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Déliberation - 22. Autorisation de signature Convention de financement avec le Conservatoire de Musique de Villiers le Bel
Document publié le Mercredi 12 avril 2023 par la commune de Villiers-le-Bel.
Lien du pdf (Déliberation - 22. Autorisation de signature Convention de financement avec le Conservatoire de Musique de Villiers le Bel)
Thèmes du document : Éducation, Libertés publiques, Handicap et inclusivité,
ville de ~rs-le-bel Séance du Conseil Municipal du vendredi 31 mars 2023
Délibération du Conseil Municipal
Ville de Villiers-le-bel
Séance ordinaire du vendredi 31mars2023
N°22/Subventions aux associations
Autorisation de signature - Convention de financement avec le Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel
Le vendredi 31 mars 2023, à 19h30, le Conseil Municipal régulièrement convoqué en séance le 23 mars 2023, s'est réuni sous la présidence de M. Jean-Louis MARSAC.
Secrétaire : Mme Teresa EVERARD
Présents : M. Jean-Louis MARSAC, Mme Djida DJALLALI-TECHTACH, M. Allaoui HALIDI, Mme Rosa MACEIRA, M. Maurice MAQUIN, Mme Mariam CISSE- DOUCOURE, M. Daniel AUGUSTE, Mme Véronique CHAINIAU, M. Christian BALOSSA, Mme Teresa EVERARD, M. Jamil RAJA, Mme Laetitia KILINC, Mme Géraldine MEDDA, M. Gourta KECHIT, Mme Myriam KASSA, Mme Hakima BIDELHADJELA, M. Maurice BONNARD, Mme Sabrina MORENO, Mme Efatt TOOR, M. Cédric PLANCHETTE, Mme Marine MACEIRA, M. Cémil YARAMIS, M. Sori DEMBELE, M. Jean-Pierre IBORRA, Mme Cécilia TOUNGSI-SIMO, Mme Nicole MAHIEU-JOANNES
Représentés: M. Léon EDART par M. Daniel AUGUSTE, M. Faouzi BRIKH par M. Jean- Louis MARSAC, M. William STEPHAN par Mme Teresa EVERARD, M. Pierre LALISSE par M. Maurice MAQUIN, Mme Carmen BOGHOSSIAN par Mme Djida DJALLALI- TECHTACH, M. Hervé ZILBER par Mme Cécilia TOUNGSI-SIMO, Mme Virginie SALIBA par M. Sori DEMBELE, M. Bankaly KABA par M. Jean-Pierre IBORRA
Absent excusé :
Absent : M. Mohamed ANAJJAR
M. le Maire rappelle aux membres du Conseil Municipal que l'article 10 de la loi n°2000-321 du 12 avril 2000, prévoit la signature de conventions à passer avec les associations qui reçoivent une subvention dépassant un seuil dé~ini, par décret, de 23 000 €.
Ces conventions définissent l'objet, le montant, les modalités de versement et les conditions d'utilisation des subventions attribuées ainsi que les obligations de contrôle qui découlent de l'utilisation des fonds publics.
M le Maire propose de conventionner avec l'association du Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel afin de prévoir les modalités de versement de la subvention de 185 770 E (tenant compte des indemnités de départ à la retraite des professeurs) pour l'année 2023 et de mise à disposition de locaux estimée à 12 951 euros. Il rappelle que l'association a pour mission l'enseignement de pratique musicale en direction des habitants et qu'elle s'engage autour de l'objectif suivant: l'enseignement de la musique et le développement de toutes activités artistiques, et ce, sans distinction de milieu social, d'opinion politique ou religieuse.
1 / 2ville de~rs--le--bel Séance du Conseil Municipal du vendredi 31 mars 2023
Le Conservatoire exerce sa mission pédagogique en lien avec la charte de l'enseignement artistique spécialisé, tout en étant sensible à l'innovation pédagogique et à la transversalité des disciplines.
