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unknown - Métropole - Européenne de Lille - 25 C 0404 Document publié le Mardi 23 décembre 2025 Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 25 C 0404)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Handicap et inclusivité, Pour rendu exécutoire

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(122378) / mardi 23 décembre 2025 à 11:06 1 / 5 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT

25-C-0404

Séance du vendredi 19 décembre 2025

DELIBERATION DU CONSEIL

LILLE -

ZAC FIVES CAIL - CONCESSION D'AMENAGEMENT - CRAC 2024

Vu le Code de l’Urbanisme et son article L. 300-5 prévoyant l’établissement d’un bilan annuel financier prévisionnel global et actualisé des activités ;

Vu la délibération n° 10-C-0333 du Conseil Métropolitain du 25 juin 2010 décidant la création de la ZAC « Fives Cail Babcock » sur la commune de Lille ;

Vu la délibération n° 12-C-0014 du Conseil Métropolitain du 3 février 2012 approuvant approuvé le dossier de réalisation de la ZAC conformément à l’article R311-7 du code de l’urbanisme ainsi que le programme des équipements publics de la ZAC conformément à l’article R311-8 du code de l’urbanisme ;

Vu la délibération n°11-C-0701 du Conseil de communauté du 08 décembre 2011 a confiant la réalisation de l’opération d’aménagement de la ZAC « Fives Cail Babcock », d’une superficie de 22 ha, par le biais d’une concession d’aménagement attribuée à la SAEM SORELI ;

Vu la délibération n° 23-C-0068 du Conseil Métropolitain du 14 avril 2023 approuvant par avenant n°4 la prolongation de la durée de la concession d’aménagement de 4,5 ans pour achever l’opération ;

I. Exposé des motifs

Par délibération N°11 C 0701 en date du 08 décembre 2011 la Métropole européenne de Lille a désigné la SAEM SORELI comme concessionnaire de l’opération d’aménagement de la ZAC « Fives Cail Babcock » pour mener à bien ce projet.

La phase 1 de l’opération, sur 10ha, est marquée par la réalisation d'espaces publics (passage de l'Internationale, cours Jean-François-Cail et cours Est), l'implantation du Lycée international hôtelier lillois (LHIL) et le réinvestissement d'une partie du patrimoine bâti par de nouveaux usages (offre de service et de restauration), le développement de programmes neufs de logements et d'activité.

La phase 2 de l’opération, sur 15ha, propose de créer un parc de 5ha, de conserver et végétaliser la halle Saint-Louis, de créer une piscine métropolitaine, des espaces publics, des équipements et des programmes de services/tertiaires/activités, des programmes résidentiels bénéficiant d'une implantation en bord à parc (plus de 1 000 logements à terme, dont 500 sont déjà habités), et un parking silo.(122378) / mardi 23 décembre 2025 à 11:06 2 / 5 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT

A - Faits marquants en 2024

1. Études et Travaux

Concernant les travaux, l’année 2024 a été marquée par :

 Poursuite des travaux d’aménagement du secteur Nord ;

 Démarrage des travaux de pré viabilisation de la phase 2 (réseau de chaleur urbain, électricité, eau) ;

 Poursuite du chantier du lot 3A1, destiné à un programme de 20 logements en habitat participatif ;

 Livraison du chantier de la Halle F8 « La LOCO », destinée à recevoir un programme dédié à l’Économie Sociale et Solidaire (café citoyen, co-working, surface alimentaire) ;

 Engagement du chantier du lot 4A, destiné à un programme de 44 logements en BRS, locatif intermédiaire et social, porté par LMH.

Concernant les études, en 2024 :

 Validation des études de maîtrise d'œuvre des espaces publics de phase 2 ;  Validation du dossier de consultation des entreprises du parc ;

 Poursuite des études liées à la démolition, au réemploi et à l'établissement des fiches de lot.

2. Ouverture au public

 Mise en service de la halle gourmande de Chaud Bouillon.

3. Communication concertation

 Conduite d’une démarche de concertation sur les usages du futur parc.

B - Évolutions du bilan de la concession d’aménagement

Le CRAC présente un résultat à l’équilibre.

1. Dépenses en 2024

L’analyse des écarts entre le prévisionnel 2024 (CRAC 2023) et le réglé 2024 (5 386 617€ HT) affiche une différence de 7 492 812 € HT en dépenses.

Cet écart est principalement dû :

 Au décalage de l’acquisition des places de parking dans le parking silo 3C, de certains travaux, de dépollution et déconstruction et honoraires de dépollution liée, pour 4 000 K€ ;(122378) / mardi 23 décembre 2025 à 11:06 3 / 5 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT

 A des décalages de règlements de prestations réalisées, en « études générales » notamment pour 750 K€ ;

 A des décalages de règlements de travaux réalisés, sur le secteur nord ou non réalisés (secteur parc) et les interventions sur les halles pour 2 000 K€ ;  Au constat des montants réels appelés en cotisation d’assurance et impôts, moins élevés que la prévision, pour 750 K€.

