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Acte Administratif - recueil des actes administratifs juillet a decembre 20201
Document publié le Lundi 13 juillet 2020 par la commune de Montauville.
Lien du pdf (Acte Administratif - recueil des actes administratifs juillet a decembre 20201)
Thèmes du document : Éducation, Culture et patrimoine, Transports,
RECUEIL DES
ACTES
ADMINISTRATIFS
Juillet à décembre 2020
Etabli en application des dispositions des articles L 5211-47 et R 5211-41 du Code Général des Collectivités Territoriales AVIS AUX LECTEURS
Conformément aux dispositions de l’article L 5211-47 du Code
Général des Collectivités Territoriales, la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson a créé un recueil des
actes administratifs. Ce recueil rassemble les actes à caractère
réglementaire pris par l’assemblée délibérante et par les
organes exécutifs à savoir les délibérations prises par le Conseil
et décisions du Président, durant les mois de : juillet, août,
septembre, octobre, novembre et décembre.
Ce recueil peut être consulté au siège de la Communauté de
Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, Domaine de
Charmilly, Chemin des Clos BP 285 54701 PONT A MOUSSON.
Il peut également être consulté et téléchargé sur le site
internet de la Communauté de Communes à l'adresse suivante
: www.bassin-pont-a-mousson.fr SOMMAIRE
Décisions du Président ................................................................... 1
Petite enfance ........................................................................................ 1 Relai Assistants Maternels ..................................................................... 3 Direction Générale ................................................................................. 4 Balayage mécanisé ................................................................................ 4 Ordures ménagères ............................................................................... 4 Ressources humaines ............................................................................. 4 Marchés publics ..................................................................................... 5 Services aux communes ......................................................................... 7 Médiathèque ......................................................................................... 7 Tourisme .............................................................................................. 12 Conservatoire de musique .................................................................... 13 Préservation des milieux naturels ......................................................... 14 Action sociale ...................................................................................... 14 Projet Educatif Local ............................................................................ 15 Piscine ................................................................................................. 15 Développement économique ................................................................ 17 Finances .............................................................................................. 18 Transports ........................................................................................... 19
Délibérations ............................................................................... 21
Conseil communautaire du 13 juillet 2020 ............................................ 21
Installation du Conseil communautaire ............................................................................ 21
Election du Président ......................................................................................................... 21
Détermination du nombre de Vice-présidents et des autres membres du Bureau ........... 21
Election des Vice-présidents .............................................................................................. 22
Election des membres du Bureau ...................................................................................... 23
Lecture et remise de la charte de l’élu local...................................................................... 23
Délégation du Conseil Communautaire au Président ....................................................... 24
Conseil communautaire du 21 juillet 2020 ............................................ 25
Débat d'orientation budgétaire 2020 ............................................................................... 25 Rapport annuel 2020 sur l’égalité femmes-hommes ........................................................ 25
Indemnités de fonction au Président, Vice-présidents, et Conseiller communautaire
délégué .............................................................................................................................. 25
Création des commissions du Conseil communautaire..................................................... 26
Création et principe de désignation des membres de la commission d’appel d’offres
prévue à l’article 1414-2 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT) ............. 27
Création et principe de désignation des membres de la commission d’ouverture des plis
prévue à l’article L.1411-5 du Code Général des Collectivités Territoriales (« Commission
de délégation de service public ») ..................................................................................... 28
Création d’une commission intercommunale pour l’accessibilité ..................................... 29
Création de la commission intercommunale des impôts directs (CIID) ............................ 30
Désignation de délégués au sein d’organismes extérieurs ............................................... 30
Désignation de délégués au sein des conseils d’administration des collèges et lycées du
Bassin ................................................................................................................................ 32
Compétence GEMAPI – Désignation des représentants au sein du Syndicat Mixte Ouvert
de Moselle Aval ................................................................................................................. 33
Désignation des représentants communautaires au comité syndical du Pôle d’Equilibre
Territorial et Rural (PETR) ................................................................................................. 34
Motion contre la fermeture de la médecine du travail de Pont-à-Mousson .................... 34
Conseil communautaire du 23 juillet 2020 ............................................ 35
Modification du règlement intérieur du Conseil communautaire – Création d’une
conférence des Maires ...................................................................................................... 35
Création de la commission locale d’évaluation des charges transférées ......................... 36
Commissions du Conseil communautaire – Désignation des membres ............................ 37
Commission d’Appel d’Offres – Désignation des membres .............................................. 44
Commission d’ouverture des plis prévue à l’article L 1411-5 du code général des
collectivités territoriales (commission de délégation de service public) - Désignation des
membres ........................................................................................................................... 45
Délégation de Service Public pour l’exploitation de la fourrière automobile ................... 46
Délégation de Service Publique (DSP) pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil
des Gens du Voyage de la Fruche ..................................................................................... 47
Zac de la Ferrière – Modification du cahier des charges de cession ................................. 48
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°10 ................................................................. 48
Zac de la Ferrière -Cession de la parcelle n°12.................................................................. 49
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°14 ................................................................. 49 Vote des comptes de gestion 2019 ................................................................................... 50
Vote des comptes administratifs 2019 ............................................................................. 50
Affectation du résultat - Budget principal 2020 ............................................................... 52
Affectation du résultat - Budget annexe ZI Atton 2019 .................................................... 53
Affectation du résultat - Budget annexe Zac de la Ferrière 2019 ..................................... 53
Affectation du résultat - Budget annexe Transports 2019 ............................................... 54
Vote des 4 budgets primitifs-année 2020 ......................................................................... 55
Attribution de compensation – Régularisation des montants versés ou perçus suite à des
transferts de compétence ................................................................................................. 56
Indemnité de conseil allouée au receveur pour l’année 2019 .......................................... 57
Fonds de concours 2019 .................................................................................................... 58
Budget Principal - Admissions en non-valeur.................................................................... 58
Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) - Dégrèvement exceptionnel au profit des
entreprises de petite ou moyenne taille de secteur particulièrement affectés par la crise
sanitaire ............................................................................................................................ 59
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Réseau des médiathèques ....... 60
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Conservatoire de musique Jean
Wiener ............................................................................................................................... 61
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID - Transport urbain ...................... 62
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Aire d’accueil des gens du voyage
........................................................................................................................................... 63
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Piscine communautaire ........... 63
Tarifs de la piscine communautaire .................................................................................. 64
Versement d’une prime exceptionnelle dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire pour
faire face à l’épidémie de Covid-19 ................................................................................... 67
Modification du règlement intérieur................................................................................. 68
Approbation du rapport d’activité de la Société Publique Locale (SPL) Gestion Locale au
titre de l’année 2019 ......................................................................................................... 69
Modification du tableau des effectifs ............................................................................... 70
Conseil communautaire du 8 octobre 2020 ........................................... 71
Modification du règlement intérieur du Conseil communautaire .................................... 71
Commissions du Conseil communautaire – Modification de la composition ................... 71
Adhésion à un groupement de commandes pour l’achat d’énergie ................................. 80
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°9 ................................................................... 81 Zac de la Ferrière -Cession de la parcelle n°11.................................................................. 82
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°12 ................................................................. 83
Délibération modificative n° 1 .......................................................................................... 83
Exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour certains
établissements - Exercice 2021 ......................................................................................... 84
Désignation d’un suppléant au sein à la commission consultative d'Elaboration et du
Suivi du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets – Région Grand Est...... 86
Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle et
auprès de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse pour le projet « Conception et réalisation
d’aménagements de valorisation dans l’Espace Naturel Sensible du Val de Moselle sur le
secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et Belleville » ........................................... 86
Demande de subvention FEADER-LEADER auprès du GAL-Ouest pour le projet
« Conception et réalisation d’aménagements de valorisation dans l’Espace Naturel
Sensible du Val de Moselle sur le secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et
Belleville » ......................................................................................................................... 88
Office de tourisme - Tarifs Boutique ................................................................................. 89
Office de tourisme - Adhésion ADN Tourisme ................................................................... 90
Demande de subvention FEADER-LEADER auprès du GAL-Ouest pour le projet « Création
d’un gîte communautaire »............................................................................................... 91
Rapport d’activité 2019 - Délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de
l’aire d’accueil des Gens du Voyage .................................................................................. 91
Régime indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de
l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) - Modification du versement IFSE en cas de
maladie ............................................................................................................................. 92
Modification du tableau des effectifs ............................................................................... 92
Conseil communautaire du 10 décembre 2020 ..................................... 95
Délégation de service public (DSP) pour l’exploitation de la fourrière automobile –
Approbation du choix du délégataire – Approbation du contrat – Autorisation à signer 95
Fixation des tarifs de la fourrière automobile ................................................................... 96
Compétence « Protection et mise en valeur de l’environnement » - Modification de
l’intérêt communautaire ................................................................................................... 97
Désignation de représentants dans les commissions thématiques du PETR du Val de
Lorraine ............................................................................................................................. 98
Débat sur l'opportunité d’un pacte de gouvernance ........................................................ 99
Détermination des conditions d'exercice du droit à formation des Conseillers
communautaires ............................................................................................................. 100 Subvention à l’association « Val de Lorraine Entreprendre » VLE .................................. 101
Délibération modificative n° 2 ........................................................................................ 101
Budget Principal - Admissions en non-valeur-Créances éteintes .................................... 102
Autorisation d'ouverture de crédits d'investissements ................................................... 103
Approbation du Compte-rendu Annuel à la Collectivité 2019 de la société d’économie
mixte de Pont à Mousson relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise ..................... 103
Subventions aux amicales de Sapeurs-pompiers et aux associations de Jeunes Sapeurs-
Pompiers ......................................................................................................................... 104
Fonds de concours 2019 .................................................................................................. 105
Subvention à l’association « MEEC, la Maison Européenne des Ecritures
Contemporaines » ........................................................................................................... 106
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID - Conservatoire de musique Jean
Wiener ............................................................................................................................. 106
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Piscine communautaire ......... 107
Gestion et exploitation de la fourrière automobile - Rapports annuels 2018 et 2019 ... 108
Avance sur subvention à l’AFR Bouxières sous Froidmont .............................................. 109
Rapport annuel du prix et de la qualité du Service public d'élimination des déchets -
Exercice 2019 .................................................................................................................. 110
Convention avec la Communauté de Communes Mad et Moselle pour l’accès aux
déchetteries..................................................................................................................... 110
Nouvelle convention de balisage et de petit entretien des sentiers de randonnées
reconnus d’intérêts communautaires sur le territoire de la Communauté de Communes
du Bassin de Pont à Mousson ......................................................................................... 111
Convention SAGE Rupt-de-Mad Esch Trey entre le Parc naturel régional de Lorraine, les
Communautés de Communes Bassin de Pont à Mousson, Mad et Moselle, Côtes de
Meuse-Woëvre et Terres Touloises et le Syndicat des Eaux de la région Messine pour la
réalisation d’une étude « ressources et enjeux » sur la gestion quantitative de la
ressource en eau ............................................................................................................. 112
Instauration d’une prime équipement « énergie » pour le remplacement d’un appareil
électroménager ............................................................................................................... 114
Adhésion à l’association France Victimes 54 .................................................................. 115
Subvention d’investissement à l’association Solidarités Nationales et Internationales de
Pont à Mousson .............................................................................................................. 115
Tarifs Boutique – Office de tourisme............................................................................... 116
Crèche de Pagny sur Moselle - Convention d’occupation du domaine public avec
l’association ALYS ............................................................................................................ 117 Délégation de service public (DSP), pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des
Gens du Voyage – Avenant n°1 de prolongation de la durée de la délégation de service
public ............................................................................................................................... 118
Règlement intérieur de l’aire d’accueil des gens du voyage ........................................... 118
Convention de mise à disposition de données numériques géoréférencées relatives à la
représentation à moyenne échelle des ouvrages de distribution de gaz naturel entre
GRDF et la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson ......................... 119
Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de
l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) – Extension suite à l’actualisation des
correspondances ............................................................................................................. 120
Modification du tableau des effectifs ............................................................................. 124
Avis sur des demandes de dérogations au repos dominical 2020-2021 ......................... 124
Avenant à la convention d’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties dans
le cadre du Contrat de Ville entre la Ville de Pont-à-Mousson, Meurthe et Moselle
Habitat et la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson ..................... 126 1
Décisions du Président
Petite enfance
*convention avec le Lycée Professionnel "La Tournelle" de Pont Saint Vincent pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 27 janvier au 14 février 2020.
*convention conclue avec le CFA des métiers du sanitaire et social de Nancy pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 3 février au 14 février et du 2 mars au 13 mars 2020.
*convention avec le Lycée Professionnel "La Tournelle" de Pont Saint Vincent, pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 6 janvier au 24 janvier 2020.
*modification du règlement de fonctionnement de la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" de Pont-à-Mousson.
*convention avec le CNED de Chasseneuil-du-Poitou pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 20 janvier au 7 février 2020 et du 2 mars au 27 mars 2020.
* convention avec le Lycée "Marie Marvingt" de Tomblaine pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 2 mars au 27 mars 2020.
* convention avec la Mission Locale du Val de Lorraine de Pont-à-Mousson pour l'accueil d'une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 30 mars au 18 avril 2020.
*convention d’Objectifs et de Financement - Contrat Enfance jeunesse 2019-2022 avec la Caisse d’allocations familiales de Meurthe-et-Moselle conclue à compter du 1er janvier 2019 pour une durée de quatre ans.
* convention avec l'Ensemble Scolaire Sainte Jeanne d'Arc de Rambervillers, pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 27 avril au 30 avril 2020.
* convention avec la Mission Locale du Val de Lorraine de Pont-à-Mousson, pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 2 mars au 3 avril 2020.
* convention avec le Lycée "Alain Fournier" de Metz pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 8 juin au 10 juillet 2020.
*convention de stage avec la Mission Locale du Val de Lorraine de Pont-à-Mousson pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 31 août au 11 septembre 2020. 2
* convention avec l’association Familles rurales dans le cadre de la mise à disposition d’un agent à compter du 2 septembre 2020 pour une durée d’un an afin d’y exercer les fonctions d’animatrice périscolaire affectée à la cantine sur le temps de midi ainsi qu’à l’accueil périscolaire en fin de journée. Cette mise à disposition étant convenue au regard du montant de participation versée par la CCBPAM, l’Association Familles Rurales située à Bouxières sous Froidmont ne se verra appliquer aucune obligation de remboursement de la rémunération.
* convention avec le CHRU, Institut de Formation en Soins Infirmiers de Nancy pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 12 octobre au 13 novembre 2020.
*convention avec la Mission Locale du Val de Lorraine de Pont-à-Mousson, pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 14 au 25 septembre 2020.
* convention avec l'IRTS de Lorraine de Nancy pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 14 septembre au 6 novembre 2020.
* convention avec le Lycée Professionnel Privé "Marie Immaculée" de Nancy, pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 21 septembre au 16 octobre 2020.
*contrat d’apprentissage Diplôme d’Etat d’Educateur de Jeunes Enfants pour l’accueil d’une stagiaire du 14 septembre 2020 au 13 septembre 2023 à la crèche communautaire « Les Chérubins », dont la formation se déroulera au Centre de Formation des Apprentis du travail social de Lorraine à Nancy pour un coût de 18 000 euros, dont 9 000 euros pris en charge par le CNFPT.
* convention avec le Lycée "Alain Fournier" de Metz pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 19 octobre au 13 novembre 2020.
* convention avec le Collège "Grandville" de Liverdun pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" du 16 novembre au 20 novembre 2020.
* convention avec le Centre Européen de Formation de Villeneuve d'Ascq pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Françoise Dolto" en novembre, décembre 2020 et janvier 2021 suivant les jours disponibles de la stagiaire par rapport à son planning professionnel.
*convention avec le Lycée des Métiers Marie Marvingt de Tomblaine pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 2 novembre au 27 novembre 2020.
*convention avec l'Institut de Formation en Soins Infirmiers de Laxou pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 7 décembre au 18 décembre 2020 et du 4 janvier au 15 janvier 2021.
*convention avec le Centre Européen de Formation de Villeneuve d'Ascq pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 4 janvier au 19 février 2021.
*convention avec le Centre Européen de Formation de Villeneuve d'Ascq pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Françoise Dolto en novembre 2020, en décembre 2020 et janvier 2021 suivant les jours disponibles de la stagiaire par rapport à son planning professionnel. 3
* convention avec le Greta Lorraine Nord de Metz pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 2 novembre au 4 décembre 2020.
* convention avec le Collège Jacques Marquette de Pont-à-Mousson pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 7 décembre au 11 décembre 2020.
* convention avec le Lycée Marie Marvingt de Tomblaine pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Françoise Dolto du 30 novembre au 18 décembre 2020
* convention avec le Collège Vincent Van Gogh de Blénod les-Pont-à-Mousson pour l'accueil de deux stagiaires à la Structure Multi-Accueil Les Chérubins du 14 décembre au 18 décembre 2020.
*convention avec le lycée "Marie Immaculée" de Nancy pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 30 novembre au 18 décembre 2020.
*convention avec le lycée professionnel "La Tournelle" de Pont Saint-Vincent pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil "Les Chérubins" du 4 janvier au 22 janvier 2021. *convention avec l'Institut de Formation d'Auxiliaires de Puériculture du CHRU de Nancy pour l'accueil d’une stagiaire à la Structure Multi-Accueil Françoise Dolto du 11 janvier au 5 février 2020.
Relai Assistants Maternels
*convention avec l’IRTS de Lorraine pour l’accueil d'une stagiaire Educatrice de Jeunes Enfants, au Relais Assistants Maternels Intercommunal du 3 février au 27 mars 2020 inclus.
*convention avec « L’Ecole des Parents et des Educateurs de Moselle », pour l’intervention d’une formatrice petite enfance, pour animer une soirée d’information autour du thème « L’assistant maternel : une autre figure d’attachement pour l’enfant » le 8 septembre 2020, à la Maison des Sociétés, pour un montant de 305,74 € TTC, frais de déplacement compris.
* convention avec le cabinet de Sophrologie, Relaxation et Psychologie Positive « La Pause Mieux Etre », pour 7 séances de sophrorelaxation dédiées aux enfants de 18 mois à 4 ans dans le cadre des activités du Relais Assistants Maternels facturées à 590 € TTC au total (matériel, installation/rangement, frais de déplacement compris), du 29 septembre au vendredi 9 octobre 2020.
* convention avec « L’Institut de Formation Pratique » pour l’intervention d’une formatrice, pour animer une soirée d’information autour du thème « La communication gestuelle » le mercredi 9 décembre 2020 à la Maison des Sociétés pour un montant de 185,00 € TTC.
* convention avec la Mairie de Pont-à-Mousson pour la mise à disposition gratuite d’une salle à la Maison des Services située Zac de Breuil les jeudis, semaines impaires, de 8h45 à 12h, hors périodes de vacances scolaires, afin d’organiser des temps collectifs auprès des assistants maternels et des enfants accueillis à leur domicile, dans le cadre des activités du Relais Assistants Maternels Intercommunal, accordée à partir de la date de signature de la convention, et pour un an renouvelable. 4
* avenant n°1 à la convention avec la Caisse d’Allocations Familiales de Meurthe-et-Moselle pour l’achat de matériel et de mobilier pour les 5 multi-accueils du territoire ainsi que le relais d’assistants maternels fixant le montant de l’aide accordée à 29 827,44 € (14 913,72 € sous forme de prêt et 14 913,72 € au titre de subvention). Le remboursement du prêt se fera selon les modalités suivantes : du 1er octobre 2020 au 1er octobre 2023 : 2 982, 74 € et le 1er octobre 2024 : 2 982,76 €.
Direction Générale
*avenant de reconduction avec la Société Neopost au contrat n°M679592/4200674614 pour la location de la machine à affranchir réf. IS 440 OLS, pour un loyer annuel de 1 293,08 € TTC, conclu à compter du 1er janvier 2020 pour une durée d'un an.
*décision de confier à Maître Claude Richard la défense des intérêts de la Communauté de Communes et de ses agents ayant invoqué la protection fonctionnelle dans la procédure engagée à l’encontre d’une personne pour diffamation et injure publique.
Balayage mécanisé
*signature du certificat de cession d’un véhicule d’occasion type Scarab major 5001 Renault Midlum 2013 cédé à la société MC Industrie pour un montant de 51 000 €.
*signature du certificat de cession d’un véhicule d’occasion type Scarab major 5001 Renault Midlum 2012 cédé à la société Sampti pour un montant de 44 895 €.
*signature d'un certificat de cession d’un véhicule d’occasion type ZV5R01 Grande Azura MC 400 cédé à la société Négoce vitréenne pour un montant de 10 000 €.
Ordures ménagères
* convention de mise à disposition de personnel avec l'association Solidarités Nationales et Internationales pour la promotion de la filière Réemploi sur les deux déchetteries communautaires établie pour un an, du 1er janvier au 31 décembre 2020 pour un montant global de 22 980 € TTC.
* avenant n°2 au contrat n° 54-1685 signé le 24 mars 2016 avec la société « OCAD3E » Eco- organisme en charge de la collecte séparée des Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (DEEE), qui collectera gracieusement les Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques sur le nouveau point de collecte « services techniques » de la commune de Pagny-sur-Moselle. Les contenants nécessaires seront mis à disposition à la commune gratuitement par l’Eco-organisme.
Ressources humaines
*convention avec le Centre de Gestion 54 pour la mise à disposition de personnel dans le cadre du service interim géré par ce dernier conclue pour une durée de 3 ans, du 16 décembre 2019 au 15 décembre 2022. Son renouvellement ne pourra être tacite et devra faire l’objet d’une nouvelle convention. 5
* convention avec la CFDT – Interco Meurthe et Moselle de décharge syndicale d’activité de service pour exercice syndical d'un agent intercommunal, à raison de 6h45 les vendredis, conclue à compter du 1er janvier 2020 pour une durée d'un an, renouvelable par tacite reconduction.
* conventions entre la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson et le Centre de gestion de Meurthe-et-Moselle qui complètent la gestion des ressources humaines de l’établissement, à savoir : convention Forfait de base, convention Forfait Santé, convention Gestion des dossiers d’assurance statutaire, convention Gestion des dossiers d’assurance risque prévoyance, convention Gestion des dossiers retraites pour les collectivités de plus de 40 agents, convention générale d’utilisation des missions facultatives ponctuelles et convention Personnel temporaire.
* conventions de formation professionnelle avec l’organisme de formation AMS Training pour l’inscription de 8 agents à la formation « Excel perfectionnement » les 12 et 13 octobre 2020 et 8 agents à la formation « Word perfectionnement » les 14 et 15 octobre 2020 pour un montant de 939,20 euros TTC la session de formation.
*conventions de formation professionnelle avec l’organisme de formation AMS Training pour l’inscription de 8 agents à la formation « Excel initiation » les 28 et 29 septembre 2020 et 8 agents à la formation « Word initiation » les 30 septembre et 1er octobre 2020 pour un montant de 939,20 euros TTC la session de formation.
Marchés publics
*marché n°2019-53 relatif à des prestations de dissuasion, assistance et vérification avec la société Securitas France SARL pour un montant total de 488,88 € H.T. soit 586,65 € T.T.C. et conclu à compter du 1er septembre 2019 jusqu’au 31 décembre 2019.
*marché n°2019-51 relatif à la mission de suivi et animation de la campagne de ravalement des façades pour la période 2020-2022 attribué à CAL SOLIHA pour un montant global et forfaitaire de 37 506,00 € H.T. soit 45 007,20 € T.T.C.
*marché n°2019-39 relatif à la mission SPS - Restructuration de la médiathèque de Pont-à Mousson en "3ème lieux" attribué à la société Prevlor BTP pour un montant global et forfaitaire de 2 415,00 € H.T. soit 2 898,00 € T.T.C.
* marché n°2020-07 relatif à la mission de maîtrise d’oeuvre architecturale pour des travaux sur bâtiment dans le cadre de deux arrêtés de péril à Ville au Val attribué à la société Atelier d’Architecture du Parc comprenant un forfait de rémunération de 5 925,00 € HT soit 7 110,00 € TTC pour les deux tranches (ferme et optionnelle).
* marché n°2020-02 relatif à la mission de contrôle technique - Aménagement d’une offre d’accueil combinant un gîte de groupe avec chambres individualisées et d’un accueil pour randonneurs et cyclotouristes au château de Dieulouard attribué à la société Qualiconsult Sécurité pour un montant global et forfaitaire de 3 540,00 € H.T. soit 4 248,00 € T.T.C.
* marché n°2020-03 relatif à la mission SPS - Aménagement d’une offre d’accueil combinant un gîte de groupe avec chambres individualisées et d’un accueil pour randonneurs et 6
cyclotouristes au château de Dieulouard attribué à la société Prevlor BTP pour un montant global et forfaitaire de 2 505,00 € H.T. soit 3 006,00 € T.T.C.
* marché n°2019-47 relatif à l’Etude du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) attribué à la société Burgeap SAS pour un montant global et forfaitaire de 49 400,00 € H.T. soit 59 280,00 € T.T.C.
* protocole transactionnel avec la société BIOS – Biosphoto 19 pour définir les conditions d’utilisation, par le réseau des médiathèques et sans accord préalable, d’une photo dont Biosphoto représente le photographe titulaire des droits d’auteur. A cet effet, la CCBPAM règle à la société PicRights, désignée comme représentante de la société BIOS-Biosphoto par cette dernière, la somme totale, ferme et définitive de 780,00 € HT.
* marché n°2020-12 relatif au contrat de maintenance des équipements automatiques des bâtiments de la CCBPAM attribué à la société Moser pour un montant annuel de 3 409,20 € TTC.
* marché n°2020-11 relatif à la fourniture et la livraison de tablettes numériques attribué à la société Amplitude Informatique pour un montant estimatif de 17 563,92 € T.T.C pour 65 tablettes.
* avenant n° 3 au contrat n°15-1247 – C.32.2015 avec la société Cofely portant sur l’entretien des installations de chauffage et d’ECS comprenant une chaudière fioul et quatre chaudières gaz pour prolonger le contrat pour une durée d’un an, renouvelable 2 fois 1 an sans pouvoir excéder 3 ans et prenant effet le 15 décembre 2019.
*marché n°2020-10 relatif à la gestion d'une structure multi accueil de 25 places basée à Pagny-sur-Moselle attribué à l’association ALYS conclu de sa notification jusqu’au 31 décembre 2023. Les prestations seront rémunérées par application aux quantités réellement exécutées des prix unitaires fixés dans le bordereau des prix.
* marché n°2020-14 relatif à la mission de maîtrise d’œuvre pour la construction d’un bâtiment d’accueil sur la Zac d’Embise attribué à la société BIOBATI pour un montant global et forfaitaire de 38 800 € H.T. soit 46 560 € T.T.C et conclu pour une durée de 1 an et 2 mois à compter de la réception de la notification valant ordre de service.
* marché relatif aux travaux de requalification du parking de la piscine communautaire attribué à la société Eurovia pour un montant total de 232 370,00 € H.T soit 278 844,70 € T.T.C. et conclu à compter de la réception de la notification valant ordre de service.
* accord-cadre relatif à l’entretien et à la maintenance de l’éclairage public de trois ZAC et de diverses installations de mise en valeur par la lumière attribué à la société SVT, pour un montant minimum de 5 000 € H.T et un montant maximum de 200 000 € H.T et conclu pour quatre ans à compter sa notification.
*accord-cadre relatif aux prestations de service juridique de droit français attribué pour les lots 1, 2 et 3 à la société Claisse et Associés, pour un montant maximum de 200 000€ HT pour chacun des lots et conclu pour quatre ans à compter de la réception de la notification. 7
*marché de maîtrise d’œuvre pour la conception et la réalisation d’aménagements pédagogiques et de valorisation dans l’Espace Naturel Sensible « Val de Moselle sur le secteur d’Autreville-sur-Moselle, Belleville et Dieulouard » attribué à la société Laurent MARCINIAK Architecte, conclu pour un montant global de 13 750 € HT soit 16 500 € TTC.
* avenant n°1 avec la société Smacl Assurances concernant le lot 4 « flotte automobile » du marché de prestations de services d’assurances pour la période 2018-2021, portant sur la revalorisation de la cotisation annuelle à compter du 1er janvier 2021 pour un montant de 5 157,51 € HT.
Services aux communes
*signature de la Convention d’Utilité Sociale (CUS) avec la société Batigère conclue pour une durée de 6 ans à partir du 1er juillet 2019 jusqu’au 30 juin 2025.
*signature de la Convention d’Utilité Sociale (CUS) avec la société ICF Nord-Est SA HLM, conclue pour une durée de 6 années à partir du 1er janvier 2019 jusqu’au 31 décembre 2024.
*signature d’une Convention d’Utilité Sociale (CUS) avec la société 3F Grand Est portant sur 8 285 logements locatifs sociaux et 343 ensembles immobiliers entrants dans le champ de la CUS et conclue pour une durée de 6 années à partir du 1 er juillet 2019 jusqu’au 1 er juillet 2024.
*signature d’une Convention d’Utilité Sociale (CUS) avec l’entreprise publique Meurthe et Moselle Habitat (mmh) portant sur un patrimoine de 13 844 logements auxquels s’ajoutent 251 équivalents logements en foyer et conclue pour une durée de 6 années à partir du 1 er juillet 2019 Jusqu’au 1 er juillet 2024.
* convention d’Utilité Sociale (CUS) avec Présence Habitat qui porte sur un patrimoine de 919 logements auxquels s’ajoutent 1 071 équivalents logements et conclue pour une durée de 6 années à partir du 1 er juillet 2019 jusqu’au 1 er juillet 2024.
Médiathèque
* contrat de cession avec l'Association « Les Z’animos » du droit d’exploitation, pour le spectacle « Marmaille », dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » le vendredi 10 janvier 2020 à 9 h 15 et 10 h 30, et le samedi 11 janvier à 10 h 30 à la médiathèque communautaire de Pont-à-Mousson pour un montant total de 3 130,19 € TTC.
* contrat de cession du droit d’exploitation avec La Compagnie « Changer L’air », pour le spectacle « Les contes de sables », dans le cadre du festival de théâtre jeune public « L’autre programme 2020 » le lundi 16 mars 2020 à 14 h 00, le mardi 17 mars 2020 à 9 h 15,10 h 30 et 14 h 00, le mercredi 18 mars à 10 h 30, et le jeudi 19 mars à 9h15 et 10 h 30 à la salle socio-culturelle de Dieulouard pour un montant total de 3 400 € TTC.
*contrat de cession du droit d’exploitation avec une intervenante, pour les spectacles « Sous le toit de mes doigts » le mercredi 5 février 2020 à 10 h 30, et « le serpent à fenêtres » les 4, 6, 7 et 8 février 2020, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 8
2020 » comprenant 9 séances durant la semaine du 3 février 2020 à la médiathèque communautaire de Pont-à-Mousson pour un montant total de 4 040 € TTC.
* contrat de cession avec la Tiramisu Cie du droit d’exploitation, pour le spectacle de « Amandine Didelot », dans le cadre des animations du réseau des médiathèques 2019 le samedi 21 décembre 2019 à Vandières, à 14 h 30 pour un montant total de 300 € TTC.
*convention avec le lycée Hanzelet relative à l’organisation d’un stage de mise en situation en milieu professionnel, à la médiathèque de Pont-à-Mousson du 20 janvier au 15 février 2020.
*convention avec une auteure régissant l’organisation d’une rencontre, lecture et présentation de ses œuvres et atelier à la médiathèque communautaire de Vandières, le 21 avril 2020 de 14h à 16h pour un montant de 299,05 euros TTC.
*contrat de cession du droit d’exploitation avec la SARL Tohu Bohu, pour le spectacle « Couleur Corbeau » le vendredi 24 janvier 2020 à 9 h 45 et 10 h 45 et le samedi 25 janvier 2020 à 10 h 30, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » comportant 3 séances à l’Espace Saint-Laurent de Pont-à-Mousson pour un montant total de 2 837 € TTC.
*convention avec le Lycée Jean Hanzelet relative à l’organisation d’un stage de mise en situation en milieu professionnel, à la médiathèque de Pagny-sur-Moselle pour une élève du 28 janvier au 21 février 2020.
*convention avec la commune de Dieulouard pour la mise à disposition temporaire à titre gracieux de la salle d’accueil périscolaire du Pôle Jean Prouvé pour l’organisation d’animations de la médiathèque communautaire de Dieulouard aux dates suivantes : 25 janvier de 13h30 à 17h30 ; 12 février 9h à 17h30 ; 19 février 13h30 à 17h30 ; 21 mars de 13h30 à 17h30 ; 1er avril de 13h30 à 17h30 ; 29 avril de 13h30 à 17h30 ; 30 mai de13h30 à 17h30 ; 17 juin de 13h30 à 17h30.
* convention avec l’Association « les Réacteurs » de cession de droit d’exploitation d’un concert intitulé « Vouzutetor chante Brassens, le samedi 22 février 2020, à 15 h 00 à la médiathèque Yvon Tondon de Pont-à-Mousson pour un montant global de 400,00 euros TTC.
* contrat de cession du droit d’exploitation avec l’association « Cantorama » pour le spectacle de « Contes étranges » comprenant 2 séances de 30 minutes programmées le samedi 1er février 2020 à la médiathèque Yvon Tondon de Pont-à-Mousson pour un montant total de 650 € TTC.
* contrat de cession avec l'association « la Gigogne » du droit d’exploitation, pour les spectacles « Envol » le vendredi 20 mars 2020 à 10 h 00 et 14 h 00, et le samedi 21 mars à 10 h 30, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » à la salle Socioculturelle de Pagny sur Moselle pour un montant total de 3 220 € TTC.
* contrat de cession avec l'association Balkidingo et Cie ASBL du droit d’exploitation, pour le spectacle « Circorrythm’Oh » le vendredi 27 mars 2020 à 9 h 15 et 10 h 30 et le samedi 28 9
mars 2020 à 10 h 30, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » à l’Espace Saint-Laurent de Pont-à-Mousson pour un montant total de 3 483 € TTC.
