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Document publié le Mardi 11 novembre 2025 à 22h40
Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - 20240930 Conseil DELIB P3 Rapport DIR COM)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Culture et patrimoine,
EUROMÉTROPOLE
DE METZ
RAPPORT
D’ACTIVITÉ
2023 HABITER ET SE DÉPLACER
24 I MOBILITÉ ET ESPACES PUBLICS
27 I POLITIQUE DE L’HABITAT
28 I COHÉSION SOCIALE
30 I URBANISME
31 I PLANIFICATION TERRITORIALE
INNOVER ET ENTREPRENDRE
50 I AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
52 I DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
54 I ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
55 I TERRITOIRE INTELLIGENT
VALORISER
ET PRÉSERVER
34 I DÉCHETS
36 I GRAND CYCLE DE L’EAU
37 I ÉNERGIE ET TRANSITION
ÉNERGÉTIQUE
39 I NATURE ET PAYSAGE
SORTIR ET DÉCOUVRIR
42 I ARCHÉOLOGIE PRÉVENTIVE
43 I MUSÉE DE LA COUR D’OR
45 I CONSERVATOIRE À RAYONNEMENT RÉGIONAL
46 I OPÉRA-THÉÂTRE
47 I MÉCÉNAT
COMPRENDRE LA MÉTROPOLE
6 I LE BUREAU MÉTROPOLITAIN
10 I LE BUDGET
12 I LES SERVICES SUPPORTS
16 I LES COMPÉTENCES
18 I L’EUROMÉTROPOLE DE METZ
AU PLUS PRÈS DES USAGERS
ET DES COMMUNES
19 I LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE (CODEV)
20 I LA COOPÉRATION INTERNATIONALE
ET EUROPÉENNE
21 I UN CENTRE DE SUPERVISION
URBAIN MÉTROPOLITAIN som
mai re
2
4
22
32
40
48 COORDINATION ET RÉDACTION
Eurométropole de Metz :
Perrine Bordeaux
GRAPHISME
Dircom mutualisée Ville de Metz
et Metz Métropole
Christophe Ferry
CRÉDIT PHOTOS
Fly Pixel I Eurométropole de Metz :
Luc Bertau, Philippe Gisselbrecht,
Perrine Bordeaux, M’Lab, Luc Richard,
Jean-François Mestre I Adobe stock I
www.leuropevueduciel.com I
Ville de Metz I Rougerie + Tangram I
Inspire Metz
Après avoir accueilli la commune de Roncourt en 2022, l’Eurométro-
pole compte depuis le 1 er janvier 2023, un membre supplémentaire
avec l’adhésion de Lorry-Mardigny.
Aujourd’hui, nous sommes 46 communes.
Notre volonté n’est pas de démarcher nos voisins pour garnir
davantage nos rangs. Nous sommes, en effet, déjà une grande
maison. Si un Maire frappe à notre porte, nous l’écouterons et
nous échangerons avec lui.
La priorité demeure de rendre une qualité de service similaire
à l’ensemble des habitants.
Notre Eurométropole peut paraître si loin, elle est pourtant si proche
de leurs priorités. L’enjeu n’est pas uniquement de répondre à leurs
attentes mais bien d’anticiper leur besoin à l’horizon 2030.
C’est en ce sens que 2023, se voulait être la déclinaison concrète
de ce que doit être la Métropole de demain.
Notre fil rouge s’articule autour d’une question : comment être
toujours plus attractif ?
Tout d’abord, en transformant nos centres-villes, à l’image des
travaux de requalification engagés rue Serpenoise à Metz. Il convient
d’accélérer sur la transition écologique sans opposer les usages
mais en les conciliant. Si nous favorisons les mobilités douces par
l’intermédiaire du plan vélo, du renouvellement de la navette fluviale
ou encore de l’extension de notre réseau Mettis, ce n’est pas pour
exclure les automobilistes. Il est question de proposer des alterna-
tives au recours à la voiture.
L’attractivité se mesure par notre capacité à garantir la sécurité
de nos concitoyens. L’inauguration de notre Centre de Supervision
Urbain en novembre dernier va dans ce sens. Ce dispositif renforce
le travail de la Police Nationale ainsi que Municipale et renforcera
celui de notre future Police Métropolitaine.
Être attractif, c’est proposer toujours plus de solutions pour faciliter
le traitement de nos déchets. Nous poursuivons le déploiement de
notre conteneurisation et à défaut l’installation de locaux à déchets.
Nous approfondissons l’étude d’un scénario pour le déploiement
d’une stratégie de tri à la source des biodéchets.
Notre capacité d’attraction passe également par l’installation de
grandes écoles, comme celle à venir de l’Institut en Innovation
Logistique (I2L).
Dégager des perspectives radieuses implique d’entretenir des
bonnes relations avec nos territoires périphériques. Certains sujets
nécessitent de mener une action concertée car il est question
d’enjeux qui intéressent notre bassin de vie. Nous avons engagé une
réflexion avec la Communauté de Communes Rives de Moselle sur
la valorisation des étangs de Saint-Rémy.
D’autres dossiers à l’échelle du Nord Lorrain impliqueront une mobili-
sation collective comme l’A31 bis, la mise en place d’un réseau de
transport ferroviaire rapide vers le Luxembourg ou encore l’enjeu
du troisième four afin de valoriser localement nos déchets.
Sur l’ensemble de ces sujets, nous pouvons compter sur des agents
métropolitains pleinement engagés pour bâtir l’Eurométropole de 2030.
C’est dès-à-présent et collectivement que nous posons les
fondations de l’Eurométropole à 2050.
édi
to
François
Grosdidier
3 Au 1 er janvier 2023, l’Eurométropole de Metz
agrandit son périmètre en accueillant la
commune de Lorry-Mardigny, ce qui lui
permet de compter 46 communes à cette
date. L’année 2023 marque l’accélération
de la mise en œuvre du Plan Pluriannuel
d’Investissement 2022-2026 qui traduit
financièrement les ambitions métropoli-
taines et les grands projets du mandat.
Consciente des enjeux de transition éco-
logique et énergétique, la Métropole a
continué à agir en faveur des déplacements
doux (plan vélo, création d’une troisième
ligne Mettis, prolongement de la ligne A),
du renouvellement d’une flotte plus verte
(commande de véhicules à hydrogène,
flotte de véhicules légers), et de l’amélio-
ration et de la mise en conformité de son
patrimoine bâti.
La préservation et la mise en valeur du
patrimoine naturel se sont traduites par
la poursuite de la renaturation des ruis-
seaux de Vallières et de Saulny, par la mise
en œuvre du Plan Pluie, ainsi que par la
poursuite de la sécurisation du Mont-
Saint-Quentin. La densification du parc de
points d’apports volontaires s’est pour-
suivie, des locaux ont été acquis pour
améliorer la gestion de la politique des
déchets en cœur de Ville. En matière
d’Enseignement Supérieur, le plan d’inves-
tissement dans l’immobilier en faveur des
campus étudiants et de la vie étudiante a
permis de soutenir les opérations portées
par l’École Nationale Supérieure des Arts
et Métiers.
En parallèle, d’important projets de réhabi-
litation ont été poursuivis tant concernant
le musée de la Cour d’Or (création du pa-
villon de la biodiversité, aménagement de
l’aile François de Curel, etc.) que l’Opéra-
Théâtre. En matière de cohésion sociale
et territoriale, les moyens mobilisés sur
l’habitat et le logement ont traduit la
montée en compétence de la délégation
des aides à la pierre, et des dispositifs de
soutien aux bailleurs sociaux, tandis que
les études et travaux se sont poursuivis
en matière de renouvellement urbain.
Le Centre de Supervision Urbain est dé-
sormais opérationnel depuis fin 2023. Les
aménagements nécessaires à sa mise en
place ont été réalisés par la Ville de Metz,
pour lesquels la Métropole a apporté sa
participation. Le projet de construction
d’une piscine intercommunale à Woippy
s’est poursuivi avec la réalisation d’études,
ainsi qu’avec le lancement du jury de
concours et la désignation d’un maître
d’œuvre à son issue.
Comprendre
l’Eurométropole
en 2023
4 24 000 étudiants
319km 2
101 élus métropolitains
46 communes 500 000 habitants Au cœur d’une aire urbaine de
5
SAINT-PRIVAT- SAINT-PRIVAT-
LA-MONTAGNE LA-MONTAGNE REIMS
PARIS
A4
A4
A31
THIONVILLE
LUXEMBOURG
SARREBRUCK
FRANCFORT
STRASBOURG
NANCY
LYON
AMANVILLERS
RONCOURT
VERNÉVILLE
CHÂTEL-SAINT-
GERMAIN
ROZÉRIEULLES ROZÉRIEULLES
GRAVELOTTE GRAVELOTTE
VAUX
JUSSY JUSSY
SAINTE-RUFFINE SAINTE-RUFFINE
SCY-CHAZELLES SCY-CHAZELLES
LONGEVILLE-LÈS-METZ LONGEVILLE-LÈS-METZ
MONTIGNY- MONTIGNY-
LÈS-METZ LÈS-METZ
MONTIGNY-
LÈS-METZ
MOULINS- MOULINS-
LÈS-METZ LÈS-METZ
MOULINS-
LÈS-METZ
AUGNY AUGNY
MARLY
CUVRY
POUILLY CHESNY
MÉCLEUVES
PELTRE
JURY
LAQUENEXY
ARS-LAQUENEXY ARS-LAQUENEXY
COIN-LÈS-CUVRY COIN-LÈS-CUVRY
COIN-SUR- COIN-SUR-
SEILLE SEILLE
FÉY
ARS-SUR-MOSELLE ARS-SUR-MOSELLE
SAULNY
LORRY-LÈS-METZ
PLAPPEVILLE PLAPPEVILLE
LESSY
WOIPPY
LA MAXE LA MAXE
CHIEULLES CHIEULLES
VANY
MEY
METZ
VANTOUX VANTOUX
NOUILLY NOUILLY
NOISSEVILLE NOISSEVILLE
A31
LORRY-MARDIGNY LORRY-MARDIGNY
POURNOY- POURNOY-
LA-CHÉTIVE LA-CHÉTIVE
LE BAN-SAINT- LE BAN-SAINT-
MARTIN MARTIN
SAINT-JULIEN- SAINT-JULIEN-
LÈS METZ LÈS METZ
SAINT-JULIEN-
LÈS METZ
MARIEULLES- MARIEULLES-
VEZON VEZON LE BUREAU MÉTROPOLITAIN
EN 2023
Président
François GROSDIDIER
Maire de Metz
1er Vice-Président
Jean-Luc BOHL
Maire de Montigny-lès-Metz
Tourisme et relations
internationales
2e Vice-Président
Cédric GOUTH
Maire de Woippy
Développement économique
3 e Vice-Président
Henri HASSER
Maire du Ban-Saint-Martin
Planification et Urbanisme
4e Vice-Président
Thierry HORY
Maire de Marly
Finances
5e Vice-Présidente
Béatrice AGAMENNONE
Metz
Mobilité et transports
6e Vice-Président
Jean BAUCHEZ
Maire de Moulins-lès-Metz
Coopérations et services
aux communes
7e Vice-Président
Khalifé KHALIFÉ
Metz
Solidarités et santé
13e Vice-Président
Marc SCIAMANNA
Metz
Enseignement supérieur,
recherche et vie étudiante
14e Vice-Présidente
Frédérique LOGIN
Maire d’Amanvillers
Infrastructures d’énergie
15e Vice-Président
Frédéric NAVROT
Maire de Scy-Chazelles
Habitat et logement
17e Vice-Président
Philippe GLESER
Maire de Lorry-lès-Metz
Transition écologique
et paysages
16e Vice-Présidente
Anne FRITSCH-RENARD
Metz
Stratégie métropolitaine
8 e Vice-Président
Pascal HODY
Maire d’Ars-sur-Moselle
Traitement des déchets
9e Vice-Président
François CARPENTIER
Maire de Cuvry
Assainissement
10e Vice-Président
Daniel DEFAUX
Maire de Plappeville
Ressources Humaines
11e Vice-Présidente
Martine MICHEL
Maire de Pournoy-la-Chétive
Participation citoyenne
et relation aux citoyens
12e Vice-Président
Roger PEULTIER
Maire de Rozérieulles
Commande publique et assurances
18e Vice-Présidente
Nathalie SPORMEYEUR
Maire de Saulny
Vie associative
et équipements sportifs
19e Vice-Président
Bertrand DUVAL
Maire de La Maxe
Voirie et espaces publics
20e Vice-Président
François HENRION
Maire d’Augny
Service public de l’eau
Conseillère déléguée
Fatiha ADDA
Woippy
Politique de la ville,
prévention spécialisée
Conseillère déléguée
Claire ANCEL
Maire de Châtel-Saint-Germain
Numérique
Conseiller délégué
Jean-Louis BALLARINI
Maire de Chieulles
Hygiène et Sécurité
Conseiller délégué
Daniel BAUDOÜIN
Maire de Sainte-Ruffine
Mécénat
Conseiller délégué
Manuel BROCART
Maire de Longeville-lès-Metz
Biodiversité
6 Conseiller délégué
Antoine DORR
Maire de Vantoux
Gestion des milieux aquatiques et
prévention des inondations (GEMAPI)
Conseiller délégué
Michel DUMONT
Maire de Féy
Système de régulation du trafic
Conseiller délégué
Yves DIEUDONNÉ
Maire de Vernéville
Sentiers de randonnée
et balades nature
Conseiller délégué
Vincent DIEUDONNÉ
Maire de Vany
Protection animale
et fourrière animale
Conseiller délégué
Jean COMBELLES
Maire de Vaux
Réglementation de la publicité
et application du droit des sols
Conseiller délégué
Pierre FACHOT
Maire de Jussy
Gestion foncière
Conseiller délégué
Patrick GRIVEL
Maire de Laquenexy
Contrôle de gestion et évaluation
des politiques publiques
Conseiller
Philippe HARDY
Maire de Lorry-Mardigny
Conseiller délégué
Pascal HUBER
Maire de Chesny
Coopération décentralisée, relation
avec les autorités militaires et le
monde patriotique
Conseillère déléguée
Lydia ANDREUCCI
Maire de Coin-sur-Seille
Administration générale
Conseillère déléguée
Geoffrey SCHUTZ
Maire de Noisseville
Insertion sociale et professionnelle
Conseiller délégué
Walter KURTZMANN
Maire de Peltre
Bâtiments métropolitains
Conseillère déléguée
Anne-Marie LINDEN
Maire de Coin-lès-Cuvry
Tri, recyclage et économie
circulaire
Conseiller délégué
Jean-François LOSCH
Maire de Lessy
Protection et valorisation
du Mont Saint-Quentin
Conseiller délégué
Philippe MANZANO
Maire de Mécleuves
Animation et diffusion
culturelles sur le territoire
Conseiller délégué
Antoine POSTERA
Maire de Roncourt
Relations avec la CAF - Convention
Territoriale Globale (CTG)
Conseiller délégué
Pierre MUEL
Maire de Marieulles
Suivi des délégations
et partenariats
Conseillère déléguée
Martine NICOLAS
Metz
Collecte des déchets
Conseiller délégué
Christophe PRÉVOST
Saint-Julien-lès-Metz
Plan vélo
Conseillère déléguée
Sylvie ROUX
Maire de Mey
Commerce
Conseiller délégué
Stanislas SMIAROWSKI
Maire de Jury
Économie sociale et solidaire
Conseiller délégué
Dominique STREBLY
Maire d’Ars-Laquenexy
Relations avec les autorités de
sécurité civile et de sécurité publique.
