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unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20240196 01
Document publié le Mercredi 12 novembre 2025 à 10h01
Lien du pdf (unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20240196 01)
Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Environnement,
DIAGNOSTIC CRIER ete
JUIN 2024 1.1 - Qu'est-ce qu'un Plan De Mobilité... … consnnnnssssessesssssnneneeessesesee 5
1.2 - Le périmètre du Plan De Mobilité... ssnssssssrrssssssssssssee
1.3 - Période de validité du Plan De Mobilité …......................rrrsssrrssssssse
1.4 - Quelques notions juridiques à prendre en compte.........rrnssssssssssne 6
1.4.1 -
1.4.2 -
1.5 - Modalités d'élaboration du diagnostic ... ... ….7
2.1 - Territoire et pOpulatiOn ss rrrrrrrrrrrnreenerecercccessccsssscsrssersserssrrrnnnnssnnsseee 8
2.1.1 -
2.1.2 -
2.1.3 -
214-
2.1.5 -
2.1.6 -
2.2 - Le Plan De Déplacements Urbains de 2013 16
2.3 - Les autres documents d'orientation... ses 18
2.3.1 -
2.3.2 -
2.3.3 -
2.4 - Comment se déplace-t-on sur le territoire 2... sonsssssessssssssssnsses 23
2.4.1 -
2.4.2 -
2.4.3 -
2.4.4 -
2.5 - Diagnostics thématiques Dinnnsscesceseseceencncccceceeesecncccccceeeceeesssccceeeeeeeeeee 29
2.5.1 -
2.5.2 -
2.5.3 -
2.5.4 -
2.5.5 -
2.5.6 -
2.5.7 -
2.5.8 -
2.5.9 -
2.5.10 -
2.5.11 -
2.5.12 -
DIAGNOSTIC
3/61
SOMMAIRE
1 - PREAMBULE ......................................................................................................... 5
Les documents avec lesquels le PDM doit être compatible .......................................................6
Les documents et mesures qui doivent être compatibles avec le PDU ....................................6
2 - LE DIAGNOSTIC DU PDM ................................................................................... 8
La Communauté Urbaine du Havre Seine Métropole .................................................................8
Topographie ......................................................................................................................................9
Population ...................................................................................................................................... 10
Évolution constatée de la population ........................................................................................ 11
Emplois et migrations alternantes .............................................................................................. 12
Motorisation des ménages ........................................................................................................... 15
Le SRADDET .................................................................................................................................... 18
Le SCOT ........................................................................................................................................... 20
Le PCAET ......................................................................................................................................... 21
Environ 1 million de déplacements quotidiens sur la Communauté Urbaine...................... 23
Répartition des déplacements sur le territoire ......................................................................... 24
Déplacements intra et inter communaux .................................................................................. 26
Répartition modale des déplacements....................................................................................... 27
Circulation automobile et stationnement ................................................................................. 29
Transports Collectifs Urbains ....................................................................................................... 32
Transports Collectifs Interurbains ............................................................................................... 36
Parkings-relais et intermodalité .................................................................................................. 38
Covoiturage .................................................................................................................................... 39
Marche à pied................................................................................................................................. 40
Vélo .................................................................................................................................................. 41
Engins de Déplacements Personnels Motorisés........................................................................ 43
Sécurité routière ............................................................................................................................ 44
Logistique Urbaine ...................................................................................................................... 45
Infrastructures de Recharge des Véhicules Électriques ......................................................... 45
Management de la mobilité ...................................................................................................... 46 2.5.13 -
2.6 - Conclusions : enjeux retenus pour le plan de mobilité
3.1 - Présentation et synthèse de l'enquête ménage 2018 (AURH)............
DIAGNOSTIC
4/61
Tourisme ....................................................................................................................................... 46
3 - ANNEXE.............................................................................................................. 48 DIAGNOSTIC
5/61
1 - PREAMBULE
1.1 - Qu’est-ce qu’un Plan De Mobilité
Le Plan de Mobilité détermine les principes régissant l'organisation de la mobilité des personnes et du transport
des marchandises, la circulation et le stationnement dans le ressort territorial de l’Autorité Organisatrice de la
Mobilité (AOM).
Il vise à contribuer à la diminution des émissions de Gaz à Effet de Serre liées au secteur des transports, selon
une trajectoire cohérente avec les engagements de la France.
Ses nombreux objectifs sont précisés dans l’article L1214-2 du code des transports et le Plan De Mobilité vise
ainsi à assurer :
▬ L'équilibre durable entre les besoins de mobilité, d'une part, et la protection de l'environnement d'autre
part ;
▬ Le renforcement de la cohésion sociale et territoriale,
▬ En particulier, l’amélioration de l'accès aux services de mobilité des territoires ruraux, des quartiers
prioritaires, ainsi que des personnes à mobilité réduite,
▬ L'amélioration de la sécurité de tous les modes,
▬ Partage de la voirie équilibré entre les différents modes de transport,
▬ Suivi des accidents impliquant au moins un piéton, un cycliste ou un utilisateur d'engin de déplacement
personnel,
▬ La diminution du trafic automobile et le développement des usages partagés des véhicules,
▬ Le développement des transports collectifs et des modes actifs,
▬ Intégration des schémas cyclables et piétons,
▬ L'amélioration de l'usage du réseau principal de voirie par un partage de la voirie entre les différents modes,
▬ L'organisation du stationnement réglementé,
▬ Délimite les périmètres de desserte TC permettant de réduire ou de supprimer les obligations du PLU,
▬ La localisation des parkings-relais,
▬ L'organisation des conditions d'approvisionnement logistique de l'agglomération,
▬ Le développement des plans de mobilité employeur et de plans de mobilité d’établissements de formation,
▬ L'amélioration des conditions de franchissement des passages à niveau (en particulier par les modes actifs
et transports scolaires),
▬ L'organisation d'une tarification et d'une billettique intégrées,
▬ La réalisation, la configuration et la localisation d’Infrastructures de charge de véhicules électriques (IRVE). 1.4.1 -
1.4.2 -
1.4.2.1 -
DIAGNOSTIC
6/61
1.2 - Le périmètre du Plan De Mobilité
Le périmètre d’action du Plan De Mobilité (PDM) est le Périmètre des Transports Urbains (PTU). Dans le cas de
la Communauté Urbaine du Havre Seine Métropole (LHSM), le PTU est identique à celui de la Communauté
Urbaine et comprend 54 communes.
1.3 - Période de validité du Plan De Mobilité
Le PDU doit être approuvé courant 2023. Ainsi, le PDM sera valable sur la période 2023 – 2033.
1.4 - Quelques notions juridiques à prendre en compte
Les documents avec lesquels le PDM doit être compatible
Le PDM se doit d'être compatible avec :
▬ Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), document d'urbanisme qui fixe les orientations
fondamentales de l’organisation du territoire à l’échelle de plusieurs communes ou groupements de
communes,
▬ Le futur Plan Climat-Air-Énergie Territorial (PCAET), projet de territoire axé sur la réduction des émissions
de gaz à effet de serre, la réduction de la dépendance énergétique et la limitation de la vulnérabilité
climatique en permettant d’adapter les territoires sur les court, moyen et long termes,
▬ Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Égalité des Territoires (SRADDET).
Les documents et mesures qui doivent être compatibles avec le PDU
Les documents et mesures suivantes se doivent d'être compatibles avec le PDU :
▬ Les Plan Locaux d’Urbanisme (PLU), documents d'urbanisme de planification à l’échelle communale.
▬ Les mesures de police de circulation et de stationnement prises par les communes.
Notions de compatibilité et de conformité
Le rapport entre le PDU d'une part et le SCOT, le PCAET et les PLU, d'autre part, se base sur une notion de
compatibilité (et non de conformité).
Le rapport de compatibilité exige que les dispositions d’un document ne fassent pas obstacle à l’application
des dispositions du document avec lequel il doit être compatible et ne comportent pas de différences
substantielles de nature à remettre en question les orientations et les équipements de ce document (le rapport
de conformité exigerait que les dispositions d'un document soient strictement identiques à celles du document
avec lequel il doit être conforme). DIAGNOSTIC
7/61
1.5 - Modalités d’élaboration du diagnostic
Ce diagnostic a été élaboré sur la base :
▬ D’analyses bibliographiques de données et document sources :
▬ Documents d’orientation existants,
▬ Données socio-économiques (INSEE),
▬ Enquête ménages déplacements 2018,
▬ Rapports d’activité de l’Exploitant LiA,
▬ …
▬ D’une vingtaine d’’entretiens menés auprès de différents acteurs du territoire (associations, monde
universitaire et économique, services communautaires et partenaires institutionnels, …) ;
▬ De groupes de travail regroupant les mêmes acteurs ;
▬ D’un comité technique et d’un comité de pilotage. 2.1.1 -
DIAGNOSTIC
8/61
2 - LE DIAGNOSTIC DU PDM
2.1 - Territoire et population
La Communauté Urbaine du Havre Seine Métropole
La Communauté Urbaine Le Havre Seine Métropole (LHSM) est issue du regroupement, en 2019, de la
COmmunauté De l'Agglomération Havraise (Codah) et des communautés de communes de Caux Estuaire et
du canton de Criquetot-L’Esneval.
Elle regroupe 54 communes sur un territoire d’environ 30 km de côté.
LE TERRITOIRE DE LHSM 2.1.2 -
DIAGNOSTIC
9/61
Topographie
La territoire de la Communauté Urbaine dispose d’une topographie de plateaux, qui combine des espaces
relativement plats et propices aux modes actifs, à des espaces de fort dénivelé (ville haute / ville basse, Vallée
de la Lézarde, …).
COURBES DE NIVEAU
CARTE DU RELIEF (IGN) 2.1.3 -
2.1.3.1 -
2.1.3.2 -
Mer
-Romain-de-Colbosc
Saint-Clair
-l'Esneval
-Jouin-Bruneval É -Martin-du-Bec
-Mer
-Martin-du-Manoir
-Laurent-de-Brèvedent
DIAGNOSTIC
10/61
Population
Population de l’EPCI
La Communauté Urbaine accueille aujourd’hui environ 270 000 habitants et se situe ainsi au 30ème rang des
établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) français en termes de population.
POPULATION DES EPCI FRANÇAISES (INSEE 2017)
Populations communales
La répartition de la population sur le territoire est la suivante :
▬ Près des deux-tiers sur la ville du Havre (63%),
▬ 20% dans 6 communes de plus de 4 000 habitants (St Romain de Colbosc et périphérie du Havre),
▬ 20% dans les 47 communes restantes, dont la taille varie de 100 à 3 000 habitants.
POPULATIONS COMMUNALES (INSEE 2017)
Num EPCI Population 2017
20 CA Communauté Paris-Saclay 316 389
21 CA du Pays Basque 309 201
22 CU Angers Loire Métropole 296 390
23 CU du Grand Reims 295 014
24 Tours Métropole Val de Loire 293 035
25 Clermont Auvergne Métropole 289 817
26 Orléans Métropole 286 257
27 CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane 276 895
28 CA Val Parisis 275 797
29 CA Mulhouse Alsace Agglomération 273 564
30 CU du Havre Seine Métropole 269 060
31 CU Perpignan Méditerranée Métropole 268 005
32 CU Caen la Mer 267 262
33 CA Versailles Grand Parc (C.A.V.G.P.) 266 453
34 CA de Nîmes Métropole 258 070
35 Métropole du Grand Nancy 256 769
36 Dijon Métropole 253 638
37 CA de Lens - Liévin 241 934
38 CA de Saint-Quentin-en-Yvelines 229 353
39 CA Paris - Vallée de la Marne 226 405
40 CA Valence Romans Agglo 221 737 2.14-
150 000
100 000
50 000
: 1876 1881 1886 1801 1806 1001 1908 1911 1921 1926 1921 1036 1054 1062 1098 1075 1982 1900 1909 2008 2007 2008 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
=— CU du Havre Seine Métropole
300 000
M Le Havre
#6 communes de +4000 hab.
mAutres communes LHSM
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DIAGNOSTIC
11/61
Cette répartition se retrouve dans les densités de population avec :
▬ Une densité relativement élevée sur la ville du Havre (en particulier Ville Basse et Caucriauville),
▬ Quelques ilots de densités à l’extérieur de ce périmètre (Montivilliers, St Romain de Colbosc, …),
▬ Une densité relativement faible sur le reste du territoire.
POPULATION PAR CARREAUX DE 200 M (INSEE)
Évolution constatée de la population
L’analyse de l’évolution de population sur une longue période (1876 à nos jours) montre :
▬ Une forte croissance de population jusqu’en 1975,
▬ Une période de stabilité de 1975 à 1990,
▬ Une légère décroissance depuis les années 1990.
ÉVOLUTION DE LA POPULATION DE LA COMMUNAUTE URBAINE DE 1876 A NOS JOURS
De 2008 à 2018, la population de la Communauté Urbaine a diminué de 2%. Classiquement, cette décroissance
s’est concentrée sur la ville-centre :
▬ -5% la Ville du Havre,
▬ Stabilité sur les 6 communes de plus de 4 000 habitants,
▬ +6% sur les communes de moins de 3 000 habitants.
ÉVOLUTION 2008-2018 DE LA POPULATION
SELON LA TAILLE DES COMMUNES 2.1.5 -
2.1.5.1 -
DIAGNOSTIC
12/61
Emplois et migrations alternantes
Emplois et actifs
La Communauté Urbaine dispose de 113 000 emplois et accueille 118 000 actifs, dont 99 000 actifs avec
emploi.
On note une certaine similitude entre la répartition de la population et des emplois sur le territoire, ainsi la ville
du Havre regroupe près des deux-tiers de la population communautaire, mais aussi des emplois et des actifs.