* contrat de cession avec l'association « Théâtre en kit » du droit d’exploitation, pour le spectacle « Le Restogrand » le mardi 3 mars 2020 à 10 h 00 et 14 h 00, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » à l’Espace Saint-Laurent de Pont-à-Mousson pour un montant total de 2 510,32 € TTC.
* contrat de cession avec la compagnie « Commun accord » du droit d’exploitation, pour le spectacle « Le P’tit Cirk » le vendredi 6 mars 2020 à 9 h 15, 10 h 30 et 14 h 00, ainsi que le samedi 7 mars 2020 à 10 h 30 dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2020 » au centre culturel Pablo Picasso de Blénod les Pont à Mousson pour un montant total de 5 586,86 € TTC.
*convention à l'IUT Charlemagne, relative à l’organisation d’un stage de mise en situation en milieu professionnel, à la médiathèque de Pont-à-Mousson du 18 février au 22 février 2020.
* versement de subventions de fonctionnement aux associations suivantes pour l’année 2020, telles que précisées ci-dessous :
Association Radio Activité 16 000 €
Association Ecole de musique Charles Boquet 65 000 €
Association MJC Carrefour des jeunes du Grand Valmon 4 300 €
* Mise en place des bassins de lecture des 7 médiathèques communautaires, établis suivant une double cohérence, tant géographique que par l’origine des adhérents actuels, et arrêtés comme suit :
Médiathèques Communes constituant le
bassin de lecture
Population
desservie
Surface de la
médiathèque
Rapport
surface/population
desservie
Blénod-Lès-Pont A
Mousson
Blénod-Lès-Pam 4 648 207,94 m2 0,044 m2/hab
Dieulouard Dieulouard-Belleville-
Rosières en Hayes-
Gézoncourt Rogéville-
Bezaumont-Martincourt-
Griscourt
7 358 289,00 m2 0,039 m2/hab
Jézainville Jézainville 982 80,96 m2 0,082 m2/hab
Loisy Loisy 329 80,00 m2 0,240 m2/hab
Pagny/Moselle Pagny/Moselle 4 193 145,00 m2 0,034 m2/hab
Médiathèques Communes constituant le
bassin de lecture
Population
desservie
Surface de la
médiathèque
Rapport
surface/population
desservie
Pont-à-Mousson Pont-à-Mousson-
Maidières-Norroy-
Montauville-Atton-
Bouxières sous Froidmont-
Lesménils-Port/Seille-Villers
sous Prény-Champey-
22 335 1 760,00 m2 0,078 m2/hab 10
Mousson-Morville-Ste
Geneviève-Vittonville-
Villers en Hayes-
Autreville/Moselle-
Landremont-Ville au Val
Vandières Vandières 933 144,89 m2 0,155 m2/hab
*mise en place du projet culturel, scientifique, éducatif et social (PCSES) du réseau des médiathèques de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson.
* demande de subvention auprès tous les partenaires publics susceptibles de soutenir la réalisation du projet de restructuration de la médiathèque de Pont-à-Mousson en « 3ème lieu », comme suit :
Budget prévisionnel et Plan de financement :
Désignation Montant HT Partenaires Participations Taux participations
Maîtrise d'œuvre 171 948,65 € Etat 833 786,12 € 40,00%
Travaux 1 884 465,30 € Europe 416 893,06 € 20,00%
SPS+CT 6 165,00 € Région Grand Est 208 446,53 € 10,00%
Dommage ouvrage 21 886,35 € Département 208 446,53 € 10,00%
Autofinancement 416 893,06 € 20,00%
2 084 465,30 € 2 084 465,30 € 100,00%
* demande de subventions auprès de l’Etat, au titre de la DETR et de la DSIL, pour co- financer le projet de création d’un bâtiment d’accueil économique situé sur la ZAC de l’Embise, sur la commune de Pont-à-Mousson.
Les montants des subventions sollicitées au titre de la DETR et de la DSIL sont les suivantes :
PLAN DE FINANCEMENT PROVISOIRE
Désignation Montant HT Partenaires Participations HT Taux participations
Travaux +
Etudes 780 606,00 € Etat (DETR) 377 602,40 € 40,00%
Acquisition
Terrain 163 400,00 € Etat (DSIL) 188 801,20 € 20,00%
Région Grand Est 47 200,30 € 5%
Total 944 006,00 €
Autofinancement 330 402,10 € 35,00%
Total 944 006,00 € 100,00% 11
* convention avec une auteur régissant l’organisation d’une rencontre, lecture et présentation de ses œuvres et atelier à la médiathèque communautaire de Vandières, le 20 octobre 2020 de 14h à 16h pour un montant de 299,05 euros TTC.
* convention avec le Centre d’art contemporain – La synagogue de Delme régissant l’organisation d’un goûter « art et philo » à la médiathèque communautaire de Dieulouard, le 17 mars 2021 pour un montant total de 67,20 € TTC concernant le transport des deux intervenants.
*convention avec la commune de Pagny sur Moselle précisant les conditions de mise à disposition temporaire à titre gracieux de la salle de réunion située au 1er étage de la médiathèque communautaire de Pagny de 8h à 12h pour l’organisation d’animations aux dates suivantes : 16 octobre 2020, 20 novembre 2020, 11 décembre 2020,19 février 2021, 19 mars 2021 et 16 avril 2021.
* contrat de cession avec la compagnie « Changer L’air » du droit d’exploitation, pour le spectacle « Les contes de sables », dans le cadre du festival de théâtre jeune public « L’autre programme 2021 » comprenant 7 séances : les 15, 16, 17 et 18 mars 2021 à la salle socio- culturelle de Dieulouard pour un montant total de 3 400 € TTC.
* convention avec le collège Jacques Marquette relative à l’organisation d’un stage de mise en situation en milieu professionnel, à la médiathèque de Blénod du 8 au 11 décembre 2020. * contrat de cession avec la compagnie « BALKIDINGO ET CIE ASBL » du droit d’exploitation, pour le spectacle « Circorrythm’Oh » comprenant 3 séances : les 22 et 23 janvier 2021, dans le cadre du festival de théâtre jeune public « l’autre programme 2021 » pour un montant total de 3 483 € TTC.
* convention de mise à disposition temporaire de différentes salles de la maison de la formation, ainsi que de la chapelle de l’institut permettant d’accueillir les personnels et matériels de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson durant ses travaux de rénovation pour un montant mensuel de 1500,00 € TTC pendant 12 mois à compter du 1er avril 2020.
* avenant n°1 à la convention de mise à disposition temporaire de différentes salles de la maison de la formation, ainsi que de la chapelle de l’institut. Suite au retard du planning de travaux occasionné par la crise sanitaire, la mise à disposition initialement prévue à compter du 1er avril 2020 pour une durée d’un an est désormais valable à compter du 1er octobre 2020, toujours pour un an et demeure renouvelable par demande expresse, les autres dispositions demeurant inchangées.
*avenant n°1 avec la commune de Pagny sur Moselle à la convention signée le 24 juin 2020 pour la mise à disposition temporaire à titre gracieux d’une salle de réunion à la médiathèque communautaire de Pagny pour l’organisation des clubs lectures aux dates supplémentaires suivantes : 26 septembre; 31 octobre; 28 novembre ; 19 décembre ; 30 janvier 2021 ; 27 février 2021 ; 27 mars 2021 ; 24 avril 2021 ; 29 mai 2021 et le 26 juin 2021.
* convention avec le collège Vincent Van Gogh régissant un stage de découverte du milieu professionnel du 15 au 18 décembre 2020 à la bibliothèque communautaire « Jean Jaurès » à Blénod-lès-Pont-à-Mousson. 12
* contrat de cession avec « la compagnie des vagabondes » du droit d’exploitation pour le spectacle « L’empreinte du papillon » établi dans le cadre de l’organisation des légendes automnales, le 17 octobre 2020 pour un coût de 626,00 € TTC.
* contrat avec la Société C3rb Informatique portant sur un service d’hébergement du progiciel de gestion du réseau des médiathèques « Orphée », ainsi que de son portail internet, d’une durée initiale d’un an, prenant effet le 1er janvier 2021 et reconductible par périodes successives d’un an, sans que ce délai ne puisse excéder la date du 31 décembre 2023, pour un montant annuel de 9 217,88 € HT.
* contrat de cession avec la compagnie « les Sapristelles » du droit d’exploitation d’un conte dans le cadre des légendes automnales le 17 octobre 2020 pour un coût global de 890,70 € TTC.
* contrat de cession avec l’association « Machette production » du droit d’exploitation, pour les spectacles « le Bal des souris » et « les contes de Nana » dans le cadre des légendes automnales » 2020 pour un coût de 1 784,24 € TTC.
* contrat de cession du droit d’exploitation, pour le spectacle « Petites histoires étranges » dans le cadre des légendes automnales » 2020 à Mousson pour un coût de 150 € TTC.
* contrat du droit d’exploitation avec l’association « les fées du logis » pour les spectacles « Conférence scientifique autour du thème du fantastique » et « Les histoires et chansons abracadacontesques » dans le cadre des légendes automnales » 2020 à Mousson, pour un coût total de 1 000,00 € TTC.
* approbation de l’Avant-Projet Définitif de restructuration de la médiathèque Yvon Tondon de Pont-à-Mousson.
*décision précisant la part des demandes de subventions au titre de la première phase de travaux de rénovation de la médiathèque communautaire Yvon Tondon de Pont-à-Mousson consacrés au gros-œuvre et second-œuvre pour un montant de 1 298 625,00 € (sur la base des données chiffrées de l’APD) soit :
Désignation Montant HT Partenaires Participations Taux participations
Maîtrise d'œuvre 171 948,65 € Etat DSIL 118 096,00 € 9,10% DGD 561 485,00 € 43,23%
Travaux 1 098 625,00 € Europe 99 594,00 € 7,67% SPS+CT 6 165,00 € Région Grand Est 129 862,50 € 10,00% Dommage ouvrage 21 886, 35 € Département 129 862,50 € 10,00%
Autofinancement 259 725,00 € 20,00%
1 298 625,00 € 1 298 625,00 € 100,00%
Tourisme
*convention avec l’association « les Amis du vieux Mousson », pour préciser les obligations respectives des deux parties dans le cadre des visites organisées par l’Office de Tourisme intercommunal de Pont à Mousson du 10 juillet au 1er novembre 2019 comprenant le reversement à l’association « les Amis du vieux Mousson » du produit des visites perçues 13
comme suit : 1 € par personne pour les balades ludiques et 2 € par personne pour la visite des vestiges du château médiéval de Mousson.
*convention avec l’association de pêche La Gaule Mussipontine, pour la vente de cartes de pêche à l’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson établie pour une durée d'un an à partir de la date de signature. L’association versera à la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson une commission de 4 % du montant des cotisations encaissées.
* convention avec l’association les « Amis du vieux Mousson », pour la mise en œuvre de visites guidées de la Butte de Mousson établie du 10 juillet au 1er novembre 2019.
*adhésion à la Fédération Régionale des Offices de Tourisme de Lorraine pour permettre à l’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson de bénéficier de formations en lien avec les métiers du tourisme, ses besoins et ses évolutions pour un montant annuel de 275,00 € TTC, pour la période du 27 février au 31 décembre 2020 qui devra être expressément renouvelée pour l’année 2021.
* versement d’une subvention de 2 000 € pour l’année 2020 à l’association « Les Amis du Vieux Pays » de Dieulouard pour la gestion déléguée du musée Gallo-romain du château de Dieulouard.
Conservatoire de musique
*contrat de cession avec l’Association "Collectif Orfazz" pour le concert de "Orfazz", entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020, le vendredi 13 Mars 2020 à 20h30, Centre Socio- Culturel de Pagny sur Moselle pour un montant de 950 € TTC.
*contrat de cession avec l’Association "AMJA" pour le concert du groupe "Jam For Joy" (spectacle gospel), entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020, le vendredi 6 Mars 2020 à 20h30, à la Salle Le Couarail de Loisy pour un montant de 1600 € TTC.
* contrat de cession avec l’Association "Schoolyard Music Label" pour le concert du groupe "INITIAL S.G." (spectacle variété, jazz), entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020 le vendredi 3 Avril 2020 à 20h30, à la Salle des fêtes de Champey pour un montant de 500 € TTC.
* contrat de cession avec l’Association "Duo Cardellino" pour le concert du groupe "DUO CARDELLINO", entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020 le vendredi 10 Avril 2020 à 20h30 à l'Eglise d'Autreville sur Moselle pour un montant de 600 € TTC.
* contrat de cession avec la société Cosi Event Sarl pour le concert du groupe Valérie Graschaire Quintet "Tribute to Chet", entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020, le vendredi 27 Mars 2020 à 20h30, Salle des fêtes de Rosières en Haye pour un montant de 1854,69 € TTC.
* contrat de cession avec l'association SKÉNÉ pour le concert du groupe "Voces del Sur", entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020 le vendredi 15 Mai 2020 à 20h30, à l'église de Villers en Haye pour un montant de 800 € TTC. 14
* contrat de cession avec l’Association Blue Note pour le concert du groupe "Meet’s Jazz Quartet", entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020, le vendredi 5 Juin 2020 à 20h30, Salle Polyvalente de Belleville pour un montant de 500 € TTC.
* contrat de cession avec l’Association Acoustic Production pour le concert du groupe "Velvet swing"/Jazz manouche, entrant dans le cadre du festival Pratiqu’am 2020, le vendredi 19 Juin 2020 à 20h30, Salle Polyvalente de Ville au Val (pour un montant de 530 € TTC.
Préservation des milieux naturels
*convention de partenariat avec l’association Le Carrefour des Jeunes pour la réalisation d’animations de découverte et de sensibilisation à l’environnement dans le cadre de la valorisation des Espaces Naturels Sensibles communautaires sur le territoire de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson conclue pour une durée d'un an à partir du 1er décembre 2019 pour un coût de 225,00 € nets de taxes l'animation.
*convention de partenariat avec l’association La Compagnie des Anes pour la réalisation d’animations de découverte et de sensibilisation à l’environnement dans le cadre de la valorisation des Espaces Naturels Sensibles communautaires sur le territoire de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson conclue pour une durée d'un an à partir du 1er décembre 2019 pour un coût de 225,00 € nets de taxes l'animation.
*avenant n°1 à la convention de partenariat avec l’association « Les Sonneurs de la Côte » pour le balisage et le petit entretien des sentiers de randonnées reconnus d’intérêt communautaire sur le territoire de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à- Mousson et ajout de deux sentiers dans la liste des sentiers que l’association, « Les Sonneurs de la Côte », s’est engagée à entretenir et à baliser selon les termes définis dans cette convention de balisage et de petit entretien.
*convention avec AgroSup Dijon – Direction de l’enseignement à distance, pour l’accueil d’une stagiaire au sein du service « Valorisation et protection de l’environnement » de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, dans le cadre de sa formation BTSA Gestion et protection de la nature pour une durée du stage de 40 jours répartis sur la période du 2 mars 2020 au 26 juin 2020.
Action sociale
* convention avec GO Formations pour permettre à deux agents du chantier d’insertion de la CCBPAM, de réaliser une formation professionnelle intitulée Chariots élévateurs CACES 1-3- 5, qui relève de la compétence du Relais Territorial PRIAE Grand Est sur cinq journées du 9 mars au 13 mars 2020. Le coût de la formation est pris en charge par la Région Grand Est.
* versement d’une subvention de fonctionnement de 33 000 € pour l’année 2020 à l’association Solidarités Nationales et Internationales de Pont à Mousson pour assurer le co- financement des chantiers d’insertion suivants : Jardins de la solidarité, Second œuvre du bâtiment, Frip' Fouille, Solidarités Meubles, Ménages services Ménages services.
* versement de subventions aux associations suivantes pour l’année 2020, telles que précisées ci-dessous : 15
ADMR les 3 Vallées 4 078 €
ADMR Pays mussipontain 8 745 €
ADMR Dieulouard 4 876 €
* convention avec la Ville de Blénod les Pont à Mousson pour la réalisation de travaux d’entretien par le chantier d’insertion intercommunal établie pour une durée de 4 mois, du 4 septembre 2020 au 31 décembre 2020 pour un tarif de 10 € par heure et par agent.
* convention avec la Ville de Pagny sur Moselle pour la réalisation de travaux d’entretien par le chantier d’insertion intercommunal établie pour une durée de 4 mois, du 4 septembre 2020 au 31 décembre 2020 pour un tarif de 10 € par heure et par agent.
* convention avec l’Etablissement Public Local d’Enseignement et de Formation Professionnelle Agricole, pour permettre à deux agents du chantier d’insertion de la CCBPAM, de réaliser une formation professionnelle intitulée : Maintenance et entretien des outils et matériels, qui relève de la compétence du Relais Territorial PRIAE Grand Est se déroulant du 3 au 4 novembre et du 9 au 10 novembre 2020, aux services Techniques Municipaux de Pont-à-Mousson. Le coût de la formation est pris en charge par la Région Grand Est.
Projet Educatif Local
* convention avec la société hippique de l’Esch pour permettre aux enfants de pratiquer l’activité équestre dans le cadre des activités « sports à thèmes » les lundi 24 février, mardi 25 février, jeudi 27 février et vendredi 28 février 2020 à raison de 9 euros TTC par enfant et par heure et dans la limite de 20 enfants par séance.
Piscine
*avenant n°2 à la convention tripartite d’utilisation des équipements sportifs par les lycées avec le lycée Jacques Marquette et la Région Grand Est prolongeant la durée de la convention initiale jusqu’au 31 décembre 2019.
* versement de subventions au titre de la communication aux associations suivantes pour l’année 2020, telles que précisées ci-dessous :
SOCIETE NAUTIQUE D’AVIRON 14 000 €
VOLLEY BEACH BALL PAM 28 000 €
AS PAGNY FOOTBALL 5 000 €
RUGBY CLUB PAM 14 000 €
BASSIN MUSSIPONTAIN HANDBALL 35 000 €
AS PAGNY HANDBALL 7 000 €
PIRANHAS MUSSIPONTAINS 2 400 €
CLUB SUBAQUATIQUE 3 300 €
BASSIN MUSSIPONTAIN HANDBALL 25 020 €
*convention de partenariat avec le SDIS 54 et l’association Union Départementale des Sapeurs-Pompiers 54 pour la mise à disposition de la piscine communautaire à titre gratuit pour une période d’une année à compter de sa signature, renouvelable par période d’un an par reconduction tacite dans la limite de 3 ans, pour l’entraînement sportif des sapeurs- pompiers et la section des jeunes sapeurs-pompiers de Pont-à-Mousson, la formation 16
continue en secourisme des agents de la piscine et la mise à disposition de matériel et le soutien logistique du SDIS dans le cadre des formations dispensées.
* convention de partenariat avec le Centre Hospitalier de Pont-à-Mousson pour l’organisation, à la piscine communautaire, de séances de préparation à l’accouchement et d’animation en milieu aquatique conclue pour une période d’une année et renouvelable par tacite reconduction pour une même durée, les cartes d’accès étant prises en charge financièrement par le Centre Hospitalier de Pont-A-Mousson.
* convention de partenariat avec la Ville de Blénod-Lès Pont-à-Mousson pour la participation des résidents du foyer Ambroise Croizat aux séances d’aqua séniors organisées à la piscine communautaire conclue pour la période du 7 septembre 2020 au 27 juin 2021, les cartes d’accès étant prises en charge financièrement par la Ville de Blénod-Lès Pont-A-Mousson.
* convention de prestations avec une intervenante pour des interventions à l’espace forme de la piscine communautaire, établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 30 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 30 € et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
*convention de prestations avec une intervenante pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme de la piscine communautaire, établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 29 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 28 €, 20 € pour la permanence en plateau musculation et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention de prestations avec une intervenante pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme de la piscine communautaire, établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 30 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 26 €, 20 € pour la permanence en plateau musculation et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention de prestations avec une intervenante pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme de la piscine communautaire, établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 30 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 31 €, 20 € pour la permanence en plateau musculation et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
*convention de prestations avec l’association Seconde Nature pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme de la piscine communautaire établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 30 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 30 €, 20 € pour la permanence en plateau musculation et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention de prestations avec le GESAL 54 pour des interventions d’encadrement sportif à l’espace forme de la piscine communautaire, établie pour une durée d’une année, du 31 août 2020 au 30 août 2021, à un coût horaire pour l’animation des cours de 30,50 € pour une éducatrice sportive et 28 € pour les autres éducateurs sportifs, 20 € pour la permanence en plateau musculation et de 0,31 € du kilomètre de déplacement.
* convention pour la formation d’un agent à la formation E3S (Educateurs Sportifs Sports Santé) niveau 1 avec le Comité Départemental Olympique et Sportif de la Meurthe-et- Moselle pour un montant de 130 € TTC et établie pour la durée de la formation, soit du 1er août au 15 septembre 2020. 17
* contrat de fourniture avec la société EGYM GmbH pour une solution digitale pour le suivi personnalisé de la clientèle de l’Espace Forme, conclu pour une période d’une année à partir du 15 septembre 2020 et renouvelable par tacite reconduction dans la limite de 3 ans. Ce contrat comprend la fourniture d’un logiciel pour un montant de 500 € HT, soit 600 € TTC payable la première année, et une redevance annuelle d’un montant de 3.588,00 € HT, soit 4.305,60 € TTC.
*convention avec la cité scolaire Jacques Marquette pour l’utilisation des équipements sportifs par les scolaires pour la pratique des programmes d’éducation physique et sportive à la piscine communautaire de 2 lignes d’eau moyennant un prix de 32 € par heure et conclue pour une période de trois ans et renouvelable par tacite reconduction pour une même durée.
* convention avec le lycée Hanzelet pour l’utilisation des équipements sportifs par les scolaires pour la pratique des programmes d’éducation physique et sportive à la piscine communautaire de 2 lignes d’eau moyennant un prix de 32 € par heure et conclue pour une période de trois ans et renouvelable par tacite reconduction pour une même durée.
* convention d’utilisation des équipements sportifs par les scolaires avec le Collège La Plante Gribé pour la pratique des programmes d’éducation physique et sportive à la piscine communautaire portant sur la mise à disposition à compter du 1er septembre 2020 moyennant un prix de 40 € par heure d’utilisation d’une classe, conclue pour une période d’une année et renouvelable par tacite reconduction pour une même durée.
*convention avec un éducateur sportif pour animer des séances de Fitness Kids, Danse hip- hop, éveil à la gym, sport d’opposition et parcours de motricité auprès des enfants inscrits aux « Stages à Thèmes » pour un coût de 40 euros TTC par heure d’intervention.
*convention avec une éducatrice sportive pour animer des séances de yoga auprès des enfants inscrits aux « Stages à Thèmes » pour un coût de 40 euros TTC par heure d’intervention.
Développement économique
* signature d’une convention d’objectifs annexée d’un protocole d’accord avec l’agence SCALEN pour permettre à la Communauté de communes du Bassin de Pont à Mousson de bénéficier d’un accompagnement technique dans le cadre de la compétence développement économique conclue du 1er novembre 2019 au 31 décembre 2020. Le budget global s’élève à 1,910 Millions d’euros et la part de financement de la CCBPAM est de 35 000 €. Les autres financeurs sont la Région Grand Est, les communautés de communes de Lunéville à Baccarat, Pays du Saintois, Colombey les Belles, Mad et Moselle, Terres Touloises et la Métropole du Grand Nancy.
* convention de participation avec la Région Grand Est dans le cadre de l’abondement du dispositif « Fonds de Résistance » pour aider des entreprises et associations du Bassin de Pont à Mousson impactées économiquement durant la crise sanitaire COVID 19, pour un montant de 82 000 €. Les différents contributeurs sont la Banque des Territoires, les Départements et Etablissements Publics Locaux de Coopération Intercommunale du Grand 18
Est, ainsi que la Région Grand Est. Ce montant sera versé en une seule fois après signature de la convention.
* convention avec l’Etat, représenté par le Préfet du département de Meurthe-et-Moselle, dans le cadre du fonds de développement de l’inclusion, pour définir l’aide de l'Etat qui permettrait de soutenir financièrement les structures d’insertion par l’activité économique dans un contexte de crise sanitaire et de reprise économique progressive établie pour la période courant du 1er octobre 2020 jusqu’au 31 décembre 2020, le montant du financement de l’Etat étant de 4 578,00 €.
Finances
* versement d’une subvention de 16 700 € pour l’année 2020 à l’Amicale du personnel territorial de Pont à Mousson pour lui permettre d'assurer la continuité de son fonctionnement et d'assumer ses engagements.
* convention avec la société « Ecofinance Collectivité » pour analyser les bases fiscales des établissements industriels sur son territoire afin d’assurer une équité fiscale pour chaque redevable et optimiser les ressources fiscales induites par ces échanges d’informations. Le prix de la prestation d’optimisation se décompose comme suit : un prix forfaitaire de 7 500 € HT, une rémunération proportionnelle à l’augmentation des recettes fiscales constatées et consécutives aux travaux techniques menés qui s’élève à 40 % du gain constaté au-delà de 7 500 € et le montant cumulé des honoraires hors taxes (fixe + proportionnelle) est limité à 39 900 € HT.
*résiliation à l’amiable avec la société RMI du bail actuel pour la location d’un module de 500 m² au sein du bâtiment d’accueil situé sur la Zac d’Atton sous couvert d’un bail commercial (3-6-9) soumis à un loyer annuel de 28 800 € TTC, engagé depuis le 1er juin 2014, résiliation prenant effet le 31 mai 2020 et s’opérant sans indemnité de part et d’autre.
*bail dérogatoire avec la société RMI pour la location de locaux d’une superficie de 500 m² situé sur la Zac d’Atton consenti et accepté pour une durée de 7 mois à compter du 1 er juin 2020 jusqu’au 31 décembre 2020, moyennant un loyer mensuel de 2 402,92 € TTC, soit un montant de loyer 16 820,44 € TTC pour les 7 mois.
*encaissement de l’indemnité de sinistre proposée par la société Groupama en dédommagement du préjudice subi pour un dégât des eaux survenu le 3 avril 2020 au logement d’urgence situé Place Saint-Antoine pour un montant de 2 366,40 € TTC.
*convention avec la société Enedis pour la cession à la communauté de communes du Bassin de Pont à Mousson d’un véhicule réformé de type Renault Kangoo ZE, immatriculé CR907WT consentie pour un euro symbolique, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson prenant en charge le contrat de location de la Batterie à compter du 1er janvier 2020 auprès de la DIAC, ainsi que les assurances nécessaires.
* décision de contracter, après consultation et moyennant 500 € de frais de dossier, un emprunt d’un million d’euros auprès du Crédit Agricole de Lorraine dans le cadre des travaux de modernisation de la médiathèque communautaire de Pont à Mousson et de réaménagement du parking de la piscine communautaire à Pont à Mousson sur une durée 19
de 15 ans, à taux fixe de 0,56 % et remboursement trimestriel avec amortissement constant du capital.
* convention d’occupation du domaine public avec l’association d’Aide à Domicile en Milieu Rural ADMR pour la mise à disposition d’un local d’une superficie de 350 m² désigné et situé à la crèche « les Lutins » à Dieulouard consentie pour une durée de 4 ans à compter du 1er janvier 2020, moyennant une redevance mensuelle de 2 000 € TTC et de charges mensuelles de 400 € TTC.
Transports
*suspension à titre exceptionnel et temporaire de l’exécution du service de transport pour le marché suivant : Service de transports routiers sur le territoire de la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson avec la société DMA FINANCEMENT SARL prenant effet à compter du 16 mars 2020 et jusqu’à la date de fin des mesures nécessaires de restriction, déterminées règlementairement pour faire face à l’épidémie de COVID-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire. La CCBPAM rémunérera le titulaire du marché pour les services réalisés entre le 1er et le 15 mars 2020 sur la base de la somme des prix kilométriques en application du bordereau de prix unitaire et du nombre de trajets réalisés, des frais généraux identifiés en application du prorata temporis de circulation soit : 15/31e du forfait mensuel pour les services de transports scolaires.
*suspension à titre exceptionnel et temporaire, de l’exécution du service de transport pour le marché suivant : Marché de service de transport non urbain de voyageurs avec la société KEOLIS prenant effet à compter du 16 mars 2020 et jusqu’à la date de fin des mesures nécessaires de restriction, déterminées règlementairement pour faire face à l’épidémie de COVID-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire. La CCBPAM rémunérera le titulaire du marché pour les services réalisés entre le 1er et le 15 mars 2020 sur la base de la somme des prix kilométriques en application du bordereau de prix unitaire et du nombre de trajets réalisés, des frais généraux identifiés en application du prorata temporis de circulation soit : 15/31e du forfait mensuel pour les services de transports scolaires.
* suspension à titre exceptionnel et temporaire, de l’exécution du service de transport pour le marché suivant : Service de transports routiers non urbains de voyageurs en véhicules de moins de 10 places sur le territoire de la CCBPAM avec la société VORTEX prenant effet à compter du 16 mars 2020 et jusqu’à la date de fin des mesures nécessaires de restriction, déterminées règlementairement pour faire face à l’épidémie de COVID-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire. La CCBPAM rémunérera le titulaire du marché pour les services réalisés entre le 1er et le 15 mars 2020 sur la base de la somme des prix kilométriques en application du bordereau de prix unitaire et du nombre de trajets réalisés, des frais généraux identifiés en application du prorata temporis de circulation soit : 15/31e du forfait mensuel pour les services de transports scolaires.
* suspension à titre exceptionnel et temporaire, de l’exécution du service de transport pour le marché suivant : Service de transports publics routiers pour des activités culturelles et sportives à destination des scolaires et pour des services événementiels avec un montant minimum annuel de 46 000,00 € HT et 186 000,00 HT sur la durée de l’accord-cadre avec la société KEOLIS ; suspension prenant effet à compter du 16 mars 2020 et jusqu’à la date de fin des mesures nécessaires de restriction, déterminées règlementairement pour faire face à l’épidémie de COVID-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire. La CCBPAM rémunérera 20
le titulaire du marché pour les services réalisés entre le 1er et le 31 mars 2020 sur la base de la somme des prix kilométriques en application du bordereau de prix unitaire et du nombre de trajets réalisés et des frais généraux identifiés en application des bons de commandes honorées.
* suspension à titre exceptionnel et temporaire, de l’exécution du service de transport pour le marché suivant : Service de transports routiers non urbains de voyageurs en véhicules de moins de 10 places sur le territoire de la CCBPAM de Pont à Mousson avec la société SADAP – PRET A PARTIR par transfert du contrat à partir du 3 avril 2020, suite à la liquidation judiciaire de précédent titulaire, la société VORTEX ; suspension prenant effet à compter du 16 mars 2020 et jusqu’à la date de fin des mesures nécessaires de restriction, déterminées règlementairement pour faire face à l’épidémie de COVID-19 dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire. La CCBPAM rémunérera le titulaire du marché pour les services réalisés sur la base de la somme des prix kilométriques en application du bordereau de prix unitaire et du nombre de trajets réalisés et des frais généraux identifiés en application du prorata temporis de circulation soit : du forfait mensuel pour les services de transport scolaire proratisé aux services réalisés.
*avenant à la convention de subvention FEDER avec la Région Grand Est dans le cadre du soutien financier de l’Europe par des subventions des Fonds Européens de développement régional pour prolonger la durée de validité et élargir l’assiette de la subvention accordée pour la mise en service d’une billettique innovante dédiée aux transports en commun. 21
Délibérations
Conseil communautaire du 13 juillet 2020
Installation du Conseil communautaire
Toutes les communes membres de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson ayant désigné leurs représentants au sein du Conseil Communautaire, il y a lieu, conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales, et en particulier ses articles L. 5211-1 et L. 5211-6, de les installer dans leurs fonctions.
Ce point ne donnant pas lieu à un vote, le Conseil communautaire prend acte de l’installation des membres du Conseil communautaire.
Election du Président
En sa qualité de Doyen d’âge de l’assemblée, Monsieur Guy VUEBAT (maire de Morville sur Seille) a présidé l’élection du Président conformément à l’article L. 2122-8 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Il a été assisté par Monsieur Jonathan RICHIER, Benjamin de l’Assemblée, chargé d’assurer les fonctions de secrétaire.
A la question : « Y a-t-il une candidature à la fonction de Président de la Communauté de Communes ? », un candidat s’est déclaré :
- Monsieur Henry LEMOINE
Monsieur VUEBAT rappelle que l’élection du Président a lieu, à bulletin secret, à la majorité absolue des suffrages exprimés.
Si après ces deux tours de scrutin aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité des suffrages, le plus âgé est élu.
Le résultat a été le suivant :
- Sur 52 suffrages exprimés, Monsieur Henry LEMOINE a recueilli sur son nom 51 voix.
Monsieur Henry LEMOINE, ayant recueilli la majorité absolue des suffrages et accepté le mandat a été élu Président de la Communauté des Communes et immédiatement installé.
Détermination du nombre de Vice-présidents et des autres membres du Bureau
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, et particulièrement des dispositions des articles L. 5211-2 et L. 5211-10, le nombre de Vice-présidents est déterminé par le Conseil communautaire, sans que ce nombre puisse dépasser 20 % de l’effectif total du Conseil ni qu’il puisse excéder 15 Vice-présidents. 22
Le Conseil peut, à la majorité des deux tiers, fixer un nombre supérieur à 20 % de son effectif total, sans pouvoir dépasser 30 % de son effectif total, ni le nombre de 15 Vice-présidents (ni sans pouvoir à cette occasion augmenter le montant total des indemnités de fonctions, lequel reste calculé alors sur la base du double plafond de 20 % et de 15 vice-présidents).
