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unknown - Communauté de communes - Pays des Paillons - delib 26 10 01 Presentation du rapport dactivite 2025
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
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Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Énergies,
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Reçu le 09/10/2026
Affiché le 09/10/2026 AR Prefecture
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Rapport d’activité 2025
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Le mot du Président
Chers collègues,
Chères habitantes, chers habitants du Pays des Paillons,
Ce rapport d’activité 2025 nous permet de rendre compte du travail accompli tout au long de l’année par notre Communauté de communes au service de ses onze communes et de leurs habitants.
Cette année revêt une dimension particulière puisqu’elle retrace la dernière année complète de la mandature 2020-2026 engagée par mon prédécesseur, monsieur Maurice LAVAGNA. Cela nous permet de mesurer le chemin parcouru, mais aussi de regarder vers l’avenir.
Depuis le 10 novembre 2021, date à laquelle j’ai l’honneur de présider notre Communauté de communes, j’ai souhaité inscrire notre action autour d’une conviction simple : l’intercommunalité doit être utile, solidaire et proche de ses communes membres et de leurs habitants, tout en étant capable de porter des projets qu’aucune commune ne pourrait conduire seule.
L’année 2025 en est une belle illustration. Elle aura permis de franchir des étapes importantes pour l’avenir du Pays des Paillons, comme la préemption du site de l’ancienne cimenterie Lafarge par l’EPFR PACA en vue de sa reconversion, l’adoption de notre Plan climat-air-énergie territorial (PCAET) et de notre Plan local de prévention des déchets ménagers et assimilés (PLPDMA), la mise en œuvre de notre Plan intercommunal de sauvegarde (PICS) et le lancement du projet « Paillons, Terre d’Énergie ».
Nous avons également poursuivi notre action en faveur des mobilités, du développement économique et touristique, ainsi que de la revitalisation de Peïra-Cava.
Mais l’action communautaire, ce sont aussi et surtout des services publics rendus chaque jour aux habitants du Pays des Paillons : l’accompagnement des familles par l’accueil des enfants dans nos crèches et nos centres de loisirs, l’animation de nos équipements culturels, l’entretien de nos voiries par les services communautaires, la collecte et le traitement des déchets par le travail de nos agents, le soutien au monde agricole et aux acteurs économiques, ou encore l’accompagnement de nos communes. Derrière chacune de ces missions se trouve la raison d’être de notre intercommunalité.
Cette année aura également démontré notre capacité à travailler ensemble. Nos onze communes sont différentes par leur taille, leur histoire et leurs réalités. Cette diversité est une richesse dès lors que nous savons la mettre au service d'un projet commun.
À l’heure où s’achève cette mandature, je veux remercier sincèrement les maires, les vice- présidents ainsi que l’ensemble des conseillers communautaires qui ont contribué à faire avancer le Pays des Paillons. Je remercie également les services de nos communes et ceux de nos partenaires institutionnels, économiques et associatifs pour leur confiance et leur engagement à nos côtés.
Mes remerciements vont enfin à l’ensemble des agents de la Communauté de communes. Derrière les chiffres et les réalisations présentés dans ce document, il y a avant tout des femmes et des hommes impliqués. Leur engagement quotidien et leur professionnalisme permettent de transformer nos décisions en services et en réalisations concrètes pour nos habitants.
L’année 2026 ouvrira une nouvelle étape pour notre intercommunalité. Le travail accompli constitue une base solide, mais certainement pas un aboutissement.
Une ambition doit continuer à nous rassembler : préserver l’identité et l’authenticité de notre territoire, renforcer son attractivité et permettre à chacune et chacun de vivre et de travailler au Pays des Paillons.
Cyril PIAZZA
Président de la Communauté de
Communes du Pays des Paillons
Maire de Peille
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Table des matières
1 Présentation de la Communauté de Communes ............................................................ 6 1.1 Présentation générale 6
1.2 Périmètre géographique 6
1.3 Situation de l’activité économique 7
1.4 Les instances délibérantes 7
1.4.1 Le conseil communautaire ................................................................................. 7
1.4.2 Le bureau communautaire ................................................................................. 9
1.4.3 Les commissions................................................................................................ 9
1.4.4 Les groupes de travail ........................................................................................ 9
2 Exercice des compétences obligatoires.......................................................................... 9 2.1 Aménagement de l'espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire 9 2.1.1 Réaménagement de l’ancienne cimenterie Lafarge ............................................ 9
2.1.2 Gestion des pôles d’échange Multimodaux ........................................................ 9
2.1.3 Réalisation du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)................................10
2.1.4 Déploiement des bornes de recharge pour véhicules électriques ...................... 11
2.1.5 « Paillons, Terre d’Energie », Personne Morale Organisatrice de l’opération
d’autoconsommation collective ...................................................................................... 11
2.1.6 Contrat de Réussite de la Transition Ecologique (CRTE) ..................................12
2.1.7 Diagnostic d’eau potable et d’assainissement sur le territoire de la CCPP ........12
2.1.8 Politique de la mobilité ......................................................................................12
2.1.9 Politique vélo .....................................................................................................12
2.1.10 Qualité de l’air ...............................................................................................13
2.1.11 Semaine du développement durable .............................................................13
2.1.12 Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS) ..................................................14
2.1.13 Programme de formation « Résilience en Action » en partenariat avec le
SDIS06 14
2.2 Actions de développement économique 15
2.2.1 Soutien à l’association Initiative Nice Cote d’Azur (INCA) .................................15
2.2.2 Soutien à l’association Remplacement Agriculteurs ..........................................15
2.2.3 Baux des fermes communautaires ....................................................................16
2.2.4 Rencontre avec le secteur agricole ...................................................................16
2.2.5 Rencontre avec le secteur médico-social, social et de la santé .........................16
2.2.6 Étude de revitalisation sur le site de Peïra-Cava à Lucéram..............................16
2.2.7 Développement touristique et promotion du territoire ........................................17
2.3 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations 23 2.4 Création, aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage 23
2.5 Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés 23 2.5.1 L’organisation de la régie ..................................................................................23
2.5.2 La prévention des déchets ................................................................................24
2.5.3 Les collectes et apports en déchèteries ............................................................26
2.5.4 Le budget de la régie ........................................................................................27
3 Exercice des compétences supplémentaires .................................................................28 3.1 Création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire 28 3.1.1 Route de CHATEAUNEUF (aussi appelée route du Rémaurian) .......................28
3.1.2 Chemin des MORTISSONS ..............................................................................28
3.1.3 Route de la ROSEYRE (ZAE) ...........................................................................28
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3.2 Politique du logement et du cadre de vie d’intérêt communautaire 28 3.3 Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs 29 3.3.1 Les salles de spectacles communautaires ........................................................29
3.3.2 Les spectacles hors salles communautaires .....................................................30
3.3.3 Les chapiteaux ..................................................................................................31
3.3.4 La Maison de la Musique et de la Danse ...........................................................32
3.4 Élaboration du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics 32
3.5 Établissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques 33
3.6 Enfance et jeunesse 33
3.6.1 Petite enfance ...................................................................................................34
3.6.2 Enfance et jeunesse..........................................................................................38
3.6.3 Le Service Accueil Spécifique ...........................................................................41
4 Les fonctions supports...................................................................................................43 4.1 Finances 43
4.1.1 Budget principal ................................................................................................43
4.1.2 Budget annexe ..................................................................................................44
4.1.3 Répartition des dépenses par habitant pour chaque compétence .....................44
4.1.4 Dette .................................................................................................................44
4.1.5 Faits marquants 2025 .......................................................................................45
4.2 Ressources Humaines 45
4.3 Commande publique 47
4.3.1 Externalisation des achats ................................................................................47
4.3.2 Procédures notifiées en 2025 ............................................................................47
4.4 Travaux et bâtis communautaires 48
4.4.1 Petite enfance : Crèches, cuisine centrale et pôle de L’Escarène .....................48
4.4.2 Déchetteries ......................................................................................................51
4.4.3 Siège.................................................................................................................51
4.4.4 Salles culturelles ...............................................................................................52
4.4.5 Aménagements du territoire ..............................................................................53
4.5 Protocole de l’établissement 53
4.6 Communication de la CCPP 56
4.7 Archives communautaires 59
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1 Présentation de la Communauté de Communes
1.1 Présentation générale
Dans le cadre de la loi n°99-553 du 25 juin 1999 d’orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire1, l’association pour le développement du Pays des Paillons a été constituée en 2000. Le Pays des Paillons est un territoire de moyenne montagne, situé à l’extrémité de l’arc alpin, limité au sud par la conurbation azuréenne et le littoral méditerranéen, et au nord par les hauts massifs du Mercantour. Sa topographie est marquée par des vallées étroites et un relief de montagne.
La communauté de communes a été créée par arrêté préfectoral du 17 décembre 2003 à effet du 1er janvier 2004 sur un périmètre géographique identique à celui de l’association2.
Son siège se situe à Blausasc.
1.2 Périmètre géographique
Onze communes en sont membres, dont la plus peuplée est Contes avec 7.812 habitants. L’établissement rassemblait 21.648 habitants en 20253. Il se situe entre la métropole Nice Côte d’Azur et la communauté d’agglomération de la Riviera Française.
1La loi prévoyait notamment qu’un territoire présentant une cohésion géographique, culturelle, économique ou
sociale, pouvait être reconnu à l'initiative de communes comme ayant vocation à former un pays. 2L’association a servi d’instance de réflexion pour le développement du territoire et a porté des actions en propre,
hors du champ des compétences de la communauté de communes. L’association a été dissoute le 14 mars 2018 et la communauté de communes en a repris l’actif et le passif dans ses propres comptes. 3 Source INSEE
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1.3 Situation de l’activité économique
L’activité industrielle, avec les fabriques de ciment Lafarge et Vicat, tend à laisser place à une économie de services, qui caractérise les zones touristiques proches du littoral. Les données socio- démographiques témoignent d’une population résidente d’actifs occupant en majorité un emploi au sein des territoires voisins, essentiellement celui de la métropole niçoise, voire en Principauté de Monaco.
La concentration de l'emploi sur le territoire est relativement faible. L'indice de concentration de l'emploi
s'établit à 43,3 %4, un niveau inférieur à celui observé dans les intercommunalités voisines.
Cette situation s'explique en grande partie par la proximité de pôles d'emploi majeurs tels que Nice,
Monaco et Sophia Antipolis. De nombreux actifs choisissent de résider dans le Pays des Paillons, où le
foncier demeure plus accessible que sur une grande partie du littoral azuréen, tout en conservant leur
emploi à l'extérieur du territoire. Cette spécificité constitue un atout pour l'attractivité résidentielle et la
dynamique démographique de la communauté de communes, même si elle contribue mécaniquement
à un faible indice de concentration de l'emploi.
D’autres données confirment cette évolution, comme le taux d’équipement automobile : les données 2025 de l’INSEE précisent que 48,4 % des ménages disposent de deux voitures ou plus, contre 26,2 % à l'échelle du département des Alpes-Maritimes. Les déplacements pendulaires domicile-travail conduisent à une saturation importante du réseau routier principal, la RD 2204 qui relie le territoire de la communauté de communes à Nice. La présence de transports en commun, bus et réseau ferroviaire (cinq gares sont actuellement desservies), ne parvient pas à réduire l’encombrement routier5.
1.4 Les instances délibérantes
1.4.1 Le conseil communautaire
1.4.1.1 La répartition des sièges au sein du conseil communautaire
Celle-ci a été décidée en vertu d’un accord local prévu à l’article L5211-6-1 du CGCT. Il compte normalement 30 élus, issus des 11 communes membres. La répartition des sièges est définie dans les statuts pour permettre la représentation la plus importante possible des plus petites communes de l’EPCI. Depuis le 1er février 2024, le conseil communautaire siège à 28 élus avec toujours 11 communes membres suite à la démission de tous les élus de Blausasc.
1.4.1.2 Fonctionnement
En 2025, le conseil communautaire s’est réuni 8 fois, ce qui est conforme à la périodicité minimale, fixée à une réunion par trimestre, par l’article L2121-7 du CGCT : 103 délibérations ont été examinées en conseil communautaire, dont la majorité d’entre elles résulte d’un vote à l’unanimité des membres présents ou représentés. Le bureau des Maires s’est réuni 18 fois, 21 décisions y ont été validées.
4 Données INSEE
5 Document de présentation du Schéma de cohérence territoriale du Pays des Paillons.
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1.4.1.3 Les élus communautaires en 2025
Le président et les vice-présidents : Les conseillers communautaires :
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1.4.2 Le bureau communautaire
En 2025, le bureau est composé du Président, de neuf vice-présidents ainsi que de l’ensemble des maires des communes membres, qui participent activement aux décisions prises par celui-ci.
Il s’est réuni 18 fois au cours de l’année 2025 et a examiné 159 points dont 21 décisions prises sous délégation.
1.4.3 Les commissions
Dans le cadre de ses compétences, des commissions thématiques de travail ont été créées par le conseil communautaire au regard des enjeux et des différents champs de compétence de la Communauté de Communes, en lien avec le domaine d’intervention des vice-présidents.
Elles ont un rôle consultatif et sont présidées par un membre du bureau en charge de la délégation correspondante.
1.4.4 Les groupes de travail
Des groupes de travail et des délégations ont été attribuées aux membres du bureau pour permettre un travail structuré. Les groupes « Ad hoc » préparent le travail des commissions en amont des commissions et des conseils communautaires.
2 Exercice des compétences obligatoires
2.1 Aménagement de l'espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire
2.1.1 Réaménagement de l’ancienne cimenterie Lafarge
La Communauté de Communes du Pays des Paillons (CCPP) est engagée, avec la commune de Contes, depuis 2022 dans un ambitieux projet de reconversion du site de l’ancienne cimenterie Lafarge, situé à Contes, afin d’y développer une zone d’activité économique à haute valeur environnementale. Ce projet vise à favoriser la diversification des activités productives, soutenir les PME, TPE et artisans locaux, et stimuler la création d’emplois sur le territoire.
