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Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Cambrai - D20260935 RAD Multi)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Consommateurs,
D20260935 : ASSAINISSEMENT - RAPPORTS ANNUELS DU DELEGATAIRE ASSAINISSEMENT COLLECTIF DE MARCOING, DU DELEGATAIRE ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF DE MARCOING, DU DELEGATAIRE DU SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DE ESNES, DU DELEGATAIRE DU SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF EXERCE SUR LES COMMUNES D’ANNEUX, CANTAING SUR ESCAUT, FLESQUIERES ET FONTAINE NOTRE DAME
Rapporteur : M. VAILLANT,
Vice-Président
Depuis le 1er Janvier 2020, la Communauté d’Agglomération de Cambrai est compétente en matière d’assainissement collectif (collecte, transport et traitement) sur son territoire.
Il appartient, désormais, à la Communauté d’Agglomération de Cambrai d’exercer le service public d’assainissement collectif pour 6 communes à travers plusieurs contrats de délégation de service public confiés à VEOLIA.
Dans le but de renforcer la transparence et l’information des services de la collectivité et des usagers, il est présenté les rapports d’activités 2025, joints en annexe, de la société VEOLIA, délégataires de services publics d’assainissement collectif.
La Commission consultative des services publics locaux s’est réunie pour émettre un avis favorable.
Cette délibération a été présentée en commission Environnement Développement Durable le 7 septembre 2026.
Dans le cadre de la prévention des conflits d’intérêts, Monsieur Michel KOMAR s’est déporté et n’a pas pris part au vote.
A l’unanimité, le conseil communautaire a décidé de prendre acte des rapports 2025 relatif à l’exploitation du :
• Service public d’assainissement collectif (collecte, transport et traitement) mis en œuvre sur la Commune de Marcoing,
• Service public d’assainissement non collectif (contrôle et diagnostic des installations) mis en œuvre sur la Commune de Marcoing,
• Service public d’assainissement (collectif et non-collectif) mis en œuvre sur la Commune d’Esnes,
• Service public d’assainissement collectif (collecte, transport et traitement) mis en œuvre sur les Communes d’Anneux, Cantaing Sur Escaut, Flesquières et Fontaine Notre Dame.
Fait et délibéré en séance
les jour, mois et an -susdits,
Suivent les signatures.....
Pour extrait conforme
La Présidente, Le Secrétaire de Séance,
Marjorie GOSSELET-CAMBRAI Benoit VAILLANTPublié sur le site internet le 25 septembre 2026
Envoyé en préfecture le 25 septembre 2026
Reçu en préfecture le 25 septembre2026
Identifiant de télétransmission : ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026 _ |
Publié le » IT ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
: | tra
Den) RTL, Li HP
(Q veoulA
RAPPORT ANNUEL
DU DELEGATAIRE
2025
CAC - Commune de EsnesEnvoyé en créfeciure 12 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié ie
ID : C55-200968500-20260825-190260988-0F
Ne
ES
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 2
SOMMAIRE
1. PRESENTATION DU CONTRAT ET DU SERVICE ...................................................................................4
1.1. Données du contrat ..............................................................................................................................5 1.2. Chiffres clés du service .........................................................................................................................6 1.3. Principaux indicateurs réglementaires issus du référentiel sispea ......................................................7
2. L’ESSENTIEL DE VOTRE SERVICE ................................................................................................. 11
2.1. Focus sur les principaux engagements contractuels ......................................................................... 12 2.2. Faits marquants du contrat en 2025 ................................................................................................. 13 2.3. Évolutions réglementaires de 2025 et à venir ................................................................................... 15
3. BILAN ET PERSPECTIVES DU SERVICE ........................................................................................... 17
3.1. Bilan conformité et performance des installations ........................................................................... 18 3.2. Bilan énergie ...................................................................................................................................... 20 3.3. Gestion de votre patrimoine ............................................................................................................. 21 3.4. Sujets à engager pendant le contrat et propositions d’améliorations .............................................. 22 3.5. A l’écoute des consommateurs ......................................................................................................... 29 3.6. Résilience du territoire ...................................................................................................................... 33
4. RAPPORT FINANCIER DU SERVICE ............................................................................................... 39
4.1. Compte annuel de résultat de l’exploitation de la délégation .......................................................... 40 4.2. Situation des biens ............................................................................................................................ 43 4.3. investissements et renouvellement .................................................................................................. 44
5. DONNEES DETAILLEES............................................................................................................. 45
5.1. Collecte .............................................................................................................................................. 46 5.2. Traitement ......................................................................................................................................... 47 5.3. Bilan d’exploitation et de conformité ............................................................................................... 48 5.4. Energie et réactifs .............................................................................................................................. 55 5.5. Inventaire des installations ............................................................................................................... 56 5.6. Gestion des installations.................................................................................................................... 57 5.7. Réseaux.............................................................................................................................................. 58 5.8. Gestion des réseaux .......................................................................................................................... 61 5.9. Consommateurs de votre service et leur satisfaction ....................................................................... 62
6. ANNEXES ............................................................................................................................ 63
6.1. Engagements à incidence financière ................................................................................................. 64 6.2. Annexes financières........................................................................................................................... 67 6.3. Détail des textes réglementaires ....................................................................................................... 76 6.4. Assurances ......................................................................................................................................... 84 6.5. Certificats ISO .................................................................................................................................... 85 6.6. Glossaire ............................................................................................................................................ 88Envoyé en créfeciure 12 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié ie
ID : C55-200968500-20260825-190260988-0F
Ne
ES
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 3
REGLEMENT GENERAL SUR LA PROTECTION DES DONNÉES
Le Règlement Général pour la Protection des Données, entré en vigueur le 25/05/2018, a renforcé les droits et libertés des personnes physiques sur leurs données à caractère personnel. Afin de s'y conformer, les Responsables de traitement des données doivent adapter les mesures de protection les concernant. En conséquence, Veolia Eau France communique à travers le rapport annuel uniquement des données anonymisées ou agrégées.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
1. PRESENTATION DU CONTRAT
ET DU SERVICEEnvoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 5
1.1. DONNEES DU CONTRAT
- Délégataire SADE - Exploitations du Nord de la France
- Périmètre du service ESNES
- Numéro du contrat W985A
- Nature du contrat Affermage
- Date de début du contrat 04/02/2015
- Date de fin du contrat 04/02/2030Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 6
1.2. CHIFFRES CLES DU SERVICE
680
habitants desservis
1
installation
de dépollution
667 EH
de capacité
de dépollution
100,0 %
de taux
de conformité
des rejets
54 792 m3
d’eau traitée
3,35 €
prix au m3
0 tonnes
de boues évacuées
10 km
de longueur de réseau
3
postes
de relèvement
294 abonnés (clients)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le Le
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CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 7
1.3. PRINCIPAUX INDICATEURS REGLEMENTAIRES ISSUS DU REFERENTIEL SISPEA
2021 2022 2023 2024 2025
D201.0 - Estimation du nombre d'habitants desservis par un réseau
de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (u) 684 682 681 681 680
D202.0 - Nombre d'autorisations de déversement d'effluents
d'établissements industriels (u) 0 0 0 0 0
D203.0 - Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration (t) 0,0 0,0 396,3 69,1 0,0
D204.0 - Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ (€\m³) 2,98 3,36 3,75 3,22 3,35
P201.1 - Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées
(%) (*) (*) (*) (*) (*)
P202.2B - Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des
réseaux de collecte des eaux usées (ND) 15 15 15 15 15
P203.3 - Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions
définies aux prescriptions nationales issues de la directive ERU (**) (**) (**) (**) (**)
P204.3 - Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions
nationales issues de la directive ERU (%) (**) (**) (**) (**) (**)
P205.3 - Conformité de la performance des ouvrages d’épuration du
service aux prescriptions nationales issues de la directive ERU (%) (**) (**) (**) (**) (**)
P206.3 - Taux de boues issues des ouvrages d’épuration évacuées
selon des filières conformes à la réglementation (%) 100,0 100,0
P207.0 - Montant des abandons de créance ou des versements à un
fonds de solidarité (€) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P251.1 - Taux de débordement d’effluents dans les locaux des
usagers (u/1000 hab.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P252.2 - Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau (u/100 km) 13,57 13,53 13,53 13,53 13,53
P253.2 - Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des
eaux usées (%) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P254.3 - Conformité des performances des équipements d’épuration
au regard des prescriptions de l’acte individuel (%) (**) (**) (**) (**) (**)
P255.3 - Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les
réseaux de collecte des eaux usées (ND) 100 100 100 100 100
P256.2 - Durée d’extinction de la dette de la collectivité (*) (*) (*) (*) (*)
P257.0 - Taux d’impayés sur les factures d’assainissement de l’année
précédente (%) 6,74 7,82 6,43 12,08 4,74
P258.1 - Taux de réclamations (u./1000 ab.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(*) Données collectivités
(**) Données Police de l'eau
Les codes mentionnés dans le tableau correspondent aux codes des indicateurs SISPEA.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le é
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CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 8
2021 2022 2023 2024 2025
Tarifs
VP.177 - Montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année
N+1 revenant au délégataire (€ HT pour 120 m³) 228,42 246,95 287,87 251,69 253,36
VP.190 - Montant HT de la part fixe annuelle revenant au délégataire
sur la facture au 1er janvier de l'année N+1 (€ HT/an)
VP.178 - Montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année
N+1 revenant aux collectivités (€ HT pour 120 m³) 72,00 96,00 96,00 96,00 108,00
VP.179 -Montant total des taxes et redevances afférentes au service
dans la facture 120m³ (€ HT pour 120 m³) 32,56 36,70 40,91 38,73 40,60
VP.191 - Montant HT de la part fixe annuelle revenant à la collectivité
sur la facture au 1er janvier de l'année N+1 (€ HT/an)
VP.213 - Taux de TVA applicable sur l'ensemble de la facture (%) 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00
VP.218 - Voies Navigables de France (VNF) Rejets (€HTVA/m³)
VP.219 - Autres taxes et redevances applicables sur le tarif
(€HTVA/m³) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VP.347 - Agence de l’eau - redevance performance des réseaux
d’assainissement (€HTVA/m³) 0,0300 0,0338
Réseau
VP.199 - Linéaire de réseaux de collecte unitaires (m) 3 612 3 612 3 612 3 612 3 612
VP.200 - Linéaire de réseaux de collecte séparatifs eaux usées (hors
branchements) (m) 3 760 3 775 3 775 3 775 3 775
VP.077 - Linéaire de réseau hors branchements (m) (Assainissement) 7 372 7 387 7 387 7 387 7 387
VP.046 - Nombre de points noirs (u) 1 1 1 1 1
VP.141 - Linéaire de réseaux renouvelés au cours de l'année (quel
que soit le financeur) (km) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ICGPR - Plan des réseaux
VP.250 - Existence d’un plan des réseaux (ND) 10 10 10 10 10
VP.251 - Mise à jour annuelle du plan des réseaux (ND) 5 5 5 5 5
ICGPR - Inventaire des réseaux
VP.252 - Existence d'un inventaire des réseaux (ND) Oui Oui Oui Oui Oui
VP.253 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire
des réseaux mentionne les matériaux et diamètres. (%) 20,88 23,40 23,40 23,40 23,40
VP.254 - Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir
d'une procédure formalisée (ND) Oui Oui Oui Oui Oui
VP.255 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire
des réseaux mentionne la date ou la période de pose 2,81 2,80 2,80 2,80 2,80
ICGPR - Autres éléments de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux
VP.256 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel le plan des
réseaux mentionne l'altimétrie (ND) 0,53 0,50 0,50 0,50 0,50
VP.257 - Localisation et description des ouvrages annexes et des
servitudes (ND) 10 10 10 10 10
VP.258 - Inventaire pompes et équipements électromécaniques (ND) 10 10 10 10 10
VP.259 - Dénombrement et localisation des branchements sur les
plans de réseaux (ND) 0 0 0 0 0
VP.260 - Localisation des autres interventions (ND) 0 0 0 0 0
VP.261 - Définition mise en œuvre plan pluriannuel enquête et
auscultation réseau (ND) 0 0 0 0 0
VP.262 - Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des
canalisations (ND) 0 0 0 0 0
ICGPR - Collecte
VP.158 - Identification sur plan et visite de terrain pour localiser les
points de rejets potentiels aux milieux récepteurs (ND) 20 20 20 20 20
VP.159 - Evaluation sur carte et sur une base forfaitaire de la
pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet (ND) 10 10 10 10 10Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le FT
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 9
VP.160 - Réalisation d'enquêtes de terrain pour reconnaître les
points de déversements et mise en œuvre de témoins de rejet au
milieu (ND)
20 20 20 20 20
VP.161 - Réalisation de mesures de débit et de pollution sur les points
de rejet, suivant les prescriptions définies par l'arrêté du 22
décembre 1994 (ND)
30 30 30 30 30
VP.162 - Réalisation d'un rapport présentant les dispositions prises
pour la surveillance des systèmes de collecte et des stations
d'épuration (ND)
10 10 10 10 10
VP.163 - Connaissance de la qualité des milieux récepteurs et
évaluation de l'impact des rejets sur le milieu récepteur (ND) 0 0 0 0 0
VP.164 - Evaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux
au milieu récepteur (ND) 0 0 0 0 0
VP.165 - Mise en place d'un suivi de la pluviométrie caractéristique
du système d'assainissement et des rejets des principaux déversoirs
d'orage (ND)
10 10 10 10 10
2021 2022 2023 2024 2025
Boues
VP.208 - Tonnage total des boues évacuées (t) 396,3 69,1
VP.209 - Tonnage total des boues admises par une filière conforme
(t) 396,3 69,1
Epuration
VP.176 - Charge entrante en DBO5 (kg/j) 19 10 19 14 16
VP.210 - Nombre de bilans sur 24 h réalisés dans le cadre de
l'autosurveillance réglementaire conformes (u) 1 1 1 1 1
VP.211 - Nombre de bilans sur 24 h réalisés dans le cadre de
l'autosurveillance réglementaire (u) 1 1 1 1 1
Abonnés
VP.056 - Nombre d'abonnés (u) 294 293 294 294 294
VP.003 - Nombre de réclamations écrites reçues par l'opérateur 0 0 0 0 0
Gestion Financière
VP.119 - Somme des abandons de créances et versements à un fonds
de solidarité (€) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VP.068 - Volume facturé (m³) 20 107 23 588 22 051 21 954 20 184
VP.182 - Encours total de la dette (*) (*) (*) (*) (*)
VP.183 - Epargne brute annuelle (*) (*) (*) (*) (*)
VP.185 - Chiffre d'affaires TTC facturé (hors travaux) au titre de
l'année N-1 au 31/12/N) (€) 60 874 68 042 68 404 74 743 75 755
DC.184 - Montant HT des recettes liées à la facturation pour l'année
N (hors travaux) (€HT) 73 462
VP.268 - Montant des impayés au 31/12/N des factures émises au
titre de l'année N-1 (€) 4 105 5 320 4 397 9 031 3 590
DC.195 - Montant financier des travaux engagés (€) (*) (*) (*) (*) (*)
(*) Données collectivités
Les codes mentionnés dans le tableau correspondent aux codes des indicateurs SISPEA.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 10
VP.210
Nombre de bilans sur
24 h réalisés dans le
cadre de
l'autosurveillance
réglementaire
conformes (U)
VP.211
Nombre de bilans sur
24 h réalisés dans le
cadre de
l'autosurveillance
réglementaire (U)
P.254.3
Conformité des
performances des
équipements
d'épuration au regard
des prescriptions de
l'acte individuel pris
en application de la
police de l'eau (%)
VP.176
Charge entrante en
DBO5 (Kg/j)
Lagune d'Esnes 1 1 16Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
(Q veoulaA
2. L’ESSENTIEL DE VOTRE
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SO ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 12
2.1. FOCUS SUR LES PRINCIPAUX ENGAGEMENTS CONTRACTUELS
Thématique Objectif fixé Résultat 2025 Commentaires
Curage de la lagune 2024 ●
Remplacement des géo-membranes suite au
curage des bassins 2024 ●
Remise en état de la clôture de la lagune 2024 ●
Mise en place d’un shunt de la lagune de finition 2027 ●
Mise en place d’un système de comptage dans
le canal de sortie 2024 ● Mise en place d’une peinture anti-humidité à
l’intérieur du local, d’un extracteur d’air, et
d’une toiture en bac acier
2027 ●
Reprise complète, y compris génie civil, des PR
rue de l’Industrie et du Grand Pont Fin 2018 ●
Code couleur / avancement :
● Pas commencé
● En cours
● TerminéEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 13
2.2. FAITS MARQUANTS DU CONTRAT EN 2025
⮚ Impayés
● Bien qu’en baisse par rapport à l’année dernière, le taux d’impayés reste élevé au titre de l’année
2025.
Cela fragilise l'économie du contrat, aussi nous demandons l'assistance de la collectivité pour intercéder auprès de Noreade dont le logiciel de facturation ne permet visiblement pas de reverser à part égale les produits recouvr2S entre l'eau et l'assainissement. Une solution doit être identifiée car il en va de même pour les parts de la CAC. Cela mettra par ailleurs en péril l'équilibre du compte spécifique de la collectivité concernant les redevances performance assainissement.
Bien que peu favorable pour les usagers car moins lisible et plus coûteux, une des solutions dans
l'avenir pourrait être de faire porter la facturation directement par le service d'assainissement si cette
situation ne pouvait s'améliorer
⮚ Système de collecte
● L'accès au DO rue de Cambrai doit être revu (demande en cours de la mairie auprès du département).
Sans cette mise en place son inspection et désobstruction sont impossibles.
● Les enquêtes ANC doivent être lancées dès accord de la mairie et de la CAC (attente retours).
● 09/2025 : Refoulement du poste Grand pont obstrué ayant nécessité de terrasser au niveau des coudes pour réaliser le curage.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le LOT
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
a 900 0 à
800
5
700
| =
S 600 10 Ë
E © = 500 v
" 15 Ë £ 400 £
= © 2 300 20 3 e
200
25
100
0 30
S ST HS DS ST S S (4 (Vs © volume journalier ===DTG = (Qréf pluviométrie NE J
CAC - Commune de Esnes - 2025 - Page 14
⮚ Lagune
● Le débit moyen par temps de pluie reste supérieur à la capacité de traitement de la lagune. Une étude
diagnostique visant à caractériser les différents types d’eau ainsi que leur provenance serait à
envisager.
● Le rejet reste conforme même si les concentrations en sortie restent un peu élevées.
⮚ Problématique curage des réseaux amiantés
Les résultats parus au cours de l'été 2024 d'une étude réalisée par l'INRS sur l'exposition à l'amiante dans les activités d'hydrocurage concluent à un risque professionnel d'inhalation de fibres d'amiante avéré (INRS Hygiène et Sécurité du Travail n°275).
Les principaux points à retenir de cette étude sont les suivants :
• La puissance du jet utilisé lors de l'hydrocurage peut décrocher des fibres d'amiante contenues dans
les canalisations en amiante-ciment.
• Les concentrations d'amiante identifiées lors des opérations de nettoyage de canalisations sont
avérées et appellent à une nouvelle vigilance.
• Les opérations d'hydrocurage des conduits amiantés relèvent ainsi des activités de la sous-section 4
définies à l'article R4412-94 / 2° du code du travail.
Dans ce contexte, notre entreprise a immédiatement réagi en développant des solutions techniques permettant de protéger nos collaborateurs et les habitants de toute projection extérieure de fibres d'amiante lors des opérations de curage. Ces solutions comprennent non seulement des moyens techniques, mais également des moyens organisationnels et humains.
En attendant que ces solutions soient totalement opérationnelles, nous avons décidé de suspendre provisoirement le curage préventif des réseaux amiantés.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2.3. ÉVOLUTIONS REGLEMENTAIRES DE 2025 ET A VENIR
L'année 2025 a été marquée par la publication de textes législatifs et réglementaires particulièrement structurants, ainsi que par des échéances clés pour l’avenir des services d’assainissement à court et moyen termes.
Ces évolutions législatives et les échéances à venir nécessitent une attention particulière pour assurer la pérennité et l'adaptation des services d'eau, plus particulièrement les enjeux relatifs à la qualité de l'eau usée traitée.
Vos interlocuteurs se tiennent à votre disposition pour répondre à vos différentes questions et échanger de manière approfondie sur leurs conséquences particulières pour votre service.
DES ECHEANCES STRUCTURANTES POUR LES SERVICES D’ASSAINISSEMENT
• Réforme anti-endommagements sur les réseaux non-sensibles et cartographie des réseaux • Nouvelles modalités de réalisation de repérage de l’amiante avant travaux • Entrée en vigueur de la réforme des redevances des agences de l’eau
• Transposition de deux directives européennes en droit français sur la résilience des services d’eau et la cybersécurité
• Réutilisation des Eaux Usées Traitées (REUT)
COMMANDE PUBLIQUE
• Nouveaux seuils européens applicables au 1er janvier 2026
• Nouveaux seuils pour le Code de la Commande Publique (CCP) effectifs en 2026. • Simplification du code de la commande publique
Le détail des évolutions réglementaires est disponible en annexe. Nous développons ci-après les enjeux relatifs à la surveillance des PFAS dans les eaux usées et la révision de la Directive Européenne Eaux Résiduaires Urbaines (DERU 2).
SURVEILLANCES DES PFAS DANS LES EAUX USEES
Dans le domaine de la santé et de l’environnement, le sujet des substances alkyl perfluorées (famille de substances communément nommées ‘PFAS’) a jalonné l’actualité 2025 : sur le plan législatif, réglementaire, institutionnel, voire même, médiatique.
En avril 2024, le gouvernement avait publié une mise à jour de son précédent plan d’actions interministériel. Plusieurs actions de ce nouveau plan concernent l’assainissement urbain, notamment en matière de surveillance des effluents et des boues à l’instar des dispositions déjà effectives pour certaines ICPE (suite à un arrêté d’août 2023).
Ainsi, l’arrêté du 3 septembre 2025 (JO du 7/09/25) est venu préciser les modalités de réalisation des campagnes d’analyse de substances per- ou polyfluoroalkylées (PFAS) dans les eaux en entrée et sortie de station de traitement des eaux usées urbaines de plus de 10.000 E.H.
L’arrêté prévoit une campagne de surveillance comportant trois mesures (prélèvement et analyse) en entrée et trois en sortie à réaliser en 2026 dans des conditions représentatives du fonctionnement normal de chaque station. Toutefois, quand ces dernières présentent des pics de charge annuels associés à des activités significatives, une des trois mesures est effectuée pendant cette période. Les substances à rechercher sont les 20 PFAS de la liste de la directive Eau potable et deux substances d'intérêt, le 6:2 FTSA et 6:2 FTAB, qui sont notamment liés aux mousses anti-incendie.
Les stations qui recueillent les rejets d’ICPE pour lesquels des PFAS ont déjà été quantifiés devront également rechercher les substances retrouvées dans les effluents de ces ICPE. Dans cette optique, les ICPE raccordées àEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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la station concernée, ainsi que les substances visées, devaient être préalablement listées et transmises à la police de l'eau d'ici au 8 décembre 2025.
Cette surveillance des effluents est susceptible d’être complétée en 2026 par de nouvelles dispositions réglementaires imposant la surveillance des PFAS dans les boues issues des stations d’épuration urbaines, dans la continuité de la publication, désormais prochaine, du cadre réglementaire nommé “socle commun” prévu par la loi “AGEC” du 10 février 2020. Ce “socle commun” encadrera les conditions de retour au sol des différents engrais, fertilisants, amendements et produits résiduaires organiques recyclés en agriculture, dont les boues d’épuration urbaines.
NOUVELLE DIRECTIVE EAUX RESIDUAIRES URBAINES (DERU2)
La révision de la Directive Eaux Résiduaires Urbaines de 1991 (DERU) a été publiée au JOUE du 12 décembre 2024 (Directive 2024/3019 du 27 novembre 2024 relative au traitement des eaux résiduaires urbaines). La France doit procéder à sa transposition en droit national au plus tard le 31 juillet 2027.
Par rapport à la précédente directive, cette révision introduit de nouvelles dispositions : • l’élargissement du domaine d’application de la DERU aux agglomérations d’assainissement entre 1 000 et 2 000 EH , avec obligation de collecte et de traitement secondaire des eaux usées. L’assainissement non collectif devient une exception à justifier ;
• la réduction de la pollution issue du déversement direct d’eaux usées non traitées par temps de pluie, avec l’établissement de plans de gestion (incluant des objectifs et des mesures de réduction), pour les agglomérations de plus de 100 000 EH et de plus de 10 000 EH déversant en zone à risques pour l’environnement et la santé ;
• la réduction des rejets en nutriments pour les stations de plus de 150 000 EH et celles de plus de 10 000 EH rejetant en zone sensible à l’eutrophisation ;
• la mise en place de traitements quaternaires pour le traitement des micropolluants, pour les stations de plus de 150 000 EH et les agglomérations de plus de 10 000 EH rejetant dans des milieux considérés comme présentant une sensibilité particulière ;
• une responsabilité élargie du producteur de substances pour supporter le coût de traitement des micropolluants ciblant certaines filières industrielles comme les produits cosmétiques et pharmaceutiques ;
• un objectif de neutralité énergétique, à décliner à l’échelle de chaque État membre, pour les stations de plus de 10 000 EH.
Par ailleurs, cette nouvelle directive vise à promouvoir la réutilisation des eaux usées traitées et la récupération des ressources (par exemple, le phosphore) en assurant la maîtrise des pollutions à la source, à renforcer la surveillance des effluents et des boues (antibiorésistance, microplastiques, épidémies, …), l’accès à l’assainissement pour tous, et l’information du public.
DISPOSITIF ARENH
A compter du 1er janvier 2026, le dispositif ARENH (Accès Régulé à l'Énergie Nucléaire Historique), qui permettait aux entreprises industrielles de s'approvisionner à un tarif préférentiel adossé au parc nucléaire historique français, a été supprimé.
L’INSEE signale que, du fait que la Loi de Finances 2026 n'a été publiée que le 20 février 2026, les indices "électricité" qu'elle a publiés et qui servent de base contractuelle à l'établissement des prix de nombreux contrats de délégation d'eau et d'assainissement, ne reflètent pas complètement cette réalité.
Conscients de cette situation, les services de l'INSEE ont donc produit une note d'analyse spécifique le 10 avril 2026 qui préconise un ajustement de cet indice à partir du 1er janvier 2026 pour les contrats d'eau et d'assainissement.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
3. BILAN ET PERSPECTIVES DU
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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Ce chapitre vous présente une synthèse du bilan de l’activité de l’année 2025 et des perspectives de votre contrat.
L’ensemble des données chiffrées et factuelles pour évaluer la qualité et la performance du service rendu sont disponibles en partie 5 – Données détaillées.
3.1. BILAN CONFORMITE ET PERFORMANCE DES INSTALLATIONS
Dans le contexte de la réforme des redevances des agences de l’eau, qui instaure une redevance pour performance des systèmes d’assainissement, la conformité et la performance de vos installations sont présentées selon les trois thèmes évalués pour déterminer le coefficient de modulation globale du système d’assainissement : l’autosurveillance, la conformité réglementaire, et l’efficacité du système.
Il s’agit là de vous apporter de la visibilité sur les indicateurs réglementaires susceptibles d’impacter la redevance. Toutefois, nous attirons votre attention sur le fait que certains indicateurs nécessaires au calcul du coefficient de modulation sont estimés ou non disponibles. De la même manière, les seuils retenus sont susceptibles d’être modifiés. Il s’agit donc d’une estimation partielle que nous vous apportons.
Les critères de mesure de la performance par thème sont décrits ci-après.
Nous sommes à votre disposition pour étudier avec vos services les solutions d’amélioration de vos systèmes d’assainissement permettant de vous assurer le meilleur coefficient de modulation possible.
AUTOSURVEILLANCE DU SYSTEME
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 200 Équivalents Habitant 200 > STEU ≥ 20
Équivalents
Habitant
Indicateur relatif à la validation de l’autosurveillance du
système de collecte : conformité du manuel
d’autosurveillance et proportion de données validées par
l’Agence de l’Eau
Indicateur relatif à la présence
d’équipements d’autosurveillance
Indicateur relatif à la réalisation des bilans
d’autosurveillance et à la transmission des
données d’autosurveillance
Coefficient fixe
Indicateur relatif à la validation de l’autosurveillance de la
station : conformité du manuel d’autosurveillance
Indicateur relatif à la transmission d’un
rapport d’autosurveillance, selon
prescriptions ministériellesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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CONFORMITE REGLEMENTAIRE
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 20 Équivalents Habitant
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance de la station validé par le Service de la Police des Eaux
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance du système de collecte par temps sec validé par le Service de la Police des Eaux
Conformité globale du système
d’assainissement validée par le Service de la
Police des Eaux
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance du système de collecte par temps de pluie : en fonction du niveau de validation, total ou partiel, par le Service de la Police des Eaux
Indicateur relatif à la limitation des rejets par temps de pluie
Les indicateurs suivants permettent d'estimer le niveau de conformité du système : • [P203.3] - Conformité de la collecte des effluents
• [P204.3] - Conformité des équipements d’épuration
• [P254.3] - Conformité des performances des équipements d'épuration
EFFICACITE DU SYSTEME
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 200 Équivalents Habitant 200 > STEU ≥ 20 Équivalents Habitant
Indicateur de rendement performant de
la station portant sur DBO5, DCO et MES
Indicateur relatif à la bonne destination
des boues selon réutilisation, recyclage
ou valorisation Absence de pollution constatée par
l’Office Français de la Biodiversité ou le
Service de Police des Eaux Indicateur relatif à la bonne destination
des boues selon réutilisation, recyclage
ou valorisation
Indicateur relatif à la production /
évacuation des boues en fonction du
procédé de traitement
Les indicateurs suivants permettent d’estimer le niveau de performance du système : • [D203.0] - Quantité de boues issues des ouvrages d'épuration
• [P206.3] - Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes
• Taux de rendement des stations
• Qualité de traitement des bouesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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Energie relevée consommée (kWh)
80 000
60 000
40 000
20 000 —
; D En Du 2021 2022 233 2024 2025
| BB Usine de dépolution 8 Poste de refoulement |
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3.2. BILAN ENERGIE
CONSOMMATION D’ENERGIE A L’ECHELLE DU SERVICE
Le détail des consommations par installation est disponible dans les données détaillées.
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Energie relevée consommée (kWh) 59 459 48 842 37 087 27 151 35 885 32,2%
Usine de dépollution 55 834 46 852 33 758 22 738 31 626 39,1%
Postes de relèvement et refoulement 3 625 1 990 3 329 4 413 4 259 -3,5%
Energie consommée facturée (kWh) 54 633 54 327 37 074 25 091 37 265 48,5%
Usine de dépollution 51 900 51 490 33 982 20 740 33 055 59,4%
Postes de relèvement et refoulement 2 733 2 837 3 092 4 351 4 210 -3,2%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.3. GESTION DE VOTRE PATRIMOINE
EVOLUTION DU PERIMETRE DU CONTRAT
Ce tableau synthétise les principales variations de périmètre recensées sur le contrat.
Description Principales caractéristiques Entrée ou sortie Date d’effet Avenant de prise en compte Disponibilité des pièces
RASEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.4. SUJETS A ENGAGER PENDANT LE CONTRAT ET PROPOSITIONS
D’AMELIORATIONS
3.4.1. SUR LE BILAN ENERGIE
REDUIRE SES CONSOMMATIONS ENERGETIQUES
Veolia Eau France est certifiée ISO 50 001 pour son système de management de l’énergie. Dans ce cadre, un plan d’actions national 2024-2027 fixe des objectifs de gains énergétiques en fonction de différents leviers actionnables.
Ainsi, après étude de chacun de ces leviers, des actions sont menées si elles s’avèrent utiles et favorables à l’environnement.
Cela peut notamment concerner les bassins biologiques avec le renouvellement des surpresseurs, le renouvellement des diffuseurs d’air ou la mise en œuvre de systèmes de régulation.
Des actions de renouvellement de pompes peuvent également être menées en s’assurant de leur dimensionnement correct et adapté aux besoins.
Des consignes de pilotage permettent de nous assurer de la maîtrise quotidienne des consommations énergétiques (taux de boues, etc.).
Au-delà des actions classiques d’optimisation énergétique, le marché de l’électricité est de plus en plus dynamique et volatile.
PRODUIRE DES ENERGIES LOCALES POUR MAITRISER SES COUTS D’ENERGIE ET REDUIRE SON EMPREINTE CARBONE
Production de biogaz à partir des boues
Un digesteur permet de réduire la quantité de boues produites pour limiter la quantité de déchets mais il permet également la production de biogaz.
Ce biogaz peut être utilisé sous différentes formes :
- en étant injecté sur le réseau GRDF (après un traitement) ;
- en étant converti en électricité via une cogénération. La chaleur issue de ce process de transformation
peut également être récupérée ;
- en étant brûlé dans une chaudière. La chaleur produite peut être utilisée pour maintenir la
température dans le digesteur par exemple.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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L’énergie solaire
La mise en place d’une centrale solaire, c’est une énergie :
- compétitive sans subvention partout en France ;
- locale, bas carbone et décentralisée ;
- qui réduit le risque d’exposition au marché de gros
et rend le service plus résilient et indépendant des
énergies fossiles,
C’est un projet concret et exemplaire qui s’inscrit dans les
ambitions de transition énergétique portées dans le PCAET.
Une centrale solaire couplée à un fonctionnement sur les heures solaires (8h - 18h) permet de produire jusqu’à 25% de la consommation des sites. Veolia vous accompagne sur l’ensemble de cette chaîne de valeur.Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Matrice d’exposition aux risques pour Veolia
Notre boussole en gestion d'actifs
G2:
sérieux
E4:
défaillant fonctionnel
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3.4.2. SUR LA GESTION DU PATRIMOINE
METHODE D'ETABLISSEMENT DES PLANS DE RENOUVELLEMENT PAR ANALYSE CRITIQUE
L’évolution du contexte et des enjeux (contractuels, énergétiques, financiers, etc.) et un besoin partagé d’initier une démarche transparente et co-construite dans la gestion patrimoniale des installations d’assainissement que nous opérons nous incitent à élaborer ou à ajuster les plans de renouvellement sur la base d’éléments objectifs, documentés et partagés.
Ainsi, nous proposons de déployer des analyses de risques afin de disposer d'éléments objectifs d’arbitrage et d’évolutions des pratiques de maintenance et renouvellement.
Ces analyses de risques, menées avec les équipes opérationnelles, proposent d’estimer pour chaque équipement : l’impact d’une défaillance (gravité) et l’état (vétusté, performance, obsolescence).
Nous disposons alors d’une matrice d’exposition des risques (cf. schéma ci-après) pour votre contrat qui propose une stratégie de maintenance et de renouvellement selon 4 niveaux.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- meilleure maîtrise des risques ;
- justification objective et transparente des choix de renouvellement ;
- maîtrise des dépenses de renouvellement ;
- partage et codécision dans les arbitrages de gestion patrimoniale.
REDUIRE LES DEVERSEMENTS AU MILIEU NATUREL : LA GESTION DYNAMIQUE DES RESEAUX
Le développement urbain conjugué au dérèglement climatique nous appelle de nos jours à avoir une approche de plus en plus résiliente vis-à-vis de la protection de l'environnement, de la gestion du patrimoine et de la protection des personnes.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Pour les réseaux d'assainissement de type majoritairement unitaire, nous devons passer d'une gestion classique individualisée à une gestion tactique, dynamique, prédictive qui est un enjeu incontournable pour limiter les déversements en quantité et qualité dans le milieu naturel et traiter le maximum d'eaux usées dans nos usines d'épuration.
Veolia vous accompagne dans cet enjeu par son expérience acquise sur de nombreux contrats d'exploitation en France et à l'étranger.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- optimisation des performances du réseau de collecte et de transport ;
- prévention des risques de déversements ;
- gestion des pics de charge hydraulique ;
- amélioration de la résilience ;
- surveillance en temps réel.
UN PATRIMOINE SOUS SURVEILLANCE
La formation et la présence d’H2S dans les réseaux et ouvrages d’assainissement est un fléau aux multiples effets :
- dangers pour la santé humaine ;
- nuisances olfactives pour les riverains ;
- dégradation du structurelle des ouvrages, des canalisations et des équipements ; - dysfonctionnement sur l’usine d’épuration.
Ces phénomènes ne vont pas s’atténuer dans les prochaines années et augmenteront les nuisances en raison de plusieurs facteurs tels que la réduction des débits en période d’étiage, la réduction des rejets aux réseaux unitaires et l’augmentation des températures maximum liées au changement climatique.
Par notre expérience acquise sur de nombreux contrats d’exploitation en France comme à l’étranger ainsi que différents partenariats stratégiques, nous sommes en mesure de vous accompagner dans la maîtrise des nuisances olfactives et l’assurance de disposer d’un patrimoine optimal sous surveillance permanente.
Les bénéfices pour la collectivité :
- gestion patrimoniale optimisée ;
- maîtrise des nuisances olfactives.
ABANDON DES TECHNOLOGIES RTC, 2G ET 3G
Les installations de tous types utilisent des équipements destinés à communiquer et partager des informations sur le fonctionnement des ouvrages et alerter en cas de dysfonctionnement. Ces données transitent sur des réseaux téléphoniques filaires de type RTC ou des réseaux sans fil.
A la résiliation automatique des services RTC, 2G/3G les informations des ouvrages d’eau potable concernés par ces réseaux ne pourront plus parvenir aux délégataires et collectivités. Plus aucune alerte ne parviendra pour prévenir d’un manque d’eau par exemple.
L’abandon des technologies cuivre (RTC), 2G et 3G nécessite un remplacement par les équipes Veolia des équipements concernés afin de les basculer sur les nouveaux supports de communication (4G/5G).
A date, l’extinction des services 2G interviendra dès la fin 2026, tandis que la 3G prendra fin en 2028. La fin des lignes RTC est programmée par zones géographiques, avec des échéances échelonnées jusqu’à 2030.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
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Nous reviendrons vers vous rapidement pour vous présenter le plan d’actions de remplacement des équipements concernés ainsi que le devis associé.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
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Pubiié ‘e
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3.4.3. PROPOSITIONS ET AMELIORATIONS ATTENDUES
⮚ Système de collecte
● Le réseau rue de l’Eglise est classé en point noir en raison de flaches qui entraînent des obstructions.
Une réhabilitation du réseau est nécessaire. Une ITV doit être lancée par la CAC.
● L’installation de télégestion sur les postes de relèvement de la commune (industrie et grand pont)
reste préconisée même si ces postes sont aujourd’hui reliés à quelques habitations et ne posent pas
de problèmes d’exploitation.
● Concernant les réseaux, il convient de veiller à transmettre les plans de récolement des ouvrages
d’assainissement que la commune réaliserait, ce qui permet le maintien à jour les plans des réseaux,
ainsi que la mise à jour de l’indice de connaissance des réseaux (ICGRP).
⮚ Système de traitement
● L’accès au PR de la lagune est difficile l’hiver et par temps pluvieux, pour nos camions hydrocureur
(embourbement).Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
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Pubiié ‘e
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3.4.4. FOCUS SUR LA SECURITE OPERATIONNELLE
La sécurité de nos personnels, des riverains et d'éventuels visiteurs des installations est une absolue nécessité pour votre service d’eau.
Le groupe Veolia dispose d’une culture Sécurité forte, animée et organisée autour de Standards Sécurité, qui nous permettent de hiérarchiser les axes de travail.
Notre politique de prévention nous amène donc à régulièrement réévaluer le niveau de sécurité des installations que vous nous avez confiées, vérifier leur adéquation à la réglementation, et prendre en compte les retours d'expérience que nous avons sur d'autres installations. Cette politique permet de répondre à toute intervention possible de l'Inspection du Travail qui mettrait en évidence le caractère accidentogène de vos installations, et en chercherait alors la responsabilité.
La sécurisation des installations signalées non conformes suite à des audits, contrôles réglementaires ou par nos équipes d’interventions ou managers peut nécessiter des remises à niveau qui relèvent de votre responsabilité de Maître d’Ouvrage.
Par ailleurs, des évolutions réglementaires et études récentes précisent les exigences de sécurité concernant le repérage des matériaux avant travaux et font des recommandations concernant les interventions sur les matériaux contenant de l’amiante (enrobés, canalisations), avec un impact sur les coûts, notamment du curage et des réparations sur réseaux amiantés. Nous nous rapprocherons de vos services pour étudier comment prendre en compte ces impacts sur l’équilibre économique du contrat.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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| de droit français et de qualité >» "Made in France"
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3.5. A L’ECOUTE DES CONSOMMATEURS
3.5.1. L’ANCRAGE LOCAL DE NOS CENTRES DE RELATION CLIENT
L’engagement de Veolia en faveur d’un service consommateurs de proximité et de grande qualité, s’appuyant sur la densité de son ancrage territorial, a permis à Veolia de devenir le premier opérateur de services d'eau et d’assainissement à obtenir l’attestation “Relation Client 100% France”.
Veolia dispose de 8 centres de Relation Client implantés en France et répartis sur le territoire : Liévin, Vaulx en Velin, Montpellier, Caen, Metz, La Rochelle, Toulouse, Chalon-sur-Saône.
11 RUE DU CHATEAU D'EAU
B.P. 215
59404 CAMBRAI CEDEXEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.5.2. LE PRIX DU SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT
En France, l’intégralité des coûts du service public est supportée par la facture d’eau. La facture type de 120m3 représente l’équivalent de la consommation d’eau d’une année pour un ménage de 3 à 4 personnes. A titre indicatif sur la commune de ESNES l’évolution du prix du service d’assainissement par m3 [D204.0] et pour 120 m3, au 1er janvier est la suivante :
ESNES
Prix du service de l'assainissement collectif Volume
Prix
Au
01/01/2026
Montant
Au 01/01/2025
Montant
Au 01/01/2026 N/N-1
Part délégataire 251,69 253,36 0,66%
Consommation 120 2,1113 251,69 253,36 0,66%
Part communale 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics 3,60 4,06 12,78%
Performance des systèmes d'assainissement
collectifs (agence de l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
Total € HT 351,29 365,42 4,02%
TVA 35,13 36,54 4,01%
Total TTC 386,42 401,96 4,02%
Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 3,22 3,35 4,04%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.5.3. VOLUMETRIE ET NATURE DES CONTACTS AVEC NOS ABONNES
CANAUX DE COMMUNICATION UTILISES PAR LES CONSOMMATEURS
Canal du contact Nombre de demandes
Téléphone 7
Internet 0
Courrier 0
Visite en Agence 0
OBJET DES DEMANDES DES CONSOMMATEURS
Motif de la demande Nombre de demandes traitées
Intervention 6
Autres 0Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026 .
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3.5.4. SATISFACTION DES CONSOMMATEURS
Satisfaire les consommateurs des services que nous exploitons commence par recueillir régulièrement le jugement qu’ils portent sur ces services.
Le baromètre de satisfaction réalisé par Veolia porte sur les principaux critères d’appréciation de nos prestations.
Le tableau ci-dessous présente les taux de satisfaction à l’échelle nationale. 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Satisfaction globale 78 80 81 80 79 -1
La continuité de service 92 93 91 91 90 -1
Le niveau de prix facturé 52 55 58 58 58 0
La qualité du service client offert aux abonnés 78 82 77 77 77 0
Le traitement des nouveaux abonnements 82 78 78 79 76 -3
L’information délivrée aux abonnés 75 77 73 74 73 -1
ENGAGEMENTS DE SERVICE
Nos 8 engagements témoignent de notre mobilisation quotidienne pour la qualité de l’eau et de celle de tous les services qu’attendent les consommateurs. Qu’il s’agisse d’intervenir quand ils ont besoin de nous, de les aider à gérer leurs budgets eau, de les accompagner dans l’adaptation à la transition écologique ou de mettre à leur disposition tous les canaux d’échanges dont ils souhaitent disposer.
Ces engagements sont détaillés sur le site internet eau.veolia.fr.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.6. RESILIENCE DU TERRITOIRE
3.6.1. SECURITE ET GESTION DE CRISE
EXERCICES DE CRISE REALISES
Aucun exercice de crise prévu contractuellement.
LA CYBERSECURITE DE VOS INSTALLATIONS
La cybersécurité est, depuis plusieurs années déjà, un enjeu pour les entreprises et organisations. En effet, la transformation numérique, la multiplication des objets connectés, et l’interconnexion des réseaux avec de nombreux partenaires augmentent l’exposition des systèmes aux risques cyber.
Par ailleurs, l’évolution réglementaire avec la transposition de la Directive Européenne NIS2 en droit français va renforcer les obligations de sécurisation sur les installations d’eau et d’assainissement.
Nous vous proposons d’abord de commencer votre sécurisation par un premier diagnostic, étape indispensable qui permettra d’établir une liste de projets à lancer, classés en plusieurs niveaux de priorité.
Ce diagnostic nous permet de vous présenter :
- une évaluation du niveau de maturité de cybersécurité de vos installations ;
- la définition du plan d’action de sécurisation spécifique à votre périmètre, afin de garantir la continuité
de service en cas d'attaque ;
- et une évaluation des coûts nécessaires à la mise en place des actions de sécurisation et à la mise en
conformité réglementaire.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.6.2. ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
L’OUTIL RESILI’EAU, LA SCORE CARD RESILIENCE DES SERVICES D’ASSAINISSEMENT ET EAU POTABLE
Pour faire face aux changements climatiques, 2 volets indissociables se présentent :
- l’atténuation : énergies renouvelables, économie de réactifs, valorisation des déchets, boues, mobilité durable, etc ;
- l’adaptation : les services d’eaux vont devoir s’adapter à ce changement climatique à court et moyen terme.
Dans le cadre de l’adaptation, le Plan Eau du gouvernement a lancé 53 mesures.
L'outil Resili'Eau répond à la mesure 52 visant à mettre à disposition des collectivités territoriales un outil d'accompagnement à la prise de décision pour prendre la trajectoire d'adaptation des services d'eaux au changement climatique. C'est un outil simple, pédagogique, facile de mise en œuvre qui a été co-construit par Cerema et Veolia.
Il permet une évaluation du niveau de résilience des services d’eau et d’assainissement et identifie les actions à consolider ou réorienter dans le cadre d'une trajectoire de progrès. L'outil permet de faire une analyse 360° des services, en tenant compte des projections climatiques et des projets de territoires, et il permet de définir des solutions d’adaptation des plus opérationnelles aux plus innovantes, organisationnelles ou techniques. L’utilisation de cet outil se fait en proche partenariat avec la collectivité.
L'outil est porté par Cerema et Veolia et est apprécié des Agences de l'Eau.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- analyse de situation à date dans une vision 360° (ressources et milieux, systèmes, organisation, crises, stratégie) ;
- identification des actions sans regret à poursuivre et des vulnérabilités à réduire ; - accompagnement au plan d'actions en fonction du niveau de résilience des services par thématique ; - aide au confortement de la prise de décision ;
- valorisation des actions engagées auprès des agences de l'eau, des habitants, des services.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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LA REUTILISATION DES EAUX USEES TRAITEES (REUT)
La REUT BOX est une solution innovante de Veolia pour
répondre au stress hydrique lié au dérèglement climatique.
La REUT BOX est composée d’une filtration sur média, d’une
désinfection UV et d’une chloration avant stockage. La REUT
BOX a un faible encombrement au sol sur site, proposée soit
en skid pour intégration dans des locaux existants soit en
container de 20 pieds.
C’est une solution intégralement automatisée avec un
minimum d’exploitation, c’est une solution modulaire,
standardisée et évolutive qui permet de s’adapter aux
besoins des usages internes comme externes.
La REUT BOX permet de traiter les eaux usées en sortie de station d’épuration. Elle élimine les matières en suspension ainsi que les virus et bactéries présents dans l’eau et produit une eau de qualité A française, uniquement installée sur des STEP au rejet conforme.
Depuis 2022, plusieurs dizaines de collectivités, petites ou grosses, ont engagé la mise en place de REUT BOX pour des usages variés comme :
- substitution de l’eau potable sur une station d’épuration
urbaine pour ses usages internes ou pour l’hydrocurage
des réseaux d’assainissement ;
- nettoyage de voiries ;
- arrosage de stades, hippodromes, espaces verts et golfs ;
- irrigation de cultures (vignes, oliviers, maraichages…) ;
- protection incendie, réserves en eau ;
- complément d’eau de chaudière, d’eau de process,
d’eau de refroidissement pour les industriels implantés
sur votre territoire.
La mise en place de ces dispositifs, désormais largement subventionnés par les agences de l’eau, passe par un processus d’autorisations administratives que le plan Eau du gouvernement tend à simplifier.
Des villes comme Narbonne, Bergerac, Antibes, Lens, Chaumont, Romilly sur Seine, Dinard, Bressuire ont déjà utilisé cette technologie.
ANTICIPER LES PHENOMENES METEOROLOGIQUES IMPORTANTS
L’expertise d’exploitation des installations par Veolia, combinée aux années d’expériences de PREDICT dans l’anticipation et l’assistance au cours d’événements hydrométéorologiques permettent de s’organiser préventivement face à des phénomènes à risques pouvant être dommageables pour l’exploitation des infrastructures du territoire.
L’équipe d’experts PREDICT fournit des recommandations précises et adaptées aux besoins des exploitants Veolia pour l’activation des différents niveaux d’alerte avec des mesures de protection et de sauvegarde spécifiques, validés au préalable avec vos services.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Les bénéfices pour votre collectivité :
- assurer la sécurité des habitants et maintenir la continuité de la circulation routière ; - garantir la sécurité des opérateurs Veolia en leur fournissant les informations nécessaires pour décider si une sortie d’astreinte est sécurisée ou non ;
- protéger votre patrimoine et les équipements essentiels qui servent à l’exploitation ; - sécuriser les réseaux et les infrastructures vitales ;
- assurer la continuité du service par l’anticipation et l’organisation préventive ; - assurer le retour progressif à la normale.
ADAPTER LES INFRASTRUCTURES AUX ALEAS CLIMATIQUES
Déjà une réalité sur le territoire, le changement climatique va avoir dans la durée des répercussions profondes sur le service d’assainissement. Vagues de chaleur, sécheresses, tempêtes et fortes pluies vont en effet se succéder plus fréquemment et plus intensément qu’auparavant, avec des conséquences très concrètes :
- modification de la structure des sols, entraînant une dégradation des canalisations et des bâtis ; - augmentation des quantités d’H₂S, entraînant des risques d’odeurs et de sécurité ; - rupture de télécommunications ou d’alimentation électrique des installations ; - augmentation des volumes d’eaux collectées, avec des risques de débordements et de non- conformités plus importants ;
- échauffement des équipements électriques et électromécaniques, pouvant entraîner des départs de feux ou des casses plus fréquentes ;
- restrictions d’usage de l’eau potable en raison de la raréfaction de la ressource en eau ; - etc.
Il est donc nécessaire de mettre à jour le schéma directeur du service pour évaluer les actions à engager à court, moyen et long terme. Cette mise à jour viendra notamment répondre aux mesures 9 et 10 du Plan Eau du Gouvernement, relatives à la déclinaison au niveau de chaque territoire :
- d’un plan d’adaptation au changement climatique ;
- de scénarios prospectifs sur les prélèvements en lien avec les SAGE et PTGE.