Centre de supervision urbain métro-
politain. Accueil des Gens du Voyage
Conseiller délégué
Patrick THIL
Metz
Établissements culturels
Conseiller délégué
Michel TORLOTING
Maire de Gravelotte
Agriculture et circuits courts
Conseillère déléguée
Doan TRAN
Metz
Renouvellement urbain
Conseiller délégué
Claude VALENTIN
Maire de Nouilly
Archéologie préventive
Conseiller délégué
Lucien VETSCH
Montigny-lès-Metz
Action sociale du personnel
Conseiller délégué
Jean-Claude WALTER
Maire de Saint-Privat-la-Montagne
Parcs de stationnement
Conseillère déléguée
Marilyne WEBERT
Maire de Pouilly
Urbanisme opérationnel
7 AMANVILLERS Mme Frédérique LOGIN (M. David BELLI)
ARS-LAQUENEXY M. Dominique STREBLY (M. David MERCIER)
ARS-SUR-MOSELLE M. Pascal HODY (Mme Valérie CUVILLIER)
AUGNY M. François HENRION (Mme Béatrice GLATTFELDER)
CHÂTEL-SAINT-GERMAIN Mme Claire ANCEL (M. Claude DELAGRANGE)
CHESNY M. Pascal HUBER (M. Pascal MALAPERT)
CHIEULLES M. Jean-Louis BALLARINI (Mme Nicole SEVESTRE)
COIN-LÈS-CUVRY Mme Anne-Marie LINDEN (M. Régis GAUTHIER)
COIN-SUR-SEILLE Mme Lydia ANDREUCCI (Mme Laëtitia JUSTE)
CUVRY M. François CARPENTIER (M. Dominique CHATEAU)
FÉY M. Michel DUMONT (M. Stéphane GRANDJEAU)
GRAVELOTTE M. Michel TORLOTING ( M. Dominique BRIOUX)
JURY M. Stanislas SMIAROWSKI (Mme Solange OZBOLT)
JUSSY M. Pierre FACHOT (M. Lionel DERHAN)
LA MAXE M. Bertrand DUVAL (M. Thierry PERNET)
LAQUENEXY M. Patrick GRIVEL (Mme Martine SALZMANN)
LE BAN-SAINT-MARTIN M. Henri HASSER (Mme Sylvie DIEDRICH)
LESSY M. Jean-François LOSCH (Mme Jocelyne BASTIEN)
LONGEVILLE-LÈS-METZ M. Manuel BROCART (Mme Rosa Marie MEIXEIRA)
LORRY-LÈS-METZ M. Philippe GLESER (Mme Marie-Andrée BRULE)
LORRY-MARDIGNY M. Philippe HARDY (M. Damien THIEL)
MARIEULLES-VEZON M. Pierre MUEL (M. Olivier MITZNER)
MARLY M. Thierry HORY, Mme Odile JACOB-VARLET, M. Christian NOWICKI
MÉCLEUVES M. Philippe MANZANO (Mme Eliane CABIROL)
METZ M. François GROSDIDIER, Mme Béatrice AGAMENNONE, M. Khalifé KHALIFE, Mme Nathalie COLIN-OESTERLE, M. Patrick THIL, Mme Anne DAUSSAN-WEIZMAN, M. Henri MALASSE, Mme Martine NICOLAS, M. Marc SCIAMANNA, Mme Jacqueline SCHNEIDER, M. Eric LUCAS, Mme Anne STEMART, M. Julien HUSSON, Mme Isabelle LUX, M. Bouabdellah TAHRI, Mme Patricia ARNOLD, M. Hervé NIEL, Mme Caroline AUDOUY, M. Guy REISS, Mme Anne FRITSCH-RENARD, M. Jean-Marie NICOLAS, Mme Gertrude NGO KALDJOP, M. Ferit BURHAN, Mme Stéphanie CHANGARNIER, M. Blaise TAFFNER, Mme Amandine LAVEAU-ZIMMERLE, M. Laurent DAP, Mme Chanthy HO, M. Thimothée BOHR, Mme Laurence MOLE-TERVER, M. Bernard STAUDT, Mme Doan TRAN, Mme Rachel BURGY, M. Raphaël PITTI, Mme Danielle BORI, M. Jérémy ROQUES, Mme Hanifa GUERMITI, M. Nicolas TOCHET, Mme Pauline SCHLOSSER, M. Sébastien MARX, Mme Marina VERRONNEAU, M. Denis MARCHETTI, Mme Françoise GROLET, M. Grégoire LALOUX
MEY Mme Sylvie ROUX (M. François HARMAND)
MONTIGNY-LÈS-METZ M. Jean-Luc BOHL, M. Lucien VETSCH, Mme Véronique KREMER, M. Salvatore TABONE, Mme Arielle SCHWARTZBERG, M. Dimitri SOKOLOWSKI, Mme Christiane GREINER
MOULINS-LÈS-METZ M. Jean BAUCHEZ (Mme Claudie FUZEWSKI)
NOISSEVILLE M. Geoffrey SCHUTZ (Mme Pierrette GUNTHER-SAES)
NOUILLY M. Claude VALENTIN (Mme Elisabeth NICOLAZO-CRACH)
PELTRE M. Walter KURTZMANN (Mme Martine GILLARD)
PLAPPEVILLE M. Daniel DEFAUX (Mme Cathie PONT)
POUILLY Mme Marilyne WEBERT (M. Régis ZARDET)
POURNOY-LA-CHÉTIVE Mme Martine MICHEL, (Mme Sylvie MAURICE)
RONCOURT M. Antoine POSTERA (Mme Céline SANCHEZ)
ROZÉRIEULLES M. Roger PEULTIER (Mme Martine CHENET)
SAINTE-RUFFINE M. Daniel BAUDOÜIN (Mme Sylvie HAHN)
SAINT-JULIEN-LÈS-METZ M. Christophe PREVOST (Mme Sandrine HAMM NIZETTE)
SAINT-PRIVAT-LA-MONTAGNE M. Jean-Claude WALTER (Mme Anne Elisabeth DOUTRE)
SAULNY Mme. Nathalie SPORMEYEUR (Mme Dominique SUTTER)
SCY-CHAZELLES M. Frédéric NAVROT (Mme Catherine BASSOT)
VANTOUX M. Antoine DORR (Mme Françoise JAN)
VANY M. Vincent DIEUDONNE (Mme Clarisse BUHLER)
VAUX M. Jean COMBELLES (M. Christian FAVRE)
VERNÉVILLE M. Yves DIEUDONNÉ (M. Robert KURZ)
WOIPPY M. Cédric GOUTH, Mme Yamouna BELKAHLA, M. Erfane CHOUIKHA, Mme Fatiha ADDA, M. Alain PIERRET
LE CONSEIL MÉTROPOLITAIN EN 2023
8 9
CHIFFRES-
CLÉS
8 réunions de Bureau et
7 Conseils métropolitains
511 délibérations adoptées
par ces deux instances
70 réunions de Commissions
d’étude thématiques 7,8 M€ Opérations de gestion de la dette et de la trésorerie
43,687 € Opérations non ventilables
6,7 M€ Annuité de la dette
35,3 M€ Reversements aux communes membres
190,9 M€ Politiques métropolitaines
13 M€ Autres recettes d’investissement
22,4 M€ Autres recettes de fonctionnement
3,1 M€ Mises à disposition de personnel
61,7 M€ Dotations (dont DGF) et subventions de l’État
32 M€ Taxe d’enlèvement des ordures ménagères
52,9 M€ Fiscalité “ménages”
3,5 M€ Fiscalité spécialisée (GEMAPI, taxe de séjour)
46,8 M€ Fiscalité professionnelle unique
LE BUDGET DE L’EUROMÉTROPOLE
DE METZ EN 2023
16,4 M€
5,1 M€
Reprise des résultats antérieurs
Fonds de compensation de
la taxe sur la valeur ajoutée
RECETTES (BUDGET PRINCIPAL) : 256,9 M€
DÉPENSES (BUDGET PRINCIPAL) : 240,7 M€
RECETTES EN M€ DÉPENSES EN M€
Transports publics 81,8 72,3
Déchèteries 5,3 5,2
Archéologie préventive 1,5 1,7
Zones en régie 2,9 2,2
10 Voirie 33,7 M€
Habitat et logement 10,1 M€
Cohésion sociale 3,7 M€
GEMAPI 1,5 M€
5 M€ Musée de La Cour d’Or
4,6 M€ Développement touristique
et attractivité
2 M€ Enseignement supérieur
1,9 M€ Développement économique
INVESTISSEMENTS 2023
DÉTAIL DES POLITIQUES MÉTROPOLITAINES EN M€ :
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET ÉNERGÉTIQUE
COHÉSION SOCIALE ET TERRITORIALE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET ATTRACTIVITÉ
Transports en commun
et nouvelles mobilités
Assainissement pluvial 5,5 M€
2,7 M€
Incendie et secours 10,2 M€
Autres dépenses 4,1 M€
Piscine métropolitaine 1,3 M€
Centre de
Supervision Urbain
2,2 M€
Déchets 31,3 M€
Aménagement des
milieux naturels
1,1 M€
1,6 M€ Aménagement des zones d’activité
8,7 M€ Opéra-Théâtre
7 M€ Conservatoire à Rayonnement
Régional Gabriel Pierné
5,8 M€ Centre Pompidou-Metz
1,9 M€ Archéologie préventive
3,3 M€ Autres dépenses
1 M€
Autres dépenses
37,6 M€
Pilotage des ressources (administration générale,
assemblée métropolitaine, Conseil de Développement
Durable, informatique, communication, coopération
internationale et transfrontalière, urbanisme)
11
2,8 M€
Assainissement
pluvial
4,5 M€
d’investissement
informatique pour
la collectivité
3,3 M€
Conteneurisation
des déchets et
pose de PAVE
1,1 M€
Aménagement des
zones d’activités
7,8 M€
Logement social
1,26 M€
Piscine
métropolitaine
2,2 M€
Centre de
Supervision Urbain
métropolitain
22,7 M€
Voirie,
pistes cyclables et
espaces publics LES SERVICES SUPPORTS
POLITIQUE SALARIALE : PRIME DE POUVOIR D’ACHAT
Soucieuse du pouvoir d’achat de ses agents, dans un
contexte inflationniste, pesant notamment sur les plus
bas salaires, l’Eurométropole de Metz a souhaité mettre
en place la prime de pouvoir d’achat exceptionnelle.
Cette prime facultative a été versée en décembre 2023.
Cette mesure a concerné 950 agents pour un montant
d’environ 500 000 €.
MISE À JOUR DES FICHES DE POSTE
Afin d’adapter les ressources aux évolutions et aux
enjeux qui s’imposent à l’organisation, la Direction des
ressources humaines a initié en 2023 une campagne
d’actualisation de toutes les fiches de poste. Elle s’inscrit
dans une démarche de Gestion Prévisionnelle des Emplois
et des Compétences (GPEC) qui doit permettre de faire
évoluer les compétences des agents. Basée sur une nou-
velle méthode d’élaboration, la fiche de poste permettra,
notamment, de disposer d’une photographie du poste
déclinée en missions, activités, compétences nécessaires.
Objectif : optimiser l’organisation de travail et les res-
sources tout en identifiant les formations à mettre en
place au regard des besoins en compétences de l’agent,
et améliorer la qualité de vie au travail en mettant en
place des actions adaptées visant à prévenir le risque
professionnel (formation, achat d’équipements, évolution
des méthodes de travail…).
NOUVEAU PROJET D’ACTION SOCIALE
En complément des prestations d’action sociale en faveur
du personnel métropolitain proposées par l’Amicale du
personnel métropolitain (APM), l’Eurométropole de Metz
adhère, à partir du 1 er janvier 2024, à Plurélya pour offrir
un large panel de prestations d’action sociale, culturelles,
de vacances et de loisirs. Le jeudi 23 novembre 2023,
le 1 er forum de l’action sociale a été organisé à la Maison
de la Métropole pour découvrir les nouvelles offres et les
prestations proposées aux agents.
SEMAINE DE LA QUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL
Dans le cadre de la semaine nationale de la qualité de
vie au travail, l’Eurométropole de Metz a organisé des
journées prévention et santé au travail, les mardi 20 et
jeudi 22 juin 2023 à la Maison de la Métropole. L’occasion
pour la collectivité de réaffirmer son engagement en
faveur de l’amélioration continue de la qualité de vie au
travail. Ces journées ont mis l’accent sur l’ergonomie
au bureau à travers 3 ateliers thématiques : fatigue
visuelle, travail sur écran et prévention des troubles
musculo-squelettiques au bureau. L’objectif était d’adop-
ter les bonnes postures avec des exercices pratiques,
des étirements et des conseils pour aménager son
bureau. En parallèle, des stands de prévention ont été
organisés à destination des personnels techniques
autour de la thématique du travail en hauteur pour éviter
les chutes au Musée de la Cour d’Or et sur le site Teilhard
de Chardin.
MUTUALISATIONS ET TRANSFERTS DE COMPÉTENCES
L’année 2023 a été consacrée à la mutualisation de
nombreux services entre la Ville de Metz et l’Eurométro-
pole. 30 agents de la Ville de Metz ont été mutualisés
au sein de la Direction de la Transition Écologique, de la
Mission Coopération internationale et européenne, de
la direction de la communication et du cabinet du
Président. Enfin, la création du Centre de Supervision
Urbain métropolitain en 2023 a eu pour conséquence
le transfert de 10 agents de la Ville de Metz vers l’Euro-
métropole de Metz.
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
12
CHIFFRES-CLÉS
20 182 bulletins de paie
275 recrutements (postes permanents,
poste non permanents, saisonniers)
25 agents accompagnés
dans leur départ à la retraite
2 586 journées de formations
suivies LANCEMENT DE LA DÉMARCHE NUMÉRIQUE
RESPONSABLE
Responsable de 3.8 % des émissions de gaz à effet
de serre, le numérique serait à l’origine de 24 millions de
tonnes -équivalent- carbone à l’horizon 2040, selon un
rapport sénatorial de 2019.
L’article 35 de la loi visant à réduire l’empreinte environne-
mentale du numérique (REEN) prévoit que les communes
de plus de 50 000 habitants devront définir, au plus tard
le 1 er janvier 2025, une stratégie numérique responsable
qui indique notamment les objectifs de réduction de
l’empreinte environnementale du numérique et les mesures
mises en place pour les atteindre. Pour préparer cette
échéance, l’Eurométropole a lancé une démarche pour
élaborer cette stratégie. Un prestataire accompagne la
collectivité dans ce travail. Les premières mesures
concrètes ont été prises dès 2023 pour réduire l’empreinte
carbone de l’Eurométropole. À titre d’exemple, depuis
septembre 2023, les ordinateurs en fin de vie de la
collectivité sont mis à disposition d’un organisme chargé
de leur donner une deuxième vie. La métropole a également
notifié un marché pour acquérir du matériel reconditionné.
RECONDITIONNEMENT DU MATÉRIEL INFORMATIQUE
L’Eurométropole de Metz est propriétaire de l’ensemble
du parc informatique de la Ville et de la métropole.
Elle gère plus de 2 500 ordinateurs et les renouvelle tous
les 5 ans. En septembre 2023, une convention a été
signée pour confier le matériel à une structure habilitée,
PC Solidaire, qui s’inscrit dans une démarche d’inclusion
numérique et de réduction des déchets informatiques.
PC Solidaire récupère, trie et reconditionne les ordina-
teurs récupérables, les recycle s’ils ne peuvent pas être
reconditionnés, ou les démantèle selon les normes des
déchets d’équipements électriques et électroniques
(DEEE). En 2023, la métropole a remis 208 ordinateurs
à ce partenaire.
DIRECTION DES SYSTÈMES
D’INFORMATION
13
CHIFFRES-CLÉS
133 projets informatiques
240 serveurs physiques et virtuels
42 000 utilisateurs de
geo.metzmetropole.fr (3 500/mois)
345 PC fixes et 804 PC portables
dans le parc informatique
MISE À JOUR DE LA BASE ADRESSE LOCALE
La loi 3DS (différenciation, décentralisation, déconcen-
tration et simplification) et le décret d’application du
11 août 2023 stipulent qu’au 1 er janvier 2024, les com-
munes de plus de 2 000 habitants devront avoir réalisé la
première mise à disposition de leurs données d’adressage.
Les communes de moins de 2 000 habitants seront
concernées dès le 1 er juin 2024 par cette obligation de
création de leur Base Adresse Locale. Ce référentiel
d’adresses standard et commun présente bien des avan-
tages et conditionne l’accès aux secours, aux services
de livraison et de raccordement à la fibre par exemple.
L’Eurométropole centralise, pour les communes membres
qui le souhaitent, la mise à jour de la base d’adresse.
Fin 2023, 49 738 adresses ont été remontées dans
cette base. DIRECTION DES FINANCES
14
DIRECTION DES ACHATS
ET DE LA COMMANDE PUBLIQUE
DÉBUT DU SCHÉMA DE PROMOTION DES ACHATS
SOCIALEMENT ET ÉCOLOGIQUEMENT RESPONSABLES
(SPASER)
L’Eurométropole de Metz travaille sur la réalisation d’un
Schéma de Promotion des Achats Socialement et Éco-
logiquement Responsables (SPASER). Cette démarche
vise à utiliser la commande publique comme levier pour
la transition écologique et solidaire. Les achats respon-
sables doivent promouvoir des filières locales vertueuses
sur le plan environnemental et social. Le SPASER sera un
document de référence détaillant les objectifs et les
actions à mener, et sera présenté en conseil métropoli-
tain et conseil municipal en 2024. Les agents ont été
impliqués en interrogeant leurs besoins et en identifiant
les pratiques à valoriser et les axes de progrès à travailler
de manière collaborative. Une cartographie des achats
sera ainsi réalisée.
LE RECENSEMENT DES BESOINS
L’année 2023 a été marquée pour l’Eurométropole par la
mise en place du premier recensement des besoins de la
collectivité. Pour se faire, elle a utilisé son outil de ges-
tion des marchés SIS-Marchés, et demandé à chaque
responsable de services de renseigner ses futurs be-
soins pour l’année 2024. S’il répond à une obligation ré-
glementaire et permet de garantir la légalité des procé-
dures de consultation lancées, le recensement des
besoins est une pierre de plus dans la volonté de la col-
lectivité de professionnaliser sa fonction achat. Il vise
en effet à planifier et quantifier les achats publics sur
une année, permettant ainsi une meilleure gestion des
calendriers prévisionnels de passation ainsi qu’une opti-
misation des marchés transversaux. Enfin et surtout, il
aide à préparer la définition du besoin (sourcing, prépara-
tion cahier des charges, justesse de l’estimation...), anti-
ciper les problématiques et mettre en place un accompa-
gnement spécifique, notamment pour prendre en compte
les objectifs de développement durable souhaités par
l’Eurométropole.
UNE PRÉPARATION BUDGÉTAIRE OPTIMISÉE
Afin d’optimiser le process budgétaire, les saisies bud-
gétaires s’effectuent désormais directement dans le
progiciel financier, à savoir SEDIT. Cette modalité, outre
un gain de temps constaté, a permis également d’écono-
miser un grand nombre d’impressions, participant ainsi
aux démarches en faveur de la préservation de l’environ-
nement.
UNE RÉFLEXION SUR L’ORGANISATION
DE LA DIRECTION DES FINANCES
Consciente des enjeux à venir concernant les finances
locales (budget vert, certification des comptes…), des
attentes des élus comme de sa Direction Générale en
termes d’outils de pilotage et des attentes de la commu-
nauté finances en matière d’accompagnement, l’Euro-
métropole a engagé en 2023 un travail de réflexion sur,
d’une part, l’organisation de sa Direction des finances, et
d’autre part, la mise à jour de son projet de direction. La
nouvelle organisation sera progressivement mise en
place, au fur et à mesure des recrutements à venir.
CHIFFRES-CLÉS
113 procédures de marchés publics
dont 67 avec un critère environnemental
152 marchés passés dont 109 avec
une clause environnementale
168 consultations de moins de 25 000 € HT
25 groupements de commande Ville
et Eurométropole de Metz
CHIFFRES-CLÉS
10 285 factures payées
en 2023 dont 7 235 en
fonctionnement et 3 050
en investissement MISSION AIDE AU PILOTAGE
STRATÉGIE ET PARTENARIATS
FINANCIERS
15
L’ÉLABORATION D’UNE CARTOGRAPHIE DES RISQUES
À l’initiative du Président de l’Eurométropole de Metz,
une démarche globale de lutte contre les risques
d’atteinte à la probité a été initiée fin janvier 2023. Après
un benchmark auprès d’autres collectivités et au regard
des recommandations de l’Agence Française Anticor-
ruption (AFA), une cartographie des risques a été élaborée.
Quelques 500 risques ont ainsi été identifiés et hiérar-
chisés, dont 265 risques directement en lien avec des
délits d’atteinte à la probité. L’étape suivante a été
la proposition d’un plan d’actions ciblé sur les risques
d’atteinte à la probité de niveau élevé ou très élevé, par
les différentes directions, avec un calendrier de mise en
œuvre. Cette action se poursuivra en 2024 et aboutira
à l’approbation d’un plan d’actions.
En 2023, l’Eurométropole a déposé 88 dossiers de de-
mande de subventions et plus de 6,5 millions d’euros lui
ont été notifiés.