Dans ce cadre, une convention d’intervention foncière a été signée le 29 août 2022 entre la CCPP, la commune de Contes et l’Établissement Public Foncier Provence-Alpes-Côte d’Azur (EPF PACA). Cette convention confiait à l’EPF la maîtrise foncière du site par voie amiable ou par exercice du droit de préemption, avec pour objectif la revente des terrains à un ou des opérateurs désignés pour réaliser le projet d’aménagement.
Le 7 novembre 2025, l’EPF PACA a finalisé l’acquisition du site Lafarge. Dans la continuité de cette signature, le Conseil communautaire a désigné la Chambre de Commerce et d’Industrie Nice Côte d’Azur (CCINCA) comme cessionnaire principal du site. La CCINCA a manifesté son intérêt pour y développer des infrastructures adaptées aux besoins des entreprises locales et de l’artisanat, en cohérence avec la stratégie de reconversion et les ambitions de développement durable de la CCPP et de la commune de Contes.
La Communauté de Communes prévoit d’acquérir une partie du site pour l’installation d’un pôle technique notamment consacré à l’eau avec la domiciliation des deux syndicats de gestion de l’eau SILCEN et SICTEU.
2.1.2 Gestion des pôles d’échange Multimodaux
L’établissement dispose de deux pôles multimodaux dans un objectif d’articulation entre urbanisme et déplacements, mais aussi dans une logique d’alternative à l’utilisation de la voiture. Ces pôles sont attenants aux gares ferroviaires de Cantaron et de L’Escarène, particulièrement concernées par les déplacements en train.
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2.1.2.1 PEM de Cantaron
La convention d’entretien du pôle a été renouvelée avec la Mairie de Cantaron pour la période 2025 et 2026. Le montant annuel est fixé à 2.750 €.
2.1.2.2 PEM de L’Escarène
La convention d’entretien du pôle a été renouvelée avec la Mairie de L’Escarène pour la période 2026, 2027 et 2028. Le montant annuel est fixé à 2.500 €.
Une partie du pôle multimodal a été louée par une entreprise de travaux publics dans le cadre de la réfection de la ligne SNCF Nice-Tende, durant plus de 8 mois et par une société de production audiovisuelle pendant 3 jours.
2.1.3 Réalisation du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)
Le travail d’élaboration du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) démarré en 2019 s’est poursuivi en collaboration avec les élus et les acteurs du territoire. Le plan d’action a été finalisé et adopté par le Conseil Communautaire en mars 2025. Les 105 fiches actions ont ensuite été rédigées et dotées d’indicateurs de suivi et d’évaluation pour pouvoir en mesurer l’avancement réel.
La mission d’Evaluation Environnementale Stratégique (EES) destinée à évaluer les incidences du projet de Plan climat sur l’environnement, a été conduite parallèlement à l’élaboration du PCAET. Elle s’est matérialisée par la rédaction d’un rapport global et d’une note non technique qui entérinent les choix de la CCPP. Une Déclaration Environnementale vient justifier que le travail de la CCPP a été mené de façon conforme à la réglementation et que les actions prévues n’ont pas d’impact négatif sur l’environnement.
Les documents composant le PCAET (diagnostic, stratégie, plan et fiches action, EES) ont été notifiés pour avis obligatoire aux autorités réglementaires (Préfet de Région, MRAe, Président du Conseil régional). Après avoir pris connaissance des avis, la CCPP a soumis le Plan Climat à la consultation du public qui s’est tenue par voie électronique du 3 novembre au 5 décembre 2025. Celle-ci n’a enregistré aucun grief de la population.
A l’issue de ce processus le projet de Plan Climat a été proposé au Conseil Communautaire qui l’a adopté à l’unanimité le 16 décembre 2025.
Ce document, obligatoire pour les EPCI de plus de 20.000 habitants, prépare le territoire des Paillons au changement climatique en cours et organise les transitions nécessaires pour cela.
Les actions prévues se déclinent autour de 3 axes stratégiques et 10 orientations générales. Tous les secteurs d’activités ainsi que l’ensemble des acteurs du territoire sont visés par ces actions qui ont vocation à préparer un cadre de vie sécure, sain et vertueux pour préserver l’avenir du Pays des Paillons.
Certaines actions sont déjà mises en œuvre par la collectivité. Par exemple sur le déploiement des énergies renouvelables (installations photovoltaïques en autoconsommation collective), l’intensification du recyclage des biodéchets (mise en œuvre du PLPDMA, collecte des biodéchets), l’organisation de la prévention des risques (rédaction et adoption du PICS), l’information sur la qualité de l’air (pose d’un capteur d’air sur panneau lumineux à la Pointe de Contes), l’accompagnement d’une économie locale et vertueuse (projet de reconversion du site Lafarge), le développement d’une agriculture répondant aux besoins locaux (maintien des fermes communautaires), le déploiement d’une stratégie de communication engageante sur le PCAET (création de roll up, panneaux, mascotte et stratégie couleur ainsi que 3 vidéos sur les projets concrets du PCAET).
Le Plan Climat est valable pour une durée de 6 ans à l’issue de laquelle il devra faire l’objet d’une révision complète. Un bilan d’évaluation du dispositif est obligatoire après trois années de mise en œuvre.
Les documents qui composent le PCAET sont à la disposition du public en téléchargement libre sur le site internet de la CCPP ainsi que sur la plateforme nationale réglementaire Territoires&Climat de l’Agence de la transition écologique (ADEME).
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2.1.4 Déploiement des bornes de recharge pour véhicules électriques
Depuis 2023, la communauté de communes a engagé l’installation d’un réseau de bornes de recharge pour véhicules électriques. Un Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) couvrant l’ensemble des communes intéressées a été lancé dans l’objectif de sélectionner une entreprise chargée du déploiement, de la fourniture et de l’exploitation d’un réseau de bornes de recharge pour véhicules électriques.
La société Monégasque de l’électricité et du gaz (SMEG) a été sélectionnée. L’entreprise est chargée de la gestion de l’opération pour une durée de 20 ans (fourniture, pose, exploitation et maintenance).
Le schéma d’implantation des bornes sur le territoire prévoyait finalement l’installation de 21 bornes réparties, contre les 18 évoquées initialement telles que ci-dessous :
• 1 borne à Bendejun ;
• 1 borne à Berre-les-Alpes ;
• 1 borne à Cantaron ;
• 1 borne à Coaraze ;
• 6 bornes à Contes ;
• 4 bornes à L’Escarène ;
• 2 bornes à Lucéram ;
• 1 borne à Peille ;
• 4 bornes à Peillon.
À cause de problématiques foncières, le projet de l’une des 6 bornes prévues à Contes a été abandonné.
En 2025, ce sont donc 18 bornes sur 20 attendues qui ont été installées et mises en service. Les deux dernières bornes situées à Lucéram et L’Escarène seront mises en service en 2026.
2.1.5 « Paillons, Terre d’Energie », Personne Morale Organisatrice de l’opération d’autoconsommation collective
La CCPP et la Commune de Contes ont
poursuivi en 2025 le développement d’un
projet d’autoconsommation collective
d’électricité photovoltaïque. Il prévoit
notamment l’installation de panneaux
photovoltaïques sur des bâtiments
communaux à Contes et d’ombrières sur le
Pôle d’Échanges Multimodal de L’Escarène.
L’objectif est de produire et consommer
localement une énergie renouvelable, afin de
réduire l’empreinte carbone et de mieux
maîtriser les dépenses énergétiques des
collectivités. Grâce à un périmètre
d’autoconsommation collective étendu, le
dispositif a vocation à bénéficier
progressivement à d’autres collectivités et
établissements publics du Pays des Paillons.
L’année 2025 a été consacrée à la structuration juridique et opérationnelle du projet, en partenariat
notamment avec Enedis. Elle a abouti à la création de l’association « Paillons, Terre d’Énergie », dont
la CCPP est membre fondateur aux côtés des communes de Contes et de L’Escarène. Son assemblée
générale constitutive s’est tenue le 22 juillet 2025.
À la fin de l’année, l’association était opérationnelle et dans l’attente de la mise en service des
installations photovoltaïques de Contes et de L’Escarène, qui permettra d’engager concrètement la
production et le partage de l’électricité.
Ce projet illustre la volonté de la CCPP de développer une transition énergétique locale et solidaire,
fondée sur la mutualisation des moyens et le partage d’une énergie renouvelable produite sur le
territoire.
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2.1.6 Contrat de Réussite de la Transition Ecologique (CRTE)
Signé initialement avec l’État en 2021, le Contrat de Relance et de Transition Écologique (CRTE) du
Pays des Paillons a fait l’objet en 2025 d’une actualisation pour devenir le Contrat pour la Réussite de
la Transition Écologique, en cohérence avec les orientations de la COP régionale Provence-Alpes-Côte
d’Azur.
Après quatre années de mise en œuvre, le bilan du contrat initial fait apparaître 49 projets finalisés et
37 projets en cours ou sur le point de démarrer, sur les 140 projets initialement identifiés. En concertation
avec les onze communes et les services de l’État, la CCPP a ainsi engagé un important travail
d’actualisation et de priorisation des projets du territoire.
Cette démarche a permis de retenir 25 projets prioritaires pour la période 2025-2026, dont 13 issus du
contrat initial et 12 nouveaux projets. Ils s’articulent autour de quatre orientations principales : la gestion
de la ressource en eau, l’adaptation au changement climatique, les mobilités douces et les pôles
d’échanges multimodaux, ainsi que l’économie circulaire et la gestion des déchets. Ils concernent
l’ensemble des communes et portent notamment sur la rénovation énergétique, la sécurisation de la
ressource en eau, les mobilités et la valorisation des déchets.
L’avenant 2025-2026 a été signé le 29 avril 2025 à Blausasc par Cyril Piazza, Président de la CCPP, et
Laura Reynaud, Sous-Préfète de Nice-Montagne. Il constitue un cadre privilégié de dialogue avec l’État
pour accompagner les projets locaux et faciliter la mobilisation des financements nécessaires à leur
réalisation.
Au-delà de la programmation des investissements, cette démarche renforce le partenariat entre la
CCPP, ses communes membres et les services de l’État, ainsi que l’accompagnement des communes
dans la maturation et le financement de leurs projets.
2.1.7 Diagnostic d’eau potable et d’assainissement sur le territoire de la CCPP
Dans le cadre d’un marché, la CCPP a commandité une étude diagnostique ayant pour objet de connaître l’état technique et patrimonial des collectivités concernées dans le cadre de la gestion des compétences eau et assainissement sur le territoire de la CCPP. Pour un montant de 58.000 € HT, cette étude a été attribuée en juillet 2024 au bureau d’études Seureca. Les livrables finaux ont été présentés et donnés aux communes en mai 2025.
La Communauté de Communes ayant fait le choix de ne pas prendre la compétence eau et assainissement, cette étude ne sera pas complétée par la phase 2 concernant la stratégie organisationnelle de cette compétence.
2.1.8 Politique de la mobilité
En 2025, la Région Sud - Provence-Alpes-Côte-d'Azur a lancé, à la demande de la Communauté de Communes, une étude mobilité sur le territoire des Paillons. Elle est constituée d’un diagnostic de l’état actuel de la mobilité ainsi que de l’élaboration d’un Schéma local d’orientation des mobilités (SLOM) du territoire, pour un montant d’environ 20 000 €, intégralement pris en charge par la Région.
Le diagnostic a été présenté aux membres de la commission mobilité en juillet 2025. Le SLOM devrait être finalisé et soumis aux élus en 2026.
2.1.9 Politique vélo
La CCPP poursuit son engagement en faveur des mobilités cyclables, en lien avec le Conseil départemental des Alpes-Maritimes et les communes du territoire. Elle a notamment participé en 2025 au Comité départemental du vélo, permettant de partager les projets des différents territoires et les dispositifs de financement mobilisables.
Le Conseil départemental poursuit par ailleurs l’étude d’une piste cyclable bidirectionnelle de 2,46 km le long de la RD2204b, destinée à relier le Pôle d’Échanges Multimodal de Cantaron au quartier de La Condamine à Drap et à assurer la continuité avec l’aménagement cyclable existant jusqu’à la Pointe de Contes. Les travaux sont envisagés en 2026.
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Après l’installation en 2024 de trois abris-vélos équipés de bornes de recharge électrique à Cantaron, Peille et L’Escarène, la CCPP a accompagné en 2025 la commune de Bendejun dans le dépôt de dossiers pour l’installation de deux nouveaux abris-vélos.
Enfin, la deuxième édition du dispositif « Savoir Rouler à Vélo » a permis de sensibiliser 300 élèves de 10 communes à la pratique autonome et sécurisée du vélo. Cette opération, d’un montant de 26.800 €, a bénéficié d’un financement de 10.200 € au titre du programme Génération Vélo.
À travers ces différentes actions, la CCPP contribue à développer progressivement la pratique du vélo et les mobilités alternatives sur le territoire.
2.1.10 Qualité de l’air
La CCPP a participé à deux Comités de Pilotage sur le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA06). Les indicateurs de suivi et d’évaluation des actions mises en œuvre par la CCPP pour améliorer la qualité de l’air ont été mis à jour et transmis aux services de l’Etat. Ils portent sur les domaines du transport, de l’habitat, des déchets et des actions de sensibilisation.
La convention avec l’agence régionale en charge du suivi de la qualité de l’air AtmoSud s’est poursuivie.
