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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays Riolais - 99 de pv cc 09 04 26)
Thèmes du document : Démocratie, Justice et droit, Institutions publiques,
1
Communauté de communes du Pays Riolais
Le conseil communautaire de la Communauté de Communes du Pays Riolais, s’est réuni le 9 avril 2026 à 18h30 au sein du Centre Culturel, Social et de Loisirs de Rioz avec retransmission en direct, sous la présidence de Monsieur DEVILLERS, doyen du conseil communautaire de la Communauté de Communes du Pays Riolais, après convocation adressée individuellement à chaque conseiller, le 2 avril 2026. Nombre de membres en exercice : 53 titulaires - Titulaires présents ce jour : 48 – Suppléants avec voix délibérative présents ce jour : 2 - Procurations : 3 – Absents : 0
Heure de début : 18h30 - Heure de fin : 20h10
NOMBRE DE MEMBRES PRÉSENTS OU REPRÉSENTÉS :
48 MEMBRES TITULAIRES PRÉSENTS :
AULX-LÈS-CROMARY : M. RUSSY – BONNEVENT-VELLOREILLE : MME CHOPARD, MME ARLOT - BOULOT : M. ROUSSET, MME RUHLMANN – BOULT : M. GUIGUEN, M. SAUGET - BUSSIÈRES : M. LALLEMAND – BUTHIERS : MME BERNE, M. KLINGUER – CHAMBORNAY-LÈS-BELLEVAUX : MME GRUX - CHAUX LA LOTIÈRE : M. ORMAUX, M. BRENOT - CIREY : MME MOINE, M.PARTY – CROMARY : M. BERTIN - ÉTUZ : M. GERMAIN, M. BAVAY - FONDREMAND : M. HANRIOT – GRANDVELLE ET LE PERRENOT : M. MIGNOT, M. GALLAUZIAUX - HYET : M. CUDREY – LA MALACHÈRE : M. GARNERET - LE CORDONNET : MME JACQUET-ANTONA - MAIZIÈRES : M. COSTILLE, M. MATUSALEM – NEUVELLE LÈS CROMARY : M. VARIN, M. BRET - OISELAY ET GRACHAUX : MME CUENOT, M. RAPINÉ - PENNESIÈRES : M. GUYOU – PERROUSE : M. HENRIOT – QUENOCHE : M. GALLAND - RECOLOGNE LÈS RIOZ : M. VAN HOORNE - RIOZ: MME WANTZ, M. LOMBARD, MME VARIN, M. VALLEY, M. DEVILLERS - RUHANS : M. GIRARD – SORANS-LÈS-BREUREY : M. MUNEROT, MME DEBUIRE – TRAITIÉFONTAINE : M. DASTAN – TRÉSILLEY : M. FLEUROT - VANDELANS : M. DESCHASEAUX – VILLERS BOUTON : MME DEMANY - VORAY SUR L'OGNON : M. DAGOT, M. GUENOT.
3 MEMBRES TITULAIRES AYANT DONNÉ POUVOIR À UN AUTRE MEMBRE TITULAIRE : BUSSIERES : M. BÉLIARD A M. LALLEMAND (BUSSIÈRES) – RIOZ : MME SERRA A M. LOMBARD (RIOZ), M. MAINIER A M. VARIN (NEUVELLE-LÈS-CROMARY).
2 MEMBRES SUPPLÉANTS AVEC VOIX DÉLIBÉRATIVE :
MONTARLOT-LÈS-RIOZ : M. DODANE (M. PESEUX ÉTANT EMPÊCHÉ) – MONTBOILLON : MME CLAVIER (M. PETITJEAN ÉTANT EMPÊCHÉ).
