les objectifs qui leur seront assignés :

o les plantations effectuées pour le reboisement des padzas feront l’objet d’un enrichissement en essences indigènes et endémiques en vue d’une irrégularisation. Des itinéraires techniques devront être étudiés pour arriver à cet objectif (plantation sous couvert, régénération par semis naturel sous éclaircie légère ou mise en place de cloisonnement par exemple) ;

o les plantations effectuées avec d’autres essences, principalement pour la production ou pour cicatriser des anciennes zones d’occupation feront l’objet d’interventions différenciées suivant les objectifs :

pour les plantations pouvant faire l’objet d’une exploitation régulière (à portée de câble), ces peuplements seront traités en futaie régulière ;

pour les plantations éloignées de toute piste, ces peuplements seront irrégularisés, soit par régénération par semis naturel, soit par plantation progressive d’essences locales ;

• les boisements qui pourront être mis en place et dédiés à la production d’énergie ou de fourrage pourront être traités en peuplement régulier (futaie et/ou taillis) ;

• les forêts secondarisées seront conduites en peuplement irrégulier avec un enrichissement en espèces indigènes ou endémiques par régénération par semis naturel ou par plantation.

3.3.2 Recommandations sylvicoles

À Mayotte, la plupart des recommandations détaillées et les itinéraires techniques sont encore à élaborer.

On retiendra néanmoins le principe d’adapter les méthodes sylvicoles et les valeurs cibles aux types stationnels (sylviculture continue ou discontinue en traitement par parquet, choix de la surface terrière et rotation en sylviculture irrégulière, etc.).

Les travaux sylvicoles auront pour but de conduire le développement des espèces au stade juvénile. Pour des raisons sylvicoles, le mélange des essences est un des objectifs importants de cette directive ; il aura aussi un effet bénéfique sur la diversité biologique : diversification de la composition de la litière, des habitats et des ressources alimentaires pour la flore et la faune.

Dans tous les cas, il conviendra de prendre en compte les contraintes (accueil, paysage, biodiversité, besoin en fourrage, notamment) dans les modalités de gestion (traitements, travaux) afin d’éviter les surcoûts, les pertes financières et les situations de blocage.Orientations Forestières du Département de Mayotte

86

Certains principes devront être appliqués dans la conduite des peuplements :

• Travaux et coupes d’amélioration :

• limiter le développement des essences bénéficiant d’un fort pouvoir de colonisation en phase juvénile et susceptibles de se développer normalement, mais peu (ou pas) souhaitées pour des raisons écologiques ;

• diversifier les traitements et encourager les peuplements mélangés et pluristratifiés, y compris en s’appuyant sur des essences secondaires et pionnières ;

• utiliser la dynamique naturelle pour disposer un peu partout d’essences aptes à ensemencer des trouées de chablis, en prenant soin de conserver et de valoriser les espèces pionnières, tant pour leur rôle d'éducateur écologique que pour leur rôle de production ;

• éviter toute déstabilisation des peuplements : les interventions seront mises en œuvre avec progressivité, en adaptant la périodicité et l'intensité des coupes ainsi que le délai d'atteinte de l'objectif ;

• améliorer l’intégration paysagère et sociale des coupes avec une valeur ajoutée aussi bien écologique qu'économique ;

• face aux risques sanitaires et climatiques, constituer un mélange d’essences afin d’améliorer la résilience des peuplements ;

• réduire la surface des interventions élémentaires pour mieux s’approcher de la mosaïque naturelle, notamment en répartissant dans le temps les actions de restauration en plein sur les grandes parcelles ;

• lors des dégagements, préserver les essences minoritaires ;

• constituer des jeunes peuplements mieux structurés et élagués naturellement de façon économe ; • combattre les foyers d’invasion d’espèces envahissante (tels que Lantana camara par exemple), afin de donner l’avantage aux espèces indigènes ;

• employer de préférence des moyens de lutte purement physiques : si possible l’arrachage, à défaut la coupe ;

• concernant les rémanents, préférer l’abandon, l’éparpillement ou le broyage, à l’incinération. Les produits valorisables seront soit débardés soit cédés ;

• proscrire les traitements à l’aide de produits agropharmaceutiques de synthèse sur des biotopes remarquables ou rares ;

• moduler des travaux sylvicoles et d’entretien (fauchages de bords de routes, curages des fossés, sentiers) pour la conservation de la biodiversité ;

• pour les peuplements de production :

o concentrer la production sur les arbres de qualité et valoriser au maximum les essences possibles ;

o cibler les investissements au profit des tiges de qualité (désignation et travail à leur profit) et des meilleures stations ;

o pratiquer les éclaircies dynamiques par le haut ;

o gérer les peuplements sélectionnés : extraire les individus mal conformés ; éclaircir le peuplement pour augmenter la fructification ; maintenir un sous-bois accessible pour la récolte ;

o conserver une biomasse suffisante de rémanents en forêt (biodiversité, sols, érosion).

Exploitation

L’exploitation concernera principalement les plantations arrivées à maturité ainsi que les peuplements à transformer (plantations d’Acacia mangium ou forêts secondarisées).

L’objectif est de réduire au maximum les impacts additionnels et éviter la dégradation des sols, de la banque de semis ou de graines qui constituent l’avenir de la forêt, lors de toutes formes d’exploitation. Il convient toutefois d’approfondir les études concernant l’impact sur les écosystèmes des différentes techniques applicables en matière de travaux forestiers. La nature et la qualité de ces travaux, le matériel utilisé, les modalités et les époques de réalisation pourront ainsi être affinés en veillant à ce que les travaux nécessaires restent techniquement et économiquement réalisables.Orientations Forestières du Département de Mayotte

87

En effet, la volonté de protection des divers éléments constitutifs d’un écosystème ne doit pas se traduire par une accumulation de contraintes rendant impossible la réalisation des travaux utiles pour la vitalité de l’écosystème dans son ensemble, voire indispensables à sa conservation. Dans de tels cas, les priorités devront être hiérarchisées, en s’appuyant sur une vision globale du massif, pour préserver l’essentiel, quitte à accepter localement quelques dommages secondaires. Cela suppose de :

• privilégier les techniques d’exploitation les plus respectueuses des écosystèmes ; • interdire l’abandon des déchets de toute nature : notamment, il est interdit de déverser les huiles ou de les incinérer, de même qu’il est interdit de brûler des pneus usagés en forêt ; • dégager la végétation indigène des rémanents d’exploitation ou des branches tombées, lors des exploitations (abattage et débardage hors des zones de semis naturels).

Globalement, on appliquera le Règlement National d’Exploitation Forestière, le Règlement National des Travaux et Services Forestiers ainsi que les prescriptions de la certification PEFC.

Les recommandations sylvicoles sont résumées dans le tableau suivant par enjeu et par type de peuplement.

Tableau 7 : les recommandations sylvicoles par enjeu et type de peuplement

Enjeu Traitement Types de formation forestière Recommandations

Enjeu biodiversité fort Irrégulier Forêts naturelles

Restauration écologique par régénération par

semis naturel et complément par plantation.

Lutte contre les espèces envahissantes.

Ces formations font l’objet d’une gestion spéciale

(voir § 3.7.2).

Enjeu biodiversité

reconnu Irrégulier

Forêts secondarisées à

forte résilience naturelle

Travaux et coupes d’amélioration.

Exploitation des tiges ayant atteint le diamètre

d’exploitabilité.

Restauration écologique par régénération par

semis naturel et complément par plantation.

Lutte contre les espèces envahissantes.

Enjeu biodiversité local

Enjeux protection

(physique ou paysagère)

Irrégulier Forêts secondarisées faiblement résilientes

Travaux et coupes d’amélioration.

Exploitation des tiges ayant atteint le diamètre

d’exploitabilité.

Restauration écologique par plantation par

bouquets ou parquets.

Lutte contre les espèces envahissantes.

Cas particulier de l’agroforesterie (voir § 3.7.3).

Irrégulier Boisements et Reboisements

Travaux et coupes d’amélioration.

Exploitation des tiges ayant atteint le diamètre

d’exploitabilité.

Restauration écologique par plantation

d’essences indigènes ou exotiques en tant

qu’auxiliaires temporaires par bouquets ou

parquets.

Lutte contre les espèces envahissantes.

Agroforesterie interdite.

Enjeu production moyen

à fort Régulier

Boisements et

Reboisements

Travaux et coupes d’amélioration.

Coupes de régénération.

Plantation d’essences indigènes ou exotiques.

Lutte contre les espèces envahissantes.

Possibilité de création de taillis à courte

révolution : bois de feu, fourrage.Orientations Forestières du Département de Mayotte

88

3.4 Décisions relatives au choix du mode de renouvellement des

forêts

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 1-3, enjeu 2-4, enjeu 3-1

3.4.1 Régénération par semis naturel

La régénération des peuplements dépendra de l'état de la dynamique naturelle et de la nature de la composition en essence ou de l'opportunité d'une régénération.

La régénération par semis naturel sera privilégiée pour les essences bien adaptées à la station et au climat présent ou futur et pour les peuplements dans les limites fixées par les objectifs de substitution d’essences ou de production.

La régénération par semis naturel est garante de la stabilité et de la résilience des forêts autochtones par le maintien de la diversité génétique (et notamment de la biodiversité et des écotypes locaux) et de l’adaptation in situ aux changements climatiques en cours, en particulier dans le cas de régénérations par coupes progressives étalées dans le temps car un nombre important de semenciers participent ainsi à l’effort de renouvellement. Elle doit constituer le fondement du renouvellement des forêts naturelles et de la restauration écologique des forêts dégradées à forte résilience mais cette régénération par semis naturel peut nécessiter des compléments (voir § 3.4.2).

Afin d’anticiper la régénération par semis naturel, la gestion et le maintien du sous-étage tout au long de la vie du peuplement est primordial pour conserver un sol propre et réceptif jusqu'à l'arrivée de la régénération et limiter le développement des espèces envahissantes. Pour cela, il convient de :

• doser l’éclairement pour la qualification des semenciers ;

• limiter les semenciers des essences envahissantes.

Le mode de traitement joue un rôle capital sur la diversité ligneuse, puisque les coupes d'amélioration et les modalités de régénération peuvent modifier la composition en essences des peuplements.

Dès que les conditions de la régénération semblent réunies, il convient de déclencher cette dernière par des coupes de relevé de couvert (ie. par le bas), progressives et étalées dans le temps, et proscrire tous travaux préparatoires du sol. Dans la phase d’installation-acquisition, le couvert sera relevé progressivement et la récolte sera privilégiée sur les semis acquis.

Des travaux pourront et devront être réalisés pour limiter les espèces envahissantes qui bloqueraient la régénération par semis naturel.

Cependant, dans le cas de zones fortement envahies par l’avocat marron, il sera nécessaire de choisir entre privilégier cette essence dans un but de production de bois de feu ou de fourrage, avec alors un traitement en taillis, ou transformer ces peuplements.

3.4.2 Régénération par plantation et boisement

3.4.2.1 Principes généraux

La constitution de peuplements diversifiés, stables et résistants, adaptés aux changements et risques climatiques et sanitaires représente un enjeu.

La plantation doit ainsi être considérée comme un des outils au service du gestionnaire forestier, y compris pour les forêts naturelles si la régénération par semis naturel des essences objectifs est bloquée (manque de graines, présence de lianes, destruction du peuplement).

Les travaux de plantation devront suivre les recommandations suivantes :

• proscrire l’introduction d’essences allochtones dans les zones à fort enjeu environnemental ; • proscrire l'introduction de toute nouvelle essence allochtone non présente sur le territoire ; • ne réaliser des reboisements par plantation qu’avec des essences locales adaptées aux conditions stationnelles (espèces et provenances) et en favorisant le mélange pied par pied ;Orientations Forestières du Département de Mayotte

89

• limiter les reboisements par plantation aux seuls endroits où ils sont indispensables (stations difficiles, absence de semenciers des essences recherchées, inadaptation des génotypes présents, notamment) ;

• dans tous les cas les espèces plantées devront posséder une frondaison relativement dense et une croissance rapide pour éviter l’étouffement par les espèces envahissantes. Le recru forestier devrait être suffisant pour la constitution du sous-étage et le recrutement des essences objectifs secondaires.