EMPLOIS AU LIEU DE TRAVAIL ET POPULATION ACTIVE PAR COMMUNE (INSEE 2017)
REPARTITION COMMUNALE DE LA POPULATION (A GAUCHE) ET DES EMPLOIS (A DROITE) (SOURCE : OBSERVATOIRE DES TERRITOIRES)
Commune Emplois % Actifs %
Saint-Martin-du-Manoir 123 0% 684 1%
Saint-Martin-du-Bec 120 0% 298 0%
Le Tilleul 118 0% 304 0%
Sainneville 113 0% 394 0%
Heuqueville 110 0% 345 0%
La Remuée 102 0% 649 1%
Manéglise 88 0% 615 1%
Graimbouville 87 0% 321 0%
Les Trois-Pierres 82 0% 362 0%
Fontenay 78 0% 567 0%
Gommerville 78 0% 352 0%
Saint-Vincent-Cramesnil 73 0% 322 0%
Bordeaux-Saint-Clair 61 0% 298 0%
Vergetot 53 0% 224 0%
Anglesqueville-l'Esneval 53 0% 292 0%
Villainville 48 0% 154 0%
Saint-Gilles-de-la-Neuville 44 0% 330 0%
Hermeville 44 0% 176 0%
Sainte-Marie-au-Bosc 41 0% 182 0%
La Poterie-Cap-d'Antifer 35 0% 204 0%
Beaurepaire 35 0% 231 0%
Cuverville 27 0% 174 0%
Bénouville 26 0% 79 0%
Fongueusemare 25 0% 86 0%
Notre-Dame-du-Bec 22 0% 217 0%
Pierrefiques 8 0% 70 0%
TOTAL 113 360 100% 118 274 100%
Commune Emplois % Actifs %
Le Havre 71 229 63% 73 482 62%
Gonfreville-l'Orcher 9 060 8% 4 043 3%
Montivilliers 7 775 7% 6 988 6%
Sandouville 4 341 4% 399 0%
Harfleur 4 208 4% 3 918 3%
Saint-Romain-de-Colbosc 2 391 2% 1 730 1%
Octeville-sur-Mer 2 069 2% 2 762 2%
Saint-Vigor-d'Ymonville 1 632 1% 560 0%
Sainte-Adresse 1 327 1% 3 082 3%
Oudalle 1 242 1% 221 0%
Épouville 974 1% 1 142 1%
Criquetot-l'Esneval 912 1% 1 095 1%
Rogerville 866 1% 619 1%
Étretat 593 1% 501 0%
Gainneville 505 0% 1 200 1%
Gonneville-la-Mallet 339 0% 605 1%
Saint-Aubin-Routot 282 0% 610 1%
Fontaine-la-Mallet 242 0% 1 051 1%
Saint-Laurent-de-Brèvedent 230 0% 704 1%
Saint-Jouin-Bruneval 201 0% 908 1%
Angerville-l'Orcher 196 0% 667 1%
Étainhus 191 0% 587 0%
Rolleville 187 0% 541 0%
Turretot 146 0% 686 1%
La Cerlangue 134 0% 630 1%
Cauville-sur-Mer 132 0% 771 1%
Mannevillette 131 0% 459 0%
Épretot 129 0% 381 0% 2.1.5.2 -
2.1.5.3 -
Le Havre
(71 000 emplois)
LHSM
(113 000 emplois et 99 000 actifs avec emploi)
DIAGNOSTIC
13/61
La Zone Industrialo-Portuaire (ZIP)
Située au Sud de la Communauté Urbaine, en bordure de la Seine, la Zone Industrialo-Portuaire s’étend sur 8
communes :
▬ Dont sept appartiennent à la Communauté Urbaine (Le Havre, Gonfreville L'Orcher, Rogerville, Oudalle,
Sandouville, Saint-Vigor-d'Ymonville et La Cerlangue),
▬ Et une à la Communauté de Communes Caux Seine Agglo (Tancarville).
Elle concentre une part importante des emplois du territoire (31 000 emplois, soit 27% des emplois de la
Communauté Urbaine).
Navettes domicile-travail
L’analyse des navettes domicile-travail (donnée INSEE sur les actifs avec emploi) montre que :
▬ 90% des actifs de la Communauté Urbaine travaillent à l’intérieur de la Communauté urbaine,
▬ 50% des actifs travaillent dans leur commune de résidence,
▬ Ce chiffre monte à 80% pour la Ville du Havre.
NAVETTES DOMICILE-TRAVAIL SUR LE TERRITOIRE DE LHSM (SOURCE INSEE) 2.1.54 -
Le Havre
(47 000 places)
LHSM
(65 000 places et 64 000 élèves)
DIAGNOSTIC
14/61
Navettes domicile-étude
Les navettes domicile-études (donnée INSEE sur les élèves des écoles, collèges, lycées et enseignement
supérieur) concernent des effectifs environ deux fois plus faibles que les navettes domicile-travail (65 000
places en enseignement vs 113 000 emplois) . Leur analyse met toutefois en évidence un phénomène assez
comparable :
▬ 95% des élèves de la Communauté Urbaine étudient à l’intérieur de la Communauté urbaine,
▬ 80% des élèves étudient dans leur commune de résidence,
▬ Ce chiffre monte à 95% pour la ville du Havre.
NAVETTES DOMICILE-ETUDE SUR LE TERRITOIRE DE LHSM (SOURCE INSEE) 2.1.6 -
DIAGNOSTIC
15/61
Motorisation des ménages
La motorisation des ménages de la Communauté Urbaine est relativement standard avec 1.1 véhicule / ménage
(moyenne France = 1.2 véhicule / ménage).
A contrario, les logements sur le territoire de la Communauté Urbaine semblent relativement peu équipés en
stationnement privatif ; ceux-ci ne pouvant accueillir qu’environ la moitié des véhicules des résidents (moyenne
France = 13% des véhicules ne disposant pas de stationnement privatif).
ANALYSE CROISEE DE LA MOTORISATION DES MENAGES
ET DE L’EQUIPEMENT DES LOGEMENTS EN STATIONNEMENT PRIVATIF (SOURCE INSEE)
COMMUNE Résidences principales Parkings privés Voitures Motorisation ménages Bilan stationnement
%
Park. /
Voitures
Le Havre 80 974 36 193 73 601 0.91 37 408 - 49% Montivilliers 6 888 4 712 8 966 1.30 4 254 - 53% Harfleur 3 794 1 667 4 094 1.08 2 427 - 41% Gonfreville-l'Orcher 3 723 2 267 4 264 1.15 1 997 - 53% Sainte-Adresse 3 444 2 495 4 766 1.38 2 271 - 52% Octeville-sur-Mer 2 308 2 012 3 798 1.65 1 786 - 53% Saint-Romain-de-Colbosc 1 802 1 246 2 377 1.32 1 131 - 52% Fontaine-la-Mallet 1 107 1 006 1 766 1.60 760 - 57% Épouville 1 096 869 1 620 1.48 751 - 54% Gainneville 965 790 1 505 1.56 715 - 52% Criquetot-l'Esneval 961 753 1 413 1.47 660 - 53% Saint-Jouin-Bruneval 735 589 1 185 1.61 596 - 50% Étretat 662 375 652 0.98 277 - 57% Saint-Martin-du-Manoir 596 550 1 015 1.70 465 - 54% Angerville-l'Orcher 578 485 903 1.56 418 - 54% Saint-Laurent-de-Brèvedent 575 514 984 1.71 470 - 52% Turretot 564 507 912 1.62 405 - 56% Gonneville-la-Mallet 561 422 787 1.40 365 - 54% Cauville-sur-Mer 549 498 970 1.77 471 - 51% Rogerville 509 442 842 1.65 399 - 53% Saint-Aubin-Routot 492 415 818 1.66 403 - 51% La Cerlangue 489 423 821 1.68 399 - 51% Manéglise 481 421 832 1.73 411 - 51% La Remuée 475 377 818 1.72 441 - 46% Fontenay 463 431 807 1.74 375 - 53% Étainhus 438 372 752 1.72 380 - 49% Rolleville 437 360 682 1.56 322 - 53% Saint-Vigor-d'Ymonville 393 350 684 1.74 334 - 51% Sainneville 332 293 562 1.69 270 - 52% Mannevillette 315 269 532 1.69 263 - 51% Sandouville 295 252 484 1.64 232 - 52% Les Trois-Pierres 292 262 500 1.72 238 - 52% Le Tilleul 280 217 450 1.61 233 - 48% Gommerville 274 251 452 1.65 200 - 56% Bordeaux-Saint-Clair 264 214 405 1.53 192 - 53% Épretot 257 218 454 1.77 236 - 48% Heuqueville 249 242 439 1.76 197 - 55% Saint-Gilles-de-la-Neuville 248 200 414 1.67 214 - 48% Saint-Vincent-Cramesnil 242 217 425 1.76 208 - 51% Saint-Martin-du-Bec 234 217 405 1.73 188 - 54% Graimbouville 220 186 373 1.69 187 - 50% Anglesqueville-l'Esneval 220 192 384 1.75 192 - 50% Beaurepaire 191 155 309 1.62 155 - 50% Notre-Dame-du-Bec 174 155 297 1.71 142 - 52% La Poterie-Cap-d'Antifer 172 155 288 1.67 133 - 54% Oudalle 164 152 288 1.76 136 - 53% Vergetot 157 142 278 1.77 136 - 51% Hermeville 148 131 241 1.62 110 - 54% Sainte-Marie-au-Bosc 140 124 235 1.68 111 - 53% Cuverville 130 109 218 1.68 109 - 50% Villainville 112 97 202 1.81 105 - 48% Bénouville 72 59 104 1.45 46 - 56% Fongueusemare 68 58 106 1.55 48 - 55% Pierrefiques 51 44 83 1.63 39 - 53%
TOTAL 121 360 66 152 131 563 1.08 65 411 - 50% 7 MD tee le D FAVORISER LA PRATIQUE DE LA MARCHE A PIED ET L'USAGE DU VELO
11 Poursuivre la mise en place du Schéma Directeur Modes Doux Renforcer l'urbanisation sur les axes supports de transports en commun (tramway, LER, bus
urbains et interurbains) et autour des pôles d'échanges
12 Prendre en compte les déclivités à travers le développement des déplacements urbains
Conditionner les projets de développement territorial par la cohérence de la desserte en transports 2
en commun E METTRE EN COHERENCE L'USAGE DE LA VOITURE ET LA VIE URBAINE
3 Inscrire dans les PLU des seuils planchers de densité 13 ee le Schéma Directeur d'usage des voiries et décliner les principes d'évolution par type e voie
REPONDRE AUX ENJEUX DE DESSERTE TC DES CENTRALITES Organiser et rendre cohérent le stationnement réglementé à l'échelle de l'agglomération et en interface avec d'autres modes de déplacements (P+R) | ES&
4 Développer le réseau LER
15 Aider et soutenir le développement des Plans de Déplacement d'Entreprises (PDE)
5 Développer l'offre ferroviaire
a PRENDRE EN COMPTE LA LOGISTIQUE URBAINE
E Adapter des itinéraires dédiés aux transports de marchandises pour les zones d'activités 6 Restructurer et développer e réseau bus
ACCOMPAGNER LES USAGER DES TC DANS LEURS DEPLACEMENTS LIMITER LES NUISANCES ET LES POLLUTIONS, AMELIORER LA SECURITE ET LE CADRE
| DE VIE
7 Renforcer et aménager les pôles intermodaux
17 Poursuivre la sécurisation des points noirs (aménagements piétons, cycles, zone 30, ...)
8 Développer la qualité du service
—.— . . . 18 Développer la synergie entre les gestionnaires routiers 9 Mettre en place une billettique et une tarification combinées
FAIRE PARTAGER ET FAIRE CONNAÎTRE LES ENJEUX DE LA MOBILITE DURABLE
10 Mettre en place les principes du Schéma Directeur d'Accessibilité TC&Voirie
19 Conseil en Mobilité, manifestations/événements annuels, publicité, participation à la semaine de la mobilité, …
| MP TC Vélo 2RM Autre VP Total
Parts modales actuelle 100,0%
Evolution 2017 / 20
DIAGNOSTIC
16/61
2.2 - Le Plan De Déplacements Urbains de 2013
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU), approuvé en 2013, ne concernait que le périmètre de la Codah. Son
plan d’action s’organisait autour de 8 axes de travail et comprenait 19 actions.
LES ACTIONS DU PDU 2013 DE LA CODAH
Le PDU fixait des objectifs quantifiés d’évolution des comportements de déplacements aux horizons 2017 et
2022 :
▬ Baisse de -11 points de la part modale automobile,
▬ Basée majoritairement sur un développement de l’usage des transports collectifs (TC) :
TC : +7 points,
Vélo : +2 points,
Marche : +1 point,
Autres modes : +1 point.
