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unknown - Communauté de communes - Le Grésivaudan - cms 2024 0382 ConventionCooperationPlanLecture2020 2026
Document publié le Mardi 11 novembre 2025 à 22h15
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Thèmes du document : Culture et patrimoine, Éducation, Loisirs,
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038-200018166-20241125-DEL-2024-0382-DE
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Date de réception préfecture : 04/12/2024 RECAPITULATIF DE LA REPARTITION DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT DU RESEAU ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES LE GRESIVAUDAN ET LES COMMUNES
Communauté de communes Communes
Locaux
Responsable des bâtiments
des Médiathèques Tête de
Réseau de Crolles et
Pontcharra et du centre de tri
de La Terrasse
Entretien, extension, construction
des médiathèques,
aménagement mobilier,
installation et câblages
électriques, téléphoniques et
réseaux
Personnel Le personnel des MTR et de l’équipe réseau Gestion des personnels communaux
Acquisition, installation et
hébergement du logiciel
pour toutes les
médiathèques (SIGB)
X
Gestion du portail Internet
Ensemble des informations et
mises à jour faites par l’équipe
réseau
Chaque bibliothèque est
responsable de sa page
Acquisition et
maintenance des
ordinateurs par
médiathèque douchettes
et imprimante
X
Abonnement
téléphonique + téléphone X
Abonnement internet X
Maintenance du matériel
informatique municipal X
Renouvellement et
maintenance du matériel
mis à disposition
X
Acquisition des cartes-
lecteur X
Acquisition des codes-
barres X
Fournitures de bureau X
Acquisition des
documents
La communauté de
communes conserve son
budget propre. Les documents
achetés pour le réseau sont
répartis dans l’ensemble des
bibliothèques du réseau
Recommandation minimale du
Plan Lecture par bibliothèque :
1€ / ha pour les livres
et + 1€ / ha pour CD et/ou DVD
et + 1€/ha pour les ressources en
ligne
Accusé de réception en préfecture
038-200018166-20241125-DEL-2024-0382-DE
Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 Les documents appartiennent à
chacune mais sont mis à
disposition de tout le réseau
Circulation des
documents
Une navette hebdomadaire
avec deux véhicules et 2
agents
Un bibliothécaire ou bénévole
devra être présent lors du
passage de la navette
Equipement des
documents Chaque médiathèque gère l’équipement de ses documents
Gestion des retards Chaque médiathèque gère les retards de son fichier lecteurs
Gestion des inscriptions
Inscriptions de nouveaux lecteurs effectuées par chaque
médiathèque
Animations
La communauté de commune
accompagne les animations
transversales du réseau
Chaque bibliothèque crée et
organise son propre programme
d’actions culturelles
Communication
La communauté de commune
organise la communication
des événements transversaux
Chaque bibliothèque
communique sur ses actions
Formation
La communauté de commune
propose et organise des
formations métiers
Les agents des bibliothèques
peuvent bénéficier des formations
MDI et CNFPT
Accusé de réception en préfecture
038-200018166-20241125-DEL-2024-0382-DE
Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 RESEAU DES BIBLIOTHEQUES DU GRESIVAUDAN
Commune Equipement
Pontcharra Médiathèque Tête de Réseau de Pontcharra Crolles Médiathèque Tête de Réseau Gilbert Dalet Allevard-les-Bains Bibliothèque d’Allevard
Barraux Bibliothèque La Chrysalide
Bernin Bibliothèque de Bernin
Biviers Bibliothèque de Biviers
Brignoud Médiathèque de Brignoud
Chamrousse Bibliothèque de Chamrousse Chapareillan Bibliothèque de Chapareillan Crêts-en-Belledonne Médiathèque de Crêts-en-Belledonne Froges-des-Champs Médiathèque de Froges
Goncelin Bibliothèque de Goncelin
La Combe-de-Lancey Bibliothèque de La Combe
La Ferrière Bibliothèque de La Ferrière
Pinsot Bibliothèque de Pinsot
La Terrasse Bibliothèque de la Terrasse
Laval-en-Belledonne Bibliothèque de Laval
Le Cheylas Bibliothèque du Cheylas
Le Touvet Bibliothèque du Touvet
Le Versoud Médiathèque George Sand
Les Adrets Bibliothèque des Adrets
Lumbin Bibliothèque de Lumbin
Montbonnot-Saint-Martin Médiathèque Saint-Exupéry
Revel Bibliothèque de Revel-Belledonne Saint-Hilaire-du-Touvet Bibliothèque Les Yeux Fertiles Saint-Pancrasse Bibliothèque des Petites Roches Saint-Ismier Médiathèque l’Orangerie
Saint-Jean-le-Vieux Point lecture
Saint-Martin-d’Uriage Bibliothèque de St Martin d’Uriage Saint-Nazaire-les-Eymes Bibliothèque L’Oiseau-lyre
Saint-Vincent-de-Mercuze Bibliothèque de St Vincent de Mercuze Sainte-Agnès-Saint-Mury Bibliothèque Françoise Rosset Sainte-Marie-d’Alloix Bibliothèque de Ste Marie
Tencin Médiathèque de Tencin
Theys Bibliothèque de Theys
Villard-Bonnot Bibliothèque de Lancey
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 Projet culturel, scientifique,
éducatif et social
du réseau des bibliothèques du
Grésivaudan
2023 - 2028
Accusé de réception en préfecture
038-200018166-20241125-DEL-2024-0382-DE
Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 PCSES - Réseau des bibliothèques du Grésivaudan
2
Edito
La décision de créer un réseau de lecture publique, la gouvernance double que
nous avons souhaité mettre en place entre les communes et l’intercommunalité,
est un acte fondateur de notre organisation territoriale et un tournant dans la
politique culturelle du grésivaudan. Elle dessine l’ambition de la communauté
de communes Le Grésivaudan de travailler aux bénéfices des communes et de
leurs habitants, de manière individuelle, et au profit d’un maillage du territoire
cohérent pour assurer une même qualité de service public avec une volonté de
proximité et une vision globale adaptées à la taille et à la diversité de notre
territoire.
Aujourd’hui, en 2023, le réseau des bibliothèques du Grésivaudan est une pleine
réussite. La mise en place des navettes assure une offre équivalente sur
l’ensemble du territoire, l’accompagnement des bibliothécaires en terme de
formation, de soutien technique, logistique et en matière d’acquisitions permet
une montée en compétence globale des agents et bénévoles de chaque
bibliothèque. Les conventionnements mis en place avec les tutelles comme la
DRAC ou le Département ont permis la mise en place de nouveaux services et
de nouvelles actions.
Pour autant, à l’instar de toutes les bibliothèques et de tous les réseaux de
France, Le Grésivaudan doit continuer de s’adapter aux besoins des habitants,
aux nouvelles pratiques. En tant qu’équipements culturels de proximité, elles sont
aux premières loges pour les constater, les suivre, les anticiper, elles sont
également le premier maillon de notre politique culturelle. L’ambition politique
de la communauté de communes ne s’est jamais démentie et s’est renforcée
au fil des années. La mise en place de l’Education aux médias et à l’information,
l’élaboration d’un plan d’éducation artistique et culturelle sont une résultante
de cette réussite du réseau : il a su fédérer les communes, créer la confiance et
impulser une dynamique partenariale.
Beaucoup de projets ont vu le jour, un long chemin de structuration a été
accompli par les équipes. Il reste du travail. Dans les années à venir, le
Grésivaudan devra se concentrer sur l’amélioration de l’accueil des usagers en
reconstruisant par exemple la médiathèque tête de réseau de Pontcharra, en
offrant de nouveaux services, un projet d’artothèque est en cours de réflexion,
en élaborant une politique documentaire largement partagée. Avec ce PCSES,
c’est à la fois la fin d’un cycle et le début d’une nouvelle aire que nous
préfigurons.
Annick Guichard
Vice-Présidente en charge de la culture, des patrimoines matériels et immatériels
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 PCSES - Réseau des bibliothèques du Grésivaudan
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4
Sommaire
Table des matières
Edito ........................................................................................................................... 2
Sommaire ................................................................................................................. 4
Préambule : de 2009 à 2023.................................................................................. 7
1. Présentation ...................................................................................................... 9
1.1. Un territoire contrasté .............................................................................. 9
Un essoufflement démographique depuis les années 2000 ................... 9
Une population dans l’ensemble jeune, mais désormais vieillissante 10
Un territoire au profil familial ........................................................................ 10
Une population à majorité aisée … ........................................................... 11
…mais de fortes disparités territoriales ...................................................... 11
1.2. Une politique culturelle dynamique ................................................... 12
Une intercommunalité active dans le champ culturel........................... 12
Un projet de territoire qui conforte la politique de lecture publique ... 12
Les enjeux du territoire ................................................................................. 13
Une conception directement issue du nouveau compromis
intercommunal ............................................................................................... 13
1.3. Une organisation du réseau reflet du projet de territoire ................ 14
Un réseau de lecture publique sous double tutelle ................................ 14
Un réseau de lecture publique en constante évolution......................... 15
1.4. Les objectifs, actions et ressources du réseau ................................. 16
Les objectifs du réseau de lecture publique ............................................ 16
Les actions et moyens du réseau ............................................................... 17
Une organisation structurée......................................................................... 17
Ainsi, c’est l’ensemble du service lecture publique intercommunal qui
œuvre pour le réseau. .................................................................................. 19
2. Etat des lieux du réseau et bilan du diagnostic de territoire ................. 20
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 PCSES - Réseau des bibliothèques du Grésivaudan
5
2.1. Ressources actuelles ............................................................................. 20
2.2. Le personnel ............................................................................................ 20
2.3. Les équipements .................................................................................... 21
2.3.1. Les locaux .......................................................................................... 21
2.3.2. L’équipement numérique ............................................................... 22
2.3.3. Les horaires ........................................................................................ 22
2.4. Les tarifs .................................................................................................... 22
2.5. Les collections......................................................................................... 23
2.6. La navette ................................................................................................ 25
2.7. L’action culturelle ................................................................................... 26
Des partenariats très tournés vers la jeunesse ......................................... 26
Une diversité de publics visés envers : ...................................................... 27
Un réseau tourné vers l’action culturelle ................................................... 27
Toutefois, certains freins subsistent : ........................................................... 28
Du point de vue des publics, l’action culturelle est perçue comme un
point fort : ........................................................................................................ 28
2.8. Les usagers .............................................................................................. 28
Une forte proportion de la population inscrite dans une bibliothèque
du réseau, mais une baisse du nombre d’inscrits observée ces
dernières années. .......................................................................................... 28
Une surreprésentation des enfants parmi les publics des bibliothèques
du réseau. Une fréquentation de proximité privilégiée par les publics.
