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Acte Administratif - recueil des actes administratifs juillet decembre 2016
Document publié le Mercredi 21 septembre 2016 par la commune de Montauville.
Lien du pdf (Acte Administratif - recueil des actes administratifs juillet decembre 2016)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Handicap et inclusivité, Investissement et développement économique,
RECUEIL DES
ACTES
ADMINISTRATIFS
Juillet à décembre 2016
Etabli en application des dispositions des articles L 5211-47 et R 5211-41 du Code Général des Collectivités Territoriales AVIS AUX LECTEURS
Conformément aux dispositions de l’article L 5211-47 du Code
Général des Collectivités Territoriales, la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson a créé un recueil des
actes administratifs. Ce recueil rassemble les actes à caractère
réglementaire pris par l’assemblée délibérante et par les
organes exécutifs à savoir les délibérations prises par le Conseil
de Communauté et décisions du Président, durant les mois de :
juillet, août, septembre, octobre, novembre et décembre.
Ce recueil peut être consulté au siège de la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, Domaine de
Charmilly, Chemin des Clos BP 285 54701 PONT A MOUSSON.
Il peut également être consulté et téléchargé sur le site
internet de la Communauté de Communes à l'adresse suivante
: www.bassin-pont-a-mousson.fr SOMMAIRE
Délibérations du Conseil communautaire ....................................... 1
Conseil communautaire du 21 septembre 2016 ..................................... 1
*Contrat Territoires Solidaires 2016-2021 ...................................................................... 1
* Création d'un Conseil de Développement Territorial commun avec celui du PETR
du Val de Lorraine ............................................................................................................. 1
*Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle pour
la réalisation d’animations scolaires dans le cadre de la valorisation de l’Espace Naturel
Sensible (ENS) du Val de Moselle et de l’ENS de la vallée de l’Esch................................. 2
* Avenant n°7 au marché Dalkia pour la piscine intercommunale de Pont à Mousson
............................................................................................................................................. 3
* Restauration de la piscine communautaire : demandes de subvention au titre de la
DETR 2016 et 2017 ............................................................................................................ 4
* Adoption des nouveaux tarifs des déchetteries communautaires .................................... 4
* Modification du règlement des ordures ménagères .......................................................... 5
*Exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour certains
établissements-Exercice 2017.............................................................................................. 6
* Lancement d’un nouveau Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et
Assimilés 2016/2021 ......................................................................................................... 7
*Avis sur le projet d’élaboration du Plan Local de l’Urbanisme de la commune de Fey en
Haye .................................................................................................................................... 8
* EPFL – Avenant n°1 à la convention cadre du 15 janvier 2015 .................................... 8
*Convention de mise à disposition de données numériques géo-référencées relatives à la
représentation à moyenne échelle des ouvrages des réseaux publics de distribution
d’électricité entre ENEDIS et la Communauté de Communes du Bassin de Pont à
Mousson .............................................................................................................................. 9
* Fonds de concours 2016 ............................................................................................... 10
* Budget Principal - Admissions en non-valeur ........................................................... 12
* Budget Principal - Admissions en non-valeur-Créances éteintes ............................ 13
* Fixation du coefficient multiplicateur de la Taxe sur les Surfaces Commerciales .. 14
* Délibération modificative n° 1 ....................................................................................... 14
* Subvention à l’Amicale du personnel territorial de Pont à Mousson ...................... 15
* Subventions aux amicales de Sapeurs-pompiers et aux associations de Jeunes
Sapeurs-Pompiers ............................................................................................................ 16
* Subvention 2016 à l’Agence de Développement et d’Urbanisme de l’Aire
Nancéenne (ADUAN) ..................................................................................................... 17 * Subvention exceptionnelle à l’Abbaye des Prémontrés .............................................. 17
* Subvention complémentaire à l’association Carrefour des jeunes du Grand Valmon
........................................................................................................................................... 18
* Avis sur la demande d’agrément dérogatoire au dispositif en faveur du logement locatif
intermédiaire « Pinel » formulée par la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-
Mousson en faveur des communes de Dieulouard, Blénod les Pont-à-Mousson et Pont-à-
Mousson ............................................................................................................................ 18
* Contrat-Cadre dans le domaine de l’action sociale par le Centre de Gestion 54 ............ 20
* Adhésion à la convention de participation du CDG54 pour la complémentaire Santé . 22
* Affectation de crédits à la rémunération d'un collaborateur de cabinet ........................ 23
* Modification du tableau des effectifs .............................................................................. 24
*Projet de construction d’un complexe de tennis à l’Ile d’Esch – Reconnaissance du
caractère structurant de l’équipement par la Communauté de communes du Bassin de
Pont-à-Mousson ............................................................................................................... 25
* Motion du Conseil communautaire du Bassin de Pont-à-Mousson à l'entreprise
Mersen .............................................................................................................................. 26
Conseil communautaire du 24 novembre 2016 .....................................27
*Délégation de service public (DSP) pour l’exploitation de la fourrière automobile ........ 27
Approbation du choix du délégataire – Approbation du contrat – Autorisation à signer 27
*Fixation des tarifs de la fourrière automobile .................................................................. 28
*Compétences de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson – ......... 30
Mise en conformité avec la loi NOTRe ............................................................................. 30
*Adoption des statuts de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson 33
*Reconduction de la convention de partenariat avec ALACA pour la période 2017 -
2019 .................................................................................................................................. 34
*Véloroute Voie Verte - Prise en charge des frais d’arpentage et notariés liés à l’échange
parcellaire entre la commune d’Autreville-sur-Moselle et un particulier ........................ 35
*Demandes de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle et de
l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse pour le financement des missions de la technicienne du
service Valorisation et Protection de l’Environnement .................................................... 36
*Subvention à l’association « Rando des Vals de Moselle et de l’Esch » .................... 38
* Soutien aux associations sportives au titre de la communication ............................ 39
*Conventions tripartites d’utilisation des équipements sportifs par les lycées ................ 40
*Approbation du Compte Rendu Annuel à la Collectivité 2015 de la société
d’économie mixte de Pont à Mousson relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise
........................................................................................................................................... 42
*Délibération modificative n° 2 ........................................................................................ 43
*Fonds de concours 2016 .................................................................................................. 43
*Autorisation d’ouverture de crédits d’investissements .............................................. 44 *Acceptation du déficit du Programme de l’Esch ......................................................... 45
*Travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus et du siège de la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson : demandes de subventions ...................... 46
*Demande de subvention RESAVAL ............................................................................... 47
*Autorisation de solliciter auprès du Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle, des
subventions destinées aux financements des principales manifestations culturelles
organisées par la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson en 2017.. 47
*Adhésion à la Centrale d’Achat du Transport Public (CATP) ....................................... 48
*Système d’Information Multimodal (SIM) - Avenant n° 2 pour la prolongation de la
convention multipartenariale avec la Région Grand Est et les Autorités Organisatrices
des Transports partenaires et de la prise en compte des réformes territoriales ................. 49
*Remboursement des frais d'entretien des écoles – Complément pour la commune de
Lesménils........................................................................................................................... 50
*Avance sur subvention - AFR Bouxières sous Froidmont .............................................. 50
*Rapport annuel du service balayage mécanisé - exercice 2015 ....................................... 51
*Renouvellement de l’agrément CAF concernant la Prestation de Service Unique Relai
Assistants Maternels (RAM) ........................................................................................... 51
*Modification du tableau des effectifs ............................................................................... 52
*Création d’un chantier d’insertion et gestion du personnel ........................................... 52
Décisions du Président ................................................................. 53
Médiathèque ...........................................................................................53 Transports ...............................................................................................56 Ordures ménagères .................................................................................56 Relais Assistants Maternels .....................................................................57 Services techniques..................................................................................57 Piscine .....................................................................................................57 Espace Forme ..........................................................................................58 Marchés Publics.......................................................................................58 Ressources humaines...............................................................................62 Finances ..................................................................................................63 Petite enfance .........................................................................................63 Projet éducatif local ................................................................................66 Balayage mécanisé ..................................................................................66 Culture ....................................................................................................66 Développement économique ...................................................................66 Tourisme .................................................................................................66 Environnement ........................................................................................67 Action sociale ..........................................................................................67 1
Délibérations du Conseil communautaire
Conseil communautaire du 21 septembre 2016
*Contrat Territoires Solidaires 2016-2021
Le Conseil Départemental de Meurthe et Moselle a mis en place un nouveau dispositif d’appui aux projets territoriaux, à l’animation et au développement en instaurant le Contrat Territoires Solidaires pour prendre le relai des anciens Contrats Territoriaux de Développement Durable (CTDD). Ce dernier, qui doit favoriser des coopérations entre le Département et les multiples acteurs que sont les collectivités, les associations et autres opérateurs de projets, repose sur 4 principes : La Solidarité
L’ancrage territorial (le territoire du Val de Lorraine, en ce qui concerne la CCBPAM)
La contractualisation et la pluri annualité
La coordination
Le nouveau dispositif s’inscrit sur une durée de 6 ans et porte sur la période 2016- 2021.
Afin de s’inscrire dans cette nouvelle démarche de contractualisation avec le Département et bénéficier d’aides éventuelles sur certains projets, il convient d’accepter le présent Contrat qui précise les modalités et conditions d’accès à celui- ci.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le Contrat Territoires Solidaires 2016-2021 proposé par le Conseil Départemental de Meurthe et Moselle et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à ce dossier.
Adopté par 61 voix pour
1 abstention
* Création d'un Conseil de Développement Territorial commun avec celui du
PETR du Val de Lorraine
Les Conseils de développement ont montré depuis une quinzaine d’années leur capacité à relayer auprès des responsables politiques les préoccupations de la société civile et des acteurs organisés du territoire.
Fortement intégré dans la mise en œuvre du projet de territoire du Val de Lorraine depuis la création du Pays, le conseil de développement du Pays du Val de Lorraine en a été un partenaire actif et attentif.
Lors de sa création, les collectivités membres du PETR ont acté la nécessité de préserver cette capacité de mobilisation des acteurs économiques, associatifs, 2
sociaux, culturels afin notamment « de conserver une capacité de dialogue avec les acteurs de la société civile dans la construction et la mise en œuvre des politiques publiques » (cf. statuts du PETR).
Cette volonté rejoint aujourd’hui l’obligation qui en est faite, de par la loi, aux PETR dès lors qu’ils sont constitués (loi MAPTAM de janvier 2014), mais également, depuis la loi NOTRe (loi du 07 août 2015), aux EPCI de plus de 20 000 habitants.
La loi a également prévu, pour les EPCI contigus, la possibilité de créer un conseil de développement commun. L’article L5211-10-1. II du Code général des collectivités territoriales dispose ainsi que : « Par délibérations de leurs organes délibérants, des établissements publics contigus peuvent décider de créer et d'organiser un conseil de développement commun compétent pour l'ensemble de leurs périmètres ».
Soucieux de « poursuivre la dynamique de coopération créée au fil des années et en lien avec les acteurs socio-économiques », et « de conserver une capacité de dialogue avec les acteurs de la société civile dans la construction et la mise en œuvre des politiques publiques », en « mutualisant les moyens, comme les initiatives et les projets » (cf. préambule des statuts du PETR), les collectivités membres du PETR, par la voix de leurs représentants désignés, réunis en Bureau ont exprimé leur souhait de constituer ce conseil de développement commun à l’échelle du PETR du Val de Lorraine.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la création d’un conseil de développement territorial commun porté par le PETR du Val de Lorraine, acte les modalités d’organisation et de fonctionnement de ce conseil telles que définis dans les statuts du PETR précédemment validés par le Conseil communautaire par délibération n°0538 du 3 mars 2016 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à ce dossier.
Adopté par 60 voix pour
1 voix contre
1 abstention
*Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle
pour la réalisation d’animations scolaires dans le cadre de la valorisation de l’Espace
Naturel Sensible (ENS) du Val de Moselle et de l’ENS de la vallée de l’Esch
Dans le cadre des conventions de partenariat passées entre la CCBPAM, qui s'est substituée de plein droit à l'ancienne Communauté de Communes des Vals de Moselle et de l'Esch, et le Conseil Départemental 54 pour la préservation et la valorisation des Espaces Naturels Sensibles du Val de Moselle et de la Vallée de l’Esch, il est prévu la réalisation de 30 interventions en milieu scolaire.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite auprès du CD54 une subvention au plafond maximum de 200 € par intervention effectivement réalisée (soit 6 000 € maximum), pour la réalisation d’animations scolaires dans le cadre de la valorisation de l’ENS du Val de Moselle et de l’ENS de la vallée de l’Esch.
Adopté à l'unanimité 3
* Avenant n°7 au marché Dalkia pour la piscine intercommunale de Pont à
Mousson
Le marché n°99 du 28 juillet 2009 a pour objet la fourniture de l'énergie gaz naturel et électricité (P1), la conduite, la surveillance, le dépannage et l'entretien courant (P2) et la garantie totale (P3) des installations thermiques (chauffage, eau chaude sanitaire), de traitement d'air (ventilation, déshumidification, climatisation) et de traitement d’eau de la piscine à Pont-à-Mousson.
La piscine sera fermée le 26 septembre 2016 à midi pour travaux dans le cadre du marché n°2015-29 relatif aux travaux d'amélioration, de performance énergétique et de remise aux normes de la piscine communautaire dans le cadre d'un contrat de performance énergétique, exploitation et maintenance des installations (marché CPE).
Le marché initial s’achève normalement le 9 août 2017. Suite à négociation avec la société Dalkia et pour éviter des difficultés entre l’exploitant actuel et le groupement titulaire du marché CPE pendant la phase de travaux, il a été décidé de ramener la fin de marché à la date du 1er octobre 2016. La fourniture de gaz naturel et d’électricité sera assurée jusqu’au 1er octobre 2016.
Le groupement titulaire du marché CPE prendra en charge l’exploitation et la mise en veille des installations à partir de cette échéance.
Le présent avenant n°7 entre la Communauté de Communes et la société Dalkia a pour objet de résilier d’un commun accord le marché n°99 du 28 juillet 2009 à la date du 1er octobre 2016 et par conséquent :
De stopper le P1 Gaz à la date d’arrêt du 1er octobre 2016.
De prolonger les prestations P1 Electrique du 1er septembre 2016 au 30 septembre 2016
De stopper le P1 électrique à la date d’arrêt du 1er octobre 2016.
De stopper les prestations P2 à la date du 1er Octobre 2016.
De stopper les prestations P3 par le paiement de la totalité du solde restant dû.
Après négociation, pour tenir compte des travaux non amortis à la date de fin anticipée dudit marché, il a été décidé de prendre en charge la somme de 38 639, 08 € HT soit 46 366,90 € T.T.C. (TVA à 20%) correspondant à la redevance P3 devant être réglée jusqu’au terme normal du marché.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve l’avenant n°7 aux conditions décrites ci-dessus et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité 4
* Restauration de la piscine communautaire : demandes de subvention au titre de la
DETR 2016 et 2017
Après divers échanges avec les services de la Préfecture de Meurthe et Moselle, il convient d’harmoniser les montants des travaux de restauration de la piscine comme inscrits dans la délibération n° 540 du 3 mars 2016 avec les plans de financement actualisés après consultation comme suit :
Phase 1-2016. Plan de Financement prévisionnel (en euros HT)
DEPENSES RECETTES
Etude et 1ère phase travaux 2 082 925,00 Etat : FSI 2016 800 000,00 Région Grand Est 350 000,00
Département 54 350 000,00
DETR 2016 200 000,00
CCBPAM 382 925,00
TOTAL 2 082 925,00 TOTAL 2 082 925,00
Phase 2-2017. Plan de Financement prévisionnel (en euros HT)
DEPENSES RECETTES
2ème phase travaux 1 908 542,00 Etat : FSI 2017 600 000,00 Tranche conditionnelle 207 405,00 Région Grand Est 350 000,00 DETR 2017 200 000,00
CCBPAM 965 947,00
TOTAL 2 115 947,00 TOTAL 2 115 947,00 A ce titre, la CCBPAM sollicite l’Etat au titre de la DETR 2016 et 2017 sur la ligne « construction et réhabilitation de salles socio-culturelles et d’équipement sportifs » pour l’attribution de subventions de 200 000,00 €, comme inscrit dans les plans de financement prévisionnel ci-dessus.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite une subvention de 200 000,00 € au titre de la DETR 2016 pour la restauration de la piscine communautaire dans le cadre du Contrat de Performance Energétique, sollicite une subvention de 200 000,00 € au titre de la DETR 2017 pour la restauration de la piscine communautaire dans le cadre du Contrat de Performance Energétique et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité
* Adoption des nouveaux tarifs des déchetteries communautaires
Suite à une analyse des coûts et afin d’être en cohérence avec les tarifs des filières professionnelles, il est nécessaire de rehausser les tarifs "professionnels" des déchetteries communautaires.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire adopte les nouveaux tarifs suivants : 5
Coût
€/Tonne
TTC
Coût €/Tonne
(inclus les
frais de
Gardiennage)
Coût au m3/
densité du
déchets
Prix fixé au m3 à
compter du 01/01/2017
Plâtre 122 136 177 50,00 €
Bois 64 78 11 10,00 €
Carton 193 207 14 10,00 €
Gravats
terre
17 31 47 35,00 €
Fenêtres 116 130 52 35,00 €
Déchets
verts
20 34 5 10,00 €
Ferraille 0 14 2 10,00 €
Tout
venant
124,95 139 43 35,00 €
Déchets
dangereu
x
A noter dépôt interdit pour les artisans, contrat privé obligatoire
pour le producteur de ce type de déchets
A noter: l'unité minimum pour la facturation sera: 1m3 par flux
En cas de chargement déposé en mélange, le tarif appliqué sera celui du flux identifié le plus important
Adopté à l'unanimité
* Modification du règlement des ordures ménagères
Différents travaux et études ont été menés permettant de présenter différents amendements au règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés le rendant plus précis et complet.
Celui-ci a été actualisé principalement sur les points suivants :
Prise en compte des manifestations de plus de 1000 personnes sous conditions Définition des seuils de production autorisée pour les professionnels 6
Définition des seuils de production pour les bios déchets
Précision sur la collecte des cartons
La commission Déchets du 12 septembre a donné un avis favorable à ce projet d’amendement du règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les modifications du règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés.
Adopté à l'unanimité
*Exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour certains
établissements-Exercice 2017
La législation actuellement en vigueur autorise les conseils des collectivités territoriales à modifier les modalités d’établissement des impôts directs locaux.
Pour être prise en compte dans les rôles généraux 2017, il est nécessaire de définir l’exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères de plusieurs établissements au titre de l’année 2017. En effet, certains établissements en activité ayant un caractère soit industriel soit commercial peuvent être exonérés de cette taxe sur présentation d’un justificatif de traitement de leurs déchets. Pour ceux en inactivité, ils doivent justifier du caractère industriel ou commercial du bâtiment. Le critère premier d’exonération est la nature du bâtiment.
