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Document publié le Vendredi 14 décembre 2012
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 2012 A211)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Loisirs, Aménagement du territoire,
PAYS D'AIX
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
ACTE RENDU EXECUTOIRE 7
PAR APPLICATION DES :
FORMALITES DE TELE- Fi
communauté du : TRANSMISSION AU EPS + Égalité + Fraternité DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE PAYS D'AIX courroie DE LEGALITE RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SEANCE DU 14 DECEMBRE 2012
PREFECTURE DES BOUCHES-DU-RHONE
PRESIDENCE DE MADAME MARYSE JOISSAINS MASINI
2012 A211
OBJET : Politique culturelle - Approbation d’un pré-programme de construction d’une scène dédiée aux
Musiques actuelles (SMAC) - Retrait de la déclaration d'intérêt communautaire de l'équipement «
Théâtre de la Fonderie »
Le 14 décembre 2012, le Conseil de la Communauté d'Agglomération du Pays d'Aix s'est réuni en session ordinaire à l’espace Aixagone à Saint-
Cannat, sur la convocation qui lui a été adressée par Madame le Président de la Communauté d'Agglomération le 7 décembre 2012,
conformément à l'article L.5211-1 du Code général des collectivités territoriales.
Etaient Présents : JOISSAINS MASINI Maryse - AGARRAT Henri — AMAROUCHE Annie — AREZKI Alain — ARNAUD Christian — BABULEAUD Jean-
Pierre — BARBAT-BLANC Odile — BARRET Guy - BAUTZMANN Marcel — BELLUCCI Angélique — BENNOUR Dahbia — BENON Charlotte — BLAIS
Jean-Paul — BONFILLON Jean — BONTHOUX Odile — BORDET André - BOULAN Michel — BRAMOULLÉ Gérard — BUCCI Dominique — BUCKI
Jacques — BURLE Christian — CANAL Jean-Louis — CATELIN Mireille — CHARRIN Philippe — CHAZEAU Maurice — CHEVALIER Eric — CONTE Marie-
Ange — CRISTIANI Georges — CURINIER Erick — DAVENNE Chantal - DECARA Yannick — DELAVET Christian — DELOCHE Gérard — DEMENGE Jean —
DUFOUR Jean-Pierre — DUPERREY Lucien — FERAUD Jean-Claude - FERAUD Pierre — FILIPPI Claude — GACHON Loïc = GALLESE Alexandre —
GARCIA Daniel — GARÇON Jacques — GASCUEL Jean — GERACI Gérard — GERARD Jacky — GOUIRAND Daniel — GROSSI Jean-Christophe — GUINDE
André — HAMARD OULMI Nadira — JAUME Emmanuelle — JOUVE Mireille — LECLERC Jean-François — LICCIA Marcel — LOUIT Christian - MANCEL
Joël - MARTIN Régis — MARTIN Richard - MAURICE Jany — MERGER Reine — MERSALI Malik — MICHEL Claude — MOHAMMEDI Amaria — MOINE
Anne — MONDOLONI Jean-Claude — MORBELLI Pascale - MOUGIN Jacques — MOYA Patrick — ORCIER Annie — PAOLI Stéphane — PATOT Gérard —
PELLENC Roger — PERRIN Jean-Marc — PERRIN Jean-Claude — PIERRON Liliane — PIN Jacky — RENAUDIN Michel — RIVET-JOLIN Catherine —
RIVORY Olivia — ROUARD Alain — ROUSSEL Jacques — SANGLINE Bruno - SANTAMARIA Danielle — SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre — SUSINI Jules
— TERME Françoise — TRINQUIER Noëlle — VENEL Gérard — VEYRUNES Bernard — VILLEVIEILLE Robert
Etai(en}t excusé(s) et suppléé(s) : DEVESA Brigitte suppléée par SKRIVAN Fleur — MALLET Raymond suppléé par MAUNIER André — MICHEL
Marie-Claude suppléée par MENGEAUD Julien — POTIE François suppléé par MAS Jean-Louis — VALETA Marie-José suppléée par HAMY François
Etailenjt excusé{es) avec pouvoir donné conformément aux dispositions de l’article L. 2121-21 du Code Général des Collectivités
Territoriales : ALBERT Guy donne pouvoir à JOUVE Mireille — AMIEL Michel donne pouvoir à BUCCI Dominique — BERNARD Christine donne
pouvoir à PAOLI Stéphane — BOUTILLOT Guy donne pouvoir à MANCEL Joël — BOYER Michel donne pouvoir à ARNAUD Christian — BRAMI
Helliot donne pouvoir à SUSINI Jules — BRUNET Danièle donne pouvoir à BENON Charlotte — CHARDON Robert donne pouvoir à PELLENC Roger
- CHORRO Jean donne pouvoir à LOUIT Christian — CIOT Jean-David donne pouvoir à CANAL Jean-Louis - DAGORNE Robert donne pouvoir à
CRISTIANI Georges — DESCLOUX Odette donne pouvoir à MORBELLI Pascale — DI CARO Sylvaine donne pouvoir à GROSSI Jean-Christophe —
DILLINGER Laurent donne pouvoir à GARÇON Jacques — DUCATEZ-CHEVILLARD Christine donne pouvoir à CHARRIN Philippe — FENESTRAZ
Martine donne pouvoir à BARBAT-BLANC Odile — FOUQUET Robert donne pouvoir à TERME Françoise — GARNIER Eliane donne pouvoir à
GARCIA Daniel — GUINIERI Frédéric donne pouvoir à DEÉLOCHE Gérard -— JOISSAINS Sophie donne pouvoir à BRAMOULLÉ Gérard — JONES
Michèle donne pouvoir à MERGER Reine — LAFON Henri donne pouvoir à FERAUD Jean-Claude - LARNAUDIE Patricia donne pouvoir à PIERRON
Liliane — LEGIER Michel donne pouvoir à MARTIN Régis - MATAS Henri donne pouvoir à PERRIN Jean-Marc — MAURET Jacques donne pouvoir à
JAUME Emmanuelle — MUSSET Alain donne pouvoir à DUFOUR Jean-Pierre — NELIAS Mireille donne pouvoir à PATOT Gérard — OLLIVIER Arlette
donne pouvoir à BENNOUR Dahbia — PIZOT Roger donne pouvoir à CURINIER Erick — POITOU Frédéric donne pouvoir à BARRET Guy — PORTE
Henri-Michel donne pouvoir à AREZKI Alain — ROVARINO Isabelle donne pouvoir à RENAUDIN Michel — SILVESTRE Catherine donne pouvoir à
SANTAMARIA Danielle — SLISSA Monique donne pouvoir à ORCIER Annie — TAULAN Francis donne pouvoir à SICARD-DESNUELLE Marie-Pierre
Etai(en)t excusé(es) sans pourvoir : AGOPIAN Jacques — CASSAN René — DE PERETTI François-Xavier — DEVAUX Pierre — GOURNES Jean-Pascal —
GUEZ Daniel — LAGIER Robert — LONG Danielle - MEDVEDOWSKY Alexandre — NICOLAOU Jean-Claude — QUARANTA Alain — ROUGIER Jacques —
TONIN Victor .