LES OBJECTIFS DE PARTS MODALES DU PDU 2013 Orientations Codes et intitulés actions
BILAN DES ACTIONS DU PDU À MI-PARCOURS
A ET EVE TT Ti TT I NE LT laleTI CRETE Lu)
œuvre des actions
A1 | Renforcer l'urbanisation sur les axes supports Action en continu selon élaboration des PLU ou de TC et autour des pôles d'échanges révisions de PLU
Mieux articuler
transport et A2 | Mettre en cohérence le développement urbain Action en continu urbanisme et les offres TC
A3 | Encadrer l'urbanisation dans les documents - En fonction de la programmation des projets locaux - Réalisation d'un PLU intercommunal
84 | Développer le réseau LER Ph er; ar renig
Desservirles | gs u 2011-2012 : Étude du développement ferroviaire de la bois Développer l'offre ferroviaire Pointe de Caux
en transports en - 2013 : restructuration du réseau de bus
porn B6 | Restructurer et développer le réseau de bus : ue re Te ie
seconde ligne de TCSP
C7 | Renforcer et aménager les pôles intermodaux Action en continu
Accompagner les | C8 | Développer la qualité de service 2013 usagers des
transports en ca | Mettre en place une billettique et une 2015 tarification combinées
c10 | Poursuivre les efforts en faveur de
l'accessiblité des transports Moyen terme
Poursuivre la mise en du schéma
Favoriserla | !? | évecteur modes cour Fe sites pratique de la
marche à piedet | ,,, | Prendre en compte la topographie dans le pr lagere ner MIRE
du vélo développement des déplacements urbains d Rs me: RE
- 2012-2013 : RD6015 Gainneville-Gonfreville, Rocade
. Nord
DU OS - 2017 : RD 6015 Le Havre Articuler usage - À programmer / à l'étude : RD940, péage A29, liaison
de le voliure et A29-voie rapide La Lézarde
vie urbaine E14 | Organiser le stationnement règlementé à . : l'échelle de File Action en continu
E15 | Aider et soutenir le développement des PDE Action en continu
Prendre en
cms ni ser, . - 2012 : Étude d'optimisation des livraisons urbaines pan: | PRO NN - À partir de 2015 : mise en œuvre Schéma Directeur logistique marchandises Ji ir hasllioc
urbaine
- Court terme : Création de l'observatoire de la
Limiter les | G17 | Poursuivre la sécurisation Sécurité Routière nuisances, - Action en continu Lors
cadre de vie G18 | Développer la synergie entre les gestionnaires Atoisn coblou routiers
Faire connaître,
partager les - 2013 et suivantes: participation à la semaine de la H18 | Promouvoir le PDU et la mobilité durable mobiité enjeux de la Aion S
mobilité durable PEN
État d'avancement des actions
E Réalisée ou très bien engagée LI Partiellement réalisée M nor rcisée - 3 ses débuts
DIAGNOSTIC
17/61
Le PDU 2013 a fait l’objet d’une évaluation menée par l’AURH en 2021. Cette évaluation a montré :
▬ Une mise en œuvre partielle des actions du PDU sur la période 2013-2021 :
▬ Mise en œuvre relativement complète sur les sujets concernant les transports collectifs urbains, la
marche, le vélo et la circulation routière,
▬ Des marges de progrès sur les mesures concernant les liens entre transport et urbanisme, la logistique
urbaine, le cadre de vie et la communication autour de la mobilité durable.
AVANCEMENT DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIONS DU PDU 2013 (SOURCE AURH) — Évolution constatée Evolution constatée des parts modales
.... Objectifs du PDU 2013 et objectifs du PDU 2013 —Auto —|\oto
—1TC —Vélo
70% —Marche —Autres
1992
60% 2007 60% —…… 55% 2018
— 53%
50% a .
2017)
50% —2022
40% = (35%! 44%
a (35%)
20% L ms
112%) APE & .…. sise
h
EE
es
0%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2.3.1 -
DIAGNOSTIC
18/61
▬ Un impact limité du PDU sur les comportements de déplacements et l’usage de l’automobile :
▬ Une baisse limitée (-2 points) de la part modale automobile de 2007 à 2018,
▬ Une augmentation de l’usage des TC (+2 points), mais qui reste inférieure aux objectifs,
▬ Une évolution limitée des modes actifs.
2.3 - Les autres documents d’orientation
Le SRADDET
Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Égalité des Territoires de la Région
Normandie (SRADDET) a été adopté par la Région en 2019 et approuvé par le Préfet de la Région Normandie
le 2 juillet 2020. Il fixe des objectifs de moyen et long termes en matière :
▬ d'équilibre et d'égalité des territoires,
▬ d'implantation des différentes infrastructures d'intérêt régional,
▬ de désenclavement des territoires ruraux,
▬ d'habitat,
▬ de gestion économe de l'espace,
▬ d'intermodalité et de développement des transports,
▬ de maîtrise et de valorisation de l'énergie,
▬ de lutte contre le changement climatique,
▬ de pollution de l'air,
▬ de protection et de restauration de la biodiversité,
▬ de prévention et de gestion des déchets. DIAGNOSTIC
19/61
Sont rappelées ci-dessous les principales règles du SRADDET Normandie en matière de transports et mobilités :
▬ Règle 06 / Logistique
▬ Veiller à la cohérence des projets d'infrastructures et espaces à vocation logistique avec l'ensemble de
la chaine logistique et son maillage territorial et régional, ainsi qu’avec les enjeux de report modal du
transport de marchandises.
▬ Règle 07 / Transports - Mobilité
▬ Coordonner les prescriptions des schémas de mobilités limitrophes en veillant à la mise en cohérence
de l’offre de services.
▬ Règle 08 / Transports - Mobilité
▬ Contribuer à la mise en œuvre au niveau local du Schéma régional des véloroutes et voies vertes,
renforcer le maillage territorial et favoriser l’intermodalité par le développement d’infrastructures,
d’équipements et de services cyclables.
▬ Règle 09 / Transports - Mobilité
▬ Organiser et optimiser l’accessibilité des zones d'activités économiques par un ou plusieurs modes de
déplacements alternatifs à l’autosolisme.
▬ Règle 10 / Transports - Mobilité
▬ En cas de création de nouvelles zones urbanisées (commerces, zones d’emploi, logements, services….),
prévoir les modalités permettant et/ou favorisant l’accès par un ou plusieurs modes de déplacements
alternatifs à l’autosolisme.
▬ Règle 11 / Transports - Mobilité
▬ Privilégier la densification urbaine autour des points d’arrêts des transports collectifs, en lien avec leur
niveau de desserte.
▬ Règle 12 / Transports - Mobilité
▬ Assurer la mise à disposition des informations et données relatives aux services de transports réguliers
de voyageurs.
▬ Règle 13 / Transports - Mobilité
▬ Définir et formuler des objectifs de rabattement en transports collectifs et modes actifs vers les gares
ou Pôles d’Échanges Multimodaux et permettre l’organisation de lieux de correspondance entre
réseaux, afin de fluidifier le parcours des voyageurs en lien avec le niveau de desserte en transports
collectifs.
▬ Règle 14 / Transports - Mobilité
▬ Coordonner l’action et la planification des différentes Autorités Organisatrices de la Mobilité. 2.3.2 -
DIAGNOSTIC
20/61
Le SCOT
Élaboré en 2012, le SCOT concernait le périmètre de la Codah et de la Communauté de Communes Caux
Estuaire. Ce document est en cours de révision suite à la création de la Communauté Urbaine.
Le SCOT existant met en avant 4 grandes thématiques dans son Document d’Orientation Générale :
▬ Assumer les spécificités du territoire pour renforcer son identité et sa différenciation,
▬ Valoriser la mer et les façades maritimes / Mettre en scène les bassins et les éléments portuaires
remarquables,
▬ Développer l’excellence et l’innovation en urbanisme et architecture,
▬ S’appuyer sur les caractéristiques paysagères du plateau de Caux,
▬ Valoriser les bourgs et villages,
▬ Protéger les paysages et usages de l’estuaire de la Seine,
▬ Tenir compte de la spécificité topographique du territoire et garantir la qualité paysagère des entrées
de ville ainsi que des axes majeurs de communication.
▬ Encourager le rayonnement afin de donner envie et d’attirer,
▬ Encourager le rayonnement afin de donner envie et d’attirer,
▬ Développer et mettre en réseau les équipements métropolitains,
▬ Renforcer les structures de formation supérieure et de recherche.
▬ Développer la compétitivité pour renforcer le positionnement dans l’économie internationale,
▬ Permettre l’accueil d’activités nouvelles ; en particulier :
Sur la Zone Industrialo Portuaire (industrie et logistique),
Sur différentes zones d’activités réparties sur le territoire.
▬ Réduire le bilan énergétique du territoire :
En favorisant le développement des énergies renouvelables ,
En développant des formes urbaines économes en énergie (écoquartiers),
En développant le fret par voie fluviale et rail sur l’axe Seine (terminal multimodal de 60 ha sur le Port
ouvert en 2015).
▬ Développer les activités industrielles et portuaires (industrie, logistique et croisière),
▬ Développer les pôles tertiaires,
▬ Maintenir l’activité agricole en limitant la consommation foncière,
▬ Garantir l’efficience des connexions locales et internationales,
Mettre en relation les espaces de vie avec les pôles existants de services et d’équipements,
Limiter la périurbanisation diffuse et le mitage,
Proposer des moyens de déplacements alternatifs à la voiture pour parer au "tout-automobile",
Développer le maillage des transports en commun (nouvelle ligne TCSP à long terme),
Développer les continuités douces,
Développer le maillage routier (rocade Nord / 2012 & grand contournement Épouville – A29 – ZA du
Mesnil),
Renforcer les infrastructures ferroviaires et fluviales pour le transport de marchandises. 2.3.3 -
2.3.3.1 -
(en Ktt CGhogi — enndes de référence FTIESONE ME COng) oo P90
190 | 20 | os | tdgsioutone | budgwugone | à badge cabane
ranspors
Bâtiment 91 109 88 78 60 43
Agriculture/ 94 90 89 82 77 72 sylviculture (hors UTCATF)
dont N:0 40 38 37 35 33 31
dont CH: 43 40 40 37 34 32
Industrie 144 115 81 72 62 51
Production d'énergie 178 74 47 48 35 30
Déchets 17 21 17 14 12 10
dont CH: 14 19 15 12 10 8
Tous domaines d'activité confondus (hors 546 553 458 422 359 300 UTCATF)
Tous domaines d'activité confondus [avec 521 505 417 383 320 258 UTCATF)
DIAGNOSTIC
21/61
▬ Mettre en œuvre des critères exigeants pour le renforcement de la qualité de vie,
▬ Structurer le territoire autour d’une armature urbaine polycentrique,
Centralité forte sur Le Havre et le long de la Lézarde Express Régionale (Montivilliers – Épouville),
Pôle d’équilibre de St Romain-de-Colbosc,
Pôles de développement complémentaire à Gonfreville-l’Orcher et Octeville.
▬ Préserver voire développer la trame verte et bleue,
▬ Assurer un environnement sain et sécurisé,
▬ Offrir des conditions de vie attractives pour tous en densifiant les bourgs et villages,
▬ Aménager, protéger et mettre en valeur le littoral.
Le PCAET
La Communauté Urbaine a initié l’élaboration de son Plan Climat-Air-Energie Territorial (PCAET) de manière
concomitante avec le PDM.
Stratégie Nationale Bas Carbone
A ce jour les objectifs du PCAET ne sont pas finalisés. On pourra toutefois noter que le PCAET devra être
conforme avec la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC), adoptée le 21 avril 2020.
OBJECTIFS DE LA SNBC (EXTRAIT DU DECRET NO 2020-457 DU 21 AVRIL 2020) SNBC / GES Transports (base 100 en 2015)
100
75
70
65
GO
D NO KA DO DO A ND A LH HO M Ed HO DD 2 SV OO SO I TO OT D 97 097 297 7 097 097 #7 D 7 97 #7 97 97 7 PP PP
M Emissions GES Transpots (base 100 en 2015)
CO2e émis par un véhicule particulier
350
300
250
200
150
100
50
cc j
émissions
en
g parkm
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130
vitesse moyenne en km/h
= 2020 mms 2030 mm 2040 mm 2050
Émissions unitaires des véhicules
(source CEREMA 2021 - Émissions routières des polluants
atmosphériques / courbes et facteurs d'influence)
DIAGNOSTIC
22/61
Dans le domaine des transports, la Stratégie Nationale Bas Carbone vise une réduction des émissions de Gaz
à Effet de Serre (GES) de 34% de 2018 à 2033 (137 Mt CO2eq en 2015 et 94 Mt CO2eq en moyenne sur la
période 2029-2033).
TRADUCTION DES OBJECTIFS DE LA SNBC EN MATIERE DE TRANSPORTS
Sur la base d’études menées par le Cerema (« Émissions routières des polluants atmosphériques - Courbes et
facteurs d’influence » / Cerema – Avril 201), on peut estimer que l’évolution du parc automobile permettra une
réduction de l’ordre de 12% des émissions de GES sur les 10 prochaines années
Sur la base de ces données, on peut en déduire que le PDM devra viser une réduction de 25% du trafic
automobile de 2018 à 2033, afin d’atteindre l’objectif de réduction de 34% des émissions de GES sur cette
période. 2.4.1 -
4% échanges * » Fe 2.
s externes
A: Fan:
NRA. 56%
C internes 16 % échanges
25 % LHSM hors Le Havre _—e & 5.
le Havre
à \P conducteur
8 vP passager
Le Havre Seine Métropole a TC
À Marche à Pied
… Autres modes de transports
963 000 déplacements quotidiens (part modale faible)
DIAGNOSTIC
23/61
2.4 - Comment se déplace-t-on sur le territoire ?
Nota : les analyses ci-après se basent sur les résultats de l’enquête Ménage Déplacements (EMD) réalisée en 2018.
Une présentation et une synthèse de cette enquête (source AURH) est fournie en annexe.
Environ 1 million de déplacements quotidiens sur la Communauté Urbaine
Les habitants de la Communauté Urbaine réalisent quotidiennement 963 000 déplacements :
▬ 56% à l’intérieur de la ville du Havre (qui regroupe, pour mémoire, 63% de la population),
▬ Ces déplacements sont majoritairement réalisés à pied (45%) et, dans une moindre mesure, au volant
de sa voiture (29%),
▬ 25% à l’extérieur de la ville du Havre
▬ Pour moitié au volant de sa voiture (52%),
▬ 16% en entrée/sortie de la ville du Havre
▬ Majoritairement au volant de sa voiture (68%)
▬ 4% en échange avec l’extérieur de la Communauté Urbaine
▬ Majoritairement au volant de sa voiture (69%). 44%. 31%
= Travail / Etude
= Achats
= Autres
25%
Motifs à destination (hors retour au domicile)
2.4.2 -
DIAGNOSTIC
24/61
Les motifs de déplacements peuvent être classés en 3 grandes catégories (avec une ventilation relativement
standard) :
▬ 31% de déplacements « obligés » (pour aller travailler ou étudier),
▬ 25% des déplacements pour réaliser des achats,
▬ Le reste pour des motifs diversifiés (loisirs, restauration, santé, démarches administratives, …).