La commission Déchets du 12 septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’exonérer de la TEOM, au titre de l’exercice 2017, les établissements suivants :
Nom Adresse CP Ville Situation EURL Milian Chemin de Rouves 54700 Blénod les Pont- à-Mousson
En activité
SAS Macellum C.C. le Breuil Rue Nicolas
Pierson
54700 Pont-à-Mousson En activité
LIDL Rue Anatole France CD
952
54530 Pagny sur
Moselle
En activité
LIDL Zac de la Ferrière RN 411 54380 Dieulouard En activité
LIDL Avenue de Metz 54700 Pont-à-Mousson En activité Supermarché
Match
Avenue de l’Europe 54700 Pont-à-Mousson En activité
Point P 22 rue du Bois Le prêtre et
16 rue Marguerite d’Anjou
54700 Pont-à-Mousson En activité
Point P 38 rue du Bois Le prêtre 54700 Pont-à-Mousson En activité ALBEA Zone industrielle 54121 VANDIERES En activité Les délices de
Belleville
59 route Nationale 54940 BELLEVILLE En activité
CROCCO
Meubles
24 avenue Charles Roth 54380 DIEULOUARD En inactivité 7
Bowling de
Pont-à-
Mousson
609 rue du Bois Leprêtre 54700 PONT A
MOUSSON
En activité
CRF Contact 5 rue Jean Jaures 54530 PAGNY SUR MOSELLE
En activité
Boulangerie
BOTTAZZINI
26 avenue du Général de
Gaulle
54380 DIEULOUARD En inactivité
OCP Zac d’Atton rue Pierre
ADT
54700 PONT A
MOUSSON
En activité
Station Total
Obrion
A31 Aire de l’Obrion 54700 LOISY En activité
Agip France Aire de Loisy 54700 LOISY En activité
SAS
Mussipontum
Route de Briey 1015
chemin de la Corderie
54700 PONT A
MOUSSON
En activité
M PAVAN
Armand
5001F aux noyers 54380 ROGEVILLE En inactivité
SCI Milandri 5 clos des Prémontrés 54700 BLENOD LES PAM
En inactivité
Société civile
immobilière
ANABELA
37 rue Prosper Cabirol 54940 BELLEVILLE En activité
BRICOMARC
HE / Lula
Allée Pierre Brossolette 54700 PONT A
MOUSSON
En activité
BRICOMARC
HE/ Copernic
et Bonelie
Zac du Breuil 54700 PONT A
MOUSSON
En activité
MICHEL
Gilles
Commerces
32T et 36B Grand Rue 54380 ROGEVILLE En activité
COLRUYT Rue Emile Galle 54380 DIEULOUARD En activité SARL
OURAGAN
Connexion
Centre commercial le
Breuil
54700 PONT A
MOUSSON
En activité
SCI
MEGUILINE
LEROY Edith
11bis rue Serpenoise 54380 DIEULOUARD En inactivité
Adopté à l'unanimité
* Lancement d’un nouveau Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et
Assimilés 2016/2021
La principale mesure concernant le volet Prévention, en référence à la Loi sur la transition énergétique pour la croissance verte (cf. Titre IV, article 70, V, I, 1) est la réduction de 10% pour les Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) entre 2010 et 2020 (soit 1% par an).
Pour ce faire, la CCBPAM propose de lancer un nouveau Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés 2016/2021
Pour atteindre ses objectifs, la CCBPAM propose différentes actions: 8
Axe A : Réduire et valoriser les déchets fermentescibles
Axe B Développer la communication et les animations sur la prévention et le tri des déchets
Axe C : Développer le réemploi et la valorisation des biens
Axe D Sensibiliser les artisans et entreprises du territoire
Axe E Eco-exemplarité
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le lancement d’un nouveau Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés 2016/2021.
Adopté à l'unanimité
*Avis sur le projet d’élaboration du Plan Local de l’Urbanisme de la commune de Fey
en Haye
Le 12 décembre 2012, la Communauté de Communes du Pays de Pont à Mousson indiquait à la commune de Fey en Haye vouloir être associée à l’élaboration du futur Plan Local de l’Urbanisme communal (PLU).
Par courrier du 8 juin 2016, la Commune de Fey en Haye a transmis à la Communauté de Communes, pour avis, un projet d’élaboration du Plan Local de l’Urbanisme.
La Commune demande à la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson de donner son avis et de vérifier s’il n’y a pas d’incompatibilité avec les objectifs et compétences communautaires.
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson n’est pas citée au sein des documents constituant le PLU.
Ce document ne présentant aucune incompatibilité avec les compétences et projets de la Communauté de Communes connus à ce jour, la Commission Aménagement de l’Espace a émis un avis favorable lors de la réunion du 14 septembre 2016.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire émet un avis favorable au projet de révision du PLU de la commune de Fey en Haye.
Adopté à l'unanimité
* EPFL – Avenant n°1 à la convention cadre du 15 janvier 2015
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson et l’Etablissement Public Foncier de Lorraine (EPFL) ont convenu de s’associer pour conduire sur le long terme une politique foncière anticipative sur les périmètres définis par la Communauté de Communes et considérés à enjeux communautaires ou communaux sur le territoire intercommunal.
Dans ce contexte, les deux partenaires ont décidé de s’associer par une convention cadre en date du 15 janvier 2015. 9
Le 5 juillet 2016, la commune de Dieulouard a sollicité l’EPFL pour l’intégration d’un nouveau périmètre à enjeux d’intérêt communal dans la convention cadre liant la Communauté de Communes à l’EPFL.
Ce périmètre à enjeux, « la Bâtisse des moines » ou plus précisément la Collégiale Saint Laurent, concerne une parcelle de 82 ares contenant un vaste immeuble historique représentant une véritable richesse du patrimoine que la commune de Dieulouard souhaite classer au titre des monuments historiques afin de garantir l'avenir de ce bâtiment.
La commune souhaiterait garder l’école maternelle existante des Moines, transformer les trois logements existants en logements sociaux, répondant aux normes d’accessibilité et y installer la Mairie afin de garantir un meilleur accueil aux administrés et notamment aux personnes à mobilité réduite.
La commune souhaite que cette bâtisse soit incluse dans les périmètres à enjeux communaux afin de sauvegarder son patrimoine, satisfaire au mieux les besoins de ses administrés.
Par courrier du 26 juillet 2016, l’EPFL indique être prêt à accepter ce projet.
L’article 2 de la convention cadre précise qu’après accord des parties, la liste des périmètres à enjeux doit être modifiée par avenant.
Il revient à la Communauté de Communes de donner son accord pour l’ajout de ce nouveau périmètre et pour la modification de la liste des périmètres à enjeux de la convention-cadre.
La commission « Aménagement de l’espace » a émis un avis favorable à cet avenant à la convention-cadre lors de sa réunion du 14 septembre 2016.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le nouveau périmètre à enjeux « la bâtisse des Moines » à Dieulouard, approuve le projet d’avenant n°1 à la convention-cadre et autorise Monsieur le Président à signer l’avenant n°1 à la convention cadre et toute pièce s'y rapportant.
Adopté à l'unanimité
*Convention de mise à disposition de données numériques géo-référencées relatives
à la représentation à moyenne échelle des ouvrages des réseaux publics de
distribution d’électricité entre ENEDIS et la Communauté de Communes du Bassin
de Pont à Mousson
Depuis le 1er janvier 2014, faisant suite à la fusion communautaire, le Système d’Information Géographique (SIG) a été étendu sur les 31 communes membres. Pour ce faire, il a été nécessaire d’obtenir les données géographiques cadastrales, les données d’urbanisme et les orthophotographies du territoire. 10
Dans le cadre de la mise à disposition au sein du SIG des données réseaux, ENEDIS (anciennement ErDF) propose via une convention de définir les modalités techniques et financières de la communication, par ENEDIS à la Communauté de Communes (CCBPAM), d’une représentation cartographique à moyenne échelle des réseaux publics de distribution d’électricité concernant les communes.
Les données qui seront mises à disposition de la Communauté de Communes sont les suivantes :
Le tracé du réseau électricité : niveau de tension (HTA, BT), type (fil nu, torsadé, souterrain), organes de coupure, sans indiquer la nature et la section du conducteur ni l’année de pose.
La position des postes source HTB-HTA et des postes de distribution publique HTA-BT, leur nom, sans indication sur leur puissance réelle. La position des postes clients (consommateurs ou producteurs) représentés par leurs symboles, sans nom signifiant ni indication sur leur puissance réelle.
Les données transmises ne seront pas contractuelles et seront mises à disposition de la Communauté de Communes et des communes membres ; ces données ne pourront être transmises aux tiers.
Lorsque la CCBPAM aura recours à un prestataire auquel elle transmet tout ou partie des données numérisées des ouvrages des réseaux publics de distribution d’électricité, cette dernière s’engagera à lui faire signer un acte d’engagement sur les conditions d’utilisation des données transmises selon le modèle établi à l’annexe 2 de la convention. La Communauté de Communes restera seule responsable envers Enedis de l’utilisation conforme par le prestataire des données numérisées communiquées.
La communication des données actualisées s'effectuera selon une périodicité annuelle.
La mise à disposition des données dans le cadre de la présente convention est réalisée gratuitement.
La commission « Aménagement de l’espace » a émis un avis favorable à la signature de la convention de mise à disposition de données pour le SIG entre ENEDIS et la Communauté de Communes dans sa séance du 14 septembre 2016.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la convention de mise à disposition de données pour le SIG entre ENEDIS et la Communauté de Communes et autorise le Président de la Communauté de Communes à prendre toutes mesures et à signer la convention et tous documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Adopté à l'unanimité
* Fonds de concours 2016
Il est rappelé à l’assemblée que la loi 2004-809 du 13 août 2004 permet aux EPCI à fiscalité propre de verser un fonds de concours aux communes membres, après délibérations concordantes du conseil communautaire et des conseils municipaux 11
concernés.
Le fonds de concours peut financer la réalisation ou le fonctionnement d’un équipement. Le montant total du fonds de concours ne peut excéder 50 % de la part du financement assuré, hors subvention, par le bénéficiaire du fonds de concours. Ce montant s’apprécie « hors taxe » s’il concerne une dépense d’investissement, et « TTC » s’il se rapporte à une dépense de fonctionnement.
Considérant les délibérations des conseils municipaux transmises par les communes, sollicitant le versement d’un fonds de concours,
La commission Finances du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable à l’unanimité.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement à chaque commune du fonds de concours pour le montant sollicité dans le tableau ci-joint :
Commune
Date DCM
sollicitant le
fonds de
concours
Opération Montant HT
Montant HT
résiduel à charge
commune (après
autres sub°)
Montant fonds
de concours
sollicité
% FC sur
participation
de la
commune
NORROY LES PAM 8-juil.-16 Travaux d'aménagement voirie 215 076,44 92 246,44 21 318,00 23,11%
PORT SUR SEILLE 28-juin-16 Travaux d'aménagement voirie 75 255,45 60 204,36 11 511,00 19,12%
ATTON 11-mai-16 Travaux d'aménagement voirie 71 767,85 57 414,28 15 914,52 27,72%
BOUXIERES /S
FROIDMONT 4-juil.-16 Travaux de sécurité 110 548,20 110 548,20 11 619,00 10,51%
VANDIERES 29-juin-16 Travaux d'assainissement 314 842,00 314 842,00 17 728,00 5,63%
MAIDIERES 26-juin-15 Travaux d'aménagement voirie 109 650,69 89 650,69 24 032,00 26,81%
BLENOD LES PAM 24-juin-16 Travaux de voirie et d'enfouissement 65 340,50 65 340,50 32 670,25 50,00%
BLENOD LES PAM 24-juin-16 Travaux gymnase du 8 mai 22 126,10 22 126,10 11 063,05 50,00%
BLENOD LES PAM 24-juin-16 Travaux cité St Epvre 6 557,58 6 557,58 2 408,37 36,73%
BLENOD LES PAM 24-juin-16 Travaux drainage terrain de football 29 166,67 29 166,67 14 583,33 50,00%
SAINTE GENEVIEVE 11-juil.-16 Travaux de sécurité 5 862,00 5 862,00 2 931,00 50,00%
SAINTE GENEVIEVE 11-juil.-16 Travaux aménagement aire de jeux 15 610,00 15 610,00 6 833,00 43,77%
MOUSSON 26-juin-16 Construction d'un kiosque 874 785,75 509 439,75 9 126,00 1,79%
BEZAUMONT 29-juil.-16 Travaux de requalification Hameau pont de Mons 117 755,40 63 665,40 9 555,00 15,01% 12
LESMENILS 27-juin-16 Travaux de réfection de l'église 294 618,00 166 770,80 12 712,00 7,62%
LOISY 28-juin-16 Travaux d'huisseries salle couarail 35 067,00 35 067,00 10 859,00 30,97%
JEZAINVILLE 14-juin-16 Travaux d'aménagement réseaux 429 358,00 429 358,00 24 710,00 5,76%
PAGNY SUR
MOSELLE 8-juil.-16 Travaux sacristie église 125 000,00 125 000,00 54 080,00 43,26%
AUTREVILLE 28-juil.-16 Travaux d'accessibilité 26 552,00 17 952,00 8 976,00 50,00%
AUTREVILLE 28-juil.-16 Pose de feux tricolores 3 375,00 3 375,00 1 641,00 48,62%
MORVILLE SUR
SEILLE 28-juin-16 Travaux d'aménagement 31 626,00 23 301,00 10 063,00 43,19%
Précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2016, précise que la participation de la Communauté de Communes devra être mentionnée, par tous moyens appropriés, dans les supports de communication des communes bénéficiaires et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité
* Budget Principal - Admissions en non-valeur
Le comptable a transmis plusieurs listes de propositions d’admissions en non-valeur pour des redevances non réglées. Elles seront imputées au budget principal au compte 6541 « admission en non-valeur ».
Liste 1 pour un montant global de 101,60 € :
N° de pièce T-701100000114, exercice 2012, pour la somme de 16,25 €. N° de pièce T-701100000211, exercice 2012, pour la somme de 16,25 €. N° de pièce T-701100000296, exercice 2012, pour la somme de 51,25 €. N° de pièce T-2140, exercice 2014, pour la somme de 17,85 €.
Liste 2 pour un montant global de 2 790,79 € :
N° de pièce T-75698530012, exercice 2015, pour la somme de 103,95 €. N° de pièce T-75699170012, exercice 2015, pour la somme de 101,18 €. N° de pièce T-700300000102, exercice 2012, pour la somme de 57,90 €. N° de pièce T-75696350012, exercice 2013, pour la somme de 139,00 €. N° de pièce T-75700560012, exercice 2014, pour la somme de 139,00 €. N° de pièce T-75697800012, exercice 2011, pour la somme de 137,50 €. N° de pièce T-75694490012, exercice 2012, pour la somme de 208,50 €. N° de pièce T-75696430012, exercice 2013, pour la somme de 208,50 €. N° de pièce T-75700600012, exercice 2014, pour la somme de 208,50 €. N° de pièce T-700800000991, exercice 2013, pour la somme de 87,83 €. N° de pièce T-75699260012, exercice 2015, pour la somme de 139,00 €. 13
N° de pièce T-75694790012, exercice 2012, pour la somme de 139,00 €. N° de pièce T-75697030012, exercice 2013, pour la somme de 139,00 €. N° de pièce T-75701490012, exercice 2014, pour la somme de 139,00 €. N° de pièce T-75696310012, exercice 2008, pour la somme de 165,07 €. N° de pièce T-75697550012, exercice 2009, pour la somme de 184,01 €. N° de pièce T-75694350012, exercice 2011, pour la somme de 202,50 €. N° de pièce T-700800000634, exercice 2012, pour la somme de 82,85 €. N° de pièce T-75694910012, exercice 2012, pour la somme de 208,50 €.
La commission Finances du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d'imputer ces créances au budget principal au compte 6541 « admission en non-valeur ».
Adopté à l'unanimité
* Budget Principal - Admissions en non-valeur-Créances éteintes
Le comptable a transmis plusieurs propositions d’admission en non-valeur. Ces admissions en non-valeur ont fait l’objet d’une demande d’effacement total de dettes auprès du juge de Tribunal de Grande Instance de Metz et Nancy dans le cadre d’une procédure de surendettement et sont donc considérées comme des « créances éteintes ». Ces admissions en non-valeur seront imputées au budget principal au compte 6542 « créances éteintes ».
Liste 1 pour un montant global de 188,80 € :
N° de pièce T-1242, exercice 2015, pour la somme de 4,80 €.
N° de pièce T-1361, exercice 2015, pour la somme de 1,92 €.
N° de pièce T-686, exercice 2015, pour la somme de 7,68 €.
N° de pièce T-609, exercice 2015, pour la somme de 42,00 €.
N° de pièce T-700800000998, exercice 2013, pour la somme de 132,40 €.
Liste 2 pour un montant global de 63,84 € :
N° de pièce T-1366, exercice 2016, pour la somme de 16,69 €.
N° de pièce T-1564, exercice 2016, pour la somme de 14,68 €.
N° de pièce T-456, exercice 2016, pour la somme de 4,16 €.
N° de pièce T-576, exercice 2016, pour la somme de 10,71 €.
N° de pièce T-832, exercice 2016, pour la somme de 17,60 €.
Liste 3 pour un montant global de 2 727,20 € :
N° de pièce T-75697440012, exercice 2013, pour la somme de 985,20 €. N° de pièce T-75698700012, exercice 2015, pour la somme de 347,50 €. N° de pièce T-75694230012, exercice 2011, pour la somme de 335,00 €. N° de pièce T-75694510012, exercice 2012, pour la somme de 347,50 €. N° de pièce T-75696510012, exercice 2013, pour la somme de 364,50 €. N° de pièce T-75700720012, exercice 2014, pour la somme de 347,50 €.
La commission Finances du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable. 14
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d'imputer ces admissions en non-valeur au budget principal au compte 6542 « créances éteintes ».
Adopté à l'unanimité
* Fixation du coefficient multiplicateur de la Taxe sur les Surfaces Commerciales
Depuis le 1er janvier 2011, la taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) prévue à l'article 3 de la loi n° 72-657 du 13 juillet 1972 est perçue au profit de la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson.
Cette TASCOM est due par :
les exploitants de surfaces commerciales de plus de 400 m2 dont le chiffre d’affaires est supérieur à 460 000 €.
Les exploitants dont la surface de vente cumulée de l’ensemble des entreprises et/ou des établissements excède 4000 m2.
L'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale affectataire de la taxe peut, avant le 1er octobre, appliquer aux montants de la taxe, un coefficient multiplicateur compris entre 0,8 et 1,2 et ne comportant que deux décimales.
Ce coefficient ne peut être inférieur à 0,95 ni supérieur à 1,05 au titre de la première année pour laquelle cette faculté est exercée. Il ne peut ensuite varier de plus de 0,05 chaque année.
Le coefficient applicable sur le territoire de la CCBPAM est actuellement de 1,05.
