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unknown - Communauté d'agglomération - Marne et Gondoire - RA M G 2024 WEB
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Marne et Gondoire - RA M G 2024 WEB)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Handicap et inclusivité, Éducation,
// Rapport d’activité ÉDITO SOMMAIRE
5 de Marne & Gondoire La Communauté d’Agglomération
25 Services communs & ressources
29 Aménagement & urbanisme
37
tourisme & numérique
Développement économique,
55
Environnement & cadre de vie
81 Sécurité, prévention & santé
9 Fonctionnement & budget
67 Arts & lettres
87 Habitat
Sobre et efficace
Marne et Gondoire est une intercommunalité de réalisation. Nous annonçons ce que nous faisons et nous faisons ce que nous annonçons. Ce rapport d’activité est le reflet des annonces des élus qui sont suivies des réalisations des services.
C’est simple et efficace.
Nous pourrions fanfaronner d’être la 1 ère intercommunalité à avoir réalisé sa part du fameux réseau Vélo Île-de-France mais nous ne le faisons pas car la seule chose qui nous intéresse, c’est l’accroissement de l’utilisation des pistes cyclables. Nous aurions pu inaugurer la passerelle reliant Ferrières à Bussy avec un show laser mais nous avons préféré tenir nos engagements en termes de délais. Lors du passage de la tempête Kirk, nous aurions pu aller claironner que les travaux de réouverture du ru Bicheret avaient permis aux riverains de ne pas être inondés. Des exemples, il y en a des dizaines.
Nous sommes sobres dans notre communication car concentrés sur nos projets pour préparer le territoire de Marne et Gondoire aux enjeux de demain. Cette année, les élus ont souhaité que Marne et Gondoire accentue son soutien aux communes via la création d’un fonds de transition pour accompagner les communes dans leurs projets de transition écologique, énergétique, environnementale et hydrique.
Je vous laisse découvrir les réalisations de 2024 au fil de ces pages en vous disant que 2025 sera aussi une année de finalisation de projets lancés en 2024 et de commencement d’autres actions.
Enfin, je vous invite à vous rendre, si cela n’est pas déjà fait, dans le Parc de Rentilly pour observer le travail sur les bassins et parcourir la magnifique exposition au sein du Château.
Bonne lecture et à bientôt sur le terrain.
Fidèlement,
Jean-Paul MICHEL
Président de la Communauté d’Agglomération
de Marne et Gondoire
3 LA COMMUNAUTÉ
D’AGGLOMÉRATION DE
MARNE & GONDOIRE
/ Le territoire
/ Les chiffres-clés
/ La population de la communauté d’agglomération
Située dans le nord de la Seine-et-Marne à 25 km à l’est de Paris,
la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, créée en
2002, représente la troisième agglomération de plus de 50 000
habitants. Elle est pour une large part située sur le secteur III
de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée.
Composée à l’origine de 9 communes, Marne et Gondoire s’est étendue au fil des années avec l’intégration de deux nouvelles communes
sur le territoire en 2017, à savoir Ferrières-en-Brie et Pontcarré, passant ainsi de 18 à 20 communes et de 95 968 à 108 133 habitants.
5 BUSSY-SAINT-GEORGES
26 334
LAGNY-SUR-MARNE
21 433
MONTÉVRAIN
14 847
THORIGNY-SUR-MARNE
10 405
ST-THIBAULT-DES-VIGNES
6 793
POMPONNE
4 149
CHANTELOUP-EN-BRIE
4 166
PONTCARRÉ
2 149
CONCHES SUR GONDOIRE
1 751
CHALIFERT
1 581
GUERMANTES
1 151
GOUVERNES
1 175
LESCHES
767
JABLINES
665
JOSSIGNY
639
CARNETIN
457
110 064 HABITANTS
20 COMMUNES
LA POPULATION DE
LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION
Source : tableau du décompte de la population INSEE par commune en 2022 (publication du 19 décembre 2024)
LE TERRITOIRE
DE MARNE ET GONDOIRE
Jablines Île de Loisirs
de Jablines-Annet
Montévrain
Lesches
Dampmart Pomponne
Chanteloup-
en-Brie
Pontcarré
Gouvernes
Collégien
Bussy-
St-Martin
Ferrières-
en-Brie
Jossigny
Guermantes
Bussy-St-Georges
Thorigny-sur-Marne
St-Thibault-
des-Vignes
Lagny-sur-Marne
Chalifert
Carnetin
Conches sur
Gondoire
Gare RER A
Serris - Montévrain
Val d’Europe
<< Paris à 25 mn
Gare TGV
Marne-la-Vallée
Chessy
Gare RER A
Gare RER A
Torcy
A104
A4 A4
La Marne
La Marne
Disneyland®
Paris
SNCF Ligne P
COLLÉGIEN
3 332
DAMPMART
3 655
FERRIÈRES-EN-BRIE
3 887
BUSSY-SAINT-MARTIN
728
CHIFFRES
CLÉS
13 MÉDIATHÈQUES
6 SALLES DE SPECTACLES
60 ÉLUS
34 % D’ESPACES NATURELS
& FORESTIERS
Une communauté
d’agglomération
créée en 2002
10 401
hectares
3e agglomération de
+ de 50 000 habitants
en Seine-et-Marne
25 km
de Paris
+ DE 41 000
EMPLOIS PRIVÉS
+ DE 15 700
ENTREPRISES
1 CONSERVATOIRE
MULTISITE
7 9
FONCTIONNEMENT
& BUDGET
/ Les compétences
/ Les instances
/ Les élus
/ Le budget 2023
/ Les ressources humaines
9 LES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES
Ces compétences sont obligatoires et strictement définies par la loi. La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire exerce ainsi de plein droit, en lieu et place des communes qui la composent, les compétences suivantes :
Aménagement de l’espace communautaire
En 2012, la communauté d’agglomération s’est dotée d’un aména-
geur public pour faciliter la mise en œuvre des opérations d’aména-
gement et d’urbanisme du territoire. Cette compétence s’accomplit
dans le cadre du schéma de cohérence territoriale Marne, Brosse
et Gondoire (SCoT), adopté en février 2013, qui détermine l’organi-
sation de l’espace dans les 15 ans à venir sur l’ensemble du bassin de
vie afin de faire face aux enjeux à venir.
Développement économique
Cette compétence vise à développer l’activité et l’emploi sur le
territoire de Marne et Gondoire. Elle a pour mission la création,
l’intégration, la gestion et l’entretien des zones d’activités écono-
miques, mais également le développement des actions de soutien à
l’activité économique et à l’emploi (aides à la création d’entreprises, pro-
motion du territoire, accompagnement des créateurs d’entreprise, etc.).
Équilibre social de l’habitat
La communauté d’agglomération détermine précisément les be-
soins actuels et à venir en logements ainsi que l’offre disponible
sur l’ensemble de son territoire. C’est tout le sens du Programme
Local de l’Habitat (PLH) qui a été approuvé en conseil commu-
nautaire le 7 décembre 2020 et définit une stratégie en matière
d’habitat pour une durée de 6 ans.
Politique de la ville, prévention & sécurité
Cette compétence obligatoire inclut les dispositifs contractuels de
développement urbain, de développement local et d’insertion éco-
nomique et sociale d’intérêt communautaire. Elle inclut également
les dispositifs locaux, d’intérêt communautaire, de prévention
de la délinquance, dont la signature d’un contrat de ville datant de
juin 2015, désignant le quartier d’Orly Parc comme prioritaire par
l’État dans le cadre de la politique de la ville.
Un nouveau contrat de ville « Engagements Quartiers 2030 » a été
élaboré et signé le 3 avril 2024.
Il est le fruit d’un travail collaboratif et s’inscrit dans la continuité de
l’engagement de l’État, la ville de Lagny-sur-Marne, des partenaires
et la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire pour le
quartier Orly Parc. Ce nouveau contrat a redéfini la géographie prio-
ritaire et révèle les axes à prioriser liés au bilan des actions menées
lors du précédent contrat. Un point d’étape sera effectué en 2027.
Accueil des gens du voyage
Parmi les compétences nouvelles ou renforcées résultant de la
loi NOTRe de 2015, le bloc des compétences obligatoires inclut
« l’aménagement, l’entretien et la gestion des aires d’accueil
des gens du voyage ». À ce titre, la communauté d’agglomération
gère les aires inscrites dans le schéma départemental pour l’ac-
cueil des gens du voyages : une aire d’accueil à Saint-Thibault-des-
Vignes (30 places), une seconde à Lagny-sur-Marne (20 places), ainsi
que des terrains familiaux locatifs (20 places).
11
LES COMPÉTENCES En tant qu’établissement public de coopération intercommunale, la Communauté d’Agglomération
de Marne et Gondoire va exercer en lieu et place des communes membres plusieurs compétences obligatoires et optionnelles. Les communes peuvent également lui transférer des compétences facultatives ou dites « d’intérêt communautaire », afin d’élargir son champ d’intervention.
Tourisme
La notion de « promotion du tourisme » correspond aux actions de
promotion et d’animation locale du territoire et figure depuis le 1er jan-
vier 2017 parmi les compétences obligatoires que les communautés
d’agglomération exercent de plein droit en lieu et place des com-
munes membres (loi NOTRe). Sur le territoire, celle-ci a été déléguée
à l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire dès 2005, comprenant
ainsi la création, l’aménagement, l’entretien et la gestion de zones
d’activités touristiques du territoire de Marne et Gondoire.
Collecte et traitement des déchets des ménages
et assimilés
L’organisation du service d’élimination des déchets ménagers se fait
désormais à l’échelon intercommunal. Cela comprend à la fois la compé-
tence « collecte », à savoir, l’ensemble des services de ramassage de
tous les déchets (vidage des conteneurs d’apport volontaire, ramassage
au porte-à-porte, déchetteries), ainsi que la compétence «traitement»
(opérations de tri des recyclables secs et d’élimination des ordures mé-
nagères résiduelles par enfouissement ou incinération).
Gestion des milieux aquatiques et prévention
des inondations (Gemapi)
Depuis le 1er janvier 2018, la gestion des milieux aquatiques et
prévention des inondations (Gemapi) fait partie des compétences
obligatoires des EPCI. La communauté d’agglomération a ainsi en
charge : l’aménagement de bassin ou de fraction hydrographique ;
l’entretien et l’aménagement de cours d’eau ou plan d’eau ; la défense
contre les inondations ; la protection des sites, des écosystèmes aqua-
tiques et des zones humides, ainsi que des formations boisées riveraines.
Gestion des eaux pluviales urbaines
Marne et Gondoire gère les eaux pluviales urbaines dont le périmètre
se limite aux zones urbanisées et à urbaniser figurant au plan lo-
cal d’urbanisme des communes (collecte, transport, stockage,
régulation, traitement) et peut se voir confier la gestion des
ouvrages dédiés aux eaux pluviales situés sur le domaine
public : canalisations, caniveaux, grilles, ouvrages de prétraite-
ment ou régulation, dispositifs d’infiltration, etc. La Communauté
d’Agglomération de Marne et Gondoire élabore également un
zonage d’eaux pluviales ainsi que des schémas directeurs de
gestion des eaux pluviales pour son territoire. LES COMPÉTENCES SUPPLÉMENTAIRES PRÉVUES PAR LA LOI
Les communautés d’agglomération doivent se saisir d’au moins trois compétences supplémentaires, parmi une liste de compétences possibles prévues par la loi. Ainsi, la communauté d’agglomération a choisi d’exercer les compétences optionnelles suivantes :
Environnement et cadre de vie
Cette compétence a été étendue pour être prise dans sa totalité en
2013. Elle intègre les missions de protection et mise en valeur de
l’environnement, cadre de vie (surveillance de la qualité de l’air et
du bruit, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie,
lutte contre la pollution de l’air).
Eau
La compétence eau a été confiée à Marne et Gondoire lors du
conseil communautaire du 12 mai 2014. La communauté d’agglo-
mération est ainsi responsable de l’adduction et de la distribution de
l’eau potable sur le territoire, au sein duquel elle exerce pleinement
sa compétence pour les communes de Chanteloup-en-Brie, Chali-
fert, Ferrières-en-Brie, Lesches et Montévrain. Pour les autres com-
munes de l’agglomération, l’eau potable est déléguée au syndicat
mixte d’alimentation en eau potable (SMAEP).
Assainissement des eaux usées
Lorsque les communes membres ont décidé en 2005 de convertir
Marne et Gondoire en communauté d’agglomération, elles ont choisi
de lui déléguer la compétence optionnelle assainissement, à savoir
tout ce qui concerne la collecte, le transport et le traitement des
eaux usées. Les premiers travaux ont débuté en 2006 et plus de 50
millions d’euros ont depuis été investis dans ce domaine majeur
pour le territoire.
France services
France services Marne et Gondoire a pour mission d’améliorer l’ac-
cessibilité et la qualité des services en milieu rural et urbain, pour
tous les publics. Cette compétence, créée par la loi NOTRe le 7 juillet
2015, a été transférée à la communauté d’agglomération en tant
que compétence optionnelle le 1 er janvier 2017. Afin de renforcer ce
service de proximité à la population, la Communauté d’Aggloméra-
tion de Marne et Gondoire s’est engagée en 2020 à répondre au
label France services. Ainsi, France Services Marne et Gondoire
a été labellisée le 30 janvier 2021. En 2024, la structure a obtenu
un avis favorable pour la reconduction du label et ainsi poursuivre
sa démarche en direction des administrés du territoire en matière
d’accès simplifié aux services publics.
LES
COMPÉTENCES
Voirie et parcs de stationnement d’intérêt
communautaire
Depuis 2018, la communauté d’agglomération prend en charge la
création et/ou l’aménagement et l’entretien de voiries d’intérêt
communautaire et gère également tout ce qui concerne les parcs
de stationnement d’intérêt communautaire (création, aménagement
et gestion).
Action sociale d’intérêt communautaire
En 2017, les communes de Marne et Gondoire ont décidé de me-
ner ensemble un projet pour renforcer l’accès des habitants aux
soins. Ces actions sont réalisées au titre de l’action sociale d’inté-
rêt communautaire incluant la coordination des acteurs de la santé,
le soutien et la participation aux structures d’exercice collectif re-
connues d’intérêt communautaire pour les professionnels de santé
ainsi que les actions d’information, de prévention et de formation
à vocation communautaire. Cette compétence permet de renforcer
l’attractivité du territoire pour accueillir de nouveaux profession-
nels de santé, en les aidant par exemple à trouver des locaux ou en
facilitant leurs démarches administratives.
Équipements culturels & sportifs
d’intérêt intercommunautaire
La communauté d’agglomération réalise, aménage, entretient et gère
les équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire (le centre
aquatique de Marne et Gondoire, la halte fluviale, le Moulin Russon et
la Maison de la Nature), dans le but de créer une offre culturelle et
sportive de qualité sur le territoire. L’intérêt communautaire per-
met de choisir ce qui, au sein d’une compétence donnée, relève
de la communauté, le reste demeurant de compétence communale.
13 15
LES COMPÉTENCES SUPPLÉMENTAIRES DÉFINIES LIBREMENT
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire peut exercer des compétences supplémentaires définies librement, c’est- à-dire non imposées par la loi mais que les communes ont décidé de lui transférer :
Enseignement musical
Marne et Gondoire gère l’enseignement musical en tant que compé-
tence facultative depuis 2010. Elle définit, finance et met en œuvre
l’ensemble des actions d’enseignement dans le cadre du projet
d’établissement musical de l’intercommunalité, en mettant en
avant des actions de sensibilisation à la musique.
Lecture publique
La mutualisation du réseau des bibliothèques et médiathèques en
février 2016 a permis non seulement une mutualisation de moyens,
mais également de ressources. Les compétences sont mutualisées,
la veille professionnelle partagée, les formations communes et de
nombreuses animations et actions sont proposées sur l’ensemble
du réseau. Cette mutualisation a permis aux habitants de bénéficier
d’un catalogue en ligne commun, de la gratuité de l’abonnement
et d’une carte d’emprunt unique donnant accès aux 13 sites du
territoire.
En octobre 2024, la commune de Pontcarré, jusqu’alors adhérente
au service commun de base du réseau de lecture publique, a inté-
gré le service commun étendu qui s’applique maintenant à toutes
les médiathèques et bibliothèques du territoire.
La compétence « lecture publique » a ainsi été adoptée par l’in-
tercommunalité avec la gestion du service public assuré par les
bibliothèques et la mise en réseau des équipements.
Gestion d’événements culturels
à rayonnement intercommunal
La communauté d’agglomération tend à favoriser l’accès à la
culture pour tous les publics, par l’organisation et la gestion d’évé-
nements à rayonnement intercommunal, en lien avec les activités
du Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier ou de la compétence
enseignement musical.
Développement numérique
La compétence « développement numérique » inclut la conception,
construction, exploitation et commercialisation d’infrastructures,
de réseaux et de services locaux de communications électroniques
et activités connexes. Fin 2013, la communauté d’agglomération a
adhéré au syndicat mixte Seine-et-Marne numérique pour dé-
velopper le très haut débit. Depuis 2023, l’ensemble du territoire
est couvert.
Espaces naturels et agricoles
Cette compétence comprend la constitution de réserves fon-
cières pour la préservation des espaces naturels ou agricoles
présentant un intérêt en termes de paysage, de trame verte et
bleue, de biodiversité et de cadre de vie, ainsi que l’aménagement,
la gestion et l’entretien desdits espaces naturels. L’agglomération
œuvre à la valorisation, l’aménagement et la sauvegarde de la
« trame bleue » du territoire et notamment de la Marne et de ses
affluents sur le territoire communautaire, ainsi que du site classé
des vallées de la Brosse et de la Gondoire.
L’intercommunalité conduit également des études et réalise des ac-
tions d’animation dans le cadre du PPEANP (périmètre de protection
des espaces agricoles et naturels périurbains) ou de la trame verte
et bleue. Elle met en place une politique de sensibilisation, de pro-
tection et d’éducation à l’environnement et à la biodiversité sur le
territoire. Enfin, elle préserve, restaure et gère la qualité paysagère
des milieux naturels et aquatiques. En ce qui concerne les espaces
agricoles, des actions en faveur de l’agriculture sont mises en place
sur le territoire, à savoir des études pour le maintien et l’évolution
de l’agriculture, l’acquisition de parcelles, la signature de baux, et
des partenariats avec d’autres organismes.
Maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement
ou la lutte contre l’érosion des sols
L’intercommunalité est en charge de la création d’aménagements
hydrauliques (zone de rétention, noues, etc.) visant à prévenir ou à
réduire les conséquences de phénomènes de ruissellements et de
coulées de boues issues de parcelles agricoles exploitées. L’objectif
de ces aménagements est de limiter les risques de dommages
aux biens et à la sécurité des personnes, ou d’altération de la
fonctionnalité des milieux aquatiques.
Participation à l’élaboration d’un schéma
d’aménagement et de gestion de l’eau (SAGE)
En accord avec le syndicat intercommunal d’assainissement de
Marne-la-Vallée (SIAM) qui porte depuis 2019 une étude de préfi-
guration visant à arrêter un périmètre pour le futur schéma d’amé-
nagement et de gestion de l’eau, la communauté d’agglomération
a complété ses statuts avec la compétence facultative définie par
l’item 12 de l’article L 211-7 du Code de l’environnement et intitulée
« Participation à l’élaboration d’un SAGE ».
Énergies renouvelables et de récupération
Dans le cadre de ses actions en faveur de la transition énergétique
du territoire, Marne et Gondoire pilote la réalisation et la mise en
œuvre d’un schéma directeur des énergies renouvelables et de
récupération (EnR&R). Ce dispositif permet à l’intercommunalité
de conseiller, accompagner, aménager, exploiter, faire aménager et
faire exploiter des installations de production d’électricité.
LES
COMPÉTENCES
© Muriel Teyssier
© Stephanie Marcoux LES
COMPÉTENCES
17
Conseil en économie d’énergie
La prise de cette compétence permet à l’intercommunalité de
conseiller les acteurs locaux pour réduire leur consommation éner-
gétique via des solutions adaptées, favorisant ainsi la transition
écologique.
Réseaux de chaleur ou de froid urbain
Cette compétence concerne l’étude de faisabilité et la création des
réseaux de chaleur urbains sur tout le territoire de Marne et Gon-
doire.
Création et entretien des infrastructures de charge
nécessaires à l’usage de véhicules électriques ou
hybrides rechargeables ou de navires à quai
Afin de permettre la réalisation du schéma directeur des infrastruc-
tures de recharges pour les véhicules électriques (SDIRVE) élaboré
avec le syndicat départemental des énergies de Seine-et-Marne
(SDESM), il a été ajouté aux statuts de l’intercommunalité la com-
pétence facultative pour la création et l’entretien des infrastruc-
tures de charge nécessaires à l’usage de véhicules électriques
ou hybrides rechargeables ou de navires à quai.
Urbanisme et patrimoine architectural
d’intérêt communautaire
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire assure
par conventionnement les missions d’urbanisme avec les com-
munes du territoire. Dans le cadre de l’instruction des autorisa-
tions du droit des sols et en accord avec les communes, elle œuvre
également à protéger et mettre en valeur le patrimoine architec-
tural remarquable d’intérêt communautaire.
Services d’incendie et de secours (SDIS et D.E.C.I)
La communauté d’agglomération contribue à la gestion des ser-
vices d’incendie et de secours (SDIS) ainsi qu’à la défense exté-
rieure contre l’incendie (D.E.C.I), à savoir : la création, l’aménage-
ment et la gestion des points d’eau nécessaires à l’alimentation en
eau des moyens des services d’incendie et de secours et la garantie
de l’approvisionnement. La communauté d’agglomération assure le
contrôle et l’entretien de plus de 1000 PEI (points d’eau incendie)
ainsi que leur remplacement si nécessaire (renouvellement de 15
PEI en 2019 remplacés par des bouches incendie).
Santé
Cette compétence a pour but de renforcer l’offre médicale et pa-
ramédicale du territoire et mener des actions de prévention. Elle
permet à l’intercommunalité de créer et gérer des maisons de santé
pluridisciplinaires et/ou des pôles médicaux.
Crématoriums et sites cinéraires
Lors du conseil communautaire du 16 octobre 2023, la création,
l’extension et la gestion de crématoriums et de sites cinéraires ont
été ajoutées aux compétences de Marne et Gondoire.
Mise en accessibilité
Marne et Gondoire crée et met en accessibilité des points d’ar-
rêt des transports en commun dans le cadre du Grand Paris
des Bus et du développement de l’offre permettant de desservir
le territoire.
Sécurité
Dans le cadre du Contrat de Sécurité Intégrée (CSI), quatre polices
pluricommunales se sont constituées sur le territoire. Il s’agit pour
les communes de mettre à disposition, sur un temps donné, des
policiers municipaux pour que des rondes ou des interventions
soient réalisées sur une commune ne disposant pas d’agent. Ce
dispositif est appelé à s’étendre et vient compléter l’offre existante
de la brigade rurale, compétente pour tout ce qui relève du code de
l’environnement sur l’ensemble du territoire de Marne et Gondoire.
Sport de haut niveau
L’intercommunalité octroie des subventions aux clubs situés
sur le territoire de Marne et Gondoire évoluant à haut niveau
(au sens ministériel pour le haut niveau individuel et au meilleur
niveau national de la discipline pour le haut niveau par équipe).
Subventions aux associations et clubs utilisant
un centre aquatique intercommunal
Géré par les communes jusqu’en 2023, l’octroi des subventions
aux associations et clubs utilisant un centre aquatique intercom-
munal est désormais pris en charge par la communauté d’ag-
glomération.
Participation aux actions intercommunales en
faveur de l’emploi, dont les missions locales
L’intercommunalité participe aux actions intercommunales en
faveur de l’emploi comme par exemple le forum annuel de l’em-
ploi de Bussy-Saint-Georges. Afin d’accompagner plus spécifi-
quement l’insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans, la
communauté d’agglomération participe financièrement aux mis-
sions locales bénéficiant aux communes de Marne et Gondoire.
Conduite d’études
L’intercommunalité est en charge de la conduite d’études dans le
cadre de la mise en œuvre de politiques contractuelles avec les
partenaires (CAF, France Travail, etc.).
© Thomas Umiastowski LES MEMBRES DU BUREAU
LES
ÉLUS Président, maire de LAGNY-SUR-MARNE
Jean-Paul MICHEL
19
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire est admi-
nistrée par un conseil communautaire qui intervient en tant que vé-
ritable assemblée délibérante.
Il est composé de 60 représentants issus des vingt communes
membres, élus au suffrage universel direct lors des élections mu-
nicipales et présidé par Monsieur Jean-Paul MICHEL, élu par ses
pairs lors de la séance d’installation le 6 juillet 2020.
Le nombre de sièges par commune est établi selon la règle de la
représentation proportionnelle, conformément à la loi : le nombre de
sièges d’une commune est ainsi fonction de son nombre d’habitants.
LE BUREAU COMMUNAUTAIRE
Il a pour mission de concevoir, mettre en œuvre et administrer
les politiques décidées par le conseil communautaire, tout en
exerçant une fonction d’étude, d’avis et de proposition sur les
dossiers qui lui sont soumis. Il arrête ainsi les orientations et les
stratégies d’action de la communauté d’agglomération.
Il se réunit régulièrement et bénéficie de délégations clairement
identifiées du conseil communautaire. Il est composé d’un pré-
sident, de vice-présidents, de conseillers délégués et des maires.
Le Président et le bureau ont un pouvoir de décision délégué par
le conseil communautaire.