Il conviendra de garantir dans le temps l’entretien sylvicole de ces opérations : • dégagements de semis (mécanique, ou manuel) ;

• détourages des tiges d’avenir ;

• enrichissements localisés ;

• élagage et taille de formation : l'élagage et la taille de formation consistent à couper au ras du tronc les branches pour améliorer la forme et la qualité du fût et du bois, en réduisant la taille des "nœuds" ; les tailles de formation visent, pour leur part, à corriger les défauts de forme et de structure, dans le but de former un fut droit pour la production de bois d'œuvre.

Pour les forêts à enjeux de biodiversité, de paysage, d’accueil et de protection contre les risques naturels, les travaux de renouvellement suivront les principes précisés dans les paragraphes 3.4.2.2, 3.4.2.3 et 3.4.2.4 suivants.

3.4.2.2 La reconstitution

La reconstitution des peuplements dégradés sera faite essentiellement par plantation dans les zones d’agroforêt, dans les forêts secondarisées ou dans les mangroves. Afin de bénéficier de la banque de graines voisine, les zones enclavées ou situées en lisière d’un milieu naturel bien préservé et celles situées en périphérie de reliques d’habitats fragmentés ou en voie de raréfaction seront reconstituées en priorité.

Le coût important des opérations de reconstitution incitera à définir précisément leur localisation, leur étendue et l'opportunité technique d'entreprendre de tels travaux.

Les aménagements et plans de gestion préciseront la manière de procéder à cette reconstitution : par bouquet ou par bande de semenciers, par exemple.

3.4.2.3 La transformation

Les peuplements exotiques mis en place pour des enjeux de protection des sols doivent être transformés en priorité en forêts composées d’essences endémiques ou indigènes.

La transformation s’appuiera sur la proximité d’une source de graines, en commençant par les peuplements en lisière des habitats naturels. Si nécessaire, la plantation complètera la régénération obtenue par semis naturel sur la zone. La transformation d’un boisement d’espèces exotiques en peuplement d’essences indigènes pourra être le moyen de passer d’un objectif de production à un objectif de restauration écologique.

3.4.2.4 La cicatrisation

La cicatrisation s’inscrit dans un processus de restauration écologique d’un peuplement forestier naturel non cultivé et assez bien conservé, mais toutefois ponctué d’espèces envahissantes. Pour augmenter sa naturalité et sa biodiversité, les espèces envahissantes seront supprimées et on favorisera le développement des espèces indigènes présentes en les dégageant régulièrement.

La cicatrisation n’est pas le renouvellement du peuplement mais l’amélioration qualitative de celui-ci. Dans les habitats les mieux préservés, mais hébergeant cependant des espèces envahissantes, des interventions ponctuelles ou de faible surface - toujours inférieures à 0,2 ha - sont à poursuivre en privilégiant largement la régénération par semis naturel. Après une lutte diffuse contre les espèces envahissantes, l'état bien préservé du milieu favorise généralement une régénération abondante et vigoureuse.

Des compléments de régénération, s'ils sont nécessaires, se feront au centre de la trouée avec des espèces endémiques ou indigènes.Orientations Forestières du Département de Mayotte

90

La cicatrisation se pratique également pour refermer le couvert forestier (voûte forestière) le long des sentiers, voire sur de petits tronçons de piste forestière. Elle a également pour but de freiner le développement des espèces envahissantes héliophiles le long des voies de communication. On veillera, dans ce cas, à ne pas risquer de provoquer la dégradation ultérieure de la plateforme par des plantations trop proches de l’emprise (risque de défoncement du revêtement par les racines).

Pour les zones à enjeux de production, plantations ou forêts dégradées à faible résilience, desservies par des pistes existantes, le mode de renouvellement privilégié sera la plantation en essences à forte valeur ajoutée (exotiques ou indigènes).

3.5 Décisions relatives aux choix des équilibres d'aménagement

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 2-1, enjeu 2-2, enjeu 2-4, enjeu 3-1, enjeu 3-5, enjeu 4-5

La préservation des milieux et de la biodiversité constitue l’essentiel des fonctions identifiées même si la valorisation économique doit être recherchée chaque fois que cela est possible.

La gestion forestière doit garantir sur le long terme (plusieurs dizaines d’années) l’amélioration et la pérennité du patrimoine forestier (cf. partie 2 ) ainsi que son potentiel de productions de services : sols, eau, ressources en matériaux, alimentation, énergie renouvelable, accueil du public

Les aménagements et prescriptions de gestion se conformeront aux vocations et préserveront les fonctions des forêts, en lien avec la qualité des milieux et de la demande sociale.

Dans les forêts naturelles, la gestion conservatoire sera recherchée : aucune exploitation ne sera réalisée et les aménagements seront provisoires et/ou légers. Une ouverture au public sera possible dans les secteurs où la sensibilité des milieux naturels le permet.

Dans les plantations, il conviendra de distinguer celle réalisées dans un objectif :

• économique, dans lesquelles la production de produits bois sera recherchée et pourra s’articuler avec un accueil de la population ;

• environnemental, dans lesquelles la plantation aura un rôle dans la préservation ou la reconstitution des milieux naturels ; dans ces secteurs, les autres fonctions ne pourront être que secondaires.

Dans l’état actuel des connaissances, la carte 18 ci-jointe orientera les décisions de gestion qui devront être précisées dans le cadre des aménagements en forêts publiques ou les plans de gestion sylvicole en forêts privées.

Cette carte des vocations a été établie à partir des données existantes (données de la DAAF, DEAL et du service des ressources forestières du Conseil général) et à partir du dire d’expert des gestionnaires. Ces principes de zonages devront, bien entendu, être confirmés et/ou amendés lors de la rédaction des plans d’aménagement ou plan de gestion sur la base de nouvelles données qui pourraient être récoltées.Conseil Général

M OT ERNEST Ae D À Liberté + Égalité + Fraternité RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

8 585 000

mN

8 590 000

mN

8 595

000

mN

8 600 000

mN

8 580

000

mN

8 570

000

mN

8 565

000

mN

905 000 mE 510 000 mE 915 000 mE

8 575 000

mN

Auteur: Service Ressources Forestières

Conseil Général de Mayotte - DARTM

Date : Septembre 2013

Projection : Mayotte, RGMO4 - IGN

Données : Ortho&Lidar©IGN 2008

920 000 mE 925 000 mE 930 000 mE

LEGENDE

Zone urbaine

Vs Limites forêts Départementales

et Domaniales

fn Limites propriété

Conservatoire du Littoral

Zone de biodiversité

à enjeu fort

Zone de biodiversité

7 oi à enjeu reconnu

EE Zone de biodiversité

à enjeu ordinaire

_ Zone de protection contre

les risques naturels : "Padzas"

| Zone de protection contre

les risques naturels : plantations

Zone de production ligneuse

existante

Se ES Zone de production ligneuse

potentielle

Es Zone de gestion spéciale

"Mangrove"

EE Zone de gestion spéciale

"Agroforestière"

Orientations Forestières du Département de Mayotte

91

Carte 18 : le classement des fonctions principales des forêts publiquesOrientations Forestières du Département de Mayotte

92

3.6 Décisions relatives au choix des critères d'exploitabilité

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 2-1, enjeu 2-4, enjeu 3-1

L’exploitabilité des peuplements devra intégrer le paramètre d’accessibilité des parcelles : seules les parcelles situées à proximité des voies existantes seront ainsi exploitables.

Il est essentiel d’adapter les critères d’exploitabilité aux filières existantes pour favoriser l’usage du bois.

Pour le sciage, les critères déterminant l’exploitabilité du peuplement sont principalement :

• la longévité, qui varie selon l’adéquation essences/stations

• le diamètre, qui variera selon l’origine des arbres :

o pour les plantations à vocation de production, le diamètre sera de 45 cm ; o pour les autres essences exploitables (manguiers, par exemple) le diamètre pourra atteindre 80 cm mais le diamètre recherché sera ici aussi de 45 cm.

o Pour l’avocat marron traité en taillis, l’exploitabilité dépendra de l’usage : fourrage, piquets ou bois de feu.

Pour les autres valorisations, l’aménagement ou le plan de gestion définiront, en fonction de la station, les critères d’exploitabilité.

3.7 Décisions relatives à la conservation de la biodiversité

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 1-3, enjeu 1-4, enjeu 2-4

La prise en compte de la biodiversité devra s’attacher, en priorité, à favoriser les espèces, habitats et contextes typiquement forestiers (par ex. toute essence minoritaire, ripisylves ou zones humides forestières) et à rechercher une mosaïque de structures et d’âges des peuplements au sein d’un massif forestier. Cette mosaïque devra contribuer à la préservation et la restauration des continuités écologiques. Le rôle des forêts des particuliers est central pour assurer les continuités entre les entités forestières publiques.

Les travaux, actions ou études intègreront les données mises en évidence dans le cadre des ZNIEFF, les inventaires faune, flore ou les autres cartographies des habitats naturels ainsi que des programmes de recherche à développer.

Des efforts devront par ailleurs être menés dans la reconquête des espaces dégradés, notamment grâce à des chantiers d’ingénierie écologique.

Un réseau d’aires protégées sera mis en place. Il s’appuiera sur les forêts naturelles et intégrera l’ensemble des forêts et milieux naturels qui présentent un intérêt patrimonial à court ou moyen terme sur l’ensemble de l’archipel de Mayotte.

3.7.1 Principales mesures à mettre en œuvre dans le cadre de la gestion courante

Dans l’ensemble des forêts naturelles, on veillera à maintenir les peuplements existants et assurer leur état de conservation.

La lutte contre les espèces envahissantes devra être engagée dans tous les foyers identifiés ; cette lutte passe par la mise en place de fiches « alerte », d’opérations d’éradication dans les foyers.

Les occupations du sol non compatibles avec le couvert forestier et son renouvellement (agriculture et pâturage, notamment) devront être proscrites progressivement, en parallèle à la reconstitution du milieu forestier.

On appliquera le principe de précaution, selon lequel l'absence de certitudes, compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l'adoption de mesures effectives et proportionnées visant à prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l'environnement à un coût économiquement acceptable (art. L110-1 du code de l’environnement).Orientations Forestières du Département de Mayotte

93

Il s'agit en pratique de respecter le principe d'action préventive et de correction des atteintes à l'environnement, prioritairement à la source de ces atteintes, en utilisant les meilleures techniques disponibles à un coût économiquement supportable.

3.7.1.1 Lutte contre les espèces envahissantes

Les îles de l’océan Indien, comme tous milieux insulaires, sont particulièrement vulnérables aux invasions et l’île de Mayotte ne fait pas exception à ce phénomène. Ces invasions concernent en premier lieu les espèces végétales mais aussi animales.

Les introductions d’espèces sont très anciennes, et nombre d’entre elles qui nous sont « familières » - certaines ayant même une valeur emblématique - sont en fait naturalisées.

Les invasions biologiques touchent en priorité les milieux agricoles, ouverts et dégradés. Le domaine forestier fermé est encore peu affecté. Elles dépendent en partie du développement du changement climatique.

A Mayotte, dans la majorité des cas, les essences arborées exotiques constituent l'architecture de base de nombreux peuplements secondarisés ou agroforestiers qui ont fortement régressés en surface ces dernières décennies. Ces peuplements, fruits de perturbations anciennes, caractérisent la physionomie végétale de l’île et contribuent, à leur échelle, au maintien des grands équilibres insulaires. Hormis quelques cas clairement identifiés, leur conservation ne représente pas de problèmes particuliers en matière de préservation des écosystèmes insulaires et de leur biodiversité, à confirmer par des programmes de recherche spécifiques.

