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Procès Verbal - Proces verbal du conseil municipal du 28 mars 2014
Document publié le Vendredi 28 mars 2014 par la commune d'Elbeuf.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces verbal du conseil municipal du 28 mars 2014)
Thèmes du document : Démocratie, Démocratie locale et participation citoyenne, Justice et droit,
Elbeuf SUR-SEINE
CONSEIL
MUNICIPAL
PROCES-VERBAL
Etaient
présents
:
Djoudé
MERABET,
Maire,
Françoise
GUILLOTIN,
Didier
GUILLAUD,
Caroline
TOUTAIN,
Bernard
GIRARD,
Valérie
AUVRAY,
Joël
COULOMBEL,
Gilbert
MEYER,
Magali
ADAM,
Abdoulaye
SALL,
Adjoints,
Annick
LAÏCHOUR,
Sylvia
CALMES,
Sandra
HANCHARD,
Thomas
CAILLOT,
Kamel
LAHSINAT,
Agnès
LANNES,
Robert
DUGARD,
Claire
YOUINOU,
Joëlle
DOUBET,
Annie
DUHAMEL,
Béatrice
LEFEL,
Isabelle
TEURQUETY,
Frédéric
MAILLET,
David
CAMPSERVEUX,
Mehdi
KAÏM,
Pierre
WEINMANN,
Clément
DOLPHENS,
Micheline
CARRÉ, ,
Isabelle
GILBERT,
Jean-Christophe
PERRIN,
Nicolas
BAY,
Nicolas
GOURY,
Gwenaëlle
LELARGUE,
Conseillers
Municipaux. 1 - PRESIDENCE
DE
MONSIEUR
DJOUDE
MERABET,
MAIRE
SORTANT
—
INSTALLATION
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
Monsieur
le
Maire
fait
la
déclaration
liminaire
suivante
:
ANNEXE
1
Après
avoir
procédé
à
l'appel
nominal,
Monsieur
le
Maire
déclare
installés
dans
leurs
fonctions
les
conseillers
municipaux,
élus
à l'issue
du
scrutin
du
23
mars
2014.
Monsieur
le
Maire
propose
la
candidature
de
Monsieur
Clément
DOLPHENS,
pour
assurer
les
fonctions
de
secrétaire
de
séance.
Monsieur
DOLPHENS
est
élu
secrétaire
de
séance
par
27
voix
(groupe
« Elbeuf
l’Avenir
Ensemble
») et 6 abstentions
(groupe
« Elbeuf Bleu
marine
»).
Monsieur
le
Maire
laisse
la
présidence
de
l’Assemblée
à
Monsieur
Kamel
LAHSINAT,
Doyen
d'âge,
conformément à
l’article
L. 2122-8
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales.
Y
2 - PRESIDENCE
DE
MONSIEUR
KAMEL
LAHSINAT,
DOYEN
D’AGE
—
ELECTION
DU
MAIRE
Monsieur
Kamel
LAHSINAT,
Doyen
d'âge
de
l’Assemblée,
se
déclare
honoré
de
présider
l'élection
du
nouveau
Maire.
Après
avoir
constaté
que
la
condition
de
quorum
était
atteinte
conformément
à
l’article
L
2121-17
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
il
propose
de
procéder
à l'élection
du
Maire
en
rappelant
qu’en
application
des
articles
L.2122-4
et
L.2122-7
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
« le
Maire
est
élu
au
scrutin
secret
et
à
la
majorité
absolue
parmi
les
membres
du
conseil
municipal.
Si
après
deux
tours
de
scrutin,
aucun
candidat
n’a
obtenu
la
majorité
absolue,
il
est
procédé
à
un
troisième
tour
de
scrutin
et
l'élection
a lieu
à la majorité
relative.
En
cas
d'égalité
de
suffrages,
le plus
âgé
est
déclaré
élu
».
Monsieur
le
Président
propose
de
désigner
deux
assesseurs,
selon
l’article
R44
du
Code
électoral.
Il propose
de désigner. Monsieur
Bernard
GIRARD
et
Madame
Annick
LAÏCHOUR. Monsieur
LAHSINAT
demande
quelles
sont
les candidatures
à la fonction
de
Maire
d’Elbeuf
Sur
Seine.
Monsieur
Didier
GUILLAUD,
au
nom
des
élus
socialistes
et
radicaux
de
gauche,
fait
la
déclaration
suivante:
ANNEXE2
Il propose
la
candidature
de
Monsieur
Djoudé
MERABET.
Monsieur
Joël
COULOMBEL,
au
nom
des
élus
communistes,
fait
la déclaration
suivante
:
ANNEXE3
Ilsoutient
la candidature
de
Monsieur
Djoudé
MERABET.
Monsieur
Nicolas
BAY,
au
nom
des
élus
du
Front
National,
fait
la déclaration
suivante :
ANNEXE
4
1} propose
sa
candidature.
Monsieur
le Président
déclare
le scrutin
ouvert
et
invite
le Conseit
Municipal
à procéder
au
vote.
Nombre
de
conseillers
présents
à
l'appel
n'ayant
pas
pris
part
au
vote
: O0
Nombre
de
votants
(enveloppes
déposées
dans
l’urne)
: 33
Nombre
de
suffrages
déclarés
nuls
par
le bureau
: 6
Nombre
de
suffrages
exprimés
: 33
Majorité
absolue
: 17
Après
dépouillement
:
- Monsieur
MERABET
obtient
27
voix
- Monsieur
BAY
obtient
6 voix
Monsieur
LAHSINAT
proclame
Monsieur
Djoudé
MERABET
éiu
Maire
et
l'installe
à
la
Présidence
de
l'Assemblée,
en
cette
qualité. Monsieur
MERABET
s'adresse
alors
au
Conseil
Municipal : ANNEXES
Monsieur
BAY
félicite
Monsieur
le
Maire
de
son
élection.
« Je
vous
souhaite
réussite
daris
vos
fonctions,
sans
arrière-pensée,
sans
esprit
clanique,
sans
esprit
partisan.
J'espère
que
vous
saurez
servir
l'intérêt
général.
Vous
avez
une
légitimité,
comme
Maire,
élu
par
un
peu
moins
des
deux-tiers
des
habitants,
une
légitimité
comme
majorité
municipale,
et
nous,
élus
du
Front
national,
avons
une
légitimité
comme
élus
d'opposition.
Comme
je
l'ai
dit
auparavant,
nous
mènerons
une
opposition
constructive,
A
chaque
fois
que
les
projets,
les
initiatives
qui
nous
seront
proposés
iront
dans
le
sens
de
l'intérêt
d'Elbeuf
et
des
Elbeuviens,
nous
serons
à
vos
côtés,
et
à
chaque
fois
que
nous
considérerons
que
les
intérêts
de
notre
ville
et
de
ses
habitants
ne
sont
pas
réunis,
nous
vous
ferons
part
de
notre
opposition,
de
nos
réserves,
de
nos
critiques,
c'est
pour
cela
que
nous
avons
été
élus.
Enfin,
un
petit
mot
pour
dire
que,
dimanche
dernier,
ce
sont
aussi
les
élus
communautaires
qui
ont
été
désignés.