Pour l'année 2023, cette subvention est fixée à 185 770 € et la mise à disposition des locaux est estimée à 12 951 €.Le paiement de cette subvention s'opèrera en trois versements.
M le Maire entendu,
Le Conseil Municipal en ayant délibéré,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, notamment son article 10,
VU la proposition de convention de financement avec l'association,
VU l'avis favorable de la Commission Culture - Sport - Politique de la ville du 20 mars 2023,
VU l'avis favorable de la Commission Finances du 21 mars 2023,
AUTORISE M. le Maire à signer la convention de financement ci-annexée avec l'association du Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel.
Délibéré les jour, mois et an que dessus.
Vote pour : 31 - Contre : 0 - Abstention : 0 - Ne prend pas part au vote : 3 (Mme Véronique CHAINIAU, M. Christian BALOSSA et Mme Myriam KASSA quittent la salle et ne prennent part ni au débat ni au vote de la délibération).
La Secrétaire de séance,
Mme Teresa EVERARD
Publication le :
Il 2 AVR. 2023
Transmission en Sous-préfecture le : \ 2 AVR. ZOZ3
2 / 2
Le Maire,
. Jean-Louis MARSACConvention de financement
M. Le Maire
Jean-Louis MARSAC
avec l'association du Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel - 2023
Entre:
La Ville de Villiers-le-Bel représentée par son Maire, Monsieur Jean-Louis MARSAC, autorisé à cet effet par une délibération du Conseil Municipal en date du 31 mars 2023, dénommée «La Ville » dans la présente convention,
Et:
L'Association du Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel, association régie par la loi du 1er juillet 1901 dont le siège social est situé au 77 me Gambetta - 95400 VILLIERS-LE-BEL, No SIRET 328266655 00013 - code APE 9499Z représentée par sa Présidente, Mme EMBS, autorisée à cet effet par délibération de son Conseil d'Administration en date du 19 novembre 2015, dénommée« !'Association» dans la présente convention.
PREAMBULE
L' Association du Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel a pour mission l'enseignement de pratique musicale en direction des habitants et elle s'engage autour de l'objectif suivant :
L'enseignement de 1a musique et développement de toutes activités artistiques, et ce, sans distinction de milieu social, d'opinion politique ou religieuse.
Le Conservatoire de musique de Villiers-le-Bel a pour principale mission de sensibiliser et de former des amateurs à la pratique de la musique pour développer avec autonomie des projets individuels ou collectifs et les restituer auprès d'un public. Le Conservatoire exerce sa mission pédagogique en lien avec la charte de l'enseignement artistique spécialisé, tout en étant sensible à l'innovation pédagogique et à la transversalité entre les disciplines.
La mission du Conservatoire se décline en plusieurs
1. Un enseignement modulable, adapté aux différents publics et ouvert à des répertoires et
pratiques diversifiés.
3.
Une coordination des apprentissages individuels, collectifs, scéniques, théoriques et pratiques en assurant un suivi global de chaque élève.
Une organisation des études en cursus qui débouchent sur deux orientations possibles dans le parcours avec :
•La délivrance des diplômes de fin de 1er et 2nd cycles (et en fonction de la demande et des possibilités, du 3ème cycle amateur).
• La bifurcation vers un enseignement hors cursus donc, hors cycle.
4. Une tcmsmission des appréciations et informations utiles aux familles concernant le suivi pédagogique des élèves.
5. Une préparation au spectacle de fin d'année dans les règles des atts de la scène.
Dans ce cadre la Collectivité et le Conservatoire de IVlusique souhaitent poursuivre et développer les
1/6relations de partenariat qu'ils entretiennent dans un cadre conventionnel. Par ailleurs, afin que
l'association puisse mener à bien ses activités, la ·ville s'engage à verser une subvention au Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel.
CECI AYANT ETE EXPOSE, IL EST ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT:
TITRE I - OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention définit et encadre les modalités d'intervention ainsi que de versement de la subvention allouée. La convention a également pour objet de fixer les engagements réciproques des deux parties.
