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Arrêté - NBS BP 2026 tampon
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Lourenties.
Lien du pdf (Arrêté - NBS BP 2026 tampon)
Thèmes du document : Économie et finances, Banque, Consommateurs,
Envoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le S L Gr
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF
Note de présentation brève et
synthétique — budget 2026 de la
Commune de Lourenties
Le contexte d'élaboration du budget 2026
L'exercice 2025 a été marqué par un reflux de l'inflation, mais demeure affecté par un contexte
politique incertain et par une dégradation persistante de la situation budgétaire nationale. Pour 2026,
la France reste dans une phase délicate, caractérisée par une croissance atone et une fragilité
institutionnelle.
Selon les dernières projections trimestrielles de la Banque de France, la croissance devrait atteindre
1 % en 2026, tandis que l'inflation se stabiliserait autour de 1,3 %. Le taux de chômage est attendu à
8 %, une estimation susceptible d'évoluer en fonction des tensions internationales.
La séquence parlementaire de fin d'année a une nouvelle fois manqué de lisibilité immédiate. La loi de
finances pour 2026 n’a été adoptée et promulguée que le 20 février 2026, à la suite d’une saisine du
Conseil constitutionnel. Le budget communal a donc dû être élaboré dans un contexte d'incertitude et
de prudence.
Ilintègre les contraintes déjà connues, parmi lesquelles la hausse progressive des taux de cotisations
employeurs de la CNRACL, la stagnation, voire la baisse réelle, de certaines ressources de l'État,
notamment la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF), la nécessité de préserver une épargne de
gestion suffisante pour anticiper d'éventuels désengagements financiers de l’État en cours d'exercice.
À l’échelle communale, plusieurs éléments spécifiques ont été pris en compte. La capacité
d’autofinancement (CAF), négative en 2024, a pu être rétablie grâce à une augmentation des recettes
et à une rationalisation des dépenses. Toutefois, le budget est voté avant la réception des notifications
officielles de l’État et avant la communication de l’évolution des bases locatives, ce qui impose de
s'appuyer sur les prévisions nationales.
L'année 2026 est également marquée par la mise en place d’un nouveau conseil municipal,
l'intégration en 2025 d’un bien hérité par la commune, nécessitant la poursuite d’études sur les projets
envisageables, la réalisation du recensement général de la population qui s’est traduit par le
recrutement d’un agent recenseur, la poursuite de l'archivage communal, effectuée par la secrétaire
sur son temps de travail et sur des heures complémentaires et la programmation de travaux sur le
réseau pluvial de la route des Fontaines.
Dans ce contexte, les priorités du budget 2026 sont les suivantes :
-__ poursuivre les études et réflexions concernant la maison héritée en 2025 ;
-__ mettre en œuvre une solution pour le réseau d'eaux pluviales de la route des Fontaines ;
- améliorer le confort de la salle du lac par l'installation d’un éclairage LED ;
- l'installation de cavurnes au cimetière.
NOTE DE PRESENTATION BREVE ET SYNTHETIQUE
BUDGET 2026 DE LA COMMUNE DE LOURENTIESEnvoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le S L Gr
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF
La structure du budget 2026
Les prévisions concernant la partie fonctionnement affichent une augmentation de 4 %, tandis que
celles relatives à la section d'investissement enregistrent une hausse de 0,62 %.
La section de fonctionnement
La section de fonctionnement retrace la vie courante des services de la collectivité. La commune de
Lourenties affiche une maîtrise rigoureuse de ses dépenses réelles.
Les charges à caractère général enregistrent une baisse, grâce à une optimisation des dépenses
(consommation d'énergie, d'eau ou de petit matériel consommable). Les charges de personnel sont
maintenues, avec une progression contenue.
Charges de fonctionnement (en K€)
160
140
120
100
80
60
40
20
64,7 EUT
7 Li n é D) Eu
charges à caractère charges de personnel autres charges de gestion charges financières
général courante
m2025 M 2026
Les charges à caractère général (fournitures électricité, gaz, alimentation, entretien des bâtiments et
des espaces publics, voirie...) sont en baisse parce que, bien que nous intégrions une augmentation
des impôts en lien avec les biens récemment hérités par la commune, il est prévu moins de petites
réparations sur les bâtiments communaux par rapport à l’année précédente. En effet, le budget sur ce
poste est diminué et les charges à caractère général passent de 138 900 € en 2025 à 132 400 € pour
l'exercice 2026.