BUSSY-SAINT-GEORGES Yann DUBOSC
BUSSY-SAINT-MARTIN Patrick GUICHARD
CARNETIN Pascal LEROY
CHALIFERT Laurent SIMON
CHANTELOUP-EN-BRIE Laurent DIREZ
COLLÉGIEN Marc PINOTEAU
CONCHES SUR GONDOIRE Martine DAGUERRE
DAMPMART Laurent DELPECH
FERRIÈRES-EN-BRIE Mireille MUNCH
GOUVERNES Nathalie TORTRAT
GUERMANTES Denis MARCHAND
JABLINES Jean-Michel BARAT
JOSSIGNY Patrick MAILLARD
LAGNY-SUR-MARNE Jean-Paul MICHEL Jacques AUGUSTIN
LESCHES Christine GIBERT
MONTÉVRAIN Christian ROBACHE
POMPONNE Arnaud BRUNET
PONTCARRÉ Tony SALVAGGIO
SAINT-THIBAULT-DES-VIGNES Christian PLUMARD
THORIGNY-SUR-MARNE Manuel DA SILVA
60 CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES
10 CONSEILLERS SUPPLÉANTS
5 CONSEILS / 14 BUREAUX en 2024
LES
INSTANCES
Christian ROBACHE
4ème vice-président
SIETREM, qualité de l’air,
bruit et mutualisation
Maire de
MONTÉVRAIN
Christian PLUMARD
6ème vice-président
Maire de
ST-THIBAULT-DES-VIGNES
Laurent DELPECH
5ème vice-président
Cycle de l’eau
Maire de
DAMPMART
Pascal LEROY
2 ème vice-président
PME-PMI, artisanat et
commerce
Maire de
CARNETIN
Yann DUBOSC
3ème vice-président
Développement
économique et ZAE
Maire de
BUSSY-ST-GEORGES
Maire de
FERRIÈRES-EN-BRIE
Mireille MUNCH
1ère vice-présidente
Finances et personnel
Arnaud BRUNET
12ème vice-président
Label « Vivre en Marne et
Gondoire »
Maire de
POMPONNE
Marc PINOTEAU
9ème vice-président
Culture
Maire de
COLLÉGIEN
Manuel DA SILVA
11 ème vice-président
Politique de la ville
et santé
Maire de
THORIGNY-SUR-MARNE
Laurent SIMON
8ème vice-président
Tourisme
Maire de
CHALIFERT
Patrick MAILLARD
10 ème vice-président
Agriculture et bois
Maire de
JOSSIGNY
Nathalie TORTRAT
7 ème vice-présidente
Habitat et du logement
Maire de
GOUVERNES
Martine DAGUERRE
Concertation et conseil
de développement
Maire de
CONCHES SUR GONDOIRE
Jacques AUGUSTIN
Chargé de
l’aménagement
LAGNY-SUR-MARNE
Jean-Michel BARAT
Patrimoine bâti
Maire de
JABLINES
Laurent DIREZ
Déchets sauvages
CHANTELOUP-EN-BRIE
Patrick GUICHARD
Espaces naturels
Maire de
BUSSY-SAINT-MARTIN
Christine GIBERT
GEMAPI
Maire de
LESCHES
Denis MARCHAND
Sécurité et prévention
Maire de
GUERMANTES
Maire de
PONTCARRÉ
Tony SALVAGGIO
Réseaux de chaleur LES CONSEILLERS TITULAIRES LES CONSEILLERS TITULAIRES
LES CONSEILLERS SUPPLÉANTS
21
Baptiste FABRY
BUSSY-ST-GEORGES
Régine BORIES
BUSSY-ST-GEORGES
Franck LE MILLOUR
WOIRHAYE
BUSSY-ST-GEORGES
Alain CHILEWSKI
BUSSY-ST-GEORGES
Loïc MASSON
BUSSY-ST-GEORGES
Valérie MICHAUX
BUSSY-ST-GEORGES
Marc NOUGAYROL
BUSSY-ST-GEORGES
Nathalie NUTTIN
BUSSY-ST-GEORGES
Amandine ROUJAS
BUSSY-ST-GEORGES
Édouard LEROY
BUSSY-ST-GEORGES
Aude ZAFOUR
DAMPMART
Lavie HAM
BUSSY-ST-GEORGES
Khanh NGUYEN
BUSSY-ST-GEORGES
Catherine RIBAILLE
CHANTELOUP-EN-BRIE
Joëlle DEVILLARD
COLLÉGIEN
Jacques DELPORTE
FERRIÈRES-EN-BRIE
Nadine BREYSSE
LAGNY-SUR-MARNE
Antonio José PINTO
DA COSTA OLIVEIRA
LAGNY-SUR-MARNE
Bouchra FENZAR-RIZKI
LAGNY-SUR-MARNE
Patrick JAHIER
LAGNY-SUR-MARNE
Jean-Marc
WACHOWIAK
LAGNY-SUR-MARNE
Romain HELFER
LAGNY-SUR-MARNE
Isabelle MOREAU
LAGNY-SUR-MARNE
Emilie NEILZ
LAGNY-SUR-MARNE
Patrick ROULLÉ
LAGNY-SUR-MARNE
Ghyslaine COURET
MONTÉVRAIN
Laurence AUDIBERT
POMPONNE
Serge DUJARRIER
MONTÉVRAIN
Sébastien DUPLAN
MONTÉVRAIN
Olivier PAJOT
MONTÉVRAIN
Martine LEFORT
ST-THIBAULT-DES-VIGNES
Claude VERONA
ST-THIBAULT-DES-VIGNES
Lauren DESPRES
THORIGNY-SUR-MARNE
Jean-Paul ZITA
THORIGNY-SUR-MARNE
Natacha GREGOIRE
THORIGNY-SUR-MARNE
Thibaud GUILLEMET
THORIGNY-SUR-MARNE
Alain GALPIN
BUSSY-SAINT-MARTIN
Karima SORRENTINO
CHALIFERT
Steve BARROCAL
CONCHES SUR GONDOIRE
Annie VIARD
GUERMANTES
Bernard MAINGON
GOUVERNES
Hervé DENIZO
CARNETIN
Alain KOLOPP
LESCHES
Catherine TOURNUT
PONTCARRÉ
Sylvia CHEVALLIER
JOSSIGNY
Hélène MERY PREVOTAT
JABLINES
Martine DUVERNOIS
BUSSY-ST-GEORGES
Bernadette COLIN
BUSSY-ST-GEORGES
Fatna MEKIDICHE
MONTÉVRAIN Le budget 2023 est présenté par politique publique. L’exercice 2024 n’étant pas clôturé au moment de la rédaction du rapport d’activité, le budget correspondant sera consultable sur la version numérique.
(1)
Subventions
FONCTIONNEMENT 2023
Impôts & taxes
64 320 514,34 €
Dotation globale de fonctionnement
6 355 391,00 €
Produits des services
1 232 750,47 €
Autres participations
6 793 062,20 €
RECETTES
DÉPENSES APRÈS REVERSEMENT DE FISCALITÉ
PAR POLITIQUE PUBLIQUE En euros %
Enseignement musical / art plastique 4 780 867,14 14,72%
Ressources 5 310 130,57 16,35%
Déplacements 3 114 536,52 9,59%
Environnement 3 635 306,35 11,19%
Développement éco 3 553 673,69 10,94%
Lecture publique 2 007 877,22 6,18%
SDIS 1 641 815,08 5,06%
Aménagement et patrimoine 2 316 296,40 7,13%
Culture 1 419 777,27 4,37%
Centre aquatique 996 120,57 3,07%
Eaux pluviales 544 986,60 1,68%
OTMG 700 466,56 2,16%
Dette 471 551,64 1,45%
Habitat et logement 781 216,16 2,41%
Politique de la ville 510 790,45 1,57%
Elus 693 144,56 2,13%
INVESTISSEMENTS (AVEC RESTES À RÉALISER) 2023
Autofinancement
15 263 296,15 €
Remboursement de TVA
2 496 937,10 €
Subventions
2 000 122,86 €
Emprunt
3 000 000,00 €
RECETTES
DÉPENSES
PAR POLITIQUE PUBLIQUE Dépenses % Recettes (1) Net %
Valorisation de l'environnement 9,5 M€ 31,75% 1,6 M€ 7,85 M€ 28,88%
Développement économique 2,0 M€ 6,64% 0,13 M€ 1,85 M€ 6,82%
Équipements publics 1,7 M€ 5,86% 0,09 M€ 1,65 M€ 6,09%
Politique des déplacements 9,2 M€ 30,83% 0,42 M€ 8,76 M€ 32,25%
Aménagement territoire 0,67 M€ 2,25% 0,013 M€ 0,66 M€ 2,42%
Valorisation patrimoine 5,1 M€ 17,18% 0,19 M€ 4,92 M€ 18,12%
Habitat 1,63 M€ 5,48% 0,16 M€ 1,47 M€ 5,42%
23
LE BUDGET
2023
LE BUDGET D’UNE COLLECTIVITÉ TERRITORIALE
Le budget d’une collectivité territoriale se divise en une section de fonctionnement, dédiée aux charges courantes, et une section d’investissement, qui reflète les opérations réalisées.
Les ressources financières des établissements publics proviennent en partie des entreprises et des ménages.
LA FISCALITÉ DES ENTREPRISES
Les entreprises acquittent :
• La contribution foncière des entreprises (CFE)
• La cotisation sur la valeur ajoutée (CVA) (supprimée en 2023)
• L’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER)
• La taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) qui ne concerne
que les commerces exploitant une surface de vente au détail de
plus de 400 m2 et réalisant un chiffre d’affaires hors taxe de plus
de 460 000 €.
LA FISCALITÉ DES MÉNAGES
La loi de finances pour 2020 a prévu la suppression du produit de la
taxe d’habitation sur les résidences principales et des compensations
fiscales afférentes pour le bloc communal à partir de 2021. Pour les
ménages, la suppression a été plus progressive : ce n’est que depuis
2023 que plus aucun foyer ne paie de taxe d’habitation sur sa rési-
dence principale.
UNE FISCALITÉ MIXTE : LA TAXE FONCIÈRE
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire perçoit une
partie de la taxe foncière acquittée par les entreprises et les ménages.
Total des recettes
de fonctionnement
78,7 M€ 78 701 718,01 €
Total des dépenses
de fonctionnement
32,47 M€ 32 478 556,78 €
Total des recettes
d’investissement
22,76 M€ 22 760 356,11 €
Total des dépenses
d’investissement
29,78 M€ 29 781 338,54 € LES RESSOURCES
HUMAINES
Président
Service commun
de la communication
Mission CTE
Office
de Tourisme
Mission Actions
Transversales
Moulin Russon
Marne et Gondoire
Aménagement
ORGANIGRAMME DES SERVICES DE MARNE ET GONDOIRE (DÉCEMBRE 2024)
SERVICES
COMMUNS & RESSOURCES
/ Droit des sols / Logement
/ Commande publique / Médiathèques
/ Systèmes d’information / Ressources humaines
/ Finances / Communication / Observatoire
/ Système d’information géographique
/ Services techniques
La mutualisation des services constitue un partenariat entre les
collectivités et les établissements publics, permettant de mettre en
commun, de manière temporaire ou pérenne,
des ressources humaines et matérielles.
Avec la création des services communs pour l’administration du droit du sol, le logement, la commande publique, les médiathèques, les systèmes d’information, la communication, les finances et les ressources humaines, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire facilite la vie des communes en les allégeant d’une administration parfois complexe et en leur permettant de se concentrer davantage sur leurs habitants.
Direction Générale
des Services
Cabinet
du Président
État Civil Hôpital de Jossigny Autres agents de Marne et Gondoire ou mis à disposition
Pôle Développement
Territorial et Juridique
Administration générale, juridique, instances,
service commun de la commande publique
Brigade rurale
Accueil
Juridique et instances
Service commun de la commande publique
Pôle Aménagement
et Cadre de Vie
Services généraux,
événementiel et régie
Bâtiment
Gardiens
Patrimoine bâti
Direction des services
techniques
Espaces publics
Déplacements
Assistance à maîtrise
d’ouvrage
Eau potable, assainissement
et réseau de chaleur
Stratégie environnementale
et agricole
Direction de l’environnement
Cadre de vie et
écocitoyenneté
Eau et biodiversité
Pôle Ressources
et Mutualisation
Service commun des finances
Service commun des
systèmes d’informations
Service commun des
ressources humaines
Prévention
Médecine de prévention
Système d’information
géographique
Conservatoire intercommunal
de musique et des beaux-arts
Cellule administrative, suivi de
production et régie technique
Programmation
et rédactionnel
Expositions et collections
Gestion des manifestations
et des publics
Lecture publique
Direction de la
coordination culturelle
Politique de la ville
et prévention santé
Pôle Proximité
et Service à la Population
Musique en Marne
et Gondoire
Service commun
des beaux-arts
Prévention / Sécurité
Habitat / Logement
Urbanisme et ADS
Aménagement et planification
Développement économique
Observatoire
Direction de la stratégie et du développement
du territoire
25 LE DROIT DES SOLS
En mai 2015, la communauté d’agglomération a créé un
service commun d’instruction concernant les autorisations
d’urbanisme.
Elle procède à présent à l’analyse technique des dossiers, tandis
que les communes restent maîtres des accords à délivrer pour les
demandes déposées par leurs habitants. Ce maillon leur per-
met ainsi de maîtriser l’ensemble de la chaîne concernant le
droit des sols sur leur territoire.
En plus d’une plus grande proximité géographique, ce dispositif
présente également l’avantage d’une meilleure écoute (aussi bien
pour les maires que pour les pétitionnaires), ainsi que d’une procé-
dure plus rapide, puisque les communes sont en contact direct
avec les instructeurs et peuvent échanger de manière plus efficace
sur les dossiers. En 2024, près de 1800 dossiers ont été instruits par
le service urbanisme / droit des sols.
17 communes de Marne et Gondoire ont adhéré
à cette mutualisation :
Bussy-Saint-Martin, Carnetin, Chalifert, Chanteloup-en-Brie,
Collégien, Conches sur Gondoire, Dampmart, Ferrières-en-Brie,
Gouvernes, Guermantes, Jablines, Jossigny, Lagny-sur-Marne,
Lesches, Montévrain, Pomponne et Pontcarré.
LE LOGEMENT
Depuis le 1 er septembre 2022, le service commun logement est
ouvert aux communes de Lagny-sur-Marne, Gouvernes, Pom-
ponne, Ferrières-en-Brie et Chanteloup-en-Brie. Il permet de gé-
rer la partie administrative des dossiers de demandes de logements
sociaux. La partie sociale reste gérée par les centres communaux
d’action sociale (CCAS).
LA COMMANDE PUBLIQUE
Le service commun de la commande publique est ouvert aux com-
munes depuis le 1er septembre 2017.
Il permet d’offrir aux communes qui n’ont pas de service spécialisé
une facilité de gestion de leurs propres marchés (assistance à la
définition des besoins, rédaction, procédure et exécution).
Au-delà de l’aspect réglementaire, l’enjeu consiste également à
parvenir à une véritable politique d’achat fondée sur le développe-
ment des groupements de commandes, qui dans certains domaines,
permettent de profiter d’un effet volume.
200 marchés publics sont réalisés en moyenne chaque année,
toutes collectivités confondues.
Vingt collectivités sont désormais adhérentes :
Bussy-Saint-Martin, Chalifert, Chanteloup-en-Brie, Collégien,
Conches sur Gondoire, Dampmart, Gouvernes, Guermantes, Jossigny,
Lagny-sur-Marne, Lesches, Montévrain, Pomponne, Ferrières-en-
Brie, Pontcarré, Carnetin, le SIVOM de Conches/Guermantes, le CCAS
de Lagny-sur-Marne, la société publique locale Marne et Gondoire
Aménagement et le SIAM.
LES RESSOURCES HUMAINES
Le service commun des ressources humaines est ouvert aux
communes depuis le 1 er septembre 2021. Il permet d’offrir aux
municipalités qui n’ont pas de service spécialisé une facilité de
gestion des ressources humaines sur les thèmes suivants : paie,
carrières, prévention des risques et formations collectives.
Ce service commun permet également à toutes les communes
de mutualiser des formations et des missions de prévention
des risques.
Lagny-sur-Marne a été rejointe par Chalifert et Jablines le 1er janvier
2022 sur l’ensemble des missions.
Depuis janvier 2022, un préventeur des risques intervient sur les
problématiques liées à la sécurité au travail de toutes les communes
intéressées ainsi que dans la mutualisation des formations sécurité.
27
LES SYSTÈMES D’INFORMATION
À travers la création d’un service commun des systèmes d’in-
formation, la communauté d’agglomération entend compléter son
offre de services ressources auprès de ses communes.
Au-delà d’une certaine sécurisation technologique dans l’acquisi-
tion et le choix des technologies, la gestion des outils numériques
ou encore des contrats avec différents prestataires, le service com-
mun se positionne sur un rôle d’assistance à maîtrise d’œuvre
pour la collectivité, notamment par le moyen d’un groupement de
commandes de prestations, mais aussi d’expertise réalisée par la
communauté d’agglomération.
Le service commun compte à ce jour 11 entités adhérentes.
LES FINANCES
Au cours du dernier trimestre 2022, le service commun des finances
est venu compléter l’offre de services aux communes. Les com-
munes de Chalifert, Jablines et Pontcarré ont souhaité en bénéficier,
afin d’être accompagné dans la préparation et dans l’exécution de
leurs budgets.
LA COMMUNICATION
La mutualisation de la communication est proposée aux com-
munes depuis juin 2018. Ce service commun propose deux types de
missions : l’assistance dans la définition des besoins et la concep-
tion graphique.
Il permet d’offrir aux communes qui n’ont pas les ressources
humaines ou financières un service spécialisé avec une expertise
dans le domaine de la communication.
Plusieurs communes et entités ont signé une convention d’adhé-
sion au service commun de communication, à savoir : Chalifert,
Chanteloup-en-Brie, Lesches, Montévrain, Pomponne et Marne et
Gondoire Aménagement. En 2022, les villes de Lagny-sur-Marne
et Collégien ont, quant à elles, transféré le personnel municipal en
charge de ces missions vers le service commun de la communica-
tion.
LES SERVICES COMMUNS
LE SYSTÈME D’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE (SIG)
Intégré au service commun des systèmes d’informations, le SIG
est un outil informatique et d’analyse qui permet d’acqué-
rir, d’organiser, de gérer, de traiter et de restituer des données
géographiques sous forme de plans et cartes. Il facilite ain-
si la compréhension des phénomènes : Qui sont les pro-
priétaires sur la zone étudiée ? Comment sont répartis les
équipements ? Où positionner le futur projet ? Quelles sont les dis-
continuités ? Comment les résorber ? Il permet donc de cartogra-
phier des données et synthétiser des problématiques sans re-
cours excessif aux mots et aux tableaux. Il permet également de
structurer les relevés effectués sur le terrain afin de les rendre plus
facilement exploitables.
L’OBSERVATOIRE
Depuis septembre 2023, le service Observatoire est à la disposi-
tion des agents de Marne et Gondoire, des élus et des communes
pour élaborer des études en interne à partir de données obtenues
auprès de diverses institutions ou directement des services concer-
nés. Intégré au pôle développement du territoire et juridique, les
principales études menées en 2024 ont concerné le développement
économique, l’habitat, la planification et la sécurité. En collaboration
avec le SIG, les données récoltées peuvent être traitées sous forme
de cartographies ou de tableaux de bord.
LES SERVICES TECHNIQUES
La communauté d’agglomération est en charge de 35 sites en
gestion directe et 11 sites en convention d’occupation (interven-
tions dans les domaines des services généraux, hygiène et sécurité).
Grands projets, travaux neufs, travaux de valorisation du patrimoine,
maintenance des bâtiments et de leurs équipements, etc. l’inter-
communalité élabore et pilote la mise en œuvre des projets.
LES SERVICES RESSOURCES AMÉNAGEMENT
& URBANISME
/ Déplacements
/ Urbanisme
/ Aménagement
La Communauté d’Agglomération de Marne
et Gondoire est compétente en matière
d’aménagement de l’espace,
à ce titre, elle réalise l’instruction des autorisations
et actes relatifs à l’occupation des sols (permis de construire,
de démolir, déclarations préalables, etc.), elle déploie une offre
de transports publics pour favoriser la mobilité sur le territoire,
elle réalise des opérations d’aménagement et d’urbanisme
(création de zone d’aménagement concerté d’intérêt
communautaire), et elle pilote le schéma de cohérence
territoriale (SCoT) de Marne et Gondoire, tout ceci afin de
créer un véritable lieu de vie pour ses habitants.
29 LES DÉPLACEMENTS
LA PROMOTION DES TRANSPORTS ALTERNATIFS
L’urbanisation du territoire, l’évolution des rythmes de vie et des pratiques de mobilité liée aux contraintes écologiques et économiques conduisent à l’expression de nouveaux besoins en termes de déplacements doux. Pour répondre à ces enjeux, la Communauté d’Agglo- mération de Marne et Gondoire a engagé en 2015 la révision de son schéma directeur des liaisons douces, document cadre dont la visée est de déterminer et planifier les actions à mettre en œuvre pour développer le vélo. La carte des principaux axes cyclables ainsi que le premier plan triennal ont été approuvés en juin 2022 et le schéma directeur révisé pré- voyant notamment la création de 80 km de pistes cyclables a été adopté en 2023.
• Ligne V4
La mise en œuvre de ce plan d’actions a débuté avec la ligne V4 du réseau Vélo Île-de-France (VIF). Les travaux de réalisation du tronçon de cette ligne qui traverse le territoire de Marne et Gondoire sur 10 km en desservant directement les communes de Chanteloup-en-Brie, Conches sur Gondoire, Lagny-sur-Marne, Montévrain et Saint-Thibault-des-Vignes ont été achevés début 2024. Cet itinéraire permettra à terme de rejoindre Paris via des itinéraires cyclables à haut niveau de service.
Cet aménagement comprend en effet un niveau de service novateur pour les usagers grâce à des voies de circulation larges, éclairées et jalonnées, des passages en résine pour mar- quer les girations et une aire de service au niveau de Lagny-sur-Marne (station de charge, station de gonflage, station de réparation et point d’eau). Incitant les habitants à un usage accru du vélo sur le territoire, il permet également de minimiser l’impact écologique de cet itinéraire grâce à la réalisation d’enrobés clairs et drainants pour diminuer l’imperméabili- sation des sols et lutter contre la formation d’îlots de chaleur, ainsi que par la mise en place d’un dispositif de détection de présence et d’abaissement de puissance pour l’éclairage.
• La passerelle dédiée aux piétons et aux cycles pour enjamber l’autoroute A4 entre Bussy-Saint-Georges et Ferrières-en-Brie
Attendue depuis plusieurs années par les habitants, la passerelle de mobilités douces re- liant les communes de Ferrières-en-Brie et Bussy-Saint-Georges en passant au-dessus de l’autoroute A4, a été construite cette année. L’ouvrage permettra à compter de 2025 à tous les usagers en mode doux de franchir l’autoroute en toute sécurité et de relier deux pôles économiques importants (trois ZAE de Bussy et trois de Ferrières) au pôle gare de Bussy- Saint-Georges. Il crée ainsi un maillage cohérent de voies pour les déplacements en mode actif reliant la ligne V4 et la future ligne V9 du réseau Vélo Île-de-France. Les travaux, fi- nancés par l’intercommunalité avec des subventions de la région Île-de-France, de l’AFIT France, du département de Seine-et-Marne et de l’EpaMarne, se sont déroulés entre avril et novembre 2024.
• La piste cyclable sur le boulevard de pavé de Fontenelle à Bussy-Saint-Georges a été mise en service en fin d’année 2024 et raccordée au réseau Vélo Île-de-France.
40 STATIONS ÉCOMOBILITÉ
et 19 véhicules électriques
en libre service
10 KM DE PISTES CYCLABLES
réalisés avec la ligne V4
• La maison des mobilités
Ce point d’accueil offre un service de conseil en mobilité aux usa-
gers pour planifier leurs déplacements sur le territoire (lignes de
bus, abonnements, horaires des trains, écomobilité, etc.) et pro-
pose des services comme le prêt de vélo, les ateliers de réparation
de vélo ou encore le service de gravage de vélo. Située devant le
square Foucher de Careil à Lagny-sur-Marne, la maison des mobili-
tés a renseigné 1 500 usagers en 2024.
Depuis cette année, la gestion de ce service a été reprise par l’Office
de Tourisme de Marne et Gondoire. Fin 2025, une seconde maison
des mobilités verra le jour au niveau de la gare de Bussy-Saint-
Georges.
• Le prêt de vélo
Ce service gratuit propose des vélos à la demi-journée contre une
pièce d’identité. Des prêts de vélos à assistance électrique sont éga-
lement proposés pour une durée allant jusqu’à 3 jours. Piloté par
l’office de tourisme, le prêt de vélo est mis en place en partenariat
avec l’association Germinale qui emploie des personnes en contrat
d’insertion. En 2024, 3 680 prêts de vélo ont été comptabilisés sur
les 3 sites de prêts confondus (Lagny-sur-Marne, Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier, Étang de la Taffarette à Ferrières-en-Brie),
pour une durée moyenne d’utilisation d’environ 2 heures.
• Les ateliers de réparation itinérants
Pour la quatrième année consécutive, les ateliers de réparation de
vélo se sont tenus à la maison des mobilités à Lagny et en itinérance
dans les communes du territoire. Sur la saison 2024, 98 habitants
ont pu apprendre à entretenir et réparer leurs vélos.
• Le service de gravage de vélos
Dans le cadre de sa politique cyclable, l’intercommunalité a déve-
loppé l’offre de services vélos de la maison des mobilités en propo-
sant un service de marquage de vélo avec le dispositif BICYCODE®.
Le marquage, rendu obligatoire pour les vélos neufs et d’occasion
par la loi d’orientation des mobilités du 24 décembre 2019, per-
met au propriétaire d’un vélo de le retrouver en cas de vol par une
identification officielle inscrite dans un registre national. Le service
a démarré au 1er septembre 2021 et est effectué par l’association
Germinale à la maison des mobilités ainsi que dans des tiers-lieux
pour des opérations spécifiques. La prestation est facturée 5 € par
marquage effectué pour un particulier et 2.50 € pour une associa-
tion. En 2024, 15 opérations de gravage ont été réalisées.
