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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 42 0. Creation ZAD Iraty II Biarritz Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 42 0. Creation ZAD Iraty II Biarritz)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Démocratie, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 1ER JUILLET 2023

OJ N° 042 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Création de la Zone d'Aménagement Différé « Iraty II » sur la commune de Biarritz.

Date de la convocation : 23 juin 2023

Nombre de conseillers en exercice : 231

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun (à compter de l’OJ N°2 et jusqu’à l’OJ N°34), ACCURSO Fabien, AIRE Xole (à compter de l’OJ N°2), AIZPURU Eliane, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe (jusqu’à l’OJ N°10), ARHANCET Martine (à compter de l’OJ N°5), ARHANCHIAGUE Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°2), ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain (à compter de l’OJ N°3), AROSTEGUY Maider, ARROSSAGARAY Pierre, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain (à compter de l’OJ N°3), BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean- Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BEHOTEGUY Maider, BELLEAU Gabriel, BERÇAÏTS Christian (à compter de l’OJ N°5 et jusqu’à l’OJ N°25), BERGÉ Mathieu, BETAT Sylvie (à compter de l’OJ N°2), BICAIN Jean-Michel (à compter de l’OJ N°8), BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Gérard, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre représentée par PAULIAC Pierre suppléant, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CARRERE Bruno, CARRICART Pierre (à compter de l’OJ N°2 et jusqu’à l’OJ N°31), CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°27), CASCINO Maud, CASTEL Sophie (à compter de l’OJ N°2), CASTREC Valérie (à compter de l’OJ N°4), CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CORRÉGÉ Loïc (jusqu’à l’OJ N°43), COTINAT Céline (à compter de l’OJ N°4), COURCELLES Gérard, CROUZILLE Cédric (à compter de l’OJ N°3), CURUTCHARRY Antton, DAGORRET François, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DALLET Emmanuelle (à compter de l’OJ N°2), DAMESTOY Hervé, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARRICARRERE Raymond, DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien (à compter de l’OJ N°2), DEMARCQ-EGUIGUREN Solange (jusqu’à l’OJ N°10), DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine, DESTRUHAUT Pascal (compter de l’OJ N°2), DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUPREUILH Florence (à compter de l’OJ N°9 et jusqu’à l’OJ N°26), DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre (jusqu’à l’OJ N°42), ETCHEGARAY Jean- René, ETCHEGARAY Patrick, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René (à compter de l’OJ N°2 et jusqu’à l’OJ N°24), ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello, ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale (jusqu’à l’OJ N°30), FOURNIER Jean-Louis représenté par DAGORRET LACARRA Anita suppléante, GALLOIS Françoise (à compter de l’OJ N°5), GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°27), GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre (à compter de l’OJ N°2 et jusqu’à l’OJ N°32), HIRIGOYEN Fabiene (jusqu’à l’OJ N°19), HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, IBARRA Michel (à compter de l’OJ N°5), IDIART Michel (à compter de l’OJ N°6), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry, INCHAUSPE Laurent (à compter de l’OJ N°5 et jusqu’à l’OJ N°27), IPUTCHA Jean-Marie (à compter de l’OJ N°5), IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°35), IRIART Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°5), IRIART BONNECAZE DEBAT Carole (à compter de l’OJ N°2), IRIGOYEN Jean-François, IRIBARNE Pascal, ITHURRALDE Éric (à compter de l’OJ N°3), JAUREGUY Christophe (jusqu’à l’OJ N°25), JONCOHALSA Christian, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean- Baptiste, LACOSTE Xavier, LAFLAQUIERE Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°2), LARRALDE André (jusqu’àl’OJ N°26), LARRANDA Régine, LARRASA Leire (jusqu’à l’OJ N°10), LASSERRE Florence (jusqu’à l’OJ N°19), LAUQUÉ Christine (jusqu’à l’OJ N°10), LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie (jusqu’à l’OJ N°16), LETCHAUREGUY Maite, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles (jusqu’à l’OJ N°25), MASSONDO BESSOUAT Laurence, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian (jusqu’à l’OJ N°41), MOCHO Joseph, MOUESCA Colette, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric (jusqu’à l’OJ N°34), NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°34), OÇAFRAIN Jean-Marc, OLÇOMENDY Daniel, PARGADE Isabelle, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, PRAT Jean-Michel (à compter de l’OJ N°3 et jusqu’à l’OJ N°25), PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre (à compter de l’OJ N°2 et jusqu’à l’OJ N°43), ROQUES Marie-Josée (jusqu’à l’OJ N°21), RUSPIL Iban, SAINT ESTEVEN Marc (jusqu’à l’OJ N°36), SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François (jusqu’à l’OJ N°26), THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves (jusqu’à l’OJ N°5 et à compter de l’OJ N°41), URRUTIAGUER Sauveur (à compter de l’OJ N°8), UTHURRALT Dominique (à compter de l’OJ N°4), VALS Martine, VERNASSIERE Marie-Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ALDACOURROU Michel, ARRABIT Bernard, ARZELUS ARAMENDI Paulo, BÈGUE Catherine, BERTHET André, BIDEGAIN Arnaud, BISAUTA Martine, BORDES Alexandre, CAPDEVIELLE Colette, CASET-URRUTY Christelle, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick, CHAZOUILLERES Edouard, COLAS Véronique, CURUTCHET Maitena, DAMESTOY Odile, DARGAINS Sylvie, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DIRATCHETTE Emile, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile, ELGART Xavier, ERDOZAINCY- ETCHART Christine, ETCHEBERRY Jean-Jacques, GAVILAN Francis, HEUGUEROT Daniel, HUGLA David, INCHAUSPE Beñat, IRIGOIN Didier, IRIGOIN Jean-Pierre, IRUME Jean-Michel, JAURIBERRY Bruno, KAYSER Mathieu, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc, LACASSAGNE Alain, LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Marie, LOUGAROT Bernard, LOUPIEN-SUARES Déborah, MARTI Bernard, NABARRA Dorothée, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Michel, OLIVE Claude, PARIS Joseph, POYDESSUS Jean-Louis, SANS Anthony, TRANCHE Frédéric, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, VAQUERO Manuel.