Vu la proposition de la commission Finances du 1er septembre 2016 de fixer le coefficient multiplicateur de la TASCOM à 1,10
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire fixe le coefficient multiplicateur de la TASCOM à 1,10 à compter de l'exercice 2017 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
* Délibération modificative n° 1
Il est nécessaire de procéder aux virements et inscriptions nouvelles suivants :
BUDGET PRINCIPAL
SECTION INVESTISSEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
040 28041412 010 Commune du GFP – Bâtiments et installations Amortissements Provisions 36 689,00 15
040 280422 010 Personne droit privé – Bâtiments et installations Amortissements Provisions 1,00
040 28051 010 Concessions et droit similaires Amortissements Provisions 1,00
040 28121 010 Plantations d’arbres et arbustes Amortissements Provisions 1,00
040 281578 010 Autre matériel et outillage De voirie Amortissements Provisions 1,00
040 28158 010 Autres installations, matériel Et outillage techniques Amortissements Provisions 1,00
040 28181 010
Instal. générales,
Agencements et
aménagements divers
Amortissements
Provisions - 1 567,00
040 28183 010 Matériel de bureau et informat. Amortissements Provisions 1,00
040 28184 010 Mobilier Amortissements Provisions 96,00
040 28188 010 Autres immo. corporelles Amortissements Provisions 873,00
021 021 016 Virement de la section de fonctionnement - 36 097,00
TOTAL DM 1 0,00 0,00
Total budget primitif 13 654 858,80 13 654 858,80
Total budget primitif + DM1 13 654 858,80 13 654 858,80
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
042 6811 010
Dotations aux
amortissements des
immobilisations
Amortissements
Provisions 36 097,00
023 023 016 Virement à la section d’investissement - 36 097,00
TOTAL DM 1 0,00 0,00
Total budget primitif 34 508 991,00 34 508 991,00
Total budget primitif + DM1 34 508 991,00 34 508 991,00
La commission Finances du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de procéder aux virements et inscriptions nouvelles ci-dessus.
Adopté à l'unanimité
* Subvention à l’Amicale du personnel territorial de Pont à Mousson
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été saisie d’une demande de subvention de 18 455 € par l’amicale du personnel territorial de Pont à Mousson. L’objet de l’association est d’organiser des activités de loisirs ou de participer aux œuvres sociales.
Pour rappel, la subvention versée par la CCBPAM l’est au titre de son personnel, l’association bénéficiant d’une aide de chaque structure partenaire (CCAS de Pont à 16
Mousson, de la mairie de Pont à Mousson, du syndicat d’assainissement « cycle d’eau » et de la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson) au prorata de leurs agents adhérents.
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 1er septembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d’une subvention de 18 455,00 € à l’Amicale du personnel territorial de Pont à Mousson au titre de l'année 2016 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité
* Subventions aux amicales de Sapeurs-pompiers et aux associations de Jeunes
Sapeurs-Pompiers
Par délibération du 18 décembre 2014, la CCBPAM avait décidé de fixer une aide forfaitaire par adhérents aux amicales de sapeurs-pompiers et associations de jeunes sapeurs-pompiers comme suit :
Association de sapeurs-pompiers : 125 € par adhérent
Association de jeunes sapeurs-pompiers : 80 € par adhérent
Lors de la commission Finances du 1er septembre 2016, il a été proposé de préciser l’aide forfaitaire attribuée par adhérent et de ne considérer par conséquent que les adhérents actifs en tant que sapeurs-pompiers.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement des subventions comme établies dans le tableau ci-dessous :
Et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Structures Effectif actif Total 2016 Subvention 2016
Amicale des sapeurs-pompiers
de Dieulouard 33 4 125,00 €
Amicale des sapeurs-pompiers
de Pont à Mousson 69 8 625,00 €
Amicale des sapeurs-pompiers de
Pagny sur Moselle 26 3 250,00 € Amicale des sapeurs-pompiers de
Vandières 13 1 625,00 €
Jeunes sapeurs-pompiers
de Dieulouard 11 880,00 €
Jeunes sapeurs-pompiers
de Pont à Mousson 21 1 680,00 €
Total subventions 20 185,00€ 17
Adopté à l'unanimité
* Subvention 2016 à l’Agence de Développement et d’Urbanisme de l’Aire
Nancéenne (ADUAN)
L’ADUAN, Agence de Développement et d’Urbanisme de l’Aire Nancéenne, est susceptible de pouvoir nous accompagner au regard de ses champs d’intervention en matière d’observation, de planification, de programmation, d’analyse et de développement. L’agence possède une connaissance théorique et pratique de notre territoire puisqu’elle participe, entre autres opérations, au développement du Schéma de Cohérence Territorial Sud (SCOT Sud) ou à l’action du Pôle métropolitain du Sillon Lorrain.
Le montant de l’adhésion à l’ADUAN s’établit sur la base d’une subvention de 7 623 euros qui ouvrent droit à des publications, à la préparation et à l’animation d’une réunion annuelle pour les élus de la Communauté, et à des travaux spécifiques à la demande de la Communauté.
Le Bureau communautaire du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable à cette proposition,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d'une subvention à l’ADUAN pour l’année 2016 en procédant au versement d’une subvention de 7 623 € et autorise M. le Président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à cette affaire.
Adopté par 55 voix pour
1 voix contre
7 abstentions
* Subvention exceptionnelle à l’Abbaye des Prémontrés
L’Abbaye des Prémontrés sollicite la CCBPAM pour l’attribution d’une subvention exceptionnelle de 4 000,00 € pour la réalisation d’une exposition dédiée à « Charles et Émile GALLÉ » de mai à septembre 2016.
Le Bureau communautaire du 1er septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d'une subvention exceptionnelle de 4 000,00 € à l’Abbaye des Prémontrés pour l'organisation de l'exposition "Charles et Émile GALLÉ" et autorise M. le Président ou son représentant à signer tous les documents se rapportant à cette affaire.
Adopté par 62 voix pour
1 abstention 18
* Subvention complémentaire à l’association Carrefour des jeunes du Grand
Valmon
La commission Culture du 17 mars 2016 a étudié une demande de subvention sollicitée par l’association du « Carrefour des jeunes du Grand Valmon » dans le cadre de ses activités d’enseignement musical qui s’inscrivent dans le PEL du secteur du Grand Valmon et ce, au titre des compétences reprises par la CCBPAM. A cette occasion, le montant de la subvention sollicitée était de 4 597,00 € décomposé comme suit :
2 849 € pour le fonctionnement de l’école de musique
600 € pour l’organisation du Concert du 25 juin à Loisy
1 370 € pour la prise en charge du prêt engagé par la commune de Landremont (900 €/an) pour aménager une salle dédiée spécifiquement à l’enseignement musical et ses frais d’entretien au titre de l’année 2016. La Commission culture ne disposant pas de toutes les informations a proposé de verser une partie de la subvention, à savoir 3 470,00 €, validée par le Conseil Communautaire du 31 mars 2016.
Les éléments complémentaires d'information ayant été transmis depuis par l'association, il est proposé de régulariser cette situation en versant à l’association une subvention complémentaire de 1 349,00 €.
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 1er septembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d’une subvention complémentaire de 1 349,00 € à l’association du Carrefour des jeunes du Grand Valmon, au titre de l'année 2016 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité
* Avis sur la demande d’agrément dérogatoire au dispositif en faveur du logement
locatif intermédiaire « Pinel » formulée par la Communauté de Communes du Bassin
de Pont-à-Mousson en faveur des communes de Dieulouard, Blénod les Pont-à-
Mousson et Pont-à-Mousson
Suivant l'arrêté du 30 septembre 2014 pris en application de l’article R. 304-1 du code de la construction et de l’habitation, les trois communes suivantes du Bassin de Pont-à-Mousson ont changé de zonage pour les aides au logement au 1er Octobre 2014, passant de la zone C, à la zone B2.
Dieulouard (4.545 habitants), qui est multipolarisée entre Nancy et Pont-à- Mousson et constitue une unité urbaine à part entière,
Pont-à-Mousson (15.053 habitants) et Blénod-lès-Pont-à-Mousson (4.346 habitants), qui sont les deux principales communes de l’agglomération relais. A elle deux, elles pèsent 68% des emplois locaux et 49% du parc immobilier de la communauté de communes, 19
En l’état actuel, ces trois communes ne sont pas éligibles au dispositif d’aide à l’investissement locatif (dit Pinel), qui est en place jusqu’au 31 décembre 2017 et ne s'applique de droit qu'aux communes classées en zones A et B1.
Toutefois, suivant la circulaire du 26 Juin 2013 relative au dispositif d’aide à l’investissement locatif intermédiaire, et suivant le décret 2013-517 du 19 juin 2013 relatif à l’agrément prévu à l’article 199 novovicies du Code Général des Impôts, ce dispositif fiscal peut s’appliquer à titre dérogatoire aux communes classées en zone B2.
La dérogation prend alors la forme d’un agrément délivré par le représentant de l’Etat dans la région aux communes concernées, au vu du dossier de demande d’agrément préalablement déposé, dans le cas précis par la CCBPAM. Elle concerne les communes dont la vocation locative est affirmée.
Le dossier de demande d’agrément comprend :
1° La délibération du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale autorisant le maire ou le président de l’établissement public à présenter la demande ;
2° La désignation de chaque commune sur laquelle porte la demande ;
3° Le programme local de l’habitat pour les communes sur le territoire desquelles ce document existe ;
4° L’avis du conseil municipal des communes concernées par la demande, lorsque celle-ci est déposée par un établissement public de coopération intercommunale ;
5° Toutes justifications chiffrées et tous autres éléments utiles de nature à établir l’importance des besoins en logements locatifs, la consistance du parc locatif et des catégories de logements recherchés dans la commune ou les communes faisant l’objet de la demande.
Le décret n° 2013-517 du 19 juin 2013 précise notamment que cette appréciation doit notamment se fonder sur les indicateurs suivants :
1° L’évolution de la population ;
2° Le nombre de mises en chantier annuelles ;
3° Le nombre de demandes de logements sociaux par rapport au nombre d’emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social;
4° Le niveau des prix des logements neufs et anciens ;
5° Le niveau des loyers des logements du parc locatif privé, notamment en comparaison de ceux appliqués aux logements locatifs sociaux.
Au vu du rapport de présentation des indicateurs chiffrés et des données de marché constitué à cet effet, il est proposé de demander la dérogation pour les trois communes suivantes :
Dieulouard,
Blénod-lès-Pont-à-Mousson,
et Pont-à-Mousson. 20
Au sein des communes classées en B2, elles se démarquent en raison de certaines de leurs caractéristiques et vocations :
Un nombre d’habitants supérieur à 4.000,
Une densité de population entre 257 et 454 habitants par km2 (contre une moyenne de 75 sur le reste du territoire),
Une vocation locative affirmée avec un taux de logements en location entre 30% et 51%, ces trois communes regroupant par ailleurs 76% de l’offre,
Plus de la moitié des mises en chantier de 2004 à 2013, mais 80% des logements collectifs commencés,
Une concentration d’équipements et services variés et/ou d’emplois, ainsi qu’une bonne desserte ferroviaire (ligne Nancy-Metz).
Ces trois communes représentent par ailleurs 53% de l’offre prévisionnelle du PLH, soit 790 logements.
Vu l’article 199 novovicies du Code général des impôts,
Vu l’arrêté du 30 septembre 2014 pris en application de l'article R.304-1 du Code de la construction et de l'habitation, publié le 14 octobre 2014, et classant les communes de Dieulouard, Blénod-lès-Pont-à-Mousson et Pont-à-Mousson en zone « B2 »,
Vu la circulaire du 26 juin 2013 relative au dispositif d’aide à l’investissement locatif intermédiaire,
La commission « Habitat » a émis un avis favorable sur la demande d’agrément dérogatoire lors de sa réunion du 15 septembre 2016.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire émet un avis favorable sur la demande d’agrément dérogatoire au dispositif d’aide à l’investissement locatif (dit Pinel), qui est en place jusqu’au 31 décembre 2017, sur les communes de Blénod-lès- Pont-à-Mousson, Dieulouard et Pont-à-Mousson et autorise le Président de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson à présenter cette demande au représentant de l’Etat dans la région.
Adopté par 62 voix pour
1 voix contre
* Contrat-Cadre dans le domaine de l’action sociale par le Centre de Gestion 54
Par courrier en date du 19 juillet dernier, le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Meurthe-et-Moselle nous a informé de son souhait de proposer un nouveau levier de mutualisation aux collectivités du département : l’action sociale.
Les prestations d’action sociale peuvent concerner tous les agents, à différents moments de la vie personnelle et professionnelle :
Naissance/adoption, mariage/pacs
Médailles, départ à la retraite
Handicap, aide familiale/ménagère 21
Plan épargne chèque-vacances bonifiés
Frais d’obsèques…
La loi du 26 janvier 1984 autorise les centres de gestion à assurer la gestion de l’action sociale et des services sociaux en faveur des agents, à quelque catégorie qu’ils appartiennent, des collectivités et établissements adhérents qui le demandent, des contrats-cadres permettant aux agents de bénéficier de prestations d’actions sociales mutualisées.
Au travers d’un contrat mutualisé et sécurisé juridiquement, le CDG 54 pourrait négocier pour les collectivités du département, des tarifs maîtrisés et une garantie de taux de retour. Le contrat serait modulable en fonction des prestations sur lesquelles les collectivités adhérentes souhaitent mettre l’accent. Le CDG garantirait la fiabilité des prestations ainsi que la médiation avec l’opérateur, se chargeant également de la procédure de mise en concurrence.
Ainsi, le Centre de Gestion se propose d’être le souscripteur d’un contrat-cadre pour notre compte et sollicite notre mandat pour élaborer le cahier des charges, lancer la consultation et nous proposer ensuite un contrat-cadre en matière d’action sociale. Pour autant, nous gardons la possibilité de ne pas adhérer au contrat si les conditions obtenues au terme de la procédure de mise en concurrence ne nous convenaient pas. La présente délibération ne nous engage pas de manière définitive.
Le Centre de Gestion 54 a déjà proposé plusieurs schémas identiques en ce qui concerne l’assurance statutaire et la prévoyance par exemple.
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 25,
Vu l’avis favorable du Comité Technique du 14 septembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de confier la charge de lancer une procédure de mise en concurrence de prestataires de l’action sociale, dans le respect de la réglementation sur les marchés publics au Centre de Gestion de Meurthe-et-Moselle., précise que ce contrat couvrira tout ou partie des prestations suivantes, à destination des agents territoriaux (sans que cette liste ne soit fermée) : Naissance/adoption, mariage/pacs
Médailles, départ à la retraite
Handicap, aide familiale/ménagère
Plan épargne chèque-vacances bonifiés
Frais d’obsèques…
Précise que la décision éventuelle d’adhérer au contrat de groupe fera l’objet d’une délibération ultérieure et autorise le Président ou son représentant, à signer tous les actes nécessaires à cet effet.
Adopté à l'unanimité 22
* Adhésion à la convention de participation du CDG54 pour la complémentaire Santé
Les collectivités locales peuvent participer à l’assurance « Santé » des agents soit par le biais de la labellisation où les agents choisissent librement une garantie labellisée auprès de la mutuelle de leur choix, soit par le biais d’un contrat de groupe (ou « convention de participation ») souscrit entre une mutuelle et la collectivité, contrat auquel les agents peuvent adhérer individuellement.
Cependant, les deux formules ne sont pas cumulatives.
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson participe actuellement à la complémentaire santé (mutuelles) des agents qui bénéficient d’un contrat « labellisé », c’est-à-dire figurant sur une liste publiée par l’Etat.
Le montant de la participation employeur est actuellement fixé à 14 € par adulte et 7,90 € par enfant (montant forfaitaire brut).
Depuis le 1er janvier 2016, le Centre de Gestion de Meurthe-et-Moselle propose l’adhésion des collectivités du département à un contrat de groupe confié à la mutuelle INTERIALE (porteur du risque) et à GRAS SAVOYE (courtier gestionnaire). Ce contrat apparaît comme intéressant en raison du bon niveau de garantie proposé ainsi que des tarifs attractifs.
Les éléments substantiels de cette convention de participation peuvent être résumés comme suit :
- Un panel de 3 formules de souscription permettant à nos agents d’être couverts selon leurs choix et/ou contraintes budgétaires,
- La prise en compte de toutes les situations familiales : agent seul, en couple, avec ou sans enfants à charge,…
- Une adhésion libre des agents,
- Une couverture proposée aux agents retraités de la collectivité selon des conditions très avantageuses,
- Un pilotage annuel réalisé par un « tiers-expert » désigné par le Centre de Gestion afin d’adapter le contrat aux niveaux de consommations relevés chaque année pour répondre au mieux aux besoins des adhérents,
- Cette analyse technique neutre sera un atout lors des futures discussions/négociations avec l’assureur.
- Une assistance et un accompagnement de toutes les collectivités par le Centre de Gestion : relations avec les équipes de la mutuelle retenue, accompagnement en cas de difficulté de gestion (adhésions, vie du contrat …) - La participation de l'employeur doit être fixée à au moins 5 euros par mois et par agent et ne peut dépasser le montant total de la cotisation.
Ce contrat de groupe proposé par le Centre de Gestion étant intéressant pour le personnel de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, il est proposé au Conseil Communautaire d’approuver l’adhésion à ce contrat à compter du 1er janvier 2017 et de reconduire la participation employeur au bénéfice des agents selon les mêmes conditions que précédemment.
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions relatives à la fonction publique territoriale, 23
Vu le décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 permettant aux employeurs publics de contribuer financièrement à la couverture santé et/ou prévoyance de leurs agents,
Vu l’avis favorable du Comité Technique du 14 septembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide l’adhésion de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson à la convention de participation pour le risque « Santé » organisée par le Centre de Gestion de Meurthe- et-Moselle pour une durée de 5 ans à compter du 1er janvier 2017., fixe à 14 euros par adulte et 7,90 euros par enfant (montants brut), la participation financière de la collectivité au risque « Santé » susmentionné. Cette participation pourra être versée directement à chaque agent et viendra en déduction de la cotisation versée à l’opérateur, précise que le montant de la participation employeur s'entend "mensuel" pour des agents et ayants droits titulaires ou non titulaires travaillant à temps complet, et fera l’objet d’un abattement « pro ratio temporis » pour les agents travaillant à temps non complet et que cette participation ne peut excéder le montant de la cotisation qui serait due en l’absence de participation employeur, précise que la présente délibération annule et remplace la délibération n°280 du Conseil communautaire du 18 décembre 2014 sur l'harmonisation de la participation à la complémentaire « Santé » et autorise le Président ou son représentant, à signer tous les actes nécessaires à cet effet.
Adopté à l'unanimité
* Affectation de crédits à la rémunération d'un collaborateur de cabinet
L’article 110 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale permet aux autorités territoriales de recruter librement des collaborateurs pour former leur cabinet.
Le décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987 modifié pris pour l’application de l’article 110 de la loi précitée détermine la nature de ces emplois, leur durée, leur nombre ainsi que les conditions de rémunération des personnels appelés à les occuper.
S’agissant des établissements publics administratifs comme les intercommunalités, le nombre maximal de collaborateurs est déterminé en fonction du nombre d’agents permanents de la collectivité. La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson employant moins de 200 agents permanents, il est possible de recruter un collaborateur de cabinet.
Le décret prévoit notamment que l’organe délibérant a compétence pour voter le montant des crédits budgétaires affectés à ces emplois.