.......................................................................................................................... 29
Les publics privilégient la relation, l’accueil, l’échange sur tout le
reste.................................................................................................................. 29
Le point de vue des bibliothécaires sur les freins à la fréquentation et
les besoins des usagers. ............................................................................... 30
3. Enjeux et perspectives.................................................................................. 32
3.1. Les objectifs du réseau .......................................................................... 32
.................................................................................................................................. 32
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 PCSES - Réseau des bibliothèques du Grésivaudan
6
.................................................................................................................................. 32
.................................................................................................................................. 32
.................................................................................................................................. 32
.................................................................................................................................. 32
3.2. En complément du Plan Lecture et du CTL, les objectifs à mettre
en œuvre grâce à la DGD bibliothèques ..................................................... 33
.............................................................................................................................. 33
Objectif 1 ......................................................................................................... 33
Objectif 2 ......................................................................................................... 34
Objectif 3 ......................................................................................................... 35
Conclusion.............................................................................................................. 37
Annexes .................................................................................................................. 38
Annexe 1 : l’environnement scolaire ............................................................. 38
Annexe 2 : les équipements culturels du territoire ...................................... 39
Annexe 3 : l’organigramme du réseau ......................................................... 40
.............................................................................................................................. 40
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 04/12/2024
Date de réception préfecture : 04/12/2024 PCSES - Réseau des bibliothèques du Grésivaudan
7
Préambule : de 2009 à 2023
Depuis sa création en 2009, la communauté de communes Le Grésivaudan a œuvré pour la culture en prenant en charge des équipements et services (2 médiathèques têtes de réseau, 3 musées, 1 espace de spectacle/salle de cinéma, 1 espace polyvalent) et en menant une ambitieuse politique de soutien aux partenaires et acteurs culturels du territoire. Concernant la lecture publique, le début de la coordination du réseau intercommunal a donné lieu en 2013 à un premier diagnostic de territoire, mené par les coordinatrices du réseau recrutées à cette époque. Sept ans plus tard, plusieurs des préconisations d’origine ont été mises en place avec succès (outil informatique commun, portail commun, navette documentaire, actions culturelles communes…). Mais un certain nombre de points restaient en suspens et de nouveaux besoins ont émergé.
À l’aube d’un nouveau mandat, il a semblé opportun de réétudier finement les besoins et les enjeux du territoire et de définir les lignes d’un Contrat Territoire Lecture (signé en juin 2022) qui permettrait de donner à l’un des plus gros réseaux de la région les moyens de répondre aux besoins réels du territoire.
C’est pourquoi Le Grésivaudan a eu recours à un diagnostic de territoire par un cabinet externe, afin d’apporter un regard neuf sur les évolutions et les enjeux du réseau. Le choix s’est porté sur le cabinet Enéis by KPMG, principalement en raison de l’originalité de son offre qui incluait la prise en compte de différents profils de personnes interrogées dans l’analyse menée (élus, professionnels des bibliothèques, bénévoles, partenaires d’autres services, usagers, non-usagers…).
Celui-ci a mis en lumière des besoins d’une ampleur justifiant le recours à la DGD et la rédaction d’un PCSES commun au réseau.
CONTEXTE : Plan Lecture de l’Isère, Contrat
Territoire Lecture avec la DRAC Rhône-Alpes,
demande de DGD bibliothèques
DEMARCHE : le CTL et le PSCSES s’appuient sur
le diagnostic de territoire de 2021, auquel ont été
associées l’ensemble des équipes du réseau
VALIDATION : par l’équipe de direction du
réseau des bibliothèques ; par les instances de la
communauté de communes ; par la DRAC Rhône-
Alpes
METHODE : recensement des besoins et projets
des bibliothèques du réseau ; coordination et
rédaction par la direction du réseau ; retour auprès
des bibliothèques du réseau
Accusé de réception en préfecture
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1. Présentation
1.1. Un territoire contrasté
Au cœur du Sillon alpin, le Grésivaudan se déploie sur plus de 70 kilomètres, entre
plaine et montagnes, en amont de l’agglomération grenobloise jusqu’aux
portes de la Savoie. Dans un environnement dominé par les massifs de
Belledonne et de Chartreuse, ce territoire est constitué de 43 communes et de
plus de 100 000 habitants.
Un essoufflement démographique depuis les années 2000
Après une forte croissance démographique portée par l’arrivée de nouveaux
habitants sur le territoire, le Grésivaudan connaît un essoufflement de l’évolution
annuelle de sa population. Depuis 2006, la croissance se maintient
essentiellement grâce à un solde naturel positif, ce qui témoigne d’une perte
d’attractivité du territoire.
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Une population dans l’ensemble jeune, mais désormais vieillissante
Le Grésivaudan reste un territoire jeune : en 2019, environ 1/3 de la population a
moins de 29 ans. Néanmoins, corollaire de la forte attractivité du territoire entre
1975 et 2000, le Grésivaudan a entamé une phase de vieillissement
démographique.
Un territoire au profil familial
Le territoire est un lieu d’installation privilégié pour les familles : elles constituent
42% des ménages du territoire.
Mais on relève des spécificités communales, avec des familles monoparentales
particulièrement présentes dans les communes d’Allevard-les-Bains, Crolles, Le
Versoud, Pontcharra, Saint-Ismier et Villard-Bonnot.
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Une population à majorité aisée …
…mais de fortes disparités territoriales
Avec :
- une répartition inéquitable en fonction des bassins de vie, une forte
opposition entre les communes proches de la Métropole et celles du Haut
Grésivaudan (CSP, formation, niveau de vie, composition des familles) ;
- de nombreux emplois dans le territoire, mais concentrés dans les
communes de Crolles, Montbonnot et Pontcharra. Parallèlement, de
nombreux emplois en dehors du territoire, en direction de la Métropole
notamment.
L’exemple de Crolles
- 31,9 % de cadres
- 48,8 % de diplômés de
l’enseignement supérieur
- Revenu médian : 27 280 €
- 15,5 % de familles
monoparentales et 9,2 %
de familles nombreuses
- Taux de chômage : 8,2 %
- Taux de pauvreté : 6 %
L’exemple de Pontcharra
- 13,1 % de cadres
- 30,6 % de diplômés de
l’enseignement supérieur
- Revenu médian : 22 110 €
- 16,6 % de familles
monoparentales et 11 %
de familles nombreuses
- Taux de chômage : 12,2 %
- Taux de pauvreté : 12 %
26 % de cadres
(18,4 % en France)
46,1 % des actifs diplômés du supérieur
(30,7 % en France)
5,5 % de taux de pauvreté
(14,6 % en France)
7,9 % de taux de chômage
(13,4 % en France)
12,1 % de foyers monoparentaux
(16,5 % en France)
7,9 % de familles nombreuses
(9,1 % en France)
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12
1.2. Une politique culturelle dynamique
Une intercommunalité active dans le champ culturel
La Communauté de communes Le Grésivaudan exerce les compétences
suivantes dans le champ culturel : « soutien aux manifestations culturelles,
éducatives, sportives dans le cadre de la charte communautaire ; mise en
réseau des acteurs culturels du périmètre communautaire ». Outre la gestion
d’équipements structurants (Espace Aragon, musées d’Allevard, de Pinsot et de
La Combe de Lancey, les MTR du réseau de lecture publique), et d’une mission
patrimoine dont l’objet est de valoriser le patrimoine local, l’action de
l’intercommunalité soutient et complète donc la forte vivacité culturelle du
territoire, portée par les associations, les compagnies et les autres collectivités
territoriales.
Un projet de conventionnement en Plan Local d’Education Artistique et
Culturelle, soutenu par les tutelles, est en cours, avec une ambition forte sur les
0-25 ans et les publics empêchés, projet porté par l’ensemble des structures et
des équipements.
Un projet de territoire qui conforte la politique de lecture publique
Le projet de territoire voté en 2018 maintient l’investissement de la collectivité
dans la politique de lecture publique, dans une logique de structuration de
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services de proximité pour les habitants d’une part, et d’attractivité résidentielle
d’autre part. Selon les propres termes du président de la communauté de
communes : « c’est bien la commune qui fait la communauté de communes et
non pas l’inverse ».
Les bibliothèques et médiathèques du territoire intègrent les ambitions de
l’intercommunalité, visant à maintenir un haut niveau de services au sein de
chaque bassin de vie. Le projet de territoire réaffirme ainsi l’importance de la
présence des équipements de lecture publique en tant qu’équipements de
proximité.
La lecture publique constitue ainsi un levier pour répondre à plusieurs enjeux du
territoire et notamment : « préserver la qualité de vie et mieux réguler le
développement du territoire », « développer le niveau d’équipements et de
services pour renforcer l’attractivité résidentielle du territoire ».
Les enjeux du territoire
Une conception directement issue du nouveau compromis intercommunal
Face à un territoire XXL, le projet de territoire a réaffirmé sa volonté de conserver
les communes actives en matière de politiques et de services. Ce compromis
intercommunal explique aujourd’hui le fonctionnement du réseau de lecture
publique.
Repenser l’organisation institutionnelle du territoire
et réorganiser la gouvernance
Préserver la qualité de vie et mieux réguler le
développement du territoire
Soutenir la dynamique démographique du
territoire et développer l'habitat
Veiller à l'équilibre social et générationnel du
territoire
Améliorer la connectivité du territoire et les
conditions de déplacement avec la Métropole
Diversifier le développement économique du
territoire et favoriser la création d'emplois
Développer le niveau d'équipements et de services
pour renforcer l'attractivité résidentielle
Organiser la transition vers un modèle plus équilibré,
plus durable et plus résilient
Source : Le Grésivaudan, Projet de territoire, 2018
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Les communes ayant vocation à faire le lien entre habitants et services de
proximité, elles gardent la compétence de gestion de leurs bibliothèques.
L’intercommunalité quant à elle a vocation à s’assurer de la cohérence du
territoire et est responsable de la coordination du réseau par le biais de plusieurs
services (navette, site, logiciel métier, actions de formation…), ainsi que des
deux médiathèques têtes de réseau de Crolles et Pontcharra
1.3. Une organisation du réseau reflet du projet de
territoire
Un réseau de lecture publique sous double tutelle
Constitué par 36 équipements, le réseau de lecture publique du Grésivaudan se
caractérise par une double tutelle intercommunale et communale. Il compte 64
agents municipaux ou intercommunaux et 260 bénévoles.
Il comprend deux médiathèques Têtes de Réseau (MTR), à Crolles et à
Pontcharra, avec 26 agents intercommunaux (15 à Crolles, 11 à Pontcharra), et
un service coordinateur basé à La Terrasse (5 agents), sous tutelle de la
communauté de communes. Pivots du réseau, elles appuient les bibliothèques
municipales du territoire dans leurs activités et sont responsables des outils
partagés et de la coordination des actions communes.