Nombre de communes présentes ou représentées : 33 sur 33
Julien PARTY a été désigné pour remplir les fonctions de secrétaire, conformément à l’article L2121-
15 du Code Général des Collectivités territoriales
SEANCE N°2
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 09/04/2026
PROCES-VERBAL2
ORDRE DU JOUR
N° Intitulé N° délibération Approbation/Rejet
1 Tenue du Conseil Communautaire au CCSL de Rioz 26040901D Unanimité
2 Validation du Procès-Verbal du Conseil
Communautaire du 2 mars 2026
26040902D Unanimité
3 Élection du Président ou de la Présidente de la
Communauté de Communes du Pays Riolais
26040903D
4 Détermination de la composition du Bureau
communautaire
26040904D Unanimité
5 Élection des vice-présidents 26040905D
6 Élection des autres membres du Bureau
communautaire
26040906D
7 Lecture de la Charte de l’élu local 26040907D Unanimité
8 Vote du montant des indemnités des membres du
Bureau communautaire
26040908D Majorité
9 Délégations au Bureau et à la Présidente 26040909D Unanimité
10 Création de la Conférence des Maires 26040910D Unanimité
RELEVES DE DECISIONS
Conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur, Monsieur le Président ouvre
la séance, procède à la vérification du quorum, annonce les pouvoirs reçus pour la séance.
1. Tenue du Conseil Communautaire au CCSL de Rioz
EXPOSE : Gérard DEVILLERS, Président, expose qu’il convient de délibérer sur la tenue de ce conseil
communautaire d’installation au CCSL de Rioz et non à la Maison Communautaire. Il rappelle que cette
décision a été prise afin de garantir le bon déroulement des élections du ou de la Présidente et des3
membres du Bureau. En effet, la salle du conseil de la Maison Communautaire, de par sa disposition,
n’est pas de nature à permettre une circulation fluide des conseillers communautaires en direction
des isoloirs et de l’urne.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0 – contre :
0).
2. Validation du Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 2 mars 2026
EXPOSE : Gérard DEVILLERS, Président, rappelle qu’il convient de procéder au vote du Procès-Verbal
du Conseil Communautaire du 2 mars 2026.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0 – contre :
0).
3. Élection du Président ou de la Présidente de la Communauté de Communes du Pays Riolais
EXPOSE : Gérard DEVILLERS, Président, indique qu’il convient désormais de procéder à l’élection du
Président ou de la Présidente de la Communauté de Communes du Pays Riolais.
Il rappelle que le Président est élu au scrutin secret et à la majorité absolue parmi les membres du
conseil communautaire. Si, après deux tours, aucun candidat n’obtient la majorité absolue, il est
procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de
suffrages, le plus âgé est déclaré élu.
Désignation des assesseurs :
Le conseil communautaire désigne 4 assesseurs :
• Guillaume JUIF
• Daniel CHAMPENOIS
• Sylviane FERRAND
• Sébastien NOIROT
Désignation du secrétaire de séance :
Le conseil communautaire désigne 1 secrétaire de séance :
• Julien PARTY4
Déroulement de chaque tour de scrutin :
Chaque conseiller communautaire, à l’appel de son nom, s’est approché de la table de vote. Il a fait
constater au Président qu’il n’était porteur que d’une seule enveloppe du modèle uniforme fourni par
le conseil communautaire. Le Président l’a constaté, sans toucher l’enveloppe que le conseiller
communautaire a déposée lui-même dans l’urne ou le réceptacle prévu à cet effet. Le nombre des
conseillers qui n’ont pas souhaité prendre part au vote, à l’appel de leur nom, a été enregistré.
Après le vote du dernier conseiller, il a été immédiatement procédé au dépouillement des bulletins de
vote.
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au vote 0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
9
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code électoral) 0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 44
f. Majorité absolue 23
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Nadine WANTZ 44 Quarante-quatre
Proclamation de l’élection du Président/de la Présidente :
Madame Nadine WANTZ a été proclamée Présidente et a été immédiatement installée.5
4. Détermination de la composition du Bureau communautaire
EXPOSE : Nadine WANTZ, Présidente, expose qu’il convient de déterminer quelle sera la composition
du Bureau communautaire. Elle propose que le Bureau soit composé de 6 vice-présidents ainsi que
de 2 conseillers communautaires délégués.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0 – contre :
0).
5. Élection des vice-présidents
EXPOSE : Nadine WANTZ, Présidente, appelle les conseillers communautaires à élire les vice-
présidents de la Communauté de Communes du Pays Riolais.
La Présidente rappelle qu’en application de la délibération fixant le nombre de vice-présidents et
autres membres du bureau, il y a lieu de procéder à l’élection de 6 vice-présidents. Elle rappelle que
les vice-présidents sont élus selon les mêmes modalités que le ou la Présidente.