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 110, 24
Vu le décret n° 87-1004 du 16 décembre 1987 modifié pris pour l’article 110 de la loi précitée, notamment son article 3,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide l’inscription d’un crédit global annuel au budget de 42 000 euros au titre des rémunérations, indemnités et charges du personnel pour un emploi de collaborateur de cabinet, précise que ces crédits seront prévus pour la durée du mandat et autorise le Président ou son représentant, à signer tous les actes nécessaires à cet effet.
Adopté par 45 voix pour
4 voix contre
14 abstentions
* Modification du tableau des effectifs
Afin de prendre en compte plusieurs mouvements de personnels intervenus au cours des derniers mois, il convient de mettre à jour le tableau des effectifs. Il s’agit notamment de la nomination d’un agent titulaire du grade d’Adjoint Technique de 2ème classe au grade d’Adjoint Technique de 1ère classe, suite à sa réussite au concours, et du recrutement d’un instructeur ADS afin de renforcer le service commun.
Suite à la réunion du Comité Technique du 14 septembre dernier, il convient également de supprimer plusieurs postes qui sont vacants suite à plusieurs départs ou mutations internes.
Vu l’avis favorable du Comité Technique du 14 septembre 2016 relatif aux suppressions de postes,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire supprime, à compter du 1er octobre 2016 :
En filière administrative :
Un poste d’Adjoint Administratif Principal de 1ère classe à temps non complet (7/35) ;
En filière technique :
Un poste d’Adjoint Technique de 2ème classe à temps non complet (24,5/35) ; En filière culturelle :
Un poste d’Adjoint du Patrimoine Principal de 1ère classe à temps complet (35/35) ;
En filière sportive :
Un poste d’Educateur des Activités Physiques et Sportives Principal de 1ère classe à temps complet (35/35) ;
En filière médico-sociale :
Un poste d’Agent Social de 2ème classe à temps non complet (17,5/35).
Crée, à compter du 1er octobre 2016 : 25
En filière administrative :
Un poste d’Adjoint Administratif de 2ème classe à temps complet (35/35) ;
En filière technique :
Un poste d’Adjoint Technique de 1ère classe à temps complet (35/35) ;
Adopté à l'unanimité
*Projet de construction d’un complexe de tennis à l’Ile d’Esch – Reconnaissance du
caractère structurant de l’équipement par la Communauté de communes du Bassin
de Pont-à-Mousson
La circulaire du 15 janvier 2016 du Premier Ministre précise le cadre de mobilisation du fonds d’un milliard d’euros en faveur de l’investissement public local inscrit dans la loi de finances pour 2016.
Outre les 200 millions d’euros mobilisés au niveau national pour soutenir la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux, l’Etat mobilise sur l’année 2016, avec une obligation d’engagement de crédits avant le 31 décembre, une enveloppe de 800 millions d’euros dédiés à l’investissement public dont 300 millions d’euros à l’accompagnement des investissements des communes de moins de 50 000 habitants exerçant des fonctions de Bourg-Centre, ou leur EPCI d’appartenance, lorsque l’opération s’inscrit dans un projet global de développement et se réalise sur la commune éligible.
La Ville de Pont à Mousson souhaite solliciter le Préfet de Meurthe-et-Moselle pour une participation financière au titre du fonds de soutien à l’investissement public local pour l’enveloppe n°2 « Soutien aux communes remplissant un rôle de Bourg- Centre » concernant un projet de construction d’un complexe de tennis à l’Ile d’Esch.
Le projet de construction s’inscrit dans un projet à plus grande échelle et à moyen terme de réhabilitation et d’aménagement d’un espace de 21 hectares situé au bord de la Moselle et qui intègre aujourd’hui différents équipements : (des terrains de football et de rugby, stand de tir, terrains de pétanque, un boulodrome couvert, des jardins ouvriers, un parc de jeux).
Le premier de ces aménagements porte par conséquent sur la construction- réhabilitation de l’équipement tennistique actuel devenu vétuste. Le projet consiste à réaliser une salle de 2 000 m² avec 3 terrains de tennis en revêtement moquette et la création de 3 nouveaux terrains en terre battue à proximité immédiate de la néo structure pour un coût prévisionnel d’un million deux cent mille euros hors taxe.
Ce projet s’inscrit dans une dynamique de développement du territoire intercommunal, tant du point de vue social que sportif. En effet, d’une part, l’équipement est utilisé par l’association de tennis locale qui comprend près de 190 licenciés dont les adhérents résident sur Pont à mousson mais également dans les communes voisines, voire même au-delà du périmètre intercommunal.
D’autre part, le site nouvellement adapté et sécurisé permettra de favoriser la pratique scolaire en facilitant l’accueil des établissements de la ville de Pont à 26
Mousson (primaires, collège et lycées), favorisera l’organisation d’événements départementaux ou régionaux (tournois, formations), encouragera les coopérations avec les clubs du Bassin de Pont à Mousson (Blénod les Pont à Mousson, Dieulouard et Pagny sur Moselle).
Enfin, en raison de la nature du projet et de la situation géographique centrale du futur équipement de Pont à Mousson entre Metz et Nancy, le comité régional de tennis soutient activement ce projet en vue de faire du complexe un Centre d’Entrainement et de Formation des jeunes et des cadres lorrains entre les différents départements.
Aussi, considérant que le projet de construction d’un complexe de Tennis sur Pont à Mousson revêt une dimension territoriale et structurante sur la qualité de vie locale et l’attractivité du territoire,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire reconnaît le caractère structurant pour le territoire de la CCBPAM du projet de construction d’un complexe tennistique à l’Ile d’Esch sur Pont à Mousson en tant qu’équipement utilisé non seulement par les habitants de Pont à Mousson mais aussi par ceux d’une partie notable du territoire communautaire et soutient à ce titre la demande de subvention effectuée par la Ville de Pont à Mousson auprès de l’Etat, pour les travaux de construction d’un complexe tennistique à l’Ile d’Esch sur Pont à Mousson, au titre du fonds de soutien à l’investissement public local (enveloppe N° 2 : « soutien aux communes remplissant un rôle de bourg-centre »).
Adopté à l'unanimité
* Motion du Conseil communautaire du Bassin de Pont-à-Mousson à l'entreprise
Mersen
Vu la conjoncture nationale et les difficultés que connaissent nos entreprises, le Conseil communautaire prend acte des soucis rencontrées par l'entreprise Mersen et des conséquences qui en découlent.
Conformément aux échanges qui ont eu lieu entre la Direction du site, le Président du Conseil communautaire et le maire de la commune de Pagny sur Moselle, le Conseil a pris note de :
la volonté de la Direction d'éviter des départs forcés,
la mise en place d'un espace info conseil pour les salariés,
l'activation d'un dispositif de départs en retraite anticipés et de départs
volontaires.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire demande l'étude :
- d'une possibilité de rapatrier des activités actuellement effectuées en Chine - de la mise en œuvre d'un dispositif de revitalisation bénéficiant au bassin de vie.
Et apporte son soutien tant au personnel qu'à l'entreprise.
Adopté à l'unanimité 27
Conseil communautaire du 24 novembre 2016
*Délégation de service public (DSP) pour l’exploitation de la fourrière automobile
Approbation du choix du délégataire – Approbation du contrat – Autorisation à
signer
Vu les articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession,
Vu le décret n°2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession,
Vu la délibération n°586 du Conseil communautaire en date du 9 juin 2016 adoptant le principe du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale et le rapport annexé de présentation de la délégation de service public contenant notamment les caractéristiques des prestations que doit assurer le délégataire,
Vu le rapport d’analyse des offres,
Vu le rapport de l’exécutif présentant les motifs du choix du délégataire et l’économie générale du contrat,
Vu le projet de contrat et des annexes,
Considérant que le Conseil communautaire de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson s’est prononcé, par délibération n°586 du 9 juin 2016, sur le principe du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale et a autorisé le Président à lancer la procédure ;
Considérant que la procédure de passation du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale a été conduite conformément aux dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, de l’ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession et du décret n°2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession ;
Considérant qu’une offre a été remise à savoir : l’EURL GARAGE AUBERT ;
Considérant que l’offre a été analysée et qu’aucune négociation n’a été engagée ;
Considérant que l’offre de l’EURL GARAGE AUBERT a été retenue ;
Après avoir entendu le rapport du Président et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le choix de l’EURL GARAGE AUBERT en tant que délégataire de service public/concessionnaire pour l’exploitation de la fourrière automobile, approuve le contrat de délégation de service public pour l’exploitation 28
de la fourrière automobile pour une durée de 1 an renouvelable par tacite reconduction dans la limite de 4 ans, à compter du 1er janvier 2017, autorise M. le Président à signer le contrat de délégation de service public pour l’exploitation de la fourrière automobile et tous les documents y afférents et autorise M. le Président à effectuer toute diligence pour rendre le contrat exécutoire et pour son exécution.
Adopté à l'unanimité
*Fixation des tarifs de la fourrière automobile
Suite à la validation du choix du délégataire de l’exploitation de la fourrière automobile de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, il appartient au Conseil communautaire de déterminer les tarifs de la fourrière automobile conformément à l’offre du délégataire, ces derniers respectant les montants maxima prévus par l’arrêté du 14 novembre 2001 modifié, comme suit :
FRAIS DE
FOURRIÈRE CATÉGORIES DE VÉHICULES
TARIFS
EN
EUROS
TTC
Immobilisation
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 7,60 €
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 7,60 €
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 6,19 €
Voitures particulières 6,19 €
Autres véhicules immatriculés 6,19 €
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à
moteur et quadricycles à moteur non
soumis à réception
6,19 €
Opérations
préalables
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 22,90 €
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 22,90 €
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 22,90 €
Voitures particulières 15,20 €
Autres véhicules immatriculés 7,60 €
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à
moteur et quadricycles à moteur non
soumis à réception
7,60 €
Enlèvement
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 274,40 €
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 213,40 €
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 122,00 €
Voitures particulières 116,81 €
Autres véhicules immatriculés 45,70 €
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à
moteur et quadricycles à moteur non
soumis à réception
45,70 € 29
Garde
journalière
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 9,20 €
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 9,20 €
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 9,20 €
Voitures particulières 6,19 €
Autres véhicules immatriculés 3,00 €
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à
moteur et quadricycles à moteur non
soumis à réception
3,00 €
Expertise
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 91,50 €
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 91,50 €
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 91,50 €
Voitures particulières 61,00 €
Autres véhicules immatriculés 30,50 €
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à
moteur et quadricycles à moteur non
soumis à réception
30,50 €
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire fixe les tarifs de la fourrière automobile comme présentés ci-dessus, à compter du 1er janvier 2017 et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité 30
*Compétences de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson –
Mise en conformité avec la loi NOTRe
La loi N° 2015 – 991 du 7 août 2015, dite « loi NOTRe », a modifié l’article L 5214-16 du
Code général des collectivités territoriales (CGCT) fixant les compétences obligatoires et
optionnelles devant être exercées par les communautés de communes par des dispositions
avec lesquelles les communautés de communes existantes au moment de sa publication ont
l'obligation de se mettre en conformité avant le 1er janvier 2017.
Pour ce faire, il est proposé d’apporter aux compétences de la CCBPAM les modifications
suivantes :
A – Modification du nombre de compétences :
La loi NOTRe impose aux communautés de communes d’exercer désormais quatre
compétences obligatoires, au lieu de deux jusqu’à présent.
C’est pourquoi, en complément des deux compétences obligatoires déjà exercées
(« aménagement de l’espace » et « développement économique ») il est proposé d’inscrire en
compétence obligatoire deux compétences déjà exercées par ailleurs :
- « Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage » (jusqu’à
présent exercée au titre des compétences « supplémentaires », appelées aussi
« facultatives»).
- « Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés » (jusqu’à présent
exercée au titre des compétences « optionnelles »).
Avec ces modifications, la CCBPAM exercerait quatre compétences obligatoires et cinq
compétences optionnelles, alors que la loi NOTRe en exige respectivement quatre et trois au
1er janvier 2017, et aussi neuf compétences supplémentaires (ou «facultatives ») pour
lesquelles il n’y a pas de minimum légal.
Il convient de rappeler également que les compétences obligatoires devront être à nouveau
modifiées pour intégrer la GEMAPI (gestion du milieu aquatique et prévention des
inondations) au plus tard au 1er janvier 2018, ainsi que les compétences « eaux » et
« assainissement » au plus tard au 1er janvier 2020.
B – Modification du libellé et du contenu de certaines compétences :
Par ailleurs, le libellé des compétences doit désormais correspondre à celui du code général
des collectivités territoriales (CGCT) tel que modifié par la loi NOTRe.
Ainsi, les nouveaux libellés des deux autres compétences obligatoires deviennent les
suivants : 31
- « Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, schéma
de cohérence territoriale et schéma de secteur ».
Les actions d’intérêt communautaire demeurent inchangées par rapport à leur définition
actuelle.
L’élaboration et le suivi du SCOT et schéma de secteur s’exerce toujours par le biais de
l’adhésion au syndicat mixte du SCOT 54.
Enfin, sur ce point, il convient de préciser que la loi NOTRe prévoit un troisième élément
constitutif de la nouvelle définition de la compétence « aménagement de l’espace », intitulé
« plan d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ».
Cette partie de la compétence n’étant pas exercée jusqu’à présent par la CCBPAM, ce
troisième point de la compétence ne serait toutefois ajouté au libellé de la compétence
« aménagement de l’espace » de la CCBPAM qu’après expiration du délai donné aux
communes par la loi « ALUR » pour s’exprimer contre le transfert de cette compétence à la
communauté de communes à laquelle elles appartiennent (délibération des communes entre
le 26 décembre 2016 et le 26 mars 2017 uniquement), et seulement si aucune minorité de
blocage (25 % des communes représentant 20 % de la population) n’était constatée.
- Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L 4251-17
du CGCT ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle,
commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique du
commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du
tourisme, dont la création d’office du tourisme.
C’est la compétence dont la mise en conformité avec la loi NOTRe se traduit par les
changements les plus marquants.
En premier lieu, les actions de développement économique de compétence communautaire
doivent s’inscrire dans les conditions prévues par l’article L 4251 – 17 du CGCT, c’est-à-dire
être conformes au Schéma régional de développement économique, d’innovation et
d’internationalisation (SRDEII). Or celui de la région Grand Est ne sera connu que dans le
courant de l’année 2017.
Le deuxième point de la compétence « développement économique » concerne les zones
d’activité pour lesquelles la notion d’intérêt communautaire disparaît.
Désormais, toutes les « zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale,
touristique, portuaire ou aéroportuaire », déjà existantes ou à créer, sont de compétence
communautaire.
L’exercice de la compétence communautaire sur ces zones se traduira soit par leur mise à
disposition, soit par leur transfert en pleine propriété à la CCBPAM par les communes
concernées, l’évaluation de la charge transférée devant être réalisée par la commission locale
d’évaluation des transferts de charges (CLETC). 32
Enfin, le quatrième point de la nouvelle compétence « développement économique »
concerne la « promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ».
Selon réponse ministérielle (réponse du Ministre de l'intérieur publiée au JOAN du 7 juin
2016 à la question écrite n°93386), il s'agit "de toute la compétence tourisme, à l'exception de
la gestion des équipements touristiques (comme par exemple les éléments constitutifs des
stations de ski ou les casinos), des questions relatives à la fiscalité du tourisme, et de l'attrait
touristique reconnu au niveau communal ou infra-communal au travers des labellisations
touristiques".
La compétence promotion du tourisme recouvre donc l'ensemble des missions obligatoires
exercées par un office du tourisme prévues par l'article L133-3 du code du tourisme.
Les deux points de l’ancienne compétence supplémentaire « Tourisme » concernant
l’aménagement et la gestion de divers équipements ou sites à vocation touristique (château
de Dieulouard, Zap de Rosières, vallée de l’Esch) ne relevant pas de cette partie
« promotion du tourisme », il est proposé, pour ne pas les abandonner, de les basculer en
deux points supplémentaires de la compétence supplémentaire « 3.2 - Valorisation du
patrimoine culturel et touristique ».
Conformément aux dispositions de l’article L 5211 – 17 du Code général des collectivités
territoriales, la modification des compétences d’un établissement public de coopération
intercommunale (EPCI) s’effectue par délibérations concordantes de l’organe délibérant de
ce dernier, à la majorité simple, et des conseils municipaux, à la majorité qualifiée prévue
pour la création de l’EPCI (article L 5211 – 5 – II du CGCT).
La CLETC sera amenée à se prononcer sur les conséquences de ces modifications de
compétences.
La rédaction consolidée des compétences de la CCBPAM qui résulterait des modifications
nécessaires à une mise en conformité au 1er janvier 2017 avec les dispositions de la loi
NOTRe est jointe pour information à la délibération.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les modifications, détaillées
dans l’exposé des motifs ci-dessus, nécessaires pour mettre les compétences de la CCBPAM
en conformité avec les modifications apportées par la loi NOTRe à l’article L 5214 – 16 du
CGCT, avec effet à compter du 1er janvier 2017,
Précise que la rédaction consolidée des compétences de la CCBPAM qui résulte de ces
modifications est jointe à la délibération et précise que la CLETC sera amenée à se
prononcer sur les conséquences éventuelles de ces modifications de compétences.
Adopté à l'unanimité 33
*Adoption des statuts de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson
Créée à compter du 1er janvier 2014, la CCBPAM n’a pas encore adopté ses statuts. En effet,
il ne lui était pas possible de le faire avant d’avoir statué sur les compétences exercées de
façon sectorisée, ce qui fut fait par délibération du Conseil communautaire du 23 décembre
2015, puis d’avoir mis ses compétences en conformité avec les dispositions introduites par la
loi 2015-991 du 7 août 2015 (loi NOTRe).
Pour l’instant, ce sont donc les arrêtés préfectoraux intervenus pour la plupart avant sa
création, mais aussi après, qui lui font office de statuts.
Il s’agit des arrêtés préfectoraux des :
* 22 avril 2013, portant création de la nouvelle communauté de communes,
* 18 octobre 2013, fixant le nombre de conseillers communautaires suite à l’accord local,
* 16 décembre 2013, complétant l’arrêté du 22 avril 2013 sur diverses dispositions (nom,
siège, trésorier, actif et passif, budgets, régies)
* 27 décembre 2013, portant harmonisation des compétences recensées par l’arrêté du 22
avril 2013 pour en clarifier l’exercice,
* 27 décembre 2013, portant dissolution du syndicat mixte de gestion des déchèteries et
points tri des secteurs de Pont à Mousson et Dieulouard, et transfert de ses actif et passif à la
CCBPAM,
* 28 janvier 2014, portant dissolution du syndicat intercommunal à vocation unique (SIVU)
Structure Multi-accueil – Crèche d’Atton, et transfert de ses actif et passif à la CCBPAM,
* 6 juin 2016, portant transfert à la CCBPAM de la compétence « fourrière automobile.
Le projet de statuts reprend, conformément aux dispositions de l’article L 5211-5-1 du Code
général des collectivités territoriales, sur un même document la plupart des éléments
contenus dans ces arrêtés préfectoraux :
* les communes membres (point n° 2)
* le nom (point n° 3)
* le siège (point n° 4)
* la durée (pont n° 5)
* les modalités des autres modes de coopération avec les communes membres et les autres
collectivités (point n° 7)
* les modalités de modifications du périmètre ou de l’organisation de la communauté de
communes (point n° 8) 34
* le budget (point n° 9)
* le personnel communautaire (point n° 10)
* le trésorier (point n° 11)
Les compétences transférées par les communes à la CCBPAM sont détaillées au point n° 6,
sans préciser le cas échéant l’intérêt communautaire qui les précise.