Toute intervention visant à les éliminer risque en effet d'entraîner un déficit progressif et inéluctable du couvert forestier et le développement de pestes végétales plus opportunistes entraînant des impacts sur la préservation de la biodiversité, sur la protection des sols et de la ressource en eaux.

Retenir le caractère invasif de certaines espèces comme cause unique de la modification d’un habitat ou de l’extinction d’une espèce endogène - même si ce fait est avéré dans certains cas - masque souvent l’hypothèse alternative que la transformation constatée peut avant tout être due à une dégradation ou quasi-disparition de l’écosystème indigène en place. La population envahissante peut en effet n’être qu’un vecteur accélérateur ou accompagnateur de la dégradation, surtout dans un contexte de changement climatique global et de pression sur les milieux.

Dans tous les cas, il convient donc d’observer une certaine prudence quant à la perception de la problématique des essences forestières exotiques. Il est nécessaire de contextualiser les problématiques à l'échelle des gestionnaires en intégrant la spécificité des territoires et en fonction des enjeux majeurs.

Aussi, il est indispensable de trouver des solutions en fonction des enjeux réels. Cela suppose qu'il n'y ait pas de confusion de rôle entre l’expert et le gestionnaire : l'expertise ou l'étude doit se positionner en toute neutralité dans le contexte exclusif du territoire concerné et doit rester un outil d'aide à la décision dans le cadre des politiques et des stratégies de gestion.

Maîtriser et restreindre les espèces envahissantes

• Assurer le suivi de la répartition géographique et du niveau d’abondance des différentes espèces envahissantes par la détection précoce ; des fiches alertes devront être mises au point et distribuées aux gestionnaires et aux différentes associations de protection de l’environnement. • Participer à un réseau régional des praticiens pour la gestion des invasions biologiques pour les îles de l’ouest de l’océan Indien.

• Définir une stratégie de lutte contre les espèces envahissantes propres à Mayotte.

Analyser, étudier et intégrer les situations particulières permettant d’assurer le niveau de connaissance suffisant qui permettra d'élaborer des protocoles et des itinéraires techniques adaptés aux enjeux, et pour cela :

• conduire des recherches fondamentales et appliquées sur les espèces envahissantes considérées comme les plus problématiques ;

• mieux appréhender la résilience de certains milieux et considérer que, dans de nombreux cas, les essences forestières allogènes constituent de précieux auxiliaires culturaux dans la réhabilitation écologique ;Orientations Forestières du Département de Mayotte

94

• faire la distinction fondamentale entre les essences forestières structurantes (participant à la constitution du couvert forestier) et les autres, notamment au niveau de la strate herbacée ; • parler plus souvent, de populations envahissantes et non d'espèces envahissantes (essences arborées naturalisées qui développent un caractère invasif suivant les conditions du milieu : s’agissant d’arbres, le caractère invasif est plutôt le fait de population que d’individus) en ce qui concerne les espèces arborées, car en raison de la genèse des formations et des structures secondarisées, de nombreuses essences naturalisées participent au patrimoine et à la physionomie végétale de l'île.

Intégrer les actions de lutte et hiérarchiser les priorités d'action en assurant la continuité des moyens et des projets.

Aucune technique d'intervention ne peut être généralisée ; le choix doit être basé sur une analyse préalable intégrant l'écologie de l'espèce et ses impacts en termes de mode d'occupation et de nuisance. Il convient cependant de :

• limiter l'extension d'espèces envahissantes en travaillant en priorité sur les foyers isolés ou en périphérie des zones les plus envahies ;

• définir les milieux susceptibles d'être envahis ;

• définir les espèces susceptibles de devenir envahissantes ;

• hiérarchiser les priorités d'actions en fonction du potentiel invasif des espèces et de leur impact sur le couvert forestier et la biodiversité ;

• identifier les stratégies de lutte à mettre en œuvre en fonction des espèces suivant des protocoles éprouvés et partagés ;

• proposer, pour chaque action de lutte, un itinéraire technique en fonction des capacités de contrôle ; • proposer les indicateurs à mettre en place pour pouvoir suivre et estimer l’efficacité des différentes actions ;

• ne pas proposer l’introduction d'essence indigène lorsqu’elle n’était pas présente à l'origine dans l'aire d'introduction, dans le cadre des travaux de réhabilitation ;

• proscrire toute lutte chimique.

Dans le cadre de la mise en place de la cellule de veille sous l’autorité du CBNM, il conviendrait de définir un Plan Opérationnel de Lutte contre les Invasives (POLI) ou équivalent.

Toutefois, cette problématique des espèces envahissantes, reconnue au plan mondial, ne doit pas masquer, à Mayotte, les autres pressions exercées sur la forêt et les milieux naturels en général et qui constituent, sans doute, la cause de la perte de biodiversité des dernières décennies.

3.7.1.2 Lutte contre les autres pressions sur la forêt

Les autres pressions sur la forêt sont essentiellement d’origine humaine :

• le défrichement et les coupes de bois qui s’accentuent depuis 20 ans du fait de la démographie et de l’immigration clandestine permettant l’installation d’espèces envahissantes ; • les occupations illicites en vue de mise en culture avec la destruction de l’état boisé, même sur de très fortes pentes ou sur des reboisements effectués pour lutter contre l’érosion ; • le pâturage itinérant qui empêche toute régénération, conduisant, à terme à la disparition des milieux forestiers ;

• l’incendie qui constitue l’étape ultime de la destruction de l’état boisé et la perte de fertilité des sols conduisant à la création de padzas.

Ces problématiques sont à considérer de façon urgente car il est à craindre une destruction du couvert arboré et ses conséquences, comme il est constaté à Anjouan ou Haïti.

Pour l’ensemble de ces pressions, il conviendra d’apporter des réponses adaptées et ciblées :

• actions de sensibilisation dans le cadre de campagnes de communication par les médias et par le relais des élus et associations locales ;

• accompagnement, suivi et formation des agriculteurs ;

• renforcement des outils de contrôle ;

• actions de répression suivies de décisions de justice.Orientations Forestières du Département de Mayotte

95

3.7.1.3 Préservation des micro-habitats

Dans les forêts ou des traitements sylvicoles seront réalisés, il conviendra de préserver au maximum des micro- habitats, soit de manière diffuse dans le peuplement, soit de manière plus délimitée, grâce :

• à la mise en place d’îlots de vieillissement ;

• au maintien de bois mort ;

• au maintien d’arbres creux ou à cavités.

Une attention particulière sera portée au maintien des deux espèces de baobab présentes sur l’île, ainsi que des espèces faisant l’objet de Plan Directeur de Conservation.

3.7.1.4 Préservation des espèces protégées ou menacées

Des mesures particulières devront être prises pour préserver les espèces protégées ou menacées à partir des listes rouges établies localement et après validation par le CSPN.

3.7.1.5 Préservation des milieux humides et aquatiques

Dans l’ensemble des forêts, les milieux humides et aquatiques devront être préservés. Une gestion spécifique concernera : les petites zones humides en forêt, pour lesquelles l’aménagement procèdera à un recensement (qualitatif et/ou cartographique), les ripisylves, les arrières mangroves et les mares.

3.7.1.6 Préservation des sols

Afin que la forêt puisse jouer pleinement son rôle de protection des sols, il faut poursuivre les actions de stabilisation des sols en aménageant des ouvrages de génie civil chaque fois que cela est nécessaire ; il faut aussi renouveler les boisements anciens et apporter aux autres les soins sylvicoles minimaux afin qu’ils continuent à jouer leur rôle protecteur des sols.

3.7.2 Principales mesures à mettre en œuvre dans le cadre de la gestion spéciale

Plusieurs types de gestions spéciales sont à envisager.

3.7.2.1 Dans les bois et forêts relevant du régime forestier

Une étude spécifique déterminera les modalités de constitution d’un réseau d’aires protégées s’appuyant sur les reliques de forêts naturelles, élargies aux forêts secondarisées pouvant faire l’objet de restauration écologique.

L’hétérogénéité des propriétés (forêts publiques relevant du régime forestier de l’Etat, du Département ou du conservatoire du Littoral) et l’éclatement géographique des entités à intégrer complexifient cette mise en œuvre. L’étude déterminera le statut de cet outil de protection (Réserve Naturelle Nationale ou Réserves Biologiques) suivant les contraintes, les enjeux, les moyens financiers, les modalités de gestion et l’acceptation par la population.

Un tel réseau d’espaces protégés terrestres devrait permettre de garantir la conservation de ce patrimoine, mais également d’assurer sa valorisation sur le plan de la connaissance, de la pédagogie et de l’écotourisme.Orientations Forestières du Département de Mayotte

96

3.7.2.2 Dans les mangroves

Il est rappelé que ces formations font partie du domaine public maritime et relèvent du régime forestier.

Situées à l’interface terre-mer et abritant des écosystèmes marins particulièrement importants pour le développement d’espèces animales marines, les mangroves feront l’objet d’une gestion concertée entre : l’Etat, l’ONF, le Conservatoire de l’Espace Littoral et des Rivages Lacustres, affectataire de la majeure partie des surfaces de mangroves, le Conseil général gestionnaire pour le compte du Conservatoire du Littoral, le Parc Marin ainsi que les collectivités territoriales.

La pérennité de ces formations littorales dépend aussi, en grande partie, de la gestion du bassin versant : toute action de préservation des sols, tant au niveau agricole que de la gestion de l’urbanisme, des déchets et de l’assainissement, permettra donc d’en assurer la préservation.

Dans un premier temps, il sera nécessaire de délimiter sur cartes, puis de matérialiser sur le terrain, les zones en nature de mangrove faisant partie du DPM. En effet, la mangrove est un terme générique qui regroupe plusieurs habitats formant l’écosystème.

Il reste environ 110 ha de mangroves qui n’ont pas été transférées au Conservatoire du Littoral. Il conviendra d’examiner cette situation avec cet établissement public, l’Etat (DEAL) et le Conseil général, en tant que gestionnaire, pour poursuivre éventuellement ces transferts.

Un document d’aménagement spécifique devra être établi en lien avec l’ensemble des partenaires concernés.

Un statut de protection devra être étudié (Forêt de protection, Réserve Naturelle ou Réserves Biologiques, etc.) afin de garantir la pérennité de cet écosystème.

3.7.3 Cas particulier des agroforêts

3.7.3.1 Aspects règlementaires

Le code forestier national, applicable depuis juillet 2012 au département de Mayotte, reprend dans les articles spécifiques à ce DOM la notion de biens agroforestiers lesquels relèvent de son application :

Le présent code est applicable aux bois et forêts indépendamment de tout régime de propriété. Il est également applicable aux biens agroforestiers (art. L175-1).

Lesquels biens sont définis de la manière suivante : « Sont des biens agroforestiers les biens qui, ne pouvant être reconnus comme bois et forêts, portent toutefois des essences forestières nécessaires à la conservation et à la restauration des sols ou au maintien des ressources en eau, concurremment avec des utilisations agricoles » (art. L175-2).

La caractérisation pratique de ces biens agroforestiers relève de la compétence du représentant de l’Etat à Mayotte :

Pour l’application de l’article L. 175-2, le préfet détermine :

1° les essences forestières nécessaires à la conservation et à la restauration des sols ou au maintien des ressources en eau ;

2° Les seuils de densité des essences forestières au-dessus desquels les biens constituent des biens agroforestiers ainsi que leurs modalités de mise en valeur agricole compatibles avec la gestion forestière (art. D175-1).

Pour information, cet article reprend in extenso l'article L013, de l’ancien « code forestier de Mayotte » qui n'est plus applicable depuis juillet 2012.