Répartition des déplacements sur le territoire
La carte ci-après présente la ventilation des déplacements sur le territoire de la Communauté Urbaine selon
les périmètres des anciennes EPCI. Cette carte met plus particulièrement en évidence :
▬ Le poids de l’agglomération havraise,
▬ Le poids des déplacements internes à chaque commune,
▬ La polarisation décroissante des flux vers la Ville du Havre, ainsi :
▬ En périphérie de la Ville du Havre, les échanges avec la ville-centre représentent plus de la moitié des
flux d’échanges (126 000 déplacements sur 228 000 déplacements d’échanges),
À titre d’illustration, plus de la moitié des habitants qui sortent des communes périphériques du
Havre vont au Havre.
▬ Sur le secteur de St Romain de Colbosc, cette part n’est que de 29% (15 000 déplacements sur 51 000
déplacements d’échanges) et de 23% sur le secteur de Criquetot (9 000 déplacements sur 38 000
déplacements d’échanges),
À titre d’illustration, moins d’un tiers des habitants qui sortent des communes du secteur de St
Romain vont au Havre et moins d’un quart des habitants qui sortent des communes du secteur de
Criquetot vont au Havre.
▬ Ce phénomène met en évidence la difficulté à mettre en place une offre de transports collectifs
sur les secteurs les plus éloignés de la ville-centre, où la demande en déplacements est fortement
diffuse et pas majoritairement centrée sur le ville du Havre. x
Lire lus
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Flux internes au Havre
Flux d'échanges avec Le Havre
Flux d'échanges à l'intérieur du secteur
Flux internes aux communes du secteur
Flux d'échanges entre secteurs
Flux d'échanges avec l'extérieur
Nombre de déplacements quotidiens
DIAGNOSTIC
25/61
VENTILATION DES DEPLACEMENTS QUOTIDIENS SUR LA COMMUNAUTE URBAINE
Clé de lecture : sur le secteur du Havre (ex-périmètre Codah, en vert), on recense :
▬ 536 000 déplacements internes à la Ville du Havre,
▬ 126 000 déplacements entres les communes du secteur et la Ville du Havre,
▬ 103 000 déplacements internes aux autres communes du secteur,
▬ 54 000 déplacements entre communes, hors ville du Havre,
▬ 22 000 déplacements depuis/vers l’extérieur de la Communauté Urbaine,
▬ 15 000 déplacements entre la Ville du Havre et le secteur de St Romain,
▬ 14 000 déplacements entre le secteur, hors Ville du Havre, et le secteur de St Romain,
▬ 12 000 déplacements entre le secteur, hors Ville du Havre, et le secteur de Criquetot,
▬ 9 000 déplacements entre la Ville du Havre et le secteur de Criquetot. 2.4.3 -
Flux d'échanges entre communes : 4 des déplacements Flux internes à chaque commune: 4 des déplacements
C) 100 000 déplacements
Voiture Conducteur
Voiture Passager
TC
Vélo
Marche
Aéroport
Lie Havre Ye
Ogeville 4
Nota : la précision des
données est proportionnelle
à la taille de la commune,
du fait de la granulométrie
de l'enquête ménage
2.4.3.1
Trajets internes à
chaque commune
Fe
=]
v +
e
=]
Le)
[es
(e]
®
[y
_
à ES = Le Rs N"
Le Havre 2% % | 100%
ANT eo ne nee : L% 1% 0% 100%
DIAGNOSTIC
26/61
Déplacements intra et inter communaux
Les 963 000 déplacements quotidiens réalisés par les habitants de la Communauté Urbaine peuvent être
classés en 2 grandes catégories principales :
▬ 70% sont des déplacements internes à chaque commune,
▬ 30% sont des déplacements d’échanges entre communes (dont la moitié en échange avec la Ville du
Havre).
DEPLACEMENTS INTERNES ET D’ECHANGES PAR COMMUNE DE LHSM
Les déplacements internes à chaque commune
La grande majorité des déplacements (70%) est réalisée à l’intérieur de chaque commune. Ceci peut en
particulier s’expliquer par la répartition des emplois et des équipements sur le territoire ; pour mémoire :
▬ 50% des actifs travaillent dans leur commune de résidence (80% pour Le Havre),
▬ 80% des élèves et étudiants étudient dans leur commune de résidence (95% pour Le Havre).
Pour ces déplacements, la marche à pied est aujourd’hui le premier mode de déplacements, sur la ville du
Havre, comme sur les autres communes de la Communauté Urbaine :
▬ 45% des déplacements intracommunaux sont aujourd’hui réalisés à pied
PARTS MODALES DES TRAJETS INTERNES A CHAQUE COMMUNE 2.4.3.2 - |
LT NTE ES
entre communes
ACT
TT
t1S
VP
Passager
D : Ë DEY Lo RON
100%
100%
Echanges avec Le Havre
on E ta ele EN Ke E V 10
2.4.4 -
Parts
modales Habitants
VP
Conducteur
VP
Passager
D Lorient
Dijon
TT
Tours
ES
Montpellier
Tel TT)
Nantes
DIAGNOSTIC
27/61
Les déplacements d’échanges entre communes
Les flux d’échanges entre communes représentent une part minoritaire des déplacements (30%). Pour ces
déplacements, on note une omniprésence de l’automobile :
▬ Près de 90% des déplacements d’échanges se font en voiture, dont 69% en tant que conducteur
PARTS MODALES DES FLUX D’ECHANGES ENTRE COMMUNES
Répartition modale des déplacements
L’analyse des parts modales 2018 sur la Communauté Urbaine et leurs comparaison à d’autres agglomérations
de taille similaire montre des parts de marchés assez standards pour les différents modes, avec :
▬ Un usage des transports collectifs plutôt réduit,
▬ Mais, en contrepartie, une part modale plutôt élevée de la marche et de la voiture passager,
▬ Et, au final, une part modale automobile conducteur relativement standard.
PARTS MODALES SUR DIFFERENTS PERIMETRES DE TRANSPORTS URBAINS 2441-
DIAGNOSTIC
28/61
Évolution constatée des parts modales
Si les parts modales actuelles relevées sur la Communauté Urbaine sont relativement standards, leur évolution
sur la période 2007-2018 montre une relative stabilité et, en particulier, une réduction de l’usage de
l’automobile au cours du temps, inférieure à celle que l’on peut constater sur d’autres agglomérations.
ÉVOLUTION CONSTATEE DES PARTS MODALES SUR DIFFERENTS PERIMETRES DE TRANSPORTS URBAINS
Evolution part
modale automobile
Pop.
actuelle
Evolution
%VP / an
Lorient 210 000 -0.5 points 2004 2016 64% 58%
Le Havre (Codah) 240 000 -0.2 points 2007 2018 56% 54%
Tours 286 000 -0.4 points 2008 2019 56% 52%
Rennes 452 000 -0.7 points 2007 2018 55% 47%
Montpellier 480 000 -0.6 points 2004 2014 59% 53%
Nantes 656 000 -0.5 points 2002 2015 62% 55%
Bordeaux 750 000 -1.1 points 2009 2017 58% 49%
Années % automobile (VP)
Forte augmentation de la
marche (+7 points)
Augmentation des TC (tram
en 2013) et, dans une
moindre mesure, de la
marche
Forte augmentation de la
marche (+6 points) et, dans
une moindre mesure, des TC
Forte augmentation de la
marche (+5 points)
Forte augmentation de la
marche, du vélo et dans une
moindre mesure des TC
Augmentation des TC 2.5.1 -
2.5.1.1 -
DIAGNOSTIC
29/61
2.5 - Diagnostics thématiques
Circulation automobile et stationnement
Conditions de circulation
En comparaison avec des agglomérations de taille similaire, les conditions de circulation sur la Communauté
Urbaine sont globalement satisfaisantes. Classiquement, les difficultés de circulation se concentrent
principalement autour de la ville-centre, mais celles-ci restent limitées en heure de pointe (présence de
ralentissements mais absence de fortes congestions).
CONDITIONS DE CIRCULATION UN MARDI COURANT A 8H30 SUR LA COMMUNAUTE URBAINE ET AUTOUR DU HAVRE (SOURCE GOOGLE TRAFIC)
CONDITIONS DE CIRCULATION UN MARDI COURANT A 17H30 SUR LA COMMUNAUTE URBAINE ET AUTOUR DU HAVRE (SOURCE GOOGLE TRAFIC)
CONDITIONS DE CIRCULATION AUTOUR DE DIFFERENTES AGGLOMERATIONS DE TAILLE SIMILAIRE (SOURCE GOOGLE TRAFIC) Hôtel de ville > Gonfreville
(17H30 en semaine)
- Voiture : 18 à 35 minutes
- TC : 36 à 40 minutes
- Vélo : 45 minutes
Hôtel de ville > La Plage
| (17H30 en semaine)
- Voiture : 4 à 9 minutes
-TC: 5 minutes
- Vélo : 6 minutes
- À pied : 16 minutes
Fu
2.5.1.2 -
2.5.1.3 -
Hôtel de ville > Octeville
(17H30 en semaine)
- Voiture : 16 à 24 minutes
-TC: 36 à 60 minutes
- Vélo : 33 minutes
DIAGNOSTIC
30/61
Ces conditions de circulation sont relativement peu propices au développement des modes alternatifs ;
ainsi, des analyses comparatives de temps de parcours sur différents itinéraires montrent que l’automobile
reste globalement le mode de déplacements le plus efficace en termes de temps de parcours
TEMPS DE PARCOURS COMPARES PAR MODE SUR DIFFERENTS ITINERAIRES
Projet de Zone à Faibles Émissions mobilité
L’Unité Urbaine du Havre regroupe 233 000 habitants. La loi de « lutte contre le dérèglement climatique et le
renforcement de la résilience face à ses effets » (loi n° 2021-1104 du 22 août 2021) rend obligatoire la mise en
œuvre de Zones à Faibles Émissions mobilité (ZFE), d’ici le 31 décembre 2024, dans les agglomérations de plus
de 150 000 habitants.
A ce titre la Communauté Urbaine a lancé une étude pour étudier la faisabilité d’une ZFE sur son territoire.
Celle-ci devrait démarrer d’ici la fin de l’année 2022.
Stationnement automobile
Un stationnement payant est en place au centre-ville du Havre. Une analyse de cette réglementation montre
que celle-ci dissuade peu l’usage de l’automobile :
▬ Un périmètre de stationnement payant relativement réduit et concentré autour de l’hypercentre, qui
génère des reports de stationnement et des nuisances sur les secteurs périphériques (exemple : la Plage,
Place Jenner, …),
▬ Une part importante de stationnement en zone verte :
▬ Où le stationnement est possible durant 6H30 à un tarif relativement bas (6H30 = 6 €),
▬ Où des abonnements sont proposés à un tarif comparable à celui d’un abonnement TC.
▬ Des parkings en ouvrage globalement sous-occupés ; par exemple :
▬ L’occupation moyenne du Parking de l’hôtel de ville est de 47%,
▬ Celle du Parking Jean-Jacques Rousseau de 16%,
▬ … Pre os le * CR we 1 De 4 Pr de a Cavée Verte \ L “| è * St ‘ ve Na oi?
"Ps se email
LS CRAN à sw” sn nca LE Fes Er se Joffre re, Rue Gabriel Monog À: coty É = + sn"
Ma, Rue Jen Care “ que
È Î #* £ Funiculaire «c Ÿ Sd > è = = é ê R.Gobeln> +
« Résident »
(avec condition d'accès - une zone verte) 9 mois maxi
« Étudiant zone verte n°8 »
(avec condition d'accès)
TARIFS DES GLS
ere
Tout public « Une zone verte »
{sans condition d'accès)
1 mois
41,50 €
| 1 semaine
4,70€ 12,50 €
10€
ÊE
Dane
TARIFS HORAIRES sur la voie publique
(du lundi au samedi de 9 h à 12 h et de 14 h à 17 h 30)
ET CAE EE AS TRES
Gratuité pour les détenteurs de la Carte Mobilité
Inclusion-Stationnement (CMI-S) ou de la Carte Européenne
de Stationnement (CES)
Gratuité pour les détenteurs de la vignette Crit’Air verte
“IE
eom
aé m
MENTS sur la voie publique
are À Ames tan
114€
multiples
0€
multiples d'un mois
« Toutes zones orange et vertes »
Professionnels mobiles effectuant des tournées
1. Logement
15,50 € 46,50 €
Tous les secteurs de toutes les
zones,
sauf tous les secteurs de la
zone UC
(UCa, UCb, UCm, UCp, UCrul,
UCru2 et UCSs)
Zone UC
(comprenant les secteurs UCa,
UCb, UCm, UCp, UCrul, UCru2
et UCs)
Parcelle située à plus de 500 m
d'une station de tramway, tel
que représenté dans le
règlement graphique du PLU
1,2 place de stationnement par
logement construit
1 place de stationnement par
logement construit
Parcelle située à moins de 500
m d'une station de tramway, tel
que représenté dans le
règlement graphique du PLU
1 place par logement construit 1 place de stationnement par
logement construit
DIAGNOSTIC
31/61
La Ville du Havre a pris conscience de ce constat et a prévu, dans le cadre de sa stratégie climat 2019-2023, de
réaliser un audit et une adaptation de la réglementation de son stationnement.
PERIMETRE ET TARIF DU STATIONNEMENT PAYANT SUR LA VILLE DU HAVRE
TARIFICATION DES ABONNEMENTS SUR VOIRIE
On notera par ailleurs que l’actuel PLU de la ville du Havre :
▬ Propose une réduction du seuil minimum de places pour les logements, mais pas pour le stationnement à
destination (bureaux, commerces, …) ; ce dernier étant celui qui impacte le choix modal.
▬ N’impose pas de seuil maximal de stationnement dans les secteurs desservis par le tramway. 2.5.2 -
2.5.2.1 -
Tous les secteurs de toutes
les zones,
sauf les secteurs de la zone
UC (comprenant les secteurs
UCa, UCb, UCm, UCp, UCru1,
UCru2 et UCs)
Tous les secteurs de la zone
UC,
sauf le secteur UCm
(soit les secteurs UCa, UCb,
UCp, UCru1, UCru2 et UCSs)
Secteur UCm
1 place par 50 m° de surface de
plancher au-delà des
300 premiers m°, et ce jusqu'à
1 000 m2 de surface de
plancher, et 1 emplacement
pour 100 m° de surface de
plancher au-delà des 1 000
premiers m? de surface de
plancher
1 place par 200 m° de surface
de plancher
1 place par 200 m° de surface
de plancher.