Le 27 mars 2023, la Région Grand est a adopté un ave-
nant au contrat métropolitain entre la Région et l’Euro-
métropole de Metz, et s’est engagée à mobiliser une en-
veloppe supplémentaire sur des projets majeurs de la
métropole. Ainsi, plus de 30 millions d’euros issus des
fonds régionaux ou fonds européens gérés par cette
dernière ont été fléchés sur la création de la ligne Mettis
C, l’extension de la ligne Mettis A, la création de la passe-
relle piéton-vélo au-dessus de la Moselle, la mise en sé-
curité de l’Opéra-théâtre, la construction d’une piscine
métropolitaine à Woippy, la constitution d’un écosys-
tème hydrogène, la création d’un pavillon de la biodiversi-
té au musée de la Cour d’or, la requalification du centre-
ville de Metz et la création d’un Centre de supervision
métropolitain.
2023 a également marqué par la mise en place du fonds
vert au niveau national. Ce nouveau dispositif a permis
de flécher près de 1,2 million d’euros sur divers projets
de l’Eurométropole en faveur de la transition écologique.
Enfin, 2023 est également l’année du lancement de la
stratégie 2030-2050. L’objectif est de définir, en lien
avec les communes de l’Eurométropole, notre vision
pour le futur du territoire.
CHIFFRES-CLÉS
25 projets accompagnés
25 ateliers collectifs
réalisés et une dizaine
d’enquête effectuées
M’LAB, LE LABORATOIRE D’INNOVATION
PUBLIQUE DE L’EUROMÉTROPOLE
Les laboratoires d’innovation territoriale sont des outils
clefs pour la transformation publique. Au plus près des
besoins du terrain, ils permettent de déployer des solu-
tions adaptées aux attentes des habitants et des
communes, en mettant l’usager au centre. L’Euromé-
tropole peut ainsi compter sur son laboratoire interne
d‘innovation publique pour accompagner l’ensemble de ses
Directions dans 3 registres différents : l’accompagnement
de projet, la transformation interne et la formation. Parmi
les exemples de projets accompagnés en 2023, citons :
• le projet de réhabilitation du Centre de Maintenance
Métropolitain par le biais d’une enquête d’usages des
lieux par les agents,
• le Conservatoire à Rayonnement Régional Gabriel Pierné,
dans l’expression des besoins liés à la refonte et au
réaménagement de l’accueil du bâtiment,
• la définition d’une action innovante à mener pour
l’insertion des personnes handicapées au sein de
l’administration,
• la formation d’une communauté interne d’innovateurs
afin de diffuser les postures d’écoute et de question-
nement déployées par le Labo, prenant ainsi la forme
d’une formation-action auprès d’une vingtaine d’agents. LES COMPÉTENCES
DÉVELOPPEMENT DE
L’AMÉNAGEMENT ÉCONOMIQUE,
SOCIAL ET CULTUREL
• Création, aménagement et gestion des zones
d’activités industrielle, commerciale, tertiaire,
artisanale, touristique, portuaire ou aéropor-
tuaire
• Actions de développement économique ;
soutien et participation au pilotage des pôles
de compétitivité
• Construction, aménagement, entretien et
fonctionnement d’équipements culturels,
socio-culturels, socio-éducatifs et sportifs
d’intérêt métropolitain
• Promotion du tourisme, dont la création
d’offices de tourisme
• Programme de soutien et aides aux établis-
sements d’enseignement supérieur et de
recherche, et aux programmes de recherche
• Création, gestion et entretien des sentiers
de randonnée dans le cadre du Plan départe-
mental des itinéraires de promenade et de
randonnée (PDIPR)
AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE MÉTROPOLITAIN
• Schéma de Cohérence terri-
toriale (SCoT) et schéma de
secteur ; Plan local d’urbanisme
(PLU), document en tenant lieu
ou carte communale ; définition,
création et réalisation d’opéra-
tions d’aménagement d’intérêt
métropolitain ; actions de valo-
risation du patrimoine naturel
et paysager ; constitution de
réserves foncières
• Organisation de la mobilité ;
création, aménagement et en-
tretien de voirie ; signalisation ;
abris de voyageurs ; parcs et
aires de stationnement et Plan
de déplacements urbains (PDU)
• Création, aménagement et en-
tretien des espaces publics
dédiés à tout mode de dépla-
cement urbain, et leurs ou-
vrages accessoires
• Participation à la gouvernance
et à l’aménagement des gares
• Établissement, exploitation, ac-
quisition et mise à disposition
d’infrastructures et de réseaux
de télécommunications
• Instruction des autorisations
liées au droit des sols
• Archéologie préventive
16 POLITIQUE DE L’HABITAT
• Programme local de l’habitat (PLH)
• Politique du logement ; aides fi-
nancières et actions en faveur du
logement social ; actions en fa-
veur du logement des personnes
défavorisées
• Amélioration du parc immobilier
bâti, réhabilitation et résorption
de l’habitat insalubre
• Aménagement, entretien et ges-
tion des aires d’accueil des gens
du voyage, et des terrains fami-
liaux locatifs
• Attribution des Aides à la pierre
(délégation de compétences)
• Attribution des aides financières
du Fonds de solidarité logement
(FSL)
GESTION DES SERVICES
D’INTÉRÊT COLLECTIF
• Assainissement et eau
• Création, gestion, extension et translation des cimetières
et sites cinéraires d’intérêt métropolitain ; création, gestion
et extension des crématoriums
• Service d’incendie et de secours
• Service public de défense extérieure contre l’incendie
• Fourrière animale
PROTECTION ET
MISE EN VALEUR
DE L’ENVIRONNEMENT,
CADRE DE VIE
• Gestion des déchets ménagers
et assimilés
• Lutte contre la pollution de l’air
et les nuisances sonores
• Contribution à la transition éner-
gétique
• Soutien aux actions de maîtrise
de la demande d’énergie
• Élaboration et adoption du plan
climat-air-énergie territorial
• Concession de la distribution pu-
blique d’électricité et de gaz
• Création, aménagement, entretien
et gestion des réseaux de chaleur
ou de froid urbains
• Création et entretien des infras-
tructures de charge nécessaires
à l’usage des véhicules électriques
ou hybrides rechargeables
• Gestion des milieux aquatiques et
prévention des inondations
POLITIQUE DE LA VILLE
• Élaboration du diagnostic de terri-
toire et définition des orientations
du Contrat de Ville
• Animation et coordination des
dispositifs contractuels de déve-
loppement urbain, local et d’inser-
tion économique et sociale, et des
dispositifs locaux de prévention
de la délinquance
• Programmes d’actions définis dans
le Contrat de Ville
• Aide aux jeunes en difficulté
• Actions de prévention spécialisée
auprès des jeunes et des familles
en difficulté ou en rupture avec
leur milieu
• Attribution d’aides favorisant l’in-
sertion sociale et professionnelle
des jeunes ou dans le cas de be-
soins urgents via le Fonds d’Aide
aux Jeunes
17 L’EUROMÉTROPOLE DE METZ AU PLUS
PRÈS DES USAGERS ET DES COMMUNES
L’ACCOMPAGNEMENT
DES COMMUNES
MEMBRES DE
L’EUROMÉTROPOLE
Des Matinales à destination des
communes membres de l’Eurométro-
pole ont été organisées, à 7 reprises,
tout au long de l’année 2023 afin
de présenter des sujets impactant
à la fois les politiques communales
et métropolitaines : qualité de l’air
dans les équipements recevant du
public, végétalisation des cours
d’école, subventions, Centre de
Supervision Urbain, Plan Pluie, etc.
En parallèle, des rencontres desti-
nées aux DSG et secrétaires de
mairie sont également l’occasion
d’échanger et d’expliquer les ac-
tions métropolitaines en faveur des
communes.
18
CHIFFRES-CLÉS
8 223 visiteurs accueillis
à la Maison de la Métropole
49 545 appels téléphoniques reçus
4 143 courriers reçus
9 298 signalements Anomalies
du Domaine Public
LES ÉLUS MUNICIPAUX
DES 46 COMMUNES
RÉUNIS
Temps fort de la vie métropolitaine,
une convention a réuni les élus
municipaux des 46 communes de
l’Eurométropole le 10 juin 2023 à
Metz Expo. Objectif : mieux faire
connaître l’intercommunalité et ses
missions. Les maires se retrouvent
régulièrement dans les instances
métropolitaines, mais pas forcément
leurs conseillers municipaux. Prévue
par ce que l’on appelle la « charte
de gouvernance » de la métropole,
pas moins de 900 élus étaient donc
invités, représentants de toutes
les communes métropolitaines. Les
nombreux présents ont été informés
sur cinq grands sujets : la transition
écologique, la cohésion sociale, les
travaux de voirie, la mise en œuvre
du Plan Local d’Urbanisme inter-
communal (PLUi), et la mission de
services aux communes développée
par la métropole (remplacement de
personnels administratifs, achats
groupés etc.).
UN MÉDIATEUR
MÉTROPOLITAIN
Les habitants des 46 communes
de l’Eurométropole, usagers des
différents services métropolitains,
peuvent désormais faire appel au
médiateur de la collectivité en cas
de litige avec l’administration. Un
interlocuteur neutre à leur écoute.
Ce médiateur nommé au 1 er janvier
2023 à l’Eurométropole exerçait
jusqu’ici cette fonction uniquement
à la ville de Metz. Désormais égale-
ment présent à la Maison de la
Métropole, le médiateur joue un rôle
d’interface entre les citoyens et
l’administration, en cas de litige. Si
parfois, les sujets qui lui sont sou-
mis ne relèvent pas de la médiation,
il oriente tout d’abord la personne
vers le bon service. Le médiateur
intervient ainsi, lorsque nécessaire,
en deuxième ressort, et s’efforce
de « fluidifier » le dialogue entre les
usagers et la Métropole. AVIS SUR LE PLAN
LOCAL D’URBANISME
INTERCOMMUNAL (PLUI)
Le CODEV a été saisi par l’Eurométro-
pole pour rendre un avis sur le projet
de PLUi. Après une rencontre avec
le Vice-Président Henri HASSER en
charge de la planification urbaine et
plusieurs réunions de réflexions, le
CODEV a rendu son avis « comment
doit évoluer l’aménagement de notre
territoire pour nous projeter dans
l’ère des transitions 2050 ? » en
juillet 2023. Cet avis intervient
avant la concertation publique à
laquelle est soumis ce document
réglementaire majeur pour l’avenir
du territoire.
DES RÉFLEXIONS
POUR LA STRATÉGIE
MÉTROPOLITAINE
Dès octobre 2023, le CODEV a
engagé les travaux sur la Stratégie
métropolitaine 2030-2050 pour
faire suite à la saisine du Président
de l’Eurométropole. L’importance du
sujet pour les citoyens a conduit
à associer les membres du Forum
aux travaux du CODEV. Audition de
la Vice-Présidente, Anne FRITSCH-
RENARD, réunions d’ateliers et
assemblée plénière ont permis de
mener ces débats.
LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE (CODEV)
RENCONTRE AVEC LES MAIRES DE L’EUROMÉTROPOLE
Le CODEV a entrepris à la mi-mars
2023 une série de rencontres avec
les maires des communes de l’Euro-
métropole. Une façon pour l’assem-
blée de travailler toujours au plus
près des préoccupations citoyennes.
Jean-Claude MORETTI, Président de
l’assemblée citoyenne, a rencontré les
différents maires de l’Eurométropole.
L’instance de démocratie participa-
tive a proposé notamment d’organi-
ser des ateliers de sensibilisation à
destination des habitants, dans les
communes volontaires. Les séances
sont animées sur le modèle ludique de
la « fresque de la mobilité » et de la
« fresque du climat », des jeux incitant
chacun à imaginer des comportements
plus respectueux de l’environnement.
19
L’ÉQUITÉ FACE
À L’ACCÈS AUX SOINS
SUR LE TERRITOIRE
Après son travail de réflexion sur
les mobilités, le CODEV a examiné
le sujet de l’accès aux soins sur le
territoire de la métropole, lancé offi-
ciellement au cours d’une assemblée
plénière le 23 mars. Pour alimenter
leurs travaux, les conseillers se sont
appuyés sur des experts et ont
bénéficié d’une collaboration avec
des étudiants de l’Institut Supérieur
Environnement Qualité (ISEQ) de
Metz. Une conférence publique a
également été organisée en parte-
nariat avec le Centre Pierre Janet
en novembre 2023. Les travaux se
poursuivent en 2024.
CHIFFRES-CLÉS
7 réunions de Bureau
4 assemblées plénières
4 thèmes traités en 2023 :
Mobilités, PLUi, Santé,
Stratégie métropolitaine
2030-2050 LA COOPÉRATION INTERNATIONALE
ET EUROPÉENNE
SECONDE ÉDITION
DU VILLAGE DES
FRONTALIERS
Pour sa seconde édition, le Village
des frontaliers, organisé par la
Maison du Luxembourg en partena-
riat avec des organismes Franco-
Luxembourgeois, a animé la place
de la République à Metz le samedi
17 juin 2023. L’objectif de cet évé-
nement est de renseigner et orienter
les travailleurs frontaliers France-
Luxembourg sur les spécificités de
leur statut au sein de notre espace
transfrontalier, tout en valorisant les
atouts et les richesses du territoire
de la Grande Région. L’événement a
été jugé constructif par les visiteurs,
qui ont pu obtenir des réponses
concrètes à leurs questions du
quotidien notamment sur la fiscalité,
la législation sociale, l’emploi, les
bourses, la mobilité… Ce Village des
Frontaliers est dans la continuité de
la politique de coopération trans-
frontalière de l’Eurométropole.
20
PREMIER FORUM
FRANCO-ALLEMAND :
VILLES SUR L’EAU
Le premier forum franco-allemand
organisé par l’Eurométropole de
Metz a réuni plus d’une centaine
de personnalités politiques, res-
ponsables locaux, universitaires
et tout public le 4 octobre 2023.
La thématique de cette première
édition était « Villes sur l’eau ».
L’occasion de débattre sur les axes
fluviaux comme solution durable
aux échanges commerciaux, touris-
tiques, etc. À l’heure de l’urgence
climatique, le transport fluvial ap-
paraît comme « le plus écologique
et le plus économique », rappelle
François Grosdidier, Président de
l’Eurométropole lors de son allocu-
tion de bienvenue aux participants.
Les personnalités présentes ont ré-
affirmé le rôle de la Moselle comme
« axe de communication essentiel
entre la Mer du Nord et la Médi-
terranée, via le Rhin, et les ports
d’Anvers et de Rotterdam ». De
nombreuses avancées restent néan-
moins nécessaires pour que cet axe
soit opérationnel et ce forum était
l’occasion de porter un message
commun en direction de la France,
de l’Allemagne et de l’Europe pour
faire avancer le développement du
transport fluvial.
LA MAISON
DU LUXEMBOURG
INAUGURÉE PAR
LE GRAND-DUC
DE LUXEMBOURG
Le Grand-Duc et la Grande-Duchesse
de Luxembourg ont inauguré le nouvel
espace de la Maison du Luxembourg
en gare de Metz le 12 mai 2023.
Cette structure vise à faciliter le
quotidien des travailleurs frontaliers
et à rapprocher le Luxembourg et la
métropole messine. Le Président de
l’Eurométropole et Maire de Metz a
souligné l’importance de ce lieu et
de cette gare, où des milliers de
personnes se rendent chaque jour
au Luxembourg pour travailler. Il a
également souligné la nécessité de
coopérer dans la gestion de l’emploi
et des transports transfrontaliers.
La journée s’est poursuivie par la
visite de la cathédrale et un déjeuner
officiel à l’Hôtel de ville de Metz,
puis par une visite à la Maison
Robert Schuman à Scy-Chazelles. UN CENTRE DE SUPERVISION
URBAIN MÉTROPOLITAIN
21
Afin de répondre aux besoins et
enjeux en matière de tranquillité
et sécurité publiques, l’Eurométropole
de Metz a décidé la création d’un
Centre de Supervision Urbain (CSU)
métropolitain, dans le cadre de sa
compétence en matière de prévention
de la délinquance. Le nouveau CSU
est opérationnel depuis le 6 novembre
2023. Son inauguration a eu lieu le
15 novembre 2023.
Il assure la gestion et l’exploitation
du réseau de vidéoprotection urbaine,
tant par le stockage des images
(meilleure connaissance des faits,
sécurisation de l’enregistrement dans
le cadre de réquisitions judiciaires),
que par leur visionnage en temps réel
24/7/365 par des opérateurs de
vidéoprotection en lien avec les forces
de l’ordre sur le terrain (intervention
et réactivité accrues). Il remplit des
missions d’observation générale de
la voie publique (signalement de tout
fait répréhensible ou susceptible
d’avoir un impact sur la vie locale),
comme des missions spécifiques liées
à un évènement particulier (ex : mani-
festations et rassemblements sur
la voie publique, évènements festifs,
sportifs, culturels…).
Le niveau de prestation et les capa-
cités du nouveau CSU métropolitain
permettent de proposer à toutes les
Communes qui le souhaitent de s’y
raccorder selon un niveau d’inter-
vention à la carte. Une convention
d’adhésion au CSU encadre les rela-
tions entre la Métropole et chaque
commune signataire.
Afin de desservir et connecter les
Communes de la Métropole et de
mailler le territoire, il est par ailleurs
prévu la construction d’un réseau
métropolitain de transmission de
données (« dorsale » fibre optique),
notamment nécessaire au raccor-
dement des communes au CSU. Le
volet réseau et le projet de CSU sont
donc pleinement imbriqués sur le plan
des infrastructures. Les données
collectées, qu’elles soient des flux
vidéo, des alarmes, ou des remontées
d’objets connectés, ont pour objectif
d’être exploitées au profit d’autres
politiques publiques telles que la
mobilité, la propreté urbaine, et glo-
balement l’optimisation des services
publics.