Secrétaire de séance : Yannick DECARA
Monsieur Jean BONFILLON donne lecture du rapport ci-joint.
Accusé de réception en préfecture
013-241300276-20121214-2012_A211-DE
Date de télétransmission : 19/12/2012
Date de réception préfecture : 19/12/2012 communauté du
PAYS D'AIX 12 05 DGA CULTURE ET SPORT Direction de la Culture AB/DP
Rapporteur : Jean BONFILLON
Co-rapporteur : Sophie JOISSAINS
Thématique :Politique culturelle
Objet : Approbation d’un pré-programme de construction d’une scène dédiée aux
Musiques actuelles (SMAC) -— Retrait de la déclaration d'intérêt
communautaire de l'équipement « Théâtre de la Fonderie ».
Décision du Conseil
Mes Chers Collègues,
Exposé des motifs :
Il vous est proposé d'approuver le‘pré-programme de construction d'un nouvel
équipement dédié aux musique actuelles (SMAC) pour le Pays d’Aix et de retirer la
déclaration d'intérêt communautaire de l'équipement « la Fonderie », adoptée par
délibération n° 2003_A285 du 12 décembre 2003 du Conseil communautaire.
1. La Fonderie : un lieu devenu inadapté pour une politique ambitieuse au titre
des musiques actuelles pour le Pays d’Aix
22_05_DIRCULT._c141212 -1- Par délibération n° 2003 _A285 du 12 décembre 2003, le Conseil de Communauté
avait déclaré d'intérêt communautaire le transfert de l'équipement « la Fonderie »
au titre de la compétence communautaire sur les équipements culturels. Le conseil
municipal de la Ville d’Aix-en-Provence a approuvé ce transfert lors de la séance du
19 janvier 2004.
La Fonderie, située 14, cours St Louis au cœur de la ville d’Aix-en-Provence, était un
équipement géré jusqu’en 2002 par l'association éponyme (Café Musiques la
Fonderie). Pour des raisons de sécurité, et en particulier le nombre insuffisant
d'issues de secours, ce bâtiment a été fermé au public immédiatement après son
achat par la ville d’Aix-en-Provence. L'activité « Café Musiques » en elle-même,
avait drainé à la Fonderie un public jeune, issus de la ville d’Aïix-en-Provence mais
aussi du bassin communautaire et régional (Festival Zik-Zac non compris). Cet
équipement était unique sur le territoire de l’agglomération.
Aujourd’hui, le ratio investissement et utilisation du site de la Fonderie par les
publics concernés, le potentiel de nuisance auprès du voisinage mais surtout la
taille de l'équipement au regard de sa mission à l’échelle de la Communauté du Pays
d'Aix conduisent à proposer un projet plus adapté.
La poursuite de ce projet de réhabilitation et de fait l’utilisation de cet équipement
devenant sans objet, il vous est proposé de retirer la déclaration d'intérêt
communautaire relative à cet équipement dit « Théâtre de la Fonderie ». Une CLET
sera mise en place afin d'évaluer les investissements engagés par la CPA entre 2003
et 2012 sur ce site, en particulier pour le désamiantage et les frais d’études.
2. Des acteurs des musiques actuelles toujours mobilisés pour un équipement à
l'échelle de la communauté
Un groupe de travaii animé par la direction de la culture et composé d'associations
du territoire de la Communauté du Pays d'Aix concernées par la problématique
Musiques actuelles, a été réuni pour réfléchir à la mise en œuvre d'un nouvel
équipement, une concertation régulière avec des groupes de travail a été décidée.
Le 17 septembre 2012, une réunion de ce groupe de travail a rassemblé de
nombreux opérateurs et des représentants des communes d’Aix en Provence, Les
Pennes Mirabeau, Vitrolles, Venelles pour réfléchir au programme de construction
de cet équipement : Aix Qui ?, Café musiques la Fonderie, Entre-Peaux, Seconde
Nature, Festival de la Chanson Française, Musical Riot, le Conservatoire, MJC
Prévert, PMA, Charlie Free, Massalia Cosmopolitaine, Jas Rod, Comparses et sons, la
Maison Commune.
12_05_DIRCULT_c141212 -2- Huit représentants de ces opérateurs ont donné leur accord pour participer au
comité technique pour enrichir le cahier des charges et les missions de ce futur
équipement.
Ce groupe de travail a été constitué dans le but de mettre en place une politique
globale et une mise en réseau pertinente des équipements existants ou à créer sur
l'ensemble du territoire de la communauté.
Enfin, au regard de l'attribution du Label SMAC (Scène de musiques actuelles) par le
Ministère de la Culture qui facilite une mise en réseau à l'échelle du territoire
national pour les actions de diffusion mais aussi de promotion des artistes du
territoire, une étude préalable a été mise en œuvre en 2012 par la mission Musiques
Actuelles de la CPA.
Cette étude (jointe en annexe) montre qu’un équipement dédié, de dimension
intercommunale, est, avec la création d’un grand festival, la première réponse à
apporter pour répondre aux besoins de la population du Pays d'Aix en matière de
musiques actuelles.
3. Un nouvel équipement pour les musiques actuelles pour conquérir de nouveaux
publics
La recherche d’un terrain d’assiette pertinent pour l'édification d'un nouveau lieu
pour les musiques actuelles a fait l’objet de plusieurs hypothèses de travail.