En effet, les règles de modifications, des statuts et compétences d’une part et de l’intérêt
communautaire des compétences d’autre part, sont différentes.
Les premières font l’objet d’un vote concordant du Conseil communautaire et des Conseils
municipaux, à la majorité qualifiée prévue par l’article L 5211-5 – II du CGCT.
Les secondes sont soumises au seul vote du Conseil communautaire, à la majorité des deux
tiers de ses membres, selon l’article L 5214 – 16 – IV.
Au surplus, les modifications de compétences ou de statuts donnent lieu à un arrêté
préfectoral, ce qui n’est pas le cas pour les modifications de l’intérêt communautaire.
Afin d’être assuré de disposer en permanence d’une version à jour des statuts, il y a donc
lieu de ne pas y faire figurer l’intérêt communautaire précisant certaines compétences.
Comme indiqué supra pour leur modification, l’adoption des statuts doit faire l’objet d’un
vote concordant du Conseil communautaire, à la majorité simple, et des Conseils
municipaux, à la majorité qualifiée prévue par l’article L 5211- 5 – II du CGCT.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les statuts de la CCBPAM et
autorise Monsieur le Président à signer tous documents se rapportant à la mise en œuvre de
la délibération.
Adopté à l'unanimité
*Reconduction de la convention de partenariat avec ALACA pour la période 2017 -2019
Au titre de sa compétence développement économique, la CCBPAM collabore depuis 2014
avec l’Association Lorraine d’Accompagnement à la Création et au développement
d’Activités (ALACA) dans le cadre une convention de partenariat trisannuelle en faveur de
la création d'entreprises. Cette convention a pour objet de formaliser l’engagement commun
de la Communauté de Communes et d’ALACA en faveur de la création d’activités et
d’entreprises sur le territoire communautaire par un accompagnement en ingénierie des
projets des créateurs et en formation des entreprises existantes.
La convention étant échue au 31 décembre 2016, il est proposé de la reconduire pour 3
années (2017 à 2019) sur la base des modalités financières suivantes : 35
L’évaluation de l’ingénierie apportée par l’association ALACA est estimée comme suit :
un rendez – vous d’accueil nécessite 2h30, l’heure étant valorisée à 50 €,
le montage d’un plan d’affaires est valorisé unitairement à 430 €.
L’aide (qui n’est pas soumise à TVA) sur la période du 1er janvier année N au 31 décembre
année N, est calculée selon la formule :
M = [2,5 x (Nbre de RDV x Taux horaire)] + Nbre PA x Prix unitaire ;
M = [2,5 x (115 x 50 €)] + 11 x 430 €] ;
M : Montant de l’aide en euros
Nbre RDV : Nombre de rendez – vous d’accueil
Nbre PA : Nombre de plan d’affaires
Soit une participation de la CCBPAM plafonnée à 19 105 € maximum (18 980 € pour le
précédent contrat).
Un bilan sera effectué par ALACA à l’issue de chaque année et présenté à la commission
compétente de la CCBPAM. La participation demandée à la Communauté de Communes
par l’association ALACA sera fonction du nombre réel de rendez-vous accordés et de plans
d’affaires montés, dans la limite « plafond » inscrite ci-dessus.
Vu l’avis favorable de la Commission Développement économique du 9 novembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la convention de partenariat
avec l’Association Lorraine d’Accompagnement à la Création et au développement
d’Activités (ALACA) pour la période 2017 à 2019, approuve l’engagement financier de la
CCBPAM à ce titre, plafonné à 19 105 € et autorise le Président ou son représentant à signer
toutes pièces se rapportant à ce dossier.
Adopté à l'unanimité
*Véloroute Voie Verte - Prise en charge des frais d’arpentage et notariés liés à l’échange
parcellaire entre la commune d’Autreville-sur-Moselle et un particulier
Dans le cadre des travaux de réalisation de la Véloroute Voie Verte entre Custines et
Arnaville, passant par la commune d’Autreville-sur-Moselle, dont le Maître d’ouvrage des
travaux est la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, la commune
d’Autreville-sur-Moselle, propriétaire des parcelles cadastrées section E 246 et E 247, lieu-dit
La Grange, a proposé un échange de terrains à Monsieur André BRUCHÉ, propriétaire des
parcelles cadastrées E 217 et E 216.
Cet échange a fait l’objet d’une délibération motivée du conseil municipal d'Autreville en
date du 3 novembre 2016, conformément aux dispositions de l’article L.2241-1 du CGCT. 36
En l’occurrence, cette opération sera constatée par un acte notarié.
A cet effet, dans le cadre de la réalisation de la Véloroute Voie Verte, il est proposé de
prendre en charge :
Les frais de bornage, les frais notariés et d’enregistrement afférents.
Par la suite, la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson se verra remettre,
par voie de convention avec la commune d’Autreville-sur-Moselle, les parcelles section E n°
216 et n° 217 afin de pouvoir y réaliser le tracé de la vélo route voie verte sur ces sections.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la prise en charge des frais de
bornage, ainsi que des frais notariés et d’enregistrement afférents à cet échange parcellaire
et approuve le principe, après réalisation de cet échange, de la mise à disposition par voie de
convention des parcelles E216 et E217, par la commune d’Autreville-sur-Moselle à la
CCBPAM.
Adopté à l'unanimité
*Demandes de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle et de
l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse pour le financement des missions de la technicienne du
service Valorisation et Protection de l’Environnement
Dans le cadre :
des missions relevant des compétences du service Valorisation et Protection de
l’Environnement, et plus particulièrement en terme de gestion, préservation, restauration de
la biodiversité, des écosystèmes aquatiques et des zones humides,
des conventions de partenariat passées entre la CCBPAM et le Conseil Départemental de
Meurthe et Moselle pour la préservation et la valorisation des Espaces Naturels Sensibles du
Val de Moselle et de l’Esch,
Il est proposé au Conseil communautaire de renouveler les partenariats et les demandes de
subventions pour 2017, auprès de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse et du Conseil
Départemental de Meurthe et Moselle, pour le financement des missions de la technicienne-
rivières.
Les demandes de subventions prendront les formes suivantes :
Signature d’une convention d’aide avec l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse d’une durée de 4
ans.
Demande d’aide sur la base d’un programme annuel avec le Conseil Départemental de
Meurthe et Moselle. 37
Le montage financier prévisionnel est le suivant :
Coût prévisionnel en € H.T. Date prévisionnelle de début
de l'opération
Durée prévisionnelle
38 000 € 01/01/2017 jusqu’au 31/12/2017
A cet effet, la Communauté de Communes s’engage à réaliser les opérations suivantes :
Espace Naturel Sensible du Val de Moselle :
suite du pilotage et de l’animation du diagnostic écologique et de la réalisation du plan de
préservation et de valorisation écologique de l’ENS du Val de Moselle.
Sensibilisation et valorisation auprès des scolaires et du public.
Espace Naturel Sensible de l’Esch :
Mise en œuvre du programme de travaux sur l’Esch et ses principaux affluents partagé par
les différents acteurs (organisation de la maîtrise d’œuvre, Dossier de déclaration d’Intérêt
Général et Dossier Loi sur l’Eau, animation et sensibilisation auprès des riverains….).
Sensibilisation et valorisation auprès des scolaires et du public.
Autres Espaces Naturels Sensibles du territoire non préservés :
Poursuite du travail de réflexion engagé pour la préservation de ces sites naturels à moyen
terme (ENS de la Morte d’Atton, ENS de pelouses calcaires...)
Natagne :
Programmation et mise en œuvre des travaux d’entretien, sensibilisation des riverains.
Autres cours d’eau d’intérêt communautaire (Trey, Seille) :
Propositions d’actions en vue de la compétence Gestion des Milieux Aquatiques et
Prévention des Inondations (GEMAPI) à partir du 1er janvier 2018.
Gestion des enjeux environnementaux sur le périmètre communautaire :
GEMAPI et SLGRI
Organisation et mise en place de la future compétence Gestion des Milieux Aquatiques et 38
Prévention des Inondations (GEMAPI) en lien avec la Stratégie Locale de Gestion des
Risques Inondations (SLGRI).
Trame Verte et Bleue
Définition des enjeux et de la valorisation de la Trame Verte et Bleue sur le territoire de la
Communauté de Communes (urbanisme, développement économique, préservation et
valorisation du patrimoine naturel, culturel, touristique …)
SAGE Rupt de Mad-Trey et Esch
Suivi du projet
Développement du réseau d’acteurs et valorisation des missions du service Valorisation et
Protection de l’environnement portées par la Communauté de Commune :
Suivi de la réalisation de la Véloroute Voie Verte
Mise en œuvre et suivi de la compétence « Aménagement et entretien des sentiers de
randonnées d’intérêt communautaire »
Accompagnement des communes dans leur thématique Eau
Réalisation d’un programme de sensibilisation des publics (site internet, manifestations…)
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite une subvention d'un montant
de 15 200 € auprès du Conseil Départemental 54 et une subvention d'un montant de 15 200 €
auprès de l'Agence de l'Eau, pour le financement des missions de la technicienne du service
Valorisation et Protection de l’Environnement et autorise le Président ou son représentant à
signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
*Subvention à l’association « Rando des Vals de Moselle et de l’Esch »
L’association « Rando des Vals de Moselle et de l’Esch » en charge du « petit entretien » et
du balisage des sentiers de randonnée sur le périmètre de l’ex-Communauté de Communes
des Vals de Moselle et de l’Esch sollicite la CCBPAM pour l’attribution d’une subvention de
760,00 €.
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 1er septembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d'une
subvention de 760,00 € à l’association de « Rando des Vals de Moselle et de l’Esch » et
autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à
cette affaire.
Adopté à l'unanimité 39
* Soutien aux associations sportives au titre de la communication
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson ayant fermé sa piscine
communautaire du 26 septembre 2016 au 30 avril 2017 inclus pour des travaux de
restauration, les associations utilisatrices (Les Piranhas Mussipontains, le Triathlon club
Mussipontain et le club subaquatique) n’ont plus la possibilité d’y accéder pour développer
leurs activités. Elles doivent par conséquent se rendre sur les équipements voisins (Metz,
Nancy, Pompey, Champigneulles) pour le faire. A ce titre, elles ont sollicité la CCBPAM
pour l’attribution d’une subvention leur permettant de continuer à fonctionner.
Dans le cadre de sa politique de soutien aux associations sportives au titre de la
communication, la CCBPAM propose de les accompagner durant cette période afin de leur
permettre de poursuivre leurs activités hors du périmètre communautaire et profiter ainsi
de promouvoir son image.
Après analyse des dossiers, il est proposé d’attribuer une aide financière aux structures
suivantes comme suit :
• Club de Natation des Piranhas :
Frais de transports sur les piscines de Metz et Pompey plafonnés à 9 000 €
Frais de locations de lignes d’eau plafonnées à 500 € si ces dernières, à
charge de l’association, excèdent 4 000 €
• Triathlon Club Mussipontain :
Frais d’entrées à la piscine Universitaire de Nancy plafonnés à 2 160 €
• Club Subaquatique :
Frais d’entrées et de location de lignes d’eau à la piscine de
Champigneulles plafonnés à 1 465 €
En contrepartie de l’aide accordée au titre de la communication, les associations doivent
afficher le partenariat avec la CCBPAM sur tous supports de type « presse » ou «
publicitaires » en inscrivant la mention « Communauté de Communes du Bassin de Pont à
Mousson » ainsi que son logo.
La commission Sport du 22 septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les projets de convention de
partenariat avec les clubs résidents de la piscine communautaire et autorise le Président ou
son représentant à signer les dites conventions ainsi que toutes pièces se rapportant à cette
affaire.
Adopté à l'unanimité 40
*Conventions tripartites d’utilisation des équipements sportifs par les lycées
Dans la continuité des actions de soutien engagées en faveur de la pratique des programmes
scolaires d’Education Physique et Sportive dans les lycées publics, la Région Lorraine avait
revalorisé en 2012 les bases de remboursement des équipements sportifs communaux mis à
la disposition des lycées. Depuis lors, une convention et des avenants successifs ont été
signés.
Il s’avère que sur le territoire de la nouvelle Région, les mécanismes et le niveau de prise en
charge de ces dépenses diffèrent. En la matière, l’objectif de la Région est d’aboutir à une
harmonisation des pratiques au 1er janvier 2018.
Aussi, dans l’attente de cette harmonisation, il est proposé de signer une nouvelle
convention couvrant l’année scolaire 2016/2017 et le 1er trimestre de l’année scolaire
2017/2018. Cette convention doit être signée par chaque établissement utilisateur, la
collectivité propriétaire et la Région.
La commission Sport du 22 septembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le projet de convention
tripartite d’utilisation des équipements sportifs par les lycées et autorise M. le Président à
signer ces conventions sur les bases tarifaires inchangées suivantes pour la piscine :
32€/heure d’utilisation des 2 lignes d’eau.
Adopté à l'unanimité
*Convention avec la Communauté de Communes du Chardon Lorrain pour l’accès aux
déchèteries
Par délibération du 15 janvier 2014, suite à la dissolution du Syndicat mixte de gestion des
déchèteries et point tri des secteurs de Pont A Mousson (SMGDPTAM), le Conseil
communautaire a approuvé la convention avec la Communauté de communes du Chardon
Lorrain (CCCL) autorisant l’accès aux déchetteries de Pont A Mousson et Dieulouard aux
habitants et entrepreneurs des communes de Prény et Vilcey sur Trey aux tarifs votés par la
CCBPAM.
Le Conseil communautaire a approuvé par délibération du 12 novembre 2015 le
renouvellement de cette convention pour une durée d’une année à compter du 1er janvier
2016.
La Communauté de Communes du Chardon Lorrain sollicite la CCBPAM pour reconduire
cette convention pour l’année 2017.
Le projet de convention pour l’année 2017 propose de la reconduire dans les mêmes
conditions que les années précédentes. 41
Ainsi, pour 2017, la participation financière versée par la CCCL à la CCBPAM est calculée
sur la base des dépenses de fonctionnement de l’année 2013 du syndicat mixte, hors
dotation aux amortissements et remboursement de la dette en intérêt, majorées de 5% et du
montant des dépenses d’équipement brutes de l’année 2017, auxquelles est appliquée une
clé de répartition établie en fonction des populations respectives.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le projet de convention avec la
Communauté de Communes du Chardon Lorrain pour l’accès aux déchèteries des habitants
et entrepreneurs des communes de Prény et Vilcey sur Trey pour 2017 et autorise le
Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
*Syndicat Départemental d’Electricité de Meurthe et Moselle (SDE 54) – Modification des
statuts
Le Syndicat Départemental d’Electricité de Meurthe et Moselle (SDE 54) est l’interlocuteur
des EPCI membres pour tout ce qui concerne la distribution publique d’électricité et
notamment un partenaire financier pour les projets communautaires y compris l’éclairage
public.
Le SDE 54 est composé de 22 structures intercommunales regroupant 573 communes du
département. L’article 4 de ses statuts, ci-annexé, fixe les modalités de représentation des
EPCI membres. Ce sont ainsi 63 délégués qui sont actuellement en exercice.
Au sein de ce comité, 22 délégués sont désignés pour siéger au Bureau syndical. La
Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson, ayant une population de 40 263
habitants, appartient au collège des EPCI de 30 001 à 100 000 habitants, lequel est
représenté par 5 membres au sein du Bureau.
A partir du 1er janvier 2017, le paysage intercommunal évoluant, la plupart des
communautés de communes verront leur population passer le seuil des 15 000 habitants.
Cela signifie que les statuts du SDE 54 ne seront plus adaptés pour la désignation des
membres du Bureau issus du collège dont la population est inférieure à 10 000 habitants.
Aussi, le comité du SDE 54, réuni le 8 février dernier, a décidé de modifier l’article 4-C des
statuts fixant la composition du Bureau, dont la nouvelle rédaction est annexée à la présente
délibération. La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson appartiendra
alors au collège des EPCI de 25 001 à 100 000 habitants, qui sera représenté par 7 membres
au sein du Bureau syndical du SDE 54.
Conformément à l’article L5211-20 du CGCT, il est demandé à la Communauté de
Communes de bien vouloir délibérer sur cette modification avant le 6 décembre 2016.
La commission « Aménagement de l’espace » a émis un avis favorable sur la modification
des statuts du SDE 54 lors de sa réunion du 16 novembre 2016. 42
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la modification de l’article 4-C
des statuts du SDE 54.
Adopté à l'unanimité
*Approbation du Compte Rendu Annuel à la Collectivité 2015 de la société d’économie
mixte de Pont à Mousson relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise
Selon les dispositions de l'article L. 1523-3 du Code Général des Collectivités Territoriales
relatif aux sociétés d'économie Mixte (loi n° 2002-1 du 2 janvier 2002) dans le cas où une
Collectivité Territoriale, un groupement de Collectivités ou une autre personne publique
confie l'étude et la réalisation d'une opération d'aménagement à une Société d'Economie
Mixte locale dans le cadre d'une convention publique d'aménagement, la Société doit
fournir chaque année un compte-rendu d'activité (prescriptions énumérées dans l'article L.
300-5 3 ° du Code de l'Urbanisme).
Ce compte rendu financier de l'activité 2015 de la ZAC de l'Embise comporte également en
annexe :
Le bilan prévisionnel actualisé des activités, objet de la convention, faisant apparaître d'une
part, l'état des réalisations en recettes et en dépenses et d'autre part, l'estimation des recettes
et dépenses à réaliser.
Le plan de trésorerie actualisé faisant apparaître l'échéancier des recettes et dépenses de
l'opération,
Un tableau des acquisitions et cessions immobilières réalisées pendant la durée de l'exercice.
Ces documents sont présentés à l'assemblée délibérante qui peut diligenter un contrôle des
informations fournies et doit se prononcer par un vote.
Il est proposé d'approuver les rapports concernant la concession d'aménagement de la ZAC
de l'Embise à la SEM de Pont-à-Mousson pour l'exercice 2015.
Vu l’avis favorable à l’unanimité de la commission Finances du 9 novembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le Compte Rendu Annuel
2015 à la Collectivité de la SEMPAM relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise et
autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous les documents afférents.
Adopté par 55 voix pour
1 voix contre
8 abstentions 43
*Délibération modificative n° 2
Il est nécessaire de procéder aux virements et inscriptions nouvelles suivants :
Budget Principal - Section d'investissement
Chap Nature Fonction Libelle Dépenses Recettes
45 458202 015 Opérations sous mandats 36 051,34
41 204413 017 Programme travaux Esch 36 051,34
16 1641 015 Emprunts en euros 300 000,00
21 2181 951 Installations générales, aménagements divers / Sentier Bois le Prêtre -20 000,00
21 2182 0200 Matériel de transport / Services généraux 17 000,00
21 2188 0200 Autres immobilisations corporelles / Services généraux 3 000,00
TOTAL DM 2 36 051,34 336 051,34
Total budget primitif + DM 1 13 654 858,80 13 654 858,80
Total Budget Primitif + DM 1 + DM 2 13 690 910,14 13 990 910,14
Budget Annexe Transports - Section d'investissement
Chap Nature Fonction Libellé Dépenses Recettes
21 2156 Matériel de transport d'exploitation 125 000,00
23 2314 Immobilisations corporelles en cours / Constructions - 125 000,00
TOTAL DM2 0,00 0,00
Total budget primitif 2 494 725,79 2 494 725,79
Total budget primitif + DM2 2 494 725,79 2 494 725,79
La commission Finances du 9 novembre 2016 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de procéder aux virements et inscriptions nouvelles ci-dessus.