Le Centre de Supervision urbain
a représenté 2 ans d’études et de
travaux. Les travaux bâtimentaires
ont représenté un coût d’investis-
sement de 1,3 M€ HT. Le coût des
matériels, des études, de l’ins-
tallation, et de l’ensemble de la
migration du CSU (équipements
centraux) s’élève à 1,2 M€ HT. Le
mur d’écrans à lui seul coûte près
de 700 k€ HT. Au total, le coût du
site central, bâtiment et équipe-
ments, est donc de 2,5 M€ HT,
soit 3 M€ TTC, entièrement finan-
cés par la Métropole. En 2023, l’Eurométropole de Metz poursuit ses
efforts pour améliorer les mobilités douces avec la
création de pistes cyclables, la piétonnisation de
rues et la seconde édition de sa navette fluviale
électrique. En matière de politique de l’habitat,
l’Eurométropole est désormais en conformité avec
le Schéma Départemental d’Accueil et d’Habitat
des Gens du Voyage de la Moselle, et le Nouveau
Programme National de Renouvellement Urbain
(NPNRU), entre en phase opérationnel. Un nouveau
Contrat de Ville est élaboré avec l’ensemble des
acteurs en 2023. Enfin, la dématérialisation des
demandes d’autorisation d’urbanisme connaît un
franc succès et le Plan Local d’Urbanisme inter-
communal est arrêté par le Conseil métropolitain
en avril.
22
Habiter
et se
déplacer 23 DES AMÉNAGEMENTS CYCLABLES
TOUJOURS PLUS NOMBREUX
Trois axes cyclables majeurs ont été
aménagés en 2023 à Metz : boule-
vard Paixhans, rue Laurent Charles
Maréchal et sur le terre-plein central
de l’avenue Foch. Ces chantiers font
partie du plan vélo 2022/2026 déployé
par l’Eurométropole de Metz, et pour
lequel une enveloppe de 15 millions
d’euros est programmée. Les travaux
ont été coordonnés toute au long de
l’année 2023 avec la rénovation des
réseaux enterrés.
2023 a également permis d’engager
des travaux de création de voie verte
sur la partie Nord de l’ïle du Saulcy,
au niveau des berges de la Moselle.
Ces travaux qui s’achèveront en 2024
permettront de boucler l’aménage-
ment du tour du Saulcy initié en 2022.
D’autre part, une nouvelle voie verte
a été inaugurée en septembre 2023
entre Vany et Chieulles. Financée
entièrement par l’Eurométropole, la
réalisation de cette voie s’inscrit
également dans le plan vélo. On citera
également l’aménagement de la voie
verte Marly – Pouilly et le démarrage
de l’aménagement du tronçon Marly –
Montigny les Metz – Metz sur l’an-
cienne voie ferrée Metz – Château
Salin. Enfin, les études de la passe-
relle WADRINEAU se sont poursuivies
pour un montant de 164 k€.
MOBILITÉ ET ESPACES PUBLICS
24
METZ’O :
UNE DEUXIÈME ÉDITION
Fort de sa première saison, Metz’O
a transporté à nouveau les voya-
geurs durant l’été 2023. Le tarif
est resté celui d’un ticket de bus
classique du réseau Le Met’ et les
vélos pouvaient toujours monter
à bord. Mais deux nouvelles com-
munes étaient desservies par la
navette fluviale : Scy-Chazelles et
Moulins-lès-Metz. Le succès a de
nouveau été au rendez-vous avec
19 631 trajets enregistrés de
début juin à fin septembre 2023
avec une hausse de fréquentation
de 13 % par rapport à 2022.
PIÉTONNISATION DE LA RUE
DES ALLEMANDS
Depuis le 10 juillet 2023, la rue des Allemands à Metz
et ses abords sont devenus piétons tous les jours.
Le nouveau plan de circulation sécurise les déplace-
ments des piétons et des cyclistes, tout en facilitant
l’accès aux commerces, et permet de fluidifier la
circulation piétonne de la cathédrale jusqu’à la Porte
des Allemands. Plus globalement, cette mesure
d’effectue dans le contexte de la requalification du
quartier Outre-Seille. 25
UN SECOND DÉPÔT DE
BUS EN CONSTRUCTION
La réalisation de la ligne METTIS C
comprend également la création
d’un nouveau dépôt de bus avec
son aménagement extérieur et la
réalisation de deux parkings de
rabattement, pour faire face à l’ac-
croissement de la flotte de METTIS
et aux difficultés d’augmentation
capacitaire du dépôt de bus actuel
situé rue aux intendants JOBA. Le
Plateau de Metz-Frescaty s’est ré-
vélé le lieu idéal pour accueillir un
bâtiment de maintenance d’environ
1 500 m 2, un bâtiment d’exploitation
de 560 m 2 , avec station de lavage,
locaux techniques et une surface
de stationnement assez grande pour
accueillir une trentaine de bus. Le
lancement du concours début avril
2023, prévoit la livraison prévision-
nelle de l’ouvrage au 4 e trimestre
2025. Le lauréat maitre d’œuvre
sera désigné au 1 er trimestre 2024.
VERDISSEMENT DU
PARC AUTOMOBILE DE
L’EUROMÉTROPOLE
DE METZ
Fortement engagée depuis 2022,
la mise en place de la politique de
verdissement du parc de véhicules
de l’Eurométropole se poursuit au-
delà des objectifs règlementaires
fixés dans le cadre de la Loi des
Orientations des Mobilités. Si en
2022, 6 véhicules du parc ont été
renouvelés avec des véhicules
faibles émissions, le nombre est
passé à 10 véhicules à très faible
émission en 2023, ce qui repré-
sente un taux de 37 % par rapport
à l’objectif règlementaire de 30%.
Cette accélération a été permise à
la suite de l’installation de 19 bornes
de recharge à la Maison de la Métro-
pole pour un montant de 120 000 €
mais également par l’installation de
prises électriques dédiées sur les
divers sites de l’Eurométropole.
METTIS A ET C : UNE ENQUÊTE PUBLIQUE
ET DES ÉTUDES
Après une phase d’études et de
concertation menées de 2021 à
2023, la future ligne METTIS C est
entrée dans sa phase d’enquête pu-
blique le 4 décembre 2023. Le projet
proposé résulte d’un équilibre entre
un niveau de service performant, et
le partage de l’espace entre piétons,
cyclistes, véhicules individuels et
transports collectifs. À l’issue de
l’enquête publique, le projet pourra
être déclaré d’utilité publique, ce qui
annoncera le début de la réalisation
des aménagements. Les travaux de
la nouvelle ligne intégreront également
l’aménagement de pistes cyclables
et la plantation de végétaux, dans le
cadre d’une requalification complète
des espaces publics.
En parallèle, les études pour le pro-
longement de la ligne METTIS A se
sont poursuivies. Cette extension
de 2,2 km desservira le nord de
l’Actipôle, zone à forte densité d’em-
plois. L’aménagement d’un parking-
relais et d’une zone de covoiturage
permettra également de stationner les
véhicules en toute sécurité, à proxi-
mité immédiate de la ligne de trans-
port en commun. Enfin, 4 nouvelles
stations jalonneront ce parcours.
DES TRAVAUX QUI AVANCENT RUES
SERPENOISE ET LADOUCETTE
Destinés à revitaliser le centre-ville
de Metz, les travaux de transformation
des rues Serpenoise et Ladoucette
se sont poursuivi tout au long de
l’année 2023 avec notamment le
renouvellement des réseaux d’eau et
d’électricité. Le projet est mené en
collaboration entre l’Eurométropole,
maître d’ouvrage et coordonnateur
des concessionnaires, et la Ville de
Metz, qui conduit les opérations.
2,5 millions d’euros HT ont été inves-
tis. Pendant les travaux, les commerces
sont restés ouverts et accessibles,
les accès piétons étaient sécurisés
et les livraisons effectuées dans des
emplacements spécifiques dans les
rues adjacentes. La Serpentine sera
inaugurée à l’été 2024 avec ses
aménagements tels que des îlots de
fraîcheur et des animations sonores
et lumineuses. DE NOMBREUX TRAVAUX DE VOIRIE DANS LES COMMUNES
Les enveloppes annuelles de voirie ont
permis notamment la réalisation de :
• 60 opérations de rénovation des
chaussées et/ou trottoirs sur les 46
communes, et 28 opérations de gros
entretien de voirie sur les anciennes
routes départementales pour un mon-
tant total de 7 300 k€.
• 3 opérations de voirie en ZAE pour
un montant de 696 k€, et 8 opéra-
tions d’éclairage (430 k€) qui ont
permis le passage en led de près de
250 points lumineux sur le patri-
moine éclairage des ZAE, permet-
tant d’obtenir à la fin 2023 un taux
d’équipement en led des ZAE métro-
politaines de 60 %. Des horloges
connectées ont aussi été mises en
place afin de moduler les horaires
d’allumage / extinction à la demande.
• 3 opérations de requalification de
voiries et espaces publics sur Metz
(1 400 k€), avec le démarrage de
l’opération de réenchantement de la
rue Serpenoise, le démarrage de
l’opération de réaménagement du
cœur Magny, et enfin l’aménage-
ment de la rue Martin Champs et du
parking de l’association sportive RS
Magny.
• 6 opérations de requalification ou
de sécurisation de voirie hors Metz
(1 240 k€), avec l’aménagement
d’un giratoire au carrefour de la croix
de Metz à Lorry les Metz, la sécuri-
sation de la M5 à Pournoy la Chétive,
la sécurisation de carrefour M6/M6A
à Vaux, l’accompagnement du projet
communal de requalification de la
traversée d’Augny, la première phase
de la sécurisation de la traversée
de Chesny, et la sécurisation de la
traversée de Fey.
• 8 opérations d’aménagements de
sécurité et d’accessibilité (plateaux,
ralentisseurs, places PMR etc.) sur
Metz pour un montant total de 205 k€,
et 10 opérations en dehors de Metz
pour un montant de 195 k€. Le dé-
ploiement des zones 30 sur la ville
de Metz s’est également poursuivi
avec l’aménagement en 2023 de
zones 30 sur Metz Nord, les Iles, et
Devant les Ponts, avec des aménage-
ments d’entrées de zone, de double
sens cyclable, et des aménagements
de sécurité pour un montant total
de 308 k€.
• 4 opérations d’envergure sur les ou-
vrages d’art (2 257 k€) : étanchéité
et reprise complète de la voirie, sécu-
risation du garde-corps et amélioration
de la piste cyclable sur le Pont de fer ;
réfection des joints et sécurisation
de la liaison cyclable sur le pont de
Moulins franchissant la Moselle ;
remplacement de la passerelle Hegly
(pont du bras mort) ; fin des travaux
de remplacement d’une buse à Peltre
par un pont cadre à la suite de son
effondrement en 2022.
Par ailleurs, le dispositif PLUSSUR mis
en place par l’Eurométropole en 2022,
qui permet de financer des aména-
gements de sécurité légers dans les
communes, est fortement monté en
puissance en 2023 avec le financement
de 26 opérations (dont la maîtrise
d’ouvrage a été confiée aux communes)
pour un montant total de 515 k€.
Plusieurs opérations de modernisation
ou de gros entretien des équipements
existants ont également été réalisées :
sur les carrefours à feux (152 k€), sur
la signalisation horizontale et verti-
cale (306 k€), sur les dispositifs de
contrôle d’accès du plateau piéton-
nier / jalonnement dynamique des
parkings (566 k€) et sur le système
de régulation du trafic (109 k€) de
la Métropole. Ces dépenses intègrent
notamment l’opération de piétonni-
sation de la rue des Allemands et le
nouveau plan de circulation mise en
œuvre en Outre Seille depuis l’été 2023
qui a mobilisé des moyens humains et
financiers pour l’adaptation de la signa-
lisation, des carrefours à feux, et la
mise en œuvre de nouvelles bornes
de contrôle d’accès.
26 27
NOUVEAU PROGRAMME NATIONAL
DE RENOUVELLEMENT URBAIN (NPNRU)
Le NPNRU concerne 4 Quartiers
Prioritaires de la politique de
la Ville (QPV) : Borny, Bellecroix,
La Patrotte Metz-Nord et Saint
Eloy Pré-Génie. En 2020, les
élus ont souhaité revoir le pro-
jet engagé par la mandature
précédente. Une convention a
été signée en septembre 2021
pour prévoir des évolutions
notamment dans les quartiers
Bellecroix et La Patrotte Metz-
Nord, les habitants ayant fait
part de leur souhait de préser-
ver les espaces verts et de
réorienter le programme initial.
En novembre 2023, un avenant
à cette convention NPNRU a
été signée par l’Eurométro-
pole, les Communes de Metz et
Woippy, et les bailleurs sociaux,
pour prendre en compte les
demandes d’évolutions. Les
quartiers de Borny et Saint Eloy
Pré-Génie sont, quant à eux,
entrés en phase opérationnelle.
L’ensemble de ce programme
est valorisé à environ 233 mil-
lions € HT avec un total de
concours financiers de l’Agence
nationale pour la Rénovation
Urbaine (ANRU) de 71,3 mil-
lions €.
ACCUEIL DES
GENS DU VOYAGE :
UNE NOUVELLE AIRE
PERMANENTE
À METZ
Le nouvel équipement a été
aménagé rue de la Seulhotte
à Metz et a ouvert en février
2023. Composé de 24 em-
placements pourvus chacun
de deux places caravanes de
75 m 2 , il comprend également
une buanderie fermée avec
évier, toilettes et douche. Cette
aire est destinée à accueillir
des familles pour 3 à 6 mois.
Pour chacune d’elles, le loyer
sera d’environ 350 à 400 € par
mois, tout inclus. Cette aire
d’accueil constitue le dernier
investissement (2,9 millions
d’euros) réalisé par l’Eurométro-
pole afin d’être en conformité
avec le Schéma Départemen-
tal d’Accueil et d’Habitat des
Gens du Voyage de la Moselle.
RÉNOVATION DES LOGEMENTS
DE PROPRIÉTAIRES OCCUPANTS
ET BAILLEURS
L’Eurométropole de Metz accompagne également
les propriétaires occupants, bailleurs et les petites
copropriétés de moins de 50 lots à travers son
Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat
(OPAH) depuis 2017. Cette opération, terminée
depuis le 8 octobre 2023, a permis de rénover
986 logements sur 6 ans pour 10 millions d’euros
de subventions de l’Agence nationale de l’Habitat
(Anah) et 1,3 million d’euros de subventions
métropolitaines.
RÉNOVATION DES COPROPRIÉTÉS
L’Eurométropole de Metz accompagne la réno-
vation des copropriétés à travers ses différents
dispositifs :
• L’Opération de Requalification des Copropriétés
Dégradées (ORCOD) de Metz Borny qui concerne
8 copropriétés dégradées dont l’une est en Plan
de Sauvegarde : la copropriété Bernadette. Les
travaux sont financés à 80% par des fonds
publics et les occupants sont accompagnés
et relogés si nécessaire. Différents acteurs,
tels que la SEM Eurométropole Metz Habitat et
l’Établissement Public Foncier du Grand Est, sont
impliqués dans le dispositif.
• Une Opération Programmée d’Amélioration de
l’Habitat - Copropriété Dégradée (OPAH-CD) sur la
copropriété Gabriel Pierné, situé dans le quartier
du Sablon à Metz. En 2023, les travaux de réno-
vations énergétiques de la copropriété se sont
achevés permettant un gain énergétique de 35 %
après travaux et l’atteinte d’une étiquette D.
POLITIQUE DE L’HABITAT UN NOUVEAU CONTRAT DE VILLE
Alors que le contrat 2015-2023 s’achève, un nouveau
Contrat de ville a été élaboré en collaboration avec l’en-
semble des acteurs en 2023. L’Eurométropole a réalisé
un diagnostic territorial à son échelle et à l’échelle de
chaque quartier. Elle a ainsi organisé six consultations
citoyennes dans les six quartiers prioritaires de la ville
entre le 19 et le 30 juin 2023, réunissant plus de
400 habitants. Afin de compléter le diagnostic territorial
et mettre en regard les éléments issus des réunions
réalisées avec les habitants, l’Eurométropole a organisé
un temps de concertation spécifique à destination
d’une soixantaine de professionnels de terrain de la
politique de la ville, le 14 décembre 2023. Enfin, comme
prévu par le cadre national, une restitution a été organisée
par la métropole, conviant à la fois les professionnels de
terrain et les habitants. Ce temps a notamment permis
de prioriser les enjeux. Fort de cette concertation et des
éléments qui en sont issus, le contrat rédigé en 2024
reprend à la fois les enjeux de gouvernance, d’inter-
vention globale et des thématiques transversales qui
ont émergées des concertations dans les quartiers :
l’emploi, le cadre de vie, l’émancipation, la sécurité,
l’engagement et la citoyenneté. Le plan d’action sera mis
en œuvre dès 2024 et évalué au prisme de trois sujets
transversaux à prendre en compte : l’égalité femme-
homme, la lutte contre les discriminations, le respect
des valeurs de la République et de la laïcité.
UN RENFORCEMENT DE LA COHÉSION
SOCIALE ENTRE LES VILLES
DE LA MÉTROPOLE
La démarche de recensement des actions de cohésion
sociale a été lancée dès février 2022. Elle s’inscrit
dans les 10 chantiers prioritaires pour la Métropole et
notamment celui de l’action sociale et les services à la
personne, sur lequel les villes et leur CCAS occupent une
place centrale. Dans ce cadre, un groupe de travail qui
réunit des élus des différentes communes pour assurer
une plus grande cohérence dans les actions sociales de
la métropole, a été constitué. Animé par la métropole et
le CCAS de Metz, il s’est donné plusieurs objectifs :
mieux se connaitre, mieux connaitre la population pour
répondre à ses besoins, et donner de la visibilité aux
actions menées. Au cours des 5 séances de travail orga-
nisées en 2023, différents thèmes ont été abordés tels
que les aides légales et facultatives, la recherche de
financement ou les conseillers numériques France
services. Un recensement des actions menées par
chacun sur plusieurs thèmes a été réalisé (alimentaire,
accès aux droits, de prévention, seniors), permettant à
la fois de renforcer l’interconnaissance sur ce qui est
fait et d’échanger sur les bonnes pratiques.
COHÉSION SOCIALE
28
UNE NOUVELLE ÉQUIPE
DE PRÉVENTION SPÉCIALISÉE
Bien que la prévention spécialisée relève des missions de
l’Aide Sociale à l’Enfance placée sous la responsabilité
du Département, la compétence de la prévention spécia-
lisée est également portée par la Métropole depuis le
1 er janvier 2020 sur son périmère. Il s’agit d’une action
d’éducation spécialisée visant à permettre à des jeunes
en voie de marginalisation de rompre avec l’isolement
et de restaurer le lien social. Face aux constats des élus
de besoins d’une intervention sociale de proximité en
faveur des jeunes sur le territoire de Montigny, une
mission exploratoire a été mise en place sur ce territoire
en septembre 2022. Les travaux ont conclu lors du
Comité de pilotage de mars 2023 à la nécessité de
déployer une équipe de prévention spécialisée. 10 terri-
toires sont ainsi couverts par ce service : 8 à Metz,
Montigny et Woippy.