Face aux aléas climatiques, de nombreuses solutions et petits travaux sont bénéfiques pour renforcer la résilience des infrastructures du service, installations comme réseaux :
- protection des Automates Programmables Industriels et autres instruments électroniques sensibles contre les fortes chaleurs, avec des solutions de monitoring et de rafraîchissement des locaux existants ;
- protection des infrastructures implantées en lisière ou dans des forêts à risque d’incendie avec la mise en place de réseaux d’humidification utilisant des eaux recyclées (REUT) ou création de réserves pour les pompiers ;
- déploiement de solutions pour sécuriser l’approvisionnement en électricité des installations les plus sensibles : solutions de sobriété énergétique (re-lamping par LED, pose de variateurs de vitesse CEE…), production autonome d’électricité (production solaire, groupes électrogènes…) ; - création d'îlots de fraîcheur et développement de ressources alternatives à l’eau potable à partir de l'eau de REUT ou encore des eaux pluviales ;
- protection des canalisations contre le retrait gonflement des argiles, avec des solutions de monitoring et des renouvellements ciblés avec des matériaux adaptés ;
- protection des installations contre les inondations, via des solutions de protection physique du bâti, la mise en sécurité des équipements critiques, l’installation de capteurs de niveau d’eau en extérieur, etc. En particulier, une solution de sécurisation physique existe pour les bâtiments les plus sensibles : il s’agit d’une solution technique de protection du bâti, installée autour de l’infrastructure à protéger,Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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qui agit comme une barrière de protection permanente. Son activation est automatique et passive (sans électricité). Ce dispositif préventif dispose d’un atout supplémentaire majeur : il est totalement invisible une fois installé. Innovant et efficace, ce dispositif anti-inondation est adaptable à tous types de constructions en zone à risques. Cette barrière isole de l’eau l'infrastructure pendant toute la durée du sinistre. Déclenché automatiquement lors d’une inondation, il peut aussi inclure un dispositif manuel d’activation en option. Performant en zone inondable, il s’adapte à différents types d’aléa d’inondation : le ruissellement pluvial urbain, les débordements de cours d’eau, les inondations et les submersions marines. C’est un système réutilisable de protection des inondations ; - tropicalisation des armoires électriques et des automates.
REALIMENTATION DE NAPPES ET CREATION DE ZONES DE REJETS VEGETALISEES : DES SOLUTIONS ADAPTEES A VOTRE TERRITOIRE
La réalimentation des nappes et la création d’une Zone de Rejet Végétalisée (ZRV) sont des pratiques qui visent, via des solutions fondées sur la nature, à minimiser voire compenser certains effets dus au dérèglement climatique en contribuant à la gestion des crues et au soutien à la biodiversité. Ces pratiques sont également des atouts de dialogues et de liens avec les citoyens via une meilleure sensibilisation et acculturation aux solutions fondées sur la nature en conditions hydro-climatiques instables.
Les bénéfices pour votre Territoire :
- gestion des eaux pluviales ;
- amélioration de la résilience ;
- atout de dialogue et liens avec les citoyens.
NOS PROPOSITIONS POUR LA BIODIVERSITE
Face au déclin du vivant, qui est essentiel pour réguler le climat, garantir la santé et l’accès à Face au déclin du vivant, qui est essentiel à la régulation du climat, à la santé et à l’accès à des ressources de qualité, le service d’eau a un vrai rôle à jouer dans la préservation de la biodiversité du territoire. En raison des importantes surfaces d’espaces verts incluses dans le périmètre du contrat, et dans un souci d’exemplarité du service public, Veolia vous propose d’engager des actions ciblées à l’efficacité éprouvée :
- réalisation d’un Audit Biodiversité par un tiers expert pour mieux connaître votre patrimoine naturel, le relier à la trame verte et bleue plus globale du territoire, et in fine cibler les actions à mener pour avoir un effet levier maximal sur la biodiversité et communiquer auprès de vos administrés ; - élaboration d’un plan de gestion différenciée des espaces verts, qui garantit un entretien respectueux de la biodiversité, tout en tenant compte des différents usages des sites ;
- déploiement du suivi automatisé de la santé des écosystèmes des sites avec LEKO : fruit d’une collaboration entre Veolia et le Muséum National d’Histoire Naturelle, LEKO est un service qui permet d’écouter la biodiversité autour d’un point donné pour en déduire l’état de santé des écosystèmes. Il s’appuie pour ce faire sur des groupes bio-indicateurs que sont les chauves-souris, les sauterelles et les oiseaux. Grâce à un capteur acoustique qui fonctionne en permanence, les données générées permettent de comparer, dans le temps ou l’espace, l’évolution des communautés de ces espèces bio- indicatrices, et ainsi :
- d’évaluer les impacts d’aménagements programmés, de changements des modalités de gestion des espaces verts, de changement des systèmes d’éclairage… ;
- de cataloguer une partie du patrimoine biodiversité, pour permettre notamment la prise en compte des espèces les plus menacées.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
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Un affichage web permet de suivre dans le temps de valoriser les résultats obtenus. Les données collectées sont versées à l’inventaire national du patrimoine naturel ;
- mise en œuvre d’aménagements techniques légers pour la faune ou de projets de végétalisation, sur la base des résultats de l’Audit biodiversité : nichoirs à oiseaux, gîtes à chauves-souris, chandelles à pollinisateurs, passages pour la petite faune, espaces de renaturation, plantation de haies… ; - prise en compte du risque de pollution lumineuse générée par le service d’eau, grâce à une cartographie des éclairages extérieurs des sites permettant de cibler les sites et les actions les plus pertinents dans un double souci de préservation de la biodiversité et d’économies d’énergie !Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
4. RAPPORT FINANCIER DU
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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4.1. COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE L’EXPLOITATION DE LA DELEGATION
Le présent chapitre est présenté conformément aux dispositions du décret 2016-86 du 1er février 2016.
4.1.1. LE CARE
Le compte annuel et l’état détaillé des produits figurent ci-après. Les modalités retenues pour la détermination des produits et des charges et l’avis des Commissaires aux Comptes sont présentés en annexe du présent rapport « Annexes financières ».
Les données ci-dessous sont en Euros.
2024
77 233
59 439
17 794
- 84 185
11 877
6 287
- 163 869
330
7 114
750
3 272
1 090
471
5 694
- 4 164
0
1 577
17 794
0
0
34 707
34 707
0
161 418
40 353
121 065
Conform e à la circulaire FP2E de janvier 2006 03/03/2026
RESULTAT - 34 149 NS
CIE GENERALE DES EXPLOITATIONS DU NORD Version Finale
Compte Annuel de Résultat de l'Exploitation
Année 2025
(en application du décret du 14 mars 2005)
Collectivité: W985A - COMMUNE DE ESNES Assainissement
RESULTAT AVANT IMPOT - 34 148 NS
Impôt sur les sociétés (calcul normatif) 0
programme contractuel ( investissements ) 50 588
Charges relatives aux investissements du domaine privé - 24 331
pour garantie de continuité du service 3 418
Charges relatives aux investissements 50 588
Collectivités et autres organismes publics 15 598
Charges relatives aux renouvellements 3 418
Redevances contractuelles 139
Contribution des services centraux et recherche 78
locaux 118
autres 547
informatique 223
assurances 59
télécommunications, poste et telegestion 149
engins et véhicules 3 670
Impôts locaux et taxes 10
Autres dépenses d'exploitation 4 766
Energie électrique 8 667
Sous-traitance, matièreset fournitures 29 472
CHARGES 101 721 NS
Personnel 13 314
Exploitation du service 51 974
Collectivités et autres organismes publics 15 598
LIBELLE 2025 Ecart %
PRODUITS 67 573 -12,51 %Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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4.1.2. L’ETAT DETAILLE DES PRODUITS
L’état suivant détaille les produits figurant sur la première ligne du CARE :
Les données ci-dessous sont en Euros.
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
La rubrique « Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » du CARE inclus dans le présent rapport annuel reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances dans le contexte réglementaire actuel. L’amélioration des systèmes d’information et des processus de gestion de Veolia Eau permet de fournir maintenant une information complémentaire importante compte tenu des limites évoquées ci-dessus. A ce jour, et en application du principe de prudence, les créances de plus d’un an à la clôture de l’exercice font l’objet d’une provision pour dépréciation dans les comptes sociaux de la Société. Cette provision (qui a pour seule vocation de constater « en temps réel » mais de manière estimative le coût des impayés) est reprise soit lorsque la créance est définitivement admise en irrécouvrable, soit si la créance est encaissée (la provision devenant alors sans objet).
(1) Cette page contient le détail de la prem ière ligne du CARE (produits hors TVA). 03/03/26
Com pte tenu des arrondis effectués pour présenter la valeur sans décim ale, le total des produits ci-dessus peut
être différent à quelques euros près du total des produits inscrits sur le com pte annuel de résultat de
l'exploitation.
CIE GENERALE DES EXPLOITATIONS DU NORD Version Finale
Etat détaillé des produits (1)
Année 2025
Collectivité: W985A - COMMUNE DE ESNES Assainissement
dont variation de la part estimée sur consommations 0 170
Collectivités et autres organismes publics 17 794 15 598 -12,34 %
Redevance Modernisation réseau 0 629 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 0 459
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 15 713 16 146
dont variation de la part estimée sur consommations 2 081 - 1 176
Exploitation du service 59 439 51 974 -12,56 %
Produits : part de la collectivité contractante 17 794 14 970 -15,87 %
Autres recettes liées à l'exploitation du service 10 710 9 556 -10,77 %
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 10 710 9 556
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 41 753 47 874
dont variation de la part estimée sur consommations 6 977 - 5 456
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
Recettes liées à la facturation du service 48 730 42 418 -12,95 %Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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Cette provision est calculée sur l’ensemble du stock de créances d’exploitation de plus d’un an de la Société, à hauteur de la part des produits qui lui revient (en excluant les produits facturés pour le compte des Collectivités et autres organismes) par application d’un taux moyen de produits propres uniforme pour toute la Société.
Cette provision comptable peut être déterminée sur les différents contrats de la Société en appliquant aux impayés de plus d’un an attachés à chaque contrat le taux moyen de produits propres ci-dessus. Le chiffre ainsi obtenu pour 2025 pour le contrat ressort à 13 642 €Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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4.2. SITUATION DES BIENS
4.2.1. INVENTAIRE DES BIENS
L’inventaire au 31 décembre de l’exercice est établi selon les préconisations de la FP2E. Les biens désignés comme biens de retour ou biens de reprise sont ceux expressément désignés comme tels au contrat, conformément au décret 2016-86 du 1er février 2016. S’il y a lieu, l’inventaire distingue les biens propres du délégataire.
4.2.2. SITUATION DES BIENS
La situation des biens est consultable dans la partie 5 "Données détaillées - Inventaire des installations".
Par ce compte rendu, Veolia présente une vue d’ensemble de la situation du patrimoine du service délégué, à partir des constats effectués au quotidien (interventions, inspections, auto-surveillance, astreinte, ...) et d’une analyse des faits marquants, des études disponibles et d’autres informations le cas échéant. Ce compte rendu permet ainsi à la collectivité, par une connaissance précise des éventuels problèmes, de leur probable évolution et des solutions possibles, de mieux programmer ses investissements. Les biens dont l’état ou le fonctionnement sont satisfaisants, ou pour lesquels Veolia n'a pas décelé d'indice négatif, et qui à ce titre n'appellent pas ici de commentaire particulier, ne figurent pas dans ce compte rendu.
4.2.3. VARIATION DU PATRIMOINE IMMOBILIER
Cet état retrace les opérations d’acquisition, de cession ou de restructuration d’ouvrages financées par le délégataire, qu’il s’agisse de biens du domaine concédé ou de biens de reprise.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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4.3. INVESTISSEMENTS ET RENOUVELLEMENT
Les états présentés permettent de tracer, selon le format prévu au contrat, la réalisation des programmes d’investissement et/ou de renouvellement à la charge du délégataire, et d’assurer le suivi des fonds contractuels d’investissement.
La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
4.3.1. LES DEPENSES DE RENOUVELLEMENT
Les états présentés dans cette section permettent de suivre les dépenses réalisées dans le cadre d'une obligation en garantie pour la continuité du service ou d’un fonds contractuel de renouvellement. La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
DEPENSES RELEVANT D'UNE GARANTIE POUR LA CONTINUITE DU SERVICE
Cet état fournit, sous la forme préconisée par la FP2E, les dépenses de renouvellement réalisées au cours de l’exercice dans le cadre d’une obligation en garantie pour la continuité du service.
Nature des biens 2025
Equipements (€) 3 418,09Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
5. DONNEES DETAILLEESEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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5.1. COLLECTE
BILAN DES ARRETES D’AUTORISATION ET DE CONVENTIONS
Aucune CSD ou AAD sur le contrat.
CONFORMITE DES BRANCHEMENTS
Nombre de contrôles de la conformité Nb de contrôles Conforme Non conforme
Nombre de contrôles sur branchements 2 0 2
MAITRISE DES DEVERSEMENTS VERS LE MILIEU NATUREL
Nombre de points de rejet 2021 2022 2023 2024 2025
Nombre d'usines de dépollution 1 1 1 1 1
Nombre de déversoirs d'orage 7 7 7 7 7
Nombre de trop-pleins de postes de relèvement/refoulement 1 1 1 1 1
2021 2022 2023 2024 2025
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux
de collecte 100 100 100 100 100
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte Barème Valeur ICR
Partie A : Eléments communs à tous les types de réseaux
(100 points)
Identification des points de rejets potentiels aux milieux récepteurs 20 20
Évaluation de la pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet 10 10
Etude terrain des points de déversements - id moment et taille du déversement 20 20
Mesures débit et pollution sur les points de rejet 30 30
Réalisation rapport sur la surveillance des systèmes de collecte et stations d’épuration 10 10
Connaissance qualité des milieux récepteurs et évaluation impact des rejets sur le milieu récepteur 10 0
Total Partie A 100 90
Partie B : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou partiellement séparatifs (10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux au milieu récepteur 10 0
Partie C : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou mixtes
(10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Mise en place suivi de la pluviométrie des principaux déversoirs d’orage 10 10
Total: 120 100
Le cumul des points de la partie A s'arrête à la première réponse négative.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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5.2. TRAITEMENT
CONFORMITE GLOBALE
Conformité réglementaire des rejets à l'arrêté préfectoral
100,00
Lagune d'Esnes 100,00 Pour établir la performance globale, dans le cas de plusieurs usines de dépollution, le taux de chaque usine est pondéré par la charge en DBO5 arrivant sur le système de traitement.
2021 2022 2023 2024 2025
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100 100
Lagune d'Esnes 100 100Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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5.3. BILAN D’EXPLOITATION ET DE CONFORMITE
BILAN D’EXPLOITATION ET DE CONFORMITE PAR STATIONEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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Lagune d'Esnes
Rappel des valeurs caractéristiques de la station et des performances de traitement attendues Les valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de la conformité de la station sont présentées dans le tableau qui suit. Il s’agit des valeurs établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance) (Débit de référence) ou fournies par le constructeur (capacité nominale).
Valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de conformité
2025
Débit de référence (m3/j) 294
Capacité nominale (kg/j) 40
Performances attendues (selon arrêté préfectoral) (*)
DCO DBO5 MES NTK NGL NH4 Ptot
Concentration maximale à respecter (mg/L) (*)
moyenne journalière par bilan 200,00 35,00
Concentration rédhibitoire en sortie (mg/L)
moyenne journalière par bilan 400,00 70,00 150,00
Charge maximale à respecter (kg/j)
Rendement minimum moyen (%)
moyen journalier par bilan 60,00 60,00 50,00 * : En général, pour les paramètres NTK, NGL et Ptot, les conformités se jugent en moyennes annuelles, et pour les autres paramètres en moyennes journalières par bilan, cela sous réserve d'absence d'indications complémentaires d'arrêtés préfectoraux locaux.Système de traitement
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Déversoirs en-tête de
station (A2)
Entrée station (A3)
Apports extérieurs
file eau (A7) ++ 7
nr fe,
€
Sortie station (A4)
D
avant traitement (54)
Apports boues
extérieures
liquides (S5)
Apports boues
extérieures solides
(S5)
Boue extraite de la file eau
Boues évacuées sans
traitement (S17)
Boues évacuées
(S6)
Réactifs (515)
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File Eau
54 792 m³
0 m³ 54 792 m³
File Boue
0 m³Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Fréquences d’analyses
Le tableau suivant présente le nombre de bilans disponibles par paramètre. 2025
DCO 1
DBO5 1
MES 1
NTK 1
NGL 1
Ptot 1
Concentrations en sortie et rendements épuratoires
Les graphiques suivants présentent la qualité d’eau obtenue en sortie de station de traitement ainsi que les rendements épuratoires obtenus :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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DCO DBOS
105
100
96,1
35
30
2021 2022 2023 2024 2025 2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgä) _ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%) —+— Rendement annuel moyen (%)
MES NTK
10
45 30 78,3
40 80
35
30
25
20
15
10
2021 2022 2023 2024 2025 2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA) Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%) —+— Rendement annuel moyen (%)
NGL Ptot
(a
2021 2022 2023 2024 2025 2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgf) Concentration annuelle moyenne (mgf)
—+— Rendement annuel moyen (%) —+— Rendement annuel moyen (%)
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Les valeurs moyennes observées en sortie du système de traitement (concentrations et rendements) ne permettent pas de mesurer le respect de la prescription qui est à présent à calculer en considérant les débits à hauteur du débit de référence. L’évaluation du taux de respect fait l’objet de l’indicateur de conformité locale présenté dans la suite de la présente section.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Conformité de la performance
Les évaluations de la conformité sont réalisées en excluant les bilans pour lesquels le débit entrant dépasse le débit de référence retenu et les bilans en situations inhabituelles (catastrophes naturelles, inondations, …). La conformité locale est définie au regard des prescriptions de l’arrêté préfectoral.
2021 2022 2023 2024 2025
Conformité à l'arrêté préfectoral 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
A partir de 2019, cette conformité est évaluée suivant les nouvelles règles de calcul que celles des outils du Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Qualité du traitement des boues
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration
Cet indicateur permet d’évaluer l’efficacité de dépollution des usines (extraction et concentration de la pollution de l’effluent traité). Il s’exprime en tonnage de matières sèches.
2021 2022 2023 2024 2025
Boues évacuées (Tonnes de MS) (S6) 396,3 69,1
Boues évacuées par destination et proportion évacuée selon une filière conforme
Ce tableau présente la proportion de boues évacuées selon une filière conforme.
2021 2022 2023 2024 2025
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100,0 100,0
Destination des boues évacuées
Ce tableau présente le détail pour l’année des destinations des boues évacuées.
Produit brut (t) Siccité (%) Matières sèches (t) Destination conforme (%) *
Total
* répartition calculée sur les tonnes de matières sèches.
Sous-produits évacués par destination
Ce tableau présente les sous-produits générés et leur devenir.
2021 2022 2023 2024 2025
Autre STEP (t) Sables 7,5 13,0 5,6 3,0 3,5
Total (t) 7,5 13,0 5,6 3,0 3,5Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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BILAN QUALITE PAR STEP
Lagune d'Esnes
Charges entrant sur le système de traitement :
Charges
entrantes et
dépassement
de capacité
Bilan
HCNF*
Volume MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Charge
(m3/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
02/04/2025 Non 103 31,21 37,7 11,12 3,81 4,32 0,45
* Hors conditions Normales de Fonctionnement selon le volume reçu en entrée de station
Qualité du rejet et rendement épuratoire du système de traitement :
Charges en
sortie et
rendement
MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j %
02/04/2025 3,09 90,1 6,27 83,4 0,43 96,1 2,87 24,6 3,04 29,6 0,23 50,0Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.4. ENERGIE ET REACTIFS
CONSOMMATION D’ENERGIE PAR INSTALLATION
Usine de dépollution
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Lagune d'Esnes
Energie relevée consommée (kWh) 55 834 46 852 33 758 22 738 31 626 39,1%
Energie facturée consommée (kWh) 51 900 51 490 33 982 20 740 33 055 59,4%
Poste de refoulement
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
PR - ESNES - Grand pont
Energie relevée consommée (kWh) 53 43 49 85 139 63,5%
Energie facturée consommée (kWh) 43 52 47 83 138 66,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 64 72 70 69 50 -27,5%
Volume pompé (m3) 832 600 696 1 224 2 784 127,5%
Temps de fonctionnement (h) 64 50 58 102 232 127,5%
Refoulement obstrué ayant entraîné des temps de fonctionnement plus longs
PR - ESNES - Rue de l'Industrie
Energie relevée consommée (kWh) 180 101 298 382 116 -69,6%
Energie facturée consommée (kWh) 145 176 384 383 108 -71,8%
Consommation spécifique (Wh/m3) 47 23 51 28 144 414,3%
Volume pompé (m3) 3 843 4 332 5 832 13 572 804 -94,1%
Temps de fonctionnement (h) 427 361 486 1 131 67 -94,1%
Poires bloquées en 2024 et années précédentes
PR - ESNES - Rue d'Outre l'Eau
Energie relevée consommée (kWh) 3 392 1 846 2 982 3 946 4 004 1,5%
Energie facturée consommée (kWh) 2 545 2 609 2 661 3 885 3 964 2,0%
Consommation spécifique (Wh/m3) 55 60 55 58 70 20,7%
Volume pompé (m3) 62 200 30 960 54 280 68 080 57 080 -16,2%
Temps de fonctionnement (h) 1 555 774 1 357 1 702 1 427 -16,2%
CONSOMMATION DE REACTIFS
Pas de réactifs utilisés.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.5. INVENTAIRE DES INSTALLATIONS
Usines de dépollution
Capacité
épuratoire
en DBO5
(kg/j)
Capacité
équivalent
habitant
(EH)
Capacité
hydraulique
(m3/j)
Lagune d'Esnes 40 667 75
Capacité totale : 40 667 75
Capacité épuratoire en kg de DBO5 / j et capacité hydraulique en m3/j selon les données du constructeur, capacité en EH établie sur une base de 60 g de DBO5 par habitant et par jour.
Postes de refoulement / relèvement Trop plein Débit des
pompes
(m3/h)
PR - ESNES - Grand pont Non 12
PR - ESNES - Rue de l'Industrie Non 12
PR - ESNES - Rue d'Outre l'Eau Oui 40
Autres installations
DO - ESNES - Carrefour de l'Eglise
DO - ESNES - Rue de l'Industrie
DO - ESNES - 14 rue de Cambrai
DO - ESNES - 2 rue du Stade
DO - ESNES - 8 rue Longsart
DO - ESNES - 9 rue de Grand Pont
DO - ESNES - 9 rue d'Haucourt
TP - ESNES - Rue du Stade / Rue d'Outre l'eau (poste)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.6. GESTION DES INSTALLATIONS
LES OPERATIONS DE MAINTENANCE DES INSTALLATIONS
L’ensemble des installations de collecte et de traitement du périmètre affermé sont suivis via notre logiciel VAMS, dans lequel un planning de suivi regroupant différentes opérations de maintenance préventives sont planifiées : visite de contrôle, graissages, curages, contrôle réglementaire, contrôle des DO, etc. Ce planning a été suivi durant l’année.
TRAVAUX NEUFS DELEGATAIRE INSTALLATIONS
Pas de travaux sur les installations en 2025.
TRAVAUX NEUFS COLLECTIVITE INSTALLATIONS
La collectivité à réaliser la pose d’un clapet sur l’exutoire du trop-plein du PR Outreleau pour éviter le retour d’eau dans le réseau lors de sa montée en charge.
RENOUVELLEMENT INSTALLATIONS DE DEPOLLUTION
Installations électromécaniques
Opération réalisée
dans l'exercice
Mode de
gestion
LAGUNES ESNES
ELECTRO
TURBINE 1 (F70YC) Renouvellement Cté de service
RENOUVELLEMENT INSTALLATIONS DE COLLECTE
Pas de renouvellement sur les postes de relèvement / refoulement en 2025.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.7. RESEAUX
INDICE DE CONNAISSANCE ET DE GESTION PATRIMONIALE DES RESEAUX [P202.2]
Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau 2021 2022 2023 2024 2025
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux 15 15 15 15 15
Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau Barème Valeur ICGPR
Code VP Partie A : Plan des réseaux (15 points)
VP250 Existence d’un plan des réseaux 10 10
VP251 Mise à jour annuelle du plan des réseaux 5 5
Partie B : Inventaire des réseaux
(30 points qui ne sont comptabilisés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A)
VP252
Existence d'un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan du linéaire, de la catégorie de l’ouvrage et de la précision des informations cartographiques
Oui
VP253 Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres. 23,4 %
VP254
Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir d'une procédure formalisée pour les informations suivantes relatives aux tronçons de réseaux : linéaire, catégorie d'ouvrage, précision cartographique, matériaux et diamètres Oui
Combinaison des
variables VP252,
VP253 et VP254
Informations structurelles complètes sur tronçon (diamètre, matériaux) 15 0
VP255 Connaissance pour chaque tronçon de l'âge des canalisations 15 0
Total Parties A et B 45 15
Partie C : Autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux
(75 points qui ne sont comptabilisés que si 40 points au moins ont été obtenus pour la partie A et B)
VP256 Existence information géographique précisant altimétrie canalisations 15
VP257 Localisation et description des ouvrages annexes et des servitudes 10
VP258 Inventaire pompes et équipements électromécaniques 10
VP259 Dénombrement et localisation des branchements sur les plans de réseaux 10
VP260 Localisation des autres interventions 10
VP261 Définition mise en oeuvre plan pluriannuel enquête et auscultation réseau 10
VP262 Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des canalisations 10
Total: 120 15
Dans le cadre de sa mission, Veolia procédera régulièrement à l’actualisation des informations patrimoniales à partir des données acquises dans le cadre de ses interventions ainsi que des informations que vos services lui auront communiquées, notamment, celles relatives aux extensions de réseau.
La valeur de 15 de l’indice ICGPR est relativement faible en raison notamment du faible taux de renseignement du champ “Matériau” des tronçons du réseau dans le SIG.
En 2026, un plan d’action visant à améliorer l'indice ICGPR sera proposé à la collectivité. Ce plan d’action portera notamment sur :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Le traitement en masse selon divers critères afin de compléter en automatique le champ “Matériau” de certains tronçons.
Un travail de collecte au fil de l’eau des informations de terrain ainsi qu’un travail avec les équipes Veolia sur des cartes thématiques en vue de l’insertion dans le SIG des données de terrain connues.
INVENTAIRES DES RESEAUX
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Canalisations
Longueur totale du réseau (km) 9,8 9,9 9,9 9,9 9,9 0,0%
Canalisations eaux usées (ml) 3 760 3 775 3 775 3 775 3 775 0,0%
dont gravitaires (ml) 3 473 3 488 3 488 3 488 3 488 0,0%
dont refoulement (ml) 287 287 287 287 287 0,0%
Canalisations unitaires (ml) 3 612 3 612 3 612 3 612 3 612 0,0%
dont gravitaires (ml) 3 612 3 612 3 612 3 612 3 612 0,0%
Canalisations eaux pluviales (ml) 2 468 2 483 2 483 2 483 2 483 0,0%
dont gravitaires (ml) 2 468 2 483 2 483 2 483 2 483 0,0%
Branchements
Nombre de branchements eaux usées séparatifs ou unitaires 301 301 302 302 302 0,0%
Ouvrages annexes
Nombre de bouches d'égout, grilles avaloirs 174 175 175 175 175 0,0%
Nombre de regards 261 260 260 260 260 0,0%
Nombre de déversoirs d'orage 7 7 7 7 7 0,0%
RENOUVELLEMENT DES CANALISATIONS
Canalisations 2021 2022 2023 2024 2025
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors branchements
(ml) 7 372 7 387 7 387 7 387 7 387
Longueur renouvelée par le délégataire (ml) 0 0 0 0 0
2021 2022 2023 2024 2025
Taux moyen de renouvellement des réseaux (%) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors branchement
(ml) 7 372 7 387 7 387 7 387 7 387
Longueur renouvelée par le délégataire (ml) 0 0 0 0 0
Longueur renouvelée totale (ml) 0 0 0 0 0Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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OPERATIONS DE MAINTENANCE DES RESEAUX ET BRANCHEMENTS
Interventions de curage préventif 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'interventions sur réseau 411 412 203 232 411 77,2%
sur accessoires 411 412 203 232 411 77,2%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 411 412 203 232 411 77,2%
Longueur de canalisation curée (ml) 150 430 1 087 150 63 -58,0%
L'ensemble des bouches d’égouts et déversoirs d’orage a été curé au moins une fois dans l’année (excepté le DO rue de Cambrai).
Le curage de 63 ml a été réalisé sur la commune en 2025 (libre écoulement contractuellement).
Interventions curatives 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre de désobstructions sur réseau 1 2 0 1 3 200,0%
sur branchements 0 1 0 1 3 200,0%
sur canalisations 1 0 0 0 0 0%
sur accessoires 0 1 0 0 0 0%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 0 1 0 0 0 0%
Longueur de canalisation curée dans le cadre d'une
opération de désobstruction (ml) 63 0 0 0 0 0%
POINTS NOIRS DU RESEAU DE COLLECTE
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre total de points concernés sur le réseau 1 1 1 1 1 0,0%
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors
branchements (ml) 7 372 7 387 7 387 7 387 7 387 0,0%
Nombre de points du réseau nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100km 13,57 13,53 13,53 13,53 13,53 0,0%
Le réseau de la rue de l’Eglise est classé en point noir. Celui-ci présente des flashs qui freinent l’écoulement et peuvent engendrer des obstructions du réseau. Une ITV a été réalisée début 2025.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.8. GESTION DES RESEAUX
RENOUVELLEMENT PATRIMOINE RESEAUX
Aucun renouvellement (canalisation et/ou branchement) n’a été réalisé au cours de l’année 2025.
TRAVAUX NEUFS DELEGATAIRE RESEAUX
Aucun travaux neufs n’a été réalisé au cours de l’année 2025.
TRAVAUX NEUFS COLLECTIVITE RESEAUX
Aucun travaux neuf n’a été réalisé au cours de l’année 2025.
OPERATIONS DE MAINTENANCE RESEAUX
Les travaux réalisés en 2025 sont repris dans le tableau ci-dessous :
Commune Rue Nature de l’opération
Esnes Rue d’Haucourt Entretien/réparation de regard
Esnes Rue du Stade Entretien/réparation de regardEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.9. CONSOMMATEURS DE VOTRE SERVICE ET LEUR SATISFACTION
LA FACTURE 120 M3 DE CHAQUE COMMUNE
ESNES m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 347,69 361,36 3,93%
Part délégataire 251,69 253,36 0,66%
Consommation 120 2,1113 251,69 253,36 0,66%
Part collectivité(s) 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics et TVA 38,73 40,60 4,83%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
TVA 35,13 36,54 4,01%
TOTAL € TTC 386,42 401,96 4,02%
CONSOMMATEURS ET ASSIETTE DE LA REDEVANCE
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'abonnés (clients) desservis 294 293 294 294 294 0,0%
Abonnés sur le périmètre du service 294 293 294 294 294 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 20 107 23 588 22 051 21 954 20 184 -8,1%
Effluent collecté sur le périmètre du service 20 107 23 588 22 051 21 954 20 184 -8,1%
DONNEES ECONOMIQUES
2021 2022 2023 2024 2025
Taux d'impayés 6,74 % 7,82 % 6,43 % 12,08 % 4,74 %
Montant des impayés au 31/12/N en € TTC (sur factures N-1) 4 105 5 320 4 397 9 031 3 590
Montant facturé N - 1 en € TTC 60 874 68 042 68 404 74 743 75 755
2021 2022 2023 2024 2025
Nombre de demandes d'abandon de créance à caractère social 0 0 0 0 0
Montant des abandons de créances ou des versements à un fonds
de solidarité (€) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Assiette totale (m3) 20 107 23 588 22 051 21 954 20 184
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
ESNES
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 684 682 681 681 680 -0,1%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 294 293 294 294 294 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 20 107 23 588 22 051 21 954 20 184 -8,1%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
(Q veoulaA
6. ANNEXESEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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6.1. ENGAGEMENTS A INCIDENCE FINANCIERE
Ce chapitre a pour objectif de présenter les engagements liés à l’exécution du service public et qui, à ce titre, peuvent entraîner des obligations financières entre Veolia, actuel délégataire de service, et toute entité (publique ou privée) qui pourrait être amenée à reprendre à l’issue du contrat l’exécution du service. Ce chapitre constitue pour les élus un élément de transparence et de prévision. Conformément aux préconisations de l’Ordre des Experts Comptables, ce chapitre ne présente que les « engagements significatifs, sortant de l’ordinaire, nécessaires à la continuité du service, existant à la fin de la période objet du rapport, et qui à la fois devraient se continuer au-delà du terme normal de la convention de délégation et être repris par l’exploitant futur ».
Afin de rester simples, les informations fournies ont une nature qualitative. A la demande de la collectivité, et en particulier avant la fin du contrat, Veolia pourra détailler ces éléments.
6.1.1. FLUX FINANCIERS DE FIN DE CONTRAT
Les flux financiers de fin de contrat doivent être anticipés dans les charges qui s’appliqueront immédiatement à tout nouvel exploitant du service. Sur la base de ces informations, il est de la responsabilité de la collectivité, en qualité d’entité organisatrice du service, d’assurer la bonne prise en compte de ces contraintes dans son cahier des charges.
REGULARISATIONS DE TVA
Si Veolia a assuré pour le compte de la collectivité la récupération de la TVA au titre des immobilisations (investissements) mises à disposition1, deux cas se présentent :
Le nouvel exploitant est assujetti à la TVA2 : aucun flux financier n’est nécessaire. Une simple déclaration des montants des immobilisations, dont la mise à disposition est transférée, doit être adressée aux Services de l’Etat.
Le nouvel exploitant n’est pas assujetti à la TVA : l’administration fiscale peut être amenée à réclamer à Veolia la part de TVA non amortie sur les immobilisations transférées. Dans ce cas, le repreneur doit s’acquitter auprès de Veolia du montant dû à l’administration fiscale pour les immobilisations transférées, et simultanément faire valoir ses droits auprès du Fonds de Compensation de la TVA. Le cahier des charges doit donc imposer au nouvel exploitant de disposer des sommes nécessaires à ce remboursement.
BIENS DE RETOUR
Les biens de retour (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) sont remis gratuitement à la collectivité à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat.
BIENS DE REPRISE
Les biens de reprise (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) seront remis au nouvel exploitant, si celui-ci le souhaite, à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat. Ces biens doivent généralement être achetés par le nouvel exploitant.
1 art. 210 de l’annexe II du Code Général des Impôts
2 Conformément au principe posé par le nouvel article 257 bis du Code Général des Impôts précisé par l’instruction 3 A 6
36 parue au BOI N°50 du 20 Mars 2006 repris dans le BOFiP (BOI-TVA-CHAMP-10-10-50-10)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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AUTRES BIENS OU PRESTATIONS
Hormis les biens de retour et les biens de reprise prévus au contrat, Veolia utilise, dans le cadre de sa liberté de gestion, certains biens et prestations. Le cas échéant, sur demande de la collectivité et selon des conditions à déterminer, les parties pourront convenir de leur mise à disposition auprès du nouvel exploitant.
CONSOMMATIONS NON FACTUREES ET RECOUVREMENT DES SOMMES DUES AU DELEGATAIRE A LA FIN DU CONTRAT
Les sommes correspondantes au service exécuté jusqu’à la fin du contrat sont dues au délégataire sortant. La continuité de service est à privilégier (maintien des calendriers de facturation ou de mensualisation jusqu’à l’échéance du contrat). Il y a donc lieu de définir avec la collectivité les modalités de facturation et de recouvrement des sommes dues ainsi que les modalités de reversement des encaissements qui s’imposeront le cas échéant au nouvel exploitant : part ancien contrat en prorata temporis, reprise des soldes de mensualisation des comptes clients. L’introduction de relevés spécifiques, notamment si le contrat se termine après une facturation d’acompte, peut être une option à considérer.
6.1.2. DISPOSITIONS APPLICABLES AU PERSONNEL
Les dispositions applicables au personnel du délégataire sortant s’apprécient dans le contexte de la période de fin de contrat. Les engagements qui en découlent pour le nouvel exploitant ne peuvent pas faire ici l’objet d’une présentation totalement exhaustive, pour deux motifs principaux :
- ils évoluent au fil du temps, au gré des évolutions de carrière, des aléas de la vie privée des agents et des choix d’organisation du délégataire ;
- ils sont soumis à des impératifs de protection des données personnelles.
Veolia propose de rencontrer la collectivité sur ce sujet pour inventorier les contraintes qui s’appliqueront en fin de contrat.
DISPOSITIONS CONVENTIONNELLES APPLICABLES AUX SALARIES DE VEOLIA
Les salariés de Veolia bénéficient :
- des dispositions de la Convention Collective Nationale des Entreprises des Services d'Eau et d'Assainissement du 12 avril 2000 ;
- des dispositions de l'accord interentreprises de l'Unité Economique et Sociale " Veolia - Générale des Eaux " du 12 novembre 2008 qui a pris effet au 1er janvier 2009, d'accords conclus dans le cadre de cette Unité Economique et Sociale et qui concernent notamment : l'intéressement et la participation, le temps de travail des cadres, la protection sociale (retraite, prévoyance, handicap, formation) et d’accords d’établissement, usages et engagements unilatéraux.
PROTECTION DES SALARIES ET DE L’EMPLOI EN FIN DE CONTRAT
Des dispositions légales assurent la protection de l’emploi et des salariés à l’occasion de la fin d’un contrat, lorsque le service est susceptible de changer d’exploitant, que le futur exploitant ait un statut public ou privé. A défaut, il est de la responsabilité de la collectivité de prévoir les mesures appropriées. Lorsque l’entité sortante constitue une entité économique autonome, c’est-à-dire comprend des moyens corporels (matériel, outillage, marchandises, bâtiments, ateliers, terrains, équipements), des éléments incorporels (clientèle, droit au bail, etc.) et du personnel affecté, le tout organisé pour une mission identifiée,Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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l’ensemble des salariés qui y sont affectés sont automatiquement transférés au nouvel exploitant, qu’il soit public ou privé (art. L 1224-1 du Code du Travail).
Dans cette hypothèse, Veolia transmettra à la collectivité, à la fin du contrat, la liste des salariés affectés au contrat ainsi que les éléments d’information les concernant (en particulier la masse salariale correspondante). Le statut applicable à ces salariés au moment du transfert et pendant les trois mois suivants est celui en vigueur chez Veolia. Au-delà de ces trois mois, le statut Veolia est soit maintenu pendant une période de douze mois maximums, avec maintien des avantages individuels acquis au-delà de ces douze mois, soit aménagé au statut du nouvel exploitant.
Lorsque l’entité sortante ne constitue pas une entité économique autonome mais que le nouvel exploitant entre dans le champ d’application de la Convention collective Nationale des entreprises d’eau et d’assainissement d’avril 2000, l’application des articles 2.5.2 ou 2.5.4 de cette Convention s’impose tant au précédent délégataire qu’au nouvel exploitant avant la fin de la période de 12 mois.
A défaut d’application des dispositions précitées, seule la collectivité peut prévoir les modalités permettant la sauvegarde des emplois correspondant au service concerné par le contrat de délégation qui s’achève. Veolia se tient à la disposition de la collectivité pour fournir en amont les informations nécessaires à l’anticipation de cette question.
En tout état de cause, d’un point de vue général, afin de clarifier les dispositions applicables et de protéger l’emploi, nous proposons de préciser avec la collectivité avant la fin du contrat, le cadre dans lequel sera géré le statut des salariés et la protection de l’emploi à la fin du contrat. Il est utile que ce cadre soit précisé dans le cahier des charges du nouvel exploitant.
La liste nominative des agents3 affectés au contrat peut varier en cours de contrat, par l’effet normal de la vie dans l’entreprise : mutations, départs et embauches, changements d’organisation, mais aussi par suite d’événements de la vie personnelle des salariés. Ainsi, la liste nominative définitive ne pourra être constituée qu’au cours des dernières semaines d’exécution du contrat.
COMPTES ENTRE EMPLOYEURS SUCCESSIFS
Les dispositions à prendre entre employeurs successifs concernant le personnel transféré sont les suivantes :
- de manière générale, dispositions identiques à celles appliquées en début du contrat ; - concernant les salaires et notamment les salaires différés : chaque employeur supporte les charges afférentes aux salaires (et les charges sociales ou fiscales directes ou indirectes y afférant) rattachables à la période effective d’activité dont il a bénéficié ; le calcul est fait sur la base du salaire de référence ayant déterminé le montant de la charge mais plafonné à celui applicable au jour de transfert : ce compte déterminera notamment les prorata 13ème mois, de primes annuelles, de congés payés, décomptes des heures supplémentaires ou repos compensateurs, …. ;
- concernant les autres rémunérations : pas de comptes à établir au titre des rémunérations différées dont les droits ne sont exigibles qu’en cas de survenance d’un événement ultérieur non encore intervenu : indemnité de départ à la retraite, droits à des retraites d’entreprises à prestations définies, médailles du travail, etc.
3 Certaines informations utiles ont un caractère confidentiel et n’ont pas à figurer dans le rapport annuel qui est un
document public. Elles pourront être fournies, dans le respect des droits des personnes intéressées, séparément à l’autorité délégante, sur sa demande justifiée par la préparation de la fin de contrat.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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6.2. ANNEXES FINANCIERES
LES MODALITES D’ETABLISSEMENT DU CARE
Introduction générale
Les articles R 3131-2 à R 3131-4 du Code de la Commande Publique fournissent des précisions sur les données devant figurer dans le Rapport Annuel du Délégataire prévu à l’article L 3131-5 du même Code, et en particulier sur le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation (CARE) de la délégation.
Le CARE établi au titre de 2025 respecte ces principes. La présente annexe fournit les informations relatives à ses modalités d’établissement.
Organisation de la Société au sein de la Région et de Veolia Eau France
L’organisation de la Société Compagnie Générale des Exploitations du Nord de la France au sein de la Région Hauts de France de Veolia Eau (Groupe Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux) comprend différents niveaux opérationnels qui apportent quotidiennement leur contribution au bon fonctionnement des services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement qui leur sont confiés.
La décentralisation et la mutualisation de l’activité aux niveaux adaptés représentent en effet un des principes majeurs d’organisation de Veolia Eau et de ses sociétés.
Par ailleurs, à l’écoute de ses clients et des consommateurs, Veolia Eau est convaincu que si l’eau est au cœur des grands défis du 21ème siècle, il convient aussi d’être très attentif à la quête grandissante de transparence, de proximité et d’implication des collectivités ainsi qu’à la recherche constante d’efficacité et de qualité.
L’organisation de Veolia Eau articulée autour d’une logique « gLocale » répond à ces enjeux. Elle permet à la fois de partager le meilleur de ce que peut apporter un grand groupe en matière de qualité, d’innovation, de solutions et d’investissements (« global ») ; mais aussi en s’appuyant sur 55 « Territoires », avec des moyens renforcés pour l‘exploitation, toujours plus ancrés localement et avec un réel pouvoir de décision (« local »). 9 Régions viennent quant à elles assumer un rôle de coordination et de mutualisation au bénéfice des Territoires.
Au sein de cette organisation, et notamment pour accroître la qualité des services rendus à ses clients, la Société Compagnie Générale des Exploitations du Nord de la France a pris part à la démarche engagée par Veolia Eau visant à accroître la collaboration entre ses différentes sociétés.
Dans ce contexte, la Société est associée à d’autres sociétés du Groupe pour mettre en commun au sein d’un GIE national un certain nombre de fonctions supports (service consommateurs, ressources humaines, bureau d’études techniques, service achats, expertises nationales…) ; étant précisé que cette mise en commun peut être organisée en tant que de besoin sur des périmètres plus restreints (au niveau d’une Région ou d’un Territoire par exemple).
Aujourd’hui, les exploitations de la Société bénéficient des interventions tant de ses moyens propres que des interventions du GIE national, au travers d’une organisation décentralisant, au niveau adapté, les différentes fonctions.
L’architecture comptable de la Société est le reflet de cette structure décentralisée et mutualisée. Elle permet de suivre aux niveaux adéquats d’une part les produits et les charges relevant de la Région (niveaux successifs de la Région, du Territoire, du Service Local), et d’autre part les charges de niveau National (contribution des services centraux).Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
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En particulier, conformément aux principes du droit des sociétés, et à partir d’un suivi analytique commun à toutes les sociétés membres du GIE national, la Société facture à ce dernier le coût des moyens qu’elle met à sa disposition ; réciproquement, le GIE national lui facture le coût de ses prestations.
Le compte annuel de résultat de l’exploitation relatif à un contrat de délégation de service public, établi sous la responsabilité de la Société délégataire, regroupe l’ensemble des produits et des charges imputables à ce contrat, selon les règles exposées ci-dessous.
La présente annexe a pour objet de préciser les modalités de détermination de ces produits et de ces charges.
Modalités de répartition des charges indirectes liées à la fonction Consommateurs
Veolia Eau porte d’importantes ambitions en termes de relation consommateurs, avec la volonté de mettre celle-ci au cœur des opérations tout en modernisant les outils utilisés. Cette dynamique se traduit à la fois par la mise en place dans l’ensemble des Territoires de compétences Consommateurs de terrain tout en professionnalisant toujours davantage les processus de masse tels que facturation, encaissement et gestion des appels.
Ces dernières fonctions sont mutualisées au sein de 2 plateformes nationales : - la plateforme Produits & Cash qui gère la facturation de masse, les encaissements, la relation et les échanges de données avec les prestataires de recouvrement, les reversements aux collectivités ;
- la plateforme RC 360 qui gère les appels téléphoniques ainsi que les mails et les courriers des consommateurs.
Ces plateformes disposent de nouveaux outils informatiques qui permettent une mesure de leur activité avec un degré accru de finesse et de fiabilité.
Pour cette raison, il a été jugé possible et pertinent de faire évoluer les modalités de répartition entre les contrats du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « Consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire).
Depuis l’exercice 2020, la répartition du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire), qui était jusqu’en 2019 assise sur la valeur ajoutée simplifiée, s’effectue désormais de la manière suivante : - Le coût de la Plateforme Produits & Cash est réparti entre les différents Territoires au prorata des factures d’eau émises pour les contrats de ces derniers entre le 1er novembre n-1 et le 31 octobre n en tenant compte d’éventuels effets de périmètre en tant que de besoin ;
- Le coût de la Plateforme RC 360 est réparti entre les différents Territoires au prorata des contacts (mails, appels téléphoniques, courriers) sur le périmètre du Territoire entre le 1er janvier n et 31 décembre n (le nombre de contacts du mois de décembre étant estimé).
Ces coûts ainsi répartis au niveau d’un Territoire donné sont additionnés à ceux de la fonction « Consommateurs » du Territoire pour être enfin répartis entre les contrats d’eau au prorata des factures émises telles que déterminées ci-dessus (voir note 1 ci-après).
Dans les rares situations où des services d’assainissement donnent lieu à la facturation aux consommateurs des m3 assujettis par une facture distincte de celle de l’eau potable, ils sont traités avec les mêmes règles que les contrats d’eau potable tel que décrit ci-dessus.
Dans le cas le plus fréquent, où l’eau et l’assainissement sont facturés sur le même document, et lorsque les délégataires de ces deux services font partie du Groupe Veolia Eau – Compagnie Générale des Eaux, les contrats assainissement se voient attribuer une quote-part des coûts ci-dessus selon les règles ci-dessous : - Soit une approche spécifique peut être identifiée dans les contrats d’eau et d’assainissement, et des conventions internes mises en place : le contrat assainissement supporte alors la quote-partEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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conventionnelle des coûts Consommateurs en contrepartie d’un produit de même montant porté sur la rubrique « produits accessoires » sur le contrat eau.
- Dans le cas contraire, une charge forfaitaire de 2€ par facture est imputée sur le contrat d’assainissement en contrepartie d’un allègement de charges de même montant sur le contrat eau.
Enfin, le coût des plateformes intègre l’ensemble des composantes qui s’y rattachent : coûts de personnel, de loyers, de sous-traitance… Dans une logique de simplification, le coût des plateformes, réparti sur chaque contrat, est présenté sur la seule ligne « sous-traitance » (indépendamment de la décomposition par nature de cette charge au sein desdites plateformes).
1. Produits
Les produits inscrits dans le compte annuel de résultat de l’exploitation regroupent l'ensemble des produits d’exploitation hors TVA comptabilisés en application du contrat, y compris ceux des travaux attribués à titre exclusif.
En ce qui concerne les activités de distribution d’eau et d’assainissement, ces produits se fondent sur les volumes distribués de l’exercice, valorisés en prix de vente. A la clôture de l’exercice, une estimation s’appuyant sur les données de gestion est réalisée et comptabilisée sur la part des produits non relevés et/ou non facturés à la fin du mois de Novembre. Les éventuels écarts avec les facturations sont comptabilisés dans les comptes de l’année suivante. Les dégrèvements (dont ceux consentis au titre de la loi dite « Warsmann » du 17 mai 2011 qui fait obligation à la Société d’accorder - dans certaines conditions - des dégrèvements aux usagers ayant enregistré des surconsommations d’eau et d’assainissement du fait de fuites sur leurs installations après compteur) sont quant à eux portés en minoration des produits d’exploitation de l’année où ils sont accordés.
S’agissant des produits des travaux attribués à titre exclusif, ils correspondent aux montants comptabilisés en application du principe de l’avancement.
Le détail des produits annexé au compte annuel du résultat de l’exploitation fournit une ventilation des produits entre les produits facturés au cours de l’exercice et ceux résultant de la variation de la part estimée des consommations.
Compte tenu de la réforme des redevances de l’agence de l’eau applicable au 1er janvier 2025, le détail produit de l’année 2025 présente une solution temporaire et transitoire pour présenter les années 2024 et 2025 non comparables entre elles suite à cette évolution. Ainsi, il a été retenu de ne pas faire évoluer le libellé du détail des produits et d’intégrer les nouvelles redevances dans les anciennes redevances utilisées antérieurement à 2025, à savoir :
• La nouvelle redevance consommation eau potable est comprise dans la redevance pollution qu’elle remplace • Les nouvelles redevances performance des réseaux d’eau potable et des systèmes d’assainissement collectifs sont, elles, comprises dans la redevance modernisation réseau qui a disparu à la suite de cette réforme.
Ce détail produit sera donc complètement mis à jour avec ces nouvelles redevances en 2026, dès lors que le détail produit présentera deux années comparables en termes de redevance.
2. Charges
Les charges inscrites dans le compte annuel du résultat de l’exploitation englobent :
les charges qui sont exclusivement imputables au contrat (charges directes - cf. § 2.1),
la quote-part, imputable au contrat, des charges communes à plusieurs contrats (charges réparties - cf.