Parce
que
nous
avons
obtenu
près
de
36%
des
suffrages,
et
contrairement
à
ce
qui
se
passait
autrefois,
ce
ne
sont
pas
5
élus
de
la
majorité
qui
siégeront
à
la
CREA,
mais
4,
et
1
élu
de
l'opposition,
moi-même,
en
l’occurrence.
Je
peux
vous
dire
ce
soir
que
fa feuille
de
route
qui
sera
la
nôtre
au
sein
du
Conseil
Municipal
d'Elbeuf,
nous
l’appliquerons
à
l'identique
au
sein
des
instances
de
la
CREA.
À
chaque
fois
que
je
pourrai,
même
si
le
poids
numérique
ne
m’en
offrira
pas
toujours
la
possibilité,
je
défendrai
les
intérêts
de
notre
ville.
J'espère
que
vous
accepterez
que
tous
les
élus,
quelle
que
soit
leur
couleur
politique,
travaillent
à l'intérêt
d’Elbeuf
et des
Elbeuviens.
»
Monsieur
le Maire
rappelle
qu'il
est
le Maire
de
tous
les elbeuviens.
© 3 —
DETERMINATION
DU
NOMBRE
D’ADJOINTS
Monsieur
le
Maire
déclare
qu’il
convient
de
déterminer
le
nombre
d’adjoints
au
Maire,
conformément
aux
articles
L.2122-1
et L.2122-2
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
:
Article
L.2122-1
:Hl
y
a,
dans
chaque
commune,
un
maire
et
un
ou
plusieurs
adjoints
élus
parmi
les
membres
du
conseil
municipal.
Article
L2122-2
: Le
conseil
municipal
détermine
le
nombre
des
adjoints
au
maire
sans
que
ce
nombre
puisse
excéder
30
%
de
l'effectif légal
du
conseil
municipal.
Monsieur
le
Maire
propose
de
fixer
à 9
le
nombre
d'Adjoints.
Monsieur
BAY
considère
que
le
nombre
de
ceux-ci
aurait
pu
être
limité,
au
moins
symboliquement,
dans
un
esprit
de
rigueur
budgétaire
et
de
respect
de
l'argent
public,
et
ne
pas
être
fixé
au
maximum
de
ce
que
permet
la loi. La
proposition
de
Monsieur
le
Maire
de
fixer
le
nombre
d’adjoints
à
9,
mise
aux
voix,
est
adoptée
par
27
voix
(groupe
« Elbeuf
l'Avenir
Ensemble
»)
et
6
abstentions
(groupe
« Elbeuf
Bleu
marine
»).
4
- ÉLECTION
DES
ADIOINTS
Monsieur
le
Maire
déclare
que,
conformément
à
l'Article
L2122-7-2
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
issu
de
la
Loi
n°2007-128
du
31
janvier
2007
- : «
Dans
les
communes
de
1000
habitants
et
plus,
les
adjoints
sont
élus
au
scrutin
de
liste
à
la
majorité
absolue,
sans
panachage
ni
vote
préférentiel.
Sur
chacune
des
listes,
l'écart
entre
le nombre
des
candidats
de
chaque
sexe
ne
peut
être
supérieur
à
un,
sans
qu'il y ait obligation
d’alternance
d’un
candidat
de
chaque
sexe.
‘
°
Si,
après
deux
tours
de
scrutin,
aucune
liste
n'a
obtenu
la
majorité
absolue,
il est procédé
à
un
troisième
tour
de
scrutin
et l'élection
a lieu
à la majorité
relative.
En
cas
d'égalité
de
suffrages,
les
candidats
de
la
liste ayant
la moyenne
d'âge
la plus
élevée
sont
élus.
»
Monsieur
le Maire
déclare
avoir
reçu
le dépôt
de
la liste
suivante
:
Mme
Françoise
GUILLOTIN
M.
Didier
GUILLAUD
Mme
Caroline
TOUTAIN
M.
Bernard
GIRARD
Mme
Valérie
AUVRAY
M.
Joël
COULOMBEL
M.
Gilbert
MEYER
Mme
Magali
ADAM
M
Abdoulaye
SALL
Monsieur
BAY
déclare
que
les
élus
de
son
groupe,
logiquement,
ne
prendront
pas
part
au
vote
de
l'élection
des
adjoints
et
ne
présenteront
donc
pas
de
liste.
Monsieur
le Maire
invite
le Conseil
Municipal
à procéder
au
vote.
Nombre
de
conseillers
présents
à
l'appel
n’ayant
pas
pris
part
au
vote
: 6
Nombre
de
votants
(enveloppes
déposées
dans
l’urne)
: 27
Nombre
de
suffrages
déclarés
nuls
par
le
bureau
: 0
Nombre
de
suffrages
exprimés
: 27
Majorité
absolue
: 14 La
liste
présentée
par
les
élus
majoritaires
obtient
27
voix
Monsieur
le
Maire
proclame
élus
les
Adjoints,
dans
l’ordre
de
présentation
de
la
liste
et
les
installe
dans
leurs
fonctions.
lis ont
pris
rang
dans
l'ordre
de
cette
liste,
comme
suit
:
1%
adjoint
: Françoise
GUILLOTIN
2*"® adjoint
: Didier GUILLAUD
3°
adjoint : Carline TOUTAIN
4
adjoint : Bernard GIRARD
5è7
adjoint
: Valérie AUVRAY
6*"® adjoint
: Joël COULOMBEL
7°" adjoint : Gilbert MEYER 8"
adjoint : Magali ADAM
9ÈTE
adjoint
: Abdoulaye
SALL
Monsieur
le
Maire
déclare
que
les
domaines
pour
lesquels
il
donnera
délégation
aux
Adjoints
sont
répartis
de
la façon
suivante
:
:
e
Françoise
GUILLOTIN :
Urbanisme
et
Mobilité
+
Didier
GUILLAUD :
Commerce
et
Attractivité
économique
e
Caroliné
TOUTAIN
:
Solidarité
et Logement
.
Bernard
GIRARD
:
| Réussite
éducative
e.
Valérie
AUVRAY
:
Culture
et
Patrimoine
+
Joël
COULOMBEL:
Sport
e
Gilbert
MEYER:
Travaux
et Cérémonies
patriotiques
e
Magali
ADAM
:
Vie
Associative
et Jeunesse
:
+
Abdoulaye
SALL :
Egalité
des
droits Monsieur
le
Maire
précise
en
outre
que
des
délégations
spécifiques
seront
données
aux
Conseillers
Municipaux
suivants
:
°
Annick
LAÏCHOUR:
Embellissement
et propreté
e
Sylvia
CALMES-BRUNET:
Jumelage
et
coopération
internationale
‘
«Sandra
HANCHARD
:
Tranquillité,
lutte
contre
les
nuisances
e
Thomas
CAILLOT:
Médiation,
prévention
e
_KametLAHSINAT
:
Personnes
âgées
et
santé
<
>
Y
5 — DELEGATION
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
AU
MAIRE,
SELON
L'ARTICLE
& 2122-22
DU
CODE
GENERAL
DES COLLECTIVITES
TERRITORIALES
:
Monsieur
le
Maire
propose
que
le
Conseil
Municipal
lui
confie
une
délégation
prévue
par
l’article
L'2122-
22. du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
pour
la gestion
des
affaires
courantes.
