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unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2013 B474
Document publié le Jeudi 7 novembre 2013
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2013 B474)
Thèmes du document : Consommateurs, Institutions publiques, Investissement et développement économique,
communauté du
PAYS D'AIX ACTE RENDU EXECUTOIRE 7 PAR APPLICATION DES . EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS FORMALITES DE TELE- pe És. DU BUREAU COMMUNAUTAIRE communauté du TRANSMISSION AU iberté + Egalité + Fraternité SEANCE DU 7 NOVEMBRE 2013 L] ts PAYS D'AIX conTRoLE DE LEGALTE RÉPUBLIQUE FRANÇAISE PRESIDENCE DE MONSIEUR GERARD BRAMOULLÉ PREFECTURE DES BOUCHES-DU-RHONE
2013 _B474
OBJET : Emploi et formation - Approbation de la convention de partenariat modifiée avec la Préfecture de
région Provence Aples Cote d'Azur relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion sociale dans les
marchés de l'Etat
Le 7 novembre 2013, le Bureau de la Communauté d'Agglomération du Pays d'Aix s'est réuni en session ordinaire à la salle des fêtes de
Puyricard (Aix-en-Provence), sur la convocation qui lui a été adressée par Madame le Président de la Communauté d'Agglomération le 31
octobre 2013, conformément à l'article L.5211-1 du Code général des collectivités territoriales
Etaient Présents :
ALBERT Guy, vice-président, Jouques - AMIEL Michel, vice-président, Les Pennes-Mirabeau - BARRET Guy, vice-président, Coudoux - BOULAN
Michel, vice-président, Châteauneuf-le-Rouge - BOYER Michel, vice-président, Simiane-Collongue - BRAMOULLÉ Gérard, vice-président, Aix-en- Provence - BUCCI Dominique, vice-président, Les Pennes-Mirabeau - BUCKI Jacques, vice-président, Lambesc - CANAL Jean-Louis, vice- président, Rousset - CHARRIN Philippe, vice-président, Vauvenargues - CHORRO Jean, vice-président, Aix-en-Provence - CRISTIANI Georges, vice-président, Mimet - DELOCHE Gérard, vice-président, Aix-en-Provence - DUFOUR Jean-Pierre, vice-président, Saint-Estève-Janson - FERAUD Jean-Claude, vice-président, Trets - GACHON Loïc, vice-président, Vitrolles - GALLESE Alexandre, vice-président, Aix-en-Provence - GARÇON Jacques, membre du bureau, Aix-en-Provence - GERACI Gérard, vice-président, Aix-en-Provence - GERARD Jacky, vice-président, Saint-Cannat - GUINIERI Frédéric, vice-président, Puyloubier - JOUVE Mireille, vice-président, Meyrargues - LAFON Henri, membre du bureau, Pertuis - LAGIER Robert, vice-président, Meyreuil - LEGIER Michel, vice-président, Le Tholonet - LONG Danielle, vice-président, Peyrolles-en-Provence - LOUIT Christian, vice-président, Aix-en-Provence - MANCEL Joël, vice-président, Beaurecueil - MARTIN Régis, vice-président, Saint-Marc-Jaumegarde - MARTIN Richard, vice-président, Cabriès - MONDOLONI Jean-Claude, membre du bureau, Vitrolles - MORBELLI Pascale, membre du bureau, Vitrolles - PERRIN Jean-Claude, vice-président, Bouc-Bel-Air - PIERRON Liliane, membre du bureau, Aix-en-Provence - PIN Jacky, vice-président, Rognes - PIZOT Roger, vice-président, Saint-Paul-lez-Durance - RIVET-JOLIN Catherine, vice-président, Aix-en-Provence - SANGLINE Bruno, membre du bureau, Bouc-Bel-Air - SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre, membre du bureau, Aix-en-Provence - SLISSA Monique, membre du bureau, Les Pennes-Mirabeau - SUSINI Jules, vice-président, Aix-en-Provence - TAULAN Francis, membre du bureau, Aix-en-Provence - VILLEVIEILLE Robert, vice-président, La Roque d’Anthéron
Excusé{e)s avec pouvoir :
BRUNET Danièle, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à TAULAN Francis - CHARDON Robert, vice-président, Venelles, donne
pouvoir à BARRET Guy - CIOT Jean-David, vice-président, Le Puy-Sainte-Réparade, donne pouvoir à CANAL Jean-louis - DI CARO Sylvaine,
membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à DELOCHE Gérard - FOUQUET Robert, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne
pouvoir à SUSINI Jules - GROSSI Jean-Christophe, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à GALLESE Alexandre - JOISSAINS