Les charges financières sont en baisse car la collectivité n’a pas contracté de nouvel emprunt et que
l'emprunt-relais a été remboursé. Cela réduit de fait le montant des intérêts dus, qui passent de
9 580 € à 7 875€.
De même, les autres charges de gestion courante, qui regroupent les contributions aux syndicats
(Territoire d'Énergie 64, SIVU scolaire Eslourenties-Lourenties-Limendous) ainsi que les indemnités des
élus, enregistrent une baisse et passent de 62 300 € à 61 120 €. Ce recul s'explique principalement par
la diminution de la contribution à Territoire d'Énergie, la commune n'ayant pas programmé de
nouveaux travaux d'éclairage public pour 2026. Parallèlement, les frais de scolarité et les indemnités
de fonction des élus restent stables.
Au ler janvier, les effectifs de la collectivité sont à 1,60 équivalent temps plein. Ils sont donc en baisse
par rapport à l’année écoulée, suite au non-renouvellement du contrat de l'agent référent en charge
de l'entretien du centre-bourg.
NOTE DE PRESENTATION BREVE ET SYNTHETIQUE
BUDGET 2026 DE LA COMMUNE DE LOURENTIESEnvoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le S L O Léc
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF
Les charges brutes de personnel s'élèvent à 64 700 €. Il faut déduire O € de remboursements (budgets
annexes, mises à disposition, maladie...) soit des charges nettes de 64 700 €.
Pour 2026, l’évolution des charges de personnel est marquée par des heures complémentaires prévues
pour la secrétaire qui doit finaliser le tri et le classement des archives communales, ainsi que par
l'augmentation des cotisations employeurs (CNRACL), le recrutement d'un agent recenseur et
l’évolution de l’agent technique qui va changer d’échelon en août 2026.
Produits de fonctionnement (en K£)
180 162,4
160
140
120
100
80
60
40
20 0,4 0,8
156,4
produits des services et du impôts et taxes dotations et participations autres produits de gestion
domaine courante
47,5 68,2 2 £
2025 2026
L'évolution des recettes de cette année est dictée par le principe de précaution. En effet, le budget est
voté plus précocement que les années précédentes alors que les orientations de la Loi de Finances
prévoient de nombreuses baisses des dotations, et en particulier de la Dotation Globale de
Fonctionnement (DGF).
L'évolution des impôts et taxes s'explique par l'impossibilité technique de calculer les nouveaux taux
de fiscalité au moment du vote du budget (en l'attente des notifications de l'État). Nous avons donc
procédé à une reprise prudente des taxes perçues en 2025. En 2026, les recettes issues des impôts et
taxes sont ainsi estimées à 156 400 €, une prévision basée sur les montants réellement perçus l'année
précédente.
En 2026, les dotations connaissent une baisse, passant de 82 000 € à 68 200 €. Cette évolution s'inscrit
dans un contexte national de réduction globale des dotations de l'État aux collectivités territoriales.
Par ailleurs, les autres produits de gestion courante s'établissent à 77 500 € contre 89 000 € l'année
précédente. Cette variation s'explique par le caractère exceptionnel des versements d'assurance
perçus l'an dernier dans le cadre des réparations liées aux sinistres passés. À l'inverse, les produits des
services et du domaine connaissent une légère progression, passant de 400 € à 800 €.
La section d'investissement
Les dépenses d'investissements de la commune sont organisées en opérations d'équipement. Cela
permet de mieux visualiser la répartition des dépenses entre les différents pôles (achat de matériel,
rénovation ou acquisition de bâtiments, opérations ponctuelles telles que la revalorisation du centre-
bourg ou la gestion de la maison Podvin dont la commune a hérité cette année).
En complément de ces opérations, le budget prévoit la conservation de fonds non affectés, appelées « dépenses non individualisées », afin de financer des travaux qui ne s'inscrivent dans aucune de ces
catégories (création de réseau pluvial, achats et travaux divers).