PROCURATIONS :

ARAMENDI Philippe à DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine (à compter de l’OJ N°11), ARRABIT Bernard à EYHERABIDE Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo à HARAN Gilles, BERTHET André à DEQUEKER Valérie, BISAUTA Martine à HARDOUIN Laurence, BORDES Alexandre à MASSONDO BESSOUAT Laurence, CAPDEVIELLE Colette à DUZERT Alain, CASABONNE Bernard à DUBLANC Gilbert (à compter de l’OJ N°28), CHAZOUILLERES Edouard à AROSTEGUY Maider, COLAS Véronique à PITRAU Maite, CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole (à compter de l’OJ N°2), DAMESTOY Odile à IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°35), DARGAINS Sylvie à FOSSECAVE Pascale (jusqu’à l’OJ N°30), DE LARA Manuel à NADAUD Anne-Marie, DIRATCHETTE Emile à PARGADE Isabelle, DUHART Agnès à DURRUTY Sylvie, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel, ERDOZAINCY-ETCHART Christine à LARRALDE André (jusqu’à l’OJ N°26), ETCHEBERRY Jean-Jacques à CARRIQUE Renée, ETCHEMENDY René à GASTAMBIDE Arño (à compter de l’OJ N°25), HIRIGOYEN Fabiene à HIRIGOYEN Roland (à compter de l’OJ N°20), HUGLA David à DARRICARRERE Raymond, IRIART Alain à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l’OJ N°36), IRUME Jean-Michel à POYDESSUS Dominique, JAURIBERRY Bruno à IDIART Michel (à compter de l’OJ N°6), LABADOT Louis à LAVIGNE Dominique, LABEGUERIE Marc à SAMANOS Laurence, LACASSAGNE Alain à ERREMUNDEGUY Joseba, LARRASA Leire à ALDANA-DOUAT Eneko (à compter de l’OJ N°11), LASSERRE Florence à LAFLAQUIERE Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°20), LASSERRE Marie à SERVAIS Florence, LAUQUÉ Christine à CASTEL Sophie (à compter de l’OJ N°11), LOUPIEN-SUARES Deborah à MILLET-BARBE Christian (jusqu’à l’OJ N°41), MASSONDO Charles à FONTAINE Arnaud (à compter de l’OJ N°26), NARBAIS-JAUREGUY Eric à DANTIACQ Pascal (à compter de l’OJ N°35), NEGUELOUART Pascal à GOYHENEIX Joseph (à compter de l’OJ N°35), OÇAFRAIN Gilbert à CURUTCHARRY Antton, OÇAFRAIN Michel à OÇAFRAIN Jean-Marc , OLIVE Claude à BLEUZE Anthony, PARIS Joseph à GUILLEMIN Christian, TRANCHE Frédéric à ECENARRO Kotte, UGALDE Yves à MARTIN- DOLHAGARAY Christine (à compter de l’OJ N°6 et jusqu’à l’OJ N°40), URRUTICOECHEA Egoitz à ECHEVERRIA Andrée.

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 042 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Création de la Zone d'Aménagement Différé « Iraty II » sur la commune de Biarritz.

Rapporteur : Monsieur Roland HIRIGOYEN

Mes chers collègues,

Une ZAD a été créée sur le secteur d’Iraty à Biarritz par délibération du Conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque du 21 juillet 2017. Cette création avait pour but la mise en œuvre de la stratégie de développement communal sur le secteur d’Iraty, notamment en favorisant la mixité fonctionnelle. Cette ZAD a permis d’engager la sécurisation de la maîtrise foncière du secteur, tout en permettant à la commune de Biarritz d’avoir le temps de mener de premières études de faisabilité opérationnelle.