La réduction du nombre de
place de stationnement peut
être admise, si le pétitionnaire
fait preuve, compte tenu
notamment de la nature des
activités exercées, que ses
besoins sont inférieurs à ceux
qui résulteraient de
l'application de la règle
générale.
DIAGNOSTIC
32/61
EXTRAITS DU PLU DU HAVRE
Transports Collectifs Urbains
Le réseau LiA actuel
L’offre du réseau LiA représente 10 millions de km offerts par an (2019) :
▬ 9 205 329 km sur les lignes commerciales (dont 12% sur le réseau tramway),
▬ 615 320 km en transport à la demande.
Chiffres clés en matière de fréquentation :
▬ 26 millions de voyages / an (chiffre 2019), soit près de 100 000 voyages par jour,
▬ 44% des voyages sont réalisés en tramway,
▬ 71% des voyages sont réalisés par des abonnés,
▬ 89% d’usagers satisfaits.
Le réseau LiA actuel dispose de
▬ 2 lignes de tramway,
▬ 21 lignes de bus commerciales,
▬ 11 lignes de bus (scolaires et Établissements ou Services d'Aide par le Travail / ESAT),
▬ 1 funiculaire,
▬ 1 825 vélos,
▬ 4 services de Transport A la Demande (TAD) :
▬ Filbus (TAD rural),
▬ FlexiliA (TAD Port du Havre),
▬ Mobifil (TAD PMR),
▬ LiANuit (TAD Nuit). PLAN DU RÉSEAU Li
Q Arrêt FiLBus
© Arrêt de ligne régulière et FiLBus 1 C ( | Late | _Œ
] LAPOTERIE- D Q Leo ÿ | CAP.D'ANTIFER 2
( : FONGUEUSEMARE |. D
/ Sr ”
CUVERVILLE J cu 8
|
| SAINT-JOUIN-
BRUNE VAL VU
0 / né Δ ) / ANGERVILLE- / F L'ORCHER \ * IN 1 ST-MARTIN: , \ cp MANNEVILLETTÉ DU'BEC s \ 74 \ LeGosPerreQ AN À { dun pense @ Mesdaéster J'SAINT-GILLES- à Le Bosquet- a” ) T #° DE-LA-NEUVILLÉ /_ Emule, ( 7 “Houdn D en, FT su Mer D : L fn gonrétne 9 o| os F tEmoe ! *_ è QPaisariie) c ; 7 2 — T\ A \ Jr
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RL, : Xe ST-ROMAIN, DE-COLBOSC |. Le emsi
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) fa f Qcmtra \ FamilaleQ ] 29 6 Canecae ] & Vilage
|_savvouve | ST.VIGOR ——. - D'YMONVILLE
>
2.5.2.2 -
DIAGNOSTIC
33/61
PLAN DU RESEAU LIA
Données d’exploitation
L’analyse des indicateurs d’exploitation du réseau LiA met en évidence une offre plutôt importante, avec un
ration d’offre de 33.7 km/ habitant et efficace, avec un ratio de 2.8 voyages / km offert.
INDICATEURS D’EXPLOITATION DU RESEAU LIA
Le coût du réseau Lia représente environ 57 M€ / an (chiffres 2019). Il est financé à :
▬ 26% par les recettes d’exploitation (14.6 M€),
▬ 74% par la Communauté Urbaine (42 M€).
LHSM 2019
(274 000 hab.)
Moyenne 2016
PTU 100 000 - 300 000 hab.
Moyenne 2016
PTU > 300 000 hab.
Offre Km offerts / hab 33.65 30.59 36.28
Voyages / hab 94.00 76.64 170.53
Voyages / km offert 2.79 2.51 4.7
Charges Exploitat° / voyage 2.20 1.94 1.38
Charges Exploitat° / km offert 6.16 4.87 6.71
Efficience
Coût LES COMPTES DU RÉSEAU
(EN MILLIERS D’€)
| 2019 ent
ACHATS 6 972€ 6 466€
FRAIS DE PERSONNEL 33 436€ 33 347€
AUTRES CHARGES 16 253€ 15 676€
— CHARGES —
de) TIR
RECETTES 14 594€ 10 256€
CONTRIBUTION NETTE COMMUNAUTÉ URBAINE 42 067€ 45 233€
RATIOS
VOYAGES PAR KILOMÈTRE PARCOURU NL] I]
To) TT UT LT UE 94,00 Xe
AIR TA AT UT VU LT VU Ex 33,60
COÛT KILOMÉTRIQUE 6,16€ CAKT
DÉPENSES PAR VOYAGE 2,20€ NL
RECETTES DE TRAFIC PAR VOYAGE 0,544€ 0,478€
Rapport d'activité 2020
DIAGNOSTIC
34/61
Pour cela, la collectivité utilise, entre autres, les recettes du Versement Mobilité (VM). Celui-ci doit évoluer en
juillet 2022 pour atteindre son seuil maximum. L’évolution de son montant est ainsi la suivante :
▬ En 2020, ~ 45 M€ (avec un taux de VM 2% sur l’ex-périmètre Codah et 0.8% sur le reste du PTU),
▬ En 2023, ~ 53 M€ (2% sur l’ensemble du PTU).
Ces chiffres mettent en évidence :
▬ D’une part, les marges de manœuvre limitées de la collectivité pour augmenter le budget de
fonctionnement des transports collectifs,
▬ Et d’autre part, la nécessité d’optimiser l’offre actuelle et de valoriser les futures lignes tramway (en
travaillant en particulier sur le rabattement). 2.5.2.3 -
ROLLEVILLE
PROJET OSTEVILLE®
FONTENAY
SUR-MER
D'EXTENSION | mn DU RÉSEAU DE TRAMWAY
MONTIVILLIERS FONTAINE-LA-
MALLET
MONTIVILLIERS
Re
Centre de maintenance tramway
Grand Hameau
En ROPORT LE HAVRE - OCTEVILLE
TRAM | GRAND HAMEAU
9 Les Arts ST-MARTIN-DU
ON MANOIR
t CHR J. Monod ï
: ; Arr = ET
{
STE ADRESSE l'4 Harfleur
NE & “tone ke uence Graville rèe NS ee
LU e pe Jean Jaures
EXT Hôtel de Ville AD ee 0cne
Zone industrielle et portuaire
Réseau de tramway d DVRE existant
SEINE
ET] Le projet d'extension MÉTROPOLE
DIAGNOSTIC
35/61
Projet de nouvelles lignes tramway
La Communauté Urbaine étudie actuellement la création de 2 nouvelles lignes tramway, pour une mise en
service en 2027. Ces 2 lignes :
▬ Desserviront les secteurs Vauban et Vallée Béreult au Sud,
▬ Remplaceront la LER entre Le Havre et Montivilliers.
▬ La valorisation de la plateforme ferroviaire existante entre Montivilliers et Criquetot reste à définir. Son
utilisation est prévue dans le cadre du schéma vélo, avec la création d’un axe vélo structurant, mais des
usages complémentaires sont envisageables.
Les études prospectives menées dans le cadre du projet prévoient :
▬ Une fréquentation de 25 000 voy. / jour sur les lignes C et D,
▬ Un augmentation de +7 000 déplacements / jour sur le réseau LiA (soit +0.7 points de part modale TC). 2.5.3 -
2.5.3.1 -
Névill
Crasvill
Ocquevill
Cany-Barvill
St-Vaast-Dieppedal
Doudevill
Rolleville |
. E = = 0 Goderville
Grémonvill
Etainhus-
St-Romain
St-Laurent-
Foucart
Alvimare
Trouville
Deauville! | Audemer
CERN
D
DIAGNOSTIC
36/61
Transports Collectifs Interurbains
Mode ferroviaire
Le territoire dispose aujourd’hui de 2 faisceaux ferroviaires :
▬ Vers l’Est, Le Havre - Rouen – Paris et Le Havre - Bréauté – Fécamp,
▬ Le long de la Lézarde : Le Havre – Montivilliers – Rolleville (cette ligne devant être remplacée par l’une des
nouvelles lignes tramway).
▬ La LER offre actuellement 25 A/R quotidiens (50 services),
▬ Elle accueille environ 2 000 voyageurs / Jr.
Le territoire compte actuellement 10 Gares et haltes ferroviaires en service. Celles-ci ont des fréquentations
très variables :
▬ La gare du Havre (plus de 7 000 montées/descentes par jour),
▬ Les gares d’Etainhus / St Romain, St Laurent Gainneville, et Montivilliers (100 à 300 montées/descentes par
jour),
▬ Les gares d’Harfleur, J. Monod, Le Havre Graville, Epouville et Rolleville (quelques dizaines de
montées/descentes par jour).
LIGNES FERROVIAIRES ET FREQUENTATION DES GARES DU TERRITOIRE
Gares Voyageurs 2019 Voy. / Jr (250 JOB/an)
Le Havre 1 846 000 7 400
Ligne Paris - Le Havre
Gare d’Harfleur 5 000 20
St Laurent Gainneville 42 000 200
Etainhus / St Romain 63 000 300
Lézarde Express Régionale
Le Havre Graville 1 000 4
Halte d’Harfleur 4 000 20
J. Monod 8 000 30
Montivilliers 22 000 100
Epouville 2 000 10
Rolleville 1 000 10 2.5.3.2 -
2.5.3.3 -
AMIS
DIAGNOSTIC
37/61
Passages à niveau
On dénombre 101 passages à niveau sur le territoire de la Communauté Urbaine (y compris Zone Industrialo
Portuaire), aucun d’entre eux n’est inscrit au programme national de sécurisation des passages à niveau.
LOCALISATION DES PASSAGES A NIVEAU SUR LE TERRITOIRE
Autocars régionaux
4 lignes de cars du réseau Nomad desservent le territoire, dont le tracé recouvre en partie celui de certaines
lignes du réseau LiA :
▬ Bréauté – Étretat (L17) (qui permet d’assurer une liaison Paris - Étretat avec correspondance à la gare de
Bréauté),
▬ Le Havre – Caudebec en Caux (L20),
▬ Le Havre – Criquetot - Fécamp (L23),
▬ Le Havre – Étretat - Fécamp (L24).
RESEAU NOMAD SUR LE TERRITOIRE DE LHSM 2.5.4 -
2.54.1 -
© » OCTEVILLES Le SUR-MER
ame Q
Grand Hameau
ROLLEVILLE
e
DIAGNOSTIC
38/61
Parkings-relais et intermodalité
Parkings-relais
Le réseau LiA est équipé de 2 parkings-relais disposant au total de 175 places ; ce volume est relativement
restreint si on le compare, par exemple, à la fréquentation du tramway (plus de 40 000 voyages / jour) :
▬ P+R Grand Hameau (135 places),
▬ P+R Schuman (40 places).
LOCALISATION ET CAPACITE DES PARKINGS-RELAIS
Bien que faiblement dimensionnés, ces parkings sont par ailleurs sous-utilisés. Ainsi, des relevés
d’occupation réalisés sur le P+R Grand Hameau ont montré que seulement 1/3 du parking était occupé (40 à
50 véhicules comptabilisés).
On recense par ailleurs, sans pouvoir le quantifier précisément, des usages de stationnement relais sur le
stationnement de surface gratuit, en périphérie du centre-ville (exemple : la Plage, Place Jenner, ...).
Ces éléments permettent de penser que des axes de progrès existent en matière d’organisation et
d’exploitation des parkings-relais, afin de développer leur offre et leur usage. Cette mesure serait à réfléchir
conjointement avec la refonte du stationnement sur la ville-centre et serait à mener à court terme, afin de
pouvoir être prise en compte dans l’aménagement des nouvelles lignes tramway. 2.5.4.2 -
2.5.5 -
DIAGNOSTIC
39/61
Coopération entre Autorités Organisatrices de la Mobilité
La Communauté Urbaine est membre du syndicat mixte Atoumod. À ce titre :
▬ Le réseau LiA est intégré au système de titre interopérable de la Région Normandie (carte Atoumod
permettant de regrouper les titres de transport de la grande majorité des AOM de la région),
▬ Le réseau LiA est intégré au système d’abonnement Conexités (abonnement multi-opérateurs permettant
par exemple de voyager sur le réseau régional + réseau LiA + réseau Astuce de Rouen).
Par ailleurs, une intégration tarifaire existe pour les lignes de car Nomad desservant la communauté urbaine
(possibilité d’utiliser ces cars Nomad avec un titre de transport du réseau LiA).
Si la coopération inter-AOM est déjà bien ancrée sur le territoire, celle-ci pourrait être développé :
▬ Sur les lignes ferroviaires (intégration tarifaire de la ligne TER St Romain – Le Havre),
▬ En matière de coordination des lignes routières des réseaux LiA et Nomad :
▬ Coordination des horaires (Nomad en ligne Express et LiA en cabotage),
▬ Desserte de la ville-centre (correspondances tramway en entrée de ville).
Covoiturage
Le covoiturage constitue une offre de transport particulièrement adaptée pour la desserte des zones peu
denses (Cf. § « 2.4.2 - Répartition des déplacements sur le territoire » page 24 : caractère diffus des
déplacements en seconde couronne), mais aussi de la Zone Industrialo-Portuaire qui concentre une part
importante des emplois de la collectivité.
Le covoiturage est une compétence nouvelle pour la collectivité et peu de mesures ont jusqu’ici ont été mises
en œuvre. La Communauté Urbaine a initié récemment son schéma directeur des aires de covoiturage ; cette
étude permettra de définir un plan d’actions pour le déploiement d’aires de covoiturage sur le territoire.
Le Plan de Mobilité sera l’occasion pour la collectivité de proposer des mesures complémentaires permettant
d’intégrer pleinement le covoiturage à sa politique de transport. On notera que cette réflexion sera à mener
en coordination avec la Région Normandie, qui réfléchit elle aussi à l’évolution de sa politique en matière de
covoiturage (évolution envisagée du système actuel basé sur la plateforme Karos). 2.5.6 -
LA VEILLE BOTTE
Quel est le ressenti global des marcheurs ?