La mise en œuvre du schéma directeur des liaisons douces se pour-
suivra en 2025 avec la finalisation par EpaMarne de la ligne V9 du
réseau Vélo Île-de-France qui traversera notamment les communes
de Montévrain, Bussy-Saint-Georges et Collégien, ainsi qu’avec la
création d’une liaison douce entre Ferrières-en-Brie et Lagny-sur-
Marne, se raccordant aux deux axes du VIF traversant le territoire.
31
3 680 PRÊTS DE VÉLO
en 2024
1 500 PERSONNES
RENSEIGNÉES
à la Maison des Mobilités
en 2024 L’URBANISME
Composé d’espaces urbains, naturels et agricoles, le territoire de Marne et Gondoire représente un équilibre que les élus souhaitent préserver en cohérence avec le schéma directeur de la Région Île-de-France environnemental (SDRIF-E), le plan de déplacements urbains d’Île-de-France (PDUIF) en cours de révision pour devenir le plan des mobilités d’Île-de-France et le périmètre de protection des espaces agricoles et naturels périurbains (PPEANP). Afin de respecter cet équilibre, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a fait le choix de se doter en 2013 d’un schéma de cohérence territoriale (SCoT).
LE SCOT
Le SCoT est un document de planification stratégique qui fixe à l’échelle d’un territoire, les grandes orientations d’aménagement et de développement pour les 10/20 ans à venir dans une perspective de développement durable.
La dernière version du SCoT a été approuvée en conseil communautaire le 7 décembre 2020. Le document est exécutoire depuis le 9 février 2021 et s’impose, sur le plan juridique, aux plans locaux d’urbanisme (PLU) des communes.
Les récentes évolutions réglementaires dont notamment la loi climat résilience et l’adoption du SDRIF-E de la Région vont conduire à réviser le SCoT actuellement en vigueur. En 2024 a donc été lancée la phase de pré-étude d’évolution du SCoT en SCoT-AEC qui intègrera les exigences du plan climat-air-énergie territorial.
PLANIFICATION
Le service planification de Marne et Gondoire œuvre à la coordination locale des différents schémas d’aménagement.
Cette année, les échanges se sont notamment poursuivis avec la Région concernant le SDRIF-E, dans le cadre de la phase de consultation des personnes publiques associées. Par ailleurs, le schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) du bassin versant de l’Yerres a été approuvé en conseil communautaire.
D’autre part, suite à l’étude menée en 2023 pour établir le projet de planification du ZAN (zéro artificialisation nette) sur le territoire, l’intercommunalité a obtenu en 2024 l’attribution de la subvention fonds vert ingénierie. Sur cette thématique, Marne et Gondoire a d’ailleurs accompagné les communes dans l’élaboration des délibérations et rapports triennaux de l’artificialisation des sols qui devaient être réalisés avant août 2024 dans le cadre de la loi dite climat et résilience.
Le service planification propose également aux communes un appui stratégique personnali- sé dans les évolutions de leurs plans locaux d’urbanisme (PLU). En 2024, l’intercommunalité a ainsi apporté son expertise à Saint-Thibault-des-Vignes, Montévrain, Jablines, Pomponne, Lesches, Carnetin et Thorigny-sur-Marne. Un groupement de commande d’assistance à maîtrise d’ouvrage a été préparé afin de sélectionner des bureaux d’études pouvant ac- compagner les communes dans le cadre de l’évolution de leurs PLU. La procédure devrait aboutir au premier semestre 2025.
LES AUTORISATIONS D’URBANISME
Le service commun d’instruction des autorisations du droit des sols réalise les instruc- tions des autorisations d’urbanisme confiées par 17 communes du territoire. Ces dernières restent maîtresses des dépôts de demandes par les pétitionnaires (dépôts quasi exclusive- ment en dématérialisé) et le maire signe les avis et les notifie au demandeur. Le service urbanisme réalise l’instruction du dossier fourni par la commune et lui propose un projet d’arrêté. Ce service peut être amené à rencontrer directement le pétitionnaire.
33
13 HECTARES Superficie totale
de la ZAC Saint-Jean
5 OPÉRATIONS D’AMÉNAGEMENT
signées avec la SPLA
« Marne et Gondoire
Aménagement »
L’AMÉNAGEMENT
L’aménagement de l’espace vise l’organisation d’ensemble, le fonctionnement global d’un territoire, où s’imbriquent différents lieux de vie, supportés par un élément fondamental : le sol, c’est-à-dire la ressource foncière, dont il s’agit notamment de rationaliser les usages. Il est donc question de proposer aux habitants de Marne et Gondoire un cadre de vie de qualité et un territoire fonctionnel répondant à leurs besoins principaux et respectant les règles d’urbanisme qui s’imposent. Afin de mener à bien ces opérations d’aménagement, Marne et Gondoire a créé en 2012, la société publique locale d’aménagement (SPLA) Marne et Gondoire Aménagement. La réalisation des opérations est déléguée via des traités de concession signés entre la communauté d’agglomération et Marne et Gondoire Aménagement.
OPÉRATION DU GRIMPÉ À POMPONNE
En 2012, Marne et Gondoire Aménagement signe la concession d’aménagement du Grimpé à Pomponne. En 2017, un projet plus ambitieux est étudié, avec une qualité architecturale respectueuse du patrimoine bâti et arboré des lieux. Le projet prévoyait de conserver le parc et la magnifique villa palladienne et de créer environ 160 logements à moins de 5 minutes à pied de la gare SNCF Lagny-Thorigny.
En 2021, la nouvelle équipe municipale a demandé à la communauté d’agglomération d’arrêter le projet et de reprendre les principes d’aménagement en supprimant la réalisation du parc public tout en diminuant le nombre de logements. Marne et Gondoire Aménagement a signé au dernier trimestre 2024 une nouvelle promesse de vente pour la réalisation de 102 logements.
ZAC SAINT-JEAN À LAGNY-SUR-MARNE
En 2012, le projet de la ZAC Saint-Jean est lancé pour une superficie de 13 hectares (site de l’hôpital, l’école Leclerc et la Résidence Rothschild). En mai 2014, Marne et Gondoire acquiert la maîtrise foncière du site.
Après l’ouverture de la maison de santé et la première mise à l’habitation en 2019 (lot L), les voiries ont été ouvertes à la circulation pour de nouvelles mises à l’habitation en 2021 des lots M (ARC promotion) et N-PL2b (EMMAUS Habitat) et courant 2022 des lots T (OGIC) et PL2b (Arc promotion). Les travaux de l’Ehpad ont, quant à eux, été finalisés en 2023.
Marne et Gondoire Aménagement a continué les travaux d’aménagement des espaces publics et a repris les études de conception de l’espace public afin de permettre le déploiement du réseau de chaleur, alimenté par l’énergie du SIETREM, au sein de la ZAC ainsi que l’intégration d’un parking public supplémentaire. Après avoir lancé courant 2021 une consultation d’opérateurs, les lots R2, PL3 et J sont en cours de réalisation.
ZAC CŒUR DE VILLAGE À COLLÉGIEN
En 2016, le projet de la ZAC cœur de village située sur la commune de Collégien est lancé. Marne et Gondoire Aménagement acquiert le foncier de la phase 1 en 2019 et procède à sa commercialisation courant 2020, auprès du promoteur FSM pour la réalisation de 75 logements dont 26 en accession.
En parallèle, le projet a été retravaillé dans sa globalité afin de proposer une programma- tion équilibrée financièrement et répondant aux besoins de la commune avec plus de 50 % de logements sociaux. L’évolution du projet a été prise en compte dans la finalisation du dossier de réalisation de la ZAC en 2021 et du dossier loi sur l’eau en 2022.
Les travaux de viabilisation de la ZAC ont débuté au cours du 3 e trimestre 2022. La coulée verte reliant la place de la mairie à l’école a été inaugurée en juin 2023.
± 1 800 DOSSIERS
instruits en 2024
4 AXES STRATÉGIQUES
pour le SCoT
1 SCOT RÉVISÉ approuvé fin 2020
Grâce à son système
d’information géographique
et son observatoire,
l’intercommunalité met à
disposition de ses communes
membres une cartographie
permettant de suivre
l’artificialisation des sols au fil
du temps, ainsi qu’un tableau
de bord comptabilisant pour
chaque commune le nombre
d’hectares artificialisés et
d’espaces naturels, agricoles
et forestiers. DEUX RÉSEAUX DE CHALEUR
INTERCONNECTÉS
La transition énergétique avance à grands pas en Marne et Gondoire et les réseaux de chaleur en sont l’un des outils majeurs. Le premier réseau est déployé en même temps que la construction du nouvel écoquartier du Sycomore à Bussy-Saint-Georges ; le deuxième est conçu pour valoriser l’énergie dite fatale produite lors de la combustion des déchets au centre d’incinération du Sietrem, à Saint-Thibault-des-Vignes. Les deux ont été solidarisés pour rendre l’ouvrage encore plus efficace. Au final, des énergies propres, renouvelables, locales, fiables et des économies substantielles sont à la clé pour les usagers.
BUSSYCOMORE ÉNERGIE
Réduire l’empreinte carbone du territoire, en raccordant nombre de logements et d’équi- pements à une nouvelle chaufferie biomasse locale, c’est l’objectif du réseau de chaleur Bussycomore Énergie, dont les travaux ont démarré en 2018. Ce réseau, de 12,4 km à terme, est conçu pour alimenter en eau chaude et en chauffage les 6 234 nouveaux loge- ments de l’écoquartier du Sycomore, en cours de construction, et les équipements publics à venir (écoles, gymnases…) situés à l’entrée de Bussy-Saint-Georges, notamment le futur deuxième centre aquatique intercommunal*.
La chaleur de ce réseau proviendra à 18 % d’une chaufferie biomasse alimentée par la com- bustion de bois, de végétaux et de plaquettes forestières notamment issues de plateformes à moins de 20 km. À terme, le mix énergétique sera constitué à 18 % de biomasse, à 63 % de l’unité de valorisation énergétique et à 19 % de gaz.
Dans les tuyaux de ce réseau, une eau chauffée à une température de 70°C minimum est transportée en circuit fermé jusqu’aux habitations et aux équipements. La chaufferie, d’une puissance de 12 mégawatts, utilise du gaz en renfort (appoint-secours). Employant + de 50 % d’énergie renouvelable, le réseau Bussycomore Énergie permet aux usagers raccor- dés, publics comme privés, de bénéficier d’une TVA à 5,5 %. Les travaux, dont l’achèvement est prévu en 2026, sont financés par la société IDEX et bénéficient d’un subventionnement du Fonds chaleur de la Région Île-de-France et de l’ADEME.
*Travaux démarrés en 2024, ouverture prévue fin 2025.
MARNE ET GONDOIRE ÉNERGIE
Faire du déchet une ressource, c’est l’un des plus gros chantiers de Marne et Gon- doire qui a démarré en février 2023, avec la construction du réseau de chaleur Marne et Gondoire Énergie reliant la commune de Lagny-sur-Marne et le nord de la com- mune de Saint-Thibault-des-Vignes.
Le principe du réseau Marne et Gondoire Énergie : récupérer l’énergie générée par la com- bustion des déchets, dite énergie fatale, pour alimenter des tuyaux avec une eau chauffée entre 65 et 95 °C. La chaleur de ce nouveau réseau proviendra à 92 % de l’unité de valorisa- tion du SIETREM (Syndicat mixte pour l’enlèvement et le traitement des résidus ménagers). En cas de pic de consommation, l’appoint en chaleur sera assuré par du biogaz à hauteur de 8 %. La création du réseau de chaleur permettra d’éviter l’émission de 16 000 tonnes de CO2 soit l’équivalent de 11 000 voitures par an.
Le réseau de chaleur prévoit de s’étendre sur 17,8 km pour alimenter en eau chaude et en chauffage, à terme, 3 833 logements (soit 86 bâtiments raccordés), 9 écoles, 3 collèges, 2 lycées, 14 bâtiments publics, le centre aquatique à Lagny-sur-Marne, une caserne de pompiers et 3 entreprises.
Dans un contexte de forte inflation sur le plan de l’énergie, les usagers publics comme privés pourront bénéficier de prix très intéressants car beaucoup moins dépendants des fluctuations des prix des combustibles fossiles - d’autant qu’une TVA à 5,5 % sera appliquée comme il est pratiqué sur ce type de réseau utilisant + de 50 % d’énergie renouvelable.
Les travaux se dérouleront en trois phases jusqu’en 2026. La première mise en service est intervenue le 2 septembre 2024. Ils sont financés par la société DALKIA et bénéficient d’un subventionnement du Fonds chaleur de la Région Île-de-France et de l’ADEME.
INTERCONNEXION
Le réseau Bussycomore devra être renforcé pour chauffer les derniers logements et les équipements, dont le futur centre aquatique intercommunal qui sera situé à Bussy-Saint-Georges.
Le réseau de chaleur de l’écoquartier de Bussy-Saint-Georges a été raccordé le 20 octobre 2024, au réseau de Marne et Gondoire Énergie à partir de la station d’échange située à proximité du centre aquatique de Marne et Gondoire situé à Lagny-sur-Marne.
Marne et Gondoire Énergie :
un financement participatif
réussi
Au printemps 2023, Marne et Gondoire
Énergie, aidée par la plateforme Len-
dosphere, a réuni 400 000 euros en à
peine trois semaines pour financer une
partie du réseau de chaleur. Un moyen
très concret de permettre aux habitants
de devenir acteur de la transition éner-
gétique près de chez eux tout en réali-
sant un placement financier dans un
projet solide : la méthode a démontré sa
forte adhésion locale. Un projet labellisé
« Financement participatif pour la crois-
sance verte », créé par le Ministère de la
Transition écologique.
Premières mises en service
du réseau de chaleur de
Marne et Gondoire Énergie
Avec l’avancée des travaux et la mise
en service de la centrale de production,
située à proximité de l’incinérateur des
ordures ménagères du Sietrem, le réseau
de chaleur a pu alimenter en eau chaude
et en chauffage ses premiers bâtiments.
L’inauguration s’est tenue le 20 sep-
tembre 2024 sur le site de la centrale de
production.
Nombres de bâtiments
raccordés en 2024
Réseau de chaleur Marne et Gondoire
Énergie à Lagny-sur-Marne :
23 bâtiments raccordés
1199 logements
11 équipements (écoles, collège, mairie,
centre aquatique, salle de spectacle...)
Réseau de chaleur
Bussycomore Énergie :
22 bâtiments raccordés
2 324 logements
2 équipements (EHPAD et école)
LES RÉSEAUX
EN CHIFFRES
35
12,4 KM de réseau
BUSSYCOMORE ÉNERGIE
+ DE 69,5 GWH/AN
(sur 89) issus de l’unité
de valorisation énergétique
(UVE) du SIETREM
18 800 TONNES
DE CO 2 ÉVITÉES
sur la durée des concessions
(25 ans) grâce aux réseaux
de chaleur
TAUX D’ENR&R
(Énergie renouvelable
et de récupération)
92 % pour
MARNE ET GONDOIRE
ÉNERGIE
81 % pour
BUSSYCOMORE ÉNERGIE
158 BÂTIMENTS
raccordés
17,8 KM de réseau
MARNE ET GONDOIRE
ÉNERGIE
© Eric Morency ENVIRONNEMENT
& CADRE DE VIE
/ Transition écologique
/ Cadre de vie
/ Agriculture
/ Préservation des milieux naturels et de la biodiversité
/ Gestion des milieux aquatiques
et prévention des inondations (GEMAPI)
/ Eau et assainissement
La transition écologique du territoire s’est poursuivie durant cette année 2024 autour de thèmes récurrents comme la biodiversité, la protection de la ressource en eau, la renaturation de nos sols, la diminution de nos consommations d’énergie ou encore la production d’énergies renouvelables. Elle s’est également élargie en faisant la part belle à de nouveaux projets visant à l’amélioration de la qualité de vie des habitants et usagers du territoire.
Le SURE, service gratuit à l’attention des habitants pour leurs travaux de rénovation énergétique, le dispositif Marn’alabri à destination des riverains de la Marne pour améliorer leur résilience face aux inondations ou encore le fonds de concours pour la transition écologique distribué aux communes qui œuvrent en ce sens, sont autant d’engagements du territoire pour alimenter une dynamique écologique collective.
37 LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
LE CONTRAT DE RÉUSSITE POUR LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUE (CRTE)
Signé en décembre 2021 et articulé autour de 4 axes fondateurs du projet de territoire, le CRTE (forme de contractualisation de l’État avec les collectivités et acteurs locaux) regrou- pait 20 maîtres d’ouvrage engagés dans 158 actions et 89 projets.
En 2024, le CRTE, nouvellement renommé Contrat pour la réussite de la transition écolo- gique, entre dans sa deuxième phase avec une nouvelle dynamique de l’État pour accélérer la planification écologique.
Par le troisième avenant, le contrat réunit désormais 25 structures porteuses, 189 actions, 71 projets et 42 actions finalisées. Ce contrat vient témoigner du dynamisme et de la qualité du territoire en matière de transition écologique.
LE CAC 40, CONSEILLERS
ET AMBASSADEURS DU CLIMAT
Dans le cadre de son CTE, Marne et Gondoire s’est dotée d’un conseil citoyen du climat, le « CAC 40 », composé d’habitants et professionnels du territoire. Cette instance a pour objec- tif de renforcer le dialogue entre les élus, les citoyens et les acteurs économiques du territoire et de faire émerger de nouveaux projets écologiques et solidaires. À l’issue de l’appel à candidatures lancé fin 2020, 40 citoyens ont été sélectionnés, 20 femmes et 20 hommes répartis en cinq collèges différents (16-25 ans, 25-65 ans, + de 65 ans, monde associatif et monde économique).
Durant l’année 2024, les membres du CAC 40 ont été invités à travailler sur les sujets de la sensibilisation des scolaires (journées des petits colibris) et du grand public (fresque du climat, fête de la transition), de la renaturation des sols et de la rénovation énergétique.
Plus récemment, l’accès à l’école du climat de Marne et Gondoire leur a été mis à dis- position afin qu’ils puissent, tout comme les agents et élus du territoire, bénéficier de cette formation.
Certains membres du CAC 40 ont également participé à la Fête de la Transition, évènement de sensibilisation pour le grand public sur la thématique de la transition écologique organisé par la communauté d’agglomération en septembre dernier.
39
CONTRAT D’OBJECTIFS TERRITORIAL
Le Contrat d’objectif territorial est un dispositif financier porté par l’ADEME. Celui-ci s’appuie notamment sur des labels déjà existants à l’échelle nationale. C’est à l’occasion du Salon des Maires et des Collectivités Locales, dont la dernière édition s’est tenue le 19 novembre 2024, que la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire s’est vue remettre 3 étoiles au label Territoire engagé pour la transition écologique. Cette labellisation récompense les communes et intercommunalités pour la prise en compte des enjeux climat-air-énergie dans leurs politiques publiques.
FOU D’LOCAL
Dans le cadre de son projet alimentaire territorial, Marne et Gondoire a poursuivi cette année encore ses démarches de sensibilisation « fou d’local ».
Les casiers fermiers ont été installés et mis en service à Thorigny-sur-Marne puis à Lagny-sur-Marne. Les premières semaines de fonctionnement confirment l’intérêt pour ce mode de commercialisation, tant pour les producteurs que pour les habitants du territoire. L’autruche des pointes, la ferme de Dampmart, la Savonnerie Veriere, la cueillette du Plessis, la Brasserie 42, le rucher de Francesco et Abeilles et Miel font partie de cette aventure.
Décliné sur différents supports, nappes, badges, oriflammes, le label « fou d’local » per- met de valoriser les actions mises en place sur le territoire, que ce soit par la collectivi- té, l’office de tourisme ou des partenaires locaux.
243 INTERVENTIONS DEMANDÉES POUR
LA DESTRUCTION
DE NIDS DE FRELONS
ASIATIQUES
80 nids traités
4 GRANDS AXES STRATÉGIQUES
25 structures porteuses,
189 actions, 71 projets et
42 actions achevées
50 EXPLOITATIONS agricoles sur le territoire 41
LE FONDS DE COMPENSATION POUR
LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
En adéquation avec les priorités de son projet de territoire en matière de protection de l’environnement et de la qualité de vie sur son territoire, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a mis en place un dispositif visant à soutenir et accompagner ses communes membres dans cette transition, avec un fonds de concours dédié à la transition écologique du patrimoine communal.
L’objectif de ce dispositif est d’accompagner l’adaptation des territoires au changement clima- tique et de participer à l’atténuation de l’impact sur les gaz à effet de serre, la qualité de l’air ou encore le patrimoine naturel.
Ce dispositif vise à soutenir financièrement les projets performants qui devront répondre aux thématiques de la politique climat-air-énergie de Marne et Gondoire, parmi lesquelles :
• Bâtiments et habitat : réduire les émissions de gaz à effet de serre et baisse des consom- mations énergétiques des bâtiments communaux et de l’éclairage public
• Mobilités et transports : réduire l’exposition aux polluants atmosphériques liés au trans- port, faciliter l’acquisition et l’usage des véhicules moins polluants
• Agriculture et nature : accroître les capacités de rétention carbone du territoire, faciliter l’adaptation au changement climatique et la récupération des eaux pluviales, agir pour la qualité de l’air, développer la nature en ville, agir pour la préservation de la biodiversité, renforcer la résilience alimentaire, gérer et prévenir les risques naturels (inondation, érosion, sécheresse…), lutter contre les îlots de chaleur, sécheresse, feux de forêt
• Nouvelles énergies : exploiter le potentiel solaire, chaleur fatale, géothermie…
Adopté en mars 2024 avec une enveloppe de 1 500 000 €, 11 communes, pour un total de 23 projets, ont ainsi bénéficié de ce soutien financier d’un montant global de 1 485 343 €.
SENSIBILISATION À LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
Pour accompagner la démarche de transition écologique mise en place par la Com- munauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, plusieurs actions de sensibilisation sont organisées chaque année.
Infolettre Le Plus du Colibri
L’Écho’logique, lancé en 2017, était un magazine numérique de partage et d’information dédié aux enjeux environnementaux. Présentant à chaque numéro une thématique centrale, cet outil a permis d’encourager des pratiques durables au sein de notre territoire. En février 2024, l’Écho’logique évolue pour devenir l’infolettre Le Plus du Colibri. Ce nouveau format, plus dynamique, vise à renforcer encore davantage l’engagement de l’intercommunalité et de ses habitants en faveur de l’environnement.
Le Plus du Colibri offre désormais à ses abonnés un regard plus large en revenant sur les actualités locales et nationales en matière de transition écologique, en prodiguant des conseils pratiques ou encore en mettant en avant des initiatives locales inspirantes qui ont vu le jour sur le territoire.
Agents éco-responsables
Afin que l’ensemble des agents de la communauté d’agglomération puissent à leur niveau, professionnel et personnel, agir pour la transition écologique, des animations ont été élabo- rées en complément du plan de formation :
• Sessions de formation à l’écoconduite (permettant une réduction de consommation de carburant ainsi que des coûts d’entretien du véhicule).
• Action « le troc de plants » permettant l’échange de plantes entre les agents. En 2024, une animation sur les biodéchets et le compostage a été proposée par l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire.
• Lancée en 2024, « l’École du climat de Marne et Gondoire » permet aux élus, aux agents du territoire et aux membres du CAC 40 d’accéder à une formation revenant sur les enjeux climatiques et offrant des clés pour agir à différentes échelles (locale, profes- sionnelle et individuelle).
Journées des petits colibris
Axe du plan climat-air-énergie territorial de Marne et Gondoire, les actions de sensibilisa- tion en direction des scolaires ont pris la forme d’une école du climat avec l’organisa- tion des « Journées des petits colibris », les 28 et 29 avril derniers.
Pour cette première expérimentation, six classes du CP au CM2 d’une école élémentaire de Saint-Thibault-des-Vignes étaient invitées au Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier. En partenariat avec le SIETREM et Seine-et-Marne Environnement, les services de l’intercom- munalité et de l’office de tourisme ont composé un programme sur-mesure autour d’ateliers thématiques (biodiversité, biodéchets, alimentation, eau, climat et pollinisateurs) mais aussi d’activités libres (ludothèque, basket tri, fresque du climat, atelier meule, exposition sur le thème de l’alimentation).
Objectif 2050
- 54% DE CONSOMMATION
D’ÉNERGIE
70% D’ÉNERGIES
RENOUVELABLES OU
DE RÉCUPÉRATION
140 ÉLÈVES PARTICIPANTS
AUX JOURNÉES DES
PETITS COLIBRIS
352 INSCRITS À L’INFOLETTRE
LE + DU COLIBRI
42 INSCRITS À L’ÉCOLE
DU CLIMAT DE MARNE
ET GONDOIRE
© Muriel Teyssier RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
En France, le bâtiment est le deuxième secteur le plus émetteur de gaz à effet de serre. Tout en agissant concrètement pour le climat, la réalisation de travaux de rénovation énergétique permet d’améliorer le confort des logements et de réduire la facture éner- gétique des Français. Aujourd’hui encore, de nombreux logements sont mal isolés (« passoires énergétiques »), ce qui impacte la facture énergétique des ménages. Afin de massifier la rénovation énergétique et d’accélérer les économies d’énergie sur le territoire, la communauté d’agglomération conseille et accompagne les habitants à tra- vers les nombreux dispositifs d’actions et de financements mobilisables.