La station de mesure installée à Contes a été retirée par
AtmoSud au motif que la fermeture du site Lafarge n’en
justifiait plus l’utilité. La CCPP souhaitant maintenir un suivi
de la qualité de l’air, un dispositif MIQASS a été mis en
place. Il s’agit d’un capteur d’air dont les données sont
gérées par AtmoSud, et qui est relié à un panneau
d’affichage lumineux dans l’objectif de sensibiliser la
population à la qualité de l’air en temps réel et à la nécessité
de réduire l’usage de la voiture individuelle en conséquence.
Le dispositif a fait l’objet d’une convention de la CCPP avec la commune de Contes, l’ADEV et AtmoSud. Il sera installé à la Pointe de Contes, un axe routier très fréquenté.
Enfin, AtmoSud a assuré une animation sur la qualité de l’air à destination des enfants lors de la Semaine du Développement Durable 2025.
2.1.11 Semaine du développement durable
La Semaine du Développement Durable du Pays des Paillons
a été organisée pour la quatrième année consécutive. Elle
s’est déroulée du 28 septembre au 12 octobre 2025 sur le
thème du Plan Climat Air Energie Territorial ce qui a permis de
sensibiliser les habitants au projet de la CCPP avant la
consultation du public sur le Plan Climat.
Les animations se sont organisées autour d’un programme
riche et varié : fête agricole, randonnées, table ronde,
conférences enfants et adultes, concours antigaspi, repas
paysan et stands divers.
Elles ont eu beaucoup de succès et totalisé près de 1.500
personnes présentes dont 750 élèves sensibilisés sur le
thème biodiversité, 150 élus et habitants inscrits au repas qui
a servi des produits issus des deux fermes communautaires,
300 festivaliers présents sur le site communautaire de la
Sousta, une cinquantaine de marcheurs à la découverte du
Pays des Paillons, son patrimoine, sa biodiversité et ses
producteurs locaux.
Les projets concrets mis en œuvre par les services de la CCPP ont été présentés à la population :
- Table ronde sur le projet d’autoconsommation collective et l’énergie citoyenne,
- Présentation théâtralisée du projet de revitalisation de la station touristique de Peïra Cava,
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- Découverte du service déchets et de leurs prestataires,
- Dégustation bas carbone pour les enfants des crèches réalisée par la cuisine centrale,
- Repas pour tous à base des produits des fermes communautaires.
De nombreux partenaires publics et privés se sont associés à
cet événement, confortant ainsi leur engagement auprès de la
CCPP.
Des éléments de communication pérennes et réutilisables ont
été réalisés à l’occasion de cet événement :
- roll up sur le PCAET,
- roll up sur le cycle de vie des déchets,
- panneau d’information sur la boucle
d’autoconsommation collective,
- 3 vidéos expliquant et illustrant le PCAET et l’action
de la CCPP en ce sens:
• Economie d’énergie et énergies renouvelables,
• Agriculture et alimentation locale,
• Economie et tourisme durable.
2.1.12 Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS)
Engagée en 2024, l’élaboration du Plan intercommunal de sauvegarde (PICS) s’est poursuivie et achevée en 2025. Complémentaire des Plans communaux de sauvegarde (PCS), le PICS organise la coordination et la solidarité entre la CCPP et ses onze communes membres afin d’apporter une réponse collective et opérationnelle en cas d’événement majeur.
Piloté par le service aménagement du territoire en partenariat avec les communes, le SMIAGE, Predict et les services de l’État, le travail mené en 2025 a permis d’identifier les principaux risques et enjeux du territoire et de définir une organisation intercommunale de gestion de crise. Celle-ci repose notamment sur un poste de commandement intercommunal, des niveaux gradués de mobilisation ainsi que des fiches missions et réflexes permettant de préciser les rôles de chaque acteur.
Une convention-cadre de mutualisation des moyens humains et matériels a également été établie avec les communes. Elle permet d’organiser et de sécuriser la mise à disposition des ressources disponibles en situation de crise, tout en maintenant l’autorité de chaque maire sur son territoire. Plusieurs outils opérationnels complètent le dispositif : plateforme WikiPredict, système GEDICOM, fichier des ressources mobilisables et livret opérationnel. Des kits de gestion de crise ont par ailleurs été distribués aux communes en partenariat avec le SMIAGE.
L’ensemble de ces travaux a abouti à l’adoption du PICS par le Conseil communautaire le 25 novembre 2025. Le dispositif comprend désormais un document stratégique complet, un livret opérationnel et un fichier regroupant les moyens et ressources mobilisables.
Au-delà de l’obligation réglementaire, le PICS constitue un outil concret de solidarité intercommunale et de résilience territoriale, permettant de renforcer la coordination entre les communes, la continuité des services essentiels et la capacité collective du Pays des Paillons à faire face aux situations de crise.
2.1.13 Programme de formation « Résilience en Action » en partenariat avec le SDIS06
Dans le prolongement de l’élaboration du Plan intercommunal de sauvegarde (PICS), la CCPP a développé en 2025 un partenariat avec le Service départemental d’incendie et de secours des Alpes- Maritimes (SDIS 06) afin de renforcer la culture du risque et la préparation des élus, des agents et des habitants face aux événements majeurs.
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Trois actions ont été organisées au cours de l’année :
• 26 juin 2025 : une sensibilisation au Plan individuel de mise en sûreté (PIMS), réunissant plus de 40 élus et agents autour de la connaissance des risques du territoire, des comportements à adopter et de la préparation individuelle ;
• 18 septembre 2025 : une formation immersive « IMPACT », réunissant 20 participants issus de 10 communes, confrontés à différents scénarios de crise afin de travailler la prise de décision, la coordination entre communes et intercommunalité et l’articulation entre les PCS et le PICS ;
• octobre 2025 : une matinée de sensibilisation destinée au grand public au théâtre de l’Hélice à Contes, permettant à une cinquantaine d’adultes et d’enfants d’être sensibilisés au risque incendie, aux gestes de premiers secours et à la préparation individuelle face aux risques.
Ce programme a obtenu la labellisation de l’État dans le cadre de la Journée nationale de la résilience 2025 et bénéficié d’un soutien financier de 1.000 €.
À travers ces actions, la CCPP et le SDIS 06 ont contribué à développer une culture partagée du risque et de la sécurité civile, complémentaire des dispositifs opérationnels mis en place dans le cadre du PICS.
2.2 Actions de développement économique
2.2.1 Soutien à l’association Initiative Nice Cote d’Azur (INCA)
La Communauté de Communes soutient l’accompagnement
technique et financier des projets de création, de reprise et de
développement des entreprises, avec le but de les rendre
pérennes. Pour ce faire l’établissement conventionne avec
l’association Initiative Nice Côte d’Azur (INCA).
La base de participation financière de la Communauté de
Communes est de 6.000 € par an.
En 2025, 4 projets ont été portés dans les Paillons portant sur la création de 10 emplois et un montant total de prêt d’honneur par l’association de 45.000 €. La somme de montants de prêts bancaires accordés est de 390.373 €.
Remise des prêts d’honneur Initiative Nice Côte d’Azur
Dans le cadre du partenariat avec Initiative Nice Côte d’Azur (INCA), la CCPP a organisé, le
29 septembre 2025 à son siège, une cérémonie de remise de chèques mettant à l’honneur les
entrepreneurs du territoire ayant bénéficié d’un prêt d’honneur.
Trois entreprises ont été distinguées à cette occasion : Galactic Padel à Contes, Vinouleja à La Pointe
de Blausasc et le restaurant Père et Fils Raingeard à Contes.
Réunissant élus communautaires, représentants d’INCA et partenaires bancaires, cette rencontre a
permis de valoriser les dispositifs d’accompagnement et de financement proposés aux créateurs et
entrepreneurs locaux. Plusieurs entreprises du Pays des Paillons ont ainsi bénéficié d’un
accompagnement d’INCA entre 2023 et 2025 dans des secteurs d’activité variés.
Cette initiative illustre l’engagement de la CCPP en faveur de la création d’entreprises, du
développement de l’activité économique locale et de la valorisation de l’entrepreneuriat sur le territoire.
2.2.2 Soutien à l’association Remplacement Agriculteurs
La CCPP verse une subvention de 1.500 € à l’association « Service de Remplacement Alpes- Maritimes ».
Cette association a pour vocation de remplacer les exploitants agricoles sur leurs exploitations en cas d’absences, choisies ou subies. Le remplacement est utilisé durant des périodes limitées afin de leur permettre de s’absenter, se former, prendre des congés, s’investir dans les organisations professionnelles agricoles sans que cela remette en cause la pérennité de leurs outils de travail.
L’association « service de remplacement des Alpes-Maritimes » a 151 exploitations agricoles adhérentes réparties sur tout le département.
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2.2.3 Baux des fermes communautaires
La CCPP soutient le développement agricole local en valorisant les productions de proximité, principalement tournées vers l’oléiculture et le maraîchage. Elle facilite l’installation d’agriculteurs grâce à l’acquisition de terrains dédiés à différentes activités (maraîchage, élevage de volailles et d’ovins, pastoralisme). Dans cette dynamique, la Communauté de communes a créé deux fermes
communautaires (la ferme de la Sousta et la ferme des Garfes), véritables outils d’appui à l’installation
et à la professionnalisation de jeunes agriculteurs, renforçant ainsi le développement économique agricole du territoire.
2.2.4 Rencontre avec le secteur agricole
Le 14 octobre 2025, la CCPP a organisé une première rencontre de concertation consacrée à
l’agriculture, réunissant les acteurs agricoles, institutionnels et partenaires du territoire.
Cette démarche avait pour objectif d’actualiser le diagnostic agricole réalisé en 2016 et de l’articuler
avec les orientations du Plan Climat-Air-Énergie Territorial (PCAET), afin de poser les bases d’une
feuille de route partagée.
Les échanges ont permis d’identifier quatre axes prioritaires : la maîtrise du foncier agricole, la gestion
de la ressource en eau, la création d’un espace de vente mutualisé pour les producteurs et la réflexion
autour d’un Projet Alimentaire Territorial.
Cette première rencontre a ainsi permis de partager les enjeux agricoles du Pays des Paillons et
d’identifier des pistes de travail pour les années à venir, en lien avec les communes et les partenaires
compétents.
2.2.5 Rencontre avec le secteur médico-social, social et de la santé
Le 2 octobre 2025, la CCPP a organisé une première rencontre des acteurs de la santé, du médico-
social et du social de la vallée des Paillons, réunissant une quinzaine de partenaires du territoire.
Bien que la santé ne relève pas de ses compétences, la CCPP a souhaité jouer un rôle de facilitateur
et de mise en réseau, face aux enjeux rencontrés sur le territoire : vieillissement de la population,
isolement, handicap, maintien à domicile et accès aux soins.
Les échanges ont notamment porté sur les difficultés de recrutement des professionnels, l’organisation
de l’accès aux soins, les transports sanitaires et la nécessité de renforcer la coordination entre les
différents acteurs.
Afin de poursuivre cette dynamique et de favoriser l’émergence de solutions partagées, la CCPP a
proposé de pérenniser ces rencontres à un rythme semestriel.
2.2.6 Étude de revitalisation sur le site de Peïra-Cava à Lucéram
Engagée fin 2023 avec l’appui de l’Agence 06, l’étude consacrée à la revitalisation du site touristique de Peïra-Cava s’est achevée en 2025. Elle vise à définir un projet de développement associant tourisme vert, familial et sportif, valorisation du patrimoine bâti, développement économique et vie locale.
Conduite par une équipe pluridisciplinaire, cette étude a permis à la commune de Lucéram et à la CCPP de disposer, depuis juillet 2025, d’un plan guide de revitalisation et d’un programme d’actions phasé, destinés à organiser le développement futur du site.
D’un montant de 151.740 €, l’étude a bénéficié d’un financement de 88.000 € de l’État et de 30.000 € du Conseil départemental des Alpes-Maritimes.
Ses conclusions ont été présentées aux élus communautaires en juillet 2025, puis au public à l’occasion de la Fête des champignons de Peïra-Cava en octobre 2025, marquant une nouvelle étape dans la construction du projet de revitalisation du site.
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2.2.7 Développement touristique et promotion du territoire
La communauté de communes ne dispose pas d’un office de tourisme, certaines communes proposent des animations par le biais de « maison du patrimoine » sur la commune de Coaraze et de « maison du pays » dans les communes de Berre-les-Alpes et Lucéram.
Pour la promotion de son territoire, diverses opérations de promotion touristique sont menées par la CCPP, comme des « éduc-tours » (circuits de promotion et d’information), la réédition de documents de promotion touristiques, la promotion sur les réseaux sociaux, et la participation aux divers salons touristiques.
La CCPP bénéficie par ailleurs du partenariat avec Côte d’Azur France Tourisme (CAFT) et de la plateforme d’information touristique APIDAE.
Installation d’une borne promotionnelle sur l’aire d’autoroute
Côte d’Azur Vinci (24 janvier 2025)
Dans le cadre de son partenariat avec Côte d’Azur France
Tourisme, la CCPP a bénéficié en janvier 2025 d’une nouvelle
visibilité avec l’installation d’une borne promotionnelle dédiée au
Pays des Paillons sur l’aire d’autoroute Côte d’Azur Vinci. Cette
opération contribue à valoriser les paysages et l’identité touristique
du territoire auprès des voyageurs.
Participation active au salon ID Week-end (28, 29, 30 mars 2025) À l’invitation du Département des Alpes-Maritimes, la CCPP a participé au salon ID Week-end afin de promouvoir les richesses touristiques, artisanales et gastronomiques du Pays des Paillons. Durant trois jours, plusieurs acteurs locaux ont mis à l’honneur leurs savoir-faire : la Savonnerie Les Z’arts au soleil de Coaraze, la Biscuiterie Ô Délices de la GI de Berre-les-Alpes et le Moulin Guido de Peillon. Présentations, dégustations et animations ont permis aux visiteurs de découvrir les produits et savoir-faire du territoire.
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Cette participation a ainsi contribué à renforcer la visibilité et l’attractivité touristique du Pays des Paillons, tout en valorisant ses artisans et producteurs locaux.
