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Déliberation - deliberation ndeg02 2026 021 16 01 2026 deliberation 13
Document publié le Mardi 3 février 2026 par la commune de Saint-Genis-Laval.
Lien du pdf (Déliberation - deliberation ndeg02 2026 021 16 01 2026 deliberation 13)
Thèmes du document : Institutions publiques, Jeunesse, Travail et emploi,
DÉPARTEMENT
DU RHÔNE
_____
ARRONDISSEMENT
DE LYON
____
CANTON
DE SAINT GENIS LAVAL
Nombre de membres
Art L2121-2
code des collectivités
territoriales :
35
CRÉATION ET SUPPRESSION
D'EMPLOIS PERMANENTS À LA
DIRECTION DES SERVICES
TECHNIQUES
Délibération : 02-2026-021
Transmis en préfecture le : 06/02/2026
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
____
CANTON DE SAINT GENIS LAVAL
_____
DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du : 03 février 2026
Date de publication : 07 février 2026
Date de convocation du Conseil Municipal : 28
janvier 2026
Nombre des Conseillers Municipaux
en exercice au jour de la séance : 35
Président : Madame Marylène MILLET
Secrétaire élu : Madame Laure LAURENT
Membres présents à la séance :
Marylène MILLET, Stéphane GONZALEZ, Laure
LAURENT, Jacky BÉJEAN, Ikrame TOURI, David
HORNUS, Françoise BÉRARD, Céline MAROLLEAU,
Yves GAVAULT, Aïcha BEZZAYER, Laurent DURIEUX,
Frédéric RAGON, Claudia VOLFF, Etienne FILLOT, Eric
VALOIS, Sonia MONFORT, Bruno DANDOY, Coralie
TRACQ, Laurent KAZMIERCZAK, Yamina SERI, Emile
BEYROUTI, Céline BALITRAN-FAURE, Jean-Christian
DARNE, Eliane NAVILLE, Pascale ROTIVEL, Fabienne
TIRTIAUX, Guillaume COUALLIER, Christophe
GODIGNON, Guillaume MAILLET, Nejma REDJEM
Membres absents excusés à la séance :
Patrick FAURE, Delphine CHAPUIS, Camille EL-
BATAL, Caroline VARGIOLU, Fabien BAGNON
Pouvoirs :
Patrick FAURE à Stéphane GONZALEZ, Delphine
CHAPUIS à Laure LAURENT, Camille EL-BATAL à Jacky
BÉJEAN, Caroline VARGIOLU à Ikrame TOURI, Fabien
BAGNON à Nejma REDJEM,
Membres absents à la séance :RAPPORTEUR : Madame Laure LAURENT
Conformément à l’article L313-1 du Code général de la fonction publique, les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant de celle-ci. Il appartient donc au conseil municipal de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des services.
En interne, la pratique a été transformée au fil des ans, au profit de la création de grades et non plus d’emplois et il appartient à la collectivité de se remettre en conformité avec la réglementation.
Ainsi, à l’occasion de chaque vacance d’emploi et quel qu’en soit le motif (mutation, retraite, fin de contrat...) il convient de prendre une délibération reprenant l’ensemble des éléments juridiquement obligatoires puis, une fois les modalités de recrutement effectuées, de supprimer l’emploi initialement créé. Cette étape sera définitivement achevée dès lors que l’ensemble des emplois aura été repris. Ainsi, cela peut prendre plus ou moins de temps et sera lié aux différentes vacances de postes.
Dans ce contexte, la direction des services techniques est impactée de la façon suivante :
Services SATECH
Suite à une évolution des besoins du service, il convient de créer un emploi permanent d’adjoint ou adjointe de responsable administratif et financiers des service techniques - spécialisé dans la gestion des marchés publics à temps complet. Il s’agit ainsi d’ un emploi permanent créé de la façon suivante :
Service Emploi Catégorie Cadre d’emploi Grades Temps de travail
SATECH
Adjoint ou adjointe
de responsable
administratif et
financiers des
service techniques -
spécialisée dans la
gestion des marchés
publics
C
- Adjoint
administratifs
territorial
- Adjoint administratif
- Adjoint administratif
principale de 2ème
classe
- Adjoint administratif
principale de 1er classe Temps complet
B - Rédacteur
- Rédacteur
- Rédacteur principale
de 2ème classe
- Rédacteur principale
de 1er classe
Les missions confiées à ce poste sont :
Amélioration opérationnelle globale entre SATECH et les services opérationnels de la DST Pérennisation des compétences et diffusion des savoirs-faire
Renforcement de la coordination interne, en délégation de la responsable du service Commande publique
Exécution administrative et financière des marchés.
Sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le Code général de la fonction publique, cet emploi pourra être occupé par un agent contractuel recruté à durée déterminée pour une durée maximale d’un an en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires au vu de l’application de l’article L332-14 dudit code.