RAPPORT Le
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
prévoit
en
son
article
L.2122-22
que
le
Conseil
Municipal
peut
déléguer
au
Maire,
pour
la
durée
du
mandat,
certaines
de
ses
attributions
limitativement
énumérées. L'intérêt
de
cette
disposition
est
grand,
car
elle
permet
d’accélérer
certaines
procédures
et
en
même
temps
d’alléger
l'ordre
du
jour
du
Conseil
Municipal
des
questions
mineures.
Le
Code
Généraï
des
Collectivités
Territoriales
fait
obligation
au
Maire
de
rendre
compte
au
Conseil
Municipal,
à
chacune
de
ses
réunions
obligatoires,
des
décisions
prises
dans
le
cadre
de
la
présente
délégation. Il vous
est
donc
proposé
de
faire
application
des
dispositions
de
l'article
L.2122-22
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
et
pour
ce
faire,
d'adopter
la délibération
suivante :
Vu
le Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
et
notamment
ses
articles
L.2122-22
et 2122-23
;
Considérant
qu'il
y
a
intérêt,
en
vue
de
faciliter
la
gestion
de
l’administration
communale,
à
donner
à
Monsieur
te
Maire
l’ensemble
des
délégations
d’attributions
prévues
par
Particle
L.2122-22
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
; Ilest
proposé
au
Conseil
Municipal
:
Article
4°
: de
donner
délégation
à
Monsieur
Djoudé
MERABET,
Maire,
pour
la
durée
de
son
mandat,
à
l'effet
de
prendre
et
signer
les
décisions
qui
s'imposent
dans
les
matières
suivantes
:
1-
10- 11- 12- 13- 14- 15-
Arrêter
et
modifier
l'affectation
des
propriétés
communales
utilisées
par
les
services
publics
municipaux
;
De
fixer
dans
les
limites
d’une
augmentation
ou
d’une
diminution
annuelles
de
5
%,
les
tarifs
des
droits
de
voirie,
de
stationnement,
de
dépôt
temporaire
sur
les
voies
et
autres
lieux
publics,
et,
d’une
manière
générale,
des
droits
prévus
au
profit
de
la
commune
qui
n’ont
pas
un
caractère
fiscal
(conformément
aux
articles
L.2331-1
à
L.2331-4
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales)
;
Procéder
à
la
réalisation
de
tous
les
emprunts
destinés
au
financement
des
investissements
prévus
par
te
budget
et
aux
opérations
financières
utiles
à
la
gestion
des
emprunts,
y
compris
les
opérations
de
couverture
des
risques
de
taux
et
de
change
ainsi
que
de
prendre
les
décisions
mentionnées
au
It
de
l'article
L
1618-2
et
au
«a
»
de
l'article
L
2221-5-4,
sous
réserve
des
dispositions
du
« c»
de
ce
même
article,
et
de
passer
à
cet
effet
les
actes
nécessaires,
dans
la
limite
des
montants
et
caractéristiques
financières
fixés
dans
les
délibérations
budgétaires
;
De
prendre
toute
décision
concernant
la
préparation,
la
passation,
l'exécution
et
le
règlement
des
marchés
de
travaux,
de
fournitures
et
de
services
et
leurs
avenants,
et
des
accords-cadres,
jusqu'à
2 millions
d'euros,
lorsque
les crédits
sont
inscrits
au
budget
;
Décider
de
la
conclusion
et
de
ta
révision
du
louage
de
choses
pour
une
durée
n’excédant
pas
douze
ans;
Passer
les
contrats
d'assurance
ainsi
que
d'accepter
les
indemnités
de
sinistre
y afférentes
;
Créer
les
régies
comptables
nécessaires
au
fonctionnement
des
services
municipaux
;
Prononcer
la délivrance
et
la reprise
des
concessions
dans
les cimetières
;
Accepter
les
dons
et
legs
qui
ne
sont
grevés
ni de
conditions
ni
de
charges
;
Décider
l’atiénation
de
gré
à gré
de
biens
mobiliers
jusqu'à
soit
4.600
€ ;
Fixer
les
rémunérations
et
régler
les
frais
et
honoraires
des
avocats,
notaires,
avoués,
huissiers
de
justice
et
experts;
Fixer,
dans
les
limites
de
l'estimation
des
services
fiscaux
(Domaines),
le
montant
des
offres
de
la
Commune
à
notifier
aux
expropriés
et
répondre
à
leurs
demandes
;
Décider
de
la création
de
classes
dans
les établissements
d'enseignement
;
Fixer
les
reprises
d’alignement
en
application
d’un
document
d'urbanisme
;
Exercer
au
nom
de
la Commune
les droits
de
préemption
définis
par
le code
de
l’urbanisme,
que
la
Commune
en
soit
titulaire
ou
délégataire
et
lorsque
la
Commune
en
est
titulaire,
déléguer
l'exercice
de
ces
droits
à
l’occasion
de
l'aliénation
d’un
bien,
selon
les
dispositions
prévues
au
1%
alinéa
de
l’article
L.213-3
de
ce
même
code,
dans
la limite
de
l'estimation
des
Domaines,
et dans
la
mesure
où
la décision
de
préemption
faisant
l’objet
de
la délégation
poursuit
l’une
des
actions
ou
opérations
d'aménagement
de
l’article
L 300-1
du
code
de
l’urbanisme
; 9
16-
- Intenter
au
nom
de
la commune
toutes
actions
en
justice,
y compris
en
référé,
devant
toutes
les
juridictions
sans
exception
(administratives,
judiciaires,
financières...)
;
- Défendre
la commune
dans
toutes
les
actions
intentées
contre
elle,
y compris
en
référé,
devant
toutes
les juridictions
sans
exception
(administratives,
judiciaires,
financières,
…….)
;
- Former
tous
recours
(opposition,
appel,
pourvoi
en
cassation,
…)
et
défendre
contre
tous
recours
formés
contre
les
décisions
des
juridictions
du
1er
degré
et
du
2d
degré;
‘
- Représenter
la
commune
lors
des
instances
de
conciliation
et
intervenir
en
son
nom
dans
les
actions
où
elle
y a
intérêt
;
- Se
constituer
partie
civile,
par
voie
d'action
où
d'intervention
;
: Se
désister
de
toute
instance
devant
toute
juridiction
;
Cette
autorisation
recouvre
l'ensemble
des
dossiers
de
toute
nature
auxquels
la
commune
peut
être
confrontée
du
fait
de
l'ensemble
de
ses
activités
;
- Se
constituer
partie
civile
également
dans
le cas
visé
au
dernier
alinéa
de
l’article
L 480-1
du
Code
de
l'urbanisme
;
17-
Régler
les
conséquences
dommageables
des
accidents
dans
lesquels
sont
impliqués
des
véhicules
municipaux,
dans
la
limite
des
franchises
prévues
par
les
contrats
d'assurance
;
18-
Donner,
en
application
de
l'article
L.
324-1
du
code
de
l'urbanisme,
l'avis
de
la
commune
préalablement
aux
opérations
menées
par
un
établissement
public
foncier
local ;
19-
Signer
la
convention
prévue
par
le
quatrième
alinéa
de
l'article
L.
311-4
du
code
de
l'urbanisme
précisant
les
conditions
dans
lesquelles
un
constructeur
participe
au
coût
d'équipement
d'une
zone
d'aménagement
concerté
et de
signer
la convention
prévue
par
le troisième
alinéa
de
l'article
L.