Le Conseil peut également prévoir que d’autres conseillers soient membres du bureau, en sus des vice-présidences, sans limitation de nombre.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire fixe le nombre de Vice-présidents à 13 et les autres membres du Bureau seront au nombre de 1 et précise que sera créée une Conférences des Maires telle que prévue à l’article 1er de la loi Engagement et Proximité du 27 décembre 2019.
Adopté par 61 voix
1 voix contre
1 abstention
Election des Vice-présidents
Monsieur GIRARD rejoint l’Assemblée.
Sous la Présidence de Monsieur Henry LEMOINE, il a été procédé à l’élection à bulletin secret des 13 Vice-présidents.
Pour chacune de ces 13 élections, chaque membre, à l’appel de son nom, a déposé dans l’urne un bulletin de vote fermé.
Les résultats ont été les suivants :
- 1er vice-président
o Monsieur Henri POIRSON a été élu par 47 voix
- 2ème vice-président
o Monsieur René BIANCHIN a été élu par 48 voix
- 3ème vice-présidente
o Madame Marlène CURINA-PRILLIEUX a été élue par 55 voix
- 4ème vice-président
o Monsieur Noël GUERARD a été élu par 49 voix
- 5ème vice-président
o Monsieur Bernard BURTÉ a été élu par 52 voix
- 6ème vice-président
o Monsieur Bernard BERTELLE a été élu par 45 voix
- 7ème vice-président
o Monsieur André FAVRE a été élu par 49 voix 23
- 8ème vice-président
o Monsieur Jonathan RICHIER a été élu par 42 voix
- 9ème vice-président
o Monsieur Richard GEOFFROY a été élu par 40 voix
- 10ème vice-président
o Monsieur Gérard BOYÉ a été élu par 48 voix
- 11ème vice-président
o Monsieur Francis GRANDVEAUX a été élu par 36 voix
- 12ème vice-président
o Monsieur Dominique ROUBY a été élu par 55 voix
- 13ème vice-président
o Monsieur Pascal FLEURY a été élu par 31 voix
Election des membres du Bureau
Par décision du Conseil Communautaire, le Bureau doit être constitué de 13 Vice-présidents et 1 membre supplémentaire.
Il convient donc de désigner 1 membre supplémentaire pour compléter sa composition.
L'élection des membres du Bureau a lieu au scrutin uninominal, à bulletin secret, et à la majorité absolue des suffrages exprimés.
Si après deux tours de scrutin aucun candidat n'a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité relative.
En cas d'égalité des suffrages, le plus âgé est élu.
Le résultat a été le suivant :
- Membre supplémentaire du Bureau
o Monsieur Fabrice CESAR a été élu par 30 voix
Lecture et remise de la charte de l’élu local
Il est rappelé au Conseil communautaire que l’article L. 5211-6 du Code général des Collectivités Territoriales (CGCT) prévoit que « lors de la première réunion de l'organe délibérant, immédiatement après l'élection du Président, des Vice-présidents et des autres membres du Bureau, le Président donne lecture de la charte de l'élu local prévue à l'article L. 1111-1-1 du CGCT.
Le Président donne lecture de la charte de l’élu local et en remet un exemplaire à l’ensemble des conseillers communautaires, de même qu’une copie de certaines dispositions du CGCT. 24
Il rappelle que cette Charte vise avant tout, de manière symbolique, à manifester l’attachement aux valeurs éthiques et au respect de l’intérêt public consubstantiel à l’engagement dans l’exercice de fonctions électives. La Charte rappelle les principes élémentaires (tels que les obligations de dignité, de probité et d’impartialité rappelées par la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique) mais prescrit également des règles de comportement dans certaines situations problématiques (par exemple, une situation de conflits d’intérêts).
Enfin, le Président précise que la Charte de l’élu local n’a pas vocation à ajouter de nouvelles normes ou obligations juridiques, mais est d’abord et avant tout là pour rappeler solennellement des grands principes lors de l’installation d’une assemblée locale nouvellement élue.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte de la lecture et la remise de la charte de l’élu local, ainsi que de la remise de certaines dispositions du Code général des Collectivités Territoriales.
Délégation du Conseil Communautaire au Président
Conformément aux dispositions de l’article L. 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire donne délégation au Président, et pour toute la durée du mandat, des attributions du Conseil Communautaire à l’exception :
- du vote du budget, de l’institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances ;
- de l’approbation du compte administratif ;
- des dispositions à caractère budgétaire prises par un établissement de coopération intercommunale à la suite d’une mise en demeure intervenue en application de l’article L. 1612.15 ;
- des décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement et de durée de l’établissement de coopération intercommunale ;
- de l’adhésion de l’établissement à un établissement public ;
- de la délégation de la gestion d’un service public ;
- des dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire, d’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville.
Rappelle que le Président rend compte lors de chaque réunion du Conseil Communautaire des décisions qu'il a été amené à prendre en application de cette délégation. 25
Conseil communautaire du 21 juillet 2020
Débat d'orientation budgétaire 2020
Selon l’article L 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le vote du budget doit être précédé d’un débat sur les orientations générales qui vont être prises en compte pour l’année à venir.
Ce débat est obligatoire pour les communes de plus de 3 500 habitants et les Etablissement Publics de Coopération Intercommunale comptant au moins une commune de plus de 3 500 habitants.
En raison de la crise sanitaire, les délais applicables pour la tenue de ce débat ont été considérablement assouplis, puisqu’il aurait été possible de le tenir lors de la même séance que le vote du budget (Article 4 – VIII de l’ordonnance 2020-330 du 25 mars 2020).
Son absence dans le déroulement de la procédure budgétaire peut entraîner l’annulation de la délibération portant règlement définitif du budget primitif.
Ce débat, qui n’a aucun caractère décisionnel, permet d’informer, non seulement les populations sur l’évolution de la situation financière et des priorités proposées, mais aussi aux élus de s’exprimer sur la stratégie financière de la collectivité.
Le débat d’orientation budgétaire joint au présent rapport constitue donc la première étape qui permet au Conseil Communautaire de faire connaître sa stratégie financière, après avoir fait le point sur la situation budgétaire, et ainsi d’établir les moyens mobilisables nécessaires à la mise en œuvre de ses projets.
Les choix et les objectifs retenus doivent tenir compte des éléments macro-économiques qui vont déterminer l’évolution des capacités financières de la collectivité, tout comme des orientations et/ou directives gouvernementales.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte de la transmission et de la présentation du rapport d’orientation budgétaire 2020, prend acte de la tenue du débat d’orientation budgétaire suite à cette présentation et précise que le rapport d'orientation budgétaire 2020 sera transmis à chaque commune membre.
Adopté à l’unanimité
Rapport annuel 2020 sur l’égalité femmes-hommes
Le Conseil Communautaire prend acte du rapport annuel 2020 sur l’égalité femmes hommes.
Indemnités de fonction au Président, Vice-présidents, et Conseiller communautaire
délégué
Conformément au Code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L 5211-10, L.5211-12- 1er alinéa, et R. 5214-1 il appartient au Conseil communautaire de fixer 26
le montant des indemnités de fonction du président et des vice-présidents. Ces indemnités sont déterminées par référence à l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique territoriale (PM : actuellement 1027 – indice majoré 830).
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (EPCI doté d'une fiscalité propre) est classée dans la catégorie démographique des villes de 20 000 habitants à 49 999 habitants.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire fixe l’ensemble indemnitaire au montant total des indemnités maximales susceptibles d’être allouées au Président, aux Vice- présidents, et au conseiller délégué, fixe les indemnités individuelles aux taux suivants, en pourcentage de l’indice terminal de la fonction publique :
- 61,87 % pour le Président
- 22,66 % pour les 13 Vice-présidents et le Conseiller délégué
Décide du versement de ces indemnités à compter du 13 juillet 2020, date de leur entrée en fonction et précise que ces indemnités subiront les variations normales des traitements de la fonction publique territoriale sans nécessiter d’autres délibérations.
Adopté par 60 voix pour
1 voix contre
Création des commissions du Conseil communautaire
Il est nécessaire de créer des commissions thématiques par délibération du Conseil communautaire au regard des compétences exercées par la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Les commissions instruisent les affaires qui leur sont soumises et en particulier les projets de rapports portant sur leur domaine de compétence qui feront l’objet d’une délibération.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire crée les commissions suivantes : -Développement économique
-Finances
-Culture
-Déchets
- GEMAPI-eau
-Environnement
-Services aux communes
-Tourisme
-Mobilités
- Habitat-GDV
-Petite enfance et jeunesse
-Affaires sociales, chantiers d’insertion, CISPD
- Piscine et sport
Adopté à l’unanimité 27
Création et principe de désignation des membres de la commission d’appel d’offres prévue
à l’article 1414-2 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT)
Conformément à l‘article 1414-2 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT une commission d’appel d’offres doit être instaurée pour choisir le titulaire des marchés passés selon une procédure formalisée lorsque leur valeur est égale ou supérieure aux seuils européens. De même, selon l‘article 1414-4 du CGCT, tout projet d’avenant qui entraîne une augmentation du montant global d’un marché supérieure à 5 % doit être soumis pour avis à ladite commission.
Vu l‘article 1411-5 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT) portant sur la constitution des commissions d’appel d’offres ;
Considérant que la CCBPAM compte au moins une commune de plus de 3 500 habitants ;
Considérant dès lors que cette commission sera présidée par l’autorité habilitée à signer les marchés ou son représentant et composée également de 5 membres titulaires du Conseil communautaire élus en son sein au scrutin secret de liste suivant le système de la représentation proportionnelle avec application de la règle du plus fort reste sans panachage ni vote préférentiel ;
Considérant qu’il convient également d’élire selon les mêmes modalités 5 suppléants ;
Considérant enfin qu’il est utile, pour des raisons démocratiques, de laisser s’exprimer les candidatures à une telle élection ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la création et le principe de désignation des membres de la commission d’appel d’offres et approuve l’organisation lors de la prochaine réunion du Conseil communautaire, de l’élection des membres titulaires et suppléants de la commission visée à l’article 1411-5 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT) et que cette désignation vaudra aussi désignation des membres élus des jurys de concours et autres organes légaux en matière de commande publique.
Cette commission sera composée conformément aux dispositions de l’article 1411-5 du Code Général des collectivités territoriales (CGCT) et sera compétente pour toute passation d’un marché en procédure formalisée.
Les membres du Conseil communautaire qui souhaiteront être membres élus pourront, jusqu’au début du vote, présenter leur candidature. Une présentation de candidature pourra aussi être faite par courrier, reçu au plus tard au début de l’ouverture de ce point de l’ordre du jour lors de cette séance du conseil. Les candidatures seront présentées sous la forme de listes.
Chaque liste de candidats pourra présenter des observations orales avant le vote, lequel sera effectué au scrutin secret de liste à un tour avec une représentation à la proportionnelle.
Dans ces conditions, il sera procédé à l’élection des 5 membres titulaires et des 5 membres suppléants de la commission d’ouverture des plis.
Adopté à l’unanimité 28
Création et principe de désignation des membres de la commission d’ouverture des plis
prévue à l’article L.1411-5 du Code Général des Collectivités Territoriales (« Commission de
délégation de service public »)
Vu les articles L.1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales portant sur les délégations de service public ;
Vu l’article L.1411-5 du Code général des collectivités territoriales disposant qu’une commission doit être instaurée pour la conduite d’une procédure de délégation de service public ;
Vu l’article L.1411-6 du Code général des collectivités territoriales prévoyant que tout projet d’avenant qui entraîne une augmentation du montant global de la délégation de service public supérieure à 5 p. 100 doit être soumis pour avis à ladite commission ;
Vu plus particulièrement les dispositions des articles D.1411-3, D.1411-4 et D.1411-5 du Code général des collectivités territoriales relatives au mode et déroulement de l’élection des membres de ladite commission ;
Considérant qu’il est nécessaire pour la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson (CCBPAM) de se doter d’une commission d’ouverture des plis au sens des dispositions précitées pour toute délégation de service public qui serait conduite par ladite collectivité ;
Considérant que la CCBPAM comprend au moins une commune de 3 500 habitants au sens des dispositions de l’article L. 1411-5 du CGCT,
Considérant dès lors que cette commission sera présidée par l’autorité habilitée à signer la convention de la délégation de service public ou son représentant et composée également de 5 membres titulaires du Conseil communautaire élus en son sein au scrutin secret de liste suivant le système de la représentation proportionnelle avec application de la règle du plus fort reste sans panachage ni vote préférentiel ;
Considérant qu’il convient également d’élire selon les mêmes modalités 5 suppléants ; Considérant enfin qu’il est utile, pour des raisons démocratiques, de laisser s’exprimer les candidatures à une telle élection ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la création et le principe de désignation des membres de la commission de délégation de service public et approuve l’organisation lors de la prochaine réunion du Conseil communautaire, de l’élection des membres titulaires et suppléants de la commission visée à l’article L.1411-5 alinéa 2 du Code général des collectivités territoriales qui sera appelée à retenir la liste des candidats admis à remettre une offre, à recevoir et analyser les offres reçues et à donner son avis sur les candidats avec lesquels engager les négociations.
Cette commission sera composée conformément aux dispositions de l’article L. 1411-5 alinéa 2 du Code général des collectivités territoriales.
Cette commission d’ouverture des plis sera compétente pour toute procédure de passation d’une délégation de service public de la Communauté de communes du Bassin de Pont A 29
Mousson au sens des dispositions des articles L.1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales ou pour tout avenant à une délégation de service public nécessité dans les conditions prévues au Code général des collectivités territoriales.
Les membres du Conseil communautaire qui souhaiteront être élus pourront, jusqu’au début du vote, présenter leur candidature. Une présentation de candidature pourra aussi être faite par courrier, reçu au plus tard au début de l’ouverture de ce point de l’ordre du jour lors de cette séance du conseil. Les candidatures seront présentées sous la forme de listes.
Chaque liste de candidats pourra présenter des observations orales avant le vote, lequel sera effectué au scrutin secret de liste à un tour avec une représentation à la proportionnelle.
Dans ces conditions, il sera procédé à l’élection des 5 membres titulaires et des 5 membres suppléants de la commission d’ouverture des plis.
Adopté à l’unanimité
Création d’une commission intercommunale pour l’accessibilité
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L. 2143-3 ;
Vu l’arrêté préfectoral en date du 11 octobre 2019, portant compétences de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson, conformément à l’article L. 5211- 5-1 du Code général des collectivités territoriales ;
Considérant que la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson regroupe plus de 5000 habitants et s’est vue transférer les compétence transports et aménagement de l’espace par ses communes membres ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire crée une commission intercommunale pour l’accessibilité à titre permanent, pour la durée du mandat, arrête le nombre de membres titulaires de la commission à 6, dont 3 seront issus du Conseil communautaire, décide que les associations dont devront être issus les membres de la commission qui ne sont pas conseillers communautaires devront répondre aux critères suivants :
- le rattachement à des problématiques concernant le handicap, les personnes âgées, l’accessibilité, la qualité d’usage pour tous ;
- la représentation de la diversité des types de handicaps (visuel, moteur, auditif, cognitif, psychique et mental) pour les associations de personnes en situation de handicap ; - la promotion des intérêts des usagers et de la qualité des services publics concernés par la Commission.
Et autorise Monsieur le Président d’une part, à arrêter la liste des personnalités associatives et des membres du Conseil communautaire siégeant au sein de la Commission et d’autre part, à nommer, par arrêté, un Vice-Président de son choix afin de le représenter à la présidence de la Commission.
Adopté à l’unanimité 30
Création de la commission intercommunale des impôts directs (CIID)
Vu le code général des impôts et notamment l’article 1650 A ;
Vu les articles 346 et 346 A de l’annexe III du code général des impôts ;
Vu l’arrêté préfectoral en date du 11 octobre 2019 portant compétences de la communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson, conformément à l’article L. 5211- 5-1 du code général des collectivités territoriales ;
Considérant que la commission intercommunale des impôts directs est obligatoire dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre soumis au régime de la fiscalité professionnelle unique ;
Considérant que les commissaires ainsi que leurs suppléants en nombre égal sont désignés par le directeur départemental des finances publiques sur une liste de contribuables, en nombre double, dressée par l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale sur proposition de ses communes membres ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire crée une commission intercommunale des impôts directs, pour la durée du mandat, composée de dix commissaires titulaires et de dix commissaires suppléants.
Adopté à l’unanimité
Désignation de délégués au sein d’organismes extérieurs
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les représentants de la Communauté de communes au sein des divers organismes suivants :
ALACA
Titulaires Suppléants
Henry LEMOINE Bernard BURTÉ
Henri POIRSON Richard GEOFFROY
Mission Locale du Val de Lorraine
- Bernard BURTÉ
- Bernard BERTELLE
- Henry LEMOINE
- René BIANCHIN
- Gérard BOYÉ 31
Initiative Val de Lorraine :
Titulaire Suppléant
Henri POIRSON Henry LEMOINE
Conseil de surveillance de l'Hôpital de Pont-à-Mousson :
- Bernard BURTÉ
Multipôle Sud Lorraine :
Titulaires Suppléants
Bernard BURTÉ Pascal FLEURY
Bernard BERTELLE Dominique ROUBY
Henri POIRSON Francis GRANDVEAUX
Henry LEMOINE
Fabrice CESAR
Noël GUERARD
Laurence FERRERO
Comité de pilotage pour le site Natura 2000 des pelouses calcaires de Lorry-Mardigny et Vittonville :
Titulaire Suppléant
Jonathan RICHIER André FAVRE
Commission consultative de l’Environnement de l’aéroport de Metz-Nancy-Lorraine :
Titulaire Suppléant
Richard GEOFFROY Guy VUEBAT
Plan Départemental d’Action pour le Logement et l’Hébergement des Personnes Défavorisées (PDALHPD) :
- Gérard BOYÉ
- Pascal FLEURY
Commission de l’eau du SAGE « Rupt de Mad –Trey-Esch » :
- André FAVRE
Commission consultative d'Elaboration et du Suivi du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets de la Région Grand Est :
- Bernard BERTELLE 32
Agence SCALEN :
- A l’Assemblée générale :
Henri POIRSON
Noël GUERARD
- Au Conseil d’administration :
Henri POIRSON
Parc Naturel Régional de Lorraine – Gal de l’Ouest :
Titulaire Suppléant
Henri POIRSON Jonathan RICHIER
Syndicat Départemental d’électricité (SDE54) :
Titulaires Suppléants
Noël GUERARD Bernard BERTELLE
Waïna CMZIL-CROCCO Henri POIRSON
Gérard BOYÉ Pascal FLEURY
Marc CAVAZZANA Fabrice CESAR
Richard GEOFFROY Bernard BURTÉ
Assemblée générale de la SPL Gestion Locale :
- Henri POIRSON
Adopté à l’unanimité
Désignation de délégués au sein des conseils d’administration des collèges et lycées du
Bassin
Le décret 2014-1236 du 24 octobre 2014 a modifié l’article R 421-14 du Code de l’Education qui précise la composition des conseils d’administration des collèges et lycées.
Désormais, lorsque ces établissements sont situés sur une commune membre d’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI), la commune dispose d’un représentant (au lieu de deux jusqu’à présent) et l’EPCI d’un représentant (inchangé).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les représentants de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson au sein des conseils d’administration des établissements suivants : 33
Etablissements Représentant
Lycée Hanzelet – Pont A Mousson Jonathan RICHIER
Lycée Marquette –Pont A Mousson Laurence FERRERO
Collège Joliot-Curie – Dieulouard François BROSSE
Collège La Plante Gribé – Pagny Pierre CHRISTOPHE
Collège Marquette – Pont A Mousson Marie-Dominique FORMERY
Collège Van Gogh - Blénod Sylviane GARDELLA
Adopté à l’unanimité
Compétence GEMAPI – Désignation des représentants au sein du Syndicat Mixte Ouvert de
Moselle Aval
Des sièges sont attribués aux collectivités adhérentes au syndicat Moselle Aval sur la base des critères suivants :
1. 1 siège est attribué à chaque membre,
2. 1 siège supplémentaire est attribué pour chaque tranche de 25 000 habitants, de l'EPCI concerné, situés au sein du périmètre d'intervention du syndicat mixte Moselle aval,
3. 1 siège supplémentaire est attribué pour chaque tranche de 10 000 habitants, de l'EPCI concerné, situés dans l'enveloppe approchée des inondations potentielles, 4. 1 siège supplémentaire est attribué pour chaque tranche de 25 000 emplois, de l'EPCI concerné, situés dans l'enveloppe approchée des inondations potentielles, 5. Pour le cas particulier de la Région Grand Est, 1 siège lui est attribué.
La CCBPAM doit désigner autant de délégués suppléants que de délégués titulaires, soit 2 titulaires et 2 suppléants. Les délégués suppléants sont appelés à siéger au Comité Syndical avec voix délibérative en cas d’empêchement d’un délégué titulaire.
Le mandat des délégués est lié à celui de l’organe délibérant qui les a désignés. Ce mandat expire lors de l'installation des nouveaux délégués au Comité Syndical, désignés suite au renouvellement des assemblées qui les ont désignés.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les délégués suivants au sein du Syndicat Mixte Ouvert de Moselle Aval :
Titulaires Suppléants
Henry LEMOINE Bernard BERTELLE
André FAVRE René BIANCHIN
Adopté à l’unanimité 34
Désignation des représentants communautaires au comité syndical du Pôle d’Equilibre
Territorial et Rural (PETR)
En vertu de l’article L. 5741-1 II § 2 du CGCT, la répartition des sièges du Comité syndical entre EPCI à fiscalité propre membres s’opère selon les trois critères suivants : • elle tient compte du poids démographique de chacun des membres et chacun d’eux dispose au moins d’un siège,
• aucun des EPCI à fiscalité propre membre ne peut disposer de plus de la moitié des sièges
• la population prise en compte est la population INSEE.
Les délégués sont élus dans les conditions fixées par le CGCT, notamment en ses articles L. 5211-7, L. 5211-8 et L. 5212-6 et suivants et L. 5711-1.
Les délégués titulaires et suppléants sont désignés, selon un ordre de présentation, par chaque EPCI à fiscalité propre.
La CCBPAM dispose, comme dans la première version des statuts, de 8 membres titulaires et de 4 membres suppléants.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les représentants de la CCBPAM au comité syndical du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR), les conseillers communautaires suivants :
Titulaires Suppléants
Henry LEMOINE René BIANCHIN
Jonathan RICHIER André FAVRE
Johan OHLING Gérard BOYÉ
Ekaterina PRUNIAUX Pascal FLEURY
Henri POIRSON
Bernard BURTÉ
Bernard BERTELLE
Noël GUERARD
Adopté à l’unanimité
Motion contre la fermeture de la médecine du travail de Pont-à-Mousson
Le Conseil communautaire ayant appris la fermeture de l’Association Lorraine De Santé En Milieu De Travail (ALSMT)-Médecine du Travail de Pont-à-Mousson et son transfert à Laxou demande à Monsieur le Préfet de Meurthe et Moselle que tout soit mis en œuvre pour assurer un service de proximité pour les salariés et les employeurs du Bassin :
- soit par l’agrément d’une nouvelle association si l’ALSMT ne peut plus assumer cette mission,
- soit par le maintien de ce service qui dessert l’ensemble de Nord Val de Lorraine, y compris les villages d’autres Communautés de communes 35
Il n’est en effet pas envisageable que les salariés se rendent à Laxou pour une visite d’embauche ou de reprise du travail, certains ayant des problèmes de mobilité et les employeurs devant assumer la charge du déplacement de ce fait, alors que l’Etat souhaite que les services publics soient plus proches des territoires.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire demande à Monsieur le Préfet de Meurthe et Moselle le maintien du service de la Médecine du travail sur le Nord Val Lorraine.
Adopté à l’unanimité
Conseil communautaire du 23 juillet 2020
Modification du règlement intérieur du Conseil communautaire – Création d’une
conférence des Maires
La loi « Engagement et proximité » du 27 décembre 2019 a institué, par l’article L5211-11-3 du Code général des collectivités territoriales (CCGT) l’obligation de créer une conférence des Maires dès lors que le Bureau de l’Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre ne comprenait pas l’ensemble des Maires des communes membres.
C’est désormais le cas de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson (CCBPAM) puisque par délibération N°1016 du 13 juillet dernier, le Conseil communautaire a décidé que son Bureau serait constitué du Président, de 13 Vice-présidents, et d’un Conseiller membre supplémentaire.
Par la même délibération le Conseil a également précisé qu’une Conférence des maires serait instituée.
Afin de pouvoir convoquer formellement celle-ci dès que nécessaire, il est proposé de modifier le règlement intérieur en y ajoutant un article 13 bis ainsi libellé :
« La Conférence des Maires, conformément aux dispositions de l’article L 5211-11-3 du CGCT, est composée du Président, des Vice-présidents non-maires et des Maires de toutes les communes membres.
Chaque Maire, pour quelque raison que ce soit, peut s’y faire représenter en attribuant un arrêté de délégation de fonction à un adjoint de son choix.
La conférence des Maires est présidée par le Président de la CCBPAM.
Elle se réunit, sur un ordre du jour déterminé, à l’initiative du Président de la CCBPAM ou, dans la limite de quatre réunions par an, à la demande d’un tiers des Maires ».
Enfin, conformément à l’article L2121-8 du CGCT, le Conseil communautaire sera ensuite appelé à se prononcer dans les 6 mois suivant son installation sur l’adoption définitive de 36
son règlement intérieur, l’actuel règlement continuant à s’appliquer, avec ses modifications, d’ici-là.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire modifie le règlement intérieur, approuvé par délibération N° 0229 du 18 décembre 2014 pour y ajouter un article 13 bis tel que rédigé sur la version consolidée et précise que le Conseil communautaire se prononcera dans les six mois suivant son installation pour approuver définitivement son règlement intérieur, l’actuel règlement continuant à s’appliquer, avec ses modifications, d’ici-là.
Adopté à l’unanimité
Création de la commission locale d’évaluation des charges transférées
La Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson (CCBPAM) relève de la fiscalité professionnelle unique.
Conformément aux dispositions de l’article 1609 nonies C du code général des impôts, il y a lieu de créer une commission locale chargée d’évaluer les transferts de charges (CLETC) entre les communes et la CCBPAM.
Cette commission est créée par délibération du Conseil communautaire qui en détermine la composition à la majorité des deux tiers. Elle est composée de membres des conseils municipaux des communes membres, chaque Conseil disposant d’au moins un représentant.
Il appartient à chaque Conseil municipal de désigner son ou ses représentants au sein de la CLETC, dans les mêmes conditions que pour la désignation de ses représentants au sein d’organismes extérieurs.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la création de la commission d’évaluation des charges transférées et décide d’arrêter la composition de la CLETC selon la liste ci-dessous :
Commune Siège(s)
Atton 1
Autreville 1
Belleville 1
Bezaumont 1
Blénod les Pont-à-Mousson 2
Bouxières sous Froidmont 1
Champey 1
Dieulouard 2
Jezainville 1
Gezoncourt 1
Griscourt 1
Landremont 1
Lesménils 1
Loisy 1
Maidières 1
Martincourt 1
Montauville 1 37
Morville sur Seille 1
Mousson 1
Norroy les Pont-à-Mousson 1
Pagny sur Moselle 2
Pont-à-Mousson 3
Port sur Seille 1
Rogéville 1
Rosières en Haye 1
Sainte Geneviève 1
Vandières 1
Ville au Val 1
Villers en Haye 1
Villers sous Prény 1
Vittonville 1
TOTAL 36
Invite les communes membres à désigner leurs représentants dans les plus brefs délais pour que la commission locale chargée d’évaluer les transferts de charges puisse se réunir dans les meilleurs délais.
Autorise Monsieur le Président à prendre toute mesure nécessaire à la mise en place de la commission et à solliciter les Communes membres afin de désigner leurs représentants.
Adopté à l’unanimité
Commissions du Conseil communautaire – Désignation des membres
Monsieur JACQUOT rejoint l’Assemblée.
Après délibération, le Conseil Communautaire a désigné les membres de chaque commission, le Président, le Vice-président et le maire de chaque commune ou son représentant étant membres de droit :
Développement économique
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire Dieulouard Eric THOR Conseiller municipal PAM
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Khadija OUHLALOU Conseillère municipale PAM Gautthier GEOFFROY Conseiller municipal Port sur Seille Nathalie BELLOT Conseillère municipal Port sur Seille Abdelkader SMARA Conseiller communautaire Lesménils Albert BARBOSA Conseiller municipal Lesménils Annick RAPP Conseillère municipale Pagny sur Moselle Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod
Joseph CUCCHIARA Conseiller municipale Blénod Rim KHELIFI KNAF Conseillère municipale Blénod 38
Matthieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Fatima VAUTHIER Conseillère communautaire Sainte Geneviève Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Gilles BENOIT Conseiller municipal Atton
Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville
Finances
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire DIEULOUARD Jacques SESMAT Conseiller communautaire DIEULOUARD Hervé GUILLAUME Conseiller municipal PAM
Eric THORR Conseiller municipal PAM
Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Laurent DEFLANDRE Conseiller municipal Port sur Seille Pascale FABBRI Conseillère municipale Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Jean-Pierre DELVECCHIO Conseiller municipal Vandières Daniel RODER Conseiller municipal Rosières en Haye Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Mathieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM
Raymond VINCENT Conseiller municipal Blénod les PAM Carole MEAUX Conseillère municipale Vittonville
Culture
Nom-Prénom Fonction Commune Marc CAVAZZANA Conseiller communautaire PAM
Anthony VELVELOVICH Conseiller communautaire PAM Laurence FERRERO Conseiller communautaire PAM
Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard François GIRARD Conseiller communautaire Port sur Seille Nathalie BELLOT Conseillère municipale Port sur Seille Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Sylvaine DELHOMMELLE Conseillère municipale Pagny sur Moselle Julie BIANCHIN Conseillère municipale Pagny sur Moselle Joëlle SCHOOR Conseillère municipale Maidières Denis VORTEMANN Conseillère municipale Maidières Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Nadine GONZALEZ Conseillère communautaire Blénod les PAM Evelyne MASSENET Conseillère municipale Blénod les PAM Michelle STOSSE Conseillère municipale Gezoncourt 39
Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Jennifer BARREAU Conseiller communautaire PAM
Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jean-Pierre DELVECCHIO Conseiller municipal Vandières Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Frédérique STREICHER Conseillère municipale Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Sophie FIORETTI Conseillère municipale Bezaumont Jessica SABEL Conseillère communautaire Bezaumont Frédéric RICHARD-
MAUPILLIER
Conseiller municipal Atton
Patrice BOYER Conseiller municipal Blénod les PAM André GEROME Conseiller municipal Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville
Mobilités
Nom-Prénom Fonction Commune Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Marie-Dominique FORMERY Conseillère communautaire PAM Gaëlle VAGNER Conseillère communautaire PAM
Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Philippe WALDT Conseiller municipal Port sur Seille Thierry LE BOURDIEC Conseiller municipal Pagny sur Moselle Gilles BENOIT Conseiller municipal Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jean-Pierre DEL VECCHIO Conseiller municipal Vandières Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Pascal BLAISE Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc MASUTTI Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières
Services aux communes
Nom-Prénom Fonction Commune Abdelkader SMARA Conseiller communautaire Lesménils Michèle HERMAL Conseillère municipale Lesménils Edith MACQUIN Conseillère municipale Port sur Seille
Laurent DEFLANDRE Conseiller municipal Port sur Seille Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Clément SOSOE Conseiller communautaire PAM 40
Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Frédéric FAURE Conseiller municipal Dieulouard Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Annick RAPP Conseillère municipale Pagny sur Moselle Serge DONNEN Conseiller municipal Pagny sur Moselle Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Michel MAUCHAUFFEE Conseiller municipal Blénod les PAM Christelle HAAKE Conseillère municipale Blénod les PAM Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Nathalie ALAIN Conseillère municipale PAM
Matthieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jérémy REICH Conseiller municipal Autreville
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Jessica SABEL Conseillère municipale Bezaumont Nathalie PAUCET Conseillère municipale Atton
François BROSSE Conseiller communautaire Dieulouard Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville
Déchets
Nom-Prénom Fonction Commune Mickaël FRANIATTE Conseiller municipal Port sur Seille Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils François NICOLAY Conseiller municipal Lesménils Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Pierre CHRISTOPHE Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Pierre PEDRERO Conseiller municipal Pagny sur Moselle Thierry GUERARD Conseiller municipal Gézoncourt Laurence MEYER Conseillère communautaire Blénod les PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville François COPONET Conseiller communautaire Mousson Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Alain FRAUDEAU Conseiller municipal Bezaumont Marcel PINTO Conseiller municipal Atton
André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières 41
GEMAPI-Eau
Nom-Prénom Fonction Commune Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Nicolas LECOQ Conseiller municipal Dieulouard Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils Serge DONNEN Conseiller municipal Pagny sur Moselle Gilles BENOIT Conseiller communautaire Atton
Stéphane TABARY Conseiller municipal Bezaumont Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Laurence MEYER Conseillère communautaire Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville
Environnement
Nom-Prénom Fonction Commune Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Clément SOSOE Conseiller communautaire PAM
Eric THOR Conseiller municipal PAM
Floriane VALY Conseillère municipale PAM
Gautthier GEOFFROY Conseiller municipal Port sur Seille François GIRARD Conseiller communautaire Port sur Seille Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils Emmanuel VICCHI Conseiller municipal Norroy les PAM Lionel CHARIS Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Sylvaine COMANDINI Conseillère municipale Gezoncourt Raymond VINCENT Conseiller municipal Blénod les PAM Michel MAUCHAUFFEE Conseiller municipal Blénod les PAM Patrice BOYER Conseiller municipal Blénod les PAM Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Joseph CUCCHARIA Conseiller municipal Blénod les PAM Gaëlle DESLOGES Conseillère municipale Blénod les PAM Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Laurence MEYER Conseillère municipale Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Claude VOIRET Conseiller municipal Maidières Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville 42
Piscine-Sport
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire Dieulouard François BROSSE Conseiller communautaire Dieulouard Stéphane PIZELLE Conseiller communautaire PAM
Sandrine REVERBERI Conseillère municipale PAM Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Claire UHLEN Conseillère municipale Lesménils
Jean-Luc BLAISE Conseiller municipal Norroy les PAM Pierre CHRISTOPHE Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Gérard MEGLY Conseiller municipal Pagny sur Moselle Marcel PINTO Conseiller municipal Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Maria GONCALVES Conseillère communautaire Blénod les PAM Rim KHELIFI KNAF Conseillère municipale Blénod les PAM Virginie MORTELETTE Conseillère municipale Belleville Jean-Marc VAUTHIER Conseil municipal PAM André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Joelle SCHOOR Conseillère municipale Maidières Denise VORTEMANN Conseillère municipale Maidières
Affaires sociales, chantiers d’insertion, CISPD
Nom-Prénom Fonction Commune Nathalie BELLOT Conseillère municipale Port sur Seille Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Sandrine REVERBERI Conseillère municipale PAM Katia RIBEIRO Conseillère municipal PAM
Anaïs HAUPERT Conseillère municipale Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Martine RINIE Conseillère municipale Dieulouard Martine AHMANE Conseillère communautaire Pagny sur Moselle Françoise THIRIAT Conseillère municipale Pagny sur Moselle Thierry LE BOURDIEC Conseiller municipal Pagny sur Moselle Nathalie PAUCET Conseillère municipale Atton
Bénédicte GUY Conseillère communautaire PAM
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Sylvia ZAIM Conseillère municipale Belleville
Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod les PAM 43
Nicolas BARTHELEMY Conseiller municipal Blénod les PAM Gaëlle DESLOGES Conseillère municipale Blénod les PAM Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville Annick ROYER-PLATINI Conseillère municipale Vittonville
Tourisme
Nom-Prénom Fonction Commune Philippe LETT Conseiller municipal Dieulouard Véronique PELTIER Conseillère municipale Dieulouard Nadine NOTHIGER Conseillère communautaire PAM
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Michèle HERMAL Conseillère municipale Lesménils Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Emmanuel VICHI Conseiller municipal Norroy les PAM Lionel CHARIS Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Julie BIANCHIN Conseillère municipale Pagny sur Moselle Véronique VENDRAMELLI Conseillère municipale Pagny sur Moselle Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard Sylvaine COMANDINI Conseillère municipale Gézconcourt Christelle HAAKE Conseillère municipale Blénod les PAM Nathalie ALAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Béatrice MORGANTE Conseillère municipale Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Alain FRAUDEAU Conseiller municipal Bezaumont Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Carole MEAUX Conseillère municipale Vittonville Annick ROYER-PLATINI Conseillère municipale Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville
Petite enfance-Jeunesse
Nom-Prénom Fonction Commune Claire UHLEN Conseillère municipale Lesménils
Anaïs HAUPERT Conseillère municipale Lesménils Bénédicte GUY Conseillère communautaire PAM
Anthony VELVELOVICH Conseiller communautaire PAM Khadija OUHLALOU Conseillère municipale PAM Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard Claudette CHRETIEN Conseillère communautaire Pagny sur Moselle Chantal TENAILLEAU Conseillère municipale Pagny sur Moselle Sandrine FANARA Conseillère municipale Pagny sur Moselle Anne CAPLA Conseillère municipale Atton
Mélanie ANDERSEN Conseillère municipale Autreville Séverine DESALLEE Conseillère municipale Autreville Johan OHLING Conseiller communautaire PAM 44
Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Jean Jacques BELLO Conseillère municipal Port sur Seille Stéphanie THIEBAUT Conseillère municipale Mousson Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Zahra SOUIRI Conseillère municipale Blénod les PAM Nicolas BARTHEMELY Conseiller municipal Blénod les PAM Sabine THEIS Conseillère municipale Blénod les PAM Nadine GONZALEZ Conseillère communautaire Blénod les PAM Michèle STOSSE Conseillère communautaire Gézoncourt André GEROME Conseiller municipal Vittonville Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville
Habitat-Gens du voyage
Nom-Prénom Fonction Commune Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Catherine DIMOFF Conseillère communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM François NICOLAY Conseiller municipal Lesménils Albert BARBOSA Conseiller municipal Lesménils Waïna CMZIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Edith MACQUIN Conseillère municipale Port sur Seille Didier PURET Conseiller municipal Pagny sur Moselle Pierre PEDRERO Conseiller municipal Pagny sur Moselle Michel MAUCHAUFEE Conseiller municipal Blénod les PAM Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Sylvia ZAIM Conseillère municipale Belleville
Mathieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Frédéric RICHARD
MAUPILLIER
Conseiller municipal Atton
Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières Florence WSZEDYBYL Conseillère municipale Maidières Jérémy ADRIAN Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville André GEROME Conseiller municipal Vittonville
Commission d’Appel d’Offres – Désignation des membres
Par délibération du 21 juillet dernier, le Conseil Communautaire a décidé de la création de la commission d’appel d’offres prévue par l’article 1414-2 du Code Général des collectivité territoriale (CGCT). Il convient donc désormais de procéder à la désignation des membres titulaires et suppléants de cette commission. 45
Conformément aux dispositions de l’article 1411-5 II a) du Code Général des collectivité territoriale (CGCT), les cinq membres titulaires sont élus au scrutin secret de liste suivant le système de la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panache ni vote préférentiel.