Le positionnement d'Aix en Provence de part sa situation géographique, sa
population mais aussi sa forte composante étudiante, s’est avéré incontournable
pour un équipement de ce type.
C'est finalement le site dit de la « Constance » qui a été proposé par la Ville d'Aix en
Provence. Ce site situé à proximité du quartier du Jas de Bouffan permet d’offrir un
lieu qui soit facilement accessible par voie routière pour l'ensemble des publics de
la communauté du Pays d'Aix et notamment le public étudiant.
Cet emplacement permettra aussi de créer un nouveau centre de vie pour le Jas de
Bouffan et ceci notamment pour le public jeune sans avoir de déplacements
importants.
Pour ce qui concerne les règles d'urbanisme régissant le périmètre de la Constance,
l'implantation du projet fera appel à la procédure de mise en compatibilité du POS
par déclaration de projet, conformément aux articles L 300-6 et R123-23-2 du code
de l'urbanisme. À ce titre, la ville d’Aix-en-Provence est disposée à mettre
12_05_DIRCULT_c141212 -3- gracieusement à disposition de la CPA la parcelle de 22 000 m2 nécessaire à sa
construction ainsi qu'aux aménagements extérieurs dont les parkings.
Le pré-programme (tel que détaillé en annexe) comprend la réalisation des espaces
suivants :
- Grande salle de spectacle avec gradins rétractables de 1200 places ;
- Salle polyvalente avec lieu de réception de 400 places ;
- Grand studio dédié à la répétition et à l'enregistrement ;
- 6 studios de répétition ; |
- Bureaux administratifs et associatifs ;
- Régie de sécurité ;
- Locaux de stockage et loges.
La surface utile globale s'élève à près de 4000 M2 pour un coût de travaux de l’ordre
de 11,5 ME HT. il est à noter que ce coût est établi hors accessibilité au site, réseaux,
VRD, dépollution et préparation des terrains.
Le mode de gestion de l'équipement, le budget de fonctionnement de la structure
ainsi que le calendrier de réalisation feront l’objet d’une présentation ultérieure
devant l'assemblée dans le cadre des études à mettre en œuvre.
4. Des outils de gouvernance et de suivi pour un projet à l’échelle du Pays d'Aix
Un comité de pilotage composé d'élus communautaires et de représentants des
associations concernées sera mis en place pour valider les différentes phases
d'avancement du projet.
Les validations de ce comité de pilotage seront préparées par un comité technique
composé des techniciens de la CPA, des villes concernées et de représentants
associatifs dont une partie siégera au comité de pilotage.
En dehors du pilotage et du suivi de l'avancement définitif de l’équipement, ces
instances étudieront sa mise en gestion, son articulation en terme de
programmation et d'utilisation entre l’ensemble des acteurs des musiques
actuelles du pays d’Aix ainsi qu’un plan concerté de déplacement au titre de cet
équipement sur la ville mais aussi pour l’ensemble du territoire afin de faciliter
l'accès des publics jeunes à ce futur établissement.
12_05_DIRCUIT_c141212 -4- Visas :
VU l'exposé des motifs,
VU le Code général des collectivités territoriales
VU la délibération n°2003_ A285 du Conseil communautaire du 12 décembre 2003
qui a déclaré le Théâtre de la Fonderie d'intérêt communautaire ;
VU l'avis de la Commission Culture en date du 17 octobre 2012;
VU l'avis du Bureau communautaire du 29 novembre 2012 ;
Dispositif :
AU vu de ce qui précède, je vous demande, Mes Chers Collègues, de bien vouloir :
RETIRER la déclaration d'intérêt communautaire de l'équipement dit « la Fonderie »,
sis 14 cours Saint Louis à Aix-en-Provence, approuvée par la délibération 2003_A285
du 12 décembre 2003
APPROUVER le pré-programme ci-annexé pour la construction d’un équipement
dédié aux musiques actuelles (SMAC) à Aix-en-Provence ;
DIRE que les dépenses résultant des études de cette opération seront imputées sur
le budget 2013 de la Direction de la Culture (33-2031) qui dispose des crédits
suffisants ;
AUTORISER Madame le Président ou son représentant à solliciter l'ensemble des
partenaires potentiels pour l'obtention de subventions et à signer tout document
relatif à l'exécution de la présente délibération.
12_05_DIRCULT_c141212 -5- vi
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2. Le site env ERA
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PAYS D'AIX Commission Culture
Quelles attentes,
quelles perceptions et quelles projections
des Communes du Pays d'Aix
en matière de musiques actuelles ?
{ Exploitation du questionnaire initial transmis aux 34 communes ] Direction culture
communauté du Mission Musiques actuelles en Pays d'Aix
PAY S D ! A I X Direction Denis Poulain Commission Culture Chargé de mission — coordination André Gracia
|
||
|
|
« Dès en amont, le projet culturel de territoire doit être réfléchi comme une action menée en concertation, avant tout, avec l’ensemble des acteurs locaux.
« Au stade de sa faisabilité, les différentes positions des partenaires doivent être
' recueillies, leurs idées, réflexions ou propositions prises en compte et le
: positionnement du projet argumenté. Lors de sa réalisation, le projet culturel de
| territoire devra impliquer concrètement les partenaires. Là encore, il s’agit
! d’un gage de la réussite et de la stabilisation dans le temps du projet.
«[...] le projet culturel de territoire peut devenir un réel outil de cohésion
sociale et territoriale. [...] L’implication de ces partenariats se fera, dans l’idéal
mais bien évidemment considéré en fonction de la dimension territoriale du projet culturel, du plus local (commune, communauté de commune) au plus global (Etat en région, Conseil Régional, Ministères, voire Europe). »
ADCEL, “Vademecum pour un proiet culturel de territoire,” UE - Leader +, 2006. - p. 13
«La partie de l’action culturelle en milieu rural se joue donc en termes d'aménagement. Mais celui-ci est d’abord le fait des hommes, et des équipes- ressources. Plus rares sont les hommes, plus dispersés sont les moyens, et plus s’impose la mise en réseau, qui en termes d’administration se traduit par Pintercommunalité. »
ADCEL, “Vademecum pour un projet culturel de territoire. UE - Leader +, 2006. - p. 14) A l'heure où les musiques dites “ actuelles ” ont incontestablement pénétré toutes les couches et
tous les milieux de la société, le dynamisme des scènes, festivals et artistes issus du terroir, devient
le miroir, et souvent le symbole même, de la vitalité des territoires qui les portent. Paradoxalement
en Pays d'Aix, pour une Communauté à la population jeune et au dynamisme incontestable, ce
sujet peut à première vue, sembler être considéré avec distance.