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Un réseau de lecture publique en constante évolution
2006-2012 2012-2013
2014-2018 2019
1ères actions à
l’échelle
intercommunale
- Charte de
Lecture publique
- Instauration de
la carte
d’abonné
commune
« Grésilib » en
2006
- Actions
culturelles sur le
territoire
Mise en réseau
des
bibliothèques du
Grésivaudan
- Définition des
objectifs du
réseau
- Définition des
moyens :
* 2 MTR
* 2 biblio-
thécaires
chargés de la
mise en œuvre
du réseau
(2013)
Création et mise en
œuvre du réseau
- Diagnostic de la
lecture publique
- MTR
intercommunales
- Fusion des
catalogues
- 1 site
- 1 carte d’abonné
unique « Pass
Culture »
- Travail collaboratif
- Développement
des 2 MTR (nouvel
équipement à
Crolles, créations de
postes)
- Mise en place des
bassins de lecture
avec 7
bibliothèques
identifiées comme
chefs de file de
bassin et actions
culturelles
communes
Réorganisation du
réseau
- Pilotage du
réseau par un
trio de tête
- Lancement du
service de
navette
- mise en place
du système des
référents
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1.4. Les objectifs, actions et ressources du réseau
Les objectifs du réseau de lecture publique
L’objectif final
Développer la lecture publique et contribuer à l’animation culturelle du territoire
Les objectifs intermédiaires
Mailler le territoire du Grésivaudan pour une plus grande équité entre les habitants
Impulser et accompagner les demandes de formation, de connaissance et de culture, d’information, de débats et de création, encourager le développement du numérique
Disposer de lieux de vie conviviaux et modernes, permettant de favoriser l’intégration, la vie sociale et la mixité de tous les publics
Doter le territoire d'une offre en phase avec les technologies d’information et de communication et avec les usages de plus en plus importants de l'internet, en s'appuyant sur les deux médiathèques têtes de réseau
Favoriser la découverte, les rencontres, les échanges
Favoriser le traitement équitable de toutes les bibliothèques et la circulation des documents
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Les actions et moyens du réseau
Pour les bibliothécaires Pour les usagers
- Un accompagnement sur le métier et
sur tout type de projets (équipement,
actions culturelles…)
- Des outils en commun à destination
des équipes du réseau : un logiciel de
SIGB, un site internet
- Une harmonisation des règles et
pratiques
- Des outils de communication : une
gazette partagée « La Papote », un
Guide des pratiques, ainsi que des
réunions régulières
- La coordination et la mise en œuvre
de groupes de travail thématiques
- Des formations en interne et un relai de
la MDI, du CNFPT et de Médiat pour des
formations intra et/ou externes sur des
thématiques plus générales
- Du prêt de mobilier, d’expositions et
de matériels d’animation
- Un site internet permettant de consulter le
catalogue, réserver les documents..., avoir
accès à la plateforme numérique de la MDI
et une offre de livres numériques
- Une carte d’abonnement unique,
- Un service de navette (et son centre de
tri associé), élément majeur de la cohésion
du réseau
- Des actions culturelles transversales
(soutien du réseau si elles concernent 3
bibliothèques et plus)
- Un enrichissement des fonds : soutien
financier aux acquisitions ; complément
des fonds documentaires des
bibliothèques municipales avec les
documents des MTR (dépôts pour une
durée de 6 mois)
- Des actions phares type Giboulivres
Une organisation structurée
Le trio de direction est aujourd’hui pleinement identifié et impulse la dynamique
réseau. L’équipe réseau est bien repérée et a un fonctionnement lisible pour
tous : elle constitue une plus-value remarquée dans la formation des
bibliothécaires et bénévoles du territoire. La mission de référent est portée par
chaque médiathécaire des MTR et bénéficie à l’ensemble des bibliothèques. La
mise en commun des pratiques et des ressources est très appréciée, notamment
à travers les groupes de travail thématiques, le Guide des pratiques et la gazette
« La Papote ». Le réseau est jugé facilitateur pour tous types d’usages, avec
notamment une grande flexibilité face aux besoins des usagers (prolongations
de prêts, augmentations ponctuelles du nombre de documents empruntés…) et
la fréquentation multi-sites possible.
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Un trio de responsables
Stratégie, documents fondamentaux,
liens avec les tutelles et les élus du
territoire.
Rédactrice de la Papote, gazette du
réseau
Responsable du réseau des
bibliothèques et de la médiathèque tête
de réseau de Pontcharra
Politique documentaire, pratiques
métier et actions vers les publics
empêchés,
Responsable adjointe du réseau des
bibliothèques et responsable de la
médiathèque tête de réseau de Crolles
Navette, formations, actions culturelles
transversales, Giboulivres, pilotage de
l’EAC pour le réseau de lecture publique
Coordinatrice et responsable adjointe du
réseau
Une équipe réseau
Postes Missions
Coordinatrice réseau et
responsable adjointe du
réseau
Encadrer et animer l’équipe réseau
Organiser et faire le suivi du service navette
Gérer les projets réseau
Coordonner l’action culturelle du réseau
Piloter des projets EAC à l’échelle du réseau
Organiser des formations
Médiathécaire réseau
Administrer le logiciel réseau
Former et accompagner les équipes sur le logiciel
Gérer le matériel d’animation
Contribuer au fonctionnement de la navette
Être en soutien de la coordinatrice du réseau
Médiateur numérique
réseau
Coordination et animation du portail
Accompagner et former les équipes sur l’utilisation
du portail et sur les ressources numériques
Développer des animations autour du numérique et
des imprimantes 3D, robots
Vaguemestres
Assurer les dessertes de la navette
Assurer le traitement logistique des documents
circulant par la navette
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Les référents
Au sein de chaque MTR, les bibliothécaires sont référents d’une ou plusieurs
médiathèques du réseau.
Rôles et missions des référents
Aide aux acquisitions et suivi du budget
intercommunal Montant défini par année Aide au désherbage et à la mise en
valeur des fonds
RDV direct avec le référent pour
intervention sur place
Lien avec le réseau, informations et
partage
Informations sur les ressources et
l’organisation du réseau
Remontée des demandes et des besoins
Accueil lors des dépôts de documents RDV avec la coordinatrice réseau qui fait le lien avec les référents
Ainsi, c’est l’ensemble du service lecture publique intercommunal qui
œuvre pour le réseau.
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2. Etat des lieux du réseau et bilan du
diagnostic de territoire
2.1. Ressources actuelles
A l’échelle de la politique culturelle intercommunale, il y a un fort investissement
de la collectivité en matière de lecture publique, auquel s’ajoute le soutien des
tutelles (Département à travers le soutien de la Médiathèque départementale,
DRAC Auvergne-Rhône-Alpes à travers le CTL et la DGD).
Il existe une très grande disparité de ressources financières entre les communes.
Toutefois, la convention de coopération du Plan Lecture publique garantit le
maintien des budgets communaux pour les bibliothèques, ainsi que le soutien
financier de l’intercommunalité pour les acquisitions documentaires des
bibliothèques municipales. La mise en œuvre d’actions culturelles transversales
pallie en partie un budget de fonctionnement qui ne permet pas toujours de
développer des actions ou de porter de nouveaux projets.
2.2. Le personnel
Les équipes de l’ensemble du réseau représentent 304 personnes, parmi
lesquelles 64 agents municipaux et intercommunaux, et 240 bénévoles, lesquels
ne représentent que 18 % des ETP des bibliothèques. En moyenne, le temps de
travail des personnels salariés représente 0,77 ETPT, contre 0,05 ETPT pour les
bénévoles.
Des agents :
- peu nombreux
- avec un faible volume horaire
global
- expérimentés
- impliqués
- qui regrettent un manque de
reconnaissance et une charge
des tâches administratives
sans cesse croissante
Des bénévoles :
- Nombreux mais sur un très
faible volume horaire
individuel
- engagés
- investis
- qui représentent un turn-over
important et des besoins de
formation constants
- parfois en difficulté face aux
nouveaux usages et outils
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Il faut noter que 2 bibliothèques n’ont aucun personnel salarié. En outre, on
constate un essoufflement de l’investissement bénévole, ce qui constitue un frein
pour l’activité de nombreuses bibliothèques.
2.3. Les équipements
2.3.1. Les locaux
À l’échelle du réseau, la surface moyenne par habitant est de 0,05 m². Plus de
40 % des bibliothèques ont une surface utile nette totale par habitant inférieure
à 0,07 m² / habitant (norme nationale recommandée). Cela concerne
essentiellement des communes entre 1 000 et 2 000 habitants, mais également 2
communes au-delà de 5 000 habitants.
75 % des bibliothèques du territoire sont accessibles au sens de la loi du 11 février
2005, mais dans 25 % des locaux, il y a de réelles difficultés d’accès. Ils sont parfois
également inadaptés pour accueillir certains publics ou certaines actions (trop
petits, trop éloignés des lieux de vie…).
A Pontcharra, le bâtiment est obsolète et sous-dimensionné au regard des
missions d’une MTR : surface insuffisante pour les collections actuelles et plus
encore pour le développement de nouveaux projets, espaces insuffisants pour
de nouveaux services aux publics, manque d’espaces de travail pour les
équipes, manque d’espace pour assurer le rôle de médiathèque
intercommunale auprès des autres bibliothèques…
Du point de vue des publics, le confort de lecture est perçu comme le principal
moteur de la fréquentation : la qualité de l’accueil, de l’ergonomie, du confort
du lieu et des espaces est l’élément central de satisfaction et de motivation à la
9
10
5
3
Répartition des bibliothèques selon leur surface
Moins de 100 m2 De 100 à 200 m2 De 200 à 500 m2 Plus de 500 m2
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fréquentation. La bibliothèque est vue comme un lieu de rencontres, de vie et
de partage. On note également un souhait d’espaces extérieurs dédiés à la
lecture.
Tout cela converge vers la notion de tiers-lieux vers laquelle il faudra tendre dans
les futurs projets de réaménagements ou de constructions de nouveaux
équipements. Plusieurs viennent d’être réalisés (Montbonnot, Saint-Vincent-de-
Mercuze, Brignoud, Froges-des-Champs, Saint-Hilaire-du-Touvet), d’autres sont
en cours (Le Cheylas) ou envisagés (Pontcharra, Saint-Ismier). D’autres lieux
mériteraient une réflexion approfondie (Theys, Biviers).
2.3.2. L’équipement numérique
Les bibliothèques du territoire sont dotées d’ordinateurs destinés aux publics (58
postes) et aux professionnels (94 postes), l’ensemble de ces postes informatiques
sont dotés d’internet. Il existe d’importants besoins de renouvellement d’un parc
ancien.
Environ la moitié des bibliothèques proposent également des tablettes et
liseuses, et des imprimantes 3D sont disponibles dans les deux MTR. Les
imprimantes 3D et robots font l’objet d’ateliers de découverte et commencent
à rencontrer leur public.
2.3.3. Les horaires
Les horaires sont parfois perçus comme inadaptés aux actifs. Les avis du public
sont plutôt mitigés sur ceux-ci, et surtout sur la communication les concernant,
en raison des très grandes variations entre bibliothèques. On constate en outre
des enjeux différents sur cette question, entre usage d’agrément et usage
utilitaire. Enfin, une partie des non-usagers ne fréquentent pas les médiathèques
par manque de temps ou en raison des contraintes des horaires d’ouverture.
La question des amplitudes d’ouverture est à mettre en parallèle des temps de
travail des équipes salariées, souvent en nombre réduit, et des équipes
composées uniquement de bénévoles.
2.4. Les tarifs
Elus, bibliothécaires et publics perçoivent la question des tarifs comme un point
central d’amélioration. L’absence d’harmonisation est perçue comme un frein
possible à la fréquentation.
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2013 2019
Nb de
communes
la
pratiquant
Moyenne
Prix Echelle
Nb de
communes
la
pratiquant
Moyenne
Prix Echelle
Gratuité
pour tous
les publics
1 - - 3 - -
Cotisation
adulte 19 11,89 € de 5€ à 25 € 19 11,00 € de 5€ à 23 €
Cotisation
jeune 10 6,84 €
de 3 € à 10
€ 3 6,66 € de 5€ à 10€
Cotisation
famille 27 14,40 € de 5€ à 35 € 21 14,87 €
de 10€ à 24
€
2.5. Les collections
Comme le montre le graphique page 24, avec 358 270 documents en rayon, les
collections physiques sont très développées, bien au-delà des moyennes
nationales pour un territoire de 100 000 habitants pour les imprimés (moyenne
nationale autour de 250 000 documents), mais en-dessous de ces moyennes
pour les supports audiovisuels (moyenne nationale autour de 45 000
documents). Le volume des collections est en baisse s’agissant des imprimés
adultes, en raison de l’important et nécessaire travail de désherbage mené
depuis deux ans sur les collections de l’ensemble des bibliothèques et
accompagné par les médiathécaires référents, tandis que les autres types de
fonds restent stables. Certaines bibliothèques du réseau ont des fonds
spécifiques et complémentaires (fonds voyage, fonds Arts, fonds patrimoniaux,
fonds dyslexie, fonds facile à lire, livres audio), qui sont un fort atout pour les
publics grâce au service navette. Par ailleurs, les collections sont considérées
comme adaptées au public local, tant par les professionnels que par les usagers
eux-mêmes. La mise en réseau a ouvert largement l’accès à une offre plus large
et plus diversifiée sans dénaturer la cohérence offre/besoins au niveau de
chaque bibliothèque.