ELECTION DU PREMIER VICE-PRESIDENT :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
7
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 46
f. Majorité absolue 246
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Alexandre ORMAUX 46 Quarante-six
Proclamation de l’élection du premier vice-président :
Monsieur Alexandre ORMAUX a été proclamé premier vice-président et a été immédiatement
installé.
ELECTION DE LA DEUXIEME VICE-PRESIDENTE :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
6
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 47
f. Majorité absolue 247
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Christelle CUENOT 47 Quarante-sept
Proclamation de l’élection du deuxième vice-président :
Madame Christelle CUENOT a été proclamée deuxième vice-présidente et a été immédiatement
installée.
ELECTION DU TROISIEME VICE-PRESIDENT :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
14
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 39
f. Majorité absolue 208
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Dominique GUIGUEN 39 Trente-neuf
Proclamation de l’élection du troisième vice-président :
Monsieur Dominique GUIGUEN a été proclamé troisième vice-président et a été immédiatement
installé.
ELECTION DU QUATRIEME VICE-PRESIDENT :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
6
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 47
f. Majorité absolue 249
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Guillaume GERMAIN 47 Quarante-sept
Proclamation de l’élection du quatrième vice-président :
Monsieur Guillaume GERMAIN a été proclamé quatrième vice-président et a été immédiatement
installé.
ELECTION DU CINQUIEME VICE-PRESIDENT :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au vote 0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code électoral) 9
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code électoral) 0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 44
f. Majorité absolue 2310
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Jean-Charles HANRIOT 44 Quarante-quatre
Proclamation de l’élection du cinquième vice-président :
Monsieur Jean-Charles HANRIOT a été proclamé cinquième vice-président et a été immédiatement
installé.
ELECTION DU SIXIEME VICE-PRESIDENT :
Résultats du premier tour de scrutin :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au vote 0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code électoral) 8
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code électoral) 0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 45
f. Majorité absolue 2311
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Emmanuel FLEUROT 45 Quarante-cinq
Proclamation de l’élection du sixième vice-président :
Monsieur Emmanuel FLEUROT a été proclamé sixième vice-président et a été immédiatement
installé.
6. Élection des autres membres du Bureau communautaire
EXPOSE : Nadine WANTZ, Présidente, appelle les conseillers communautaires à élire les autres
membres du Bureau de la Communauté de Communes du Pays Riolais.
La Présidente rappelle qu’en application de la délibération fixant le nombre de vice-présidents et
autres membres du bureau, il y a lieu de procéder à l’élection de 2 conseillers communautaires
délégués. Elle rappelle que les conseillers communautaires délégués sont élus selon les mêmes
modalités que le ou la Présidente.
ELECTION DU PREMIER CONSEILLER COMMUNAUTAIRE DÉLÉGUÉ
Résultats du premier tour de scrutin
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
6
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 47
f. Majorité absolue 2412
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Claire RUHLMANN 47 Quarante-sept
Proclamation de l’élection du premier conseiller communautaire délégué
Madame Claire RUHLMANN a été proclamée première conseillère communautaire déléguée et
immédiatement installée.
ELECTION DU DEUXIEME CONSEILLER COMMUNAUTAIRE DÉLÉGUÉ
Résultats du premier tour de scrutin
a. Nombre de conseillers présents à l’appel et n’ayant pas pris part au
vote
0
b. Nombre de votants (enveloppes déposées) 53
c. Nombre de suffrages déclarés blancs par le bureau (art. L65 du code
électoral)
7
d. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art. L66 du code
électoral)
0
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) 46
f. Majorité absolue 24
NOM ET PRÉNOM DES CANDIDATS (dans l’ordre
alphabétique)
NOMBRE DE SUFFRAGES
OBTENUS
En chiffres En toutes lettres
Christophe DESCHASEAUX 46 Quarante-six
Proclamation de l’élection du deuxième conseiller communautaire délégué
Monsieur Christophe DESCHASEAUX a été proclamé deuxième conseiller communautaire délégué et
immédiatement installé.13
7. Lecture de la Charte de l’élu local
EXPOSE : Nadine WANTZ, Présidente, rappelle au conseil communautaire que conformément aux
dispositions de l’article L. 5211-6 du CGCT, lors de la première réunion du conseil communautaire,
immédiatement après l'élection de la Présidente, des vice-présidents et des autres membres du
Bureau - élections auxquelles il vient d’être procédé – il lui appartient de donner lecture de la Charte
de l'élu local prévue à l'article L.1111-1-1.