TITRE II - ENGAGEMENT DE LA VILLE
La Ville alloue une subvention annuellement destinée à financer, en partie, le fonctionnement de l' Association et à soutenir financièrement la réalisation de ses activités, à l'exception de l'action mise en place dans le cadre des ateliers d'éveil musical.
Cette subvention est déterminée en fonction des impératifs du budget de la Ville et elle sera notifiée à l' Association après le vote du conseil municipal.
Pour l'année 2023, cette subvention est fixée à 185 770 euros (tenant compte des indemnités de départ à la retraite des professeurs). Le paiement de cette subvention s'opérera en 3 versements : - un premier versement de 22 000 € correspondant à l'avance sur subvention versé en janvier 2023,
- un second versement de 70 885 € en avril 2023,
- un dernier versement de 92 885 € versé au deuxième semestre de l'année 2023 après la remise des pièces prévues au Titre III/ Article 2 (de l'exercice 2022).
La ville met également à disposition de l'association, à titre gratuit, les locaux, situés au 77 me Gambetta à Villiers-le-Bel, d'une surface de 320 m2 (soit, une valorisation des locaux d'environ 12 951€). Ces locaux comprennent : 11 salles de musique, 1 bureau, 1 salle d'attente, un local de rangement et des sanitaires.
En tant que partenaire de la ville, le conservatoire de musique bénéficiera du tarif réduit 2 sur cettains spectacles progran1més dans le cadre de la saison culturelle.
TITRE III - ENGAGEMENT DE L'ASSOCIATION
Art 1 - Cadre budgétaire
L' Association mettra en place une comptabilité à partie double respectant les règles du plan comptable des associations.
Art 2 - Justificatifs
L' Association s'engage à fournir à la ~Ville dans les 6 mois suivant la clôture de l'exercice au cours duquel la subvention a été accordée, les documents suivants :
2/6*Une copie certifiée des comptes du dernier exercice clos,
*Le compte rendu financier conforme à l'arrêté du 11 octobre 2006 pris en application de l'article 10 de la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations (Cerfa n°15059*02). Ces documents sont signés par le président ou toute personne habilitée,
*Un rapport annuel d'activité, faisant ressortir l'utilisation des subventions allouées par la ville,
*Tout autre document demandé par la Ville.
L'association s'engage à faciliter l'accès à toutes les pièces justificatives des dépenses ou tous autres documents permettant à la ville de s'assurer de la bonne utilisation des fonds publics.
Art 3 - Autres engagements
L'association souscrit au contrat d'engagement républicain annexé au décret n° 2021-1947 du 31 décembre 2021 et repris en annexe de la présente convention.
L' Association informe sans délai l'administration de toute nouvelle déclaration enregistrée au registre national des associations et fournit la copie de toute nouvelle domiciliation bancaire. En cas d'inexécution, de modification substantielle ou de retard dans la mise en œuvre de la présente convention, l'Association en informe l'Administration sans délai par lettre recommandée avec accusé de réception.
Art 4 - Impôts, taxes et respect des réglementations
L' Association sera tenue de s'acquitter des divers impôts, taxes et redevances dont elle est redevable par le fait de ses activités, sans que la Ville puisse avoir à se substituer à elle en cas de défaillance de sa part.
L'Association s'engage en outre, à être en règle avec les services de l'URSSAF et les services fiscaux concernés par son activité.
TITRE IV - DISPOSITIONS DIVERSES
Art 1- Durée de la convention
La présente convention prend effet à la date de sa signature. Elle est conclue pour l'année 2023 et prend fin au 31 décembre 2023.
Art 2 - Modification
La présente convention pourra être modifiée en cours d'exécution, à l'initiative de l'une ou l'autre des parties, par voie d'avenant.
Les avenants ultérieurs feront partie de la présente convention et seront soumis à l'ensemble des dispositions qui la régissent.