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Côté collections numériques, outre les propositions disponibles à travers le portail
commun (livres numériques, presse, audio, vidéo, autoformation…), via
notamment les ressources de la médiathèque départementale de l’Isère, 15
bibliothèques proposent soit tablettes, soit liseuses, soit les deux. Aucune
bibliothèque ne propose à ce jour de jeux vidéo, mais plusieurs projets de
création de fonds se dessinent. L’affirmation du rôle du réseau dans le domaine
du numérique (en raison d’une forte hausse des demandes et d’un besoin de
renforcement de la communication) est en cours. Des ressources importantes y
sont affectées (présence de médiateurs numériques dans chaque MTR,
médiateur numérique réseau, formations réseau, ressources en ligne de la
MDI...).
D’une manière générale, la dynamique du réseau le positionne au-delà voire
très au-delà de ceux des territoires équivalents, comme le montre le graphique
ci-dessus qui compare les principaux éléments statistiques avec les moyennes et
médianes nationales pour les territoires de 80 à 120 000 habitants (source :
synthèse nationale la plus récente des données d’activité des bibliothèques
municipales et intercommunales, produite par le ministère de la Culture à partir
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Collections Emprunteurs Prêts
Données d'activité 2021 pour les territoires de 100 000
habitants
Grésivaudan France moyenne France médiane
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des statistiques 2018). On constate entre 2019 et 2021, et malgré le contexte
sanitaire, un accroissement autour de 20 % des transactions de prêts (passées
d’environ 600 000 à plus de 750 000, y compris la navette) à mettre en regard
d’une stabilité des publics.
L’intérêt du budget d’acquisitions réseau (61 300 € en 2022), qui représente une
part considérable du budget de certaines bibliothèques, ainsi que des services
mis à disposition des bibliothèques (prêt de documents spécifiques aux
bibliothèques qui en manquent, dépôts, etc.) est largement reconnu. Mais la
nécessité d’aller plus loin, notamment avec une politique documentaire
commune pour garantir la cohérence et la complémentarité des fonds, est
aujourd’hui perçue comme une priorité par la majorité des bibliothécaires.
Une optimisation du site des bibliothèques du Grésivaudan est prévue. Ce site
permettra une meilleure lisibilité des usagers grâce à une uniformisation de la
mise en page et des fonctionnalités. Il mettra en avant l’identité et les actions
du réseau et facilitera les usages par les équipes contributrices.
Il répondra aussi à la demande concernant l’adaptation aux supports
smartphones et tablettes (non responsive à ce jour), notamment pour les
utilisateurs les plus jeunes.
2.6. La navette
Le service de navette, initié début 2019, est très attractif et suit une courbe
ascendante de ses transactions. Ce constat est valable pour tous les types de
transactions et pour toutes les bibliothèques du réseau, quels que soient leur taille
et leur public.
Les moyens ont été augmentés avec un recrutement d’un deuxième agent en
janvier 2021 et l’achat d’un second véhicule. Avec ce dispositif, la navette passe
chaque semaine dans chacune des bibliothèques (au lieu de 15 jours).
En plus de la circulation des documents, la navette permet le transport des
matériels d’animation et petit mobilier.
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Bilan de la navette documentaire de février 2019 à octobre 2022
Si cet accroissement continu de l’utilisation de la navette représente un véritable
succès de cette nouvelle offre de service, en permettant le maintien des
abonnés et de leurs prêts dans leur bibliothèque de proximité et en jouant un
rôle incontestable dans la forte augmentation du volume global des prêts sur
cette période, il constitue également un frein, dans la mesure où la charge de
travail pour les bibliothécaires augmente au rythme de cette utilisation, avec
des problématiques importantes de stockage et de manipulations de charges.
2.7. L’action culturelle
Des partenariats très tournés vers la jeunesse
Pour la majorité des bibliothèques, les partenariats sont fortement tournés vers la
petite enfance, l’enfance et le public scolaire : 80% des bibliothèques ont un
partenariat avec les classes maternelles et primaires. Plus de la moitié des
collèges du territoire bénéficient également d’actions portées par certaines
bibliothèques du réseau. Des partenariats sont menés avec les lycées comme
par exemple les Maisons familiales et rurales de Crolles.
Les partenariats avec les structures touchant d’autres types de publics sont plus
rares, même s’ils tendent à se développer (travail avec les EHPAD, Instituts
Médico-Educatifs, portage de livres à domicile dans douze communes…)
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Une diversité de publics visés envers :
- l’inclusion numérique : au sein des MTR, des médiateurs proposent des
actions en faveur de l’inclusion numérique (ateliers numériques, prêt de
matériel et de salle, accueil de classes numériques, réponse à une
demande précise)
- les actions envers la petite enfance : accueils RAM et crèches, animations
- les actions envers les enfants : accueils scolaires, séances de contes,
rencontres auteurs…
- les publics spécifiques : gens du voyage, personnes âgées, EHPAD, Instituts
Médico-Educatifs, classes ULIS, associations œuvrant dans le champ social,
portage à domicile en partenariat avec des structures sociales (CCAS ou
ADMR) dans douze communes…
- le tout public : à travers des événements fédérateurs locaux (Giboulivres
…) ou nationaux (Fête de la science, Mois du film documentaire, Nuit de
la lecture, …)
A noter : la mise en œuvre depuis 2022 de projets d’Education Artistique et
Culturelle, en lien avec les autres structures culturelles du territoire et à
destination du public scolaire, jeunesse et spécifique. Un Plan Local
d’Education Artistique et Culturelle est en cours de signature avec les tutelles
dont la DRAC. Ce dispositif permettra de construire dans la durée des actions
autour de l’Education aux média et à l’information, des résidences auteurs,
des spectacles vivants et rencontres d’artistes….
Un réseau tourné vers l’action culturelle
En complément des actions culturelles menées par chacune des bibliothèques,
le réseau :
- impulse des actions en lien avec les thématiques nationales, régionales et
locales et en transversalité avec les partenaires culturels, éducatifs, sociaux du
territoire
- apporte un soutien financier, logistique et organisationnel du réseau : un
budget total de 28 000 € en 2019 (72 186 € en 2022, du fait de la tenue du festival
biennal « Giboulivres ») ;
- organise la communication des animations en lien avec la direction de la
communication du Grésivaudan
- met à disposition des outils mutualisés : prêts d’outils et matériels
d’animation (expositions, kamishibai, raconte-tapis, etc.)
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Toutefois, certains freins subsistent :
- des synergies restent à développer avec les autres services de la
communauté de communes : services action sociale et emploi, insertion,
jeunesse…
- un manque de temps, de personnel, et des espaces inadaptés dans un
certain nombre de bibliothèques limitent la possibilité pour celles-ci de
s’investir dans le champ de l’action culturelle
- un rapport entre l’investissement en temps et en énergie et des résultats
parfois en demi-teinte découragent les bibliothèques qui ont le moins de
ressources.
Du point de vue des publics, l’action culturelle est perçue comme un point fort :
- une offre d’animations en adéquation avec les besoins des publics locaux
- une association forte des notions de bibliothèque et d’animation dans
l’esprit des publics
- des animations « lecture », « hors-lecture » et « hors-les-murs », facteur
important d’attractivité des bibliothèques
- des animations perçues comme un facteur d’attractivité pour les non-
publics
- la bibliothèque comme lieu de rencontre et de vie locale
- la représentation d’une bibliothèque moderne associée à celle d’une
bibliothèque dynamique et flexible sur la vie entre ses murs
2.8. Les usagers
Une forte proportion de la population inscrite dans une bibliothèque du réseau, mais
une baisse du nombre d’inscrits observée ces dernières années.
Il y avait 17 709 inscrits en 2021 dans les bibliothèques du réseau, soit 17 % de la
population du territoire. Une proportion légèrement plus importante que celle de
la moyenne nationale est inscrite en bibliothèque (moyenne nationale 16%).
Mais elle est en forte baisse par rapport à 2019 où elle atteignait 21 %. Les effets
de la crise sanitaire n’ont pas encore été totalement rattrapés.
Qui plus est, une baisse de 11% du nombre d’inscrits avait déjà été observée
entre 2013 et 2019. La baisse sur cette première période ne traduit cependant
pas forcément une baisse effective du nombre d’inscrits, en raison de migrations
informatiques de systèmes communaux, dans lesquels un même usager pouvait
être inscrit dans plusieurs bibliothèques, vers un système unique intercommunal,
où chaque usager a une inscription unique, ce qui fausse la comparaison.
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Une surreprésentation des enfants parmi les publics des bibliothèques du réseau. Une
fréquentation de proximité privilégiée par les publics.
Une surreprésentation des 0-14 ans dans les emprunteurs actifs des bibliothèques
du réseau (20% de la population mais 38% des emprunteurs actifs), tandis que
les autres catégories d’âge sont sous-représentées.
Les usagers résident à plus de 89% dans la commune d’implantation de la
bibliothèque qu’ils fréquentent, ce qui est favorisé par la présence de la navette.
Les publics privilégient la relation, l’accueil, l’échange sur tout le reste.
Les mots utilisés par les habitants pour décrire la bibliothèque qu’ils fréquentent sont
tous positifs :
89,1%
10,9%
Répartition des usagers particuliers emprunteurs actifs selon leur
lieu de résidence
Part des usagers particuliers emprunteurs actifs résidant dans la commune
Part des usagers particuliers emprunteurs actifs résidant hors de la commune
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Les usagers souhaitent une diversification de l’offre de services, au-delà des
collections, avec des animations « hors lecture » et des accueils « hors-les-murs »
perçues comme attractives, notamment pour les publics qui ne fréquentent pas
habituellement les lieux.
L’idée d’une bibliothèque moderne est étroitement associée à celle d’une
bibliothèque plus flexible et facilitante.
Le point de vue des bibliothécaires sur les freins à la fréquentation et les besoins des
usagers.
Une majorité de bibliothécaires repère des difficultés d’accès de certains publics
(73,6 %) ou des désaffections, notamment chez les adolescents qui bénéficient
d’autres propositions à l’entrée au collège (CDI). Il y a une volonté de travailler
sur l’élargissement et la diversification des publics, avec des projets en cours
(FAL…), mais il reste des projets à construire (développement des partenariats,
actions hors-les-murs, renforcement de l’action culturelle, diversification des
collections…), notamment en direction des non-usagers et des publics éloignés
ou empêchés.
Le rôle du réseau se jouera dans l’impulsion d’une dynamique auprès des
bibliothèques (identification des publics, actions, collections, etc.), avec
notamment le développement d’un travail d’identification des profils d’usagers
du réseau et de leurs usages et la mise en place d’une politique documentaire
commune.