Ce n'est pourtant pas le cas, comme le démontre le nombre croissant d'initiatives que la
Communauté de Communes soutient. Nous sommes néanmoins aujourd'hui à la croisée des
chemins. C'est pourquoi, dans l'objectif d'approfondir notre démarche, il nous a semblé avant tout
absolument indispensable, de mieux connaître la perception, l'avis et les attentes de chacune des 34 communes qui constituent la CPA, au sujet des musiques actuelles.
En installant la mission “Musiques actuelle en Pays d'Aix” (MaPA), nous lui avons donc
logiquement demandé d'initier sa démarche par une consultation en ce sens. Celle-ci, s'est
traduite par une série de rencontres de terrain entre la fin 2011 et le début 2012, complétée par
un questionnaire initial que nous avons envoyé dans toutes les communes.
Le présent document reprend donc l'ensemble des éléments de réponse reçus. À ce jour, toutes les communes n'ont pas encore répondu. Les 16 villes qui l'ont fait représentent néanmoins presque 85 % de la population et, quoique nous restions ouverts bien entendu à l'avis des autres, nous avons considéré être en mesure de travailler, sans plus attendre, sur cette base représentative.
Ce qui ressort de cette enquête est non seulement très instructif mais renforce d'autant notre
volonté initiale. Ainsi l'ensemble des communes qui ont répondu jugent la démarche de la CPA
légitime. L'objectif d'engager sur ce thème une démarche plus coordonnée est considéré essentiel
par 25% des interrogés, important pour 25% et nécessaire pour 45%.
Une très large proportion des consultés (65%) affirme même qu'il est légitime de projeter les
musiques actuelles comme un enjeu d'attractivité et de qualité de vie pour le Pays d'Aix. Ces
musiques sont perçues comme n'étant plus uniquement des musiques “jeunes“ au sens
“classique“ (16-25 ans), et l'attente des populations est estimée comme globalement importante.
Le besoin est maintenant clairement révélé. Ceci justifie un approfondissement de la démarche à
mener suivant une approche ouverte de la thématique et avec un impératif d'aménagement
raisonné du territoire communautaire. La CPA a une responsabilité particulière à cet égard et il lui
incombe d'engager le processus de concertation qui permettra de dégager une stratégie
territoriale forte et porteuse d'avenir. Seul objectif finalement important et qui en toute chose
fonde notre engagement au service du Pays d'Aix. Vous souhaitant une lecture des plus fertile.
Sophie Joissains Jean Bonfillon
Sénateur des Bouches du Rhône Maire de Fuveau
Vice-président de la CPA Vice-président de la CPA
Adjoint au Maire d'Aix en Provence Délégué à la politique et aux équipements culturels
Déléguée Musiques actuelles et Cultures urbaines
p. 4 1 Synthèse générale des réponses
Quelle est l'appréciation de la demande Musiques actuelles des habitants du Pays d'Aix ?
65 % des réponses font apparaître le sentiment d'une demande importante voire très forte des
administrés (60 % importante, 5 % très forte / Q. 05).
Cette demande est jugée constante dans 12 réponses sur 20 et croissante pour 6 sur 20 (Q.06).
Quel enjeu pour les politiques culturelles des communes ?
Les musiques actuelles sont jugées comme étant un enjeu culturel à développer, important ou
prioritaire dans 55 % des cas - (10 % prioritaire, 25 % important, 20 % à développer).
Un besoin clair d'appui d'information de toute nature est aussi exprimé.
Quelle légitimité pour la démarche engagée par la CPA ?
La démarche de la CPA est jugée légitime par l'ensemble des communes ayant répondu.
L'objectif d'engager sur ce thème une démarche plus coordonnée sur le territoire est considéré
comme essentiel par 25% des interrogés important pour 25% et nécessaire pour 45%.
De même une très large proportion (65%) affirme qu'il est légitime de projeter les musiques
actuelles comme un enjeu d'attractivité et de qualité de vie pour le Pays d'Aix
Bien sûr, nous devons prendre en compte le fait que toutes les communes n'ont pas répondu.
Autres éléments saillants :
En Pays d'Aix, les musiques actuelles ne sont plus perçues comme uniquement une culture des
“jeunes au sens “classique“ - c'est à dire les 16 — 25 ans - mais bien comme un phénomène qui
traverse les générations. Ceci correspond d'ailleurs à la réalité progressivement mise en lumière
depuis une quinzaine d'année au niveau national.
Conception du centre d'intérêt de la thématique :
> 33 % leur donnent une dimension UNIQUEMENT jeunesse et d'animation socio-culturelle.
> 13 % insistent à la fois sur leur dimension socio-culturelle ET socio-économique.
> 35 % en font une thématique pleinement culturelle.
> Et 18 % leur donnent une dimension clairement transversale.
p.5 Priorisation des attentes
63 % des villes déclarent avoir un volet spécifique musiques actuelles dans leur politique culturelle.
Principales attentes des communes au niveau local :
1- Densification de l'offre locale de concerts.
2- Locaux de répétition.
3 - Amélioration des locaux existants.
Attente en terme de soutien local par la CPA :
1- Soutien aux opérateurs locaux.
2 — Soutien aux pratiques amateurs et équipements pédagogiques.
3 — Soutien aux talents locaux.
Priorités d'intervention attendues de la CPA, pour une meilleure structuration du Pays d'Aix:
1- Grand festival.
2 - Équipement amiral.
3 - Bureaux pour associations.
4 - Locaux de répétition.
Pour renforcer l'identité territoriale et la perception des réalités du Pays d'Aix,
il apparaît qu'il faudrait apporter des solutions sur :
Un soutien logistique global, information, mise en réseau et communication.