Au niveau NATIONAL
PP
URL
\ = ?
D. 7
Très Défavorable Plutôt Favorable Très défavorable favorable favorable Phtôt Excellent défavorable Moyennement
favorable
es) , 2 /20 Par A,
Moins de 5 00 habitants
Cons :: A
De 5 0004 19 999 habitants 4
“©
De 20 0004 49 999 habitants
s1
De 500004 99 999 habitants
Coms :: © De 100 000 à 199 999 habitants
Où é 6
pres UM TEL Confort ne PERS Nombre d'habitants Classe GITE] services
| 12,71 De 100 000 et 199 999 Le Havre Seine-Maritime
@ © © © © Très Défavorable Plutôt Moyennement Plutôt Favorable Très Excellent favorable favorable détavorable délavorable favorable
DIAGNOSTIC
40/61
Marche à pied
La marche constitue aujourd’hui le deuxième mode de déplacements sur la Communauté Urbaine et le
premier mode de déplacements pour les trajets intracommunaux. Par ailleurs, en complément de son simple
rôle fonctionnel de transport, c’est un mode qui participe aussi à la qualité urbaine et au cadre de vie.
La marche est bien adaptée à l’échelle des déplacements internes à chaque commune. A titre d’illustration, en
un quart d’heure il est possible à pied :
▬ D’aller de l’Hôtel de Ville du Havre à la Plage du Havre,
▬ De traverser le bourg de St Romain de Colbosc.
▬ …
30 MINUTES A PIED DEPUIS LE CENTRE DU HAVRE, DE MONTIVILLIERS ET DE ST ROMAIN DE COLBOSC
En termes de marchabilité, la Ville du Havre est plutôt bien perçue par ses usagers et a recueilli la note « plutôt
favorable à la marche » au baromètre national des villes marchables de 2021 (note C sur G / moyenne
France = D).
EXTRAIT DES RESULTATS DU BAROMETRE DES VILLES MARCHABLES 2021
Par ailleurs, dans le cadre de sa stratégie climat 2019-2023, la Ville du Havre a prévu de mettre en œuvre un
plan piéton pour développer l’usage de ce mode. Le Plan De Mobilité pourra étudier la possibilité de
généraliser cette démarche à l’ensemble des communes du territoire. 2.5.7 -
TOP 10 Villes 100 000 - 200 000 hab.
Nombre Note Climat
vs globale dynamique vélo "éPenses
3258
Liste des communes classées
Es Alençon
Es Avranches
Es Bayeux
EE Bois-Guillaume
Bonsecours
Caen
Es Cherbourg-en-Cotentin
Dieppe
EE Dreux
EE Évreux
Es Granville
Hérouville-Saint-Clair
fs
QE re CS Le Mesnil-Esnard
En Le Petit-Quevilly
Lisieux
Louviers
UM mondevile
Mont-Saint-Aignan
El Ouistreham
EU Rouen
DA 6
Sainte-Adresse
EE Sotteville-lès-Rouen
DIAGNOSTIC
41/61
Vélo
Le vélo est un mode aujourd’hui sous-utilisé sur le territoire de la Communauté urbaine, avec une part modale
de 2% (chiffre 2018, une forte progression ayant été observée pendant et après les confinements liés au
contexte sanitaire).
Bien que souffrant de fortes contraintes topographiques localisées (ville haute / ville basse, vallée de la
Lézarde), la topographie de plateaux du territoire est pourtant propice à l’usage du vélo. Ce mode est par
ailleurs parfaitement adapté à l’échelle des déplacements intracommunaux, voire pour les déplacements
intercommunaux de proximité ; ainsi il est possible en 20 minutes d’aller à vélo :
▬ Du Stade Océane à la Plage du Havre,
▬ Du bourg de St Romain au bourg d‘Étainhus,
▬ …
30 MINUTES A VELO DEPUIS LE CENTRE DU HAVRE, DE MONTIVILLIERS ET DE ST ROMAIN DE COLBOSC
Comme pour la marche, la Ville du Havre est plutôt bien perçue par ses usagers et arrive ainsi dans le top 10
de la catégorie grandes villes du baromètre national des villes cyclables de 2019 (note D sur G, « moyennement
favorable au vélo »).
EXTRAIT DES RESULTATS DU BAROMETRE DES VILLES CYCLABLES 2019 2.5.7.1 -
Communauté Urbaine Le Havre Seine Métropole me PU. | F Schéma vélo - phasage AT L
x re RAY
fé L'epLHAleE mt A FINE
DIAGNOSTIC
42/61
Le schéma vélo
La Communauté Urbaine finalise actuellement la réalisation de son schéma vélo. Ce projet ambitieux vise une
multiplication par 6 de l’usage du vélo de 2018 à 2030 (part modale vélo cible de 12% en 2030). Il prévoit
de :
▬ Multiplier par 2.5 le linéaire de continuités cyclables (450 km à terme vs 180 km aujourd’hui),
▬ Développer significativement le stationnement cyclable,
▬ Développer les services vélo.
SCHEMA VELO DE LA COMMUNAUTE URBAINE 2.5.8 -
DIAGNOSTIC
43/61
Engins de Déplacements Personnels Motorisés
Une offre de trottinettes en libre-service est déployée sur la ville du Havre depuis juillet 2021. Les retours sont
globalement très positifs et le service très fréquenté :
▬ 3 000 à 4 000 déplacements quotidiens (fréquentation équivalente à celle d’une petite ligne de bus),
▬ Trajets moyens de 2 à 3 km.
Ce service ne concernait initialement que la Ville du Havre, mais la Communauté Urbaine souhaite l’élargir
progressivement aux territoires périurbain (service déployé à Octeville-sur-Mer depuis avril 2022).
Dans le cadre du Plan de Mobilité, il semble utile de s’intéresser à ce mode nouveau de déplacements afin :
▬ D’auditer son usage :
▬ Quelle part d’usagers reportés depuis la voiture, la marche, le bus, le vélo, …
▬ Quelles nuisances réelles (sécurité routière, encombrement de l’espace public, …),
▬ De proposer, sur cette base, un plan d’actions adapté permettant d’intégrer pleinement ce mode de
déplacements à la politique de transport de la Communauté Urbaine :
▬ Réglementation à prévoir afin de réduire les nuisances,
▬ Synergie d’usage trottinettes / transports collectifs, … 2.5.9 -
le Havre Seine Metropole
Evolution des accidents 2016 - 2020 350
310 312
300 292 ” .
——_—___ 5
253 254
250 241 mnt,
227 CE
dé 195
+
4 nbr d'accident
——7
150 8
pH
94 ee 7 100 e— SZ nn —.
50
10 10 9 s 6
& = =— s = 0
2016 2017 2018 2019 2020
Impliquant un piétons Impliquant un vélo
Le Havre
70 25 - 23 2 CU hors le Havre
58
60 - 55 20 . A, 20 : 18
41 43 16 38 40 - 15 -
30
10 -
20 13
10 9 11
19 RS s 0 T T T T T 1 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 ' ' ' ' ' ' 2014 2015 2016 2017 2018 2019
DIAGNOSTIC
44/61
Sécurité routière
En 2019, 253 accidents corporels ont été dénombrés sur le territoire de la Communauté Urbaine. Ceux-ci ont
occasionné :
▬ 310 blessés (dont 100 blessés hospitalisés),
▬ 5 à 10 tués.
Ceci représente une accidentologie de 0.9 accidents / an pour 1 000 habitants, comparable à la moyenne
nationale (France métropolitaine : 56 000 acc. / 64.7 Mons d’hab.).
STATISTIQUE DES ACCIDENTS CORPORELS SUR LA COMMUNAUTE URBAINE 2.5.10 -
2.5.11 -
DIAGNOSTIC
45/61
Logistique Urbaine
En 2013, la Codah, la Ville du Havre et la CCI ont mené des études en matière de logistique urbaine. Celles-ci
ont mis en évidence un fonctionnement relativement satisfaisant des livraisons et ont abouti à un plan d’actions
visant à développer le nombre de places de livraisons sur le territoire.
En décembre 2021, la Communauté Urbaine a signé une convention avec la société Rozo et le Cerema, afin
d’élaborer une charte et un plan d’actions multi-partenariale en faveur d’une logistique urbaine durable, dans
le cadre du programme InTerLUD (Innovations Territoriales et Logistique Urbaine Durable). La charte doit être
finalisée en 2023.
Infrastructures de Recharge des Véhicules Électriques
On dénombre environ 45 bornes de recharge actuellement sur le territoire de la Communauté Urbaine
(essentiellement des bornes 22 kVA) :
▬ Une dizaine dans les parkings en ouvrage (exploitant Effia),
▬ Une vingtaine sur l’ex-périmètre de la Codah,
▬ Une quinzaine sur le reste du territoire.
La charge des véhicules est actuellement gratuite et on recense environ 30 000 recharges par an.
Afin de développer les infrastructures de recharge sur son territoire, la Communauté Urbaine a lancé 2 actions :
▬ Appel à Manifestation d’Intérêt Concurrente (AMIC) pour la mise en place d’un réseau d’infrastructures
de recharge pour véhicules électriques :
Cette consultation a été lancée en partenariat avec le Grand Port Maritime du Havre. Elle vise à sélectionner
un opérateur qui aura en charge le déploiement des IRVE sur le territoire. Cette consultation devrait aboutir
au premier semestre 2022. La convention a une durée de 10 ans, renouvelable pour une durée
supplémentaire de 5 ans. Les critères d’évaluation des propositions sont les suivants :
▬ Maillage du territoire,
▬ Puissance des bornes installées,
▬ Niveau de redevance,
▬ Qualité de service usagers.
▬ Schéma Directeur IRVE :
Lancé en parallèle de l’AMIC, ce schéma doit permettra d’évaluer les besoins de la collectivité en matière
de bornes de recharge, pour compléter éventuellement le maillage de bornes mis en place dans le cadre
de l’AMIC. La mise en place de cette offre complémentaire pouvant être faite, soit dans le cadre de l’AMIC
(développements complémentaires après 3 ans), soit d’une autre manière. 2.5.12 -
2.5.13 -
DIAGNOSTIC
46/61
Management de la mobilité
Les démarches de Plans De Mobilité Employeurs sont actuellement peu développées sur le territoire :
▬ 272 entreprises éligibles à la réalisation d’un (PDME),
▬ 20 entreprises ayant élaboré ou en cours d’élaboration d’un PDME,
▬ 4 conventions signées avec LHSM.
Afin de développer ces démarches, la Zone Industrialo Portuaire pourrait constituer une priorité, étant donnée
sa forte concentration d’emplois (1/4 des emplois de la Communauté Urbaine).
Tourisme
L’activité touristique est actuellement en développement sur le territoire (hors contexte sanitaire 2020-2021)
et l’activité touristique peut être classée en 3 grandes catégories :
▬ Site touristique d’Étretat : il accueille 1.2 Mons de touristes par an (2019), dont une part majoritaire
d’excursionnistes (950 000 visiteurs à la journée),
▬ Le Havre (tourisme d’affaire) : la ville accueille 1.4 Mons de touristes par an (2019), dont une part
majoritaire de touristes avec nuitée (1 000 000),
▬ Croisières maritimes : celles-ci génèrent 350 000 à 400 000 touristes par an. Toutefois, Le Havre constitue
majoritairement un port d’arrivée pour des activités touristiques en dehors du territoire (le budget annuel
du tourisme de croisière est évalué à 35 M€ dont 5 M€ dépensés sur le territoire de LHSM). DIAGNOSTIC
47/61
2.6 - Conclusions : enjeux retenus pour le plan de mobilité
Sur la base des conclusions du diagnostic et, en particulier, des éléments de constat suivants :
▬ La nécessité pour le Plan De Mobilité de se conformer aux objectifs de la Stratégie Nationale Bas Carbone,
▬ L’impact limité du Plan de Déplacements Urbains 2013 sur les comportements,
▬ Les faibles marges de manœuvre financières de la collectivité pour augmenter le budget de
fonctionnement des transports collectifs.
Le Comité de Pilotage a retenu les enjeux suivants pour le Plan De Mobilité 2023-2033 de la Communauté
Urbaine :
▬ Faire du PDM un vecteur d’attractivité du territoire
▬ Développer la ville apaisée,
▬ Favoriser la desserte interrégionale et la liaison Paris – Le Havre (LNPN),
▬ Définir des orientations en faveur des déplacements touristiques.
▬ Développer une offre de transport multimodale
▬ Accompagner le projet de ZFE sur le territoire,
▬ Travailler plus spécifiquement sur la desserte multimodale de la ZIP,
▬ Profiter de la nouvelle ligne de tramway pour créer une nouvelle dynamique en matière de transport
pour l’ensemble du territoire,
▬ Réduire l’omniprésence de l’automobile sur les flux d’échanges, en intégrant pleinement le covoiturage
à la politique de déplacements,
▬ Développer l’offre et l’usage des parkings-relais,
▬ Améliorer la coordination entre les réseaux LiA et Nomad (cars et trains),
▬ Favoriser l’usage des modes actifs à l’intérieur de chaque commune,
Renforcer l’usage de la marche (plans piétons communaux),
Mettre en œuvre le schéma vélo communautaire et l’accompagner d’actions locales d’apaisement
des espaces publics et développement des modes actifs,
▬ Intégrer les EDPM dans la politique de déplacements.
▬ Agir efficacement sur les comportements pour maitriser l’autosolisme
▬ Aménager la voirie et le stationnement de manière à rééquilibrer les niveaux de service entre modes
▬ Informer et accompagner les usagers
▬ Développer le management de la mobilité
▬ Développer les pôles écomobilité, l’information multimodale, la communication, … | AURH Agence d'Urbanisme
de la Région du Havre
et de l'Estuaire de la Seine
EDGT 2018 - ESTUAIRE DE LA SEINE €
PRINCIPAUX RÉSULTATS
Les déplacements de / dans la Communauté urbaine Le Havre Seine
métropole
La dernière enquête quantifiant et qualifiant les déplacements dans la région havraise date de 2007.