§ 2.2).Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Le montant de ces charges résulte soit directement de dépenses inscrites en comptabilité, soit de calculs à caractère économique (charges calculées - cf. § 2.1.2).
2.1. Charges exclusivement imputables au contrat
Ces charges comprennent :
les dépenses courantes d'exploitation (cf. 2.1.1),
un certain nombre de charges calculées, selon des critères économiques, au titre des investissements
(domaines privé et délégué) et de l'obligation contractuelle de renouvellement (cf. 2.1.2). Pour être calculées, ces charges n’en sont pas moins identifiées contrat par contrat, en fonction de leurs opérations spécifiques,
les charges correspondant aux produits perçus pour le compte des collectivités et d’autres organismes,
les charges relatives aux travaux à titre exclusif.
2.1.1. Dépenses courantes d'exploitation
Il s'agit des dépenses de personnel imputées directement, d'énergie électrique, d'achats d'eau, de produits de traitement, d'analyses, des redevances contractuelles et obligatoires, de la Contribution Foncière des Entreprises et de certains impôts locaux, etc.
En cours d’année, les imputations directes de dépenses de personnel opérationnel au contrat ou au chantier sont valorisées suivant un coût standard par catégorie d'agent qui intègre également une quote-part de frais « d’environnement » (véhicule, matériel et outillage, frais de déplacement, encadrement de proximité…). En fin d'année, l'écart entre le montant réel des dépenses engagées au niveau du Service Local dont dépendent les agents et le coût standard imputé fait l'objet d'une répartition au prorata des heures imputées sur les contrats du Service Local. Cet écart est ventilé selon sa nature sur trois rubriques des CARE (personnel, véhicules, autres charges).
2.1.2. Charges calculées
Un certain nombre de charges doivent faire l’objet d'un calcul économique. Les éléments correspondants résultent de l’application du principe selon lequel : "Pour que les calculs des coûts et des résultats fournissent des valeurs correctes du point de vue économique…, il peut être nécessaire en comptabilité analytique, de substituer à certaines charges enregistrées en comptabilité générale selon des critères fiscaux ou sociaux, les charges correspondantes calculées selon des critères techniques et économiques" (voir note 2 ci-après).
Ces charges concernent principalement les éléments suivants :
Charges relatives au renouvellement :
Les charges économiques calculées relatives au renouvellement sont présentées sous des rubriques distinctes en fonction des clauses contractuelles (y compris le cas échéant au sein d’un même contrat).
- Garantie pour continuité du service
Cette rubrique correspond à la situation dans laquelle le délégataire est tenu de prendre à sa charge et à ses risques et périls l’ensemble des dépenses d’entretien, de réparation et de renouvellement des ouvrages nécessaires à la continuité du service. Le délégataire se doit de les assurer à ses frais, sans que cela puisse donner lieu à ajustement (en plus ou en moins) de sa rémunération contractuelle.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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La garantie pour continuité du service a pour objet de faire face aux charges que le délégataire aura à supporter en exécution de son obligation contractuelle, au titre des biens en jouissance temporaire (voir note 3 ci-après) dont il est estimé que le remplacement interviendra pendant la durée du contrat.
Afin de prendre en compte les caractéristiques économiques de cette obligation (voir note 4 ci-après), le montant de la garantie pour continuité du service s’appuie sur les dépenses de renouvellement lissées sur la durée de la période contractuelle en cours. Cette charge économique calculée est déterminée en additionnant :
d’une part le montant cumulé à la fin de l'exercice des renouvellements déjà effectués depuis le début
de la période contractuelle en cours ;
d’autre part le montant des renouvellements prévus jusqu’à la fin de cette période, tel qu’il résulte de
l’inventaire quantitatif et qualitatif des biens du service à jour à la date d’établissement des comptes annuels du résultat de l’exploitation (fichier des installations en jouissance temporaire) ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après).
Des lissages spécifiques sont effectués en cas de prolongation de contrat ou de prise en compte de nouvelles obligations en cours de contrat.
Ce calcul permet donc de réévaluer chaque année, en euros courants, la dépense que le délégataire risque de supporter, en moyenne annuelle sur la durée de la période contractuelle en cours, pour les renouvellements nécessaires à la continuité du service (renouvellement dit « fonctionnel » dont le délégataire doit couvrir tous les risques et périls dans le cadre de la rémunération qu’il perçoit).
Enfin, et pour tous les contrats prenant effet à compter du 1er janvier 2015, la charge portée dans le CARE au titre d’une obligation contractuelle de type « garantie pour continuité de service » correspond désormais aux travaux réalisés dans l’exercice sans que ne soit plus effectué le lissage évoqué ci-dessus ; ce dernier ne concerne donc désormais que les contrats ayant pris effet antérieurement.
- Programme contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société s’est contractuellement engagée à réaliser un programme prédéterminé de travaux de renouvellement selon les priorités que la Collectivité s’est fixée.
La charge économique portée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation est alors calculée en additionnant :
d’une part le montant, réactualisé à la fin de l’exercice considéré, des renouvellements déjà effectués
depuis le début de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après) ; d’autre part, le montant des renouvellements contractuels futurs jusqu’à la fin de cette même période ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours.
- Fonds contractuel de renouvellement
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant et de le consacrer aux dépenses de renouvellement dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. Un décompte contractuel délimitant les obligations des deux parties est alors établi. C’est le montant correspondant à la définition contractuelle qui est repris dans cette rubrique.
Charges relatives aux investissements :
Les investissements financés par le délégataire sont pris en compte dans le compte annuel du résultat de l’exploitation, sous forme de redevances permettant d'étaler leur coût financier total :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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pour les biens appartenant au délégataire (biens propres et en particulier les compteurs du domaine
privé) : sur leur durée de vie économique puisqu’ils restent lui appartenir indépendamment de l’existence du contrat ;
pour les investissements contractuels (biens de retour) : sur la durée du contrat puisqu’ils ne servent au
délégataire que pendant cette durée.
Le montant de ces redevances résulte d’un calcul actuariel permettant de reconstituer, sur ces durées et en euros constants, le montant de l’investissement initial.
S’agissant des compteurs, ces derniers comprennent, depuis 2008, les frais de pose valorisés par l’application de critères opérationnels et qui ne sont donc en contrepartie plus compris dans les charges de l’exercice.
L’étalement de ce coût financier global obéit aux règles suivantes :
pour les investissements antérieurs à 2021, les redevances évoquées ci-dessus respectent une
progressivité prédéterminée et constante (+1,5% par an) d’une année sur l’autre de la redevance attachée à un investissement donné. Le taux financier retenu est calculé à partir du Taux Moyen des Emprunts d’Etat en vigueur l’année de réalisation de l’investissement, majoré d’une marge. Un calcul financier spécifique garantit la neutralité actuarielle de la progressivité de 1,5% indiquée ci-dessus ;
pour les investissements réalisés à compter du 1er janvier 2021, ces redevances prennent la forme d’une
annuité constante et non plus progressive. Le taux financier retenu est déterminé en tenant compte des conditions de financement de l’année en cours. Le taux annuel de financement est fixé à 2,25% pour les investissements réalisés en 2021, 3,90% pour l’année 2022, 5,35% pour l’année 2023 et 5,30% pour les investissements réalisés en 2024 et 5,65% pour l’année 2025.
Toutefois, par dérogation avec ce qui précède, pour tous les contrats ayant pris effet à compter du 1er janvier 2015, la redevance peut reprendre le calcul arrêté entre les parties lors de la signature du contrat.
Enfin, et compte tenu de leur nature particulière, les biens immobiliers du domaine privé font l’objet d’un calcul spécifique comparable à l’approche retenue par les professionnels du secteur. Le montant de la redevance initiale attachée à un bien est pris égal à 7% du montant de l’investissement immobilier (terrain + constructions + agencements du domaine privé) puis est ajusté chaque année de l’évolution de l’indice du coût de la construction. Les agencements pris à bail donnent lieu à un calcul similaire.
- Investissements du domaine privé
Hormis le parc de compteurs relevant du domaine privé du délégataire (avec une redevance portée sur la ligne « Charges relatives aux compteurs du domaine privé ») et quelques cas où Veolia Eau ou ses filiales sont propriétaires d’ouvrages de production (avec une redevance alors portée sur la ligne « Charges relatives aux investissements du domaine privé »), les redevances attachées aux biens du domaine privé sont portées sur les lignes correspondant à leur affectation (la redevance d’un camion hydro cureur sera affectée sur la ligne « engins et véhicules », celle relative à un ordinateur à la ligne « informatique »…).
2.1.3. Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement
Cette rubrique reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2.1.4.Impôt sur les sociétés
L'impôt calculé correspond à celui qui serait dû par une entité autonome, en appliquant au résultat brut bénéficiaire, le taux en vigueur de l'impôt sur les sociétés.
Dans un souci de simplification, le taux normatif retenu en 2025 correspond au taux normal de l’impôt sur les sociétés applicable aux entreprises soit 25%, hors contribution sociale additionnelle de 3,3%.
2.2. Charges réparties
Comme rappelé en préambule de la présente annexe, l’organisation de la Société repose sur un ensemble de niveaux de compétences en partie mutualisées au sein du GIE national.
Les charges communes d’exploitation à répartir proviennent donc de chacun de ces niveaux opérationnels.
2.2.1. Principe de répartition
Comme indiqué dans les Faits marquants, les modalités de répartition ont évolué en 2020 en ce qui concerne les coûts des plateformes Consommateurs. Les modalités de répartition des autres charges indirectes n’ont en revanche pas été modifiées.
Le principe retenu est celui de la répartition des charges concernant un niveau organisationnel donné entre les diverses entités dépendant directement de ce niveau ou, dans certains cas, entre les seules entités au profit desquelles elles ont été engagées.
Ces charges (qui incluent les éventuelles charges de restructuration mais excluent désormais celles de la fonction Consommateurs) proviennent de chaque niveau organisationnel de Veolia Eau intervenant au profit du contrat : services centraux, Régions, Territoires (et regroupements spécifiques de contrats le cas échéant).
Lorsque les prestations effectuées par une société mutualisée (GIE ou autre) à un niveau donné bénéficient à plusieurs sociétés, les charges correspondantes sont refacturées d’abord au GIE national du niveau donné puis réparties par celui-ci via leurs contrats aux sociétés concernées au prorata de la valeur ajoutée de l’exercice des contrats de ces sociétés rattachés à ce niveau.
Ce critère unique de répartition est déterminé par contrat, qu’il s’agisse d’un contrat de Délégation de Service Public (DSP) ou d’un contrat Hors Délégation de Service Public (HDSP). La valeur ajoutée se définit ici selon une approche simplifiée comme la différence entre le volume d’activité (produits) du contrat et la valeur des charges contractuelles et d’achats d’eau en gros imputées à son niveau. Les charges communes engagées à un niveau organisationnel donné sont réparties au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats rattachés à ce niveau organisationnel.
Par ailleurs, et dans certains cas, le GIE national peut être amené à facturer des prestations à des Sociétés de Veolia Eau France dans le cadre de conventions spécifiques. Les montants facturés à ce titre viennent selon les cas de figure en diminution du montant global des frais à facturer entre sociétés comme évoqué ci-dessus et/ou à répartir entre les contrats au sein de la Société.
Les contrats comportant des achats d’eau supportent une quote-part forfaitaire de «peines et soins» égale à 5% de ces achats d’eau, qui est portée en minoration du montant global des frais à répartir entre les contrats.
Les charges indirectes sont donc ainsi réparties sur les contrats au profit desquelles elles ont été engagées.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Par ailleurs, et en tant que de besoin, les redevances (cf. § 2.1.2) calculées au titre des compteurs dont la Société a la propriété sont réparties entre les contrats concernés au prorata du nombre de compteurs desdits contrats.
2.2.2. Prise en compte des frais centraux
Après détermination de la quote-part des frais de services centraux imputable à l’activité Eau France, la quote- part des frais des services centraux engagée au titre de l’activité des Territoires a été facturée au GIE national à charge pour lui de la refacturer à ses membres selon les modalités décrites ci-dessus.
Au sein de la Société, la répartition des frais des services centraux s’effectue au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats (à l’exclusion de la part relative à l’activité « Consommateurs » répartie comme évoqué ci-dessus).
2.3. Autres charges
2.3.1. Valorisation des travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de délégation de service public (DSP)
Pour valoriser les travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de DSP, une quote-part de frais de structure est calculée sur la dépense brute du chantier. Cette disposition est applicable à l’ensemble des catégories de travaux relatifs aux délégations de service public (production immobilisée, travaux exclusifs, travaux de renouvellement), hors frais de pose des compteurs. Par exception, la quote-part est réduite à la seule composante « frais généraux » si la prestation intellectuelle est comptabilisée séparément. De même, les taux forfaitaires de maîtrise d’œuvre et de gestion contractuelle des travaux ne sont pas automatiquement applicables aux opérations supérieures à 500 K€. Ces prestations peuvent alors faire l’objet d’un calcul spécifique.
L’objectif de cette approche est de prendre en compte les différentes prestations intellectuelles associées réalisées en interne (maîtrise d’œuvre en phase projet et en phase chantier, gestion contractuelle imposée par le contrat DSP : suivi des programmes pluriannuels, planification annuelle des chantiers, reporting contractuel et réglementaire, mises à jour des inventaires,...).
La quote-part de frais ainsi attribuée aux différents chantiers est portée en diminution des charges indirectes réparties selon les règles exposées au § 2.2 (de même que la quote-part « frais généraux » affectée aux chantiers hors DSP sur la base de leurs dépenses brutes ou encore que la quote-part de 5% appliquée aux achats d’eau en gros).
2.3.2. Participation des salariés aux résultats de l’entreprise
Les charges de personnel indiquées dans les comptes annuels de résultat de l’exploitation comprennent la participation des salariés acquittée par la Société en 2025 au titre de l’exercice 2024.
2.4. Autres informations
Lorsque la Société a enregistré dans sa comptabilité une charge initialement engagée par le GIE national ou un de ses membres dans le cadre de la mutualisation de moyens, cette charge est mentionnée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation selon sa nature et son coût d’origine, et non pas en sous-traitance,Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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exception faite des coûts liés aux plateformes Consommateurs. Cette règle ne trouve en revanche pas à s’appliquer pour les sociétés du Groupe qui, telles les sociétés d’expertise, ne sont pas membres du GIE national.
Enfin, au-delà des charges économiques calculées présentées ci-dessus et substituées aux charges enregistrées en comptabilité générale, la Société a privilégié, pour la présentation de ses comptes annuels de résultat de l’exploitation, une approche selon laquelle les risques liés à l’exploitation – et notamment les risques sur créances impayées mentionnées au paragraphe 2.1.3, qui donnent lieu à la constatation de provisions pour risques et charges ou pour dépréciation en comptabilité générale – sont pris en compte pour leur montant définitif au moment de leur concrétisation. Les dotations et reprises de provisions relatives à ces risques ou dépréciation en sont donc exclues (à l’exception des dotations et reprises pour investissements futurs évoquées ci-dessus).
Lorsqu’un contrat bénéficie d’un apport d’eau en provenance d’un autre contrat de la société, le compte annuel de résultat de l’exploitation reprend les écritures enregistrées en comptabilité analytique, à savoir :
inscription dans les produits du contrat « vendeur » de la vente d’eau réalisée,
inscription dans les charges du contrat « acheteur » de l’achat d’eau réalisé.
Dans une recherche d’exactitude, et compte tenu de la date avancée à laquelle la Société a été amenée à arrêter ses comptes sociaux pour des raisons d’intégration de ses comptes dans les comptes consolidés du Groupe Veolia, les comptes annuels de résultat de l’exploitation présentés anticipent sur 2025 certaines corrections qui seront portées après analyse approfondie dans les comptes sociaux de l’exercice 2026.
Notes :
1. La donnée « nombre de contacts » n’est pas disponible à un niveau plus fin que le niveau « Territoire ».
2. Texte issu de l’ancien Plan Comptable Général de 1983, et dont la refonte opérée en 1999 ne traite plus des aspects relatifs à la comptabilité analytique.
3. C’est-à-dire les biens indispensables au fonctionnement du service public qui seront remis obligatoirement à la collectivité délégante, en fin de contrat.
4. L’obligation de renouvellement est valorisée dans la garantie lorsque les deux conditions suivantes sont réunies:
- le bien doit faire partie d’une famille technique dont le renouvellement incombe contractuellement au délégataire,
- la date de renouvellement passée ou prévisionnelle entre dans l’horizon de la période contractuelle en cours.
5. Compte tenu des informations disponibles, pour les périodes contractuelles ayant débuté avant 1993, le montant de la garantie de renouvellement est calculé selon le même principe d’étalement linéaire, en considérant que le point de départ de ces périodes se situe au 1er janvier 1993
AVIS DES COMMISSAIRES AUX COMPTES
La Société a demandé à l’un des Co-Commissaires aux Comptes de Veolia d'établir un avis sur la procédure d'établissement de ses CARE. Une copie de cet avis est disponible sur simple demande de la collectivité.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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6.3. DETAIL DES TEXTES REGLEMENTAIRES
Chaque année, une sélection des textes réglementaires les plus marquants de l’année vous est proposée, accompagnée des impacts susceptibles d’être significatifs pour votre service.
L’année 2025 a été marquée par la publication de textes législatifs et réglementaires particulièrement structurants, à court et moyen termes, pour les services d’assainissement.
Vos interlocuteurs se tiennent à votre disposition pour répondre à vos différentes questions et échanger de manière approfondie sur leurs conséquences particulières pour votre service.
DES NOUVELLES ÉCHÉANCES STRUCTURANTES POUR LES SERVICES D’ASSAINISSEMENT
Les années 2026 et 2027 seront marquées par l’entrée en vigueur de nouvelles dispositions réglementaires ou mises en œuvre qui sont autant de défis à relever pour les services d’assainissement. Dans le cadre de la réforme des redevances des agences de l’eau, le décret no 2025-431 du 14 mai 2025 (JO du 17 mai 2025) rend obligatoire la saisie des données du RPQS dans le SISPEA (Observatoire National des Services d’Eau et d’Assainissement) pour l’ensemble des services, indépendamment du nombre d’habitants que ces services desservent.
Cartographie des réseaux
Depuis le 1er janvier 2026, dans le cadre de la réforme anti-endommagements (ou “DT-DICT”), les réseaux non-sensibles (cas général pour les réseaux d’eau) situés en unité urbaine relevés en classe de précision “B” ou “C” peuvent se voir imputer toute ou partie des charges liées :
● aux investigations complémentaires menées durant la phase de préparation des chantiers ; ● aux arrêts des chantiers dus à la découverte inopinée de canalisations cartographiées avec une précision insuffisante.
Dans la pratique opérationnelle, compte-tenu de la fréquence des chantiers et de la densité des réseaux, la cartographie en classe “A” de précision des réseaux est à privilégier. A défaut ces coûts sont susceptibles d’impacter significativement votre service
Pour mémoire, hors unité urbaine (au sens de l’INSEE), cette disposition s’appliquera à l’ensemble des réseaux au 1er janvier 2032.
Repérage de l’amiante avant travaux
L’arrêté du 4 juin 2024 (JO du 30 juin 2024) est venu préciser les modalités de réalisation du repérage de l'amiante avant certaines opérations réalisées dans les immeubles autres que bâtis tels que les ouvrages de génie civil, infrastructures de transport ou réseaux divers. Cet arrêté qui couvre les enrobés routiers et les réseaux entrera pleinement en application le 1er juillet 2026 afin de permettre au préalable la mise en œuvre des formations des opérateurs en charge de réaliser ces opérations de repérage, selon la norme NF X 46-102 de novembre 2020.
Les dispositions de cet arrêté précisent que le donneur d'ordre des travaux est tenu d’adresser au propriétaire de l’ouvrage une copie du rapport de repérage afin que ce dernier puisse mettre à jour le dossier de traçabilité.
L’arrêté précise également les conditions d’exemption de ce repérage : situation d’urgence ou lorsque les informations provenant des documents de traçabilité sont antérieurement connues.
Ce texte parachève le corpus réglementaire lié au risque amiante également actualisé par différentes publications et recommandations. Nous attirons notamment votre attention sur une publication en 2024 parEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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l'INRS de mesures de l'empoussièrement en amiante généré par la technique d’hydrocurage. Il s’en est suivi de nouvelles préconisations de prévention qui impacteront les services d'assainissement.
PERFORMANCE DES SYSTEMES D’ASSAINISSEMENT
Conformité des systèmes d'assainissement urbain
L’Instruction du Gouvernement du 4 juillet 2025 (BO du 18 juillet 2025) concerne la collecte et le traitement des eaux résiduaires urbaines. Cette instruction, à destination des préfets, s’appuie sur le constat que le taux de conformité réglementaire des systèmes d'assainissement ne cesse de diminuer depuis plus d'une dizaine d'années alors que la France a été condamnée en octobre 2024 par la Cour de justice européenne pour manquement dans la mise en œuvre de la directive eaux résiduaires urbaines de 1991 et que la transposition de cette même directive révisée est en cours.
L’instruction enjoint les préfets de mettre en œuvre tous les leviers d’action dont ils disposent pour un retour à la conformité dont la mise en demeure, l’astreinte journalière, la consignation des fonds, l’articulation avec une réponse pénale lors de non-respect des injonctions, le rejet de toute extension de l'urbanisme lorsque les systèmes d'assainissement ne répondent pas à la réglementation et le partage de l'amende en cas de condamnation européenne conformément à l’article 112 de la loi NOTRe de 2015. Cette instruction demande aussi aux préfets que la mise aux normes des systèmes d’assainissement, lorsque nécessaire, s’inscrive dans la perspective de la nouvelle directive eaux résiduaires, en cours de transposition.
Réforme des redevances des agences de l’eau
La réforme des redevances des Agences de l’eau est entrée en vigueur au 1er janvier 2025. Ainsi, deux composantes des redevances (sur trois) seront modulées au regard d’un certain nombre de critères de performance des services, à savoir :
● pour les services d’eau : le niveau des pertes en eau et la gestion du patrimoine ; ● pour les services d’assainissement : la conformité en équipement et en performance ainsi que l’effectivité de l’autosurveillance du système d’assainissement (réseau de collecte et stations d’épuration) et l’efficacité du système d’assainissement (selon la performance épuratoire, la bonne destination des boues, le réseau de collecte, …).
L’année 2026 marquera l’intégration dans le calcul de la redevance de l’efficacité de l’ensemble du système d’assainissement (collecte et traitement), à partir d’indicateurs de performance de l’année 2024.
RÉSILIENCE DES SERVICES ET CYBERSÉCURITÉ
En 2025, le projet de loi comprenant la transposition de deux directives européennes, à savoir, la directive européenne 2022/2557 du 14 décembre 2022 sur la résilience des entités critiques et la directive 2022/2555 du 14 décembre 2022 (dite NIS2 pour Network and Information Security) a poursuivi son parcours législatif. Ces deux directives modifient le champ des secteurs d’activité ou la taille des sites considérés comme entités critiques ou essentielles en y incluant notamment les services d’eau et d’assainissement. D’autre part, un rapport de l’Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI), publié fin novembre 2024, a pointé les risques particuliers qui pèsent sur les acteurs de l’eau et de l’assainissement en France, en recensant au moins 31 “compromissions” dans ce secteur depuis 2021. Cette loi toujours en cours d’adoption est donc susceptible d’impacts significatifs (financiers et/ou organisationnels) pour votre service.
RÉUTILISATION DES EAUX USÉES TRAITÉES : des possibilités d’usages élargies au bénéfice de la sobriété hydrique
Le Plan Eau présenté en mars 2023 comporte cinq mesures visant à faciliter le recours aux eaux non- conventionnelles (ENC - incluant les eaux usées traitées, mais également les eaux de pluie, les eaux grises, les eaux d’exhaure, etc.) et à contribuer ainsi aux économies de prélèvement d’eau sur un territoire. Ce plan aEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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pour objectif de développer 1000 projets opérationnels d’ici à 2027.
En 2025, trois textes réglementaires sont venus compléter ceux déjà publiés depuis 2023 et qui fixaient le cadre général du recours à ces Eaux Non Conventionnelles, à savoir :
● Le décret 2025-239 et l’arrêté du 14 mars 2025 (JO du 15 mars 2025) ont précisé les conditions
d’utilisation d'eaux impropres à la consommation humaine pour certains usages domestiques, en
remplacement de l'eau potable dans les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement
(ICPE) et pour les installations nucléaires de base. Cette utilisation est autorisée lorsque la qualité des
eaux n'a aucune influence, directe ou indirecte, sur la santé des usagers. L’arrêté du 14 mars 2025
détaille les utilisations d'eaux impropres à la consommation humaine (EICH) qui peuvent être
librement mises en œuvre et celles dont les critères de qualité et les conditions techniques sont
préalablement fixées. Il précise les critères de qualité et les conditions techniques à satisfaire pour
utiliser ces eaux pour les usages domestiques mentionnés (lavage du linge, des sols intérieurs,
évacuation des excréta, alimentation de fontaines décoratives, nettoyage des surfaces extérieures,
arrosage des jardins potagers et des espaces verts).
● L’arrêté du 8 septembre 2025 (JO du 5 octobre 2025) fixe les prescriptions applicables à l'utilisation
d'eaux usées traitées pour les usages liés à la propreté urbaine : ces prescriptions visant à garantir la
protection de la santé publique, humaine et animale, et de l'environnement. Les usages urbains
concernés portent sur le nettoyage de voirie par balayeuses, le nettoyage sans lance d'aspersion des
accotements des voiries (et des ouvrages d’art), le nettoyage de quais de déchèteries, l'hydrocurage
de réseaux d'assainissement (et d’eaux pluviales), les opérations sur installations d'assainissement non
collectif, le nettoyage de bennes à ordures. La démarche pour accéder à ces utilisations demeure
inchangée et une demande d'autorisation adressée au préfet reste nécessaire. Des qualités d’eau à
respecter sont définies pour certains usages (nettoyages voiries, accotements, ouvrages d’art). Pour
d’autres usages, il n’y a pas de qualité spécifiée et les eaux usées traitées peuvent directement être
utilisées sans traitement complémentaire en sortie de station d’épuration sous réserve toutefois que
l’évaluation des risques requise dans le dossier de demande d’autorisation en démontre l'innocuité
(hydrocurage, nettoyage des quais et bennes à ordures). Cet arrêté modifie également à la marge deux
précédents arrêtés de décembre 2023 relatifs aux conditions de production et d'utilisation des eaux
usées traitées pour l'arrosage d'espaces verts et aux conditions de production et d'utilisation des eaux
usées traitées pour l'irrigation de cultures.
COMMANDE PUBLIQUE
Nouveaux seuils européens applicables au 1er janvier 2026
La Commission européenne a publié les nouveaux seuils de procédure formalisée qui prendront effet au 1er janvier 2026. Ces seuils connaissent une légère baisse par rapport à ceux appliqués depuis le 1er janvier 2024. Comparatif des seuils (Montants HT)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Type de Marché Seuils 2024 Nouveaux Seuils 2026
Marchés de travaux 5 538 000 € 5 404 000 €
Marchés de fournitures et
services de l’État
143 000 € 140 000 €
Marchés de fournitures et
services des autres pouvoirs
adjudicateurs
221 000 € 216 000 €
Le seuil applicable aux concessions est le même que celui des marchés de travaux.
Modifications de certains seuils du code de la commande publique (CCP)
Le décret n° 2025-1386, paru au Journal Officiel le 30 décembre 2025, modifie les seuils de procédure et de publicité du Code de la commande publique (CCP). Ces changements impactent les seuils en dessous desquels les acheteurs publics peuvent passer des marchés sans publicité ni mise en concurrence préalables : ● Marchés de fournitures ou de services : Le seuil est relevé de 40 000 € à 60 000 € HT. ● Marchés de travaux : Le seuil est porté de 40 000 € à 100 000 € HT.
Ces ajustements prennent effet de manière échelonnée :
● Le seuil de 100 000 € pour les travaux s’applique dès le 1er janvier 2026. ● Le seuil de 60 000 € pour les fournitures et services s’applique à compter du 1er avril 2026.
Le relèvement des seuils vient consolider, notamment, le seuil de 100 000 € institué par la loi ASAP (2020) pour les marchés de travaux, assurant ainsi sa pérennité.
Il est important de noter que cette évolution des seuils nationaux doit être considérée en lien avec les seuils européens de procédure formalisée.
Simplification du code de la commande publique
Le code de la commande publique est également modifié par le décret n° 2025-1383 du 29 décembre 2025. Cette modification a notamment pour objectif de :
● abaisser le plafond du chiffre d’affaires minimal exigible des entreprises candidates de deux fois à une fois et demie le montant du marché : cette mesure vise à éviter des seuils disproportionnés tout en sécurisant l'acheteur quant à la capacité financière des soumissionnaires. ● autoriser les acheteurs à contracter directement avec le soumissionnaire arrivé en seconde position en cas d’incapacité de l’attributaire à exécuter le marché : ce nouvel article R. 2152-4-1 du CCP autorise l'acheteur à attribuer le marché au candidat classé second (ou suivants, si refus ou impossibilité avérée) en cas de défaillance du premier, évitant ainsi une reprise complète de la procédure (nouvelle publicité et mise en concurrence). Cet assouplissement procédural, qui doit intervenir avant la notification du marché et respecter strictement l'ordre de classement initial, maintient les principes de la commande publique.
● clarifier les modalités de remboursement des avances (articles L. 2191-2 et R. 2191-3 et s. du CCP) pour sécuriser l'exécution financière des marchés. Il précise que l'appréciation de l'avancement pour le remboursement se fait uniquement sur les prestations du titulaire, sans tenir compte des co- traitants ou sous-traitants. Si l'avance est inférieure ou égale à 30 % du marché, le remboursement par précompte commence dès que les prestations du titulaire atteignent 65 % du montant TTC de sa part du marché.
AUTRES RÉGLEMENTATIONS PUBLIÉES EN 2025Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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Loi n° 2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025
La Loi de Finances pour 2025 apporte des clarifications sur certains aspects de la réforme des redevances des agences de l'eau, tout en rectifiant les inexactitudes de formulation qui avaient été identifiées. Premièrement, elle clarifie les règles relatives à l'événement déclencheur et à la base de calcul de la redevance pour pollution de l'eau d'origine non domestique, due par les industriels non connectés au réseau public de collecte des eaux usées, conformément à l'article L. 213-10-2 du code de l'environnement. Deuxièmement, elle modifie le calcul des redevances liées à la performance des réseaux d'eau potable et des systèmes d'assainissement collectif, mentionnées aux articles L.213-10-5 et L.213-10-6 du même code. Ces aménagements visent à :
● Simplifier la détermination de leur assiette.
● Préciser la compétence des agences de l'eau lorsqu'un établissement public redevable couvre un périmètre relevant de plusieurs agences.
● Introduire un coefficient de modulation globale dans les cas où plusieurs entités gèrent un même réseau d'eau potable.
Enfin, elle établit le montant de l'indemnité forfaitaire destinée à couvrir les frais d'assiette et de recouvrement. Cette indemnité est versée à l'exploitant du service responsable de la facturation de l'eau potable, qui effectue à ce titre la déclaration et le paiement de la redevance. Cette indemnité étant indexée sur l’inflation, un arrêté du 24 décembre 2025 (JO du 31 décembre 2025) a relevé celle-ci à 0,31 € hors taxes par facture de fourniture d’eau potable, dans la limite de 0,92 € hors taxes par an et par abonné au service d’eau. Ce même arrêté a également revalorisé certaines redevances des agences de l’eau, notamment celles assises sur un paramètre indexé à l’inflation.
Décret n° 2025-66 du 24 janvier 2025 portant modification de dispositions relatives aux redevances des agences de l'eau
Le décret n°2024-787 introduit plusieurs ajustements réglementaires dans le code de l'environnement concernant la redevance pour la pollution de l'eau.
● Suivi des rejets : L'agrément de l'agence pour le dispositif de suivi régulier des rejets est désormais tacite (principe du "silence vaut accord").
● Redevance élevage : Le montant de la redevance élevage est triplé uniquement pour les redevables ayant fait l'objet d'une condamnation pénale dans le cadre d'une police administrative spéciale pour la protection des eaux. Les redevables ayant seulement fait l'objet d'un procès-verbal d'infraction ne sont plus concernés. Chaque année civile, le préfet transmet à l'agence de l'eau la liste des éleveurs condamnés.
● La capacité nominale de traitement de la station d’épuration remplace la charge brute de pollution organique comme indicateur réglementaire (articles D.213-48-12-9 à D.213-48-12-12 et D.213-48-26- 1), dans un objectif d'harmonisation.
● L'article R.213-48-39, relatif à la notification de la liste des personnes s'acquittant de la redevance pollution non domestique, est abrogé, car il est devenu obsolète suite à l'introduction des nouvelles redevances.
Décret n° 2025-431 du 14 mai 2025 : obligation de publication des données du RPQS Le décret no 2025-431 du 14 mai 2025 (JO du 17 mai 2025) vient préciser deux dispositions d’application de l’article L. 2224-5 du code général des collectivités territoriales relatif à la transmission des informations sur les services publics d’eau et d’assainissement dans le SISPEA et de l’article L. 1321-9 du code de la santé publique, à savoir :
● la transmission des données sur la qualité de l’eau. Ce faisant, le décret complète la transposition en droit français de la Directive européenne 2020/2184 (article 14 et annexe 4 de la directive) ; ● dans le cadre de la “fiscalisation” des redevances des agences de l’eau, il rend obligatoire la saisie des données du RPQS dans le SISPEA pour l’ensemble des services d’eau et d’assainissement, indépendamment du nombre d’habitants que ces services desservent. Cette saisie dans le SISPEA doitEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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survenir au plus tard dans les 15 jours après l’approbation du RPQS par l’assemblée délibérative de chaque service d’eau ou d’assainissement.
Assouplissement de la gestion des compétences eau et assainissement
La loi n° 2025-327 du 11 avril 2025 (JO du 12 avril 2025) abroge le transfert obligatoire des compétences eau et assainissement aux communautés de communes et d’agglomération. Ainsi les communes qui n'ont pas encore transféré les compétences "eau" et "assainissement" à leur communauté de communes à la date d'entrée en vigueur de la loi ne seront plus obligées de procéder à ce transfert au 1er janvier 2026 (article 2). Toutefois, il n'y aura pas de retour en arrière possible pour les communes qui ont déjà transféré les compétences : les transferts déjà effectués ne seront pas remis en cause.
● Le texte consacre le caractère sécable de la compétence assainissement, en distinguant l'assainissement collectif et l'assainissement non collectif. Cela signifie qu'une commune qui a transféré à l'intercommunalité une partie seulement de la compétence sera libre de transférer ou non l'autre partie de cette compétence à compter de la promulgation de la loi.
● La loi précise aussi qu'une commune ayant conservé l'exercice des compétences eau et assainissement peut réaliser, avec l’EPCI et les communes du bassin versant, des études sur la gestion de la ressource en eau et sur la sécurité du service.
● Le texte sécurise en outre la possibilité pour les gestions des compétences "eau" et "assainissement" de créer de nouveaux syndicats afin d'en mutualiser l’exercice. L'article 1er complète ainsi l'article L.5111-6 du code général des collectivités territoriales, qui subordonne l'autorisation par le préfet de la création de syndicats de communes et de syndicats mixtes à leur compatibilité avec le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), afin d'exonérer les syndicats compétents en matière d'eau ou d'assainissement d'une telle exigence de compatibilité.
● Enfin, le texte inscrit dans la loi la possibilité pour les communes de se fournir mutuellement de l'eau en cas de pénurie. Lorsqu'une telle pénurie intervient pour la première fois sur une période de cinq ans, l'article 4 prévoit que les volumes d'eau fournis par la commune donatrice pourront être déduits du calcul des redevances liées à l'eau potable.
Par ailleurs, la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 (JO du 25 mars 2025) pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations en agriculture ajoute au code général des collectivités territoriales (CGCT) des articles L. 2224-7-8 et L. 2224-7-9 : le département peut recevoir un mandat de maîtrise d’ouvrage, conclu à titre gratuit, en vue de la production, du transport et du stockage d’eau destinée à la consommation humaine (EDCH) ou en vue de l’approvisionnement en eau, confié par l’établissement public de coopération intercommunale ou le syndicat mixte compétent.
Modifications de l’instruction budgétaire et comptable M4
L’instruction budgétaire et comptable M4, applicable aux services publics industriels et commerciaux,a été modifiée à compter du 1er janvier 2026 par un arrêté du 30 décembre 2025 (JO du 31 décembre 2025) pour tenir compte des évolutions réglementaires et/ou législatives intervenues au cours de l’exercice 2025, notamment les dispositions législatives résultant de la publication de l’ordonnance n°2025-526 du 12 juin 2025 relative à la généralisation du compte financier unique.
Adaptation du droit français au droit de l’Union européenne
La loi n° 2025-391 du 30 avril 2025 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne (dite loi “DDADUE”) introduit plusieurs évolutions substantielles susceptibles d’intéresser les collectivités territoriales et leurs délégataires. Parmi celles-ci, on retiendra notamment : S’agissant d’abord des actions de groupe, l'article 16 de la loi DDADUE procède à une refonte d'ensemble du régime applicable. Ce dispositif, qui permet à un demandeur unique de porter un recours pour le compte d’un groupe défini, était jusqu’alors éclaté en sept cadres procéduraux distincts. Il fait désormais l’objet d’une unification, à l'exception du domaine de la santé publique. Cette réforme élargit le cercle des entités habilitées à agir : outre les associations agréées, les organisations syndicales représentatives et les syndicats agricoles, les associations non agréées justifiant de deux années d'activité peuvent désormais solliciter la cessation d'un manquement. La loi institue par ailleurs des tribunaux judiciaires spécialisés, crée une amende civile destinée à sanctionner les comportements intentionnels à l'origine de dommages sériels, et prévoit la constitution d'unEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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fonds dédié au financement de ces actions ainsi que la tenue d'un registre public par le ministère de la Justice. Le décret n°2025-1191 du 10 décembre 2025 précise les modalités d’application de ces dispositions en encadrant les conditions de délivrance, de renouvellement et de retrait des agréments permettant aux associations d’introduire une action de groupe. Il confie cette compétence à la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) et fixe les obligations de transparence financière en cas de financement par des tiers afin de prévenir les conflits d'intérêts dans l’introduction ou la conduite d’une telle action.
En outre, l’article 23 de la loi DDADUE modifie substantiellement le régime applicable aux espèces protégées. Aux termes de cette nouvelle disposition, un porteur de projet est dispensé de déposer une demande de dérogation « espèces protégées » dès lors que deux conditions cumulatives sont réunies : d’une part, les mesures d’évitement et de réduction proposées doivent réduire le risque d’atteinte à tel point qu’il ne soit pas suffisamment caractérisé ; d’autre part, un dispositif de suivi de ces mesures doit être intégré au projet afin de garantir leur efficacité et de permettre, le cas échéant, la mise en œuvre de toute mesure supplémentaire nécessaire. Le Conseil constitutionnel, dans sa décision du 29 avril 2025, a confirmé la conformité de ce dispositif dérogatoire à la Constitution.
Vers une politique européenne de résilience hydrique
Dans sa recommandation 2025/1179 du 4 juin (JOUE du 16 juin 2025), la Commission européenne fixe sa stratégie de résilience hydrique.
A l’instar du plan Eau adopté par la France en mars 2023, la Commission reconnaît qu'« il est grand temps de placer la résilience de l'eau au cœur de l'agenda politique ». Ce faisant, la Commission identifie trois objectifs prioritaires sur ce chemin : la restauration et la protection du cycle de l'eau pour garantir un approvisionnement durable en eau, la garantie d'accès à une eau de qualité et à l'assainissement de manière abordable mais également la construction d'une économie de l'eau qui soutient la compétitivité de l'UE. Ce texte, non réglementaire, annonce un objectif d’amélioration de l’efficacité hydrique de 10% à l’horizon 2030 et dresse les lignes directrices d’une politique générale qui sera reprise dans les directives sectorielles à venir.
Protection des masses d’eau
La Commission européenne a adopté, le 28 février 2025, la décision d'exécution 2025/439 actualisant la liste de vigilance des substances susceptibles de présenter un risque pour l'environnement aquatique, en application de la directive 2008/105/CE. Cette liste impose aux États membres de surveiller certaines substances afin d’évaluer leur inscription éventuelle sur la liste des substances prioritaires, lesquelles sont soumises à des normes de qualité environnementale strictes. Cette décision remplace celle du 22 juillet 2022. Seize substances sont retirées de la liste après quatre années de surveillance, parmi lesquelles le sulfaméthoxazole, la venlafaxine et plusieurs fongicides. Plusieurs substances sont maintenues en raison de l’insuffisance de données disponibles, notamment le fipronil, la metformine et certains agents de protection solaire. De nouvelles substances intègrent la liste, dont l'octisalate, la 6PPD, l'abamectine, des antifongiques azolés, l'étoxazole, la fluoxétine, le propranolol et les antibiotiques oxytétracycline et tétracycline. La Circulaire du 16 juin 2025 (BO du 1er juillet 2025) a pour objet de demander aux préfets coordonnateurs de bassin d’engager la révision des zones vulnérables aux pollutions par les nitrates d’origine agricole dans le cadre des dispositions du code de l’environnement.
La directive européenne “nitrates” de 1991 prévoit en effet un réexamen au moins tous les quatre ans de la liste des zones vulnérables afin de tenir compte de l’évolution des pollutions des masses d’eau par les nitrates d’origine agricole. En France, cette désignation est réalisée au niveau des bassins hydrographiques, sous la responsabilité des préfets coordonnateurs de bassin. Les mesures applicables dans ces zones sont, quant à elles, définies au niveau national, ainsi qu’au niveau régional sous l’égide des préfets de région. La dernière désignation des zones vulnérables a été conduite en 2020-2021 pour entrer en vigueur à partir de la campagne culturale 2021-2022. La révision des ZV devra être finalisée pour une signature des arrêtés au plus tard le 31 mars 2026.
Simplification du droit de l’environnement
Le décret n° 2025-804 du 11 août 2025 porte diverses mesures dites de « simplification du droit de l’environnement ».Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Une disposition majeure concerne la durée de validité des inventaires faune-flore réalisés dans le cadre de l'évaluation environnementale des projets. Le nouvel article R. 411-21-4 du code de l'environnement fixe désormais cette durée à cinq ans, contre trois ans selon la doctrine administrative antérieure. Ainsi, les inventaires devront avoir été achevés ou actualisés moins de cinq ans avant la date de dépôt du dossier pour lequel ils sont requis. Ces inventaires sont nécessaires pour la description de l'état initial dans les études d'impact, l'évaluation des incidences notables, directes et indirectes dans les études d'incidence des projets, ainsi que dans le cadre des demandes de dérogations relatives aux espèces protégées. L’autorité compétente conserve la faculté d'exiger des compléments ou actualisations si de nouveaux enjeux écologiques apparaissent.
Le décret instaure par ailleurs une procédure dématérialisée pour la transmission des déclarations et rapports d'accidents ou d'incidents concernant les installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Il consacre également le principe du « silence vaut rejet » à l’issue d’un délai de trois mois pour les décisions relatives aux demandes de dispense d’évaluation environnementale fondées sur le III de l’article 27 de la loi du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables, lequel prévoit un régime dérogatoire pour les raccordements liés à des projets de transition énergétique sur des sites listés par voie réglementaire. Enfin, parmi les autres mesures introduites, le décret procède à une mise en cohérence des zones pouvant faire l’objet de servitudes d’utilité publique et des formats sur la cartographie des phénomènes dangereux.
Sécurité sanitaire des eaux de piscines et des baignades artificielles
Trois textes publiés au JO du 24 décembre 2025 sont venus modifier le cadre réglementaire applicable à la sécurité sanitaire des eaux de piscines et des baignades artificielles.
Le décret 2025-1285 met en conformité les dispositions du Code de la Santé Publique relatives à la sécurité sanitaire des eaux des piscines, notamment aux produits et procédés de traitement, avec la procédure d'approbation des substances actives biocides réalisée au niveau européen au titre du règlement n° 528/2012 du Parlement européen et du Conseil du 22 mai 2012 concernant la mise à disposition sur le marché et l'utilisation des produits biocides (désinfectants).
Un premier arrêté du 19 décembre 2025 relatif aux dispositions techniques applicables aux piscines porte la disposition emblématique de cette réforme, à savoir, la possibilité d’adapter la fréquence des vidanges complètes des bassins en fonction de la qualité réelle de l’eau, au lieu de la vidange annuelle obligatoire. Cette nouvelle approche permettra le maintien d’une eau propre et saine pour tous les usagers tout en réduisant les temps de fermeture des piscines, en allégeant les charges des collectivités et en préservant les ressources en eau.
Un second arrêté, également en date du 19 décembre 2025, modifie les modalités de réalisation du programme d'analyses de la qualité de l'eau des piscines ainsi que les limites et références de qualité des baignades artificielles.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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6.4. ASSURANCES
Dans le cadre de ses obligations contractuelles, Veolia a souscrit aux polices d’assurance suivantes :
- Assurance de responsabilité civile : cette assurance couvre Veolia des conséquences pécuniaires de la responsabilité civile, quel qu’en soit le fondement juridique, que Veolia est susceptible d’encourir vis-à-vis des tiers à raison des dommages corporels, matériels et immatériels qui trouvent leur origine dans l’exécution de ses obligations.
- Assurance de dommages aux biens : cette assurance est souscrite par Veolia pour son propre compte. Elle a pour objet de garantir les biens affermés contre les dommages résultant de l’exploitation du service.
L’ensemble de ces attestations d’assurance est disponible sur simple demande de la Collectivité.Publié le
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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LOF
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AFNOR CERTIFICATION
Certificate
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pour les activités suivantes :
for the following activities:
PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE ET D'EAU DE PROCESS.
COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER AND PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
a été évalué et jugé conforme aux exigences requises par :
has been assessed and found to meet the requirements of:
ISO 50001 : 2018
et est déployé sur les sites suivants :
and is developed on the following locations:
Adresse N° SIREN
21 RUE LA BOËETIE FR-75008 PARIS 572025526
Liste complémentaire des sites certifiés en annexe / Complementary list of certified locations on appendix
(L'ensemble des activités de l’entreprise sur le(s) site(s) donné(s) est couvert par la certification)
(The scope of certification covers all activities carried out on the above-mentioned location(s))
Ce certificat est valable à compter du (année/mois/jour)
This certificate is valid from (year/month/day) 2024-11-11 Jusqu'au 2027-11-10 until
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Ce document est signé électronquement |! constitue un ongnal étectronique à vateur probatoure ï Thus document is etectromcaly sagned l stands for an electromc original with) probabionary value L] Julien NIZRI BL Directeur Général d'AFNOR Certification Managing Director of AFNOR Certification Flashez ce QR Code
pour vérifier la validité
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Accréditation COFRAC n°40001, Certification de Systèmes de Management, Portée disponible sur
COFRAC accreditation n°4-0001, Management Systems Certfication, Scope avadable on www cofrac.fr
AQ est déposée. AFAQ F 14615 c
CERN 12/2020
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Certificat
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6.5. CERTIFICATS ISOEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
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Liste des sites certifiés en annexe(s) / List of certified locations on appendix(ces)
Ce certificat est valable à compter du (année/mois/jour) ie ii Jusqu'au & This certificate is valid from (year/month/day) 2024-11-10 Until 2027-11-09
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AFAQ est une marque déposée. AFAQ à à registered trademark - CERTI F 0956 907-2020
afñor 11 rue Francis de Pressensé - 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex - France - T, +33 (0)1 41 62 8000 - F. +33 (0)1 49 17 90 00 CERTIFICATION SAS au capital de 18 187 000 € - 479 076 002 RCS Bobigny - www.afnor.org
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pour les activités suivantes :
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PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE & D'EAU DE PROCESS.
COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
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validité du certificat Seul le certficat étectr 0. consutabie me wwe nor org, lait loi en temps réei Ge la certfication de cmpaname The etectront certficate on. avale at wwe afro org
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6.6. GLOSSAIRE
Le présent glossaire est établi sur la base des définitions de l’arrêté du 2 mai 2007 et de la circulaire n°12/DE du 28 avril 2008 et de compléments jugés utiles à la compréhension du document.
Abonnement :
L’abonnement désigne le contrat qui lie l’abonné à l’opérateur pour la prestation du service de l’eau ou de l’assainissement conformément au règlement du service. Il y a un abonnement pour chaque point d’accès au service (point de livraison d’eau potable ou de collecte des effluents qui dessert l’abonné, ou installation d’assainissement non collectif).
Assiette de la redevance d’assainissement :
Volume total facturé aux usagers du service.
Arrêté d’autorisation de déversement :
Arrêté autorisant le déversement signé par la collectivité compétente en matière de collecte des eaux usées au lieu où sont rejetés les effluents du bénéficiaire de l’arrêté.
Bilans disponibles :
Sur une usine de dépollution, les bilans disponibles sont les bilans 24h réalisés, exception faite des bilans inutilisables.
Capacité épuratoire :
Capacité de traitement des ouvrages d’épuration donnée par le constructeur. Elle s’exprime en capacité épuratoire (kg de DBO5/jour) et en capacité hydraulique (m3/jour) ou en équivalent-habitants.
Certification ISO 14001 :
Cette norme concerne le système de management environnemental. La certification s'applique aux aspects environnementaux que Veolia Eau peut maîtriser et sur lesquels il est censé avoir une influence. Le système vise à réduire les impacts liés à nos produits, activités et services sur l'environnement et à mettre en place des moyens de prévention des pollutions, en s’intéressant à la fois aux ressources et aux sous-produits du traitement dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 9001 :
Cette norme concerne le système de management de la qualité. La certification ISO 9001 traduit l'engagement de Veolia Eau à satisfaire les attentes de ses clients par la qualité des produits et des services proposés et l’amélioration continue de ses performances.
Certification ISO 50001 :
Cette norme concerne le système de management de l’énergie. Ce système traduit l’engagement de Veolia eau à analyser ses usages et ses consommations énergétiques pour privilégier la performance énergétique dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 45001:
Cette norme concerne le système de management de la santé et de la sécurité au travail.
Consommateur – abonné (client) :
Le consommateur abonné est une personne physique ou morale ayant souscrit un ou plusieurs abonnements auprès de l’opérateur du service public (par exemple service de l’eau, de l’assainissement, etc..). Il est parEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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définition desservi par l’opérateur. Il peut être titulaire de plusieurs abonnements, en des lieux géographiques distincts appelés points de service et donc avoir plusieurs points de service. Pour distinguer les services, on distingue les consommateurs eau, les consommateurs assainissement collectif et les consommateurs assainissement non collectif. Il perd sa qualité de consommateur abonné à un point de service donné lorsque le service n’est plus délivré à ce point de service, de façon définitive, quelle que soit sa situation vis-à-vis de la facturation (il n’est plus desservi, mais son compte peut ne pas encore être soldé). Pour Veolia, un consommateur abonné correspond à un abonnement : le nombre de consommateurs abonnés est égal au nombre d’abonnements.
Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions nationales issues de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P203.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité du réseau de collecte d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU.