Mise à l’honneur dans le magazine
Madame Figaro (16 mai 2025)
Dans le cadre de son partenariat
avec Côte d’Azur France Tourisme, le
Pays des Paillons a bénéficié d’une
mise en lumière dans le magazine
Madame Figaro, contribuant à
valoriser à l’échelle nationale les
richesses naturelles, patrimoniales et
touristiques du territoire.
Une publicité internationale tournée à Touët-de-L’Escarène (23 mai 2025)
À l’occasion du Grand Prix de Formule E de
Monaco des 3 et 4 mai 2025, une publicité
consacrée à la transition énergétique, tournée
notamment à Touët-de-l’Escarène et sur la route
du col de Braus, a été diffusée sur les écrans de
l’événement.
Suivi par la CCPP et réalisé par Contisud
Productions, ce tournage mettait en scène le
prototype GENBETA de Formule E réalisant une
descente de 1 000 mètres de dénivelé et utilisant
le freinage régénératif pour produire l’énergie
nécessaire à un tour du circuit de Monaco.
Cette opération a offert une belle visibilité aux
paysages du Pays des Paillons, associés à un
événement international.
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Coopération transfrontalière et anniversaire de la Via-Alpina (7 et 8 juin 2025) À l’occasion du 25e anniversaire de la Via Alpina, élus français et italiens se sont réunis à La Turbie pour célébrer ce sentier emblématique de 2 000 km, symbole de coopération transalpine, de tourisme durable et de valorisation du patrimoine alpin.
Organisée en partenariat avec plusieurs acteurs français et italiens, dont la CCPP, cette rencontre a été rythmée par une exposition photographique, des projections de films et une conférence consacrée à l’histoire de la Via Alpina.
Cette manifestation a permis de valoriser les liens entre les territoires alpins et leur engagement commun en faveur d’un tourisme durable et respectueux de leur patrimoine naturel.
Une randonnée sous le signe de la convivialité !
La célébration des 25 ans de la Via Alpina s’est poursuivie par une randonnée réunissant élus français et italiens sur un parcours de 13,5 km entre La Grave de Peille, Peillon, Saint-Martin de Peille et La Turbie.
Cette journée conviviale et sportive a permis aux participants de découvrir les paysages, le patrimoine et les traditions locales du Pays des Paillons, avec plusieurs temps d’accueil organisés par la CCPP et les communes traversées.
Au-delà de la randonnée, cette rencontre a permis de renforcer les liens entre les territoires français et italiens autour d’une ambition commune : développer et promouvoir un tourisme durable et transfrontalier autour de la Via Alpina.
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Le Pays des Paillons à l’honneur dans le guide Le Petit Futé 2025 (23 juin 2025) La CCPP a participé à la soirée de lancement de l’édition 2025 du Petit Futé Côte d’Azur, aux côtés des partenaires de Côte d’Azur France Tourisme.
Cette nouvelle édition consacre quatre pages au Pays des Paillons, mettant en valeur ses richesses naturelles, culturelles et touristiques auprès d’un public national et international. Ce partenariat contribue ainsi à renforcer la visibilité et la promotion touristique du territoire à travers un guide de référence largement diffusé.
Le Pays des Paillons mis en valeur dans le guide Costazzurra 2025 (3 juillet 2025) La CCPP a participé au lancement de la 23ème édition du Guide Costazzurra, consacré à la promotion touristique de plus de 25 destinations de la Côte d’Azur, dont le Pays des Paillons. Diffusé à 10 000 exemplaires dans les Alpes-Maritimes et en Italie, ce guide de 112 pages valorise les activités sportives, culturelles et familiales ainsi que les événements proposés sur les territoires. Cette présence contribue à renforcer la visibilité du Pays des Paillons auprès de la clientèle italienne et s’inscrit dans une dynamique de coopération touristique franco-italienne.
Le Guide de l’Été Nice-Matin 2025 n’oublie pas le Pays des Paillons (7 juillet 2025) La CCPP a participé au lancement officiel du Guide de l’Été 2025, réalisé par Nice-Matin en partenariat avec Côte d’Azur France Tourisme et les acteurs touristiques locaux. Diffusé à 250 000 exemplaires, ce guide constitue un important support de promotion des destinations azuréennes et contribue à renforcer la visibilité touristique du Pays des Paillons auprès d’un large public.
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Promotion du territoire à L’Hippodrome de la Côte d’Azur (20 juillet 2025) Le Pays des Paillons était à l’honneur lors de la soirée organisée le 19 juillet 2025 à l’Hippodrome de la Côte d’Azur par Côte d’Azur France Tourisme.
Le stand de la CCPP a rencontré un vif succès, notamment grâce à un atelier de création de parfum proposé par Savonice, artisan de L’Escarène. Une course hippique était également organisée aux couleurs du Pays des Paillons, avec la remise au vainqueur d’un trophée réalisé par Patrick Poggioli, artiste du territoire.
Cette manifestation a permis de promouvoir le Pays des Paillons en associant attractivité touristique, artisanat et savoir-faire locaux.
Média Brut met en avant les Paillons
Dans le cadre de la collaboration avec Côte d'Azur
France Tourisme, la Communauté de Communes du
Pays des Paillons est fière d’annoncer une nouvelle
mise en lumière de notre territoire, aux côtés des
autres destinations des Alpes-Maritimes. Cette fois
dans un article du média Brut !
Brut consacre un sujet au Pays des Paillons et à
l’arrière-pays niçois, une reconnaissance qui
souligne la richesse naturelle, patrimoniale et
humaine de notre territoire.
Promotion de la CCPP à la Festa dei Jouve
La 17ème édition de la Festa dei Jouve a connu un vif succès à Contes, réunissant 200 enfants autour d’ateliers sportifs, culturels et de loisirs proposés par 28 associations locales. Organisée par l’Office Communal de la Jeunesse et de la Culture, en partenariat avec la Ville de Contes et la Communauté de Communes du Pays des Paillons, cette journée a une nouvelle fois mis en lumière le dynamisme du territoire des Paillons.
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Valorisation de l’artisanat et randonnée gourmande du Pays des Paillons (4 octobre 2025) Dans le cadre de la 4e Semaine du Développement Durable du Pays des Paillons, une randonnée gourmande entre Berre-les-Alpes et L’Escarène a réuni une vingtaine de participants. Mêlant activité sportive et découverte du territoire, cette initiative a permis de valoriser les producteurs, artisans et commerces locaux à travers plusieurs étapes gourmandes et la découverte de leurs produits. Cette animation conviviale a ainsi contribué à promouvoir les circuits courts et les savoir-faire du Pays des Paillons.
Une matinée autour du développement durable et des saveurs des Paillons (11 octobre 2025) Dans le cadre de la 4e Semaine du Développement Durable, le service développement touristique de la CCPP a participé à une matinée de sensibilisation destinée au grand public. Deux animations ont été proposées : une présentation du Pays des Paillons et de l’engagement de la CCPP en faveur d’un tourisme durable, ainsi qu’un concours culinaire antigaspi réalisé à partir des produits des fermes communautaires La Sousta et Galli’Nice.
Cette action a permis d’associer tourisme durable, lutte contre le gaspillage alimentaire et valorisation des productions locales.
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2.3 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations
La gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI) relève d’une compétence obligatoire depuis le 1er janvier 2018. Entre autres, les actions menées sont les confortements de berges, de seuils, des études, l’entretien de systèmes d'endiguement, l’installation de systèmes de mesures de crues et un programme d'entretien du lit du cours d’eau.
Elle a été transférée dans le même temps au syndicat mixte pour les inondations, l’aménagement et la gestion de l’eau maralpin (SMIAGE), dont la communauté de communes est membre.
En 2025, c’est l’exécution du contrat territorial pluriannuel entre le SMIAGE et la communauté de communes 2022-2025 qui s’applique.
En 2025, la cotisation de la CCPP dans le cadre de ce contrat territorial a été d’un montant de 319.658 €, mais le coût total des différentes actions et de la participation aux frais de structure du SMIAGE s’élèvent à 330.330 €.
Les principales actions réalisées sur le territoire des Paillons en 2025 et les montants correspondants sont :
• Entretien et travaux en cours d’eau : 95.791 € ;
• Lutte contre les espèces invasives : 30.013 € ;
• Mise en place de repères de crues et de stations de mesure : 1.809 € ;
• Sensibilisation des élèves de différentes écoles au risque inondation : 5.100 € ;
• Entretien des digues : 18.912 € ;
• Participation aux kits de crise distribués aux communes : 29.664 €.
2.4 Création, aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage
Depuis le 1er janvier 2017, la compétence « aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des
gens du voyage » a été transférée à la CCPP.
Le schéma départemental d’accueil et d’habitat des gens du voyage des Alpes-Maritimes de 2015
prévoyait la création de 840 à 1.130 places de caravanes réparties sur 28 communes, dont celle de
Contes (avec 30 à 40 emplacements en individuel) qui a prévu dans son PLU une parcelle pour répondre
aux éventuels besoins.
Aucune infrastructure n’a été créée par l’EPCI à ce titre.
2.5 Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
2.5.1 L’organisation de la régie
RESPONSABLE DU POLE PREVENTION
COLLECTES ET VALORISATION DES DECHETS
Axe opérationnel
Axe prévention Axe administratif
ASSISTANTE
ADMINISTRATIVE
CHARGEE DE MISSIONS
PREVENTION DECHETS
AMBASSADRICE DE
L’ENVIRONNEMENT
Collectes de
jour
RESPONSABLE D’EXPLOITATION
REFERENT
ENCOMBRANTS
OM
CARTONS
COLLECTES
SELECTIVES
ENTRETIEN DU PARC
ECOVAL PAILLONS
PEILLE
ACCUEIL ET
EVACUATION DES
BENNES
ORDURES
MENAGERES
Déchetteries
Collectes de
nuit
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2.5.2 La prévention des déchets
En 2023, la CCPP a signé avec la Région Sud un Contrat d’Objectifs Déchets (COD). Celui-ci a pour vocation d’aider notre territoire à diminuer la production des déchets via des actions de prévention et à mieux trier les déchets restants. Pour cela, voici les actions qui se sont déroulées en 2025 :
✓ Le Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés PLPDMA
En 2025, la Communauté de Communes du Pays des Paillons a réalisé la première réunion rassemblant les membres de la Commission Consultative d’Elaboration et de Suivi (CCES) du Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA) afin de proposer ensemble les objectifs et actions constituant le PLPDMA pour une durée de six ans. Le PLPDMA a été adopté en Conseil Communautaire le 16 septembre 2025.
Ce plan constitue un outil stratégique pour :
✓ Réduire la production de déchets à la source, conformément aux objectifs nationaux et européens de transition écologique,
✓ Optimiser la collecte et le traitement des déchets, ce qui permet de maîtriser les coûts pour la collectivité et les habitants,
✓ Sensibiliser les habitants et les acteurs économiques locaux à la prévention et au tri des déchets.
Les 7 objectifs du PLPDMA adoptés :
Répartition du personnel en ETP
Répartition des statuts
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✓ Les biodéchets
En 2024, la Communauté de Communes du Pays des Paillons avait mandaté un cabinet pour la
réalisation d’une Etude préalable à l’instauration d’un dispositif de tri à la source des biodéchets.
Cette étude avait permis la réalisation d’une caractérisation des ordures ménagères résiduelles dont
les résultats avaient indiqué que notre bac marron contient à ce jour encore 27% de déchets dits
putrescibles.
Soit si nous reportons ce pourcentage sur les tonnages d’ordures ménagères de l’année 2025 :
98,7 kg / hab. / an.
Afin de permettre une valorisation matière de ces déchets putrescibles, le cabinet a proposé trois
solutions pour organiser leur tri à la source.
Après plusieurs réunions, la CCPP a décidé de déployer la solution « Tout compostage » sur l’ensemble
de son territoire.
Ceci consiste à poursuivre la distribution de composteurs individuels pour les foyers disposant d’un
jardin. Pour les autres foyers des composteurs dits collectifs seront déployés dès 2026 à des endroits
stratégiques sur l’ensemble des communes.
✓ Poursuite de l’équipement des foyers en composteurs individuels :
• Distribution gratuite,
• 1 composteur par foyer,
• 809 composteurs distribués en 2025,
• 4.524 composteurs distribués depuis le lancement en 2007.
✓ Un slogan dédié « Nos gestes sont utiles »
Afin de dynamiser et uniformiser sa communication, la CCPP a mandaté une agence de communication afin de créer une charte graphique.
De ce travail est né EKO, petit hérisson qui accompagnera le Pôle prévention, collectes et valorisation des déchets dans ses sensibilisations à destination des enfants et du grand public.
✓ Nettoyons le Sud
Participation des communes du territoire à l’évènement Nettoyons le Sud organisé par la Région. Cette occasion a notamment donné lieu au nettoyage des déchets abandonnés sur les rives du Paillon. Grâce à la mobilisation de nombreux enfants et adultes cette action a permis de collecter plusieurs centaines de kilos de déchets en seulement quelques heures.
✓ 82 événements de sensibilisation sur tout le territoire pour toute l’année 2025
✓ Semaine du Développement Durable
Participation active à la quatrième édition de la Semaine du Développement Durable avec notamment de nombreuses sessions de sensibilisation sur la consommation responsable.
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2.5.3 Les collectes et apports en déchèteries
2.5.3.1 Les ordures ménagères résiduelles
En 2025, 7.866,78 tonnes d’OMR ont été collectées. (+0.17%
par rapport à l’année 2024)
74% des déchets produits par la CCPP ont été valorisés
(valorisation matière ou énergétique).
C’est une moyenne de 364,25 kg par habitant par
an (kg/hab/an) ; en 2023 il était à 361 kg/hab/an.