UN ACCOMPAGNEMENT SUR-MESURE
Dans le cadre de la loi de transition énergétique, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire s’est engagée dans la transition écologique avec la signature de son Contrat de Transition Écologique (CTE) en février 2020 mais aussi en approuvant son plan climat-air-énergie territorial (PCAET) le 15 mars 2021. Un des enjeux du PCAET de Marne et Gondoire est d’accompagner les habitants dans l’optimisation de leur consomma- tion d’énergie pour diminuer leur facture énergétique. Pour cela, l’intercommunalité a choisi de s’appuyer sur l’outil mis en place par l’ADEME et le Département, le SARE, service d’accompagnement à la rénovation énergétique et le SURE, service unique de rénovation énergétique.
Un conseiller en énergie a été mis à disposition par Seine-et-Marne Environnement. De- puis septembre 2021, il reçoit le public, uniquement sur rendez-vous, en mairie de Tho- rigny-sur-Marne 4 jours par semaine. Un jour par semaine est consacré à la permanence tournante afin de rendre ce service accessible aux habitants du territoire, au plus près de chez eux. En 2024, il a été accueilli par les communes de Saint-Thibault-des-Vignes et de Dampmart. Depuis novembre, le service est proposé les mercredis en mairie de Pomponne.
Afin de faciliter la prise de rendez-vous, il est possible depuis cette année de réserver direc- tement son créneau en ligne via le site internet de Marne et Gondoire.
Depuis la mise en place du service, c’est plus de 836 dossiers qui ont été traités (conseils simples, conseils personnalisés, accompagnement pour la réalisation de travaux de rénova- tion globale ou encore pour les demandes de financements).
ATELIERS DE LA BIODIVERSITÉ ET DE LA TRANSITION
La 11 e édition des ateliers de la biodiversité s’est tenue le 10 septembre 2024. Elle avait pour thème « Le sol, une solution d’avenir », devenu une préoccupation majeure dans le contexte actuel, marqué par les défis posés par le changement climatique, l’épuisement des ressources naturelles et l’érosion de la biodiversité.
Au travers des objectifs nationaux du ZAN (zéro artificialisation nette) ou locaux du SDRIF-E, la législation s’empare de ce sujet. Cet évènement a permis de mieux appréhender l’im- portance vitale des sols, l’intérêt et les techniques de sa désimperméabilisation et les avantages de sa renaturation, autour d’exposés, de retours d’expérience et d’ateliers de différents partenaires (ADEME, l’Institut Paris Région, le bureau d’étude Sol et paysage, Limoges Métropole, Ubiquiste et l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire).
Les ateliers ont réuni une cinquantaine de participants, élus et techniciens venus échan- ger avec les acteurs du territoire sur les différentes initiatives et actions possibles.
FÊTE DE LA TRANSITION
Le 14 septembre 2024, dans la continuité des ateliers de la biodiversité et de la transition, la communauté d’agglomération a organisé en partenariat avec l’office de tourisme, la Fête de la transition à la Maison de la Nature à Ferrières-en-Brie. Cet évènement à destination du grand public a permis de réunir plus de 300 personnes le temps d’un après-midi sur la thématique de la transition écologique.
À cette occasion, les services de l’intercommunalité (l’office de tourisme et le réseau de médiathèques), les partenaires (Seine & Marne Environnement, SIAM, SIETREM, VEOLIA, ENEDIS), les associations, bénévoles et entreprises du territoire (Biocoop, GénérAction Nature, Germinale, M. Goossens, Recyclerie de Bussy) étaient présents et ont proposé aux visiteurs des ateliers, animations et jeux sur les thématiques de l’énergie, du climat, de la biodiversité, de la mobilité ou encore de la consommation responsable.
L’espace Fou d’local, nouveauté de cette deuxième édition a permis de mettre en avant les producteurs et artisans du territoire avec notamment la présence de l’Autruche des Pointes, la Cueillette du Plessis, la brasserie Reboot ou encore le café Simple & Funky.
411 DOSSIERS DE RÉNOVATION
ÉNERGETIQUE TRAITÉS
de janvier à novembre 2024
53 PARTICIPANTS aux ateliers de la biodiversité
et de la transition
le 10 septembre 2024
Samedi 14 septembre
à la Maison de la Nature
GRATUIT
Fête
transition de la
Fête
transition de la
Programe
et inscription
Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024
POUR TOUTE LA FAMILLE :
ATELIERS DÉCOUVERTES, ANIMATIONS, RECYCLERIE, JEUX,
PRODUCTEURS DU TERRITOIRE...
RETROUVEZ-NOUS DE 14H À 18H 3 alée du Château d’eau - 77164 Ferières-en-Brie
43
22 EXPOSANTS
+ 300 PARTICIPANTS à la Fête de la transition LE CADRE DE VIE
LA LUTTE CONTRE LES DÉPÔTS SAUVAGES
Sur le territoire, les dépôts sauvages sont devenus une problématique pour la préservation du cadre de vie des habitants, dégradent l’environnement et engendrent des coûts crois- sants liés aux opérations de nettoyage et à l’installation de dispositifs anti-intrusion. Face à l’ampleur de ces dépôts, Marne et Gondoire a obtenu une subvention régionale à hauteur de 236 500 € dans le cadre du dispositif « Fonds de Propreté Région ».
Ce dispositif a permis la mise en place d’un plan d’actions pour la résorption des dépôts sauvages sur le territoire avec notamment l’installation de barrières anti-franchisse- ment sur les espaces naturels, de dispositifs de vidéosurveillance et la création d’un comité technique dédié. Chaque membre du comité technique est doté d’une application mobile permettant de signaler et décrire des points de dépôts sur le territoire auprès de l’intercommunalité.
En 2024, l’intercommunalité a développé sa flotte de caméras de surveillance. Ce sont ainsi 7 flagrants délits qui ont pu être constatés et verbalisés cette année.
Afin de soutenir les communes dans la gestion de cette problématique, l’intercommunalité a réalisé un guide « dépôts sauvages » à destination des élus du territoire avec l’ensemble des procédures administratives (procès-verbal, courrier type de mise en demeure, courrier de rappel, etc.) à mettre en œuvre lors de l’identification d’un contrevenant.
Dans la continuité de cette stratégie, Marne et Gondoire a mis en place des points d’apport volontaire sur les parkings des vallées du territoire, afin de sensibiliser le public à cette problématique dans nos espaces naturels et de leur proposer un moyen pratique pour l’éva- cuation de leurs déchets.
Les déchets d’entreprises
À ce jour, les déchets d’entreprises assimilables aux ordures ménagères sont collectés par le SIETREM à hauteur de 1 500 litres hebdomadaires par site et quel que soit le nombre de sociétés présentes. Chaque zone d’activité professionnelle peut être dotée d’un ou plusieurs conteneurs dont le volume cumulé ne dépasse pas 770 litres et qui sont collectés deux fois par semaine. Le surplus est considéré comme du déchet d’activités économiques (DAE) qui reste à la charge de l’entreprise. Il relève d’un contrat proposé par une société privée et adapté pour la collecte des déchets industriels.
Malgré cela, les ZAE sont fréquemment identifiées comme des lieux de dépôts sauvages avec en moyenne 96 tonnes ramassées par an. Afin de lutter contre l’augmentation des déchets sauvages issus de l’activité économique, la communauté d’agglomération souhaite proposer une aide technique aux entreprises. Ainsi, la création d’un guide dédié aux professionnels du territoire est en cours, rappelant la réglementation en vigueur avec des fiches techniques leur permettant de mieux gérer leurs déchets en interne.
10 135 TONNES D’EMBALLAGES
collectées et triées par le SIETREM
en 2024
236 500 € attribués par la Région
dans le cadre de
la subvention pour
le Fonds de propreté
285 TONNES DE DÉPÔTS SAUVAGES
ramassées en 2024
LA LUTTE CONTRE LES NUISANCES SONORES
Les communes de Ferrières-en-Brie et de Pontcarré ont été plus récemment intégrées à Marne et Gondoire et ont fait l’objet d’un diagnostic visant à les intégrer à la stratégie territoriale de prévention du bruit. Celle-ci propose des actions que les collectivités, com- munes ou aménageurs, peuvent mettre en place en se basant sur le diagnostic.
Par ailleurs, l’adhésion de Marne et Gondoire à BRUITPARIF permet de mettre en place une veille acoustique de l’ensemble des acteurs. Un guide sur la lutte contre les nuisances so- nores à destination des élus du territoire a été réalisé et diffusé en 2020.
JOURNÉES DÉCOUVERTE DE L’AGRICULTURE
Comme chaque année depuis 2011, Marne et Gondoire organise avec les exploitants du territoire, un temps de rencontre et de découverte de l’agriculture du territoire.
Quatre agriculteurs de Marne et Gondoire ont ainsi ouvert leurs portes et proposé aux habitants de visiter leur ferme sur plusieurs week-ends du printemps. Élevage d’autruches, de vaches laitières, production de fraises, agriculture biologique et fabrication de farine étaient à l’ordre du jour de ces sorties…
L’occasion d’échanger sur leur métier, la culture des céréales, l’élevage ou encore le maraî- chage, durant près de 2 heures et de déguster, en fin de balade, des produits locaux.
5 830 HECTARES d’espaces couverts
par un PPEANP
4 AGRICULTEURS ont participé aux Journées
découverte de l’agriculture
45 38 ACTIONS établies dans le cadre
du PPEANP
23 PARTICIPANTS à la 16e édition du
JOUR DE LA NUIT
7 HECTARES DE JACHÈRES FLEURIES
semés sur le territoire
LA PRÉSERVATION DES MILIEUX NATURELS
ET DE LA BIODIVERSITÉ
POLLUTION LUMINEUSE / TRAME NOIRE
Le développement des sociétés humaines s’est traduit par une urbanisation massive ces dernières décennies, qui s’est elle-même accompagnée d’une démultiplication des éclai- rages artificiels nocturnes. Ceux-ci génèrent une pollution lumineuse qui a de nombreuses conséquences sur la biodiversité : dégradation et fragmentation des habitats naturels, dé- règlement des cycles biologiques, perturbation des relations proies-prédateurs… Il apparaît donc indispensable de préserver et de restaurer un réseau écologique propice à la vie nocturne : la Trame noire.
Depuis 2020, la communauté d’agglomération a engagé une démarche ambitieuse sur le sujet avec la réalisation d’un diagnostic, une photographie aérienne nocturne (via une convention signée avec le Syndicat départemental des énergie de Seine-et-Marne), un pro- jet de trame noire pour le territoire et un plan d’action concerté avec les communes pour y parvenir.
En 2024, Marne et Gondoire a partagé son retour d’expérience avec l’Institut Paris Région et Val d’Europe Agglomération, en matière de préservation et d’amélioration des continui- tés écologiques afin d’appuyer les dynamiques favorables sur d’autres territoires. La com- munauté d’agglomération a également relayé l’enquête participative du Centre permanent d’initiatives pour l’environnement (CPIE) des Boucles de la Marne visant l’amélioration des connaissances sur les chauves-souris en Seine-et-Marne et réalisé une synthèse des pra- tiques des communes en matière d’extinction et d’abaissement de l’éclairage.
Enfin, à l’occasion de la 16 e édition du Jour de la nuit, l’intercommunalité et l’office du tou- risme ont organisé un évènement comprenant une présentation suivie d’une balade en forêt afin de sensibiliser le grand public à la pollution lumineuse, à la protection de la biodiversité nocturne et à la beauté du ciel étoilé. L’évènement a connu un franc succès avec une parti- cipation qui a dû être limitée à 23 participants.
UN SOUTIEN POUR LA RECHERCHE
Dans le prolongement de sa démarche proactive sur les sujets écologiques, la communauté d’agglomération a apporté son soutien dans le cadre de plusieurs partenariats de recherche.
Le premier projet, conduit par ARP-Astrance, l’UMR ThéMA et l’UMR Biogéosciences du CNRS, a pour objectif de réaliser une étude de cas sur les intercommunalités de Marne et Gondoire et Paris Vallée de la Marne. Il a permis d’évaluer localement l’influence des tissus urbains sur la connectivité des habitats et sur les réponses biologiques po- tentielles des espèces, avec un focus particulier sur la diversité génétique simulée des populations animales forestières.
Le second projet, SOTIQUE, vise à évaluer le risque de piqûre de tiques dans un espace péri-urbain. Financé par l’Université Gustave Eiffel, en partenariat avec l’Institut national de la recherche agronomique (INRAE), le projet se base sur une recherche participative et multi-acteurs impliquant des usagers d’espaces récréatifs, des gestionnaires publics de ces espaces et des chercheurs de différentes disciplines. Le prélèvement de tiques dans les parcs et espaces naturels et la réalisation d’enquêtes auprès des promeneurs permettent d’alimenter la connaissance, de modéliser le risque « tique » dans un contexte de nature en ville et de sensibiliser sur cette problématique de santé publique.
11 ESPÈCES DE CHAUVE-SOURIS
identifiées sur le quai
de la Gourdine
Enfin, afin d’assurer un suivi des espèces faunistiques présentes sur le territoire, Marne et Gondoire a souhaité disposer d’un outil de surveillance de la biodiversité via un suivi en continu d’espèces animales représentatives. L’outil BIRDZ, doté d’un capteur LEKO, permet de mesu- rer et transmettre à distance les émissions sonores de la biodiversité environnante et d’identifier les espèces correspondantes (chiroptères principalement, mais aussi oiseaux et insectes). Installé au printemps de 2024 à proximité du quai de la Gourdine, ce sont notam- ment 11 espèces de chauve-souris qui y ont été identifiées. En cours d’amélioration grâce à l’ensemble du réseau de boitiers installés, cette technologie pourrait à terme constituer un précieux outil de diagnostic.
DÉCOUVERTE DU MARAIS DU REFUGE
Depuis plusieurs années, Marne et Gondoire organise au mois d’octobre une sortie décou- verte du Marais du Refuge à Lesches à destination du grand public.
La sortie organisée le 5 octobre 2024 a bénéficié d’une superbe météo. Le CPIE (centre per- manent d’initiatives pour l’environnement) des Boucles de la Marne, en charge de l’anima- tion, a présenté l’historique et le contexte dans lesquels s’inscrit ce site extraordinaire. En- suite, la dizaine de participants a pu observer les oiseaux d’eau (martin-pêcheur, foulques, fuligules, colvert, cormorans), le faucon crécerelle et de jeunes tritons, le tout commenté par un ornithologue.
MAÎTRISE DU FONCIER
Marne et Gondoire dispose depuis 2016 d’une convention de surveillance et d’intervention foncière avec la SAFER Île-de-France (société d’aménagement foncier et d’établissement rural). Celle-ci permet à Marne et Gondoire d’être informée des déclarations d’intention d’aliéner (DIA) sur les biens soumis au droit de préemption de la SAFER et, lorsque cela apparaît utile, de soutenir son droit de préemption. À leur réception, les DIA sont analysées et transmises aux communes pour avis. À l’automne 2024, Marne et Gondoire avait reçu et analysé 85 DIA. Aucun soutien du droit de préemption de la SAFER n’a été demandé pour cette année.
ÉTUDE RENATURATION ET DÉSIMPERMÉABILISATION DES SOLS
Dans la continuité des études sur les trames écologiques du territoire (trames verte, bleue et noire) et l’alimentation durable (projet alimentaire territorial), Marne et Gondoire poursuit sa réflexion visant à lutter contre le changement climatique en engageant fin 2023 une étude pour la renaturation des sols. Après un travail bibliographique et de compilation de données, des ateliers de travail cartographique ont été organisés avec les communes pour dégager les enjeux et projets par commune sur le territoire. Les cartes ont ensuite été affinées par un travail de terrain du prestataire de l’intercommunalité. L’objectif est d’identifier à minima 2 sites par commune pouvant faire l’objet d’une renaturation. L’étude prendra fin en 2025.
JACHÈRES FLEURIES
Depuis 2006, Marne et Gondoire propose aux agriculteurs de mettre en place des jachères fleuries sur les parcelles non cultivées du territoire, en utilisant un mélange de se- mences locales et mellifères. La communauté d’agglomération fournit les graines aux agriculteurs et aux communes intéressées, et indemnise les agriculteurs sur le travail du sol (préparation, semis, entretien, destruction mécanique du couvert). Ainsi, plus de 7 ha ont été semés en 2024 par 5 agriculteurs et dans 13 communes du territoire.
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© Melanie Le Manach
1 RENDEZ-VOUS ANNUEL
pour découvrir le
Marais du Refuge
35 HECTARES prospectés pour
la caractérisation de
zones humides
5 PÉRIMÈTRES RÉGIONAUX
D’INTERVENTION
FONCIÈRE
représentant 4 147 hectares AMÉNAGEMENT DES BORDS DE MARNE
Le quai de la Gourdine à Lagny-sur-Marne
Le projet de valorisation du quai de la Gourdine à Lagny-sur-
Marne s’inscrit dans la poursuite du projet d’aménagement
de la rive opposée de la Marne à Thorigny-sur-Marne et
Dampmart. Ces deux projets conjuguent renaturation des berges
et aménagement de promenades. À Lagny, le linéaire de berges
concernées s’étend sur 1 km entre le square de la Gourdine et le
square du Canada (exclu), les prairies humides autour du ru du
Bras Saint-Père sont incluses dans le projet.
La valorisation des bords de Marne passe par un aménagement du
linéaire de berges répondant à quatre objectifs fondamentaux :
• assurer la continuité écologique sur le linéaire de berges ;
• développer un parcours paysager mettant en scène les différentes
ambiances de la berge ;
• clarifier et assurer la diversité des usages sur la berge ;
• promouvoir une animation des espaces publics à travers le renfor-
cement des équipements existants.
Engagés depuis l’automne 2019, les travaux se sont poursuivis en
2023 et 2024 avec la dernière phase localisée qui consistait princi-
palement en la remise à ciel ouvert du ru du bras Saint Père au
niveau du square Foucher de Careil. Cette renaturation comprend
la création d’un lit mineur pour le cours d’eau ainsi libéré, avec la
reconstitution d’un fond graveleux et la mise en place de berges
basses propices au développement d’hélophytes. Les allées du parc
ont été reprises, le belvédère restauré et sécurisé.
Ce projet global réalisé durant les 5 dernières années s’est achevé
cet été et fera l’objet d’un suivi régulier des espèces faunistiques et
floristiques dans les années à venir.
Poursuite des aménagements
à Lagny-sur-Marne et Montévrain
Au regard du succès des aménagements précédents, la communau-
té d’agglomération a souhaité poursuivre cette démarche de valo-
risation des berges de Marne sur les communes de Montévrain et
Lagny-sur-Marne où les berges sont encore par endroits artificielles
et dégradées.
À l’instar des autres communes, les berges artificialisées seront re-
prises et stabilisées en favorisant les techniques de génie végétal.
Ces aménagements permettent de renaturer les berges de
Marne, renforcer la biodiversité au cœur de Marne-la-Vallée
et associent également la mise en place de liaisons douces et
d’espaces de promenade tournés vers la Marne.
Ainsi, Marne et Gondoire a engagé à l’automne 2022 une mission de
maîtrise d’œuvre pour la définition d’un projet d’aménagement d’un
linéaire d’environ 1,8 km sur les berges de la Marne, à Montévrain
en amont au niveau du moulin de Quincangrogne, limitrophe avec la
commune de Chessy, jusqu’au quai de la Gourdine à l’aval, à Lagny-
sur-Marne. Cet aménagement permettra de connecter les che-
minements déjà présents sur Chessy et la passerelle Chessy/
Dampmart et ceux du quai de la Gourdine à Lagny-sur-Marne.
En 2024, les démarches de concertation avec les riverains et proprié-
taires se sont poursuivies et le projet s’est affiné, des études d’inven-
taires et géotechniques sont venues alimenter la définition de celui-ci.
Le projet a été présenté lors d’une réunion publique le 10 octobre
dernier. L’acquisition des berges étant nécessaire sur une partie du
linéaire, des échanges avec les propriétaires ont permis d’aboutir à
près de 2/3 d’accords amiables.
Le projet intègre, lorsque cela est possible, les attentes des riverains et
notamment la nécessité de sécuriser le chemin, de conserver sur une
partie du linéaire une promenade basse et de préserver les berges na-
turelles en éloignant le chemin des encoches d’érosion (sous réserve
de largeur disponible suffisante).
LA GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET
PRÉVENTION DES INONDATIONS (GEMAPI)
REMISE À CIEL OUVERT DU RU DU BOUILLON
Situé sur les communes de Pomponne et Thorigny-sur-Marne, le ru du Bouillon est un petit cours d’eau en tête de bassin versant qui subit à la fois des étiages sévères et des crues fréquentes. Busé sur 160 ml au niveau de la rue des Cornouillers, il présente des obstacles importants à la continuité écologique avec trois chutes dont une d’1,6 m de haut. Les débor- dements du cours d’eau en entrée de buse y sont fréquents du fait des embâcles au niveau du dégrilleur et d’un diamètre limitant de la buse.
La remise à ciel ouvert du ru du Bouillon, la reprise de son ouvrage de franchissement et la création d’une zone d’expansion des crues fait partie des actions prioritaires du plan de gestion des cours d’eau de Marne et Gondoire, afin de résoudre ces probléma- tiques hydrauliques et écologiques. Le projet, les dossiers loi sur l’eau (déclaration) et une dérogation pour les espèces protégées ont été réalisées en 2024.
AMÉNAGEMENT DU RU DE LA BROSSE
Constitué de plusieurs seuils et d’un système de busage sur un linéaire de 50 m, le tronçon du ru de la Brosse au niveau du Dojo de Ferrières-en-Brie présente un obstacle pour la continuité écologique et subit des débordements fréquents. Une première étude en 2020 a permis de mettre en évidence les caractéristiques hydrauliques de l’ensemble des seuils et canalisations présents. Les causes et les occurrences des débordements ont été détermi- nées et des solutions proposées afin d’y remédier : la limitation des débits en amont du Dojo et l’augmentation de la section d’écoulement.
Dans la continuité du projet qui a permis de définir les travaux à mener, un dossier de décla- ration a été réalisé en 2024.
DÉCLARATION D’INTÉRÊT GÉNÉRAL
POUR L’ENTRETIEN DES COURS D’EAU
L’exercice de la compétence GEMAPI par l’intercommunalité ne remet pas en cause les droits et devoirs des propriétaires fonciers. Le propriétaire est toujours responsable de l’entretien courant du cours d’eau pour permettre un libre écoulement des eaux et de la préservation des milieux aquatiques situés sur ses terrains, en contrepartie du droit d’usage de l’eau et du droit de pêche. Pour autant, des carences dans l’entretien par les propriétaires sont constatées sur certains secteurs et des travaux s’avèrent nécessaires pour rétablir le bon état de la trame bleue et limiter l’aléa inondation pour protéger les biens et les personnes.
Les propriétés privées représentant 41 % du linéaire concerné par les travaux de restau- ration et d’entretien, Marne et Gondoire a recouru à une déclaration d’intérêt général (DIG) « entretien ». Cette autorisation d’une durée de 5 ans renouvelable permet de répondre aux besoins d’intervention des pouvoirs publics sur ces milieux. Suite au dépôt du dossier, Marne et Gondoire a obtenu en octobre 2024 un arrêté préfectoral permettant à l’intercommunalité de réaliser les opérations d’entretien, sur l’ensemble du linéaire pour les 5 premières années. Elles concernent les interventions sur la végétation (fauche, élagage, sélection de la ripisylve, gestion des espèces exotiques envahissantes, plantations, etc.), la gestion des embâcles et chablis et la gestion des déchets.
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1 KM DE BERGES AMÉNAGÉES ET
RENATURÉES
à Lagny-sur-Marne
et 3,5 km à Thorigny-sur-
Marne et Dampmart
1,8 KM DE BERGES À RENATURER
à Montévrain et
Lagny-sur-Marne SYSTÈMES D’ENDIGUEMENT
ET AMÉNAGEMENTS HYDRAULIQUES
Études de dangers
Depuis la publication du décret n°2015-526 du 12 mai 2015, les ouvrages construits ou aménagés en vue de prévenir les inondations doivent faire l’objet d’une demande de classement de la part de la collectivité qui dispose de la compétence GEMAPI. Ainsi, la communauté d’agglomération, en tant qu’autorité gémapienne, a engagé depuis 2023 les études de dangers du système d’endiguement du quai Pré Long à Lagny-sur-Marne et des aménagements hydrauliques des barrages de la Loy à Gouvernes, de la Broce à Bussy-Saint-Georges et des Corbins à Montévrain en vue du renouvellement de leurs autorisations environnementales. Les dossiers sont en cours d’instruction.
Les objectifs sont :
• Exposer les dangers que peuvent présenter les ouvrages
• Décrire les principaux accidents susceptibles d'arriver, leurs causes, leur nature et leurs conséquences
• Justifier les mesures propres à réduire la probabilité et les effets de ces accidents
• Renouveler les autorisations environnementales des ouvrages
Surveillance et exploitation des ouvrages
En tant qu’exploitant de 4 ouvrages classés, les barrages de la Loy, de la Broce (classé le 22/09/2023) et des Corbins et le système d’endiguement du quai Pré Long, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a des obligations réglementaires de surveillance et d’entretien de ces derniers.
À ce titre, deux visites par ouvrage ont été réalisées, au printemps et à l’automne, par les agents de Marne et Gondoire.
• Barrage de la Loy : le garde-corps du déversoir a été remplacé pour un montant de 23 600 € TTC. Durant cette année 2024, deux événements pluvieux importants ont dé- clenché une surveillance renforcée des ouvrages, en janvier (+ 20,40 cm) et en octobre (+ 35 cm).
• Barrage de la Broce : une intervention de défrichement du talus en aval a été entreprise pour un montant de 5 600 € TTC, permettant une inspection visuelle du barrage.
• Barrage des Corbins : la communauté d’agglomération a procédé au remplacement des piézomètres pour un montant de 15 300 € TTC.