En conclusion, pour ce qui concerne l'agroforêt, le nouveau code forestier reprend les dispositions de l'ancien code, lequel insistait déjà fortement sur le rôle des forêts et des agroforêts dans la préservation de la ressource en eau douce de l'île de Mayotte, sans oublier la satisfaction des besoins en bois et autres produits forestiers et agroforestiers.Orientations Forestières du Département de Mayotte

97

Si l'évolution de la société mahoraise a bouleversé les usages des sols, la préservation de leur qualité et de la ressource en eau demeurent cruciales dans un contexte de diversification (tourisme, industrie, agriculture), et d'accroissement des besoins (démographie et niveau social en forte hausse), le tout parallèlement à une évolution du climat aux conséquences difficiles à apprécier sur un territoire insulaire aussi réduit.

La gestion durable des biens agroforestiers est de nature à répondre à ces enjeux ; il y a donc continuité d'analyse et d'objectifs entre les deux codes forestiers.

3.7.3.2 Définition des biens agroforestiers

L'agroforesterie désigne généralement l'association temporelle et ou spatiale de productions agricoles concurremment avec la présence des arbres. Cette définition regroupe une grande variété de systèmes tant traditionnels que plus récents généralement fortement artificialisés.

Pour Mayotte, sa définition au sens du code forestier est volontairement plus restrictive puisque les arbres doivent appartenir à des essences forestières présentes à une densité suffisante en vue d'assurer « une ambiance forestière », sans constituer toutefois une forêt (cf projet d’arrêté préfectoral en annexe 6.4).

Il s'agit donc d'occupations agricoles installées au sein de formations forestières, ou de forêts de reconquête de systèmes agricoles extensifs, ou délaissés.

Hors de ces formations, demeure un vaste espace dévolu à des formations agricoles ou pastorales associées à l’arbre, tant forestier que fruitier.

3.7.3.3 Objectifs de l'agroforesterie

Il convient de considérer l'agroforesterie comme un outil dynamique d'aménagement du territoire aux objectifs pouvant être multiples :

conservation : par maintien de cette pratique en vue d'assurer les objectifs de préservation des sols et de la ressource en eau dans certaines zones (en fortes pentes, périmètre de captage), tout en permettant une certaine pratique agricole.

accompagnement temporel et/ou spatial : de l'évolution de certaines zones vers une agriculture plus durable et soucieuse de l'environnement : par exemple, par transformation de zones forestières sur pentes faibles en zones plus agricoles, mais avec maintien des ripisylves et bouquets forestiers.

reconquête : pour des zones dégradées, ou en vue d'augmenter leur valeur écologique (corridor écologique, agrément paysager, zone tampon ou de transition).

L'agroforesterie apparaît donc comme une démarche et un outil d'aménagement et de gestion complémentaires à ceux déjà existants en zone agricole : notamment dans le cadre des BCAE (Bonnes Conditions Agricoles et Environnementales) et MAEC (Mesures Agro Environnementales et Climatiques).

3.7.3.4 Gestion agroforestière

Terrains relevant du régime forestier : Etat et collectivité

Leur gestion devra être conforme aux enjeux et objectifs définis dans les OFDM pour les bois et forêts, et faire l'objet d'un document de gestion agroforestière ;

« L'autorité administrative compétente de l'Etat détermine sur les biens agroforestiers de l'Etat, la nature des cultures autorisées et leur mode d'exploitation dans le cadre d'un aménagement agroforestier » (art. L275-5).

La maîtrise foncière étant assurée de fait sur ces terrains, ce document pourra être plus volontariste et l'agroforêt plus encadrée par des conventions avec les usagers, suivant en cela les cahiers des charges déjà mis en œuvre par le Conseil général et le Conservatoire du Littoral, sur leurs domaines boisés.

La partie forestière de ces zones pourra relever et bénéficier des aides propres aux bois et forêts, pour autant que leur diversité biologique soit prise en compte et préservée (pas de reboisement monospécifique par exemple).Orientations Forestières du Département de Mayotte

98

Terrains ne relevant pas du régime forestier : terrains privés

Leur nature étant très diverse tant en surface, qualité et composition, leur gestion ne pourra pas être aussi fine et volontariste qu'en terrains relevant du régime forestier.

De plus, dans l'attente d'une connaissance plus fine de la réalité (contenance et localisation) des formations forestières et agroforestières privées de Mayotte et donc de la définition des seuils de surface imposant un document formalisé de gestion à savoir :

• Plan simple de gestion

• Règlement type de gestion

• Codes de bonnes pratiques sylvicoles

Il convenait donc dans l'arrêté préfectoral relatif aux pratiques tant sylvicoles qu'agricoles, d'assurer l'essentiel, à savoir la préservation du capital sol et du patrimoine arboré.

3.7.3.5 Aides publiques à la gestion

Si, potentiellement les formations agroforestières peuvent bénéficier de l'ensemble des aides relatives aux forêts, pour leur partie arborée pour autant qu'elle dépasse le seuil minimal d'intervention, celles-ci devront intégrer une forte composante de maintien de la biodiversité. Ainsi en cas de reboisement, un minimum de 5 essences forestières devra être imposé (essences objectifs, d'accompagnement ou de sous étage).

Pour les aides relatives à l'implantation de système agroforestier, les mêmes prescriptions seront obligatoirement à appliquer, toutefois les densités de plantation pourront fortement s'écarter de celles des aides forestières classiques : ainsi la densité de plantation en essences forestières dans ces zones pourra descendre jusqu'à 400 plants/ha régulièrement répartis. Parmi les essences retenues, devront aussi figurer des espèces attractives pour les makis et roussettes afin d'améliorer les capacités d'accueil des nouveaux biotopes ainsi créés.

Ces nouvelles zones agroforestières ainsi créées pourront être utilement complétées dans leur composante agricole par certaines mesures relevant des MAEC (plantation en plein à faible espacement, reboisement ripisylves, etc.).

3.8 Décisions relatives aux objectifs sylvo-cynégétiques et faune

sauvage

Enjeu thématique correspondant : enjeu 1-1

Aucune faune sauvage n’est identifiée comme ayant un impact significatif sur la forêt au niveau de sa régénération (cf. 1.2.5) et aucune décision relative aux objectifs sylvocynégétiques n’est prise.

Mesures en faveur de la faune

• Conservation et renouvellement de bois mort au sol (abandon des rémanents, abandon des bois morts au sol) : la conservation des abris est la première des mesures à prendre en faveur de l'herpétofaune qui utilise les tas de bois et les souches pourrissantes.

• Conservation d’arbres morts ou biologiques sur pied : la notion d’arbres biologiques est plus vaste que celle d’arbres morts ou à cavités ; elle comprend tout arbre susceptible d’apporter dès maintenant ou dans le futur un "plus" écologique favorable à l’avifaune et aux chiroptères (arbre avec fissure ou écorce décollée, arbre sénescent, âgé, de mauvaise qualité, branchu bas, à gourmands abondants, notamment).

• Maintien d’îlots de vieillissement et de sénescence ;

• Gestion des lisières de façon à obtenir des peuplements structurés et clairs allant de la strate herbacée et arbustive aux grands arbres, dans lesquels les essences pionnières et post-pionnières seront maintenues ;

• Utiliser des espèces propices à l’alimentation des makis ;

• Poursuivre des études relatives aux espèces animales (listes des espèces, listes rouges, inventaires, écologie, entre autres) ;

• Protection et gestion adaptées des habitats d’espèces menacées.Orientations Forestières du Département de Mayotte

99

3.9 Principales décisions relatives à la santé des forêts

Enjeu thématique correspondant : enjeu 1-1

Aucun élément concernant les problématiques d’agents pathogènes ne sont actuellement identifiés à Mayotte (cf. 1.2.1.4).

L’état sanitaire de la forêt mahoraise est globalement satisfaisant, mais il convient de rester prudent face aux évolutions climatiques. La santé des écosystèmes forestiers doit donc faire l’objet d’un suivi systématique. Ce suivi doit en effet permettre d’étudier et de comprendre les mécanismes qui sont à l’origine des évolutions observées et, par conséquent, d’améliorer les règles de gestion. Celles-ci doivent en effet être perfectionnées en permanence pour prendre en compte, de façon toujours plus fine, la complexité des écosystèmes forestiers afin de les conserver le mieux possible, voire de les améliorer, ou même de les restaurer, lorsqu’ils sont déjà dégradés.

Il conviendra d’intégrer les forêts mahoraises aux réseaux de suivi des effets des changements climatiques et du réseau régional sur la gestion des espèces envahissantes pour les îles de l’ouest de l’océan Indien.

3.10 Décisions concernant la connaissance de la forêt mahoraise

Enjeux thématiques correspondants : enjeu 1-1, enjeu 3-2, enjeux 4-1 à 4-6 ; enjeux 5-1 à 5-5, enjeu 6-2

Les efforts menés pour mieux connaître et comprendre la forêt devront être poursuivis. Ces efforts de connaissance porteront sur les milieux forestiers au sens large, sans se limiter aux seuls aspects naturalistes : besoins en produits bois et produits connexes ; localisation, nombre et comportement des propriétaires forestiers, par exemple.

3.10.1 Mise en place de programmes de recherche et d’études

Différentes études portent sur la forêt mahoraise, même si de nombreux sujets restent insuffisamment traités, comme par exemple la dynamique des espèces et peuplements, la connaissance de la forêt privée, la valorisation et le débouché des produits ligneux et des plantes médicinales ou la délimitation de l’agroforêt.

Le milieu forestier étant au centre des préoccupations de différents acteurs, une approche concertée des programmes d’actions et de recherche doit viser la complémentarité des études et des recherches.

La coopération inter-régionale permettra d’élargir les observations, les constats et les actions nécessaires pour résoudre les problématiques de la forêt mahoraise.

Il faut en particulier approfondir les connaissances sur :

• l’évaluation de l’état actuel de conservation des habitats et l’écologie des espèces forestières ; • l’évaluation des ressources forestières ;

• la structure et la composition des peuplements ;

• l’amélioration et la mise à disposition des connaissances, car ce sont des éléments essentiels qui permettront d’éviter les obstacles à la mise en œuvre d’une approche intégrée de la conservation et de la gestion durable des forêts ;

• le fonctionnement, la dynamique des écosystèmes et le rôle fonctionnel (habitats, communautés et leurs relations mutuelles), encore insuffisamment connus en général ; peu d’indicateurs fiables permettent de caractériser la biodiversité écosystémique des formations forestières et son évolution, à différentes échelles de l’espace et du temps ;

• Les espèces envahissantes ou dont la dynamique constitue une menace particulièrement aiguë dans les écosystèmes forestiers (les lianes par exemple) car l’endémisme remarquable de certaines îles est menacé par la progression des « pestes végétales » ;

• Le changement climatique.

Au-delà de ces programmes de recherche, la pérennisation des inventaires réalisés au niveau local par des associations (STOC, inventaires lémuriens, Roussette, reptiles, amphibiens) permettra d’enrichir les données existantes et de diffuser plus largement la connaissance acquise.Orientations Forestières du Département de Mayotte

100

3.10.2 Monitoring et réseaux de placettes permanentes

Un réseau de placettes permanentes sera mis en place afin d’assurer différents suivis et de faciliter les expérimentations. Le réseau concernera les différents milieux naturels, les forêts secondarisées, les secteurs en agroforêt et les plantations d’espèces exotiques. Il couvrira l’ensemble des secteurs bioclimatiques de l’île.

L’objectif du réseau sera de construire une base de données, alimentée dans le temps, afin de fournir des informations sur tous les domaines d’intérêt scientifique concernant la forêt mahoraise et encore mal connus :

• structure et composition des peuplements ;

• fonctionnement et dynamique des écosystèmes ;

• dynamiques des essences indigènes et exotiques ;

• données dendrologiques ;

• bilan des plantations d’Acacia mangium, en terme quantitatif, qualitatif et de dynamique d’évolution • espèces animales ;

• espèces protégées ;

• services écosystémiques rendus, listes rouges d’écosystèmes ;

• aspects sociaux, culturels et économiques.