Adopté à l'unanimité
*Fonds de concours 2016
Il est rappelé à l’assemblée que la loi 2004-809 du 13 août 2004 permet aux EPCI à fiscalité
propre de verser un fonds de concours aux communes membres, après délibérations
concordantes du conseil communautaire et des conseils municipaux concernés.
Le fonds de concours peut financer la réalisation ou le fonctionnement d’un équipement. Le
montant total du fonds de concours ne peut excéder 50 % de la part du financement assuré,
hors subvention, par le bénéficiaire du fonds de concours. Ce montant s’apprécie « hors
taxe » s’il concerne une dépense d’investissement, et « TTC » s’il se rapporte à une dépense
de fonctionnement. 44
Considérant les délibérations des conseils municipaux transmises par les communes,
sollicitant le versement d’un fonds de concours pour les opérations suivantes,
La commission Finances du 9 novembre 2016 a émis un avis favorable à l’unanimité.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement à chaque
commune du Fonds de Concours pour le montant sollicité dans le tableau ci-joint :
Commune
Date DCM
sollicitant le
fonds de
concours
Opération Montant HT
Montant HT
résiduel à
charge
commune
(après autres
sub°)
Montant
fonds de
concours
sollicité
% FC sur
participation
de la
commune
VILLE AU VAL 14-sept.-16 Travaux d'aménagement place 138 912,65 60 822,92 9 940,00 16,34%
VILLERS SOUS
PRENY 8-sept.-16
Travaux de réfection toiture
bâtiments 47 765,00 38 012,00 11 262,00 29,63%
LANDREMONT 12-sept.-16 travaux d'aménagement habitation 12 479,49 12 479,49 6 236,00 49,97%
LANDREMONT 12-sept.-16 Travaux de mise en accessibilité 11 025,00 11 025,00 3 327,00 30,18%
GEZONCOURT 13-juil.-16 Travaux d'enfouissement 82 776,93 46 543,93 9 212,00 19,79%
PONT A MOUSSON 19-sept.-16 Travaux d'aménagement voirie 900 000,00 891 000,00 176 434,00 19,80%
DIEULOUARD 23-sept.-16 Construction vestiaire de rugby 311 200,00 194 567,00 56 399,00 28,99%
VILLERS EN HAYE 31-oct.-16 Travaux de voirie et achats matériel 70 629,00 57 039,00 20 947,00 36,72%
ROSIERES EN HAYE 3-nov.-16 Travaux d'aménagement bâtiments 112 656,40 112 765,40 11 282,00 10,00%
Précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2016, précise que la participation de la Communauté de Communes devra être mentionnée, par tous moyens appropriés, dans les supports de communication des communes bénéficiaires et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité
*Autorisation d’ouverture de crédits d’investissements
Dans l’éventualité où les budgets de la collectivité ne sont pas votés au 1er janvier 2017 et
afin d’assurer la continuité du service public, l’exécutif peut engager, liquider et mandater
des dépenses d’investissement, sous réserve de disposer d’une autorisation spéciale de
l’organe délibérant et dans la limite du quart des crédits d’investissements ouverts dans
l’année budgétaire, conformément à l’article 1611-1 du CGCT.
Cette mesure ne concerne pas les dépenses afférentes au remboursement en capital des
annuités de la dette qui viennent à échéance avant le vote du budget et pour lesquels
l’exécutif a le droit de mandater.
Il convient par conséquent d’autoriser l’ouverture anticipée des dépenses d’investissement
pour l’exercice 2017 des crédits suivants : 45
Chapitre Libellé Dépenses
21 Immobilisations corporelles 22 000 €
23 Immobilisations en cours 12 000 €
21 Immobilisations corporelles 5 000 €
23 Immobilisations en cours 5 000 €
23 Construction 2 000 €
Budget Principal
Budget annexe Transport
Budget annexe ZI Atton
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire autorise l’ouverture de crédits
d’investissements comme désignés ci-dessus et autorise Monsieur le Président ou son
représentant à signer tous les documents afférents.
Adopté à l'unanimité
*Acceptation du déficit du Programme de l’Esch
Dans le cadre de sa compétence « Esch », l’ex-Communauté de Communes des Vals de
Moselle et de l’Esch (CCVME) s’était engagée dans des travaux de restauration et
d’entretien pluriannuels du ruisseau de l’Esch et de ses abords. Elle s’était également vue
confiée la maîtrise d’ouvrage par délégation des Communauté de Communes des Côtes en
Haye et du Chardon Lorrain, ainsi que des communes de Blénod les PAM et de Jezainville.
Le programme achevé fin 2013, il en a résulté un déficit de 36 051,34 € qu’il convient
aujourd’hui d’apurer.
Pour ce faire, il convient :
que le Conseil communautaire délibère pour accepter le déficit engendré par cette action de
procéder à des ouvertures de crédit en recette d’investissement au compte budgétaire
458202 et en dépense d’investissement au compte budgétaire 204413 pour le montant du
déficit et d’inscrire dans la délibération la durée de l’amortissement du compte 204413
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 9 novembre 2016,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le déficit de 36 051,34 € pour
le programme de l’Esch, approuve l'ouverture des crédits en recette d’investissement au
compte budgétaire 458202 et en dépense d’investissement au compte budgétaire 204413
pour le montant du déficit, approuve l'amortissement du compte 204413 pour une durée de
5 ans à compter de l’exercice 2017 et autorise le Président ou son représentant à signer
toutes pièces se rapportant à ce dossier.
Adopté par 60 voix pour
3 voix contre
1 abstention 46
*Travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus et du siège de la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson : demandes de subventions
Dans le cadre de son schéma d’accessibilité, la Communauté de Communes du Bassin de
Pont à Mousson souhaite s’engager dans des travaux de mise en accessibilité de ses arrêts
de bus. La réalisation de ces travaux doit permettre à toutes les personnes à mobilité réduite
de pouvoir bénéficier d’un accès adapté et sécurisé aux services publics.
La CCBPAM a d’ores et déjà programmé une phase de travaux sur 2017 établis comme suit :
Travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus estimés à : 400 000 € HT
La réalisation de ces projets va engendrer un coût important à la charge de la collectivité.
C’est pourquoi, pour favoriser la réalisation de ces opérations, la CCBPAM souhaite
bénéficier du soutien de ses partenaires tels que l’Etat au titre au de la DETR 2017, le
département de Meurthe et Moselle au titre du Contrat territorial de Solidarité 2017 et
l’Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelle des Personnes
Handicapées (AGEFIPH). Aussi les sollicite-t-elle comme inscrit dans le plan de
financement prévisionnel 2017 ci-dessous :
Dépenses Montant HT prévisionnel Ressources Montant prévisionnel %
Travaux
Arrêts
de bus
400 000 € DETR 2017 160 000 € 40 %
Conseil
départemental
de Meurthe et
Moselle
80 000 € 20 %
Fonds Insertion
pour les
personnes
handicapées
80 000 € 20 %
CCBPAM 80 000 € 20 %
TOTAL 400 000 € TOTAL 400 000 € 100,00
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite la Préfecture de Meurthe et
Moselle au titre de la DETR 2017 pour l’attribution d’une subvention de 160 000 € dans le
cadre des travaux d’accessibilité des arrêts de bus, sollicite le Conseil Départemental de
Meurthe et Moselle au titre du Contrat Territorial de Solidarité 2017 pour l’attribution d’une
subvention de 80 000 € dans le cadre des travaux d’accessibilité des arrêts de bus, sollicite
l’Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelle des Personnes
Handicapées (AGEFIPH) pour l’attribution d’une subvention de 80 000 € dans le cadre des
travaux d’accessibilité des arrêts de bus et autorise le Président ou son représentant à signer
toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité 47
*Demande de subvention RESAVAL
L’association RESAVAL a pour mission d’améliorer la prise en charge ambulatoire, et le
parcours de soins des patients atteints de maladies chroniques et des personnes âgées, en
perte d’autonomie ou représentant des situations précaires de soins ou d’isolement.
Elle effectue cette mission en tenant compte de critères de fragilité. Cela se traduit
notamment par la mise en place d’une plateforme téléphonique en soins palliatifs qui
permet d’informer et de coordonner la prise en charge du patient à domicile nécessitant une
évaluation ou une coordination en soins palliatifs.
La plateforme permet également d’informer les professionnels de santé et de leur permettre
d’accéder à des formations existantes sur le territoire sur ce thème.
L’association a pour objectif en 2017 de mettre en place une plateforme téléphonique
concernant l’addictologie.
Afin d’assurer ses missions, l’association sollicite une subvention d’un montant de 3 000 €.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d’une
subvention de 3 000 € à l'association RESAVAL et autorise le Président ou son représentant
à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
*Autorisation de solliciter auprès du Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle, des
subventions destinées aux financements des principales manifestations culturelles
organisées par la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson en 2017
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson assume diverses
compétences, parmi lesquelles un réseau de médiathèques ainsi que le Conservatoire de
musique Jean Wiener.
Outre leur activité respective, ces structures organisent des manifestations ponctuelles
d’envergure destinées à promouvoir leur discipline et plus largement la Culture, sur le
territoire de notre collectivité.
Afin d’en assurer le financement, de perpétuer leurs actions et de développer un
rayonnement sur l’ensemble du département de la Meurthe-et-Moselle,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite auprès du Conseil
Départemental de Meurthe-et-Moselle :
2 000,00 € pour l’organisation du festival des musiques actuelles à Dieulouard
1 500,00 € pour l’organisation de « la 27ème semaine des arts » à Dieulouard
1 500,00 € au titre de la charte départementale de l’enseignement spécialisé,
pour l’organisation du festival de musique « Pratiqu’am »
2 500.00 € pour l’organisation de la 7ème édition du festival de théâtre « l’autre programme » 48
1 500,00 € pour l’organisation de la 11ème édition de la manifestation « les légendes
automnales »
14 000,00 € au titre de la subvention de fonctionnement du Conservatoire de musique Jean
Wiener.
Adopté à l'unanimité
*Adhésion à la Centrale d’Achat du Transport Public (CATP)
L’Association AGIR qui regroupe des transporteurs indépendants de voyageurs a créé, en
septembre 2011, une association Loi 1901 appelée « Centrale d’Achat du Transport Public »
(CATP).
Les missions de la Centrale d'Achat du Transport Public sont d'acquérir des fournitures ou
des services, de passer des marchés publics ou de conclure des accords-cadres de travaux,
fournitures ou de services destinés à ses adhérents.
L'intérêt d'adhérer à la Centrale d'Achat du Transport Public, pour la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, est de plusieurs ordres :
un intérêt économique du fait de la massification des achats et des économies d'échelle
réalisées. L'objectif de la Centrale d'achat consistera à obtenir des prix plus avantageux que
ceux obtenus par les acheteurs effectuant eux-mêmes leurs propres achats ;
un intérêt juridique et administratif en raison de la dispense de mise en concurrence pour
les acheteurs qui concluraient des marchés par le biais de celle-ci. En effet, la Centrale
assume pour le compte des personnes publiques ou privées qui y ont recours, les
obligations de mise en concurrence imposées par l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015
relative aux marchés publics et du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 ;
Un intérêt stratégique par la mise en place de politiques d'achats efficientes en optimisant
l'organisation des achats, en instaurant une démarche qualité fournisseurs et en participant
au renforcement et à l'amélioration de la fonction achat dans le secteur des transports.
L’adhésion à la CATP est gratuite. La CATP ne perçoit de rémunération que si l’adhérent a
recours à la CATP pour répondre à un besoin déterminé.
La commission Transport a émis un avis favorable lors de sa réunion du 26 octobre 2016.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve l'adhésion de la Communauté
de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson à la Centrale d’Achat du Transport Public et
autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité 49
*Système d’Information Multimodal (SIM) - Avenant n° 2 pour la prolongation de la
convention multipartenariale avec la Région Grand Est et les Autorités Organisatrices des
Transports partenaires et de la prise en compte des réformes territoriales
Dans le cadre de sa compétence « Transport », la Communauté de Communes du Bassin de
Pont à Mousson est sollicitée par la Région Grand Est pour ratifier l’avenant n° 2 ayant
pour objet de modifier les termes de la convention multi partenariale relative à
l’exploitation et au financement du Système d’Information Multimodale en Lorraine,
Simplicim, afin de prendre en compte :
Le contexte de fusion au 1er janvier 2016 de la Région Lorraine avec les Régions
Champagne-Ardenne et Alsace,
La nécessité de la continuité du service SIMPLICIM et la nécessaire prolongation d’un an de
la convention relative à l’exploitation et au financement du système d’information
multimodale en Lorraine jusqu’à la nouvelle date de fin du marché correspondant, soit
jusqu’au 13 février 2017,
La modification du périmètre territorial à partir du 1er janvier 2017 par le transfert des
compétences liées aux transports interurbains et scolaire des Conseils Départementaux à la
Région Grand Est. En effet, le marché public n° 2012-0041 « Mise en œuvre et exploitation
d’un système d’information multimodale », passé avec l’ex-Région Lorraine et la société
Canal TP, désormais dénommé Kisio Digital, avait été notifié le 14 février 2012, pour une
durée de 48 mois, soit une échéance au 13 février 2016.
Compte tenu de la réforme territoriale et de la fusion annoncée au 1er janvier 2016, il avait
été convenu par la Région Lorraine de prolonger le marché d’un an pour assurer la
continuité du service SIMPLICIM jusqu’à la fusion, le temps pour les nouveaux élus de
décider de l’avenir des trois SIM SIMPLICIM, VITICI et VIALSACE, soit jusqu’au 13 février
2017.
En parallèle, une convention multi partenariale relative à l’exploitation et au financement
du Système d’Information Multimodale en Lorraine a été passée en 2012 entre les
différentes autorités organisatrices de transports, avec une échéance fixée à la fin du marché
passé avec Kisio Digital, soit jusqu’au 13 février 2016.
Par cet avenant rétroactif, au regard des considérations évoquées ci-dessus, il s’agit de
prolonger d’un an l’échéance de cette convention multi partenariale jusqu’à la nouvelle date
de fin du marché correspondant, soit jusqu’au 13 février 2017.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve l’avenant n° 2 de prolongation
de la présente convention multipartenariale pour l’exploitation et le financement du
Système d’Information Multimodale « SIMPLICIM » et autorise le Président ou son
représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté à l'unanimité 50
*Remboursement des frais d'entretien des écoles – Complément pour la commune de
Lesménils
Pendant la période d'exercice sectorisé de la compétence « scolaire » par la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM), soit du 1er janvier 2014 au 31
décembre 2015, les frais afférents aux charges de fonctionnement des écoles publiques de
l’ancienne Communauté de Communes du Froidmont étaient pris en charge par les
communes de Champey sur Moselle, Bouxiéres sous Froidmont et Lesmenils.
Par délibération du 18 Mai 2015 le Conseil communautaire avait approuvé la convention
définissant la prise en charge des frais afférents à la gestion des bâtiments scolaires rattachés
à la compétence scolaire sectorisée de la CCBPAM en y incluant l’article suivant :
« Article 4 « MODIFIE » : Règles générales :
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson remboursera les frais engagés par les
collectivités concernées sur la base de présentation d’un tableau reprenant l’ensemble des frais réels
de fonctionnement annexé de l’ensemble des pièces justificatives.
Le seuil maximum de frais remboursables sera calculé en tenant compte du montant des frais
engagés sur l’année scolaire 2013-2014 :
Commune de Champey sur Moselle : soit 7 898,77 €
Commune de Lesmenils : 8 695,24 €
Commune de Bouxiéres sous Froidmont : 3 827,86 €
Pour un total de 20 421.87 € pour l’année scolaire 2013-2014. Le dépassement de ce seuil nécessitera
une délibération validant ou non la prise en charge de ce dernier au regard des causes
circonstancielles du dépassement. »
Dans ce cadre, la commune de Lesmenils sollicite la prise en charge d’un dépassement du
forfait pour un montant de 1 152,21 €.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de verser un complément d'un
montant de 1 152,21 € à la commune de Lesménils au titre du remboursement des frais
d'entretien des écoles pour l'année 2015.
Adopté à l'unanimité
*Avance sur subvention - AFR Bouxières sous Froidmont
Dans le cadre du service commun de gestion des équipements scolaires, la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson a notamment à sa charge la gestion des activités
pédagogiques extra-scolaires portées par le tissu associatif. Sur le secteur des communes
adhérentes à la convention GES « Gestion des Equipements Scolaires », l’activité extra-
scolaire est gérée par l’association Familles Rurales de Bouxières sous Froidmont. 51
Cette dernière sollicite une demande d'avance de 8 000 € sur la subvention de
fonctionnement 2017, afin de pouvoir pallier des besoins de trésorerie urgent.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de verser une avance d'un
montant de 8 000 € à l'association AFR Bouxières sous Froidmont sur la subvention de
l'année 2017 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces se
rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
*Rapport annuel du service balayage mécanisé - exercice 2015
Le Conseil Communautaire prend acte du rapport annuel du service balayage mécanisé –
exercice 2015.
*Renouvellement de l’agrément CAF concernant la Prestation de Service Unique Relai
Assistants Maternels (RAM)
Le Conseil communautaire est amené à se prononcer sur la demande de renouvellement de
l’agrément CAF concernant la Prestation de Service Unique RAM, qui stipule les objectifs
suivants pour la période 2017 à 2020 :
Dans la mission « Information tant en direction des familles que des professionnels de la
petite enfance » :
Coordonner l’information faite aux familles sur les différents modes d’accueil sur le
territoire par la création d’une plaquette commune et développer la communication sur le
site internet de la CCBPàM.
Lisibilité des places disponibles chez les assistants maternels, promotion du site « mon-
enfant.fr », mise à jour des disponibilités au travers d’un questionnaire annuel.
Poursuivre les permanences d’accueil physiques et téléphoniques sur le territoire.
Mettre en place un lieu « ressources documentaires » avec des ouvrages spécialisés pour les
assistants maternels.
Dans la mission « Proposition d’un cadre de rencontres et d’échanges des pratiques
professionnelles » :
Poursuivre la présentation des missions du service lors des réunions préalables à l’agrément
à la PMI et aux partenaires.
Etendre les ateliers de rencontres et d’échanges thématiques à la commune d’Atton à
compter de janvier 2017
Poursuivre la mise en place des rencontres pédagogiques, des réunions thématiques et des
manifestations annuelles. 52
Optimiser la fréquentation aux matinées d’éveil, enrichir les techniques d’animations en
pérennisant le partenariat et en développant les actions avec les EAJE.