Sa durée pourra être prolongée, dans la limite d’une durée totale de 2 ans, lorsque, au terme de la durée fixée au 2ème alinéa de l’article L332-14, la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois par un fonctionnaire n’a pu aboutir.
Enfin, lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, l’emploi est susceptible d’être pourvu par un agent contractuel de droit public dans les conditions de l'article L332-8.Le contrat sera alors conclu pour une durée déterminée d’une durée maximale de trois ans. Il pourra être prolongé, par reconduction expresse, dans la limite d'une durée maximale de six ans. À l’issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l’agent ne pourra être reconduit que par décision expresse et pour une durée indéterminée. Les agents contractuels exerceront les fonctions afférentes à cet emploi.
Compte tenu du niveau de responsabilité de celui-ci, le niveau de recrutement se situe à minima de diplôme de niveau 4 (Baccalauréat). De même, la rémunération de l’agent contractuel sera fixée en référence à la grille indiciaire du cadre d’emploi de recrutement.
Service Moyens Généraux
Dans le cadre de la construction d’un service moyens généraux fin 2024, il convient de créer un emploi permanent de chargé ou chargée de salle d’Assemblée - vêtements de travail et équipements de protection individuels à temps complet. Il s’agit ainsi d’un emploi permanent créé de la façon suivante :
Service Emploi Catégorie Cadre d’emploi Grades Temps de travail
Moyens
généraux
Chargé ou
Chargée de
salle
d’assemblée –
des vêtements
de travail et
des
équipements
de protection
individuel
C
Adjoint
technique
- Adjoint technique
- Adjoint technique
principale de 2ème
classe
- Adjoint technique
principale de 1er
classe
Temps
complet
Les missions confiées à ce poste sont :
Accueil des usagers est surveillance de l’équipement
Entretien de la salle d’Assemblée
Gestion des vêtements de travail et des équipements de protection individuels
Sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, cet emploi pourra être occupé par un agent contractuel recruté à durée déterminée pour une durée maximale d’un an en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires au vu de l’application de l’article L332-14 dudit code.
Sa durée pourra être prolongée, dans la limite d’une durée totale de 2 ans, lorsque, au terme de la durée fixée au 2ème alinéa de l’article L332-14, la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois par un fonctionnaire n’a pu aboutir.
Enfin, lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, l’emploi est susceptible d’être pourvu par un agent contractuel de droit public dans les conditions de l'article L332-8.
Le contrat sera alors conclu pour une durée déterminée d’une durée maximale de trois ans. Il pourra être prolongé, par reconduction expresse, dans la limite d'une durée maximale de six ans. À l’issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l’agent ne pourra être reconduit que par décision expresse et pour une durée indéterminée. Les agents contractuels exerceront les fonctions afférentes à cet emploi.
Compte tenu du niveau de responsabilité de celui-ci, le niveau de recrutement se situe à minima au diplôme de niveau 3 (CAP, BEP). De même, la rémunération de l’agent contractuel sera fixée en référence à la grille indiciaire du cadre d’emploi de recrutement. Superstructure
Afin de répondre aux besoins croissants de structuration, de fiabilisation et de mise à jour des données graphiques et techniques du patrimoine bâti et de l’espace public, il est proposé la création d’un poste permanent de Dessinateur ou Dessinatrice/Projeteur – Technicien ou Technicienne Système d’information géographique (SIG) à temps complet. Ce poste permettra de centraliser et d’organiser les plans et données existantes, d’appuyer les projets techniques de la collectivité et de réduire le recours systématique à des études externes coûteuses. Il contribuera également à la modernisation des pratiques, en préparant la collectivité à l’évolution vers des outils de type BIM. Il s’agit ainsi d’ un emploi permanent créé de la façon suivante :
Service Emploi Catégorie Cadre d’emploi Grades Temps de travail
Superstructure
Dessinateur
ou
Dessinatrice/P
rojeteur –
Technicien ou
Technicienne
Système
d’information
géographique
(SIG)
B Technicien
- Technicien
- Technicien
principale de 2ème
classe
- Technicien
principale de 1er
classe
Temps
complet
Les missions confiées à ce poste sont :
Dessin et conception de projets bâtiment
Gestion et exploitation des données SIG
Collaboration et conseil techniques
Veille technique et réglementaire
Sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, cet emploi pourra être occupé par un agent contractuel recruté à durée déterminée pour une durée maximale d’un an en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires au vu de l’application de l’article L332-14 dudit code.
Sa durée pourra être prolongée, dans la limite d’une durée totale de 2 ans, lorsque, au terme de la durée fixée au 2ème alinéa de l’article L332-14, la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois par un fonctionnaire n’a pu aboutir.
Enfin, lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, l’emploi est susceptible d’être pourvu par un agent contractuel de droit public dans les conditions de l'article L332-8.
Le contrat sera alors conclu pour une durée déterminée d’une durée maximale de trois ans. Il pourra être prolongé, par reconduction expresse, dans la limite d'une durée maximale de six ans. À l’issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l’agent ne pourra être reconduit que par décision expresse et pour une durée indéterminée. Les agents contractuels exerceront les fonctions afférentes à cet emploi.