332-11-2
du
même
code
précisant
les
conditions
dans
lesquelles
un
propriétaire
peut
verser
la
participation
pour
voirie
et
réseaux
;
20-
Réaliser
les
lignes
de
trésorerie
sur
la base
d’un
montant
maximum
de
1.000.000 €;
21-
Exercer,
au
nom
de
la
commune,
le
droit
de
préemption
défini
par
l’article
L
214-1
du
code
de
Furbanisme
dans
la
limite
de
l'estimation
des
Domaines
;
22-
Exercer
au
nom
de
la
commune
le
droit
de
priorité
défini
aux
articles
L.
240-1
et
suivants
du
code
de
l'urbanisme
;
23-
De
prendre
les
décisions
mentionnées
aux
articles
L.
523-4
et
&.
523-5
du
code
du
patrimoine
relatives
à
la
réalisation
de
diagnostics
d'archéologie
préventive
prescrits
pour
les
opérations
d'aménagement
ou
de
travaux
sur
le territoire
de
lacommune;
,
24-
D'autoriser,
au
nom
de
la
commune,
le
renouvellement
de
l'adhésion
aux
associations
dont
ellé
est
membre.
Article
3:
Un
compte-rendu
sera
fait
des
décisions
prises
par
délégation
à
chacune
des
réunions
obligatoires
du
conseil
municipal. 10
Article
4
: en
cas
d'empêchement
du
Maire,
les
dispositions
de
l’article
L 2122-47
du
CGCT
s’appliqueront
:
«En
cas
d'absence,
de
suspension,
de
révocation
ou
de
tout
autre
empêchement,
le
Maire
est
provisoirement
remplacé,
dans
la
plénitude
de
ses
fonctions,
par
un
adjoint,
dans
l'ordre
des
nominations
et,
à
défaut
d'adjoint,
par
un
conseiller
municipal
désigné
par
le
conseil
ou,
à
défaut,
pris
dans
l'ordre
du
tableau.
».
Monsieur
BAY
déclare
que
les
élus
de
Son
groupe
s'abstiendront
sur
cette
délibération,
non
pas
qu’ils
y
soient
opposés,
la
jugeant
nécessaire
à
la
bonne
administration
de
la
commune,
mais
y
sont
portées
certaines
prérogatives,
qui
permettent
de
mettre
en
œuvre
une
politique
qui
n’est
pas
forcément
conforme
à
leurs
souhaits.
Cela
reviendrait
à signer
un
chèque
en
blanc.
C’est
donc
pour
des
raisons
de
fond
et
non
de
forme
que
les élus
du
Font
national
s’abstiendront.
Le
Conseil
Municipal
décide
de
donner
à
Monsieur
Djoudé
MERABET,
Maire,
les
délégations
prévues
à
l’article
L
2122-22
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
par
27
voix
{groupe
« Elbeuf
l'Avenir
Ensemble
») et 6 abstentions
(groupe
« Elbeuf Bleu
marine
»).
Monsieur
le
Maire
remercie
les
membres
du
Conseil
Municipal
de
la
qualité
des
échanges.
Il
remercie
Monsieur
Kamel
LAHSINAT,
qui
a
présidé
l'élection
du
Maire
avec
beaucoup
de
responsabilité
et
une
grande
solennité.
Il remercie
enfin
les
nombreux
Elbeuviens
venus
assister
à
la séance.
Aucune
question
n'étant
plus
inscrite
à
l'ordre
du jour, Monsieur
le Maire
lève
la séance
à
19
H
15.
Le
Secrétaire
de
séance,
Clément
DOLPHENS. il
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
28
MARS
2014
ANNEXE
1
DECLARATION
DE
MONSIEUR
LE
MAIRE
Mesdames,
Messieurs,
Mesdames,
Messieurs
les
Conseillers
Municipaux
Madame
la
Directrice
Générale
des
Services,
C’est
avec
plaisir
que
nous
nous
retrouvons
aujourd’hui
à
l’occasion
de
ce
Conseil
Municipal
qui
ouvre
la
nouvelle
mandature
2014-2020.
.
Nous
procéderons
dans
quelques
instants
à l'élection
du
Maire
et
des
Adjoints
et
notre
instance
donnera
délégation
au
Maire
de
certaines
de
ses
attributions
pour
la durée
du
mandat
et
ce
conformément
à
la
loi.
Nous
nous
retrouvons
aujourd’hui
à
l'issue
d’une
campagne
électorale
qui
fut
un
beau
moment
démocratique,
pour
toutes
celles
et
tous
ceux
qui
l’ont
vécu.
Pendant
des
semaines,
nous
avons
pu
aller
à
la
rencontre
des
Elbeuviennes
et
des
Elbeuviens,
afin
de
parler
de
notre
commune,
essentiellement
de
notre
commune.
Les
habitants
nous
ont
écoutés,
nous
avons
échangé,
nous
avons
confronté
nos
points
de
vue,
nous
avons
convaincu,
parfois
non,
mais
nous
l'avons
fait
avec
cette
marque
qui
caractérise
les
élus
elbeuviens,
la
transparence,
la sincérité
et ie respect.
Ce
temps
d'échange
avec
les
habitants
nous
permet
aujourd'hui
d'installer
dans
leurs
fonctions,
27
élus
de
la
liste
«
Elbeuf
l'Avenir
Ensemble
» et
6 élus
d'opposition.
Les
Élbeuviens
ont
choisi
à
leur
grande
majorité
d'accorder
ta confiance à
la liste
que
j'ai
conduite
durant
cette
campagne.
Et
dès
aujourd'hui,
nous
nous
mettons
au
travail.
Avant
de
procéder
à
l'installation
de
ce
Conseil
Municipal,
je
voudrais
remercier
l'ensemble
des
services
qui
ont
permis
à ce
temps
démocratique
de
se
dérouler
dans
de
très
bonnes
conditions.
Leur
professionnalisme
et
leur
sens
du
service
public
est
à souligner
aujourd'hui
et
je
vous
invite
Madame
le Directrice
Générale
des
Services
à vous
en
faire
l’écho
auprès
d'eux. 12
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
28
MARS
2014
ANNEXE
2
DECLARATION
DE
MONSIEUR
DIDIER
GUILLAUD
Dimanche
soir
une
large
majorité
d’Elbeuviens
ont
fait
le
choix
de
la
liste
«
Elbeuf,
l'avenir
ensemble
»
et
je
les
en
remercie
au
nom
de
la
liste,
au
nom
des
élus
du
groupe
socialiste
et
du
Parti
Radical
de
Gauche.
En
votant
le
23
mars
et
par
votre
présence,
nombreuse
ce
soir,
vous
nous
témoignez,
de
la
meilleure
façon
qu'il
soit,
tout
l'intérêt
que
vous
portez
à la vie
locale.
Dans
une
conjoncture
économique
et sociale
difficile,
nous
mesurons
la responsabilité
qui
est
la nôtre.
Notre
première
responsabilité
c'est
d’être
aux
côtés
des
Eibeuviens,
de
tous
les
Elbeuviens.
Tout:au
long
de
cette
campagne,
nous
avons
rencontré
des
milliers
d'Elbeuviens,
jeunes
et
moins
jeunes,
en
porte
à porte,
sur
les
marchés
de
la ville,
lors
de
réunions
publiques
ou
de
cafés
citoyens.