En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions nationales issues de la de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P204.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité des équipements de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité de la performance des ouvrages d’épuration du service aux prescriptions nationales issues de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P205.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité de la performance de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des performances des équipements d'épuration au regard des prescriptions de l'acte individuel [P 254.3] :
Cet indicateur permet de mesurer le pourcentage de bilans 24h conformes de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des prescriptions d'autosurveillance du ou des arrêtés préfectoraux d'autorisation de traitement
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité réglementaire des rejets :
Il s’agit de la conformité des rejets aux prescriptions réglementaires (nationales ou locales par arrêté préfectoral).
DBO5 :
Demande biochimique en oxygène pendant 5 jours. La DBO5 est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
DCO :
Demande chimique en oxygène. La DCO est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Développement durable :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Le rapport Brundtland a défini en 1987 la notion de développement durable comme « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs ». La conférence de Rio de 1992 a popularisé cette définition de développement économique efficace, équitable et soutenable, et celle de programme d'action ou « Agenda 21 ». D'autres valeurs sont venues compléter ces notions initiales, en particulier être une entreprise responsable, respecter les droits humains, assurer le droit des habitants à disposer des services essentiels, favoriser l'implication de la société civile, faire face à l'épuisement des ressources et s'adapter aux évolutions climatiques.
Les Objectifs du Développement Durable (ODD) de l'agenda 2030 sont un ensemble de 17 objectifs établis en 2015 par les Nations Unies et concernent tous les pays (développés et en voie de développement), dont l'objectif 6 : Garantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement.
Ces nouveaux objectifs succèdent aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD de 2000 à 2015) pour réduire la pauvreté dans les pays en voie de développement (à ce titre Veolia a contribué à l’accès de 6,5 millions de personnes à l’eau potable et a raccordé près de 3 millions de personnes aux services d’assainissement dans les pays émergents).
Equivalent-habitant :
Il s’agit d’une unité de mesure de la pollution. Un équivalent-habitant correspond au flux journalier moyen de pollution produit par un habitant, soit 60 grammes de DBO5 par jour.
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées [P202.2] : Cet indicateur évalue, sur une échelle de 0 à 120 points, à la fois :
- le niveau de connaissance du réseau et des branchements
- et l’existence d’une politique de renouvellement pluriannuelle du service d'assainissement collectif.
L’échelle est de 0 à 110 points pour les services n’exerçant pas la mission de collecte. Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte [P255.3] : Cet indicateur permet de mesurer, sur une échelle de 0 à 120 points, le niveau d’implication du service d'assainissement dans la connaissance et le suivi des rejets directs par temps sec et par temps de pluie (hors pluies exceptionnelles des réseaux de collecte des eaux usées au milieu naturel (rejets des déversoirs d’orage, trop-pleins des postes de refoulement, des bassins de pollution…).
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Matières sèches (boues de dépollution) :
Matières résiduelles après déshydratation complète des boues, mesurées en tonnes de MS.
MES :
Matières en suspension. Les MES sont l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Nombre d'habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (Estimation du) [D201.0] :
Le nombre d’habitants desservis correspond à la population disposant d’un accès ou pouvant accéder au réseau d'assainissement collectif, que cette population soit permanente ou présente une partie de l’année seulement. Il s’agit de la population totale (avec ‘double compte’) desservie par le service, estimée par défaut à partir des populations authentifiées annuellement par décret pour les communes du service et des taux de couverture du service sur ces communes. Conformément à la réglementation en vigueur, l'exercice de l'année N donne le recensement de l'année N-3.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau [P252.2] :
L'indicateur recense, pour 100 km de réseau d'assainissement, le nombre de sites d'intervention, dits "points noirs", nécessitant au moins deux interventions par an pour entretien (curage, lavage, mise en sécurité). Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration [D203.0] :
Cet indicateur évalue, en tonnes de matière sèche, la quantité de boues évacuées par la ou les stations d'épuration.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Réseau de collecte des eaux usées :
Ensemble des équipements publics (canalisations et ouvrages annexes) acheminant de manière gravitaire ou sous pression les eaux usées et unitaires issues des abonnés, du domaine public ou d’autres services de collecte jusqu’aux unités de dépollution. Il est constitué de la partie publique des branchements, des canalisations de collecte, des canalisations de transport, des ouvrages et équipements hydrauliques.
Station d’épuration (ou usine de dépollution) :
Ensemble des installations chargées de traiter les eaux collectées par le réseau de collecte des eaux usées avant rejet au milieu naturel et dans le respect de la réglementation (appelée aussi usine de traitement, STEP).
Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes à la réglementation [P206.3] :
Cet indicateur mesure la proportion des boues évacuées par l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, et traitées ou valorisées conformément à la réglementation. Une filière est dite « conforme » si la filière de traitement est déclarée ou autorisée selon sa taille et si le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur. Les refus de dégrillage et les boues de curage ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de conformité des dispositifs d'assainissement non collectif [P301.3] : Cet indicateur évalue le pourcentage d’installations d’assainissement non collectif conformes, après contrôle, à la réglementation sur l’ensemble des installations contrôlées depuis la création du service. L’indicateur traduit la proportion d’installations d’assainissement non collectif ne nécessitant pas de travaux urgents à réaliser. Il s’agit du ratio correspondant à la somme du nombre d’installations neuves ou à réhabiliter contrôlées conformes à la réglementation et du nombre d’installations existantes qui ne présentent pas de danger pour la santé des personnes ou de risque avéré de pollution de l’environnement rapportée au nombre total d’installations contrôlées (arrêté du 2 décembre 2013).
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de débordement d’effluents dans les locaux des usagers [P251.1] :
Cet indicateur mesure le nombre de demandes d'indemnisation suite à un incident dû à l'impossibilité de rejeter les effluents dans le réseau public de collecte des eaux usées (débordement/inondation dans la partieEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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privée), rapporté à 1 000 habitants desservis. Les débordements résultant d’une obstruction du réseau due à l’usager ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées [P201.1] :
Cet indicateur précise le pourcentage d'abonnés raccordables et raccordés au réseau d'assainissement, par rapport au nombre d'abonnés résident en zone d'assainissement collectif.
Taux d’impayés [P257.0] :
Il correspond au taux d’impayés au 31/12 de l’année N sur les factures émises au titre de l’année N-1. Le montant facturé au titre de l’année N-1 comprend l’ensemble de la facture, y compris les redevances prélèvement et pollution, la taxe Voies Navigables de France et la TVA liée à ces postes. Pour une facture donnée, les montants impayés sont répartis au prorata hors taxes et redevances de la part « eau » et de la part « assainissement ». Sont exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers. (Arrêté du 2 mai 2007)
Taux de réclamations [P258.1] :
Ces réclamations peuvent être reçues par l’opérateur ou directement par la collectivité. Un dispositif de mémorisation et de suivi des réclamations écrites est mis en œuvre. Le taux de réclamations est le nombre de réclamations écrites rapporté au nombre d’abonnés divisé par 1 000. Sont prises en compte les réclamations relatives à des écarts ou à des non-conformités vis-à-vis d’engagements contractuels, d’engagements de service, notamment au regard du règlement de service, ou vis-à-vis de la réglementation, à l’exception de celles relatives au niveau de prix. (Arrêté du 2 mai 2007)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Q veouiA
Veolia
30 rue Madeleine Vionnet + 93300 Aubervilliers
www.veolia.comEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulA
RAPPORT ANNUEL
DU DELEGATAIRE
2025
Communauté d'agglomération de
Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut,
Flesquières, Fontaine-Notre-Dame,
MarcoingEnvoyé en créfeciure 12 25/09/2026
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Ne
ES
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SOMMAIRE
1. PRESENTATION DU CONTRAT ET DU SERVICE ...................................................................................4
1.1. Données du contrat ..............................................................................................................................5 1.2. Chiffres clés du service .........................................................................................................................6 1.3. Principaux indicateurs réglementaires issus du référentiel sispea ......................................................7
2. L’ESSENTIEL DE VOTRE SERVICE ................................................................................................. 11
2.1. Focus sur les principaux engagements contractuels ......................................................................... 12 2.2. Faits marquants du contrat en 2025 ................................................................................................. 13 2.3. Évolutions réglementaires de 2025 et à venir ................................................................................... 17
3. BILAN ET PERSPECTIVES DU SERVICE ........................................................................................... 19
3.1. Bilan conformité et performance des installations ........................................................................... 20 3.2. Bilan énergie ...................................................................................................................................... 22 3.3. Gestion de votre patrimoine ............................................................................................................. 23 3.4. Sujets à engager pendant le contrat et propositions d’améliorations .............................................. 24 3.5. A l’écoute des consommateurs ......................................................................................................... 32 3.6. Résilience du territoire ...................................................................................................................... 35
4. RAPPORT FINANCIER DU SERVICE ............................................................................................... 40
4.1. Compte annuel de résultat de l’exploitation de la délégation .......................................................... 41 4.2. Situation des biens ............................................................................................................................ 47 4.3. investissements et renouvellement .................................................................................................. 48
5. DONNEES DETAILLEES............................................................................................................. 51
5.1. Collecte .............................................................................................................................................. 52 5.2. Traitement ......................................................................................................................................... 54 5.3. Bilan d’exploitation et de conformité ............................................................................................... 55 5.4. Energie et réactifs .............................................................................................................................. 84 5.5. Inventaire des installations ............................................................................................................... 87 5.6. Gestion des installations.................................................................................................................... 89 5.7. Réseaux.............................................................................................................................................. 94 5.8. Gestion des réseaux .......................................................................................................................... 97 5.9. Consommateurs de votre service et leur satisfaction ..................................................................... 100
6. ANNEXES .......................................................................................................................... 104
6.1. Engagements à incidence financière ............................................................................................... 105 6.2. Annexes financières......................................................................................................................... 108 6.3. Détail des textes réglementaires ..................................................................................................... 118 6.4. Assurances ....................................................................................................................................... 126 6.5. Certificats ISO .................................................................................................................................. 127 6.6. Glossaire .......................................................................................................................................... 130Envoyé en créfeciure 12 25/09/2026
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REGLEMENT GENERAL SUR LA PROTECTION DES DONNÉES
Le Règlement Général pour la Protection des Données, entré en vigueur le 25/05/2018, a renforcé les droits et libertés des personnes physiques sur leurs données à caractère personnel. Afin de s'y conformer, les Responsables de traitement des données doivent adapter les mesures de protection les concernant. En conséquence, Veolia Eau France communique à travers le rapport annuel uniquement des données anonymisées ou agrégées.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
1. PRESENTATION DU CONTRAT
ET DU SERVICEEnvoyé en oréfecture 12 25/08/2026
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Pubiié ‘e
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1.1. DONNEES DU CONTRAT
- Délégataire Société des Eaux de la Ville de Cambrai
- Périmètre du service ANNEUX, CANTAING SUR ESCAUT,
FLESQUIERES, FONTAINE NOTRE DAME,
MARCOING
- Numéro du contrat YH001
- Nature du contrat Affermage
- Date de début du contrat 01/09/2023
- Date de fin du contrat 31/12/2029Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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1.2. CHIFFRES CLES DU SERVICE
4 611
habitants desservis
3
installation(s)
de dépollution
7 184 EH
de capacité
de dépollution
100,0 %
de taux
de conformité
des rejets
309 551 m3
d’eau traitée
3,07 €
prix au m3
48,3 tonnes
de boues évacuées
61 km
de longueur de réseau
11
postes
de relèvement
1 980 abonnés (clients)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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1.3. PRINCIPAUX INDICATEURS REGLEMENTAIRES ISSUS DU REFERENTIEL SISPEA
2021 2022 2023 2024 2025
D201.0 - Estimation du nombre d'habitants desservis par un réseau
de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (u) (*) 2 733 2 728 2 719 2 720 4 611
D202.0 - Nombre d'autorisations de déversement d'effluents
d'établissements industriels (u) (*) 0 0 0 0 0
D203.0 - Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration (t) 58,0 47,3 49,5 62,6 48,3
D204.0 - Prix TTC du service au m³ pour 120 m³ (€\m³) 2,80 2,97 3,22 2,98 3,07
P201.1 - Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées
(%) (*) (*) (*) (*) (*) (*)
P202.2B - Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des
réseaux de collecte des eaux usées (ND) 15 15 15 15 15
P203.3 - Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions
définies aux prescriptions nationales issues de la directive ERU (**) (**) (**) (**) (**)
P204.3 - Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions
nationales issues de la directive ERU (%) (**) (**) (**) (**) (**)
P205.3 - Conformité de la performance des ouvrages d’épuration du
service aux prescriptions nationales issues de la directive ERU (%) (**) (**) (**) (**) (**)
P206.3 - Taux de boues issues des ouvrages d’épuration évacuées
selon des filières conformes à la réglementation (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
P207.0 - Montant des abandons de créance ou des versements à un
fonds de solidarité (€) (*) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P251.1 - Taux de débordement d’effluents dans les locaux des
usagers (u/1000 hab.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P252.2 - Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau (u/100 km) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
P253.2 - Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des
eaux usées (%) (*) 0,00 0,06 0,06 0,10 0,07
P254.3 - Conformité des performances des équipements d’épuration
au regard des prescriptions de l’acte individuel (%) 81 77 92 100 100
P255.3 - Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les
réseaux de collecte des eaux usées (ND) (*) 100 100 100 100 100
P256.2 - Durée d’extinction de la dette de la collectivité (*) (*) (*) (*) (*) (*)
P257.0 - Taux d’impayés sur les factures d’assainissement de l’année
précédente (%) 4,58 4,25 4,98 4,20 5,47
P258.1 - Taux de réclamations (u./1000 ab.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(*) Données collectivités
(**) Données Police de l'eau
Les codes mentionnés dans le tableau correspondent aux codes des indicateurs SISPEA.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2021 2022 2023 2024 2025
Tarifs
VP.177 - Montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année
N+1 revenant au délégataire (€ HT pour 120 m³) 199,14 218,55 229,60 225,76 223,18
VP.190 - Montant HT de la part fixe annuelle revenant au délégataire
sur la facture au 1er janvier de l'année N+1 (€ HT/an) 23,42 25,70 29,74 29,24 28,90
VP.178 - Montant HT de la facture 120m³ au 1er janvier de l'année
N+1 revenant aux collectivités (€ HT pour 120 m³) 81,60 81,60 96,00 96,00 108,00
VP.179 -Montant total des taxes et redevances afférentes au service
dans la facture 120m³ (€ HT pour 120 m³) 44,83 47,02 50,82 51,53 53,75
VP.191 - Montant HT de la part fixe annuelle revenant à la collectivité
sur la facture au 1er janvier de l'année N+1 (€ HT/an)
VP.213 - Taux de TVA applicable sur l'ensemble de la facture (%) 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00
VP.218 - Voies Navigables de France (VNF) Rejets (€HTVA/m³)
VP.219 - Autres taxes et redevances applicables sur le tarif
(€HTVA/m³) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VP.347 - Agence de l’eau - redevance performance des réseaux
d’assainissement (€HTVA/m³) 0,0300 0,0338
Réseau
VP.199 - Linéaire de réseaux de collecte unitaires (km) 18,89 18,90 19,00 19,12 21,43
VP.200 - Linéaire de réseaux de collecte séparatifs eaux usées (hors
branchements) (km) 14,19 14,20 14,14 14,12 25,03
VP.077 - Linéaire de réseau hors branchements (km)
(Assainissement) 33,08 33,10 33,14 33,24 46,46
VP.046 - Nombre de points noirs (u) 0 0 0 0 0
VP.141 - Linéaire de réseaux renouvelés au cours de l'année (quel
que soit le financeur) (km) 0,00 0,11 0,00 0,06 0,00
ICGPR - Plan des réseaux
VP.250 - Existence d’un plan des réseaux (ND) 10 10 10 10 10
VP.251 - Mise à jour annuelle du plan des réseaux (ND) 5 5 5 5 5
ICGPR - Inventaire des réseaux
VP.252 - Existence d'un inventaire des réseaux (ND) Oui Oui Oui Oui Oui
VP.253 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire
des réseaux mentionne les matériaux et diamètres. (%) 17,90 21,00 27,10 31,60 31,70
VP.254 - Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir
d'une procédure formalisée (ND) Oui Oui Oui Oui Oui
VP.255 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire
des réseaux mentionne la date ou la période de pose 13,52 13,50 13,70 13,80 15,70
ICGPR - Autres éléments de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux
VP.256 - Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel le plan des
réseaux mentionne l'altimétrie (ND) 8,18 7,90 7,90 7,80 12,10
VP.257 - Localisation et description des ouvrages annexes et des
servitudes (ND) 10 10 10 10 10
VP.258 - Inventaire pompes et équipements électromécaniques (ND) 10 10 10 10 10
VP.259 - Dénombrement et localisation des branchements sur les
plans de réseaux (ND) 0 0 0 0 0
VP.260 - Localisation des autres interventions (ND) 0 0 0 0 0
VP.261 - Définition mise en œuvre plan pluriannuel enquête et
auscultation réseau (ND) 0 0 0 0 0
VP.262 - Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des
canalisations (ND) 0 0 0 0 0
ICGPR - Collecte
VP.158 - Identification sur plan et visite de terrain pour localiser les
points de rejets potentiels aux milieux récepteurs (ND) 20 20 20 20 20Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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VP.159 - Evaluation sur carte et sur une base forfaitaire de la
pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet (ND) 10 10 10 10 10
VP.160 - Réalisation d'enquêtes de terrain pour reconnaître les
points de déversements et mise en œuvre de témoins de rejet au
milieu (ND)
20 20 20 20 20
VP.161 - Réalisation de mesures de débit et de pollution sur les points
de rejet, suivant les prescriptions définies par l'arrêté du 22
décembre 1994 (ND)
30 30 30 30 30
VP.162 - Réalisation d'un rapport présentant les dispositions prises
pour la surveillance des systèmes de collecte et des stations
d'épuration (ND)
10 10 10 10 10
VP.163 - Connaissance de la qualité des milieux récepteurs et
évaluation de l'impact des rejets sur le milieu récepteur (ND) 0 0 0 0 0
VP.164 - Evaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux
au milieu récepteur (ND) 0 0 0 0 0
VP.165 - Mise en place d'un suivi de la pluviométrie caractéristique
du système d'assainissement et des rejets des principaux déversoirs
d'orage (ND)
10 10 10 10 10
2021 2022 2023 2024 2025
Boues
VP.208 - Tonnage total des boues évacuées (tMS) 58,0 47,3 49,5 62,6 48,3
VP.209 - Tonnage total des boues admises par une filière conforme
(t) 58,0 47,3 49,5 62,6 48,3
Epuration
VP.176 - Charge entrante en DBO5 (kg/j) 284 199 211 189 200
VP.210 - Nombre de bilans sur 24 h réalisés dans le cadre de
l'autosurveillance réglementaire conformes (u) 40 40 43 41 48
VP.211 - Nombre de bilans sur 24 h réalisés dans le cadre de
l'autosurveillance réglementaire (u) 49 52 49 49 49
Abonnés
VP.056 - Nombre d'abonnés (u) 1 152 1 159 1 152 1 159 1 980
VP.003 - Nombre de réclamations écrites reçues par l'opérateur 0 0 0 0 0
Gestion Financière
VP.119 - Somme des abandons de créances et versements à un fonds
de solidarité (€) (*) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VP.068 - Volume facturé (m³) 104 525 97 500 96 608 102 665 161 018
VP.182 - Encours total de la dette (*) (*) (*) (*) (*)
VP.183 - Epargne brute annuelle (*) (*) (*) (*) (*)
VP.185 - Chiffre d'affaires TTC facturé (hors travaux) au titre de
l'année N-1 au 31/12/N) (€) 301 203 302 939 330 332 309 905 300 455
DC.184 - Montant HT des recettes liées à la facturation pour l'année
N (hors travaux) (€HT) 381 379
VP.268 - Montant des impayés au 31/12/N des factures émises au
titre de l'année N-1 (€) 13 788 12 863 16 445 13 004 16 430
DC.195 - Montant financier des travaux engagés (€) (*) (*) (*) (*) (*)
(*) Données collectivités
Les codes mentionnés dans le tableau correspondent aux codes des indicateurs SISPEA.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 10
VP.210
Nombre de bilans sur
24 h réalisés dans le
cadre de
l'autosurveillance
réglementaire
conformes (U)
VP.211
Nombre de bilans sur
24 h réalisés dans le
cadre de
l'autosurveillance
réglementaire (U)
P.254.3
Conformité des
performances des
équipements
d'épuration au regard
des prescriptions de
l'acte individuel pris
en application de la
police de l'eau (%)
VP.176
Charge entrante en
DBO5 (Kg/j)
Lagune - FLESQUIERES - Rue
du Calvaire 1 1 18
Station d'Epuration de
Marcoing 24 24 100 78
STEP - FONTAINE NOTRE
DAME - Rue Jules Ferry 23 24 100 105Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
(Q veoulaA
2. L’ESSENTIEL DE VOTRE
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 12
2.1. FOCUS SUR LES PRINCIPAUX ENGAGEMENTS CONTRACTUELS
Thématique Objectif fixé Résultat 2025 Commentaires
Curage - Réseau 7% par an du linéaire de réseau ●
En raison de la
problématique de
curage des réseaux
amiantés évoqués
page 16, le curage
ainsi que les ITV sur
les réseaux ont été
limités en 2025 aux
interventions
urgentes avec
interruption du
service.
ITV - Réseau 5% par an du linéaire de réseau ●
En raison de la
problématique de
curage des réseaux
amiantés évoqués
page 16, le curage
ainsi que les ITV sur
les réseaux ont été
limités en 2025 aux
interventions
urgentes avec
interruption du
service
Actualisation annuelle des plans des réseaux
de collecte et de traitement des eaux usées 30/06/2029 ●
Mesure H2S Période estivale ●
Présentation d’un programme de travaux
d’entretien de renouvellement de l’année
N+1
2025 ●
Mise à disposition des manuels
d’autosurveillance et cahiers de vie à la police
de l’eau
01/03/2024 ●
Code couleur / avancement :
● Pas commencé
● En cours
● TerminéEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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2.2. FAITS MARQUANTS DU CONTRAT EN 2025
➢ Contractuel
• Intégration de la commune de Marcoing au 2 juillet 2025, comme prévu au contrat.
➢ Système de collecte FACFM
• 09/2025 : Renouvellement du pied d’assise et de la canalisation de refoulement du PR Route Nationale à Anneux.fecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le
é en pré Envoy
S'L
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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• 10/2025 Casse accidentelle sur refoulement à Anneux accroché lors de terrassement par l’entreprise Coquart.
• 09/2025 Participation à la journée “Rencontres Chloro’Nature” organisée par l’association Chloro’bulle à Fontaine Notre DameEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SIG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
min avg ma
SOC[%] 90,44 91,20 91,95
Int. Temp[*C] 10,4 15,0 18,9
GSM [dBm] -125 -124 -87
Gas[ppm] 0,00 7,56 87,52
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 15
• 09/2025 : Pose d’une sonde H2S au niveau de l'arrivée du refoulement de Noyelles sur Escaut à Marcoing pour une durée d’un mois.
Les taux mesurés sont importants avec des pics très élevés.
Il conviendrait de prévoir l'installation d'un traitement H2S dans le projet de convention en cours de finalisation avec Noréade.
• 11/2025 : Réunion de restitution à la commune des enquêtes de bon raccordement réalisées à Marcoing. Il subsiste de nombreuses inversions de branchements à traiter sur la commune.
➢ Problématique curage des réseaux amiantés
Les résultats parus au cours de l'été 2024 d'une étude réalisée par l'INRS sur l'exposition à l'amiante dans les activités d'hydrocurage concluent à un risque professionnel d'inhalation de fibres d'amiante avéré (INRS Hygiène et Sécurité du Travail n°275).
Les principaux points à retenir de cette étude sont les suivants :
• La puissance du jet utilisé lors de l'hydrocurage peut décrocher des fibres d'amiante contenues dans
les canalisations en amiante-ciment.
• Les concentrations d'amiante identifiées lors des opérations de nettoyage de canalisations sont
avérées et appellent à une nouvelle vigilance.
• Les opérations d'hydrocurage des conduits amiantés relèvent ainsi des activités de la sous-section 4
définies à l'article R4412-94 / 2° du code du travail.
Dans ce contexte, notre entreprise a immédiatement réagi en développant des solutions techniques permettant de protéger nos collaborateurs et les habitants de toute projection extérieure de fibres d'amiante lors des opérations de curage. Ces solutions comprennent non seulement des moyens techniques, mais également des moyens organisationnels et humains.
En attendant que ces solutions soient totalement opérationnelles, nous avons décidé de suspendre provisoirement le curage préventif des réseaux amiantés.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Au vu de ces éléments, nous souhaiterions pouvoir échanger avec vos services pour évaluer l'impact de la suspension provisoire sur le fonctionnement du service ainsi que la traduction contractuelle des moyens à mettre en œuvre pour pouvoir reprendre cette activité en toute sécurité tant pour nos salariés que nos sous- traitants, ainsi que pour les riverains.
➢ Systèmes de traitement
💧 Station d’épuration de Fontaine Notre Dame
• L’ensemble des résultats en condition normale d’exploitation est de bonne qualité. Il est à noter que
cette installation n’a pas été conçue pour traiter l’azote et le phosphore, néanmoins les résultats en
NGL sont satisfaisants.
• En 2025, en période de déshydratation des boues pour évacuation, des vols ont eu lieu sur la station : benne à boues, carburant, et câbles. Des plaintes ont été déposées.
• La collectivité a validé l’investissement d’un agitateur dans le bassin biologique. Celui-ci est opérationnel depuis Février 2026.
• La collectivité a lancé en 2025, l’étude de dimensionnement de la filière de gestion des eaux pluviales sur l’unité de traitement des eaux.
💧 Station d’épuration de Marcoing
• La station n’a pas enregistré de campagne non conforme en 2025.
• Les factures relatives à l'hygiénisation des boues durant la période COVID vont faire l'objet d'un
protocole transactionnel entre la CAC et Eaux du Cambrésis.
• Une étude diagnostique de caractérisations des effluents transitant dans le réseau a été réalisée. Elle
permet d’envisager les possibilités de réduction des déversements aux points S16, constituant le point
A2.
💧 Lagunes de Flesquières
• Fortes variations des débits liées au réseau unitaire en amont.
• Le débit entrant sur la lagune est très supérieur à la capacité nominale de traitement.
• Le rejet est conforme au titre de l’année 2025.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SIG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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2.3. ÉVOLUTIONS REGLEMENTAIRES DE 2025 ET A VENIR
L'année 2025 a été marquée par la publication de textes législatifs et réglementaires particulièrement structurants, ainsi que par des échéances clés pour l’avenir des services d’assainissement à court et moyen termes.
Ces évolutions législatives et les échéances à venir nécessitent une attention particulière pour assurer la pérennité et l'adaptation des services d'eau, plus particulièrement les enjeux relatifs à la qualité de l'eau usée traitée.
Vos interlocuteurs se tiennent à votre disposition pour répondre à vos différentes questions et échanger de manière approfondie sur leurs conséquences particulières pour votre service.
DES ECHEANCES STRUCTURANTES POUR LES SERVICES D’ASSAINISSEMENT
• Réforme anti-endommagements sur les réseaux non-sensibles et cartographie des réseaux • Nouvelles modalités de réalisation de repérage de l’amiante avant travaux • Entrée en vigueur de la réforme des redevances des agences de l’eau
• Transposition de deux directives européennes en droit français sur la résilience des services d’eau et la cybersécurité
• Réutilisation des Eaux Usées Traitées (REUT)
COMMANDE PUBLIQUE
• Nouveaux seuils européens applicables au 1er janvier 2026
• Nouveaux seuils pour le Code de la Commande Publique (CCP) effectifs en 2026. • Simplification du code de la commande publique
Le détail des évolutions réglementaires est disponible en annexe. Nous développons ci-après les enjeux relatifs à la surveillance des PFAS dans les eaux usées et la révision de la Directive Européenne Eaux Résiduaires Urbaines (DERU 2).
SURVEILLANCES DES PFAS DANS LES EAUX USEES
Dans le domaine de la santé et de l’environnement, le sujet des substances alkyl perfluorées (famille de substances communément nommées ‘PFAS’) a jalonné l’actualité 2025 : sur le plan législatif, réglementaire, institutionnel, voire même, médiatique.
En avril 2024, le gouvernement avait publié une mise à jour de son précédent plan d’actions interministériel. Plusieurs actions de ce nouveau plan concernent l’assainissement urbain, notamment en matière de surveillance des effluents et des boues à l’instar des dispositions déjà effectives pour certaines ICPE (suite à un arrêté d’août 2023).
Ainsi, l’arrêté du 3 septembre 2025 (JO du 7/09/25) est venu préciser les modalités de réalisation des campagnes d’analyse de substances per- ou polyfluoroalkylées (PFAS) dans les eaux en entrée et sortie de station de traitement des eaux usées urbaines de plus de 10.000 E.H.
L’arrêté prévoit une campagne de surveillance comportant trois mesures (prélèvement et analyse) en entrée et trois en sortie à réaliser en 2026 dans des conditions représentatives du fonctionnement normal de chaque station. Toutefois, quand ces dernières présentent des pics de charge annuels associés à des activités significatives, une des trois mesures est effectuée pendant cette période. Les substances à rechercher sont les 20 PFAS de la liste de la directive Eau potable et deux substances d'intérêt, le 6:2 FTSA et 6:2 FTAB, qui sont notamment liés aux mousses anti-incendie.
Les stations qui recueillent les rejets d’ICPE pour lesquels des PFAS ont déjà été quantifiés devront également rechercher les substances retrouvées dans les effluents de ces ICPE. Dans cette optique, les ICPE raccordées àEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SIG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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la station concernée, ainsi que les substances visées, devaient être préalablement listées et transmises à la police de l'eau d'ici au 8 décembre 2025.
Cette surveillance des effluents est susceptible d’être complétée en 2026 par de nouvelles dispositions réglementaires imposant la surveillance des PFAS dans les boues issues des stations d’épuration urbaines, dans la continuité de la publication, désormais prochaine, du cadre réglementaire nommé “socle commun” prévu par la loi “AGEC” du 10 février 2020. Ce “socle commun” encadrera les conditions de retour au sol des différents engrais, fertilisants, amendements et produits résiduaires organiques recyclés en agriculture, dont les boues d’épuration urbaines.
NOUVELLE DIRECTIVE EAUX RESIDUAIRES URBAINES (DERU2)
La révision de la Directive Eaux Résiduaires Urbaines de 1991 (DERU) a été publiée au JOUE du 12 décembre 2024 (Directive 2024/3019 du 27 novembre 2024 relative au traitement des eaux résiduaires urbaines). La France doit procéder à sa transposition en droit national au plus tard le 31 juillet 2027.
Par rapport à la précédente directive, cette révision introduit de nouvelles dispositions : • l’élargissement du domaine d’application de la DERU aux agglomérations d’assainissement entre 1 000 et 2 000 EH , avec obligation de collecte et de traitement secondaire des eaux usées. L’assainissement non collectif devient une exception à justifier ;
• la réduction de la pollution issue du déversement direct d’eaux usées non traitées par temps de pluie, avec l’établissement de plans de gestion (incluant des objectifs et des mesures de réduction), pour les agglomérations de plus de 100 000 EH et de plus de 10 000 EH déversant en zone à risques pour l’environnement et la santé ;
• la réduction des rejets en nutriments pour les stations de plus de 150 000 EH et celles de plus de 10 000 EH rejetant en zone sensible à l’eutrophisation ;
• la mise en place de traitements quaternaires pour le traitement des micropolluants, pour les stations de plus de 150 000 EH et les agglomérations de plus de 10 000 EH rejetant dans des milieux considérés comme présentant une sensibilité particulière ;
• une responsabilité élargie du producteur de substances pour supporter le coût de traitement des micropolluants ciblant certaines filières industrielles comme les produits cosmétiques et pharmaceutiques ;
• un objectif de neutralité énergétique, à décliner à l’échelle de chaque État membre, pour les stations de plus de 10 000 EH.
Par ailleurs, cette nouvelle directive vise à promouvoir la réutilisation des eaux usées traitées et la récupération des ressources (par exemple, le phosphore) en assurant la maîtrise des pollutions à la source, à renforcer la surveillance des effluents et des boues (antibiorésistance, microplastiques, épidémies, …), l’accès à l’assainissement pour tous, et l’information du public.
DISPOSITIF ARENH
A compter du 1er janvier 2026, le dispositif ARENH (Accès Régulé à l'Énergie Nucléaire Historique), qui permettait aux entreprises industrielles de s'approvisionner à un tarif préférentiel adossé au parc nucléaire historique français, a été supprimé.
L’INSEE signale que, du fait que la Loi de Finances 2026 n'a été publiée que le 20 février 2026, les indices "électricité" qu'elle a publiés et qui servent de base contractuelle à l'établissement des prix de nombreux contrats de délégation d'eau et d'assainissement, ne reflètent pas complètement cette réalité.
Conscients de cette situation, les services de l'INSEE ont donc produit une note d'analyse spécifique le 10 avril 2026 qui préconise un ajustement de cet indice à partir du 1er janvier 2026 pour les contrats d'eau et d'assainissement.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
(Q veoulaA
3. BILAN ET PERSPECTIVES DU
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S L 6,4 ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Ce chapitre vous présente une synthèse du bilan de l’activité de l’année 2025 et des perspectives de votre contrat.
L’ensemble des données chiffrées et factuelles pour évaluer la qualité et la performance du service rendu sont disponibles en partie 5 – Données détaillées.
3.1. BILAN CONFORMITE ET PERFORMANCE DES INSTALLATIONS
Dans le contexte de la réforme des redevances des agences de l’eau, qui instaure une redevance pour performance des systèmes d’assainissement, la conformité et la performance de vos installations sont présentées selon les trois thèmes évalués pour déterminer le coefficient de modulation globale du système d’assainissement : l’autosurveillance, la conformité réglementaire, et l’efficacité du système.
Il s’agit là de vous apporter de la visibilité sur les indicateurs réglementaires susceptibles d’impacter la redevance. Toutefois, nous attirons votre attention sur le fait que certains indicateurs nécessaires au calcul du coefficient de modulation sont estimés ou non disponibles. De la même manière, les seuils retenus sont susceptibles d’être modifiés. Il s’agit donc d’une estimation partielle que nous vous apportons.
Les critères de mesure de la performance par thème sont décrits ci-après.
Nous sommes à votre disposition pour étudier avec vos services les solutions d’amélioration de vos systèmes d’assainissement permettant de vous assurer le meilleur coefficient de modulation possible.
AUTOSURVEILLANCE DU SYSTEME
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 200 Équivalents Habitant 200 > STEU ≥ 20
Équivalents
Habitant
Indicateur relatif à la validation de l’autosurveillance du
système de collecte : conformité du manuel
d’autosurveillance et proportion de données validées par
l’Agence de l’Eau
Indicateur relatif à la présence
d’équipements d’autosurveillance
Indicateur relatif à la réalisation des bilans
d’autosurveillance et à la transmission des
données d’autosurveillance
Coefficient fixe
Indicateur relatif à la validation de l’autosurveillance de la
station : conformité du manuel d’autosurveillance
Indicateur relatif à la transmission d’un
rapport d’autosurveillance, selon
prescriptions ministériellesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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CONFORMITE REGLEMENTAIRE
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 20 Équivalents Habitant
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance de la station validé par le Service de la Police des Eaux
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance du système de collecte par temps sec validé par le Service de la Police des Eaux
Conformité globale du système
d’assainissement validée par le Service de la
Police des Eaux
Indicateur relatif à la conformité réglementaire en performance du système de collecte par temps de pluie : en fonction du niveau de validation, total ou partiel, par le Service de la Police des Eaux
Indicateur relatif à la limitation des rejets par temps de pluie
Les indicateurs suivants permettent d'estimer le niveau de conformité du système : • [P203.3] - Conformité de la collecte des effluents
• [P204.3] - Conformité des équipements d’épuration
• [P254.3] - Conformité des performances des équipements d'épuration
EFFICACITE DU SYSTEME
Station de Traitement des Eaux Usées (STEU)
STEU ≥ 2000 Équivalents Habitant 2000 > STEU ≥ 200 Équivalents Habitant 200 > STEU ≥ 20 Équivalents Habitant
Indicateur de rendement performant de
la station portant sur DBO5, DCO et MES
Indicateur relatif à la bonne destination
des boues selon réutilisation, recyclage
ou valorisation Absence de pollution constatée par
l’Office Français de la Biodiversité ou le
Service de Police des Eaux Indicateur relatif à la bonne destination
des boues selon réutilisation, recyclage
ou valorisation
Indicateur relatif à la production /
évacuation des boues en fonction du
procédé de traitement
Les indicateurs suivants permettent d’estimer le niveau de performance du système : • [D203.0] - Quantité de boues issues des ouvrages d'épuration
• [P206.3] - Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes
• Taux de rendement des stations
• Qualité de traitement des bouesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
0
Energie relevée consommée (kWh)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 22
3.2. BILAN ENERGIE
CONSOMMATION D’ENERGIE A L’ECHELLE DU SERVICE
Le détail des consommations par installation est disponible dans les données détaillées.
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Energie relevée consommée (kWh) 217 393 191 020 195 884 214 987 208 459 -3,0%
Usine de dépollution 166 139 153 219 150 145 167 503 170 176 1,6%
Postes de relèvement et refoulement 51 254 37 801 45 739 47 484 38 283 -19,4%
Energie consommée facturée (kWh) 211 595 211 077 207 589 217 645 205 190 -5,7%
Usine de dépollution 173 981 145 380 170 409 172 730 176 134 2,0%
Postes de relèvement et refoulement 37 614 65 697 37 180 44 915 29 056 -35,3%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S L 6, ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 23
3.3. GESTION DE VOTRE PATRIMOINE
EVOLUTION DU PERIMETRE DU CONTRAT
Ce tableau synthétise les principales variations de périmètre recensées sur le contrat.
Description Principales caractéristiques Entrée ou sortie Date d’effet Avenant de prise en compte Disponibilité des pièces
RAS en 2025Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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3.4. SUJETS A ENGAGER PENDANT LE CONTRAT ET PROPOSITIONS
D’AMELIORATIONS
3.4.1. SUR LE BILAN ENERGIE
REDUIRE SES CONSOMMATIONS ENERGETIQUES
Veolia Eau France est certifiée ISO 50 001 pour son système de management de l’énergie. Dans ce cadre, un plan d’actions national 2024-2027 fixe des objectifs de gains énergétiques en fonction de différents leviers actionnables.
Ainsi, après étude de chacun de ces leviers, des actions sont menées si elles s’avèrent utiles et favorables à l’environnement.
Cela peut notamment concerner les bassins biologiques avec le renouvellement des surpresseurs, le renouvellement des diffuseurs d’air ou la mise en œuvre de systèmes de régulation.
Des actions de renouvellement de pompes peuvent également être menées en s’assurant de leur dimensionnement correct et adapté aux besoins.
Des consignes de pilotage permettent de nous assurer de la maîtrise quotidienne des consommations énergétiques (taux de boues, etc.).
Au-delà des actions classiques d’optimisation énergétique, le marché de l’électricité est de plus en plus dynamique et volatile.
PRODUIRE DES ENERGIES LOCALES POUR MAITRISER SES COUTS D’ENERGIE ET REDUIRE SON EMPREINTE CARBONE
Production de biogaz à partir des boues
Un digesteur permet de réduire la quantité de boues produites pour limiter la quantité de déchets mais il permet également la production de biogaz.
Ce biogaz peut être utilisé sous différentes formes :
- en étant injecté sur le réseau GRDF (après un traitement) ;
- en étant converti en électricité via une cogénération. La chaleur issue de ce process de transformation
peut également être récupérée ;
- en étant brûlé dans une chaudière. La chaleur produite peut être utilisée pour maintenir la
température dans le digesteur par exemple.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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L’énergie solaire
La mise en place d’une centrale solaire, c’est une énergie :
- compétitive sans subvention partout en France ;
- locale, bas carbone et décentralisée ;
- qui réduit le risque d’exposition au marché de gros
et rend le service plus résilient et indépendant des
énergies fossiles,
C’est un projet concret et exemplaire qui s’inscrit dans les
ambitions de transition énergétique portées dans le PCAET.
Une centrale solaire couplée à un fonctionnement sur les heures solaires (8h - 18h) permet de produire jusqu’à 25% de la consommation des sites. Veolia vous accompagne sur l’ensemble de cette chaîne de valeur.Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Matrice d’exposition aux risques pour Veolia
Notre boussole en gestion d'actifs
G2:
sérieux
E4:
défaillant fonctionnel
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3.4.2. SUR LA GESTION DU PATRIMOINE
METHODE D'ETABLISSEMENT DES PLANS DE RENOUVELLEMENT PAR ANALYSE CRITIQUE
L’évolution du contexte et des enjeux (contractuels, énergétiques, financiers, etc.) et un besoin partagé d’initier une démarche transparente et co-construite dans la gestion patrimoniale des installations d’assainissement que nous opérons nous incitent à élaborer ou à ajuster les plans de renouvellement sur la base d’éléments objectifs, documentés et partagés.
Ainsi, nous proposons de déployer des analyses de risques afin de disposer d'éléments objectifs d’arbitrage et d’évolutions des pratiques de maintenance et renouvellement.
Ces analyses de risques, menées avec les équipes opérationnelles, proposent d’estimer pour chaque équipement : l’impact d’une défaillance (gravité) et l’état (vétusté, performance, obsolescence).
Nous disposons alors d’une matrice d’exposition des risques (cf. schéma ci-après) pour votre contrat qui propose une stratégie de maintenance et de renouvellement selon 4 niveaux.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- meilleure maîtrise des risques ;
- justification objective et transparente des choix de renouvellement ;
- maîtrise des dépenses de renouvellement ;
- partage et codécision dans les arbitrages de gestion patrimoniale.
Le Plan Prévisionnel de Renouvellement contractuel a été bâti en nous appuyant sur cette démarche, et en fonction des éléments dont nous disposions dans le document technique du DCE, et de notre connaissance des sites.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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REDUIRE LES DEVERSEMENTS AU MILIEU NATUREL : LA GESTION DYNAMIQUE DES RESEAUX
Le développement urbain conjugué au dérèglement climatique nous appelle de nos jours à avoir une approche de plus en plus résiliente vis-à-vis de la protection de l'environnement, de la gestion du patrimoine et de la protection des personnes.
Pour les réseaux d'assainissement de type majoritairement unitaire, nous devons passer d'une gestion classique individualisée à une gestion tactique, dynamique, prédictive qui est un enjeu incontournable pour limiter les déversements en quantité et qualité dans le milieu naturel et traiter le maximum d'eaux usées dans nos usines d'épuration.
Veolia vous accompagne dans cet enjeu par son expérience acquise sur de nombreux contrats d'exploitation en France et à l'étranger.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- optimisation des performances du réseau de collecte et de transport ;
- prévention des risques de déversements ;
- gestion des pics de charge hydraulique ;
- amélioration de la résilience ;
- surveillance en temps réel.
UN PATRIMOINE SOUS SURVEILLANCE
La formation et la présence d’H2S dans les réseaux et ouvrages d’assainissement est un fléau aux multiples effets :
- dangers pour la santé humaine ;
- nuisances olfactives pour les riverains ;
- dégradation du structurelle des ouvrages, des canalisations et des équipements ; - dysfonctionnement sur l’usine d’épuration.
Ces phénomènes ne vont pas s’atténuer dans les prochaines années et augmenteront les nuisances en raison de plusieurs facteurs tels que la réduction des débits en période d’étiage, la réduction des rejets aux réseaux unitaires et l’augmentation des températures maximum liées au changement climatique.
Par notre expérience acquise sur de nombreux contrats d’exploitation en France comme à l’étranger ainsi que différents partenariats stratégiques, nous sommes en mesure de vous accompagner dans la maîtrise des nuisances olfactives et l’assurance de disposer d’un patrimoine optimal sous surveillance permanente.
Les bénéfices pour la collectivité :
- gestion patrimoniale optimisée ;
- maîtrise des nuisances olfactives.
ABANDON DES TECHNOLOGIES RTC, 2G ET 3G
Les installations de tous types utilisent des équipements destinés à communiquer et partager des informations sur le fonctionnement des ouvrages et alerter en cas de dysfonctionnement. Ces données transitent sur des réseaux téléphoniques filaires de type RTC ou des réseaux sans fil.
A la résiliation automatique des services RTC, 2G/3G les informations des ouvrages d’eau potable concernés par ces réseaux ne pourront plus parvenir aux délégataires et collectivités. Plus aucune alerte ne parviendra pour prévenir d’un manque d’eau par exemple.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
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L’abandon des technologies cuivre (RTC), 2G et 3G nécessite un remplacement par les équipes Veolia des équipements concernés afin de les basculer sur les nouveaux supports de communication (4G/5G).
A date, l’extinction des services 2G interviendra dès la fin 2026, tandis que la 3G prendra fin en 2028. La fin des lignes RTC est programmée par zones géographiques, avec des échéances échelonnées jusqu’à 2030.
Nous reviendrons vers vous rapidement pour vous présenter le plan d’actions de remplacement des équipements concernés ainsi que le devis associé.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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3.4.3. PROPOSITIONS ET AMELIORATIONS ATTENDUES
➢ Système collecte FACF
Liste par ordre de priorité :
• Sécurisation des différents PR par mise en place de barreaux anti chute, remplacement de trappes et
aménagements.
• Contrôle par ITV des réseaux afin d’établir un programme de travaux en lien avec le programme de
voirie de la commune et du département.
• Concernant les réseaux, il convient de veiller à transmettre les plans de récolement des ouvrages
d’assainissement que la CAC réaliserait, ce qui permet le maintien à jour les plans des réseaux, ainsi
que la mise à jour de l’indice de connaissance des réseaux (ICGRP).
• Déconnexion des eaux pluviales et mise en séparatif des réseaux.
• Limiter les intrusions d’eau de source dans les réseaux
⮚ Système collecte Marcoing
• Poursuite des contrôles des usagers pour déconnexion des eaux pluviales et remise en conformité des
rejets d’eau usées dans le pluvial (exemple rue du Moulin)
• Concernant les réseaux, il convient de veiller à transmettre les plans de récolement des ouvrages
d’assainissement que la CAC réaliserait, ce qui permet le maintien à jour les plans des réseaux, ainsi
que la mise à jour de l’indice de connaissance des réseaux (ICGRP).
⮚ Système de traitement
💧 Station d’épuration de Fontaine Notre Dame
• Adaptation de la station à la charge hydraulique générée par le réseau.
• Mise en place d’un agitateur dans le bassin d’aération pour permettre de maintenir les bactéries en
suspension pendant les périodes d’arrêt de la brosse pour assurer le traitement de l’azote. Travaux
finalisés en Février 2026.
• Installation de sonde de détection pollution HAP et hydrocarbures (chiffrage envoyé à la CAC) pour
stopper la pollution avant d’impacter le traitement.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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💧 Station d’épuration de Marcoing
• Les bétons de la station commencent à être fortement dégradés. Les garde-corps sont susceptibles
de céder car ils sont fixés sur du béton en mauvais état.
Une étude structurelle du génie civil serait à réaliser pour envisager une remise en état.
• Compte tenu de la configuration actuelle de la recirculation et de l’extraction des boues, il serait
opportun d’étudier et d’envisager un autre mode de fonctionnement.
💧 Lagunes de Flesquières
• Afin d’assurer un meilleur rendement sur le paramètre azote, il serait nécessaire de mettre en place
une turbine dans le bassin d’aération.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
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3.4.4. FOCUS SUR LA SECURITE OPERATIONNELLE
La sécurité de nos personnels, des riverains et d'éventuels visiteurs des installations est une absolue nécessité pour votre service d’eau.
Le groupe Veolia dispose d’une culture Sécurité forte, animée et organisée autour de Standards Sécurité, qui nous permettent de hiérarchiser les axes de travail.
Notre politique de prévention nous amène donc à régulièrement réévaluer le niveau de sécurité des installations que vous nous avez confiées, vérifier leur adéquation à la réglementation, et prendre en compte les retours d'expérience que nous avons sur d'autres installations. Cette politique permet de répondre à toute intervention possible de l'Inspection du Travail qui mettrait en évidence le caractère accidentogène de vos installations, et en chercherait alors la responsabilité.
La sécurisation des installations signalées non conformes suite à des audits, contrôles réglementaires ou par nos équipes d’interventions ou managers peut nécessiter des remises à niveau qui relèvent de votre responsabilité de Maître d’Ouvrage.
Par ailleurs, des évolutions réglementaires et études récentes précisent les exigences de sécurité concernant le repérage des matériaux avant travaux et font des recommandations concernant les interventions sur les matériaux contenant de l’amiante (enrobés, canalisations), avec un impact sur les coûts, notamment du curage et des réparations sur réseaux amiantés. Nous nous rapprocherons de vos services pour étudier comment prendre en compte ces impacts sur l’équilibre économique du contrat.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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| de droit français et de qualité >» "Made in France"
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3.5. A L’ECOUTE DES CONSOMMATEURS
3.5.1. L’ANCRAGE LOCAL DE NOS CENTRES DE RELATION CLIENT
L’engagement de Veolia en faveur d’un service consommateurs de proximité et de grande qualité, s’appuyant sur la densité de son ancrage territorial, a permis à Veolia de devenir le premier opérateur de services d'eau et d’assainissement à obtenir l’attestation “Relation Client 100% France”.
Veolia dispose de 8 centres de Relation Client implantés en France et répartis sur le territoire : Liévin, Vaulx en Velin, Montpellier, Caen, Metz, La Rochelle, Toulouse, Chalon-sur-Saône.
11 RUE DU CHATEAU D'EAU
B.P. 215
59404 CAMBRAI CEDEXEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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3.5.2. LE PRIX DU SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT
En France, l’intégralité des coûts du service public est supportée par la facture d’eau. La facture type de 120m3 représente l’équivalent de la consommation d’eau d’une année pour un ménage de 3 à 4 personnes. A titre indicatif sur la commune de CANTAING SUR ESCAUT l’évolution du prix du service d’assainissement par m3 [D204.0] et pour 120 m3, au 1er janvier est la suivante :
CANTAING SUR ESCAUT
Prix du service de l'assainissement collectif Volume
Prix
Au
01/01/2026
Montant
Au 01/01/2025
Montant
Au 01/01/2026 N/N-1
Part délégataire 225,76 223,18 -1,14%
Abonnement 29,24 28,90 -1,16%
Consommation 120 1,6190 196,52 194,28 -1,14%
Part communautaire 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics 3,60 4,06 12,78%
Performance des systèmes d'assainissement
collectifs (agence de l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
Total € HT 325,36 335,24 3,04%
TVA 32,54 33,52 3,01%
Total TTC 357,90 368,76 3,03%
Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 2,98 3,07 3,02%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.5.3. VOLUMETRIE ET NATURE DES CONTACTS AVEC NOS ABONNES
CANAUX DE COMMUNICATION UTILISES PAR LES CONSOMMATEURS
Canal du contact Nombre de demandes
Téléphone 70
Internet 21
Courrier 1
Visite en Agence 2
OBJET DES DEMANDES DES CONSOMMATEURS
Motif de la demande Nombre de demandes traitées
Intervention 29
Autres 3
3.5.4. SATISFACTION DES CONSOMMATEURS
Satisfaire les consommateurs des services que nous exploitons commence par recueillir régulièrement le jugement qu’ils portent sur ces services.