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Forces
- un investissement à la fois
politique et financier
- une progression de l’offre de
lecture publique
- un bon maillage du territoire
- une structuration du réseau de
plus en plus lisible
- un accroissement de la visibilité
des bibliothèques
- un accompagnement des
équipes du réseau
- une professionnalisation des
acteurs
- un exemple reconnu parmi
d’autres réseaux de lecture
publique
- une communication accrue au
sein du réseau
- une progression de l’accessibilité
Opportunités
- le développement de nouveaux
fonds et de services innovants, au
plus près des besoins des habitants
- le développement d’actions et
de services en direction de publics
spécifiques
- l’évolution vers des bibliothèques
tiers-lieux
- l’élaboration et la mise en œuvre
de la première politique
documentaire partagée
- l’affirmation du rôle du réseau
dans le domaine du numérique
- une transversalité
intercommunale avec d’autres
services
- la mise en œuvre des EAC
- la refonte du site et de la charte
graphique du réseau
Faiblesses
- un réseau vaste et hétérogène
- des moyens inégaux suivant les
communes, en budget et en
personnel
- des espaces parfois inadaptés
- des bibliothèques portées par des
équipes de bénévoles
- des tarifs à harmoniser
Menaces
- manque de disponibilité du
personnel pour faire réseau et pour
mener à bien les tâches
- de fortes contraintes liées aux
locaux
- le nécessaire réaménagement
des locaux de plusieurs
médiathèques, pour favoriser le
confort des usagers et des agents,
et répondre aux missions propres à
chaque équipement
- l’augmentation de la charge de
travail en lien avec la navette
- l’augmentation des tâches
administratives
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3. Enjeux et perspectives
3.1. Les objectifs du réseau
Un réseau en lien
avec les habitants
du territoire
Un réseau structuré et
dynamique
Un réseau
facilitateur et
accueillant
Un réseau intégré à
son territoire
Un réseau créateur
de services
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3.2. En complément du Plan Lecture et du CTL, les
objectifs à mettre en œuvre grâce à la DGD
bibliothèques
Objectif 1
Objectifs
opérationnels
Actions dédiées
Ajuster les
bâtiments des
médiathèques
têtes de réseau à
leurs missions
spécifiques
Construction d’un nouvel équipement à
Pontcharra, inscrite au PPI 2022-2027
Accompagner
les autres projets
de bâtiments et
d’équipement sur
le réseau pour
améliorer les
Requalification de médiathèques :
- Récentes (Brignoud, Barraux,
Montbonnot, Saint-Hilaire-du-Touvet…)
- En cours (Les Adrets, Froges-des-Champs,
Saint-Vincent-de-Mercuze…)
1/ Poursuivre la
structuration du
réseau et
développer sa
visibilité
2/ Renforcer
l’accueil et le
confort des
usagers et des
personnels
3/ Développer les
services et les
ressources
Trois grands objectifs
Poursuivre la structuration du réseau et développer sa visibilité
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services aux
usagers
- A venir (Le Cheylas, Theys, Biviers, Saint-
Ismier…)
Formaliser une
communication
unifiée
A destination du grand public, dans une
perspective d’attractivité du réseau de
lecture publique : identité visuelle
commune (charte graphique, logos),
refonte du site internet, enrichi et plus
convivial, nouveau guide du lecteur ;
campagne de communication en
septembre 2023 sur les services des
bibliothèques
A destination des décideurs locaux, dans
une perspective de valorisation des
projets dans le champ de la lecture
publique : commission culture, COPIL du
CTL, instances d’échanges
Objectif 2
Objectifs opérationnels Actions dédiées
Renouveler les
espaces en
s’inscrivant dans
une perspective
de tiers-lieu
Déployer des espaces détente, au sein
des bibliothèques
Favoriser la modularité et le mobilier
facilement déplaçable
Réaménager les
espaces,
améliorer l’image
des bibliothèques
Renouveler et diversifier le matériel :
casques VR, imprimantes 3D, matériel
d’animation…
Renforcer certaines collections pour
toucher les différents publics
Renforcer l’accueil et le confort des usagers et des personnels
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Aménager des espaces Facile à lire
Connaître les
habitants et les
associer aux
propositions
portées par les
bibliothèques du
territoire
Valoriser les productions locales des
habitants
Consulter les usagers sur les propositions
de lecture publique et expérimenter la
co-construction sur certains projets (par
exemple, pour l’action culturelle)
Développer des outils d’enquête et de
satisfaction des usagers sur les services
de la bibliothèque et du réseau
Améliorer les
conditions de
travail des
personnels
Renouveler ou améliorer le mobilier
professionnel
Renouveler ou développer le matériel
informatique
Objectif 3
Objectifs opérationnels Actions dédiées
Consolider
une offre
adaptée et
multisupports
Mettre en place une politique
documentaire à l’échelle du réseau
Optimiser le service navette
Diversifier les
propositions
des
bibliothèques
Création de fonds de jeux vidéo
Développer les fonds Facile à lire
Développer et renforcer le prêt de tablettes
et liseuses
Mise à disposition d’une artothèque
Renforcer et développer les services et les ressources
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Enrichir l’offre
numérique sur
le territoire et
favoriser son
accessibilité
Espaces et offres dédiés : ateliers et espaces
créatifs numériques, etc.
Evaluer l’offre de ressources numériques en
ligne pour les usagers et son accessibilité
pour mettre en œuvre un accès plus direct
Mettre en œuvre des actions d’Education
aux Médias et à l’Information (EMI)
Déployer des
actions envers
des publics
cibles
Poursuivre le développement d’une offre de
collection innovante et adaptée à des
publics ciblés (adolescents, Facile à lire,
petite enfance etc.) : par exemple fonds
jeux vidéo, jeux de société, matériel
Soutenir des actions sur la thématique de
l’oralité (Giboulivres, lecture à voix haute)
Soutenir les actions sur la lutte contre
l’illettrisme
Participer aux actions d’EAC en lien avec la
Communauté de communes
Développer les fonds de documentaires
jeunesse ou d’albums petite-enfance dans
certaines bibliothèques
Élargir les
partenariats
pour
développer
des actions
transversales
Répertorier l’ensemble des acteurs culturels
et socio-éducatifs
S’appuyer sur les services de la
Communauté de communes pour le
développement d’actions transversales sur
le territoire
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Conclusion
2022 aura été une année structurante pour le réseau des bibliothèques du Grésivaudan
avec des étapes clés :
- Signature d’un Contrat Territoire Lecture en juin, qui apporte une reconnaissance
de notre territoire et de nos actions culturelles. En outre, il s’agit d’une aide
financière importante, notamment pour les actions culturelles transversales ;
- Mise en place des premiers projets dans le cadre de l’Education Artistique et
Culturelle. Cela entraîne de travailler sur une nouvelle temporalité et à de
nouvelles échelles de partenariat : transversalité des services, travail direct avec
des compagnies artistiques, lien renforcé avec le monde scolaire.
La demande de dotation globale de décentralisation pour les bibliothèques vient
conforter cette architecture en :
- Renforçant la coordination et l’identité réseau
- Permettant de faire évoluer l’image des bibliothèques
- Aidant concrètement les bibliothèques sur des besoins précis et fondamentaux :
fonds documentaires, mobilier, matériel informatique et d’animation.
Avec la mise en œuvre des EAC, denombreuses actions culturelles transversales
menées sur le réseau, et la mise en marche du chantier sur une politique documentaire
à l’échelle du réseau, la dynamique du réseau des médiathèques reste forte
Le futur projet de nouvelle MTRP devrait être la prochaine étape de consolidation du
réseau.
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Annexes
Annexe 1 : l’environnement scolaire
Le territoire du Grésivaudan compte 34 maternelles, 53 écoles élémentaires ou
primaires, 7 collèges et 2 lycées publics, auxquels s’ajoutent 3 écoles privées, deux
lycées professionnels et le lycée des Pupilles de l’air.
La carte scolaire prévoit le rattachement des communes du Nord au lycée de
Pontcharra et de l’Est au lycée de Villard-Bonnot. Les communes du Sud-Ouest sont
rattachées sur Grenoble au lycée Stendhal et les communes du Sud-Est sont
rattachées sur Saint-Martin-d’Hères au lycée Pablo Neruda.
Secteur Pontcharra
Secteur Villard-Bonnot
Secteur Stendhal Grenoble
Secteur Neruda SMH
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Annexe 2 : les équipements culturels du territoire
Outre les équipements intercommunaux, visibles sur la carte ci-dessus, le territoire
compte un musée (Musée de La Houille blanche – Maison Bergès), 2 salles de
spectacle (L’Espace Paul Jargot à Crolles et Le Coléo à Pontcharra), 3 salles
polyvalentes (La Pléiade à Allevard, L’Espace Agora à Saint-Ismier et Le Belvédère
à Saint-Martin-d’Uriage), 2 cinémas (Le Jean Renoir à Pontcharra et Le Bel’donne à
Allevard) et 3 salles d’expositions (à l’Espace Paul Jargot à Crolles, à la Maison des
Arts à Montbonnot, le Belvédère à St Martin d’Uriage).
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Annexe 3 : l’organigramme du réseau
Responsable du réseau et
de la Médiathèque
intercommunale Jean
Pellerin (Pontcharra)
Claire SCHNEIDER
Responsable de la
Médiathèque
intercommunale Gilbert
Dalet (Crolles) et
responsable adjointe du
réseau
Valérie VALENZA
Assistante
administrative
Anne BAUDOT et
Isabelle CARLIER Médiathécaires et référents de bassin
(référent périodiques)
Atelier reliure
Médiathécaires et
référents de bassin
Médiathécaire
numérique
34 bibliothèques municipales
64 agents municipaux
260 bénévoles
Coordinatrice
réseau et
responsable
adjointe du réseau
Béatrice BERGER-
MARROU
Atelier reliure
Agents entretien
Médiateur
Numérique réseau
Référente logiciel
Nanook
Agents navette
Chargé de mission
actions culturelles
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CONVENTION DE COOPERATION
INTERCOMMUNALE
POUR LE FONCTIONNEMENT DU RESEAU DE
LECTURE PUBLIQUE DE LA COMMUNAUTE DE
COMMUNES LE GRESIVAUDAN
Entre les soussignés :
La communauté de communes Le Grésivaudan,
Représentée par son Président, Monsieur Henri BAILE
Dont le siège est situé 390, rue Henri Fabre - 38926 CROLLES cedex, Agissant en vertu de la délibération n° DEL-2024- du 25 novembre 2024
Ci-après désignée « Le Grésivaudan »
D’une part,
Et :
NOM Structure
Situé(e) Adresse
Représenté(e) par Titre, NOM Prénom
Autorisé(e) à signer en vertu de du
Ci-après désignée NOM
D’autre part.
Il est convenu, ce qui suit :
PREAMBULE
Compétences du Grésivaudan
Le Grésivaudan a une démarche très volontariste en matière culturelle, compétence partagée avec les communes et les partenaires institutionnels avec lesquels il travaille en étroite collaboration.
Il s’est fixé plusieurs objectifs :
- Veiller au maillage du territoire dans un souci d’équité du service public, - Travailler à la transversalité des politiques publiques en considérant la culture au sens large et pas seulement le volet artistique,
- Favoriser la proximité avec les publics en proposant une offre adaptée au plus près des territoires et des établissements,
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- Construire des projets en partenariat avec les acteurs du territoire et en particulier les structures culturelles,
- Travailler en réseau.
Parmi ses compétences, figure celle de la Lecture Publique avec la création, dès 2013, du réseau des bibliothèques, acté par une convention avec le Département. Depuis lors, le réseau des bibliothèques s’est structuré et a élargi son champ d’action en s’appuyant sur des conventionnements avec les partenaires institutionnels comme le Département (Plan Lecture) et la DRAC (Contrat territoire lecture- CTL).