3.10.3 Campagnes de sensibilisation et d’information, éducation à l’environnement

Il semble qu’il y ait de fortes attentes en matière d’accès à des informations de vulgarisation ou à des informations pédagogiques à destination des élus, des scolaires, des habitants et des touristes. Il conviendra de développer les partenariats afin de pouvoir fournir au public les informations attendues et contribuer ainsi à l’éducation à l’environnement.

Ces partenariats entre les institutions et les acteurs de la société civile peuvent prendre plusieurs formes :

• édition de plaquettes

• mise en place d’actions démonstratives : reboisement, lutte contre les espèces envahissantes, agroforesterie respectueuse de la biodiversité,…

• mécénat d’entreprises

• articles périodiques dans les médias

• conférences

• sentiers pédagogiques

• aires d’accueil et d’information

• accompagnement par des guides formés

• centre permanent d’éducation à l’environnement

• maison de la forêt

• ….

La partition entre les services de l’Etat et du Conseil général et la réorganisation des services de l’Etat n’ont pas favorisé l’archivage des documents sur l’historique de la gestion forestière : on constate en effet de grandes lacunes sur la gestion passée : une étude historique permettra de comprendre la situation actuelle des forêts.

Il conviendrait de créer une plateforme documentaire commune permettant de rassembler toutes les données existantes sur la forêt et les milieux naturels.Orientations Forestières du Département de Mayotte

101

4 Liste des acronymes

ADEME : Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie

AFOM : Atouts/Faiblesses/Opportunités/Menaces

ASP : Agence de Service et de Paiement

BRGM : Bureau de Recherches Géologiques et Minières

BTP : Bâtiment et Travaux Publics

CAPAM : Chambre de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Aquaculture de Mayotte

CBNM : Conservatoire Botanique National de Mascarin

CDM : Collectivité Départementale de Mayotte

CDTM : Comité Départemental du Tourisme de Mayotte

CFPPA : Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole

CG : Conseil général

CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le

Développement

CNPF : Centre National de la Propriété Forestière

CPIE : Centre Permanent d'Initiation à l'Environnement

CFPF : Commission de la Forêt et des Produits Forestiers

CNPF : Centre National de la Propriété Forestière

DAAF : Direction de l'Alimentation de l'Agriculture et de la Forêt

DAC : Direction des Affaires Culturelles

DARTM : Direction de l'Agriculture, des Ressources Terrestres et Maritimes

DEAL : Direction de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement

DFCI : Défense des Forêts Contre l’Incendie

DOM : Département d'Outre-Mer

DPM : Domaine Public Maritime

DRA : Directives Régionales d’Aménagement

EEE : Espèces Exotiques Envahissantes

FEADER : Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural

FEDER : Fonds Européen de Développement Régional

FFRP : Fédération Française de Randonnée Pédestre

GEP : Gestion des Eaux Pluviales

GEPOMAY : Groupe d’Etude et de Protection des Oiseaux de Mayotte

GIEC : Groupe d’experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat

GMNF : Gestion des Milieux Naturels et de la Faune

IFN : Inventaire Forestier National

MAE : Mesures Agro-Environnementales

MISEEN : Mission Inter Services de l’Eau et de l’Environnement

MNHN : Muséum National d'Histoire Naturelle

OIDF : Organisation - Ingénierie - Développement - Formation

ONCFS : Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage

ONEMA : Office National de l'Eau et des Milieux Aquatiques

ONF : Office National des ForêtsOrientations Forestières du Département de Mayotte

102

ONG : Organisation Non Gouvernementale

ORF : Orientations Régionales Forestières

PADD : Plan d'Aménagement et de Développement Durable

PAPAM : Plantes à Parfum Aromatiques et Médicinales

PDIPR : Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée

PDC : Plan Directeur de Conservation

PDR : Programme de Développement Rural

PER : Pôle d’Excellence Rurale

PLU : Plan Local d'Urbanisme

POLI : Plan Opérationnel de Lutte contre les Invasives

PNMN : Parc Naturel Marin de Mayotte

PSG : Plan Simple de Gestion

PV : Procès-verbal

RF : Réserve Forestière

RTG : Règlement Type de Gestion

SAR : Schéma d’Aménagement Régional

SDAGE : Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux

SDIS : Service Départemental Incendie et Secours

SGAER : Secrétariat Général pour les Affaires Economiques et Régionales

SIEAM : Syndicat Intercommunal d'Eau et Assainissement de Mayotte

SPN : Service du Patrimoine Naturel

SRA : Schéma Régional d’Aménagement

SRCE : Schéma Régional de Cohérence Ecologique

SRF : Service des Ressources Forestières

SRGS : Schéma Régional de Gestion Sylvicole

STOC : Suivi Temporel des Oiseaux Communs

TVB : Trame Verte et Bleue

UCM : Union des Carbonisateurs de Mayotte

UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature

ZNIEFF : Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique

ZICO : Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux

ZPG : Zone des Pas GéométriquesOrientations Forestières du Département de Mayotte

103

5 Bibliographie

AGRIFOR Consult, Etude de la typologie forestière de Mayotte, Juillet 2010.

ASSOCIATION LES NATURALISTES, Plan de gestion de la RNN de l'îlot M'bouzi, 2013.

AMANN C, AMANN G, ARHEL R, GUIOT V. et MARQUET G. , Plantes de Mayotte, Les Naturalistes de Mayotte. 254p. , 2008.

Barthelat, F. (2005). Note sur les espèces exotiques envahissantes à Mayotte. Direction de l’Agriculture et de la Forêt.

BARTHELAT F, VISCARDI G, Flore menacée de l’île de Mayotte : importance patrimoniale et enjeux de conservation, Rev. Écol. (Terre Vie), supplément 11, 2012, pp. 15-27.

BUYCK B et al., Inventaire fongique de Mayotte, Société Mycologique de France pour le compte de la DAF, 349p., 2010.

CBNM., Aperçu préliminaire de la végétation et des habitats de Mayotte, Contribution à la mise en œuvre de l’inventaire ZNIEFF, par V. Boullet, 160p., Juillet 2005.

CBNM, Cartographie des habitats de Sohoa, de Saziley, et pré-cartographie des habitats de Petite-Terre.

CBNM, Les Zones Humides de Mayotte, Volume 1 : rapport & annexes, CBNM (par V. Guiot), Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable et de la Mer, 514 p, 2010.

CBNM, Diagnostic des espèces exotiques envahissantes dans la réserve forestière de Majimbini (par V. Guiot et G. Viscardi), 3 volumes, rapport, CBNM, DEAL, DM, ONF, 2011.

CBNM, Typologie descriptive des habitats naturels de Mayotte. Outil de connaissance et de conservation du patrimoine naturel végétal, Rapport final pour le compte de la DEAL de Mayotte, CBNM (par R. Fadul), 87 p., Décembre 2011.

CBNM, Identification des enjeux de conservation de la flore et des habitats du Mont Choungui, CBNM (par G. Viscardi), 94 p, 2013.

CBNM, Plan Directeur de Conservation du Cyathea boiviini, 2009.

CBNM, Plan Directeur de Conservation du Coffea humblotiana Baillon, 2009.

CBNM, Plan Directeur de Conservation du Baobab Malgache Adansonia madagascariensis , 2010.

CBNM, Plan Directeur de Conservation du Lagrezia comorensis, 2011.

CHANGAMA M. & SALAÜN P., Recueil d’une pharmacopée à Mayotte. Le savoir sur les plantes médicinales de Maoulida Mchangama, Études Océan Indien 48, 2012.

CLEMENT, M., de GRISSAC, P., ROLLAND, R. Les oiseaux de Mayotte. Guide naturaliste, Les Naturalistes de Mayotte. 254p., 2008.

Conseil général de Mayotte. (2004). Plan d'Aménagement et de Développement Durable de Mayotte.

Conseil général de Mayotte, & Comité du tourisme. (2006). Schéma de developpement et d'aménagement du tourisme et des loisirs de Mayotte.

Conseil général, DARTM/SRF. (2012). Initiative sur les EEE dans les collectivités françaises d'Outre-Mer.

CONSERVATOIRE DU LITTORAL, Plan de gestion des îlots Est du Conservatoire du Littoral (par l'Associations Les Naturalistes de Mayotte), 2013.

CONSERVATOIRE DU LITTORAL, Stratégie à long terme du Conservatoire du Littoral 2005-2050, 26 p.

DAF Mayotte, Atlas préliminaire des espaces naturels patrimoniaux de Mayotte, 2004.

DAF Mayotte, Atlas illustré de la flore protégée de Mayotte, (par BARTHELAT F., M’CHANGAMA M., ALI SIFARI B.) 2006.

DAF Mayotte, Atlas des mangroves de Mayotte, 2006.

DAF Mayotte, L’herbier du Service Environnement (SE) de l’ex-Direction de l’Agriculture et de la Forêt.

DAF Mayotte., Cartographie des habitats naturels des mangroves de Mayotte, DAF (par C. Cremades), ISIRUS, 54 p., 2010

DAF. (2010). Projet de délimitation de Forêts de Protection à Mayotte. (par FONTAINE, E.)

DAF-SISE. (2009). La filière bois, charbon de bois au coeur de l'enjeu du développement durable de Mayotte.Orientations Forestières du Département de Mayotte

104

DAAF Mayotte, Analyse de la situation forestière à Mayotte, 75 pages, 2012.

DE LA TORRE Y. et al, Atlas des plages de Mayotte, phase 2. BRGM/RP-56866-FR, 140 p., 2008.

ESPACES/TEMA, Atlas du Littoral de Mayotte. Délimitation des espaces du Littoral., Direction de l'Equipement de Mayotte, 187 p., 2008

FAO. (2004). Etudes des plantes ligneuses envahissantes de l'archipel des Comores (Union des Comores et Mayotte).

GINGER Environnement et Infrastructures, Atlas des paysages de Mayotte, juin 2007.

GRAVIOU P et al., Inventaire des sites et objets géologiques remarquables de Mayotte, Rapport BRGM/RP- 2001 MAY04, 92p, 2001.

LOUETTE, M. (ed.), La Faune terrestre de Mayotte. Annales Musée Royal de l’Afrique Centrale, vol. 284. Tervuren, Belgique, 1999.

HAWLITSCHEK O, BRUCKMANN B, BERGER J, GREEN K, GLAW F, Integrating field surveys and remote sensing data to study distribution, habitat use and conservation status of the herpetofauna of the Comoro Islands. ZooKeys 144: 21–79, 2011.

KEITH et al, Atlas des poissons et des crustacés d'eau douce des Comores, Mascareignes et Seychelles. Publications scientifiques du MNHN, Patrimoine Naturel, N° 65,

Liengola. Impact of the Invasive Liana Sericostachys scandens on Forest Composition. 2008

ONF Corse. Schéma Régional d'Aménagement des forêts corses. 2011

ONF ., Directive Nationales d’Aménagement et de Gestion. 2009

ONF, Adaptation de l’aménagement forestier aux enjeux. Note de service NDS-09-G-1624. 2009

PASCAL, O., La végétation naturelle à Mayotte, études quantitatives et qualitatives. Rapport interne CTM/DAF/SEF, Mamoudzou. 90 pp, 1997.

PASCAL, O., Plantes et forêts de Mayotte. Patrimoines Naturels, 53, SPN, IEGB, MNHN, Paris. 108 pp., 2002.

PASCAL, O., LABAT, J.-N., PIGNAL, M. & SOUMILLE, O., Diversité, affinités phytogéographiques et origines présumées de la flore de Mayotte (Archipel des Comores). 1101-1123 in : Jardin botanique national de Belgique (eds.). Systematics and Geography of Plants. Vol. 71, No. 2, Plant Systematics and Phytogeography for the Understanding of African Biodiversity, Meise, 2001.