Sophie, vice-président, Aix-en-Provence, donne pouvoir à LOUIT Christian - JOISSAINS-MASINI Maryse, président, donne pouvoir à BRAMOULLÉ Gérard - LARNAUDIE Patricia, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à GARÇON Jacques - PAOLI Stéphane, membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à GERACI Gérard - PELLENC Roger, vice-président, Pertuis, donne pouvoir à LAFON Henri — PERRIN Jean-Marc membre du bureau, Aix-en-Provence, donne pouvoir à PIERRON Liliane
Excusé(e)s :
BENNOUR Dahbia, membre du bureau, Aix-en-Provence - BONFILLON Jean, vice-président, Fuveau - BURLE Christian, vice-président, Peynier -
DAGORNE Robert, vice-président, Eguilles - DUPERREY Lucien, vice-président, Saint-Antonin-sur-Bayon - FILIPPI Claude, vice-président,
Ventabren
Monsieur Francis TAULAN donne lecture du rapport ci-joint.
Accusé de réception en préfecture
013-241300276-20131107-2013_B474-DE
Date de télétransmission : 15/11/2013
Date de réception préfecture : 15/11/2013communauté du
PAYS kg 06 3 04 DGA Interventions Economiques, Insertion, Emploi et Formation Direction de l’Insertion et de l'Emploi
AL
BUREAU DU 7 NOVEMBRE 2013
Rapporteur : Francis TAULAN
Thématique : Développement économique et emploi - Emploi et formation
Objet: Approbation de la convention de partenariat modifiée avec la Préfecture de région Provence Alpes Côte d’Azur relative à la mise en œuvre de la
clause d'insertion sociale dans les marchés de l'Etat
Décision du Bureau
Mes Chers Collègues,
Le présent rapport précise les modifications à apporter à la convention de
partenariat avec la Préfecture de région Provence Alpes Côte d'Azur relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion, au regard des nouvelles compétences
accordées au service des achats de l'Etat.
Exposé des motifs :
Par délibération n°2013_B197 du 26 mai 2013, la convention de partenariat entre la
Préfecture de Région Provence Alpes Côte d’Azur et la Communauté du Pays d’Aix,
relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion dans les marchés de l'Etat, a été
approuvée.
La circulaire du Premier Ministre en date du 31 juillet 2013 relative à la politique des
achats de l'Etat et de ses établissements publics élargit les missions confiées au
service des achats de l'Etat, dont les rôles et objectifs sont précisés par Décret n°2013-623 du 16 juillet 2013 modifiant le décret n° 2009-300 du 17 mars 2009
portant création du service des achats de l'Etat.
06_3_04_DIE_b071113.docA la demande des Services de la Préfecture de la région Provence Alpes Côte d'Azur
et au regard des évolutions règlementaires, il est proposé de préciser l’objet de la
convention en modifiant le titre, le préambule et l’article 1”.
Les autres termes de la convention sont inchangés.
La présente convention qui est soumise à l'approbation du Bureau n’entraîne pour la
Communauté du Pays d'Aix aucun engagement financier.
Visas :
VU l’exposé des motifs ;
VU l’article 5 du Code des Marchés Publics 2006 relatif à la prise en compte des
critères de développement durable dans le cadre des procédures de passation des marchés ou accords-cadres ;
VU la circulaire du Premier Ministre en date du 3 décembre 2008 dénommée « État
exemplaire » relative à l’exemplarité de l’État au regard du développement durable dans le fonctionnement de ses services et de ses établissements publics ;
VU la circulaire du Premier Ministre en date du 31 juillet 2013 relative à la politique
des achats de l'Etat et de ses établissements publics ;
VU le Décret n° 2013-623 du 16 juillet 2013 modifiant le décret n° 2009-300 du 17
mars 2009 portant création du service des achats de l'Etat ;
VU la délibération n°2009 A143 du Conseil communautaire du 29 juillet 2009
déléguant une partie des attributions du Conseil au Bureau et notamment celle de prendre toute décision concernant la conclusion de tous contrats et conventions ;
VU la délibération n°2013 _B197 du Bureau communautaire du 26 mai 2013
approuvant la convention de partenariat avec la Préfecture de la Région PACA
relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion sociale dans les marchés de l'Etat ;
VU l'avis de la Commission du Développement Economique et de l'Emploi du 8 octobre 2013.