Toutes
ces
rencontres
sont
l'essence
d'une
démocratie
vivante,
de
la France
que
l’on
aime :
celle
du
débat
dans
le respect,
celle
du
bien-vivre
ensemble,
dans
la
diversité
républicaine.
Nous
avons entendu
leurs
préoccupations,
mais
aussi
leur
satisfaction
de
voir
la ville changer
en
mieux.
Face
à
ces
attentes,
nous
voulons
redonner
de
l'espoir
en
travaillant
sans
cesse
à
l'amélioration
de
nos
services
publics,
du
cadre
de
vie
et
en
continuant
à
rester
à
leur
écoute,
Les
Elbeuviens
nous
ont
aussi
entendus
et
ils
ont
majoritairement
fait
le
choix
d'élus
de
terrain,
qui
connaissent
la ville
et
ses
habitants.
Et
ils savent
où
et
comment
nous
trouver
pour
échanger
sur
leurs
préoccupations
quotidiennes.
Ce
n’est
pas
le cas
de
tous
tes élus
présents
aujourd'hui
äu
sein
de
notre
conseil
municipal.
Le
Front
National
fait
de
la
politique
à
coup
de
parachutages,
faisant
fi
du
lien
de
proximité
nécessaire
avec
les
habitants.
Le
Front
National
veut
des
élus,
mais
place
des
candidats
qui
ne
sont
pas
inscrits
sur
les
listes
électorales
et
ne
votent
pas
dans
la
commune
où
ils
se
présentent.
Vous
en
savez
quelque
chose,
puisque
certaines
convocations
pour
cette
séance
sont
revenues
en
mairie,
avec
la
mention
«inconnu
à
l'adresse
indiquée
».
Etre
Elbeuvien,
ça
ne
se décrète
pas.
Dans
ces
conditions,
on
comprend
mieux
les
propositions
du
Front
National
pour
notre
ville,
qui
ne
sont
qu'un
copié-colié
d’un
programme
national,
que
l’on
retrouve
dans
toutes
les
villes
où
f’extrême
droite
se
présente. Développer
Elbeuf,
ça
ne
s'écrit
pas
à Sartrouville.
Vous
n’en
connaissez
pas
les
habitants
et
leurs
vraies
aspirations. 13
Vous
trompez
vos
électeurs,
vous
trompez
les
Etbeuviens,
vous
trompez,
même,
certains
de
vos
colistiers,
lesquels
si
je
fais
référence
à
la
presse,
n'avaient
rien
demandé,
et
surtout
pas
de
faire
partie
de
votre
liste.
Nous
laisserons
la justice
trancher.
La
démocratie
n’est
pas
un jeu.
Les
Eibeuviens
verront
vite
la supercherie
et sauront
s'en
rappeler.
Quoi
qu’il
en
soit,
la démonstration
nous
est
faite
que
nous
ne
partageons
pas
les
mêmes
valeurs.
Nous,
nous
fondons
notre
action
politique
sur
les
valeurs
Républicaine
qui
rassemblent:
tiberté,
égalité,
fraternité,
laïcité,
solidarité
et
sur
l'intérêt
général.
Vous,
vous
organisez
la
division
et
la
régression.
Nous
serons
vigilants
et
veillerons
à ce
que
vous
respectiez
les
Elbeuviens,
tous
les
Elbeuviens.
Certains,
ont
semble-t-il,
découvert
notre
ville
il y
a
trois
mois.
Comme
à
Sartrouville,
il vous
fallait
sans
doute
une
nouvelle
piste
d'atterrissage
avant
de
redécoller
une
nouvelle
fois
vers
d’autres
cieux
ou
d’autres
sièges.
Nous,
nous
sommes
à
Elbeuf
et
y
resterons
parce
que
nous
aimons
véritablement
notre
ville.
Nous
y
sommes
investis
dans
la vie
quotidienne,
professionnelle,
économique
et
associative.
Le
travail
que
nous
menons
depuis
plusieurs
années
est
visible,
connu
et
reconnu.
La
ville
s’est
transformée
parce
que
nous
avons
fait
d'importants
investissements
dans
nos
quartiers,
parce
que
nous
avons
apporté
notre
soutien
aux
commerçants
qui
participent
à
l'attractivité
d'Elbeuf,
parce
que
nous
avons
su
mettre
en
valeur
notre
patrimoine,
parce
que
nous
avons
organisé
la solidarité
avec
nos
concitoyens
les
plus
fragiles,
parce
que
nous
avons
diversifié
l'offre
de
logement
et
su
faire
de
notre
richesse
culturelle
un
atout
pour
notre
commune.
l
reste
beaucoup
à faire.
C’est
une
tâche
de
chaque
instant.
Nous
mettrons
toute
notre
énergie
au
service
de
la ville
et
de
ses
habitants.
Nous
aimons
Elbeuf,
Nous
connaissons
notre
ville.
Nous
proposons
un
vrai
projet,
bâti
par,
avec
et
pour
les
Elbeuviens.
C'est
un
projet
qui
rassemble,
un
projet
qui
plonge
ses
racines
dans
la
concertation
et
dans
notre
volonté
d'agir
pour
tous
les
Eibeuviens.
Le
Maire
que
nous
allons
désigner
doit
incarner
à
la
fois
les
valeurs
de
la
République,
que
j'évoquais
précédemment
et
ce
projet
que
nous
portons
collectivement.
C'est
pourquoi
au
nom
du
groupe
socialiste
et
du
Parti
Radical
de
Gauche,
je
propose
la
candidature
de’
Djoudé
MERABET.
Maire
d’Elbeuf
depuis
2008,
Djoudé
MERABET
a fait
la
preuve
de
ses
capacités
à
bien
administrer
notre
ville,
au
plus
près
des
Elbeuviennes
et
Elbeuviens,
Je
vous
remercie, 14
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
28
Mars
2014
ANNEXE 3
INTERVENTION
DE
MONSIEUR
JOËt
COULOMBEL
Mesdames,
Messieurs,
Dimanche
dernier,
les
Elbeuviennes
et
Elbeuviens
ont
décidé
de
renouveler
leur
confiance
à
une
équipe
municipale
de
rassemblement
à
gauche
dont
le
projet
s'inscrit
dans
la
proximité
envers
les
habitants
à
l'appui
de
services
publics
locaux,
reconnus.
Ils
ont
majoritairement
soutenu
une
action
dont
la
matrice
est
fondée
sur
le
vivre
ensemble,
dans
une
ville
où
les
crises
économiques
successives
ont
généré,
depuis
des
décennies,
une
situation
sociale
souvent
alarmante.
Si
notre
population
a
vu
dans
cette
élection
l’occasion
de
répondre
à
la
question
: «
Quelle
équipe,
pour
quelle
gestion
?
»,
il faudrait
être
aveugle
pour
ne
pas
constater
que
notre
commune,
comme
les
autres,
n’est
pas
restée
hermétique
à
une
situation
nationale
très
dégradée.
Le
scrutin
de
dimanche
dernier
a
été
marqué
par
une
forte
abstention,
certes
moins
grande
qu’en
2008.