Il est habituel dans les grandes agglomérations d'actualiser les résultats tous les 10 ans.
C'est pourquoi, la « Codah », qui souhaitait notamment mesurer les effets de la nouvelle offre de
transport du tramway depuis 2012, a missionné le bureau d'études TEST pour réaliser une nouvelle
enquête sur les déplacements du quotidien des habitants et pour ensuite traiter les principaux
résultats.
De plus, les Enquêtes Déplacements, riche de nombreuses informations qualitatives recueillies au
sein des ménages, sont une source de données importante permettant des réflexions dans le
domaine de la sociologie des transports, des déplacements, des activités et du fonctionnement de la
ville.
1 MÉTHODOLOGIE DE L'EDGT
L'enquête a été réalisée entre janvier et mai 2018 selon la méthode mixte « Enquête Déplacements
Grand Territoire » (EDGT) développée par le Cerema. Elle comporte un volet face-à-face et un volet
téléphonique.
La réalisation de l'EDGT repose sur deux modes opératoires :
+ Une partie du périmètre dite mixte, correspondant au territoire de la communauté urbaine Le Havre
Seine métropole, est enquêtée pour moitié en face-à-face et pour moitié par téléphone. Au face-à-face
toutes les personnes de 5 ans et plus d'un même ménage sont interrogées le même jour tandis que
par téléphone, une ou deux personnes sont tirées au sort pour répondre au sein du ménage contacté.
* Le reste du périmètre, composé des intercommunalités voisines du Havre Seine métropole, est
enquêté uniquement au téléphone. Dans chaque ménage, en fonction du nombre de personnes
âgées de 5 ans et plus, une ou deux personnes âgées de 5 ans et plus sont interrogées sur leurs
déplacements.
Ainsi sur l’ensemble du territoire de l'EDGT, 5 333 ménages ont été enquêtés soit 11 531 personnes interrogées au total ; parmi eux 63 % habitaient la communauté urbaine Le Havre Seine métropole.
Pour évaluer les flux de déplacements au plus près de la réalité, le Cerema a réalisé le redressement
des données issues de l'enquête en attribuant un poids à chaque ménage et à chaque personne
interrogée.
Comme mentionné précédemment, l'aire d'enquête se divise en 2 territoires. Celui du volet mixte
comporte 160 communes, centrées autour de l’agglomération du Havre, et est divisé en 29 secteurs
de tirage numéroté de 01 à 29. Le volet téléphonique compte 261 communes et est divisé en 14
secteurs numérotés de 30 à 43. (cf carte ci-après)
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS 1
DIAGNOSTIC
48/61
3 - ANNEXE
3.1 - Présentation et synthèse de l’enquête ménage 2018 (AURH) ED Estuaire de la Seine 2018
Carte des secteurs
LT RM TXT | 22 (222 - SSL À ) =D +
er ni cs
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
49/61 2 PRINCIPAUX RÉSULTATS
2.1 LES VOLUMES DE DÉPLACEMENTS
Plus de 950 000 déplacements ont lieu dans la CU Le Havre Seine Métropole un jour de semaine ouvré en
moyenne.
La zone urbaine dense (secteur 1), composée de 5 communes (213 897 habitants), concentre à elle seule
80% de ces déplacements internes à la communauté urbaine.
La première couronne périurbaine (secteur 2}, plus faiblement peuplée (23 059 habitants), totalise 28 880
déplacements internes; elle génère des échanges deux fois plus nombreux avec la zone urbaine centrale
(57 150 déplacements).
La couronne extérieure (secteur 3), qui s'étend jusqu'aux limites de la Communauté urbaine (34 813 habitants)
enregistre environ 61 000 déplacements internes ; elle bénéficie des flux importants tournés vers la zone
d'emplois de la ZIP. Les échanges entre cette couronne et la zone centrale s'élèvent à 42 600 déplacements.
La zone urbaine dense présente donc un important pouvoir d'attraction sur ses voisins avec un nombre
remarquable de déplacements qui partent de la ère et la 2° couronne en direction de cette zone centrale
(respectivement 43% et 21%).
Le secteur 4, composé par les intercommunalités de Fécamp, Campagne de Caux et Caux Seine Agglo (157 680
habitants cumulés) exerce une certaine attractivité avec un volume d'échanges qui s'élève à 66 300 depuis ou à destination du territoire de la CU (secteurs 1, 2 et 3).
Avec seulement 13 000 déplacements, les relations entre la CU et le Sud de l'Estuaire (secteur 5, 104 026
habitants) sont bien moindre.
La population habitants les différents secteurs analysés
Secteurs N° secteurs Population 2016 (Insee)
1 213 897
Le Havre Seine métropole 2 23 059 3 34 813
CA Fécamp Caux Littoral - Campagne de Caux - Caux 4 157 680 Seine Agglo
EPCI voisines de la CU du Havre en rive sud de la Seine 5 104 026
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
50/61 Enquête Déplacements Estuaire 2018 :
Les déplacements tous modes un jour de semaine
entre grands secteurs enquêtés
Plus de 950 000
déplacements par jour
dans la CU
Le Havre Seine métropole
LE HAVRE SEINE
métropole
€ Déplacements internes au secteur
vs
Échanges entre deux secteurs
…. (> plus de 1000 déplacements / jour)
EXTERNE
ZONE
D’ENQUETE
vas
<=} Internes à la CU
<=—+ Depuis / vers la CU
+ Autres
Le Havre Seine métropole
[ |
Urbain dense 1ère couronne 2e couronne
3
Le Havre, Octeville-sur-Mer , communes restantes de
Sainte-Adresse , Fontaine-la-Mallet, la Communauté Urbaine
Montivilliers - Harfeur, Cauville - Manéglise,
Gonfreville'Orcher St-Martin-du-Manoir,
Épourville, Gainneville,
Rogerville, Mannevillette,
Rolleville, ND-du-Bec,
Fontenay
Fond : IGN - Admin Express 2018 Source : EDGT 2018 - Codah Réalisation :
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
Autre secteur
enquêté nord
C2] CA Fécamp Caux Littoral,
CC Campagne de Caux,
Caux Seine Agglo
AURH (SCAP - 02 2019)
Autre secteur
enquêté sud
CC Coeur Côte Fleurie,
CC Pays de Honfleur -
Beuzeville, CC Pont-
Audemer - Val de Risle,
CC Blangy Pont-l'Evêque
intercom, Ouest Roumois
Seine
DIAGNOSTIC
51/61 Secteurs
de
ORIGINE Externe Ensemble 838 095
64 762
102 646
365 927 2269 429 574
290 794 333 592
Externe 16 840 77 760
Ensemble 840 849 64 898 103 039 431 533 333 753 1 808 67
Le tableau ci-dessus permet d'évaluer les différences d'intensité des flux à l’intérieur de la CU :
- les déplacements internes à chaque secteur et les échanges entre les trois secteurs de la communauté
urbaines (en jaune).
- les relations avec les secteurs 4 et 5 de l'Estuaire de la Seine et au-delà (en orange).
Répartition Secteurs de DESTINATION
Selon
ORIGINE 1 2 Externe Ensemble 100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
0,7% 100,0%
Externe 19,0% 100,0% Ensemble 46,5% 3,6% 23,9% 100,0%
2.2 DURÉE ET DISTANCE DES DÉPLACEMENTS
La durée moyenne des déplacements quotidiens varie assez peu selon les lieux de résidence. Le
chiffre moyen de 15 minutes par déplacement pour les habitants de la CU du Havre est très
proche de celui constaté dans d’autres territoires enquêtés en France.
En moyenne, les résidents de l’ensemble de l'aire d'étude consacrent un peu moins d’une heure par
jour à se déplacer. Le chiffre moyen de 56 minutes est lui aussi comparable à ceux des autres
territoires français enquêtés.
À contrario, il existe des différences importantes de la distance parcourue par déplacement
selon le lieu de résidence, sous-tendant les différences des modes majoritairement utilisés par chacun.
Ainsi, si en moyenne, 56% des déplacements des habitants de la CU du Havre font moins de 3
kilomètres, c'est le cas de seulement 31 à 33 % pour les habitants des anciennes EPCI de Caux
Estuaire et du canton de Criquetot-l'Esneval, soit les plus faibles taux de toute l'aire d'étude. En effet,
pour ces derniers, 35 % et 39 % des déplacements respectivement sont supérieurs à 10 km.
Hors ce constat, le profil des autres territoires de l'aire d'étude est assez similaire sur ce point.
2.3 MOBILITÉS DES HABITANTS
Le nombre moyen de déplacements quotidiens réalisés par les habitants de l’aire d'étude, comme par ceux du Havre Seine métropole uniquement, s'inscrit dans la tendance moyenne observée dans d'autres agglomérations françaises ; il s'établit aux deux échelles à 3,9 déplacements par jour par personne.
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
52/61 Au total, les habitants du Havre Seine Métropole sont à l'origine de près d’1 million de déplacements
(977 885) un jour ouvré de la semaine. Parmi ces déplacements, les pratiques intermodales y sont
confidentielles représentant 2% de l'ensemble soit un volume total évalué à 21 500 déplacements
intermodaux. Un tiers de ces déplacements sont d'ordre scolaire et ont pour origine ou destination le
lieu des études.
La combinaison entre deux transports en commun urbains (comprenant la LER) domine à 66% les déplacements intermodaux des habitants de la CU. A contrario dans le reste de l’aire d'étude, c'est l'alliance voiture / train ou car qui prime à 62 % ; cette association est de 10 % pour les habitants de la CU Le Havre Seine métropole.
5
Le Havre Seine métropole
secteurs 1 23
Ensemble
2.4 RÉPARTITION DES DÉPLACEMENTS PAR MODE
Si l’on s'intéresse à la répartition des déplacements par mode, il existe des disparités significatives
entre les différents grands secteurs composant l’aire d'étude de l'EDGT.
Ainsi, si l’on considère les déplacements réalisés par les habitants de l'ensemble de l'aire d'étude,
l’utilisation de la voiture prime à hauteur de 6 déplacements réalisés sur 10.
Limités aux déplacements des habitants de la CU du Havre, la part modale de la voiture bien que
restant majoritaire s'élève à 56 % (dont 42 % en tant que conducteur et 14 % en tant que passager). Cette moyenne ne rend pas compte des écarts importants entre la population du secteur urbain le plus dense qui assure 50 % des déplacements en voiture et les 1°° et 2° couronne qui utilisent la voiture beaucoup plus fréquemment, à hauteur de 79 et 77 % respectivement.
Dans l'aire d'étude, les Havrais sont les seules à faire moins de la moitié de leurs déplacements en
usant de la voiture particulière (part modale de la voiture 46 %).
Dans l’ensemble de l'aire d'étude comme au niveau des grands secteurs la composant, la marche à pied (MAP) est le second mode pour se déplacer. L'intensité du recours à la marche varie également de façon importante entre les grands secteurs.
En moyenne dans l'aire d'étude, la part modale de la marche s'établit à 29% des déplacements ; elle
s'élève à 32% chez les habitants de la CU du Havre — 37% pour les seuls habitants de la zone dense
de la CU et 39% chez les havrais.
Dans une proportion bien moindre, les transports en commun urbains arrivent en 3° position des
modes de déplacement les plus fréquents.
Pour les habitants du Havre Seine métropole, l'offre de TCU assure 8 % des déplacements et là
encore il existe de fortes disparités entre les territoires. Au plus haut dans l’urbain dense, 1
déplacement sur 10 est réalisé avec un TCU en moyenne.
La catégorie « autres transports en commun » (trains, cars) prend une place plus importante dans les
déplacements de la population résidant dans des secteurs sans ou avec une offre urbaine réduite de
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
53/61 TC. La part modale « autres TC» évaluée pour les habitants de l’ensemble de l'aire d'étude s'élève
ainsi à 2% contre 0,8% pour les seuls habitants de la CU du Havre.
Les déplacements à vélo occupent une place limitée dans la mobilité des habitants dans tous les
grands secteurs. Au plus haut à 1,6% des déplacements dans la zone urbaine dense de la CU ; le
plus bas est de 0,8 % dans la 2° couronne.
Les déplacements en deux-roues motorisés ou avec un autre mode (taxis, camions, camionnettes,
tracteurs .…) sont beaucoup moins répandus et cela à toutes les échelles considérées.
1 387 228 282 969 12 298 3 150 3 770 769 949
2 70 405 12 303 774 800 923 89 287
3 91 555 18 566 898 4 128 1 398 118 648
4 302 623 127 529 4137 19 328 5 282 471 216
5 251 334 87 082 4 548 10 117 3 624 359 766 Le Havre
Seine
métropole 549 188 313 838 13 970 8 078 6 091 977 885 secteurs 1 2 3
Ensemble 1 103 144 528 449 22 655 37 523 14996 | 1 808 867
1
2
3
4
5
Le Havre Seine
métropole
secteurs 1 23
Ensemble
2.5 MODES ET MOTIFS DE DÉPLACEMENTS
C'est pour faire des achats et se restaurer que la population du Havre Seine métropole consacre le
plus grand nombre de déplacements, près d'un quart de ses déplacements. Puis ce sont les déplacements contraints, démarches administratives, rendez-vous médicaux, accompagner/aller chercher quelqu'un pour exemples, qui occupent le plus de place dans la mobilité des habitants, à hauteur de 23% des déplacements d'une journée.
Les déplacements pour se rendre au travail, qui ne sont là imputables qu'aux actifs, concentrent
ensuite 18% des déplacements. En parallèle les déplacements des scolaires représentent 13 % des
déplacements.
En comparaison avec les autres pôles étudiés de l'aire d'étude, seule celui de la population de la Côte Fleurie se distingue véritablement. La part bien plus importante des personnes retraités parmi les
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
54/61 habitants réduits de fait la proportion des déplacements pour aller travailler ou étudier et renforce
celles des motifs achat et loisirs.