CHIFFRES-CLÉS
400 habitants mobilisés pour
la construction du Contrat de Ville
128 K€ de subventions aux acteurs
de la politique de la ville
2.6 M€ consacrés à la prévention
spécialisée
35 000€ en faveur de l’égalité
femme-homme 29
DE L’ATTRACTIVITÉ DES MÉTIERS
À L’AMÉLIORATION DE L’OFFRE,
UNE CONVENTION TERRITORIALE
GLOBALE PORTÉE PAR SON
DYNAMISME INTERACTEURS
La Convention territoriale globale 2021-2025, signée
entre la Caisse d’Allocation Familiale (CAF), la Métropole
et les villes a pour objectif, sur la base d’un diagnostic
partagé et d’une démarche partenariale, d’élaborer un
projet de territoire pour le maintien et le développement
des services aux familles (petite enfance, parentalité,
logement, accès aux droits, jeunesse/animation de la
vie sociale…). La Métropole en assure la coordination.
Sous son égide, 5 priorités ont été fixées en 2023 et
ont trouvé leur traduction concrète et opérationnelle
à travers des actions telles que la participation à la co-
construction de la Maison des bébés de la Ville de Metz
(maison 1000 premiers jours), l’animation de 10 réunions
interacteurs permettant de renforcer la connaissance
et l’interconnaissance en particulier sur la parentalité,
la mise en place d’un groupe de travail particulier pour
travailler au renforcement de l’inclusion des enfants et
jeunes à besoins spécifiques, l’élaboration d’un annuaire
numérique des acteurs locaux et de leurs missions,
la mise en place d’un groupe de travail « attractivité
des métiers de la petite enfance et de l’animation » et
l’animation d’une co-réflexion sur les enjeux de cette
attractivité et des stratégies d’actions à déployer.
UN CONTRAT LOCAL DE SANTÉ (CLS)
2023 AU PLUS PRÈS DES ACTEURS
DE TERRAIN
L’Eurométropole de Metz dans le cadre de son Contrat
Local de Santé 2022-2026 porte l’ambition de construire
une politique santé visant à réduire les inégalités sociales
et territoriales de santé et à favoriser des parcours de
santé cohérents à l’échelle locale. Le CLS compte 6 axes
stratégiques. Si tous ont trouvé un développement en
2023, le rapprochement du CLS et de la Convention Terri-
toriale Globale ou encore avec le Programme Alimentaire
Territorial peut être souligné tout comme celui avec le
Conseil local en santé mentale et les Centres sociaux,
dans une logique de cohérence des actions. S’agissant
des projets innovants : la réponse à l’appel à projet ADEME
pour Ozon’air peut être souligné dans le cadre de ce bilan,
prenant sens dans l’objectif particulièrement investi en
2023 de renforcer les environnements favorables à la
santé.
UN SOUTIEN AUX ACTEURS
DE LA COHÉSION SOCIALE
L’Eurométropole porte une politique volontariste en faveur
de la cohésion sociale qui a pour objectifs le renforcement
et l’inclusion des personnes vulnérables, au-delà des seuls
quartiers politique de la ville. Elle se traduit en particulier
par un soutien financier d’acteurs associatifs qui œuvrent
en la matière. La programmation 2023 s’est articulée
autour de deux axes principaux : favoriser la médiation,
la prévention de la délinquance et l’accès aux droits
d’une part, et lutter contre les discriminations d’autre
part. Dans ce cadre, 12 associations différentes ont été
soutenues pour un budget de 57 500 €, soit 15 actions
dont 8 en faveur de l’égalité femme-homme.
FIN DE LA CONTRACTUALISATION
DE LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET
LES EXCLUSIONS “PLAN PAUVRETÉ”
AU 31 DÉCEMBRE 2023
Dans le cadre de la Stratégie Nationale de Lutte contre
la Pauvreté et les Exclusions, l’Eurométropole de Metz a
contractualisé depuis 2019 avec l’État (DDETS) afin de
prévenir et lutter contre la pauvreté au travers de la
Convention d’Appui à la Lutte Contre la Pauvreté et pour
l’Accès à l’Emploi (CALPAE). Cette convention qui s’est
achevée en 2023 prévoyait le financement de quatre
actions entre 2020 et 2023 à destination du public jeune
en rupture ou en situation de décrochage scolaire, une
priorité partagée avec la prévention spécialisée dont la
Métropole a la compétence depuis 2020. Le budget du
plan pauvreté s’est élevé à 685K€, dont 1 tiers (131K€)
supporté par la Métropole sur 3 ans, le reste étant pris en
charge par l’État. Au total, ce sont 958 jeunes bénéficiaires
qui ont été touchés par les actions du plan pauvreté, à
travers le portage d’actions par trois partenaires, APSIS
EMERGENCE, CMSEA et Mission Locale du Pays Messin
(MLPM) : remobilisation à destination de jeunes en rupture,
chantiers éducatifs, chantiers participatifs, projet PRISME
(projet de remobilisation par l’insertion sociale et modules
éducatifs), présence de conseillers professionnels lors
d’évènements organisés sur les quartiers prioritaires de
la ville, etc. Ces derniers ont repéré au total 584 jeunes
et en ont accompagné 237. SUCCÈS POUR LA DÉMATÉRIALISATION
DES AUTORISATIONS D’URBANISME
La mise en œuvre de la dématérialisation des demandes
d’autorisation d’urbanisme connait un franc succès :
environ 77 % des demandes ont été déposées numéri-
quement en 2023 contre 54.5% en 2022. Ce ratio monte
à 88 % en ce qui concerne les demandes de certificats
d’urbanisme informatifs, essentiellement sollicités par
les notaires.
L’Eurométropole s’est organisée afin d’accompagner le
public mais également les professionnels (architectes
notamment) et les communes dans le cadre de la déma-
térialisation. Ainsi, 91 heures d’accompagnement ont
été vouées aux communes de l’Eurométropole dont
57 heures consacrées à la formation. À cela s’ajoute,
73 heures d’accompagnement auprès des administrés
et des professionnels soit 250 appels (aide en ligne à
la création d’un dossier, à la transmission de pièces
complémentaires, gestion des problèmes de connexion,…).
De plus, une procédure a été mise en place concernant
les mises en demeure administratives accompagnées
d’astreintes financières pour mise en conformité de
travaux réalisés sans autorisation. 90 constats d’infrac-
tion ont été établis et des mises en demeure effectuées.
DES AUTORISATIONS D’URBANISME
TOUJOURS PLUS NOMBREUSES
4 730 demandes d’autorisations d’urbanisme ont été
instruites par l’Eurométropole en 2023, soit une aug-
mentation de 3.25 % par rapport à 2022. Par ailleurs,
4 401 demandes de certificats d’urbanisme informatifs
ont été également traitées.
Parallèlement, les recours déposés et les procédures
pénales engagées par les maires des communes repré-
sentent : 17 recours gracieux, 11 recours contentieux,
5 audiences au tribunal administratif et une audience
devant le tribunal correctionnel.
De nombreux échanges ont eu lieu avec les services
du Procureur de la République, les services de police et
la gendarmerie nationale sur la partie pénale, toutes ces
actions étant réalisées en lien étroit avec les maires de
l’Eurométropole.
URBANISME
30
CHIFFRES-CLÉS
4 730 demandes
d’autorisations d’urbanisme
4 401 demandes de
certificats d’urbanisme PLANIFICATION TERRITORIALE
LE PLAN LOCAL D’URBANISME
INTERCOMMUNAL (PLUI) ARRÊTÉ
Le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal a été
arrêté par le Conseil métropolitain le 3 avril 2023, puis à
nouveau le 2 octobre 2023 après l’avis défavorable d’une
commune. Ce plan a pour objectif d’harmoniser les règles
d’urbanisme selon les mêmes modalités à l’ensemble du
territoire métropolitain et de répondre aux enjeux écono-
miques, environnementaux et sociaux de la métropole.
Ainsi, menée à l’échelle intercommunale, la réflexion a
permis de réduire la superficie des zones susceptibles
d’être urbanisées. Et le respect des continuités écolo-
giques, trames vertes, bleues et noires, essentielles à la
préservation de la biodiversité, constitue l’un des atouts
de ce PLUi. L’élaboration de ce plan est également le mo-
ment propice pour repenser les périmètres de protection
des monuments historiques. Les rayons de 500 mètres
jusqu’à présent en vigueur, peuvent aujourd’hui être rem-
placé par des Périmètres Délimités des Abords (PDA),
plus adaptés au bâti des monuments historiques et à
leur environnement paysager et patrimonial. L’Eurométro-
pole de Metz a proposé aux communes et à l’Architecte
des Bâtiments de France de créer des PDA autour des
138 monuments historiques que compte le territoire.
24 communes sont concernées.
Une enquête publique unique PLUi/PDA a été organisée
à l’automne 2023. Celle-ci a permis aux habitants de
s’informer sur tous les éléments des projets, et de for-
muler leurs observations dans les registres disponibles
en mairie des 45 communes concernées, ainsi qu’à la
Maison de la Métropole. Elle s’est terminée le 1 er dé-
cembre 2023. L’Eurométropole a ensuite commencé à
travailler sur l’analyse des 1 300 observations qui ont été
faites par le public, et sur l’élaboration d’un mémoire en
réponse au procès-verbal de synthèse de la Commission
d’enquête ; celle-ci doit rendre son rapport et ses conclu-
sions début 2024.
RÈGLEMENT LOCAL DE PUBLICITÉ
INTERCOMMUNAL (RLPI)
L’année 2023 a constitué pour le RLPi, une année de
transition. Pour mémoire l’élaboration de ce document
de planification, qui a pour objectifs essentiels la pro-
tection du cadre de vie, la mise en valeur des paysages
et le renforcement de l’attractivité commerciale de la
métropole, a été lancée fin 2020, en étroite collabo-
ration avec l’ensemble des maires des 45 communes
concernées par la démarche. Après la longue phase de
concertation qui s’est déroulée en 2022, associant les
habitants, les commerçants et artisans, les associations
de protection de l’environnement et les professionnels
de l’affichage, le projet, pour tenir compte des attentes
exprimées notamment par la ville-centre, a été retravaillé
au cours de l’année 2023. Les pièces réglementaires
(plans de zonage et règlement écrit) en particulier, ont
été modifiées. La nouvelle version du RLPi, créant deux
sous-zones au sein de la zone ZP4 dédiée aux axes
routiers structurant le territoire métropolitain, a été
soumise en fin d’année, à la validation de l’ensemble des
maires à l’occasion d’une Conférence Intercommunale
des Maires en Urbanisme (CIMU). Au regard du calendrier
actualisé, cette version remaniée fera l’objet d’une déli-
bération du conseil métropolitain en juin 2024 pour tirer
le bilan de concertation et « arrêter le projet ». Une
enquête publique sera ensuite organisée, l’approbation
et l’entrée en vigueur du RLPi devant intervenir au début
de l’année 2025.
31 En 2023, l’Eurométropole de Metz met en place
plusieurs initiatives en matière de gestion des
déchets, notamment l’installation de deux locaux
à déchets en centre-ville, le déploiement d’une
stratégie de tri à la source des biodéchets, l’étude
de faisabilité d’une tarification incitative et le
lancement du défi «Trier mieux, produire moins».
Par ailleurs, l’Eurométropole s’engage dans une
stratégie de déploiement de l’hydrogène comme
alternative aux énergies fossiles et travaille sur
la rénovation du réseau de chauffage urbain. Elle
lance la consultation publique pour son Plan Climat
Air Énergie Territorial (PCAET) et met en place des
actions pour la rénovation énergétique des bâti-
ments. En matière de nature et de paysage, l’Euro-
métropole s’associe à la Communauté de Communes
Rives de Moselle pour valoriser les Étangs de Saint-
Rémy, et établit un plan d’aménagement pour la
forêt du Mont Saint-Quentin.
32
Valoriser
et
préserver 33 DÉCHETS
34
CHIFFRES-CLÉS
1 600 composteurs mis à disposition
21 Points d’Apport Volontaire Enterrés
et 19 Points d’Apport Volontaires Aériens
installés
2 locaux à déchets mis en service
au centre-ville de Metz
21 Points de Regroupements supprimés
(141 bacs retirés du domaine public)
MISE EN PLACE
DE DEUX LOCAUX
À DÉCHETS EN CENTRE-
VILLE DE METZ
L’implantation de Points d’apport
volontaires aériens ou enterrés
(PAVA ou PAVE) étant impossible
dans de nombreux secteurs du
centre-ville, une alternative a été
recherchée par l’Eurométropole afin
d’éviter les points de présentation
dans les rues devant les immeubles
et rendre ainsi l’espace public plus
propre. Un premier local à déchets
a été inauguré le 12 avril 2023 au
29 rue Haute Seille à Metz. Point
d’apport volontaire « derrière les
murs », ce local est conçu pour que
les riverains y déposent 24 heures/
24 et 7 jours/7 leurs déchets ména-
gers d’une part, et leurs emballages
et papiers d’autre part. Protégé
par vidéosurveillance, le local est
nettoyé 6 jours sur 7. Un deuxième
local a été mis en service au 7 rue
Serpenoise à Metz le 23 novembre.
6 autres équipements similaires
sont actuellement à l’étude et
pourraient voir le jour entre 2024
et 2026, permettant de finaliser la
conteneurisation du centre-ville de
Metz.
DÉPLOIEMENT DE
LA STRATÉGIE DE TRI
À LA SOURCE DES
BIODÉCHETS
Afin de répondre aux termes de la
réglementation issue notamment
de la Loi Anti-Gaspillage pour une
Economie Circulaire (AGEC), l’Euro-
métropole de Metz déploie une
stratégie de tri à la source des bio-
déchets basée notamment sur le
renforcement du compostage. En
2023, 1 600 composteurs ont été
mis gratuitement à disposition d’ha-
bitants de l’Eurométropole (contre
une moyenne de 650 composteurs
par an depuis 2018), tendance tra-
duisant une dynamique importante
en faveur de la prévention et de la
gestion de proximité des biodéchets.
La collecte constituant le second
volet de la stratégie métropolitaine
de tri à la source des biodéchets,
l’Eurométropole de Metz prépare
une expérimentation de collecte
sur deux secteurs distincts (Ars-
sur-Moselle, Moulins-Lès-Metz, Le
Ban-Saint-Martin, Metz-Nord / hyper-
centre-ville de Metz) à compter de
l’automne 2024.
ÉTUDE DE FAISABILITÉ
D’INSTAURATION
D’UNE TARIFICATION
INCITATIVE
Aujourd’hui, le service public de ges-
tion des déchets ménagers et assi-
milés est principalement financé par
le produit de la Taxe d’Enlèvement
des Ordures Ménagères (TEOM).
Le montant de TEOM n’est pas lié à
la production de déchets mais à la
valeur locative de la propriété taxée.
Une tarification incitative constitue,
a contrario, un régime fiscal créant
un lien direct entre la production de
déchets et le montant de la partici-
pation de l’usager au service public
de gestion des déchets.
Afin d’explorer la faisabilité de
création d’une tarification incitative,
l’Eurométropole de Metz a retenu
l’offre d’un groupement d’entre-
prises (CITEXIA – AJBD – Cabinet
LANDOT) en 2023. L’étude en cours
portera sur toutes les dimensions
d’une tarification incitative : inci-
dences techniques et organisa-
tionnelles, fiscalité et modalités de
facturation, communication,… 35
DÉFI « TRIER MIEUX,
PRODUIRE MOINS »
L’Eurométropole a lancé le défi
«Trier mieux, produire moins» à
Coin-lès-Cuvry. Les habitants ont
pesé leurs déchets pendant deux
fois quinze jours et ont adopté des
bonnes pratiques pour réduire le
contenu de leurs poubelles ou
mieux le trier. Des réunions et des
rendez-vous individuels ont été
organisés pour accompagner les
familles volontaires. Des ateliers
collectifs ont également permis de
partager des astuces pour réparer
les objets du quotidien et cuisiner
de manière à éviter le gaspillage.
Ces petits gestes individuels
peuvent avoir un impact collectif
sur l’environnement. Une nouvelle
édition du défi pourrait être organi-
sée dans d’autres communes de
l’Eurométropole.
SEMAINE EUROPÉENNE DE LA RÉDUCTION
DES DÉCHETS (SERD)
Après la crise sanitaire liée au COVID
19 contraignant l’organisation de
manifestations, l’édition 2023 de la
SERD a accueilli, en novembre 2023,
le retour de l’évènement « Les dé-
chets, le père-Noël en a ras la hotte ! ».
Cette édition a été coorganisée avec
le Centre Commercial Saint-Jacques,
une première dans un lieu stratégique
de grand passage.
Dans le cadre de la SERD 2023,
12 animations ont été réalisées
autour de différents thèmes (lutte
contre le gaspillage alimentaire,
réparation, compostage, réduction
des emballages…) regroupant plus
de 400 participants estimés.
NOUVELLE COLLECTE
DES CARTONS DES
PROFESSIONNELS
AU CENTRE DE METZ
Afin d’améliorer le cadre de vie en
centre-ville, l’Eurométropole de Metz
a mis en place de nouvelles moda-
lités de collecte des cartons des
professionnels. Ainsi, depuis no-
vembre 2023, les professionnels
du secteur apportent leurs cartons,
à plat, propres et vides, auprès d’un
véhicule stationné aux points de
collecte dédiés durant des tranches
horaires précises. Deux passages
de 15 à 20 min par jour sont pro-
grammés du mardi au vendredi. En
moyenne, ce sont 25 tonnes de
cartons des professionnels qui sont
collectées chaque mois par ce dis-
positif.
LE CENTRE DE TRI
D’HAGANIS MODERNISÉ
HAGANIS a investi 15 millions d’eu-
ros (avec une contribution financière
de l’ADEME et de l’éco-organisme
CITEO) pour moderniser le centre
de tri et l’adapter aux nouvelles
consignes nationales de tri. Le nou-
veau centre de tri dispose de tech-
nologies de dernières générations
pour assurer une haute performance
de tri : séparateurs optiques (re-
connaissance par infrarouge des
objets par nature de matériaux),
cribles balistiques (reconnaissance
selon la taille et la forme des objets).
Les travaux ont été réceptionnés
courant 2023 et permettent d’ac-
cueillir et de traiter 30 000 tonnes
d’emballages et de papier par an,
contre 20 000 auparavant.
LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET D’EXTENSION
DU CENTRE TECHNIQUE MÉTROPOLITAIN
Afin d’améliorer les conditions de travail des agents basés sur le site du
Centre Technique Métropolitain, l’Eurométropole engage 7 millions d’euros
pour aménager et étendre le bâtiment. Objectifs : adapter les locaux dédiés
aux métiers de l’exploitation (vestiaires, dispatching, bureaux, réunions…),
étendre et réaménager les espaces de bureaux, créer des espaces accueil-
lants de pause et de restauration, créer un espace d’accueil des usagers,
améliorer les performances énergétiques du bâtiment, avoir une aire de lavage
des véhicules plus efficace et fonctionnelle, améliorer et renforcer l’offre de
stationnement (voitures et 2 roues) et créer un lieu de stockage partagé pour
l’Eurométropole. Les études de conception se sont déroulées durant l’année
2023. RÉSEAU DE CHAUFFAGE URBAIN : CLASSEMENT PAR L’ÉTAT ET RÉNOVATION
Le réseau de chaleur urbain métropo-
litain figure parmi les plus importants
réseaux de France. Avec 140 kilo-
mètres de réseau déployés sur neuf
communes, un fort potentiel de déve-
loppement, des taux d’énergies renou-
velables (64 %) et de CO 2 en phase
avec la réglementation, les conditions
techniques étaient réunies pour que
le réseau de chaleur métropolitain soit
classé par l’État. Cette reconnaissance
nationale est aujourd’hui chose faite.
Le classement du réseau oblige le
raccordement des nouvelles construc-
tions et des bâtiments faisant l’objet
de rénovations importantes sur le
périmètre défini par la Métropole.
La rénovation du réseau de chauffage
urbain s’est poursuivie en 2023, avec
la tranche la plus importante sur l’ilot
central de l’avenue Foch sur plus de
300 m, réseau déployé dans les an-
nées 60. Ce projet sur l’avenue Foch
a nécessité 5 mois de travaux, sur un
chantier atypique, intégré aux travaux
de la Métropole dans le cadre de la
création de la piste cyclable, et le
déplacement temporaire d’arbres et
arbustes et de 2 statues : Roi Albert
et Raymond Mondon. Il n’y a pas eu
de perturbation des usagers (hormis
2 coupures afin de remplacer les mé-
trés détériorés) ou des riverains.
L’ASSAINISSEMENT ET
LA GESTION DES EAUX
PLUVIALES : TRAVAUX
ET SCHÉMA DIRECTEUR
En 2023, l’Eurométropole a consacré
3,2 M€, dont 356 000 € d’études,
à des chantiers d’assainissement.
Elle est ainsi intervenue pour réha-
biliter les réseaux dans le cadre de
la requalification de la traversée
d’Augny, rue de Metz à Marly et rue
du Général Franiatte à Montigny-lès-
Metz pour accompagner la reprise
des espaces publics dans le cadre
du projet de Bus à Haut Niveau de
Service (BHNS).
En études, l’Eurométropole a pour-
suivi son travail sur le Schéma Direc-
teur de gestion des eaux pluviales
et du Zonage, appelé PLAN PLUIE,
avec la finalisation des phases 2
et 3 (établissement d’une cartogra-
phie de déraccordement et d’accu-
mulation des eaux) et l’engagement
de la phase 4 (rédaction d’un règle-
ment, d’une doctrine et d’un zonage
communal).
UNE ATTENTION PORTÉE SUR LA PROTECTION
CONTRE LES INONDATIONS
L’AMÉLIORATION DE LA DÉFENSE EXTÉRIEURE
CONTRE L’INCENDIE (DECI)
Cette année de transition a permis
d’arbitrer sur les niveaux d’exigences
souhaités par la collectivité, notam-
ment en termes de Protection Inonda-
tion (PI), sur les ruisseaux de Vallières
et de la Ramotte, ou sur la gestion
des milieux aquatiques des ruisseaux
de Saulny-Woippy et de Montvaux.
En 2023, une mare a été réalisée sur
Chesny (10 000 €) ainsi que la trans-
formation d’un pont sur la Commune
de Sainte Ruffine permettant de
réduire le risque inondation (ouvrage
dit du « Goglo » pour 30 000 €).
Enfin, par délibération en date du
18 décembre 2023 l’Eurométropole
a défini ses systèmes d’endiguement
et a transféré ses 3 digues (Port de
Metz, Ban Saint Martin et Ars-sur-
Moselle/Ancy Dornot) au syndicat
mixte Moselle Aval pour engager et
réaliser les travaux nécessaires à leur
mise en conformité et ceux néces-
saires à l’augmentation du niveau de
protection des ouvrages.
En plus des travaux d’entretien, de
contrôle réglementaire et de renou-
vellement patrimonial des poteaux
incendie, l’Eurométropole a mené en
2023 un chantier consistant à amé-
liorer la Défense Extérieure Contre
l’Incendie (DECI) déjà existante, grâce
aux crédits apportés par le Plan Plu-
riannuel d’Investissement (PPI) 2022-
2026. Ce chantier, réceptionné défi-
nitivement par le SDIS en mars 2024,
portait sur l’installation de 3 citernes
enterrées de 120 m 3 chacune sur la
commune de Mécleuves. Ces travaux
ont permis de sécuriser l’ensemble
de Lanceumont, comprenant une salle
des fêtes, une école, un accueil péris-
colaire et plusieurs habitations dont
des petits collectifs, pour un montant
de 230 000 €.
36
GRAND CYCLE
DE L’EAU 37
ÉNERGIE ET
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
LE DÉVELOPPEMENT DE LA FILIÈRE
HYDROGÈNE
Dans le cadre de son Plan Climat Air Énergie Territorial
(PCAET), l’Eurométropole s’est engagée dans une stra-
tégie de déploiement de l’hydrogène comme alternative
aux énergies fossiles. Afin d’accompagner le déploie-
ment d’une filière hydrogène territoriale et après avoir eu
confirmation de l’État qu’aucun projet de production et/
ou distribution d’hydrogène n’était actuellement prévu
à proximité de son territoire, l’Eurométropole de Metz a
rejoint l’actionnariat (10%) de la SAS H2 Metz, aux côtés
de l’UEM (80%) et de John Cockerill (10%) pour sa créa-
tion en août 2023. L’objet principal de cette société est
la production, la distribution et la vente d’hydrogène
renouvelable et bas-carbone. Ainsi, au moins un acteur
sera en mesure de répondre aux besoins de consom-
mation des bus et des bennes à ordures ménagères à
hydrogène.
L’Eurométropole de Metz a également travaillé sur la
définition technique des véhicules à hydrogène, qui s’est
notamment concrétisée par la commande de 6 bus
SAFRA de 12 mètres à hydrogène en janvier 2024. Pour
prétendre à des subventions sur l’investissement des
véhicules, un dossier de candidature à l’Appel à Projets
« Écosystèmes territoriaux hydrogène » de l’ADEME a
également été déposé. Enfin, la collectivité participe
à des partenariats régionaux et transfrontaliers pour
soutenir le développement de la filière hydrogène et
notamment promouvoir une formation certifiante dans
les régions transfrontalières françaises, belges, luxem-
bourgeoises, allemandes et suisses.
PLAN CLIMAT AIR ÉNERGIE
TERRITORIAL : LA CONSULTATION
PUBLIQUE EST LANCÉE !
La consultation publique du Plan Climat Air Énergie Terri-
torial (PCAET) de l’Eurométropole de Metz s’est déroulée
entre le 16 juin et le 31 juillet pour recueillir les observa-
tions des habitants. Ce plan vise à relever les défis liés
au changement climatique, à la qualité de l’air et à l’énergie.
L’Eurométropole de Metz s’engage depuis 10 ans dans
des actions en faveur du climat et de l’énergie. Le nouveau
PCAET est plus ambitieux que le précédent, avec une
plus grande concertation avec les acteurs du territoire
et des objectifs mieux évalués. Le diagnostic a révélé
des enjeux tels que les émissions de gaz à effet de serre,
la pollution de l’air et la facture énergétique.
ZOOM SUR LA RÉNOVATION
ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS
L’Eurométropole met en place des actions dans le cadre
de son Plan Climat, en se concentrant sur la rénovation
énergétique des bâtiments. Étant donné que les bâtiments
représentent une grande partie des consommations
énergétiques (55,7 %) et des émissions de gaz à effet
de serre (43,5 %), il est essentiel d’entreprendre des
rénovations globales performantes et à grande échelle.
Pour cela, l’Eurométropole prévoit d’accompagner les
professionnels du bâtiment dans la formation à la réno-
vation énergétique et s’appuie sur l’ALEC du Pays Messin
pour accompagner les particuliers dans leurs projets.
Objectif : porter le nombre de logements rénovés à 2 300
par an dans les prochaines années et former 250 jeunes
par an à l’horizon 2030. 38
ÉCO-DÉFIS : 38 ENTREPRISES
LABELLISÉES
Les Éco-défis des artisans et des commerçants sont
organisés par l’Eurométropole de Metz, la Chambre de
Métiers et de l’Artisanat de la Moselle et la Chambre
de Commerce et d’Industrie Moselle Métropole Metz.
Objectif : accompagner les artisans et commerçants
volontaires dans la réalisation de défis afin de tendre
vers un développement éco-exemplaire. Par exemple :
utiliser un véhicule électrique pour ses livraisons, acheter
de nouveaux équipements pour réduire la consommation
d’énergie, proposer des marchandises en vrac, etc. Pour
cette 7 ème édition, 38 entreprises ont été labellisées
en novembre 2023. À noter : depuis janvier 2023, les
labellisés Eco-défis peuvent bénéficier d’une aide finan-
cière de l’Eurométropole de Metz. Ce coup de pouce,
d’un montant de 5 000 euros maximum, est destiné à
financer jusqu’à 40 % de leurs investissements en
matière de transition écologique.
ACCOMPAGNEMENT DES COMMUNES
SUR LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
La loi sur les énergies renouvelables (loi APER) du
10 mars 2023 donne la possibilité aux communes afin
d’agir en faveur du développement des énergies renou-
velables. Elle confie à l’Eurométropole de Metz le rôle
de coordinateur et d’accompagnateur des communes de
son territoire dans la définition de zones d’accélération
des énergies renouvelables. Six ateliers sectoriels ont
ainsi été réalisés d’octobre à décembre 2023 pour les
46 communes, proposant une méthodologie pour élabo-
rer cette cartographie et des outils de concertation pour
les communes. Un accompagnement personnalisé a
ensuite été proposé aux communes qui ont sollicité un
soutien. Les zones d’accélération concernent uniquement
l’éolien, la méthanisation et le solaire.
UNE MÉTROPOLE QUI VISE L’EXEM-
PLARITÉ POUR SES BÂTIMENTS
En 2023, les consommations énergétiques dans les
bâtiments exploités par l’Eurométropole sont en baisse
de 13 % (1 GWh économisé par rapport à 2021). Ce
résultat reflète les efforts menés, avec les mesures du
Plan de Sobriété et la mise en place d’un marché d’exploi-
tation des installations climatiques avec intéressement.
Ces résultats sont de bons augures quant à l’atteinte
des objectifs du Décret Tertiaire. Néanmoins, malgré
ces bons résultats de consommations réelles (en GWh),
les budgets de fonctionnement pour l’énergie sont en
hausse (en €), s’expliquant par la flambée des prix de
l’énergie, notamment à la suite des crises géopolitiques
de ces dernières années.
265 k€ ont été investis en 2023 pour réaliser des audits
énergétiques afin de définir les futurs travaux du Plan
Pluriannuel d’Investissement (PPI), une étude relative au
développement des panneaux photovoltaïques sur le
patrimoine bâti de l’Eurométropole ainsi que pour des
travaux de remplacement des menuiseries, d’isolation
et de requalification de toitures. NATURE ET PAYSAGE
39
VALORISATION DES ÉTANGS
DE SAINT-REMY
L’Eurométropole de Metz et la Communauté de Communes
Rives de Moselle se sont associées par convention, pour
mener ensemble un projet de valorisation des Étangs
de Saint-Rémy, un site naturel d’une centaine de plans
d’eau, et qui s’étend sur plus de 1 000 ha. Des aména-
gements seront prévus pour accueillir les promeneurs
tout en préservant la nature. Pour cela, des études et
des inventaires faune et flore sont en cours sur une par-
tie des terrains. Un grand nombre d’espèces végétales
a déjà pu y être observé. 24 séances de sensibilisation à
la biodiversité sont organisées pour les enfants des
communes voisines en 2023. L’Agence de l’Eau Rhin
Meuse soutient aussi financièrement ces projets.
LA FORÊT DU MONT SAINT-QUENTIN
SE REFAIT UNE BEAUTÉ
Le Mont Saint-Quentin, site classé, présente des richesses
naturelles et historiques à préserver. L’Office national
des forêts (ONF) et l’Eurométropole ont établi un plan
d’aménagement pour les 20 prochaines années afin de
prendre soin de la forêt. La forêt est un lieu de prome-
nade et de loisirs, mais aussi un abri pour les animaux et
les végétaux, et elle contribue à améliorer la qualité de
l’air en captant le carbone. Cependant, la forêt du Mont
Saint-Quentin est en mauvais état de santé en raison
des attaques de champignons et des effets du change-
ment climatique. Des coupes d’arbres sont nécessaires
pour prévenir les risques de chutes de branches et per-
mettre à la forêt de se régénérer. La gestion de la forêt
est essentielle pour assurer sa préservation et sa dura-
bilité. La mise en œuvre de cet aménagement forestier,
acté dans un document signé le 9 novembre 2023 entre
l’Eurométropole et l’ONF débute par la réalisation des
travaux de sécurisation des principaux sentiers.
UN ÉCURODUC SUR LA TRAME
VERTE ET BLEUE MÉTROPOLITAINE
Dans le cadre de sa politique de préservation et la res-
tauration de sa Trame Verte et Bleue, l’Eurométropole
de Metz a installé en novembre un écuroduc au-dessus de
la M603. Ce dispositif, composé d’une corde reliant
2 arbres situés de part et d’autre de la route, permet aux
écureuils de pouvoir dorénavant traverser de manière
sécurisée cet axe de circulation particulièrement passant
et et de connecter ainsi deux espaces boisés, où ces
derniers trouvent gîtes, nourriture et partenaires pour
leur reproduction. D’autres travaux de renforcement de
la Trame Verte et Bleue métropolitaine sont prévus en
2024 et 2025. En 2023, l’Eurométropole redécouvre l’histoire de
son territoire à travers des fouilles archéologiques
d’envergure. Toujours soucieuse d’apporter une pro-
grammation culturelle riche et variée à ses habitants
tout au long de l’année, elle peut compter sur ses
équipements culturels. Le Musée de La Cour d’Or,
qui se renouvelle sans cesse et se projette vers
l’avenir, connaît une fréquentation record. L’Opéra-
Théâtre multiplie les coproductions nationales et
internationales pour le plus grand plaisir de son
public. Enfin, le Conservatoire à rayonnement régio-
nal propose des expériences artistiques inédites,
où les styles et les influences se mélangent.
40
Sortir
et
découvrir 41 ARCHÉOLOGIE
PRÉVENTIVE
42
DES INTERVENTIONS DANS LES COMMUNES
DE LA MÉTROPOLE
En 2023, l’Eurométropole est in-
tervenue dans plusieurs de ses
communes (de Chieulles à Woippy,
en passant par Mécleuves, Jury
ou encore Ars-Laquenexy…). Ces
fouilles participent ainsi à la poli-
tique d’amélioration de la qualité de
vie et de la gestion des déchets
urbains (fouilles préalables à l’ins-
tallation de points d’apport volon-
taires enterrés (PAVE) en milieu
urbain), à l’aménagement du terri-
toire (opérations d’habitat notam-
ment à Montigny-les-Metz, rue de la
Vallée de la Seille), mais également
à la mise en œuvre de projets struc-
turants pour le territoire. Ainsi des
diagnostics ont été menés d’une
part sur le site des Halles Sollac
à Woippy en amont du projet de
piscine métropolitaine, et d’autre
part au Cloître des Recollets dans
le cadre du projet de développe-
ment de ce haut lieu de l’écologie
urbaine.
Ces opérations ont permis de docu-
menter et d’approfondir la connais-
sance des différentes périodes
d’occupation historique de notre
territoire. Le diagnostic mené sur le
cloître des Récollets a notamment
permis d’attester d’une occupation
du site, situé à l’intérieur de l’en-
ceinte de l’oppidum gaulois et de
la fortification romaine, depuis au
moins l’Antiquité.
De même, dans le périmètre du pro-
jet de la rue de la Vallée de la Seille
à Montigny-les-Metz où, dans le
prolongement de premières décou-
vertes ayant révélé, en 2019 et
2020, des vestiges dont les plus
anciens remontent au Paléolithique,
le diagnostic mené a confirmé
l’occupation et des installations
humaines sur une longue durée, de
l’âge du Bronze moyen à l’époque
Moderne, à l’échelle d’un petit terroir.
Cette zone revêt un intérêt majeur
pour l’étude et la compréhension de
l’occupation du sol et de l’exploita-
tion du milieu sur plus de 3500 ans,
ainsi que pour la restitution de
l’évolution du paysage par le biais
de l’étude géomorphologique.
UNE COMPÉTENCE
ET UNE EXPERTISE
RECONNUES AU-DELÀ
DU TERRITOIRE
MÉTROPOLITAIN
Le service d’archéologie préventive
de l’Eurométropole est régulière-
ment sollicité pour effectuer des
fouilles sur l’ensemble de la région
Grand Est. En 2023, l’opération la
plus exemplaire a été menée à
Luttange, dans et aux abords du
Château. Dans ce cadre, les fonda-
tions de l’ancienne église romane
ont été mises au jour. À l’intérieur,
dans une chapelle funéraire consa-
crée aux seigneurs de Luttange,
quatre individus, trois adultes et un
enfant, ont été découverts et datés
entre le XVII e et XVIII e siècles. Au
sud de l’église, deux sépultures,
dont une remontant au XI e siècle,
témoignent de l’ancien cimetière
paroissial supprimé avant l’époque
moderne.
