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Arrêté - Préfecture - Jura - RAA spécial 39 2025 12 008 du 30 12 25
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Jura - RAA spécial 39 2025 12 008 du 30 12 25)
Thèmes du document : Aviation, Sécurité publique, Aménagement du territoire,
LA
Liberté
Egalité
Fraternité
PRÉFET
DU JURA
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°39-2025-12-008
PUBLIÉ LE 30 DÉCEMBRE 2025Sommaire
Préfecture du Jura /
39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des
agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour
la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 (5 pages) Page 3
2Préfecture du Jura
39-2025-12-08-00001
Dérogation aux hauteurs de survol des
agglomérations et des rassemblements de
personnes ou d'animaux pour la Société
HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 3Ex | | PRÉFET Cabinet du préfet
DU JURA
Liberté
Égalité
Fraternité
Direction des sécurités
Service interministériel de
défense et de protection civiles
Arrêté n° CAB-SIDPC - 25120. COA
Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou
d'animaux pour la Société HELIFIRST - Du 01 janvier 2026 au 01 janvier 2028 -
LE PREFET DU JURA,
VU le règlement d'exécution (UE) n° 923/2012 modifié établissant les règles de l'air communes et des
dispositions opérationnelles relatives aux services et procédures de navigation aérienne et notamment
le paragraphe SERA.3105 et le paragraphe 50085 f)1) de son annexe,
VU le règlement (UE) n°965/2012 modifié déterminant les exigences techniques et les procédures
administratives applicables aux opérations aériennes,
VU le code des transports,
VU le décret du 12 mars 2025 portant nomination du préfet du Jura, Monsieur Pierre-Edouard COLLIEX,
VU le décret du 31 juillet 2025 portant nomination de la directrice de cabinet du préfet du Jura,
Madame Virginie BROUET-SAUZADE,
VU l'arrêté du 10 octobre 1957 relatif au survol des agglomérations et des rassemblements de personnes
ou d'animaux,
VU l'arrêté du 17 novembre 1958 portant règlementation de la circulation aérienne des hélicoptères,
VU l'arrêté du 24 juillet 1991 relatif aux conditions d'utilisation des aéronefs civils en aviation générale,
VU l'arrêté du 11 décembre 2014 modifié relatif à la mise en œuvre du règlement d'exécution (UE) n°
923/2012 modifié,
VU l'arrêté n° 2013186-0010 du £ juillet 2013 portant protection de biotope « Corniches calcaires du
département du Jura »,
VU l'arrêté 39-2025-08-26-00001 du 26 août 2025 portant délégation de signature à Madame Virginie
BROUET-SAUZADE, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet du Jura et à certains agents de cette
direction, .
VU la demande d'autorisation de survol en travail aérien reçue le 21 octobre 2025 de la Société
HELIFIRST, numéro d'exploitant FR.DEC.0194 et FR.SPO.0194, représentée par Mme Rebecca MOREAU,
dont le siège se situe Aérodrome de Pontoise Cormeilles - Hangar H1 - Bâtiment N75 - 95650 BOISSY
L'AILLERIE,
VU l'avis de la Direction Générale de l'Aviation civile, Direction de la Sécurité de l'Aviation Civile Nord-
Est en date du 03 novembre 2025,
Vu l'avis du Directeur zonal de la Police Aux Frontières Zone Est en date du 10 novembre 2025,
Sur proposition de la directrice de cabinet du préfet du Jura,
8, Rue de la Préfecture
39030 LONS LE SAUNIER CEDEX
&æ 03 84 86 84 00
mail : prefecture@jura.gouv.fr
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 4ARRETE:
Article 1°' :
La Société HELIFIRST est autorisée à réaliser, sur le Département du Jura, des opérations de surveillance
et observations aériennes, en dérogation aux règles de l'air conformément aux règlementations
précitées.
Article 2 :
Cette autorisation est valable pour la période du 1° janvier 2026 au 1°’ janvier 2028 inclus.
Article 3 : Opérations
L'exploitant doit strictement se conformer aux dispositions suivantes et procéder aux opérations
précitées conformément à l'ensemble des exigences techniques et opérationnelles applicables :
- du règlement (UE) n°923/2012 établissant les règles de l'air communes et des dispositions
opérationnelles relatives aux services et procédure de navigation aérienne et notamment les articles
SERA.3105 relatifs aux hauteurs minimales et SERA.500S relatif aux règles de vol à vue, ainsi que les
articles FRA.3105 et FRA.5005 de l'arrêté du 11 décembre 2014 relatif à la mise en œuvre du règlement
d'exécution (UE) N°923/2072 ;
- du règlement (UE) n°965/2012 modifié déterminant les exigences techniques et les procédures
administratives applicables aux opérations aériennes ou de l'arrêté du 24 juillet 1991 relatif aux
conditions d'utilisation des aéronefs en aviation générale.