Une communication culturelle semble rester à construire au moins sur cette thématique,
notamment pour mieux relayer, sur l'ensemble du territoire, les réalités et les actions locales.
Participer à une dynamique d'aménagement du territoire (amélioration des équipements locaux,
équipements de répétition, etc.).
p. 6 2 Le questionnaire : son intention, son articulation :
La stratégie MaPA (Musiques actuelles en Pays d'Aix) se base - dès l'origine - sur une prise en
compte des attentes des communes de la CPA,
Cette volonté s'est traduite par :
- La demande faite aux Maires de désigner un représentant du Conseil municipal.
- La proposition d'une rencontre entre le coordinateur de la mission MaPA et chaque
commune intéressée.
—La collection des volontés et attentes locales sur cette thématique, à travers un
questionnaire initial, transmis à chaque commune.
Le questionnaire initial était composé de 35 questions reparties en 4 parties :
a) Perception et appréhension générique des musiques actuelles par chaque commune.
b) Actions et politiques communales spécifiques Musiques actuelles.
c) Perception de l'action communautaire.
d) Sentiment concernant la pertinence et l'intérêt communautaire de la démarche MaPA.
3. État provisoire des réponses au questionnaire
19 rendez-vous se sont tenus dans les communes entre élus et/ou techniciens correspondants
locaux désignés et le coordinateur MaPA.
Le questionnaire initial a été envoyé aux correspondants dans chacune des 34 communes en
octobre 2011. Les retours sont les suivants (été 2012) :
- 16 villes représentant 84,69 % des habitants de la CPA ont répondu .
- 20 questionnaires ont été retournés par 12 élus délégués et 8 techniciens.
Les éléments traités ci-après, prennent donc en compte les réponses de ces 20 personnes
représentant 16 villes.
p.7 î
i
Aix-en-Provence :
Bouc Bel Air :
Fuveau :
La Roque d'Anthéron :
Lambesc :
Les Pennes-Mirabeau :
Le Puy Sainte Réparade :
Pertuis :
Peyrolles-en-Provence :
Rognes :
Simiane Coilongue :
Saint-Cannat :
Trets :
Venelles :
Ventabren :
Vitrolles :
Sophie Joissains — adjoint au Maire, déléguée Musiques actuelles & cultures urbaines. — Sénateur des Bouches du Rhône -— Vice Président de la CPA.
Jean-Sébastien Gaydon — Direction de la Culture.
Marie-Odile Armandon - adjoint au Maire, déléguée Culture,
Diane Bachner - directrice Culture,
Jean Bonfillon - Maire - Vice-président de la CPA
— Délégué à la politique et aux équipements culturels.
Hélène Lhen : adjoint au Maire, déléguée culture,
Jean-Pierre Borne - directeur du Pôle culturel.
Raoul Amaya - adjoint au Maire, délégué Culture.
Jocelyne Motta - adjoint au Maire, délégué Culture.
Monique Slissa - adjoint au Maire, délégué Culture.
Emilie Guillot - directrice Culture.
Jean-David Ciot - Maire — Député XIV?" circonscription — Vice-président de la CPA.
Maryvonne Pestre — adjoint au Maire, délégué Culture.
Marie-Ange Conté - adjoint au Maire, délégué Culture.
Pierre Guillaumin [R/P] - directeur École de musique.
Jean-Luc trondelle — adjoint au Maire, délégué au Tourisme.
Nathalie Girard - adjoint au Maire, délégué Culture.
Anne Tuccelli - Direction Culture-T ourisme.
Sabine Grimault - directrice Culture.
Dominique Camhi - adjoint au Maire, délégué Culture.
Georges Pansier - adjoint au Maire, délégué Culture.
Anne Flore de Valence - directrice Culture.
Eric Moœglin - Directeur Culture.
Henry-Michel Porte - adjoint au Maire, délégué Culture.
Stéphane Le Camus - coordinateur Animation & Pôle musiques actuelles.
p. 8 4 Réponses apportées à l'ensemble des 35 questions.
(Q-02) : À quel(s} cadre(s) principal ou principaux, l'action musiques actuelles
se rattache-elle à vos yeux ? :
Réponses proposées = culture //jeunesse // animation socioculturelle // socioculturel et socio-économiqueV/4 clairement transversal // sans avis.
Des résultats qui détonnent
par rapport aux idées reçues :
Seuls 33 % des réponses leur donnent une
dimension UNIQUEMENT jeunesse et
d'animation socio-culturelle
13 % insistent à la fois sur leur dimension
socio-culturelle ET socio-économique.
35 % en font une thématique pleinement
culturelle,
#4 Culture Fi Jeunesse 18 % leur accordent une dimension
Animation M clairement Socio-cultu- : socio-cultu- transversal rel et socio- clairement transversale. relle économique Personne n'est sans avis sur cette question.
(Q 03} : Pensez-vous que les publics des musiques actuelles sont majoritairement :
Réponses proposées = enfants de moins de 16 ans //
16 à 25 ans // 26 à 45 ans // 46 à 60 ans //toutes
générations // sans avis.
HE moins de 16
ans .
#1625ans Les musiques actuelles sont perçues comme
#5 26-45 ans n'étant plus uniquement des musiques
5 46-60 ans “jeunes” au sens “classique” (16 — 25 ans).
M toutes géné-
rations 66 % pensent les publics majoritairement
#5 Sans avis âgés de moins de 45 ans.
Pour 33 % elles touchent toutes les
générations.
Tout ceci est sensiblement conforme aux éléments tirés des études nationales et régionales.
p.9 (Q 04) Qualifiez votre niveau de connaissance des diverses pratiques
musiques actuelles ?
Réponses proposées = Nul // faible // suffisant // assez bon // bon // très bon.
très borf)
bon BE:
Assez bon En 8
taie DSRREE 5
nul BE:
(Q 05) Comment qualifier la demande musiques actuelles de vos administrés ?
Réponses proposées = Négligeable // faible// importante // très forte.
M négligeable
5 faible
F4 importante
F très forte
5% 5%
65 % jugent la demande importante ou très forte.