Les cinq suppléants sont élus selon les mêmes modalités.
Les titulaires et les suppléants doivent être membres titulaires du Conseil Communautaire.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les membres suivants :
Titulaires Suppléants
René BIANCHIN Noël GUERARD
Henri POIRSON Bernard BURTÉ
Bernard BERTELLE Dominique ROUBY
Marlène CURINA-PRILLIEUX Francis GRANDVEAUX
Jonathan RICHIER André FAVRE
Adopté à l’unanimité
Commission d’ouverture des plis prévue à l’article L 1411-5 du code général des
collectivités territoriales (commission de délégation de service public) - Désignation des
membres
Par délibération du 21 juillet dernier, le Conseil Communautaire a décidé de la création de la commission d’ouverture des plis prévue par l’article L 1411-5 du code général des collectivités territoriales (CGCT). Il convient donc désormais de procéder à la désignation des membres titulaires et suppléants de cette commission.
Conformément aux dispositions de l’article 1411-5 II a) du CGCT, les cinq membres titulaires sont élus au scrutin secret de liste suivant le système de la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panache ni vote préférentiel.
Les cinq suppléants sont élus selon les mêmes modalités.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les membres suivants :
Titulaires Suppléants
René BIANCHIN Noël GUERARD
Henri POIRSON Bernard BURTÉ
Bernard BERTELLE Dominique ROUBY
Marlène CURINA-PRILLIEUX Francis GRANDVEAUX
Jonathan RICHIER André FAVRE
Adopté à l’unanimité 46
Délégation de Service Public pour l’exploitation de la fourrière automobile
En application de l’article L1411-4 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), les assemblées délibérantes des collectivités territoriales, de leurs groupements et de leurs établissements publics se prononcent sur le principe de toute délégation de service public (DSP) local, au vu d’un rapport présentant le document contenant les caractéristiques des prestations que doit assurer le Délégataire.
En conséquence, les membres du Conseil Communautaire doivent se prononcer sur le principe du recours à une délégation de service public relative à l’exploitation de la fourrière automobile, au vu d’un rapport de présentation sur le choix du mode de gestion communiqué avec la convocation à la présente réunion du Conseil Communautaire, à l’ensemble de ses membres.
La fourrière automobile est une compétence de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson qui ne dispose pas des moyens suffisants pour permettre l’exécution en régie de prescriptions de mise en fourrière. De plus, la gestion directe de cette compétence serait très contraignante et ne permettrait pas d’assurer une bonne qualité du service public : disponibilité des services, contraintes horaires, suivi des dossiers, encaissements…
Le rapport a pour objet de présenter les différents modes de gestion du service public de la fourrière automobile ainsi que de fixer les objectifs de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson afin de permettre au Conseil Communautaire de se prononcer sur le principe de délégation de ce service, sous la forme d’un contrat de concession.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L1411-1 à L1411- 19,
Vu le code de la commande publique du 1er avril 2019 relatif aux contrats de concession, Vu la délibération n°537 du 3 mars 2016, par laquelle le Conseil Communautaire a décidé le transfert de la compétence « Fourrière Automobile » à la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Vu le contrat de délégation de service public pour l’exploitation de la fourrière automobile signé le 23 décembre 2016, pour une entrée en vigueur le 1er janvier 2017 d’une durée de 1 an, tacitement renouvelable 4 ans et se terminant le 31 décembre 2020 ;
Vu le rapport de présentation ci-joint sur le choix du mode de gestion et le principe de recours à une délégation de service public relative à l’exploitation de la fourrière automobile de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le principe du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale pour une durée de 1 an renouvelable par tacite reconduction pour la même durée dans la limite de 4 ans, à compter du 1er janvier 2021 et autorise Monsieur le Président ou son représentant à lancer une procédure de passation d’un contrat de concession tel que définie ci-dessus et à prendre toutes les mesures nécessaires à la mise en œuvre de la procédure de délégation de service.
Adopté à l’unanimité 47
Délégation de Service Publique (DSP) pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil
des Gens du Voyage de la Fruche
En application de l’article L1411-4 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), les assemblées délibérantes des collectivités territoriales, de leurs groupements et de leurs établissements publics se prononcent sur le principe de toute délégation de service public (DSP) local, au vu d’un rapport présentant le document contenant les caractéristiques des prestations que doit assurer le Délégataire.
En conséquence, les membres du Conseil communautaire doivent se prononcer sur le principe de recours à une délégation de service public (DSP) relative à la gestion de l’aire d’accueil des Gens du Voyage située à Pont A Mousson, lieudit « La Fruche », au vu d’un rapport de présentation sur le choix du mode de gestion communiqué avec la convocation à la présente réunion du Conseil communautaire, à l’ensemble de ses membres.
La gestion de l’aire d’accueil des Gens du Voyage est assurée en délégation de service public depuis 2005. Depuis le 1er janvier 2016, la gestion de l’aire d’accueil des gens du voyage a été confiée à l’association Saint Nabor services dans le cadre d’une DSP de type affermage pour une durée de 5 ans. Ce dernier contrat arrive à échéance le 31 décembre 2020.
Ce rapport a pour objet de présenter les différents modes de gestion du service public de gestion de l’aire et les objectifs de la Communauté de Communes afin de permettre au Conseil Communautaire de se prononcer sur le principe de délégation de ce service.
Vu le Code Général des Collectivités, et notamment ses articles L1411-1, L1411-4 et suivants,
Vu le code de la commande publique du 1er avril 2019 relatif aux contrats de concession,
Vu le contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage du 23 décembre 2015, pour une entrée en vigueur le 1er janvier 2016 d’une durée de 5 ans et se terminant le 31 décembre 2020 ;
Vu le rapport de présentation sur le choix du mode de gestion et le principe de recours à une délégation de service public relative à la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage établi au titre de l’article L. 1411-4 du C.G.C.T. ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le principe de la délégation de service public pour la gestion et exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage située à Pont A Mousson, lieudit « La Fruche », sous forme d’affermage d’une durée de 5 ans à compter du 1er janvier 2021 et autorise le Président ou son représentant à lancer une procédure de passation d’une délégation de service public telle que définie ci-dessus et à prendre toutes les mesures nécessaires à la mise en œuvre de la procédure de délégation de service.
Adopté à l’unanimité 48
Zac de la Ferrière – Modification du cahier des charges de cession
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson, compétente sur les zones d’activité économique de son territoire, assure la gestion et la commercialisation de la ZAC de la Ferrière.
Dans ce cadre, elle est tenue, conformément à l’article L 311-6 du code de l’urbanisme, de disposer d’un cahier de charges de cessions qui indique le nombre de mètres carrés de surface plancher dont la construction est autorisée sur la parcelle cédée. Celui-ci peut également fixer des prescriptions techniques, urbanistiques et architecturales imposées pour la durée de réalisation de la zone.
Le cahier des charges est paraphé lors de chaque cession ou concession d'usage par le président de l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI), lorsque la création de la zone relève de la compétence de l'organe délibérant de l'EPCI, et remis à chaque acquéreur.
Eu égard aux évolutions climatiques qui engendrent parfois des pluies abondantes et intenses, il convient de prendre toutes dispositions pour sécuriser la Zac de la Ferrière à Dieulouard, ses entreprises, ses commerces et les lotissements voisins contre d’éventuelles inondations. Il est donc nécessaire d’introduire dans l’article 21 l’application de coefficient de ruissellement venant s’imposer aux nouvelles installations à venir.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les modifications apportées au cahier des charges de cession pour la Zac de la Ferrière et autorise le Président ou son représentant à signer tous les documents relatifs à cette question.
Adopté à l’unanimité
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°10
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la ZAC de la Ferrière située à Dieulouard.
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard.
Monsieur Ferry gérant de la société « CEFAR » souhaite disposer de la parcelle n°10 afin d’y développer une activité artisanale. Par conséquent, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été sollicitée pour la vente de la dite-parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par les domaines en date du 15 juillet 2020 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 10 d’une superficie d’environ 2 958 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la 49
ZAC, à Monsieur Ferry et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Les recettes seront prévues au budget annexe 2020 de la Zac de la Ferrière à l’article 7015.
Adopté par
60 voix pour
2 abstentions
Zac de la Ferrière -Cession de la parcelle n°12
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la Zac de la Ferrière située à Dieulouard.
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard.
Monsieur Ritter gérant de la société « Carrosserie Ritter » et Monsieur Raulin gérant de la société « EDS » souhaite disposer de la parcelle n°12 afin d’y développer une activité artisanale. Par conséquent, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été sollicitée pour la vente de la dite-parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par les domaines en date du 15 juillet 2020 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 12 d’une superficie d’environ 3137 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la Zac, à Messieurs Ritter et Raulin et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Les recettes seront prévues au budget annexe 2020 de la Zac de la Ferrière à l’article 7015.
Adopté par 61 voix pour
1 abstention
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°14
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la Zac de la Ferrière située à Dieulouard.
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard. 50
La société Lidl, déjà installée sur la zone, souhaite disposer de la parcelle voisine (désignée parcelle n° 14 sur le plan de commercialisation) afin d’envisager une extension de sa surface de vente par une démolition-reconstruction. Elle a par conséquent sollicité la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson pour acquérir la dite-parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par les domaines en date du 17 décembre 2019 ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 14 d’une superficie d’environ 3 000 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la Zac, à la société Lidl et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Les recettes seront prévues au budget annexe 2020 de la Zac de la Ferrière à l’article 7015.
Adopté par 59 voix pour
3 abstentions
Vote des comptes de gestion 2019
Le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à l'ordonnateur. Il doit être voté préalablement au compte administratif.
Il s’agit d’approuver les comptes de gestion 2019 du budget principal et des budgets annexes de la Communauté de communes du Bassin de Pont A Mousson, en tous points conformes au compte administratif 2019 de ces budgets.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve
- le compte de gestion 2019 du budget Principal à l'unanimité
- le compte de gestion 2019 du budget Transports à l'unanimité
- le compte de gestion 2019 du budget ZI Atton à l'unanimité
- le compte de gestion 2019 du budget Zac de la Ferrière à l'unanimité
Et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Vote des comptes administratifs 2019
Monsieur LEMOINE quitte la séance.
Les projets de comptes administratifs de la CCBPAM (budget principal et de ses trois budgets annexes : Transports urbains, Bâtiment d’Activités ZI Atton, Zac de la Ferrière), conformes en tous points aux comptes de gestion 2019 de Monsieur le Trésorier Principal, sont arrêtés comme suit en dépenses et en recettes : 51
Budget principal
Section de fonctionnement :
• Dépenses : 29 910 039,47 €
• Recettes : 31 944 305,37 €
Section d’investissement
• Dépenses : 3 930 199,53 €
• Recettes : 2 272 064,70 €
Budget annexe transport
Section de fonctionnement
• Dépenses : 2 221 660,18 €
• Recettes : 2 318 829,02 €
Section d’investissement
• Dépenses : 85 286,93 €
• Recettes : 141 432,83 €
Budget annexe ZI ATTON
Section de fonctionnement :
• Dépenses : 62 137,16 €
• Recettes : 97 392,25 €
Section d’investissement :
• Dépenses : 63 400,00 €
• Recettes : 114 757,62 €
Budget annexe Zac de la Ferrière
Section de fonctionnement
• Dépenses : 525 343,32 €
• Recettes : 613 133,18 €
Section d’investissement
• Dépenses : 65 000,00 €
• Recettes : 489 146,44 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les comptes administratifs 2019 du budget principal et des budgets annexes comme étant conformes en tous points aux comptes de gestion 2019 comme suit :
- Budget principal, budget annexe Transports, budget annexe ZI Atton et budget annexe Zac de la Ferrière : à l'unanimité
Et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire. 52
Affectation du résultat - Budget principal 2020
Monsieur LEMOINE rejoint l'Assemblée.
Il convient de statuer sur l’affectation du résultat cumulé de la section de fonctionnement de 2019, constatant que le compte administratif 2019 présente :
• un excédent de clôture de la section de fonctionnement de : 5 327 427,63 €
• un déficit de clôture de la section de fonctionnement de : Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’affecter comme suit ce résultat conformément aux prévisions du budget primitif 2020 :
1) Résultats antérieurs
• déficit (report à nouveau débiteur) Néant • excédent (report à nouveau créditeur) 3 293 161,73 €
2) Résultat de l’exercice
• déficit Néant • excédent 2 034 265,90 €
3) Résultats à affecter
A) excédent au 31/12
Affectation obligatoire
• apurement du déficit Néant • ex. du virement de l’investissement (1068) 3 533 634,40 €
Affectation complémentaire (solde disponible)
• affectation complémentaire en réserve Néant • affectation excédent reporté (002) 1 793 793,23 €
Déficit éventuel à reporter Néant
B) déficit au 31/12
Report à nouveau débiteur Néant
Adopté à l’unanimité 53
Affectation du résultat - Budget annexe ZI Atton 2019
Il convient de statuer sur l’affectation du résultat cumulé de la section de fonctionnement de 2019, constatant que le compte administratif 2019 présente :
• un excédent de clôture de la section de fonctionnement de : 182 441,80 € • un déficit de clôture de la section de fonctionnement de : Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’affecter comme suit ce résultat conformément aux prévisions du budget primitif 2020 :
4) Résultats antérieurs
• déficit (report à nouveau débiteur) Néant • excédent (report à nouveau créditeur) 147 186,71 €
5) Résultat de l’exercice
• déficit Néant • excédent 35 255,09 €
6) Résultats à affecter
A) excédent au 31/12
Affectation obligatoire
• apurement du déficit Néant • ex. du virement de l’investissement (1068) Néant
Affectation complémentaire (solde disponible)
• affectation complémentaire en réserve Néant • affectation excédent reporté (002) 182 441,80 €
Déficit éventuel à reporter Néant
B) déficit au 31/12
Report à nouveau débiteur Néant
Adopté à l’unanimité
Affectation du résultat - Budget annexe Zac de la Ferrière 2019
Il convient de statuer sur l’affectation du résultat cumulé de la section de fonctionnement de 2019, constatant que le compte administratif 2019 présente :
• un excédent de clôture de la section de fonctionnement de : 205 093,75 € 54
• un déficit de clôture de la section de fonctionnement de : Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’affecter comme suit ce résultat conformément aux prévisions du budget primitif 2020 :
7) Résultats antérieurs
• déficit (report à nouveau débiteur) Néant • excédent (report à nouveau créditeur) 117 303,89 €
8) Résultat de l’exercice
• déficit Néant • excédent 87 789,86 €
9) Résultats à affecter
A) excédent au 31/12
Affectation obligatoire
• apurement du déficit Néant • ex. du virement de l’investissement (1068) Néant
Affectation complémentaire (solde disponible)
• affectation complémentaire en réserve Néant • affectation excédent reporté (002) 205 093,75 €
Déficit éventuel à reporter Néant
B) déficit au 31/12
Report à nouveau débiteur Néant
Adopté à l’unanimité
Affectation du résultat - Budget annexe Transports 2019
Il convient de statuer sur l’affectation du résultat cumulé de la section de fonctionnement de 2019, constatant que le compte administratif 2019 présente :
• un excédent de clôture de la section de fonctionnement de : 551 385,73 € • un déficit de clôture de la section de fonctionnement de : Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’affecter comme suit ce résultat conformément aux prévisions du budget primitif 2020 :
10) Résultats antérieurs 55
• déficit (report à nouveau débiteur) Néant • excédent (report à nouveau créditeur) 454 216,89 €
11) Résultat de l’exercice
• déficit Néant • excédent 97 168,84 €
12) Résultats à affecter
A) excédent au 31/12
Affectation obligatoire
• apurement du déficit Néant • ex. du virement de l’investissement (1068) 0 €
Affectation complémentaire (solde disponible)
• affectation complémentaire en réserve Néant • affectation excédent reporté (002) 551 385,73 €
Déficit éventuel à reporter Néant
B) déficit au 31/12
Report à nouveau débiteur Néant
Adopté à l’unanimité
Vote des 4 budgets primitifs-année 2020
Monsieur BIANCHIN, Vice-Président, donne lecture, article par article du projet de budget primitif de l'exercice 2020 et des trois budgets annexes (Transports urbains, Bâtiment d’Activités ZI Atton, Zac de la Ferrière)
Ceux-ci sont arrêtés en dépenses et en recettes comme suit :
Budget principal :
* Recettes de fonctionnement : 32 590 741,23 €
* Recettes d'investissement : 11 183 625,09 €
Total : 43 774 366,32 €
* Dépenses de fonctionnement : 32 590 741,23 €
* Dépenses d'investissement : 11 183 625,09 €
Total : 43 774 366,32 € 56
Budget Transports urbains :
* Recettes de fonctionnement : 2 419 004,41 €
* Recettes d'investissement : 187 663,07 €
Total : 2 606 667,48 €
* Dépenses de fonctionnement : 2 419 004,41 €
* Dépenses d'investissement : 187 663,07 €
Total : 2 606 667,48 €
Budget Bâtiment d’Activités ZI Atton :
* Recettes de fonctionnement : 279 866,41 €
* Recettes d'investissement : 261 266,41 €
Total : 541 132,82 €
* Dépenses de fonctionnement : 279 866,41 €
* Dépenses d'investissement : 81 327,81 €
Total : 361 194,22 €
Budget Zac de la Ferrière :
* Recettes de fonctionnement : 737 379,75 €
* Recettes d'investissement : 704 107,75 €
Total : 1 441 487,50 €
* Dépenses de fonctionnement : 737 379,75 €
* Dépenses d'investissement : 534 112,37 €
Total : 1 271 492,12 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve
- le budget Principal par 61 voix pour, 1 voix contre
- le budget Transports urbains par 61 voix pour, 1 abstention
- le budget Bâtiment d’Activités ZI Atton à l'unanimité
- le budget Zac de la Ferrière à l'unanimité
Et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Attribution de compensation – Régularisation des montants versés ou perçus suite à des transferts de compétence
Conformément à l’article 1609 Nonies C du code général des impôts, la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) de la CCBPAM s’est réunie le 5 septembre 2019 afin de valider les charges transférées au titre des compétences :
• Transport-installation et entretien des abris-bus ;
• Valorisation du patrimoine culturel et touristique (par illumination)
• Promotion du Tourisme dont création d’offices de Tourisme-mise à disposition du bâtiment
• Actions sportives. 57
Le rapport validé et rendu par la CLECT en date du 5 septembre 2019 a été transmis aux communes membres afin qu’il soit soumis à l’approbation de leurs conseils municipaux au plus tard le 28 février 2020. A défaut de délibération dans ce délai, celle-ci est réputée favorable.
Pour rappel, ledit rapport est approuvé lorsque la majorité qualifiée des conseils municipaux prévue au premier alinéa du II de l'article L. 5211-5 du code général des collectivités territoriales l’a validé par délibérations concordantes de :
• 21 communes et 20 285 habitants (deux tiers au moins des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci) • ou 16 communes représentant 27 046 habitants (par la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population)
Le rapport de la CLECT du 5 septembre 2019 ayant été approuvé à la majorité qualifiée des communes membres (29 communes représentant 35 407 habitants), il s’agit de modifier les montants des attributions de compensation pour 2020 pour la seule compétence « actions sportives » (effective depuis le 1er janvier 2019), puisque les transferts de charges sont nuls pour les trois autres compétences citées ci-dessus.
Il convient également de régulariser les AC des communes concernées par la compétence « GES » (Gestion des équipements Scolaires) au titre des dépenses et recettes constatées aux CA 2018 et 2019 du budget principal (hors personnel).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le montant des attributions de compensation comme suit :
- la compétence « Gestion des équipements scolaires » à l’unanimité
- la compétence « Actions sportives » par 56 voix pour, 2 voix contre et 4 abstentions
Précise que la régularisation des attributions de compensation s’effectuera à compter du 1er août 2020 sur une période de 5 mois et autorise le Président ou son représentant à signe toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Indemnité de conseil allouée au receveur pour l’année 2019
L’article 3 de l’arrêté du 16 décembre 1983 précise les conditions d’attribution d’une indemnité de conseil susceptible d’être allouée aux comptables du Trésor chargés des fonctions de receveur des Communes et Etablissements Publics Locaux. Une délibération mentionnant le taux accordé doit être prise lors de chaque renouvellement de Conseil Communautaire ou annuellement.
Le calcul de l’indemnité au titre de l’exercice 2019 s’établit sur la base des données chiffrées tirées des comptes de gestion.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire fixe le taux d’indemnité de conseil à attribuer à Monsieur le receveur pour 2019 à 50 %. Le montant de l’indemnité s’élèvera à 1 925,51 €.
Adopté par 58 voix pour
3 abstentions 58
Fonds de concours 2019
Il est rappelé à l’assemblée que la loi 2004-809 du 13 août 2004 permet aux EPCI à fiscalité propre de verser un fonds de concours aux communes membres, après délibérations concordantes du conseil communautaire et des conseils municipaux concernés.
Le fonds de concours peut financer la réalisation d’un équipement. Le montant total du fonds de concours ne peut excéder 50 % de la part du financement assuré, hors subvention, par le bénéficiaire du fonds de concours. Ce montant s’apprécie « hors taxe ».
Considérant les délibérations des conseils municipaux transmises par les communes, celles-ci sollicitent le versement d’un fonds de concours pour les opérations suivantes (voir tableau joint) :
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement à chaque commune du fonds de concours pour le montant sollicité et indiqué sur le tableau ci- dessous :
Commune
Date DCM
sollicitant le
fonds de
concours
Opération Montant HT
Montant HT
résiduel à charge
commune
(subv°déduites)
Montant
fonds de
concours
sollicité
% FC sur
participation
de la
commune
CHAMPEY 24-juin-19
Achats
menuiseries pour
école
3 342,50 2 005,50 1 002,00 49,96%
GEZONCOURT 2-mars-20 Restauration petit patrimoine 10 062,00 10 062,00 4 976,00 49,45%
ROGEVILLE 2-déc.-19
Acquisition
véhicule
communal, travaux
sur bâtis
communaux et
réseau d'eau
36 869,00 36 869,00 18 239,00 49,47%
Précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2020, précise que la participation de la Communauté de Communes devra être mentionnée, par tous moyens appropriés, dans les supports de communication des communes bénéficiaires et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté par 60 voix pour
1 voix contre
1 abstention
Budget Principal - Admissions en non-valeur
Le comptable a transmis une liste de propositions d’admissions en non-valeur pour des redevances non réglées d’un montant total de 3 041,60 €. Elles seront imputées au budget principal au compte 6541 « admission en non-valeur ». 59
Exercice N° de pièce Montants
2015 T-614 312,18 €
2016 T-888 24,00 €
2015 T-2466 1,92 €
2015 T-656 1,89 €
2015 T-75698930012 69,50 €
2015 T-75698470012 139,00 €
2014 T-75701410012 139,00 €
2015 T-2204 2,08 €
2014 T-75701450012 208,50 €
2017 T-2154 270,68 €
2013 T-75695830012 66,50 €
2013 T-75695990012 66,50 €
2017 T-1180 270,68 €
2015 T-75699950012 69,50 €
2014 T-75701730012 69,50 €
2015 T-75699990012 69,50 €
2014 T-1998 3,75 €
2015 T-2301 150,00 €
2015 T-1949 180,00 €
2015 T-1950 450,00 €
2015 T-2237 465,00 €
2019 T-801 0,82 €
2016 T-2725 0,78 €
2016 T-2329 1,04 €
2016 T-1741 3,64 €
2015 T-75699050012 5,64 €
TOTAL 3 041,60 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire impute ces créances au budget principal au compte 6541 « admission en non-valeur ».
Adopté à l’unanimité
Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) - Dégrèvement exceptionnel au profit des entreprises de petite ou moyenne taille de secteur particulièrement affectés par la crise sanitaire
L’article 3 du troisième projet de loi de finances rectificative pour 2020 permet au Conseil communautaire d'instaurer un dégrèvement des deux tiers du montant de la cotisation foncière des entreprises en faveur des entreprises de taille petite ou moyenne des secteurs relevant du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, du sport, de la culture, du transport aérien et de l’événementiel particulièrement affectés par la crise sanitaire. 60
L’Etat rembourse à la collectivité la moitié du dégrèvement voté. Pour la CCBPAM, le montant total du dégrèvement possible est estimé à 60 165 €, soit après remboursement de la moitié par l’Etat, un montant supporté net de 30 083 €.
Vu la 3ᵉ loi de finances rectificative pour 2020,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d'instaurer le dégrèvement exceptionnel de cotisation foncière des entreprises au profit des entreprises de taille petite ou moyenne de secteurs particulièrement affectés par la crise sanitaire, tel que prévu par l’article 3 de la 3e loi de Finances rectificative pour 2020 et autorise le Président ou son représentant à signer tout document se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Réseau des médiathèques
Monsieur OHLING quitte la séance.
Le réseau des médiathèques communautaires a suspendu son activité du 16 mars au 18 mai lors du confinement décidé par les pouvoirs publics.
Les adhérents n’ont, par conséquent, pu bénéficier de la tenue d’ateliers ou de l’accès au réseau des médiathèques, qui font l’objet d’un paiement annuel à échoir.
Trois ateliers dédiés à l’art contemporain se déroulent chaque semaine et comptent 31 élèves. Un atelier hebdomadaire de théâtre contemporain réunit 9 participants. Tous ces ateliers devaient se tenir sur une périodicité de 34 séances au total. 14 séances ont été annulées.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide d’appliquer une prolongation de deux mois de l’ensemble des durées d’adhésions des lecteurs du réseau, décide d’arrêter le calcul du préjudice pour les adhérents des ateliers, à 14/34ème de leur cotisation annuelle, soit :
Prestations Tarifs acquittés en début d’année
Montant du
remboursement
ou de l’avoir
Atelier « Art contemporain », droits d’adhésion
annuels pour les adultes de la Comcom 69,00 € 28,41€ Atelier « Art contemporain », droits d’adhésion
annuels pour les enfants de la Comcom 35,00 € 14,41€ Atelier « Art contemporain », droits d’adhésion
annuels pour adultes habitant hors Comcom 139,00 € 57,24 €
Prestations Tarifs acquittés en début d’année
Montant du
remboursement
ou de l’avoir
Atelier « Art contemporain », droits d’adhésion
annuels pour les enfants habitant hors Comcom 69,00 € 28,41 € Atelier « Théâtre contemporain », habitants
majeurs de la CCBPAM, adhésion annuelle 95,00 € 39,12 € 61
Atelier « Théâtre contemporain », habitants
majeurs hors CCBPAM, adhésion annuelle 101,00 € 41,59 € Atelier « Théâtre contemporain » personnes
mineurs, adhésion annuelle 79,00 € 32,53 €
Décide de laisser aux adhérents à ces ateliers le choix entre disposer d’un avoir du montant sur leur adhésion pour la saison 2020/2021 ou en demander le remboursement, décide que les demande de remboursements seront acceptées par la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson jusqu’au 31 octobre 2020. Au-delà, plus aucune demande ne sera admise et décide selon les mêmes modalités, le remboursement des billets vendus dans le cadre du festival « L’autre Programme » pour les spectacles qui n’ont pas pu se tenir.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Conservatoire de musique Jean
Wiener
Monsieur OHLING rejoint l’Assemblée.
Lors de la période de confinement, l’enseignement musical s’est déroulé principalement en téléenseignement. Il convient, de ce fait, de fixer la tarification du 3ème trimestre pour le téléenseignement (cours en visioconférence) à savoir du 1er avril au 4 juillet (fin d’année scolaire du conservatoire).
En effet, à partir du 16 mars (jour de fermeture du conservatoire) les professeurs ont continué à dispenser leur enseignement à distance à l’aide d’outils numériques.
Lors de la réouverture de l’établissement, à compter du 18 mai, les cours individuels d’instruments à cordes, percussions et claviers ont repris progressivement en présentiel pour les familles qui le souhaitaient.
Les classes d’instruments à vent et de chant, ainsi que les cours collectifs, par contre, n’ont pas pu réintégrer un enseignement en présentiel du fait des mesures sanitaires à respecter. Ils se sont ainsi déroulés, pour les élèves volontaires, en téléenseignement. Si l’enseignement à distance a permis à bon nombre d’usagers du conservatoire de musique de pouvoir continuer leurs études musicales, ou du moins leur a permis de se maintenir à niveau, la qualité et la précision de ceux-ci ne peuvent en aucun cas être comparées à celui dispensé en présentiel.