NOTE DE PRESENTATION BREVE ET SYNTHETIQUE
BUDGET 2026 DE LA COMMUNE DE LOURENTIESEnvoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le S L O7
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF
Dépenses d'investissement (en k€)
80 74,9
70
60
50
40
30 30 27
20
10 3,3 3,3 0 Les]
capital emprunt dépenses dépenses de dépenses revalorisation dépenses maison
remboursé d'équipement matériel bâtiments centre-bourg Podvin
{non communaux
individualisées)
2025 2026
Le remboursement du capital des emprunts connaît une forte baisse parce que le prêt-relais contracté
en 2023 est arrivé à échéance en 2025 et a été remboursé intégralement pour un montant de 20 000
€. La commune remboursera 27 000 £ de capital cette année.
Les dépenses d'équipement non individualisées et les dépenses prévues pour l'amélioration des
bâtiments ont diminué. Au contraire, les dépenses prévues en matériel ont augmenté. Concernant le
centre-bourg, l'inscription budgétaire est reconduite à l'identique dans l'attente de la réception du
Décompte Général Définitif (DGD). Bien que les travaux soient achevés, ce reliquat est maintenu pour
permettre le règlement du solde dès la finalisation administrative du dossier.
En 2026, la section investissement prévoit le renouvellement éventuel du fourgon communal ainsi que
l’acquisition et l'installation de nouveaux cavurnes afin de répondre à la demande locale dans les
dépenses de matériel. Par ailleurs, suite à l'adoption du schéma de défense incendie, une enveloppe
est dédiée à l'installation d’un dispositif de surpression sur le réseau pour sécuriser les interventions
de secours. Enfin, l'opération "bâtiments" conserve une provision destinée à couvrir d'éventuels
besoins non encore identifiés à ce jour.
En prévision de travaux de toiture de la grange et d’études permettant de définir l’usage futur de ce
bien (social, culturel, etc.), 30 000 £ ont été alloués à l'opération concernant la maison Podvin.
Pour les dépenses non individualisées, une somme de 20 750 € est inscrite pour couvrir les besoins
non rattachés aux opérations précitées, notamment pour les travaux sur le réseau pluvial et les
acquisitions diverses en cours d'exercice.
Les recettes d'investissement sont présentées dans le graphique ci-après. Il est à noter qu'il y a un
décalage entre la réalisation d’un projet et l’encaissement des subventions. En effet, elles sont perçues
en grande majorité une fois les factures acquittées.
NOTE DE PRESENTATION BREVE ET SYNTHETIQUE
BUDGET 2026 DE LA COMMUNE DE LOURENTIESEnvoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le S L Gr
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF
recettes d'investissement
180 166,4
160
140
120
100
80
60
40
20
autofinancement subventions FCTVA + Taxe aménagment
2025 2026
Suite à la révision des taux d'imposition opérée en 2025, la capacité d’autofinancement de la commune
a été consolidée. Elle enregistre une progression de 60 948,71 €, soit une hausse de 57,8 % par rapport
à l'exercice précédent. Cette marge de manœuvre budgétaire supplémentaire est directement
affectée à la sécurisation des investissements programmés et à l'entretien du patrimoine communal,
permettant de financer les opérations sans solliciter de nouveaux emprunts.
Les subventions restent stables car la commune n’a pas encore perçu le reliquat de la DETR (subvention
de l’État) lié à l'aménagement du centre-bourg.
Le FCTVA, quant à lui, enregistre une forte baisse. La commune avait perçu une aide importante suite
aux travaux du centre-bourg réglés en 2023. Le montant prévu cette année ne concerne que les
dépenses réalisées en 2024, lesquelles ont été moins importantes.
L'endettement
Au 1er janvier 2026, la dette de la collectivité s'élève à 226 666,35 € pour 3 emprunts en cours.
L'encours de la dette est en baisse constante. Il est ainsi passé de 274 821 € en 2025 au niveau actuel,
marquant une accélération du désendettement suite au remboursement définitif de l'emprunt-relais
de 20 000 €.
L'ensemble de la dette de la collectivité reste classé A1 dans la typologie Gissler, ce qui signifie que
l’encours est exclusivement constitué d'emprunts à taux fixe ou indexés sur des indices simples, sans risque financier.
Pour 2026, il n’est pas envisagé de souscrire un nouvel emprunt.
NOTE DE PRESENTATION BREVE ET SYNTHETIQUE
BUDGET 2026 DE LA COMMUNE DE LOURENTIESEnvoyé en préfecture le 11/03/2026
Reçu en préfecture le 11/03/2026
Publié le
ID : 064-216403527-20260306-2026_03_06_02-BF