Article 4 : Régime de vol et conditions météorologiques
Les opérations seront conduites selon les règles de mise en œuvre du point FRA.5001 de l'arrêté du 11
décembre 2014 modifié relatif à l'application du règlement (UE) n° 923/2012.
Article 5 : Hauteurs de vol
En VFR de jour, la hauteur minimale de vol au-dessus du sol est fixée à :
Pour les aéronefs monomoteurs :
e 300 m au-dessus des agglomérations de largeur moyenne inférieure à 1 200 m ou rassemblement de
moins de 10000 personnes ou établissement « seuil haut » ;
e 400 m au-dessus des agglomérations de largeur moyenne comprise entre 1200 m et 3600 m ou
rassemblement de 10000 à 100000 personnes ;
e 500 m au-dessus des agglomérations de largeur moyenne supérieure à 3600 m ou rassemblement de
plus de 100000 personnes ;
Pour les aéronefs multimoteurs : 150 m.
En VFR de nuit, la hauteur minimale de vol est fixée à la plus contraignante des valeurs suivantes :
e 600 m au-dessus du sol pour les aéronefs monomoteurs ;
e 300 m au-dessus du sol pour les aéronefs multimoteurs ;
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 5Ces réductions de hauteurs en VFR de jour et VFR de nuit ne sont pas valables pour :
- le survol d'hôpitaux, de centres de repos ou de tout autre établissement ou exploitation portant une
marque distinctive d'interdiction de survol à basse altitude ;
- le survol d'établissements pénitentiaires.
Conformément au point SERA.3105 du règlement (UE) n° 923/2012 modifié précité, la hauteur de vol
doit être suffisante pour permettre, en cas d'urgence, d’atterrir sans mettre en danger les personnes ou
les biens à la surface.
La hauteur de vol est telle que l'atterrissage soit toujours possible, même en cas de panne moteur, en
dehors des agglomérations ou sur un aérodrome public.
Article 6 : Pilotes
1. Opérations AIR OPS SPO et NCO
Les pilotes doivent disposer de licences professionnelles conformes au règlement AIRCREW avec un
certificat médical de classe 1.
Ils doivent être formés aux procédures de l'exploitant.
2. Opérations et aéronefs hors champ du règlement de base (UE) 216/2008
Les pilotes ne peuvent pas détenir de licences privées à l'exception des pilotes des ballons libres à air
chaud et des ULM, appareils pour lesquels il existe un seul type de licence dont les privilèges permettent
notamment d'exercer des activités commerciales. Les licences sont délivrées ou validées par la France.
Ils doivent détenir un certificat médical de classe 1 (sauf Ballons : classe 2 et ULM : aucun).
Ils sont titulaires d'une Déclaration de niveau compétence (DNC).
Article 7 : Navigabilité
Les aéronefs utilisés sont titulaires d'un Certificat de Navigabilité valide ;
Les modifications éventuelles de l'appareil dues au type de l'opération spécialisée devront avoir été
approuvées par l'Agence Européenne pour la Sécurité Aérienne (AESA) ou par l'Etat d'immatriculation
de l'appareil ;
Article 8 : Conditions Opérationnelles
Les conditions d'exploitation dans la configuration spéciale dues à l'opération spécialisée doivent être
inscrites dans le manuel de vol.
Pour des opérations de publicité, prises de vues aériennes ou observation/surveillance au moyen
d'avions, la vitesse permettant des manœuvres doit avoir une marge suffisante par rapport à la vitesse
de décrochage et les vitesses minimales de contrôle. Pour des opérations au moyen d'hélicoptères
multimoteurs, la vitesse minimale doit être supérieure ou égale à la vitesse de sécurité au décollage
(VSD) sauf si les performances de l'hélicoptère lui permettent d'acquérir, dans les conditions du vol,
cette vitesse de sécurité et de maintenir ses performances ascensionnelles après avoir évité tous les
obstacles, malgré la panne du groupe motopropulseur le plus défavorable.
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 6Article 9 :
Le pilote devra respecter le statut et les conditions de pénétration des différentes classes d'espaces
aériens et zones réglementées, dangereuses et interdites.
Article 10 :
L'exploitant devra s'assurer que les paramètres de survol (trajectoires, hauteur, vitesse, matériels utilisés,
etc...) seront adaptés à la configuration du site de façon à limiter au maximum les nuisances sonores, et
qu'ils ne mettent pas en cause la tranquillité et la sécurité publique. En l'occurrence, une précaution
particulière sera apportée afin que soit évité le survol des établissements sensibles tels qu'hôpitaux,
établissements pénitentiaires, maisons de retraite, etc. ou d'élevage de chevaux où d'animaux fragiles.