La demande de modification de la présente convention par l'une des parties est réalisée en la forme d'une lettre recommandée avec accusé de réception précisant l'objet de la modification, sa cause et toutes les conséquences qu'elle emporte.
Art 3 - Sanctions
3/6En cas d'inexécution ou de modification substantielle des conditions d'exécution et en cas de retard (significati~ pris dans l'exécution de la convention par l'association sans l'accord écrit de la ville, celle- ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention, diminuer ou suspendre le montant de la subvention, après examen des justificatifs présentés par l'association et avoir préalablement entendu ses représentants. La ville en informe l'association par lettre recommandée avec accusé de réception.
Art 4 - Résiliation
La présente convention pourra être résiliée par l'une ou l'autre des parties en cas de non-respect d'une ou plusieurs obligations résultant de la présente convention. La résiliation sera automatique si, notamment, l'association ne respecte pas les règles d'utilisation et de contrôle des subventions. La résiliation se fera par une mise en demeure adressée par lettre recommandée avec accusé de réception ou remise par un agent assermenté valant mise en demeure et restée sans effet. La résiliation à la demande de l'Association ne pourra être effective qu'à l'expiration d'un délai de deux semaines après
réception par la ville de la mise en demeure. La résiliation à la demande de la Ville ne pourra être effective qu'à l'expiration d'un délai de deux semaines après réception par l'Association de la mise en demeure. En cas de résiliation anticipée en cours d'année, l'Association devra d'une part reverser à la ville le montant des subventions perçues, soit en fonction des objectifs déjà réalisés dans le cadre d'un projet, soit au prorata temporis; et d'autre part restituer les moyens Oocaux, matériels ... ) mis à disposition.
Art 5 - Arbitrage
En cas de litige, de conflit, les parties s'engagent à rechercher toute voie amiable de règlement et notamment la médiation, avant de soumettre tout différent à une instance juridictionnelle.
Art 6 - Contentieux
En cas d'échec des voies an1iables de résolution, tout litige résultant de l'exécution de la présente convention sera porté devant le tribunal administratif de Cergy- Pontoise.
Fait à Villiers-le-Bel Le ................................ ..
La Présidente de l'Association Le Maire
Jean-Louis MARSAC
4/6Annexe à la convention de financement avec !'ASSOCIATION
Conservatoire de Musique de Villiers-le-Bel
CONTRAT D'ENGAGEMENT RÉPUBLICAIN
********
L'importance des associations et des fondations dans la vie de la Nation et leur contribution à l'intérêt général justifient que les autorités administratives décident de leur apporter un soutien financier ou matériel. Il en va de même pour les fédérations sportives et les ligues professionnelles. L'administration, qui doit elle-même rendre des comptes aux citoyens, justifier du bon usage des deniers publics et de la reconnaissance qu'elle peut attribuer, est fondée à s'assurer que les organismes bénéficiaires de subventions publiques ou d'un agrément respectent le pacte républicain.
A cette fin la loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République a institué le contrat d'engagement républicain.
Conformément aux dispositions des articles 10-l et 25-1 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, le présent contrat a pour objet de préciser les engagements que prend toute association ou fondation qui sollicite une subvention publique ou un agrément de l'État. Ainsi, l'association ou la fondation « s'engage ( ... ) à respecter les principes de liberté, d'égalité, de fraternité et de dignité de la personne humaine ainsi que les symboles de la République ( ... ) », «à ne pas remettre en cause le caractère laïque de la République» et« à s'abstenir de toute action portant atteinte à l'ordre public».
Ces engagements sont souscrits dans le respect des libertés constitutionnellement reconnues, notamment la liberté d'association et la liberté d'expression dont découle la liberté de se réunir, de manifester et de création.
ENGAGEMENT N° 1: RESPECT DES LOIS DE LA RÉPUBLIQUE
Le respect des lois de la République s'impose aux associations et aux fondations, qui ne doivent entreprendre ni inciter à aucune action manifestement contraire à la loi, violente ou susceptible d'entraîner des troubles graves à l'ordre public.