Les élus locaux sont les membres des conseils élus au suffrage universel pour administrer librement
les collectivités territoriales dans les conditions prévues par la loi. Ils exercent leur mandat dans le
respect des principes déontologiques consacrés par la présente charte de l'élu local.
L’article L. 1111-12 du CGCT rappelle que tout mandat local se traduit par des droits et des devoirs
prévus aux articles L. 1111-13 et L. 1111-14. Ces dispositions constituent la charte de l'élu local.
La Présidente donne lecture de cette Charte au Conseil.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0-contre : 0).
8. Vote du montant des indemnités des membres du Bureau communautaire
EXPOSE : Nadine WANTZ, Présidente, indique que la loi fixe par principe l’indemnité du Président ou
de la Présidente d’une communauté regroupant 13 260 habitants à 48,75% de l’indice brut terminal
de la fonction publique. Elle rappelle que le montant des indemnités des vice-présidents et des
conseillers communautaires délégués doit faire l’objet d’une délibération du Conseil Communautaire,
la loi imposant une indemnité maximale pour les vice-présidents de 20,63% de l’indice brut terminal
de la fonction publique. L’ensemble de ces indemnités ne doivent pas excéder le montant de
l’enveloppe indemnitaire globale.
DISCUSSIONS : Rémy Munerot prend la parole et rappelle qu’il est souvent question de « faire des
économies », que les communes ont été mises à contribution à hauteur de 400 000 €. Il avance qu’un
des prédécesseurs de Nadine WANTZ ne prenait aucune indemnité. Il affirme qu’entre 0 et plus de
20 000 € brut par an, il y a un juste milieu à trouver.
Nadine WANTZ, Présidente, répond que, en ce qui concerne son prédécesseur qui ne prenait pas
d’indemnité, celui-ci bénéficiait d’un cumul de fonctions qui lui permettait de procéder ainsi. Elle
rappelle que les membres du Bureau exercent une activité professionnelle et qu’ils rognent parfois sur
leur temps de travail pour s’investir dans les dossiers de la CCPR.
VOTE : Cette délibération est adoptée à la majorité des suffrages exprimés (Abstention : 1 – contre :
1).14
9. Délégations au Bureau et à la Présidente
EXPOSE : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), notamment les articles L. 5211-10
et L. 2122-22 ;
Considérant que le Bureau dispose d'un pouvoir délibératif pour les matières qui lui sont déléguées ;
Considérant la nécessité d'optimiser la réactivité de l'exécutif en matière de commande publique et
de sécurité comptable ;
Conformément aux dispositions de l’article L. 5211-10 du Code général des collectivités territoriales,
ne peuvent faire l’objet d’aucune délégation :
• Le vote du budget, l’institution et la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances ;
• L’approbation du compte administratif ;
• Les dispositions à caractère budgétaire prises à la suite d’une mise en demeure ;
• Les décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de
fonctionnement et de durée de l’établissement ;
• L’adhésion de l’établissement à un établissement public ;
• La délégation de la gestion d’un service public ;
• Les dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire,
d’équilibre social de l’habitat et de politique de la ville.
Nadine WANTZ, Présidente, présente l’ensemble des délégations qu’elle propose au Conseil
Communautaire de consentir au Bureau et à la Présidente.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0 – contre :
0).
10. Création de la Conférence des Maires
EXPOSE : La Présidente explique que la création d’une conférence des maires est obligatoire dans les
établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, sauf lorsque le bureau de
l’établissement public comprend déjà l’ensemble des maires des communes membres.
La Présidente ajoute que la conférence des maires est présidée par la Présidente de l'établissement
public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Outre la Présidente de l'établissement, elle
comprend les maires des communes membres.15
Elle se réunit, sur un ordre du jour déterminé, à l'initiative de la Présidente de l'établissement public
de coopération intercommunale à fiscalité propre ou, dans la limite de quatre réunions par an, à la
demande d'un tiers des maires.
DISCUSSIONS : /
VOTE : Cette délibération est adoptée à l’unanimité des suffrages exprimés (Abstention : 0 – contre :
0).