(Q 06) Cette demande vous paraît être :
En diminution // constante // croissante // sans avis.
sans avis En 2
en diminution -0
p.10 j
i
i
I
(Q 07) : Votre action municipale comporte t-elle, actuellement, un volet spécifique
d'actions musiques actuelles ?
. non 38% ,
: Une majorité des communes engage un volet
d'action spécifique sur les musiques actuelles.
Néanmoins la plupart des villes proposent des
manifestations musiques actuelles au sein de la
oui 63% . programmation globale.
{Q 08) Sur quoi porte la demande locale en matière de musiques actuelles ? : (plusieurs choix possibles... }
locaux de répétition // salle de concert à créer // amélioration de locaux existants sur la commune // densification de
l'offre locale de concerts //festival local // grand événement // cours & apprentissage // soutien aux artistes locaux // navettes d'accès sécurisé sur sites concerts // information des publics // information professionnelle & accompagnement artistes locaux.
densification offre locale concerts
locaux répétition
amélioration locaux existants
salle concert à créer
festival local
Cours & apprentissage |
soutien artistes locaux
information des publics 4%
grand événement SNS
navettes accès sécurisé Fe |
infos pros aux artistes locaux SSSR
0 2 4 (] 8 10 412 14
p.il i
|
i
i
(Q 09) : Distinguez 3 problématiques que vous estimez prioritaires sur votre commune :
Réponses proposées : locaux de répétition // salle de concert à créer // amélioration de locaux existants sur la
commune // densification de l'offre locale de concerts // festival local // grand événement // cours & apprentissage //
soutien aux artistes locaux // navettes d'accès sécurisé vers sites concerts // information des publics // information
professionnelle & accompagnement artistes locaux.
amélioration locaux sur commune DS
festival locel EEE
locaux de repetütion SSSRRENENEERNES
Densif. offre locale concerts ISERE
salle concert à créer DSSSERREREERENE
information des publics DESSRRRRES
cours & apprentissage DSSSSRRENENNEE
navettes accès sécurisé DNS
Grand événement
soutien aux artistes locaux
infos. pro. & accomp. artistes locaux
[e] n ES Co] œ 10 12 14 16 8
(Q 10) Autre(s) (enjeux locaux) : (précisez... }
« Les acteurs des musiques actuelles demandent une reconnaissance de leur art qui passe
évidemment par des lieux qui leur soient consacrés tant au niveau de leur travail musical (lieux de
répétition}, leurs sièges associatifs ainsi bien évidemment qu'un lieu de diffusion adapté. leur
demande excède largement la simple réclamation matérielle car étant avant tout un mode
d'expression, ils souhaitent une diffusion certes mais aussi une accessibilité réelle et une facilité
auprès de tous leurs publics. » - Aix-en-Provence.
«Locaux polyvalents : médiathèque en prévision avec salle de spectacle. » Le Puy-Sainte-Réparade
« Nécessité d'intensifier une communication adaptée sur l'ensemble du territoire de la
communauté et même au delà. » Les Pennes-Mirabeau.
« Être partie présente d'un réseau local de diffusion de musiques actuelles vivantes. » Peyrolles.
« Matériel » Rognes.
« Demande de concert pour les jeunes {ados jusque 25 ans), mais pas vraiment d'idées de groupes
connus, pour lancer une soirée » Trets.
p.12 (Q11) Parmi les familles de musiques actuelles,
préféreriez-vous mettre en avant une ou plusieurs catégorie(s) particulière(s) ? :
{Q11 a) : Oui ou non
9 réponses (sur 20) sont en faveur d'une mise en avant d'un ou plusieurs styles particuliers.
{Q11 a) Si la réponse précédente est « oui » : précisez — le, ou, lesquels ?
Réponses proposées : Chansons & variétés // Jazz Chanson & variété // Rock et autres musiques amplifiées // Musiques du monde et métisses // Musiques électroniques & innovatrices // Musiques traditionnelles amplifiées // Hip-hop & autres musiques urbaines
Plusieurs choix étaient possibles,
Hip Hop — urbain
Chanson & variétés 8%
17% traditionnel amplifié
4%
Électro — inovatrices
8%
Jazz Ê
17% Ê
Musiques du monde et métisses
25%
Rock & ampli
21%
{Q 11b) : Si nécessaire - précisez, le ou les
style(s) particulier{s) dans le ou les
typels) choisi{s) :
« reggae - dub » Peyrolles.
« Country music » La Roque d'Anthéron.
{Q 11c} Proposez-vous déjà une ou plusieurs manifestations spécifiquement orientées vers un type
particulier de musiques actuelles ? :
15 réponses positives.
{Q11 d) (s) type (s} ?
Musiques du monde et métisses
Rock & amplifiées
Chanson & variétés] Lelel
o
Jazz
Électro — inovatrices
Hip Hop = urbain!
traditionnel amplifié} I=ININl
ER
p.13 i
|
|
l
(Q. 13.) Identifiez-vous des freins pour l'accueil de concerts sur votre commune ? :
17 réponses positives.
{Q13 a) : Lesquels ?
Réponses apportées : les freins identifiés :
« le manque de salles et concomitemment, le problème acoustique soulevé par les habitants lors
de concerts en extérieur. » Aix en Provence.
« La proximité des habitations, qui peut amener un mécontentement de très nombreuses
personnes en lien avec les nuisances sonores. » Aix en Provence.
« Pas de salle adéquates » // « Présence de riverains près de la salle de spectacle » Bouc Bel Air.
« salle non adaptée » // « locaux / technique » Fuveau.
« Taille de la salle Marcel Pagnol » La Roque d'Anthéron.
« Le manque de structures et de moyens humains, techniques et matériels. » Lambesc.
« Financement » Les Pennes Mirabeau.
« Méconnaissance des citoyens vis à vis de ces musiques et une certaine crainte de dérive en
terme de fréquentation « Pertuis.
« Équipement et salle » Rognes.
« Pas de salle de Concert » Saint-Cannat.
« Peu de structuration locale sur le secteur jeunesse » Simiane Collongue.
« Peu de connaissance des formations dans la région » Trets.
« Nuisance sonore pour le voisinage / peur du public jeune » Vennelles.
« Manque de lieux, manque de matériel, jauge pas toujours adaptée » Vitrolles.