L'association ou la fondation bénéficiaire s'engage à ne pas se prévaloir de convictions politiques, philosophiques ou religieuses pour s'affranchir des règles communes régissant ses relations avec les collectivités publiques.
Elle s'engage notamment à ne pas remettre en cause le caractère laïque de la République.
ENGAGEMENT N° 2 : LIBERTÉ DE CONSCIENCE
L'association ou la fondation s'engage à respecter et protéger la liberté de conscience de ses membres et des tiers, notamment des bénéficiaires de ses services, et s'abstient de tout acte de prosélytisme abusif exercé notamment sous la contrainte, la menace ou la pression.
Cet engagement ne fait pas obstacle à ce que les associations ou fondations dont l'objet est fondé sur des convictions, notamment religieuses, requièrent de leurs membres une adhésion loyale à l'égard des valeurs ou des croyances de l'organisation.
ENGAGEMENT N° 3: LIBERTÉ DES MEMBRES DE L'ASSOCIATION
5/6L'association s'engage à respecter la liberté de ses membres de s'en retirer dans les conditions prévues à l'article 4 de la loi du 1er juillet 1901 et leur droit de ne pas en être arbitrairement exclu.
ENGAGEMENT N° 4: ÉGALITÉ ET NON-DISCRIMINATION
L'association ou la fondation s'engage à respecter l'égalité de tous devant la loi. Elle s'engage, dans son fonctionnement interne comme dans ses rapports avec les tiers, ·à ne pas opérer de différences de traitement fondées sur le sexe, l'orientation sexuelle, l'identité de genre, l'appartenance réelle ou supposée à une ethnie, une Nation, une prétendue race ou une religion déterminée qui ne reposeraient pas sur une différence de situation objective en rapport avec l'objet statutaire licite qu'elle poursuit, ni cautionner ou encourager de telles discriminations.
Elle prend les mesures, compte tenu des moyens dont elle dispose, permettant de lutter contre toute forme de violence à caractère sexuel ou sexiste.
ENGAGEMENT N° 5: FRATERNITÉ ET PRÉVENTION DE LA VIOLENCE L'association ou la fondation s'engage à agir dans un esprit de fraternité et de civisme. Dans son activité, dans son fonctionnement interne comme dans ses rapports avec les tiers, l'association s'engage à ne pas provoquer à la haine ou à la violence envers quiconque et à ne pas cautionner de tels agissements. Elle s'engage à rejeter toutes formes de racisme et d'antisémitisme.
ENGAGEMENT N° 6 : RESPECT DE LA DIGNITÉ DE LA PERSONNE HUMAINE L'association ou la fondation s'engage à n'entreprendre, ne soutenir, ni cautionner aucune action de nature à porter atteinte à la sauvegarde de la dignité de la personne humaine.
Elle s'engage à respecter les lois et règlements en vigueur destinés à protéger la santé et l'intégrité physique et psychique de ses membres et des bénéficiaires de ses services et ses activités, et à ne pas mettre en danger la vie d'autrui par ses agissements ou sa négligence.
Elle s'engage à ne pas créer, maintenir ou exploiter la vulnérabilité psychologique ou physique de ses membres et des personnes qui participent à ses activités à quelque titre que ce soit, notamment des personnes en situation de handicap, que ce soit par des pressions ou des tentatives d'endoctrinement. Elle s'engage en patticulier à n'entreprendre aucune action de nature à compromettre le développement physique, affectif, intellectuel et social des mineurs, ainsi que leur santé et leur sécurité.
ENGAGEMENT N° 7 : RESPECT DES SYMBOLES DE LA RÉPUBLIQUE L'association s'engage à respecter le drapeau tricolore, l'hymne national, et la devise de la République.
Fait à Villiers-le-Bet le ........................ .
NOM et PRÉNOM du président de l'association: ........................ .
SIGNATURE
6/6