PARC NATUREL MARIN DE MAYOTTE, Plan de gestion du PNMM, 2013.

PUSINERI et al., Dossier de demande de prise en considération pour la mise en place d’un plan d’action en faveur du Héron Crabier Blanc (Ardeola idae), GEPOMAY, 61p., 2012.

ROCAMORA, G., Etude et suivi scientifique de l’avifaune de Mayotte. Conservation des espèces, sites et habitats d’importance internationale. Mission d’évaluation et d’études préliminaires. Rapport interne SEF/DAF, 2003.

ROCAMORA G., Les oiseaux des espaces naturels remarquables de Mayotte. Rapport SEF/DAF. Collectivité de Mayotte, 247 p., 2004.

ROLAND R., BOULET V., QUOD J.P., Mayotte : Biodiversité et évaluation patrimoniale, Contribution à la mise en œuvre de l'inventaire ZNIEFF. Rapport pour le compte de la DAF, 323 p., 2006.

SDAGE, Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux de Mayotte et Programme de Mesures pour la période 2010-2015, 2009.

TARNAUD, Rapport final de recensement pluriannuel des lémuriens bruns de l'île de Mayotte 2010-2011- 2012, 32 p., 2013.

TASSIN, Nouvelles forêts tropicales, 2012

TASSIN, Le réchauffement climatique va-t-il conduire les petites îles à être englouties sous les invasions biologiques? 2010

UICN France, Propositions pour une stratégie biodiversité pour un développement durable à Mayotte – Diagnostic et enjeux. Mayotte, France, 120 p., 2013.

VU D'ICI, Vers une définition d'une stratégie paysagère à Mayotte (DEAL de Mayotte), 186 p., 2013.Orientations Forestières du Département de Mayotte

105

6 Annexes

6.1 Liste des structures associées lors du travail de concertation

Les personnes ressources des structures suivantes ont fait l’objet d’une prise de contact dans le cadre de ce travail. La prise de contact n’a pas toujours donné lieu à un échange d’information ou une participation à un atelier thématique.

CAPAM

CCI

Chambre des Métiers et de l'Artisanat

CIRAD Mayotte

Comité Départemental du Tourisme de

Mayotte (CDTM)

Conseil de la Culture de l'Environnement et de

l'Education (CCEEM)

Conseil Economique, Social et

Environnemental (CESE)

Conseil général – Direction du Tourisme

Conseil général – Direction de l’Agriculture et

des Ressources Terrestres et Marines

(DARTM)

Conseil général – Direction de

l’Environnement et du Développement Durable

(DEDD)

Conservatoire Botanique National de Mascarin

(CBNM)

Conservatoire du littoral Mayotte (CELRL)

DEAL - biodiversité

DEAL - Risque naturel

DIECCTE

Direction services fiscaux

Entreprise Attoumani Abdallah

Fédération Mahoraise des Associations

Environnementales (F.M.A.E.)

Association Mayotte Nature Environnement

(MNE)

Préfecture de Mayotte – SGAER

Association des Naturalistes de Mayotte

Office National des Forêts (ONF)

OIDF

Office National de la Chasse et de la Faune

Sauvage (ONCFS)

Office National de l’Eau et des Milieux

Aquatiques (ONEMA)- Brigade nature

Parc marin de Mayotte

Pépiniériste Light Green

TAMA Association

Union des Carbonisateurs de Mayotte

Comité Français de l’UICN - Union

Internationale pour la Conservation de la

Nature

Centre de Formation Professionnel Pour

Adulte (CFPPA)

Agence de Services et de Paiement (ASP)

Douanes

Sève, entreprise de travaux

Groupe d’Étude et de Protection des Oiseaux

de MAYotte (GEPOMAY)

Université de la réunion

6.2 Liste des membres de la commission de la forêt et des

produits forestiers

La commission de la forêt et des produits forestiers est présidée par le préfet et comprend :

1° Le directeur de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt ;

2° Le directeur de l'environnement, de l'aménagement et du logement ;

3° Le directeur des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi ;

4° Des représentants du conseil général et de l'association des maires de Mayotte ;

5° Des représentants de la propriété forestière des particuliers ;

6° Des représentants de la propriété forestière des bois et forêts des collectivités territoriales ;

7° Des représentants de l'Office national des forêts ;

8° Des représentants de l'industrie du bois ;

9° Des représentants des prestataires de services dans le secteur de la forêt et du bois ;

10° Des représentants des structures interprofessionnelles dans le secteur de la forêt et du bois ;Orientations Forestières du Département de Mayotte

106

11° Des représentants d'associations d'usagers de la forêt, de protection de l'environnement et de gestionnaires d'espaces naturels ;

12° Des représentants de la chambre d'agriculture, de la pêche et de l'aquaculture, de la chambre de commerce et d'industrie et de la chambre des métiers ;

13° Des personnalités qualifiées.

6.3 Liste des plantes constituant l’alimentation naturelle des

makis

Liste établie par L. Tarnaud, Chercheur associé Laboratoire d'éco-anthropologie et d'éthnobiologie, MNHN-Paris.

Famille Nom d’espèce Shimahorais (a) Shibushi (b) Français Parties

mangée

Observateur

Anacardiaceae Mangifera indica Mmanga Manguier Ftm, Ftim Fej, Fem, P, F

Tattersall Tarnaud

Tonnabel

Anacardiaceae Spondias dulcis Tsuva Pomme de

Cythère

Fem Tattersall

Annonaceae Annona squamosa Mcono cono Pom

me

canell

e

Ftm, B, Fej

Fem

Tattersall

Tarnaud

Annonaceae Annona muricata Ftm Tonnabel

Annonaceae Rollinia pittieri Mcono cono miba Rollinier Ftm Tarnaud

Annonaceae Cananga odorata Mlang-lang Ylang Ftm, Ftim Tarnaud Tonnabel

Apocynaceae Ancylobotrys

petersiana

Ftm, Fej Tattersall

Tarnaud

Apocynaceae Carissa edulis Mdjanfari Djanfari Ftm, F Tarnaud

Apocynaceae Saba comorensis Hubuhubu Ftm, F, Fej Tattersall

Tarnaud

Apocynaceae Landolpha

myrtifolia

Fe Tarnaud

Arécaceae Phoenix reclinata Miala Morandra Cocotier Jus Tarnaud

Arécaceae Coco nucifera Cocotier Ftim, Bf Tarnaud, Tonnabel M'changama

Asclepiadaceae Leptadenia

madagascariensis

Dzimoi dzimoi Fem Tarnaud

Bignogniaceae Phyllarthron

comorense

Chivundze F Tarnaud

Bignogniaceae Spathodea

campanulata

Mpapacojow

Mbéramu

Amany

mtsiritsiry

Tulipier du

Gabon

F Tarnaud

M'changama

Bombacaceae Adansonia digitata M’buyu Baobab F Tarnaud

Bombacaceae Ceiba pentandra Mpembafuma Kapokier

Fromager

F, Fej, B Tattersall Tarnaud

Tonnabel

Boraginaceae Cordia myxa Mrovu Ftm TarnaudOrientations Forestières du Département de Mayotte

107

Boraginaceae Ehretia cymosa chipapu Chipapo lahi

Chipapo vavy

Chipapo bé

Ftm, F Tarnaud

Brexiaceae Brexia

madagascariensis

Barabahi Barabay mena Ftm, Fem Tattersall

Tarnaud

Caricaceae Carica papaya Mpapaya Papaya Papaye Ftm, Ftim, Fej, Fem, F

Tarnaud

Tonnabel

Caesalpiniaceae Tamarindus indica Muaju Madiro Tamarinier Ftm, Ftim, Tarnaud

Fej, Fem, B,

Bf

Chrysobalanaceae Parinari

curatellifolia

Ftm, Ftim Tonnabel

Combretaceae Terminalia catappa Mgnamba Badamier Ft, Fe Tattersall

Tarnaud

Convolvulaceae Dioscorea sp. Mavundru Fe Tarnaud

Passifloraceae Kedrostis cf.

elongata

Baybay Bodaka

Tombo antana

Ftm Tarnaud

Erythroxylaceae Erythroxylum

lanceum

Mluangati Luangati mena Palétuvi

er

terrestr

e

Ftm Tarnaud

Euphorbiaceae Jatropha curcas Mri maji Pignon d’Inde Ftm Tarnaud

Euphorbiaceae Fluggea virosa Muhamba Ftm Tattersall

Euphorbiaceae Alchornea alnifolia F, Fej, Fem Tarnaud

Fabaceae Cajanus cajan Tsusi Ambrevade Ftm Tarnaud

Fabaceae Erythrina cf.

variegata

Mwinga Erythrine Ftm, F Tattersall

Tarnaud

Fabaceae Leucaena

leucocephala

F, Fej, Fem,

Pode

Tarnaud

Fabaceae Mucuna pruriens F Tattersall

Fabaceae Pterocarpus

indicus

Msandragon Sandragon Fej, Fem Tattersall

Tarnaud

Hamamélidaceae Dicoryphe

platyphylla

Morichélé Ftm Tattersall

Hernandiaceae Hernandia

nymphaeifolia

Malioravi Ft, F Tattersall

Hippocrateaceae Salacia leptoclada Ftm, Ftim, F, Fej, Fem

Tarnaud

Icacinacée Grisollea

myriantha

Barabay mueu Barabay

malandi

Ft, Fej Tarnaud

Lauraceae Litsea glutinosa Mzavocamaro Avocat marron Ftm, F, Fej, Fem

Tattersall Tarnaud

Tonnabel

Leeaceae Leea guinnensis Sadrakidraky vavi Ftm TattersallOrientations Forestières du Département de Mayotte

108

Malvaceae Hibiscus tiliaceus Uaro Fem Tarnaud

Malvaceae Hibiscus rosa-

sinensis

Fej Tonnabel

Mimosaceae Adenanthera

pavonina

Mselani Ftm, F Tattersall

Tarnaud

Mimosaceae Albizzia lebbeck Mbonoare

Mbonoara

Bonara Bois noir F, Fej Tattersall Tarnaud

Tonnabel

Mimosaceae Albizzia saman Samanea Arbre à pluie F Tarnaud

Mimosaceae Entada rheedii Fe Tattersall

Mimosaceae Leuchaena

leucocephala

Mugu Fe Tattersall

Moraceae Artocarpus altilis Mfru a pain Arbre à pain Ftm, Pode, F Tarnaud

M'changama

Moraceae Artocarpus

heterophyllus

Mfenessi Jacquier Ftm, Ftim, Fej Tarnaud

Tonnabel

Moraceae Artocarpus incisus Ftm Tonnabel

Moraceae Broussonetia

greveana

Mlandrema Ftm, B, Fej Tarnaud

Moraceae Perebea xanthochyma Caoutchouc Ftm Tarnaud

Moraceae Ficus sp Mvuvu Mandressi hazo

Mandressi

angabo

Figuier Ftm Tattersall

Tarnaud

Moracée Ficus sycomorus Muhu mambe Adabo Figuier Ftm, Fej, Fem Tattersall

M'changama

Moracée Ficus Cf. reflexa Figuier Fej, Fem Tarnaud

Moracée Trophis montana Vuamami Dzianlangouizi Fruit mature Tarnaud

Musaceae Musa x

paradisiaca

Maridri Bananier Ftm, Ftim,

Fej, Fem

Tattersall Tarnaud

M'Changama Tonnabel

Myrtaceae Eugenia jambolana Mtzambaraou Mtzambarao Jamblon Ftm Tarnaud

Myrtaceae Eugenia

malacantha

Mzaituni Mzaitoni Pomme d’eau Ftm Tarnaud

Myrtaceae Syzygium jambos Mpuera marachi Mapoera

marachi

Goyavi

er

parfum

Ftm Tarnaud

Myrtaceae Psidium guajava Goyavier Ftm, Ftim Tarnaud

Tonnabel

Oxalidaceae Averrhoa

carambola

Uaju chizongu Carambole Ftm Tarnaud

Passifloraceae Passiflora foetida Tsutsuki

madame

Ftm Tarnaud

Piperaceae Piper nigrum Grain immature

M'changama

Rosaceae Pyrus communis poire Ftm TonnabelOrientations Forestières du Département de Mayotte