En outre, la fouille menée à l’inté-
rieur de la cour du château a per-
mis d’observer les méthodes de
construction d’une motte castrale
du XI e -XII e siècle et de son évolution
en château fortifié. Cette décou-
verte permet de faire remonter la
date de construction de l’édifice de
plus d’un siècle. MUSÉE DE
LA COUR D’OR
43
… ET SE PROJETTE
VERS L’AVENIR
Dans le prolongement de l’adop-
tion en 2022 d’un nouveau schéma
directeur d’aménagement, l’année
2023 a été consacrée à l’avancée
de plusieurs projets structurants
au premier rang desquels celui de
création du Pavillon de la Biodiver-
sité, dont l’ouverture est prévue
à la fin de l’été 2025. Le transfert
de bureaux et de la bibliothèque de
recherche / documentation en fé-
vrier-mars 2023 a permis de libérer
les surfaces et de conduire des
premiers travaux préparatoires sur
les locaux appelés à accueillir ce
nouvel espace de 350 m 2 . Celui-ci
sera accessible depuis l’espace
d’accueil du musée et présentera,
dans une scénographie soignée,
innovante et immersive, les enjeux
de la biodiversité à partir des riches
collections d’histoire naturelle mes-
sines.
CHIFFRE-CLÉ
80 767 visiteurs en 2023 :
record de fréquentation
depuis l’ouverture du
Musée !
LE MUSÉE SE RENOUVELLE CHAQUE ANNÉE…
En 2023, le parcours permanent a fait
l’objet de plusieurs évolutions no-
tables : dans le cadre du projet global
de rénovation des salles consacrées
à l’antiquité, la salle dédiée au « Monde
des Dieux » a fait l’objet d’une refonte
significative, permettant notamment
de présenter des œuvres découvertes
sur le territoire messin.
Autre évolution majeure : le retour
au musée de la copie du Plan Relief
représentant la Ville de Metz vers
1830-1850, maquette dont l’original
est conservé au Musée des Invalides
à Paris. Cette reproduction monumen-
tale, confectionnée dans les années
1990 par des agents municipaux dans
les murs de la Chapelle des Petits-
Carmes (l’actuel espace d’accueil
rénové), a réintégré le musée à l’oc-
casion des journées européennes du
patrimoine en septembre 2023 et
suscite depuis l’intérêt permanent
des visiteurs.
La salle consacrée à l’histoire de la
communauté juive à Metz a égale-
ment fait l’objet d’une première
étape de rénovation : à l’occasion
des Journées européennes de la
culture juive, le public a pu découvrir
Dessine-moi le bleu du Ciel, salon
Judaïca, de Jean-Christophe Roelens,
initialement présentée aux archives
municipales et enrichie pour son
exposition au musée. L’installation de
cette œuvre et d’une table tactile
permettant de découvrir la Bible et
les commentaires de Rashi de Troyes
marquent le début de la réflexion de-
vant aboutir à une meilleure compré-
hension et à une meilleure mise en
valeur des œuvres présentées.
Le renouvellement de l’expérience de
visite et du service au public est passé
également en 2023 par la réponse
à des besoins spécifiques avec la
création de livrets en langue FALC
(Facile à Lire et à Comprendre) cor-
respondant à 5 parcours différents
dans les salles. Ils ont été conçus et
développés en partenariat avec les
personnes accueillies et les enca-
drants du Hameau “Le Haut-Soret»
de Saint-Julien-lès-Metz. Grâce à un
vocabulaire simplifié complété par
des pictogrammes et des photogra-
phies des collections en contexte,
ils sont principalement destinés aux
personnes atteintes de troubles co-
gnitifs. Leur usage peut toutefois
être bien plus large : enfants en cours
d’apprentissage de la lecture, per-
sonnes en cours d’apprentissage du
français, personnes dyslexiques ou
atteintes de troubles visuels...
Enfin, la perspective des fêtes de fin
d’année a été marquée par la dyna-
misation de la boutique du Musée
avec l’arrivée de nouvelles collections
notamment textile, en lien avec des
acteurs locaux. 44
LE MUSÉE RAYONNE ET S’EXPORTE
En 2023, en raison des travaux et
projets sur lesquels il concentre ses
efforts, le Musée de La Cour d’Or a
fait le choix de ne pas proposer une
importante programmation culturelle
évènementielle in situ. Il a en revanche
développé encore sa présence « hors
les murs » et ses partenariats :
• via l’exposition Art moderne. Paris-
Moselle (1950-2000), au château
de Courcelles de Montigny les Metz
en février et mars,
• via la présentation des « Trésors
inattendus du Musée de la Cour
d’Or » à l’Archéosite de Mondelange
durant l’été et à la foire exposition
d’automne (FIM),
• via le prêt d’œuvres à d’autres insti-
tutions dans le cadre des Journées
Européennes du Patrimoine (telle
la version itinérante de l’exposition
consacrée à Marie Sautet mise à
disposition du Palais du Gouverneur),
• via enfin la reconduction de sa
participation au Salon du Livre de
Woippy par la création d’une expo-
sition consacrée aux œuvres de
l’Égypte ancienne.
Enfin, compte tenu de la richesse de
ses collections, le Musée de La Cour
d’Or est régulièrement sollicité par
d’autres Musées, pour prêter des
œuvres dans le cadre d’expositions
prestigieuses ; c’est ainsi que plu-
sieurs éléments phares de ses col-
lections médiévales (sarcophage de
Louis le Pieux, éléments du Chancel
de Saint Pierre aux Nonnains, plat de
reliure en ivoire dit d’Adalbéron) ont
été prétés au Conseil départemental
du Var pour l’importante exposition
Trésors du royaume de Lotharingie,
l’Héritage de Charlemagne de juillet à
octobre 2023 ; de même, le célèbre
tableau de Gustave Moreau L’égalité
devant la mort ou Œdipe Voyageur
a été prêté au Louvre-Lens pour
l’exposition Animaux fantastiques
de septembre 2023 à 2024.
LE MUSÉE SE REFAIT
UNE BEAUTÉ
L’année 2023 a été synonyme de
travaux au Musée. La Cour de la
Conservation, point d’entrée pos-
sible du futur Pavillon de la Biodiver-
sité, a vu l’achèvement des études
et le démarrage des travaux fin
2023 afin de la rendre plus acces-
sible et accueillante. Les travaux
de requalification de la toiture et de
ravalement de façade ont débuté
en milieu d’année. Ils s’achèveront
à la fin du printemps 2024 avec
la mise en service de panneaux
photovoltaïques en autoconsom-
mation individuelle. Ces travaux sont
concomitants à la restauration des
thermes Gallo-Romains. CONSERVATOIRE
À RAYONNEMENT RÉGIONAL
45
UNE PROGRAMMATION RICHE ET VARIÉE
De l’Arsenal à Metz aux salles des
fêtes des communes de l’Eurométro-
pole de Metz en passant par la scène
de l’Opéra-Théâtre, le caveau des
Trinitaires ou son propre auditorium, le
conservatoire présente chaque année
plus de 200 animations : concerts,
spectacles, auditions, conférences,
cours de maîtres, portes ouvertes,
visites du bâtiment… De nombreuses
actions artistiques et pédagogiques
sont menées en partenariat avec les
acteurs culturels du territoire, tels
que la Cité musicale-Metz, l’Orchestre
national de Metz, le Centre Pompidou-
Metz, l’Opéra-Théâtre, le Musée de La
Cour d’Or, le Transfestival Passages,
Marly Jazz Festival, les médiathèques
de la Ville de Metz, l’Espace Bernard-
Marie Koltès, le Centre chorégraphique
national-Ballet de Lorraine, le festival
Dream Factory...
Ainsi, en 2023, des expériences ar-
tistiques inédites, où les styles et les
influences se mélangent, ont été pro-
posées au public :
• L’orchestre d’harmonie du Conserva-
toire a rencontré le groupe de mu-
siques actuelles Le Flying Orchestar
pour un concert délirant mêlant
musiques des Balkans, du rock ou
encore du hip hop, avec la compli-
cité des musiciens de l’orchestre
de Boukravie, pays imaginaire, le 1 er
février 2023 à la BAM,
• Des concerts Rap and Jazz, en par-
tenariat avec East Phare ont regroupé
8 rappeurs face au Big Band Jazz du
Conservatoire pour 2 concerts sur
le territoire les 4 mai 2023 à la BAM
et 4 juin au Ban Saint-Martin,
• La création « La Friche », était une
commande du Conservatoire à Romain
Didier en collaboration avec l’INECC
et l’Orchestre des Jeunes Sympho-
nistes Mosellans le 4 juin 2023 à
l’Arsenal,
• Les élèves du département danse
ont présenté pour la toute première
fois un spectacle chorégraphique le
7 juin à l’Agora et le 23 juin à la BAM.
Ces deux rendez-vous ont connu de
beaux succès !
CHIFFRES-CLÉS
1 569 élèves (81,2 % viennent
de l’Eurométropole)
65 disciplines enseignants
par 98 enseignants
20 agents administratifs
et techniques
Un bâtiment de 7 500 m 2 OPÉRA-THÉÂTRE
46
UN LUSTRE « BIJOU »
POUR LE HALL CHEMINÉE
Le Centre International d’Art Verrier de Meisenthal a créé
un magnifique lustre pour le hall cheminée de l’Opéra-
Théâtre de l’Eurométropole. Les designers strasbourgeois
Pierre Bindreiff et Sébastien Geissert ont utilisé leur
savoir-faire technique et artistique pour concevoir les
34 perles du lustre, qui symbolisent la tragédie, le drame
et la comédie. Les perles sont des globes de verre inco-
lore soufflé, doublé intérieur blanc opalin, et contiennent
un dispositif lumineux. Elles représentent un collier d’une
longueur de 10 mètres, formées par deux arcs de cercles
parfaits. Malgré les défis techniques, le lustre a été
monté avec précision et est destiné à briller pendant
plusieurs siècles. Le financement de la conception et de
la fabrication du lustre a été assuré par UEM, mécène
de l’opération.
2023, ANNÉE DE LA MISE EN PLACE
DE L’ÉDUCATION ARTISTIQUE
ET CULTURELLE (EAC)
C’est en 2023 qu’est mis en place le 100% EAC avec
l’Eurométropole et le ministère de la Culture. Pour répondre
à sa mise en place, l’Opéra-Théâtre a proposé de nom-
breuses actions envers les jeunes dont les visites de
l’opéra, la possibilité d’assister à des répétitions com-
mentées ou à des temps d’échanges avec les nombreux
artistes et Maîtres d’œuvre qui participent à la vie artis-
tique de cet équipement culturel.
Enfin, le grand succès de la nouvelle production Titanic
aura permis la mise en place d’une forte collaboration
avec l’Université de Lorraine Metz. Les étudiants des
licences Arts du spectacle ont eu l’occasion de suivre
cette réalisation de la genèse de sa conception aux
représentations finales sur toute l’année 2023.
REQUALIFICATION/EXTENSION
DE L’OPÉRA-THÉÂTRE
Les travaux de requalification et d’extension de l’Opéra-
Théâtre doivent débuter en 2025 pour s’achever en
décembre 2027. Dans cette optique, l’année 2023 a
permis à l’équipe de maîtrise d’œuvre FABRE et SPELLER
de réaliser les études nécessaires à l’arrêt d’un Avant-
Projet Définitif. Les options de reprise des peintures de
la salle de spectacle, des déambulations mais également
le ravalement de la façade et le remplacement des
menuiseries côté Moselle sont venues enrichir le projet.
D’autre part, un hangar du Plateau de Frescaty (HM11 -
600 m 2 ) a commencé à être aménagé pour accueillir les
costumes et les décors de l’Opéra-Théâtre. Objectif :
sécuriser le bâtiment et permettre le stockage dans de
bonnes conditions des éléments produits et réalisés par
les services. La livraison est programmée pour la mi-2024.
UNE ANNÉE SOUS LE SIGNE
DES COPRODUCTIONS NATIONALES
ET INTERNATIONALES
En 2023, la coproduction d’Enigma, réalisée avec l’Opéra
de Montréal, a vu ses décors et costumes transportés
vers le Québec pour se préparer aux représentations de
cette création mondiale. Plus proche de nous, d’autres
coopérations ont vu le jour : la nouvelle coproduction
lyrique de Il mondo della luna en coproduction avec
Clermont-Auvergne Opéra ; Xynthia L’Odyssée de l’eau
avec les maisons d’opéra de Reims et Clermont-Ferrand ;
Le voyage dans la lune de Jacques Offenbach, copro-
duction sous l’égide de Génération Opéra avec Avignon,
Compiègne, Limoges, Nancy, Marseille, Montpellier,
Massy, Rouen, Nice, Reims, Toulon, Tours, Vichy et le
Palazetto Bru Zane ; et enfin, Rusalka, ouvrage coproduit
par les opéras de Reims et Massy en présence du corps
de ballet. Toutes ces collaborations marquent le savoir-
faire de la maison d’opéra de l’Eurométropole.
Outre sa participation à la programmation, le corps de
ballet s’est produit avec Tango vertige à Auray, en avril,
et au château de Courcelles, en juin 2023. La production
chorégraphique du Sacre du Printemps, de Stravinski,
a également été donnée en plein air au CHR Mercy en
septembre 2023.
En sus de la programmation lyrique, le cadre de chœur,
quant à lui, a proposé de nombreux concerts décentra-
lisés dans les communes de la métropole. MÉCÉNAT
47
LES 10 ANS DU
CLUB PARTENAIRES
DE L’OPÉRA-THÉÂTRE
Le 14 mars 2023, l’Opéra-Théâtre
célèbre dix années de mécénat avec
les entreprises qui soutiennent ses
productions. Près de 70 entreprises
de toutes tailles et de tous sec-
teurs d’activités ont contribué à
hauteur d’un million d’euros pendant
cette décennie. Afin de célébrer
cette réussite, les mécènes ont
été invités à assister à la répétition
générale de deux ballets. Les entre-
prises les plus fidèles ont reçu des
trophées pour leur engagement, et
certains mécènes ont exprimé leur
passion pour l’opéra et son pouvoir
de raconter la vie.
8 ÈMES RENCONTRES
DU MÉCÉNAT
Temps fort annuel de promotion du
mécénat et de son impact sur nos
sites culturels, la 8 ème édition des
rencontres du mécénat a été orga-
nisée pour la première fois sur le
site des Récollets. Une déambu-
lation entre nos sites culturels sur
la colline Sainte-Croix (Musée et
Conservatoire) a ainsi été proposée
aux 110 participants.
Et aussi…La reconnaissance de la
qualité du projet de la pratique
musicale pour les publics empê-
chés projet Musique & Handicap au
Conservatoire Gabriel Pierné via le
financement du fonds de dotation
Demathieu-bard Initiatives à hauteur
de 7 000 € et le financement de la
création du lustre du Hall Cheminée
de l’Opéra-Théâtre par UEM à hau-
teur de 80 000 €.
CHIFFRES-CLÉS
40 entreprises partenaires et mécènes
du Club Partenaires de l’Opéra-Théâtre
7 évènements de fidélisation ou
de remerciements des mécènes et
partenaires
100 participants aux 8 èmes rencontres
du mécénat
215 000 € collectés en 2023
LE MÉCÉNAT AU CHEVET
DU FORT DE QUEULEU
Le Fort de Metz-Queuleu, construit
en 1867 et modifié par les Allemands
en 1870, a été transformé en camp
d’internement par les nazis en 1943.
Depuis 1971, l’Association du Fort
de Metz-Queuleu s’occupe de sa
préservation et de sa mise en valeur.
Le fort a été inscrit aux Monu-
ments Historiques en 2020 et fait
l’objet d’une restauration partielle,
notamment pour étanchéifier la
casemate A. Le projet fait appel à
une opération de mécénat, portée
par l’Association du fort, l’Euromé-
tropole de Metz et la Fondation
du Patrimoine. 58 652 € ont ainsi
été récoltés. La chaîne YouTube
Mamytwink a également réalisé en
mécénat en nature un reportage sur
l’histoire du fort pour soutenir le
projet et a obtenu plus de 500 000
vues. 48
En 2023, l’Eurométropole poursuit la reconversion
du Plateau de Frescaty, ancienne base aérienne
de l’armée. Le projet de piscine métropolitaine à
Woippy prend forme. En matière de développement
économique, des dispositifs d’accompagnement
des commerçants et des artisans se mettent en
place. La Stratégie métropolitaine de l’Enseigne-
ment Supérieur, de la Recherche, de l’Innovation
et de la vie étudiante fête ses un an et dévoile ses
ambitions. Enfin, la feuille de route « Territoire
intelligent » se déploie pour améliorer le quotidien
des habitants.
Innover
et
entreprendre 49 AMÉNAGEMENT
DU TERRITOIRE
DES PROJETS SUR
LES ZONES D’ACTIVITÉS
Une étude globale d’orientations
stratégiques de développement
économique des zones d’activités
de la Métropole a été attribuée en
2023. Elle se poursuivra tout au
long de 2024 avec des zooms sur
certaines zones particulières de la
Métropole, notamment, le Plateau
de Frescaty, le Technopole ou la
ZAC Lauvallières. Les résultats des
études permettront d’orienter les
commercialisations et de mettre
en place des synergies sur le terri-
toire.
Du côté de la ZAC de Mercy, les
travaux de voirie de la phase 1 ont
été finalisés et réceptionnés. Les
travaux du parc du Château seront
quant à eux terminés début 2024.
Enfin, des rencontres sont organi-
sées par la SAREMM, aménageur
de la ZAC du Parc du Technopole,
avec les porteurs de projets afin
de les accompagner au mieux dans
leur installation et anticiper les
besoins et interactions potentiels.
Le hangar de 6 000 m 2 , dénommé
HM9, qui a abrité les hélicoptères
de l’armée avant que le Plateau de
Frescaty n’opère sa reconversion, re-
prend vie. La biscuiterie La Bascule,
la brasserie La Tuilerie, le produc-
teur d’huiles végétales Comptoir des
huiles du groupe Phileol, la cave à
bières Les Trois MousQuetaires et la
Conserverie locale s’y sont installés
en 2023. Réunis en collectif, les
entrepreneurs concernés nourrissent
leur projet à l’aune des circuits courts
et du respect de l’environnement.
Cela leur permet de bénéficier de
250 000 euros mobilisés par l’Euro-
métropole auprès de l’Etat, dans le
contexte du Plan alimentaire terri-
toire. Le dispositif représente au-
jourd’hui 18 emplois et une quaran-
taine d’ici 5 ans.