(Q 14) : Dans la politique culturelle municipale,
les musiques actuelles représentent un enjeu :
Réponses proposées : Négligeable // Parmi d'autres // à développer // important // prioritaire.
M négligeable
F parmis
d'autres
à développer
important
M prioritaire
F4 sans réponse
55 % des réponses en font un enjeu à
considérer avec attention.
(à développer/important/prioritaire).
p. 14 (Q 15) Connaissez-vous le tissu des acteurs musiques actuelles de votre commune ?
BH oui
# non
{Q15 a } Si oui - pensez-vous le connaître :
Réponses proposées : Pas assez // un peu // asssez bien // bien // très précisément // Non.
très précisément EF 1
assez bien EE 1Â
pas assez | “|
sans réponse BR A
{Q 16) : Êtes-vous personnellement en demande de plus d’information
sur les musiques actuelles ? :
Réponses proposées : Organisation du secteur // Montage de projet // Cadre légal et de l'emploi //
cadre réglementaire // Partenariat financiers // Toutes infos.
H Orga. du secteur
F Montage de projet
#j Cadre légal emploi
Bi Cadre réglementaire
B Partenariats —
financ.
outes infos
p.15 (Q 17) Connaissez-vous les programmes musiques actuelles menés par la CPA
sur le territoire intercommunal ? :
Toutes les réponses sont affirmatives.
a } Si oui — Le ou lesquels ?
Tournées communautaires 20
Tour en Pays d'Aix 18
Class'Eurock 17
Zik Zac festival 15
Festival Chanson Fr. 17
{Q 18) Votre commune a t'elle déjà accueillie certaines
manifestations musiques actuelles communautaires
A l'exception du Puy Sainte Réparade toutes les communes ayant répondu ont accueilli une
opération musiques actuelles communautaire.
{Q18 a) Si oui — Le ou lesquels ?
Tournées communautaires : 14 villes sur 16
Tour en Pays d'Aix : 7
Class-Eurock : 4
Zik Zac Festival : 3
Festival de la Chanson française : 3
p.16 (Q 19.) Souhaïteriez-vous accueillir
certaines des manifestations communautaires existantes ?
13 villes sur 16 répondent par l'affirmative.
{Q 20) Si oui - La ou lesquelles ?
Tournée Tour en Pays Class'Eurock Fest. chanson Zik Zac festival
communautaire | d'Aix française
Aix en Provence
! Bouc Bel Air X X
Fuveau X
La Roque d'Anthéron X X X X X
! Lambesc X X X X
Le Puy Ste. Reparade X
Les Pennes Mirabeau X X
Pertuis X X X
Peyrolles X x x X X
Rognes X X X X
Saint-Cannat X X X X
Simiane Collongue |
Trets L | _
Vennelles X X X X
Ventabren X X X x X
Vitrolles X X X | | X
p.17 (Q 21) Sur votre commune, on peut trouver les programmes culturels de la CPA :
Réponses proposées : jamais — rarement — souvent — toujours
12 .
55%
10
35% 35%
jamais
5 rarement
#1 Souvent
Æ Toujours
Affichage Agenda Programmes
Résultats contrastés pour l'ensemble
des supports. Le réseau de
distribution pour l'ensemble des
supports physique apparaît comme
irrégulièrement couvert. La meilleure
couverture est accordée à l'agenda
culturel papier du Pays d'Aix.
(Q 22) Connaissez-vous le site web de la Communauté du Pays d’Aix ?
18 réponses positives sur 20.
(Q22 a } Si oui - vous utilisez le site de la CPA pour accéder aux informations culturelles
Réponses proposées : jamais // épisodiquement // régulièrement // toujours // sans avis
Toujours E
Régulièrement RE R
Jamais En
FE Sans réponses Malgré sa notoriété le site web institutionnel n'est pas un outil de travail, ni de référence pour les élus et techniciens culture de la CPA.
p.18 \
j
\
(Q 23) Votre ville dispose d’un site web en propre ?
16 réponses positives : TOUTES les villes ont un site propre.
b } Dispose t'il d’une rubrique particulière type “sorties culturelles” ?
Les 16 villes qui ont répond disposent sur leur site une rubrique sortie culturelle.
Qui reste cependant d'inégale accessibilité et dynamique en ce qui concerne les contenus eux-mêmes.
(Q 24) Votre commune abrite t'elle un ou plusieurs
espaces publics d’information culturelle ?
Toutes les villes déclarent disposer d'un lieu public au moins de ce type.
(@ 25) Vous trouvez que l'information actuellement fournie à vos concitoyens sur les
activités musiques actuelles qui ont lieu dans la CPA est globalement :
Réponses proposées : insuffisante // Satisfaisante / très efficace / Sans avis.
14
12
10
insuffisante Satisfaisante Très efficace Sans avis
(Q 26) : Avez-vous le sentiment que votre population peut — globalement — avoir accès
aisément, aux manifestations musiques actuelles qui ont lieu sur le Pays d'Aix ?
Réponses proposées : Difficile // satisfaisante // sans avis.
LE
12
10 à
s
D
0 L EI = difficile satisfaisante sans avis sans réponse
p. 19 27. Listez éventuellement les moyens qui vous paraitraient les plus en mesure
d'améliorer l'accès à ces manifestations :
«Il m'est difficile de répondre à la question précédente car si l'accès de la population est aisée sur
Aix en Provence tant sur le plan de l'information que sur les efforts que nous déployons au niveau
des transports, il est évident que le problème d'un lieu de diffusion adapté entrave cet accès. » Aix
en Provence.
« Problème de transport le soir. » Fuveau
« Communication adaptée, transports. » Les Pennes Mirabeau
« Plus d'information - Faciliter les transports en commun - Délocaliser sur les communes CPA ».
Pertuis.
« Une radio locale / Une pré-information sous la forme de rencontres entre acteurs de
l'événement et public. » Peyrolles.
« Navettes — transports. » Rognes.
« Connaître des concerts qui intéresserait les jeunes (collège et espace jeune) et les y amener en
bus par exemple, peu d'information circule à l'école de musique (pas de contact avec les
professeurs)... » Trets.