06_3_04_DIE_b071113.doc -2-Dispositif :
Au vu de ce qui précède, je vous demande, Mes Chers Collègues, de bien vouloir :
> APPROUVER les termes de la Convention de partenariat entre la Préfecture
de région Provence Alpes Côte d'Azur et la Communauté du Pays d'Aix ci-
annexée ;
> DIRE que cette convention est sans incidence financière ;
> AUTORISER Madame le Président ou son représentant à signer la convention
de partenariat entre la Préfecture de Région Provence Alpes Côté d'Azur et la
Communauté du Pays d'Aix.
06_3_04_DIE_b071113.doc 53rrnité mn
UE FRANÇAISE
communauté du
| PRÉFET DE LA RÉGION L)
CÔTE D'AZUR
CONVENTION DE PARTENARIAT
relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion sociale
dans les marchés mutualisés de l'Etat et de ses établissements publics
conduits par la mission régionale achat de la Préfecture de la Région PACA
Entre
La Préfecture de la Région Provence Alpes Côte d'Azur, pour le compte des services de l'Etat, située boulevard Paul Peytral, 13282 Marseille Cedex 20,
Représentée par Michel CADOT, Préfet de la région Provence Alpes Côte d'Azur, Préfet des Bouches-du-Rhône,
Ci-après dénommée « l'Etat »,
et
La Communauté du Pays d'Aix, située Hôtel Boadès, 8 place Jeanne d'Arc, CS 40868, 13626 Aix-en- Provence Cedex 1,
Représentée par le Président de la Communauté du Pays d’Aix,
Ci-après dénommée « le facilitateur »,
Ilest convenu ce qui suit :
Préambule :
L'Etat mène, dans le cadre du développement durable, une politique de promotion des achats éco et socio responsables. Celle-ci se traduit notamment par une volonté de développement des clauses d'insertion dans les marchés mutualisés de l'Etat et de ses établissements publics, qui constitue une opportunité d'insertion professionnelle pour des publics en difficulté.
Article 1er : Objet
La présente convention a pour objet de définir les engagements respectifs des services de l'Etat et la Communauté du Pays d’Aix, structure porteuse du poste de facilitateur clauses d'insertion sur le territoire du Pays d’Aix, relatifs à la mise en œuvre de la clause d'insertion dans les marchés mutualisés de l'Etat et de ses établissements publics conduits par la mission régionale achat du SGAR de la Préfecture de la Région PACA. ; l'Europe
06_3_04_DIE_b071113.doc -4-Article 2 : Modalités
Pour la réalisation de l’objet cité dans l’article 1, la répartition des interventions est la suivante :
L'Etat fournit au facilitateur :
les éléments d’information relatifs au déroulement des prestations qui font l'objet des
marchés et notamment le document de consultation des entreprises,
le calendrier prévisionnel des opérations,
le nom et les coordonnées des entreprises sélectionnées,
le cas échéant, les éléments de suivi des montants des prestations réalisées par les
entreprises
L'Etat s'engage à intégrer dans le contrat les stipulations de nature à permettre l'exercice de
l'intervention du facilitateur.
En cas de besoin, il sollicite la présence des parties lors de réunions de chantier pour le suivi de la
mise en œuvre de la clause sociale.
Le facilitateur apporte une expertise sur la connaissance des structures d'insertion par l’activité
économique agréées de sa zone d'intervention et des dispositifs territoriaux de l’emploi (Pôle
Emploi, la Mission Locale et le PLIE notamment) et s'engage à mesurer l'impact de la clause
sociale.