Par ailleurs, le projet culturel scientifique éducatif et social (PCSES), voté par le Conseil communautaire en date du 20 mars 2023, a permis de fixer les lignes directrices de développement du réseau de lecture publique.
Le réseau de lecture publique du Grésivaudan est le fruit d’une volonté partagée par l’ensemble des élus du territoire visant à satisfaire les besoins culturels de la population en participant au développement global du territoire. Il permet à toute la population d’accéder aux services de l’ensemble des bibliothèques du réseau. Le fonctionnement du réseau s’appuie sur les professionnels et les bénévoles des établissements municipaux et intercommunautaires.
Le réseau est composé de deux médiathèques intercommunales, de trente-quatre bibliothèques associées et d’un point lecture (Saint-Jean-le-Vieux) qui restent sous la tutelle de leur commune respective.
Convention avec le Département
Par délibération du Conseil communautaire du 9 juillet 2012 et par délibération du Conseil départemental du 20 juillet 2012, une convention a acté la création d’un réseau de bibliothèques sur le territoire le 20 juillet 2012 et désigné les médiathèques intercommunales de Crolles et Pontcharra comme Médiathèques Têtes de Réseau (M.T.R.).
S’inscrivant dans le plan de développement de la Lecture Publique de l'Isère, le réseau des bibliothèques du Grésivaudan bénéficie du soutien du Département de l'Isère qui contribue financièrement et techniquement à la mise en place et au fonctionnement du réseau, dans les domaines suivants : acquisitions documentaires, informatisation des établissements et du réseau, personnel et véhicules dédiés au réseau, aménagement des locaux, formation et actions culturelles.
La Médiathèque départementale (MDI) apporte son expertise aux collectivités et accompagne les personnels salariés et bénévoles des bibliothèques du réseau.
ARTICLE 1 : OBJET
La convention de coopération intercommunale lie Le Grésivaudan et chacune des communes signataires, dont la bibliothèque est associée au réseau de lecture publique. Le bon fonctionnement du réseau de lecture publique nécessite de préciser les rôles et les responsabilités de la communauté de communes et des communes.
L’objet de la présente convention est donc de définir l’organisation et le fonctionnement du réseau de lecture publique de telle sorte qu’elle soit un texte de référence au sein duquel chacun des acteurs puisse trouver les informations pratiques, nécessaires à l’exercice de ses activités.
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La convention est complétée par des annexes :
Annexe 1 – Tableau de répartition des charges,
Annexe 2 – Liste des bibliothèques du réseau,
Annexe 3 - PCSES.
ARTICLE 2 : DUREE ET EVALUATION
La présente convention s’inscrit à la suite de la précédente, signée en 2021. Elle s’applique au jour de sa signature par les parties, et jusqu’au terme du Plan Lecture du Département, soit le 31 décembre 2026.
Un bilan de mi-plan a été réalisé en mars 2023 (en présence des membres de la médiathèque départementale de l’Isère, de la vice-présidente en charge de la culture et des patrimoines matériels et immatériels, de la directrice de la Direction Culture et Patrimoine Culturel, de la responsable du réseau, des responsables des médiathèques intercommunales) et présenté en commission culturelle.
ARTICLE 3 : GOUVERNANCE ET COMPOSITION
Gouvernance du réseau
Le Conseil communautaire fixe les orientations de développement de la Lecture Publique sur le territoire et le budget annuel.
La Commission culturelle, présidée par le président de la communauté de communes Le Grésivaudan et en délégation par la vice-présidente chargée de la culture et des patrimoines matériels et immatériels, est consultative.
Elle permet de dresser des bilans d’activité et perspectives et de définir les avancées des différents projets du réseau. Elle arbitre les orientations et propositions culturelles.
Composition et instances du réseau
Sous l’impulsion de la Vice-Présidente et en application du projet de territoire, la Direction Culture et Patrimoine Culturel élabore et conduit la politique culturelle du Grésivaudan avec l’ensemble des établissements culturels de la communauté de communes (réseau des musées, Espace Aragon, réseau de lecture publique). Elle assure le lien avec les différentes directions de la communauté de communes et les communes du territoire.
Elle est en charge du projet culturel de territoire dans le prolongement de la signature du Plan local d’éducation artistique et culturelle (PLEAC).
Le réseau de lecture publique est composé de trente-quatre médiathèques ou bibliothèques communales, réparties sur l’ensemble du territoire. Leur organisation, leurs horaires d’ouverture et leurs tarifs sont autonomes, décidés par les communes. Leurs services publics sont assurés par des équipes de professionnels salariés ou des bénévoles.
Situées à Crolles et à Pontcharra, les Médiathèques Têtes de Réseau (MTR) assurent les pôles et missions de médiathèques têtes de réseau. Elles sont des lieux ressources pour les bibliothèques du réseau :
En matière d’accompagnement et de conseils professionnels, notamment par l’intermédiaire des 17 référents qui ont chacun en charge le suivi de plusieurs bibliothèques du réseau, en particulier sur la thématique des collections et de la politique documentaire,
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En matière de prêts de documents par le biais des dépôts,
En matière d’acquisitions de documents via une commande annuelle pour chaque bibliothèque,
En matière de projets culturels transversaux et de parcours d’éducation artistique et culturelle (EAC),
En matière de partage de pratiques métier, d’outils et de matériel d’animation.
La navette est un service intercommunal qui assure la circulation des documents et du matériel mutualisé sur l’ensemble du territoire par des tournées hebdomadaires dans les bibliothèques du réseau.
Un centre de tri dédié, situé à La Terrasse, est le centre de gestion de la navette : agents, véhicules et matériel commun.
Nouveau service porté par Le Grésivaudan, l’artothèque permet, par ailleurs, aux abonnés des bibliothèques et à des collectivités d’emprunter des œuvres d’artistes contemporains et des tirages d’illustrateurs d’albums jeunesse ou de bandes dessinées. La circulation des œuvres est assurée par le service navette vers deux lieux de retrait (médiathèques de Crolles et de Pontcharra), avec des possibilités de déploiement futur sur d’autres bibliothèques.
Des temps de médiation sont proposés pour faire connaître les fonds de l’artothèque tant aux équipes qu’aux adhérents des bibliothèques.
Enfin, au travers de son service de lecture publique, Le Grésivaudan propose un point lecture sur la commune de Saint-Jean-le-Vieux, lieu de lecture innovant proposé aux habitants, adapté à la taille du lieu et à ses spécificités, avec un fonctionnement et une offre différente des autres membres du réseau.
En termes d’instances, et en vue de poursuivre l’essor du réseau, fédérer les équipes, évaluer les actions et services et innover, différents temps d’échange et de co-construction avec les agents et bénévoles du réseau sont organisés régulièrement :
Deux réunions plénières annuelles pour échanger sur les avancées du réseau, les priorités d’actions, partager les informations, travailler sur de nouveaux projets ou demandes du territoire à soumettre aux élus ;
Des groupes de travail rassemblant, sur des thématiques communes, les agents des différentes médiathèques du territoire, se réunissent régulièrement, sur la base du volontariat, et dans l’objectif d’harmoniser les pratiques et de proposer des projets structurants pour le territoire.
Un « Guide des pratiques » répond aux questions pratiques des bibliothécaires et fait la synthèse des travaux des groupes de travail. Cette boîte à outils partagée est mise à jour régulièrement.
ARTICLE 4 : ENGAGEMENTS DU GRESIVAUDAN
Le Grésivaudan pilote, coordonne et soutient le réseau de lecture publique en mettant à disposition des communes des outils de travail partagés et du personnel qui favorisent le bon fonctionnement du réseau.
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4-1 Le personnel
Le Grésivaudan s’engage à assurer le personnel nécessaire pour sécuriser le fonctionnement du réseau. Sept agents soutiennent les équipes du réseau.
4-1-1 Responsable Lecture Publique
Agent de catégorie A de la filière culturelle à temps plein, la responsable lecture publique est en charge du développement du réseau des bibliothèques en lien avec la Direction Culture. Elle assure :
Une stratégie de développement du réseau et d’organisation de projets innovants qui inscrivent le réseau dans les enjeux du territoire et dans les évolutions du métier, Une ingénierie des politiques de lecture publique aux médiathèques et aux élus du territoire,
Le rayonnement du réseau en représentant la collectivité dans les organes professionnels, auprès des partenaires et lors des manifestations du réseau, en recherchant une ouverture du réseau sur les autres acteurs culturels, sociaux, éducatifs, sportifs du territoire, Le pilotage et l’évaluation des objectifs des dispositifs structurants tels que le Plan Lecture du département, le contrat territoire lecture de la DRAC (CTL), le plan local d’éducation artistique et culturelle (PLEAC) au bénéfice de l’ensemble du territoire.
4-1-2 Coordination du réseau
Agent de catégorie A de la filière culturelle à temps plein, la coordinatrice réseau se voit confier des missions opérationnelles et travaille dans les MTR et pour l’ensemble des bibliothèques. Elle assure :
Le lien entre les équipes du réseau et une aide en ingénierie pour les bibliothèques, L’organisation de la circulation des documents sur le réseau par le pilotage du service navette,
L’accompagnement et la coordination des actions culturelles à dimension intercommunale, les formations,
Le pilotage et le développement de la politique documentaire à l’échelle du réseau.
4-1-3 Une équipe réseau
Elle répond aux différents besoins techniques et professionnels des bibliothèques. Elle est constituée :
D’une assistante de gestion administrative SIGB à temps plein. Elle est la référente du logiciel métier (administration, suivi et développement, formation des équipes), des matériels et supports d’animation mutualisés du réseau, elle favorise la mise en œuvre de la politique documentaire partagée,
D’un chargé de mission logiciel métier OPAC et Médiateur numérique réseau à temps plein. Il assure l’administration, la coordination et l’animation du site internet du réseau de lecture publique, il participe à la définition de la politique numérique du réseau et développe des actions numériques à travers un accompagnement des équipes et des usagers. Il travaille en lien avec les médiateurs numériques des MTR et les partenaires du territoire,
D’un chargé de mission EAC (Education artistique et culturelle) et actions transversales à temps plein (contrat de projet de 3 ans). Dans le cadre du PLEAC porté par Le Grésivaudan, il pilote les parcours EAC du réseau des bibliothèques. Il est la personne ressource pour les déployer et les construire avec les bibliothécaires du réseau, De deux agents dédiés au service navette, à temps plein. Ils assurent la circulation des documents de la navette, la livraison des expositions, des matériels partagés et des supports de communication et la gestion du centre de tri. Ils répondent au développement du service et permettent d’assurer sa pérennité.
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4-1-4 Les référents MTR
Ils sont agents intercommunaux et référents chacun de deux ou trois bibliothèques du réseau. Ils assurent un accompagnement des équipes pour l’acquisition des documents, la mise en œuvre de la politique documentaire, des conseils professionnels et sont les interlocuteurs privilégiés pour faire le lien avec toutes les activités du réseau. Une demi-journée hebdomadaire est à minima dédiée à leurs missions.
4-2 Le réseau informatique
4-2-1 Le Système intégré de gestion des bibliothèques (SIGB) partagé
Toutes les bibliothèques du réseau sont dotées d’un seul et unique SIGB, Système Intégré de Gestion des Bibliothèques, permettant le regroupement des catalogues, la gestion collective des collections, des inscriptions, des prêts au public et entre bibliothèques.