Réflexion sur une charte d’accueil travaillée avec les assistants maternels.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le renouvellement de
l’agrément CAF concernant la Prestation de Service Unique RAM et autorise Monsieur le
Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté à l'unanimité
*Modification du tableau des effectifs
Afin de prendre en compte plusieurs mouvements de personnels, il convient de mettre à
jour le tableau des effectifs.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, supprime, à compter du 1er décembre
2016 :
En filière médico-sociale :
Un poste d’Agent Social de 2ème classe à temps non complet (28/35).
Et crée, à compter du 1er décembre 2016 :
En filière technique :
Un poste d’Adjoint Technique de 1ère classe à temps complet (35/35) ;
En filière médico-sociale :
Un poste d’Agent Social de 2ème classe à temps complet (35/35).
Adopté à l'unanimité
*Création d’un chantier d’insertion et gestion du personnel
La CCBPAM a souhaité organiser un chantier d’insertion intercommunal. Celui-ci prévoit
plusieurs opérations dans les domaines des espaces verts, des petits travaux d’entretien des
bâtiments. L’ensemble des actions ne rentreront pas dans le champ concurrentiel des
entreprises. Cette action permettra de mobiliser une équipe de 8 personnes en contrats aidés
encadrées par des personnes qualifiées. L’opération donnera lieu à des interventions dans
les communes sollicitant les services du chantier.
Compte-tenu de la création de ce chantier d’insertion, il y a lieu de procéder au recrutement
d’un conseiller socio-professionnel (10/35 heures), d’un encadrant technique (28/35 heures)
ainsi que de 8 salariés en Contrat à Durée Déterminée d’Insertion (CDDI) qui seront 53
embauchés dans le cadre du chantier d’accompagnement à visée professionnelle.
Compte-tenu de la faible durée hebdomadaire du poste de conseiller socio-professionnel
(10/35ème), le recrutement contractuel se fera par le biais du Centre de Gestion 54 qui mettra
le salarié à disposition de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Le Conseil Communautaire est également informé que l’Encadrant technique (28/35ème)
sera recruté par le biais d’un Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CAE), permettant
une prise en charge financière par l’Etat à hauteur de 90 % sur 26 heures.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire crée, à compter du 1er décembre 2016, le
chantier d’insertion intercommunal, autorise Monsieur le Président à procéder au
recrutement d’un encadrant technique à temps non complet (28/35 heures) par voie
contractuelle en Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi (CAE), compte-tenu qu’il
n’existe pas de corps de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions correspondantes
et à signer le contrat de travail correspondant et autorise Monsieur le Président à procéder
au recrutement de 8 salariés à temps non complet pour une durée hebdomadaire de 20
heures (soit 4,6 ETP) en Contrat à Durée Déterminée d’Insertion (CDDI) et à signer les
contrats de travail correspondants ;
Adopté à l'unanimité
Décisions du Président
Médiathèque
* contrat d’engagement dans le cadre d'une prestation musicale au concert rock le 17 juin 2016 sur la Place de Verdun à Dieulouard pour un montant de 1000 euros TTC hors charges patronales, par l’intermédiaire du GUSO.
*convention avec Les éditions Le Verger des Hespérides pour l’organisation d’une animation destinée au public de la médiathèque communautaire de Pagny/Moselle, le samedi 11 juin 2016 pour un montant de 160 € TTC.
*convention avec l’association « Postures » pour l’organisation de l’accueil d'un auteur, dans le cadre du projet« Collidram » de la médiathèque communautaire « Yvon Tondon » pour un montant de 437,30 € TTC.
*convention avec l’association « La compagnie L’Escalier » régissant l’organisation de trois ateliers d’écritures contemporaines, à la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson, les 15, 16 et 17 juin 2016 pour un montant de 406,80 euros TTC. 54
*contrat avec la société « Bibliotheca » pour la maintenance des détecteurs électromagnétiques de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à- Mousson, passé pour une durée d’un an avec effet au 01.08.2016 et pour un montant annuel de 1519,20€ TTC.
*convention pour l'organisation de séances de cinéma à destination des élèves scolarisés en classes de maternelles et primaires, de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson avec la Sarl « Les cinémas d’Ange » et son cinéma « Concorde » pour l’année scolaire 2016-2017.Chaque séance fera l’objet d’une facturation de 4,50€ TTC par enfant.
*contrat de cession de droit d’exploitation avec l’association Nittachowa pour le spectacle « Neige, contes et frimas de l’hiver » le mercredi 7 décembre 2016 à 15h15 à la médiathèque communautaire de Vandières pour un montant total de 450,00 euros TTC.
*convention avec l’association « LEZ ARTS » pour l’animation de huit séances de « l’heure du conte » à la médiathèque communautaire de Dieulouard, pour un coût total de 1 456,00€ TTC. Le coût de certains matériels nécessaires à l’animation pourra également être refacturé à la Communauté de communes du Bassin de Pam, sur présentation de la facture et avec validation préalable du responsable de la médiathèque.
* convention avec l’association « Ecole de musique Charles Boquet » pour la mise à disposition de matériel de sonorisation à titre gratuit, afin d’optimiser d’un point de vue technique les prestations musicales de l’école de musique, consentie pour une durée de 5 ans maximum.
*contrat de cession de droit d’exploitation pour le spectacle « Contes des îles et des
elles… », le vendredi 7 octobre 2016 à la médiathèque communautaire de Pont-à-
Mousson, pour un montant total de 375,74 euros TTC.
* contrat de cession de droit d’exploitation avec La Compagnie "La Chose Publique" pour le spectacle « Les Livreurs », le samedi 22 octobre 2016 à Mousson, dans le cadre de l’organisation des « Légendes Automnales » pour un montant total de 1 730,20 euros TTC.
* contrat de cession de droit d’exploitation avec L’association Nittachowa pour le spectacle «Colporteur de rêves», par Stéphane Kneubuhler, le samedi 22 octobre 2016 à Mousson, dans le cadre de l’organisation des« Légendes Automnales » pour un montant total de 450,00 euros TTC.
* convention pour l’organisation d’une rencontre/atelier d'une auteure à la bibliothèque communautaire du pressoir de Jézainville et à la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson, le mercredi 16 novembre, soit 390,47 € TTC, versés à l’auteur. En outre la CCBPAM cotisera auprès de l’AGESSA la somme de 43,08 €.
* convention de prestation de services avec la commune de Pagny sur Moselle, relative à la mise en œuvre d’activités Périscolaires qui régit les modalités 55
d’interventions du personnel communautaire du réseau des médiathèques, chaque mardi et jeudi de 15h30 à 16h30, hors périodes de vacances scolaires, dans les locaux du groupe scolaire de Pagny sur Moselle, durant toute l’année scolaire 2016/2017.
Ces prestations seront facturées par la CCBPAM 20,00 € par séance à la commune de Pagny sur Moselle.
* convention de prestation de services avec la Ville de Pont à Mousson relative à la mise en œuvre d’activités Périscolaires qui régit les modalités d’organisation d’animations à la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson, chaque jeudi de 13h50 à 15h10 et 15h30 à 16h50, hors périodes de vacances scolaires, assurées par les agents de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à- Mousson, au profit de groupes d’enfants issus de l’école Saint-Jean de Pont-à- Mousson, durant toute l’année scolaire 2016/2017.
Ces prestations seront facturées par la Communauté de communes 20,00 € par séance à la Ville de Pont-à-Mousson.
* contrat de cession de droit d’exploitation avec La Compagnie Tiramisu, pour le spectacle «Graines d’arrosoir», le samedi 22 octobre 2016 à partir à 10 heures, 11 heures et 14h30 à Mousson, dans le cadre de l’organisation des « Légendes Automnales » pour un montant total de 700,00 euros TTC.
* convention de prestation de services relative à la mise en oeuvre d’activités périscolaires qui régit les modalités d’accès à la médiathèque communautaire de Vandières, chaque mardi de 15h30 à 16h30, hors périodes de vacances scolaires, de groupes d’enfants encadrés par les agents du Syndicat intercommunal scolaire de la Vallée du Trey, durant l’année scolaire 2016/2017. Cet accès, sans recours à l’encadrement de personnel communautaire, sera gratuit.
*contrat de cession de droit d’exploitation avec la Compagnie "Les oiseaux de passage" pour un spectacle de contes, le samedi 22 octobre 2016, dans le cadre de l’organisation des « Légendes Automnales » pour un montant total de 420,00 euros TTC.
*contrat de cession de droit d’exploitation avec la Compagnie "PASVUPASPRIS" pour un spectacle de contes, le samedi 22 octobre 2016, après-midi et soir, dans le cadre de l’organisation des « Légendes Automnales » pour un montant total de 960,00 euros TTC.
*contrat de cession de droit d’exploitation avec l’association La Voie des Livres pour le spectacle «Ciné-lecture- les raisins de la colère de John Ford, l’Amérique en lecture » par Marc Roger, le samedi 7 janvier 2017, au cinéma le Concorde de Pont-à- Mousson pour un montant de 250,00 euros TTC.
*contrat de cession du droit d'exploitation avec l’Association « LES SENS DE L’ART » pour le concert de l’ensemble GALILEO, entrant dans le cadre des Ballades en musique, le 16 décembre au Centre culturel Pablo Picasso de BLENOD LES PONT A MOUSSON (54) pour un montant de 2 100 € TTC. 56
*contrat d’engagement avec la Compagnie des Ô pour la représentation du Spectacle
« Tête d’œuf » le vendredi 18 novembre 2016, à la salle socioculturelle de Lesménils (54700), Rue de la Louvière pour un montant global de 630,00 € TTC.
*contrat de cession de droit d’exploitation avec l’entreprise Couarail en Lune pour le spectacle « Loup y es-tu ? » par Claire DRACH, le samedi 5 novembre 2016, à la médiathèque communautaire de Dieulouard pour un montant de 379,22 euros TTC.
*convention à titre gratuit de prestation de services relative à la mise en œuvre d’activités Périscolaires avec la commune de Blénod-lès-Pont-à-Mousson, régissant les modalités d’accès à la bibliothèque communautaire « Jean Jaurès » de Blénod, chaque jeudi et vendredi de 15h30 à 16h15, hors périodes de vacances scolaires, de groupes d’enfants encadrés par les agents municipaux de Blénod-lès-Pont à Mousson au cours de l’année scolaire 2016/2017, du 7 novembre au 1er avril 2017. Cet accès, sans recours à l'encadrement de personnel communautaire sera gratuit.
Transports
*convention relative aux modalités de prise en charge du droit au transport scolaire sur le réseau SNCF par la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson signée avec la Société National des Chemins de Fer Français, ayant pour objet d’assurer la continuité des services publics pour la prise en charge des transports des scolaires dans le cadre du transfert de compétence du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle.
*convention avec la Société DUPASQUIER pour la mise à disposition à titre gracieux de poteaux d’arrêt provisoire par la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson afin d’assurer la continuité des services publics lors de travaux de voirie ou d’aménagement d’arrêt de bus par la mise en place d’arrêts provisoires, conclue jusqu'au 15 juillet 2017.
* exonération de l’association Solidarités Nationales et Internationales sur le versement transport, en ce qu’elle répond aux critères d’exonération fixés par l’article L 2333-64 du code général des collectivités territoriales. Cette exonération produira ses effets sur la période déterminée par la législation en vigueur.
* exonération de l’association Solidarités Services sur le versement transport, en ce qu’elle répond aux critères d’exonération fixés par l’article L 2333-64 du code général des collectivités territoriales. Cette exonération produira ses effets sur la période déterminée par la législation en vigueur.
Ordures ménagères
*convention avec l'association Solidarités Nationales et Internationales de Pont à Mousson de mise à disposition de personnel pour la mise en place d’un Chantier d'insertion visant à instaurer des points d'accueil et de conseil SNI dans les déchetteries afin de favoriser la récupération d'objets réutilisables et la promotion du réemploi, établi du 5 avril 2016 jusqu’au 31 décembre 2016 avec une participation mensuelle de 1 200 € TTC versée à l’association, soit un montant global de 10 640 € TTC pour la durée de la convention. 57
Relais Assistants Maternels
*contrat d’engagement avec une artiste musicienne, pour la représentation du Spectacle « Si tous les doudous du Monde… » le 9 décembre 2016 à la salle polyvalente d'Atton pour un montant de 212,50 € TTC.
*convention avec la CCI Formation Lorraine pour l’accueil d’une stagiaire au service RAM du 13 au 24 juin 2016.
Services techniques
*règlement à Maitre Aubin LEBON, par mandat administratif, d'une note de frais et d’honoraires (correspondant au solde sur frais et honoraires dans le cadre de la procédure au fond devant le T.A.de Nancy faisant suite au jugement du 31 mai 2016) datée du 2 juin 2016 et d’un montant de 18 900 € TTC.
*avenant au contrat de services voix n° 621207742 (C.06.2016) avec la société ORANGE BUSINESS SERVICES GRAND EST afin de souscrire à un abonnement
formule basic sur Orange Open Pro Partagé (OOPP) secteur public pour fournir une ligne pour la télégestion de l’alarme intrusion pour le bâtiment communautaire à Dieulouard, signé pour une durée de 24 mois et d'un montant mensuel se décomposant en un abonnement mensuel de 9 € HT soit 10,8 € TTC (valeur août 2016) soit 2016 € HT (259,20 €T.T.C.) pour la durée du contrat, auquel s’ajoutera le coût des consommations (à 0,13 € HT par minute).
*convention simplifiée de formation professionnelle avec la société Qualiconsult Formation pour l’organisation d’un stage « Recyclage habilitation électrique personnel électricien BT et/ou HT – Indice B1/H1(V)-B/H2(V) – BR-BE/HE (E+M+V+Ma)-BC/HC » à destination d'un agent communautaire pour un montant global de 390 € HT, soit 468 € TTC.
*convention avec la commune de Pagny Sur Moselle pour la mise à disposition de ses moyens humains et matériels afin qu’elle assure l’exécution de certaines tâches sur le périmètre de commune de Pagny Sur Moselle et en définir les modalités et les conditions d’interventions (nature des équipements concernés, type d’intervention).
Piscine
*convention de partenariat avec le SDIS 54 pour l’attribution de créneaux à la piscine communautaire et la formation continue PSE1 du personnel de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, conclue à titre gratuit pour une durée d’un an et renouvelable 4 fois par reconduction expresse.
* convention de partenariat avec l’amicale du personnel de la Police Nationale de Pont-à-Mousson pour favoriser l’accès à la piscine et l’espace forme communautaire à tarifs préférentiels aux membres de l’amicale, signée pour une durée d’une année et renouvelable par tacite reconduction. 58
*avenant n°1 à la convention du 01/09/12 avec le Collège Joliot Curie de Dieulouard et le Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle pour l'utilisation de la piscine communautaire par les collèges, prolongeant la durée initiale de la convention de deux années supplémentaires.
* avenant n°1 à la convention du 01/09/12 avec le Collège Van Gogh de Blénod et le Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle pour l'utilisation de la piscine communautaire par les collèges, prolongeant la durée initiale de la convention de deux années supplémentaires.
Espace Forme
* convention de prestations pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme communautaire du 05/09/2016 au 08/07/2017 pour un coût horaire de 31€ et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention de prestations avec le GESAL 54 pour l’intervention de 2 éducatrices sportives titulaires d’un diplôme des métiers de la forme à l’Espace Forme communautaire du 05/09/2016 au 08/07/2017 pour un coût horaire de 30,50 € pour l'une, 28€ pour l'autre et de 0,31 € du km de frais de déplacement.
* convention de prestations pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme communautaire du 05/09/2016 au 08/07/2017 pour un coût horaire de 28€ et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention de prestations pour des interventions à l’Espace Forme communautaire du 05/09/2016 au 08/07/2017 pour un coût horaire de 26 € et de 0,31 € du km de frais de déplacement.
* convention de prestations pour des interventions à l’Espace Forme communautaire du 05/09/2016 au 08/07/2017 pour un coût horaire de 30 €.
* convention de formation avec le CREPS de Nancy pour l’accueil d'un stagiaire dans le cadre de la préparation au BPJEPS Activités Gymniques de la Forme et de la Force –Mentions C et D du 24 octobre 2016 au 23 juin 2017 au service « Espace Forme ».
Marchés Publics
*marché n°2016-13-L2 relatif à la gestion de la structure multi-accueil de la petite enfance de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson « PETIT PAS A PONT » attribué à l’association ADMR en Pays Mussipontain conclu pour une période du 1er juillet 2016 au 31 décembre 2016 et renouvelable annuellement trois fois par tacite reconduction en adéquation avec la durée du contrat enfance jeunesse.
*marché n°2016-13-L1 relatif à la gestion de la structure multi-accueil de la petite enfance de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson « LES CH’ATTONS » attribué à l’association Familles Rurales Atton, conclu pour une 59
période du 1er juillet 2016 au 31 décembre 2016, et renouvelable annuellement trois fois par tacite reconduction en adéquation avec la durée du contrat enfance jeunesse.
*marché n°2016-12 relatif à « l’acquisition ou location de photocopieurs neufs et maintenance pour la CCBPAM » attribué à la société ECOCOPY pour un montant minimum de 100 000,00 € H.T., et un montant maximum de 200 000,00 € H.T. pour la durée totale du marché, conclu pour une durée ferme de cinq ans soit 20 trimestres.
*marché n°2016-16 relatif à la mission de Coordination Sécurité et Protection de la Santé (C.S.P.S) - Travaux d’amélioration, de performance énergétique et de remise aux normes de la piscine communautaire dans le cadre d’un contrat de performance énergétique, exploitation et maintenance attribué à la société SARL BSSI Conseils pour un montant s’élevant à 2 620,00 € H.T, soit 3 144,00 € T.T.C et conclu à compter de la notification du marché jusqu’à la levée de la dernière réserve et à la plus tardive des deux dates ci-après : Expiration du délai de « garantie.de parfait achèvement » ou remise du Dossier d'Intervention Ultérieure sur l'Ouvrage (D.I.U.O.) définitif.
*marché n°2016-02 relatif à la « Prestation de services juridiques de doit français » attribué à :
Lot 1 : Urbanisme, aménagement, immobilier, et domanialité
Attributaire : Cabinet RICHER ET ASSOCIES DROIT PUBLIC
Marché à bons de commande
Montant : sans minimum et maximum
Lot 2 : Droit de la fonction publique
Attributaire : Cabinet SCP ROTH-PIGNON, LEPAROUX et Associés Marché à bons de commande
Montant : sans minimum et maximum
Lot 3 : Droit public des affaires
Attributaire : Cabinet RICHER ET ASSOCIES DROIT PUBLIC
Marché à bons de commande
Montant : sans minimum et maximum
Lot 4 : Droit privé général / droit social
Attributaire : Cabinet SCP ROTH-PIGNON, LEPAROUX et Associés Marché à bons de commande
Montant : sans minimum et maximum
Lot 5 : Droit administratif général
Attributaire : Cabinet RICHER ET ASSOCIES DROIT PUBLIC
Marché à bons de commande
Montant : sans minimum et maximum
Le marché est conclu pour une période d’un an et renouvelable tacitement trois fois un an.