En particulier, il :
aide à la rédaction du dossier de consultation des entreprises,
informe pendant la période d'appel d'offres public les entreprises candidates sur les
principes et les modalités de réponse à la clause sociale,
s'engage à désigner au maître d'ouvrage un référent dont les coordonnées figureront
dans les pièces du marché,
informe les entreprises titulaires sur les différentes modalités de mise en œuvre de la
clause,
réalise la collecte des besoins d'emploi des entreprises,
mobilise les structures d'insertion par l’activité économique,
mobilise les dispositifs et les structures d'accompagnement à l'emploi afin de proposer
aux entreprises des candidats correspondant au poste de travail défini avec
l’entreprise,
valide l’éligibilité des publics présentés à l'entreprise,
assiste techniquement l'entreprise attributaire pour la réalisation de son engagement,
suit et évalue la mise en œuvre de la clause d'insertion, notamment sur la base du
tableau de bord trimestriel annexé.
L'intervention du facilitateur n’est pas de nature à transférer les responsabilités du pouvoir
adjudicateur.
06_3_04 DIE_b071113.doc 252Article 3 : Déontologie et communication
3.1 : Déontologie
Les signataires s'engagent à respecter les valeurs et principes d'action liés au Service Public, et
notamment, les principes d'égalité, de neutralité et de continuité.
3.2 : Communication
Les signataires s'engagent à s'informer mutuellement avant de communiquer à des tiers au sujet
des actions de la présente convention.
Les signataires s'engagent également à informer au sein de leur propre structure du contenu de la
présente convention.
3.3. Confidentialité
Les signataires et leurs collaborateurs sont tenus au secret professionnel pour tout ce qui a trait
aux renseignements et documents recueillis au cours de leur mission.
Ils ne pourront faire aucun usage des éléments échangés et de ceux fournis par les entreprises
dans le cadre de leurs obligations.
Les signataires s'engagent, chacun pour leur part, à ne divulguer aucune information
confidentielle qui, émanant de l’autre partie (ou d’un tiers, entreprises) pourrait parvenir à leur
connaissance à l’occasion de l'exécution de la mission.
Les montants des marchés, des estimations de travaux, du mode de calcul du pourcentage
permettant de calculer le nombre d'heures à effectuer au titre de l’insertion, devront rester
confidentiels.
3.4. Publicité
La Communauté du Pays d'Aix bénéficie de crédits du Fonds Social Européen.
Toute communication ou publication de l'une ou l'autre des parties concernant cette convention,
y compris lors d’une conférence ou d’un séminaire, doit mentionner cette participation du Fonds
social européen. Les logos de l'Union Européenne et du Fonds Social Européen devront être
apposés sur tous les supports de communication concernant cette convention.
Article 4 : Durée
La durée de la présente convention est de 4 ans, elle prend effet à la date de signature de cette
dernière.
Chacune des parties pourra néanmoins mettre fin à sa collaboration, sous réserve d’un préavis de
trois mois, dès lors qu'elle se trouvera dans l'impossibilité objective de faire face à ses
engagements.
Article 5 : Bilan annuel
Les parties établiront un bilan annuel de l'application et de l'impact de la clause d'insertion.
06_3_04 DIE _b071113.doc 26eArticle 6 : Rémunération
Les prestations prévues dans la présente convention ne donnent pas lieu à rémunération.
Etabli en deux exemplaires originaux,
Fait à Marseille, le
Michel CADOT
Préfet de la Région Provence Alpes Côte d'Azur Président de la Communauté
Préfet des Bouches-du-Rhône du Pays d’Aix (en vertu de la délibération...)
06_3_04_DIE_b071113.doc2013_B474
OBJET : Emploi et formation - Approbation de la convention de partenariat modifiée avec la Préfecture de
région Provence Aples Cote d'Azur relative à la mise en œuvre de la clause d'insertion sociale dans les
marchés de l'Etat
VU la délibération n° 2009-A143 du 29 juillet 2009 portant délégation d’attributions au Bureau ;
Après en avoir délibéré, le Bureau de la Communauté du Pays d'Aix adopte à l’unanimité le rapport qui précède et le
transforme en délibération.
Le Président dela Com \ünauté du Pays d’Aix
Maryse JOIS$SAINS MASINI
1 4 NOV. 2013