Article 11 :
La présence à bord de toute personne n'ayant pas une fonction en relation avec le but du vol est notamment interdite lors des vols effectués dans le cadre d'une opération spécialisée ou activité particulière. Les personnes qui sont admises à bord des appareils doivent avoir des fonctions en relation avec les opérations effectuées et ceci doit être clairement défini dans le manuel d'activité particulière ou le manuel d'exploitation (Task Specialist).
Article 12 :
La société respectera l'article 6 de l'arrêté n° 2013186-0010 du 5 juillet 2013 portant protection de
biotope « Corniches calcaires du département du Jura » et stipulant que « durant la période dédiée à la
reproduction, à savoir du 15 février au 15 juin inclus, il est interdit dans les zones concernées de ... survoler
les sites à moins de 150 mètres des parois rocheuses à l’aide de tout aéronef sur l’ensemble des sites
mentionnés en annexe 8 ».
La liste de ces sites pourra être consultée sur le site de la Direction Régionale de l'Environnement, de
l'Aménagement et du Logement (DREAL) de Besançon (25) selon le lien suivant :
http://www.bourgogne-franche-comte.developpement-
durable.gouv.fr/IMG/pdf/123 39 APB Corniches calcaires AP 20130705 cle738288.pdf
Article 13 :
Les personnes désirant faire Un usage aérien des appareils photographiques, cinématographiques, de
détection et d'enregistrement des données de toute nature sont tenues de se conformer aux articles
L6224-1 et R6224-1 et suivants du code des transports.
L'exploitant s'assure préalablement de la compatibilité de sa mission avec les dispositions de l'arrêté
fixant la liste des zones interdites à la captation et au traitement des données recueillies depuis un
aéronef, arrêté qui est consultable en ligne.
Dans le cadre d’une opération au-dessus d'une zone interdite à la captation et au traitement des
données recueillies depuis un aéronef, l'exploitant doit se conformer aux prescriptions de l'arrêté du 29
décembre 2022 relatif au régime encadrant la captation et le traitement des données recueillies depuis
un aéronef dans certaines zones, arrêté qui est consultable en ligne.
Article 14 :
Conformément au règlement européen n°376/2014 concernant les comptes rendus, l'analyse et le suivi
d'évènements dans l'aviation civile, l'opérateur devra notifier auprès de la DSAC territorialement
compétente tout incident/accident survenu au cours de l'exploitation. Pour ce faire, il convient d'utiliser
le document disponible sur le site du ministère à l'adresse suivante :
https://www.ecologie.gouv.fr/notifier-incident
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 7Article 15 :
Une copie du présent arrêté devra se trouver à bord de l'appareil pendant la durée de la mission.
Article 16 :
La société devra être en possession d'une attestation d'assurance la couvrant des risques liés à ses
activités aériennes.
Article 17 :
L'information des riverains ainsi que l'évacuation de tout ou partie de la zone concernée pourront, dans
certains cas exceptionnels de très basse altitude, être décidées par le préfet du département.
Article 18 :
En cas d'inobservation des conditions énumérées ci-dessus, l'autorisation préfectorale pourra être
retirée sans préavis.
Article 19 :
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux auprès du préfet ou d'un recours hiérarchique
auprès du ministère de l'intérieur ou d'un recours contentieux auprès du tribunal administratif de
Besançon dont le siège se situe 30 rue Charles Nodier, dans un délai de deux mois suivant sa date de
notification. L'exercice d'un recours gracieux ou hiérarchique proroge de deux mois le délai pour exercer
le recours contentieux.
Article 20 :
La directrice de cabinet du préfet du Jura est chargée de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au
Recueil des Actes Administratifs de la préfecture du Jura et dont une copie sera adressée à :
- _M.le Directeur de la Sécurité de l'Aviation Civile Nord-Est,
- M. le Directeur Zonal de la Police Aux Frontières Zone Est,
- M.le Colonel commandant le Groupement de Gendarmerie des Transports Aériens Nord
- _M.le Colonel commandant le Groupement de Gendarmerie Départementale du Jura
- Mme le Directeur Départemental de la Police Nationale du Jura
- M.le Directeur Départemental du Service Départemental d'Incendie et de Secours du Jura
- Mme la Présidente Directeur Générale de la Société HELIFIRST
Fait à Lons le Saunier, le Û ô DEC. 2025
Le préfet,
Pour le préfet et par délégation,
La directrice'de cabinet,
Virginie BROUET-SAUZADE
Préfecture du Jura - 39-2025-12-08-00001 - Dérogation aux hauteurs de survol des agglomérations et des rassemblements de personnes ou d'animaux pour la Société HELIFIRST du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2028 8