« Navettes dédiées aux concerts et manifestations communautaires. Billetterie préférentielle sur
les Communes. » Ventabren
« Communication spécifique sur le type de public visé. Moyens de transports vers ces
manifestations. Politique tarifaire. » Vitrolles.
Frein numéro : les transports collectifs. Problématique épineuse à traiter au vu la
complexité et l'étendue du territoire.
En numéro 2 le défaut d'une communication spécifique. Ceci semble faire écho aux
réponses apportées aux questions 21 à 26, et fait apparaître la nécessité d'une réponse
spécifique et adaptée au niveau du territoire intercommunal.
p. 20 (Q 28) : Trouvez-vous légitime que la CPA prenne en compte les musiques actuelles
dans sa politique d’action culturelle ?
25
20
15
10 -
Oui = 100 % - mais pour avoir une réponse plus
juste il faudrait pouvoir disposer de l'avis des 34
communes.
Ces réponses marquent l'avis de 16 communes
représentant environ 84% de la population du
Pays d'Aix.
Ceci légitime tout de même la démarche
actuellement menée.
oui non
(Q 29) : La CPA étudie actuellement les modalités permettant d'engager une politique
musiques actuelles plus coordonnée sur l’ensemble du territoire.
Trouvez-vous cet objectif :
nécessaire
45% :
Réponses proposées : Superflu // nécessaire // Important // essentiel // sans avis.
sans avis
essentiel
, 25%
important
25%
p.21 (Q 30} : Comment qualifieriez-vous la prise en compte des musiques actuelles au sein
de la politique culturelle actuelle de la CPA ? :
Réponses proposées : très insuffisante // insuffisante // correcte // trop prise en compte // sans avis.
sans avis
Trop prise en compte
correcte
insuffisante
très insuffisante
(Q 31) Jugez-vous légitime de projeter les musiques actuelles comme un des enjeux
de qualité de vie et d’attractivité pour le Pays d'Aix ?
demande infos.
30%
oui
65%
non
5%
p. 22 (Q 32) : Quels sont à vos yeux les enjeux territoriaux sur lesquels les musiques actuelles
peuvent avoir un impact positif ? (classez de 1 à 9) :
{classez de 1 à 9— parmi les options possibles — utilisez O si l'option est hors sujet pour vous)
Réponses proposées : identité du Pays d'Aix // attractivité interne & qualité de vie // attractivité externe & image du
territoire // rayonnement artistique et culturel du Pays d'Aix // lien social // lien intergénérationnel // dynamisme et
créativité territoriale // formation citoyenne - particulièrement pour les jeunes // épanouissement personnel et
individuation.
î Rayonn,. artistique
1/ rayonnement artistique
2/ Lien social
3/ Qualité de vie
4/ Formation du citoyen.
Lien social
Qualité de vie
Dynamisme créativité
|
|
i
{
ii
Identité CPA
Attract. Externe
Epanouis. Perso.
Intergénérationnel
{Q 33} : Thématiques de développement sur lesquelles la CPA
devrait prioritairement intervenir :
Réponses proposées : équipements : scènes & diffusion // soutien aux opérateurs : offre de concerts tournées,
résidences // pratiques amateurs & enseignement musical // accompagnement & développement des artistes locaux //
évènementiels attractifs et festivals.
8 8
T- 7
6 + 6
5 5
4 4
3 3
2 2
1 L
0 0
soutien opérateurs Enseign. & prat. Amat. accomp. Artistes locaux évèn. Attractif & festivals
Pour les communes le premier axe de soutien structurant de la CPA devrait être l'aide aux
opérateurs locaux, suivi de l'aide aux pratiques amateurs et aux structures d'enseignement.
p.23 j
{!
Î
Î
|
|
100
10
4.5.1 (Q 34) Quels outils structurants vaudrait-il mieux privilégier ? :
{ classer de 1 à 4 et O sisans avis... }
Réponses proposées : festivals et événementiels locaux // grand festival // équipement “amiral - salle ressourceV/4
tissu de scènes décentralisées // locaux de répétition et d'enseignement // réseaux et ressources mutualisées pour
opérateurs et artistes // bureaux et espaces d'accueil pour associations // outils et réseau d'information du public.
Grand festival équip “amira“ bureau assoc. locaux répet outils infos. ress. Mutual. tissu décentr. Evenn. Locaux
« Souhaitons que cette étude pertinente soit vite terminée pour, ensemble, pouvoir rapidement
mener à bien les objectifs partagés. » Aix-en-Provence.
« Belle initiative ! Tenez nous au courant de l'évolution... » La Roque d'Anthéron.
« Les musiques actuelles constituent un domaine important du développement en matière
culturelle et sociale de la ville des Pennes Mirabeau depuis déjà de nombreuses années. Cet enjeu
doit pour nous être renforcé, ce à quoi nous nous attelons, en particulier avec notre salle du Jas
Rod, faite pour cela. Une reconnaissance de ce lieu et des actions qui y sont réalisées dans une
démarche communautaire serait une façon de nous permettre de poursuivre dans ce domaine
efficacement pour notre population mais aussi pour celle de notre bassin de vie.
Les Pennes Mirabeau.
« Cette étude me paraît absolument indispensable. ». Venelles.
« La création au sein de la CPA d'un poste salarié dédié à ce secteur serait un premier pas. »
Ventabren
p. 24 2012_A211
OBJET : Politique culturelle - Approbation d’un pré-programme de construction d’une scène dédiée aux
Musiques actuelles (SMAC) — Retrait de la déclaration d’intérêt communautaire de l'équipement «
Théâtre de la Fonderie »
Vote sur le rapport
Inscrits 144
Votants 131
Abstentions 3
Blancs et nuls 0
Suffrages exprimés 128
Majorité absolue 65
Pour 128
Contre 0
Ne prennent pas part au vote 0
Étai(en)t présent(s) et ont voté contre :
Néant
Etai{en}t excusé(s) et ont voté contre :
Néant
Etai{en}t présent(s) et se sont abstenus :
DAVENNE Chantal - GUINDE André - SKRIVAN Fleur
Etai(en)t excusé(s) et se sont abstenus :
Néant
Après en avoir délibéré, le Conseil de Communauté adopte à l’unanimité le rapport ci-joint et le transforme
en délibération.
Ont signé le Président