2.5.3.2 Les déchèteries
✓ Ecoval Paillons : 25.694 passages En 2025 (22.732
en 2024). 3.096,14 tonnes (+13,13% par rapport à 2024)
✓ Peille : Mise en place du badge depuis le 1er mars 2025 : 1.371 passages enregistrés ; 717,23 tonnes collectées en 2025 (54,15% de moins qu’en 2024)
+22,03%
+5,66%
+11,79%
+12,16%
+26,47%
-1,07%
+15,68%
+0,29% -11,68%
-7,16%
+22,05%
-52,99%
-59,01%
-20,08%
-62,93%
-39,21%
+113,95% -34,64%
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2.5.3.3 Le tri sélectif : tonnages globaux
En 2025, 824,14 tonnes de déchets issus de la collecte sélective ont été collectée : 395,24 tonnes de verre, 294,02 tonnes d’emballages, et 134,88 tonnes de papiers.
C’est une moyenne de 38,15 kg par habitant par an (en 2024, 42 kg/hab/an).
2.5.3.4 Les encombrants
En 2025, 797,38 tonnes d’encombrants ont été collectées sur le territoire. (-4,60% par rapport à 2024)
2.5.4 Le budget de la régie
La taxe d’enlèvement d’ordures ménagères vise à couvrir l’ensemble des frais de collecte et de traitement de manière équilibrée. Le taux de TEOM reste à 17,98%.
Le compte financier unique 2025 fait état des charges de fonctionnement pour un montant de 4.593.215,60 € et de charges d’investissement d’un montant de 1.010.539,84 €.
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3 Exercice des compétences supplémentaires
3.1 Création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire
3.1.1 Route de CHATEAUNEUF (aussi appelée route du Rémaurian)
CFU 2025 :
Charges de fonctionnement : 8.964 € ttc - charges d’investissement : 1.080 € ttc
• Vidange des filets et évacuation des gravats :
o 1 intervention en mars
• Débroussaillage (OLD) :
o 1 intervention en mai
• Contrôle des cibles (stabilité de la paroi rocheuse) :
o 1 intervention en septembre
• Travaux de détournement d’eaux pluviales :
o 1 intervention en octobre
3.1.2 Chemin des MORTISSONS
CFU 2025 :
Charges de fonctionnement : 13.932 € ttc - charges d’investissement : 13.249,20 € ttc
• Reprise de fissures et d’une partie de la bande de roulement :
o 1 intervention en février
o 1 intervention en août
• Débroussaillage (OLD) :
o 1 intervention en mai
• Démolition et évacuation de blocs rocheux sur la chaussée :
o 1 intervention en juin
• Nettoyage de la chaussée et des accotements :
o 1 intervention en octobre
• Nettoyage des caniveaux :
o 1 intervention en décembre
3.1.3 Route de la ROSEYRE (ZAE)
CFU 2025 :
Charges de fonctionnement : 1.728 € ttc - charges d’investissement : 0 €
• Débroussaillage (OLD) :
o 1 intervention en mai
3.2 Politique du logement et du cadre de vie d’intérêt communautaire
Le conseil communautaire a approuvé, en juin 2025, l’adhésion de la CCPP au Pacte territorial France Rénov’ pour l’habitat pour une durée de trois ans. Ce dispositif vise à accompagner les propriétaires occupants et bailleurs dans leurs projets de rénovation de l’habitat.
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Piloté par l’Agence nationale de l’habitat (ANAH), le Pacte territorial France Rénov’ a vocation à constituer un guichet unique permettant d’élargir l’accompagnement des habitants autour de trois thématiques principales :
• la rénovation énergétique,
• l’adaptation du logement à la perte d’autonomie et au handicap,
• la lutte contre l’habitat indigne.
Le dispositif se décline en deux missions obligatoires et une mission facultative confiées au Département :
• un premier volet obligatoire consacré à l’animation territoriale et à la promotion des dispositifs de droit commun auprès des ménages et des professionnels,
• un deuxième volet obligatoire relatif à l’information, au conseil et à l’orientation des ménages, comprenant notamment la tenue d’une permanence physique sur le territoire toutes les deux semaines,
• un volet facultatif portant sur l’accompagnement des ménages dans le cadre du parcours accompagné de MaPrimeRénov’ et du Fonds de solidarité à la maîtrise de l’énergie des Alpes-Maritimes (FSME 06).
Le Pacte fait l’objet d’une convention conclue entre le Département des Alpes-Maritimes, maître d’ouvrage du dispositif, l’État, l’ANAH et les intercommunalités partenaires, dont la Communauté de Communes du Pays des Paillons.
3.3 Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs
3.3.1 Les salles de spectacles communautaires
La politique culturelle de la Communauté de Communes du Pays des Paillons comporte plusieurs axes :
• Les salles de spectacles communautaires situées sur les communes de Contes, L’Escarène, Berre les Alpes et Peille (dont fonctionnement (eau, électricité, maintenance…) et équipement des bâtiments),
• La participation financière à la location de chapiteaux pour les communes qui n’ont pas de salles communautaires,
• La gestion de la Maison de la Musique et de la Danse,
• La participation financière à des spectacles communautaires pour des communes qui ne possèdent pas de salles communautaires,
En 2025, le budget alloué uniquement pour les spectacles s’élève 234.000 € HT (hors fonctionnement) ; le CFU2025 constate un budget utilisé 219.233,17 € HT
0,00 €
20 000,00 €
40 000,00 €
60 000,00 €
80 000,00 €
100 000,00 €
120 000,00 €
140 000,00 €
Berre les Alpes Contes L'Escarène Peille
budget alloué 20 000,00 € 130 000,00 € 60 000,00 € 24 000,00 €
budget utilisé 12 439,11 € 130 000,00 € 53 931,81 € 22 862,25 €
BUDGET SPECTACLES SALLES COMMUNAUTAIRES 2025
budget alloué budget utilisé
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8 spectacles pour la salle de l’Hélice de
Contes :
• 10/01 les souliers rouges (spectacle
musical)
• 28/02 Holidays
• 13/03 Gisèle (Ballet)
• 05/04 le cake aux olives (théatre)
• 18/04 je suis la maman du bourreau
(théatre)
• 23/05 60 jours de prison (théatre)
• 04/10 "en pleine conscience" avec D'jal
(humour)
• 07/11 Michel Jonasz (concert)
2 spectacles pour la salle le Belvédère de Berre
les Alpes :
• 05/01 spectacle de magie
• 13/12 spectacle Eric Collado
4 spectacles pour la salle Yvette Nicolaï à
Peille :
• 12/07 Tobacco Road
• 10/08 Tout Eddy
• 21/12 gospel dream
• Noël 2025 des enfants du personnel
5 spectacles pour la salle l’Escale à l’Escarène
• 20/07 one woman show Anne
Roumanoff
• 18/10 Tribute of Genesy
• 15/11 Tribute Cabrel
• 13/12 concert de noël Disney
• 20/12 les 4 saisons de Vivaldi +
Mozart
3.3.2 Les spectacles hors salles communautaires
En 2025, la communauté de communes a participé à hauteur de 3.000 € HT par commune au
financement de spectacles pour les communes qui n’ont pas de salles communautaires. Les spectacles
devaient mettre à l’honneur la culture locale ou être à destination de la jeunesse. Ces spectacles sont
gratuits. 11 participations à des spectacles ou animations ont été versées :
• Budget alloué : 21.000 € HT
• Budget utilisé : 16.593,60 € HT
1
0
4
1
2
1
2
BENDEJUN BLAUSASC CANTARON COARAZE LUCÉRAM PEILLON TOUËT DE L'ESCARÈNE
nombre de participations versées
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3.3.3 Les chapiteaux
La Communauté de communes participe financièrement à la location de chapiteaux pour les communes
qui n’ont pas de salles communautaires et qui n‘ont pas eu de financement pour en acheter un.
• Budget alloué : 47.894 € HT
• Budget utilisé : 46.466,67 € HT
€0,00 €500,00 €1 000,00 €1 500,00 €2 000,00 €2 500,00 €3 000,00 €3 500,00
BENDEJUN
BLAUSASC
CANTARON
COARAZE
LUCÉRAM
PEILLON
TOUËT DE L'ESCARÈNE
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
2 843,60 €
€0,00
€3 150,00
€3 000,00
€3 000,00
€3 000,00
€1 600,00
budget spectacles hors salles 2025
budget utilisé budget alloué
€7
040,00
€7
056,00
€3
140,00
€18
000,00
€4
160,00
€8
498,00
€5
666,67
€9
200,00
3140
18000
2240
8220
Bendejun Cantaron Coaraze Luceram Peillon Touët de l'Escarène
budget chapiteaux 2025 budget alloué budget utilisé
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3.3.4 La Maison de la Musique et de la Danse
Comme son nom l’indique, cet équipement
communautaire situé sur la commune de Contes
accueille les associations qui organisent des activités
autour de la musique et de la danse.
En 2025, 3 associations ont profité de cet équipement :
Le Sagittaire, Alma Flamenca et l’ADSEA. Ce qui
représente 667 inscrits.
3.4 Élaboration du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics
Dans le cadre de la compétence « élaboration du plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics » (PAVE), la communauté de communes a installé une commission intercommunale d'accessibilité en 2008 dont l’action a abouti en 2009 à l’adoption du plan par le conseil communautaire. La commission intercommunale compétente a été recomposée en 2020. En 2025, l’exercice de la compétence n’a induit aucune dépense d’investissement ni de fonctionnement.
Bendejun
6%
Berre-les-alpes
4%
Blausasc
2%
Cantaron
1%
Coaraze
2%
Contes
66%
L'Escarène
4%
Lucéram
0%
Peille
1%
Peillon
3%
Touet de
l'Escarène
0%
Autres
11%
Maison de la Musique et de la Danse,
nombre d'inscrits 2025-2026 par commune
Bendejun
Berre-les-alpes
Blausasc
Cantaron
Coaraze
Contes
L'Escarène
Lucéram
Peille
Peillon
Touet de l'Escarène
Autres
631
10
26
nombre d'inscrits
par association
2025-2026
Le Sagittaire
ADSEA
Alma Flamenca
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3.5 Établissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques
La compétence « établissement et exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques » a fait l’objet d’un partenariat officialisé par une convention cadre territoriale d’investissement datant de 2015. Celle-ci est formalisée entre la CCPP , le département des Alpes- Maritimes et le syndicat mixte d’ingénierie pour les collectivités et territoires innovants des Alpes et de la Méditerranée (SICTIAM), en charge du déploiement du réseau d'initiative publique des Alpes- Maritimes pour la mise en œuvre opérationnelle du schéma directeur départemental d’aménagement numérique des Alpes-Maritimes.
Voici l’état de déploiement de la fibre fin 2025, sur le territoire de la CCPP :
3.6 Enfance et jeunesse
La CCPP mène depuis plusieurs années une politique volontariste en faveur de l’Enfance et de la
Jeunesse, avec pour objectif de proposer aux familles une offre d’accueil diversifiée, accessible et de
qualité sur l’ensemble du territoire. Cette politique contribue également à lutter contre les inégalités
sociales et territoriales en adaptant les services aux besoins des enfants et des familles.
Les actions conduites par la CCPP bénéficient du soutien financier de la Caisse d’Allocations Familiales
des Alpes-Maritimes et du Département des Alpes-Maritimes. Pour la période 2023-2026, elles
s’inscrivent notamment dans le cadre de la Convention Territoriale Globale (CTG) conclue avec la CAF.
En matière de petite enfance, la CCPP gère trois établissements d’accueil du jeune enfant et une micro-
crèche, représentant au total 135 places d’accueil. Un guichet unique permet de centraliser les
demandes des familles, de recenser leurs besoins et de les orienter vers les différents modes d’accueil
disponibles. Le Relais Petite Enfance (RPE) complète ce dispositif en accompagnant les assistants
maternels et les familles et en proposant notamment des ateliers d’éveil.
La politique Enfance-Jeunesse, exercée par l’intercommunalité depuis 2004, repose également sur une
offre d’accueils périscolaires et extrascolaires accessible aux enfants des différentes communes du
Pays des Paillons. Leur gestion est confiée à trois associations partenaires, soutenues financièrement
par la CCPP pour assurer des missions d’animation socio-éducative. La Communauté de communes
apporte également son soutien à la commune de Lucéram pour son accueil périscolaire. Les Accueils
Collectifs de Mineurs (ACM) proposent ainsi des activités tout au long de l’année, à l’exception des mois
d’août et de décembre.
Cette offre est complétée par deux ludothèques à Coaraze et Contes, qui proposent aux enfants et aux
familles des espaces et des temps consacrés au jeu et aux activités partagées.
Enfin, une attention particulière est portée à l’inclusion des enfants en situation de handicap ou
présentant des besoins spécifiques. Depuis 2021, une coordinatrice accueil spécifique accompagne les
familles et les professionnels afin de favoriser l’accueil et l’intégration de ces enfants au sein des
différentes structures du territoire.
Cette organisation permet ainsi à la CCPP de proposer une offre cohérente et complémentaire, de la
petite enfance à la jeunesse, en partenariat étroit avec les communes, les associations et les acteurs
institutionnels.
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3.6.1 Petite enfance
3.6.1.1 Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE)
Tous les établissements sont ouverts du lundi au vendredi de 7h45 à 18h, sauf la micro-crèche de
Coaraze qui ouvre à 7h30 en raison de l’éloignement. Les établissements sont fermés une semaine
pendant les vacances d’hiver, de printemps, de Noël et quatre semaines en août.