109

Rubiaceae Coffea canephora Café Caféier Ftm, Ftim Tattersall

Tonnabel

Rubiaceae Pyrostria

anjouanensis

Mogne satza

Mkarari

Ampiadi vavi Ftm Tarnaud

Rubiaceae Trigonopyren sp. Mogne satza

M’karari

Ampiadi vavi

Sari hompi

Malandi bé

Ftm Tarnaud

Rutaceae Citrus sinensis Ftm, Ftim Tonnabel

Rutaceae Citrus reticulata Ftm Tonnabel

Salicaceae Flacourtia indica Prune

malgac

he

Ftm Tarnaud

Salvadoraceae Azima tetracantha Fem, Fej, F, Ftm

Tarnaud

Sapindaceae Polysphaeria

parvifolia

F Tattersall

Tarnaud

Sapindaceae Litchi sinensis litchi Letchee Ftm, Fem Tarnaud

Tonnabel

Sapotaceae Gambeya

boiviniana

Famelu Famelo Ftm Tarnaud

Sapotaceae Mimusops

comorensis

Nato Mavoho Natte Ftm, F, Fej,

Fem, P

Tarnaud

Sapotaceae Mimusops coriacea Cagnaro Pommi

er

d’accot

Ftm Tarnaud

Solanaceae Solanum nigrum Mrigouja Morelle noire F Tattersall

Tarnaud

Tiliaceae Grewia sp. Mtsohakofu Ampaly kely

M’tsohakofu titi

Ftm Tarnaud

Verbenaceae Lantana camara M’boasera Corbeille d’or Ftm, Ftim, F Tarnaud Tonnabel

Vitaceae Cissus microdonta Ftm Tarnaud

Vitaceae Cayratia

imerinensis

Ftm Tarnaud

*Ftm=Fruit mature ; Ftim=Fruit immature ; Fem=Feuille mature ; Fej=Feuille jeune ; Fe=Feuille ;F=fleur ;

B=Bourgeon foliaire ; Bf=Bourgeon florale; P=Pétiole, Pode=jeune gousse.

Les dénominations shimahoraises (a) et shibushi (b) ont été données par les assistants-botanistes du Service Environnement et Forêt de la Direction de l’Agriculture et de la Forêt (Coconi, Mayotte) : Ali Bacar Sifari et Maoulida M'changama. Leur concordance a été vérifiée avec celle, lorsqu’elles existaient, de Pascal (2002). Leur orthographe française respecte la phonétique (Shimahorais) et l’orthographe (Shibushi) selon les règles énoncées par Blanchy (1996).

Les noms latins ont été mis à jour à l'aide de la liste des plantes publiées en 2010 par les jardins botaniques de Kew et du Missouri et le Jardin botanique de New York. Les plantes ont été identifiées par Alain Pibot (DAF-Mayotte) et Annette Hladik et Jean Noël Labat du Muséum National d'Histoire Naturelle de Paris.IX = À

Liberté * Égalité + Fraternité

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

PRÉFET DE MAYOTTE

Direction de l'Alimentation ARRÊTÉ n° 2015- /DAAF-SDTR de l'Agriculture et de la Forêt de Mayotte portant sur les dispositions réglementaires

| | _. spécifiques aux biens forestiers et Service de Développement des Territoires Ruraux agroforestiers de Mayotte

LE PRÉFET DE MAYOTTE

CHEVALIER DE L'ORDRE NATIONAL DU MERITE

Vu la loi n° 2001-616 du 11 juillet 2001 modifiée, relative à Mayotte ;

Vu le code forestier et notamment les articles L. 175.1, L.175-2, L.175-4, L.275-5, L.375-1et D.175-1 spécifiques au département de Mayotte ;

Vu le décret n° 2010-1582 du 17 décembre 2010 relatif à l’organisation et aux missions des services de l'Etat dans les départements et les régions d'outre-mer, à Mayotte et à Saint-Pierre-et-Miquelon ;

Vu le décret du 16 mai 2014 portant nomination du sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, M. ANDRE (Bruno) ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2014-6909 du 06 juin 2014 portant délégation de signature à M. ANDRE Bruno, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte ;

Vu le décret du 31 janvier 2014 du Président de la République française portant nomination de Monsieur MORSY (Seymour) en qualité de préfet de Mayotte ;

Vu les Orientations Forestières Départementales de Mayotte préfigurant le Programme de la Forêt et du Bois de Mayotte approuvées par la Commission de la Forêt et des Produits Forestiers de Mayotte en sa séance du 22 janvier 2014 ;

Vu l'avis de la Commission de la Forêt et du Bois en sa séance du 29 avril 2015 ;

Considérant les spécificités du territoire mahorais, la sensibilité des milieux forestiers et agroforestiers et la nécessité de prendre des mesures pour la conservation de la biodiversité, le maintien de sols et la protection des ressources en eau ;

Sur proposition du Directeur de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt,

Page 1 sur 6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

110

6.4 Projet d’arrêté préfectoral spécifiques aux biens

forestiers et agroforestiers de MayotteARRÊTE

Article 1 - Champs d’application

Le présent arrêté s'applique aux biens forestiers et agroforestiers privés et publics sur l'ensemble du département de Mayotte.

I. Dispositions propres aux biens agroforestiers

Article 2 - Définition et caractérisation des biens agroforestiers

En application de l'article L.175-2 et D. 175-1 du code forestier, les biens agroforestiers sont définis comme étant des formations végétales mixtes comprenant des tiges d'essences forestières associées de façon homogène à des productions végétales agricoles hors productions maraichères répondant aux critères suivants ;

- densité et couvert des essences forestières d'un bien agroforestier :

Un bien agroforestier doit présenter un taux de couvert absolu! des essences forestières, supérieur ou égal à 50 % et une densité minimale de tige d'essences forestières supérieure ou égale à 50 tiges par hectare.

Ces critères sont appréciés sur l’ensemble des tiges d'essences forestières de plus de 5 mètres de hauteur qui composent ou composeront à terme la strate supérieure arborée du bien agroforestier.

- essences forestières composant un bien agroforestier :

Les essences forestières prises en compte pour l'estimation d’un bien agroforestier relèvent de la liste des essences forestières définies dans les Orientations Forestières du Département de Mayotte (OFDM) en vigueur dont la liste est annexée au présent arrêté.

- seuil de surface agricole composant un bien agroforestier :

Les surfaces des productions agricoles inférieures ou égales à 0.10 hectare d'un seul tenant dépourvues de tige d'essences forestières contribuent à l'estimation de la surface d'un bien agroforestier.

Article 3 - Modalités de mise en valeur des biens agroforestiers

En application de l’article L.175-2 et D. 175-1 du code forestier, le propriétaire ou l'ayant droit d'un bien agroforestier doit observer en conformité avec les Orientations Forestières du Département de Mayotte, les modalités de mise en valeur suivantes, à savoir ;

- Au titre de la conservation et de la gestion forestière :

° assurer le maintien et la pérennité du couvert arboré existant avec le remplacement? des individus sénescents ou ayant subis des événements exceptionnels ;

°_ conserver ou rétablir? à défaut le couvert arboré sur les pentes supérieures à 60 % ;

° maintenir un couvert arboré non cultivé de 10 mètres de large au minimum le long des cours d'eau et ravines permanentes ou temporaires.

- Au titre de la mise en valeur agricole :

e limiter les surfaces de production agricole et ne pas les étendre au détriment du couvert arboré dans le respect des dispositions de l’article 2 ;

e_ éviter toutes pratiques culturales agricoles susceptibles d'écorcer, cerner, mutiler les tiges d'arbre ou de détériorer ces dernières par le feu ;

e ne pas faire usage de plantes sarclées sur les pentes supérieures à 40 % ;

°_ préserver les pentes supérieures à 60 % de toutes pratiques agricoles.

! Le taux de couvert absolu d'un peuplement forestier est égal à la somme des couverts des arbres recensables qui le composent rapportée à la superficie du site (Inventaire Forestier National). 2 Dans le cadre des OFDM, l'utilisation des espèces exotiques considérées comme envahissantes fait l'objet de directives générales et particulières. Elle est strictement encadrée et réservée aux forêts relevant du régime forestier.

Page 2sur6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

111Il. Gestion des biens forestiers et agroforestiers

Article 4 - Documents de gestion durable

Tout propriétaire d’un bien forestier ou agroforestier doit en assurer la sage gestion économique en conformité avec les articles L.112-2 et L.175-4 du code forestier afin d'assurer l'équilibre biologique et l'approvisionnement en eau douce de l'île de Mayotte, ainsi que la satisfaction des besoins en bois et autres produits forestiers ou agroforestiers.

Les documents de gestion des biens forestiers ou agroforestiers mentionnés à l’article L.122- 3 du code forestier sont, d'une part, les documents d'aménagement pour les biens forestiers ou agroforestiers publics relevant du régime forestier, et d'autre part, les plans simples de gestion, règlements type de gestion et codes de bonnes pratiques sylvicoles pour les biens forestiers ou agroforestiers privés ou publics ne relevant pas du régime forestier.

Ces documents constituent des garanties de gestion durable en application des articles L.124-1 du code forestier, exception faite, des codes de bonnes pratiques sylvicoles qui constituent une présomption de gestion durable en application de l’article L.124-2 du code forestier.

Is sont établis conformément aux Orientations Forestières du Département de Mayotte (OFDM) préfigurant le Programme de la Forêt et du Bois de Mayotte et valant Directive Régionale d'Aménagement des forêts domaniales, Schéma Régional d'Aménagement des forêts des collectivités publiques et Schéma Régional de Gestion Sylvicole des forêts privées et aux modalités de mise en valeur des biens agroforestiers énoncées à l’article 3.

Article 5 - Seuils de surface des documents de gestion des biens forestiers ou agroforestiers ne relevant du régime forestier

Le plan simple de gestion est obligatoire pour les biens forestier ou agroforestiers privés ou publics ne relevant pas du régime forestier constitués soit d’une parcelle ou d'un ensemble de parcelles d’un seul tenant d’une surface égale ou supérieure à 25 hectares, appartenant à un même propriétaire en application de l’article L.312-1 du code forestier. Toutefois conformément à l’article L.122-4 du code forestier, un plan simple de gestion peut être présenté à titre volontaire pour un ensemble de parcelles d'une surface totale d'au moins 10 hectares appartenant à un seul ou plusieurs propriétaires.

Au titre du présent arrêté, le propriétaire d’un bien forestier ou agroforestier privé ou public ne relevant pas du régime forestier constitué, soit d'une parcelle ou d'un ensemble de parcelles d'un seul tenant d’une surface égale ou supérieure à 1 hectare et inférieure à 10 hectares, peut adhérer en application des articles L.313-1 et L.313-3 du code forestier à un règlement type de gestion ou à un code de bonnes pratiques sylvicoles.

III. Régime de coupe dans les biens forestiers et agroforestiers

Article 6 - Coupe illicite et abusive des biens forestiers et agroforestiers

Dans les biens forestiers ou agroforestiers ne présentant pas l’une des garanties de gestion durable mentionnées à l’article L.124-1 du code forestier, les coupes d’un seul tenant dont la superficie est supérieure ou égale à 0.25 hectare enlevant plus de la moitié du volume sur pied, sont soumises à autorisation de la DAAF éventuellement assortie de conditions particulières de réalisation de la coupe et de travaux complémentaires conformément à l’article L.124.5 du code forestier. Les demandes d'autorisation de coupe sont déposées et instruites conformément à l’article R.124-1 et R. 312.20 du code forestier.