Il est donc proposé de pratiquer une réduction de 50% des tarifs des cours individuels sur cette période, pour les élèves ayant eu recours aux cours en visioconférence. En outre, la période du 1er avril au 16 mai (confinement) a surtout été l’occasion de mettre en place les outils numériques pour ce faire ainsi que les nouveaux plannings de cours à distance, élaborés entre usagers et professeurs, aussi il est proposé de ne pas facturer les cours qui se sont déroulés sur cette période.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide la gratuité des cours pour la période probatoire du 1er avril au 16 mai 2020 inclus, décide , qu’à compter du 18 mai 2020, pour les élèves ayant eu recours au téléenseignement, les tarifs des cours sont minorés de 62
50% par rapport au tarif en vigueur au début de la présente année scolaire et décide, à compter du 18 mai 2020, l’application des tarifs en vigueur au début de la présente année scolaire pour les élèves suivant les cours en présentiel.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID - Transport urbain
Suite aux directives sanitaires liées à la pandémie du Covid 19 et aux restrictions d’accès dans les transports urbains du 17 mars au 11 mai 2020 limités aux seuls déplacements motivés pour raisons familiales ou professionnelles « impérieux », il est proposé de mettre en place une procédure de report de droits ou d’indemnisation aux usagers qui ne pouvaient plus bénéficier du service à compter du 17 mars (début d’application des règles) alors qu’ils avaient acquis des titres de transport (abonnement annuel ou mensuel).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire autorise le report de droits pour les titres de transport non utilisés pendant la période restreinte d’accès aux transports publics et identifiés comme suit :
• Pour les usagers utilisant un abonnement mensuel et dont la validité prend fin entre le 12 mars 2021 et le 11 mai 2021 :
o de créditer les cartes de transport simplicités par un abonnement complémentaire correspondant aux nombres de semaines d’inutilisation de l’abonnement mensuel.
• Pour les usagers utilisant un abonnement annuel impacté par l’épisode de confinement : o de créditer les cartes de transport simplicités par un abonnement complémentaire correspondant aux nombres de semaines ou de mois d’inutilisation de l’abonnement annuel.
• Afin de pouvoir créditer les cartes des usagers concernés par les cas ci-dessus, il sera nécessaire de créer de manière exceptionnelle les titres gratuits comme suit :
o Titre « une semaine » : Valeur 0 €
o Titre « 2 semaines » : Valeur 0 €
o Titre « 1 mois » : Valeur 0 €
Autorise le remboursement de titres de transport non utilisés pendant la période restreinte d’accès aux transports publics et identifiés comme suit :
• Pour les usagers utilisant un abonnement mensuel et dont la validité prend fin entre le 12 mars 2021 et le 11 mai 2021 comme pour les abonnements annuels sur les dispositifs Pass’ Actif (26 €), Pass’ Actif réduit (18 €), Pass’ Liberté (10,50 €), Pass’ Liberté réduit (7,50 €), Pass’ actif annuel (247 €), Pass’ actif annuel réduit (171 €) :
o Le remboursement des prestations non réalisées s’effectuera sur demande expresse de l’usager (courrier accompagné des pièces justificatives et d’un RIB) et se calculera au prorata temporis comme suit : 63
montant de l’abonnement
nombre de jours prévus x nombre de jours non réalisés
Décidé que les demandes de reports de droits ou de remboursements seront acceptées par la Communauté de Communes du bassin de Pont à Mousson jusqu’à leur date d’échéance ou au plus tard jusqu’au 31 octobre 2020. Au-delà, plus aucune demande ne sera admise.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Aire d’accueil des gens du voyage
Dans le cadre des restrictions de circulation liées aux mesures de confinement décidées par le gouvernement en vue de lutter contre la propagation du virus covid-19, il a été demandé à la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson et à son gestionnaire de maintenir les usagers sur l’aire de la Fruche.
Sur proposition du gestionnaire Saint Nabor Services, il a été exceptionnellement mis en place durant la période de confinement un tarif réduit (« hivernal ») défini actuellement dans le règlement intérieur de l’aire d’accueil des gens du voyage de la Fruche, soit 3 € par jour et par emplacement (hors fluides).
Ce tarif a été mis en place durant la période de confinement du 17 mars au 10 mai 2020.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les modifications tarifaires de manière exceptionnelle pour la période du 17 mars 2020 au 10 mai 2020 avec un tarif d’emplacement de 3 € par jour.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Piscine communautaire
La fermeture de l’établissement à partir du 16 mars 2020 a eu des conséquences financières pour les usagers disposant d’un abonnement mensuel ou annuel, ainsi que pour ceux inscrits aux Ecoles de Natation organisées de septembre 2019 à juin 2020.
Il convient de proposer à ces personnes une prolongation de validité des abonnements ou un remboursement des prestations non réalisées du fait de la crise sanitaire.
La grille tarifaire de l’établissement comporte des abonnements à différents espaces dont les dates de réouverture ou de reprises tiennent compte des recommandations gouvernementales :
• Abonnement espace forme : réouverture le 8 juin 2020
• Abonnement espace bassins : réouverture le 29 juin 2020
• Abonnement espace relaxation : fermé, date de réouverture non connue • Abonnement animations : arrêt, date de reprise prévisionnelle le 7 septembre 2020 64
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’appliquer une prolongation de la validité des abonnements pour une durée égale à celle pendant laquelle ils n’ont pu être utilisés selon les modalités précisées ci-après :
• Pour les abonnements étant arrivé à échéance pendant la période de fermeture, le nombre de jours reportés est égal au nombre de jours entre la date de fermeture et la date de fin d’abonnement ;
• Pour les abonnements étant arrivé à échéance après la période de fermeture, le nombre de jours reportés est égal au nombre de jours entre la date de fermeture et la date de réouverture de l’espace concerné
• Pour les abonnements Animations, les jours de report seront crédités à la date de reprise des animations, soit le 7 septembre 2020.
Décide que les abonnés pourront néanmoins demander, par simple courrier, le remboursement dont le montant sera arrêté selon les modalités suivantes :
montant de l’abonnement
nombre de jours prévus x nombre de jours non réalisés
Décide que les demandes de remboursements seront acceptées par la Communauté de Communes du bassin de Pont à Mousson à leur date d’échéance ou au plus tard jusqu’au 31 octobre 2020. Au-delà, plus aucune demande ne sera admise et décide d’adopter la tarification suivante pour l’inscription à l’Ecole de Natation de janvier à juin 2021, des personnes déjà inscrites au cours de l’année 2019-2020, ayant opté pour un report de septembre à décembre 2020, pour les prestations non réalisées en 2020 :
Ecole de natation Résident Non résident
1 enfant 67,30 € 77,40 €
3 enfants 53,90 € 61,90 €
adulte 91,80 € 105,60 €
Adopté à l’unanimité
Tarifs de la piscine communautaire
Il est proposé d’effectuer une mise à jour des tarifs de la piscine communautaire sans augmentation, à savoir :
• Suppression des prestations peu utilisées (abonnements annuels multiples, abonnements annuels relaxation) ;
• Remplacement des abonnements annuels animation par les 30 séances animations + 12 gratuites ;
• Intégration de l’activité « aquabike » dans les animations aquatiques ;
• Création de bilans sport-santé à l’appui d’un impédancemètre. 65
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire adopte les nouveaux tarifs suivants pour la piscine communautaire :
ESPACE FORME résident non résident
1 séance 12,20 € 14,30 €
Entrée abonné forme 1 0 € 0 €
Essai forme 2 0 € 0 €
Bilan Sport Santé impédancemètre (1er offert à tout
abonné annuel) – la séance 15 € 15 € Forfait bilan Sport Santé impédancemètre (4 séances) 45 € 45 €
Abonnement mensuel 56,10 € 64,30 €
Abonnement mensuel tarif réduit 3 45,90 € 53 €
ESPACE RELAXATION résident non résident
Entrée sauna hammam 7,10 € 8,20 €
10 entrées sauna hammam + 2 gratuites 71 € 82 €
ESPACE BASSINS résident non résident
Entrée - 3 ans gratuit gratuit
Entrée 3-16 ans 3,10 € 3,60 €
5 entrées enfant + 1 gratuit 15,50 € 18 €
10 entrées enfant + 2 gratuites 31 € 36 €
Entrée centres aérés et crèches gratuit 2,20 €
Entrée accompagnateur groupe centres aérés gratuit gratuit
Entrée visiteur 1,70 € 2,10 €
Entrée unitaire adulte 4,10 € 4,70 €
Entrée unitaire adulte tarif réduit 3 3,30 € 3,80 €
5 entrées adulte + 1 gratuit 20,50 € 23,50 €
10 entrées adultes + 2 gratuites 40,80 € 46,90 €
Abonnement mensuel enfant 20,60 € 25,70 €
Abonnement mensuel adulte 4 30,60 € 35,20 €
Abonnement mensuel adulte tarif réduit 3 et 4 25,50 € 29,40 €
ANIMATIONS BASSINS résident non résident
Séance Aquanight 11,50 € 12 €
Location vélo aquatique 30' 5 6,10 € 7,00 €
Séance animation aquatique 7,10 € 8,20 €
10 séances animations + 2 gratuites 71,40 € 82,10 €
20 séances animations + 6 gratuites 142,80 € 164,20 €
30 séances animations + 12 gratuites 214 € 246 € Ecole de natation adultes mensuel 19,10 € 22 €
Ecole de natation adultes annuel 153 € 176 €
Ecole de natation enfants mensuel 14 € 16,10 € 66
Ecole de natation enfants annuel 112,20 € 129 € Ecole de natation enfants mensuel (à partir de 3
enfants) 11,20 € 13 € Ecole de natation enfants annuel (à partir de 3
enfants) 89,80 € 103,20 € Séance animation parents/enfants du samedi 5 4,10 € 4,70 €
Leçon individuelle 5 13,80 € 15,80 €
Location d’une ligne d’eau groupe (l’heure) 5 17,30 € 20,40 €
Stage enfants 32,60 € 37,50 €
Stage adultes 32,60 € 37,50 €
SCOLAIRES résident non résident
Séance natation scolaire gratuit 107 €
Cycle natation scolaire (8 séances) gratuit 856 €
SCOLAIRES résident non résident
Etablissements spécialisés (la séance) 16 € 16 €
Lycées (heure d’utilisation des 2 lignes d’eau) 32 € 32 €
Collèges (heure d’utilisation la séance) 40 € 40 €
FORMATIONS résident non résident
Formation BNSSA 393 € 393 €
Révision BNSSA 275 € 275 €
DIVERS résident non résident
Entrée gratuite (incident technique, bon offert) 0 € 0 €
Carte d'accès (création ou renouvellement) 5,10 € 5,90 €
Transformation de carte pour échanges de prestations 15 € 15 €
ABONNEMENTS ANNUELS SIMPLES résident non résident
Abonnement annuel Forme
(dont 24 entrées Relaxation et 24 entrées Bassins
comprises) 306 € 352 € Abonnement annuel Bassins
(dont 12 entrées Relaxation et 12 entrées Forme
comprises) 220 € 253 € Abonnement annuel Animations aquatiques
(dont 24 entrées Relaxation et 24 entrées Forme
comprises) 306 € 352 € Abonnement annuel Forme tarif réduit 3
(dont 24 entrées Relaxation et 24 entrées Bassins
comprises) 255 € 294 € Abonnement annuel Bassins tarif réduit 3
(dont 12 entrées Relaxation et 12 entrées Forme
comprises) 184 € 211 € 67
Abonnement annuel Animations aquatiques tarif
réduit 3 (dont 24 entrées Relaxation et 24
entrées Forme comprises) 255 € 294 € 1 pour tout abonné ayant oublié sa carte
² limité à 1 fois par personne avec enregistrement des coordonnées
3 étudiant - 27 ans, lycéen, personne en recherche d'emploi, retraités
4 limité à 1 fois/jour
5 entrée piscine non comprise
Les résidents de la CCBPAM bénéficient d’un tarif privilégié sur présentation d’une pièce d’identité et d’un justificatif de domicile de moins de 3 mois. Les abonnements annuels intègrent des périodes d’arrêt technique pour vidange et entretien des locaux. Le paiement par prélèvement automatique est accepté pour le règlement de toute prestation supérieure ou égale à 200 €, en 10 prélèvements.
Le délai de validité des cartes est de 2 ans à partir de la date d’achat.
Précise qu’ils seront applicables au 1er août 2020.
Adopté à l’unanimité
Versement d’une prime exceptionnelle dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire pour
faire face à l’épidémie de Covid-19
Monsieur FAVRE quitte la séance.
Le Gouvernement a prévu le versement d’une prime exceptionnelle aux agents qui ont été soumis à un surcroît significatif de travail, que ce soit en présentiel ou en télétravail, pendant la crise sanitaire.
Le versement de cette prime est possible pour :
- Les fonctionnaires titulaires et stagiaires ;
- Les agents contractuels de droit public ;
- Les agents contractuels de droit privé employés dans les établissements publics. Le montant de cette prime est plafonné à 1000 euros par agent.
Le montant de cette prime, qui n’est pas reconductible, peut être versé en plusieurs fois. Elle est cumulable avec tout autre élément de rémunération lié à la manière de servir, à l’engagement professionnel, aux résultats ou à la performance ou versée en compensation des heures supplémentaires, des astreintes et interventions dans le cadre de ces astreintes. Elle est exonérée d’impôt sur le revenu et de cotisations et contributions sociales dans les conditions prévues à l’article 11 de la loi n°2020-473 du 25 avril 2020 de finances rectificative pour l’année 2020.
Au sein de la CCBPAM, il est proposé de valoriser le surcroît de travail significatif des agents particulièrement mobilisés pour assurer la continuité des services dans le contexte de lutte contre l’épidémie de Covid-19, de la manière suivante :
- prime pour les agents présents sur site pendant un nombre significatif (au moins 10) de jours durant la période du 17 mars au 10 mai 2020, d’un montant maximum de 1000 euros ; 68
- prime pour l’ensemble des agents présents sur site durant la période du 11 mai au 22 juin 2020, d’un montant maximum de 200 euros. Cette prime sera doublée pour les agents ayant été recensés comme personne fragiles au début du confinement ou qui aurait pu faire valoir une autorisation spéciale d’absence pour garde d’enfants.
Le montant de la prime sera modulé selon le temps de travail des agents et la durée de leur mobilisation.
Les deux montants pouvant être cumulés dans une limite maximale de 1000 euros.
Considérant que conformément à l’article 8 du décret n°2020-570, il appartient à l’assemblée délibérante de fixer dans les limites prévues par les textes susvisés, les modalités d’attribution de la prime exceptionnelle,
Considérant que conformément à l’article 4 du décret n°2020-570, le montant maximum de la prime exceptionnelle est fixé à 1000 euros,
Vu le Code Général des Collectivités territoriales,
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant disposition statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu la loi n°2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de Covid-19, Vu la loi n°2020-473 du 25 avril 2020 de finances rectificative pour 2020, notamment son article 11,
Vu le décret n°2020-570 du 14 mai 2020 relatif au versement d’une prime exceptionnelle à certains agents civils et militaires de la Fonction Publique de l’Etat et de la Fonction Publique Territoriale soumis à des sujets exceptionnelles pour assurer la continuité des services publics dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire déclaré pour faire face à l’épidémie de Covid-19,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’instaurer la prime exceptionnelle comme défini ci-dessus, autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer les arrêtés individuels d’attribution et décide que les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits prévus à cet effet au budget.
Adopté par 61 voix pour
1 abstention
Modification du règlement intérieur
Les agents de la CCBPAM bénéficient, outre les 25 jours de congés annuels pour un agent travaillant à temps complet, de deux jours de congés supplémentaires offerts par le Président.
Or, le décret n°85-1250 ne permet pas que des jours supplémentaires puissent être accordés sur la base d’usage locaux ou d’une simple décision de l’autorité territoriale.
La Chambre Régionale des Comptes, lors de son dernier contrôle en 2017, a demandé la mise en conformité avec la réglementation. 69
De plus, la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019, notamment son article 47, impose aux collectivités la mise en conformité avec les règles du temps de travail et ce dans un délai restreint, à savoir un an à compter du renouvellement de leur assemblée délibérante. A cet effet, il est proposé de procéder à la mise en conformité de la façon suivante :
• un jour en moins à compter du 1er juillet 2020,
• suppression des deux jours à compter du 1er janvier 2021.
Par ailleurs, il convient de mettre à jour les montants de l’indemnisation des jours de compte épargne temps. Si les nouveaux montants ont bien été mis à jour dans la pratique, ils n’avaient pas été modifiés dans le règlement intérieur.
Considérant la nécessité pour la CCBPAM de mettre à jour son règlement du personnel communautaire précisant un certain nombre de règles, principes et dispositions relatives à l’organisation et au fonctionnement des services de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson,
Vu le Code Général des Collectivités territoriales,
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant disposition statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu la loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, Vu l’arrêté du 28 novembre 2018 modifiant l’arrêté du 28 août 2009 pris pour l’application du décret n°2002-634 du 29 avril 2002 modifié portant création du compte épargne temps dans la fonction publique de l’Etat et dans la magistrature,
Vu l'avis du Comité Technique en date du 13 mai et 15 juin 2020,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les modifications du règlement intérieur du personnel communautaire à compter du 1er juillet 2020 et portant sur la mise en conformité avec les règles de temps de travail (Article 56.1) selon les modalités ci-dessus exposées, ainsi que sur les montants d’indemnisation des jours de compte épargne temps (Article 77) et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer le règlement intérieur du personnel communautaire ainsi modifié.
Adopté à l’unanimité
Approbation du rapport d’activité de la Société Publique Locale (SPL) Gestion Locale au
titre de l’année 2019
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson est membre de la SPL Gestion Locale qui lui permet de bénéficier de prestations à des tarifs attractifs dans des domaines tels que l’archivage, la prévention des risques professionnels, l’hygiène et la sécurité, la médecine préventive, le RGPD, l’assurance des risques statutaires ou l’accompagnement dans le recrutement. 70
En vertu des dispositions de l’article L. 1524-5 du CGCT, les organes délibérants des collectivités territoriales et de leurs groupements doivent se prononcer sur le rapport écrit qui leur est soumis au moins une fois par an par leurs représentants au conseil d’administration de la SPL.
Vu la délibération du 13 décembre 2018 par laquelle le conseil communautaire a autorisé la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson à adhérer à la SPL Gestion Locale ;
Vu les statuts de la SPL Gestion Locale en vigueur ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte le rapport d’activité de la SPL Gestion Locale au titre de l’année 2019.
Adopté à l’unanimité
Modification du tableau des effectifs
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement.
Il appartient au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des services dans le respect des dispositions de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Afin de pourvoir des postes vacants suite à des récents mouvements de personnels, une modification du tableau des effectifs est nécessaire.
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de créer :
• Un poste de rédacteur à pourvoir, compte-tenu du départ par voie de mutation du gestionnaire marché public, selon l’expérience et les qualifications du candidat retenu à temps complet (35/35) ;
• un poste d’assistant d’enseignement artistique et un poste de directeur d’enseignement artistique, compte tenu du futur départ en retraite du Directeur du conservatoire, à pourvoir sur le grade d’assistant ou de directeur d’établissement d’enseignement artistique selon l’expérience et les qualifications du candidat retenu sur la base d’un temps complet (20/20) ;
• Un poste d’Educateur de Jeunes Enfants à temps complet (35/35) pour renforcer les équipes du Multi-accueil les Chérubins.
• Un poste d’ingénieur, compte tenu du recrutement en cours d’un responsable pour le service déchets ménagers, à pourvoir selon l’expérience et les qualifications du candidat retenu sur la base d’un temps complet (35/35).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire
à compter du 1er août 2020, pour les emplois permanents :
Créé 71
En filière administrative :
o Un emploi de rédacteur à temps complet (35/35)
En filière artistique :
o un emploi d’assistant d’enseignement artistique à temps complet (20/20) ; o un emploi de directeur d’établissement d’enseignement artistique à temps complet (20/20)
En filière sociale :
o un emploi d’Educateur de Jeunes Enfants à temps complet (35/35) ;
En filière technique :
o un emploi d’ingénieur à temps complet (35/35)
Précise que l’ensemble des emplois permanents pourront être occupés par des agents contractuels en cas d’absence de recrutements de fonctionnaires et décide que les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits prévus à cet effet au budget.
Adopté à l’unanimité
Conseil communautaire du 8 octobre 2020
Modification du règlement intérieur du Conseil communautaire
Par délibération N°1035 du 21 juillet 2020, le Conseil communautaire a approuvé la création de commissions thématiques au regard des compétences exercées par la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Au vu de la répartition des domaines de compétences exercés par les Vice-présidents, il convient de modifier le nom des commissions thématiques du Conseil communautaire.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le règlement intérieur, approuvé par délibération N° 1058 du 23 juillet 2020 avec la modification du nom des commissions du Conseil communautaire.
Adopté à l’unanimité
Commissions du Conseil communautaire – Modification de la composition
Madame HESSE rejoint l’Assemblée.
Le Conseil communautaire a désigné les membres des commissions lors de la réunion du 23 juillet dernier.
Au vu du délai entre les réunions du Conseil du 21 juillet et du 23 juillet pour désigner les membres des commissions, les communes ont eu la possibilité d’adresser auprès des services de la Communauté de communes, un complément de liste dans les différentes commissions. 72
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire désigne les membres suivants pour en faire partie, le Président et le maire de chaque commune ou son représentant étant membres de droit :
Commission Développement économique
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire Dieulouard Eric THOR Conseiller municipal PAM
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Khadija OUHLALOU Conseillère municipale PAM Gautthier GEOFFROY Conseiller municipal Port sur Seille Nathalie BELLOT Conseillère municipal Port sur Seille Abdelkader SMARA Conseiller communautaire Lesménils Albert BARBOSA Conseiller municipal Lesménils Annick RAPP Conseillère municipale Pagny sur Moselle Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod
Joseph CUCCHIARA Conseiller municipale Blénod Rim KHELIFI KNAF Conseillère municipale Blénod Matthieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Fatima VAUTHIER Conseillère communautaire Sainte Geneviève Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Gilles BENOIT Conseiller municipal Atton
Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville Julie ROBERT Conseillère municipale Morville sur Seille Christophe PACHOUD Conseiller municipal Autreville sur Moselle Dominique REITER Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Matthieu BOULANGEOT Conseiller communautaire Loisy
Commission Finances
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire DIEULOUARD Jacques SESMAT Conseiller communautaire DIEULOUARD Hervé GUILLAUME Conseiller municipal PAM
Eric THORR Conseiller municipal PAM
Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Laurent DEFLANDRE Conseiller municipal Port sur Seille Pascale FABBRI Conseillère municipale Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Jean-Pierre DELVECCHIO Conseiller municipal Vandières Daniel RODER Conseiller municipal Rosières en Haye Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Mathieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM 73
Raymond VINCENT Conseiller municipal Blénod les PAM Carole MEAUX Conseillère municipale Vittonville Josepha PIZARRO Conseiller municipal Morville sur Seille Dominique REITER Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Matthieu BOULANGEOT Conseiller communautaire Loisy
Commission Culture
Nom-Prénom Fonction Commune Marc CAVAZZANA Conseiller communautaire PAM
Anthony VELVELOVICH Conseiller communautaire PAM Laurence FERRERO Conseiller communautaire PAM
Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard François GIRARD Conseiller communautaire Port sur Seille Nathalie BELLOT Conseillère municipale Port sur Seille Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Sylvaine DELHOMMELLE Conseillère municipale Pagny sur Moselle Julie BIANCHIN Conseillère municipale Pagny sur Moselle Joëlle SCHOOR Conseillère municipale Maidières Denis VORTEMANN Conseillère municipale Maidières Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Nadine GONZALEZ Conseillère communautaire Blénod les PAM Evelyne MASSENET Conseillère municipale Blénod les PAM Michelle STOSSE Conseillère municipale Gezoncourt Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Jennifer BARREAU Conseiller communautaire PAM
Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jean-Pierre DELVECCHIO Conseiller municipal Vandières Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Frédérique STREICHER Conseillère municipale Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Sophie FIORETTI Conseillère municipale Bezaumont Jessica SABEL Conseillère communautaire Bezaumont Frédéric RICHARD-
MAUPILLIER
Conseiller municipal Atton
Patrice BOYER Conseiller municipal Blénod les PAM André GEROME Conseiller municipal Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville Guy HAUSWALD Conseiller municipal Landremont Mélanie ANDERSEN Conseillère municipale Autreville sur Moselle Jérémy REICH Conseiller municipal Autreville sur Moselle Maxime EULRY Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Fabien ALLAIT Conseiller municipal Pont-à-Mousson Marielle MUNICH Conseillère municipale Loisy
Mellie FABISZACK Conseillère municipale Loisy 74
Commission Mobilités
Nom-Prénom Fonction Commune Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Marie-Dominique FORMERY Conseillère communautaire PAM Gaëlle VAGNER Conseillère communautaire PAM
Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Philippe WALDT Conseiller municipal Port sur Seille Thierry LE BOURDIEC Conseiller municipal Pagny sur Moselle Gilles BENOIT Conseiller municipal Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jean-Pierre DEL VECCHIO Conseiller municipal Vandières Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Pascal BLAISE Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc MASUTTI Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières Catherine RENARD Conseillère municipale Morville sur Seille Bernard CONNESSON Conseiller communautaire Bouxières sous Froidmont
Commission Services aux communes
Nom-Prénom Fonction Commune Abdelkader SMARA Conseiller communautaire Lesménils Michèle HERMAL Conseillère municipale Lesménils Edith MACQUIN Conseillère municipale Port sur Seille
Laurent DEFLANDRE Conseiller municipal Port sur Seille Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Clément SOSOE Conseiller communautaire PAM
Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Frédéric FAURE Conseiller municipal Dieulouard Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Annick RAPP Conseillère municipale Pagny sur Moselle Serge DONNEN Conseiller municipal Pagny sur Moselle Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Michel MAUCHAUFFEE Conseiller municipal Blénod les PAM Christelle HAAKE Conseillère municipale Blénod les PAM Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville Nathalie ALAIN Conseillère municipale PAM
Matthieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM 75
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jérémy REICH Conseiller municipal Autreville
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Jessica SABEL Conseillère municipale Bezaumont Nathalie PAUCET Conseillère municipale Atton
François BROSSE Conseiller communautaire Dieulouard Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville Stéphane HOJKA Conseiller municipal Landremont Jean-Vincent FLORENTIN Conseiller communautaire Morville sur Seille Jérémy REICH Conseiller municipal Autreville sur Moselle Gaëlle DESLOGES Conseillère municipale Blénod les PAM Matthieu BOULANGEOT Conseiller communautaire Loisy André LEROY Conseiller municipal Loisy
Commission Déchets
Nom-Prénom Fonction Commune Mickaël FRANIATTE Conseiller municipal Port sur Seille Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils François NICOLAY Conseiller municipal Lesménils Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Pierre CHRISTOPHE Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Pierre PEDRERO Conseiller municipal Pagny sur Moselle Thierry GUERARD Conseiller municipal Gézoncourt Laurence MEYER Conseillère communautaire Blénod les PAM Nathalie COLLON Conseillère communautaire Belleville François COPONET Conseiller communautaire Mousson Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Alain FRAUDEAU Conseiller municipal Bezaumont Marcel PINTO Conseiller municipal Atton
André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières Stéphane HOJKA Conseiller municipal Landremont Julie ROBERT Conseillère municipale Morville sur Seille Bernard CONNESSON Conseiller communautaire Bouxières sous Froidmont Aurélie WALDY Conseillère municipale Loisy
Commission GEMAPI-Eau
Nom-Prénom Fonction Commune Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM 76
Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Nicolas LECOQ Conseiller municipal Dieulouard Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils Serge DONNEN Conseiller municipal Pagny sur Moselle Gilles BENOIT Conseiller communautaire Atton
Stéphane TABARY Conseiller municipal Bezaumont Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Laurence MEYER Conseillère communautaire Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Vincent PARMENTIER Conseiller municipale Landremont Jean-Vincent FLORENTIN Conseiller communautaire Morville sur Seille Jennifer KERN Conseillère municipale Bouxières sous Froidmont Marielle MUNICH Conseillère municipale Loisy
Commission Environnement
Nom-Prénom Fonction Commune Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Nelly GERNER Conseillère communautaire PAM
Clément SOSOE Conseiller communautaire PAM
Eric THOR Conseiller municipal PAM
Floriane VALY Conseillère municipale PAM
Gautthier GEOFFROY Conseiller municipal Port sur Seille François GIRARD Conseiller communautaire Port sur Seille Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Daniel PERRIN Conseiller municipal Lesménils Emmanuel VICCHI Conseiller municipal Norroy les PAM Lionel CHARIS Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Sylvaine COMANDINI Conseillère municipale Gezoncourt Raymond VINCENT Conseiller municipal Blénod les PAM Michel MAUCHAUFFEE Conseiller municipal Blénod les PAM Patrice BOYER Conseiller municipal Blénod les PAM Cédric BOURZEIX Conseiller communautaire Blénod les PAM Joseph CUCCHARIA Conseiller municipal Blénod les PAM Gaëlle DESLOGES Conseillère municipale Blénod les PAM Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Laurence MEYER Conseillère municipale Blénod les PAM Jean-Marc VAUTHIER Conseiller municipal PAM Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Claude VOIRET Conseiller municipal Maidières Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Guy HAUSWALD Conseiller municipal Landremont 77
Jean-Vincent FLORENTIN Conseiller communautaire Morville sur Seille Julie ROBERT Conseillère municipale Morville sur Seille Charles DOYEN Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Daniel EYER Conseiller municipal Loisy
Jean-François VLASAK Conseiller municipal Loisy
Commission Piscine-Sport
Nom-Prénom Fonction Commune Cyrielle HASSLER Conseillère communautaire Dieulouard François BROSSE Conseiller communautaire Dieulouard Stéphane PIZELLE Conseiller communautaire PAM
Sandrine REVERBERI Conseillère municipale PAM Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Victor SAUVAGEOT Conseiller municipal Lesménils Claire UHLEN Conseillère municipale Lesménils
Jean-Luc BLAISE Conseiller municipal Norroy les PAM Pierre CHRISTOPHE Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Gérard MEGLY Conseiller municipal Pagny sur Moselle Marcel PINTO Conseiller municipal Atton
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Maria GONCALVES Conseillère communautaire Blénod les PAM Rim KHELIFI KNAF Conseillère municipale Blénod les PAM Virginie MORTELETTE Conseillère municipale Belleville Jean-Marc VAUTHIER Conseil municipal PAM André GEROME Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Joelle SCHOOR Conseillère municipale Maidières Denise VORTEMANN Conseillère municipale Maidières Josepha PIZARRO Conseiller municipal Morville sur Seille Jean-François JACOB Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Mellie FABISZACK Conseillère municipale Loisy
Commission Affaires sociales, chantier d’insertion, CISPD
Nom-Prénom Fonction Commune Nathalie BELLOT Conseillère municipale Port sur Seille Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM Sandrine REVERBERI Conseillère municipale PAM Katia RIBEIRO Conseillère municipal PAM
Anaïs HAUPERT Conseillère municipale Lesménils Vanessa MARTIN Conseillère municipale Lesménils Lilian HOFF Conseiller municipal Dieulouard
Martine RINIE Conseillère municipale Dieulouard Martine AHMANE Conseillère communautaire Pagny sur Moselle Françoise THIRIAT Conseillère municipale Pagny sur Moselle Thierry LE BOURDIEC Conseiller municipal Pagny sur Moselle 78
Nathalie PAUCET Conseillère municipale Atton
Bénédicte GUY Conseillère communautaire PAM
Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Sylvia ZAIM Conseillère municipale Belleville
Julien HEZARD Conseiller communautaire Blénod les PAM Nicolas BARTHELEMY Conseiller municipal Blénod les PAM Gaëlle DESLOGES Conseillère municipale Blénod les PAM Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville Annick ROYER-PLATINI Conseillère municipale Vittonville Stéphane HOJKA Conseiller municipal Landremont Béatrice MEYER Conseillère municipale Bouxières sous Froidmont
Commission Tourisme
Nom-Prénom Fonction Commune Philippe LETT Conseiller municipal Dieulouard Véronique PELTIER Conseillère municipale Dieulouard Nadine NOTHIGER Conseillère communautaire PAM
Véronique MORNET Conseillère communautaire PAM Dominique GUILLEMENET Conseiller municipal Port sur Seille Michèle HERMAL Conseillère municipale Lesménils Sabine VAN MEEL Conseillère municipale Lesménils Emmanuel VICHI Conseiller municipal Norroy les PAM Lionel CHARIS Conseiller communautaire Pagny sur Moselle Julie BIANCHIN Conseillère municipale Pagny sur Moselle Véronique VENDRAMELLI Conseillère municipale Pagny sur Moselle Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard Sylvaine COMANDINI Conseillère municipale Gézconcourt Christelle HAAKE Conseillère municipale Blénod les PAM Nathalie ALAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Béatrice MORGANTE Conseillère municipale Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Alain FRAUDEAU Conseiller municipal Bezaumont Nicodemo MASELLA Conseiller municipal Norroy les PAM Carole MEAUX Conseillère municipale Vittonville Annick ROYER-PLATINI Conseillère municipale Vittonville Véronique TELLENE Conseillère municipale Vittonville Guy HAUSWALD Conseiller municipal Landremont Jean-Vincent FLORENTIN Conseiller communautaire Morville sur Seille Jean-François JACOB Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Marielle MUNICH Conseillère municipale Loisy 79
Commission Petite enfance-Jeunesse
Nom-Prénom Fonction Commune Claire UHLEN Conseillère municipale Lesménils
Anaïs HAUPERT Conseillère municipale Lesménils Bénédicte GUY Conseillère communautaire PAM
Anthony VELVELOVICH Conseiller communautaire PAM Khadija OUHLALOU Conseillère municipale PAM Estelle GRABAS Conseillère communautaire Dieulouard Claudette CHRETIEN Conseillère communautaire Pagny sur Moselle Chantal TENAILLEAU Conseillère municipale Pagny sur Moselle Sandrine FANARA Conseillère municipale Pagny sur Moselle Anne CAPLA Conseillère municipale Atton
Mélanie ANDERSEN Conseillère municipale Autreville Séverine DESALLEE Conseillère municipale Autreville Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Jean-Pierre COLIN Conseiller communautaire Vandières Jean Jacques BELLO Conseiller municipal Port sur Seille Stéphanie THIEBAUT Conseillère municipale Mousson Nathalie ALLAIN Conseillère municipale PAM
Jennifer BARREAU Conseillère communautaire PAM
Sylviane GARDELLA Conseillère communautaire Blénod les PAM Zahra SOUIRI Conseillère municipale Blénod les PAM Nicolas BARTHEMELY Conseiller municipal Blénod les PAM Sabine THEIS Conseillère municipale Blénod les PAM Nadine GONZALEZ Conseillère communautaire Blénod les PAM Michèle STOSSE Conseillère communautaire Gézoncourt André GEROME Conseiller municipal Vittonville Vincent DOS SANTOS Conseiller municipal Vittonville Mélanie ANDERSEN Conseillère municipale Autreville sur Moselle Séverine DESSALE Conseillère municipale Autreville sur Moselle Aurore SIMON Conseillère municipale Morville sur Seille Benoît PETIT Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont Carole TRAPATEAU Conseillère municipale Bouxières sous Froidmont Aurélie WALDY Conseillère municipale Loisy
Commission Habitat-Gens du voyage
Nom-Prénom Fonction Commune Gérard LEOUTRE Conseiller communautaire PAM
Catherine DIMOFF Conseillère communautaire PAM
Jean-François MOUTET Conseiller communautaire PAM François NICOLAY Conseiller municipal Lesménils Albert BARBOSA Conseiller municipal Lesménils Waïna CZMIL-CROCCO Conseillère communautaire Dieulouard Edith MACQUIN Conseillère municipale Port sur Seille Didier PURET Conseiller municipal Pagny sur Moselle Pierre PEDRERO Conseiller municipal Pagny sur Moselle Michel MAUCHAUFEE Conseiller municipal Blénod les PAM 80
Claudy JACQUEMIN Conseiller municipal Blénod les PAM Sylvia ZAIM Conseillère municipale Belleville
Mathieu JACQUOT Conseiller communautaire PAM
Ekaterina PRUNIAUX Conseillère communautaire Sainte Geneviève Johan OHLING Conseiller communautaire PAM
Frédéric RICHARD
MAUPILLIER
Conseiller municipal Atton
Kévin ROUSSEL Conseiller municipal Maidières Florence WSZEDYBYL Conseillère municipale Maidières Jérémy ADRIAN Conseiller municipal Vittonville Gilbert POUTOT Conseiller municipal Vittonville Jean-Marc SAMSON Conseiller communautaire Vittonville André GEROME Conseiller municipal Vittonville Catherine RENARD Conseillère municipale Morville sur Seille Nicolas ARNOULD Conseiller municipal Bouxières sous Froidmont
Adopté à l’unanimité
Adhésion à un groupement de commandes pour l’achat d’énergie
Monsieur SESMAT rejoint l’Assemblée.