Crèche de Contes « L’Olivier » : 50 berceaux
Crèche de Blausasc « Lu Nistou de la Pouncha » : 45 berceaux
2024
77.185
Heures
réalisées
102
Enfants inscrits
2025
75.185
Heures réalisées
90
Enfants inscrits
Chiffres clés 2025
248 enfants inscrits
196.411 heures réalisées
2024
65.623
Heures réalisées
95
Enfants inscrits
2025
65.042
Heures
réalisées
90
Enfants inscrits
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Crèche de L’Escarène « La Petite Loco » : 30 berceaux
Micro crèche de Coaraze « Li Estelas » : 10 berceaux
La micro crèche de Coaraze voit les demandes d’accueil augmenter depuis 2022 en raison de
l’installation de nouvelles familles sur la commune. Elle a un agrément modulable, contrôlé et modifié
chaque année en fonction des besoins.
Les heures d’ouverture de la micro crèche de Coaraze sont différentes des autres établissements en
raison de l’éloignement. L’ouverture se fait à 7h30 et la fermeture à 18h.
3.6.1.2 Le Guichet unique
Le Guichet unique existe depuis 2012 au siège de la CCPP, à la Pointe de Blausasc, point central et de
passage pour tous les administrés de la CCPP. Un bureau est dédié à l’accueil des familles et des
assistants maternels pour des renseignements administratifs, une inscription, etc.
Il centralise toutes les demandes de modes d'accueil sur le territoire. Les familles peuvent se renseigner
lors des permanences téléphoniques, d'accueil, par mail, par le biais de monenfant.fr ou encore lors
des réunions d'informations collectives. Les demandes d'inscriptions en Etablissement d’Accueil du
Jeune Enfant ou les renseignements sur l'embauche d'un Assistant Maternel se font sur rendez-vous
individuel afin de personnaliser l'entretien et d'identifier les besoins de chaque famille.
• 1.404 contacts reçus de familles concernant des demandes d’information sur la recherche d’un
mode d’accueil. Le nombre de contacts a diminué de 18% cette année, en corrélation avec la
baisse de la natalité et aussi un meilleur taux d’admission en crèche.
2024
44.782
Heures
réalisées
62
Enfants
inscrits
2025
43.175
Heures
réalisées
49
Enfants
inscrits
2024
14.791
Heures réalisées
15
Enfants inscrits
2025
13.009
Heures
réalisées
19
Enfants inscrits
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• Nombre de demandes formulées par les familles au RPE concernant la recherche d’un mode
d’accueil :
o 328 demandes tous modes d’accueil confondus,
o 119 demandes de pré-inscription en EAJE,
o 43 demandes chez un assistant maternel,
o 0 demande en garde d’enfants à domicile.
• 49 contacts reçus de familles concernant le rôle de particulier employeur.
• 217 familles différentes ont bénéficié d’une information proposée par le RPE.
On note une baisse significative des demandes de recherche de modes d’accueil que ce soit en accueil
collectif ou en accueil individuel. Cette diminution est liée à la baisse de la natalité sur l’ensemble du
territoire français. D’autre part, le nombre de familles différentes ayant bénéficié d’une information
concernant la recherche d’un mode d’accueil est stable (- 6 demandes), ce qui peut s’expliquer par un
meilleur taux d’admission dans nos structures. En effet, 91% des enfants sur la liste d’attente ont été
admis avec une réponse adaptée à leur besoin. Seuls 9% des admis l’ont été partiellement.
Malgré l’augmentation des demandes formulées concernant l’assistant maternel, il y a eu en 2025, une
sous-activité des professionnelles.
3.6.1.3 Le Relais Petite Enfance (RPE)
Lieu ressources pour les assistants maternels de la CCPP
Lieu d’information et de professionnalisation, le Relais Petite Enfance (RPE) renseigne sur les modalités administratives. Il agit en tant que médiateur entre le professionnel et le parent employeur et organise des temps de formations.
Lieu d’éveil à destination des enfants accueillis chez les assistants maternels et les gardes à domicile, le RPE dispose de locaux attenants à la crèche de Contes dans lesquels il accueille ses publics.
Le RPE consacre 52 % de son temps de travail à l’offre de service aux familles et 48 % à l’offre de
service aux assistants maternels.
Le lien avec les assistants maternels
• 122 ateliers d’éveil (jeux, lecture, motricité, peinture, manipulation, cuisine, jardins)
• 20 ateliers musique
• 12 séances de danse
• 10 grands évènements (La Galette, Chandeleur, Carnaval, Chasse aux œufs, Noël, la semaine
du Goût, semaine européenne du développement durable, sortie au musée, piscine Contes,
bus éveil sensoriel
• 29 assistants maternels différents ont participé aux ateliers d’éveil
• 114 enfants différents accueillis chez un assistant maternel ont participé aux ateliers d’éveil
• 31 assistants maternels différents ont participé aux activités du RPE
• 20 assistants maternels sont partis en formation continue
• 6 séances d’analyse de la pratique avec une psychologue : 9 assistants maternels différents
en ont bénéficié
Chiffres clés de l'offre d'accueil
•50 assistantes maternelles dont 38 en activité Métier
•130 places théoriques Place accueil
•130 enfants accueillis
•114 enfants ont participé aux activités du RPE Enfants
•3 Maisons d'Assitantes Maternels sur le
territoire MAM
•2,42 ETP soit 3 professionnelles Emploi RPE
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Répartition des assistants maternels sur le territoire et nombre de places théoriques :
Les partenariats
Perspectives du relais
Communes Nombres d’assistants maternels en
activité et inscrits au RPE
Nombre de places
théoriques
Bendejun 0 0
Berre les Alpes 0 0
Blausasc 2 8
Cantaron 2 5
Coaraze 1 2
Contes 21 76
L’Escarène 5 16
Lucéram 1 2
Peille 3 9
Peillon 3 12
Touët de l’Escarène 0 0
Total 38 130
Médiatèque
de Contes
8 Partenariats
dont 3 avec
EHPAD de
Contes
Conseil
Départemental et
Association des
Assistants Maternels
2 réunions
8 participants
CAF/PMI
7 Réunions
48 familles
Maintenir
les ateliers d’éveil et
augmenter la participation
du nombre d’assistants
maternels différents
Promouvoir
le métier d’assistant
maternel
Améliorer
ou maintenir le taux de
couverture en accueil
individuel
AR Prefecture
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3.6.1.4 Ressources Humaines et éléments financiers
Personnel des établissements d’Accueil du Jeune Enfant
CONTES L’ESCARENE BLAUSASC COARAZE
Au 1er
janvier
2025
Nombre de
postes 21 14 20 6
Total ETP*
Encadrant 14.03 9.80 12.20 3.80
Total ETP* 20.10 12.40 17.80 5.14
Au 25
août 2025
Nombre de
postes 22 14 20 6
Total ETP*
Encadrant 14.60 9.40 14.20 3.60
Total ETP* 20.20 12.80 19.80 4.94
* ETP : Equivalent Temps Plein
Financement du Service Public de la Petite Enfance
46%
37%
14%
1% 1% 1%
Financement 2025
CCPP CAF Familles CD 06 MSA/CCSS MC Autres produits
3.6.2 Enfance et jeunesse
3.6.2.1 Mission de coordination
La coordination jeunesse permet de garantir une politique jeunesse concertée et coconstruite avec les
Accueils Collectifs de Mineurs, notamment avec le suivi de l’harmonisation des salaires des vacataires,
des périodes d’inscription ainsi que des périodes d’ouverture des structures.
« Chiffres clés 2025 » (4 sites)
Périscolaire et
Extrascolaire
1.437
Enfants
inscrits
Périscolaire
185.912,48 heures réalisées
Extrascolaire
136.094 heures réalisées
AR Prefecture
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3.6.2.2 Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur (BAFA)
Prise en charge d’une partie du coût de la formation au Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur
pour 12 candidats chaque année.
3.6.2.3 Office Communal de la Jeunesse de Contes (OCJC)
Les enfants fréquentant les différentes activités résident sur les communes de :
Contes, Bendejun, Berre les Alpes et Cantaron
Chiffres clés 2025
Lieux d’accueil
3.6.2.4 L’Association Animation loisirs Enfance et Jeunesse (ALEJ)
Enfants résidant à Blausasc, Berre les Alpes, l’Escarène, Lucéram, Peille, Peillon et Touët de
l’Escarène.
Des navettes sont mises en place pour faciliter le transport des enfants jusqu’à la structure d’accueil.
Chiffres clés 2025
MERCREDIS
Maternelle Elémentaire Adolescents
Ecole maternelle du Varet Ecole Ricolfi de Contes Maison de la Jeunesse
EXTRASCOLAIRE
Maternelle Elémentaire Adolescents Ecole Maternelle du Varet Ecole Ricolfi de Contes Maison de la Jeunesse
PERISCOLAIRE
Maternelle Elémentaire Adolescents Ecole maternelle du Varet
Ecole de la Vernéa
Ecole Lucien Dalbéra de la Pointe
Ecole du Fontanil de Sclos de
Contes
Ecole Ricolfi de Contes
Ecole de la Vernéa
Ecole Lucien Dalbéra de la Pointe
Ecole du Fontanil de Sclos de Contes
Maison de la Jeunesse
Périscolaire
145.423
heures
Extrascolaire
93.000
heures
Inscrits
942 enfants
Périscolaire
19.538
heures
Extrascolaire
36.558
heures
Inscrits
366
enfants
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Lieux d’accueil ALEJ
3.6.2.5 L’Association pour l’Eveil des Enfants de Coaraze (APEEC)
Enfants résidant à Coaraze et Bendejun.
Chiffres clés 2025
Lieux d’accueil APEEC
3.6.2.6 Commune de Lucéram
La commune de Lucéram gère seule l’ACM périscolaire pour les enfants de son territoire.
Chiffres 2025
MERCREDIS ET VACANCES SCOLAIRES
Maternelle et élémentaire
Ecole primaire Saint- Exupéry
EXTRASCOLAIRE
Maternelle Elémentaire Adolescents
Ecole maternelle Saint-Exupéry
Ecole maternelle C. Barraya
Ecole maternelle de la Grave de
Peille
Ecole élémentaire Saint-Exupéry
Ecole élémentaire C. Barraya
Ecole élémentaire de la Grave de
Peille
La Colombe
PERISCOLAIRE
Adolescents
La Colombe
MERCREDIS, EXTRASCOLAIRE, PERISCOLAIRE
Maternelle, Elémentaire et Adolescents
APPEC
Périscolaire
9.794
heures
Extrascolaire
6.536
heures
Inscrits
53
enfants
Périscolaire
11.157,48
heures
Inscrits
76
enfants
AR Prefecture
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3.6.3 Le Service Accueil Spécifique
Le service accueil spécifique, géré par une coordinatrice, fait partie intégrante du Pôle Enfance et
Jeunesse de la CCPP.
Créé en 2021 et financé majoritairement par la Caisse des Allocations Familiales, le service proposé
consiste à mener des actions de prévention, de sensibilisation et d’orientation auprès des familles du
territoire des Paillons dont les enfants sont en situation de handicap ou en cours de détection, ainsi que
pour l’ensemble des professionnels des EAJE et des Accueils Collectifs de Mineurs.
3.6.3.1 Le Service Accueil Spécifique pour la petite enfance
Un travail de repérage et de suivi est mené en étroite collaboration entre l’établissement d’accueil, les
membres de l’équipe de direction et les équipes de terrain, les familles et la coordinatrice.
Dès l’inscription de l’enfant ou lorsque l’équipe de professionnels est interpelée par des besoins
spécifiques qui se manifestent au sein de l’unité d’accueil, un travail d’observation, d’échange
d’informations et d’adaptation spécifique des conditions d’accueil est alors mis en place par le collectif,
en étroite collaboration avec les familles concernées et les différents acteurs/partenaires liés à l’accueil
de l’enfant en EAJE.
Les Besoins spécifiques repérés
▪ Développement cognitif Intérêts restreints
▪ Développement du langage Difficultés d’adaptation au collectif
▪ Développement psychomoteur Hypersensibilité
▪ Développement affectif Développement socio-émotionnel
Le travail d’accompagnement des familles en lien avec la direction des EAJE et les référents santé et
accueil inclusif (RSAI-Infirmières des EAJE) a permis :
D’orienter des familles vers des professionnels du champ médical pour assurer une complémentarité
des observations en collectivité liées à d’éventuelles complications d’ordre médical.
D’orienter les familles vers un suivi extérieur ou consultation pour avis auprès des services
d’accompagnement à la parentalité.
Les 3 grands objectifs du service Accueil Spécifique pour la Petite Enfance
• Coordonner et structurer une offre de service afin de favoriser l’accueil et l’intégration des
enfants en situation de handicap ou présentant des besoins spécifiques au sein des
établissements implantés sur le territoire de la CCPP,
• Accueillir les enfants en situation de handicap en crèche ou dans d’autres services ou d’autres
établissements accueillant des enfants de moins de 6 ans, dans les meilleures conditions
possibles,
• Mettre en place des actions d’appui à la parentalité pour les familles dont les enfants sont en
situation de handicap ou en cours de détection.
Les chiffres de 2025
• 30 enfants repérés à besoins spécifiques dans les 4 crèches, dont 2 enfants pour lesquels un
suivi auprès du CAMSP a été organisé avec les familles,
• 1 enfant repéré à besoins spécifiques dans le cadre du Relais Petite Enfance et des Assistantes
Maternelles du territoire,
• 31 visites sur site,
• 5 réunions d’équipe,
• 8 Rendez-vous famille,
• 10 documents d’information relatifs aux besoins spécifiques repérés en EAJE transmis aux
familles.
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3.6.3.2 Le Service Accueil Spécifique pour l’Enfance et la Jeunesse
La Coordinatrice d’Accueil Spécifique de la CCPP mène un travail de repérage et de suivi, en étroite
collaboration avec les Accueils Collectifs de Mineurs (ACM) et les familles, dès l’inscription de l’enfant
ou lorsque l’équipe de professionnels est interpellée par des besoins spécifiques qui se manifestent au
sein de l’accueil en collectivité.