Répartition des déplacements des habitants de la communauté urbaine Le Havre Seine métropole
selon le motif de destination en 2018
Contraints
(démarches, Achats / Loisirs ETS “ Autres accom- Restauration
pagnement)
Travail Etudes
Le Havre Seine
métropole 178% 126 % 22.7 % 139% 82% 23.7 % 13%
Fécamp-
Buderdills 21% 114% 189% 149% 75% 241% 23%
Caux Seine
Agglo 21% 105% 244% 123% 61% 242% 19%
FREE | sx 11.6 % 214% 11.4 % 58% 25.9 % 1 %
Côte Fleurie - ä à 157% 7% 174% 17.5 % 83% 321 % 21% Pont l'Évêque
À l'échelle de l’ensemble de l'aire d'étude comme de celle de la seule CU Le Havre Seine métropole,
la part modale de la marche est plus élevée lorsqu'il s'agit d'un déplacement pour motif d'études,
d'achats ou de loisirs. À l'inverse, elle chute lorsque le motif est le travail ou un motif contraint, au
profit de la voiture le plus souvent.
La part modale vélo est à son maximum dans le cas des déplacements de loisirs. Mais elle est tout de
même supérieure à la moyenne quand il s’agit de réaliser une visite et d'aller au travail.
Enfin, pour ce qui est de la part modale TCU, elle culmine à 22% pour les déplacements d'études des
résidents de la CU. Le travail et les visites étant les 2 autres motifs où ces modes sont les plus
présents.
1,8% 4,0%
0,9% 15,8%
0,6% 3,4%
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
55/61 3 ÉVOLUTION DE LA MOBILITÉ ENTRE 2007 ET 2018
La mesure de l’évolution de la pratique des déplacements est possible sur le territoire commun aux
deux enquêtes de 2007 et 2018. Il correspond aux deux anciennes intercommunalités de la Codah et
de Caux Estuaire.
3.1 ÉVOLUTION DES PARTS MODALES
On constate tout d’abord que les modes les plus utilisés, marche et voiture, sont restés stables
à 33% et 55% des déplacements respectivement.
En revanche, la part des déplacements en TCU a augmenté de deux points en 10 ans passant
de 7 % à 9 % de part modale. Plus secondairement, l’utilisation du vélo progresse également de 1 ,2
à 1,5% ;
Comme le montrent les tableaux ci-dessous qui précisent l’âge des personnes se déplaçant, on peut
observer, que si la part modale du vélo a légèrement augmenté au global, elle a en réalité diminué de moitié chez les moins de 18 ans (2,2%-1,1%) au profit de la voiture et des TCU. A l'inverse, elle a beaucoup augmenté chez les 25-34 ans (0,8%-2,8%) et les 65 ans et plus (0,1%-20,8%).
La part des TCU a surtout augmenté chez les moins de 25 ans et les 35-49 ans (3,5%-5,6%).
La part de la marche a légèrement diminué chez les 50-64 ans et surtout chez les 65 ans et plus, au
bénéfice de tous les autres modes principaux présentés ci-dessus.
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS
DIAGNOSTIC
56/61 Parts modales par tranche d'âge 2007 et 2018
Codah + Caux Marche etre Lente ETES Estuaire 2007
CPS
18-24 ans
25-34 ans
35-49 ans
50-64 ans
65 ans et plus
Total
Codah + Caux Marche elite ROBE
Estuaire 2018
rte 44% |
18-24 ans
25-34 ans
35-49 ans | 4 |
(SE TRÈS Ne) (TE |
Total
Légende
| 1,: | Augmentation >10%
Diminution >10%4
3.2 ÉVOLUTION DES MODES ET MOTIFS DE DÉPLACEMENTS
En 10 ans, la seule évolution remarquable quant aux motifs de déplacements concerne la baisse de la part des déplacements qui ont pour origine ou destination le domicile. Ainsi en 2018, ce sont un quart des déplacements, dits secondaires, qui s’affranchisse d'un départ ou arrivée, depuis ou vers le domicile. Ce constat peut être associer à l'évolution générale des comportements de la population qui, cherche à optimiser ses déplacements afin d'effectuer plusieurs activités avant de rentrer chez elles. Pour les actifs plus particulièrement, les retours le midi au domicile pour déjeuner sont de plus en plus rares les années passant en milieu urbain.
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS 10
DIAGNOSTIC
57/61 S'il on compare les modes utilisés selon le motif des déplacements entre 2007 et 2018, on s'aperçoit
que les parts modales de la marche ont assez peu évolué en fonction du motif: elle est légèrement
moins plébiscitée pour les déplacements d'achat (44% 39%) et de visites (33% 225%), au profit de la voiture et des TCU dans le premier cas, et uniquement du TCU pour le second (4% 8%).
Les parts modales TCU augmentent pour pratiquement tous les motifs, à l'exception de la promenade
et de la catégorie « Autres ».
Part modale MARCHE Part modale VOITURE Part modale TCU
Motifs 2018 2007 PA ES 2007 PA Es 2007
Secondaire (non lié au domicile)
Domicile-Travail
Domicile-Études
Domicile-Achats
Domicile-Accompagnement
Domicile-Loisirs
Domicile-Visites
Domicile-Promenade
Domicile-Autre
3.3 L'EVOLUTION DES PARTS MODALES DANS LES QUARTIERS DU HAVRE : L'IMPACT DU TRAMWAY
En moyenne, les Havrais utilisent les transports collectifs urbains pour réaliser plus d’1 déplacements
sur 10 en 2018. La part modale TCU au Havre a progressé de deux points passant de 9 % en 2007 à
11 % en 2018.
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS 11
DIAGNOSTIC
58/61 La mise en service du tramway fin 2012 a-t-elle participé à faire évoluer le comportement des
habitants en matière de déplacements et plus particulièrement de ceux qui habitent à proximité ?
Pour tenter de répondre à cette question, les résultats des enquêtes de 2007 et 2018 peuvent être
comparer selon un découpage commun de la ville du Havre en 15 zones.
EMD 2007 et EDGT 2018 : Secteurs d'enquête comparables au Havre
—— ramway
Si l'analyse de l’évolution des parts modales dans ces 15 secteurs rend difficilement quantifiable le poids réel du tramway sur un report modal ; elle permet toutefois d'observer, ou non, une croissance de la part modale « TCU » de la population habitant à proximité du tramway notamment.
Force est de constater que les quartiers où la part modale TCU a le plus augmenté entre 2007
et 2018, sont ceux directement traversés par le tramway : Sacré Cœur/Tourneville (9,3%=>18,9%); Centre-ville (1,3% => 7,9 %) ; Ste-Marie/St-Léon (4,5% => 8,2 %); Ste-Cécile/Montgeon/Rouelles (9,8% => 13,1%) ; Aplemont (8% => 12,5%). Dans ces secteurs, la proportion des déplacements réalisés en voiture diminue en conséquence. Le quartier d’Aplemont fait exception cependant. La proportion de déplacements effectués en voiture reste stable voir accuse une légère hausse (37,7 => 39,8 %). L'usage du tramway a ici réduit la pratique de la marche (35,6% => 30,5%).
Non traversé directement par le tramway mais situé à proximité, le secteur allant de la Plage aux Ormeaux, présente également une croissance importante de la part modale TCU (3% => 8,2%). La part modale de la voiture y chute. La pratique de la marche s'y développe fortement a contrario. Dans ces quartiers, le vieillissement de la population peut expliquer pour partie ce résultat conjugué à une part modale TCU en 2007 particulièrement faible.
La forte croissance de la part modale TCU des habitants de Graville/Soquence (6,3% => 11,9%)
apparaît quant à elle plutôt redevable à l'amélioration de la qualité de la desserte en bus (80 % des
déplacements en bus et 20 % en tramway).
Les autres secteurs traversés ou en limite du tramway qui ne présentent pas d'augmentation mais
plutôt une baisse de la part modale des TCU sont de deux types :
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS 12
DIAGNOSTIC
59/61 - Soit, il s'agit de secteurs qui en 2007 présentaient déjà une part modale TCU des plus fortes,
proche de 20% : Caucriauville et Mare Rouge/Mont Gaillard/Bois de Bléville. Pour ces zones
on observe à l'inverse une augmentation de la part modale voiture.
- Soit, comme dans le secteur Danton/E. Renan, on constate une forte hausse de la part
modale du vélo et de la marche qui permet, dans ce secteur proche de l'Université, un
nombre et une proportion toujours plus faibles des déplacements réalisés en voiture.
Certaines évolutions des parts modales n'ont pas forcément d'explication autre que celle d'un
changement des comportements de la population. Ce changement peut-être en rapport avec celui du
profil de population entre les deux enquêtes, de son vieillissement notamment quand il s’agit du
Havre.
De manière générale quand la part modale des TCU ne croît pas, elle reste stable ou diminue peu.
Des quartiers peu nombreux montrent cependant une certaine « résistance » à utiliser des
modes alternatifs à la voiture : Bléville, Sanvic Haut et Quartiers sud. Ceux-ci connaissent au
contraire un développement de la part modale voiture et une baisse de celle du vélo.
NA-6384 / Janvier 2019 — EDGT 2018 — PRINCIPAUX RÉSULTATS 13
DIAGNOSTIC
60/61 ”
voiture
voiture
5
2-roues
2-roues
ETES
1
Centre ville
2018
25,5%
12,1%
7,9%
0,9%
23%
0,5%
0,1%
50,8%
0,0%
2007
32,6%
13,2%
1,3%
0,4%
1,1%
0,9%
0,3%
50,2%
0,1%
2
Plage
— Félix
Faure
+ Côtes
ouest
- Ormeaux
2018
35,6%
11,2%
8,2%
0,4%
1,6%
0,0%
0,5%
41,5%
0,9%
2007
49,5%
9,4%
3,0%
1,0%
1,3%
0,0%
0,2%
35,7%
0,0%
3
Sanvic
Bas
2018
40,0%
15,0%
6,0%
0,4%
2,5%
0,4%
0,9%
342%
0,7%
2007
50,0%
12,1%
7,2%
1,0%
0,8%
1,3%
0,8%
25,1%
1,7%
4
Bléville
2018
441%
18,3%
8,1%
0,0%
0,8%
0,0%
0,0%
28,8%
0,0%
2007
38,9%
18,7%
10,5%
0,1%
6,0%
0,0%
0,3%
25,2%
0,3%
5
Dollemard
2018
44,0%
22,1%
9,1%
0,1%
0,8%
0,0%
0,0%
22,9%
0,3%
2007
51,8%
19,1%
6,3%
0,4%
1,7%
0,0%
3,2%
174%
0,2%
6
Mont
Gaillard
- Mare
Rouge
- Bois de
Bléville
2018
36,5%
12,1%
177%
0,0%
0,1%
0,0%
0,3%
32,5%
0,8%
2007
27,2%
11,9%
18,3%
1,7%
0,7%
0,3%
0,1%
39,1%
0,7%
7
Sanvic
Haut
2018
524%
15,6%
71%
0,6%
2,0%
0,1%
0,1%
20,8%
0,5%
2007
48,0%
20,7%
6,5%
1,1%
4,6%
0,2%
1,7%
15,5%
1,6%
8
Danton
E.
Renan
2018
19,5%
8,6%
6,3%
0,2%
5,7%
0,0%
1,0%
58,5%
0,2%
2007
26,0%
8,3%
7,0%
0,5%
1,8%
0,6%
0,3%
54,6%
0,9%
9
Sacré
Cœur
Fort
de
Tourneville
2018
38,5%
174%
18,9%
0,3%
1,7%
0,0%
0,0%
23,2%
0,0%
2007
44,9%
144%
9,3%
1,2%
0,0%
1,7%
0,0%
28,0%
0,6%
10
Ste
Marie
- St-Léon
2018
262%
10,5%
8,2%
0,2%
2,0%
0,0%
1,2%
51,7%
0,0%
Ste
Marie
- St-Léon
2007
31,4%
143%
4,5%
0,4%
0,0%
0,6%
0,0%
48,7%
0,1%
11
Ste-Cécile
- Montgeon
- Rouelles
2018
444%
15,8%
13,1%
0,1%
1,5%
0,0%
0,2%
25,0%
0,0%
Ste-Cécile
- Montgeon
- Rouelles
2007
46,6%
17,5%
9,8%
1,2%
1,3%
0,7%
1,0%
21,9%
0,0%
12
Aplemont
2018
39,8%
16,4%
12,5%
0,0%
0,7%
0,0%
0,1%
30,5%
0,0%
Aplemont
2007
37,1%
16,1%
8,0%
0,4%
0,4%
0,2%
1,7%
35,6%
0,0%
13
Caucriauville
2018
229%
12,1%
16,6%
0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
47,3%
0,1%
Caucriauville
2007
19,1%
9,3%
19,3%
0,1%
0,0%
0,3%
0,5%
51,5%
0,0%
14
Graville
- Soquence
2018
34,8%
14,0%
11,9%
0,0%
0,7%
0,5%
2,2%
34,3%
1,8%
Graville
- Soquence
2007
43,0%
14,0%
6,3%
1,5%
0,2%
0,3%
0,5%
33,8%
0,3%
15
Quartiers
sud
- Neiges
- Port
2018
31,8%
7,9%
13,2%
0,6%
1,4%
0,0%
0,6%
43,7%
0,7%
Quartiers
sud
- Neiges
- Port
2007
25,8%
13,5%
14,8%
0,9%
1,7%
0,1%
0,0%
41,0%
2,2%
EST
Tue
[_2018 |
206203 |
79992]
68061]
2227]
10273]
608]
3104]
240683
2535
DV
ETES
2018 |
38,6]
130!
191]
04!
17]
01]
05]
392]
04
ÉCRIT
NA-6384
/ Janvier
2019
—
EDGT
2018
—
PRINCIPAUX
RÉSULTATS
14
DIAGNOSTIC
61/61 LE
HAVRE
SEINE MÉTROPOLE
lehavreseinemetropole.fr