Ce quartier de Biarritz, situé à la frontière avec les communes d’Anglet et d’Arcangues, est caractérisé par une mixité fonctionnelle intégrant à la fois des activités économiques, de grands équipements publics, mais aussi, dans une moindre proportion, des espaces destinés à l’habitation, à la fois sous la forme individuelle et collective.

Ce secteur a été identifié par la commune dans sa politique de renouvellement urbain, du fait de sa proximité aux équipements de transport structurants (gare, aéroport, autoroute, futur pôle d’échanges multimodal, parc relais), aux équipements publics culturels et sportifs (halle d’Iraty, Atabal, skatepark…), mais aussi aux commerces, zone d’activités économiques et espaces naturels dont des espaces boisés classés.

La création de la ZAD Iraty II vise donc à :

- poursuivre la politique foncière en faveur d’une véritable mixité générationnelle et fonctionnelle ;

- développer une offre de services et d’équipements publics en lien avec les opérations d’aménagement projetées ;

- densifier les espaces bâtis et à bâtir, en prenant en compte les enjeux actuels de consommation foncière ;

- participer au relogement des activités in-situ afin de limiter l’impact des opérations d’aménagement projetées sur les usagers actuels.

C’est par ailleurs au regard de ces objectifs que la Communauté d’Agglomération Pays Basque a approuvé le 9 juillet 2022 la recevabilité de l’intention de projet urbain d’Iraty telle que la définit le règlement d’intervention des opérations mixtes d’aménagement d’intérêt communautaire, démontrant le rayonnement, les enjeux et les modalités de mise en œuvre de ce projet.

La Communauté d’Agglomération Pays Basque a également adopté à l’unanimité le 10 décembre 2022 la prise en considération du projet d’aménagement de l’opération mixte communautaire d’Iraty à Biarritz au titre de l’article L. 424-1 du code de l’urbanisme.

Ainsi, au regard des enjeux précités, la commune de Biarritz et la Communauté d’Agglomération Pays Basque souhaitent décliner une stratégie commune par la mise en place d’outils de pilotage opérationnel et d’intervention foncière, leur permettant de préserver l’intérêt général et de maîtriser le processus d’aménagement du quartier d’Iraty en créant la ZAD d’Iraty II avec un périmètre réajusté.

Vu la loi ALUR du 24 mars 2014, conférant aux Etablissements Publics de Coopération Intercommunale à fiscalité propre, ayant compétence en matière de PLU, la création des Zones d’Aménagement Différé ;

Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-01 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, fixant notamment ses compétences ;Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L212-1 et suivants relatifs aux Zones d’Aménagement Différé ;

Vu l’avis du Conseil municipal de la commune de Biarritz du 26 juin 2023 ;

Vu l’avis favorable du Bureau du Syndicat Mixte du SCoT Pays Basque et Seignanx du 22 juin 2023 ;

Considérant la volonté de la Communauté d’Agglomération Pays Basque de créer la Zone d’Aménagement Différé dite ZAD d’Iraty II à Biarritz, selon le motif évoqué ci-dessus et le périmètre annexé ;

Considérant qu’il y a lieu de donner la possibilité à la commune de Biarritz et à la Communauté d’Agglomération Pays Basque de s’assurer de la maîtrise foncière des parcelles délimitées sur le plan annexé ;

Considérant que la création d’une ZAD sur la commune de Biarritz permet cette intervention foncière publique ;

Il est proposé au Conseil communautaire :

 d’approuver la création de la Zone d’Aménagement Différé d’Iraty II sur la commune de Biarritz d’une superficie globale d’environ 62,2 hectares, conformément au plan délimitant le périmètre de la ZAD ;

 de désigner la Communauté d’Agglomération Pays Basque comme titulaire du droit de préemption ZAD, pendant une période de 6 ans renouvelable, à compter du caractère exécutoire de la présente délibération de création ;

 d’autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tout acte ou document relatif au périmètre de la ZAD.

La présente délibération et le plan rappelant le périmètre seront affichés en Mairie de Biarritz et au siège de la Communauté d’Agglomération Pays Basque pendant une durée d’un mois.

Elle sera publiée et mention en sera insérée dans deux journaux locaux.

La présente délibération sera adressée aux organismes et services mentionnés à l’article R.212-2 du code de l’urbanisme : Conseil supérieur du notariat, Chambre départementale des notaires, Barreau constitué près le tribunal de grande instance dans le ressort duquel est créée la zone d'aménagement différé et greffe du même tribunal.

ADOPTE A L'UNANIMITE

Abstention :2

BARUCQ Guillaume, ESTEBAN Mixel.

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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