Les informations bibliographiques entrées dans le logiciel lors du catalogage ou de l’inscription d’un usager sont consultables en temps réel en tout point du réseau par les bibliothécaires.
Le Grésivaudan prend en charge l'acquisition, l’hébergement et la maintenance du S.I.G.B.
L’assistante administrative de gestion SIGB et le chargé de mission en charge du site internet font le lien entre les bibliothèques et le fournisseur pour les interventions techniques et l’évolution du système.
4-2-2 Le site Internet
Le portail est la vitrine du réseau.
Une version modernisée a été mise en ligne début 2024 en incluant la nouvelle identité graphique du réseau.
C’est un outil de communication qui donne de la visibilité sur l’activité des bibliothèques du réseau. Pour cela il doit être régulièrement actualisé et alimenté par les bibliothécaires.
Le portail internet présente toutes les informations relatives au réseau : localisation des bibliothèques, horaires d’ouverture, services, agenda, évènements… Une page est dédiée à chaque bibliothèque. Il donne également accès à des ressources numériques via la plateforme, mise à disposition par le Département, qui enrichissent l’offre documentaire à l’attention des usagers.
Le Grésivaudan prend en charge l'acquisition, l’hébergement et la maintenance du site internet.
Le chargé de mission en charge du site internet le met à jour, en concertation avec les bibliothèques associées.
4-2-3 Le matériel informatique et les consommables
Le Grésivaudan a acquis du matériel d’équipement informatique au moment de la mise en réseau (poste public, poste de travail) pour chaque bibliothèque. Depuis, les bibliothèques municipales prennent en charge le renouvellement de ce matériel et assurent la maintenance.
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Le Grésivaudan finance pour l’ensemble des communes, dans le cadre d’un marché public, le logiciel métier, le logiciel dédié au multimédia et le site, la maintenance et les évolutions.
Elle met également à disposition et finance les cartes « abonnés » avec un visuel commun d’appartenance au réseau pour l’ensemble des bibliothèques.
4-3 Les collections, les acquisitions, la politique documentaire
Le Grésivaudan prévoit, pour le compte des MTR, un budget annuel d’acquisition. Ce budget est complété par une subvention du Département de l’Isère.
L’ensemble du fonds documentaire des MTR est mis à disposition des bibliothèques associées pour le renouvellement de leurs prêts, des demandes thématiques ou des réservations : livres, DVD, CD, œuvres d’art, ressources en ligne…
Le réseau des bibliothèques s'engage à développer une politique documentaire mutualisée avec :
Des formations régulières,
Le soutien de la MDI et d’un groupe de travail dédié et représentatif du réseau, Des objectifs annuels communs sur une partie des collections, Des règles communes de gestion des collections.
Le Grésivaudan réserve un budget annuel dédié aux acquisitions de documents pour les bibliothèques municipales. L’objectif est d’acquérir les documents une fois par an pour abonder directement les bibliothèques du réseau en cohérence avec le catalogue commun. Dans le cadre de la politique documentaire en construction, cette pratique pourra évoluer suivant les objectifs fixés pour une meilleure complémentarité de l’offre documentaire. Du mobilier, propriété de Grésivaudan, peut également être prêté aux petites bibliothèques pendant une longue durée afin d’améliorer l’accueil des publics et la présentation des documents.
4-4 La circulation des documents
Le Grésivaudan a mis en place, au sein du réseau, plusieurs dispositifs pour faciliter les échanges de documents entre les communes du territoire.
4-4-1 Les échanges documentaires
Les échanges documentaires (dépôts) se font dans les MTR a minima 2 fois par an pour chaque bibliothèque volontaire, sur rendez-vous et en présence du réfèrent et de l’assistante de gestion administrative. Ces dépôts permettent d’enrichir, de renouveler et de mutualiser les fonds des bibliothèques communales.
4-4-2 Le service navette
Un usager abonné peut réserver et emprunter tout document appartenant au réseau et le faire acheminer vers la bibliothèque de son choix.
Le Grésivaudan a fait l’acquisition de deux véhicules adaptés afin de pouvoir assurer ce service et permettre une desserte hebdomadaire de chaque bibliothèque.
Les tournées des deux agents dédiés sont organisées en concertation avec les équipes du réseau. Le centre de tri, installé au centre du territoire, facilite la desserte des documents.
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4-5 Les actions culturelles et les formations transversales
4-5-1 Les actions culturelles
Les actions culturelles, soutenues par Le Grésivaudan, ont pour objectifs de fédérer le réseau autour d’évènements spécifiques et de promouvoir les actions en faveur de la lecture publique et des collections auprès de l’ensemble des publics du territoire.
Le soutien aux actions transversales peut prendre plusieurs formes : aide au financement, organisation d’évènements, mise à disposition de matériel d’animation mutualisé, proposition de partenariats.
Le financement est le suivant :
Financement intercommunal des animations culturelles organisées dès lors qu’elles concernent 3 bibliothèques minimum, à condition qu’elles soient cohérentes avec la programmation du réseau des bibliothèques et sous réserve du vote du budget,
Financement ou cofinancement dans le cadre du PLEAC depuis 2022, des parcours d’éducation artistique et culturelle (EAC). Ils permettent de toucher tous les habitants et de mobiliser de multiples partenariats. Ce dispositif est un axe structurant de la politique culturelle du Grésivaudan.
C’est une forme de médiation culturelle pour tous les âges qui se déroule sur un temps long et qui repose sur 3 "piliers" : la rencontre, la pratique, la transmission de connaissances. Une partie des parcours définis chaque année est portée par le réseau de lecture publique, soit sur proposition du réseau, soit à l’initiative des bibliothécaires,
Financement d’événements récurrents organisés par le réseau. Ex : Les Arts du Récit, Contes d’hiver, Giboulivres.
Le Grésivaudan met à disposition des communes les compétences de l’équipe réseau au service des bibliothèques pour :
L’organisation d’actions culturelles transversales et des parcours EAC (planning, montage du financement, contact intervenants, réunions),
La mise en place d’ateliers numériques et formation à la médiation des outils spécifiques, Le suivi, la réalisation et l’évaluation des projets.
Acquis et entretenu par Le Grésivaudan, le matériel mutualisé bénéficie à l’ensemble des bibliothèques sous forme de prêt d’expositions, de mobilier, de matériel technique, d’outils numériques pour des actions auprès des publics.
4-5-2 La formation
Le Grésivaudan s’engage à organiser et/ou à financer régulièrement des formations proposées par la coordination réseau, la MDI ou autres organismes, à l'usage des bibliothécaires bénévoles et professionnels.
Elles permettent de favoriser une culture commune et une montée en compétences des équipes.
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4-6 Partenariat- Projets de coopération
Le Plan Lecture, le Contrat territoire lecture et le PCSES ont fixé des objectifs de soutien de la lecture publique notamment en direction des publics empêchés, des jeunes et de leurs familles. Dans ce cadre, des projets de coopération entre le réseau et des partenaires publics ou privés extérieurs au réseau (département, DRAC, associations …) impliquant la participation des bibliothécaires du réseau, peuvent être proposés aux équipes et débattus dans les instances.
Validés par un accord de principe en commission culturelle, ces projets sont ensuite transmis aux communes. Elles s’engagent alors à mettre à disposition un salarié ou bénévole, dans un cadre défini au préalable, en fonction des possibilités des équipes et des objectifs communaux.
4-7 L’ingénierie
La responsable de la lecture publique apporte une ingénierie des politiques de lecture publique aux médiathèques et élus du réseau pour le développement de projets structurants. Ces projets peuvent porter sur des constructions d’équipements, des projets innovants en cohérence avec la stratégie de la Direction culturelle et les dispositifs de la Lecture Publique : Plan lecture départemental, CTL, PLEAC, Projet culturel de territoire.
Elle intervient en complémentarité avec les services du Département (Médiathèque Départementale) et de la DRAC.
4-8 La communication
En adéquation avec l’une des orientations du PCSES, la communauté de communes a établi une charte graphique commune au réseau pour la promotion du service de lecture publique.
Elle prend en charge la création de supports de communication favorisant la visibilité du réseau et le sentiment d’appartenance. Ces supports peuvent prendre différentes formes (signalétique, affiche, flyer, programme, etc.) et sont financés par Le Grésivaudan.
4-9 Le rapport d'activité
La production d’un rapport d’activité annuel est obligatoire. La MDI, en partenariat avec le Ministère de la culture et de la communication, est chargée de recueillir et de vérifier les données statistiques des bibliothèques de l’Isère.
Les MTR éditent les rapports annuels sur l’activité du réseau sur la base des informations combinées par le SIGB et transmises par les bibliothèques.
L’assistante de gestion administrative SIGB intercommunale apporte son soutien aux bibliothèques du réseau pour le rapport d’activité communale.
4-10 Le Point Lecture
Le Grésivaudan met à disposition du Point Lecture les compétences de son équipe de coordination réseau de lecture publique et un bibliothécaire référent de la Médiathèque Tête de Réseau de Crolles (soutien professionnel et appui pour la mise en place d’animations).
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Il s’engage au prêt d’un fonds de 250 à 600 documents, renouvelé 2 à 3 fois par an, selon un calendrier défini annuellement entre les deux parties. Les documents acquis demeurent la propriété du Grésivaudan. Les documents perdus ou dégradés seront remplacés par l'utilisateur du service.
Le Grésivaudan fournit, au démarrage du projet, le mobilier nécessaire au bon fonctionnement du Point Lecture, dans le cadre d’un prêt décennal. Il reste la propriété de la CCLG qui en assure l’achat (dans la limite d’un budget de 2 000 € TTC).
Le Grésivaudan peut soutenir, via son service de coordination réseau, une animation du Point Lecture par an, au titre des actions autour du livre et de la lecture et également mettre à disposition des malles d’animation.
ARTICLE 5 : ENGAGEMENTS DES COMMUNES
Les communes signataires adhèrent au réseau et participent à son bon fonctionnement.
5-1 Les 34 bibliothèques municipales
5-1-1 Les locaux et le fonctionnement de la bibliothèque
Les communes membres du réseau sont responsables de l’entretien, de l’extension, ou de la construction des bibliothèques municipales, de l’aménagement mobilier et des installations et câblages électriques, téléphoniques et réseaux.
Les communes s’engagent à ce que le local réservé au fonctionnement de la bibliothèque soit indépendant de toute autre activité. Une boîte de retour des documents doit être installée, accessible au public pendant les horaires de fermeture. L’accès du véhicule navette à proximité du lieu de desserte doit être facilité.
La bibliothèque doit être conforme à la réglementation des établissements recevant du public (ERP) et répondre aux normes d’accessibilité aux personnes en situation de handicap.
Les bibliothèques doivent disposer d'une ligne téléphonique et d’un accès internet. La commune prend en charge les abonnements téléphoniques et internet nécessaires au fonctionnement de ce réseau.
Les communes prennent en charge les abonnements d'électricité, d'eau et de chauffage ainsi que toutes les charges nécessaires au bon fonctionnement de la bibliothèque, fournitures de bureau comprises.
5-1-2 Le personnel
Dans le cas où une commune a embauché un ou des agents pour faire fonctionner sa bibliothèque, sa gestion reste à la charge de la commune.
Pour les communes dont le fonctionnement de la bibliothèque est assuré par des bénévoles, ceux-ci s’engagent, dans le cadre de cette activité, à assurer la continuité du service public et à participer au bon fonctionnement du réseau. L'assurance responsabilité civile des bénévoles est à la charge des communes.