• Digue du quai du Pré Long : l’intercommunalité a poursuivi les démarches administra- tives et de préparation des travaux de réhabilitation de l’ouvrage. Une réunion avec les riverains de la rue de Strasbourg a été organisée en avril 2024 pour exposer le projet. Une visite technique approfondie de l’ouvrage, une inspection subaquatique et la suppression de la végétation ligneuse ont également été réalisés cette année pour un montant total de 20 600 € TTC.
Durant l’année 2024, l’état de veille a été déclenché deux fois (février et octobre), impliquant des visites de contrôle.
© Muriel Teyssier © Stéphanie Marcoux
Diagnostics de vulnérabilité des biens aux inondations de la Marne
Parmi les 20 communes de la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, près de la moitié (9) est exposée plus ou moins intensément à un risque de crue majeure de la Marne : Dampmart, Montévrain, Jablines, Chalifert et Lesches auxquelles s’ajoutent les communes de Thorigny-sur-Marne, Lagny-sur-Marne, Pomponne et Saint-Thibault-des- Vignes à l’aval du territoire et au caractère plus urbain, intégrées dans le TRI (territoire à risques importants d’inondations) de la métropole francilienne.
Pour réduire la vulnérabilité des biens (maisons, activités économiques et équipements pu- blics), Marne et Gondoire a réalisé 78 diagnostics gratuits permettant de définir avec les bénéficiaires la stratégie de gestion du risque, l’identification des travaux à réali- ser et leur chiffrage. Un accompagnement dans le montage des dossiers de demande de subvention et dans la réception des travaux sera également proposé.
Ouverture à la pêche - bassins de Chanteloup
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, au travers de ses compé- tences de valorisation, aménagement et sauvegarde de la « trame bleue » et « verte » du territoire, est gestionnaire de 34 bassins en eau (bassins de retenue des eaux pluviales).
Au regard de ce riche patrimoine et du potentiel qu’il revêt en termes de loisirs pour les habitants et promeneurs, certains bassins sont d’ores et déjà ouverts à la pêche. Il s’agit de plans d’eau situés sur les communes de Montévrain et de Gouvernes (convention entre Marne et Gondoire et la Fédération de Pêche de Seine-et-Marne), la commune de Bussy- Saint-Georges (convention entre la commune et l’association des pêcheurs de Marne-la- Vallée) et la commune de Ferrières-en-Brie (convention entre la commune et l’association Les amis de la Taffarette).
En 2024, trois nouveaux bassins, propriétés intercommunales, ont été ouverts à la pêche à la demande de la commune de Chanteloup-en-Brie. Une convention autorisant l’exercice du droit de pêche à titre gratuit avec la Fédération Départementale de Pêche de Seine-et- Marne a ainsi été signée.
5 BASSINS/ÉTANGS OUVERTS À LA PÊCHE
sur le territoire
3 BARRAGES ET 1 DIGUE gérés
par la communauté
d’agglomération
34 BASSINS DE RÉTENTION D’EAU
PLUVIALE
gérés par Marne et Gondoire
4 COMMUNES
reconnues comme
territoire à risques
importants d’inondation
51 L’EAU ET L’ASSAINISSEMENT
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire gère 4 services publics au sein de la compétence eau et assainissement : l’assainissement collectif, l’assainissement non-collectif (SPANC), la gestion des eaux pluviales urbaines et l’eau potable. Elle est adhérente au Siam (Syndicat Intercommunal d’Assainissement de Marne-la-Vallée) en matière de transport, dépollution des eaux usées, élimination des boues produites et gestion de la station d’épuration de Saint-Thibault-des-Vignes.
COLLECTE DES EAUX USÉES
ET GESTION DES EAUX PLUVIALES DE RUISSELLEMENT
Divers travaux de mise en conformité des réseaux d’assainissement et de gestion des eaux pluviales ont eu lieu sur le territoire en 2024, notamment à Bussy-Saint-Georges (bourg ancien), Thorigny-sur-Marne (rue Clémenceau), Dampmart (Quartier du Clos Richard Ouest), Saint-Thibault-des-Vignes (rue Marie), Chalifert (rue des Coulomières) et Lesches (avenue François Delachapelle).
Ces travaux ont été réalisés dans le cadre des programmes pluriannuels d’investissement (PPI) de la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire pour la mise en conformité des réseaux d’assainissement et la gestion des eaux pluviales urbaines (GEPU). Ces PPI très am- bitieux, approuvés par délibération du conseil communautaire du 12 décembre 2022, doivent permettre de répondre au besoins de travaux sur le territoire. Ils prévoient une enveloppe fi- nancière de 48 millions d’euros HT pour les réseaux d’assainissement et de 8 millions d’euros HT pour la GEPU, le tout sur 10 ans.
Grâce notamment aux 4000 grilles avaloirs présentes sur le territoire de Marne et Gondoire, les réseaux des eaux pluviales collectent les eaux de ruissellement pour permettre leurs rejets dans le milieu naturel. Selon le lieu, le milieu récep- teur peut être la Marne, un ru (de la Gondoire, de la Brosse, Sainte-Geneviève…) ou un plan d’eau (étang de la Loy, de la Brosse, etc.).
Les eaux usées et les eaux de pluies sont collectées dans un seul et même réseau, appelé réseau de type unitaire. En raison des risques de pollution du milieu naturel, ces réseaux sont progressivement supprimés au profit des réseaux séparatifs.
RÉSEAU DE TYPE UNITAIRE
RÉSEAU DE TYPE SÉPARATIF
36 DOSSIERS EN 2024 (au 09/10/2024)
soit un total de 129 069 €
de subventions versées aux riverains
pour leurs travaux de mise en
conformité assainissement
QUALITÉ DE L’EAU
Qualité des masses d’eau
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, par sa compétence GEMAPI mais également assainissement et environnement doit répondre à des enjeux d’intérêt général comme la contribution au retour du bon état des masses d’eau de surface (cours d’eau et plans d’eau) imposé par la Directive cadre sur l’eau appelée, Directive européenne transpo- sée dans le droit national. Le ru du Bicheret, le ru de la Gondoire et ses affluents doivent ainsi atteindre d’ici 2027 l’objectif de qualité 1 B ou la classe de « bonne » fixé par la Directive cadre européenne sur l’eau.
C’est dans ce contexte que l’intercommunalité a conduit à nouveau en 2024 un programme d’observation de la qualité de ses cours et plans d’eau. Ce travail permet de déterminer à la fois la qualité physico-chimique et biologique des milieux aquatiques.
Les objectifs sont :
• Identifier les problèmes qualitatifs et écologiques sur les plans d’eau et sur les cours d’eau.
• Mettre en évidence d’éventuelles pollutions accidentelles ou chroniques pour les identifier et chercher à les corriger.
• Suivre l’évolution des milieux à la fois sur le long terme et d’une année sur l’autre, afin de mettre en évidence les potentialités et identifier les risques de dégradation.
• Répondre aux obligations réglementaires pour les bassins d’eaux pluviales ayant fait l’ob- jet d’une autorisation environnementale loi sur l’eau (soit une trentaine de bassins en eau).
Opération « Ici commence la Marne »
Le territoire de Marne et Gondoire est régulièrement confronté à des pollutions de ses cours d’eau et étangs consécutives à des déversements de déchets ou de produits chimiques directement dans les avaloirs (grilles) d’eaux pluviales.
C’est pour cette raison que l’intercommunalité a souhaité rappeler à la population que les eaux pluviales recueillies par les avaloirs sont directement connectées au milieu naturel récepteur (cours d’eau). La campagne de sensibilisation « Ici commence la Marne », mise en place en 2019 et poursuivie les années suivantes, a permis de rappeler les bons gestes, à savoir de ne plus rien jeter dans les avaloirs (produits chimiques, mégots etc.). Le message « Ici com- mence la Marne - Ne rien jeter » est ainsi appliqué à l’aide de pochoirs au niveau des avaloirs visibles, sensibles. En 2024, 10 communes du territoire ont bénéficié de cette campagne ou de matériel permettant de réaliser les marquages en interne.
Gestion des pollutions accidentelles
En 2024, sur la base d’un protocole de gestion des pollutions accidentelles mis en place en 2022, Marne et Gondoire est intervenue sur 2 pollutions accidentelles. Elles ont concerné l’étang de la Loy à Gouvernes (mortalité de poissons dans le bras) et l’étang de la Taffarette à Ferrières-en-Brie (mousse blanche).
Classe de qualité
physico-chimique 2023
Répartition des cours d’eau et plans d’eau
pour l’année 2023 selon les classes de
qualité de l’arrêté du 27 juillet 2018 (DCE)
2 POLLUTIONS
ACCIDENTELLES
gérées en 2024
53
45 %
19%
19% 17 %
800 000 € HT DE TRAVAUX
POUR LA GESTION
DES EAUX PLUVIALES
URBAINES
4 700 000 € HT DE TRAVAUX
D’ASSAINISSEMENT DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
TOURISME
& NUMÉRIQUE
/ Aménagement des ZAE
/ Promotion & animation du tissu économique
/ Le tourisme
L’action économique de la Communauté d’Agglomération
de Marne et Gondoire s’articule autour de plusieurs pôles,
tels que l’aménagement et la gestion de zones d’activités économiques de qualité visant à conforter le tissu économique local et à attirer de nouvelles entreprises, la modernisation de l’immobilier d’entreprise existant grâce à la foncière « Fabrique d’avenirs », ainsi que le soutien et l’accompagnement à la création d’entreprises. Elle s’est également engagée à promouvoir le tourisme, véritable levier économique du territoire, ainsi qu’à offrir l’accès à la montée en haut débit numérique à ses habitants.
55 L’AMÉNAGEMENT DES ZAE
Marne et Gondoire compte 25 zones d’activités économiques (ZAE) actives et 4 nou- velles zones sont en projet. La communauté d’agglomération est chargée de la ges- tion des espaces publics de ces zones : entretien des voiries, du mobilier urbain, des espaces verts, éclairage, etc. L’ensemble du territoire accueille au total plus de 15 700 acteurs économiques et 41 000 emplois. Les ZAE regroupent un quart des entreprises et représentent plus de la moitié des emplois privés du territoire.
ZAE DE MARNE ET GONDOIRE
Afin d’assurer la pérennité et l’attractivité de ses deux plus anciennes zones d’activités économiques (Zone industrielle de Lagny-sur-Marne et la ZAE de la Courtillière à Saint- Thibault-des-Vignes), la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a décidé de les requalifier et de les fusionner pour former la ZAE Marne et Gondoire (130 hectares, 733 entreprises et près de 6 000 emplois). La requalification, encore en cours, porte sur les liaisons douces, l’assainissement, les voiries, l’éclairage, la signalétique, le haut débit et le management environnemental.
ZAC DU CLOS DES HAIES SAINT-ELOI À CHALIFERT
En cours de construction, cette zone d’activités économiques de 12,5 hectares sera compo- sée de lots de tailles variées permettant de répondre à la demande des entreprises locales tout en participant au développement économique du territoire intercommunal. La mixité des activités y sera assurée : pôle commercial de proximité, pôle médical, salle de sport, restaurants et hébergements touristiques.
Depuis 2024, les premières entreprises se sont installées, allant de la très petite entreprise (TPE) à la PME de plus de 25 salariés, dans l’artisanat, le bâtiment ou encore l’industrie. À terme, la zone totalisera 64 000 m² de surface plancher pour accueillir plusieurs centaines d’emplois.
95 % DES ENTREPRISES
sont des TPE
(moins de 10 salariés)
PLUS DE 15 700
ENTREPRISES
41 000 EMPLOIS PRIVÉS
57
ZAE DU PRÉ AU CHÊNE À JOSSIGNY
Le Carré Haussmann Val d’Europe est un ensemble de quatre immeubles, situé à Jossigny, cours de la Gondoire face à l’hôpital. Au total, ce sont 32 000 m² dont 16 000 m² de bureaux dédiés aux PME-PMI et professionnels et 16 000 m² dédiés aux professionnels de la santé. Accueillant d’ores et déjà l’antenne de Marne-la-Vallée du Grand Hôpital de l’Est Francilien (environ 2 300 salariés), la ZAE de Jossigny se dote d’une offre immobilière ambitieuse à haute qualité environnementale, offrant des espaces de bureaux haut de gamme.
Les quatre bâtiments offrant des surfaces de bureaux modulables sont destinés à la location ou à la vente. Les bureaux proposés peuvent offrir des surfaces très diverses : de 18 m² jusqu’à 3 000 m². Aujourd’hui, la ZAE s’étend sur près de 27 ha et regroupe 117 établisse- ments, plus spécifiquement du secteur médical, et 2 715 emplois.
PARC D’ACTIVITÉS DE LAMIRAULT À COLLÉGIEN
Ce parc d’activités économiques s’étend sur 37 hectares, et regroupe aujourd’hui 130 en- treprises et environ 1 700 emplois.
Cet espace accueille des entreprises productives, de services (commerce en B to B) ou industrielles et s’inscrit dans une logique de qualité environnementale travaillée entre la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, l’établissement aménageur EpaMarne et la commune de Collégien. Prochainement, un espace de services pour les entreprises verra le jour à l’entrée du parc. Cette ultime construction constituera la touche finale de l’aménagement de cette zone d’aménagement concerté (ZAC).
Carré Haussmann à Jossigny
1 960 ENTREPRISES créées
en 2024
25 ZONES D’ACTIVITÉS
ÉCONOMIQUES
Projet de pôle commercial dans la ZAE du Clos des Haies Saint-Éloi à Chalifert (Aménagement 77 et Promoval) LA STRUCTURATION ÉCONOMIQUE
DU TERRITOIRE
Afin de créer les conditions favorables au dynamisme économique du territoire, la communauté d’agglomération met en place des actions visant à faciliter les rela- tions avec les entreprises, structurer et valoriser le tissu économique et créer une identité économique au territoire. Marne et Gondoire est dotée d’outils lui permettant d’assurer un suivi de soutenir le dynamisme du tissu socio-économique, des zones d’activités économiques, de l’immobilier d’entreprise et du foncier.
UNE INSERTION DU TERRITOIRE AU CŒUR DU BASSIN
D’EMPLOI DE MARNE-LA-VALLÉE
Insérée au cœur du bassin d’emploi de Marne-la-Vallée, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire participe activement aux travaux du bassin, copiloté par la sous-pré- fecture et la région Île-de-France.
Au centre des réflexions, réindustrialiser le territoire, dans le respect de ses engagements environnementaux et patrimoniaux, déployer les stratégies visant à renforcer l’attractivité du territoire et pourvoir à l’emploi local en travaillant plus particulièrement sur les métiers en tension.
Dans ce contexte, les agglomérations du bassin d’emploi se sont réunies et Marne et Gon- doire, avec Paris - Vallée de la Marne, les Portes Briardes Entre Villes et Forêts et l’Orée de la Brie, est officiellement lauréate du programme «Territoires d’Industrie» 2023-2027. Cette sélection annoncée fin 2023 constitue un atout déterminant pour la reconquête indus- trielle et le développement des quatre intercommunalités réunies sous le nom de « Marne et Brie Industries ». Cette labellisation s’articule autour des axes stratégiques suivants : l’innovation, la transition écologique, les compétences et le foncier.
ACCOMPAGNEMENT DES COLLECTIVITÉS
À travers son service développement économique, l’intercommunalité accompagne les com- munes dans leur stratégie de développement local. Elle fournit notamment une analyse du tissu économique et propose un panel de prospects en fonction des attentes des communes pour leurs coques commerciales ou leur ambition de développement commercial ou artisanal.
LA FABRIQUE D’AVENIRS
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire s’est associée au 1 er janvier 2023 avec la Communauté d’Agglomération Paris - Vallée de la Marne, Aménagement 77, la caisse des dépôts et la CCI de Seine-et-Marne pour soutenir le dynamisme du tissu éco- nomique local par l’acquisition et la requalification d’actifs immobiliers jugés stratégiques mais inadaptés aux besoins des entreprises actuelles (obsolescence, locaux vacants ou friches, passoires thermiques, etc.).
Société par actions simplifiée, la Fabrique d’Avenirs, SAS au capital de 4 200 000 €, a pour objet social :
• L’étude et la sélection de tous biens immobiliers bâtis ou non bâtis, à usage d’activités économiques (bureaux, activités, artisanat) ou de commerces ;
• L’acquisition, la construction, la réhabilitation ou la rénovation en vue de leur exploitation ou de leur remise sur le marché.
DÉVELOPPER LES COMPÉTENCES
ET FAVORISER L’EMPLOI LOCAL
• Installation d’un comité local école-entreprise
Le comité local école-entreprise (CLEE) est un levier pour développer et pérenniser les par- tenariats entre l’Éducation nationale et le monde économique. L’ouverture du monde écono- mique au monde éducatif est déterminante pour les jeunes dans la construction de leur projet personnel et professionnel, ainsi que dans leur représentation de l’univers économique. Le CLEE a ainsi vocation à sensibiliser les jeunes aux différents métiers qu’ils pourraient envisager, mais également de préparer au mieux la transition entre la formation et l’ac- cès à l’emploi.
L’intercommunalité impulse cette démarche afin de renforcer les relations entre le monde de l’éducation et le monde économique. Autour d’une gouvernance composée d’établisse- ments secondaires et d’entreprises, Marne et Gondoire participe à l’élaboration d’un plan d’actions, au déploiement du CLEE dans les entreprises et à la sensibilisation des publics scolaires aux contraintes du monde économique.
• Emploi
Resserrer les distances domicile/travail, accompagner les entreprises du territoire dans leurs besoins de recrutement, développer la vitalité économique par l’emploi local, sont autant d’objectifs que Marne et Gondoire a à cœur de satisfaire. Les chefs d’entreprises se heurtent aujourd’hui à un marché de l’emploi tendu et font face à de nombreuses difficultés de recrutement. Marne et Gondoire accompagne ses chefs d’entreprises par le déploiement d’actions en faveur de l’emploi. Depuis octobre 2023, les compétences de la communauté d’agglomération ont évolué, intégrant désormais la compétence emploi.
En 2024 s’est tenue la 9e édition du forum de l’emploi de Bussy-Saint-Georges, ren- dez-vous annuel incontournable sur le territoire.
Le forum a ainsi rassemblé plus d’une centaine d’entreprises, 13 organismes d’accompa- gnement au retour à l’emploi et à la création d’entreprise et 8 écoles. 92,5 % des visiteurs habitent la Seine-et-Marne et 58 % sont des femmes. À l’issue de cette journée, 1324 contacts ont été établis. La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire y tenait également un stand pour présenter le dispositif Territoires d’Industries et son plan d’actions en faveur du renforcement des compétences et du soutien aux industries.
Par ailleurs, Marne et Gondoire collabore étroitement avec les agglomérations voisines pour que les entreprises du territoire participent également aux forums d’emploi organisés dans l’ensemble du bassin d’emploi de Marne-la-Vallée.
59
4 AXES STRATÉGIQUES
dans le cadre de
la labellisation
«Territoire d’industries»
1 ÉVÉNEMENT
POUR L’EMPLOI
en 2024 61
L’ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a pour mission de répondre aux demandes des chefs d’entreprise et se positionne en tant qu’interlocuteur local privilégié, en les accompagnant dans leurs problématiques et en assurant leur mise en réseau avec les personnes ressources.
ACCOMPAGNEMENT À LA CRÉATION /
REPRISE D’ENTREPRISE
L’intercommunalité soutient activement la création / reprise d’entreprise par l’octroi d’une subvention à deux associations d’envergure nationale : Réseau entreprendre et Initiative France, via son antenne Initiative Nord Seine-et-Marne (INSM).
Ces deux associations soutiennent la création d’entreprise en délivrant des prêts d’honneur, sans intérêt, aux porteurs de projets et par l’accompagnement des bénéficiaires post créa- tion pendant deux ans.
La subvention de Marne et Gondoire aura participé en 2024 à créer ou maintenir 14 entreprises sur le territoire, représentant 63 emplois sauvegardés ou créés.
En parallèle, le service développement économique de Marne et Gondoire poursuit son ac- compagnement des porteurs de projets de premier niveau et favorise la mise en relation des créateurs avec les structures d’accompagnement à la création adéquates.
ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES
DANS LEURS DÉVELOPPEMENT OU DIFFICULTÉS
De manière plus globale, la communauté d’agglomération accompagne les entreprises dans leur quotidien en nouant des partenariats avec les organismes consulaires.
Marne et Gondoire a mis en place une politique de développement économique engagée en faveur des TPE/PME de son territoire. Elle entend par ce moyen contribuer au dévelop- pement de l’économie de proximité notamment du tissu artisanal et renforcer ainsi son attractivité territoriale.
De son côté, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat d’Île-de-France (CMA IDF) a notamment pour mission d’accompagner les entreprises ressortissantes du secteur de l’artisanat, à chaque étape de leur vie, depuis la création jusqu’à leur transmission, en passant par tous les stades de leur développement. En Seine-et-Marne, elle a affirmé sa volonté de se posi- tionner comme interlocuteur et partenaire économique auprès des services de l’État, de la Région Île-de-France et des collectivités locales et territoriales.
Fortes du succès de la première convention conclue en 2023, Marne et Gondoire et la CMA IDF ont renouvelé leur engagement pour entrepreneuriat en 2024.
Considérant la convergence des ambitions portées et l’adéquation des actions décrites ci- après avec la politique de développement économique engagée, la communauté d’agglo- mération s’engage à apporter un soutien financier à l’action de la CMA IDF sur son territoire.
ACCOMPAGNEMENT À L’IMPLANTATION
Trouver le bon emplacement pour une entreprise est un enjeu de taille à la fois pour l’avenir de l’activité et pour le bon fonctionnement du territoire. La communauté d’agglomération fa- cilite cette recherche en mettant à disposition, via marneetgondoire.fr (rubrique Développe- ment économique > S’implanter) et la plateforme bureauxlocaux.com, toutes les annonces relatives aux mises en vente ou en location des locaux d’activité par les professionnels de l’immobilier sur les 20 communes du territoire.
ANNUAIRE DES ENTREPRISES DE MARNE ET GONDOIRE
Afin de favoriser la consommation locale, un annuaire des entreprises du territoire est dispo- nible sur le site internet de la communauté d’agglomération. II permet de trouver facilement et d’avoir des informations sur chaque acteur économique local. À travers un espace per- sonnalisé, cet annuaire donne la possibilité aux chefs d’entreprise de compléter et rensei- gner eux-mêmes les informations les concernant.
ANIMATION DE RÉSEAUX
Conscients que les chefs d’entreprises du territoire partagent des problématiques com- munes et ont un besoin d’informations pertinentes et adaptées, la Communauté d’Agglo- mération de Marne et Gondoire s’engage dans la constitution et l’animation de réseaux d’entreprises à l’échelle locale. Rassembler des chefs d’entreprise d’une même zone d’ac- tivité autour de thématiques qu’ils partagent, les mettre en réseaux et par cela favoriser les interactions, leur apporter une information pertinente, sont autant d’enjeux qui participent à la vitalité économique du territoire. Afin d’apporter des réponses sur mesure aux besoins des acteurs économiques du territoire, le service du développement économique s’engage au quotidien en allant à la rencontre de ses chefs d’entreprises.
En 2024, l’intercommunalité a ainsi organisé 3 rendez-vous majeurs qui ont été adaptés spécifiquement aux besoins des chefs d’entreprises rencontrés sur le terrain et qui ont rassemblé un public nombreux. Ces rencontres économiques ont porté sur l’intéresse- ment et la participation des salariés au capital de l’entreprise, le développement du photovoltaïque et les solutions d’accompagnement technique et financier, ainsi que sur l’intelligence artificielle, vecteur de compétitivité.
Par ailleurs, en accueillant des associations d’entreprises pour leurs Masterclass, en propo- sant des exposés thématiques au cours d’événements de clubs d’entreprises, l’intercom- munalité participe au renforcement du tissu économique local. Ces événements permettent ainsi de transmettre de l’information adaptée aux besoins locaux des chefs d’entreprises, mais favorisent également le partage de bonnes pratiques entre les acteurs économiques et le développement d’affaires.
Le service du développement économique va également à la rencontre des acteurs écono- miques et réseaux locaux lors de rendez-vous de clubs ou associations de chefs d’entre- prises. Ces événements sont toujours l’occasion de fédérer des réseaux, relever des pro- blématiques économiques afin d’adapter toujours plus l’action et le service en faveur des acteurs économiques.
6 RENDEZ-VOUS
ÉCONOMIQUES
en 2024 rassemblant plus
d’une centaine d’entreprises
+ DE 170 PARTICIPANTS
à la soirée
« L’IA AU SERVICE DE
VOTRE COMPÉTITIVITÉ »
73 500 M2 DE LOCAUX
PROFESSIONNELS
63 EMPLOIS CRÉÉS
OU SAUVEGARDÉS
grâce à la subvention
de Marne et Gondoire 13 500 ACTES DE RENSEIGNEMENTS
en 2024
86 % TAUX DE CONFORMITÉ
aux exigences nationales
de qualité
680 PERSONNES dont 450 scolaires
ont suivi les visites guidées
de l’office de tourisme
GRANDES ORIENTATIONS & RÉALISATIONS
Un réseau autour de la valorisation
du patrimoine de Marne et Gondoire
• Les Journées Européennes du Patrimoine sont un rendez-vous
attendu ! Cette année un circuit accompagné en vélo a été très
apprécié du public et a mis en avant le besoin d’événements «cy-
clo» sur le territoire pour répondre aux attentes.
• Vecteurs d’attractivité, les métiers d’art sont mis chaque année en lu-
mière lors des Journées européennes des métiers d’art début avril.
40 ateliers ont ouvert leurs portes en 2024. La filière est valorisée
par Seine-et-Marne Attractivité avec le label Artisans du Tourisme,
dont 6 professionnels bénéficient cette année. Un partenariat avec
20minutes TV a conduit à la diffusion de 19 reportages mettant à
l’honneur des artisans du territoire (à retrouver en replay sur le site
de la chaîne).