*marché n°2016-17 relatif à la Mission de Contrôle Technique - Travaux d’amélioration, de
performance énergétique et de remise aux normes de la piscine communautaire dans le cadre d’un contrat de performance énergétique, exploitation et maintenance des 60
installations attribué à la société DEKRA pour un montant s’élevant à 8 100,00 € H.T, soit 9 720,00 € T.T.C. et conclu à compter de la notification du marché jusqu’à la fin de la garantie de parfait achèvement, pour des travaux qui le nécessiteraient, compris dans la mission du Contrôleur technique.
*avenant de transfert afin de constater la modification juridique du cotraitant SECA INGENIERIE faisant partie du groupement titulaire du marché n°2015-29 et ce, afin d’assurer la continuité du contrat qui se nomme désormais GROUPE SECA SA.
*convention de mandat n°16.2016 relative à la maîtrise d’ouvrage déléguée des études et des travaux de voirie et de modernisation, de mise aux normes des arrêts de bus avenue Guynemer (commune de Pont-à-Mousson) par laquelle la maîtrise d’ouvrage de l’ensemble des travaux est confiée à la Commune de Pont-à-Mousson (mandataire) par la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson (mandant).
*avenant n°1 en moins-value au lot n°9a Plâtrerie du marché de travaux de construction d’un pôle petite enfance, jeunesse et culture avec la société IDEAL CREATION d’un montant de 8 888,56 € H.T. soit 10 666,27 € T.T.C., pour diminuer des surfaces sur certains postes de dépenses suite à une erreur du maître d’œuvre et intégrer des travaux supplémentaires non prévus au marché initial mais nécessaires pour l’exécution et la remise d’un ouvrage conforme. Le nouveau montant du marché est en conséquence de 25 937,66 € H.T., soit 31 125,19 €T.T.C.
*marché n°2016-28 relatif à la réalisation d’un diagnostic amiante et HAP dans le cadre de la création d’une véloroute voie verte de Custines à Arnaville (54) attribué à la société SOD.I.A. – ACR d'un montant s’élevant à 4 300,00 € H.T. soit 5 160,00 € T.T.C.
* avenant n°1 au marché n°2015-13 avec la société FLUVIAL.IS relatif à la réalisation d’une étude hydro morphologique avec des propositions d'aménagement du ruisseau d'Esch et de ses principaux affluents en vue d'un programme de restauration ayant pour objet de modifier le périmètre d’étude suite à l’intégration du linéaire du ruisseau d’Esch traversant l’usine Saint Gobain PAM située à Blénod-les- Pont-à- Mousson au périmètre du marché initial et de définir des délais de réalisation des phases 1 et 2 de l’étude sur ce linéaire, pour un montant de 4 300,00 € H.T., soit 5 160,00 € T.T.C.
Le nouveau montant du marché est en conséquence de 38 990,00 € H.T., soit 46 788,00 € T.T.C.
*marché n°2016-23 relatif à la maintenance du système de détection incendie de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson attribué à la société Sas AB Sécurité, conclu pour une durée d’un an à compter de la notification du marché pour un montant annuel de 355,35 € H.T. soit 426,42 € T.T.C.
*marché n°2016-32 relatif à la maintenance du système de détection intrusion de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson attribué à la société Sas AB Sécurité, conclu pour une durée d’un an à compter de la notification du marché pour un montant annuel de 195,70 € H.T. soit 234,84 € T.T.C. 61
*marché n°2016-33 relatif à la maintenance du système de détection intrusion de la médiathèque communautaire de Vandières attribué à la société Sas AB Sécurité, conclu pour une durée d’un an à compter de la notification du marché pour un montant annuel de 195,70 € H.T. soit 234,84 € T.T.C.
*marché n°2016-31 relatif à la réalisation d'un diagnostic amiante avant travaux à la piscine de Pont-à-Mousson, attribué à la société I.C.L. Ingénierie et Coordination de Lorraine, conclu pour une durée de 21 jours à compter de la notification du marché et d'un montant estimatif de 6 050,00 € H.T. soit 7 260,00 € T.T.C.
* marché n°2016-19 relatif aux travaux de mise en valeur par la lumière de la galerie du Soleil à l’Abbaye des Prémontrés attribué à la société SVT, conclu pour une durée de 5 semaines (2 semaines pour la période de préparation et 3 semaines pour l’exécution des travaux) à compter de la notification de l’ordre de service de démarrage des prestations pour un montant de 63 671,00 € H.T. soit 76 405,20 € T.T.C.
* marché n°2016-35 relatif à la maintenance des portes automatisées (sas d’entrée) de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson attribué à la société OTIS, conclu pour un an à compter de sa notification et renouvelable par reconduction expresse, pour un montant de 222,05 € H.T. soit 266,46 € T.T.C. pour une durée d’un an.
* marché n°2016-20 relatif à la maintenance du réseau surpressé d’eau incendie et
d’installation techniques à la ZAC d’ATTON attribué à la société SAUR, conclu pour une durée de 1 an renouvelable trois fois à compter de la notification et d'un montant minimum de 8 500,00 € H.T. soit 10 200,00 € T.T.C. et d'un montant maximum de 27 500,00 € H.T. soit 33 000,00 € T.T.C. pour la durée totale du marché.
*marché n°2016-22 relatif à la réalisation des travaux de création d'une véloroute voie verte de Custines à Arnaville (54) attribué à :
Lot 1 : Secteur Pont-à-Mousson / Pagny-sur-Moselle (sections 9 et 10)
Attributaire : EUROVIA LORRAINE sise ZI de la Chenois à BRIEY (54150) Tranche ferme : 956 073,44 € H.T.
Tranche conditionnelle n°1 : 143 890,01 € H.T.
Montant estimatif total : 1 099 963,45 € H.T. soit 1 319 956,14 € T.T.C.
Lot 2 : Secteur Autreville-sur-Moselle et Secteur Pagny / Arnaville (sections 6,11 et 12) Attributaire : EUROVIA LORRAINE sise ZI de la Chenois à BRIEY (54150) Montant estimatif total (tranche ferme) : 1 499 955,48 € H.T. soit 1 799 946,58 € T.T.C.
Lot 3 : Secteur Custines/Autreville-sur-Moselle et secteur Autreville-sur-Moselle / Pont à Mousson (sections 1 à 5 et 7 à 8)
Attributaire : COLAS EST sise 7 Allée des Tilleuls BP 90026 à HEILLECOURT (54181) Tranche ferme : 1 330 466,95 € H.T.
Tranche conditionnelle n°1 : 30 728,15 € H.T.
Tranche conditionnelle n°2 : 52 328,05 € H.T. 62
Montant estimatif total: 1 413 523,15 € H.T. soit 1 696 227,78 € T.T.C.
Le montant estimatif total du marché s’élève à 4 013 442,08 € H.T. soit 4 816 130,50 € T.T.C. et le délai d’exécution de chaque lot est de huit mois à compter de la réception de l’ordre de service de démarrage des travaux (en amont, une période de préparation de deux mois est prévue).
*marché n°2016-34 relatif à la fourniture et l’installation de matériels de cuisine et mobiliers pour la crèche des Ch’Attons à Atton attribué à la société COMPTOIR HOTELIER pour un montant global et forfaitaire de 4 588,34 € H.T. soit 5 506,01 € T.T.C.
*marché n°2016-36 relatif à l’assistance à maîtrise d’ouvrage relative aux travaux de mise aux normes des déchetteries de Pont-à-Mousson et Dieulouard attribué à la société BESL pour un montant global et forfaitaire de 8 000,00 € H.T. soit 9 600,00 € T.T.C et pour une durée de 5 mois et demi à compter de la notification du marché.
*avenant n°2 en plus-value au marché n°2015-29 relatif aux travaux d'amélioration, de performance énergétique et de remise aux normes de la piscine communautaire dans le cadre d'un contrat de performance énergétique, exploitation et maintenance des installations d’un montant de 32 406,80 € H.T., soit 38 764,00 € T.T.C, afin de préciser les modalités de fourniture d’énergie et d’eau ainsi que leur refacturation pendant la phase travaux, soit à compter du 1er octobre 2016 jusqu’à la réception de l’équipement.
Le nouveau montant du marché est en conséquence de 6 162 751,30 € H.T., soit 7 395 177,40 € T.T.C.
*avenant n°1 au marché n°2016-19 relatif aux travaux de mise en valeur par la lumière de la
Galerie du Soleil à l’Abbaye des Prémontrés signé entre la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson et la société SVT, ayant pour objet d’intégrer au marché les modifications de définition de matériel motivées par les essais de préfiguration du 12 octobre 2016 et par les gains esthétiques, technologiques et de consommation apportés par les équipements à Leds proposés et validés lors de ces essais et n'ayant aucune incidence financière sur le montant du marché initial.
*marché n°2016-39 relatif à la fourniture et l’installation de matériels informatiques attribué à la société 2SI Systèmes d'un montant global et forfaitaire de 1 993,85 € H.T. soit 2 392,62 € T.T.C.
Ressources humaines
*signature de contrats pour un accroissement saisonnier d’activité en vue du recrutement d’agents auxiliaires au sein de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson pour les mois de juillet et août 2016. 63
* contrats de travail entre la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson et Mesdames et Messieurs les chargés de cours du Conservatoire communautaire Jean WIENER à Blénod-Lès-Pont-A-Mousson et Dieulouard, valables pour l'année scolaire 2016/2017.
*convention de formation professionnelle avec l’Association FORMADYSRESODYS pour l’inscription d'un agent communautaire à la formation « Mélodys : vers une remédiation cognitivo-musicale innovante » qui se déroulera à RUSSANGE (57) les 28 et 29 octobre 2016 pour un montant de 220 € TTC.
* convention de formation avec le CREPS de Lorraine pour le Certificat d’Aptitude à l’Exercice de la Profession de Maître-Nageur Sauveteur (CAEPMNS) d'un agent, qui aura lieu du 7 au 9 novembre 2016 pour un coût de 126,00 €.
*décision de confier au Cabinet FIDAL de Besançon conformément à la proposition de mission du 26 octobre 2016, la défense des intérêts de la Communauté de Communes suite à la requête présentée par la SARL GDV enregistrée le 26/09/2016 au Tribunal Administratif de Nancy et tendant au versement de la taxe sur les salaires des années 2010 à 2013.
Finances
*création d'une régie de recettes pour l’activité de fourrière auprès de la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson intitulée « Régie Fourrière » qui fonctionnera du 23 juin 2016 au 31 décembre 2016.
Petite enfance
*contrat d'engagement avec une artiste musicienne, pour la représentation du spectacle "Si tous les doudous du Monde..." à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" de Blénod-les-Pont-à-Mousson le lundi 11 juillet 2016 pour un montant s'élevant à 300 € TTC.
*contrat à durée déterminée d'un agent pour une durée d'un an du 01/07/2016 au 30/06/2017 avec une durée hebdomadaire de service de 20 h 00 au sein de la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins".
*convention avec ALAJI SAS de METZ pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A-MOUSSON du 29 juin 2016 au 1er juillet 2016.
*convention avec l'Association ALFOREAS-IRTS de Lorraine pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto", rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES PONT-A-MOUSSON du 5 septembre 2016 au 28 octobre 2016.
*convention avec une consultante en éducation et pédagogie Montessori, pour une formation professionnelle intitulée "Bientraitance du jeune enfant en structure collective" au bénéfice de 11 agents de la crèche « les Chérubins » - 54700 Pont à 64
Mousson durant deux demi-journées le 16 août 2016, plus une à définir au mois d'octobre, ainsi qu'une journée le 17 août 2016 pour un montant de 1 800,00 € TTC.
*renouvellement d'un contrat à durée déterminée d'un agent pour une durée d'un an du 01/09/2016 au 31/08/2017 avec une durée hebdomadaire de service de 35 h 00 au sein de la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins".
*renouvellement d'un contrat à durée déterminée d'un agent du 19/08/2016 au 31/12/2016 avec une durée hebdomadaire de service de 28 h00 au sein de la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins".
*convention avec le Centre Européen de Formation de VILLENEUVE d'ASCQ, pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A-MOUSSON du 5 septembre 2016 au 7 octobre 2016.
* convention avec la CAF de Meurthe-et-Moselle définissant et encadrant les modalités d’intervention et de versement du fonds d’accompagnement PSU pour la structure Multiaccueil Dolto, qui permettra l’attribution d’une subvention de 2 960 € pour l’achat d’un logiciel de gestion, conclue à compter du 16 juin 2016 et pour une durée maximum de 5 ans.
* convention avec la CAF de Meurthe-et-Moselle définissant et encadrant les modalités d’intervention et de versement du fonds d’accompagnement PSU pour les Structures Multi-Accueil « Les Chérubins », 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A- MOUSSON et « Les Ch’attons », 3 rue des Dames 54700 ATTON qui permettra l’attribution d’une subvention de 54 222,00 € pour la création d’un lieu de stockage des couches et du lait dans la structure de Pont-à-Mousson et le réaménagement de la cuisine dans la structure d’Atton, conclue à compter du 16 juin 2016 et pour une durée maximum de 20 ans.
* convention avec la Commune de Blénod lès Pont-à-Mousson pour définir et encadrer les modalités d’occupation exclusive et de transfert de gestion des locaux de la SMA DOLTO consentie à titre gratuit pour une durée identique à celle de l’exercice par la CCBPAM de la compétence que lui a transférée la Commune et qui le justifie.
La CCBPAM remboursera à la Commune les impôts et taxes grevant l’immeuble ainsi que les charges courantes relatives à ses consommations.
* convention avec le Centre d'Enseignement Spécialisé à Distance (CESAD) de MARLY pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A-MOUSSON du 30 janvier au 10 février 2017 et du 20 février au 17 mars 2017.
* convention avec la Maison Familiale et Rurale de Brun-sur-Meuse pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto", rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES-PONT-AMOUSSON du 19 septembre 2016 au 31 mars 2017.
* convention avec le Centre d'Enseignement Spécialisé à Distance (CESAD) de
MARLY, pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" 65
rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES-PONT-A-MOUSSON du 24 octobre au 10 novembre 2016.
* convention avec le collège Vincent Van Gogh à BLENOD-LES-PONT-A- MOUSSON, pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil « Les Chérubins » 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A-MOUSSON du 12 au 16 décembre 2016.
* convention avec le Lycée Jean HANZELET à PONT-A-MOUSSON pour l’accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" à Pont-à-Mousson du 10 au 19 octobre 2016.
*convention avec l’Institut Formation Auxiliaires de Puériculture du CHRU de
NANCY pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil « Les Chérubins » 20 place Saint Antoine 54700 PONT A MOUSSON du 7 novembre au 2 décembre 2016.
*convention avec l’Ecole Culture et Formation de BOULOGNE BILLANCOURT pour
l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil « Les Chérubins » 20 place Saint Antoine 54700 PONT A MOUSSON du 24 octobre au 25 novembre 2016.
*convention avec le collège Jacques MARQUETTE pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil « Les Chérubins » 20 place Saint Antoine 54700 PONT A MOUSSON du 5 au 9 décembre 2016.
*convention avec le lycée professionnel Marie Immaculée à NANCY pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil « Les Chérubins » 20 place Saint Antoine 54700 PONT A MOUSSON du 28 novembre au 16 décembre 2016.
*convention avec le Lycée Professionnel Alain Fournier de METZ pour l'accueil d'un stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" 20 place Saint Antoine 54700 PONT-A-MOUSSON du 28 novembre au 16 décembre 2016.
*convention avec le Collège Marquette de PONT-A-MOUSSON pour l'accueil d'une stagiaire
à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" 20 place Saint Antoine 54700 PONT- AMOUSSON du 5 décembre au 9 décembre 2016.
*convention avec le Lycée Hanzelet de PONT-A-MOUSSON pour l'accueil d'une
stagiaire la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES-PONT-A-MOUSSON du 3 au 10 novembre 2016.
*convention d’occupation de l’espace restauration de la Maison des enfants situé rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES-PONT-A-MOUSSON conclue avec la commune de Blénod lès Pont-à-Mousson pour une durée d'un an à compter du 1er novembre 2016 et renouvelable par tacite reconduction.
Le droit d’occupation est consenti moyennant le paiement au propriétaire, à terme échu, d’une redevance payable mensuellement d'un montant de 500 €, ainsi que du montant des consommations d’eau, de gaz et d’électricité. 66
*convention avec l’Institut de Formation d'Auxiliaires de Puériculture de la Croix Rouge Française pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" rue Françoise Dolto 54700 BLENOD-LES-PONT-A-MOUSSON du 7 novembre au 16 décembre 2016.
Projet éducatif local
*convention avec l’association Familles rurales pour la mise à disposition d’un véhicule 9 places en vue des activités destinées aux centres aérés de Dieulouard et de Belleville le vendredi 29 juillet 2016, pour un montant de 100,00 € TTC.
* convention avec la commune de Dieulouard, de mise à disposition temporaire à titre gracieux du gymnase Charles Roth et de la Salle Hofheim dans le cadre des activités « sports à thèmes » du 24 octobre 2016 au 28 octobre 2016, du 20 février 2017 au 24 février 2017 et du 17 avril 2017 au 21 avril 2017.
Balayage mécanisé
* contrat avec AgoraStore définissant et encadrant les modalités d’hébergement,
d’assistance et de maintenance pour la mise en vente aux enchères de trois balayeuses mécanisées, conclu à compter du 22 septembre 2016 pour une durée d’un an renouvelable trois fois.
Culture
*convention avec l’association « Trash Xylo », de mise à disposition temporaire à titre gratuit de terrains, Zac de la Ferrière à Dieulouard dans le cadre du festival de musique EAST SUMMER FEST, les 15 et 16 juillet 2016 pour y établir un parking et un lieu de campement.
Développement économique
* avenant de prolongation du bail dérogatoire signé avec la société Plombitherm le 1er septembre 2014 et arrivant à échéance au 31 août 2016 pour une durée de trois mois, soit à compter du 1er septembre 2016 jusqu’au 30 novembre 2016 pour un loyer mensuel de 400,00 € TTC.
Tourisme
* convention avec l’Amicale de la 11ème escadre de chasse pour préciser les conditions de mise à disposition à titre gratuit par la CCBPAM de la Zone d’Accueil du Public de Rosières en Haye afin de permettre à l’Amicale la tenue de son assemblée générale et l’organisation de visites du site pour ses membres le samedi 8 octobre 2016. 67
Environnement
* convention de formation avec le Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricoles, situé avenue d’Urville 57 530 COURCELLES-CHAUSSY visant à préparer le certificat « Utilisation à titre professionnel des produits phytopharmaceutiques » dans la catégorie « Décideur en entreprise non soumise à agrément » qui se déroulera les 5 et 6 décembre 2016, dans les locaux de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, Domaine de Charmilly chemin des clos BP 285 57401 PONT-A-MOUSSON Cedex pour un coût de 1 600€ net de taxes.
Action sociale
*annexe financière à la convention entre l’Etat et la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson définissant et encadrant les modalités de l’attribution d’une aide financière pour les postes créés dans le cadre d’atelier ou chantier d’insertion prenant effet du 1er novembre au 31 décembre 2016 et permettant à la Communauté de Communes de percevoir des aides au financement pour 4,56 ETP sur des postes d’insertion pour un montant unitaire annuel de l’aide au poste de 19 474 €.