Depuis le 1er juillet 2004, les marchés de l’électricité et du gaz naturel sont ouverts à la concurrence. Cette ouverture, d'abord concentrée sur les consommateurs professionnels, s'est élargie au 1er juillet 2007 à l'ensemble des consommateurs.
La Loi n°2019-1147 du 8 novembre 2019 a modifié l’article L.337-7 et abrogé l’article L.445-4 du Code de l’Energie, en instaurant la fin progressive des tarifs réglementés de vente d’électricité (pour les consommateurs qui emploient plus de 10 personnes ou dont les recettes excèdent 2 millions d’euros) et de gaz naturel.
En conséquence, il y a lieu de sélectionner et signer uniquement les contrats de fourniture d’électricité et de gaz naturel en offres de marché.
En ce qui concerne les personnes publiques, elles doivent recourir, pour leurs besoins propres, aux procédures prévues par le Code de la Commande Publique afin de sélectionner leurs prestataires, ainsi que le rappellent les articles L.331-4 et L.441-5 du Code de l'énergie.
Devant la nécessité de créer des appels d’offres et l’opportunité d’une mutualisation avec les autres obligés, le Grand Nancy a organisé depuis 2015 des achats groupés ouverts à toutes les collectivités et intercommunalités des quatre départements lorrains.
Ces marchés groupés permettent ainsi :
- d’assurer un volume intéressant pour les fournisseurs qui concentrent leurs réponses sur ce type de marché,
- d’assurer une réponse pour les petits consommateurs qui, au regard de leur volume d’achat, ne peuvent faire jouer une grosse concurrence, 81
- d’accompagner les consommateurs dans les démarches administratives, juridiques et techniques,
- de proposer des offres d’énergies renouvelables pour les membres qui le souhaitent.
Ces mutualisations comptent actuellement plus de 120 membres pour l’électricité et plus de 160 membres pour le gaz naturel.
Dans la continuité des précédents groupements, le Grand Nancy propose de coordonner un groupement de commandes unique, sans durée déterminée, dans lequel seront organisés les différents appels d’offres (électricité et gaz naturel).
Chaque membre de ce nouveau groupement peut ainsi choisir d’adhérer ou non à chaque marché groupé qui lui est proposé.
La force du groupement réside dans la concentration en appels d’offres d’importants volumes d’énergie à acheter. Il est désormais impossible de se prononcer sur les gains sur les factures car il n’y a plus de tarif réglementé pour ces sites, néanmoins le volume permet d’assurer un gain assez conséquent par rapport à un appel d’offres plus restreint, tout en déléguant la gestion administrative des contrats.
Le Grand Nancy se positionne comme coordonnateur de ce groupement et assure donc pour l’ensemble des membres les prestations d’ingénierie, de veille et de suivi.
Dans le cadre du groupement de commandes, l’ingénierie et les moyens mis en place par le Grand Nancy sont indemnisés à hauteur de :
• 0,4 € par MWh pour les partenaires situés sur le territoire du Grand Nancy, • 0,5 € par MWh pour les partenaires situés en dehors de l’agglomération,
Soit une indemnité de moins de 1 % du marché actuel pour le gaz et moins de 0,4 % pour l’électricité.
Les indemnisations inférieures à 250 € sont reportées en cumul sur l’année suivante.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve l’adhésion de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson au groupement de commandes pour l’achat d’énergie, coordonné par la Métropole du Grand Nancy en application de sa délibération du 8 mars 2019, pour ce qui concerne la fourniture d’électricité pour une période d’un an à compter du 1er janvier 2021 et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°9
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la Zac de la Ferrière située à Dieulouard. 82
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard.
Monsieur Raulin gérant de la société « EDS » souhaite disposer de la parcelle n°9 afin d’y développer de l’activité artisanale. Par conséquent, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été sollicitée pour la vente de ladite parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par France Domaine en date du 7 octobre 2020 ;
La commission Développement économique du 1er octobre 2020 ayant émis un avis favorable à l’unanimité et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 9 d’une superficie d’environ 2793 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la Zac, à Monsieur Raulin et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Adopté à l’unanimité
Zac de la Ferrière -Cession de la parcelle n°11
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la Zac de la Ferrière située à Dieulouard.
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard.
Monsieur Ferry gérant de la société « CEFAR » souhaite disposer de la parcelle n°11 afin d’y développer de l’activité artisanale. Par conséquent, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été sollicitée pour la vente de ladite parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par France Domaine en date du 7 octobre 2020 ;
La commission Développement économique du 1er octobre 2020 ayant émis un avis favorable à l’unanimité, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 11 d’une superficie d’environ 3081 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la Zac, à Monsieur Ferry et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Adopté par 59 voix pour
1 abstention 83
Zac de la Ferrière - Cession de la parcelle n°12
La Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson est compétente en matière « d’actions économiques » portant notamment sur la gestion de zones d’activités commerciales et artisanales dans laquelle s’inscrit la Zac de la Ferrière située à Dieulouard.
Le site de 8 hectares propose des parcelles viabilisées destinées à favoriser l’émergence d’un pôle artisanal et commercial de proximité sur la commune de Dieulouard.
Monsieur Ritter gérant de la société « Carrosserie Ritter » souhaite disposer de la parcelle n°12 afin d’y développer de l’activité artisanale. Par conséquent, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson a été sollicitée pour la vente de ladite parcelle.
Le prix de cession au m² est de 29,00 € HT soit 34,80 € TTC, net vendeur.
Tous les frais inhérents à la vente restent à la charge de l’acquéreur (frais de notaire, frais de raccordement).
Vu l’avis transmis par France Domaine en date du 15 juillet 2020 ;
La commission Développement économique du 1er octobre 2020 ayant émis un avis favorable à l’unanimité et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la cession de la parcelle n° 12 d’une superficie d’environ 3137 m², comme identifiée sur le plan de commercialisation de la Zac, à Monsieur Ritter et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces nécessaires à la régularisation de cette affaire devant le notaire.
Adopté à l’unanimité
Délibération modificative n° 1
Il est nécessaire de procéder aux virements et inscriptions nouvelles suivants :
BUDGET PRINCIPAL
SECTION FONCTIONNEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
65 65888 017 Charges diverses de gestion courante Charges financières 42 000,00
74 7488 0200 Autres attributions et participations Services généraux 42 000,00
TOTAL DM 1 42 000,00 42 000,00
Total Budget primitif 32 590 741,23 32 590 741,23
DM technique 104 390,65 104 390,65
Total budget primitif + DM technique + DM 1 32 737 131,88 32 737 131,88 84
SECTION INVESTISSEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
20 2031 833 Frais d'études Préservation du milieu naturel -68 000,00
23 237 833
Avances et acomptes
versées sur commandes
d'immo.
Préservation du
milieu naturel 68 000,00
23 2313 646 Constructions SMA de Pagny-sur- Moselle -66 000,00
21 2184 646 Mobilier SMA de Pagny-sur- Moselle 66 000,00
21 2128 833
Autres agencements et
aménagements de
terrains
Préservation du
milieu naturel -50 000,00
20 2031 831 Frais d'études Aménagement des eaux 50 000,00
TOTAL DM 1 0,00 0,00
Total Budget primitif 11 183 625,09 11 183 625,09
DM technique 94 390,65 94 390,65
Total budget primitif + DM 1 11 278 015,74 11 278 015,74
BUDGET ANNEXE TRANSPORT
SECTION INVESTISSEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
020 020 Dépenses imprévues -246,67
TOTAL DM 1 -246,67 0,00
Total Budget primitif 187 663,07 187 663,07
Total budget primitif + DM 1 187 416,40 187 663,07
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les virements et inscriptions nouvelles comme inscrits dans les tableaux ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour certains
établissements - Exercice 2021
La législation actuellement en vigueur autorise les conseils des collectivités territoriales à modifier les modalités d’établissement des impôts directs locaux.
Pour être prise en compte dans les rôles généraux 2020, il est nécessaire de définir l’exonération de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères de plusieurs établissements au titre de l’année 2021. En effet, certains établissements peuvent être exonérés de cette 85
taxe puisque le service n’est pas rendu, soit pour inactivité, ou soit en justifiant de contrat de traitement auprès de prestataires privés.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’exonérer de la TEOM, au titre de l’exercice 2020, les établissements suivants :
Nom de l'entreprise Adresse CP Ville
Références
cadastrales
Situation
Situation
BRICO marché- S.A
Les Arcades ZAC du Breuil 54700 PONT A MOUSSON Y459 / 443 En
activité
BRICO marché- S.A
Les Arcades
178, allée Pierre
BROSSOLETTE 54700 PONT A MOUSSON
AH 249 / 251 /
252 / 275 / 276
En
activité
CARREFOUR Contact
– Sarl MARJXA 5, rue Jean Jaurès 54530
PAGNY SUR
MOSELLE AK 124
En
activité
Centre Culturel des
prémontrés 9, rue Saint Martin 54700 PONT A MOUSSON AC 348 / 349 /
350 / 351
En
activité
Centre Culturel des
prémontrés 1, rue Damay 54700 PONT A MOUSSON AC 139 / 139 En
activité
CFA BTP Lorraine Zac du Breuil - 1, rue Nicolas Pierson 54700 PONT A MOUSSON Y 138 / Y 571 En activité
INTERMARCHE - SAS
MUSSIPONTUM - CC
Montrichard
1015, chemin de la
Corderie 54700 PONT A MOUSSON
AX
161/159/156/160
/157/154/155/15
2/143/136/135/1
41/128/166/164/
139/81/82/137/7
8/118/116/114
En
activité
LIDL Rue Emile Gallé 54380 DIEULOUARD BA 100 En activité
LIDL 53 E, rue Anatole France 54530 PAGNY SUR MOSELLE AD 78 En
activité
LIDL 0115 Avenue de Metz 54700 PONT A MOUSSON
AE 39 / 40 / 112 /
127 / 128 / 195 /
196 / 197 / 198 /
199 / 200 / 201 /
203 / 291 / 292
En
activité
Mc Donald's
POMAREST
Avenue des Etats
Unis 54700 PONT A MOUSSON AP 87 En
activité
MICHEL LOGISTIQUE 9023, rue Prosper Cabirol 54940 BELLEVILLE AD 114 / AC 105 En activité
POINT P - SCI Ancien
quartier Duroc
38, rue du Bois le
Prêtre 54700 PONT A MOUSSON AB 506 / AB 614 En
activité
POINT P CIBOMAT -
SC du Port aux
planches
22, rue du Bois le
Prêtre 54700 PONT A MOUSSON AB 613 En
activité
POINT P CIBOMAT -
SC du Port aux
planches
16, rue Marguerite
d'Anjou 54700 PONT A MOUSSON AB 586 En
activité
Restaurant le B-
IMMOBILIERE
SCARPONNAISE
97, route nationale 54940 BELLEVILLE AE 104 En activité
SCI ANABELA 37, rue Prosper Cabirol 54940 BELLEVILLE AD 112 En activité
Ste MUSSIPONTAINE
DE BOWLING
609, rue du Bois
Leprêtre 54700 PONT A MOUSSON AY 214 / 215 En
activité 86
Station Agip France A31 Aire de l’Obrion 54700 LOISY C 917 En activité
Station Total Obrion Aire de Loisy 54700 LOISY C 916 En activité
SUPERMARCHE
MATCH
9100 Avenue de
l'Europe 54700 PONT A MOUSSON AH 112 En
activité
SUPERMARCHE
MATCH
9200 Avenue de
l'Europe 54701 PONT A MOUSSON AH 271 En
activité
VINCENT BOIS &
SCIERIE
ZI - Rue Charles de
Gaulle 54121 VANDIERES ZP 7 / 5 / 6 En
activité
Adopté à l’unanimité
Désignation d’un suppléant au sein à la commission consultative d'Elaboration et du Suivi
du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets – Région Grand Est
Pour rappel, le Conseil communautaire du 21 juillet dernier a désigné Monsieur Bernard BERTELLE comme délégué titulaire au sein à la commission consultative d'Elaboration et du Suivi du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets de la Région Grand Est.
Etant donné qu’il est nécessaire que la Communauté de communes du Bassin de Pont-à- Mousson désigne également un délégué suppléant, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne Monsieur René BIANCHIN comme suppléant au sein à la commission consultative d'Elaboration et du Suivi du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets de la Région Grand Est.
Adopté à l’unanimité
Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de Meurthe et Moselle et
auprès de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse pour le projet « Conception et réalisation
d’aménagements de valorisation dans l’Espace Naturel Sensible du Val de Moselle sur le
secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et Belleville »
Depuis 2013, la vaste zone humide de l’Espace Naturel Sensible du Val de Moselle sur le secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et la pointe de Belleville fait l’objet d’une convention de partenariat entre la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson (CCBPAM) et le Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle pour la préservation, la gestion et la valorisation de cet ENS.
L’étude pour l’élaboration d’un plan de préservation et de valorisation de cet ENS a été réalisée entre 2016 et 2018. Il en résulte 3 documents cadres que sont :
− Un diagnostic environnemental et socio-économique du site.
− Un plan de gestion, fixant les objectifs et les actions de gestion destinés à préserver la diversité d’habitats naturels et la biodiversité remarquable de cette vaste zone humide.
− Un plan de valorisation et d’ouverture au public destiné à prévoir divers aménagements à vocation pédagogique et valorisante sur le secteur de cet ENS. 87
C’est dans le cadre du plan de valorisation de cet ENS, que la CCBPAM associée au Conseil Départemental de Meurthe et Moselle, à l'Agence de l'Eau Rhin Meuse, au Parc Naturel Régional de Lorraine, aux associations locales et aux communes de Dieulouard, Autreville- sur-Moselle et Belleville, a lancé les démarches pour la conception et la réalisation d’aménagements pédagogiques à vocation de valorisation et de sensibilisation pour cet ENS.
Ces aménagements auront pour objectifs de :
• Faire découvrir et mettre en valeur le site à travers différentes approches (histoire, nature, socio-économie…) tout en préservant ses milieux naturels et la faune qu’il héberge ;
• Canaliser la fréquentation et l’accès au site, facilitée par la présence de la véloroute voie verte ;
• Éveiller la curiosité et sensibiliser les visiteurs et la population locale sur les spécificités du site ;
• Informer, communiquer sur les actions engagées dans le domaine de la préservation de l'environnement, afin de sensibiliser le public au respect du patrimoine naturel et à la fragilité des milieux ;
• Structurer et enrichir l'offre touristique existante (pour les habitants, randonneurs, promeneurs, touristes, cyclistes usagers de la véloroute …) ;
• Permettre une exploitation par les scolaires, le périscolaire et les associations pour développer l’accueil de ces publics et dans le cadre des animations de découverte et de sensibilisation à la préservation de l'environnement organisées par la CCBPAM ; • Permettre une exploitation, quand cela est possible, par le public à mobilité réduite.
Les aménagements prévus sont :
− Panneaux signalétiques d’accueil « Espace Naturel Sensible »
− Aménagements et Supports pédagogiques
− Sentier d’interprétation
− Observatoire ornithologique
Le plan de financement prévisionnel est le suivant :
Coûts prévisionnels Aides prévisionnelles sur le H.T. Reste à charge prévisionnel pour la CCBPAM
T.T.C. H.T. Conseil Dal 54
Agence de
l’Eau Rhin-
Meuse
Fonds
LEADER H.T T.T.C
Maitrise d'œuvre de
conception et
d'exécution
30 000,00 € 25 000,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 5 000,00 € 6 000,00 €
Travaux :
Signalétique accueil
information ENS 15 000,00 € 12 500,00 €
Aménagements
pédagogiques 35 040,00 € 29 200,00 €
Observatoire
ornithologique 100 080,00 € 83 400,00 €
Sous-total travaux 150 120,00 € 125 100,00 € 50 000,00 € 30 040,00 € 20 000,00 € 25 060,00 € 30 072,00 €
TOTAL Maitrise
d’œuvre et travaux 180 120,00 € 150 100,00 € 50 000,00 € 40 040,00 € 30 000,00 € 30 060,00 € 36 072,00 € 88
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite les subventions auprès du Conseil Départemental 54 et auprès de l'Agence de l'Eau Rhin-Meuse selon le plan de financement prévisionnel ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Demande de subvention FEADER-LEADER auprès du GAL-Ouest pour le projet « Conception
et réalisation d’aménagements de valorisation dans l’Espace Naturel Sensible du Val de
Moselle sur le secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et Belleville »
Depuis 2013, la vaste zone humide de l’Espace Naturel Sensible du Val de Moselle sur le secteur de Dieulouard, Autreville-sur-Moselle et la pointe de Belleville fait l’objet d’une convention de partenariat entre la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson (CCBPAM) et le Conseil Départemental de Meurthe-et-Moselle pour la préservation, la gestion et la valorisation de cet ENS.
L’étude pour l’élaboration d’un plan de préservation et de valorisation de cet ENS a été réalisée entre 2016 et 2018. Il en résulte 3 documents cadres :
− Un diagnostic environnemental et socio-économique du site.
− Un plan de gestion, fixant les objectifs et les actions de gestion destinés à préserver la diversité d’habitats naturels et la biodiversité remarquable de cette vaste zone humide.
− Un plan de valorisation et d’ouverture au public destiné à prévoir divers aménagements à vocation pédagogique et valorisante sur le secteur de cet ENS.
C’est dans le cadre du plan de valorisation de cet ENS que la CCBPAM, associée au Conseil Départemental de Meurthe et Moselle, à l'Agence de l'Eau Rhin Meuse, au Parc Naturel Régional de Lorraine, aux associations locales et aux communes de Dieulouard, Autreville- sur-Moselle et Belleville, a lancé les démarches pour la conception et la réalisation d’aménagements pédagogiques à vocation de valorisation et de sensibilisation pour cet ENS.
Ces aménagements auront pour objectifs de :
• Faire découvrir et mettre en valeur le site à travers différentes approches (histoire, nature, socio-économie....) tout en préservant ses milieux naturels et la faune qu’il héberge ;
• Canaliser la fréquentation et l’accès au site, facilitée par la présence de la véloroute voie verte ;
• Éveiller la curiosité et sensibiliser les visiteurs et la population locale sur les spécificités du site ;
• Informer, communiquer sur les actions engagées dans le domaine de la préservation de l'environnement, afin de sensibiliser le public au respect du patrimoine naturel et à la fragilité des milieux ;
• Structurer et enrichir l'offre touristique existante (pour les habitants, randonneurs, promeneurs, touristes, cyclistes usagers de la véloroute …)
• Permettre une exploitation par les scolaires, le périscolaire et les associations pour développer l’accueil de ces publics et dans le cadre des animations de découverte et de sensibilisation à la préservation de l'environnement organisés par la CCBPAM • Permettre une exploitation, quand cela est possible, par le public à mobilité réduite. 89
Les aménagements prévus sont :
− Panneaux signalétiques d’accueil « Espace Naturel Sensible »
− Aménagements et Supports pédagogiques
− Sentier d’interprétation
− Observatoire ornithologique
Le plan de financement prévisionnel est le suivant :
Coûts prévisionnels Aides prévisionnelles sur le H.T. Reste à charge prévisionnel pour la CCBPAM
T.T.C. H.T. Conseil D
al
54
Agence de
l’Eau Rhin-
Meuse
Fonds
LEADER H.T T.T.C
Maitrise d'œuvre de
conception et
d'exécution
30 000,00 € 25 000,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 5 000,00 € 6 000,00 €
Travaux :
Signalétique accueil
information ENS 15 000,00 € 12 500,00 €
Aménagements
pédagogiques 35 040,00 € 29 200,0 €
Observatoire
ornithologique 100 080,00 € 83 400,0 €
Sous-total travaux 150 120,00 € 125 100,00 € 50 000,00 € 30 040,00 € 20 000,00 € 25 060,00 € 30 072,00 €
TOTAL Maitrise
d’œuvre et travaux 180 120,00 € 150 100,00 € 50 000,00 € 40 040,00 € 30 000,00 € 30 060,00 € 36 072,00 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite les subventions auprès du FEADER au titre des fonds LEADER, selon le plan de financement prévisionnel ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Office de tourisme - Tarifs Boutique
L’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson dispose d’une boutique qui permet la mise en avant de produits emblématiques du territoire, à l’effigie de Pont-à-Mousson, d’ouvrages sur l’histoire et l’architecture du Bassin…
Pour accomplir sa mission de promotion du territoire, l’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson propose également des visites guidées pour les groupes (constitués ou groupe individuel regroupé (GIR)).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire applique les nouveaux tarifs, à compter du 9 octobre 2020, comme inscrits dans les tableaux ci-dessous :
Proposition tarifaire :
Boutique
NOUVEAUX TARIFS COMPLEMENTAIRES
Objets papiers mâchés Prix de vente
Boîte pilule 2,00
Boîte cachemire rouge avec séparations 15,00 90
Plat 33x17 18,00
Œuf ass. 3,00
Moyen lapin coul. ass. 8,00
Grand chat coul. Ass. 10,00
Poule ass. 9,00
Chouette 5,00
Coffre 18,00
Boîte rectangulaire 13,00
AUTRE
Mousson un château, une histoire 12,00
Le Guide du Routard Nancy Sud Lorraine 7,90
Parcours découverte PAM - 9 km 1,50
Stylo BIC 3 coul. + critérium St Gobain PAM 3,50
Parapluie St Gobain PAM 14,00
Tarifs des visites guidées
Visites PRIX TARIF PASS LORRAINE
Visites guidées de Dieulouard 6 €/adulte 2€ de 13 à 18 ans Gratuit jusqu'à 12 ans 4€/adulte /
gratuit jusqu'à 18
ans
Visites guidées Notre Dame
des Airs 6 €/adulte
2€ de 13 à 18
ans
Gratuit jusqu'à
12 ans
4€/adulte /
gratuit jusqu'à 18
ans
Visite Géode sans transport 6 €/adulte 2€ de 13 à 18 ans Gratuit jusqu'à 12 ans 4€/adulte /
gratuit jusqu'à 18
ans
Visite guidée PAM Historique 6 €/adulte 2€ de 13 à 18 ans Gratuit jusqu'à 12 ans 4€/adulte /
gratuit jusqu'à 18
ans
Approuve la liste consolidée des tarifs de l'Office de tourisme et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Office de tourisme - Adhésion ADN Tourisme
L’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson adhère à la fédération des Offices de Tourisme afin de bénéficier de l’utilisation du « i » qui est le logo générique pour l’ensemble des Offices de Tourisme de France est donc reconnu des touristes. Cette adhésion permet également de suivre les évolutions juridiques, les protocoles en cas de crise et de pouvoir bénéficier de conseils sur des points précis. Des formations sont également accessibles par cette fédération.
Il est nécessaire de renouveler l’adhésion chaque année. 91
Le montant de l’adhésion est calculé sur la base des ETP et du classement de la structure, ce qui représente, au titre de l’année 2020, 441 € pour l’OTIBPAM (soit Office de Tourisme « non classé » de 1,50 à 7,99 ETP : 216 € + 75 € par ETP, l’OTIBPAM comptant 3 ETP).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le renouvellement de l’adhésion à « ADN Tourisme » au nom de l’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Demande de subvention FEADER-LEADER auprès du GAL-Ouest pour le projet « Création
d’un gîte communautaire »
La Communauté de Communes étudie depuis quelques années la réalisation technique et financière du projet de création d’un gîte communautaire sur la commune de Dieulouard.
Aussi, afin de favoriser la réalisation de ce projet, est-il proposé d’actualiser son plan de financement et de solliciter à nouveau tous les partenaires susceptibles d’être intéressés par ce projet en le découpant notamment en deux phases. Pour la phase 1, dont le plan de financement se trouve ci-dessous, il est proposé de solliciter le fonds LEADER du Gal Ouest comme suit :
Plan de financement prévisionnel
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire sollicite les subventions auprès du FEADER au titre des fonds LEADER, selon le plan de financement prévisionnel ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Rapport d’activité 2019 - Délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de
l’aire d’accueil des Gens du Voyage
Conformément aux dispositions de l’article L1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, le délégataire de service public doit transmettre avant le 1er juin à l’autorité délégante un rapport comportant notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la délégation de service public et une analyse de la 92
qualité de ce service. Ce rapport est assorti d’une annexe permettant à l’autorité délégante d’apprécier les conditions d’exécution du service public.
Dès la communication de ce rapport, son examen est mis à l’ordre du jour de la plus prochaine réunion de l’assemblée délibérante qui en prend acte.
La commission « Gens du Voyage » ayant émis un avis favorable sur ce rapport d’activités lors de sa réunion du 1er octobre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte du rapport d'activité 2019 sur la délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage.
Régime indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de
l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) - Modification du versement IFSE en cas de maladie
La délibération n°0830 du 27 juin 2018 prise pour la mise en place du RIFSEEP, précise que l’IFSE sera maintenue aux agents indisponibles momentanément jusqu’au 10ème jour d’absence cumulé dans l’année civile.
Par ailleurs, il n’est pas possible de maintenir le régime indemnitaire durant un congé de longue maladie, congé de longue durée ou congé de grave maladie, mais il est possible de mettre en place des critères pour maintenir l’IFSE au-delà de 10 jours en cas de maladie ordinaire pour ne pas impacter les agents les plus lourdement malades.
C’est pourquoi, vu l’avis favorable du Comité technique du 30 septembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’instaurer, à compter du 1er novembre 2020, des critères cumulatifs pour le maintien de l’IFSE au-delà de 10 jours dans le cas d’un congé de maladie ordinaire, sur la base des critères suivants :
- Être reconnu en affection longue durée (ALD) par la Caisse Primaire d’Assurance Maladie ;
- Avoir une ancienneté minimum de 5 ans dans la collectivité ;
- Ne pas avoir eu au cours des 5 dernières années plus de 30 jours cumulés de congés de maladie ordinaire (hors congés de maladie compris entre la déclaration de grossesse et le congé de maternité) ;
- Ne pas avoir fait l’objet d’une sanction disciplinaire lors des 5 dernières années
En fonction des évaluations professionnelles des 5 dernières années, l’autorité territoriale pourra moduler le niveau de l’IFSE maintenue dans une fourchette de 25% minimum et 100% maximum, dans le respect des règles statutaires, à savoir au maximum 100% les trois premiers mois et 50% les 9 mois suivants.
Adopté à l’unanimité
Modification du tableau des effectifs
Madame GUY rejoint l’Assemblée. 93
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement.
Il appartient donc au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des services dans le respect des dispositions de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Afin de pourvoir des postes vacants suite à des récents mouvements de personnels, une modification du tableau des effectifs est nécessaire.
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de créer :
- Un poste d’adjoint administratif territorial (28/35) pour pouvoir réintégrer un agent qui était précédemment en disponibilité pour convenances personnelles
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de transformer (suppression et création simultanée) :
- Un poste d’adjoint administratif principal de 2ème classe en adjoint administratif principal de 1ère classe (35/35) dans le cadre d’un avancement de grade ;
- Un poste d’adjoint technique territorial en adjoint technique principal de 2ème classe (35/35) dans le cadre d’un avancement de grade ;
- Un poste d’adjoint technique principal de 2ème classe en adjoint technique principal de 1ère classe (35/35) dans le cadre d’un avancement de grade ;
- Un poste d’infirmier en soins généraux de classe supérieure en infirmier en soins généraux hors classe (35/35) dans le cadre d’un avancement de grade ;
- Deux postes d’adjoint territorial du patrimoine en adjoint territorial du patrimoine principal de 2ème classe (35/35) dans le cadre d’un avancement de grade ;
- Un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe (17,92/20) en assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe (14,77/20) suite à une demande de diminution de durée hebdomadaire de la part de l’agent ;
- Un poste d’assistant d’enseignement artistique territorial (9,08/20ème) en assistant d’enseignement artistique territorial (13,40/20ème) suite à l’augmentation depuis plusieurs années des heures hebdomadaires de l’agent.
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de supprimer :
- Un poste de technicien territorial principal de 2ème classe (35/35) qui est devenu vacant suite au départ de l’ancienne responsable du service déchets et le nouveau responsable du service ayant été nommé sur le grade d’ingénieur territorial ;
- Un poste d’adjoint administratif principal de 2ème classe (35/35) suite au départ par mutation de l’ancienne gestionnaire marché public, le nouveau gestionnaire ayant été recruté sur le poste de rédacteur qui a été créé à cette occasion.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire
A compter du 1er novembre 2020, pour les emplois permanents :
Crée
o Un emploi d’adjoint administratif territorial (28/35ème). 94
A compter du 1er décembre 2020, pour les emplois permanents :
Transforme
En filière administrative :
o Un emploi d’adjoint administratif principal de 2ème classe en adjoint administratif principal de 1ère classe (35/35ème).
En filière technique :
o Un emploi d’adjoint technique territorial en adjoint technique principal de 2ème classe (35/35ème) ;
o Un emploi d’adjoint technique principal de 2ème classe en adjoint technique principal de 1ère classe (35/35ème).
En filière médico-sociale :
o Un emploi d’infirmier en soins généraux de classe supérieure en infirmier en soins généraux hors classe (35/35ème).
En filière culturelle :
o Deux emplois d’adjoint territorial du patrimoine en adjoint territoriale du patrimoine principal de 2ème classe (35/35ème).
o Un emploi d’assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe (17,92/20ème) en assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe (14,77/20ème)
o Un emploi d’assistant d’enseignement artistique territorial (9,08/20ème) en assistant d’enseignement artistique territorial (13,40/20ème).
A compter du 1er novembre 2020, pour les emplois permanents :
Supprime
En filière administrative :
o Un emploi d’adjoint administratif principal de 2ème classe à temps complet (35/35ème).
En filière technique :
o Un emploi de technicien principal de 2ème classe à temps complet (35/35ème) ;
Précise que l’ensemble des emplois permanents pourra être occupé par des agents contractuels en cas d’absence de recrutements de fonctionnaires et décide que les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits prévus à cet effet au budget.
Adopté à l’unanimité 95
Conseil communautaire du 10 décembre 2020
Délégation de service public (DSP) pour l’exploitation de la fourrière automobile –
Approbation du choix du délégataire – Approbation du contrat – Autorisation à signer
Vu les articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le code de la commande publique du 1 avril 2019 relatif aux contrats de concession,
Vu la délibération n°537 du 3 mars 2016, par laquelle le Conseil Communautaire a décidé le transfert de la compétence « Fourrière Automobile » à la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Vu le contrat de délégation de service public pour l’exploitation de la fourrière automobile signé le 23 décembre 2016, pour une entrée en vigueur le 1er janvier 2017 pour une durée de un an renouvelable par tacite reconduction dans la limite des 4 ans et se terminant le 31 décembre 2020.