Le baromètre de satisfaction réalisé par Veolia porte sur les principaux critères d’appréciation de nos prestations.
Le tableau ci-dessous présente les taux de satisfaction à l’échelle nationale. 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Satisfaction globale 78 80 81 80 79 -1
La continuité de service 92 93 91 91 90 -1
Le niveau de prix facturé 52 55 58 58 58 0
La qualité du service client offert aux abonnés 78 82 77 77 77 0
Le traitement des nouveaux abonnements 82 78 78 79 76 -3
L’information délivrée aux abonnés 75 77 73 74 73 -1
ENGAGEMENTS DE SERVICE
Nos 8 engagements témoignent de notre mobilisation quotidienne pour la qualité de l’eau et de celle de tous les services qu’attendent les consommateurs. Qu’il s’agisse d’intervenir quand ils ont besoin de nous, de les aider à gérer leurs budgets eau, de les accompagner dans l’adaptation à la transition écologique ou de mettre à leur disposition tous les canaux d’échanges dont ils souhaitent disposer.
Ces engagements sont détaillés sur le site internet eau.veolia.fr.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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3.6. RESILIENCE DU TERRITOIRE
3.6.1. SECURITE ET GESTION DE CRISE
LA CYBERSECURITE DE VOS INSTALLATIONS
La cybersécurité est, depuis plusieurs années déjà, un enjeu pour les entreprises et organisations. En effet, la transformation numérique, la multiplication des objets connectés, et l’interconnexion des réseaux avec de nombreux partenaires augmentent l’exposition des systèmes aux risques cyber.
Par ailleurs, l’évolution réglementaire avec la transposition de la Directive Européenne NIS2 en droit français va renforcer les obligations de sécurisation sur les installations d’eau et d’assainissement.
Nous vous proposons d’abord de commencer votre sécurisation par un premier diagnostic, étape indispensable qui permettra d’établir une liste de projets à lancer, classés en plusieurs niveaux de priorité.
Ce diagnostic nous permet de vous présenter :
- une évaluation du niveau de maturité de cybersécurité de vos installations ;
- la définition du plan d’action de sécurisation spécifique à votre périmètre, afin de garantir la continuité
de service en cas d'attaque ;
- et une évaluation des coûts nécessaires à la mise en place des actions de sécurisation et à la mise en
conformité réglementaire.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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3.6.2. ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
L’OUTIL RESILI’EAU, LA SCORE CARD RESILIENCE DES SERVICES D’ASSAINISSEMENT ET EAU POTABLE
Pour faire face aux changements climatiques, 2 volets indissociables se présentent :
- l’atténuation : énergies renouvelables, économie de réactifs, valorisation des déchets, boues, mobilité durable, etc ;
- l’adaptation : les services d’eaux vont devoir s’adapter à ce changement climatique à court et moyen terme.
Dans le cadre de l’adaptation, le Plan Eau du gouvernement a lancé 53 mesures.
L'outil Resili'Eau répond à la mesure 52 visant à mettre à disposition des collectivités territoriales un outil d'accompagnement à la prise de décision pour prendre la trajectoire d'adaptation des services d'eaux au changement climatique. C'est un outil simple, pédagogique, facile de mise en œuvre qui a été co-construit par Cerema et Veolia.
Il permet une évaluation du niveau de résilience des services d’eau et d’assainissement et identifie les actions à consolider ou réorienter dans le cadre d'une trajectoire de progrès. L'outil permet de faire une analyse 360° des services, en tenant compte des projections climatiques et des projets de territoires, et il permet de définir des solutions d’adaptation des plus opérationnelles aux plus innovantes, organisationnelles ou techniques. L’utilisation de cet outil se fait en proche partenariat avec la collectivité.
L'outil est porté par Cerema et Veolia et est apprécié des Agences de l'Eau.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- analyse de situation à date dans une vision 360° (ressources et milieux, systèmes, organisation, crises, stratégie) ;
- identification des actions sans regret à poursuivre et des vulnérabilités à réduire ; - accompagnement au plan d'actions en fonction du niveau de résilience des services par thématique ; - aide au confortement de la prise de décision ;
- valorisation des actions engagées auprès des agences de l'eau, des habitants, des services.
LA REUTILISATION DES EAUX USEES TRAITEES (REUT)
La REUT BOX est une solution innovante de Veolia pour
répondre au stress hydrique lié au dérèglement climatique.
La REUT BOX est composée d’une filtration sur média, d’une
désinfection UV et d’une chloration avant stockage. La REUT
BOX a un faible encombrement au sol sur site, proposée soit
en skid pour intégration dans des locaux existants soit en
container de 20 pieds.
C’est une solution intégralement automatisée avec un
minimum d’exploitation, c’est une solution modulaire,
standardisée et évolutive qui permet de s’adapter aux
besoins des usages internes comme externes.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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La REUT BOX permet de traiter les eaux usées en sortie de station d’épuration. Elle élimine les matières en suspension ainsi que les virus et bactéries présents dans l’eau et produit une eau de qualité A française, uniquement installée sur des STEP au rejet conforme.
Depuis 2022, plusieurs dizaines de collectivités, petites ou grosses, ont engagé la mise en place de REUT BOX pour des usages variés comme :
- substitution de l’eau potable sur une station d’épuration
urbaine pour ses usages internes ou pour l’hydrocurage
des réseaux d’assainissement ;
- nettoyage de voiries ;
- arrosage de stades, hippodromes, espaces verts et golfs ;
- irrigation de cultures (vignes, oliviers, maraichages…) ;
- protection incendie, réserves en eau ;
- complément d’eau de chaudière, d’eau de process,
d’eau de refroidissement pour les industriels implantés
sur votre territoire.
La mise en place de ces dispositifs, désormais largement subventionnés par les agences de l’eau, passe par un processus d’autorisations administratives que le plan Eau du gouvernement tend à simplifier.
Des villes comme Narbonne, Bergerac, Antibes, Lens, Chaumont, Romilly sur Seine, Dinard, Bressuire ont déjà utilisé cette technologie.
ANTICIPER LES PHENOMENES METEOROLOGIQUES IMPORTANTS
L’expertise d’exploitation des installations par Veolia, combinée aux années d’expériences de PREDICT dans l’anticipation et l’assistance au cours d’événements hydrométéorologiques permettent de s’organiser préventivement face à des phénomènes à risques pouvant être dommageables pour l’exploitation des infrastructures du territoire.
L’équipe d’experts PREDICT fournit des recommandations précises et adaptées aux besoins des exploitants Veolia pour l’activation des différents niveaux d’alerte avec des mesures de protection et de sauvegarde spécifiques, validés au préalable avec vos services.
Les bénéfices pour votre collectivité :
- assurer la sécurité des habitants et maintenir la continuité de la circulation routière ; - garantir la sécurité des opérateurs Veolia en leur fournissant les informations nécessaires pour décider si une sortie d’astreinte est sécurisée ou non ;
- protéger votre patrimoine et les équipements essentiels qui servent à l’exploitation ; - sécuriser les réseaux et les infrastructures vitales ;
- assurer la continuité du service par l’anticipation et l’organisation préventive ; - assurer le retour progressif à la normale.
ADAPTER LES INFRASTRUCTURES AUX ALEAS CLIMATIQUES
Déjà une réalité sur le territoire, le changement climatique va avoir dans la durée des répercussions profondes sur le service d’assainissement. Vagues de chaleur, sécheresses, tempêtes et fortes pluies vont en effet se succéder plus fréquemment et plus intensément qu’auparavant, avec des conséquences très concrètes :
- modification de la structure des sols, entraînant une dégradation des canalisations et des bâtis ;Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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- augmentation des quantités d’H₂S, entraînant des risques d’odeurs et de sécurité ; - rupture de télécommunications ou d’alimentation électrique des installations ; - augmentation des volumes d’eaux collectées, avec des risques de débordements et de non- conformités plus importants ;
- échauffement des équipements électriques et électromécaniques, pouvant entraîner des départs de feux ou des casses plus fréquentes ;
- restrictions d’usage de l’eau potable en raison de la raréfaction de la ressource en eau ; - etc.
Il est donc nécessaire de mettre à jour le schéma directeur du service pour évaluer les actions à engager à court, moyen et long terme. Cette mise à jour viendra notamment répondre aux mesures 9 et 10 du Plan Eau du Gouvernement, relatives à la déclinaison au niveau de chaque territoire :
- d’un plan d’adaptation au changement climatique ;
- de scénarios prospectifs sur les prélèvements en lien avec les SAGE et PTGE.
Face aux aléas climatiques, de nombreuses solutions et petits travaux sont bénéfiques pour renforcer la résilience des infrastructures du service, installations comme réseaux :
- protection des Automates Programmables Industriels et autres instruments électroniques sensibles contre les fortes chaleurs, avec des solutions de monitoring et de rafraîchissement des locaux existants ;
- protection des infrastructures implantées en lisière ou dans des forêts à risque d’incendie avec la mise en place de réseaux d’humidification utilisant des eaux recyclées (REUT) ou création de réserves pour les pompiers ;
- déploiement de solutions pour sécuriser l’approvisionnement en électricité des installations les plus sensibles : solutions de sobriété énergétique (re-lamping par LED, pose de variateurs de vitesse CEE…), production autonome d’électricité (production solaire, groupes électrogènes…) ; - création d'îlots de fraîcheur et développement de ressources alternatives à l’eau potable à partir de l'eau de REUT ou encore des eaux pluviales ;
- protection des canalisations contre le retrait gonflement des argiles, avec des solutions de monitoring et des renouvellements ciblés avec des matériaux adaptés ;
- protection des installations contre les inondations, via des solutions de protection physique du bâti, la mise en sécurité des équipements critiques, l’installation de capteurs de niveau d’eau en extérieur, etc. En particulier, une solution de sécurisation physique existe pour les bâtiments les plus sensibles : il s’agit d’une solution technique de protection du bâti, installée autour de l’infrastructure à protéger, qui agit comme une barrière de protection permanente. Son activation est automatique et passive (sans électricité). Ce dispositif préventif dispose d’un atout supplémentaire majeur : il est totalement invisible une fois installé. Innovant et efficace, ce dispositif anti-inondation est adaptable à tous types de constructions en zone à risques. Cette barrière isole de l’eau l'infrastructure pendant toute la durée du sinistre. Déclenché automatiquement lors d’une inondation, il peut aussi inclure un dispositif manuel d’activation en option. Performant en zone inondable, il s’adapte à différents types d’aléa d’inondation : le ruissellement pluvial urbain, les débordements de cours d’eau, les inondations et les submersions marines. C’est un système réutilisable de protection des inondations ; - tropicalisation des armoires électriques et des automates.
REALIMENTATION DE NAPPES ET CREATION DE ZONES DE REJETS VEGETALISEES : DES SOLUTIONS ADAPTEES A VOTRE TERRITOIREEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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La réalimentation des nappes et la création d’une Zone de Rejet Végétalisée (ZRV) sont des pratiques qui visent, via des solutions fondées sur la nature, à minimiser voire compenser certains effets dus au dérèglement climatique en contribuant à la gestion des crues et au soutien à la biodiversité. Ces pratiques sont également des atouts de dialogues et de liens avec les citoyens via une meilleure sensibilisation et acculturation aux solutions fondées sur la nature en conditions hydro-climatiques instables.
Les bénéfices pour votre Territoire :
- gestion des eaux pluviales ;
- amélioration de la résilience ;
- atout de dialogue et liens avec les citoyens.
NOS PROPOSITIONS POUR LA BIODIVERSITE
Face au déclin du vivant, qui est essentiel pour réguler le climat, garantir la santé et l’accès à Face au déclin du vivant, qui est essentiel à la régulation du climat, à la santé et à l’accès à des ressources de qualité, le service d’eau a un vrai rôle à jouer dans la préservation de la biodiversité du territoire. En raison des importantes surfaces d’espaces verts incluses dans le périmètre du contrat, et dans un souci d’exemplarité du service public, Veolia vous propose d’engager des actions ciblées à l’efficacité éprouvée :
- réalisation d’un Audit Biodiversité par un tiers expert pour mieux connaître votre patrimoine naturel, le relier à la trame verte et bleue plus globale du territoire, et in fine cibler les actions à mener pour avoir un effet levier maximal sur la biodiversité et communiquer auprès de vos administrés ; - élaboration d’un plan de gestion différenciée des espaces verts, qui garantit un entretien respectueux de la biodiversité, tout en tenant compte des différents usages des sites ;
- déploiement du suivi automatisé de la santé des écosystèmes des sites avec LEKO : fruit d’une collaboration entre Veolia et le Muséum National d’Histoire Naturelle, LEKO est un service qui permet d’écouter la biodiversité autour d’un point donné pour en déduire l’état de santé des écosystèmes. Il s’appuie pour ce faire sur des groupes bio-indicateurs que sont les chauves-souris, les sauterelles et les oiseaux. Grâce à un capteur acoustique qui fonctionne en permanence, les données générées permettent de comparer, dans le temps ou l’espace, l’évolution des communautés de ces espèces bio- indicatrices, et ainsi :
- d’évaluer les impacts d’aménagements programmés, de changements des modalités de gestion des espaces verts, de changement des systèmes d’éclairage… ;
- de cataloguer une partie du patrimoine biodiversité, pour permettre notamment la prise en compte des espèces les plus menacées.
Un affichage web permet de suivre dans le temps de valoriser les résultats obtenus. Les données collectées sont versées à l’inventaire national du patrimoine naturel ;
- mise en œuvre d’aménagements techniques légers pour la faune ou de projets de végétalisation, sur la base des résultats de l’Audit biodiversité : nichoirs à oiseaux, gîtes à chauves-souris, chandelles à pollinisateurs, passages pour la petite faune, espaces de renaturation, plantation de haies… ; - prise en compte du risque de pollution lumineuse générée par le service d’eau, grâce à une cartographie des éclairages extérieurs des sites permettant de cibler les sites et les actions les plus pertinents dans un double souci de préservation de la biodiversité et d’économies d’énergie !Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
4. RAPPORT FINANCIER DU
SERVICEEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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4.1. COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE L’EXPLOITATION DE LA DELEGATION
Le présent chapitre est présenté conformément aux dispositions du décret 2016-86 du 1er février 2016.
4.1.1. LE CARE
Le compte annuel et l’état détaillé des produits figurent ci-après. Les modalités retenues pour la détermination des produits et des charges et l’avis des Commissaires aux Comptes sont présentés en annexe du présent rapport « Annexes financières ».
Les données ci-dessous sont en Euros.
Réel 2023 Réel 2024 Réel 2025
PRODUITS 85 938 € 198 493 € 220 529 €
Produits d'exploitation 85 938 € 198 493 € 220 529 € Produits de facturation des eaux usées 85 938 € 198 493 € 220 529 € Part fixe 14 634 € 28 892 € 32 130 €
Part variable 71 304 € 169 600 € 188 399 €
Autres recettes d'exploitation 0 € 0 € 0 €
Effluents Noyelles Sur Escault 0 € 0 € - €
Travaux attribués à titre exclusif 0 € 0 € - €
Produits accessoires
2023 2024 2025
Total Total Total
CHARGES 31 727 € 314 567 € 261 580 €
Personnel 14 239 € 61 528 € 57 673 €
Energie électrique 0 € 25 456 € 15 445 €
Combustibles 0 € 0 € 0 €
Produits de traitement 0 € 3 951 € 2 025 €
Analyses 0 € 2 555 € 394 €
Sous-traitance, matières et fournitures 14 165 € 114 432 € 91 177 €
Impôts locaux et taxes 416 € 2 119 € 2 047 €
Autres dépenses -3 675 € 7 992 € 12 439 €
Télécommunication, postes et télégestion 1 348 € 4 060 € 8 239 €
Engins et véhicules 1 803 € 10 775 € 6 901 €
Informatique 4 078 € 7 936 € 8 636 €
Assurance 1 149 € 3 169 € 2 559 €
Locaux 5 475 € 13 207 € 10 365 €
Autres -17 528 € -31 157 € -24 261 €
Fonds de travaux 0 € 15 000 € 15 000 €
Provision pour risques 0 € 0 € 0 €
Redevances contractuelles 993 € 2 980 € 2 980 €
sous - total charges d'exploitation 26 138 € 236 013 € 184 181 €
Contribution des services centraux et recherche 5 589 € 11 391 € 10 664 €
Charges de structure - [à préciser]Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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sous - total charges de structure 5 589 € 11 391 € 10 664 €
Charges relatives au renouvellement 0 € 67 164 € 50 303 €
Renouvellement programmé 0 € 39 462 € 29 515 €
Renouvellement non programmé 0 € 27 702 € 20 788 €
Charges d'investissement 0 € 0 € 0 €
Pertes sur créances irrécouvrables 0 € 0 € 1 432 €
Sous-total charges calculées 0 € 67 164 € 51 736 €
Taux de charges de structure 2024 21,38% 5,16% 5,79%
RESULTAT DECLARE (avant IS) 54 211 € -116 075 € -41 051 €
RESULTAT hors charges de fluides (avant IS) 54 211 € -71 676 € -8 581 €
A titre indicatif charges avec le taux (moyenne de la durée du
contrat) contractuel de charge de structures 6,2% 1 621 € 14 633 € 11 419 €
A titre indicatif resultat avec le taux contractuel de charge de structures 58 180 € -119 317 € -41 807 €Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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STE DES EAUX DE LA VILLE DE CAMBRAI Version Finale
Compte Annuel de Résultat de l'Exploitation
Année 2025
(en application du décret du 14 mars 2005)
Collectivité: YH62A - MARCOING ASSAINISSEMENT COLLECTIF Assainissement
Conform e à la circulaire FP2E de janvier 2006 03/03/2026
Impôt sur les sociétés (calcul normatif) 576 0
RESULTAT 1 737 - 32 892 NS
Pertes sur créances irrécouvrables-Contentieux recouvrement 229 1 249
RESULTAT AVANT IMPOT 2 313 - 32 892 NS
Charges relatives aux investissements 3 314 1 956
programme contractuel ( investissements ) 3 314 1 956
pour garantie de continuité du service 24 740 23 509
programme contractuel ( renouvellements ) 13 006 5 042
Collectivités et autres organismes publics 62 687 22 142
Charges relatives aux renouvellements 37 746 28 551
Redevances contractuelles 9 040 - 9 040
Contribution des services centraux et recherche 9 003 4 795
autres - 23 284 - 10 711
Frais de contrôle 1 266 572
assurances 2 692 1 195
locaux 9 465 4 665
engins et véhicules 12 016 3 272
informatique 6 303 3 934
Autres dépenses d'exploitation 10 078 4 736
télécommunications, poste et telegestion 2 883 2 379
Sous-traitance, matièreset fournitures 16 230 40 274
Impôts locaux et taxes 759 486
Energie électrique 12 665 8 462
Analyses 442 572
CHARGES 229 591 138 488 -39,68 %
Personnel 66 132 33 734
Travaux attribués à titre exclusif 21 968 4 019
Produits accessoires - 188 192
Exploitation du service 147 435 79 243
Collectivités et autres organismes publics 62 687 22 142
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
PRODUITS 231 903 105 596 NSEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le Le
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4.1.2. L’ETAT DETAILLE DES PRODUITS
L’état suivant détaille les produits figurant sur la première ligne du CARE :
Les données ci-dessous sont en Euros.
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
La rubrique « Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » du CARE inclus dans le présent rapport annuel reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances dans le contexte réglementaire actuel. L’amélioration des systèmes d’information et des processus de gestion de Veolia Eau permet de fournir maintenant une information complémentaire importante compte tenu des limites évoquées ci-dessus. A ce jour, et en application du principe de prudence, les créances de plus d’un an à la clôture de l’exercice font l’objet d’une provision pour dépréciation dans les comptes sociaux de la Société. Cette provision (qui a pour seule vocation de constater « en temps réel » mais de manière estimative le coût des impayés) est reprise soit lorsque la créance est définitivement admise en irrécouvrable, soit si la créance est encaissée (la provision devenant alors sans objet).
Cette provision est calculée sur l’ensemble du stock de créances d’exploitation de plus d’un an de la Société, à hauteur de la part des produits qui lui revient (en excluant les produits facturés pour le compte des
(1) Cette page contient le détail de la prem ière ligne du CARE (produits hors TVA). 03/03/26
Com pte tenu des arrondis effectués pour présenter la valeur sans décim ale, le total des produits ci-dessus peut
être différent à quelques euros près du total des produits inscrits sur le com pte annuel de résultat de
l'exploitation.
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Etat détaillé des produits (1)
Année 2025
Collectivité: YH001 - CAC_FACFM Assainissement
dont variation de la part estimée sur consommations - 25 1 991
Collectivités et autres organismes publics 84 263 74 914 -11,10 %
Redevance Modernisation réseau 2 841 2 901 2,11 %
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 2 866 910
Redevance de lutte contre la pollution (Agence de l'Eau) 0 - 34 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 0 - 34
Redevance prélèvement (Agence de l'Eau) 0 0 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 0 0
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 7 390 82 846
dont variation de la part estimée sur consommations 74 032 - 10 800
Exploitation du service 198 493 220 529 11,10 %
Produits : part de la collectivité contractante 81 422 72 047 -11,51 %
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 20 621 230 103
dont variation de la part estimée sur consommations 177 872 - 9 574
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
Recettes liées à la facturation du service 198 493 220 529 11,10 %Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Collectivités et autres organismes) par application d’un taux moyen de produits propres uniforme pour toute la Société.
Cette provision comptable peut être déterminée sur les différents contrats de la Société en appliquant aux impayés de plus d’un an attachés à chaque contrat le taux moyen de produits propres ci-dessus. Le chiffre ainsi obtenu pour 2025 pour le contrat ressort à 6 214 €
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
La rubrique « Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » du CARE inclus dans le présent rapport annuel reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances dans le contexte réglementaire actuel. L’amélioration des systèmes d’information et des processus de gestion de Veolia Eau permet de fournir maintenant une information complémentaire importante compte tenu des limites évoquées ci-dessus. A ce jour, et en application du principe de prudence, les créances de plus d’un an à la clôture de l’exercice font l’objet d’une provision pour dépréciation dans les comptes sociaux de la Société. Cette provision (qui a pour seule vocation de constater « en temps réel » mais de manière estimative le coût des impayés) est reprise soit lorsque la créance est définitivement admise en irrécouvrable, soit si la créance est encaissée (la provision devenant alors sans objet).
(1) Cette page contient le détail de la prem ière ligne du CARE (produits hors TVA). 03/03/26
Com pte tenu des arrondis effectués pour présenter la valeur sans décim ale, le total des produits ci-dessus peut
être différent à quelques euros près du total des produits inscrits sur le com pte annuel de résultat de
l'exploitation.
STE DES EAUX DE LA VILLE DE CAMBRAI Version Finale
Etat détaillé des produits (1)
Année 2025
Collectivité: YH62A - MARCOING ASSAINISSEMENT COLLECTIF Assainissement
Produits des travaux attribués à titre exclusif 21 968 4 019 NS
Produits accessoires - 188 192 NS
dont variation de la part estimée sur consommations 182 - 7 667
Collectivités et autres organismes publics 62 687 22 142 NS
Redevance Modernisation réseau 12 359 - 3 698 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 12 177 3 969
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 46 911 49 786
dont variation de la part estimée sur consommations 3 417 - 23 946
Exploitation du service 147 435 79 243 -46,25 %
Produits : part de la collectivité contractante 50 328 25 840 -48,66 %
Autres recettes liées à l'exploitation du service 15 481 7 601 NS
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 15 481 7 601
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 127 630 136 262
dont variation de la part estimée sur consommations 4 324 - 64 620
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
Recettes liées à la facturation du service 131 954 71 641 -45,71 %Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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Cette provision est calculée sur l’ensemble du stock de créances d’exploitation de plus d’un an de la Société, à hauteur de la part des produits qui lui revient (en excluant les produits facturés pour le compte des Collectivités et autres organismes) par application d’un taux moyen de produits propres uniforme pour toute la Société.
Cette provision comptable peut être déterminée sur les différents contrats de la Société en appliquant aux impayés de plus d’un an attachés à chaque contrat le taux moyen de produits propres ci-dessus. Le chiffre ainsi obtenu pour 2025 pour le contrat ressort à 9 677 €Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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4.2. SITUATION DES BIENS
4.2.1. INVENTAIRE DES BIENS
L’inventaire au 31 décembre de l’exercice est établi selon les préconisations de la FP2E. Les biens désignés comme biens de retour ou biens de reprise sont ceux expressément désignés comme tels au contrat, conformément au décret 2016-86 du 1er février 2016. S’il y a lieu, l’inventaire distingue les biens propres du délégataire.
4.2.2. SITUATION DES BIENS
La situation des biens est consultable dans la partie 5 "Données détaillées - Inventaire des installations".
Par ce compte rendu, Veolia présente une vue d’ensemble de la situation du patrimoine du service délégué, à partir des constats effectués au quotidien (interventions, inspections, auto-surveillance, astreinte, ...) et d’une analyse des faits marquants, des études disponibles et d’autres informations le cas échéant. Ce compte rendu permet ainsi à la collectivité, par une connaissance précise des éventuels problèmes, de leur probable évolution et des solutions possibles, de mieux programmer ses investissements. Les biens dont l’état ou le fonctionnement sont satisfaisants, ou pour lesquels Veolia n'a pas décelé d'indice négatif, et qui à ce titre n'appellent pas ici de commentaire particulier, ne figurent pas dans ce compte rendu.
4.2.3. VARIATION DU PATRIMOINE IMMOBILIER
Cet état retrace les opérations d’acquisition, de cession ou de restructuration d’ouvrages financées par le délégataire, qu’il s’agisse de biens du domaine concédé ou de biens de reprise.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
Pubiié ‘e
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4.3. INVESTISSEMENTS ET RENOUVELLEMENT
Les états présentés permettent de tracer, selon le format prévu au contrat, la réalisation des programmes d’investissement et/ou de renouvellement à la charge du délégataire, et d’assurer le suivi des fonds contractuels d’investissement.
La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
4.3.1. PROGRAMME CONTRACTUEL DE RENOUVELLEMENTEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le Les
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Installations électromécaniques
Renouvelé
exercices antérieurs
Renouvelé
dans l'exercice
POSTES DE RELEVEMENT
POSTE DE RELÈVEMENT MASNIÈRES
Armoire électrique (F82GX) 2021
Armoire électrique (F82GX) 2022
Pompe 1 (F8768) 2022
POMPE 2 (F8768) 2022
POSTE DE RELÈVEMENT MOULIN
Armoire électrique (F82GW) 2021
Armoire électrique (F82GW) 2022
Pompe 1 2017
POMPE 2 2019
STATION D'EPURATION
BASSIN D AERATION
DIFFUSEURS D AERATION (Y8780) 2022
SURPRESSUR 2 (F8779) 2022
CANAL EAU ÉPURÉE
CHAÎNE DE MESURE 2017
CLARIFICATEUR
CLIFORD (F8248) 2024
RÉCUPÉRATION DES FLOTTANTS (POMPE) 2019
HUISSERIES, SERRURERIES, CLOTÛRES, ETC
PASSERELLE PRETRAITEMENT 2019
LOCAL COMMANDE
Télégestion (-1-01) 2020
POSTE DE RELEVEMENT ENTREE
Pompe 1 2019
POMPE2 2018
PRETRAITEMENT
PRELEVEUR EAU BRUTE (-1-01) 2020
SOUFFLANTE DEGRAISSEUR (F8598) 2021
RECIRCULATION/EXTRACTION
POMPE EXTRACTION 2018
POMPE RECIRCULATION 2016
POMPE RECIRCULATION 2021
SILO À BOUES
DÉBITMÉTRE 2016
4.3.2. LES AUTRES DEPENSES DE RENOUVELLEMENT
Les états présentés dans cette section permettent de suivre les dépenses réalisées dans le cadre d'une obligation en garantie pour la continuité du service ou d’un fonds contractuel de renouvellement.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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La méthode de calcul de la charge économique imputée au compte de la délégation est présentée dans l’annexe financière « Les modalités d’établissement du CARE ».
DEPENSES RELEVANT D'UNE GARANTIE POUR LA CONTINUITE DU SERVICE
Cet état fournit, sous la forme préconisée par la FP2E, les dépenses de renouvellement réalisées au cours de l’exercice dans le cadre d’une obligation en garantie pour la continuité du service.
Nature des biens 2025
Equipements (€) 23 509,18
DEPENSES RELEVANT D'UN FONDS DE RENOUVELLEMENT
Un fonds de renouvellement a été défini au contrat. Les dépenses et la situation du fonds relatif à l’exercice sont résumées dans les tableaux suivants :
2021 2022 2023 2024 2025
Solde à fin de l'exercice (€) 47 994,91 44 559,50
Dotation de l'exercice 67 163,97 50 303,46
Dépense de l'exercice 19 053,08 53 738,87Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5. DONNEES DETAILLEESEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026 .
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5.1. COLLECTE
BILAN DES ARRETES D’AUTORISATION ET DE CONVENTIONS
Pas de CSD ou d’AAD sur le contrat.
CONFORMITE DES BRANCHEMENTS
Nombre de contrôles de la conformité Nb de contrôles Conforme Non conforme
Nombre de contrôles sur branchements 3 0 3
Le contrôle de la conformité des branchements pour s’assurer de l’absence de mauvais branchements (par exemple, branchement pluvial raccordé au réseau d’eaux usées dans le cas d’un réseau séparatif) est également un élément de maîtrise des entrants dans le système d’assainissement.
Il n’y a pas eu de contrôles en 2025 sur Marcoing.
Le résultat des enquêtes réalisées de 2022 à 2024 a été présenté à la ville en novembre 2025 mais aucune action de mise en conformité n’a encore été menée.
MAITRISE DES DEVERSEMENTS VERS LE MILIEU NATUREL
Nombre de points de rejet 2021 2022 2023 2024 2025
Nombre d'usines de dépollution 2 2 2 2 3
Nombre de déversoirs d'orage 21 21 21 21 22
Nombre de trop-pleins de postes de relèvement/refoulement 7 7 7 7 8
L’évolution du nombre de points de rejet est due à l’intégration des données de Marcoing en 2025.
2021 2022 2023 2024 2025
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux
de collecte 100 100 100 100 100Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le bé
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte Barème Valeur ICR
Partie A : Eléments communs à tous les types de réseaux
(100 points)
Identification des points de rejets potentiels aux milieux récepteurs 20 20
Évaluation de la pollution collectée en amont de chaque point potentiel de rejet 10 10
Etude terrain des points de déversements - id moment et taille du déversement 20 20
Mesures débit et pollution sur les points de rejet 30 30
Réalisation rapport sur la surveillance des systèmes de collecte et stations d’épuration 10 10
Connaissance qualité des milieux récepteurs et évaluation impact des rejets sur le milieu récepteur 10 0
Total Partie A 100 90
Partie B : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou partiellement séparatifs (10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux au milieu récepteur 10 0
Partie C : Pour les secteurs équipés en réseaux séparatifs ou mixtes
(10 points qui ne sont comptabilisés que si 80 points au moins ont été obtenus en partie A)
Mise en place suivi de la pluviométrie des principaux déversoirs d’orage 10 10
Total: 120 100
Le cumul des points de la partie A s'arrête à la première réponse négative.
CONFORMITE DE LA COLLECTE
Hauteur de pluie totale (mm)
Le contrat ne possède pas de point de déversement ou pluviomètre.
Volumes totaux déversés (par temps sec et par temps de pluie) (en m3)
Aucune donnée disponible sur ce contrat.
Charges totales déversées (par temps sec et par temps de pluie) (en kgDBO5)
Aucune donnée disponible sur ce contrat.
➢ Système de Fontaine Notre Dame
Quatre points de déversement ont été équipés fin 2016.
L’objectif était de mesurer ces déversements sur toute l’année 2017, puis de statuer sur le déplacement de point d’autosurveillance ou le maintien pour 2018. Suite à l’audit réseau réalisé par Otech Environnement à la demande de l’Agence de l’Eau en Juillet 2018, il a été décidé de maintenir ces 4 points de mesure. L’utilisation des données de ces 4 points pour le jugement de conformité du système a été discutée avec l’Agence de l’Eau et la Police de l’Eau en 2021/2022.
Seul le point autoroute est considéré comme point A2, les autres points sont ainsi des points suivis pour mesurer les déversements sur le réseau.
Une étude est en cours sur la station d'épuration de Fontaine pour créer un “vrai point A2” ou pour réhabiliter le point actuel afin de limiter les déversements et fiabiliser la mesure.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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5.2. TRAITEMENT
CONFORMITE GLOBALE
Conformité réglementaire des rejets à l'arrêté préfectoral
100,00
Lagune - FLESQUIERES - Rue du Calvaire 100,00
Station d'Epuration de Marcoing 100,00
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry 100,00 Pour établir la performance globale, dans le cas de plusieurs usines de dépollution, le taux de chaque usine est pondéré par la charge en DBO5 arrivant sur le système de traitement.
Conformité des performances des équipements
d'épuration 2021 2022 2023 2024 2025
Performance globale du service (%) 81 77 92 100 100
Station d'Epuration de Marcoing 100 82 95 100 100
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry 63 73 90 100 100 Pour établir la performance globale, dans le cas de plusieurs usines de dépollution, le taux de chaque usine est pondéré par la charge en DBO5 arrivant sur le système de traitement.
2021 2022 2023 2024 2025
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100 100 100 100 100
Station d'Epuration de Marcoing 100 100 100 100 100
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry 100 100 100 100 100Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SIG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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5.3. BILAN D’EXPLOITATION ET DE CONFORMITE
BILAN D’EXPLOITATION ET DE CONFORMITE PAR STATIONEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Lagune - FLESQUIERES - Rue du Calvaire
Rappel des valeurs caractéristiques de la station et des performances de traitement attendues Les valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de la conformité de la station sont présentées dans le tableau qui suit. Il s’agit des valeurs établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance) (Débit de référence) ou fournies par le constructeur (capacité nominale).
Valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de conformité
2025
Débit de référence (m3/j) 269
Capacité nominale (kg/j) 16
Performances attendues (selon arrêté préfectoral) (*)
DCO DBO5 MES NTK NGL NH4 Ptot
Concentration maximale à respecter (mg/L) (*)
moyenne journalière par bilan 200,00 35,00
Concentration rédhibitoire en sortie (mg/L)
moyenne journalière par bilan 400,00 70,00 150,00
Charge maximale à respecter (kg/j)
Rendement minimum moyen (%)
moyen journalier par bilan 60,00 60,00 50,00 * : En général, pour les paramètres NTK, NGL et Ptot, les conformités se jugent en moyennes annuelles, et pour les autres paramètres en moyennes journalières par bilan, cela sous réserve d'absence d'indications complémentaires d'arrêtés préfectoraux locaux.Système de traitement
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le LOT
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Déversoirs en-tête de
station (A2)
Entrée station (A3)
Apports extérieurs
file eau (A7) ++ 7
nr fe,
€
Sortie station (A4)
D
avant traitement (54)
Apports boues
extérieures
liquides (S5)
Apports boues
extérieures solides
(S5)
Boue extraite de la file eau
Boues évacuées sans
traitement (S17)
Boues évacuées
(S6)
Réactifs (515)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 57
File Eau
27 968 m³
0 m³ 27 968 m³
File Boue
0 m³Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Fréquences d’analyses
Le tableau suivant présente le nombre de bilans disponibles par paramètre.
2025
DCO 1
DBO5 1
MES 1
NTK 1
NGL 1
Ptot 1
Concentrations en sortie et rendements épuratoires
Les graphiques suivants présentent la qualité d’eau obtenue en sortie de station de traitement ainsi que les rendements épuratoires obtenus :DCO
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
MES
Qi
CE Tu
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NGL
10!
935
30
85
80
75
70
65
60
10!
35
30
85
80
75
70
65
60
99
50
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgi)
—+— Rendement annuel moyen (%)
15
10
15
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
SLO
DBO5
110
92 g74 88 66 00
\ / 30
80
70
60
50
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NTK
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
Ptot
73,4
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgi)
—+— Rendement annuel moyen (%)
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Les valeurs moyennes observées en sortie du système de traitement (concentrations et rendements) ne permettent pas de mesurer le respect de la prescription qui est à présent à calculer en considérant les débits à hauteur du débit de référence. L’évaluation du taux de respect fait l’objet de l’indicateur de conformité locale présenté dans la suite de la présente section.
Conformité de la performance
Les évaluations de la conformité sont réalisées en excluant les bilans pour lesquels le débit entrant dépasse le débit de référence retenu et les bilans en situations inhabituelles (catastrophes naturelles, inondations, …). La conformité locale est définie au regard des prescriptions de l’arrêté préfectoral.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SO ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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2021 2022 2023 2024 2025
Conformité à l'arrêté préfectoral 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
A partir de 2019, cette conformité est évaluée suivant les nouvelles règles de calcul que celles des outils du Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Qualité du traitement des boues
Destination des boues évacuées
Ce tableau présente le détail pour l’année des destinations des boues évacuées.
Produit brut (t) Siccité (%) Matières sèches (t) Destination conforme (%) *
Total
* répartition calculée sur les tonnes de matières sèches.
Sous-produits évacués par destination
Ce tableau présente les sous-produits générés et leur devenir.
2021 2022 2023 2024 2025
Autre STEP (t) Sables 23,1 27,7 11,8 12,2 35,6
Total (t) 23,1 27,7 11,8 12,2 35,6Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Station d'Epuration de Marcoing
Rappel des valeurs caractéristiques de la station et des performances de traitement attendues Les valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de la conformité de la station sont présentées dans le tableau qui suit. Il s’agit des valeurs établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance) (Débit de référence) ou fournies par le constructeur (capacité nominale).
Valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de conformité
2025
Débit de référence (m3/j) 819
Capacité nominale (kg/j) 280
Performances attendues (selon arrêté préfectoral) (*)
DCO DBO5 MES NTK NGL NH4 Ptot
Concentration maximale à respecter (mg/L) (*)
moyenne journalière par bilan 125,00 25,00 35,00
Concentration rédhibitoire en sortie (mg/L)
moyenne journalière par bilan 250,00 50,00 85,00
Charge maximale à respecter (kg/j)
Rendement minimum moyen (%)
moyen journalier par bilan 75,00 80,00 90,00 * : En général, pour les paramètres NTK, NGL et Ptot, les conformités se jugent en moyennes annuelles, et pour les autres paramètres en moyennes journalières par bilan, cela sous réserve d'absence d'indications complémentaires d'arrêtés préfectoraux locaux.Système de traitement
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le LOT
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Déversoirs en-tête de
station (A2)
Entrée station (A3)
Apports extérieurs
file eau (A7) ++ 7
nr fe,
€
Sortie station (A4)
D
avant traitement (54)
Apports boues
extérieures
liquides (S5)
Apports boues
extérieures solides
(S5)
Boue extraite de la file eau
Boues évacuées sans
traitement (S17)
Boues évacuées
(S6)
Réactifs (515)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 62
File Eau
123 617 m³
2 479 m³
0 m³ 123 617 m³
File Boue
0 m³
23,4 t de MSEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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Fréquences d’analyses
Le tableau suivant présente le nombre de bilans disponibles par paramètre.
2025
DCO 24
DBO5 12
MES 24
NTK 12
NGL 12
Ptot 12
Concentrations en sortie et rendements épuratoires
Les graphiques suivants présentent la qualité d’eau obtenue en sortie de station de traitement ainsi que les rendements épuratoires obtenus :65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
25
20
15
10
DCO
a2 8 g3 __ 7°
908
30
85
80
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
MES
105
100
935
30
85
80
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NGL
ad O4
CFO
ik, 85
\
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
DBOS
15
105
100
10
35
: 30
85
[a] 80 2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NTK
15
93 935
90,6
10 90
5 85
[a] 80 2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
Ptot
80
5
75
70
65
60
59
Ss0
45
[a] 40 2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
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Les valeurs moyennes observées en sortie du système de traitement (concentrations et rendements) ne permettent pas de mesurer le respect de la prescription qui est à présent à calculer en considérant les débits à hauteur du débit de référence. L’évaluation du taux de respect fait l’objet de l’indicateur de conformité locale présenté dans la suite de la présente section.
Conformité de la performance
Les évaluations de la conformité sont réalisées en excluant les bilans pour lesquels le débit entrant dépasse le débit de référence retenu et les bilans en situations inhabituelles (catastrophes naturelles, inondations, …). La conformité locale est définie au regard des prescriptions de l’arrêté préfectoral.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 65
2021 2022 2023 2024 2025
Conformité à l'arrêté préfectoral 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00
A partir de 2019, cette conformité est évaluée suivant les nouvelles règles de calcul que celles des outils du Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Qualité du traitement des boues
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration
Cet indicateur permet d’évaluer l’efficacité de dépollution des usines (extraction et concentration de la pollution de l’effluent traité). Il s’exprime en tonnage de matières sèches.
2021 2022 2023 2024 2025
Boues évacuées (Tonnes de MS) (S6) 25,2 16,3 35,2 45,8 23,4
Boues évacuées par destination et proportion évacuée selon une filière conforme
Ce tableau présente la proportion de boues évacuées selon une filière conforme.
2021 2022 2023 2024 2025
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Destination des boues évacuées
Ce tableau présente le détail pour l’année des destinations des boues évacuées.
Produit brut (t) Siccité (%) Matières sèches (t) Destination conforme (%) *
Valorisation agricole 1299,4 1,80 23,4 100,00
Total 1299,4 1,80 23,4 100,00 * répartition calculée sur les tonnes de matières sèches.
Sous-produits évacués par destination
Ce tableau présente les sous-produits générés et leur devenir.
2021 2022 2023 2024 2025
Centre de stockage de déchets (t) Refus 0,5 0,6 0,6 0,9 0,7
Total (t) 0,5 0,6 0,6 0,9 0,7
Autre STEP (t) Sables 7,0 9,5 8,5 15,0
Total (t) 7,0 9,5 8,5 15,0
Autre STEP (m3) Graisses 1,5 6,4 1,1 3,2 0,7
Total (m3) 1,5 6,4 1,1 3,2 0,7Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Rappel des valeurs caractéristiques de la station et des performances de traitement attendues Les valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de la conformité de la station sont présentées dans le tableau qui suit. Il s’agit des valeurs établies et communiquées par le service de Police des eaux (arrêté préfectoral d’autorisation, ou à défaut manuel d’autosurveillance) (Débit de référence) ou fournies par le constructeur (capacité nominale).
Valeurs caractéristiques utilisées pour l’évaluation de conformité
2025
Débit de référence (m3/j) 2 463
Capacité nominale (kg/j) 135
Performances attendues (selon arrêté préfectoral) (*)
DCO DBO5 MES NTK NGL NH4 Ptot
Concentration maximale à respecter (mg/L) (*)
moyenne journalière par bilan 125,00 25,00 35,00
Concentration rédhibitoire en sortie (mg/L)
moyenne journalière par bilan 250,00 50,00 85,00
Charge maximale à respecter (kg/j)
Rendement minimum moyen (%)
moyen journalier par bilan 75,00 80,00 90,00 * : En général, pour les paramètres NTK, NGL et Ptot, les conformités se jugent en moyennes annuelles, et pour les autres paramètres en moyennes journalières par bilan, cela sous réserve d'absence d'indications complémentaires d'arrêtés préfectoraux locaux.Système de traitement
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le LOT
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Déversoirs en-tête de
station (A2)
Entrée station (A3)
Apports extérieurs
file eau (A7) ++ 7
nr fe,
€
Sortie station (A4)
D
avant traitement (54)
Apports boues
extérieures
liquides (S5)
Apports boues
extérieures solides
(S5)
Boue extraite de la file eau
Boues évacuées sans
traitement (S17)
Boues évacuées
(S6)
Réactifs (515)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 67
File Eau
157 966 m³
22 832 m³
5 278 m³ 157 966 m³
File Boue
5 278 m³
24,9 t de MS
1 609 KgEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 68
Fréquences d’analyses
Le tableau suivant présente le nombre de bilans disponibles par paramètre.
2025
DCO 24
DBO5 12
MES 24
NTK 12
NGL 12
Ptot 12
Concentrations en sortie et rendements épuratoires
Les graphiques suivants présentent la qualité d’eau obtenue en sortie de station de traitement ainsi que les rendements épuratoires obtenus :DCO
10
180 35
160 30 85
140 80
120 TS 70
100 65
80 60
59
60 S0
2021 2022 2023 2024 2
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
MES
140 10
120 20
100 80
80 70
60 60
40 50
20
40
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NGL
25 33 80
re TT 75 20
15
10
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
25
20
15
10
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
S’ Publié le LOF ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
DBOS5
2021 2022 2023 2024 2025
Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
NTK
80,5 +
VA
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgä)
—+— Rendement annuel moyen (%)
Ptot
59,4
2021 2022 2023 2024 2025
_ Concentration annuelle moyenne (mgA)
—+— Rendement annuel moyen (%)
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Les valeurs moyennes observées en sortie du système de traitement (concentrations et rendements) ne permettent pas de mesurer le respect de la prescription qui est à présent à calculer en considérant les débits à hauteur du débit de référence. L’évaluation du taux de respect fait l’objet de l’indicateur de conformité locale présenté dans la suite de la présente section.
Conformité de la performance
Les évaluations de la conformité sont réalisées en excluant les bilans pour lesquels le débit entrant dépasse le débit de référence retenu et les bilans en situations inhabituelles (catastrophes naturelles, inondations, …). La conformité locale est définie au regard des prescriptions de l’arrêté préfectoral.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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2021 2022 2023 2024 2025
Conformité à l'arrêté préfectoral 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00
A partir de 2019, cette conformité est évaluée suivant les nouvelles règles de calcul que celles des outils du Ministère (prise en compte des débits à hauteur du débit de référence en entrée et sortie, prise en compte du débit entrant en station pour définir si la station est en ou hors condition normale de fonctionnement, prise en compte du débit de référence mentionné dans l’acte administratif (arrêté préfectoral local). Cette évaluation reste fournie à titre indicatif. Seule l’évaluation transmise par le Service de Police de l’Eau en mars a une valeur officielle.
Qualité du traitement des boues
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration
Cet indicateur permet d’évaluer l’efficacité de dépollution des usines (extraction et concentration de la pollution de l’effluent traité). Il s’exprime en tonnage de matières sèches.
2021 2022 2023 2024 2025
Boues évacuées (Tonnes de MS) (S6) 32,8 31,0 14,3 16,8 24,9
Boues évacuées par destination et proportion évacuée selon une filière conforme
Ce tableau présente la proportion de boues évacuées selon une filière conforme.
2021 2022 2023 2024 2025
Taux de boues évacuées selon une filière conforme (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Destination des boues évacuées
Ce tableau présente le détail pour l’année des destinations des boues évacuées.
Produit brut (t) Siccité (%) Matières sèches (t) Destination conforme (%) *
Compostage norme NF 117,4 21,21 24,9 100,00
Total 117,4 21,21 24,9 100,00 * répartition calculée sur les tonnes de matières sèches.
Sous-produits évacués par destination
Ce tableau présente les sous-produits générés et leur devenir.