Sensibilisation et formation des prestataires
touristiques
• L’office de tourisme apporte son expertise aux professionnels
du tourisme (développement durable, pilotage des outils numé-
riques…) et les accompagne à la demande. Il développe par ailleurs
sa présence sur les réseaux sociaux afin d’assurer une visibilité
maximale au territoire de Marne et Gondoire. Il accompagne le
développement de l’offre touristique et, avec son service commer-
cialisation, démarche les groupes pour stimuler la fréquentation.
MARCHÉ DE NOËL
Après une première édition réussie en
2023, l’office de tourisme a reconduit du 6
au 15 décembre 2024 son marché de Noël
intercommunal sur les bords de Marne.
Circuits courts, produits locaux, artisanat d’art
sont les maîtres mots de cet événement qui a
enchanté petits et grands avec un programme
d’animations variées.
La manifestation a été organisée avec la
complicité des communes de Lagny-sur-Marne,
Thorigny-sur-Marne et Pomponne,
et en partenariat avec la région Alsace,
invitée d’honneur.
© Hélène Allary
Promotion de la découverte du territoire
en mode doux
• L’office de tourisme a participé au salon Destination Nature sous la
houlette de Seine-et-Marne Vivre en Grand pour promouvoir l’offre
de tourisme vert du territoire. Il a participé à l’organisation de la
Rando nature et citadine organisée par le Département, Seine-et-
Marne Attractivité et le Coderando au départ du Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier en octobre 2024, attirant 1300 marcheurs
venus de toute la région.
Toutourisme
• Cela peut paraître anecdotique mais c’est une réalité nationale :
de très nombreux propriétaires de chien partent en vacances avec
leur animal. L’Office de Tourisme de Marne et Gondoire a donc
adhéré au label «Office de Toutourisme» et réserve un accueil per-
sonnalisé aux visiteurs à quatre pattes : guide du toutourisme (où
dormir, manger, quelles activités pratiquer…), friandises et sacs à
déjections. Des balades canines sont organisées pour une décou-
verte du territoire adaptée.
2024 a été marquée par les Jeux Olympiques
et Paralympiques qui ont fortement impacté la
fréquentation du territoire.
Avec le soutien de la ville de Bussy-Saint-
Georges, l’office de tourisme a installé un chalet
d’information à la gare RER pour promouvoir
le territoire. Près de 3000 personnes ont été
renseignées.
Avec les différents accueils hors de ses murs,
l’équipe de l’office de tourisme a touché 7000
personnes en 2024.
63
LE TOURISME
Le tourisme est une composante de la compétence développement économique qui s’exerce notamment à travers les missions confiées à l’office de tourisme intercom- munal, Service Public à Caractère Industriel et Commercial (SPIC) créé en décembre 2005 par la communauté d’agglomération.
L’office de tourisme assure :
• L’accueil et l’information touristique sur le territoire de Marne et Gondoire
• La promotion touristique du territoire
• L’organisation d’événements à portée touristique en lien avec les acteurs locaux
• La gestion de la halte fluviale à Lagny-sur-Marne, du Moulin Russon à Bussy-Saint- Georges, de la Maison de la Nature à Ferrières-en-Brie et du Moulin de Belle-Assise à Jossigny.
Il accueille les visiteurs dans l’espace situé rue du Chemin de Fer à Lagny-sur-Marne.
L’office de tourisme assure par ailleurs la billetterie des centres culturels, grands événe- ments intercommunaux et sites partenaires. Des visites guidées du territoire sont proposées (adultes et scolaires). Du centre historique de Lagny aux bords de Marne, en passant par l’esplanade des religions à Bussy-Saint-Georges et la Dhuys à Carnetin, l’histoire singulière de Marne et Gondoire est ainsi mise en valeur. Cette année, des visites en langue des signes ont également été ajoutées au calendrier.
Moulin de Jossigny Fréquentation de la halte fluviale et valorisation
des bords de Marne
• Le ponton de plaisance a accueilli 69 bateaux entre avril et octobre
2024, dont une majorité de plaisanciers étrangers qui ont apprécié
la halte fluviale et découvert le centre ville de Lagny-sur-Marne.
• Les balades fluviales sont plébiscitées par les habitants tout
comme les touristes. 57 sorties ont été proposées pour un total
de plus de 2 000 passagers.
L’offre de balades fluviales se concentre autour de trois bateaux dif-
férents de capacités variées. Le bateau Félix, catamaran électrique,
a séduit les passagers grâce à ses caractéristiques durables en
phase avec les valeurs défendues par Marne et Gondoire Tourisme.
En avril, au Salon Fluvial de Saint-Jean-de-Losne (21), l’office de
tourisme a fait la promotion du territoire et plus particulièrement des
activités fluviales et fluvestres* en Marne et Gondoire.
Cette offre touristique et de loisirs a été particulièrement appréciée
des équipes de Voies navigables de France lors du séminaire des
directeurs tourisme les 1er et 2 juillet 2024. Ces derniers ont décou-
vert un territoire mis en valeur notamment par les récents aména-
gements du quai de la Gourdine à Lagny-sur-Marne.
* on appelle fluvestres les activités terrestres mais en bord de fleuve
ou de rivière.
La valorisation des bords de Marne implique une sensibilisation des
publics. C’est pourquoi dans le cadre de la journée mondiale des
océans, avec l’équipe de l’aquarium Sea Life, l’office de tourisme
a accompagné une opération de nettoyage : plus de 500kg de dé-
chets ont été ramassés grâce à la participation d’une cinquantaine
de personnes.
Depuis 2018, Marne et Gondoire fait partie du collectif « Cap sur la
Marne ». Piloté par Val de Marne Tourisme, avec Seine-Saint-Denis
Tourisme et l’Office de tourisme Paris Vallée de la Marne, ce collectif
met en place un programme d’événements.
À l’instar de la Grande Aventure qui a réuni 950 participants pour
une descente de la Marne à pied, en vélo ou en canoë de Mon-
tévrain à Nogent-sur-Marne, ces manifestations sont l’occasion de
renforcer les liens entre les partenaires comme les associations de
valorisation du patrimoine ou le Sietrem.
Une quinzaine de croisières fluviales thématiques (dégustation,
contées, nature…) ont été commercialisées à la belle saison. Le
collectif accompagne également les clubs nautiques de l’Est Pari-
sien, afin de les aider à développer une pratique touristique.
65
Le Moulin Russon, la Maison de la Nature
et le Moulin de Belle-Assise
• L’équipe du Moulin Russon, composée d’un animateur du patrimoine et d’une chargée de médiation et de programmation, a assuré l’accueil de plus de 7000 visiteurs en 2024. Ce site demeure un lieu de découverte et d’apprentissage incontournable 20 ans après son ouverture. Le reportage réalisé par l’émission E=M6 témoigne de son attractivité. Endommagée et retirée en novembre 2023, la roue du moulin a été réinstallée, neuve, en juillet de cette année par l’entreprise Croix Père et Fils. Les activités se sont poursuivies malgré cet incident, et la production de farine reprendra en 2025 après les réglages réa- lisés par les meuniers. Des visites en langue des signes ont été proposées avec succès, améliorant l’accessibilité pour les publics sourds et malentendants. Ces visites seront reconduites en 2025.
• L’équipe de la Maison de la Nature, composée d’une facilitatrice et de deux apprentis en BTS Gestion et Protection de la Nature, transforme le jardin en un véritable support d’expérimentation. Les scolaires plébiscitent le lieu pour les séances autour du jardi- nage, compostage, biodiversité, recyclage et économies d’eau. Les adultes participent à des cours de jardinage un samedi par mois. Les événements comme la Semaine eu- ropéenne de la réduction des déchets, Tous au compost et la Fête de la transition ont mobilisé le public autour des pratiques écologiques. 20 familles participent au compost partagé, ce qui permet de détourner 25 kg de déchets chaque semaine. Depuis le mois de février, la Maison de la Nature est désormais site vitrine du Réseau Compost Citoyen Île-de-France, respectant les 9 critères d’exemplarité.
• Le Moulin de Belle-Assise à Jossigny a ouvert ses portes à l’occasion des Journées européennes du patrimoine ainsi que lors de visites estivales ponctuelles.
• L’équipe de la Maison de la Nature et du Moulin Russon anime de nombreux ateliers dans les écoles, les médiathèques ou d’autres événements organisés sur le territoire. Sciences participatives, création de nichoirs pour oiseaux, confection de terrarium sont des thèmes appréciés.
Taxe de séjour
• La taxe de séjour est de 1,09 M€ pour l’année 2023. La taxe de séjour additionnelle mise en place par le Département est en vigueur depuis le 26 septembre 2016 sur le territoire. Une taxe de 15 % a par ailleurs été instaurée en 2018 au profit de la Société du Grand Paris. En janvier 2024, une taxe additionnelle de 200 % a été ajoutée par Île-de-France Mobilités dans notre région. Rappelons que le produit de la taxe de séjour collectée par les hébergeurs auprès de leurs clients est affecté aux dépenses liées à la valorisation touristique et la gestion des parcs naturels.
91 BATEAUX en 2024
7 100 VISITEURS au Moulin Russon
3 950 VISITEURS à la Maison de la Nature
3 700 SCOLAIRES accueillis en ateliers
1,09 M€ DE TAXE DE SÉJOUR
collectés en 2023
La Marne à Chalifert
Jardin de la Maison de la Nature
13 STAGIAIRES futurs professionnels
du tourisme formés
© Thomas Umiastowski ARTS
& LETTRES
/ Le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier
/ Les grands événements et festivals
/ Le conservatoire intercommunal
/ Le réseau des médiathèques
/ Culture et handicap
Depuis sa création, la communauté d’agglomération
confère à la culture une place de choix au cœur de son
territoire, désireuse d’en faire un véritable outil fédérateur
auprès des habitants de Marne et Gondoire.
Ainsi, depuis de nombreuses années, elle mène des actions culturelles sur l’ensemble du territoire en faveur de la diffusion et de la création artistique, (spectacles vivants, musique, arts visuels),
avec l’objectif de permettre à tous les publics de profiter d’une offre riche et de qualité. Pour cela, des équipements culturels dédiés gérés par la communauté d’agglomération sont répartis sur l’ensemble
du territoire : un réseau de 13 médiathèques, un conservatoire
intercommunal proposant l’enseignement de la musique et des arts plastiques et le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier accueillant notamment le musée intercommunal.
67 LE CHÂTEAU DE RENTILLY
Ouvert à tous les publics, le château est un lieu de vie artisti-
quement foisonnant dans lequel il est possible de voir une ex-
position, découvrir des œuvres anciennes et contemporaines,
participer à une expérience de création d’œuvre en famille ou
en groupe, rencontrer des artistes, écouter un concert, assis-
ter à des visites thématiques et originales, partager avec ses
enfants des propositions de jeux artistiques (puzzles, memory
autour des œuvres de l’exposition). Une équipe de médiation
accueille et renseigne les visiteurs ; elle conçoit des outils de
médiation pour éveiller le jeune public à l’art.
Le musée intercommunal favorise le déploiement du projet culturel
autour des arts visuels avec l’accueil d’une collection permanente
mise en lumière lors d’expositions thématiques. Après le succès de
l’exposition Ah quelles familles ! qui a accueilli presque 10 000 vi-
siteurs pour découvrir les œuvres de la collection, celles d’artistes
contemporains ainsi que les chefs-d’œuvre des Compagnons du
Tour de France entre avril et début septembre 2024, l’exposition
Histoire(s) de château(x) s’est ouverte le 20 septembre 2024, la
veille des Journées européennes du patrimoine. À l’occasion des
10 ans de la réhabilitation du château, l’exposition rend compte
du passé artistique du château et de la richesse patrimoniale du
territoire de Marne et Gondoire. Elle s’intéresse aux diverses repré-
sentations que les artistes contemporains font du « château ».
Un espace de médiation accueille les enfants et les familles per-
mettant une appropriation des œuvres d’une manière ludique. Le
château de Rentilly, musée intercommunal, accueille de nombreux
groupes, écoles, centres de loisirs, structures pour public en situa-
tion de handicap, etc.
L’année 2024 a été marquée par l’exposition des chefs-d’œuvre
des Compagnons du Tour de France dont le centre de formation de
Saint-Thibault-des-Vignes jouxte le parc, dans le cadre de l’exposition
Ah quelles familles ! Ces chefs-d’œuvre ont été visibles tout l’été.
En septembre 2024, l’artiste Anaïs Lelièvre a installé dans le premier
bassin du parc ainsi que sur les quatre socles qui l’entourent une
œuvre, Coquille 4, que les promeneurs pourront admirer jusqu’en
juillet 2025. Cette nouvelle expérience artistique d’ampleur re-
donne vie aux socles jadis ornés de sculptures, habille le bassin et
suscite la curiosité et l’intérêt des promeneurs du parc.
Ouverture du château en continu
2024 est la première année au cours de laquelle le château de
Rentilly, musée intercommunal, a connu une ouverture au public en
continu (seules deux semaines de fermeture ont été effectives pour
permettre le montage de la nouvelle exposition). C’est ainsi que le
château a rouvert ses portes dès janvier 2024, au lieu de mars les
années précédentes, ouverture en adéquation avec la programma-
tion, elle aussi étendue, du Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier.
À l’occasion les Jeux Olympiques de Paris, le second étage du châ-
teau est resté ouvert et accessible tout l’été permettant à environ
1400 visiteurs de découvrir l’exposition des chefs-d’œuvre des
Compagnons. Des ateliers et animations ludiques autour des arts et
du sport ont eu lieu tout l’été, aussi bien au Parc culturel que dans
les médiathèques du territoire, pour le tout public et/ou pour les
groupes, portés par l’équipe de médiation du musée intercommunal.
69
LE PARC CULTUREL DE RENTILLY -
MICHEL CHARTIER,
ÂME CULTURELLE DE MARNE ET GONDOIRE
Véritable poumon vert au cœur du territoire, le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier allie propositions artistiques et culturelles, patrimoine et espaces paysagers.
Composée du château de Rentilly, musée intercommunal, d’une bibliothèque dans la salle des trophées et d’une salle de spectacles, la diversité de ses espaces permet une ouverture culturelle riche et variée, grâce à une programmation artistique desti- née à un large public. Les festivals de Marne et Gondoire, inscrits à la fois au cœur du domaine et sillonnant le territoire, renforcent l’ambitieuse politique culturelle d’accès à la culture pour tous, que la communauté d’agglomération s’est fixée.
L’ART AU CŒUR DU PARC
Le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier souligne la volonté de la Communauté d’Agglomé- ration de Marne et Gondoire d’en faire un lieu dédié à l’art, au service de la valorisation de la création. Toutes les formes y sont représentées, du spectacle vivant aux expositions d’art visuel.
Des spectacles et rencontres tout au long de l’année
Des spectacles et des ateliers sont largement proposés au jeune public, tous les mercredis ainsi que certains dimanches et pendant les vacances scolaires, dans le cadre d’une pro- grammation printemps-été et automne-hiver. Le public adulte est, quant à lui, invité à des rencontres avec des artistes, des conférences autour de l’art, des visites du domaine ou des expositions en cours. Chaque week-end, un large public a la possibilité de participer à un rendez-vous au Parc culturel, allant de la visite d’exposition à des rendez-vous botaniques, d’un atelier jeune public à un concert pour les tout-petits.
La programmation pluridisciplinaire permet de découvrir des spectacles très diffé- rents ; théâtre, danse, marionnettes, conte, théâtre d’objets ou bien encore musique. Les compagnies ou artistes invités sont nationalement ou internationalement reconnus.
Le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier accueille des compagnies à l’occasion de « résidences » permettant la création – ou la poursuite de création – de leur spectacle au sein de l’espace des arts vivants. Certains de ces artistes mènent également des actions culturelles sur le territoire en direction des publics scolaires ou de structures spécialisées comme ce fut le cas avec la compagnie de danse L’Yeuse avec le foyer d’accueil médicalisé de Pomponne au printemps 2024.
© Martin Argyroglo
OUVERTURE DU PARC
CULTUREL DE RENTILLY
09/2006
RÉHABILITATION
DU CHÂTEAU
11/2014
PRÈS DE 1 500
VISITEURS
SUR LE 1ER MOIS D’OUVERTURE
DE L’EXPOSITION
9 926
VISITEURS POUR
L’EXPOSITION
AH QUELLES FAMILLES !
© CAMG Pinot Chloé L’ÉVEIL ET LA SENSIBILISATION AUX ARTS
ET À LA CULTURE SUR TOUT LE TERRITOIRE
Au-delà de ses missions de diffusion et de promotion des arts vivants et visuels, le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier mène une mission d’accès à la connais- sance, d’éveil, d’initiation et de sensibilisation aux arts et à la culture pour tout type de public : classes, associations, centres de loisirs, foyers d’accueil, centres sociaux et professionnels (enseignants, bibliothécaires).
En ce sens, il s’attache à développer l’accueil des groupes par le biais d’une médiation de qualité adaptée à chacun des publics. Les groupes scolaires (tous niveaux confondus) représentent plus de la moitié des groupes accueillis. Pour l’année scolaire 2023/2024, l’équipe de médiation a accueilli au Parc culturel ou hors-les-murs 311 groupes dont 210 groupes scolaires de la ma- ternelle au lycée et 17 groupes en formation supérieure. Des visites et ateliers ont été organisés autour de l’art, de la botanique, des expositions ou de la découverte du domaine.
Parcours artistiques et culturels
De nombreux parcours artistiques et culturels sont mis en place chaque année par le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier et proposés aux classes de tous niveaux.
Depuis 2018, le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier participe au dispositif Triple Mix(te)s, aux côtés de La Ferme du Buisson de Noisiel et du Centre Photographique d’Île- de-France à Pontault-Combault, qui coordonne le projet. Poursuivi en 2024, ce dispositif destiné aux lycéens les invite à être tout à la fois acteurs et créateurs, au sein de divers ateliers encadrés par des artistes.
Un second projet autour des arts visuels a été mené au cours de l’année 2024 avec une classe de l’école latignacienne Fort du bois, un groupe d’une dizaine de tricoteuses du centre socioculturel Mix’City de Lagny-sur-Marne et l’artiste plasticien Fred Soupa. Ce projet intitulé Racine, ce qui nous nourrit a permis de croiser une approche naturaliste et une approche plastique autour de la notion de racine largement entendue, aussi bien du point de vue de la plante, que de l’identité, de la nature comme de la culture, ce qui « nourrit » individuellement et collectivement. Des sorties en extérieur pour observer et récolter des plantes tout en alliant la photographie, l’écriture et la broderie ont constitué ce parcours artistique et culturel. Une présentation des travaux a eu lieu pendant le festival PrinTemps de paroles les 25 et 26 mai 2024.
Un parcours autour du film documentaire, dans le cadre du festival du cinéma ethno- graphique Jean Rouch a été proposé à des collégiens de Saint-Thibault-des-Vignes et à des lycéens de Thorigny-sur-Marne. 123 élèves et 15 accompagnateurs ont assisté à la projection d’un film documentaire puis ont pu échanger avec son réalisateur, Natan Castay, lors d’une rencontre au Parc culturel.
Un parcours « laboratoire » de découverte musicale a été proposé au service de la petite enfance de Thorigny-sur-Marne, à l’occasion de 5 journées d’intervention en immersion avec les tout-petits, leurs familles et les équipes du service. Ensemble, ils ont bénéficié d’ateliers sensoriels, d’ateliers d’éveil à la musique et aux sons, ainsi que d’ateliers de découverte instrumentale.
La classe, l’œuvre / Nuit européenne des musées
En mai 2024, s’est tenue la Nuit européenne des musées au château permettant la restitution du dispositif national La classe, l’œuvre. Ce dispositif a permis à plusieurs classes d’écoliers et de lycéens de se familiariser avec les collections du musée au cours de séances menées autour d’une œuvre.
MICRO-FOLIE
Découverte d’un musée numérique
En septembre 2021, le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier s’est dotée d’une Micro-Folie, musée numérique proposé par le ministère de la Culture et porté par La Villette. La Commu- nauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a fait le choix de proposer ce dispositif dans une forme itinérante. La Micro-Folie est proposée ou mise à disposition des communes, écoles, centres de loisirs, centres sociaux, etc. Elle a ainsi vocation à rayonner sur l’ensemble de l’intercommunalité pour un accès renforcé et élargi aux œuvres d’art.
71
LES GRANDS ÉVÉNEMENTS ET FESTIVALS
FESTIVAL
FRISSON BAROQUE
Collégien
Jossigny
Lesches
Rentilly
du 31 janvier
au 4 février
Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024 Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024
Réservation obligatoire à partir
du 13 janvier 2024 auprès de l’Office
de Tourisme de Marne et Gondoire
(spectacles gratuits)
Informations : 01 64 02 15 15
www.marneetgondoire.fr
Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier
Fri on
BaRoQue
Du 31 janvier au 4 février 2024 s’est
tenue la seizième édition du festival des
arts baroques Frisson baroque.
Elle a accueilli six concerts ou spectacles
musicaux au cours de 11 représentations
(dont trois destinées au jeune public), dans
les communes de Collégien, Lesches et
Jossigny ainsi qu’au Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier où le public nom-
breux a été accueilli au château, au cœur
de l’exposition, dans la salle des trophées
et à l’espace des arts vivants.
FESTIVAL
LES RITOURNELLES
PARC CULTUREL DE RENTILLY - MICHEL CHARTIER
1 rue de l’Étang
77600 BUSSY-SAINT-MARTIN
Renseignements et inscriptions au 01 60 35 46 72
www.marneetgondoire.fr
Marne et Gondoire Agglo
CONCERTS
SPECTACLES
TEMPS FORT
MUSIQUE &
JEUNE PUBLIC
À PARTAGER EN FAMILLE
DU 18
AU 29
MARS
2024
Les Ritournelles est un festival entière-
ment consacré au jeune public.
Depuis 2013, ce temps fort musique et
jeune public permet aux enfants du terri-
toire de découvrir la musique dans toute sa
diversité (musique baroque, du monde, im-
provisée ou bien encore blues) à l’occasion
de concerts nomades joués dans les écoles
de Marne et Gondoire. À ces concerts en
milieu scolaire s’ajoutent également des
concerts donnés dans des structures d’ac-
cueil du public empêché ainsi que dans les
lieux culturels de la communauté d’agglo-
mération pour le tout public, principalement
familial. En 2024, le festival est allé à la
rencontre de 2060 enfants répartis dans
86 classes de maternelle et d’élémentaire
à l’occasion de 40 concerts. 4 concerts
ont été joués dans des structures d’accueil
spécialisé devant environ 150 personnes.
Le public familial a profité de 4 concerts
dans les médiathèques du territoire et de
3 spectacles musicaux au Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier.
40 concerts devant 2 060 élèves des
écoles de 10 communes du territoire,
4 concerts destinés au public empêché.
FESTIVAL
PRINTEMPS DE PAROLES
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Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Cha Parc culturel de Rentilly - Michel Charrtier tier tier tier tier
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Pour ses 20 ans, le festival PrinTemps
de paroles, initié en 2004, s’est tenu dans
les communes de Bussy-Saint-Georges,
Jablines, Collégien, Saint-Thibault-des-
Vignes et au Parc culturel de Rentilly
- Michel Chartier, du 21 au 26 mai 2024.
Cette nouvelle édition a invité le public à
assister à 108 représentations au cours
de ces six jours de spectacles. Le public,
adultes, enfants, familles, toujours très
nombreux, a assisté à des spectacles de
rue, de cirque, de conte, de musique, de
danse, témoignant de la richesse et de la
diversité des propositions artistiques.
311 GROUPES
pour l’année scolaire 2023/2024
1 254 SPECTATEURS
pour la 16e édition du festival
FRISSON BAROQUE
5 JOURS DE FESTIVAL
ET 11 REPRÉSENTATIONS
DONT 3 POUR LE JEUNE PUBLIC
+ DE 10 000 SPECTATEURS
pour la 19e édition du festival
PRINTEMPS DE PAROLES
6 JOURS DE FESTIVAL
ET 108 REPRÉSENTATIONS
32 COMPAGNIES ARTISTIQUES
INVITÉES
1 435 SPECTATEURS
pour la 8e édition du festival
AUTOMNE JAZZ
6 JOURS DE FESTIVAL
ET 7 CONCERTS
22 SÉANCES DE
MICRO-FOLIES
ONT ÉTÉ PROPOSÉES
EN 2024 LE CONSERVATOIRE INTERCOMMUNAL
En 2024, le Conservatoire de Marne et Gondoire conforte et développe les deux disci- plines qui le composent : la musique et les arts plastiques.
Fort de plusieurs sites d’enseignement musical au sein du territoire de Marne et Gondoire, de deux sites associés situés à Magny-le-Hongre et Bailly-Romainvilliers et d’un site dévolu à l’enseignement des arts plastiques, le conservatoire intercommunal offre de véritables lieux de rencontres et d’échanges. Il œuvre pour renforcer l’accès à l’art et à la culture pour l’ensemble des habitants du territoire, y compris ceux ne disposant pas d’école de musique ou des beaux-arts dans leur ville.
Le conservatoire intercommunal offre une approche diversifiée de l’enseignement artis- tique. Il met en place de nombreux projets pédagogiques impliquant les élèves mais aussi des actions hors-les-murs et dans les quartiers politiques de la ville, et mène un travail en lien avec le milieu associatif.
En 2024, le conservatoire compte plus de 2 500 élèves, dont 217 inscrits dans les disci- plines d’arts plastiques et une centaine inscrite dans des dispositifs tels que les orchestres à l’école, les classes à horaires aménagés « musique » à dominante vocale ou le projet Crescend’O. Il propose environ 250 propositions en pratique collective.