Dans les deux cas, la commune s'engage à accorder au personnel du temps de réunion, de formation et de participation aux actions transversales, pour le bon fonctionnement du réseau,
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de financer le temps de travail dédié et accepte d'en financer les déplacements, sur ordre de mission.
Les frais engagés par les bénévoles pour les déplacements en lien avec les activités de la bibliothèque et du réseau (réunions, échanges à la MTR ou au sein du réseau, formations ou animations, actions culturelles transversales comme Giboulivres, visites en librairie …) sont remboursés sur décision du conseil municipal conformément au décret correspondant aux bénévoles qui assurent un service public (décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001).
Les équipes de bibliothécaires doivent pouvoir aussi se déplacer dans les MTR pour exercer leur choix de documents et participer aux réunions.
Un bibliothécaire ou bénévole doit être présent lors du passage hebdomadaire de la navette du réseau.
5-1-3 Budget d’acquisitions et fonds documentaires propres
Les communes s’engagent à maintenir un budget municipal pour l’acquisition de documents au prorata de la population locale à desservir à hauteur de 1 € minimum par habitant si la bibliothèque ne propose que des livres, 2 € minimum si la bibliothèque propose d’autres supports CD ou DVD, 3 € pour une offre supplémentaire de ressources en ligne.
Le personnel municipal contribue à la constitution d’un fonds propre de documents à destination de leur public.
« Les collections des bibliothèques publiques doivent être représentatives de l’ensemble des connaissances, des courants d’opinion et des productions éditoriales. Elles doivent être régulièrement renouvelées (désherbage) ». (Charte du Conseil supérieur des bibliothèques). Ces fonds sont mis en commun et circulent sur l’ensemble du réseau à la demande des lecteurs.
En contrepartie, les bibliothèques complètent leurs fonds avec des documents des MTR et effectuent des réservations pour les usagers sur toutes les collections des bibliothèques du réseau (dont les nouveautés des MTR et des bibliothèques moyennes).
Les bibliothèques gèrent le catalogage et l’équipement de leurs documents, les inscriptions des lecteurs et les prêts.
Chaque bibliothèque s’engage à participer à la mise en œuvre des objectifs de la politique documentaire partagée, à contribuer aux formations et selon les disponibilités, à se joindre aux groupes de travail et aux réunions dédiées à cette thématique.
5-1-4 Le matériel informatique
La commune s’engage à utiliser le SIGB du réseau mis à disposition par la communauté de communes afin d’intégrer le réseau de lecture publique et de partager les tâches de gestion.
La commune prend en charge la maintenance du matériel informatique qu'elle a acquis pour la bibliothèque et s'assure du renouvellement des contrats.
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5-1-5 Le rapport d'activité
Chaque bibliothèque établit son rapport d’activité annuel propre au fonctionnement de la structure et est chargée de le transmettre à la MTR et à la MDI via la plateforme internet du Ministère de la culture et de la communication.
5-2 Point Lecture de Saint-Jean-le-Vieux
Il est un dispositif particulier et innovant et fonctionne dans un cadre adapté à son fonctionnement, différent de celui défini pour les bibliothèques du réseau.
5-2-1 Le local
La commune met à disposition un lieu dédié au Point Lecture, partagé avec l’espace du café associatif d’une superficie de 60 m2, dont 18 m2 environ pour les activités du Point Lecture. Il comporte des étagères, des bacs à albums et des places assises et il est réservé en priorité aux activités autour du livre, de la lecture et d’activités ludiques.
La commune est maître d'ouvrage concernant les projets d'investissement visant à améliorer le local et le fonctionnement de ce lieu.
L'assurance du local est à la charge de la commune (vol, incendie, dégâts des eaux, responsabilité civile...) ainsi que des biens fournis par Le Grésivaudan (mobilier, fonds documentaire, matériel d’animation). Une attestation d’assurance est à fournir chaque année à la communauté de communes Le Grésivaudan.
La commune assure l'entretien des locaux et les charges courantes : chauffage, eau, électricité. Les dépenses de fonctionnement sont inscrites au budget municipal.
5-2-2 Le personnel
Le Point Lecture est administré librement par des bénévoles de la commune.
La commune désigne une personne ressource, interlocuteur privilégié du Grésivaudan, pour les questions liées au fonctionnement régulier du Point Lecture.
La commune fixe les conditions d’utilisation du lieu par un règlement intérieur en accord avec l’équipe de coordination réseau du Grésivaudan.
5-2-3 Le fonds
Le fonds est constitué par le dépôt de documents de la MTR de Crolles renouvelé 2 à 3 fois par an et des dons. Les bénévoles du Point Lecture effectuent la sélection des documents à la médiathèque, en présence du référent, selon un calendrier défini annuellement.
La commune met un véhicule à disposition des bénévoles du Point Lecture pour se rendre à la Médiathèque de Crolles pour les prêts et retours des documents et au centre de tri de La Terrasse pour les prêts et retours du matériel d’animation.
5-2-4 Bilan
Un bilan d’activité annuel doit être fourni au réseau des bibliothèques.
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ARTICLE 6 : HARMONISATION DES PRATIQUES PROFESSIONNELLES
La mise en réseau de la lecture publique au sein du territoire communautaire a pour objectif d’offrir à la population de ce territoire, un service harmonisé en termes d’accès aux ressources documentaires.
Chaque habitant du Grésivaudan et au-delà doit en effet pouvoir accéder aux mêmes ressources selon des conditions égales, quelle que soit sa domiciliation. Cela implique pour les bibliothèques d’harmoniser leurs pratiques professionnelles, leurs conditions d’inscription et d’accueil ainsi que les services proposés.
6-1 Harmonisation des pratiques professionnelles
L’utilisation d’un système de gestion informatisé partagé nécessite d’harmoniser les pratiques professionnelles et les paramétrages du logiciel.
Un guide des pratiques régulièrement actualisé, résume l’ensemble des préconisations.
6-2 Coordination du catalogue commun
La coordination de la gestion du catalogue commun est effectuée par l’assistante de gestion administrative SIGB.
Elle est l’interlocuteur privilégié en cas de questions et intervient auprès du fournisseur en cas de problème technique.
6-3 Harmonisation des pratiques de catalogage et d’indexation
Une harmonisation des pratiques de catalogage et d’indexation est nécessaire afin de faciliter la recherche documentaire dans le catalogue collectif ainsi que les opérations statistiques pour la gestion du fonds.
Les bibliothécaires doivent effectuer les opérations nécessaires à l'informatisation de l'ensemble de leurs documents (catalogage, indexation). Des règles communes sont établies et transmises aux bibliothécaires qui s’engagent à s’y conformer.
Des formations complémentaires sont proposées régulièrement par l’équipe réseau ou la MDI.
6-4 Harmonisation des paramétrages de fonctionnement et de statistiques
Afin de pouvoir établir des statistiques au niveau du réseau, toutes les bibliothèques doivent harmoniser les données saisies dans le SIGB et les paramétrages de fonctionnement : conditions de prêt, catégories d’âges…
ARTICLE 7 : AUTONOMIE DES BIBLIOTHEQUES
7-1 Les acquisitions
Chaque bibliothèque intégrant le réseau conserve son budget propre d’acquisition alloué par sa commune.
Chaque bibliothèque conserve son autonomie de choix documentaire, elle est encouragée à le mettre en cohérence avec les objectifs de la politique documentaire partagée. Elle reste propriétaire de ses collections qui sont mises gratuitement à la disposition du réseau de lecture publique.
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Une fois catalogué et équipé, chaque document est rattaché à la bibliothèque propriétaire de ce document. Les collections de chaque bibliothèque sont identifiées par le SIGB.
7-2 La programmation d'actions culturelles
Il faut distinguer ici les activités culturelles mises en place par chaque bibliothèque et celles initiées à l’échelle du réseau.
Chaque bibliothèque peut proposer et organiser une animation culturelle locale. Cependant par souci d’harmonisation et pour une meilleure communication de la programmation culturelle du réseau, il est préférable d’informer la coordinatrice réseau.
Les animations organisées par les communes sont à la charge de la commune organisatrice.
Pour les évènements transversaux et les parcours d’éducation artistique et culturelle portés par le réseau, les bibliothécaires sont vivement encouragés à participer. Pour ce faire, la commune s'engage à accorder au personnel du temps de réunion et de présence au moment des actions, à financer le temps de travail dédié ainsi que les déplacements, sous couvert d’un ordre de mission.
Dans le cas des actions de coopération initiées par le réseau avec des partenaires publics ou privés extérieurs au réseau (Département, DRAC, associations…), un travail commun est réalisé avec les équipes volontaires pour définir le rôle et l’implication de chacun et le projet est présenté aux élus. La commune s’engage alors à mettre à disposition un salarié ou bénévole dans un cadre défini au préalable.
7-3 Les prêts de la Médiathèque Départementale de l'Isère
Les bibliothèques peuvent continuer à faire appel aux services de la MDI pour des demandes de réservation ou des prêts thématiques. Les bibliothèques réservent directement sur le portail de la MDI les documents de leur choix, liés à leur propre activité.
Les MTR et la navette facilitent la circulation des documents réservés à la MDI.
ARTICLE 8 : FONCTIONNEMENT DU RESEAU
8-1 La carte-abonné unique et les modalités d’inscription
Afin de proposer à tous un accès unique à l’ensemble des ressources disponibles sur le territoire, la carte-abonné, financée par Le Grésivaudan, commune aux bibliothèques du réseau est un des moyens nécessaires à son bon fonctionnement. Elle donne aussi de la visibilité au réseau.
La carte est individuelle et permet à un même lecteur d’emprunter des documents dans les bibliothèques du réseau de son choix, quel que soit son lieu d’habitation. Les lecteurs s'inscrivent dans la bibliothèque de leur commune. Chaque bibliothèque prend en charge les inscriptions de ses lecteurs.
À terme, l’harmonisation des tarifs d’adhésion ou la gratuité d’accès au réseau de lecture publique serait nécessaire. Il complèterait l’équité d’accès au service et fidéliserait l’adhésion des usagers dans leur bibliothèque de proximité.
Le tarif unique appliqué serait décidé en concertation avec les communes et ferait l’objet d’une délibération en Conseil communautaire. Il pourrait être révisé régulièrement.
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8-2 Le règlement intérieur des bibliothèques et MTR
Les communes des bibliothèques membres du réseau de lecture publique doivent afficher un règlement intérieur cohérent avec les principes énoncés dans la présente convention dans les locaux de leur établissement et effectuer régulièrement les mises à jour nécessaires.
8-3 Signature et clause de retrait
La signature de cette convention implique la mise en application de l’ensemble de ses clauses afin d’acter la poursuite de l’adhésion au réseau de lecture publique du Grésivaudan.
En cas de décision municipale de retrait du réseau, Le Grésivaudan pourra demander à la commune le remboursement de la part correspondant aux coûts engagés par celui-ci pour le développement du portail internet, du système informatique de gestion de la bibliothèque ainsi que du matériel informatique.
ARTICLE 9 : LITIGES
Nonobstant toute autre disposition contractuelle, les parties s’entendent pour donner attribution de compétence aux juridictions administratives en cas de litige né de l’exécution de la présente convention.
Elles s’engagent par ailleurs, préalablement à la saisine des juridictions administratives, à tout mettre en œuvre afin de trouver un accord amiable.
La présente convention est établie en exemplaires originaux.
Fait à Crolles, le Rempli par les AG
Pour Le Grésivaudan Pour NOM structure
Le Président, Fonction
Henri BAILE NOM signataire
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