Vu le rapport d’analyse des offres,
Vu le projet de contrat et des annexes,
Considérant que le Conseil communautaire de la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson s’est prononcé, par délibération n°1075 du 23 juillet 2020, sur le principe du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale et a autorisé le Président à lancer la procédure ;
Considérant que la procédure de passation du contrat de concession (ou « délégation de service public ») pour l’exploitation de la fourrière automobile intercommunale a été conduite conformément aux dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, du code de la commande publique du 1 avril 2019 relatif aux contrats de concession ;
Considérant qu’une offre a été remise à savoir : Garage AUBERT ;
Considérant que l’offre a été analysée et qu’aucune négociation n’a été engagée ;
Considérant que l’offre du Garage AUBERT a été retenue ;
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le choix du Garage AUBERT en tant que délégataire de service public/concessionnaire pour l’exploitation de la fourrière automobile, approuve le contrat de délégation de service public pour l’exploitation de la fourrière automobile pour une durée de 1 an renouvelable par tacite reconduction dans la limite de 4 ans, à compter du 1er janvier 2021, autorise Monsieur le Président, ou son représentant, à signer le contrat de délégation de service public pour l’exploitation de la fourrière automobile et tous les documents y afférents et autorise Monsieur le Président à effectuer toute diligence pour rendre le contrat exécutoire et pour son exécution.
Adopté à l’unanimité 96
Fixation des tarifs de la fourrière automobile
Monsieur HANRION rejoint l’Assemblée.
Suite à la validation du choix du délégataire de l’exploitation de la fourrière automobile de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, il appartient au Conseil communautaire de déterminer les tarifs de la fourrière automobile conformément à l’offre du délégataire, ces derniers respectant les montants maxima prévus par l’arrêté du 14 novembre 2001 modifié, comme suit :
FRAIS DE
FOURRIÈRE CATÉGORIES DE VÉHICULES TARIFS EN EUROS
TTC
Immobilisation
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 7,6
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 7,6
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 7,6
Voitures particulières 7,6
Autres véhicules immatriculés 7,6
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et
quadricycles à moteur non soumis à réception 7,6
Opérations
préalables
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 22,9
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 22,9
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 22,9
Voitures particulières 15,2
Autres véhicules immatriculés 7,6
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et
quadricycles à moteur non soumis à réception 7,6
Enlèvement
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 274,4
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 213,4
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 122
Voitures particulières 117,80
Autres véhicules immatriculés 45,7
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et
quadricycles à moteur non soumis à réception 45,7
Garde
journalière
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 9,2
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 9,2
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 9,2
Voitures particulières 6,2
Autres véhicules immatriculés 3
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et
quadricycles à moteur non soumis à réception 3 97
Expertise
Véhicules PL 44 t ≥ PTAC > 19 t 91,5
Véhicules PL 19 t ≥ PTAC > 7,5 t 91,5
Véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t 91,5
Voitures particulières 61
Autres véhicules immatriculés 30,5
Cyclomoteurs, motocyclettes, tricycles à moteur et
quadricycles à moteur non soumis à réception 30,5
En respect de l’article 15 de la convention – dépenses à la charge du délégant, les forfaits intégrant le coût des prestations d’enlèvement, de gardiennage et d’expertise sont les suivants :
• de 30 jours de gardiennage pour un véhicule de catégorie 1 ou 2
o 395 € pour les voitures particulières,
o 181 € pour les autres véhicules immatriculés, cyclomoteurs, motocyclette, ... o 535 € pour les véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t
• de 10 jours de gardiennage pour un véhicule de catégorie 3
o 270 € pour les voitures particulières,
o 121 € pour les autres véhicules immatriculés, cyclomoteurs, motocyclette, ... o 351€ pour les véhicules PL 7,5 t ≥ PTAC > 3,5 t
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 3 décembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire fixe les tarifs de la fourrière automobile comme présentés ci-dessus, à compter du 1er janvier 2021 et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Compétence « Protection et mise en valeur de l’environnement » - Modification de
l’intérêt communautaire
Au titre de ses compétences optionnelles, la Communauté de communes du Bassin de Pont A mousson (CCBPAM) exerce la compétence « « Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ».
L’exercice de cette compétence est précisé par un certain nombre d’intérêts communautaires, qui ont été définis par le Conseil communautaire.
La CCBPAM souhaite mettre en place une action permettant de sensibiliser ses habitants à l’importance et à l’urgence de mener à bien une transition énergétique. Afin de toucher le plus grand nombre, sans se limiter à ceux qui sont habituellement contactés dans le cadre d’opérations plus conséquentes, telles que les « Opérations programmées d’amélioration de l’habitat » (OPAH) ou les programmes « Habiter mieux », la CCBPAM envisage d’instaurer une prime au renouvellement d’équipement électroménager, dont le détail est présenté dans un autre rapport.
A cet effet, il est nécessaire d’ajouter à la compétence « Environnement » un intérêt communautaire dont le libellé, inspiré de celui utilisé dans le cadre de la compétence 98
« Politique du logement et cadre de vie » pour permettre le versement des primes communautaires d’accompagnement aux programmes d’OPAH, de ravalement de façades ou Habiter Mieux, pourrait être le suivant :
« Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie en s’appuyant sur divers outils financiers, dont l’aide au remplacement d’appareils électroménagers ».
Conformément à l’article L5214-16-IV du CGCT, l’intérêt des compétences est déterminé par le Conseil de la communauté de communes à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés.
La commission Environnement du 4 novembre dernier ayant émis un avis favorable à l’unanimité, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la modification de l’intérêt communautaire de la compétence optionnelle « Protection et mise en valeur de l’environnement » par l’adjonction de la mention suivante :
« Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie en s’appuyant sur divers outils financiers, dont l’aide au remplacement d’appareils électroménagers ».
Et approuve la présentation consolidée des compétences de la CCBPAM résultant de cette modification.
Adopté à l’unanimité
Désignation de représentants dans les commissions thématiques du PETR du Val de
Lorraine
Afin de composer les commissions thématiques créées par le PETR du Val de Lorraine, chaque EPCI doit désigner des représentants qui seront amenés à y siéger en plus de ses délégués titulaires.
Pour rappel, les délégués titulaires de la CCBPAM au sein du PETR sont : Madame PRUNIAUX, Messieurs LEMOINE, RICHIER, OHLING, POIRSON, BURTÉ, BERTELLE et GUERARD.
Chaque délégué titulaire du PETR doit être membre d’au moins une de ces commissions thématiques et peut dans l'absolu s’inscrire dans toutes les commissions du PETR.
La Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM) doit désigner en complément quatre autres représentants maximum dans chacune des commissions suivantes :
- commission « Mobilités et infrastructures »
- commission « Développement économique, emploi, formation, insertion » - commission « Transition écologique et énergétique »
Les délégués titulaires étant au nombre de 8, et les commissions thématiques au nombre de 3, il semble préférable d’assurer une répartition équitable entre ces commissions, soit au plus trois délégués titulaires de la CCBPAM au PETR, et de compléter les quatre autres places à pourvoir par quatre conseillers communautaires titulaires. 99
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire désigne les représentants suivants :
Commission « Mobilités et infrastructures » :
- René BIANCHIN - Marlène CURINA-PRILLIEUX
- Waïna CZMIL-CROCCO - Matthieu JACQUOT
Commission « Développement économique, emploi, formation, insertion » : - Jean-François MOUTET - Jennifer BARREAU
- Fabrice CESAR - Dominique ROUBY
Commission « Transition écologique et énergétique » :
- Thomas GIRARD - André FAVRE
- Cédric BOURZEIX - Gérard BOYÉ
Adopté à l’unanimité
Débat sur l'opportunité d’un pacte de gouvernance
La loi n°2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique fixe comme obligation après chaque renouvellement général des conseils municipaux ou une opération prévue aux articles L. 5211-5-1 A ou L. 5211-41-3, que le président de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre inscrit à l'ordre du jour de l'organe délibérant un débat et une délibération sur l'élaboration d'un pacte de gouvernance entre les communes et l'établissement public.
Si l'organe délibérant décide de l'élaboration du pacte de gouvernance, il l'adopte dans un délai de neuf mois à compter du renouvellement général, après avis des conseils municipaux des communes membres, rendu dans un délai de deux mois après la transmission du projet de pacte.
Le pacte de gouvernance peut prévoir :
1- Les conditions dans lesquelles sont mises en œuvre les dispositions de l'article L. 5211-57 ;
2- Les conditions dans lesquelles le bureau de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut proposer de réunir la conférence des maires pour avis sur des sujets d'intérêt communautaire ;
3- Les conditions dans lesquelles l'établissement public peut, par convention, confier la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions à une ou plusieurs de ses communes membres ;
4- La création de commissions spécialisées associant les maires. Le pacte détermine alors leur organisation, leur fonctionnement et leurs missions. Le pacte fixe, le cas échéant, les modalités de fonctionnement des commissions prévues à l'article L. 5211-40-1 ;
5- La création de conférences territoriales des maires, selon des périmètres géographiques et des périmètres de compétences qu'il détermine. Les conférences territoriales des maires peuvent être consultées lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques de l'établissement public de coopération intercommunale à 100
fiscalité propre. Les modalités de fonctionnement des conférences territoriales des maires sont déterminées par le règlement intérieur de l'organe délibérant de l'établissement public ;
6- Les conditions dans lesquelles le président de l'établissement public peut déléguer au maire d'une commune membre l'engagement de certaines dépenses d'entretien courant d'infrastructures ou de bâtiments communautaires. Dans ce cas, le pacte fixe également les conditions dans lesquelles le maire dispose d'une autorité fonctionnelle sur les services de l'établissement public, dans le cadre d'une convention de mise à disposition de services ;
7- Les orientations en matière de mutualisation de services entre les services de l'établissement public et ceux des communes membres afin d'assurer une meilleure organisation des services ;
8- Les objectifs à poursuivre en matière d'égale représentation des femmes et des hommes au sein des organes de gouvernance et des commissions de l'établissement public ;
Après débats, la Conférence des Maires du 24 septembre dernier avait conclu que ce pacte de gouvernance était plutôt destiné aux besoins des intercommunalités de grande dimension (dites XXL) et qu’il ne présentait de ce fait pas d’intérêt pour la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson, celle-ci ayant en outre déjà intégré dans son règlement intérieur l’organisation de ses différentes instances, dont la Conférence des Maires créée lors de la séance du 23 juillet dernier.
En conséquence, vu l’avis de la Conférence des maires du 24 septembre dernier et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide de ne pas créer un pacte de gouvernance entre les communes membres et la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson et décide de poursuivre le travail engagé sur la création d’un projet de territoire.
Adopté à l’unanimité
Détermination des conditions d'exercice du droit à formation des Conseillers
communautaires
La formation des élus communautaires est organisée par le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment par l'article L.2123-12 qui précise que le Conseil en détermine les orientations ainsi que les crédits ouverts à ce titre.
Les organismes de formation doivent être agrées. Conformément à l'article L.2123-13 du Code Général des Collectivités Territoriales, chaque élu ne peut bénéficier que de 18 jours de formation sur toute la durée du mandat, quel que soit le nombre de mandats qu'il détient. Ce droit à formation est renouvelable en cas de réélection.
Compte tenu des possibilités budgétaires, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide que la prise en charge de la formation des élus se fera selon les principes suivants :
- Agrément des organismes de formation, 101
- Dépôt préalable aux stages de la demande de remboursement précisant l'adéquation de l'objet de la formation avec les fonctions effectivement exercées pour le compte de la Communauté de communes,
- Liquidation de la prise en charge sur justificatifs des dépenses,
- Répartition des crédits et de leur utilisation sur une base égalitaire entre les élus.
Et décide qu'une enveloppe budgétaire globale d'un montant de 5 000 €, soit environ 2,5 % des indemnités de fonction soit consacrée chaque année à la formation des élus.
Adopté à l’unanimité
Subvention à l’association « Val de Lorraine Entreprendre » VLE
L’association Val de Lorraine Entreprendre (VLE) est une association regroupant une soixantaine d’entreprises du périmètre du Val de Lorraine et dont les objectifs sont d’assurer la promotion des entreprises du territoire.
Depuis 2010, la section TPE de l’association anime et prépare une manifestation annuelle de grande envergure dite « FORUM VLE ». L’association a engagé toutes les démarches nécessaires pour son projet 2020 qui n’a pu aboutir en raison de la crise sanitaire, pendant laquelle l’équipe de bénévoles est restée mobilisée sur des missions autres comme l’accompagnement des entreprises durant le confinement.
Afin de couvrir les frais fixes déjà engagés par l’association pour l’édition 2020 de la manifestation, il vous est proposé d’approuver le versement d’une subvention de 1 000 €.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d’une subvention d’un montant de 1 000 € à l’association à l’association « Val de Lorraine Entreprendre » et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Délibération modificative n° 2
Il est nécessaire de procéder aux virements et inscriptions nouvelles suivants :
BUDGET PRINCIPAL
SECTION FONCTIONNEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
65 6574 212 Subvention de fonctionnement aux associations Ecoles primaires 8 000,00
65 65888 413 Charges diverses de gestion courante Piscine 6 000,00
023 023 016 Virement à la section d'investissement -14 000,00
TOTAL DM 2 - -
Total budget primitif + DM1 32 737 131,88 32 737 131,88
Total budget primitif + DM1 + DM 2 32 737 131,88 32 737 131,88 102
SECTION INVESTISSEMENT
Chap Nature Fonct° Libellé Dépenses Recettes
21 2112 413 Terrains de voirie Piscine -354 000,00
23 2315 413 Installation, matériel et outillage technique Piscine 354 000,00
23 2313 646 Constructions SMA de Pagny- sur-Moselle 40 500,00
23 2313 3211 Constructions Médiathèque de PAM -126 150,00
16 1641 017 Emprunts Charges financières 1 400,00
204 20422 520 Subventions d'équipements versées Services communs 55 000,00
21 2188 641 Autres immobilisations corporelles Crèches 6 750,00
21 2188 0200 Autres immobilisations corporelles Services généraux 5 000,00
204 2041412 0200 Subv. d'équip. versées aux communes membres Services généraux 3 500,00
021 021 016 Virement de la section de fonctionnement -14 000,00
TOTAL DM 2 -14 000,00 -14 000,00
Total budget primitif + DM1 11 278 015,74 11 278 015,74
Total budget primitif + DM1 + DM 2 11 264 015,74 11 264 015,74
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 3 décembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les virements et inscriptions nouvelles comme inscrits dans les tableaux ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Budget Principal - Admissions en non-valeur-Créances éteintes
Le comptable a transmis plusieurs propositions d’admission en non-valeur. Ces admissions en non-valeur ont fait l’objet d’une demande d’effacement total de dettes auprès du juge de Tribunal de Grande Instance de Nancy dans le cadre d’une procédure de surendettement et sont donc considérées comme des « créances éteintes ». Ces admissions en non-valeur seront imputées au budget principal au compte 6542 « créances éteintes ».
Liste pour un montant global de 1 415,19 € :
• N° de pièce T-261, exercice 2014, pour la somme de 17,50 €.
• N° de pièce T-1986, exercice 2014, pour la somme de 13,75 €.
• N° de pièce T-2601, exercice 2015, pour la somme de 30 €.
• N° de pièce T-75699540012, exercice 2015, pour la somme de 238,13 €. • N° de pièce T-75695030012, exercice 2012, pour la somme de 845,13 €. • N° de pièce T-696, exercice 2019, pour la somme de 270,68 €.
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 3 décembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire impute ces créances au budget principal au compte 6542 « créances éteintes ».
Adopté à l’unanimité 103
Autorisation d'ouverture de crédits d'investissements
Dans l’éventualité où les budgets de la collectivité ne sont pas votés au 1er janvier 2021 et afin d’assurer la continuité du service public, l’exécutif peut engager, liquider et mandater des dépenses d’investissement, sous réserve de disposer d’une autorisation spéciale de l’organe délibérant et dans la limite du quart des crédits d’investissements ouverts dans l’année budgétaire, conformément à l’article 1611-1 du CGCT, déduction faite des crédits nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports.
Il convient par conséquent d’autoriser l’ouverture anticipée des dépenses d’investissement pour l’exercice 2021 des crédits suivants :
Budget Principal
Chapitre Article Fonction Libellé Dépenses
20 2031 831 Frais d'études 50 000,00 €
21 21578 8128 Autre matériel et outillage de voirie 20 000,00 €
21 2158 0200 Autres installations, outillages 20 000,00 €
21 2183 0200 Matériel de bureau et informatique 20 000,00 €
21 2188 0200 Autres Immobilisations corporelles 20 000,00 €
21 2188 413 Autres Immobilisations corporelles 20 000,00 €
23 2313 0202 Constructions 20 000,00 €
23 2313 900 Constructions 200 000,00 €
45 4581 833 Opérations pour compte de tiers 20 000,00 €
Budget annexe Transport
20 2051 - Immobilisations corporelles 2 800,00 €
23 2314 - Immobilisations en cours 11 162,00 €
45 4581 - Opérations pour compte de tiers 2 646,00 €
Budget annexe ZI Atton
20 2031 - Immobilisations incorporelles 200,00 €
23 2313 - Construction 6 000,00 €
La commission Finances du 3 novembre 2020 ayant émis un avis favorable, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire autorise l’ouverture de crédits d’investissements comme désignés ci-dessus et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous les documents afférents.
Adopté à l’unanimité
Approbation du Compte-rendu Annuel à la Collectivité 2019 de la société d’économie mixte de Pont à Mousson relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise
Madame GUY rejoint l’Assemblée.
Selon les dispositions de l'article L. 1523-3 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif aux sociétés d'économie Mixte (loi n° 2002-1 du 2 janvier 2002) dans le cas où une 104
Collectivité Territoriale, un groupement de Collectivités ou une autre personne publique confie l'étude et la réalisation d'une opération d'aménagement à une Société d'Economie Mixte locale dans le cadre d'une convention publique d'aménagement, la Société doit fournir chaque année un compte-rendu d'activité (prescriptions énumérées dans l'article L. 300-5 3 ° du Code de l'Urbanisme).
Ce compte rendu financier de l'activité 2019 de la Zac de l'Embise comporte également en annexe :
• Le bilan prévisionnel actualisé des activités, objet de la convention, faisant apparaître d'une part, l'état des réalisations en recettes et en dépenses et d'autre part, l'estimation des recettes et dépenses à réaliser.
• Le plan de trésorerie actualisé faisant apparaître l'échéancier des recettes et dépenses de l'opération,
• Un tableau des acquisitions et cessions immobilières réalisées pendant la durée de l'exercice.
Ces documents sont présentés à l'assemblée délibérante qui peut diligenter un contrôle des informations fournies et doit se prononcer par un vote.
Il est proposé d'approuver les rapports concernant la concession d'aménagement de la Zac de l'Embise à la SEM de Pont-à-Mousson pour l'exercice 2019.
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 3 décembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le Compte-rendu Annuel 2019 à la Collectivité de la SEMPAM relatif à l’aménagement de la Zac de l’Embise.
Adopté à l’unanimité
Subventions aux amicales de Sapeurs-pompiers et aux associations de Jeunes Sapeurs- Pompiers
Les associations de sapeurs-pompiers et de jeunes sapeurs-pompiers du Bassin de Pont à Mousson ont sollicité la CCBPAM pour l’attribution d’une subvention de fonctionnement au titre de l’année 2020. Compte tenu du contexte sanitaire et des annulations de manifestations qui n’ont pas engendré de dépenses au sein de ces associations, il est proposé de leur verser 50 % de la subvention demandée afin de qu’elles puissent couvrir les charges fixes inhérentes au fonctionnement de leur structure.
Pour l’année 2020, Il est proposé de verser les subventions suivantes :
Structures Subvention demandée en 2020 Subvention 2020 proposée
Amicale des sapeurs pompiers
de Dieulouard 4 375,00 2 187,50
Amicale des sapeurs pompiers
de Pont à Mousson 8 375,00 4 187,50
Amicale des sapeurs pompiers
de Vandières 1 875,00 937,50 105
Amicale des sapeurs pompiers de
Pagny sur Moselle 4 500,00 2 250,00
Jeunes sapeurs pompiers
de Dieulouard 900,00 450,00
Jeunes sapeurs pompiers
de Pont à Mousson 1 500,00 750,00
Total subventions 21 525,00 € 10 762,50 €
Vu l’avis favorable de la commission Finances du 3 décembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement des subventions comme établies dans le tableau ci-dessus et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Monsieur BOURZEIX ne prend pas part au vote.
Adopté à l’unanimité
Fonds de concours 2019
Il est rappelé à l’assemblée que la loi 2004-809 du 13 août 2004 permet aux EPCI à fiscalité propre de verser un fonds de concours aux communes membres, après délibérations concordantes du conseil communautaire et des conseils municipaux concernés. Le fonds de concours peut financer la réalisation d’un équipement. Le montant total du fonds de concours ne peut excéder 50 % de la part du financement assuré, hors subvention, par le bénéficiaire du fonds de concours. Ce montant s’apprécie « hors taxe ».
Considérant les délibérations des conseils municipaux transmises par les communes, celles-ci sollicitent le versement d’un fonds de concours pour les opérations suivantes (voir tableau joint) :
La commission Finances du 3 décembre 2020 ayant émis un avis favorable, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement à chaque commune du fonds de concours pour le montant sollicité et indiqué sur le tableau ci-dessous :
Commune
Date DCM
sollicitant le
fonds de
concours
Opération Montant HT
Montant HT
résiduel à charge
commune
(subv°déduites)
Montant fonds
de concours
sollicité
% FC sur
participation de
la commune
BELLEVILLE 25-sept.-20 Travaux façade local technique 10 168,00 10 168,00 3 414,00 33,58%
CHAMPEY 2-juil.-20 Achat mobilier aire de jeux 8 019,26 4 811,56 2 405,78 50,00%
CHAMPEY 12-oct.-20 Installation système vidéosurveillance 23 500,00 19 500,00 9 244,00 47,41%
CHAMPEY 12-oct.-20 Installation poteau incendie 7 986,75 7 986,75 3 993,00 50,00%
MARTINCOURT 2-oct.-20
Travaux isolation
toiture bâtiment
communal
20 114,26 20 114,26 10 057,13 50,00%
VILLERS EN HAYE 24-nov.-20 Travaux d'assainissement 426 393,80 55 836,60 5 930,46 10,62% 106
Précise que les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2020, précise que la participation de la Communauté de Communes devra être mentionnée, par tous moyens appropriés, dans les supports de communication des communes bénéficiaires et autorise le Président ou son représentant à signer toutes les pièces s’y rapportant.
Adopté par 61 voix pour
1 abstention
Subvention à l’association « MEEC, la Maison Européenne des Ecritures Contemporaines »
La Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson soutient depuis de nombreuses années la manifestation « La Mousson d’été », organisée par l’association « La Maison Européenne des Ecritures Contemporaines ».
La politique culturelle de notre collectivité, dédiée généralement à la population locale, se voit dotée à cette occasion, d’une organisation au rayonnement très large et prestigieux, reconnue sur l’ensemble du territoire national, voir européen.
Un programme très ambitieux, mettant en scène des écritures contemporaines variées, a été proposé à l’occasion de l’édition 2020.
La MEEC sollicite une subvention de 35 000 € pour sa manifestation « Mousson d’été » qui s’est déroulée du 21 au 27 août 2020.
Sur avis favorable de la commission Culture du jeudi 15 octobre 2020 pour un montant revu à 31 000 €, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’attribuer à l'association « MEEC, la maison européenne des écritures contemporaines » une subvention d’un montant de 31 000 € au titre de l'exercice 2020, approuve le projet de convention les conditions d’octroi de la subvention et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer cette convention.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID - Conservatoire de musique Jean
Wiener
Comme lors du premier confinement, celui débuté le 30 octobre dernier a conduit à proposer aux élèves du Conservatoire communautaire un enseignement de substitution en distanciel. Il convient, à cet effet, de fixer la tarification à appliquer pour le téléenseignement (cours en visioconférence) dispensé à compter du 1er novembre dernier et jusqu’à la fin de ce 2ème confinement.
Si l’enseignement à distance permet à bon nombre d’élèves du conservatoire de musique de pouvoir continuer leurs études musicales, ou du moins leur permet de se maintenir à niveau, la qualité et la précision des cours ne peuvent en aucun cas être comparées à celles dispensées en présentiel. 107
Il est donc proposé de pratiquer une réduction de 50% des tarifs des cours individuels sur cette période, pour les élèves ayant eu recours aux cours en visioconférence.
En outre, le déploiement du téléenseignement dans les différentes disciplines s’est effectué progressivement du 1er au 15 novembre, par la mise en place des outils numériques ainsi que des nouveaux plannings de cours à distance, élaborés entre élèves et professeurs. Aussi est-il est proposé de ne pas facturer les cours qui se sont déroulés sur cette période.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide la gratuité des cours pour la période transitoire du 1er au 15 novembre 2020 inclus et décide, qu’à compter du 16 novembre 2020, pour les élèves ayant eu recours au téléenseignement, les tarifs des cours sont minorés de 50% par rapport au tarif en vigueur au début de la présente année scolaire, et ce jusqu’à la date de reprise des cours en présentiel à l’issue de ce 2ème confinement.
Adopté à l’unanimité
Dispositions tarifaires dans le cadre de la crise COVID – Piscine communautaire
La fermeture de l’établissement à partir du 24 octobre 2020 a eu des conséquences financières pour les usagers disposant d’un abonnement mensuel ou annuel, ainsi que pour ceux inscrits aux Ecoles de Natation organisées à partir de septembre 2020 et aux stages des vacances de Toussaint.
Il convient de proposer aux personnes n’ayant pas réglé par prélèvements automatiques un report de la période de fermeture ou un remboursement des prestations non réalisées du fait de la crise sanitaire, les paiements par prélèvements mensuels ayant été suspendus pendant la période de fermeture.
La grille tarifaire de l’établissement comporte des abonnements à différents espaces dont les dates d’ouverture ou de reprises tiendront compte des décisions gouvernementales de réouverture à ce jour non connues :
• Abonnement espace forme
• Abonnement espace bassins
• Abonnement espace relaxation
• Abonnement animations
• Ecoles de Natation
• Stages de Toussaint
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’appliquer une prolongation de la validité des abonnements pour une durée égale à celle pendant laquelle ils n’ont pu être utilisés selon les modalités précisées ci-après :
• Pour les abonnements arrivant à échéance pendant la période de fermeture, le nombre de jours reportés est égal au nombre de jours entre la date de fermeture et la date de fin d’abonnement ; 108
• Pour les abonnements arrivant à échéance après la période de fermeture, le nombre de jours reportés est égal au nombre de jours entre la date de fermeture et la date de réouverture de l’espace concerné.
Décide que la clientèle pourra néanmoins demander, par simple courrier, le remboursement dont le montant sera arrêté selon les modalités suivantes :
montant de la prestation
nombre de jours prévus x nombre de jours non réalisés
Et décide que les demandes de reports de droits ou de remboursements seront acceptées par la Communauté de Communes du bassin de Pont à Mousson jusqu’au 31 mars 2021. Au-delà, plus aucune demande ne sera valable.
Adopté à l’unanimité
Gestion et exploitation de la fourrière automobile - Rapports annuels 2018 et 2019
Le Garage Aubert à Montauville est titulaire du contrat de concession (ou délégation de service public) pour la gestion et l’exploitation de la fourrière automobile de la Communauté
de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson depuis le 1er janvier 2017.
A ce titre et conformément à l’article L3131-5 du code de la commande publique relatif aux contrats de concession, il appartient au concessionnaire de produire chaque année un rapport d’activité retraçant la totalité des opérations permettant notamment d’apprécier les conditions d’exécution du service public ainsi qu’une analyse de la qualité des services.
Les rapports des années 2018 et 2019 ont été remis par le Garage Aubert, respectivement, le 31 janvier 2019 et le 17 février 2020 et conformément à l’article L1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), leur examen est mis à l’ordre du jour de la prochaine réunion de l’assemblée délibérante qui en prend acte.
Les rapports annuels 2018 et 2019 de la fourrière automobile concernent les seconde et troisième années d’exercice de la compétence.
Pour l’année 2018, ce rapport pointe notamment :
• 83 mises en fourrière pour 7 communes du territoire communautaire, soit une augmentation de 6,4 % par rapport à 2017 (78 mises en fourrière).
• 79 mises en fourrière à la demande des polices municipales (soit 95,18 %) et 4 par des mairies (4,82 %).
• 35 mises en fourrière pour stationnement abusif (+ de 7 jours), 42 pour des arrêtés municipaux et 6 pour du stationnement gênant/très gênant.
• 57 véhicules restitués, 25 détruits, 1 remis aux Domaines pour vente.
Sur le plan financier, la CCBPAM a engagé 6 607,78 € de dépenses (refacturation du délégataire lorsque les contrevenants n’ont pas réglé les frais de fourrière après 30 jours) et a émis la somme de 6 337,10 € en titres de recettes. A ce jour, 812,04 € ont été recouvrés par la Trésorerie pour 3 dossiers sur 24. 109
Le bilan 2018 présente donc un solde négatif de 5 795,74 €, soit une augmentation de 22,8 % du coût supporté par la Communauté de Communes par rapport à 2017 (bilan négatif de 4 718,37 €).
Pour l’année 2019, ce rapport indique :
• 86 mises en fourrière pour 7 communes du territoire communautaire, soit une augmentation de 3,6 % par rapport à 2017.
• 81 mises en fourrière à la demande des polices municipales (soit 94,20 %) et 5 par des mairies (5,8 %).
• 39 mises en fourrière pour stationnement abusif (+ de 7 jours), 29 pour des arrêtés municipaux et 16 pour du stationnement gênant/très gênant et 2 pour autres motifs (non-respect du code de l’environnement)
• 54 véhicules restitués, 32 détruits.
Sur le plan financier, la CCBPAM a engagé 7 063,44 € de dépenses (refacturation du délégataire lorsque les contrevenants n’ont pas réglé les frais de fourrière après 30 jours) et a émis la somme de 6 767 € en titres de recettes (1 titre non émis en absence des informations nécessaires sur l’identité du contrevenant). A ce jour, 541,36 € ont été recouvrés par la Trésorerie pour 2 dossiers sur 25.
Le bilan 2019 présente donc un solde négatif de 6 522,08 €, soit une augmentation de 12,5 % du coût supporté par la Communauté de Communes par rapport à 2018.
Vu l’avis favorable de la Commission Services aux Communes du 15 octobre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte des rapports annuels 2018 et 2019 du délégataire Garage Aubert pour le contrat de concession pour la gestion et l’exploitation de la fourrière automobile.
Avance sur subvention à l’AFR Bouxières sous Froidmont
Dans le cadre du service commun de gestion des équipements scolaires, la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson a notamment à sa charge la gestion des activités pédagogiques extra-scolaires portées par le tissu associatif. Pour les communes adhérentes à la convention GES « Gestion des Equipements Scolaires », l’activité extra-scolaire est gérée par l’association Familles Rurales de Bouxières sous Froidmont.
Dans le contexte de crise sanitaire, l’association nous informe de difficultés momentanées de trésorerie et sollicite la CCBPAM pour un versement anticipé de la subvention 2021, à savoir 22 000 €.
Aussi, afin de soutenir l’association, il est proposé de lui attribuer une avance sur la subvention 2021 de 16 000 € au titre des crédits budgétaires 2020 et de lui verser le solde de 6 000 € au titre des crédits budgétaires 2021.
La commission Finances du 3 décembre 2020 ayant émis un avis favorable, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’attribuer une subvention de 22 000 € à l’association AFR Bouxières sous Froidmont au titre de l’année 2021 et qui sera versée selon les modalités suivantes : 110
o Versement en décembre 2020 d’une avance d'un montant de 16 000 €, o Versement en janvier 2021 du solde de la subvention soit 6 000 €.
Atteste que les crédits permettant le versement de l’avance sur la subvention 2021 sont ouverts au budget 2020, atteste que les crédits permettant le versement du solde de la subvention 2021 seront ouverts au budget 2021 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Rapport annuel du prix et de la qualité du Service public d'élimination des déchets -
Exercice 2019
En application des articles D 2224-1 et suivants du code général des collectivités territoriales modifié par le décret n°2015-1827 du 30 décembre 2015, les collectivités en charge du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés ont l’obligation de présenter un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés.
Le décret n° 2015-1827 du 30 décembre 2015 a modifié le contenu minimal du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public ménagers et assimilé en substitution du décret n° 2000-404 du 11 mai 2000 qui définissait le contenu initial de ce rapport.
Ce rapport a pour objectif de renforcer la transparence et l’information sur le service de collecte et de traitement des déchets dans les 31 communes constituant la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson.
Le rapport annuel de l’exercice 2019 (ci-joint), recueil d’indicateurs sur la situation quantitative, qualitative et financière du Service des Ordures Ménagères, est transmis à chaque Membre du Conseil Communautaire pour qu’il puisse en prendre connaissance.
Ce rapport doit contribuer à améliorer la connaissance du fonctionnement de la Communauté de Communes.
Vu l’avis favorable de la commission Déchets du 24 septembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire prend acte du rapport annuel du prix et de la qualité du service public d’élimination des déchets 2019.
Convention avec la Communauté de Communes Mad et Moselle pour l’accès aux
déchetteries
Par délibération du 15 janvier 2014, suite à la dissolution du Syndicat mixte de gestion des déchetteries et point-tri des secteurs de Pont-à-Mousson (SMGDPTAM), le Conseil communautaire a approuvé la convention avec la Communauté de Communes du Chardon Lorrain (CCCL) autorisant l’accès aux déchetteries de Pont-à-Mousson et Dieulouard aux habitants et entrepreneurs des communes de Prény et Vilcey sur Trey aux tarifs votés par la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM). 111
La convention est expressément reconductible annuellement sur demande du bénéficiaire.
Au 1er janvier 2017, les Communautés de Communes du Chardon Lorrain et des Vals de Moselle ont fusionné pour créer la Communauté de Communes Mad et Moselle (CCMM). Cette dernière se substitue à la Communauté de Communes du Chardon Lorrain dans tous les contrats en cours relevant de ses compétences.
Aussi, la Communauté de Communes Mad et Moselle sollicite la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson pour reconduire la convention pour l’année 2021.