2021 2022 2023 2024 2025
Centre de stockage de déchets (t) Refus 0,3 0,2 0,2 0,4 0,4
Total (t) 0,3 0,2 0,2 0,4 0,4
Centre de stockage de déchets (t) Sables 2,2
Autre STEP (t) Sables 3,3 6,0 17,6 11,5 10,6
Total (t) 5,5 6,0 17,6 11,5 10,6
Autre STEP (m3) Graisses 3,4 2,9 3,2 2,5 2,0
Total (m3) 3,4 2,9 3,2 2,5 2,0Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SO ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
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BILAN QUALITE PAR STEP
Lagune - FLESQUIERES - Rue du Calvaire
Charges entrant sur le système de traitement :
Charges
entrantes et
dépassement
de capacité
Bilan
HCNF*
Volume MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Charge
(m3/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
Charge
(kg/j)
24/06/2025 Non 45,2 11,48 29,92 10,4 5,03 5,05 0,52
* Hors conditions Normales de Fonctionnement selon le volume reçu en entrée de station
Qualité du rejet et rendement épuratoire du système de traitement :
Charges en
sortie et
rendement
MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j %
24/06/2025 0,87 92,4 2,97 90,1 0,35 96,6 1,29 74,4 1,33 73,6 0,29 43,4Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Charge kg/i)
Evolution mensuelle des charges en entrée comparées aux
capacités épuratoires du système de traitement
800 1301
e. e e
5 400 1299 =
= ®
200 1298 W —
0 1297
-200 . e e Le e e e ®— 12% ‘an fév mar avr Ma n A0 cen oct no dec ja \ a av a u T aoû sep oct o déc
+ Charge Moyenne Entrée (m3/j) Vi #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) MES
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DCO —#- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DBOS5
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NTK #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NGL
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) Pt æ- Capacité Vj -æ- Capacité MES #- Capacité DCO
- Capacité DBOS - Capacité NTK -&- Capacité NGL -=- Capacité Pt
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Station d'Epuration de Marcoing
Bilans HCNF / Bilans :
Charges
entrantes et
dépassement
de capacité
Volume MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
(m3/j) Nbr Bilan HcNF
* / nbr de
bilans kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j
janvier 618 2 / 2 252 309 199 23,7 23,7 4,4
février 411 0 / 2 94 205 73 22,9 22,9 2,3
mars 353 0 / 2 117 223 95 24,5 24,5 3,1
avril 330 0 / 2 137 178 59 12,9 12,9 1,8
mai 297 0 / 2 106 189 96 29,7 29,7 3,2
juin 341 0 / 2 88 253 94 28,6 28,6 3,0
juillet 264 0 / 2 69 138 53 18,6 18,6 1,9
août 241 0 / 2 76 168 53 16,8 16,8 2,0
septembre 297 0 / 2 87 209 86 29,1 29,1 3,3
octobre 335 0 / 2 112 246 101 36,9 36,9 3,4
novembre 360 1 / 2 89 169 40 13,0 13,0 1,6
décembre 304 0 / 2 89 195 85 33,4 33,4 2,6
(*) Hors conditions normales de fonctionnement selon le volume reçu en entrée de stationEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
0
125
50
ntel (D:
Rendement par parametre
cen mar avr V
el a0
æ- MES —Æ- DCO —- DBOS5 —- NTK - NGL - Pt
VLRL UV UCL
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Qualité du rejet et rendement épuratoire du système de traitement :
Charges en
sortie et
rendement
MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j %
janvier 23,50 90,68 38,80 87,46 18,96 90,47 6,10 74,16 10,80 54,43 2,00 53,96
février 4,90 94,76 14,10 93,11 1,85 97,46 2,40 89,61 5,40 76,24 0,70 70,88
mars 8,40 92,86 16,20 92,75 3,17 96,65 2,00 91,81 4,60 81,19 0,70 77,27
avril 5,00 96,34 12,50 92,97 4,15 92,92 2,10 83,33 4,20 67,53 1,40 21,70
mai 2,40 97,77 10,10 94,66 1,25 98,70 1,30 95,80 4,00 86,65 0,90 72,43
juin 2,60 97,06 9,30 96,35 1,80 98,09 1,50 94,89 4,30 85,09 0,80 73,03
juillet 1,30 98,13 7,90 94,27 0,79 98,50 0,90 95,16 1,50 91,79 0,60 68,06
août 2,10 97,30 7,20 95,71 0,72 98,64 1,50 91,22 3,20 80,67 1,10 44,44
septembre 1,10 98,69 8,20 96,06 2,29 97,34 5,70 80,61 5,90 79,63 0,90 71,82
octobre 1,50 98,65 10,60 95,71 2,51 97,50 2,50 93,36 7,70 79,07 2,30 31,00
novembre 2,80 96,83 12,40 92,68 2,81 92,91 3,20 75,08 5,00 61,85 1,00 41,65
décembre 1,40 98,49 10,00 94,88 1,97 97,68 2,30 93,27 5,60 83,15 1,00 60,47Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Evolution des charges et du rendement MES
500 100
9869/9865) | nn 28: 98.49 |
e e @——— | | + | ee 400 197,77} D; 3 98
L 196.34 | z
G 300 % à
z ‘94,76 | 3
8 à GO 200 - %4 +
92.86)
100 — 92
0 nl : . — 90 jan fév mar avr Mai jun jul aoû sep oct nov déc
(es entrée 8 sortie M Rendement —- Capacité |
Evolution des charges et du rendement DCO
600 100
Le © dé e © nd © e- nd © © e
500 MES Ce 97.5
LS (05.712606 95 711 Lo ( | = 194.88 _ 0 (94,66) (94 27) à 95 2 [] 1 F— £ 93.11}, 7592.97) 92.68) & œ 300 — _ ” 92.5 3 = 3 € End 7 S 200 — 90
100 —— 87,5
fév mar avr Mai jun jul aoû sep oct nov déc
(eu Entrée M Sortie m Rendement —<- Capacité |
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 74
Evolution des charges et du rendement par paramètre300
250
200
150
Charge kg/j
100
50
60
50
30
Charge kg/j
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Evolution des charges et du rendement DBO5
102
æ L d L d e © © L d L d e © © e°
100
7) Ces 08,5) 98.64
_ (97.46) | (7341/9751 (97.68 ss
106.65 | " 3 | | 2 eo
% 3
= |
S
es, 94
192.92 92,91 91
—— 92
)
fév mar avr aoû déc 20
(es Entrée M Sortie m Rendement —-as)
Evolution des charges et du rendement NTK
100
C © © & —2— © © e © © © e
728) (94 89 95.16)
91,81) (91.22 (93.36 (93.27)
90
9% JU2W2pUa
y
(83,33 33)
80.61 |
El D
fév mar avr jun ju aoû
(es Entrée M Sortie m Rendement —-as)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 75Charge kg/j
Charge kg/j
50
30
35
30
25 >
20
15
10
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Evolution des charges et du rendement NGL
100
(91.79)
90
36.65) g5 50 09) nn aus (83.15)
67703807 2 (76.24 24|
& 3
3
(67,53 53) _ D &$
|
a 60
jun L aoû oct no = Entrée M Sortie m Rendement —-a)
Evolution des charges et du rendement PT
90
(77.27 | 80
70.88) 72,43 43173,03 ps) (71.82)
160.47 —È— 60
(53.96 | 2
3 —2 22 20 0 — ,,44 —2—0—— 8
EE 41.65) = _ 4 &
31) __- _ 30
(21.7
jan mar avr jun jul aoû sep oct
(es Entrée M Sortie m Rendement —- Capacité |
nov déc
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 7610
7,5
tonnes
un
2,5
Matières sèches
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le S LG ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
avr Mai jun jul
| BB Valorisation agricole |
aoû sep oct nov déc
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 77
Boues évacuées par moisEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
Charge kg/i)
Evolution mensuelle des charges en entrée comparées aux
1200 capacités épuratoires du système de traitement 726
1000 725
750 724 £
C
_ 3
500 723 ®
3
ee un."
250 72
0 721
-250 Le e # e L e e e e e @— 720 an fév mar avr Ma un u aoû sep oct no dec
+ Charge Moyenne Entrée (m3/j) Vi #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) MES
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DCO —#- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) DBOS5
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NTK #- Charge Moyenne Entrée (Kg/j) NGL
+ Charge Moyenne Entrée (Kg/j) Pt æ- Capacité Vj -æ- Capacité MES #- Capacité DCO
- Capacité DBOS - Capacité NTK -&- Capacité NGL -=- Capacité Pt
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STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Bilans HCNF / Bilans :
Charges
entrantes et
dépassement
de capacité
Volume MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
(m3/j) Nbr Bilan HcNF
* / nbr de
bilans kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j kg/j
janvier 1 059 0 / 2 123 283 199 71,2 71,2 6,9
février 512 0 / 2 186 308 138 33,4 33,4 4,1
mars 343 0 / 2 87 210 84 29,0 29,0 3,0
avril 362 0 / 2 197 308 119 34,7 34,7 4,6
mai 373 0 / 2 113 266 141 35,8 35,8 4,2
juin 521 0 / 2 114 345 145 31,2 31,2 3,7
juillet 467 0 / 2 110 252 65 37,7 37,7 3,9
août 340 0 / 2 88 187 68 25,5 25,5 2,8
septembre 465 0 / 2 97 237 116 40,0 40,0 4,2
octobre 538 0 / 2 78 147 31 12,4 12,4 1,6
novembre 584 0 / 2 88 315 105 46,7 46,7 4,9
décembre 379 0 / 2 85 242 106 36,0 36,0 3,2
(*) Hors conditions normales de fonctionnement selon le volume reçu en entrée de stationEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le SL
ID : 059-200068500-20260925-D20260935-DE
0
150
50
ntel (D:
Rendement par parametre
Anar tr AA Mal a\/f V
el
æ- MES —Æ- DCO —- DBOS5 —- NTK - NGL - Pt
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 79
Qualité du rejet et rendement épuratoire du système de traitement :
Charges en
sortie et
rendement
MES DCO DBO5 NTK NGL Pt
Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j % Kg/j %
janvier 58,40 52,64 137,40 51,45 8,05 95,96 14,00 80,36 28,20 60,44 2,80 59,23
février 4,80 97,44 19,50 93,66 6,14 95,56 6,70 80,06 9,70 70,96 2,20 45,91
mars 3,70 95,75 16,40 92,19 2,67 96,82 1,80 93,85 4,80 83,37 1,20 58,62
avril 3,40 98,26 19,00 93,81 2,78 97,67 4,30 87,62 10,30 70,46 2,30 50,39
mai 3,10 97,25 13,60 94,88 2,24 98,41 1,60 95,63 4,30 88,09 2,20 47,79
juin 5,60 95,11 20,80 93,97 3,75 97,41 3,70 88,29 4,50 85,43 1,30 63,29
juillet 7,50 93,14 24,80 90,17 1,64 97,50 20,50 45,60 24,80 34,19 4,50 -14,29
août 3,90 95,55 10,30 94,50 1,53 97,74 1,20 95,20 4,30 83,29 1,50 45,68
septembre 4,40 95,43 16,50 93,06 3,12 97,32 7,00 82,56 13,40 66,45 2,10 51,65
octobre 13,30 82,95 32,90 77,67 8,27 73,02 5,60 54,48 6,20 50,19 1,10 31,47
novembre 2,10 97,61 12,90 95,92 4,50 95,72 2,20 95,38 10,50 77,56 1,60 66,67
décembre 1,70 97,98 10,80 95,53 1,67 98,43 2,80 92,11 7,00 80,48 0,50 85,54Charge kg/)j
Charge kg/j
300
250
200
150
100
50
600
500
400
300
200
100
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Evolution des charges et du rendement MES
110
(07.441 —— 98.26 gs es (97.61|97.98) 100 “à [95,75 75] 226 (725) 11 |, [95.55 195.43) D SR
(93,14) 5
90 >
(82.95 | à _ [e] 80 3
= |
S
—Ls — —— 60
(52.64
jan fév mar avr jun di aoû nov déc
(es entrée 8 sortie M Rendement —-ne
Evolution des charges et du rendement DCO
95.9219553 03.66, —— (03.81 124.88 (03,97 97) 94,5) 3.06 03,06) Care Oups) —# 192,19 19/72 = 7 (9017 17 90
(77.67 & > A Z 5 2
(r]
70 3 = |
jun h aoû ov déc x Entrée M Sortie m Rendement —<-es)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 80
Evolution des charges et du rendement par paramètre300
250
200
150
Charge kg/j
100
50
120
100
80
60
Charge kg/j
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Evolution des charges et du rendement DBOS5
95.96 9 NS (98.43) 190 (95.72) 95
90
œ un
9% JUaWepuay
œ
x Entrée M Sortie m Rendement —-as)
Evolution des charges et du rendement NTK
J
ov déc
: : a 100
| 95.63) 195,2 (95.38) 193.85 | . TRE TE — ou 11
187.62} 188.29 90
un 82,56)
80.36 |80.06 —— :
ea
9% JU2W2pUa
y
fut (es Entrée M Sortie m Rendement —- Eee" jul HET.
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 81Charge kg/)j
Charge kg/j
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Evolution des charges et du rendement NGL
140 100
120 _ (88. J 3 __—_— 90 (83.37 | _—— (83.29 (Gu25)
100 (77,56) 80
70.96) (70.46) 8 80 : (66.45) 7 2
44 LL E = 6 > S (8019) 19!
J LÀ jan ju ov
x Entrée M Sortie m Rendement —-as)
Evolution des charges et du rendement PT
12.5 100
85.54
10 ; 75 PRET 166.67 |
| | | 7 (50 39/25 30 (51 65. 7 7.5 — (47,79) 145.68. 50 3
3147) à = |
_ 25 £
Eu — ——— 0
| | | | L rl INR jan fév mar avr Mai jun jul Ov ee (es Entrée M Sortie m Rendement —-ne)
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 82Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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20
15
10
tonnes
mar avr
Matières sèches
Mai jun jul
| BB Compostage NF |
“
aou sep oct nov déc
Communauté d'agglomération de Cambrai_Anneux, Cantaing sur Escaut, Flesquières, Fontaine-Notre-Dame, Marcoing - 2025 - Page 83
Détail des non-conformités
Paramètres concernés
Dépassement
des conditions
normales de
fonctionnement
Commentaires
Dates Bilan non conforme Bilan rédhibitoire
30/01/2025 Oui Non DCO MES Oui
Boues évacuées par moisEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le é
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5.4. ENERGIE ET REACTIFS
CONSOMMATION D’ENERGIE PAR INSTALLATION
Usine de dépollution
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Station d'Epuration de Marcoing
Energie relevée consommée (kWh) 88 057 75 865 78 008 85 129 88 908 4,4%
Energie facturée consommée (kWh) 91 116 72 349 80 720 87 677 92 068 5,0%
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Energie relevée consommée (kWh) 78 082 77 354 72 137 82 374 81 268 -1,3%
Energie facturée consommée (kWh) 82 865 73 031 89 689 85 053 84 066 -1,2%
Poste de relèvement / refoulement
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
PR - ANNEUX - Eglise
Energie relevée consommée (kWh) 391 425 392 439 12,0%
Energie facturée consommée (kWh) 478 409 358 438 22,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 520 632 613 807 31,6%
Volume pompé (m3) 752 672 640 544 -15,0%
Temps de fonctionnement (h) 47 42 40 34 -15,0%
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Petit Fontaine
Energie relevée consommée (kWh) 7 365 11 999 8 393 7 929 4 215 -46,8%
Energie facturée consommée (kWh) 2 836 1 116 7 730 4 234 -45,2%
Consommation spécifique (Wh/m3) 212 278 287 235 361 53,6%
Volume pompé (m3) 34 804 43 092 29 260 33 712 11 676 -65,4%
Temps de fonctionnement (h) 1 243 1 539 1 045 1 204 417 -65,4%
Intervention du refoulement TBN
PR - MARCOING - Rue de Masnieres
Energie relevée consommée (kWh) 788 574 551 742 711 -4,2%
Energie facturée consommée (kWh) 597 699 647 679 709 4,4%
Consommation spécifique (Wh/m3) 92 586 198 302 235 -22,2%
Volume pompé (m3) 8 610 980 2 780 2 460 3 024 22,9%
Temps de fonctionnement (h) 287 98 139 123 108 -12,2%
PR - MARCOING - Rue du Moulin
Energie relevée consommée (kWh) 7 171 4 177 5 642 7 828 8 980 14,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 40 61 61 77 96 24,7%
Volume pompé (m3) 179 828 68 760 92 655 101 745 93 915 -7,7%
Temps de fonctionnement (h) 2 684 1 528 2 059 2 261 2 087 -7,7%
PR - ANNEUX - Route Nationale
Energie relevée consommée (kWh) 4 993 2 114 3 811 2 255 2 453 8,8%
Energie facturée consommée (kWh) 4 413 3 068 3 531 2 098 2 369 12,9%
Consommation spécifique (Wh/m3) 139 82 78 90 81 -10,0%
Volume pompé (m3) 35 928 25 704 49 032 25 128 30 384 20,9%
Temps de fonctionnement (h) 499 357 681 349 422 20,9%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
Publié le és
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2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
PR - ANNEUX - Rue de Marcoing
Energie relevée consommée (kWh) 574 453 630 569 585 2,8%
Energie facturée consommée (kWh) 512 570 607 512 579 13,1%
Consommation spécifique (Wh/m3) 210 302 189 196 342 74,5%
Volume pompé (m3) 2 730 1 500 3 330 2 910 1 710 -41,2%
Temps de fonctionnement (h) 91 50 111 97 57 -41,2%
Poste fortement influencé par la pluviométrie et précipitation 2025 en baisse
PR - CANTAING - Grande rue
Energie relevée consommée (kWh) 18 622 11 562 19 275 19 862 13 354 -32,8%
Energie facturée consommée (kWh) 15 552 16 334 17 985 19 678 13 245 -32,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 294 298 266 290 404 39,3%
Volume pompé (m3) 63 350 38 800 72 475 68 375 33 025 -51,7%
Temps de fonctionnement (h) 2 534 1 552 2 899 2 735 1 321 -51,7%
Changement des clapets
PR - CANTAING - Résidence Saint Martin
Energie relevée consommée (kWh) 731 367 646 487 844 73,3%
Energie facturée consommée (kWh) 600 530 609 473 830 75,5%
Consommation spécifique (Wh/m3) 120 124 101 126 282 123,8%
Volume pompé (m3) 6 072 2 967 6 394 3 864 2 990 -22,6%
Temps de fonctionnement (h) 264 129 278 168 130 -22,6%
Poste fortement influencé par la pluviométrie et précipitation 2025 en baisse Audit énergétique prévu en 2026
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Energie relevée consommée (kWh) 7 441 5 048 4 723 5 684 5 388 -5,2%
Energie facturée consommée (kWh) 5 820 5 888 4 727 5 422 5 354 -1,3%
Consommation spécifique (Wh/m3) 71 77 78 75 107 42,7%
Volume pompé (m3) 105 550 65 450 60 800 75 750 50 500 -33,3%
Temps de fonctionnement (h) 4 222 2 618 2 432 3 030 2 020 -33,3%
Poste fortement influencé par la pluviométrie et précipitation 2025 en baisse Audit énergétique prévu en 2026
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Salomé
Energie relevée consommée (kWh) 3 569 1 116 1 643 1 736 1 314 -24,3%
Energie facturée consommée (kWh) 7 284 37 014 8 665 7 965 1 298 -83,7%
Consommation spécifique (Wh/m3) 161 369 255 239 301 25,9%
Volume pompé (m3) 22 148 3 024 6 440 7 252 4 366 -39,8%
Temps de fonctionnement (h) 791 108 230 259 118 -54,4%
Changement de pompe en 2024 + Poste fortement influencé par la pluviométrie et précipitation 2025 en baisseEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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CONSOMMATION DE REACTIFS
Usine de dépollution - File Boue
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Chaux éteinte (kg) 4 900
Polymère (kg) 1 251 1 644 737 1 510 1 609 6,6%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.5. INVENTAIRE DES INSTALLATIONS
Usines de dépollution
Capacité
épuratoire
en DBO5
(kg/j)
Capacité
équivalent
habitant
(EH)
Capacité
hydraulique
(m3/j)
Lagune - FLESQUIERES - Rue du Calvaire 16 267 45
Station d'Epuration de Marcoing 280 4 667 1 296
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry 135 2 250 720
Capacité totale : 431 7 184 2 061
Capacité épuratoire en kg de DBO5 / j et capacité hydraulique en m3/j selon les données du constructeur, capacité en EH établie sur une base de 60 g de DBO5 par habitant et par jour.
Postes de refoulement / relèvement Trop plein Débit des
pompes
(m3/h)
PR - ANNEUX - Eglise Non 16
PR - ANNEUX - Route Nationale Oui 72
PR - ANNEUX - Rue de Marcoing Oui 30
PR - CANTAING - Grande rue Oui 25
PR - CANTAING - Résidence Saint Martin Oui 23
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Petit Fontaine Non 28
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Petit Fontaine Oui 37
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry Oui 25
PR - FONTAINE NOTRE DAME - Salomé Oui 28
PR - MARCOING - Rue de Masnieres Non 20
PR - MARCOING - Rue du Moulin Oui 45Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Autres installations
DH - FONTAINE NOTRE DAME - Route de Bapaume
DH - FONTAINE NOTRE DAME - Route Nationale / Rue Roger Salengro
DH - FONTAINE NOTRE DAME - 1831 route Nationale
DH - FONTAINE NOTRE DAME - 1856 route Nationale
DH - MARCOING - 2 rue de l'Escaut
DH - MARCOING - 39 Avenue Jules Ferry
DO - ANNEUX - 2 rue de la Chapelle
DO - CANTAING SUR ESCAUT - Grand Rue
DO - CANTAING SUR ESCAUT - Rue de Noyelles (avant poste)
DO - CANTAING SUR ESCAUT - Rue de Noyelles (poste)
DO - FLESQUIERES - Chemin d'exploitation (fosse)
DO - FLESQUIERES - Chemin d'exploitation (lagune)
DO - FLESQUIERES - Chemin du 19 mai 1945
DO - FONTAINE NOTRE DAME - Bas rue Pasteur
DO - FONTAINE NOTRE DAME - Chemin d'exploitation rue Flesquières
DO - FONTAINE NOTRE DAME - Chemin d'exploitation rue Jules Ferry
DO - FONTAINE NOTRE DAME - Petit fontaine (entrée du poste)
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 1831 route Nationale
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 1967 RN 30
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 2048 route nationale
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 2048 rue Nationale
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 2103 route Nationale
DO - FONTAINE NOTRE DAME - 300 rue Paul Bert
DO - MARCOING - Rue de la Cavée / Rue Berthelot
DO - MARCOING - Rue de la Cavée / Rue de la République
DO - MARCOING - Rue de la Mairie / Rue de la République
DO - MARCOING - Rue du Moulin (AS)
DO - MARCOING - 14 place du Général de Gaulle
TP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules FerryEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.6. GESTION DES INSTALLATIONS
LES OPERATIONS DE MAINTENANCE DES INSTALLATIONS
L’ensemble des installations de collecte et de traitement du périmètre affermé sont suivis via notre logiciel VAMS, dans lequel un planning de suivi regroupant différentes opérations de maintenance préventives sont planifiées : visite de contrôle, graissages, curages, contrôle réglementaire, contrôle des DO, etc. Ce planning a été suivi durant l’année.
RENOUVELLEMENT INSTALLATIONS DE DEPOLLUTION ET DE COLLECTE
Installations électromécaniques
Opération réalisée
dans l'exercice
Mode de
gestion
DO - FONTAINE ND - Chemin d'exploit rue J. Ferry
SE-----------------------------
Appareil de Mesure Physique (Y91PK) Rénovation Compte
PR - ANNEUX - Route Nationale
SE-----------------------------
Armoire de Commande (Y92D2) Renouvellement Compte
PR - CANTAING - Grande rue
SE-----------------------------
Armoire de Commande (Y92CV) Renouvellement Compte
Clapet Pompe 1 (Y90XY) Renouvellement Compte
Clapet Pompe 2 (Y90XY) Renouvellement Compte
PR - CANTAING - Résidence Saint Martin
SE-----------------------------
Armoire de Commande (Y92CT) Renouvellement Compte
STEP - FONTAINE NOTRE DAME - Rue Jules Ferry
Bâtiments, VRD - Sécurité
Détecteur CH4 (F946W) Renouvellement Compte
Filière Boues - Stockage des Boues
Débitmètre (F912D) Renouvellement Compte
Filière Eaux - Canal de sortie
Débitmètre Eau Epurée (F912E) Renouvellement Compte
Filière Eaux - Recirculation
Pompe Recirculation (F90NS) Renouvellement Compte
Filière Eaux - Relèvement
Débitmètre SR1 (F90LY) Renouvellement Compte
Débitmètre SR2 / SR3 (F90LP) Renouvellement Compte
Préleveur (F94B1) Renouvellement CompteEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Installations électromécaniques
Opération réalisée
dans l'exercice
Mode de
gestion
EQUIPEMENTS DU RESEAU MARCOING
AUTOSURVEILLANCE
EQUIPEMENT DO ENTREE STEP (Y70IV) Rénovation Cté de service
STATION D'EPURATION MARCOING
BASSIN D AERATION
DIFFUSEURS D AERATION (F70J0) Renouvellement Cté de service
CLARIFICATEUR
LAME SYPHOÏDE (Y70ZJ) Renouvellement Cté de service
💧 Station d’épuration de Fontaine Notre Dame
• En Juillet 2025, les débitmètres entrée eaux brutes ont été renouvelés.
• Renouvellement en Juillet 2025 du débitmètre sortie eaux épuréesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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• Renouvellement en Juillet 2025 du débitmètre sortie silo à boues.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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💧 Station d’épuration de Marcoing
• L’installation des diffuseurs initialement prévue pour 2023, a été reportée en 2025, suite à un
changement de mode opératoire pour la mise en place afin de perturber le moins possible le
traitement (intervention de plongeur). Opération à finaliser en 2026.
• Renouvellement de la lame surnageante.
• Renouvellement garde-corps PR Intérieur Marcoing.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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TRAVAUX NEUFS COLLECTIVITE INSTALLATIONS
Pas de travaux sur les installations en 2025.
TRAVAUX NEUFS DELEGATAIRE INSTALLATIONS
Pas de travaux neufs sur les installations en 2025.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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5.7. RESEAUX
INDICE DE CONNAISSANCE ET DE GESTION PATRIMONIALE DES RESEAUX [P202.2]
Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau 2021 2022 2023 2024 2025
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux 15 15 15 15 15
Gestion patrimoine - Niveau de la politique patrimoniale du réseau Barème Valeur ICGPR
Code VP Partie A : Plan des réseaux (15 points)
VP250 Existence d’un plan des réseaux 10 10
VP251 Mise à jour annuelle du plan des réseaux 5 5
Partie B : Inventaire des réseaux
(30 points qui ne sont comptabilisés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A)
VP252
Existence d'un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan du linéaire, de la catégorie de l’ouvrage et de la précision des informations cartographiques
Oui
VP253 Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres. 31,7 %
VP254
Mise à jour annuelle de l'inventaire des réseaux à partir d'une procédure formalisée pour les informations suivantes relatives aux tronçons de réseaux : linéaire, catégorie d'ouvrage, précision cartographique, matériaux et diamètres Oui
Combinaison des
variables VP252,
VP253 et VP254
Informations structurelles complètes sur tronçon (diamètre, matériaux) 15 0
VP255 Connaissance pour chaque tronçon de l'âge des canalisations 15 0
Total Parties A et B 45 15
Partie C : Autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux
(75 points qui ne sont comptabilisés que si 40 points au moins ont été obtenus pour la partie A et B)
VP256 Existence information géographique précisant altimétrie canalisations 15
VP257 Localisation et description des ouvrages annexes et des servitudes 10
VP258 Inventaire pompes et équipements électromécaniques 10
VP259 Dénombrement et localisation des branchements sur les plans de réseaux 10
VP260 Localisation des autres interventions 10
VP261 Définition mise en œuvre plan pluriannuel enquête et auscultation réseau 10
VP262 Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des canalisations 10
Total: 120 15
La valeur de 15 de l’indice ICGPR est relativement faible en raison notamment du faible taux de renseignement du champ “Matériau” des tronçons du réseau dans le SIG.
En 2026, un plan d’action visant à améliorer l'indice ICGPR sera proposé à la collectivité. Ce plan d’action portera notamment sur :
● Le traitement en masse selon divers critères afin de compléter en automatique le champ “Matériau”
de certains tronçons.
● Un travail de collecte au fil de l’eau des informations de terrain ainsi qu’un travail avec les équipes
Veolia sur des cartes thématiques en vue de l’insertion dans le SIG des données de terrain connues.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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EN E
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INVENTAIRES DES RESEAUX
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Canalisations
Longueur totale du réseau (km) 40,4 40,5 40,5 39,4 60,7 54,1%
Canalisations eaux usées (ml) 14 186 14 195 14 135 14 121 25 031 77,3%
dont gravitaires (ml) 7 357 7 434 7 434 7 350 17 877 143,2%
dont refoulement (ml) 6 829 6 761 6 701 6 771 7 154 5,7%
Canalisations unitaires (ml) 18 890 18 900 19 003 19 120 21 433 12,1%
dont gravitaires (ml) 18 890 18 900 18 884 19 001 21 314 12,2%
dont refoulement (ml) 119 119 119 0,0%
Canalisations eaux pluviales (ml) 7 318 7 410 7 407 6 199 14 206 129,2%
dont gravitaires (ml) 6 098 6 190 6 187 6 199 14 206 129,2%
dont refoulement (ml) 1 220 1 220 1 220 (*) (*)
Branchements
Nombre de branchements eaux usées séparatifs ou unitaires 907 913 917 917 917 0,0%
Ouvrages annexes
Nombre de bouches d'égout, grilles avaloirs 457 461 461 472 806 70,8%
Nombre de regards 794 794 794 805 1 485 84,5%
Nombre de déversoirs d'orage 21 21 21 21 22 4,8%
(*) : les 1220 ml indiqués en refoulement pluvial représentaient la canalisation d'exutoire de la step de Fontaine Notre Dame.
La variation du patrimoine réseau en 2025 correspond à l’intégration de Marcoing sur le contrat.
RENOUVELLEMENT DES CANALISATIONS
Canalisations 2021 2022 2023 2024 2025
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors branchements
(ml) 33 076 33 095 33 138 33 241 46 464
Longueur renouvelée par le délégataire (ml) 0 105 0 0 0
2021 2022 2023 2024 2025
Taux moyen de renouvellement des réseaux (%) 0,00 0,06 0,06 0,10 0,07
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors branchement
(ml) 33 076 33 095 33 138 33 241 46 464
Longueur renouvelée par le délégataire (ml) 0 105 0 0 0
Longueur renouvelée totale (ml) 0 105 0 59 0
OPERATIONS DE MAINTENANCE DES RESEAUX ET BRANCHEMENTS
Interventions d'inspection et de contrôle 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Longueur de canalisation inspectée par caméra (ml) 1 744 50 -97,1%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Interventions de curage préventif 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'interventions sur réseau 985 1 482 742 701 740 5,6%
sur accessoires 985 1 482 742 701 740 5,6%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 985 1 482 742 701 740 5,6%
Longueur de canalisation curée (ml) 5 044 5 270 7 420 3 017 130 -95,7%
L’ensemble des déversoirs d’orage a été curé au moins une fois dans l’année. Les BE de Flesquières et Anneux ont été curées une fois en 2025 dans le cadre d’un marché de prestation. Les BE de Fontaine Notre Dame, Marcoing et Cantaing sur Escaut seront curées en 2026 dans le cadre d’un marché de prestation.
En raison de la problématique de curage des réseaux amiantés évoqués page 16, le curage ainsi que les ITV sur les réseaux ont été limités en 2025 aux interventions urgentes avec interruption du service.
Interventions curatives 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre de désobstructions sur réseau 8 7 15 15 20 33,3%
sur branchements 3 5 12 14 10 -28,6%
sur canalisations 5 1 3 0 10 100%
sur accessoires 0 1 0 1 0 -100,0%
sur bouches d'égout, grilles avaloirs 0 1 0 1 0 -100,0%
Longueur de canalisation curée dans le cadre d'une
opération de désobstruction (ml) 10 47 40 0 537 100%
POINTS NOIRS DU RESEAU DE COLLECTE
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre total de points concernés sur le réseau 0 0 0 0 0 0%
Longueur du réseau de collecte des eaux usées hors
branchements (ml) 33 076 33 095 33 138 33 241 46 464 39,8%
Nombre de points du réseau nécessitant des
interventions fréquentes de curage par 100km 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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* 2
+ CE | 2e
POIRIER EUGENE
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5.8. GESTION DES RESEAUX
RENOUVELLEMENT PATRIMOINE RESEAUX
Pas de renouvellement de réseau en 2025.
TRAVAUX NEUFS DELEGATAIRE RESEAUX
Il n’y a eu un branchement neuf réalisé sur la commune de Marcoing en 2025 (rue de la République).
TRAVAUX NEUFS COLLECTIVITE RESEAUX
Pas de travaux neufs réalisés par la collectivité en 2025.
OPERATIONS DE MAINTENANCE RESEAUX
Les travaux suivants ont été réalisés sur le réseau en 2025 :
Communes Rues Nature des opérations
Fontaine Notre Dame Collecteur/Entretenir / Réparer
Anneux Rue du Calvaire Collecteur/Entretenir / Réparer
Cartographie des interventions sur Fontaine Notre Dame réalisés en 2025 :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Cartographie des interventions sur Anneux réalisés en 2025 :
Cartographie des interventions sur Marcoing réalisés en 2025 :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Cartographie des interventions sur Cantaing sur Escaut réalisés en 2025 :
Cartographie des interventions sur Flesquières réalisés en 2025 :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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5.9. CONSOMMATEURS DE VOTRE SERVICE ET LEUR SATISFACTION
LA FACTURE 120 M3 DE CHAQUE COMMUNE
ANNEUX m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 321,76 331,18 2,93%
Part délégataire 225,76 223,18 -1,14%
Abonnement 29,24 28,90 -1,16%
Consommation 120 1,6190 196,52 194,28 -1,14%
Part collectivité(s) 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics et TVA 36,14 37,58 3,98%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
TVA 32,54 33,52 3,01%
TOTAL € TTC 357,90 368,76 3,03%
CANTAING SUR ESCAUT m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Production et distribution de l'eau 229,34 228,38 -0,42%
Part délégataire 229,34 228,38 -0,42%
Abonnement 26,12 26,02 -0,38%
Consommation 120 1,6863 203,22 202,36 -0,42%
Collecte et dépollution des eaux usées 321,76 331,18 2,93%
Part délégataire 225,76 223,18 -1,14%
Abonnement 29,24 28,90 -1,16%
Consommation 120 1,6190 196,52 194,28 -1,14%
Part collectivité(s) 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics et TVA 102,06 119,37 16,96%
Prélèvement sur la ressource en eau (agence de l'eau) 120 0,1068 0,13 12,82 9 761,54%
Consommation d'eau Potable 120 0,4000 48,00 48,00 0,00%
Performance des réseaux d'eau Potable 120 0,0400 2,40 4,80 100,00%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
TVA 47,93 49,69 3,67%
TOTAL € TTC 653,16 678,93 3,95%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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FLESQUIERES m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 321,76 331,18 2,93%
Part délégataire 225,76 223,18 -1,14%
Abonnement 29,24 28,90 -1,16%
Consommation 120 1,6190 196,52 194,28 -1,14%
Part collectivité(s) 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics et TVA 36,14 37,58 3,98%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
TVA 32,54 33,52 3,01%
TOTAL € TTC 357,90 368,76 3,03%
FONTAINE NOTRE DAME m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Collecte et dépollution des eaux usées 321,76 331,18 2,93%
Part délégataire 225,76 223,18 -1,14%
Abonnement 29,24 28,90 -1,16%
Consommation 120 1,6190 196,52 194,28 -1,14%
Part collectivité(s) 96,00 108,00 12,50%
Consommation 120 0,9000 96,00 108,00 12,50%
Organismes publics et TVA 36,14 37,58 3,98%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,78%
TVA 32,54 33,52 3,01%
TOTAL € TTC 357,90 368,76 3,03%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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MARCOING m3 Prix au 01/01/2026 Montant
au
01/01/2025
Montant
au
01/01/2026
N/N-1
Production et distribution de l'eau 183,73 201,45 9,6%
Part délégataire 170,52 188,25 10,4%
Abonnement 29,90 32,98 10,3%
Consommation 120 1,2939 140,62 155,27 10,4%
Part collectivité(s) 13,20 13,20 0,0%
Consommation 120 0,1100 13,20 13,20 0,0%
Collecte et dépollution des eaux usées 251,87 331,18 31,5%
Part délégataire 155,87 223,18 43,2%
Abonnement 33,96 28,90 -14,9%
Consommation 120 1,6190 121,91 194,28 59,4%
Part collectivité(s) 96 108,00 12,5%
Consommation 120 0,9000 96 108,00 12,5%
Organismes publics et TVA 107,74 111,73 3,7%
Prélèvement sur la ressource en eau (agence de l'eau) 120 0,0678 0,01 8,14 81300,0%
Consommation d'eau Potable 120 0,4000 48,00 48,00 0,0%
Performance des réseaux d'eau Potable 120 0,0303 2,40 3,64 51,7%
Performance des systèmes d'assainissement collectifs (agence de
l'eau) 120 0,0338 3,60 4,06 12,8%
TVA 38,42 47,89 24,6%
TOTAL € TTC 528,02 644,36 22,0%
CONSOMMATEURS ET ASSIETTE DE LA REDEVANCE
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'abonnés (clients) desservis 1 152 1 159 1 152 1 159 1 980 70,8%
Abonnés sur le périmètre du service 1 152 1 159 1 152 1 159 1 980 70,8%
Assiette de la redevance (m3) 104 525 97 500 96 608 102 665 161 018 56,8%
Effluent collecté sur le périmètre du service 104 525 97 500 96 608 102 665 161 018 56,8%
L’évolution du nombre d’abonnés et de la redevance en 2025 est due à l’intégration de Marcoing sur le contrat.
LES PRINCIPAUX INDICATEURS DE LA RELATION CONSOMMATEURS
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'interventions avec déplacement chez le
client 1 2 1 14 1 300,0%
Nombre annuel de demandes d'abonnement 15 7 2 4 73 1 725,0%
Taux de mutation 1,3 % 0,6 % 0,2 % 0,4 % 3,7 % 825,0%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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DONNEES ECONOMIQUES
2021 2022 2023 2024 2025
Taux d'impayés 4,58 % 4,25 % 4,98 % 4,20 % 5,47 %
Montant des impayés au 31/12/N en € TTC (sur factures N-1) 13 788 12 863 16 445 13 004 16 430
Montant facturé N - 1 en € TTC 301 203 302 939 330 332 309 905 300 455
Taux d'impayés par communes
Anneux 5,80%
Cantaing sur Escaut 2,00%
Flesquières 4,50%
Fontaine Notre Dame 5,11%
Marcoing 1,03%
2021 2022 2023 2024 2025
Nombre de demandes d'abandon de créance à caractère social 0 0 0 0 0
Montant des abandons de créances ou des versements à un fonds
de solidarité (€) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Assiette totale (m3) 104 525 97 500 96 608 102 665 161 018
2021 2022 2023 2024 2025
Nombre d'échéanciers de paiements ouverts au cours de l'année 7 3 7 4 28
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
ANNEUX
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 268 261 259 261 257 -1,5%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 106 106 104 107 107 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 7 862 7 601 8 451 8 553 8 794 2,8%
CANTAING SUR ESCAUT
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 411 413 414 416 415 -0,2%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 171 170 167 172 173 0,6%
Assiette de la redevance (m3) 15 133 14 319 12 443 13 646 13 353 -2,1%
FLESQUIERES
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 265 265 267 267 272 1,9%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 140 141 140 140 140 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 8 605 9 398 8 891 9 083 8 614 -5,2%
FONTAINE NOTRE DAME
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 1 789 1 789 1 779 1 776 1 771 -0,3%
Nombre d'abonnés (clients) desservis 735 742 741 740 740 0,0%
Assiette de la redevance (m3) 72 925 66 182 66 823 71 383 66 040 -7,5%
MARCOING
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 1 896 NS
Nombre d'abonnés (clients) desservis 820 NS
Assiette de la redevance (m3) 64 217 NSEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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(Q veoulaA
6. ANNEXESEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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6.1. ENGAGEMENTS A INCIDENCE FINANCIERE
Ce chapitre a pour objectif de présenter les engagements liés à l’exécution du service public et qui, à ce titre, peuvent entraîner des obligations financières entre Veolia, actuel délégataire de service, et toute entité (publique ou privée) qui pourrait être amenée à reprendre à l’issue du contrat l’exécution du service. Ce chapitre constitue pour les élus un élément de transparence et de prévision. Conformément aux préconisations de l’Ordre des Experts Comptables, ce chapitre ne présente que les « engagements significatifs, sortant de l’ordinaire, nécessaires à la continuité du service, existant à la fin de la période objet du rapport, et qui à la fois devraient se continuer au-delà du terme normal de la convention de délégation et être repris par l’exploitant futur ».
Afin de rester simples, les informations fournies ont une nature qualitative. A la demande de la collectivité, et en particulier avant la fin du contrat, Veolia pourra détailler ces éléments.
6.1.1. FLUX FINANCIERS DE FIN DE CONTRAT
Les flux financiers de fin de contrat doivent être anticipés dans les charges qui s’appliqueront immédiatement à tout nouvel exploitant du service. Sur la base de ces informations, il est de la responsabilité de la collectivité, en qualité d’entité organisatrice du service, d’assurer la bonne prise en compte de ces contraintes dans son cahier des charges.
REGULARISATIONS DE TVA
Si Veolia a assuré pour le compte de la collectivité la récupération de la TVA au titre des immobilisations (investissements) mises à disposition1, deux cas se présentent :
Le nouvel exploitant est assujetti à la TVA2 : aucun flux financier n’est nécessaire. Une simple déclaration des montants des immobilisations, dont la mise à disposition est transférée, doit être adressée aux Services de l’Etat.
Le nouvel exploitant n’est pas assujetti à la TVA : l’administration fiscale peut être amenée à réclamer à Veolia la part de TVA non amortie sur les immobilisations transférées. Dans ce cas, le repreneur doit s’acquitter auprès de Veolia du montant dû à l’administration fiscale pour les immobilisations transférées, et simultanément faire valoir ses droits auprès du Fonds de Compensation de la TVA. Le cahier des charges doit donc imposer au nouvel exploitant de disposer des sommes nécessaires à ce remboursement.
BIENS DE RETOUR
Les biens de retour (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) sont remis gratuitement à la collectivité à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat.
BIENS DE REPRISE
Les biens de reprise (listés dans l’inventaire détaillé des biens du service) seront remis au nouvel exploitant, si celui-ci le souhaite, à l’échéance du contrat selon les modalités prévues au contrat. Ces biens doivent généralement être achetés par le nouvel exploitant.
1 art. 210 de l’annexe II du Code Général des Impôts
2 Conformément au principe posé par le nouvel article 257 bis du Code Général des Impôts précisé par l’instruction 3 A 6
36 parue au BOI N°50 du 20 Mars 2006 repris dans le BOFiP (BOI-TVA-CHAMP-10-10-50-10)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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AUTRES BIENS OU PRESTATIONS
Hormis les biens de retour et les biens de reprise prévus au contrat, Veolia utilise, dans le cadre de sa liberté de gestion, certains biens et prestations. Le cas échéant, sur demande de la collectivité et selon des conditions à déterminer, les parties pourront convenir de leur mise à disposition auprès du nouvel exploitant.
CONSOMMATIONS NON FACTUREES ET RECOUVREMENT DES SOMMES DUES AU DELEGATAIRE A LA FIN DU CONTRAT
Les sommes correspondantes au service exécuté jusqu’à la fin du contrat sont dues au délégataire sortant. La continuité de service est à privilégier (maintien des calendriers de facturation ou de mensualisation jusqu’à l’échéance du contrat). Il y a donc lieu de définir avec la collectivité les modalités de facturation et de recouvrement des sommes dues ainsi que les modalités de reversement des encaissements qui s’imposeront le cas échéant au nouvel exploitant : part ancien contrat en prorata temporis, reprise des soldes de mensualisation des comptes clients. L’introduction de relevés spécifiques, notamment si le contrat se termine après une facturation d’acompte, peut être une option à considérer.
6.1.2. DISPOSITIONS APPLICABLES AU PERSONNEL
Les dispositions applicables au personnel du délégataire sortant s’apprécient dans le contexte de la période de fin de contrat. Les engagements qui en découlent pour le nouvel exploitant ne peuvent pas faire ici l’objet d’une présentation totalement exhaustive, pour deux motifs principaux :
- ils évoluent au fil du temps, au gré des évolutions de carrière, des aléas de la vie privée des agents et des choix d’organisation du délégataire ;
- ils sont soumis à des impératifs de protection des données personnelles.
Veolia propose de rencontrer la collectivité sur ce sujet pour inventorier les contraintes qui s’appliqueront en fin de contrat.
DISPOSITIONS CONVENTIONNELLES APPLICABLES AUX SALARIES DE VEOLIA
Les salariés de Veolia bénéficient :
- des dispositions de la Convention Collective Nationale des Entreprises des Services d'Eau et d'Assainissement du 12 avril 2000 ;
- des dispositions de l'accord interentreprises de l'Unité Economique et Sociale " Veolia - Générale des Eaux " du 12 novembre 2008 qui a pris effet au 1er janvier 2009, d'accords conclus dans le cadre de cette Unité Economique et Sociale et qui concernent notamment : l'intéressement et la participation, le temps de travail des cadres, la protection sociale (retraite, prévoyance, handicap, formation) et d’accords d’établissement, usages et engagements unilatéraux.
PROTECTION DES SALARIES ET DE L’EMPLOI EN FIN DE CONTRAT
Des dispositions légales assurent la protection de l’emploi et des salariés à l’occasion de la fin d’un contrat, lorsque le service est susceptible de changer d’exploitant, que le futur exploitant ait un statut public ou privé. A défaut, il est de la responsabilité de la collectivité de prévoir les mesures appropriées. Lorsque l’entité sortante constitue une entité économique autonome, c’est-à-dire comprend des moyens corporels (matériel, outillage, marchandises, bâtiments, ateliers, terrains, équipements), des éléments incorporels (clientèle, droit au bail, etc.) et du personnel affecté, le tout organisé pour une mission identifiée,Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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l’ensemble des salariés qui y sont affectés sont automatiquement transférés au nouvel exploitant, qu’il soit public ou privé (art. L 1224-1 du Code du Travail).
Dans cette hypothèse, Veolia transmettra à la collectivité, à la fin du contrat, la liste des salariés affectés au contrat ainsi que les éléments d’information les concernant (en particulier la masse salariale correspondante). Le statut applicable à ces salariés au moment du transfert et pendant les trois mois suivants est celui en vigueur chez Veolia. Au-delà de ces trois mois, le statut Veolia est soit maintenu pendant une période de douze mois maximums, avec maintien des avantages individuels acquis au-delà de ces douze mois, soit aménagé au statut du nouvel exploitant.
Lorsque l’entité sortante ne constitue pas une entité économique autonome mais que le nouvel exploitant entre dans le champ d’application de la Convention collective Nationale des entreprises d’eau et d’assainissement d’avril 2000, l’application des articles 2.5.2 ou 2.5.4 de cette Convention s’impose tant au précédent délégataire qu’au nouvel exploitant avant la fin de la période de 12 mois.
A défaut d’application des dispositions précitées, seule la collectivité peut prévoir les modalités permettant la sauvegarde des emplois correspondant au service concerné par le contrat de délégation qui s’achève. Veolia se tient à la disposition de la collectivité pour fournir en amont les informations nécessaires à l’anticipation de cette question.
En tout état de cause, d’un point de vue général, afin de clarifier les dispositions applicables et de protéger l’emploi, nous proposons de préciser avec la collectivité avant la fin du contrat, le cadre dans lequel sera géré le statut des salariés et la protection de l’emploi à la fin du contrat. Il est utile que ce cadre soit précisé dans le cahier des charges du nouvel exploitant.
La liste nominative des agents3 affectés au contrat peut varier en cours de contrat, par l’effet normal de la vie dans l’entreprise : mutations, départs et embauches, changements d’organisation, mais aussi par suite d’événements de la vie personnelle des salariés. Ainsi, la liste nominative définitive ne pourra être constituée qu’au cours des dernières semaines d’exécution du contrat.
COMPTES ENTRE EMPLOYEURS SUCCESSIFS
Les dispositions à prendre entre employeurs successifs concernant le personnel transféré sont les suivantes :
- de manière générale, dispositions identiques à celles appliquées en début du contrat ; - concernant les salaires et notamment les salaires différés : chaque employeur supporte les charges afférentes aux salaires (et les charges sociales ou fiscales directes ou indirectes y afférant) rattachables à la période effective d’activité dont il a bénéficié ; le calcul est fait sur la base du salaire de référence ayant déterminé le montant de la charge mais plafonné à celui applicable au jour de transfert : ce compte déterminera notamment les prorata 13ème mois, de primes annuelles, de congés payés, décomptes des heures supplémentaires ou repos compensateurs, …. ;
- concernant les autres rémunérations : pas de comptes à établir au titre des rémunérations différées dont les droits ne sont exigibles qu’en cas de survenance d’un événement ultérieur non encore intervenu : indemnité de départ à la retraite, droits à des retraites d’entreprises à prestations définies, médailles du travail, etc.
3 Certaines informations utiles ont un caractère confidentiel et n’ont pas à figurer dans le rapport annuel qui est un
document public. Elles pourront être fournies, dans le respect des droits des personnes intéressées, séparément à l’autorité délégante, sur sa demande justifiée par la préparation de la fin de contrat.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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6.2. ANNEXES FINANCIERES
LES MODALITES D’ETABLISSEMENT DU CARE
Introduction générale
Les articles R 3131-2 à R 3131-4 du Code de la Commande Publique fournissent des précisions sur les données devant figurer dans le Rapport Annuel du Délégataire prévu à l’article L 3131-5 du même Code, et en particulier sur le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation (CARE) de la délégation.
Le CARE établi au titre de 2025 respecte ces principes. La présente annexe fournit les informations relatives à ses modalités d’établissement.
Organisation de la Société au sein de la Région et de Veolia Eau France
L’organisation de la Société des Eaux de la Ville de Cambrai au sein de la Région Hauts de France de Veolia Eau (Groupe Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux) comprend différents niveaux opérationnels qui apportent quotidiennement leur contribution au bon fonctionnement des services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement qui leur sont confiés.
La décentralisation et la mutualisation de l’activité aux niveaux adaptés représentent en effet un des principes majeurs d’organisation de Veolia Eau et de ses sociétés.
Par ailleurs, à l’écoute de ses clients et des consommateurs, Veolia Eau est convaincu que si l’eau est au cœur des grands défis du 21ème siècle, il convient aussi d’être très attentif à la quête grandissante de transparence, de proximité et d’implication des collectivités ainsi qu’à la recherche constante d’efficacité et de qualité.
L’organisation de Veolia Eau articulée autour d’une logique « gLocale » répond à ces enjeux. Elle permet à la fois de partager le meilleur de ce que peut apporter un grand groupe en matière de qualité, d’innovation, de solutions et d’investissements (« global ») ; mais aussi en s’appuyant sur 55 « Territoires », avec des moyens renforcés pour l‘exploitation, toujours plus ancrés localement et avec un réel pouvoir de décision (« local »). 9 Régions viennent quant à elles assumer un rôle de coordination et de mutualisation au bénéfice des Territoires.
Au sein de cette organisation, et notamment pour accroître la qualité des services rendus à ses clients, la Société des Eaux de la Ville de Cambrai a pris part à la démarche engagée par Veolia Eau visant à accroître la collaboration entre ses différentes sociétés.
Dans ce contexte, la Société est associée à d’autres sociétés du Groupe pour mettre en commun au sein d’un GIE national un certain nombre de fonctions supports (service consommateurs, ressources humaines, bureau d’études techniques, service achats, expertises nationales…) ; étant précisé que cette mise en commun peut être organisée en tant que de besoin sur des périmètres plus restreints (au niveau d’une Région ou d’un Territoire par exemple).
Aujourd’hui, les exploitations de la Société bénéficient des interventions tant de ses moyens propres que des interventions du GIE national, au travers d’une organisation décentralisant, au niveau adapté, les différentes fonctions.
L’architecture comptable de la Société est le reflet de cette structure décentralisée et mutualisée. Elle permet de suivre aux niveaux adéquats d’une part les produits et les charges relevant de la Région (niveaux successifsEnvoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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de la Région, du Territoire, du Service Local), et d’autre part les charges de niveau National (contribution des services centraux).
En particulier, conformément aux principes du droit des sociétés, et à partir d’un suivi analytique commun à toutes les sociétés membres du GIE national, la Société facture à ce dernier le coût des moyens qu’elle met à sa disposition ; réciproquement, le GIE national lui facture le coût de ses prestations.
Le compte annuel de résultat de l’exploitation relatif à un contrat de délégation de service public, établi sous la responsabilité de la Société délégataire, regroupe l’ensemble des produits et des charges imputables à ce contrat, selon les règles exposées ci-dessous.
La présente annexe a pour objet de préciser les modalités de détermination de ces produits et de ces charges.
Modalités de répartition des charges indirectes liées à la fonction Consommateurs
Veolia Eau porte d’importantes ambitions en termes de relation consommateurs, avec la volonté de mettre celle-ci au cœur des opérations tout en modernisant les outils utilisés. Cette dynamique se traduit à la fois par la mise en place dans l’ensemble des Territoires de compétences Consommateurs de terrain tout en professionnalisant toujours davantage les processus de masse tels que facturation, encaissement et gestion des appels.
Ces dernières fonctions sont mutualisées au sein de 2 plateformes nationales : - la plateforme Produits & Cash qui gère la facturation de masse, les encaissements, la relation et les échanges de données avec les prestataires de recouvrement, les reversements aux collectivités ;
- la plateforme RC 360 qui gère les appels téléphoniques ainsi que les mails et les courriers des consommateurs.
Ces plateformes disposent de nouveaux outils informatiques qui permettent une mesure de leur activité avec un degré accru de finesse et de fiabilité.
Pour cette raison, il a été jugé possible et pertinent de faire évoluer les modalités de répartition entre les contrats du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « Consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire).