Compte tenu du niveau de responsabilité de celui-ci, le niveau de recrutement se situe à minima au diplôme de niveau 5 (BTS, DUT). De même, la rémunération de l’agent contractuel sera fixée en référence à la grille indiciaire du cadre d’emploi de recrutement.
Superstructure
Afin de répondre aux besoins actuels du service superstructure, il convient de créer un poste d’agent ou agente technique polyvalent permanent à temps complet. Dans le même temps, il convient de supprimer l’emploi de gardien des écoles.Service Emploi Catégorie Cadre d’emploi Grades Temps de travail
Superstructure
Agent ou
agente
technique
polyvalent
C
Adjoint ou
adjointe
technique
- Adjoint technique
- Adjoint technique
principale de 2ème
classe
- Adjoint technique
principale de 1er
classe
Temps
complet
Les missions confiées à ce poste sont :
Réaliser les travaux d’entretien et de maintenance courante
Participation aux manifestation de la collectivité
Sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, cet emploi pourra être occupé par un agent contractuel recruté à durée déterminée pour une durée maximale d’un an en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires au vu de l’application de l’article L332-14 dudit code.
Sa durée pourra être prolongée, dans la limite d’une durée totale de 2 ans, lorsque, au terme de la durée fixée au 2ème alinéa de l’article L332-14, la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois par un fonctionnaire n’a pu aboutir.
Enfin, lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté dans les conditions prévues par le code général de la fonction publique, l’emploi est susceptible d’être pourvu par un agent contractuel de droit public dans les conditions de l'article L332-8.
Le contrat sera alors conclu pour une durée déterminée d’une durée maximale de trois ans. Il pourra être prolongé, par reconduction expresse, dans la limite d'une durée maximale de six ans. À l’issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat de l’agent ne pourra être reconduit que par décision expresse et pour une durée indéterminée. Les agents contractuels exerceront les fonctions afférentes à cet emploi.
Compte tenu du niveau de responsabilité de celui-ci, le niveau de recrutement se situe à minima au diplôme de niveau 3 (CAP, BEP). De même, la rémunération de l’agent contractuel sera fixée en référence à la grille indiciaire du cadre d’emploi de recrutement.
Vu le Code général de la fonction publique et notamment ses articles L313-1, L332-8 et L332-14 ;
Vu le budget ;
Vu le tableau des emplois et des effectifs ;
Vu l’avis favorable du comité social territorial commun ville et CCAS du 22 janvier2026 ;
Vu l’avis de la commission n°4 « Finances, Affaires générales, Développement économique, Ressources humaines et Numérique » du 26 janvier 2026 ;
Ouï l’exposé du rapporteur ;
Mesdames, Messieurs,
Je vous demande de bien vouloir,
- SUPPRIMER les emplois permanents tels que proposés dans la présente délibération.
- CRÉER les emplois permanents tels que proposés dans la présente délibération.- APPROUVER le tableau des emplois permanents de la ville, affectés à la direction des services techniques, tel que proposé dans la présente délibération.
- INSCRIRE les crédits nécessaires au budget de la ville au chapitre 012.
- AUTORISER madame la Maire ou son représentant, à signer tous les documents relatifs à ce dossier et de procéder au recrutement.
Après avoir entendu l’exposé de Madame Laure LAURENT,
Invité à se prononcer et après en avoir délibéré,
- LE CONSEIL ADOPTE A L'UNANIMITE CETTE DELIBERATION -
La secrétaire de séance,
Laure LAURENT
Ainsi fait et délibéré les jour, mois et an susdits,
La Maire,
Marylène MILLET
Liste des élus ayant voté POUR
Marylène MILLET, Stéphane GONZALEZ, Laure LAURENT, Jacky BÉJEAN, Ikrame TOURI, David HORNUS, Françoise BÉRARD, Patrick FAURE, Céline MAROLLEAU, Yves GAVAULT, Aïcha BEZZAYER, Delphine CHAPUIS, Laurent DURIEUX, Frédéric RAGON, Camille EL-BATAL, Claudia VOLFF, Etienne FILLOT, Eric VALOIS, Sonia MONFORT, Caroline VARGIOLU, Bruno DANDOY, Coralie TRACQ, Laurent KAZMIERCZAK, Yamina SERI, Emile BEYROUTI, Céline BALITRAN-FAURE, Jean-Christian DARNE, Eliane NAVILLE, Pascale ROTIVEL, Fabienne TIRTIAUX, Guillaume COUALLIER, Fabien BAGNON, Christophe GODIGNON, Guillaume MAILLET, Nejma REDJEM
Liste des élus ayant voté CONTRE
Liste des élus s'étant ABSTENU
En cas de contestation, la présente délibération peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal administratif de Lyon dans un délais de deux mois à compter de sa publication ou notification.