Pour les enfants inscrits en ACM et bénéficiaires de l’AEEH, un Projet Personnalisé en Accueil de Loisirs
est créé en lien avec la famille, une journée d’adaptation puis un Bilan d’Accueil Personnalisé est
proposé pour faire état et réajuster les adaptations des conditions d’accueil de l’enfant en collectivité.
Grâce à ces dispositifs, les familles, les équipes de direction et d’animation renforcent leurs liens
d’échange et de suivi attentif des conditions d’accueil : accueil à la demi-journée, accueil ponctuel sur
les vacances, accueil avec présence d’un animateur renfort.
Le recensement des enfants bénéficiaires de l’AEEH par un travail administratif soutenu a permis aux
ALSH de déclarer le nombre d’enfants accueillis et de bénéficier du bonus inclusif de la CAF.
Une aide à la mise à jour administrative du dossier d’inscription est allée dans ce sens.
Les 3 grands objectifs du Service Accueil Spécifique pour l’Enfance et la Jeunesse
• Accompagnement des ACM face aux besoins des équipes qui accueillent des enfants en
situation de handicap sur les temps périscolaires et de vacances,
• Rencontre des familles et établissement d’un Plan Personnalisé en Accueil de Loisirs,
• Permanence et visite sur site lors des temps d’accueil collectif par la Coordinatrice d’Accueil
Spécifique.
Bonus inclusif de la CAF
Ce bonus inclusif permet d’envisager l’achat de matériel adapté et un renfort de personnel sur les temps
d’accueil conséquents, notamment les vacances scolaires. Cependant, les ALSH restent en difficulté
pour recruter des animateurs suffisamment formés et sensibilisés aux pratiques inclusives et à
l’accompagnement d’enfants en situation de handicap.
Certains besoins spécifiques des enfants accueillis constituent pour ces équipes d’animation un vrai
challenge quant à l’adaptation des pratiques pédagogiques. Les difficultés rencontrées pour un accueil
de qualité pour tous sont étroitement liées au taux d’encadrement légal.
Faits marquants de 2025
Les ACM se saisissent des actions de formation proposées par le service accueil spécifique et les
instances partenariales.
Un travail conjoint Accueil Spécifique/ALSH, de détection et de sensibilisation auprès des familles est
toujours à l’œuvre : aider les parents à repérer les besoins de leurs enfants, les informer sur les
démarches de détection du handicap, les orienter vers les instances officielles d’aide (CAF, PMI,
MDA…) est une part importante des missions du Service, qui engage une temporalité des actions dans
le respect des familles et de leurs parcours à ce sujet.
Les chiffres de 2025
• 33 enfants et familles suivis dans le cadre de leur accueil en ACM,
• 7 PPAL établis en 2025,
• 17 visites sur site,
• 14 documents d’observation,
• 5 journées d’adaptation,
• 8 rendez-vous famille,
• 8 réunions d’organisation et de suivi des accueils.
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4 Les fonctions supports
4.1 Finances
Le budget de la Communauté de Communes se compose d'un budget général et d'un budget annexe relatif au service public de la petite enfance.
Pour chaque budget, sont distingués le fonctionnement (opérations courantes et récurrentes) et l'investissement (modifier la consistance ou la valeur du patrimoine)
4.1.1 Budget principal
€-
€500 000,00
€1 000 000,00
€1 500 000,00
€2 000 000,00
1,910 millions d'euros de dépenses d'investissement
Immobilisations incorporelles
(études, concessions)
Subventions d'équipement versées
Immobilisations corporelles
Emprunt en euros (remb. annuité en
capital)
Divers
€-
€200 000,00
€400 000,00
€600 000,00
€800 000,00
1,430 millions d'euros de recettes d'investissement
Subventions d'investissement reçues
FCTVA
Excédents de fonctionnement
capitalisés
Dépôts et cautionnements versés
Dépenses
courantes
31%
Dépenses
de
personnel
15%
Atténuation
s de
produits
31%
Autres
dépenses
de gestion
courante
17%
Dépenses
financières
1%
Écritures
d’ordre
5%
14,192 millions d'euros de
dépenses de fonctionnement
Produits des
services
2%
Impôts et
taxes
82%
Dotations et
participations
15%
Autres
recettes de
gestion
courante
1%
Dette
transférée
0%
14,814 millions d’euros de
recettes de fonctionnement
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4.1.2 Budget annexe
L’exécution du budget annexe du service public de la petite enfance est équilibrée à 3,393 millions d’euros :
4.1.3 Répartition des dépenses par habitant pour chaque compétence
4.1.4 Dette
2013 2020 2025
Capital restant à rembourser au
31/12 (encours) 3 363 570 € 11 206 598 € 8 424 905,87 €
Transfert de dette - - - 1 122 229,74 €
Encours net 7 302 676,13 €
Epargne brute 2 045 061 € 809 296,86 € 1 341 035,19 €
Nombre d’années nécessaires au
désendettement 1 an et 8 mois 13 ans et 9 mois 5 ans et 5 mois
Le ratio de désendettement détermine le nombre d’années nécessaire à la collectivité pour éteindre
totalement sa dette en affectant la totalité de son épargne brute annuelle. Il se calcule selon la règle
suivante : encours de dette au 31 décembre / épargne brute de l’année.
Dépenses
courantes
16%
Dépenses de
personnel
84%
Dépenses de
fonctionnement
Enfance
27%
Jeunesse
18%
Culture
7%
Tourisme
0%
Environnement
5%
Déchets
42%
Aménagement
du territoire
1%
Ratio des dépenses par habitant
Facturation
des familles
12%
Caisse
d'allocation
s…
Participation
du budget
principal
41%
Recettes de fonctionnement
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La capacité de désendettement est le principal indicateur qui mesure la solvabilité de la collectivité. Le
seuil d’alerte se situe à 12 ans.
Extinction de la dette
4.1.5 Faits marquants 2025
• Qualité comptable : note de 100/100 pour la 3ème année consécutive sur le budget principal et pour la 4ème année consécutive sur le budget annexe du service public de la petite enfance
4.2 Ressources Humaines
1751 bulletins établis :
1.631 bulletins de salaire
120 bulletins d’indemnité d’élus
692 arrêtés liés à la gestion du
personnel
124 contrats de travail &
avenants
1 contrat d’apprentissage
10 dossiers de titularisation
3 dossiers d’avancement de grade
1 dossier de promotion interne
2 dossiers de mutation
222 arrêts de travail traités
48 sessions de formation
organisées par le CNFPT
3 sessions de formation
d’intégration suivies
11 sessions de formation
sur des thèmes liés à la
sécurité organisées au sein de
l’établissement
En matière d'effectifs, au 31 décembre 2025, la Communauté de Communes du Pays des Paillons compte
- 112 agents sur emplois permanents (soit 87.5 % de l'effectif),
- 16 agents sur emplois non permanents (soit 12.5% de l'effectif).
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2
19
29
49
1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
A B C Apprentis
Répartition F/H par catégorie
Hommes Femmes
B
C
A App renti
s
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Administratif Batiments &
infrastructures
Gestion déchets Petite Enfance
14 5
29
80
Répartition par service
40 30 20 10 0 10 20
56 ans et +
46-55 ans
36-45 ans
26-35 ans
18-25 ans
Pyramide des âges
Hommes Femmes
Hommes
23%
Femmes
77%
Répartition par sexe
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4.3 Commande publique
La commande publique est un outil au service du territoire permettant la sécurisation des procédures
de mises en concurrence.
Les stratégies d’achat sont élaborées de façon pluriannuelle sur la base d’une rationalisation des
besoins et intègrent systématiquement des considérations sociales ou environnementales.
4.3.1 Externalisation des achats
➢ UGAP
Pour les achats à faible enjeu (fourniture de couches pour les crèches, vérifications périodiques
réglementaires) ou dont le descriptif technique est complexe (achat véhicule collecte déchets)
➢ RESAH
Face à la complexité technique des marchés de fourniture d’électricité et la nécessaire massification du
besoin afin d’atteindre une performance économique, la Communauté de Communes a fait le choix de
conventionner avec le Groupement d’Intérêt Public « Réseau des acheteurs hospitaliers » (GIP
RESAH).
Agissant en tant que centrale d’achat, le RESAH a pris en charge la procédure de passation du marché
d’électricité pour 3 ans et l’accompagnement à son exécution (appui technique, vérification ponctuelle
des factures litigieuses) pour la période du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2025.
➢ Département des Alpes-Maritimes
Pour l’acquisition de protection et équipements spécifiques dans le cadre de la crise sanitaire COVID19
4.3.2 Procédures notifiées en 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Fourniture
Service
Travaux
Fourniture Service Travaux
AOO 1
MAPA 1 1 2
MNSPSC 2 7
Groupement de commande 1
Centrale achat 1
16 marchés notifiés en 2025
AOO MAPA MNSPSC Groupement de commande Centrale achat
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4.4 Travaux et bâtis communautaires
En 2025, le service Travaux est intervenu sur l'ensemble des sites de la structure : crèches, déchetteries, siège administratif, bâtiments techniques et salles culturelles. Les actions menées répondent à quatre grandes priorités : renforcer la sécurité des personnes et des biens, améliorer le confort et les conditions de travail des équipes, accompagner la transition énergétique et environnementale, et valoriser l'image des bâtiments et des équipements.
Ce rapport présente, site par site, le détail des travaux réalisés, leur contexte et les bénéfices concrets qu'ils apportent aux usagers, aux équipes et à la structure dans son ensemble.
4.4.1 Petite enfance : Crèches, cuisine centrale et pôle de l’Escarène
Crèche de Blausasc :
Remplacement sol extérieur
Le gazon synthétique de l'espace extérieur a été remplacé
par un revêtement de sol souple. Ce nouveau sol
amortissant renforce la sécurité des enfants en cas de
chute, tout en offrant une meilleure durabilité et un entretien
facilité par rapport au gazon synthétique.
Mise en place du contrôle d'accès
Le site a été équipé du système de contrôle d'accès
Rozoh, qui sécurise l'entrée de la crèche grâce à
l'ouverture par badge. Chaque passage est enregistré et
consultable par le service Travaux via une application
dédiée.
Le système permet également de définir des droits d'accès personnalisés : plages horaires, jours
autorisés et utilisateurs habilités.
Cette solution renforce la sécurité des enfants et du personnel tout en offrant une traçabilité complète des entrées.
1 an 2 ans 4 ans
Centrale achat 1
Groupement de commande 1
MNSPSC 3 6
MAPA 2 2
AOO 1
0
1
2
3
4
5
6
7
Durée des marchés notifiés en 2025
Centrale achat Groupement de commande MNSPSC MAPA AOO
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Nouvel éclairage LED dans le secteur des bébés
L'éclairage du secteur des bébés a été remplacé par des LED équipées d'un variateur. Cette installation permet de réaliser des économies d'énergie tout en offrant la possibilité d'ajuster l'intensité lumineuse selon la luminosité naturelle de la pièce, pour un confort adapté aux temps de repos et d'éveil des tout- petits.
Crèche de Contes/RPE :
Mise en place d'une voile
d'ombrage
Une voile d'ombrage, fixée sur poteaux, a
été installée pour protéger les enfants du
soleil lors des périodes estivales. Cet
aménagement améliore le confort estival et
limite l'exposition aux rayons UV.
Mise en place d'une alarme
Le site a été équipé d'une alarme afin de sécuriser les locaux en dehors des heures de présence.
Crèche de Coaraze :
Réaménagement intérieur
La buanderie a été réaménagée avec l'achat de nouveaux meubles, permettant une meilleure organisation de l'espace et des conditions de travail facilitées pour le personnel en charge de l'entretien du linge. L’espace sanitaire-douche centralisé, agrandissement d’un dortoir afin de respecter les normes d’accueil des jeunes enfants.
Installation d'une alarme
Une alarme a été installée afin de renforcer la sécurité du site en dehors des heures d'ouverture.
Mise en place du contrôle d'accès
Comme sur les autres sites, le système Rozoh a été installé : ouverture par badge, enregistrement des accès dans l'application du service Travaux, et gestion fine des droits par plage horaire, jour et utilisateur.
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Crèche de l’Escarène :
Mise en place du contrôle d'accès
Le système Rozoh a été déployé sur ce site : ouverture
par badge, traçabilité des passages via l'application
accessible au service Travaux, et gestion personnalisée
des droits d'accès par horaire, jour et utilisateur.
Réfection de la salle de pause du personnel
La salle de pause a été entièrement rénovée : reprise du
plafond, installation d'un nouveau placard et de
nouveaux meubles. Cette rénovation offre un cadre plus
agréable et fonctionnel pour les temps de repos des
équipes.
Sécurisation du vide sanitaire
À la suite d'une tentative d'intrusion, l'accès au vide sanitaire a été sécurisé par la pose de grilles fermées à clé, afin de prévenir tout nouvel incident.
Création d'une séparation cuisine / salle
d'activité
Un nouveau portillon sécurisé a été installé pour
séparer le couloir de la cuisine de la salle
d'activité, complété par un second portillon à
l'entrée du bâtiment afin de créer un véritable sas
d'entrée. Cet aménagement améliore la sécurité
en organisant clairement la circulation entre les
différents espaces.
Cuisine Centrale :
Installation d'une prise de recharge extérieure
Une prise extérieure dédiée à la recharge des véhicules électriques a été installée, accompagnant la transition vers une flotte de véhicules plus respectueuse de l'environnement
Pole de l’Escarène :
Rénovation des bureaux
Remplacement des dalles de plafond, reprise des peintures et remplacement de l'éclairage, pour un espace plus lumineux et plus agréable.
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4.4.2 Déchetteries
Déchetterie St Martin de Peille :
Installation de nouvelles caméras
De nouvelles caméras de vidéosurveillance ont été installées afin de sécuriser le site et de dissuader les intrusions ou dégradations.