APPRENDRE LA MUSIQUE ET LES ARTS PLASTIQUES
EN MARNE ET GONDOIRE
L’enseignement de la musique
Le fonctionnement du conservatoire intercommunal de musique repose sur un maillage ter- ritorial permettant un accès facilité à la pratique musicale. La diversité de ses disciplines et de ses parcours pédagogiques permet au plus grand nombre de bénéficier d’une éducation artistique de qualité.
Des pédagogies innovantes permettent de découvrir des musiques classiques, actuelles, traditionnelles. La pratique collective occupe une place importante et est très développée au sein du conservatoire, favorisant la pratique amateur et permettant une vie musicale foisonnante sur le territoire.
L’enseignement des arts plastiques
Depuis septembre 2022, le conservatoire intercommunal a intégré à ses enseignements celui des arts plastiques. Gravure, modelage, dessin, peinture sont les disciplines ensei- gnées, aussi bien aux enfants à partir de 5 ans qu’aux adultes. La rentrée 2024 voit l’arrivée d’une nouvelle équipe pédagogique renforcée, comptant trois professeurs au lieu de deux et développant l’axe vers les pratiques numériques.
73
FESTIVAL
PIANO SI, PIANO LA
RÉSERVATION OBLIGATOIRE
AU 01 60 35 46 72
P A R C C U L T U R E L D E R E N T I L L Y- M I C H E L C H A R T I E R
H Ô T E L D E V I L L E D E L A G N Y- S U R - M A R N E
É G L I S E S A I N T- G E R M A I N D E G O U V E R N E S
FESTIVAL DE PIANO
DU 27 AU 30 JUIN
© Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024 © Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024
Pour sa troisième édition, le festival
Piano Si, Piano La suscite toujours un
grand intérêt du public. De nouveau, du
27 au 30 juin, le festival a été l’occasion
de faire découvrir les multiples facettes
de cet instrument. Cinq concerts, dont
un donné par les élèves du conservatoire
intercommunal, ont eu lieu au Parc culturel
de Rentilly - Michel Chartier et à l’église
de Gouvernes. En amont du festival, 12
concerts ont été joués devant les enfants
d’une vingtaine de classes du territoire,
ainsi qu’à l’intention de deux centres de
loisirs. Ces concerts, donnés par des élèves
du conservatoire ainsi que par des artistes
participant au festival, ont eu lieu pen-
dant deux semaines dans les différentes
antennes du conservatoire.
429 spectateurs pour cette nouvelle
édition du festival Piano Si, Piano La
VACANCES AU PARC
© Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024
ENTRÉE LIBRE ET GRATUITE
ACTIVITÉS PLEIN AIR
À VIVRE EN FAMILLE !
RESTAURATION SUR PLACE
Parc culturel de Rentilly
- Michel Chartier
1 rue de l’Étang
77600 Bussy-Saint-Martin
www.marneetgondoire.fr
Marne et Gondoire Agglo
Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier
6 & 7 JUILLET de 10H à 18H
Dans le cadre de Jardins ouverts
Avec le soutien de la Direction
régionale des affaires
culturelles d’Île-de-France –
Ministère de la Culture
Les 6 et 7 juillet, le Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier a accueilli
enfants et familles pour la troisième
édition de Vacances au Parc, évènement
culturel et ludique. Une nouvelle fois,
les propositions multiples et diversifiées
du week-end ont réjoui les visiteurs :
structures à grimper, ateliers menuiserie et
maroquinerie, initiation danse hip-hop et
football freestyle, ateliers cirques, contes,
ateliers d’arts visuels, etc. Chacun a pu y
trouver son bonheur.
À l’issue du week-end, le lundi 8 juillet, une
trentaine de participants venus par le biais
de deux centres de loisirs et d’un établisse-
ment médico-social ont pu profiter égale-
ment des ateliers de menuiserie menés par
l’association Les bambins des bois.
3 000 visiteurs/spectateurs
pour l’édition 2024 de Vacances
au Parc
FESTIVAL
AUTOMNE JAZZ
Réservations obligatoires à partir du 14/09 auprès
de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire
Renseignements : 01 64 02 15 15
Marne et Gondoire Agglo
www.marneetgondoire.fr
08 >13
OCT.
2024
EN MARNE ET GONDOIRE
RENAUD GARCIA FONS
« Le souffl e des cordes »
MACHA GHARIBIAN TRIO
« Joy ascension »
MICHAEL OLIVERA
«Cuban Jazz syndicate »
BLOOM
BENJAMIN PETIT
invite ANDRÉ CECCARELLI
GIULIA TAMANINI
& JOSÉ FERREIRA
« Duo in uno »
AMIN AL AIEDY QUARTET
« Shams »
CINÉ CLUB JAZZ
« Eric Clapton :
Life in 12 Bars »
EN MARNE ET GONDOIRE EN MARNE ET GONDOIRE www.marneetgondoire.fr www.marneetgondoire.fr www.marneetgondoire.fr www.marneetgondoire.fr Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo www.marneetgondoire.fr Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo Réservations obligatoires à partir du 14/09 auprès de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire
Marne et Gondoire Agglo Marne et Gondoire Agglo
Réservations obligatoires à partir du 14/09 auprès Réservations obligatoires à partir du 14/09 auprès de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire de l’Office de Tourisme de Marne et Gondoire
Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2024
La neuvième édition du festival Automne
jazz, en Marne et Gondoire a eu lieu du 8
au 13 octobre 2024, assurant un véritable
tour du monde musical pour les specta-
teurs, toujours très nombreux. Au cours
de cette édition, le public a pu assister à
sept concerts (dix représentations dont une
destinée au jeune public), un ciné-jazz ainsi
qu’à des rendez-vous autour du festival
(ateliers musicaux et conférence) dans les
médiathèques du territoire.
1 435 spectateurs pour la 8e édition
du festival Automne Jazz
6 jours de festival et 7 concerts.
250 PROPOSITIONS
EN PRATIQUE COLLECTIVE
132 MUSICIENS ENSEIGNANTS
& INTERVENANTS
+ DE 2 500 ÉLÈVES 75
LE PROJET CRESCEND’O
Le projet Crescend’O s’inscrit dans la conti-
nuité du projet Démos dont il reprend les va-
leurs et modalités pédagogiques. Ce projet
est destiné aux jeunes habitants ayant un
accès limité à l’apprentissage de la mu-
sique et désireux de s’initier à la pratique
instrumentale en orchestre.
Renouvelé en septembre 2022 pour 3 ans
avec un nouveau groupe, cet orchestre
fédère une cinquantaine d’enfants
accompagnés de musiciens intervenants,
en partenariat avec quatre communes du
territoire (Montévrain, Lagny-sur-Marne,
Saint-Thibault-des-Vignes et Thorigny-sur-
Marne). Cette année 2024 leur a permis
d’approfondir la pratique de l’instrument et
du « faire de la musique ensemble » ; les
progrès et l’enthousiasme sont toujours au
rendez-vous.
LE PROJET FORTISSIMO
Le projet Fortissimo a été imaginé et
construit pour faire suite à Crescend’O afin
de permettre aux jeunes élèves ayant suivi
ce dispositif de poursuivre leur apprentis-
sage de la musique en orchestre.
Ce projet, passerelle vers la pratique orches-
trale, est ouvert également à l’ensemble des
élèves qui suivent un cursus instrumental au
conservatoire.
Grâce à Fortissimo, les jeunes musiciens
apprennent par le projet.
LES JEUNES VOIX
Ouvert à la rentrée 2022, le cursus mettant
à l’honneur la voix et destiné aux enfants à
partir de 7 ans a suscité beaucoup d’inté-
rêt de la part des usagers du conservatoire.
Cet engouement a amené à développer ce
cursus en 2024 avec de nouvelles proposi-
tions. Il rassemble atelier de formation mu-
sicale, chœur et technique vocale à laquelle
s’ajoute également un aspect d’appren-
tissage de la scène, autour d’un projet de
spectacle travaillé tout au long de l’année.
Ainsi ces ateliers « Jeunes voix » permettent
aux enfants intéressés par la pratique vo-
cale de la rattacher à un projet concret et
complet.
LA PRATIQUE ARTISTIQUE À L’ÉCOLE
L’école est un lieu privilégié pour découvrir et pratiquer la musique et les arts plas- tiques. Si depuis plusieurs années, la musique a pris place à l’école grâce à l’inter- vention de musiciens professionnels (dumistes) chargés de la faire découvrir aux enfants, la pratique des arts plastiques en milieu scolaire a été mise en place en 2024. Ainsi, la communauté d’agglomération s’engage dans ces apprentissages grâce à divers dispositifs dans les écoles primaires (élémentaires et maternelles) et les col- lèges du territoire. Un travail en partenariat avec l’Éducation nationale permet la mise en place de ces interventions en milieu scolaire.
Au cours de l’année scolaire 2023/2024, ce sont 12 musiciens intervenants (dumistes) et 3 intervenants pour les arts plastiques qui ont dispensé des ateliers de pratique artistique dans 41 établissements scolaires pour 271 classes maternelles et élémentaires, soit 6 202 élèves. Les ateliers sont organisés sur des thématiques concertées avec les écoles et sont axés sur l’écoute, l’invention, la pratique et la découverte musicale ou visuelle. Les projets pédagogiques sont établis et construits en concertation par l’équipe enseignante et le mu- sicien intervenant.
Le dispositif de découverte musicale est complété par des actions culturelles plus larges : concerts à l’école, spectacles musicaux, visites des sites du conservatoire intercommunal, rencontres avec des musiciens professionnels. Une école du territoire bénéficie également du dispositif de classes à horaires aménagées musique (CHAM), axé sur la pratique vocale.
Concernant les élèves des collèges du territoire, un collège bénéficie d’une classe orchestre, de la 5e à la 3e, prise en charge par la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire, tandis qu’un deuxième collège bénéficie de classes à horaires aménagés musique, à dominante vo- cale, de la 6e à la 3e. Des ateliers « percussions urbaines » sont également dispensés dans un troisième collège du territoire. Des actions culturelles ponctuelles (atelier, conférence…) sont développées au sein des classes de lycée du territoire par des musiciens du conservatoire.
40 ÉCOLES
dans le dispositif de
découverte musicale
16 COMMUNES
271 CLASSES
± 6 200 ÉLÈVES
15 INTERVENANTS
(12 pour la musique et
3 pour les arts plastiques) LE RÉSEAU DES MÉDIATHÈQUES
Depuis le 1er février 2016, les médiathèques de Marne et Gondoire
fonctionnent sur le principe de la mise en réseau des équipements
permettant ainsi de mutualiser aussi bien des moyens que des
ressources. Après le vote en octobre 2023 de la compétence
« Lecture publique » par le conseil communautaire, ce réseau
de lecture publique compte en 2024 les 13 médiathèques de son
territoire : bibliothèques de Bussy-Saint-Georges, Bussy-Saint-
Martin (Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier), Chanteloup-
en-Brie, Collégien, Dampmart, Gouvernes, Ferrières-en-Brie,
Lagny-sur-Marne, Montévrain, Pomponne, Pontcarré, Saint-
Thibault-des-Vignes, Thorigny-sur-Marne.
Ces services étendus donnent aux usagers la possibilité de :
• rendre les documents empruntés dans l’une des 13 bibliothèques
du réseau et non uniquement dans la bibliothèque ou médiathèque
d’emprunt.
• réserver un document et de le retirer dans l’une des 13 biblio-
thèques grâce à un service de navette hebdomadaire.
Une carte unique de prêt, commune à tous les établissements, per-
met à chacun des usagers, quel que soit son lieu d’inscription sur
le territoire, l’emprunt de documents sur l’ensemble du réseau. Elle
offre un accès gratuit à plus de 190 000 documents (livres, liseuses,
CD, DVD et puzzles) ainsi qu’un accès gratuit à de nombreuses res-
sources numériques (presse en ligne, autoformations ou musique).
Le réseau des médiathèques de Marne et Gondoire dispose d’une offre
riche et diversifiée de ressources numériques accessibles aux usagers
inscrits dans l’une des 13 médiathèques de Marne et Gondoire.
Par ailleurs, il déploie une importante programmation d’animations
sur des thématiques variées (plus de 430 propositions par an) et
d’actions culturelles en direction de tous les publics dont les sco-
laires et publics éloignés (actions dans les quartiers « Politique de la
ville », centres sociaux, etc.).
MISE EN PLACE DE LA RFID
La technologie RFID (Radio Frequency Identification) en biblio-
thèque est un système d’identification par radiofréquence of-
frant de nombreux avantages dont notamment celui de faciliter
la gestion des transactions de prêt et de retour et d’optimiser
le service aux usagers.
La mise en place de cette technologie permet plusieurs avancées
bénéfiques pour le public et les bibliothécaires tels que la confi-
dentialité des prêts, l’autonomie des usagers ou bien la rapidité des
opérations de prêt, de retour et d’inventaire.
Depuis février 2024, les bibliothécaires ont équipé tous les do-
cuments du réseau d’une puce RFID soit 190 000 livres, revues,
CD, DVD. Cette puce stocke des informations telles que l’identifiant
du document facilitant les transactions de prêt et de retour grâce à
un lecteur RFID ou un automate de prêt.
Grâce à ce système, les usagers peuvent emprunter ou retourner
plusieurs documents en même temps, en les plaçant sur une borne
RFID qui lit plusieurs étiquettes en une seule fois, accélérant ain-
si le processus. Plusieurs automates de prêt ont été déployés
en décembre 2024 sur les cinq bibliothèques qui réalisent le plus
d’emprunts de documents, à savoir celles de Lagny-sur-Marne,
Bussy-Saint-Georges, Thorigny-sur-Marne, Montévrain et Collégien.
Le gain de temps résultant de l’optimisation des transactions offre
aux bibliothécaires la possibilité de se consacrer à des missions de
médiation et d’accompagnement des usagers, d’être plus présents
dans les espaces publics pour conseiller, guider et échanger avec
eux. Cela favorise un accueil plus personnalisé et une meilleure in-
teraction avec le public.
Le système RFID en bibliothèque permet également de réduire le
risque de troubles musculosquelettiques (TMS) chez les bibliothé-
caires en allégeant certaines tâches répétitives contraignantes et en
réduisant la manutention. Par ailleurs, pour les établissements dotés
d’automate de prêt, les usagers eux-mêmes sont en mesure d’effec-
tuer leur propre prêt et retour et de retirer leurs réservations.
POURSUITE DU PROJET AUTOUR DE LA LITTÉRATURE
JEUNESSE AU CŒUR DU QUARTIER « POLITIQUE
DE LA VILLE » D’ORLY PARC
Depuis 2018, le réseau des médiathèques initie un projet autour de la littérature jeu- nesse au sein du quartier Orly Parc de Lagny-sur-Marne. Face au succès et à l’en- gouement qu’il a suscité les premières années, le projet se poursuit en remplissant ainsi parfaitement son objectif de réduire les inégalités entre les territoires notam- ment en permettant l’émancipation des citoyens par l’éducation et la culture.
Mené en collaboration avec le centre socio-culturel Mix’City, ce projet vise à promouvoir la littérature auprès des enfants et de leurs parents, ou accompagnants, résidents du quartier Orly Parc.
L’objectif est de sensibiliser à la lecture et à la littérature jeunesse et de participer à la réus- site éducative et au soutien à la parentalité.
De multiples actions ont été menées, en ce sens, par les bibliothécaires et ont permis d’ins- taller de façon durable le livre auprès des publics les plus éloignés de la littérature :
• des ateliers de création autour de l’égalité et de la lutte contre les discriminations,
• des séances de sensibilisation à la lecture grâce aux contes et aux comptines, mais aussi par le biais de séances d’éveil musical ou autour de tapis narratif,
• le développement du fonds jeunesse et parentalité dans le centre socioculturel Mix’City.
« DES LIVRES À SOI », UN PROJET CONTRE L’ILLETTRISME
Initié en 2021, le programme de médiation visant à lutter contre l’illettrisme « Des livres à soi » se poursuivra jusqu’en juin 2025. Soutenu par le Centre de promotion du livre jeunesse en Seine-Saint-Denis (CPLJ 93,) et encouragé par la DRAC (direction régionale des affaires culturelles) d’Île-de-France, ce dispositif confère au livre une place centrale pour l’accès à la culture, favorisant les relations parents-enfants et l’inclusion sociale.
L’originalité de ce projet réside dans le fait que, pour prévenir l’illettrisme des enfants, c’est aux parents que l’on s’adresse. Le cœur du programme réside dans la « formation » des parents à la littérature jeunesse au sein de structures sociales de proximité (le centre socioculturel Mix’City et le centre de protection maternelle et infantile ou PMI de la maison des solidarités, à Lagny-sur-Marne). Axée sur une série d’ateliers menés par des acteurs de terrain autour des différentes formes d’albums, la formation permet aux parents de se familiariser et de s’approprier les livres pour la jeunesse afin, ensuite, d’en partager pleinement la lecture avec leurs enfants.
Cette action vient renforcer la place du livre dans les structures sociales de proximité en y permettant un espace de lecture et la création d’un fonds jeunesse et parentalité.
77
© Thomas Umiastowski
10 030 ABONNÉS ACTIFS
40 100 PRÊTS EN MOYENNE
par mois
soit une augmentation de
+ de 1,5 % par rapport à 2023
Plus de 43 441 documents ré-
servés, soit une
augmentation de plus de
29% par rapport à 2023
190 000 DOCUMENTS
(livres, CD, DVD, revues,
liseuses, puzzles)
2 518 ABONNÉS
NOUVELLEMENT
INSCRITS DANS
LE RÉSEAU LA POLITIQUE DOCUMENTAIRE DU RÉSEAU
DES MÉDIATHÈQUES
L’élaboration et la mise en œuvre de la politique documentaire au
sein du réseau des médiathèques de Marne et Gondoire débutée
en 2021 s’est poursuivie durant ces trois dernières années.
La politique documentaire vise principalement à contrôler le déve-
loppement des collections. Ce projet ambitieux dont l’ampleur né-
cessite plusieurs années de travail a pour objectif de proposer, d’or-
ganiser et de répartir l’offre documentaire à l’échelle du réseau. La
politique documentaire recouvre les politiques d’acquisition (veille,
sélection, et acquisition), de conservation (incluant le désherbage) et
d’accès des collections au sein des médiathèques.
La concrétisation effective de la politique documentaire et d’ac-
quisition à l’échelle du réseau conduite en 2024 est le résultat du
travail mené dès 2021, suite à la pose d’un premier diagnostic sur
les collections du réseau et l’analyse des publics. Puis en 2024,
la mutualisation des acquisitions et le développement concerté des
collections ont été rendus possibles grâce à l’élaboration d’une nou-
velle organisation de l’acquisition des documents.
Cette nouvelle étape contribue au renforcement et à la qualifica-
tion du réseau des médiathèques. Elle vise à améliorer l’offre aux
habitants de Marne et Gondoire en répondant plus finement à leurs
attentes, et ce grâce à des collections plus diversifiées, étendues et
mieux réparties sur le territoire.
FONDS PATRIMONIAL DE LA MÉDIATHÈQUE
INTERCOMMUNALE DE LAGNY-SUR-MARNE
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire a été
sollicitée par la Direction des affaires culturelles d’Île-de-
France (DRAC) dans le cadre du plan national de signalement
des fonds patrimoniaux.
Ce plan consiste à identifier, recenser et conserver les livres anciens
dont sont parfois dotées les bibliothèques territoriales. C’est le cas du
réseau des médiathèques de Marne et Gondoire qui possède un fonds
ancien important, conservé à la médiathèque intercommunale Gérard-
Billy à Lagny-sur-Marne. Ce fonds ancien, ainsi qu’un fonds local, se
compose de 8 200 livres dont 2 400 édités avant 1811. Y figurent
également des ouvrages rares ou précieux, notamment six incunables
(ouvrages datant du début de l’imprimerie antérieur à 1 500).
En 2023, un expert scientifique de la Bibliothèque nationale de
France (BNF) a été mandaté pour se rendre à la médiathèque de
Lagny-sur-Marne afin de rendre un avis sur ce fonds.
Grâce à la dotation générale de décentralisation (DGD) octroyée par la
DRAC Île-de-France en 2023, la bibliothèque a acquis du matériel de
conservation et de dépoussiérage. Une entreprise de dépoussiérage
a traité la réserve ancienne, ainsi que l’ensemble des collections
patrimoniales. Depuis deux ans, un bénévole spécialiste en fonds
ancien ainsi qu’une bibliothécaire du réseau opèrent un travail
d’identification, de recensement, de préservation, de restauration
et de valorisation du fonds ancien. L’exposition Patrimoine maritime
à l’occasion des Journées européennes du patrimoine ainsi que
des visites et conférences sur le fonds ancien de la bibliothèque
de Lagny-sur-Marne ont permis de présenter et de valoriser ces
collections patrimoniales d’une grande richesse.
CULTURE ET HANDICAP
Depuis de nombreuses années, le réseau des médiathèques, le conservatoire intercommunal et le Parc culturel de Rentilly - Michel Chartier mènent un travail en direction des publics en situation de handicap ou empêchés pour leur permettre un accès facilité à la culture.
Le réseau des médiathèques porte un intérêt tout particulier aux
différents publics empêchés de lire ; il en a fait un axe fort en ins-
crivant l’offre de lecture dans une démarche globale et inclusive.
Qu’il soit sensoriel (visuel et auditif), moteur, mental ou cognitif et
psychique, le handicap est pris en considération par les bibliothé-
caires qui s’attachent à développer des collections adaptées et
variées pour le public empêché. Différents documents sont mis à
disposition tels que :
• des livres en braille ou en gros caractères
• des livres audio et des livres audio DAISY (format particuliè-
rement adapté aux personnes aveugles ou malvoyantes, mais
aussi aux personnes porteuses de troubles DYS)
• un fonds adapté aux usagers porteurs de troubles DYS
• un fonds de DVD avec des options d’audiodescription
et de sous-titrage
• des livres tactiles
• des DVD et des documents d’autoformation en LSF
• un fonds facile à lire et facile à comprendre
Outre ces collections, le réseau porte une attention particulière à
l’accueil des personnes en situation de handicap, grâce à des ac-
tions de médiation et d’accompagnement. En effet, des actions
culturelles sont régulièrement proposées en direction de ces per-
sonnes, en complément des actions de sensibilisation à la question
du handicap destinées au tout public.
79
Le réseau des médiathèques est équipé de divers outils pou-
vant faciliter l’accès aux documents et à l’information :
• Des chariots de déambulation à quatre roues sont mis à
disposition des personnes ayant des difficultés à se mouvoir dans
les médiathèques de Lagny-sur-Marne, Montévrain, Collégien,
Ferrières-en-Brie et Thorigny-sur-Marne.
• Des boucles magnétiques d’accueil permettent aux personnes
malentendantes appareillées d’entendre directement et distinc-
tement dans leur appareil auditif le son émis par une sonorisation
ou le son d’un micro.
• Les personnes porteuses d’une déficience visuelle peuvent
bénéficier d’un télé agrandisseur (disponible à la médiathèque de
Lagny-sur-Marne) offrant la possibilité de visualiser n’importe quel
document sur un écran à l’aide d’un appareil d’agrandissement
muni d’une caméra.
• Des liseuses et des lecteurs Victor sont également disponibles
facilitant l’accès aux ressources à des personnes avec un handi-
cap visuel.
Le réseau des médiathèques de Marne et Gondoire travaille de ma-
nière régulière et soutenue avec les structures médicosociales et
des associations du territoire en proposant des temps d’accueils
spécifiques. Dans cette dynamique, en 2024, le réseau a proposé
de nombreuses actions culturelles engagées et inclusives envers
tous les publics au sein de sa programmation culturelle.
Un partenariat créé autour d’une résidence d’auteur avec Bénédicte
Couka entre la médiathèque départementale de Seine-et-Marne, le
collège Les Quatre Arpents de Lagny-sur-Marne et le Théâtre du
Cristal qui travaille avec des comédiens en situation de handicap
a été mis en place. La médiathèque Gérard-Billy a été sollicitée en
tant que bibliothèque référente pour accueillir l’autrice pour une
résidence en lien avec le public en situation de handicap. Cette ré-
sidence s’inscrit dans le dispositif Lecture et inclusion, Art et han-
dicap. Bénédicte Couka est intervenue 4 jours par mois pendant 3
mois à la médiathèque afin d’y animer des ateliers avec les rési-
dents du foyer d’accueil médicalisé (FAM) de Pomponne autour de
la création de décors de sa pièce Tel père tel fils. Elle a également
animé un atelier de lecture à voix haute à destination du public de
la médiathèque et rencontré les enfants des centres de loisirs. Ce
projet a eu pour finalité, en décembre 2024, la lecture de la pièce de
Bénédicte Couka par les participants des ateliers de lecture à voix
haute, dans les décors fabriqués par les résidents du FAM, devant
les résidents et le public de la médiathèque.
En décembre 2024, un rendez-vous autour du travail de l’autrice
a également été programmé au Parc culturel de Rentilly Michel -
Chartier dans le cadre du festival IMAGO avec une représentation
de la pièce Le loup, la jeune fille et le chasseur par la compagnie Le
théâtre du Cristal.
Les programmations de spectacles, aussi bien pendant le festi-
val PrinTemps de paroles que lors des saisons du Parc culturel de
Rentilly - Michel Chartier, portent également une attention par-
ticulière aux personnes sourdes ou malentendantes proposant
des spectacles ou des contes en langue des signes française.
En 2024, le Parc culturel s’est engagé dans des actions culturelles
menées autour du spectacle vivant avec la compagnie de danse
L’Yeuse. Les résidents du foyer d’accueil médicalisé de Pomponne
ont bénéficié d’ateliers chorégraphiques, offrant la possibilité d’un
travail sur le corps et le geste, menés par Olivier Renouf autour de
la création de son spectacle S. Perché programmé au Parc culturel
en février 2025. Une rencontre présentant le travail de création et
l’avancée du projet a également eu lieu permettant de nombreux
échanges entre le chorégraphe et les participants.