Mais,
il
est
à
relever
que
moins
d’un
électeur
sur
2
s’est
exprimé
par
les
urnes,
avec
un
taux
de
votes
exprimés
plafonnant
à 48,59%
|
Cette
situation,
largement
partagée
sur
l’ensemble
du
territoire
national,
doit
imprégner
notre
activité
d'élus, L'abstentionnisme
ne
se
combat
pas
par
des
discours
aussi
justes
et
justifiés
soient-ils,
mais
elle
ne
reculera
qu’au
regard
de
nos
actes
et
de
nos
décisions.
Nous
ne
sommes
plus
les
candidats
d’un
camp
où
d’un
autre,
nous
sommes
les
élus
d'une
ville
et
de
l’ensemble
de
ses
habitants
du
centre-
ville au
Buquet
en
passant
par
le Puchot.
Dimanche
dernier,
certains
ont
voté
pour
la
liste
d'union
de
la gauche
et
nous
les
en
remercions.
D'autres
ont
préféré
faire
un
choix
diffèrent.
Un
choix
bien
souvent
dicté
par
le
dépit
et
le
rejet
d'une
politique
nationale
qui
tourne
le dos
aux
promesses
électorales.
On
le
voit
bien,
la'défiance
vis-à-vis
du
monde
politique
se
nourrit
des
promesses
non-tenues.
Elle
s'aggrave
à
chaque
renoncement.
Elle
se
creuse
à
chaque
fois
que
ies
valeurs
s’effacent
devant
un
pragmatisme
faussement
évident.
L'actualité
politique
de
ces
derniers
mois
ne
manque
pas
d'exemples
permettant
d'expliquer
les
résultats
constatés
dimanche
dernier
à Elbeuf
comme
sur
l’ensemble
du
territoire.
Nul
besoin
ici
d'établir
la
liste
de
ces
exemples
que
nous
avons
tous
en
mémoire
et,
d’ailleurs,
d’autres
le
feront
de
toute
façon
plus
que
de
raison.
Mais,
qu’on
le veuille
ou
non,
le
contexte
est
là et
Elbeuf
n’y
échappe
pas,
bien
au
contraire
Nous
communistes,
avons
adhéré
à
un
projet
tourné
entièrement
sur
Elbeuf
et
ses
habitants. 15
Un
projet
responsable
reposant
sur
une
réduction
de
la
dette,
une
maîtrise
des
dépenses
de
fonctionnement,
un
haut
niveau
d’investissement...sans
augmenter
la
pression
fiscale
qui
pèse
sur
les
épaules
de
nos
concitoyens.
Un
projet,
qui
loin
de
jouer
sur
les
divisions,
les
peurs
ou
les
caricatures,
s'efforce
d'englober
l’ensemble
de
la population
en
faisant
du
vivre-ensemble
la pierre
angulaire
de
notre
action.
Un
projet
respectueux
d'Elbeuf,
de
son
Histoire,
de.son
identité
mais
tourné
vers
l'avenir
avec
confiance,
sans
se
recroquevitler
sur
une
vision
passéiste
et
étriquée.
Un
projet
qui
se
donne
pour
ambition
de
faire
d’Elbeuf
une
ville
agréable
à
vivre,
sans
angélisme
mais
sans
se
complaire
non
plus
dans
une
vision
caricaturale
et
alarmiste
que
certains
véhiculent
pour
des
raisons
idéologiques.
Mais
le
temps
des
promesses
est
révolu.
Cet
inventaire
n’aura
que
le
sens
que
nous
lui
insufflerons
par
notre
action,
dans
un
dialogue
constant
avec
la population.
Nous
ne
pourrons
pas
influer
sur
un
contexte
national
aussi
dégradé
soit-il.
Et
d’ailleurs,
nous
n'avons
pas
été
élus
pour
cela,
Mais
par
contre,
nous
devons
œuvrer
pour
donner
à chaque
habitant
de
notre
ville
les
moyens
de
résister
au
mieux
à celui-ci.
J'ai
bien
entendu
dans
les
médias,
au
soir
du
premier
tour
de
l’éfection
municipale,
les
représentants
du
Front
National
dire
qu'en
cas
de
victoire,
leur
priorité
serait
d'imposer
des
économies
drastiques
dans
les
budgets
communaux.
Décidément,
il est
temps
de
sortir
de
cette
logique
austéritaire.
Tout
au
contraire,
la
commune,
la
nôtre
tout
particulièrement,
doit
s’afficher
comme
le
bouclier
contre
tous
les
excès
austéritaires.
C'est
en
tout
cas
dans
cet
esprit
que
les
élus
communistes
ont
accepté
de
figurer
sur
les
listes
de
rassemblement
à gauche
et
de
siéger
dans
la
majorité
municipale.
Nous
refuserons
que
-nos
finances
soient
broyées
entre
la
mâchoire
de
l’austérité
gouvernementale
et
celle
de
l’hystérie
du
Front
National.
:
Ce
combat
âpre
au
service
de
l'intérêt
général,
nous
sommes
prêts
à
le
mener
à
vos
côtés
Monsieur
MERABET
et
aux
côtés
des
habitants. 16
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
28
MARS
2014
ANNEXE
3
INTERVENTION
DE MONSIEUR
NicotAs
BAY
A
écouter
certains
intervenants,
et
notamment
le
premier
d’entre
eux,
la
campagne
électorale
n'est
pas
terminée.
On
aura
rarement
entendu,
dans
le
cadre
de
l’ouverture
d’un
premier
Conseil
Municipal,
en
début
de
mandature,
des
propos
d’un
tel
sectarisme
et
d’une
telle
médiocrité.
Le
débat
démocratique
a eu
lieu.
Pour
la première
fois
depuis
6 ans
à Elbeuf,
le Conseil
Municipal
ne
sera
plus
une
réunion
de
section
du
Parti
socialiste.
Pour
la
première
fois,
depuis
6
ans,
les
Elbeuviens
vont
enfin
pouvoir
être
reconnus,
défendus,
écoutés,
représentés
dans
la diversité.
La
campagne
électorale
s'est
tenue.
Elle
a
été
l’occasion
d’un
vrai
débat
démocratique,
et
les
élus
du
Front
national
s’en
réjouissent,
Ce
débat
démocratique
a
abouti,
c'est
vrai,
à
la
victoire
dans
les
urnes
de
Îa
liste
conduite
par
Djoudé
MERABET
et
nous
acceptons
volontiers
ce
résultat.
Nous
sommes
des
démocrates
et
nous
sommes
respectueux
du
choix
des
Elbeuviennes
et
des
Elbeuviens.
‘
Nous
nous
réjouissons
aussi
du
remarquable
résuitat
obtenu
par
la
liste
Elbeuf
Bleu
marine,
que
j'avais
Vhonneur
et
le
plaisir
de
conduire
: 36%
des
suffrages
exprimés,
plus
d'un
tiers
des
Elbeuviennes
et
des
Elbeuviens,
qui
ont
fait
confiance
au
Front
national
et
porté
leurs
suffrages
sur
le
projet
que
nous
défendions
pour
notre ville.
Le
débat
démocratique
est
maintenant
terminé.
Nous
allons
entrer
dans
la
phase
de
travail
au
sein
du
Conseil
Municipal.