Mise en place du contrôle d'accès
Le site a été équipé d'un portail
coulissant équipé du système de
contrôle d'accès semblable à celui
d’ECOVAL, afin d’en améliorer la
gestion et d'encadrer les accès
autorisés.
Ajout d'une connexion internet
Le site a été raccordé à internet, une évolution nécessaire au bon fonctionnement des équipements de contrôle d'accès et de vidéosurveillance, et facilitant leur gestion à distance.
Installation de garde-corps sur les quais de déchargement
Des garde-corps ont été installés sur les quais de déchargement des gravats, déchets verts et encombrants, afin de sécuriser les usagers et les agents lors des opérations de dépôt et de prévenir les risques de chute.
Déchetterie Ecoval :
Création Portail Piéton :
Un portillon piéton a été ajouté pour accéder à la
déchetterie en cas de panne d’électricité.
Remise en état de la cuve à gasoil
La cuve à gasoil du site a été remise en état
et protégée par la création d'un abri dédié,
garantissant sa conformité et sa protection
contre les intempéries.
4.4.3 Siège
Flocage des véhicules
Les véhicules de service ont été floqués,
renforçant l'identité visuelle et la
reconnaissance de la structure sur le terrain.
Peinture de différents bureaux
Plusieurs bureaux ont été repeints afin de
rafraîchir et d'améliorer le cadre de travail des
équipes.
Mise en place du contrôle d'accès
Le contrôle d'accès a été installé au siège avec une ouverture par clé connectée. Comme sur les autres sites, chaque accès est enregistré et consultable par le service Travaux, avec une gestion possible des plages horaires, des jours et des utilisateurs autorisés.
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4.4.4 Salles culturelles
Salle de la Grave de Peille :
Achat d'une autolaveuse
Une autolaveuse a été acquise afin d'assurer un entretien plus efficace et plus rapide des sols de la salle.
Installation de matériel scénique
Comme pour la salle de Escarène, un vidéoprojecteur et un système audio complet ont été installés afin de renforcer l'équipement technique de la salle.
Salle de Berre les Alpes :
Travaux d'étanchéité en toiture-terrasse
Des travaux ont été menés sur un des toits-terrasses qui présentait
des problèmes d'étanchéité, afin de préserver le bâtiment des
infiltrations d'eau.
Création d'un placard derrière la régie
Un placard de rangement a été créé derrière la régie, facilitant le
stockage du matériel technique.
Salle de l’Escarene :
Installation d'un balisage lumineux derrière le rideau de scène
Un balisage équipé d'une réglette LED a été installé derrière le rideau de scène. Il permet d'indiquer le chemin dans l'obscurité de la salle durant les représentations, améliorant la sécurité des déplacements du personnel et des artistes.
Installation d'une climatisation dans la grande loge
La grande loge a été équipée d'une climatisation, améliorant le confort des artistes accueillis.
Installation de matériel scénique
Kit complet d’un système audio ainsi qu’un vidéoprojecteur installé, renforçant les équipements techniques disponibles pour les événements accueillis dans la salle.
Maison de la Musique et de la Danse :
Réfection du toit végétalisé
Le toit végétalisé du bâtiment a fait l'objet d'une réfection complète, assurant à la fois l'entretien du bâtiment et le maintien de ses qualités d'isolation et d'intégration environnementale.
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Théâtre de Contes :
Commande de matériel scénique
Du matériel scénique a été commandé afin de renouveler et compléter les équipements techniques de la salle.
Remplacement de la pompe à chaleur (PAC)
La pompe à chaleur du site a été remplacée, garantissant un meilleur confort thermique et une meilleure performance énergétique du bâtiment.
4.4.5 Aménagements du territoire
Ferme des Garfes :
Remplacement du panneau de façade
Le panneau en façade a été remplacé par un nouveau modèle au design
actualisé, modernisant l'image extérieure du bâtiment.
4.5 Protocole de l’établissement
15 janvier 2025 - Présentation à la presse du
parcours du tour des Alpes-Maritimes 2025
Présenté lors d’une conférence de presse le 15
janvier 2025, le Tour des Alpes-Maritimes a
traversé une trentaine de communes les 22 et 23
février, avec notamment un départ d’étape
organisé à Contes.
Attirant des milliers de spectateurs et bénéficiant
d’une diffusion sur France 3 et Eurosport dans
207 pays, cet événement sportif majeur a offert
une importante visibilité au Pays des Paillons et
à ses paysages.
30 janvier 2025 - Vœux du Président de la CCPP
Le 29 janvier 2025, le Président Cyril Piazza a présenté ses
vœux aux élus, agents, partenaires institutionnels et forces
de sécurité du territoire.
Cette cérémonie a été l’occasion de dresser le bilan de
l’année écoulée, de remercier les élus et les agents pour leur
engagement et de présenter les principales perspectives de
la Communauté de communes pour 2025.
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12 février 2025 - Inauguration de l’abri
vélo à L’Escarène
La CCPP a inauguré en 2025 un nouvel
abri-vélos au Pôle d’Échanges Multimodal
de L’Escarène, afin de favoriser les
mobilités douces et l’intermodalité.
L’équipement dispose de 8
emplacements, dont 2 dédiés aux vélos à
assistance électrique avec recharge
solaire. D’un coût de 15 312,80 € TTC, il a
bénéficié d’un financement à hauteur de
90 % par l’ADEME et la Fédération des
Usagers de la Bicyclette.
Cette réalisation s’inscrit dans la politique
communautaire de développement des
infrastructures cyclables et de promotion
des déplacements durables sur le territoire.
22 février 2025 – Départ du Tour des Alpes-Maritimes
Le 22 février 2025, Contes a accueilli le départ de la
première étape du Tour des Alpes-Maritimes,
réunissant 107 cyclistes professionnels sur un
parcours de 162,4 km jusqu’à Gourdon.
Les 50 premiers kilomètres ont traversé plusieurs
communes du Pays des Paillons, offrant une
importante visibilité aux paysages et villages du
territoire. Soutenu matériellement et financièrement
par la CCPP, cet événement sportif d’envergure
participe à la promotion du territoire et de son
attractivité touristique.
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26 février 2025 – Deux Inaugurations à
Cantaron pour une mobilité plus verte
La CCPP a inauguré à Cantaron un nouvel abri-
vélos ainsi qu’une borne de recharge pour
véhicules électriques, poursuivant ainsi le
développement des mobilités durables sur le
territoire.
L’abri-vélos a bénéficié d’un financement à
hauteur de 90 % par l’ADEME et la FUB, tandis
que la borne de recharge a été déployée dans le
cadre d’un partenariat avec la SMEG, qui en
assure l’installation et l’entretien.
Ces nouveaux équipements contribuent à
renforcer progressivement l’offre de mobilité
alternative et électrique du Pays des Paillons.
1er avril 2025 - Une borne de recharge inaugurée à
Bendejun
Après Cantaron, la commune de Bendejun a été
équipée d’une nouvelle borne de recharge pour
véhicules électriques, installée sur le parking du centre-
village.
Pouvant accueillir deux véhicules simultanément, cet
équipement déployé avec la SMEG contribue au
développement progressif du réseau de recharge
électrique et des mobilités durables sur le territoire du
Pays des Paillons.
29 août 2025 – 81e anniversaire de la Libération des Paillons
Le 29 août 2025, élus et représentants des associations mémorielles se sont réunis à Cantaron pour commémorer le 81e anniversaire de la Libération des Paillons et les 18 ans du Monument de la Résistance du Pays des Paillons.
Discours et dépôts de gerbes ont permis de rendre hommage aux Résistants des vallées des Paillons et de perpétuer leur mémoire.
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29 septembre - la CCPP soutient ses
entrepreneurs
La CCPP a accueilli à son siège une
cérémonie de remise de prêts d’honneur
d’Initiative Nice Côte d’Azur à trois
entrepreneurs du territoire : Galactic Padel,
Vinouleja et Père et Fils Raingeard.
Cette rencontre a permis de valoriser
l’entrepreneuriat local et de réaffirmer le
soutien de la CCPP et de ses partenaires à la
création et au développement d’activités
économiques dans le Pays des Paillons.
4.6 Communication de la CCPP
Le 6 mars 2025 - Signature du Schéma
départemental de lutte contre les violences
faites aux femmes
La CCPP a participé à la signature du schéma
départemental de lutte contre les violences
faites aux femmes, aux côtés de l’État, des
acteurs de la justice, des collectivités, des
forces de l’ordre et des associations
engagées.
Ce dispositif vise notamment à améliorer
l’accompagnement et l’hébergement des
victimes, renforcer la prévention et la
sensibilisation et mieux coordonner l’action
des différents partenaires face aux violences
faites aux femmes.
16 avril 2025 - Une nouvelle Twingo floquée aux
couleurs de la CCPP
En 2025, la CCPP s’est dotée d’un nouveau
véhicule de service, acquis auprès d’une entreprise
locale à Contes, afin de faciliter les déplacements et
renforcer la présence des agents sur le terrain.
Cette acquisition s’est accompagnée d’un travail de
renouvellement et d’harmonisation du flocage de
l’ensemble des véhicules communautaires.
Désormais clairement identifiée aux couleurs du
Pays des Paillons, la flotte contribue à renforcer la
visibilité, la cohérence de l’identité visuelle et l’image
de la CCPP auprès des habitants sur l’ensemble du
territoire.
9 mai 2025 – La CCPP participe à une
websérie !
La CCPP a participé à un épisode de la websérie
« La Consignation & Vous », réalisée par la
Banque des Territoires.
Ce tournage a permis de mettre en lumière un
enjeu spécifique du territoire : le transport
transfrontalier des déchets d’ECOVAL Paillons
vers Monaco, et de valoriser l’action
communautaire en matière de gestion des
déchets.
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22 juin 2025 - L’exposition des 11 villages,
de Pierre Diaz, prend fin au siège
Après avoir présenté son exposition « Les
onze villages des Paillons » dans les
communes du territoire, l’artiste Pierre Diaz a
fait don de ses 11 œuvres photographiques à
la CCPP.
Ces toiles, qui mettent en valeur les paysages
et le patrimoine des onze communes, sont
désormais exposées de manière permanente
au siège de la Communauté de communes,
contribuant ainsi à valoriser l’identité et la
richesse du Pays des Paillons.
6 juillet 2025 – Mise à l’honneur des Champions du Pays des Paillons La CCPP a souhaité mettre à
l’honneur les performances
sportives remarquables d’habitants
du territoire au cours du premier
semestre 2025.
Plusieurs élèves du Collège de
L’Escarène se sont distingués aux
Championnats de France UNSS de
VTT, en catégories Excellence et
Sport Partagé. Benjamin
Berkoukchi, conseiller municipal de
Blausasc, a également remporté le
titre de Champion de France des
Élus 2025 en course à pied.
Une belle occasion de valoriser la
jeunesse, le sport et les talents du
Pays des Paillons.
15 décembre 2025 – Réouverture de la ligne SNCF Nice - Breil
Le Président de la Communauté de Communes du Pays
des Paillons, Cyril Piazza, accompagné des élus
communautaires, a participé à la cérémonie officielle aux
côtés de Philippe Tabarot, ministre des Transports, de
Jean Castex, ancien Premier ministre et actuel PDG de la
SNCF, ainsi que de Laurent Hottiaux, Préfet des Alpes-
Maritimes, de Renaud Muselier, Président de la Région
Sud, de Sébastien Olharan, Conseiller départemental et
maire de Breil.
Cette présence collective marque un temps
fort pour le territoire des Paillons, à l’occasion
de la réouverture de la ligne ferroviaire Nice–
Breil-sur-Roya, qui dessert à nouveau les
Paillons. Après une année et demi de travaux
consacrés à la modernisation de la ligne, le
train reprend sa place comme lien essentiel
entre les vallées et le littoral.
Longue de 44 kilomètres, cette ligne
stratégique symbolise le retour d’un service
vital pour le désenclavement, l’économie
locale et les mobilités durables.
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12 décembre 2025 – Conférence de presse de présentation du projet de réaménagement de la friche industrielle Lafarge
En 2025, la CCPP a franchi une étape majeure dans la
reconversion de l’ancienne cimenterie Lafarge à Contes,
avec la présentation du projet d’aménagement porté par la
CCI Nice Côte d’Azur. Cette opération d’envergure vise à
transformer la dernière grande friche industrielle du
département en un pôle économique multiactivités au
service du Pays des Paillons.
Le projet prévoit notamment la création de 35 000 m² de
locaux susceptibles d’accueillir plusieurs centaines
d’emplois, tout en accordant une place importante à la
qualité environnementale : gestion naturelle des eaux
pluviales, 14 000 m² d’espaces en pleine terre,
végétalisation et installation de panneaux photovoltaïques
sur les toitures.
Ce projet structurant constitue une opportunité majeure
pour l’emploi, l’attractivité économique et la transition
environnementale du Pays des Paillons, tout en donnant
une nouvelle vocation à un site emblématique de l’histoire
industrielle du territoire.
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4.7 Archives communautaires
Au cours de l’année, plusieurs actions structurantes ont été menées avec l’appui du service du CDG06,
notamment le tri et l’élimination réglementaire des archives, l’identification, le conditionnement et le
versement des archives issues des bureaux des agents. Le travail s’est également poursuivi sur les
archives des ressources humaines, le pré classement des documents dans le local d’archives et
l’actualisation du récolement sommaire.
En 2025, la Communauté de Communes du
Pays des Paillons disposait d’un volume total
de 179,63 mètres linéaires d’archives. Dans le
cadre de la gestion et de l’optimisation des
fonds documentaires.
• 1 bordereau d’élimination a été
effectué représentant 6,59 mètres
linéaires éliminés conformément à la
réglementation en vigueur.
• 5 versements ont été effectués
représentant 19,67 mètres linéaires
(ressources humaines, finances,
enfance et jeunesse)
Utilisation du local d’archives :
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