Depuis l’exercice 2020, la répartition du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire), qui était jusqu’en 2019 assise sur la valeur ajoutée simplifiée, s’effectue désormais de la manière suivante : - Le coût de la Plateforme Produits & Cash est réparti entre les différents Territoires au prorata des factures d’eau émises pour les contrats de ces derniers entre le 1er novembre n-1 et le 31 octobre n en tenant compte d’éventuels effets de périmètre en tant que de besoin ;
- Le coût de la Plateforme RC 360 est réparti entre les différents Territoires au prorata des contacts (mails, appels téléphoniques, courriers) sur le périmètre du Territoire entre le 1er janvier n et 31 décembre n (le nombre de contacts du mois de décembre étant estimé).
Ces coûts ainsi répartis au niveau d’un Territoire donné sont additionnés à ceux de la fonction « Consommateurs » du Territoire pour être enfin répartis entre les contrats d’eau au prorata des factures émises telles que déterminées ci-dessus (voir note 1 ci-après).
Dans les rares situations où des services d’assainissement donnent lieu à la facturation aux consommateurs des m3 assujettis par une facture distincte de celle de l’eau potable, ils sont traités avec les mêmes règles que les contrats d’eau potable tel que décrit ci-dessus.
Dans le cas le plus fréquent, où l’eau et l’assainissement sont facturés sur le même document, et lorsque les délégataires de ces deux services font partie du Groupe Veolia Eau – Compagnie Générale des Eaux, les contrats assainissement se voient attribuer une quote-part des coûts ci-dessus selon les règles ci-dessous :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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- Soit une approche spécifique peut être identifiée dans les contrats d’eau et d’assainissement, et des conventions internes mises en place : le contrat assainissement supporte alors la quote-part conventionnelle des coûts Consommateurs en contrepartie d’un produit de même montant porté sur la rubrique « produits accessoires » sur le contrat eau.
- Dans le cas contraire, une charge forfaitaire de 2€ par facture est imputée sur le contrat d’assainissement en contrepartie d’un allègement de charges de même montant sur le contrat eau.
Enfin, le coût des plateformes intègre l’ensemble des composantes qui s’y rattachent : coûts de personnel, de loyers, de sous-traitance… Dans une logique de simplification, le coût des plateformes, réparti sur chaque contrat, est présenté sur la seule ligne « sous-traitance » (indépendamment de la décomposition par nature de cette charge au sein desdites plateformes).
1. Produits
Les produits inscrits dans le compte annuel de résultat de l’exploitation regroupent l'ensemble des produits d’exploitation hors TVA comptabilisés en application du contrat, y compris ceux des travaux attribués à titre exclusif.
En ce qui concerne les activités de distribution d’eau et d’assainissement, ces produits se fondent sur les volumes distribués de l’exercice, valorisés en prix de vente. A la clôture de l’exercice, une estimation s’appuyant sur les données de gestion est réalisée et comptabilisée sur la part des produits non relevés et/ou non facturés à la fin du mois de Novembre. Les éventuels écarts avec les facturations sont comptabilisés dans les comptes de l’année suivante. Les dégrèvements (dont ceux consentis au titre de la loi dite « Warsmann » du 17 mai 2011 qui fait obligation à la Société d’accorder - dans certaines conditions - des dégrèvements aux usagers ayant enregistré des surconsommations d’eau et d’assainissement du fait de fuites sur leurs installations après compteur) sont quant à eux portés en minoration des produits d’exploitation de l’année où ils sont accordés.
S’agissant des produits des travaux attribués à titre exclusif, ils correspondent aux montants comptabilisés en application du principe de l’avancement.
Le détail des produits annexé au compte annuel du résultat de l’exploitation fournit une ventilation des produits entre les produits facturés au cours de l’exercice et ceux résultant de la variation de la part estimée des consommations.
Compte tenu de la réforme des redevances de l’agence de l’eau applicable au 1er janvier 2025, le détail produit de l’année 2025 présente une solution temporaire et transitoire pour présenter les années 2024 et 2025 non comparables entre elles suite à cette évolution. Ainsi, il a été retenu de ne pas faire évoluer le libellé du détail des produits et d’intégrer les nouvelles redevances dans les anciennes redevances utilisées antérieurement à 2025, à savoir :
● La nouvelle redevance consommation eau potable est comprise dans la redevance pollution qu’elle remplace
● Les nouvelles redevances performance des réseaux d’eau potable et des systèmes d’assainissement collectifs sont, elles, comprises dans la redevance modernisation réseau qui a disparu à la suite de cette réforme.
Ce détail produit sera donc complètement mis à jour avec ces nouvelles redevances en 2026, dès lors que le détail produit présentera deux années comparables en termes de redevance.
2. Charges
Les charges inscrites dans le compte annuel du résultat de l’exploitation englobent :
💧 les charges qui sont exclusivement imputables au contrat (charges directes - cf. § 2.1),Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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💧 la quote-part, imputable au contrat, des charges communes à plusieurs contrats (charges réparties - cf.
§ 2.2).
Le montant de ces charges résulte soit directement de dépenses inscrites en comptabilité, soit de calculs à caractère économique (charges calculées - cf. § 2.1.2).
2.1. Charges exclusivement imputables au contrat
Ces charges comprennent :
💧 les dépenses courantes d'exploitation (cf. 2.1.1),
💧 un certain nombre de charges calculées, selon des critères économiques, au titre des investissements
(domaines privé et délégué) et de l'obligation contractuelle de renouvellement (cf. 2.1.2). Pour être calculées, ces charges n’en sont pas moins identifiées contrat par contrat, en fonction de leurs opérations spécifiques,
💧 les charges correspondant aux produits perçus pour le compte des collectivités et d’autres organismes,
💧 les charges relatives aux travaux à titre exclusif.
2.1.1. Dépenses courantes d'exploitation
Il s'agit des dépenses de personnel imputées directement, d'énergie électrique, d'achats d'eau, de produits de traitement, d'analyses, des redevances contractuelles et obligatoires, de la Contribution Foncière des Entreprises et de certains impôts locaux, etc.
En cours d’année, les imputations directes de dépenses de personnel opérationnel au contrat ou au chantier sont valorisées suivant un coût standard par catégorie d'agent qui intègre également une quote-part de frais « d’environnement » (véhicule, matériel et outillage, frais de déplacement, encadrement de proximité…). En fin d'année, l'écart entre le montant réel des dépenses engagées au niveau du Service Local dont dépendent les agents et le coût standard imputé fait l'objet d'une répartition au prorata des heures imputées sur les contrats du Service Local. Cet écart est ventilé selon sa nature sur trois rubriques des CARE (personnel, véhicules, autres charges).
2.1.2. Charges calculées
Un certain nombre de charges doivent faire l’objet d'un calcul économique. Les éléments correspondants résultent de l’application du principe selon lequel : "Pour que les calculs des coûts et des résultats fournissent des valeurs correctes du point de vue économique…, il peut être nécessaire en comptabilité analytique, de substituer à certaines charges enregistrées en comptabilité générale selon des critères fiscaux ou sociaux, les charges correspondantes calculées selon des critères techniques et économiques" (voir note 2 ci-après).
Ces charges concernent principalement les éléments suivants :
Charges relatives au renouvellement :
Les charges économiques calculées relatives au renouvellement sont présentées sous des rubriques distinctes en fonction des clauses contractuelles (y compris le cas échéant au sein d’un même contrat).
- Garantie pour continuité du service
Cette rubrique correspond à la situation dans laquelle le délégataire est tenu de prendre à sa charge et à ses risques et périls l’ensemble des dépenses d’entretien, de réparation et de renouvellement des ouvragesEnvoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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nécessaires à la continuité du service. Le délégataire se doit de les assurer à ses frais, sans que cela puisse donner lieu à ajustement (en plus ou en moins) de sa rémunération contractuelle.
La garantie pour continuité du service a pour objet de faire face aux charges que le délégataire aura à supporter en exécution de son obligation contractuelle, au titre des biens en jouissance temporaire (voir note 3 ci-après) dont il est estimé que le remplacement interviendra pendant la durée du contrat.
Afin de prendre en compte les caractéristiques économiques de cette obligation (voir note 4 ci-après), le montant de la garantie pour continuité du service s’appuie sur les dépenses de renouvellement lissées sur la durée de la période contractuelle en cours. Cette charge économique calculée est déterminée en additionnant :
💧 d’une part le montant cumulé à la fin de l'exercice des renouvellements déjà effectués depuis le début
de la période contractuelle en cours ;
💧 d’autre part le montant des renouvellements prévus jusqu’à la fin de cette période, tel qu’il résulte de
l’inventaire quantitatif et qualitatif des biens du service à jour à la date d’établissement des comptes annuels du résultat de l’exploitation (fichier des installations en jouissance temporaire) ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après).
Des lissages spécifiques sont effectués en cas de prolongation de contrat ou de prise en compte de nouvelles obligations en cours de contrat.
Ce calcul permet donc de réévaluer chaque année, en euros courants, la dépense que le délégataire risque de supporter, en moyenne annuelle sur la durée de la période contractuelle en cours, pour les renouvellements nécessaires à la continuité du service (renouvellement dit « fonctionnel » dont le délégataire doit couvrir tous les risques et périls dans le cadre de la rémunération qu’il perçoit).
Enfin, et pour tous les contrats prenant effet à compter du 1er janvier 2015, la charge portée dans le CARE au titre d’une obligation contractuelle de type « garantie pour continuité de service » correspond désormais aux travaux réalisés dans l’exercice sans que ne soit plus effectué le lissage évoqué ci-dessus ; ce dernier ne concerne donc désormais que les contrats ayant pris effet antérieurement.
- Programme contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société s’est contractuellement engagée à réaliser un programme prédéterminé de travaux de renouvellement selon les priorités que la Collectivité s’est fixée.
La charge économique portée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation est alors calculée en additionnant :
💧 d’une part le montant, réactualisé à la fin de l’exercice considéré, des renouvellements déjà effectués
depuis le début de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après) ; 💧 d’autre part, le montant des renouvellements contractuels futurs jusqu’à la fin de cette même période ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours.
- Fonds contractuel de renouvellement
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant et de le consacrer aux dépenses de renouvellement dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. Un décompte contractuel délimitant les obligations des deux parties est alors établi. C’est le montant correspondant à la définition contractuelle qui est repris dans cette rubrique.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Charges relatives aux investissements :
Les investissements financés par le délégataire sont pris en compte dans le compte annuel du résultat de l’exploitation, sous forme de redevances permettant d'étaler leur coût financier total : 💧 pour les biens appartenant au délégataire (biens propres et en particulier les compteurs du domaine privé) : sur leur durée de vie économique puisqu’ils restent lui appartenir indépendamment de l’existence du contrat ;
💧 pour les investissements contractuels (biens de retour) : sur la durée du contrat puisqu’ils ne servent au
délégataire que pendant cette durée.
Le montant de ces redevances résulte d’un calcul actuariel permettant de reconstituer, sur ces durées et en euros constants, le montant de l’investissement initial.
S’agissant des compteurs, ces derniers comprennent, depuis 2008, les frais de pose valorisés par l’application de critères opérationnels et qui ne sont donc en contrepartie plus compris dans les charges de l’exercice.
L’étalement de ce coût financier global obéit aux règles suivantes :
💧 pour les investissements antérieurs à 2021, les redevances évoquées ci-dessus respectent une
progressivité prédéterminée et constante (+1,5% par an) d’une année sur l’autre de la redevance attachée à un investissement donné. Le taux financier retenu est calculé à partir du Taux Moyen des Emprunts d’Etat en vigueur l’année de réalisation de l’investissement, majoré d’une marge. Un calcul financier spécifique garantit la neutralité actuarielle de la progressivité de 1,5% indiquée ci-dessus ;
💧 pour les investissements réalisés à compter du 1er janvier 2021, ces redevances prennent la forme d’une
annuité constante et non plus progressive. Le taux financier retenu est déterminé en tenant compte des conditions de financement de l’année en cours. Le taux annuel de financement est fixé à 2,25% pour les investissements réalisés en 2021, 3,90% pour l’année 2022, 5,35% pour l’année 2023 et 5,30% pour les investissements réalisés en 2024 et 5,65% pour l’année 2025.
Toutefois, par dérogation avec ce qui précède, pour tous les contrats ayant pris effet à compter du 1er janvier 2015, la redevance peut reprendre le calcul arrêté entre les parties lors de la signature du contrat.
Enfin, et compte tenu de leur nature particulière, les biens immobiliers du domaine privé font l’objet d’un calcul spécifique comparable à l’approche retenue par les professionnels du secteur. Le montant de la redevance initiale attachée à un bien est pris égal à 7% du montant de l’investissement immobilier (terrain + constructions + agencements du domaine privé) puis est ajusté chaque année de l’évolution de l’indice du coût de la construction. Les agencements pris à bail donnent lieu à un calcul similaire.
- Fonds contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de consacrer tous les ans un certain montant à des dépenses d’investissements dans le cadre d’un suivi contractuel spécifique. Un décompte contractuel est alors tenu qui borne strictement les obligations des deux parties. C’est en pareil cas le montant correspondant à la définition contractuelle qui est reprise dans cette rubrique.
- Investissements du domaine privé
Hormis le parc de compteurs relevant du domaine privé du délégataire (avec une redevance portée sur la ligne « Charges relatives aux compteurs du domaine privé ») et quelques cas où Veolia Eau ou ses filiales sont propriétaires d’ouvrages de production (avec une redevance alors portée sur la ligne « Charges relatives aux investissements du domaine privé »), les redevances attachées aux biens du domaine privé sont portées sur les lignes correspondant à leur affectation (la redevance d’un camion hydro cureur sera affectée sur la ligne « engins et véhicules », celle relative à un ordinateur à la ligne « informatique »…).Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2.1.3. Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement
Cette rubrique reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances.
2.1.4.Impôt sur les sociétés
L'impôt calculé correspond à celui qui serait dû par une entité autonome, en appliquant au résultat brut bénéficiaire, le taux en vigueur de l'impôt sur les sociétés.
Dans un souci de simplification, le taux normatif retenu en 2025 correspond au taux normal de l’impôt sur les sociétés applicable aux entreprises soit 25%, hors contribution sociale additionnelle de 3,3%.
2.2. Charges réparties
Comme rappelé en préambule de la présente annexe, l’organisation de la Société repose sur un ensemble de niveaux de compétences en partie mutualisées au sein du GIE national.
Les charges communes d’exploitation à répartir proviennent donc de chacun de ces niveaux opérationnels.
2.2.1. Principe de répartition
Comme indiqué dans les Faits marquants, les modalités de répartition ont évolué en 2020 en ce qui concerne les coûts des plateformes Consommateurs. Les modalités de répartition des autres charges indirectes n’ont en revanche pas été modifiées.
Le principe retenu est celui de la répartition des charges concernant un niveau organisationnel donné entre les diverses entités dépendant directement de ce niveau ou, dans certains cas, entre les seules entités au profit desquelles elles ont été engagées.
Ces charges (qui incluent les éventuelles charges de restructuration mais excluent désormais celles de la fonction Consommateurs) proviennent de chaque niveau organisationnel de Veolia Eau intervenant au profit du contrat : services centraux, Régions, Territoires (et regroupements spécifiques de contrats le cas échéant).
Lorsque les prestations effectuées par une société mutualisée (GIE ou autre) à un niveau donné bénéficient à plusieurs sociétés, les charges correspondantes sont refacturées d’abord au GIE national du niveau donné puis réparties par celui-ci via leurs contrats aux sociétés concernées au prorata de la valeur ajoutée de l’exercice des contrats de ces sociétés rattachés à ce niveau.
Ce critère unique de répartition est déterminé par contrat, qu’il s’agisse d’un contrat de Délégation de Service Public (DSP) ou d’un contrat Hors Délégation de Service Public (HDSP). La valeur ajoutée se définit ici selon une approche simplifiée comme la différence entre le volume d’activité (produits) du contrat et la valeur des charges contractuelles et d’achats d’eau en gros imputées à son niveau. Les charges communes engagées à un niveau organisationnel donné sont réparties au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats rattachés à ce niveau organisationnel.
Par ailleurs, et dans certains cas, le GIE national peut être amené à facturer des prestations à des Sociétés de Veolia Eau France dans le cadre de conventions spécifiques. Les montants facturés à ce titre viennent selon lesEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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cas de figure en diminution du montant global des frais à facturer entre sociétés comme évoqué ci-dessus et/ou à répartir entre les contrats au sein de la Société.
Les contrats comportant des achats d’eau supportent une quote-part forfaitaire de «peines et soins» égale à 5% de ces achats d’eau, qui est portée en minoration du montant global des frais à répartir entre les contrats.
Les charges indirectes sont donc ainsi réparties sur les contrats au profit desquelles elles ont été engagées.
Par ailleurs, et en tant que de besoin, les redevances (cf. § 2.1.2) calculées au titre des compteurs dont la Société a la propriété sont réparties entre les contrats concernés au prorata du nombre de compteurs desdits contrats.
2.2.2. Prise en compte des frais centraux
Après détermination de la quote-part des frais de services centraux imputable à l’activité Eau France, la quote- part des frais des services centraux engagée au titre de l’activité des Territoires a été facturée au GIE national à charge pour lui de la refacturer à ses membres selon les modalités décrites ci-dessus.
Au sein de la Société, la répartition des frais des services centraux s’effectue au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats (à l’exclusion de la part relative à l’activité « Consommateurs » répartie comme évoqué ci-dessus).
2.3. Autres charges
2.3.1. Valorisation des travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de délégation de service public (DSP)
Pour valoriser les travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de DSP, une quote-part de frais de structure est calculée sur la dépense brute du chantier. Cette disposition est applicable à l’ensemble des catégories de travaux relatifs aux délégations de service public (production immobilisée, travaux exclusifs, travaux de renouvellement), hors frais de pose des compteurs. Par exception, la quote-part est réduite à la seule composante « frais généraux » si la prestation intellectuelle est comptabilisée séparément. De même, les taux forfaitaires de maîtrise d’œuvre et de gestion contractuelle des travaux ne sont pas automatiquement applicables aux opérations supérieures à 500 K€. Ces prestations peuvent alors faire l’objet d’un calcul spécifique.
L’objectif de cette approche est de prendre en compte les différentes prestations intellectuelles associées réalisées en interne (maîtrise d’œuvre en phase projet et en phase chantier, gestion contractuelle imposée par le contrat DSP : suivi des programmes pluriannuels, planification annuelle des chantiers, reporting contractuel et réglementaire, mises à jour des inventaires,...).
La quote-part de frais ainsi attribuée aux différents chantiers est portée en diminution des charges indirectes réparties selon les règles exposées au § 2.2 (de même que la quote-part « frais généraux » affectée aux chantiers hors DSP sur la base de leurs dépenses brutes ou encore que la quote-part de 5% appliquée aux achats d’eau en gros).
2.3.2. Participation des salariés aux résultats de l’entreprise
Les charges de personnel indiquées dans les comptes annuels de résultat de l’exploitation comprennent la participation des salariés acquittée par la Société en 2025 au titre de l’exercice 2024.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2.4. Autres informations
Lorsque la Société a enregistré dans sa comptabilité une charge initialement engagée par le GIE national ou un de ses membres dans le cadre de la mutualisation de moyens, cette charge est mentionnée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation selon sa nature et son coût d’origine, et non pas en sous-traitance, exception faite des coûts liés aux plateformes Consommateurs. Cette règle ne trouve en revanche pas à s’appliquer pour les sociétés du Groupe qui, telles les sociétés d’expertise, ne sont pas membres du GIE national.
Enfin, au-delà des charges économiques calculées présentées ci-dessus et substituées aux charges enregistrées en comptabilité générale, la Société a privilégié, pour la présentation de ses comptes annuels de résultat de l’exploitation, une approche selon laquelle les risques liés à l’exploitation – et notamment les risques sur créances impayées mentionnées au paragraphe 2.1.3, qui donnent lieu à la constatation de provisions pour risques et charges ou pour dépréciation en comptabilité générale – sont pris en compte pour leur montant définitif au moment de leur concrétisation. Les dotations et reprises de provisions relatives à ces risques ou dépréciation en sont donc exclues (à l’exception des dotations et reprises pour investissements futurs évoquées ci-dessus).
Lorsqu’un contrat bénéficie d’un apport d’eau en provenance d’un autre contrat de la société, le compte annuel de résultat de l’exploitation reprend les écritures enregistrées en comptabilité analytique, à savoir :
💧 inscription dans les produits du contrat « vendeur » de la vente d’eau réalisée,
💧 inscription dans les charges du contrat « acheteur » de l’achat d’eau réalisé.
Dans une recherche d’exactitude, et compte tenu de la date avancée à laquelle la Société a été amenée à arrêter ses comptes sociaux pour des raisons d’intégration de ses comptes dans les comptes consolidés du Groupe Veolia, les comptes annuels de résultat de l’exploitation présentés anticipent sur 2025 certaines corrections qui seront portées après analyse approfondie dans les comptes sociaux de l’exercice 2026.
Notes :
1. La donnée « nombre de contacts » n’est pas disponible à un niveau plus fin que le niveau « Territoire ».
2. Texte issu de l’ancien Plan Comptable Général de 1983, et dont la refonte opérée en 1999 ne traite plus des aspects relatifs à la comptabilité analytique.
3. C’est-à-dire les biens indispensables au fonctionnement du service public qui seront remis obligatoirement à la collectivité délégante, en fin de contrat.
4. L’obligation de renouvellement est valorisée dans la garantie lorsque les deux conditions suivantes sont réunies:
- le bien doit faire partie d’une famille technique dont le renouvellement incombe contractuellement au délégataire,
- la date de renouvellement passée ou prévisionnelle entre dans l’horizon de la période contractuelle en cours.
5. Compte tenu des informations disponibles, pour les périodes contractuelles ayant débuté avant 1992, le montant de la garantie de renouvellement est calculé selon le même principe d’étalement linéaire, en considérant que le point de départ de ces périodes se situe au 1er janvier 1992.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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AVIS DES COMMISSAIRES AUX COMPTES
La Société a demandé à l’un des Co-Commissaires aux Comptes de Veolia d'établir un avis sur la procédure d'établissement de ses CARE. Une copie de cet avis est disponible sur simple demande de la collectivité.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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6.3. DETAIL DES TEXTES REGLEMENTAIRES
Chaque année, une sélection des textes réglementaires les plus marquants de l’année vous est proposée, accompagnée des impacts susceptibles d’être significatifs pour votre service.
L’année 2025 a été marquée par la publication de textes législatifs et réglementaires particulièrement structurants, à court et moyen termes, pour les services d’assainissement.
Vos interlocuteurs se tiennent à votre disposition pour répondre à vos différentes questions et échanger de manière approfondie sur leurs conséquences particulières pour votre service.
DES NOUVELLES ÉCHÉANCES STRUCTURANTES POUR LES SERVICES D’ASSAINISSEMENT
Les années 2026 et 2027 seront marquées par l’entrée en vigueur de nouvelles dispositions réglementaires ou mises en œuvre qui sont autant de défis à relever pour les services d’assainissement. Dans le cadre de la réforme des redevances des agences de l’eau, le décret no 2025-431 du 14 mai 2025 (JO du 17 mai 2025) rend obligatoire la saisie des données du RPQS dans le SISPEA (Observatoire National des Services d’Eau et d’Assainissement) pour l’ensemble des services, indépendamment du nombre d’habitants que ces services desservent.
Cartographie des réseaux
Depuis le 1er janvier 2026, dans le cadre de la réforme anti-endommagements (ou “DT-DICT”), les réseaux non-sensibles (cas général pour les réseaux d’eau) situés en unité urbaine relevés en classe de précision “B” ou “C” peuvent se voir imputer toute ou partie des charges liées :
● aux investigations complémentaires menées durant la phase de préparation des chantiers ; ● aux arrêts des chantiers dus à la découverte inopinée de canalisations cartographiées avec une précision insuffisante.
Dans la pratique opérationnelle, compte-tenu de la fréquence des chantiers et de la densité des réseaux, la cartographie en classe “A” de précision des réseaux est à privilégier. A défaut ces coûts sont susceptibles d’impacter significativement votre service
Pour mémoire, hors unité urbaine (au sens de l’INSEE), cette disposition s’appliquera à l’ensemble des réseaux au 1er janvier 2032.
Repérage de l’amiante avant travaux
L’arrêté du 4 juin 2024 (JO du 30 juin 2024) est venu préciser les modalités de réalisation du repérage de l'amiante avant certaines opérations réalisées dans les immeubles autres que bâtis tels que les ouvrages de génie civil, infrastructures de transport ou réseaux divers. Cet arrêté qui couvre les enrobés routiers et les réseaux entrera pleinement en application le 1er juillet 2026 afin de permettre au préalable la mise en œuvre des formations des opérateurs en charge de réaliser ces opérations de repérage, selon la norme NF X 46-102 de novembre 2020.
Les dispositions de cet arrêté précisent que le donneur d'ordre des travaux est tenu d’adresser au propriétaire de l’ouvrage une copie du rapport de repérage afin que ce dernier puisse mettre à jour le dossier de traçabilité.
L’arrêté précise également les conditions d’exemption de ce repérage : situation d’urgence ou lorsque les informations provenant des documents de traçabilité sont antérieurement connues.
Ce texte parachève le corpus réglementaire lié au risque amiante également actualisé par différentes publications et recommandations. Nous attirons notamment votre attention sur une publication en 2024 parEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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l'INRS de mesures de l'empoussièrement en amiante généré par la technique d’hydrocurage. Il s’en est suivi de nouvelles préconisations de prévention qui impacteront les services d'assainissement.
PERFORMANCE DES SYSTEMES D’ASSAINISSEMENT
Conformité des systèmes d'assainissement urbain
L’Instruction du Gouvernement du 4 juillet 2025 (BO du 18 juillet 2025) concerne la collecte et le traitement des eaux résiduaires urbaines. Cette instruction, à destination des préfets, s’appuie sur le constat que le taux de conformité réglementaire des systèmes d'assainissement ne cesse de diminuer depuis plus d'une dizaine d'années alors que la France a été condamnée en octobre 2024 par la Cour de justice européenne pour manquement dans la mise en œuvre de la directive eaux résiduaires urbaines de 1991 et que la transposition de cette même directive révisée est en cours.
L’instruction enjoint les préfets de mettre en œuvre tous les leviers d’action dont ils disposent pour un retour à la conformité dont la mise en demeure, l’astreinte journalière, la consignation des fonds, l’articulation avec une réponse pénale lors de non-respect des injonctions, le rejet de toute extension de l'urbanisme lorsque les systèmes d'assainissement ne répondent pas à la réglementation et le partage de l'amende en cas de condamnation européenne conformément à l’article 112 de la loi NOTRe de 2015. Cette instruction demande aussi aux préfets que la mise aux normes des systèmes d’assainissement, lorsque nécessaire, s’inscrive dans la perspective de la nouvelle directive eaux résiduaires, en cours de transposition.
Réforme des redevances des agences de l’eau
La réforme des redevances des Agences de l’eau est entrée en vigueur au 1er janvier 2025. Ainsi, deux composantes des redevances (sur trois) seront modulées au regard d’un certain nombre de critères de performance des services, à savoir :
● pour les services d’eau : le niveau des pertes en eau et la gestion du patrimoine ; ● pour les services d’assainissement : la conformité en équipement et en performance ainsi que l’effectivité de l’autosurveillance du système d’assainissement (réseau de collecte et stations d’épuration) et l’efficacité du système d’assainissement (selon la performance épuratoire, la bonne destination des boues, le réseau de collecte, …).
L’année 2026 marquera l’intégration dans le calcul de la redevance de l’efficacité de l’ensemble du système d’assainissement (collecte et traitement), à partir d’indicateurs de performance de l’année 2024.
RÉSILIENCE DES SERVICES ET CYBERSÉCURITÉ
En 2025, le projet de loi comprenant la transposition de deux directives européennes, à savoir, la directive européenne 2022/2557 du 14 décembre 2022 sur la résilience des entités critiques et la directive 2022/2555 du 14 décembre 2022 (dite NIS2 pour Network and Information Security) a poursuivi son parcours législatif. Ces deux directives modifient le champ des secteurs d’activité ou la taille des sites considérés comme entités critiques ou essentielles en y incluant notamment les services d’eau et d’assainissement. D’autre part, un rapport de l’Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI), publié fin novembre 2024, a pointé les risques particuliers qui pèsent sur les acteurs de l’eau et de l’assainissement en France, en recensant au moins 31 “compromissions” dans ce secteur depuis 2021. Cette loi toujours en cours d’adoption est donc susceptible d’impacts significatifs (financiers et/ou organisationnels) pour votre service.
RÉUTILISATION DES EAUX USÉES TRAITÉES : des possibilités d’usages élargies au bénéfice de la sobriété hydrique
Le Plan Eau présenté en mars 2023 comporte cinq mesures visant à faciliter le recours aux eaux non- conventionnelles (ENC - incluant les eaux usées traitées, mais également les eaux de pluie, les eaux grises, les eaux d’exhaure, etc.) et à contribuer ainsi aux économies de prélèvement d’eau sur un territoire. Ce plan aEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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pour objectif de développer 1000 projets opérationnels d’ici à 2027.
En 2025, trois textes réglementaires sont venus compléter ceux déjà publiés depuis 2023 et qui fixaient le cadre général du recours à ces Eaux Non Conventionnelles, à savoir :
● Le décret 2025-239 et l’arrêté du 14 mars 2025 (JO du 15 mars 2025) ont précisé les conditions
d’utilisation d'eaux impropres à la consommation humaine pour certains usages domestiques, en
remplacement de l'eau potable dans les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement
(ICPE) et pour les installations nucléaires de base. Cette utilisation est autorisée lorsque la qualité des
eaux n'a aucune influence, directe ou indirecte, sur la santé des usagers. L’arrêté du 14 mars 2025
détaille les utilisations d'eaux impropres à la consommation humaine (EICH) qui peuvent être
librement mises en œuvre et celles dont les critères de qualité et les conditions techniques sont
préalablement fixées. Il précise les critères de qualité et les conditions techniques à satisfaire pour
utiliser ces eaux pour les usages domestiques mentionnés (lavage du linge, des sols intérieurs,
évacuation des excréta, alimentation de fontaines décoratives, nettoyage des surfaces extérieures,
arrosage des jardins potagers et des espaces verts).
● L’arrêté du 8 septembre 2025 (JO du 5 octobre 2025) fixe les prescriptions applicables à l'utilisation
d'eaux usées traitées pour les usages liés à la propreté urbaine : ces prescriptions visant à garantir la
protection de la santé publique, humaine et animale, et de l'environnement. Les usages urbains
concernés portent sur le nettoyage de voirie par balayeuses, le nettoyage sans lance d'aspersion des
accotements des voiries (et des ouvrages d’art), le nettoyage de quais de déchèteries, l'hydrocurage
de réseaux d'assainissement (et d’eaux pluviales), les opérations sur installations d'assainissement non
collectif, le nettoyage de bennes à ordures. La démarche pour accéder à ces utilisations demeure
inchangée et une demande d'autorisation adressée au préfet reste nécessaire. Des qualités d’eau à
respecter sont définies pour certains usages (nettoyages voiries, accotements, ouvrages d’art). Pour
d’autres usages, il n’y a pas de qualité spécifiée et les eaux usées traitées peuvent directement être
utilisées sans traitement complémentaire en sortie de station d’épuration sous réserve toutefois que
l’évaluation des risques requise dans le dossier de demande d’autorisation en démontre l'innocuité
(hydrocurage, nettoyage des quais et bennes à ordures). Cet arrêté modifie également à la marge deux
précédents arrêtés de décembre 2023 relatifs aux conditions de production et d'utilisation des eaux
usées traitées pour l'arrosage d'espaces verts et aux conditions de production et d'utilisation des eaux
usées traitées pour l'irrigation de cultures.
COMMANDE PUBLIQUE
Nouveaux seuils européens applicables au 1er janvier 2026
La Commission européenne a publié les nouveaux seuils de procédure formalisée qui prendront effet au 1er janvier 2026. Ces seuils connaissent une légère baisse par rapport à ceux appliqués depuis le 1er janvier 2024. Comparatif des seuils (Montants HT)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Type de Marché Seuils 2024 Nouveaux Seuils 2026
Marchés de travaux 5 538 000 € 5 404 000 €
Marchés de fournitures et
services de l’État
143 000 € 140 000 €
Marchés de fournitures et
services des autres pouvoirs
adjudicateurs
221 000 € 216 000 €
Le seuil applicable aux concessions est le même que celui des marchés de travaux.
Modifications de certains seuils du code de la commande publique (CCP)
Le décret n° 2025-1386, paru au Journal Officiel le 30 décembre 2025, modifie les seuils de procédure et de publicité du Code de la commande publique (CCP). Ces changements impactent les seuils en dessous desquels les acheteurs publics peuvent passer des marchés sans publicité ni mise en concurrence préalables : ● Marchés de fournitures ou de services : Le seuil est relevé de 40 000 € à 60 000 € HT. ● Marchés de travaux : Le seuil est porté de 40 000 € à 100 000 € HT.
Ces ajustements prennent effet de manière échelonnée :
● Le seuil de 100 000 € pour les travaux s’applique dès le 1er janvier 2026. ● Le seuil de 60 000 € pour les fournitures et services s’applique à compter du 1er avril 2026.
Le relèvement des seuils vient consolider, notamment, le seuil de 100 000 € institué par la loi ASAP (2020) pour les marchés de travaux, assurant ainsi sa pérennité.
Il est important de noter que cette évolution des seuils nationaux doit être considérée en lien avec les seuils européens de procédure formalisée.
Simplification du code de la commande publique
Le code de la commande publique est également modifié par le décret n° 2025-1383 du 29 décembre 2025. Cette modification a notamment pour objectif de :
● abaisser le plafond du chiffre d’affaires minimal exigible des entreprises candidates de deux fois à une fois et demie le montant du marché : cette mesure vise à éviter des seuils disproportionnés tout en sécurisant l'acheteur quant à la capacité financière des soumissionnaires. ● autoriser les acheteurs à contracter directement avec le soumissionnaire arrivé en seconde position en cas d’incapacité de l’attributaire à exécuter le marché : ce nouvel article R. 2152-4-1 du CCP autorise l'acheteur à attribuer le marché au candidat classé second (ou suivants, si refus ou impossibilité avérée) en cas de défaillance du premier, évitant ainsi une reprise complète de la procédure (nouvelle publicité et mise en concurrence). Cet assouplissement procédural, qui doit intervenir avant la notification du marché et respecter strictement l'ordre de classement initial, maintient les principes de la commande publique.
● clarifier les modalités de remboursement des avances (articles L. 2191-2 et R. 2191-3 et s. du CCP) pour sécuriser l'exécution financière des marchés. Il précise que l'appréciation de l'avancement pour le remboursement se fait uniquement sur les prestations du titulaire, sans tenir compte des co- traitants ou sous-traitants. Si l'avance est inférieure ou égale à 30 % du marché, le remboursement par précompte commence dès que les prestations du titulaire atteignent 65 % du montant TTC de sa part du marché.
AUTRES RÉGLEMENTATIONS PUBLIÉES EN 2025Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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Loi n° 2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025
La Loi de Finances pour 2025 apporte des clarifications sur certains aspects de la réforme des redevances des agences de l'eau, tout en rectifiant les inexactitudes de formulation qui avaient été identifiées. Premièrement, elle clarifie les règles relatives à l'événement déclencheur et à la base de calcul de la redevance pour pollution de l'eau d'origine non domestique, due par les industriels non connectés au réseau public de collecte des eaux usées, conformément à l'article L. 213-10-2 du code de l'environnement. Deuxièmement, elle modifie le calcul des redevances liées à la performance des réseaux d'eau potable et des systèmes d'assainissement collectif, mentionnées aux articles L.213-10-5 et L.213-10-6 du même code. Ces aménagements visent à :
● Simplifier la détermination de leur assiette.
● Préciser la compétence des agences de l'eau lorsqu'un établissement public redevable couvre un périmètre relevant de plusieurs agences.
● Introduire un coefficient de modulation globale dans les cas où plusieurs entités gèrent un même réseau d'eau potable.
Enfin, elle établit le montant de l'indemnité forfaitaire destinée à couvrir les frais d'assiette et de recouvrement. Cette indemnité est versée à l'exploitant du service responsable de la facturation de l'eau potable, qui effectue à ce titre la déclaration et le paiement de la redevance. Cette indemnité étant indexée sur l’inflation, un arrêté du 24 décembre 2025 (JO du 31 décembre 2025) a relevé celle-ci à 0,31 € hors taxes par facture de fourniture d’eau potable, dans la limite de 0,92 € hors taxes par an et par abonné au service d’eau. Ce même arrêté a également revalorisé certaines redevances des agences de l’eau, notamment celles assises sur un paramètre indexé à l’inflation.
Décret n° 2025-66 du 24 janvier 2025 portant modification de dispositions relatives aux redevances des agences de l'eau
Le décret n°2024-787 introduit plusieurs ajustements réglementaires dans le code de l'environnement concernant la redevance pour la pollution de l'eau.
● Suivi des rejets : L'agrément de l'agence pour le dispositif de suivi régulier des rejets est désormais tacite (principe du "silence vaut accord").
● Redevance élevage : Le montant de la redevance élevage est triplé uniquement pour les redevables ayant fait l'objet d'une condamnation pénale dans le cadre d'une police administrative spéciale pour la protection des eaux. Les redevables ayant seulement fait l'objet d'un procès-verbal d'infraction ne sont plus concernés. Chaque année civile, le préfet transmet à l'agence de l'eau la liste des éleveurs condamnés.
● La capacité nominale de traitement de la station d’épuration remplace la charge brute de pollution organique comme indicateur réglementaire (articles D.213-48-12-9 à D.213-48-12-12 et D.213-48-26- 1), dans un objectif d'harmonisation.
● L'article R.213-48-39, relatif à la notification de la liste des personnes s'acquittant de la redevance pollution non domestique, est abrogé, car il est devenu obsolète suite à l'introduction des nouvelles redevances.
Décret n° 2025-431 du 14 mai 2025 : obligation de publication des données du RPQS Le décret no 2025-431 du 14 mai 2025 (JO du 17 mai 2025) vient préciser deux dispositions d’application de l’article L. 2224-5 du code général des collectivités territoriales relatif à la transmission des informations sur les services publics d’eau et d’assainissement dans le SISPEA et de l’article L. 1321-9 du code de la santé publique, à savoir :
● la transmission des données sur la qualité de l’eau. Ce faisant, le décret complète la transposition en droit français de la Directive européenne 2020/2184 (article 14 et annexe 4 de la directive) ; ● dans le cadre de la “fiscalisation” des redevances des agences de l’eau, il rend obligatoire la saisie des données du RPQS dans le SISPEA pour l’ensemble des services d’eau et d’assainissement, indépendamment du nombre d’habitants que ces services desservent. Cette saisie dans le SISPEA doitEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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survenir au plus tard dans les 15 jours après l’approbation du RPQS par l’assemblée délibérative de chaque service d’eau ou d’assainissement.
Assouplissement de la gestion des compétences eau et assainissement
La loi n° 2025-327 du 11 avril 2025 (JO du 12 avril 2025) abroge le transfert obligatoire des compétences eau et assainissement aux communautés de communes et d’agglomération. Ainsi les communes qui n'ont pas encore transféré les compétences "eau" et "assainissement" à leur communauté de communes à la date d'entrée en vigueur de la loi ne seront plus obligées de procéder à ce transfert au 1er janvier 2026 (article 2). Toutefois, il n'y aura pas de retour en arrière possible pour les communes qui ont déjà transféré les compétences : les transferts déjà effectués ne seront pas remis en cause.
● Le texte consacre le caractère sécable de la compétence assainissement, en distinguant l'assainissement collectif et l'assainissement non collectif. Cela signifie qu'une commune qui a transféré à l'intercommunalité une partie seulement de la compétence sera libre de transférer ou non l'autre partie de cette compétence à compter de la promulgation de la loi.
● La loi précise aussi qu'une commune ayant conservé l'exercice des compétences eau et assainissement peut réaliser, avec l’EPCI et les communes du bassin versant, des études sur la gestion de la ressource en eau et sur la sécurité du service.
● Le texte sécurise en outre la possibilité pour les gestions des compétences "eau" et "assainissement" de créer de nouveaux syndicats afin d'en mutualiser l’exercice. L'article 1er complète ainsi l'article L.5111-6 du code général des collectivités territoriales, qui subordonne l'autorisation par le préfet de la création de syndicats de communes et de syndicats mixtes à leur compatibilité avec le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), afin d'exonérer les syndicats compétents en matière d'eau ou d'assainissement d'une telle exigence de compatibilité.
● Enfin, le texte inscrit dans la loi la possibilité pour les communes de se fournir mutuellement de l'eau en cas de pénurie. Lorsqu'une telle pénurie intervient pour la première fois sur une période de cinq ans, l'article 4 prévoit que les volumes d'eau fournis par la commune donatrice pourront être déduits du calcul des redevances liées à l'eau potable.
Par ailleurs, la loi n°2025-268 du 24 mars 2025 (JO du 25 mars 2025) pour la souveraineté alimentaire et le renouvellement des générations en agriculture ajoute au code général des collectivités territoriales (CGCT) des articles L. 2224-7-8 et L. 2224-7-9 : le département peut recevoir un mandat de maîtrise d’ouvrage, conclu à titre gratuit, en vue de la production, du transport et du stockage d’eau destinée à la consommation humaine (EDCH) ou en vue de l’approvisionnement en eau, confié par l’établissement public de coopération intercommunale ou le syndicat mixte compétent.
Modifications de l’instruction budgétaire et comptable M4
L’instruction budgétaire et comptable M4, applicable aux services publics industriels et commerciaux,a été modifiée à compter du 1er janvier 2026 par un arrêté du 30 décembre 2025 (JO du 31 décembre 2025) pour tenir compte des évolutions réglementaires et/ou législatives intervenues au cours de l’exercice 2025, notamment les dispositions législatives résultant de la publication de l’ordonnance n°2025-526 du 12 juin 2025 relative à la généralisation du compte financier unique.
Adaptation du droit français au droit de l’Union européenne
La loi n° 2025-391 du 30 avril 2025 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne (dite loi “DDADUE”) introduit plusieurs évolutions substantielles susceptibles d’intéresser les collectivités territoriales et leurs délégataires. Parmi celles-ci, on retiendra notamment : S’agissant d’abord des actions de groupe, l'article 16 de la loi DDADUE procède à une refonte d'ensemble du régime applicable. Ce dispositif, qui permet à un demandeur unique de porter un recours pour le compte d’un groupe défini, était jusqu’alors éclaté en sept cadres procéduraux distincts. Il fait désormais l’objet d’une unification, à l'exception du domaine de la santé publique. Cette réforme élargit le cercle des entités habilitées à agir : outre les associations agréées, les organisations syndicales représentatives et les syndicats agricoles, les associations non agréées justifiant de deux années d'activité peuvent désormais solliciter la cessation d'un manquement. La loi institue par ailleurs des tribunaux judiciaires spécialisés, crée une amende civile destinée à sanctionner les comportements intentionnels à l'origine de dommages sériels, et prévoit la constitution d'unEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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fonds dédié au financement de ces actions ainsi que la tenue d'un registre public par le ministère de la Justice. Le décret n°2025-1191 du 10 décembre 2025 précise les modalités d’application de ces dispositions en encadrant les conditions de délivrance, de renouvellement et de retrait des agréments permettant aux associations d’introduire une action de groupe. Il confie cette compétence à la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) et fixe les obligations de transparence financière en cas de financement par des tiers afin de prévenir les conflits d'intérêts dans l’introduction ou la conduite d’une telle action.
En outre, l’article 23 de la loi DDADUE modifie substantiellement le régime applicable aux espèces protégées. Aux termes de cette nouvelle disposition, un porteur de projet est dispensé de déposer une demande de dérogation « espèces protégées » dès lors que deux conditions cumulatives sont réunies : d’une part, les mesures d’évitement et de réduction proposées doivent réduire le risque d’atteinte à tel point qu’il ne soit pas suffisamment caractérisé ; d’autre part, un dispositif de suivi de ces mesures doit être intégré au projet afin de garantir leur efficacité et de permettre, le cas échéant, la mise en œuvre de toute mesure supplémentaire nécessaire. Le Conseil constitutionnel, dans sa décision du 29 avril 2025, a confirmé la conformité de ce dispositif dérogatoire à la Constitution.
Vers une politique européenne de résilience hydrique
Dans sa recommandation 2025/1179 du 4 juin (JOUE du 16 juin 2025), la Commission européenne fixe sa stratégie de résilience hydrique.
A l’instar du plan Eau adopté par la France en mars 2023, la Commission reconnaît qu'« il est grand temps de placer la résilience de l'eau au cœur de l'agenda politique ». Ce faisant, la Commission identifie trois objectifs prioritaires sur ce chemin : la restauration et la protection du cycle de l'eau pour garantir un approvisionnement durable en eau, la garantie d'accès à une eau de qualité et à l'assainissement de manière abordable mais également la construction d'une économie de l'eau qui soutient la compétitivité de l'UE. Ce texte, non réglementaire, annonce un objectif d’amélioration de l’efficacité hydrique de 10% à l’horizon 2030 et dresse les lignes directrices d’une politique générale qui sera reprise dans les directives sectorielles à venir.
Protection des masses d’eau
La Commission européenne a adopté, le 28 février 2025, la décision d'exécution 2025/439 actualisant la liste de vigilance des substances susceptibles de présenter un risque pour l'environnement aquatique, en application de la directive 2008/105/CE. Cette liste impose aux États membres de surveiller certaines substances afin d’évaluer leur inscription éventuelle sur la liste des substances prioritaires, lesquelles sont soumises à des normes de qualité environnementale strictes. Cette décision remplace celle du 22 juillet 2022. Seize substances sont retirées de la liste après quatre années de surveillance, parmi lesquelles le sulfaméthoxazole, la venlafaxine et plusieurs fongicides. Plusieurs substances sont maintenues en raison de l’insuffisance de données disponibles, notamment le fipronil, la metformine et certains agents de protection solaire. De nouvelles substances intègrent la liste, dont l'octisalate, la 6PPD, l'abamectine, des antifongiques azolés, l'étoxazole, la fluoxétine, le propranolol et les antibiotiques oxytétracycline et tétracycline. La Circulaire du 16 juin 2025 (BO du 1er juillet 2025) a pour objet de demander aux préfets coordonnateurs de bassin d’engager la révision des zones vulnérables aux pollutions par les nitrates d’origine agricole dans le cadre des dispositions du code de l’environnement.
La directive européenne “nitrates” de 1991 prévoit en effet un réexamen au moins tous les quatre ans de la liste des zones vulnérables afin de tenir compte de l’évolution des pollutions des masses d’eau par les nitrates d’origine agricole. En France, cette désignation est réalisée au niveau des bassins hydrographiques, sous la responsabilité des préfets coordonnateurs de bassin. Les mesures applicables dans ces zones sont, quant à elles, définies au niveau national, ainsi qu’au niveau régional sous l’égide des préfets de région. La dernière désignation des zones vulnérables a été conduite en 2020-2021 pour entrer en vigueur à partir de la campagne culturale 2021-2022. La révision des ZV devra être finalisée pour une signature des arrêtés au plus tard le 31 mars 2026.
Simplification du droit de l’environnement
Le décret n° 2025-804 du 11 août 2025 porte diverses mesures dites de « simplification du droit de l’environnement ».Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Une disposition majeure concerne la durée de validité des inventaires faune-flore réalisés dans le cadre de l'évaluation environnementale des projets. Le nouvel article R. 411-21-4 du code de l'environnement fixe désormais cette durée à cinq ans, contre trois ans selon la doctrine administrative antérieure. Ainsi, les inventaires devront avoir été achevés ou actualisés moins de cinq ans avant la date de dépôt du dossier pour lequel ils sont requis. Ces inventaires sont nécessaires pour la description de l'état initial dans les études d'impact, l'évaluation des incidences notables, directes et indirectes dans les études d'incidence des projets, ainsi que dans le cadre des demandes de dérogations relatives aux espèces protégées. L’autorité compétente conserve la faculté d'exiger des compléments ou actualisations si de nouveaux enjeux écologiques apparaissent.
Le décret instaure par ailleurs une procédure dématérialisée pour la transmission des déclarations et rapports d'accidents ou d'incidents concernant les installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Il consacre également le principe du « silence vaut rejet » à l’issue d’un délai de trois mois pour les décisions relatives aux demandes de dispense d’évaluation environnementale fondées sur le III de l’article 27 de la loi du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables, lequel prévoit un régime dérogatoire pour les raccordements liés à des projets de transition énergétique sur des sites listés par voie réglementaire. Enfin, parmi les autres mesures introduites, le décret procède à une mise en cohérence des zones pouvant faire l’objet de servitudes d’utilité publique et des formats sur la cartographie des phénomènes dangereux.
Sécurité sanitaire des eaux de piscines et des baignades artificielles
Trois textes publiés au JO du 24 décembre 2025 sont venus modifier le cadre réglementaire applicable à la sécurité sanitaire des eaux de piscines et des baignades artificielles.
Le décret 2025-1285 met en conformité les dispositions du Code de la Santé Publique relatives à la sécurité sanitaire des eaux des piscines, notamment aux produits et procédés de traitement, avec la procédure d'approbation des substances actives biocides réalisée au niveau européen au titre du règlement n° 528/2012 du Parlement européen et du Conseil du 22 mai 2012 concernant la mise à disposition sur le marché et l'utilisation des produits biocides (désinfectants).
Un premier arrêté du 19 décembre 2025 relatif aux dispositions techniques applicables aux piscines porte la disposition emblématique de cette réforme, à savoir, la possibilité d’adapter la fréquence des vidanges complètes des bassins en fonction de la qualité réelle de l’eau, au lieu de la vidange annuelle obligatoire. Cette nouvelle approche permettra le maintien d’une eau propre et saine pour tous les usagers tout en réduisant les temps de fermeture des piscines, en allégeant les charges des collectivités et en préservant les ressources en eau.
Un second arrêté, également en date du 19 décembre 2025, modifie les modalités de réalisation du programme d'analyses de la qualité de l'eau des piscines ainsi que les limites et références de qualité des baignades artificielles.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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6.4. ASSURANCES
Dans le cadre de ses obligations contractuelles, Veolia a souscrit aux polices d’assurance suivantes :
- Assurance de responsabilité civile : cette assurance couvre Veolia des conséquences pécuniaires de la responsabilité civile, quel qu’en soit le fondement juridique, que Veolia est susceptible d’encourir vis-à-vis des tiers à raison des dommages corporels, matériels et immatériels qui trouvent leur origine dans l’exécution de ses obligations.
- Assurance de dommages aux biens : cette assurance est souscrite par Veolia pour son propre compte. Elle a pour objet de garantir les biens affermés contre les dommages résultant de l’exploitation du service.
L’ensemble de ces attestations d’assurance est disponible sur simple demande de la Collectivité.Publié le
Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
LOF
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Certificate
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pour les activités suivantes :
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PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE ET D'EAU DE PROCESS.
COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER AND PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
a été évalué et jugé conforme aux exigences requises par :
has been assessed and found to meet the requirements of:
ISO 50001 : 2018
et est déployé sur les sites suivants :
and is developed on the following locations:
Adresse N° SIREN
21 RUE LA BOËETIE FR-75008 PARIS 572025526
Liste complémentaire des sites certifiés en annexe / Complementary list of certified locations on appendix
(L'ensemble des activités de l’entreprise sur le(s) site(s) donné(s) est couvert par la certification)
(The scope of certification covers all activities carried out on the above-mentioned location(s))
Ce certificat est valable à compter du (année/mois/jour)
This certificate is valid from (year/month/day) 2024-11-11 Jusqu'au 2027-11-10 until
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Ce document est signé électronquement |! constitue un ongnal étectronique à vateur probatoure ï Thus document is etectromcaly sagned l stands for an electromc original with) probabionary value L] Julien NIZRI BL Directeur Général d'AFNOR Certification Managing Director of AFNOR Certification Flashez ce QR Code
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Accréditation COFRAC n°40001, Certification de Systèmes de Management, Portée disponible sur
COFRAC accreditation n°4-0001, Management Systems Certfication, Scope avadable on www cofrac.fr
AQ est déposée. AFAQ F 14615 c
CERN 12/2020
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Certificat
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6.5. CERTIFICATS ISOEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
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et est déployé sur les sites suivants :
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21 RUE LA BOETIE FR-75008 PARIS
Liste des sites certifiés en annexe(s) / List of certified locations on appendix(ces)
Ce certificat est valable à compter du (année/mois/jour) ie ii Jusqu'au & This certificate is valid from (year/month/day) 2024-11-10 Until 2027-11-09
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Ce document est signé électonquement ll constitue un ongnal électromque à valeur probatonre
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COFRAC accredtaton n° 40001, Management Systems Certficaton, Scope avatabie on sw cofrac #
AFAQ est une marque déposée. AFAQ à à registered trademark - CERTI F 0956 907-2020
afñor 11 rue Francis de Pressensé - 93571 La Plaine Saint-Denis Cedex - France - T, +33 (0)1 41 62 8000 - F. +33 (0)1 49 17 90 00 CERTIFICATION SAS au capital de 18 187 000 € - 479 076 002 RCS Bobigny - www.afnor.org
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COLLECTE ET TRAITEMENT DES EAUX USEES. ACCUEIL ET SERVICE AUX CONSOMMATEURS.
DRINKING WATER & PROCESS WATER PRODUCTION AND DISTRIBUTION.
WASTEWATER COLLECTION AND TREATMENT. CUSTOMER SERVICE.
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ISO 14001 : 2015
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accredtaton n° 40001, Management Symemns Certfcahon. Scope avatatie on
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6.6. GLOSSAIRE
Le présent glossaire est établi sur la base des définitions de l’arrêté du 2 mai 2007 et de la circulaire n°12/DE du 28 avril 2008 et de compléments jugés utiles à la compréhension du document.
Abonnement :
L’abonnement désigne le contrat qui lie l’abonné à l’opérateur pour la prestation du service de l’eau ou de l’assainissement conformément au règlement du service. Il y a un abonnement pour chaque point d’accès au service (point de livraison d’eau potable ou de collecte des effluents qui dessert l’abonné, ou installation d’assainissement non collectif).
Assiette de la redevance d’assainissement :
Volume total facturé aux usagers du service.
Arrêté d’autorisation de déversement :
Arrêté autorisant le déversement signé par la collectivité compétente en matière de collecte des eaux usées au lieu où sont rejetés les effluents du bénéficiaire de l’arrêté.
Bilans disponibles :
Sur une usine de dépollution, les bilans disponibles sont les bilans 24h réalisés, exception faite des bilans inutilisables.
Capacité épuratoire :
Capacité de traitement des ouvrages d’épuration donnée par le constructeur. Elle s’exprime en capacité épuratoire (kg de DBO5/jour) et en capacité hydraulique (m3/jour) ou en équivalent-habitants.
Certification ISO 14001 :
Cette norme concerne le système de management environnemental. La certification s'applique aux aspects environnementaux que Veolia Eau peut maîtriser et sur lesquels il est censé avoir une influence. Le système vise à réduire les impacts liés à nos produits, activités et services sur l'environnement et à mettre en place des moyens de prévention des pollutions, en s’intéressant à la fois aux ressources et aux sous-produits du traitement dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 9001 :
Cette norme concerne le système de management de la qualité. La certification ISO 9001 traduit l'engagement de Veolia Eau à satisfaire les attentes de ses clients par la qualité des produits et des services proposés et l’amélioration continue de ses performances.
Certification ISO 50001 :
Cette norme concerne le système de management de l’énergie. Ce système traduit l’engagement de Veolia eau à analyser ses usages et ses consommations énergétiques pour privilégier la performance énergétique dans le respect de la législation en vigueur et la perspective d’une amélioration continue.
Certification ISO 45001:
Cette norme concerne le système de management de la santé et de la sécurité au travail.
Consommateur – abonné (client) :
Le consommateur abonné est une personne physique ou morale ayant souscrit un ou plusieurs abonnements auprès de l’opérateur du service public (par exemple service de l’eau, de l’assainissement, etc..). Il est parEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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définition desservi par l’opérateur. Il peut être titulaire de plusieurs abonnements, en des lieux géographiques distincts appelés points de service et donc avoir plusieurs points de service. Pour distinguer les services, on distingue les consommateurs eau, les consommateurs assainissement collectif et les consommateurs assainissement non collectif. Il perd sa qualité de consommateur abonné à un point de service donné lorsque le service n’est plus délivré à ce point de service, de façon définitive, quelle que soit sa situation vis-à-vis de la facturation (il n’est plus desservi, mais son compte peut ne pas encore être soldé). Pour Veolia, un consommateur abonné correspond à un abonnement : le nombre de consommateurs abonnés est égal au nombre d’abonnements.
Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions nationales issues de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P203.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité du réseau de collecte d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU.
En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions nationales issues de la de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P204.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité des équipements de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité de la performance des ouvrages d’épuration du service aux prescriptions nationales issues de la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU - 1991) [P205.3] :
Cet indicateur permet d'évaluer la conformité de la performance de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des dispositions règlementaires issues de la DERU. En attente de la publication de la fiche indicateur sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité des performances des équipements d'épuration au regard des prescriptions de l'acte individuel [P 254.3] :
Cet indicateur permet de mesurer le pourcentage de bilans 24h conformes de l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, au regard des prescriptions d'autosurveillance du ou des arrêtés préfectoraux d'autorisation de traitement
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Conformité réglementaire des rejets :
Il s’agit de la conformité des rejets aux prescriptions réglementaires (nationales ou locales par arrêté préfectoral).
DBO5 :
Demande biochimique en oxygène pendant 5 jours. La DBO5 est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
DCO :
Demande chimique en oxygène. La DCO est l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Développement durable :Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Le rapport Brundtland a défini en 1987 la notion de développement durable comme « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs ». La conférence de Rio de 1992 a popularisé cette définition de développement économique efficace, équitable et soutenable, et celle de programme d'action ou « Agenda 21 ». D'autres valeurs sont venues compléter ces notions initiales, en particulier être une entreprise responsable, respecter les droits humains, assurer le droit des habitants à disposer des services essentiels, favoriser l'implication de la société civile, faire face à l'épuisement des ressources et s'adapter aux évolutions climatiques.
Les Objectifs du Développement Durable (ODD) de l'agenda 2030 sont un ensemble de 17 objectifs établis en 2015 par les Nations Unies et concernent tous les pays (développés et en voie de développement), dont l'objectif 6 : Garantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement.
Ces nouveaux objectifs succèdent aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD de 2000 à 2015) pour réduire la pauvreté dans les pays en voie de développement (à ce titre Veolia a contribué à l’accès de 6,5 millions de personnes à l’eau potable et a raccordé près de 3 millions de personnes aux services d’assainissement dans les pays émergents).
Equivalent-habitant :
Il s’agit d’une unité de mesure de la pollution. Un équivalent-habitant correspond au flux journalier moyen de pollution produit par un habitant, soit 60 grammes de DBO5 par jour.
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de collecte des eaux usées [P202.2] : Cet indicateur évalue, sur une échelle de 0 à 120 points, à la fois :
- le niveau de connaissance du réseau et des branchements
- et l’existence d’une politique de renouvellement pluriannuelle du service d'assainissement collectif.
L’échelle est de 0 à 110 points pour les services n’exerçant pas la mission de collecte. Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de collecte [P255.3] : Cet indicateur permet de mesurer, sur une échelle de 0 à 120 points, le niveau d’implication du service d'assainissement dans la connaissance et le suivi des rejets directs par temps sec et par temps de pluie (hors pluies exceptionnelles des réseaux de collecte des eaux usées au milieu naturel (rejets des déversoirs d’orage, trop-pleins des postes de refoulement, des bassins de pollution…).
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Matières sèches (boues de dépollution) :
Matières résiduelles après déshydratation complète des boues, mesurées en tonnes de MS.
MES :
Matières en suspension. Les MES sont l’un des paramètres de caractérisation d’une eau usée.
Nombre d'habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou séparatif (Estimation du) [D201.0] :
Le nombre d’habitants desservis correspond à la population disposant d’un accès ou pouvant accéder au réseau d'assainissement collectif, que cette population soit permanente ou présente une partie de l’année seulement. Il s’agit de la population totale (avec ‘double compte’) desservie par le service, estimée par défaut à partir des populations authentifiées annuellement par décret pour les communes du service et des taux de couverture du service sur ces communes. Conformément à la réglementation en vigueur, l'exercice de l'année N donne le recensement de l'année N-3.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions fréquentes de curage par 100 km de réseau [P252.2] :
L'indicateur recense, pour 100 km de réseau d'assainissement, le nombre de sites d'intervention, dits "points noirs", nécessitant au moins deux interventions par an pour entretien (curage, lavage, mise en sécurité). Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration [D203.0] :
Cet indicateur évalue, en tonnes de matière sèche, la quantité de boues évacuées par la ou les stations d'épuration.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Réseau de collecte des eaux usées :
Ensemble des équipements publics (canalisations et ouvrages annexes) acheminant de manière gravitaire ou sous pression les eaux usées et unitaires issues des abonnés, du domaine public ou d’autres services de collecte jusqu’aux unités de dépollution. Il est constitué de la partie publique des branchements, des canalisations de collecte, des canalisations de transport, des ouvrages et équipements hydrauliques.
Station d’épuration (ou usine de dépollution) :
Ensemble des installations chargées de traiter les eaux collectées par le réseau de collecte des eaux usées avant rejet au milieu naturel et dans le respect de la réglementation (appelée aussi usine de traitement, STEP).
Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées selon des filières conformes à la réglementation [P206.3] :
Cet indicateur mesure la proportion des boues évacuées par l'ensemble des stations d'épuration d'un service d'assainissement, et traitées ou valorisées conformément à la réglementation. Une filière est dite « conforme » si la filière de traitement est déclarée ou autorisée selon sa taille et si le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur. Les refus de dégrillage et les boues de curage ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de conformité des dispositifs d'assainissement non collectif [P301.3] : Cet indicateur évalue le pourcentage d’installations d’assainissement non collectif conformes, après contrôle, à la réglementation sur l’ensemble des installations contrôlées depuis la création du service. L’indicateur traduit la proportion d’installations d’assainissement non collectif ne nécessitant pas de travaux urgents à réaliser. Il s’agit du ratio correspondant à la somme du nombre d’installations neuves ou à réhabiliter contrôlées conformes à la réglementation et du nombre d’installations existantes qui ne présentent pas de danger pour la santé des personnes ou de risque avéré de pollution de l’environnement rapportée au nombre total d’installations contrôlées (arrêté du 2 décembre 2013).
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de débordement d’effluents dans les locaux des usagers [P251.1] :
Cet indicateur mesure le nombre de demandes d'indemnisation suite à un incident dû à l'impossibilité de rejeter les effluents dans le réseau public de collecte des eaux usées (débordement/inondation dans la partieEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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privée), rapporté à 1 000 habitants desservis. Les débordements résultant d’une obstruction du réseau due à l’usager ne sont pas pris en compte.
Fiche indicateur disponible sur le site de l'Observatoire national des services d'eau et d'assainissement : http://services.eaufrance.fr/
Taux de desserte par des réseaux de collecte des eaux usées [P201.1] :
Cet indicateur précise le pourcentage d'abonnés raccordables et raccordés au réseau d'assainissement, par rapport au nombre d'abonnés résident en zone d'assainissement collectif.
Taux d’impayés [P257.0] :
Il correspond au taux d’impayés au 31/12 de l’année N sur les factures émises au titre de l’année N-1. Le montant facturé au titre de l’année N-1 comprend l’ensemble de la facture, y compris les redevances prélèvement et pollution, la taxe Voies Navigables de France et la TVA liée à ces postes. Pour une facture donnée, les montants impayés sont répartis au prorata hors taxes et redevances de la part « eau » et de la part « assainissement ». Sont exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers. (Arrêté du 2 mai 2007)
Taux de réclamations [P258.1] :
Ces réclamations peuvent être reçues par l’opérateur ou directement par la collectivité. Un dispositif de mémorisation et de suivi des réclamations écrites est mis en œuvre. Le taux de réclamations est le nombre de réclamations écrites rapporté au nombre d’abonnés divisé par 1 000. Sont prises en compte les réclamations relatives à des écarts ou à des non-conformités vis-à-vis d’engagements contractuels, d’engagements de service, notamment au regard du règlement de service, ou vis-à-vis de la réglementation, à l’exception de celles relatives au niveau de prix. (Arrêté du 2 mai 2007)Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Veolia
30 rue Madeleine Vionnet + 93300 Aubervilliers
www.veolia.comEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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ASSAINISSEMENT
NON COLLECTIF
2025
CAC - Commune de Marcoing -
Assainissement Non CollectifEnvoyé en oréfecture 12 25/08/2026
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SOMMAIRE
1. PRESENTATION DU CONTRAT .............................................................................................................. 3 2. L’ESSENTIEL DE L’ANNEE 2025............................................................................................................ 5 3. LES INDICATEURS REGLEMENTAIRES 2025 ............................................................................................. 6 4. L’EFFICACITE OPERATIONNELLE DU PATRIMOINE DE VOTRE SERVICE ............................................................. 7 5. PRIX DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF .......................................................................................... 9 6. LE COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE L’EXPLOITATION DE LA DELEGATION (CARE) .................................... 10 7. ANNEXES FINANCIERES .................................................................................................................... 12Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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1. PRESENTATION DU CONTRAT
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Chiffres clés
161
Nombre d’habitants desservisEnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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Données clés
✓ Délégataire ✓ Société des Eaux de la Ville de
Cambrai
✓ Périmètre du service ✓ MARCOING
✓ Numéro du contrat ✓ YH631
✓ Nature du contrat ✓ Affermage
✓ Prestations du contrat ✓ Gestion clientèle ANC,
Astreintes ANC, Contrôle des
installations ANC
✓ Date de début du contrat ✓ 02/07/2015
✓ Date de fin du contrat ✓ 01/07/2025Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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2. L’ESSENTIEL DE L’ANNEE 2025
PRINCIPAUX FAITS MARQUANTS DE L’ANNEE
Les contrôles ANC périodiques mis en suspens en 2023 en attente d'un retour sur les éventuelles subventions de l’Agence de l’eau Artois Picardie pour la mise en conformité des installations, ont repris en 2024.
Un courrier à l'attention des 57 clients concernés a été envoyé par la collectivité en décembre 2023.
16 clients ont sollicité un rendez-vous pour la réalisation du contrôle périodique de leur installation.
Une relance en 2025, appuyée par la Collectivité sera nécessaire afin de poursuivre cette campagne de contrôles périodiques.
Suite à une réunion avec la collectivité et la commune le 17/11/2025, la relance a été décalée en 2026.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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es
es
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3. LES INDICATEURS REGLEMENTAIRES 2025
Ce document a pour vocation de fournir les chiffres clés ainsi que les indicateurs de performance relatifs à votre Contrat Assainissement Non Collectif.
INDICATEURS DESCRIPTIFS DES SERVICES PRODUCTEUR VALEUR 2025
[D301.0] Evaluation du nombre d'habitants desservis par le service public de l'assainissement non collectif Collectivité 161
[D302.0] Indice de mise en œuvre de l'assainissement non collectif Collectivité A la charge de la collectivité
INDICATEURS DE PERFORMANCE PRODUCTEUR VALEUR 2025
[P301.3] Taux de conformité des dispositifs d'assainissement non collectif Délégataire NREnvoyé en préfecture le 25/09/2026
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4. L’EFFICACITE OPERATIONNELLE DU
PATRIMOINE DE VOTRE SERVICE
La Collectivité a délégué le service d’assainissement non collectif sur son territoire : il concerne environ installations.
Le nombre d’installations d’assainissement non collectif (ANC) au 31 décembre de l’exercice et la population desservie estimée figurent ci-après :
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 163 164 163 163 161 -1,2%
Le nombre d’habitants et le nombre d’installations par commune sont présentés dans le tableau suivant :
2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
MARCOING
Nombre d'habitants desservis total (estimation) 163 164 163 163 161 -1,2%
Dans le cadre du contrat de délégation les contrôles de bon fonctionnement des installations existantes sont à faire tous les 4 ans.
Le délégataire s’engage à procéder aux opérations suivantes, conformément à l’arrêté du 27 avril 2012 relatif aux modalités de contrôle technique :
- Sur les installations existantes : contrôle initial de fonctionnement des installations en service et
contrôle périodique ;
- Sur les installations neuves ou à réhabiliter : contrôle de conception et d’implantation, et contrôle
de bonne exécution.
→ Vérification des installations
Les vérifications préalables de conception concernent les installations à réaliser ou à réhabiliter.
Les vérifications d’exécution concernent les installations en cours de réalisation ou de réhabilitation, ainsi que celles réalisées ou réhabilitées depuis moins de 10 ans. Un second contrôle peut être nécessaire en cas de non-conformité constatée lors du premier contrôle.
Installations neuves
Vérifications d'exécution 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre de nouveaux dossiers 0 0 0 0 0 0,0%
Nombre d'installations déclarées conformes 0 0 0 0 0 0,0%Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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Installations existantes
Vérifications de l'existant 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre de nouveaux dossiers 0 0 0 0 0 0,0%
Nombre d'installations déclarées conformes 7 7 7 9 9 0,0%
Nombre de dossiers en cours d'instruction au
31/12 0 0 0 0 0 0,0%
Nombre de contrôles réalisés 0 0 0 16 16 0,0%
Vérifications des réhabilitations 2021 2022 2023 2024 2025 N/N-1
Nombre de nouveaux dossiers 0 0 0 0 0 0,0%
Nombre d'installations déclarées conformes 0 0 0 0 0 0,0%
Nombre de dossiers restant avec travaux à effectuer 0 0 0 0 0 0,0%
→ Diagnostics de bon fonctionnement et d’entretien
Les diagnostics concernent les installations existantes, réalisées ou réhabilitées depuis au moins 10 ans. L’objectif est de vérifier que le fonctionnement de l’installation ne crée pas de nuisance environnementale ou de risque sanitaire et de repérer les défauts d’entretien et d’usure.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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5. PRIX DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
Prix du service de l’Assainissement Non Collectif
Montant
HT
2021
Montant
HT
2022
Montant
HT
2023
Montant
HT
2024
Montant
HT
2025
MARCOING
Contrôle initial et périodique de fonctionnement et
d’entretien 18,03€ 19,43€ 19,93€ 20,30€ 20,66€
Contrôle technique de conception et d’implantation des
ouvrages neufs ou réhabilités 309,37€ 333,44€ 342,13€ 348,39€ 354,66€
Contrôle technique d’exécution des ouvrages neufs ou
réhabilités 286,48€ 308,77€ 316,82€ 322,62€ 328,42€
Contrôle diagnostic des installations en cas de vente 286,48€ 308,77€ 316,82€ 322,62€ 328,42€
Contre-visite 202,80€ 232,04€ 238,09€ 242,45€ 246,81€Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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6. LE COMPTE ANNUEL DE RESULTAT DE
L’EXPLOITATION DE LA DELEGATION (CARE)
→ Le CARE
Le compte annuel et l’état détaillé des produits figurent ci-après. Les modalités retenues pour la détermination des produits et charges et l’avis des Commissaires aux Comptes sont présentés en annexe du présent rapport « Annexes financières »
Les données ci-dessous sont en Euros.
Conform e à la circulaire FP2E de janvier 2006 03/03/2026
RESULTAT 1 018 962 -5,50 %
STE DES EAUX DE LA VILLE DE CAMBRAI Version Finale
Compte Annuel de Résultat de l'Exploitation
Année 2025
(en application du décret du 14 mars 2005)
Collectivité: YH631 - MARCOING ASSAINISSEMENT NC ANC
RESULTAT AVANT IMPOT 1 357 1 283 -5,45 %
Impôt sur les sociétés (calcul normatif) 339 321
Sous-traitance, matièreset fournitures 365 379
Pertes sur créances irrécouvrables-Contentieux recouvrement 0 44
Exploitation du service 1 722 1 706
CHARGES 365 423 15,89 %
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
PRODUITS 1 722 1 706 -0,93 %Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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→ L’état détaillé des produits
L’état suivant détaille les produits figurant sur la première ligne du CARE.
Les données ci-dessous sont en Euros.
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
La rubrique « Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement » du CARE inclus dans le présent rapport annuel reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances dans le contexte réglementaire actuel. L’amélioration des systèmes d’information et des processus de gestion de Veolia Eau permet de fournir maintenant une information complémentaire importante compte tenu des limites évoquées ci-dessus. A ce jour, et en application du principe de prudence, les créances de plus d’un an à la clôture de l’exercice font l’objet d’une provision pour dépréciation dans les comptes sociaux de la Société. Cette provision (qui a pour seule vocation de constater « en temps réel » mais de manière estimative le coût des impayés) est reprise soit lorsque la créance est définitivement admise en irrécouvrable, soit si la créance est encaissée (la provision devenant alors sans objet).
Cette provision est calculée sur l’ensemble du stock de créances d’exploitation de plus d’un an de la Société, à hauteur de la part des produits qui lui revient (en excluant les produits facturés pour le compte des Collectivités et autres organismes) par application d’un taux moyen de produits propres uniforme pour toute la Société.
Cette provision comptable peut être déterminée sur les différents contrats de la Société en appliquant aux impayés de plus d’un an attachés à chaque contrat le taux moyen de produits propres ci-dessus. Le chiffre ainsi obtenu pour 2025 pour le contrat ressort à 43 €
(1) Cette page contient le détail de la prem ière ligne du CARE (produits hors TVA). 03/03/26
Com pte tenu des arrondis effectués pour présenter la valeur sans décim ale, le total des produits ci-dessus peut
être différent à quelques euros près du total des produits inscrits sur le com pte annuel de résultat de
l'exploitation.
STE DES EAUX DE LA VILLE DE CAMBRAI Version Finale
Etat détaillé des produits (1)
Année 2025
Collectivité: YH631 - MARCOING ASSAINISSEMENT NC ANC
dont produits au titre de l'année (hors estimations conso) 1 722 1 706
Exploitation du service 1 722 1 706 -0,93 %
LIBELLE 2024 2025 Ecart %
Recettes liées à la facturation du service 1 722 1 706 -0,93 %Envoyé en préfecture le 25/09/2026
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7. ANNEXES FINANCIERES
→ Les modalités d’établissement du CARE
Introduction générale
Les articles R 3131-2 à R 3131-4 du Code de la Commande Publique fournissent des précisions sur les données devant figurer dans le Rapport Annuel du Délégataire prévu à l’article L 3131-5 du même Code, et en particulier sur le Compte Annuel de Résultat de l’Exploitation (CARE) de la délégation.
Le CARE établi au titre de 2025 respecte ces principes. La présente annexe fournit les informations relatives à ses modalités d’établissement.
Organisation de la Société au sein de la Région et de Veolia Eau France
L’organisation de la Société des Eaux de la Ville de Cambrai au sein de la Région Hauts de France de Veolia Eau (Groupe Veolia Eau - Compagnie Générale des Eaux) comprend différents niveaux opérationnels qui apportent quotidiennement leur contribution au bon fonctionnement des services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement qui leur sont confiés.
La décentralisation et la mutualisation de l’activité aux niveaux adaptés représentent en effet un des principes majeurs d’organisation de Veolia Eau et de ses sociétés.
Par ailleurs, à l’écoute de ses clients et des consommateurs, Veolia Eau est convaincu que si l’eau est au cœur des grands défis du 21ème siècle, il convient aussi d’être très attentif à la quête grandissante de transparence, de proximité et d’implication des collectivités ainsi qu’à la recherche constante d’efficacité et de qualité.
L’organisation de Veolia Eau articulée autour d’une logique « gLocale » répond à ces enjeux. Elle permet à la fois de partager le meilleur de ce que peut apporter un grand groupe en matière de qualité, d’innovation, de solutions et d’investissements (« global ») ; mais aussi en s’appuyant sur 55 « Territoires », avec des moyens renforcés pour l‘exploitation, toujours plus ancrés localement et avec un réel pouvoir de décision (« local »). 9 Régions viennent quant à elles assumer un rôle de coordination et de mutualisation au bénéfice des Territoires.
Au sein de cette organisation, et notamment pour accroître la qualité des services rendus à ses clients, la Société des Eaux de la Ville de Cambrai a pris part à la démarche engagée par Veolia Eau visant à accroître la collaboration entre ses différentes sociétés.
Dans ce contexte, la Société est associée à d’autres sociétés du Groupe pour mettre en commun au sein d’un GIE national un certain nombre de fonctions supports (service consommateurs, ressources humaines, bureau d’études techniques, service achats, expertises nationales…) ; étant précisé que cette mise en commun peut être organisée en tant que de besoin sur des périmètres plus restreints (au niveau d’une Région ou d’un Territoire par exemple).
Aujourd’hui, les exploitations de la Société bénéficient des interventions tant de ses moyens propres que des interventions du GIE national, au travers d’une organisation décentralisant, au niveau adapté, les différentes fonctions.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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L’architecture comptable de la Société est le reflet de cette structure décentralisée et mutualisée. Elle permet de suivre aux niveaux adéquats d’une part les produits et les charges relevant de la Région (niveaux successifs de la Région, du Territoire, du Service Local), et d’autre part les charges de niveau National (contribution des services centraux).
En particulier, conformément aux principes du droit des sociétés, et à partir d’un suivi analytique commun à toutes les sociétés membres du GIE national, la Société facture à ce dernier le coût des moyens qu’elle met à sa disposition ; réciproquement, le GIE national lui facture le coût de ses prestations.
Le compte annuel de résultat de l’exploitation relatif à un contrat de délégation de service public, établi sous la responsabilité de la Société délégataire, regroupe l’ensemble des produits et des charges imputables à ce contrat, selon les règles exposées ci-dessous.
La présente annexe a pour objet de préciser les modalités de détermination de ces produits et de ces charges.
Modalités de répartition des charges indirectes liées à la fonction Consommateurs
Veolia Eau porte d’importantes ambitions en termes de relation consommateurs, avec la volonté de mettre celle-ci au cœur des opérations tout en modernisant les outils utilisés. Cette dynamique se traduit à la fois par la mise en place dans l’ensemble des Territoires de compétences Consommateurs de terrain tout en professionnalisant toujours davantage les processus de masse tels que facturation, encaissement et gestion des appels.
Ces dernières fonctions sont mutualisées au sein de 2 plateformes nationales : - la plateforme Produits & Cash qui gère la facturation de masse, les encaissements, la relation et les échanges de données avec les prestataires de recouvrement, les reversements aux collectivités ;
- la plateforme RC 360 qui gère les appels téléphoniques ainsi que les mails et les courriers des consommateurs.
Ces plateformes disposent de nouveaux outils informatiques qui permettent une mesure de leur activité avec un degré accru de finesse et de fiabilité.
Pour cette raison, il a été jugé possible et pertinent de faire évoluer les modalités de répartition entre les contrats du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « Consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire).
Depuis l’exercice 2020, la répartition du coût des plateformes (et simultanément de la fonction « consommateurs » qu’elle soit logée au National, en Région ou en Territoire), qui était jusqu’en 2019 assise sur la valeur ajoutée simplifiée, s’effectue désormais de la manière suivante : - Le coût de la Plateforme Produits & Cash est réparti entre les différents Territoires au prorata des factures d’eau émises pour les contrats de ces derniers entre le 1er novembre n-1 et le 31 octobre n en tenant compte d’éventuels effets de périmètre en tant que de besoin ;
- Le coût de la Plateforme RC 360 est réparti entre les différents Territoires au prorata des contacts (mails, appels téléphoniques, courriers) sur le périmètre du Territoire entre le 1er janvier n et 31 décembre n (le nombre de contacts du mois de décembre étant estimé).
Ces coûts ainsi répartis au niveau d’un Territoire donné sont additionnés à ceux de la fonction « Consommateurs » du Territoire pour être enfin répartis entre les contrats d’eau au prorata des factures émises telles que déterminées ci-dessus (voir note 1 ci-après).
Dans les rares situations où des services d’assainissement donnent lieu à la facturation aux consommateurs des m3 assujettis par une facture distincte de celle de l’eau potable, ils sont traités avec les mêmes règles que les contrats d’eau potable tel que décrit ci-dessus.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Dans le cas le plus fréquent, où l’eau et l’assainissement sont facturés sur le même document, et lorsque les délégataires de ces deux services font partie du Groupe Veolia Eau – Compagnie Générale des Eaux, les contrats assainissement se voient attribuer une quote-part des coûts ci-dessus selon les règles ci-dessous : - Soit une approche spécifique peut être identifiée dans les contrats d’eau et d’assainissement, et des conventions internes mises en place : le contrat assainissement supporte alors la quote-part conventionnelle des coûts Consommateurs en contrepartie d’un produit de même montant porté sur la rubrique « produits accessoires » sur le contrat eau.
- Dans le cas contraire, une charge forfaitaire de 2€ par facture est imputée sur le contrat d’assainissement en contrepartie d’un allègement de charges de même montant sur le contrat eau.
Enfin, le coût des plateformes intègre l’ensemble des composantes qui s’y rattachent : coûts de personnel, de loyers, de sous-traitance… Dans une logique de simplification, le coût des plateformes, réparti sur chaque contrat, est présenté sur la seule ligne « sous-traitance » (indépendamment de la décomposition par nature de cette charge au sein desdites plateformes).
1. Produits
Les produits inscrits dans le compte annuel de résultat de l’exploitation regroupent l'ensemble des produits d’exploitation hors TVA comptabilisés en application du contrat, y compris ceux des travaux attribués à titre exclusif.
En ce qui concerne les activités de distribution d’eau et d’assainissement, ces produits se fondent sur les volumes distribués de l’exercice, valorisés en prix de vente. A la clôture de l’exercice, une estimation s’appuyant sur les données de gestion est réalisée et comptabilisée sur la part des produits non relevés et/ou non facturés à la fin du mois de Novembre. Les éventuels écarts avec les facturations sont comptabilisés dans les comptes de l’année suivante. Les dégrèvements (dont ceux consentis au titre de la loi dite « Warsmann » du 17 mai 2011 qui fait obligation à la Société d’accorder - dans certaines conditions - des dégrèvements aux usagers ayant enregistré des surconsommations d’eau et d’assainissement du fait de fuites sur leurs installations après compteur) sont quant à eux portés en minoration des produits d’exploitation de l’année où ils sont accordés.
S’agissant des produits des travaux attribués à titre exclusif, ils correspondent aux montants comptabilisés en application du principe de l’avancement.
Le détail des produits annexé au compte annuel du résultat de l’exploitation fournit une ventilation des produits entre les produits facturés au cours de l’exercice et ceux résultant de la variation de la part estimée des consommations.
Compte tenu de la réforme des redevances de l’agence de l’eau applicable au 1er janvier 2025, le détail produit de l’année 2025 présente une solution temporaire et transitoire pour présenter les années 2024 et 2025 non comparables entre elles suite à cette évolution. Ainsi, il a été retenu de ne pas faire évoluer le libellé du détail des produits et d’intégrer les nouvelles redevances dans les anciennes redevances utilisées antérieurement à 2025, à savoir :
● La nouvelle redevance consommation eau potable est comprise dans la redevance pollution qu’elle remplace
● Les nouvelles redevances performance des réseaux d’eau potable et des systèmes d’assainissement collectifs sont, elles, comprises dans la redevance modernisation réseau qui a disparu à la suite de cette réforme.
Ce détail produit sera donc complètement mis à jour avec ces nouvelles redevances en 2026, dès lors que le détail produit présentera deux années comparables en termes de redevance.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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2. Charges
Les charges inscrites dans le compte annuel du résultat de l’exploitation englobent :
💧 les charges qui sont exclusivement imputables au contrat (charges directes - cf. § 2.1),
💧 la quote-part, imputable au contrat, des charges communes à plusieurs contrats (charges réparties - cf.
§ 2.2).
Le montant de ces charges résulte soit directement de dépenses inscrites en comptabilité, soit de calculs à caractère économique (charges calculées - cf. § 2.1.2).
2.1. Charges exclusivement imputables au contrat
Ces charges comprennent :
💧 les dépenses courantes d'exploitation (cf. 2.1.1),
💧 un certain nombre de charges calculées, selon des critères économiques, au titre des investissements
(domaines privé et délégué) et de l'obligation contractuelle de renouvellement (cf. 2.1.2). Pour être calculées, ces charges n’en sont pas moins identifiées contrat par contrat, en fonction de leurs opérations spécifiques,
💧 les charges correspondant aux produits perçus pour le compte des collectivités et d’autres organismes,
💧 les charges relatives aux travaux à titre exclusif.
2.1.1. Dépenses courantes d'exploitation
Il s'agit des dépenses de personnel imputées directement, d'énergie électrique, d'achats d'eau, de produits de traitement, d'analyses, des redevances contractuelles et obligatoires, de la Contribution Foncière des Entreprises et de certains impôts locaux, etc.
En cours d’année, les imputations directes de dépenses de personnel opérationnel au contrat ou au chantier sont valorisées suivant un coût standard par catégorie d'agent qui intègre également une quote-part de frais « d’environnement » (véhicule, matériel et outillage, frais de déplacement, encadrement de proximité…). En fin d'année, l'écart entre le montant réel des dépenses engagées au niveau du Service Local dont dépendent les agents et le coût standard imputé fait l'objet d'une répartition au prorata des heures imputées sur les contrats du Service Local. Cet écart est ventilé selon sa nature sur trois rubriques des CARE (personnel, véhicules, autres charges).
2.1.2. Charges calculées
Un certain nombre de charges doivent faire l’objet d'un calcul économique. Les éléments correspondants résultent de l’application du principe selon lequel : "Pour que les calculs des coûts et des résultats fournissent des valeurs correctes du point de vue économique…, il peut être nécessaire en comptabilité analytique, de substituer à certaines charges enregistrées en comptabilité générale selon des critères fiscaux ou sociaux, les charges correspondantes calculées selon des critères techniques et économiques" (voir note 2 ci-après).
Ces charges concernent principalement les éléments suivants :
Charges relatives au renouvellement :
Les charges économiques calculées relatives au renouvellement sont présentées sous des rubriques distinctes en fonction des clauses contractuelles (y compris le cas échéant au sein d’un même contrat).Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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- Garantie pour continuité du service
Cette rubrique correspond à la situation dans laquelle le délégataire est tenu de prendre à sa charge et à ses risques et périls l’ensemble des dépenses d’entretien, de réparation et de renouvellement des ouvrages nécessaires à la continuité du service. Le délégataire se doit de les assurer à ses frais, sans que cela puisse donner lieu à ajustement (en plus ou en moins) de sa rémunération contractuelle.
La garantie pour continuité du service a pour objet de faire face aux charges que le délégataire aura à supporter en exécution de son obligation contractuelle, au titre des biens en jouissance temporaire (voir note 3 ci-après) dont il est estimé que le remplacement interviendra pendant la durée du contrat.
Afin de prendre en compte les caractéristiques économiques de cette obligation (voir note 4 ci-après), le montant de la garantie pour continuité du service s’appuie sur les dépenses de renouvellement lissées sur la durée de la période contractuelle en cours. Cette charge économique calculée est déterminée en additionnant :
💧 d’une part le montant cumulé à la fin de l'exercice des renouvellements déjà effectués depuis le début
de la période contractuelle en cours ;
💧 d’autre part le montant des renouvellements prévus jusqu’à la fin de cette période, tel qu’il résulte de
l’inventaire quantitatif et qualitatif des biens du service à jour à la date d’établissement des comptes annuels du résultat de l’exploitation (fichier des installations en jouissance temporaire) ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après).
Des lissages spécifiques sont effectués en cas de prolongation de contrat ou de prise en compte de nouvelles obligations en cours de contrat.
Ce calcul permet donc de réévaluer chaque année, en euros courants, la dépense que le délégataire risque de supporter, en moyenne annuelle sur la durée de la période contractuelle en cours, pour les renouvellements nécessaires à la continuité du service (renouvellement dit « fonctionnel » dont le délégataire doit couvrir tous les risques et périls dans le cadre de la rémunération qu’il perçoit).
Enfin, et pour tous les contrats prenant effet à compter du 1er janvier 2015, la charge portée dans le CARE au titre d’une obligation contractuelle de type « garantie pour continuité de service » correspond désormais aux travaux réalisés dans l’exercice sans que ne soit plus effectué le lissage évoqué ci-dessus ; ce dernier ne concerne donc désormais que les contrats ayant pris effet antérieurement.
- Programme contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société s’est contractuellement engagée à réaliser un programme prédéterminé de travaux de renouvellement selon les priorités que la Collectivité s’est fixée.
La charge économique portée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation est alors calculée en additionnant :
💧 d’une part le montant, réactualisé à la fin de l’exercice considéré, des renouvellements déjà effectués
depuis le début de la période contractuelle en cours (voir note 5 ci-après) ; 💧 d’autre part, le montant des renouvellements contractuels futurs jusqu’à la fin de cette même période ; et en divisant le total ainsi obtenu par la durée de la période contractuelle en cours.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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- Fonds contractuel de renouvellement
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de prélever tous les ans sur ses produits un certain montant et de le consacrer aux dépenses de renouvellement dans le cadre d’un suivi pluriannuel spécifique. Un décompte contractuel délimitant les obligations des deux parties est alors établi. C’est le montant correspondant à la définition contractuelle qui est repris dans cette rubrique.
Charges relatives aux investissements :
Les investissements financés par le délégataire sont pris en compte dans le compte annuel du résultat de l’exploitation, sous forme de redevances permettant d'étaler leur coût financier total : 💧 pour les biens appartenant au délégataire (biens propres et en particulier les compteurs du domaine privé) : sur leur durée de vie économique puisqu’ils restent lui appartenir indépendamment de l’existence du contrat ;
💧 pour les investissements contractuels (biens de retour) : sur la durée du contrat puisqu’ils ne servent au
délégataire que pendant cette durée.
Le montant de ces redevances résulte d’un calcul actuariel permettant de reconstituer, sur ces durées et en euros constants, le montant de l’investissement initial.
S’agissant des compteurs, ces derniers comprennent, depuis 2008, les frais de pose valorisés par l’application de critères opérationnels et qui ne sont donc en contrepartie plus compris dans les charges de l’exercice.
L’étalement de ce coût financier global obéit aux règles suivantes :
💧 pour les investissements antérieurs à 2021, les redevances évoquées ci-dessus respectent une
progressivité prédéterminée et constante (+1,5% par an) d’une année sur l’autre de la redevance attachée à un investissement donné. Le taux financier retenu est calculé à partir du Taux Moyen des Emprunts d’Etat en vigueur l’année de réalisation de l’investissement, majoré d’une marge. Un calcul financier spécifique garantit la neutralité actuarielle de la progressivité de 1,5% indiquée ci-dessus ;
💧 pour les investissements réalisés à compter du 1er janvier 2021, ces redevances prennent la forme d’une
annuité constante et non plus progressive. Le taux financier retenu est déterminé en tenant compte des conditions de financement de l’année en cours. Le taux annuel de financement est fixé à 2,25% pour les investissements réalisés en 2021, 3,90% pour l’année 2022, 5,35% pour l’année 2023 et 5,30% pour les investissements réalisés en 2024 et 5,65% pour l’année 2025.
Toutefois, par dérogation avec ce qui précède, pour tous les contrats ayant pris effet à compter du 1er janvier 2015, la redevance peut reprendre le calcul arrêté entre les parties lors de la signature du contrat.
Enfin, et compte tenu de leur nature particulière, les biens immobiliers du domaine privé font l’objet d’un calcul spécifique comparable à l’approche retenue par les professionnels du secteur. Le montant de la redevance initiale attachée à un bien est pris égal à 7% du montant de l’investissement immobilier (terrain + constructions + agencements du domaine privé) puis est ajusté chaque année de l’évolution de l’indice du coût de la construction. Les agencements pris à bail donnent lieu à un calcul similaire.
- Fonds contractuel
Cette rubrique est renseignée lorsque la Société est contractuellement tenue de consacrer tous les ans un certain montant à des dépenses d’investissements dans le cadre d’un suivi contractuel spécifique. Un décompte contractuel est alors tenu qui borne strictement les obligations des deux parties. C’est en pareil cas le montant correspondant à la définition contractuelle qui est reprise dans cette rubrique.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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- Investissements du domaine privé
Hormis le parc de compteurs relevant du domaine privé du délégataire (avec une redevance portée sur la ligne « Charges relatives aux compteurs du domaine privé ») et quelques cas où Veolia Eau ou ses filiales sont propriétaires d’ouvrages de production (avec une redevance alors portée sur la ligne « Charges relatives aux investissements du domaine privé »), les redevances attachées aux biens du domaine privé sont portées sur les lignes correspondant à leur affectation (la redevance d’un camion hydro cureur sera affectée sur la ligne « engins et véhicules », celle relative à un ordinateur à la ligne « informatique »…).
2.1.3. Pertes sur créances irrécouvrables et contentieux recouvrement
Cette rubrique reprend essentiellement les pertes sur les créances devenues définitivement irrécouvrables, comptabilisées au cours de l’exercice. Celles-ci peuvent être enregistrées plusieurs années après l’émission des factures correspondantes compte tenu des délais notamment administratifs nécessaires à leur constatation définitive. Elle ne traduit par conséquent qu’avec un décalage dans le temps l’évolution des difficultés liées au recouvrement des créances.
2.1.4.Impôt sur les sociétés
L'impôt calculé correspond à celui qui serait dû par une entité autonome, en appliquant au résultat brut bénéficiaire, le taux en vigueur de l'impôt sur les sociétés.
Dans un souci de simplification, le taux normatif retenu en 2025 correspond au taux normal de l’impôt sur les sociétés applicable aux entreprises soit 25%, hors contribution sociale additionnelle de 3,3%.
2.2. Charges réparties
Comme rappelé en préambule de la présente annexe, l’organisation de la Société repose sur un ensemble de niveaux de compétences en partie mutualisées au sein du GIE national.
Les charges communes d’exploitation à répartir proviennent donc de chacun de ces niveaux opérationnels.
2.2.1. Principe de répartition
Comme indiqué dans les Faits marquants, les modalités de répartition ont évolué en 2020 en ce qui concerne les coûts des plateformes Consommateurs. Les modalités de répartition des autres charges indirectes n’ont en revanche pas été modifiées.
Le principe retenu est celui de la répartition des charges concernant un niveau organisationnel donné entre les diverses entités dépendant directement de ce niveau ou, dans certains cas, entre les seules entités au profit desquelles elles ont été engagées.
Ces charges (qui incluent les éventuelles charges de restructuration mais excluent désormais celles de la fonction Consommateurs) proviennent de chaque niveau organisationnel de Veolia Eau intervenant au profit du contrat : services centraux, Régions, Territoires (et regroupements spécifiques de contrats le cas échéant).
Lorsque les prestations effectuées par une société mutualisée (GIE ou autre) à un niveau donné bénéficient à plusieurs sociétés, les charges correspondantes sont refacturées d’abord au GIE national du niveau donné puis réparties par celui-ci via leurs contrats aux sociétés concernées au prorata de la valeur ajoutée de l’exercice des contrats de ces sociétés rattachés à ce niveau.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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Ce critère unique de répartition est déterminé par contrat, qu’il s’agisse d’un contrat de Délégation de Service Public (DSP) ou d’un contrat Hors Délégation de Service Public (HDSP). La valeur ajoutée se définit ici selon une approche simplifiée comme la différence entre le volume d’activité (produits) du contrat et la valeur des charges contractuelles et d’achats d’eau en gros imputées à son niveau. Les charges communes engagées à un niveau organisationnel donné sont réparties au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats rattachés à ce niveau organisationnel.
Par ailleurs, et dans certains cas, le GIE national peut être amené à facturer des prestations à des Sociétés de Veolia Eau France dans le cadre de conventions spécifiques. Les montants facturés à ce titre viennent selon les cas de figure en diminution du montant global des frais à facturer entre sociétés comme évoqué ci-dessus et/ou à répartir entre les contrats au sein de la Société.
Les contrats comportant des achats d’eau supportent une quote-part forfaitaire de «peines et soins» égale à 5% de ces achats d’eau, qui est portée en minoration du montant global des frais à répartir entre les contrats.
Les charges indirectes sont donc ainsi réparties sur les contrats au profit desquelles elles ont été engagées.
Par ailleurs, et en tant que de besoin, les redevances (cf. § 2.1.2) calculées au titre des compteurs dont la Société a la propriété sont réparties entre les contrats concernés au prorata du nombre de compteurs desdits contrats.
2.2.2. Prise en compte des frais centraux
Après détermination de la quote-part des frais de services centraux imputable à l’activité Eau France, la quote- part des frais des services centraux engagée au titre de l’activité des Territoires a été facturée au GIE national à charge pour lui de la refacturer à ses membres selon les modalités décrites ci-dessus.
Au sein de la Société, la répartition des frais des services centraux s’effectue au prorata de la valeur ajoutée simplifiée des contrats (à l’exclusion de la part relative à l’activité « Consommateurs » répartie comme évoqué ci-dessus).
2.3. Autres charges
2.3.1. Valorisation des travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de délégation de service public (DSP)
Pour valoriser les travaux réalisés dans le cadre d’un contrat de DSP, une quote-part de frais de structure est calculée sur la dépense brute du chantier. Cette disposition est applicable à l’ensemble des catégories de travaux relatifs aux délégations de service public (production immobilisée, travaux exclusifs, travaux de renouvellement), hors frais de pose des compteurs. Par exception, la quote-part est réduite à la seule composante « frais généraux » si la prestation intellectuelle est comptabilisée séparément. De même, les taux forfaitaires de maîtrise d’œuvre et de gestion contractuelle des travaux ne sont pas automatiquement applicables aux opérations supérieures à 500 K€. Ces prestations peuvent alors faire l’objet d’un calcul spécifique.
L’objectif de cette approche est de prendre en compte les différentes prestations intellectuelles associées réalisées en interne (maîtrise d’œuvre en phase projet et en phase chantier, gestion contractuelle imposée par le contrat DSP : suivi des programmes pluriannuels, planification annuelle des chantiers, reporting contractuel et réglementaire, mises à jour des inventaires,...).Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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La quote-part de frais ainsi attribuée aux différents chantiers est portée en diminution des charges indirectes réparties selon les règles exposées au § 2.2 (de même que la quote-part « frais généraux » affectée aux chantiers hors DSP sur la base de leurs dépenses brutes ou encore que la quote-part de 5% appliquée aux achats d’eau en gros).
2.3.2. Participation des salariés aux résultats de l’entreprise
Les charges de personnel indiquées dans les comptes annuels de résultat de l’exploitation comprennent la participation des salariés acquittée par la Société en 2025 au titre de l’exercice 2024.
2.4. Autres informations
Lorsque la Société a enregistré dans sa comptabilité une charge initialement engagée par le GIE national ou un de ses membres dans le cadre de la mutualisation de moyens, cette charge est mentionnée dans le compte annuel de résultat de l’exploitation selon sa nature et son coût d’origine, et non pas en sous-traitance, exception faite des coûts liés aux plateformes Consommateurs. Cette règle ne trouve en revanche pas à s’appliquer pour les sociétés du Groupe qui, telles les sociétés d’expertise, ne sont pas membres du GIE national.
Enfin, au-delà des charges économiques calculées présentées ci-dessus et substituées aux charges enregistrées en comptabilité générale, la Société a privilégié, pour la présentation de ses comptes annuels de résultat de l’exploitation, une approche selon laquelle les risques liés à l’exploitation – et notamment les risques sur créances impayées mentionnées au paragraphe 2.1.3, qui donnent lieu à la constatation de provisions pour risques et charges ou pour dépréciation en comptabilité générale – sont pris en compte pour leur montant définitif au moment de leur concrétisation. Les dotations et reprises de provisions relatives à ces risques ou dépréciation en sont donc exclues (à l’exception des dotations et reprises pour investissements futurs évoquées ci-dessus).
Lorsqu’un contrat bénéficie d’un apport d’eau en provenance d’un autre contrat de la société, le compte annuel de résultat de l’exploitation reprend les écritures enregistrées en comptabilité analytique, à savoir :
💧 inscription dans les produits du contrat « vendeur » de la vente d’eau réalisée,
💧 inscription dans les charges du contrat « acheteur » de l’achat d’eau réalisé.
Dans une recherche d’exactitude, et compte tenu de la date avancée à laquelle la Société a été amenée à arrêter ses comptes sociaux pour des raisons d’intégration de ses comptes dans les comptes consolidés du Groupe Veolia, les comptes annuels de résultat de l’exploitation présentés anticipent sur 2025 certaines corrections qui seront portées après analyse approfondie dans les comptes sociaux de l’exercice 2026.
Notes :
1. La donnée « nombre de contacts » n’est pas disponible à un niveau plus fin que le niveau « Territoire ».
2. Texte issu de l’ancien Plan Comptable Général de 1983, et dont la refonte opérée en 1999 ne traite plus des aspects relatifs à la comptabilité analytique.
3. C’est-à-dire les biens indispensables au fonctionnement du service public qui seront remis obligatoirement à la collectivité délégante, en fin de contrat.Envoyé en oréfecture 12 25/08/2026
Reçu en créfecture le 25/09/2026
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4. L’obligation de renouvellement est valorisée dans la garantie lorsque les deux conditions suivantes sont réunies:
- le bien doit faire partie d’une famille technique dont le renouvellement incombe contractuellement au délégataire,
- la date de renouvellement passée ou prévisionnelle entre dans l’horizon de la période contractuelle en cours.
5. Compte tenu des informations disponibles, pour les périodes contractuelles ayant débuté avant 1992, le montant de la garantie de renouvellement est calculé selon le même principe d’étalement linéaire, en considérant que le point de départ de ces périodes se situe au 1er janvier 1992.
→ Avis des commissaires aux comptes
La Société a demandé à l’un des Co-Commissaires aux Comptes de Veolia d'établir un avis sur la procédure d'établissement de ses CARE. Une copie de cet avis est disponible sur simple demande de la Collectivité.Envoyé en préfecture le 25/09/2026
Reçu en préfecture le 25/09/2026
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