Le Parc culturel accueille des groupes de personnes en situation de
handicap et propose des actions hors-les-murs dans les structures
d’accueil. Il est en lien avec de nombreuses structures du territoire
ou du département ; le foyer d’accueil médicalisé « La Coudraie »
de Pomponne, l’hôpital de jour L’Astrolabe de Collégien, l’hôpital de
jour ERASME de Coulommiers, l’hôpital de jour L’Olivier de Lagny-
sur-Marne, la maison des solidarités et l’ETTAP’H de Lagny-sur-
Marne ont été reçus au parc pour des visites ou activités. L’équipe
de médiation, accompagnée par l’association Handmirable mène un
travail pour affiner et adapter les visites et les espaces d’exposition
aux publics porteurs de handicap.
Le Parc culturel a également établi un partenariat avec l’associa-
tion Les Souffleurs d’images, offrant la possibilité aux personnes
présentant un handicap visuel d’être accompagnées pendant un
spectacle ou une visite de l’exposition d’un « souffleur » pour une
audiodescription personnelle.
Lors de l’édition 2024 du festival Les Ritournelles, 5 concerts ont eu
lieu dans des structures spécialisées.
Le conservatoire intercommunal s’attache également à mettre
en place une politique d’accueil importante du public empê-
ché, notamment grâce à la présence et au travail d’une per-
sonne référente handicap. Elle accueille et oriente les élèves ou
les personnes en situation de handicap désireuses de pratiquer la
musique, accompagne les familles, construit et suit le parcours des
élèves. Elle intervient également auprès des équipes pédagogiques
du conservatoire et les sensibilise aux différents types de handicap
qu’ils sont amenés à rencontrer.
Attentifs ainsi aux différents types de handicap, les enseignants adaptent
leur pédagogie pour répondre au mieux aux besoins des élèves.
En partenariat avec des structures d’accueil spécialisées, le conser-
vatoire mène des actions sous la forme de concerts nomades ou
d’interventions pédagogiques ponctuelles et adaptées. Il assure
également un accueil sur-mesure. SÉCURITÉ, PRÉVENTION
& SANTÉ
/ Le contrat de ville
/ Les actions de prévention et de médiation
/ Le conseil intercommunal de sécurité
& de prévention de la délinquance
/ Action pour l’offre de soin et la prévention santé
Avec sa Stratégie Intercommunale de Sécurité et de Prévention de la Délinquance, Marne et Gondoire s’engage à assurer la sécurité de ses habitants via la mise en place de plusieurs actions : prévention de la délinquance des jeunes, lutte contre les violences faites aux femmes, renforcement de la tranquillité publique, mise en place de groupes de suivi individuel dans les communes.
Marne et Gondoire agit également sur les déterminants de la santé que ce soit dans les domaines de l’habitat, de la protection de l’environnement et des liaisons douces ou encore des équipements sportifs et culturels. Pour compléter cette action, la communauté d’agglomération s’investit désormais dans les domaines de l’information, de la prévention et du dépistage au travers de nombreuses actions telles que des check-up santé seniors, des après-midi d’information avec l’assurance maladie de la Seine-et-Marne ou des journées de dépistages IST, cancer du sein, diabète.
81 SÉCURITÉ
CONSEIL INTERCOMMUNAL
DE SÉCURITÉ ET DE
PRÉVENTION DE LA
DÉLINQUANCE ET DE LA
RADICALISATION (CISPDR)
Le conseil plénier du CISPDR du 5 no-
vembre 2024 confirme la stratégie déve-
loppée selon les axes suivants : la protec-
tion des personnes vulnérables, la lutte
contre les violences intrafamiliales et les
violences faites aux femmes, l’aide aux
victimes, ainsi que le renforcement de la
tranquillité publique et l’implication de la
population. Le principe de la gouvernance
de la stratégie a été revu pour se rappro-
cher des territoires en créant des groupes
de suivi nominatif à l’instar des communes
de Collégien et de Saint-Thibault-des-
Vignes. Deux autres communes, à savoir
Lagny-sur-Marne et Thorigny-sur-Marne,
prévoient également la mise en place d’un
groupe de suivi individuel. Ce dispositif en-
cadré par une charte de déontologie, validée
par le procureur de la République, permet
de rassembler les acteurs du territoire pour
mettre en œuvre la coordination des actions
de chacun afin de répondre concrètement
aux situations individuelles étudiées. La co-
hérence de l’ensemble restera garantie par
des groupes thématiques où les élus muni-
cipaux se rassemblent régulièrement à la
fois pour faire le bilan des actions menées
et en déterminer de nouvelles.
CENTRE DE SUPERVISION
URBAIN INTERCOMMUNAL
(CSUI)
Le CSUI a vu ses moyens étendus en 2024 :
le nombre d’opérateurs a doublé pour at-
teindre 4 agents qui disposent de 199 ca-
méras. La commune de Saint-Thibault-des-
Vignes a adhéré au dispositif durant l’été
2024, notamment à l’occasion du passage
de la flamme olympique qui a donné lieu à
une surveillance spécifique grâce à l’implan-
tation de nouvelles caméras. Au quotidien, les
opérateurs du CSUI sont en relation avec les
polices municipales ou pluricommunales des
communes adhérentes, la brigade rurale et
les équipes de la police nationale.
Les opérateurs vidéo du CSUI signalent tout
comportement inadapté ou situation dange-
reuse aux services de sécurité concernés et
peuvent répondre à des réquisitions de leur
part.
De janvier à mi-octobre 2024, 111 réqui-
sitions ont été adressées au CSUI, soit une
augmentation de 54 % par rapport à 2023
(année entière).
BRIGADE RURALE
La brigade rurale intervient sur l’ensemble
du territoire, elle vient en appui aux com-
munes au titre du code de l’environnement.
Son fonctionnement a été adapté à un
nouveau transfert de pouvoir de police qui
concerne la publicité extérieure pour les
communes de moins de 3 500 habitants.
Un travail partenarial conséquent a été
mené avec les services communaux pour
ce qui concerne les déchets sauvages et un
outil métier commun est proposé par l’inter-
communalité aux communes pour faciliter
les échanges et améliorer les actions coor-
données avec l’ensemble des partenaires.
Le déploiement est en cours pour 7 collec-
tivités du territoire. En 2024, un agent de
la brigade rurale a passé le permis bateau,
afin de pouvoir assurer des patrouilles sur la
Marne et détecter d’éventuelles pollutions le
long de la rivière.
BRIGADE ÉQUESTRE
Dans le cadre du contrat de sécurité inté-
grée, un troisième cheval est arrivé au
sein de la brigade équestre. Cela a permis
de fluidifier les rondes de la police nationale
à cheval par la rotation des chevaux, chaque
cheval ayant plusieurs cavaliers. Cette pré-
sence renforcée a bénéficié au territoire,
notamment sur les manifestations où la
coordination des différents acteurs a joué
pleinement son rôle.
15 PROJETS soutenus dans le cadre
du contrat de ville
en 2024
56 000 € FINANCÉS
pour la mise en place
du contrat de ville en 2024
Formation de
175 ÉLÈVES-MÉDIATEURS
dans 8 écoles du territoire
LE CONTRAT DE VILLE
« Il existe dans nos villes des lieux où la précarité se fait sentir plus qu’ailleurs. Des opérations d’ampleur, comme la rénovation de l’habitat et des espaces publics, mais aussi des petites actions, des petits gestes peuvent agir comme des révélateurs, ou- vrir des perspectives. C’est tout l’intérêt de mener une politique de la ville. »
Jean-Paul MICHEL, Président de Marne et Gondoire.
COHÉSION URBAINE ET SOCIALE
L’accompagnement vers l’emploi et la formation des jeunes, l’ouverture culturelle des habitants, la cohésion sociale et l’ouverture du quartier vers l’extérieur pour lutter contre l’image négative de celui-ci sont les grands axes de la politique de la ville, au-delà de ceux définis par l’État. Seul le quartier d’Orly Parc est qualifié de quartier prioritaire (QPV) au sein de la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire et est donc concerné par le contrat de ville de l’agglomération.
Un nouveau contrat de ville « Engagements Quartiers 2030 » a été élaboré et signé le 3 avril 2024.
Il est le fruit d’un travail collaboratif et s’inscrit dans la continuité de l’engagement de l’État, de la ville de Lagny-sur-Marne, des partenaires et de la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire pour le quartier Orly Parc. Ce nouveau contrat a redéfini la géographie prioritaire et révèle l’ensemble des axes à prioriser liés au bilan des actions menées lors du précédent contrat. Un point d’étape sera effectué en 2027.
Ce contrat de ville fixe le cadre partenarial de l’engagement des acteurs publics et privés au service de la transition écologique, des services publics et de l’émancipation des habitants.
LES PROJETS SOUTENUS
En 2024, les projets soutenus ont permis d’agir sur l’ouverture à la culture, l’accès aux sports et aux loisirs et de développer les actions de soutien à la parentalité, d’accompa- gnement des jeunes vers l’emploi et la formation et la lutte contre les violences sexistes et sexuelles ainsi que les violences faites aux femmes. Une attention particulière a éga- lement été portée sur la mise en place d’actions autour de la citoyenneté et des valeurs de la République et en direction des femmes du quartier. Des actions transversales en faveur de la santé et de la promotion du développement des compétences psychosociales s’associent à ces projets et permettent d’agir en direction des plus jeunes.
Cette année, 15 actions ont été déposées et soutenues par les services municipaux, intercommunaux et les associations. Une subvention de 46 000 € a été attribuée par le commissariat général à l’Égalité des territoires (CGET) à cette programmation annuelle.
La communauté d’agglomération a renouvelé son adhésion à la plateforme numérique Campus Famille et concourt ainsi à la réussite éducative des enfants du territoire. Cette plateforme propose des contenus éducatifs et ludiques pour accompagner les familles et faire progresser chaque enfant.
© Thomas Umiastowski
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QUATRE POLICES
PLURICOMMUNALES
EN MARNE ET GONDOIRE
Lagny-sur-Marne /
Thorigny-sur-Marne /
Pomponne / Dampmart
Bussy-Saint-Georges /
Bussy-Saint-Martin
Chanteloup-en-Brie /
Montévrain
Gouvernes / Lagny-sur-Marne
(depuis 2024) LES ACTIONS DE PRÉVENTION ET DE MÉDIATION
LES ACTIONS
DE PRÉVENTION
La communauté d’agglomération porte un
intérêt majeur au bon développement
de l’enfant. Pour cela, elle propose sur
l’ensemble de son territoire, des actions
de prévention visant à développer les
compétences psychosociales des plus
jeunes. Des actions visant à lutter contre les
discriminations et le harcèlement scolaire
sont mises en place. Des interventions de
sensibilisation et de lutte contre les violences
sexistes et sexuelles et les violences
intrafamiliales ou encore violences faites
aux femmes sont proposées en lien avec
les actions de prévention liées à la santé.
Enfin, des interventions santé diététiques
ont également été menées dans des
établissements scolaires en direction des
élèves de tous les niveaux.
Ces actions de prévention sont menées
dans les établissements scolaires du
primaire et secondaire, dans les centres
de loisirs et les structures jeunesse des
communes ainsi que les établissements
spécialisés en partenariat avec les ac-
teurs locaux et institutions.
LA MÉDIATION
PAR LES PAIRS
Expérimentée en 2017 dans le quartier
prioritaire Orly Parc, cette action a pu
être développée sur le territoire de Marne
et Gondoire grâce à un partenariat efficace
avec l’Éducation nationale.
L’objectif de cette action est de former
au sein des classes de CM2 des élèves-
médiateurs volontaires qui interviennent
auprès de leurs camarades pour traiter des
petits conflits et enrayer les violences. De
nombreux sujets sont abordés lors de la
formation tels que les discriminations, le
harcèlement, la bienveillance et l’esprit de
coopération. Les élèves médiateurs inter-
viennent selon des règles précises et dans
un cadre sécurisé. Cette action a démon-
tré qu’elle contribue, avec le soutien des
adultes, à l’amélioration du climat scolaire.
En 2024, ce sont 8 écoles du territoire qui
ont bénéficié de ce dispositif.
LUTTE CONTRE
LA FRACTURE NUMÉRIQUE
Délivrant une offre de proximité et de quali-
té à l’attention de tous les publics, en 2024
France Services Marne et Gondoire a ac-
compagné 2 500 personnes dans leurs
démarches administratives dématériali-
sées dans différents domaines tels que la
famille, la santé, le social, la retraite, etc.
En ce lieu unique situé à proximité du quar-
tier prioritaire de la politique de la ville, Orly
Parc à Lagny-sur-Marne, les usagers sont
accompagnés par deux conseillers France
services et un conseiller numérique dans
leurs démarches de la vie quotidienne (dé-
marches administratives en lien avec les
partenaires socles des France Services
tels que la CPAM, la CAF, la CNAV, etc.). De
l’information à l’accompagnement sur des
démarches spécifiques, cette structure de
proximité offre une présence humaine et
met à disposition des outils numériques.
Dans le cadre de la lutte contre l’illectro-
nisme, un conseiller numérique mutualisé
est déployé sur le territoire de Marne et
Gondoire. Ce dernier a pour mission l’ac-
compagnement des particuliers dans l’uti-
lisation des outils numériques, tout en les
aidant à développer leurs compétences
digitales.
85
ACTION POUR L’OFFRE DE SOIN
ET LA PRÉVENTION SANTÉ
Afin de lutter contre le non-remplacement des médecins partant en retraite, Marne et Gondoire agit pour favoriser les installations et promouvoir son attractivité auprès des jeunes médecins face à la concurrence des métropoles régionales. Pour guider son action, la communauté d’agglomération se fonde notamment sur le projet régional de santé 2023-2028, qui promeut « l’émergence d’écosystèmes s’appuyant sur l’approche globale de la santé : prévention, promotion de la santé, soins, et sur une coopération entre les acteurs locaux. »
L’OFFRE DE SOIN
La communauté d’agglomération investit dans les structures de groupe, mode d’exercice prisé par les professionnels médicaux et paramédicaux pour faire face aux nouveaux besoins des habitants.
La maison de santé pluriprofessionnelle Simone Veil, édifiée par la communauté d’agglo- mération, a ouvert ses portes en 2019 à Lagny-sur-Marne dans le Parc Saint-Jean, ancien site de l’hôpital. Le bâtiment de 770 m2 est loué aux professionnels de santé réunis en société interprofessionnelle des soins ambulatoires (SISA). L’équipe comprend trois médecins généralistes, deux infirmières, une sage-femme, deux orthophonistes, une psychiatre, un kiné- sithérapeute, une diététicienne et un pédicure-podologue. Des locaux sont encore disponibles pour trois nouveaux médecins et des kinésithérapeutes.
D’autres cabinets regroupés complètent l’offre de soin sur le territoire, notamment à Dampmart où la communauté d’agglomération a restauré 650 m² d’anciens locaux industriels pour ouvrir un pôle rassemblant une douzaine de professionnels de santé comprenant médecins, infirmière et kinésithérapeutes. Les travaux se sont achevés et l’établissement a ouvert ses portes en novembre 2022.
À Jossigny, une nouvelle maison de santé pluriprofessionnelle pédiatrique a été labellisée en 2023 au sein du pôle médical de Marne-la-Vallée (Carré Haussmann).
L’ouverture d’une maison de santé est également prévue en septembre 2025 à Collégien, place Mireille Morvan, en lieu et place de l’actuel centre de loisirs. Une pharmacie sera installée au rez-de-chaussée et, au 1er étage, 400 m² de surface accueilleront des praticiens.
LES ACTIONS DE SANTÉ
Des ateliers de sensibilisation à la santé diététique ont été dispensées auprès des scolaires, en direction d’élèves de tous niveaux de classes. Les élèves ont été sensibilisés à l’équilibre ali- mentaire, l’éducation au goût, les groupes d’aliments, l’étiquetage alimentaire et aux régimes particuliers.
Auprès des plus jeunes, des actions ont été menées autour du développement des compé- tences psychosociales pour leur permettre de résoudre des problèmes, prendre des décisions, de mieux gérer leurs émotions et stress et de développer l’empathie et la conscience de soi.
3 MAISONS DE SANTÉ
INTERCOMMUNALES
13 PROFESSIONNELS
DE SANTÉ
exercent à la maison de
santé pluriprofessionnelle
de Lagny-sur-Marne HABITAT
/ Penser la politique de peuplement
/ La politique intercommunale
La communauté d’agglomération s’engage pour une cohésion urbaine et sociale sur le territoire, et construit sa politique de peuplement
autour d’un équilibre démographique intercommunal.
La conférence intercommunale du logement (CIL) permet de mener une politique efficace en matière d’attribution de logements sociaux, prenant en compte dans tout nouveau projet les orientations pour la mixité sociale et les aspects liés à la tranquillité publique.
Le Programme Local de l’Habitat permet quant à lui de répondre
au mieux au besoin des habitants en matière d’accessibilité aux logements.
87 PENSER LA POLITIQUE DE PEUPLEMENT
POUR UN ÉQUILIBRE DÉMOGRAPHIQUE INTERCOMMUNAL
LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT
Le programme local de l’habitat (PLH) définit une stratégie en
matière d’habitat pour une durée de 6 ans. Il fixe l’ensemble
des interventions à mener et les moyens à mobiliser pour les
mettre en œuvre : la création de nouveaux logements, l’amélio-
ration des logements existants, la réponse aux besoins spéci-
fiques en logement ou en hébergement des personnes défavo-
risées, âgées ou handicapées, des jeunes, des gens du voyage,
la politique foncière, etc.
Le programme local de l’habitat a été approuvé par le conseil commu-
nautaire le 7 décembre 2020.
LE PERMIS DE LOUER
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire s’en-
gage dans la lutte contre l’habitat indigne et insalubre en met-
tant en place le dispositif « Permis de louer ».
En effet, le territoire rencontre des problématiques de loge-
ments dégradés, parfois loués dans de mauvaises conditions.
Il est donc demandé aux propriétaires bailleurs d’un logement situé
dans plusieurs périmètres des communes de Lagny-sur-Marne,
Collégien, Montévrain, Gouvernes, Ferrières-en-Brie, Dampmart,
Saint-Thibault-des-Vignes, Thorigny-sur-Marne, Jablines et Chalifert,
Lesches, Bussy-Saint-Georges, Pomponne, Guermantes et Carnetin
de disposer d’un permis de louer lors d’une nouvelle mise en
location ou d’un changement de locataire.
En 2023, 583 demandes de permis de louer ont été traitées, dont 23
refus. Pour rappel : la mise en location sans autorisation est passible
d’une amende de 5 000 €.
LE PERMIS DE DIVISER
Il est demandé aux propriétaires d’une maison ou d’un immeuble si-
tué dans un périmètre défini des communes de Carnetin, Collégien et
Gouvernes, de disposer d’un permis de diviser pour créer un ou des
logements supplémentaires.
Ce dispositif, complémentaire au « Permis de louer » vise à lutter
contre la multiplication des logements indignes.
LA CONFÉRENCE INTERCOMMUNALE
DU LOGEMENT (CIL)
Créée en 2015, la CIL élabore et suit la politique de peuplement
intercommunale.
Les différents groupes de travail qui se sont déroulés courant 2017 et
2018 ont abouti à la signature de la convention intercommunale
d’attribution (CIA) le 5 avril 2018 et à la validation du plan parte-
narial de gestion de la demande par délibération du conseil commu-
nautaire.
Ces documents définissent, pour une durée de six ans, les objectifs
et les principes d’une politique visant à répondre aux besoins de loge-
ments en matière d’attribution et en matière de mixité sociale.
Afin de suivre les actions retenues et validées par l’ensemble des
partenaires, la Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire
a lancé un marché courant 2019 afin de se faire accompagner dans
cette mission par un bureau d’étude.
Cette mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage comprend
4 missions :
• Dresser un état des lieux des pratiques des réservataires du parc
social (sous forme d’un observatoire)
• Constituer un appui à la mise en œuvre du plan partenarial de
gestion de la demande et de la convention intercommunale
d’attribution (PPGD) : établir un bilan annuel et intermédiaire des
actions de la CIA et du PPGD (bilans annuels et bilan mi-parcours)
• Accompagner à la mise en œuvre : animation des instances de
coordination, mise en œuvre des actions définies, travail de com-
munication sur le site internet et mise en place de la plaquette à
destination des acteurs accueillant du public
• Animer la commission de coordination des attributions
ACCOMPAGNEMENT PATRIMOINE PRIVÉ
Le programme local de l’habitat (PLH) actuel prévoit parmi ses
actions d’améliorer le parc ancien et dégradé.
L’objectif est de mener des missions de communication/information,
d’accompagnement à la recherche de subventions et de coordina-
tion avec les acteurs de la copropriété afin de lutter contre l’habitat
indigne, en partenariat avec l’agence nationale d’amélioration de l’ha-
bitat (ANAH).
Dans le cadre du pouvoir de police du président (lois ALUR et
ELAN), la communauté d’agglomération a mené plusieurs pro-
cédures visant à endiguer les dégradations du parc bâti privé,
notamment par la mise en œuvre de procédures de péril.
Périls en cours ou résolus au 31 décembre 2024 :
• Dampmart : 1 péril « ordinaire ».
• Ferrières-en-Brie : 1 péril « ordinaire ».
• Lagny-sur-Marne : 2 périls « ordinaires » et 5 périls « imminents »
en cours dont un arrêté avec interdiction d’habiter.
En 2024, 3 mainlevées ont été réalisées à Lagny-sur-Marne :
• Montévrain : 1 péril « imminent » et 2 mainlevées.
• Pomponne : 1 péril « imminent ».
89
VOTRE AGGLOMÉRATION VOUS INFORME
LE PERMIS
DE LOUER TOUT SAVOIR
À DESTINATION
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ET DES LOCATAIRES
mération
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-SAINT-MARTIN
© Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo - 2020
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• Le produit de ces amendes sera directe-
ment versé à l’Agence Nationale de l’Habitat
(ANAH). Cet établissement public a pour mis-
sion d’améliorer le parc de logements privés
existants. Elle accorde des aides financières
pour travaux sous conditions à des proprié-
taires occupants, bailleurs et copropriétés en
difficulté.
• La mise en location d’un logement par un
propriétaire, sans autorisation préalable,
est sans effet sur le bail dont bénéficie le
locataire.
E
r
Horaires d’ouverture
Du lundi au jeudi :
de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h30
Vendredi : de 8h30 à 12h30
Samedi : de 9h à 12h 91
LA POLITIQUE INTERCOMMUNALE AU
SERVICE DE L’ÉQUILIBRE SOCIAL DE L’HABITAT
La Communauté d’Agglomération de Marne et Gondoire peut, sous certaines conditions, garantir des emprunts contractés par les bailleurs sociaux et octroyer des participations financières pour la réalisation de logements locatifs sociaux d’intérêt communautaire.
LA GARANTIE D’EMPRUNT
• Après une association préalable des services, les demandes de garanties d’emprunt sont instruites par le service Habitat.
• Si le projet est recevable, la demande fait l’objet d’un accord de principe du président avec l’appui du bureau communautaire.
• Une fois le contrat de prêt émis, l’octroi de la garantie d’emprunt doit faire l’objet d’une décision du bureau communautaire et d’une convention entre le bailleur et la Communau- té d’Agglomération de Marne et Gondoire.
• En contrepartie de cette garantie d’emprunt, Marne et Gondoire devient réservataire d’un contingent de logements, représentant 20 % des logements de l’opération.
Le bail réel solidaire (BRS) est un nouveau dispositif qui permet d’accéder à la propriété pour les ménages modestes : ces derniers peuvent accéder à la propriété en zone tendue à un prix plus abordable. Pour cela, ces ménages achètent leur logement et louent le terrain à un organisme foncier solidaire (OFS) sur lequel la résidence est construite. C’est donc une dissociation entre le bâti détenu par le ménage et le foncier, propriété de l’OFS.
LIVRAISONS DE PROJETS
SEQENS : Lot SY 24A ZAC du Sycomore à Bussy-Saint-Georges - 42 logements dont 8 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
Foyer de Seine-et-Marne : 10 et 12 rue Henri Dunant à Lagny-sur-Marne - 50 loge- ments dont 15 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
Foyer de Seine-et-Marne : rue Juliette Vadel à Dampmart - 15 logements dont 4 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
Plurial Novilia : place de l’Eglise à Saint-Thibault des Vignes - 24 logements dont 5 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
Plurial Novilia : 2, 4 avenue Thibault de Champagne à Montévrain - 13 logements dont 3 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
Batigères : ZAC Le Parc du Bel Air à Ferrières-en-Brie - 60 logements dont 18 pour le contingent de la communauté d’agglomération.
78 892 323 € DE GARANTIES
D’EMPRUNTS
2 OPÉRATIONS DE LOGEMENTS LIVRÉES
en 2023
51 logements livrés
dont 10 réservés
à l’intercommunalité Communauté d’Agglomération
de Marne et Gondoire
1 rue de l’Étang • 77600 Bussy-Saint-Martin
www.marneetgondoire.fr
Marne et Gondoire Agglo
Château de Rentilly, 2014 Philippe Bona et Elisabeth Lemercier (architectes), Xavier Veilhan (artiste), Alexis Bertrand (scénographe) Photo © SILEKS ; © Veilhan / ADAGP, Paris.
Commande de la Communauté d’agglomération de Marne et Gondoire réalisée
avec le soutien du ministère de la Culture et de la Communication, au titre de la commande publique.
Conception graphique : Marne et Gondoire Agglo
© Getty Images, IStock, Shutter Stock, Thomas Umiastowski, Félix Dumas, Ville de Bussy Saint georges, OTMG, Frédéric Boutleux, Catherine Allary, SILEKS, Carole Campanella, Virginie Bouyer, Stéphanie Marcoux, Magali Bochew, Laurent Paillier, Eric Morency, Nicolas Maquillet.