Des essences locales (poiriers, pom-
miers et autres mirabelliers) ont été
plantées sur un hectare du Plateau
de Frescaty. À terme, le verger devrait
s’étendre à un hectare de plus et
sera protégé du vent par une haie
mellifère qui fera le régal des abeilles
et insectes butineurs. Le public de-
vrait pouvoir se promener dans le
verger et y cueillir ses fruits préférés
d’ici trois ans. Le surplus sera trans-
formé sur place par les entreprises
installées sur le Plateau.
Les travaux du parcours pédago-
giques sont finalisés avec 2 km
ajoutés au parcours débuté en 2022,
ce qui porte le tracé à un total de
plus de 4 km ouverts aux piétons et
cyclistes.
Enfin, un marché de maitrise d’œuvre
est confié à Artelia pour engager la
remise à plat du Plan guide initial du
plateau, afin de le mettre en pers-
pectives avec les nouveaux enjeux
de développement de la Métropole.
L’objectif étant de présenter des
résultats pour un arbitrage politique
à la rentrée de septembre 2024.
LE PLATEAU DE FRESCATY POURSUIT
SA RECONVERSION
50 LA PISCINE MÉTROPOLITAINE :
UN PROJET QUI PREND FORME
La construction d’une piscine métropolitaine est très attendue
sur le territoire, car la moitié des élèves n’ont pas accès à la
natation. La Fédération française de natation a constaté un manque
de 1 000 m² de bassin dans la métropole messine. Les associations
sportives ont également été consultées et ont exprimé leur besoin
de créneaux pour leurs activités. Pour concevoir une piscine de
qualité, respectueuse de l’environnement et adaptée au territoire,
une quinzaine d’autres piscines en France ont été visitées. La piscine
métropolitaine sera construite à Woippy, sur le site des anciennes
halles Sollac, qui est proche des réseaux de transport et de chaleur
urbain. L’équipement sera doté de matériaux biosourcés tels que
le bois et la laine de chanvre, d’éclairages LED, d’équipements
hydro-économes et de récupération d’énergie, de toitures végéta-
lisées et de panneaux photovoltaïques. Les eaux de pluie seront
également récupérées pour l’arrosage des extérieurs. La maîtrise
d’œuvre a été attribuée au cabinet d’architecture Rougerie +
Tangram au cours du premier trimestre 2023. Les travaux débute-
ront au cours du second semestre 2024.
UNE CONCERTATION PUBLIQUE
POUR LA ZAC DE
L’AMPHITHÉÂTRE PHASE 2
La Quartier de l’Amphithéâtre s’étoffera en
2024 d’une nouvelle offre de logements, à
destination des familles notamment. Une
concertation publique a été lancée en sep-
tembre 2023 avec pour objectif de modifier le
périmètre de la Zone d’Aménagement Concer-
tée (ZAC), qui deviendrait « multisite » afin de
s’inscrire dans une continuité cohérente du
développement du territoire messin et de rele-
ver les défis environnementaux, de logement
et de transport, le tout en favorisant la qualité
de vivre et d’usage des habitants. L’intégration
du site de l’ancienne caserne de pompiers
(Ranconcal) en est une composante. La concer-
tation s’achèvera en février 2024.
PROJET DE RECONVERSION
DE LA FRICHE MILITAIRE DE
MERCY
D’une superficie d’environ 150 ha, la friche de
Mercy est située sur les communes de Jury
et d’Ars-Laquenexy. C’est un terrain militaire
appartenant au ministère de la Défense qui
a décidé de le céder. Le site comporte une
importante pollution pyrotechnique et se
compose de très grands ouvrages mal sécu-
risés. Après un travail de plusieurs mois avec
la société UEM, sur la base des études envi-
ronnementales réglementaires, les élus de
l’Eurométropole de Metz, en concertation
avec les élus des communes d’Ars-Laquenexy
et de Jury, ont décidé de saisir l’opportunité
de reconversion de cette friche, en créant
deux zones complémentaires : 10,5 ha dé-
diés à la production d’énergie renouvelable et
140 ha sacralisés et dédiés à la préservation
et au développement de la biodiversité.
51 52
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
UNE PREMIÈRE ÉDITION
POUR CRÉA-LAB’
L’Eurométropole de Metz et la Chambre des métiers et
de l’artisanat de la Moselle ont mis en place un dispositif
d’accompagnement entrepreneurial pour les artisans
d’art. La première promotion du Créa-Lab’ a été accueillie
le 6 février 2023 avec dix artisans d’art qui ont créé leur
entreprise il y a moins de cinq ans. Les artisans cherchent
à acquérir des techniques de vente, à se faire connaître
et à développer leur réseau. Le programme d’ateliers
comprend des formations sur des enjeux majeurs tels
que le développement d’une signature créative, les
outils numériques et les impacts environnementaux. Des
conseillers techniques de la CMA et des experts sont
également mobilisés pour accompagner les artisans.
Le coût de la formation est pris en charge par l’Euro-
métropole de Metz.
PARTICIPATION AU SALON AGRIMAX
La métropole a occupé également un stand sur le salon
AGRIMAX en proposant diverses activités et animations
grand public afin de valoriser et de faire parler du Plan
Alimentaire Territorial (PAT) de manière ludique (ateliers
sur la lactofermentation, dégustation de crêpes à base
de farine locale, apprendre à mieux déchiffrer les éti-
quettes, dégustation de denrées du Rupt de Mad, promo-
tion/anti-gaspi, présences de starts up du territoire…).
Des conférences autour de la promotion de l’emploi et
du don agricole à destination des associations du don
alimentaire ont également été organisées en 2021 et
2022 complétés par des forums emplois organisés
avec les partenaires des chambres départementales
et régionales d’agriculture, de l’ANEFA, de l’APECITA,
d’INSPIRE Metz, de la mission locale de Metz, de pôle
emploi, …
LE CONGRÈS DE LA FÉDÉRATION
NATIONALE BOVINE À METZ
Les 1 er et 2 février 2023 s’est tenu au centre de conven-
tion de Metz-Grigy, le congrès de la Fédération Nationale
Bovine. Des délégations venant de toute la France voire
de l’étranger ont été conviées. Un accompagnement de
l’Eurométropole pour un montant de 7 000 € a été
octroyé au titre du soutien à l’organisation de congrès
ou colloques situés sur le territoire métropolitain, ainsi
qu’une aide exceptionnelle de 10 000 €. 53
UNE PREMIÈRE ÉDITION POUR
LE PRINTEMPS DU COMMERCE
Le lundi 19 juin 2023, la première édition du Printemps du
commerce a eu lieu à Metz, organisée par Inspire Metz,
l’Eurométropole et la Ville de Metz. L’événement a ras-
semblé des professionnels du commerce, de la restaura-
tion et du tourisme au FC Metz Stadium. Le chef étoilé
Jean-François Piège était l’invité d’honneur et a partagé
sa vision du commerce en tant que chef d’entreprise
passionné. Des tables rondes ont été animées par des res-
ponsables locaux et entrepreneurs, abordant des sujets
tels que le potentiel de la vente en ligne, les centres-
villes et les grands centres commerciaux, ainsi que l’arti-
culation du commerce et des événements culturels.
TOURNAGE DE LA SÉRIE « LE VOYAGEUR »
SUR LE TERRITOIRE
À l’hiver 2023, cinq communes de l’Eurométropole ont été choisies comme
lieux de tournage pour un épisode de la série Le Voyageur diffusée sur
France 3. Ce tournage confirme la région messine comme une destination
prisée pour la télévision et le cinéma. Le neuvième épisode de la série a
exploré différents endroits emblématiques du territoire, tels que la route
touristique de Scy-Chazelles et les ruelles des villes et villages comme
Ars-sur-Moselle, Longeville-lès-Metz, Woippy et Metz. Les bureaux de
l’agence Inspire Metz ont même été transformés en commissariat de
police pour certaines scènes. Ces tournages ont des retombées éco-
nomiques locales, avec 700 nuitées dans des établissements messins et
la participation de commerçants et artisans locaux. Le projet est soutenu
par le Bureau d’accueil des tournages, la Région Grand Est, l’Eurométropole
de Metz et le Centre National du Cinéma.
CONVENTION AVEC L’AGENCE
INSPIRE METZ
Inspire Metz s’est engagé en 2023 aux côtés des
communes ainsi qu’auprès de 358 entreprises (dont 101
entreprises accompagnées) et commerces métropoli-
tains. Elle a contribué à 35 implantations générant ainsi
200 emplois dans des secteurs variés (commerce,
services, logistique, production), avec une mobilisation
des aides pour un montant total d’environ 700 000 euros,
en particulier pour du soutien aux investissements
auprès de l’Etat en lien avec l’Eurométropole de Metz
dans le cadre du programme Rebond industriel de la
Région Grand Est. 54
ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR
L’ESITC FÊTE SES 30 ANS
L’école d’ingénieurs ESITC a été créée il y a trente ans
sous l’impulsion de Jean-Marie Rausch et de la fédération
du BTP. Depuis son ouverture, 1 350 ingénieurs ont été
formés, dont 98% travaillent dans le BTP. L’école met
l’accent sur les liens avec les collectivités territoriales
et les entreprises. La place des femmes dans le secteur
est également abordée, avec 21% de filles dans l’école.
Les anciens étudiants sont salués pour leur contribution
à l’aménagement du territoire et l’école est présentée
comme adaptée aux transitions sociétales pour construire
le monde de demain.
UN INSTITUT SUPÉRIEUR
EN LOGISTIQUE (I 2 L)
Un institut supérieur en innovation logistique (I 2 L) ouvrira
ses portes à Metz en 2024 pour former des ingénieurs.
Cette création est un signal fort de redynamisation de
l’enseignement supérieur dans la métropole. Les activités
de logistique se développent depuis longtemps dans la
région messine, ce qui a conduit à un besoin de renforcer
les compétences en la matière. L’I 2 L proposera une for-
mation innovante axée sur les compétences scientifiques,
managériales et technologiques nécessaires à la logis-
tique moderne. L’école sera implantée sur le Technopole
messin et bénéficie du soutien de nombreuses entre-
prises et de l’organisme France Supply Chain. L’objectif
est de former des ingénieurs polyvalents capables de
répondre aux besoins du terrain et de contribuer au
développement économique de la région.
LA STRATÉGIE MÉTROPOLITAINE DE
L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR,
DE LA RECHERCHE, DE L’INNOVATION
ET DE LA VIE ÉTUDIANTE 2022-2026
FÊTE SES UN AN
Adoptée en février 2022, la Stratégie métropolitaine de
l’Enseignement Supérieur, de la Recherche, de l’Innovation
et de la Vie étudiante 2022-2026, a fêté ses 1 an en
2023. À cette occasion, l’Eurométropole a organisé un
évènement pour faire le bilan de cette première année
écoulée. Le 5 juillet 2023, elle a présenté les actions
déjà engagées et des perspectives ambitieuses. Plus de
1 000 participants, étudiants, élus et représentants des
mondes académiques et économiques, se sont réunis
à Bliiida pour échanger autour de 3 tables rondes.
CHIFFRES-CLÉS
1 M€ de soutien à l’ENSAM
(École des Arts et Métiers)
1,2 M€ pour l’implantation et le
développement de l’Institut Supérieur
en Logistique (I 2 L)
483 K€ pour soutenir 27 projets
de l’Université de Lorraine 55
TERRITOIRE
INTELLIGENT
CONNAÎTRE LE TAUX DE POLLEN
DANS L’ATMOSPHÈRE
L’Eurométropole a installé en 2023 des capteurs à Metz,
Pouilly et Woippy pour mesurer en temps réel le niveau de
pollen dans l’atmosphère. Les données collectées sont
diffusées sur l’application mobile Live Pollen, permettant
aux utilisateurs de recevoir des notifications et de prendre
des mesures préventives si nécessaire. La start-up LIFY-
AIR a développé les capteurs et l’application en se basant
sur des études de référence. L’application a déjà été
téléchargée par plus de 3 000 habitants et est dispo-
nible gratuitement sur l’Apple Store et le Play Store.
COMPTER LES PIÉTONS
EN CENTRE- VILLE
Afin de connaître la fréquentation des zones commer-
çantes par exemple ou lors d’évènements comme le
marché de Noël ou Constellations, l’Eurométropole s’est
doté d’une technologie permettant de compter les pié-
tons. L’outil choisi, produit par la société MyTraffic, est
en capacité de mesurer et qualifier l’affluence de zones
(rues, places, centres commerciaux, …) sur des pé-
riodes paramétrables. La mesure est effectuée à partir
de données issues d’applications mobiles partenaires.
La fiabilité des données est supérieure à 95%. Testé
tout au long de l’année 2023, l’outil a parfaitement
répondu aux attentes, tant sur le commerce que sur la
composante événementielle.
HYPERVISION DE L’ESPACE PUBLIC
Afin de démultiplier les actions de valorisation de la
donnée et de capitaliser sur les premiers résultats
obtenus, une consultation publique d’hypervision de
l’espace public a été lancée en juin 2023 pour une expé-
rimentation d’un an, renouvelable. Cinq cas d’usage ont
été identifiés après consultation de Maires : données
environnementales (bruit, particules fines), ambiance
intérieure (température, taux de CO 2 ), détection de
lumière restée allumée en dehors des heures d’utilisa-
tion, éclairage public (allumage d’urgence) et consom-
mation énergétique des bâtiments. Trois communes sont
des terrains d’expérimentation depuis la mi-décembre
2023 : Chatel Saint-Germain, Cuvry et Vaux. L’expéri-
mentation d’hypervision de l’espace public fera l’objet
d’extensions en 2024 sur de nouveaux cas d’usage
(crues, eau) et de nouveaux terrains d’expérimentation
(Saulny, La Maxe, Marieulles, Augny, Metz et Peltre). 56
SIÈGE
MAISON DE LA MÉTROPOLE
1, place du Parlement de Metz
CS 30353 - 57011 Metz Cedex 1
Tél. : 03 87 20 10 00
eurometropolemetz.eu
CENTRE TECHNIQUE
MÉTROPOLITAIN
DIRECTION DE LA GESTION
DES DÉCHETS ET SERVICE
MULTITECHNIQUE ET BÂTIMENTS
Rue de la Mouée - 57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 10
CONSERVATOIRE
GABRIEL PIERNÉ
2, rue du Paradis - 57000 Metz
Tél. : 03 57 88 38 38
conservatoire.eurometropolemetz.eu
OPÉRA-THÉÂTRE
4-5, place de la Comédie -
57000 Metz
Tél. : 03 57 88 36 67
opera.eurometropolemetz.eu
MUSÉE DE
LA COUR D’OR
2, rue du Haut-Poirier - 57000 Metz
Tél. : 03 57 88 38 83
musee.eurometropolemetz.eu
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L’ARCHÉOLOGIE ET
DU PATRIMOINE
PÔLE ARCHÉOLOGIE PRÉVENTIVE
ET SERVICE LOGISTIQUE ET
GARDIENNAGE
14 rue de la Mouée - 57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
AUTRES SITES
PÔLE INGÉNIERIE ESPACES
PUBLICS // PÔLE ENTRETIEN
EXPLOITATION VOIRIE :
cellule gestion des anomalies
sur domaine public
11 rue Teilhard de Chardin -
57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
SERVICE SIGNALISATION
ROUTIÈRE (pôle entretien et
exploitation territoriale)
8 rue Dreyfus Dupont - 57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
PÔLE ENTRETIEN EXPLOITATION
VOIRIE
10 rue Dreyfus Dupont - 57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
SERVICE ACHATS ET CONCESSION
27 boulevard de Guyenne -
57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
CENTRE DE SUPERVISION URBAIN
(CSU)
59 rue Chambière - 57070 Metz
SERVICE RÉGULATION DU TRAFIC
(pôle mobilité transports)
1 avenue Louis le Débonnaire -
57070 Metz
Tél. : 03 87 20 10 00
BRIGADE MUTUALISÉE
CONCIERGERIE DU PLATEAU DE
FRESCATY
Rue de Frescaty - 57176 Augny
Tél. : 03 87 20 10 00
PÔLE ENTRETIEN EXPLOITATION
VOIRIE (site de Frescaty)
Rue Jean-Victor Poncelet
57685 Augny
Tél. : 03 87 20 10 00
SERVICE DE SANTÉ AU TRAVAIL
4 rue du Chanoine Collin
57000 Metz
Tél. : 03 87 55 53 43
ESPACE MOBILITÉ
LE MET’
Place de la République -
57000 Metz
Tél. : 0 800 00 29 38
lemet.fr
INSPIRE METZ
2 Place d’Armes - CS 80367 -
57007 Metz Cedex 1 Metz
OFFICE DE TOURISME
Tél. : 03 87 39 00 00
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
ET CONGRÈS
Tél. : 03 87 16 96 80
inspire-metz.com
HAGANIS
Nouveau Port de Metz, rue du
Trou-aux-Serpents - 57052 Metz
Tél. : 03 87 34 64 60
haganis.fr
ÉCOLE SUPÉRIEURE
D’ART DE LORRAINE
1, rue de la Citadelle - 57000 Metz
Tél. : 03 87 39 61 30
esalorraine.fr
CENTRE POMPIDOU-
METZ
Parvis des Droits de l’Homme -
57000 Metz
Tél. : 03 87 15 39 39
centrepompidou-metz.fr
LES SITES DE
L’ EUROMÉTROPOLE DE METZ NOTES
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57 NOTES
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58 NOTES
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59 MAISON DE LA MÉTROPOLE
1 Place du Parlement de Metz
CS 30353
57011 Metz Cedex 1
AMANVILLERS
ARS-LAQUENEXY
ARS-SUR-MOSELLE
AUGNY
CHÂTEL-SAINT-GERMAIN
CHESNY
CHIEULLES
COIN-LÈS-CUVRY
COIN-SUR-SEILLE
CUVRY
FÉY
GRAVELOTTE
JURY
JUSSY
LA MAXE
LAQUENEXY
LE BAN-SAINT-MARTIN
LESSY
LONGEVILLE-LÈS-METZ
LORRY-LÈS-METZ
LORRY-MARDIGNY
MARIEULLES-VEZON
MARLY
MÉCLEUVES
METZ
MEY
MONTIGNY-LÈS-METZ
MOULINS-LÈS-METZ
NOISSEVILLE
NOUILLY
PELTRE
PLAPPEVILLE
POUILLY
POURNOY-LA-CHÉTIVE
RONCOURT
ROZÉRIEULLES
SAINT-JULIEN-LÈS-METZ
SAINT-PRIVAT-LA-MONTAGNE
SAINTE-RUFFINE
SAULNY
SCY-CHAZELLES
VANTOUX
VANY
VAUX
VERNÉVILLE
WOIPPY