2. Dépenses prévisionnelles

Les dépenses prévisionnelles représentent 163 427 325 € HT au CRAC 2024, soit une augmentation de 981 944 € HT par rapport CRAC 2023.

Cette augmentation est principalement liée à :

 À l’intégration de l’actualisation pour 747 213 € HT ;

 À l’intégration d’une hausse des dépenses, hors actualisation, à hauteur de 234 731 € HT (hausse des frais financiers, hausse des frais de gestion des places de parking).

3. Recettes en 2024

L’analyse des écarts entre le prévisionnel 2024 (CRAC 2023) et le réglé 2024 (18 931 808 € HT) affiche une différence de 3 938 408 € HT en recettes.

Cet écart est principalement dû à :

 L’ajustement de la facturation des ouvrages déjà remis suivant le coût des ouvrages de l’avenant n°4 pour 8 500 k€ ;

 La perception de recettes plus importantes que prévu en parking provisoire et produits financiers pour 575 k€ ;

 Le décalage de perception d’avance de la Ville pour une diminution de 1 000 k€, et le décalage de perception de subventions pour une diminution 4 125 k€.

4. Recettes prévisionnelles

Les recettes prévisionnelles représentent 163 427 325 € HT au CRAC 2024, soit une augmentation de 981 944 € HT par rapport CRAC 2023.

Cette augmentation est majoritairement liée :

 À l’intégration de l’actualisation pour 295 380 € sur les participations de la MEL et de la Ville de Lille ;

 À l’intégration de recettes nouvelles pour 686 564 k€ HT (hausse des recettes de subvention, de gestion du parking provisoire, des produits financiers).(122378) / mardi 23 décembre 2025 à 11:06 4 / 5 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT

5. Risques éventuels

 Coût de libération des sols, de la réhabilitation des halles et de la cheminée : risque d’aléas pouvant générer des surcoûts (état des structures, pollutions, mise à jour de vestiges, massifs de fondation conséquents, méthologie de déconstruction liée aux ambitions de réemploi des matériaux,etc.) ;

 Calendrier des commercialisations : risque de retard comme pour la phase 1

C - Évolution des participations de la Métropole européenne de Lille

Pour rappel, l’avenant n°4 a intégré le passage des inscriptions en euros constants.

Le CRAC 2024 reprend les participations arrêtées au CRAC 2023, ainsi que leur ventilation par année, avec actualisation de leur montant suivant ce qui a été ci-dessus exposé. Ces participations sont prévisionnelles et sont les suivantes en date de valeur décembre 2024 :

MEL :

 69 866 495 € HT de participations aux ouvrages soit 83 839 794 € TTC (soit une augmentation de 333 890 € HT par rapport au CRAC 2023) ;

 6 279 045 € de participation globale (soit une diminution de 399 606 € par rapport au CRAC 2023) ;

 3 423 510 € HT de participation complément de prix (identique au montant du CRAC 2023) ;

 8 907 549 € HT d’apport en nature de terrain (identique au montant du CRAC 2023).

Ville de Lille :

 36 460 295 € HT participations aux ouvrages soit 43 752 353 € TTC (soit une augmentation de 361 096 € HT par rapport au montant du CRAC 2023).

Il est rappelé qu'à ce stade, il ne s'agit que d'un bilan prévisionnel et que la SAEM Soreli s'attachera à rechercher les optimisations et financements complémentaires afin de diminuer cette évolution, comme cela a été fait jusqu'à présent.

De ce fait, conformément à L. 300-5 du Code de l’Urbanisme, SORELI soumet à l’approbation de la Métropole Européenne de Lille, le CRAC 2023 pour cette opération.(122378) / mardi 23 décembre 2025 à 11:06 5 / 5 PLANIFICATION, AMENAGEMENT ET HABITAT - URBANISME, AMENAGEMENT ET VILLE -AMENAGEMENT

II. Dispositif décisionnel

Par conséquent, la commission principale Aménagement, Habitat, Politique de la ville, Foncier, Urba., GDV consultée, le Conseil de la Métropole décide :

1) De prendre acte le CRAC 2024 mis à disposition sur le Flash Conseil et dont les principales évolutions sont expliquées ci-dessus.

Résultat du vote : LE CONSEIL PREND ACTE DU PRÉSENT RAPPORT Mmes Anissa BADERI, Elisabeth MASSE, et Mme Estelle RODES, ainsi que MM. Michel COLIN, Stanislas DENDIEVEL et M. Roger VICOT n'ayant pas pris part aux débats ni au vote.