Loin
des
caricatures,
loin
des
propos
outranciers
comme
ceux
que
nous
venons
d'entendre,
les
élus
du
Front
national
mèneront
une
opposition
qui
sera
à
la
fois
déterminée,
parfois
intransigeante,
mais
constructive.
‘
Notre
objectif,
c'est
de
servir
l'intérêt
général.
Notre
objectif,
c'est
de
servir
l'intérêt
des
Elbeuviennes
et
des
Elbeuviens,
sans
esprit
partisan,
sans
esprit
sectaire,
et c’est
peut-être
là une
nouveauté
à Elbeuf.
Les
nombreux
électeurs
qui
ont
porté
leur
suffrage
sur
notre
liste
ont
souhaité
que
nous
soyons
présents
au
Conseil
Municipal
pour
défendre
une
politique
fiscale
plus
modérée,
ne
reposant
pas
sur
la
matraquage
fiscal,
qui
est
la spécificité
du
Parti
socialiste,
aussi
bien
au
niveau
national
qu’au
niveau
local,
lis
ont
souhaité
aussi
des
élus
qui
défendent
la
sécurité
des
Elbeuviens,
des
élus
qui
luttent
contre
les
injustices,
les
injustices
sociales,
dont
beaucoup
de
nos
compatriotes
se
sentent
aujourd'hui
des
victimes.
Ils ont
souhaité
avoir
des
élus
au
Conseil
Municipal
qui
refusent
le clientélisme,
le communautarisme.
Et
bien
sûr
nous
serons
là
pour
les
représenter,
pour
les
défendre,
pendant
tout
le
mandat,
les
6 années
à
venir. 17
Mais
nous,
nous
avons
une
conception
élevée
de
l'action
politique.
Nous,
nous
défendrons
tous
les
Elbeuviens,
sans
aucune
exception,
de
tous
les
quartiers,
quelles
que
soient
leurs
orientations
politiques,
quelque
soit
le
vote
qui
a
été
le
leur
dimanche
dernier.
Et
c’est
peut-être
là
encore
une
différence
importante
avec
ceux
qui
font
le
tri
entre
les
habitants
de
notre
ville,
selon
tes
affinités
politiques
qu’ils
ont
manifestées
dans
les urnes.
Je
suis
candidat
pour
être
Maire
d’Elbeuf,
parce
que
plus
d’un
tiers
des
Elbeuviens
l'ont
souhaité,
je
suis
conscient
que
l’arithmétique
me
conduira,
avec
mes
cinq
autres
collègues,
à
être
dans
l'opposition,
dans
les
6
prochaines
années.
Ce
travail,
nous
le
mènerons
avec
honnêteté,
avec
franchise,
nous
serons
là
pour
dire
la
vérité
aux
Elbeuviens,
pour
lever
les
tabous,
pour
soulever
des
questions
que,
souvent,
on
ne
préfère
pas
soulever,
et
surtout,
et
par-dessus
tout,
pour
améliorer
la
qualité
de
vie
dans
notre
ville,
améliorer
le sort
des
habitants,
améliorer
la vie
de
tous
les
Elbeuviens,
parce
qu’ils
le
méritent.
Je
vous
remercie. 18
CONSEIL
MUNICIPAL
DU 28
MARS
2014
ANNEXE
5
INTERVENTION
DE
DJOUDE
MERABET,
MAIRE
D'ELBEUF-SUR-SEINE
Chers
collègues,
Mesdames
et
Messieurs,
Dans
quelques
instants
après
le vote
de
désignation
des
adjoints,
nous
serons
dans
notre
configuration
de
travail
municipal.
Je
veux
d’abord
remercier
les
Elbeuviens
qui
m'ont
accordé
leur
confiance
et
remercier
également
les
conseillers
municipaux
qui
viennent
de
m'élire.
Je
veux
les
remercier
pour
la
confiance
qu'ils
me
témoignent
et
je
sais
qu’ensemble
nous
continuerons
à
agir
pour
l'intérêt
général
; celui
d’Elbeuf
et de
l'ensemble
des
Elbeuviens,
sans
distinction.
Je
veux
également
remercier
tous
les
collègues
élus
qui
m'ont
accompagné
lors
de
cette
dernière
mandature.
Ceux
encore
présents
aujourd’hui
à
ce
Conseil,
mais
aussi
ceux
qui
ont
œuvré
sans
compter
pour
faire
d'Elbeuf
une
ville fière
de
son
passé
et surtout
confiante
en
son
avenir.
Je
pense
bien
évidemment
à
Didier
Marie,
Anne-Marie
David,
Muriel
Bilyk,
Didier
Fontaine,
Régis
Zaknoun,
Mohamed
Hachani,
Michèle
Lejeune,
Alexandre
Cyprien,
Hawa
M’Bodji,
Cécilia
Bilyk,
Dominique
Bourgois,
Demba
Diack,
Marie-Claude
Roisset
Je
veux
tous
les
citer
car,
chacun
dans
leur
rôle
et
teur
responsabilité,
ils
ont
participé
à
faire
d'Elbeuf
une
ville
toujours
plus
solidaire
et
attractive
; une
ville
qui
s’est
reconstruite
et
embeliie.
ils
sont
les
acteurs
du
mieux
être
des
Elbeuviens
et
de
l'amélioration
de
leur
cadre
de
vie.
Je
sais
parce
qu'ils
aiment
leur
ville,
qu’ils
poursuivront
dans
cette
voie
mais
d’une
autre
manière;
par
leur
investissement
militant,
associatif
et
quotidien
dans
la
vie
Élbeuvienne,
car
s'intéresser
à
une
ville,
vivre
son
quotidien,
ce
n’est
pas
seulement
assister
aux
Conseil
Municipaux.
Mesdames,
Messieurs,
je
souhaite
apporter
et
tout
le
monde
le
comprendra,
un
hommage
particulier
et
appuyé
à
un
homme
qui
a
accompagné
mes
premiers
pas
en
politique,
à
un
homme
qui
m’a
transmis
le
goût
de
l’action
publique,
à
un
homme
qui
m'a
légué
cette
envie
de
transformer
la
ville
en
mieux,
à
un
homme
qui
m’a
appris
à
résister
aux
tempêtes
liées
à
la
médiocrité
intellectuelle.
Merci
Didier
Marie.
Merci
pour
ce
que
tu
es,
merci
pour
ce
que
tu
as
fait,
merci
pour
ce
que
tu
continueras
à faire
pour
les Seinomarins
et
les
habitants
d'Elbeuf,
Au
démarrage
de
ma
vie
publique,
il y à
19
ans,
quand
j'ai
annoncé
à
mes
parents
que
je
m’engageais
en
politique,
ils
m'ont
conseillé
de
choisir
une
autre
voix.
Une
fois
n’est
pas
coutume,
je
ne
les
ai
pas
écoutés.
Je crois
qu'ils savent
aujourd’hui
que
j'ai bien
fait.
Merci
à eux
aussi,
Aujourd’hui
personne
ne
peut
nier
que
notre
ville
s'est
transformée
en
mieux
année
après
année. 19
Nous
avons
créé
de
nouveaux
services
utiles
à
la
population,
nous
avons
rénové
les
quartiers
et
les
espaces
de
vie,
nous
avons
doté
Elbeuf
d'équipements
sportifs
et
culturels
de
qualité
et
de
proximité.
Et
nous
l'avons
fait
sans
que
cela
pèse
sur
la
fiscalité
des
ménages.