Au titre du présent arrêté, les coupes des biens forestiers ou agroforestiers d'un seul tenant dont la superficie est supérieure ou égale à 0.25 hectare enlevant moins de la moitié du volume sur pied, destinées à satisfaire les besoins domestiques soit justifiées par l'état sanitaire des arbres ou portant sur des arbres dangereux de chablis ou bois morts, sont soumises à déclaration préalable écrite du propriétaire ou de l’ayant droit des biens concernés auprès de la DAAF.

Page 3 sur 6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

112Article 7 - Reconstitution après coupe rase des biens forestiers et agroforestiers

Dans biens forestiers ou agroforestiers d'une étendue supérieure à 1 hectare, toute coupe rase d’une surface supérieure à 0.25 hectare doit faire l’objet en l'absence de régénération ou de reconstitution naturelle satisfaisante, de mesures nécessaires au renouvellement des peuplements forestiers dans un délai de 5 ans après le début de la coupe conformément à l’article L.124.6 du code forestier.

IV. Pénalités

Article 8 - Infractions

Les infractions aux dispositions des articles 6, 7 et 8 sont réprimées par l'application des articles correspondants du code forestier, à savoir, les articles L. 312-11, R. 362-1 et L. 261-7 en matière de coupes illicites et abusives et L.163-2 en matière de coupe rase.

Article 9 - Publication

Le secrétaire général de la préfecture et le directeur de l'alimentation de l'agriculture et de la forêt sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de Mayotte.

Fait à Mamoudzou le

Le Préfet

Ampliation :

- Recueil des actes administratifs

- Directeur de l'Alimentation, de

l'Agriculture et de la Forêt de Mayotte,

- Directeur de l'Environnement, de

l'Aménagement et du Logement,

- Gendarmerie nationale

- Mairies

Page 4 sur 6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

113Annexe de l’article 2 : extrait des OFDM en vigueur, chapitre 3.2.1 relatif au choix des essences

Enjeu

biodiversité

fort

Enjeu

biodiversité

moyen à

ordinaire

Protection

(physique

ou

paysagère)

et

production

Forêts

naturelles :

submontagnar

des, humides

et mésophiles y

compris

ripisylves.

Forêts

naturelles

subhumides,

alluviales,

adlittorale,

supralittorales,

médiolittorales

et mangroves

Forêts

secondarisées

à forte

résilience

naturelle

| Forêts

secondarisées

faiblement

résilientes

Boisements et

Reboisements

submontagnarde

humide

mésophile

subhumide

adlittorale

littorale et arrière

mangrove

mangrove

humide, mésophile,

subhumide adlittorale

et littorale

mésophile,

subhumide adlittorale

et littorale

mésophile

Protection

subhumide

mésophile

Production

subhumide

Olea capensis

Buxus madagascarica

Cassipourea ovata

Cussonia spicata

Alangium salviifolium

Anthostemma madagascariense

Aphloia theiformis

Apodytes dimidiata

Brexia madagascariensis

Broussonetia greveana

Comoranthus obconicus

Cynometra floretii

Dicoryphe platyphylla

Grisollea myrianthea

Albizia glaberrima

Aphloia theiformis

Apodytes dimidiata

Broussonetia greveana

Chrysophyllum boivinianum

Commiphora arafy

… Dicoryphe platyphylla

Borassus aethiopicum

Carpodiptera africana

Commiphora arafy

Diospyros comorensis

Diospyros natalensis

Erythroxylum lanceum

Erythroxylum platycladum

Adansonia digitata

Callophylum inophylum

Cremaspora triflora

. Hyphaene coriacea

Adansonia digitata

Adansonia madagascariensis

Avicennia marina

Barringtonia asiatica

Callophylum inophylum

Cordia subcordata

Erythrina fusca

Avicennia marina

Bruguiera gymnorhiza

Ceriops tagal

Lumnitzera racemosa

Phoenix reclinata

Phyllarthron comorense

Polyscias mayottensis

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Phyllarthron comorense

Erythrina madagascariensis

Grewia glandulosa

Heritiera littoralis

Hibiscus tiliaceus

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Pemphis acidula

Rhizophora mucronata

Sonneratia alba

Erythroxylum elegans Pyrostria anjouanensis

Malle trum depauperatum je C ns:

Nuxia pseudodentata Syzygium cordatum

Olax mayottensis

Macphersonia gracilis Rheedia anjouanensis

Noronhia cochleata Scolopia coriacea

Nuxia pseudodentata Soreindeia

Ocotea comoriensis madagascariensis

Olea capensis Syzygium guineense

Ouratea humblotii Tabernaemontana

Phyllarthron comorense coffeoides

Polyscias mayottensis Tambourissa leptophylla

Ravensara areolata Trophis montana

Erythroxylum corymbosum Mangifera indica

Ficus sycomorus Mimusops comorensis

Filicium decipiens (Natte blanc et rouge

Grisollea myrianthea Nesogordonia suzannae

Labramia mayottensis Poupartia gummifera

Macaranga boutonoides Scolopia maoulidae

: Macphersonia gracilis . Sterculia madagascariensis

Hyphaene coriacea Poupartia gummifera

Mimusops comorensis (Natte Sterculia madagascariensis

blanc et rouge) Strychnos spinosa

Ochna ciliata Strychnos mitis

Tamarindus indica

Terminalia ulexoides

Ximenia caffra

| Sterculia foetida

Sterculia madagascariensis

Turraea virens

| Raphia farinifera

Terminalia catappa

Thespesia populnea

Thespesia populneoides

Turraea virens

Xylocarpus granatum

Xylocarpus moluccensis

Même liste que dans objectifs déterminant « enjeu de biodiversité fort » avec possibilité

d'utilisation d’essences exotiques présentes en tant qu’essences auxiliaires à la conduite de

travaux de réhabilitation écologique

Même liste que dans objectifs déterminant « enjeu de biodiversité ordinaire à fort avec

possibilité de choix en essences exotiques non envahissantes en tant qu’essences objectifs

Adenanthera pavonina

Albizia glaberrima

Albizia lebbeck

Alangium salviifolium

Apodytes dimidiata

Acacia mangium

Albizia glaberrima

Albizia lebbeck

Anacardium occidentale

Broussonetia greveana

Adenanthera pavonina

Anthostemma madagascariense

Apodytes dimidiata

Artocarpus heterophylilus

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Chrysophyllum boivinianum

Comoranthus obconicus

Eucalyptus citriodora

Filicium decipiens

Albizia glaberrima

Apodytes dimidiata

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Broussonetia greveana

Callophylum inophylum

Macaranga boutonoides

Noronhia cochleata

Nuxia pseudodentata

Callophylum inophylum

Erythroxylum platycladum

Eucalyptus citriodora

Hyphaene coriacea

Mimusops comorensis (Natte

._ blancet rouge)

Grisollea myrianthea

Labramia mayottensis

Litsea glutinosa

Mangifera indica

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Olea capensis,

Phyllarthron comorense

Ravensara areolata

Eucalyptus citriodora

Litsea glutinosa

Mimusops comorensis (Natte

blanc et rouge)

Phoenix reclinata,

Phyllarthron comorense

Sterculia foetida

Trema orientalis

Woodfortia fructicosa

Nuxia pseudodentata

Phoenix reclinata

Pterocarpus indicus

Sterculia foetida

Rheedia anjouanensis

Scolopia coriacea

Scolopia maoulidae

Sterculia madagascariensis

Swietenia macrophylla

Tamarindus indica

Tectona grandis

Terminalia catappa

Terminalia superba

Phyllarthron comorense

Tamarindus indica

Terminalia catappa

Page 5 sur 6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

114Non latin | Mahorais/Malagache/Français

Adansonia digitata Mbuyu /Boyo/Baobab d'Afrique

Adenanthera pavonina Mselani/Kintsa kintsa/Bois de condori

Albizia lebbeck

Anacardium occidentale Mbibo/Mabibo, Zabibo/Anacardier

Bunwara/Bonara/Bois noir

Aphloia theiformis Mfandrabo/Kirandra vavy/Change écorce

Artocarpus heterophyllus Mfenesi/Fenesi/Jacquier

Hard A tea Es mkoundrou, Mjividza/Barabai mena/Badamier de

Bredla matapescatianek Mladrema, Moujividza/Mladrema, Ahirava/Bréxia de

Madagascar

Bruguiera gymnorhiza M'honko Ndziche/Honko vavy/

Callophylum inophylum Mtondro/Mtondro/Tacamaca

Cassipourea ovata /Boaro ravi, Hompi Malandy/

Chrysophyllum boivinianum Famelou/Famelo/

Comoranthus obconicus /Vavaloza/

Cremaspora triflora Mwamba, Mogne sadza/Kibitsko vavy/

Cynometra floretii {Sari soaravou/

Dev où coniorens er wa djini/Tamotamo hazo, Ampigou kely/Ebène

Diospyros natalensis Erythrina fusca /Mwinga vawy/

Erythrina madagascariensis

Erythroxylum elegans /Loangaty lahy malandy, sari vavaloza mena kely/

Erythroxylum lanceum /Loangaty mena vavy/

Eucalyptus citriodora /kinini/Eucalyptus citronelle

Filicium decipiens Maroudy/Marody mena/

Grisollea myrianthea Barabai ngueou/Barabai malandy/

Hibiscus tiliaceus /Boaro vavy Tamotamo/Ketmie à feuilles de tilleul

Labramia mayottensis Mtrondro dzia/Be diti/

À

Lumnitzera racemosa /Honko tokana/

Annexe de l’article 2 (suite) : Index des noms latins (liste des essences OFDM) et noms vernaculaires connus

Non latin Mahorais/Malagache/Français

Malleastrum depauperatum Nia trarou m'titi/Telo ravi Kely/

M'vuhu/Nanto/Nate

Mchelele, Sari mchelele moudou/Sari tsilehty, Antsaniri

mainty kely, Tsilehty be, Antsaniri malandy be/

Mimusops comorensis [Natte

blanc et rouge)

Noronhia cochleata

Ochna ciliata Koundrakoundra/Sampanga voa/

Olax mayottensis /Sari vavalouza malandi/

Ouratea humblotii Mri kondro/Mri mena vavy/

Phoenix reclinata Mihala/Mrandra/Phénix, Dattier du Sénégal

Polyscias mayottensis Sari papaya ndziche/Sari papaya vavy/Faux papayer

Pterocarpus indicus Msandragon/Sandragon/Sandragon

uanensis Amp

Rapanea comorensis

Ravensara areolata Fapevo/Maroudi malandy/

Rhizophora mucronata M'honko Bole/Honko ampira/

Scolopia maoulidae /Tsatsiki simbitri/

Soreindeia madagascariensis M'tsidili/Hazo mafo mena/Faux manguier

Sterculia madagascariensis Myambangou//

Strychnos mitis Gnatsadza n'droumé/Ampiadi lahy/

Syzygium cordatum /Soaravo lahy, Soaravo malandy/

Tabernaemontana coffeoides Mri matra ndjeou/Kakazo lalampo/Bois Cueiller

Tambourissa leptophylla Mjaru (Mlibioi ngoma)/Ambora, Kodjo na ankomba/

Terminalia catappa Myamba/Antafa/Badamier

Terminalia ulexoides /Loangati tamotamo/

Thespesia populneoides Haro ndrume /Boaro lahy mavo/Porché

Trophis montana Dzialangwizi/Voamamy, Hazo mamy/

Woodfortia fructicosa Mlazi//

Xylocarpus granatum Mgodzo mbole//Manglier pomme

Page 6 sur 6

Orientations Forestières du Département de Mayotte

115