Ainsi, la participation financière versée par la CCMM à la CCBPAM sera calculée sur la base des dépenses de fonctionnement de l’année 2013 du syndicat mixte, hors dotation aux amortissements et remboursement de la dette en intérêt, majorées de 5% et du montant des dépenses d’équipement brutes de l’année en N-1, auxquelles sera appliquée une clé de répartition établie en fonction des populations respectives.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la reconduction de la convention avec la Communauté de Communes Mad et Moselle pour l’accès aux déchetteries des habitants et entrepreneurs des communes de Prény et Vilcey sur Trey et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Nouvelle convention de balisage et de petit entretien des sentiers de randonnées reconnus
d’intérêts communautaires sur le territoire de la Communauté de Communes du Bassin de
Pont à Mousson
Le Conseil communautaire du 23 décembre 2015 a défini l’intérêt communautaire de la compétence « Aménagement et entretien des sentiers de randonnées » sur la base des critères suivants :
• Etre inscrit au PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée), à l’exception des itinéraires de Grande Randonnée tels que GR5, GR5F et Chemin de Saint Jacques de Compostelle, et favoriser le maillage des sentiers communautaires.
• Intégrer les thématiques de valorisation du patrimoine environnemental, historique, religieux et culturel
• Etre situé en dehors des zones U des documents d’urbanismes et des voies ouvertes à la circulation automobile (chemins ruraux, voies communales, chemins d’exploitations), sauf pour le balisage
Depuis 2016, l’entretien est assuré par 4 associations de randonnée du territoire via une convention de partenariat entre la Communauté de communes du Bassin de Pont-à- Mousson et chacune de ces associations. Cette convention porte sur le balisage et le petit entretien des sentiers de randonnées reconnus d’intérêt communautaire.
Ces conventions arrivant à échéance au 31/12/2020, il est proposé d’établir une nouvelle convention de partenariat pour le balisage et le petit entretien des sentiers de randonnées 112
reconnus d’intérêt communautaire avec chacune des 3 associations de randonnée suivantes :
− Les Sonneurs de la Côte de Pagny-sur-Moselle
− Rando des Vals de Moselle et de l’Esch de Dieulouard
− Tourisme et Loisirs au Père Hilarion de Montauville
Les modalités de gestion en matière de balisage et de petit entretien sont proposées dans la convention. Les principaux points en sont les suivants :
• Durée de la convention : 6 ans (avec une clause de revoyure au bout de 3 ans) • Aide forfaitaire pour entretien et balisage = 14 €/ km
• Aide forfaitaire pour une manifestation de randonnée = 150 €
Vu l’avis favorable de la commission Environnement et transition énergétique du 4 novembre 2020, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la nouvelle convention de balisage et de petit entretien des sentiers de randonnée pédestres reconnus d’intérêt communautaire et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Convention SAGE Rupt-de-Mad Esch Trey entre le Parc naturel régional de Lorraine, les
Communautés de Communes Bassin de Pont à Mousson, Mad et Moselle, Côtes de Meuse-
Woëvre et Terres Touloises et le Syndicat des Eaux de la région Messine pour la réalisation
d’une étude « ressources et enjeux » sur la gestion quantitative de la ressource en eau
Dans le cadre de l’élaboration du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Rupt-de-Mad Esch Trey, un certain nombre de besoins ont été identifiés concernant les questions quantitatives et les usages de l’eau à l’échelle des bassins versants du Rupt de Mad, de l’Esch et du Trey et certains usages propres au Rupt de Mad, en lien avec l’approvisionnement en eau potable du Syndicat des Eaux de la Région Messine.
Pour répondre à ces besoins, la Commission Locale de l’Eau du SAGE Rupt-de-Mad Esch Trey du 23 janvier 2020 a approuvé le projet de réalisation d’une étude de gestion quantitative des ressources en eau du SAGE.
Cette étude permettra d’améliorer les connaissances sur le fonctionnement hydrologique et hydrogéologique des trois bassins versants en intégrant une analyse prospective de l’impact du changement climatique et de proposer des actions de gestion équilibrée des ressources en eau. L’étude intégrera également sur le bassin versant du Rupt de Mad, la question des modalités de variations saisonnières du débit minimal conformément au L.214-18 du Code de l’environnement et du rétablissement de la continuité écologique au barrage d’Arnaville.
Cette étude, nommée « étude ressources et enjeux », sera confiée à un bureau d’études sur appel d’offre. Sa durée est estimée à 18 mois environ.
Le Parc naturel régional de Lorraine (PnrL) sera le maître d’ouvrage de l’étude ressources, il assurera le suivi financier, administratif et technique du bureau d’études qui sera mandaté. 113
Le suivi de cette étude sera effectué par la commission « aménagements et usages de l’eau » du SAGE. Le bureau de la Commission Locale de l’Eau (CLE) et la CLE in fine valideront les phases successives puis l’ensemble de cette étude. Les résultats de cette étude seront intégrés aux documents du SAGE.
Les modalités de réalisation, de financement et de suivi de cette étude font l’objet d’un projet de convention de partenariat entre les 4 communautés de communes concernées, le syndicat des eaux de la région Messine et le PnrL.
Ce projet de convention porte sur les points suivants :
• Portage politique et technique de l’étude ressources et enjeux
La convention fixe les relations entre le maître d’ouvrage, les quatre communautés de communes concernées par l’étude et le Syndicat des Eaux de la Région Messine.
• Conventionnement financier, dont la répartition est la suivante, sur le montant TTC : 60 % d’aides par l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse
20 % d’aides par le Conseil Régional du Grand Est
Répartition du reliquat des 20 % comme tel :
Le Syndicat des Eaux de la Région Messine (SERM) : 10%
Le PnrL : 2%
La CC Mad et Moselle : 3,2%
la CC Bassin de PAM : 2,2%
la CC Terres Touloises : 0,7%
la CC Côtes de Meuse-Woëvre : 1,9%
conformément à la pondération validée entre le PnrL et les 4 communautés de communes du SAGE.
Le montant prévisionnel maximum est de 90 000 € TTC. Le montant définitif exact sera connu lors du décompte des dépenses.
• Durée et mise en œuvre de la convention
La convention prendra fin avec la fin de l’étude ressource, soit d’après le calendrier prévisionnel, au second trimestre 2022
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le projet de convention de partenariat pour la réalisation d’une études ressources et enjeux sur le périmètre du SAGE Rupt-de-Mad Esch Trey, entre le Parc naturel régional de Lorraine, les Communautés de Communes Bassin de Pont à Mousson, Mad et Moselle , Côtes de Meuse-Woëvre et Terres Touloises, et le Syndicat des eaux de la région Messine et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité 114
Instauration d’une prime équipement « énergie » pour le remplacement d’un appareil électroménager
Monsieur MILANO quitte la séance.
Afin de sensibiliser le plus grand nombre de ses habitants à l’importance et à l’urgence de la transition énergétique, et de les accompagner concrètement dans cette démarche, la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM) souhaite mettre en place une aide pour tout résident de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à- Mousson souhaitant remplacer un appareil électroménager pour réduire sa facture énergétique. Une sensibilisation à la maîtrise de l’énergie sera organisée en corollaire et obligatoire pour bénéficier de cette aide.
Ce dispositif permettrait de toucher une population beaucoup plus large que celle habituellement concernée par les dispositifs plus lourds portant sur la rénovation énergétique des bâtiments (OPAH, Habiter Mieux).
Les conditions, cumulatives, pour bénéficier de cette aide seraient notamment les suivantes :
➢ Etre résident de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (sans condition de ressources) ;
➢ L’aide ne concernera que les équipements suivants, dont l’étiquette énergie est A+++ ou A++ : réfrigérateur, congélateur et combiné, four, machine à laver ;
A partir du 1er mars 2021, l’étiquette énergie devra être A, B ou C pour les équipements suivants : réfrigérateur, congélateur et combiné, machine à laver, et A+++ ou A++ pour un four.
➢ L’achat devra permettre de remplacer un appareil dont l’étiquette énergie est inférieure à A ;
➢ L’aide sera assujettie à la participation du bénéficiaire à un atelier de sensibilisation à la maîtrise de l’énergie (prestataire : Lorraine Energie Renouvelable).
➢ L’aide ne pourra être demandée que pour un seul équipement par foyer sur une période de 3 ans.
L’aide versée par la CCBPAM serait de 30 % du prix d’achat TTC (remises comprises) avec un plafonnement de 200 €.
Enfin, il est envisagé de consacrer à ce dispositif une enveloppe budgétaire annuelle de 20 000 €.
La commission Environnement du 4 novembre dernier a émis un avis favorable à l’unanimité.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la création d’une prime équipement « énergie » pour le remplacement d’un appareil électroménager aux conditions énoncées détaillées dans le règlement d’attribution, approuve règlement d’attribution et 115
autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté par 37 voix pour
1 voix contre
23 abstentions
Adhésion à l’association France Victimes 54
L’association « France Victimes 54 » offre gratuitement et de manière confidentielle à toute victime un espace d’écoute et de parole, des informations sur ses droits tout au long de la procédure, un accompagnement dans ses démarches et un soutien psychologique.
Le public concerné est constitué de toutes les victimes d'infractions pénales, ainsi que leurs proches, telles que violences physiques et sexuelles, menaces, harcèlement, etc... ou d’atteintes aux biens (vol, escroquerie, ...), d’accidents de la circulation, d’événements collectifs (attentats, catastrophes naturelles, …).
En 2019, France Victimes 54 a accompagné plus de 3 200 victimes sur le territoire du département (2 400 en 2018).
Composée notamment de juristes, l’association propose des permanences sur divers sites du département et notamment sur Pont à Mousson à raison d’une fois par semaine, et alternativement sur Dieulouard et Pagny sur Moselle.
Afin de maintenir ce service de proximité sur notre territoire et de renforcer l’accompagnement de l’association auprès de nos habitants, il est proposé d’adhérer à l’association.
A titre d’information, le montant 2020 de la cotisation est de 1 595 €.
La commission Finances du 3 décembre 2020 ayant émis un avis favorable, et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve l’adhésion à l’association France Victimes 54 et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Subvention d’investissement à l’association Solidarités Nationales et Internationales de
Pont à Mousson
Dans le cadre de ses activités, l’association Solidarités Nationales et Internationales (SNI) de Pont à Mousson s’est portée acquéreur de bâtiments situés rue Thibaut II à Pont à Mousson afin de pouvoir y aménager différents services, et y accueillir notamment les personnels qu’elle emploie au titre de ses chantiers d’insertion. Les bâtiments étant très vétustes, l’association s’est engagée dans des travaux lourds de restauration et a planifié un programme de rénovation en 3 phases. Cette opération, d’un montant total de 1 687 526 € HT, s’appuie sur un plan de financement global qui distingue, selon les phases de travaux, l’engagement conjoint de plusieurs partenaires tels que la Région Grand Est, le Département 116
de Meurthe et Moselle et la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM) à hauteur de 100 000 € chacun.
Ainsi, lors de la 1ère phase de travaux, aujourd’hui achevée, la Communauté de communes du Pays de Pont à Mousson avait versé en 2013 une première subvention de 25 000 € (délibération n° 2178 du 2 octobre 2013).
Par délibération n° 257 du 24 décembre 2014 et au titre de sa compétence « chantiers d’insertion » au titre de la compétence « Action sociale d’intérêt communautaire », la CCBPAM a ensuite versé à l’association SNI une seconde subvention de 20 000 € au titre de la phase 2 de son programme de rénovation en cours. Dans la continuité de cette délibération, il est proposé de d’attribuer une dernière subvention de 55 000 € qui permettra à la structure d’achever les travaux de cette seconde phase (812 659 € HT). Il est à préciser qu’est exclu de cette opération l’aménagement du hangar, ce dernier s’inscrivant dans la phase 3 du projet d’aménagement et devant bénéficier d’autres partenariats.
Il convient aussi de noter que l’association étant propriétaire des bâtiments, elle a spécifié dans ses statuts, article 18, qu’en cas de dissolution, ses biens et son actif seront confiés à Peuples solidaires, 4 rue Franklin, 93200 Saint Denis, jusqu’à ce que soit reconstitué une association de même type à Pont à Mousson. Les statuts précisent également que dans ce cas, les biens des collectivités pourront, si elles le demandent, leur être restitués.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le versement d’une subvention de 55 000 € à l’association Solidarités Nationales et Internationales (SNI) de Pont à Mousson au titre de la phase 2 de son programme d’aménagement, approuve la convention relative à cette subvention, demande expressément que les subventions versées par les Communautés de communes du Pays et du Bassin de Pont-à-Mousson au titre de ces travaux soient reversées à la CCBPAM en cas de dissolution de l’association SNI et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Monsieur MOUTET ne prend pas part au vote.
Adopté à l’unanimité
Tarifs Boutique – Office de tourisme
L’Office de Tourisme du Bassin de Pont-à-Mousson dispose d’une boutique qui permet la mise en avant de produits emblématiques du territoire, à l’effigie de Pont-à-Mousson, d’ouvrages sur l’histoire et l’architecture du Bassin.
Un certain nombre d’objets nouveaux y seront proposés à la vente.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve les nouveaux tarifs suivants :
NOUVEAUX TARIFS COMPLEMENTAIRES
Objets Saint Gobain PAM Prix de vente
Tuyau Blutop/tag 45 €
Objets en papier mâché Prix de vente 117
Boules de Noël 3 €
Porte-lettres 23 €
Objets « Le Souffle de Vie » Prix de vente
Canne en sucre d’orge 15 €
Le Houx 20 €
Etoile de Neige 20 €
Sapin 20 €
Grand Sapin 40 €
Bonhomme de Neige 30 €
Lune 15 €
Etoile 20 €
Veilleur de nuit 20 €
Support bois/métal 10 €
Applique ces nouveaux tarifs à compter du 11 décembre 2020, approuve la liste consolidée des tarifs de l'Office de tourisme et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer tous documents se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Crèche de Pagny sur Moselle - Convention d’occupation du domaine public avec
l’association ALYS
Dans le cadre de la compétence Petite enfance, la mise en service de la nouvelle structure communautaire située sur la commune de Pagny sur Moselle nécessite d’établir une convention d’occupation du nouvel équipement avec le futur gestionnaire.
La convention précise les modalités d’occupation du bâtiment par l’association ALYS qui en est le gestionnaire. Elle débutera le 11 décembre 2020 et s’achèvera au 31 décembre 2023.
Il est également nécessaire de préciser le montant de la redevance qui sera affecté à cette occupation.
Le montant de la redevance n’est pas réglementé et peut donc être fixé librement par la collectivité, et doit obligatoirement être mentionné dans la convention. Toutefois, le prix de la redevance doit être établi en référence à une réalité économique, c’est ainsi que le montant de la redevance proposée pour le local de 268,72 m2 de surface intérieure et de 379 m2 de surface extérieure est établi sur la base de référence de Valeur Locative de Local Professionnel existante sur la commune et également au regard des montants appliqués pour des sites communautaires similaires. La redevance proposée est donc de 1 833 € HT soit 2 200 € TTC par mois révisable annuellement.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la convention d’occupation du domaine public avec l’association ALYS et autorise Monsieur le Président ou son représentant à signer ladite convention et toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité 118
Délégation de service public (DSP), pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des
Gens du Voyage – Avenant n°1 de prolongation de la durée de la délégation de service
public
Dans le cadre de la politique définie par les pouvoirs publics concernant les gens du voyage, la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson a aménagé sur son territoire une aire de stationnement de 40 emplacements – caravanes, située route de Lesménils – Lieudit « La Fruche » à PONT-A-MOUSSON (54700), destinée au stationnement des personnes sans domicile fixe, titulaires d’un titre de circulation, vivant en caravanes et transitant sur le territoire de la Communauté de Communes.
Par délibération du 23 décembre 2015, le Conseil communautaire a désigné l’association SAINT NABOR SERVICES en tant que délégataire de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil.
Cette délégation arrive à expiration le 31 décembre 2020.
Le respect des délais incompressibles imposés par la réglementation sur les délégations de service public et la conduite des négociations menées dans le cadre du renouvellement conduisent, pour assurer la continuité du service public, à proposer la mise en place d’un avenant ayant pour objet de prolonger de 4 mois la délégation de service public à partir du 1er janvier 2021, conformément à l’article R3135-8 du Code de la commande publique.
Cet avenant a une incidence financière sur le montant de la délégation de service public car il a pour conséquence une augmentation d’environ 6,67% des recettes totales perçues sur toute la durée de la concession au regard des bilans transmis par le délégataire pour les exercices 2016, 2017, 2018, 2019 et le prévisionnel 2020.
La Commission Délégation de service public a émis un avis favorable à la conclusion de l’avenant le 23 novembre 2020.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la prolongation de 4 mois à partir du 1er janvier 2021 du contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des gens du voyage de la Fruche confiée à Saint Nabor Services, approuve l’avenant au contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage, autorise M. le Président à signer l‘avenant au contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’aire d’accueil des Gens du Voyage et tous les documents y afférents et autorise M. le Président à effectuer toute diligence pour rendre l’avenant au contrat exécutoire et pour son exécution.
Adopté à l’unanimité
Règlement intérieur de l’aire d’accueil des gens du voyage
Lors de la commission « Gens du voyage » du 1er octobre, le délégataire chargé de la gestion de l’aire, Saint Nabor Services, a proposé une piste d’amélioration afin de faire face à la recrudescence des actes d’incivilités créant des dégradations et des dépôts importants de déchets à l’intérieur de l’aire. En l’occurrence, il propose d’élever le dépôt de garantie à 150 € au lieu de 80 € lorsque l’usager ne dispose pas de carte grise pour les caravanes. 119
Il convient donc de modifier le règlement intérieur comme suit :
Article 5 : Tarifs et dépôt de garantie
Ajout de la mention suivante :
Lorsque l’usager ne dispose pas de la carte grise des caravanes, un dépôt de garantie de 150 € sera effectué, contre délivrance d'un reçu, auprès du gestionnaire avant l'entrée sur l'emplacement désigné par celui-ci.
La commission Habitat-Aménagement de l’espace du 3 décembre 2020 a émis un avis favorable à la présente modification du règlement intérieur.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la modification de l’article 5 du règlement intérieur par l’ajout de la mention « Lorsque l’usager ne dispose pas de la carte grise des caravanes, un dépôt de garantie de 150 € sera effectué, contre délivrance d'un reçu, auprès du gestionnaire avant l'entrée sur l'emplacement désigné par celui-ci. », approuve le règlement intérieur de l’aire d’accueil des gens du voyage modifié et autorise le Président ou son représentant à signer le règlement intérieur ainsi modifié.
Adopté à l’unanimité
Convention de mise à disposition de données numériques géoréférencées relatives à la
représentation à moyenne échelle des ouvrages de distribution de gaz naturel entre GRDF
et la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson
Dans le cadre de la mise à disposition au sein du SIG des données réseaux et de la fin de la précédente convention, GRDF propose une nouvelle convention visant à définir les modalités techniques et financières de la communication, par GRDF à la Communauté de Communes (CCBPAM), d’une représentation cartographique à moyenne échelle des ouvrages de distribution de gaz naturel concernant les communes.
Les données transmises, fournies à titre informatif, seront mises à disposition de la Communauté de Communes et des communes membres ; ces données ne pourront être transmises aux tiers.
Lorsque la Communauté de Communes aura recours à un prestataire auquel elle transmet tout ou partie des données numérisées des ouvrages de distribution de gaz naturel, cette dernière s’engagera à lui faire signer un acte d’engagement sur les conditions d’utilisation des données transmises selon le modèle établi en annexe de la convention. La Communauté de Communes et les communes membres resteront responsables envers GRDF de l’utilisation conforme des données numérisées communiquées.
La communication des données actualisées s'effectuera selon une périodicité annuelle. La mise à disposition des données dans le cadre de la présente convention est réalisée gratuitement. 120
La présente convention produira ses effets à compter de la date de sa signature pour une durée de 5 ans et elle se renouvellera et elle se renouvellera automatiquement pour des périodes d’un an.
La commission Habitat-Aménagement de l’espace du 3 décembre 2020 a émis un avis favorable.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve la convention de mise à disposition de données numériques géo-référencées relatives à la représentation à moyenne échelle des ouvrages de distribution de gaz naturel entre GRDF et la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson et autorise le Président ou son représentant à signer tout document se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité
Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de
l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) – Extension suite à l’actualisation des
correspondances
Le Conseil communautaire a décidé, par délibération N° 0830 du 27 juin 2018, d’instaurer le RIFSEEP comme régime indemnitaire unique du personnel de la CCBPAM appartenant aux filières et cadres d’emploi pour lesquels il était transposable par rapport aux agents de la fonction publique d’Etat.
Ces derniers ayant été depuis complétés par la publication du décret n°2020-182 du 27 février 2020 relatif au régime indemnitaire des agents de la fonction publique territoriale, il est proposé d’étendre le RIFSEEP de la CCBPAM aux agents des cadres d’emplois concernés, selon les modalités suivantes (les cotations ont été calculées en fonction des fiches de poste).
Cette actualisation a recueilli un avis favorable du comité technique en date du 2 décembre 2020
Le Président propose au Conseil Communautaire d’instaurer les deux parts du RIFSEEP à compter du 1er janvier 2021 et de les répartir comme suit :
CATEGORIE A
Cadre d’emplois Plafond IFSE (Etat) Plafond CIA (Etat)
Plafond
total
(Etat)
Part du
plafond
règlement
aire
retenu
Plafond
total
retenu
Part
IFSE
Plafond
IFSE
retenu
Part
CIA
Plafond
CIA
retenu
Administrateurs
territoriaux 49 980 € 8 820 € 58 800 € 100 % 58 800 € 60% 35 280 € 40% 23 520 € Ingénieurs
territoriaux 36 210 € 6 390 € 42 600 € 100 % 42 600 € 60 % 25 560 € 40% 17 040 € Infirmiers en
soins généraux 19 480 € 3 440 € 22 920 € 100 % 22 920 € 60 % 13 752 € 40 % 9 168 € Puéricultrice 19 480 € 3 440 € 22 920 € 100 % 22 920 € 60 % 13 752 € 40 % 9 168 € Educateurs des
Jeunes Enfants 14 000 € 1 680 € 15 680 € 100 % 15 680 € 60 % 9 408 € 40 % 6 272 € 121
CATEGORIE B
Cadre
d’emplois
Plafond
IFSE (Etat)
Plafond
CIA
(Etat)
Plafond
total
(Etat)
Part du plafond
règlementaire
retenu
Plafond
total
retenu
Part
IFSE
Plafond
IFSE
retenu
Part
CIA
Plafond
CIA
retenu
Techniciens
territoriaux 17 480 € 2 380 € 19 860 € 100 % 19 860 € 70 % 13 902 € 30 % 5 958 €
Chaque agent est classé dans un groupe de fonctions correspondant à son emploi suivant le niveau de fonctions, d’expertise et de sujétions auquel il est exposé.
Le Président propose de fixer les groupes et de retenir les montants IFSE et CIA annuels maximums suivants par cadre d’emplois :
Catégorie A
ADMINISTRATEURS TERRITORIAUX
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre
indicatif) Cotation
PLAFOND
TOTAL
ETAT
Part IFSE
CCBPAM
Part CIA
CCBPAM
Plafond
IFSE
Plafond
CIA
PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
ADM1 Direction générale d'une collectivité > 70 58 800 €
60% 40%
35 280 € 23 520 € 58 800 €
ADM2
Direction adjointe
d'une collectivité
ou de plusieurs
services
60 à 70 55 200 € 33 120 € 22 080 € 55 200 €
ADM3
Responsabilité
d'un service ou
chargé de mission
avec une technicité
particulière
40 à 59 49 800 € 29 880 € 19 920 € 49 800 €
INGENIEURS TERRITORIAUX
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre
indicatif) Cotation
PLAFOND
TOTAL
ETAT
Part IFSE
CCBPAM
Part CIA
CCBPAM
Plafond
IFSE
Plafond
CIA
PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
ING1 Direction générale d'une collectivité > 70 42 600 €
60% 40%
25 560 € 17 040 € 42 600 €
ING2
Direction adjointe
d'une collectivité
ou de plusieurs
services
60 à 70 37 800 € 22 680 € 15 120 € 37 800 €
CATEGORIE C
Cadre
d’emplois
Plafond
IFSE (Etat)
Plafond
CIA
(Etat)
Plafond
total
(Etat)
Part du
plafond
règlement
aire
retenu
Plafond
total
retenu
Part
IFSE
Plafond
IFSE
retenu
Part CIA
Plafond
CIA
retenu
Auxiliaires de
puéricultures 11 340 € 1 260 € 12 600 € 100 % 12 600 € 80 % 10 080 € 20 % 2 520 € 122
ING3
Responsabilité
d'un service ou
chargé de mission
avec une technicité
particulière
40 à 59 30 000 € 18 000 € 12 000 € 30 000 €
INFIRMIERS TERRITORIAUX EN SOINS GENERAUX
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre indicatif) Cotation PLAFOND TOTAL ETAT Part IFSE CCBPAM Part CIA CCBPAM Plafond IFSE Plafond CIA PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
ISG1
Responsabilité d'un
service ou chargé de
mission avec une
technicité particulière
40 à 65 22 920 €
60% 40%
13 752 € 9 168 € 22 920 €
ISG2
Responsabilité adjointe
d'un service ou d'une
équipe
20 à 39 18 000 € 10 800 € 7 200 € 18 000 €
PUERICULTRICES
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre indicatif) Cotation PLAFOND TOTAL ETAT Part IFSE CCBPAM Part CIA CCBPAM Plafond IFSE Plafond CIA PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
PUER1
Responsabilité d'un
service ou chargé de
mission avec une
technicité particulière
40 à 65 22 920 €
60% 40%
13 752 € 9 168 € 22 920 €
PUER2
Responsabilité adjointe
d'un service ou d'une
équipe
20 à 39 18 000 € 10 800 € 7 200 € 18 000 €
EDUCATEURS DE JEUNES ENFANTS
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre
indicatif) Cotation
PLAFOND
TOTAL ETAT
Part IFSE
CCBPAM
Part CIA
CCBPAM
Plafond
IFSE
Plafond
CIA
PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
EJE1
Direction ou
responsabilité d'un
service comprenant
au moins 10 agents
41 à 59 15 680 €
60% 40%
9 408 € 1 680 € 19 860 €
EJE2
Responsabilité
intermédiaire d'un
service ou d'une
équipe, fonctions
complexes
30 à 40 15 120 € 9 072 € 6 048 € 15 120 €
EJE3
Educateur de jeunes
enfants sans
encadrement ou
sujétion particulière
20 à 29 14 560 € 8 736 € 5 824 € 14 560 € 123
Catégorie B
TECHNICIENS TERRITORIAUX
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre
indicatif) Cotation
PLAFOND
TOTAL ETAT
Part IFSE
CCBPAM
Part CIA
CCBPAM
Plafond
IFSE
Plafond
CIA
PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
T1
Direction ou
responsabilité d'un
service comprenant
au moins 10 agents
41 à 59 19 860 €
70% 30%
13 902 € 5 958 € 19 860 €
T2
Responsabilité
intermédiaire d'un
service ou d'une
équipe, fonctions
complexes
30 à 40 18 200 € 12 740 € 5 460 € 18 200 €
T3
Encadrement de
proximité, expertise,
assistant de direction
d'un service
technique,
gestionnaire,
instructeur ADS…
20 à 29 16 645 € 11 650 € 4 995 € 16 645 €
Catégorie C
AUXILIAIRES DE PUERICULTURES
Groupes
de
fonctions
Emplois (à titre
indicatif) Cotation
PLAFOND
TOTAL ETAT
Part IFSE
CCBPAM
Part CIA
CCBPAM
Plafond
IFSE
Plafond
CIA
PLAFOND
TOTAL
CCBPAM
C1
Chef de service,
responsable de service
ou d'établissement,
chef d'équipe,
gestionnaire avec des
sujétions ou des
qualifications
particulières,
encadrement de
proximité, assistant
direction
41 à 60 12 600 €
80 % 20 %
10 080 € 2 520 € 12 600 €
C2
Agents d'exécution
avec des qualifications
ou des sujétions
particulières
25 à 40 12 300 € 9 840 € 2 460 € 12 300 €
C3 Agents d'exécution 10 à 24 12 000 € 9 600 € 2 400 € 12 000 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide d’instaurer à compter du 1er janvier 2021 le RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel) pour les fonctionnaires relevant des cadres d’emplois ci-dessus et selon les modalités fixées ci-dessus et comprenant une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE) et un complément indemnitaire annuel (CIA), précise que l’Autorité Territoriale fixera, par arrêtés individuels, le montant attribué 124
aux agents à chaque composante du RIFSEEP, autorise le Président ou son représentant à procéder à toutes les formalités afférentes et inscrit au budget les crédits relatifs au RIFSEEP.
Adopté à l’unanimité
Modification du tableau des effectifs
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement.
Il appartient donc au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des services dans le respect des dispositions de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Afin de pourvoir des postes vacants suite à des récents mouvements de personnels, une modification du tableau des effectifs est nécessaire.
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de créer :
- Un poste d’administrateur territorial (35/35) pour le recrutement de la directrice de pôle des services à la population
Considérant le tableau des emplois adopté par le Conseil Communautaire le 9 janvier 2014, et la nécessité de supprimer :
- Un poste d’attaché principal (35/35) suite au départ par mutation de la directrice général adjointe en charge des services à la population
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire
A compter du 1er janvier 2021, pour les emplois permanents :
Crée :
o Un emploi d’administrateur territorial (35/35ème)
Supprime :
o Un emploi d’attaché principal à temps complet (35/35ème)
Précise que l’ensemble des emplois permanents pourront être occupés par des agents contractuels en cas d’absence de recrutements de fonctionnaires et décide que les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits prévus à cet effet au budget.
Adopté à l’unanimité
Avis sur des demandes de dérogations au repos dominical 2020-2021
La loi n° 015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques précise que les commerces de détail peuvent ouvrir de façon ponctuelle et 125
dérogatoire par décision du maire après avis du conseil municipal dans la limite de douze dimanches par an.
La liste des douze dimanches concernés doit être fixée avant le 31 décembre pour l'année suivante.
Cette dérogation est collective et, dans ce cadre, aucune demande de dérogation n'est à formuler par les commerçants. En contrepartie, les salariés concernés par cette mesure ont droit à un salaire payé au moins double, soit payé 200 % du taux journalier et un repos compensateur, équivalent en nombre d'heures travaillées ce jour-là, payé dans le cadre du maintien du salaire mensuel.
Outre la consultation obligatoire des organisations d'employeurs et de salariés intéressées qui existait avant le 7 août 2015, l'arrêté municipal qui fixe le nombre de dimanches, doit faire l'objet d'une concertation préalable en consultant :
• Le conseil municipal qui doit rendre un avis simple ;
• L’organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale dont la commune est membre, lorsque le nombre de dimanches excède le nombre de 5, qui doit rendre un avis conforme.
La Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPAM) a été saisie d’une demande présentée par la Ville de Pont-à-Mousson pour une dérogation au repos dominical portant sur les dimanches suivants de l’année 2021 :
• 1er et 2ème dimanche des soldes d’hiver
• 14 février
• 2 mai
• Le 1er dimanche des soldes d'été
• 29 août
• 21 et 28 novembre
• les 5, 12, 19 et 26 décembre
Par ailleurs, dans le cadre de la crise sanitaire et des mesures destinées à fluidifier l’accès aux commerces, Monsieur le Préfet de Meurthe et Moselle, par l’intermédiaire de la Direction Régionale des Entreprise, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE) a saisi la CCBPAM pour recueillir son avis sur des dérogations au repos dominical, à titre exceptionnel, pour les dimanches 13 et 20 décembre 2020, ainsi que les dimanches 3, 10, 17, 24 et 31 janvier 2021.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire émet un avis favorable à l’ouverture dominicale des commerces aux dates proposées par la Ville de Pont-à-Mousson, telles que présentées ci-dessus pour l’année 2021, émet un avis favorable à l’ouverture dominicale exceptionnelle des commerces aux dates proposées par la DIRECCTE, telles que présentées ci-dessus pour les mois de décembre 2020 et janvier 2021, précise que la présente délibération sera notifiée à Monsieur le Maire de la Ville de Pont A Mousson et Monsieur le Préfet de Meurthe et Moselle pour l’établissement de leur arrêtés respectifs et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à cette affaire.
Adopté à l’unanimité 126
Avenant à la convention d’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties dans le
cadre du Contrat de Ville entre la Ville de Pont-à-Mousson, Meurthe et Moselle Habitat et
la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson
Le 2 octobre 2015, la Ville de Pont à Mousson, la Communauté de Communes du Bassin de Pont à Mousson (CCBPAM), l’Etat et Meurthe et Moselle Habitat ont cosigné un contrat de ville destiné à intervenir sur des quartiers identifiés comme prioritaires (Procheville et Bois le Prêtre) à Pont à Mousson.
Les modalités de mise en œuvre de ce dispositif s’inscrivent notamment dans l’article 1388 bis du Code Général des Impôts, modifié par la loi de Finances 2015, qui confirme que la base d’imposition à la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) des logements à usage locatif mentionnés à l’article L. 441-1 du code de la construction et de l'habitation, appartenant à l'un des organismes cités à l’article L. 411-2 du même code, fait l'objet d'un abattement de 30 % lorsque ces logements sont situés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville. Le montant de l’exonération concernant la part de la CCBPAM est estimé à moins de 1 500 €.
Pour répondre à ces conditions, il appartient à chaque organisme concerné de valider l’avenant de prolongation d’un an de la convention d’utilisation d’abattement de la TFPB.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire approuve le projet d’avenant prolongeant d’un an la convention d’abattement pour la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties d’un dans le cadre du Contrat de Ville et autorise le Président ou son représentant à signer toutes pièces se rapportant à ce dossier.
Adopté à l’unanimité
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