Avec
«
Elbeuf,
l'avenir
ensemble
»,
nous
continuerons
à
nous
mettre
au
service
des
habitants
de
cette
ville. Didier
Guillaud
l’a
rappelé,
lors
de
cette
campagne,
nous
avons
rencontré
des
centaines
d’Elbeuviens.
Nous
les
avons
écoutés
et
entendus,
tous
sans
distinction,
n’en
déplaise
aux
«
diseux»
ou
aux
« Cassandre
».
Nous
avons
toujours
été
en
proximité
avec
les
habitants
et
cette
proximité,
je
veux
la
renforcer.
En
plus
des
réunions
publiques
et
des
permanences
de
quartiers,
j’organiserai
des
«
ballades
urbaines
».
J'entends
ainsi
me
rendre
régulièrement,
avec
les
élus
et
les
services
de
la ville,
au
contact
des
Eibeuviens
pour
qu'ils
nous
fassent
part
de
leurs
besoins
et
y répondre
le
plus
rapidement
possible.
Ce
dialogue
permanent,
c’est
une
nouvelle
façon
de
faire
vivre
les
services
publics
locaux,
au
plus
près
des
citoyens. Ce
dialogue
nous
le
nouerons
également
avec
nos
partenaires:
la
CREA
bien
entendu
puisque
nous
sommes
et
resterons
le
deuxième
cœur
de
cette
agglomération
après
Rouen,
le
Département,
la
Région,
l'Etat.
C’est
ainsi
que
nous
trouvons
les
financements
pour
nos
projets.
C'est
grâce
à
ces
leviers
et
une
gestion
saine
des
finances
de
la ville
que
nous
avons
un
niveau
d'investissement
supérieur
à
la
moyenne
des
villes
de
même
importance.
Et
l'investissement,
je
te
rappelle
pour
celles
et
ceux
qui
l’auraient
oublié,
c'est
notamment
du
travail
pour
les
entreprises
locales,
créatrices
d'emploi.
Nous
ne
sommes
pas
endettés,
nos
dépenses
de
fonctionnement
sont
maîtrisées,
nous
avons
des
marges
de
manœuvre
d’autofinancement.
Tout
cela
nous
permet
de
mettre
en
œuvre
notre
projet;
un
projet
raisonné,
un
projet
raisonnable
et
un
projet
qui
sera
réalisabie
car
financé
sans
avoir
besoin
d'augmenter
les
impôts
des
Elbeuviens.
Je
ne
reprendrai
pas
tous
tes
éléments
de
ce
projet
que
tous
les
habitants
ont
eu
entre
les
mains.
Laissez-moi
simplement
en
extraire
quelques
propositions
emblématiques :
Notre
priorité,
permanente
depuis
1989
et
les élus
qui
m'ont
précédé,
c’est
l'éducation
et
la jeunesse.
Nous
poursuivrons
l'effort
soutenu
pour
l'investissement
et
le
fonctionnement
de
nos
écoles.
Nous
continuerons
de
lutter
contre
le
décrochage
scolaire
avec
le
Projet
de
réussite
éducative
que
nous
menons
avec
un
ensemble
de
partenaires.
Pour
que
les
enfants
vivent
toujours
mieux
en
ville,
nous
créerons
de
nouveaux
espaces
de
jeux.
Nous
créerons
également
un
Conseil
Local
de
la Jeunesse,
pour
que
les jeunes
puissent
nous
faire
comprendre
leurs
besoins
et leurs
aspirations.
Nous
poursuivrons
la
reconstruction
de
la
ville
en
nous
appuyant
sur
le
label
ville
d'art
et
d'histoire.
Nous
achèverons
la
rénovation
des
quartiers,
Blin,
Parc
Saint
Cyr,
Puchot.
Nous
travaillerons
sur
le
cœur
de
ville,
notamment
sur
la
place
de
la
République.
Je
m’attèlerai,
dans
les semaines
qui
viennent,
à retourner
auprès
du
Ministère
de
la ville,
pour
plaider
les
dossiers elbeuviens. 20
Le
projet
Marignan,
les
sites
Schocher
ou
Olivier
Suchetet
doivent
nous
permettre
de
proposer
une
offre
de
logements
diversifiée.
‘
A
Elbeuf,
l’urbanisme
se
fait
de
manière
respectueuse
et
harmonieuse,
tant
pour
le
cadre
de
vie
des
habitants
que
pour
la
préservation
de
notre
patrimoine
qui
est
notre
richesse
commune.
Nous
continuerons
d’agir
en
solidarité
avec
tous
les
âges
de
la
vie,
nous
accompagnerons
les
Elbeuviens
dans
l'emploi
par
le
‘renforcement
de
la
clause
d'insertion
sociale
dans
les
marché’
public,
nous
favoriserons
l’implantation
de
nouvelles
activités
économiques
sur
la ville.
Nous
mettrons
en
place
de
nouveaux
services
en
direction
des
seniors,
nous
lutterons
contre
leur
isolement,
en
plus
des
nombreuses
animations
culturelles
que
nous
teur
proposons
et
maintiendrons.
La
tranquillité,
une
des
premières
solidarités
et
nous
la
renforcerons
grâce
un
partenariat
efficace
dans
le
cadre
du
Contrat
Local
de
Sécurité
et
de
Prévention
de
la
Délinquance,
et je
le
rappelle,
nous
sommes
une
des
premières
communes
du
département
à
l'avoir
mis
en
place.
Nous
articuierons
donc
les
missions
de
notre
Police
Municipale
et
de
la
Police
Nationale.
Nous
renforcerons
l'attractivité
de
la
ville
en
soutenant
le
commerce,
et
en
créant
un observatoire
du
commerce
en
lien
avec
la
Chambre
du
Commerce
et
d'Industrie,
notre
principal
partenaire
en
ce
domaine
Nous
mettrons
en
place
une
avance
remboursable,
à
taux
zéro,
à
la
reprise
ou
la
modernisation
d’un
commerce.
.
‘
Nous
rendrons
toujours
plus
accessibles
le sport
et
la
culture
pour
tous,
en
continuons
le travail
que
nous
menons
actuellement
sur
la
piscine
et
le gymnase
de
la
Cerisaie,
ou
encore
en
réhabilitant
la saile
Poussin
et
la
Halle
aux
poissons,
pour
en
faire
une
salle
d'exposition.
Vous
le voyez,
Mesdames,
Messieurs,
Chers
Collègues,
le travail
ne
manque
pas
pour
les
années
à venir,
…
Mais
l'envie
et
le plaisir de
faire
ensemble
non
plus.
ilne
suffit
pas
d'être
présent
au
Conseil
Municipal,
il faut
être
présent
sur
la ville.
Maire
de
tous
les
Elbeuviens
sans
distinction,
je
rassemblerai
les
énergies,
avec
conviction,
les
forces
vives,
avec
responsabilité,
les
acteurs
locaux
pour
continuer
le travail
engagé.
La
légitimité
par
les
urnes,
la
légitimité
par
le
travail,
ta
légitimité
par
l'engagement,
c’est
ma
boussole
;
c'est
pour
l’ensemble
des
élus
de
la
majorité,
notre
boussole
coliective.
Merci
de
votre
confiance
et
merci
de
votre
attention.