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Procès Verbal - PV S26 31 05 2018 VF
Document publié le Jeudi 31 mai 2018 par la commune de Chemillé-en-Anjou.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV S26 31 05 2018 VF)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Banque, Éducation,
République Française – Département de Maine-et-Loire
Mairie de Chemillé-en-Anjou
Extrait du registre des délibérations
du conseil municipal de Chemillé-en-Anjou
Séance du 31 mai 2018
Conseillers en exercice : 174
L'an deux mil dix-huit, le trente-et-un mai à vingt heures trente, le Conseil Municipal convoqué par lettre à domicile et par courriel en date du vingt-cinq mai, s'est réuni au Théâtre Foirail à Chemillé, dans la salle ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe DILÉ, Maire, assisté de ses adjoints.
Etaient présents (114) :
Mesdames, Messieurs,
ABELARD Aline, ABELLARD Frédéric, ALLUSSE Michel, BARBEAU Christelle, BARILLE Céline, BARRE Florence, BAUDRY Anita, BEAUPEL Francis, BENOIT Sébastien, BERTHUREL Olivier, BIDET Antoine, BIZON Alain, BODEREAU Anne-Rachel, BODEREAU Viviane, BODY Jean-Pierre, BONAVENT Philippe, BONDOUX Frédérique, BONNIN Catherine, BOUDAUD Anne, BOURCIER Bruno, BOURDEILLE Jean-Paul, BOUSQUET Laurent, BRIODEAU Bernard, BROCHARD Sophie, BROCHARD Gwenaëlle, BROUARD Pascal, BUREAU Freddy,
CAILLEAU Christophe, CAILLEAU Nadège, CASSIN Pascal, CESBRON Jean-François, CHARBONNIER Philippe, CHAUVIN François-Xavier, CHENAY Jacques, CHENE Louis-Marie, CHOLLET Isabelle, COURANT Joseph, COURAUD Marie Josèphe, DAVID Jean-Michel, DAVY Isabelle, DEFOIS Chantal , DELAUNAY Marie-Françoise, DENIS Christine, DILÉ Christophe, DILÉ Alain, DIXNEUF Annick, DUPÉ Jean-Noël, DUPUIS Jean-Marc, ERGAND Emilie, ESNAULT Bernard, GASQUET Gérald, GATINEAU Jean-Marie, GAUDICHEAU Sabrina, GIRARD Laurent, GIRARD Mauricette, GODIN Emmanuel, GODIN Fanny, GOUJON Noël, GOURDON Christophe, GRENOUILLEAU Patrice, GUILLET Bruno, GUILLOTEAU Rozenn, GUILLOU Michel, HUMEAU Marie-Reine, HUMEAU-CHATEAU Florence, JUBIN Muriel, LAMBERT Marie-Claude, LANNUZEL Jean-Luc, LE BIHAN Jean-Bernard, LE GOAEC Yann, LEBERT Brigitte, LEBLOIS Michel, LEBRUN Lucien, LEGER Daniel, LOUÂPRE Catherine, LUDARD Gypsy, MARTIN Laurent, MARTIN Michel, MARTIN Jean-Luc, MARTIN Hervé, MARTINEAU Christian, MARTINEAU Guy, MENANTEAU Joseph, MERCEROLLE Stéphane, MEURIG Laurent, NICOLAS Pascale, NORMAND Michel, OGER Myriam, OLIVIER Amélie, ONILLON Sylvie, OUVRARD Benoit, PELÉ Luc, PERROCHON Pascal, PINIER Christophe, POTIER Isabelle, RAGUIN Dimitri, RAMOND Jean-François, RICHARD Paul, RIVEREAU Marie-Laure, ROBINEAU Isabelle, ROCHARD Daniel, ROUILLARD Monique, ROY David, SAVARIEAU Frédérique, SECHER Maryse, SECHET René, SEMLER-COLLERY Yann, SOCHELEAU Jean-Damien, SOCHELEAU Jean-Noël, TIJOU Odile, TRAINEAU Marie-Claude, VIGNAIS Yves, VIOLLEAU Marie, VOISIN Bénédicte.
Etaient absents et ayant donné pouvoirs (15) :
Mesdames, Messieurs,
PEREZ Andrée à BRIODEAU Bernard,
TERRIEN Catherine à CAILLEAU Christophe,
MOREAU Béatrice à HUMEAU-CHATEAU Florence,
RANNOU Sophie à CHENE Louis-Marie,
LEFEBVRE Gérard à DELAUNAY Marie-Françoise,
PEZOT Christian à DILÉ Christophe,
BAZARD Philippe à GODIN Fanny,
ALBERT Marie-Françoise à GRENOUILLEAU Patrice,
GUEGUEN Gwenaëlle à LANNUZEL Jean-Luc,
GUIBERT Gaëlle à LUDARD Gypsy,
PAUVERT Nathalie à PELÉ Luc,
MABIT Patrick à POTIER Isabelle,
BAZANTAY Justine à RIVEREAU Marie-Laure,
GODEFROY Gislaine à VIGNAIS Yves,
BOUMARD Nathalie à VOISIN Bénédicte.
Etaient absents et excusés (45 –soit un vote sur 129 voix) :
Mesdames, Messieurs,
ABELLARD Chantal, ALLAIRE Patrice, AMOSSE Yannick, BAUMARD Freddy, BELOUIN Olivier, BERNIER Denis, BONDU Julien, BOUJU Nathalie, BOUSSEAU René, BOUTIN Florence, BROUARD Sandrine, CAILLEAU Stéphane, CESBRON Fabien, CESBRON Françoise, CHALET Sophie, CHARGE Gilles, COTTENCEAU Lionel, COURDEAU Yannis, DE ABREU Jeanne, FARDEAU Pascal, FRADIN-RABOUIN Sylvie, GABARD Lucie, GAUDIN Bruno, GENÊT Samuel, GIRARD Ludivine, GIRARDEAU Anthony, GRENOUILLEAU Jean-Marc, JOBIN Damien, KAUFFMANN Elisabeth, LEDOUX Didier, LELOUP-COTTIN Catherine, LOPES Maria, LOUISY François, MERCIER Michel, MICHEL Alexandra, PASDOIT Jean-François, PICARD Laurent, PIET Claire, ROGER Stéphane, SERANDOUR Michel, THARREAU Patricia, VEDIS Laurence, VEIGNEAU Catherine, VIGNERON Philippe, VION Noël.
Le conseil municipal a désigné comme secrétaire de séance M. Joseph COURANT. 2/41
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République Française – Département de Maine-et-Loire
Mairie de Chemillé-en-Anjou
Extrait du registre des délibérations
du conseil municipal de Chemillé-en-Anjou
Séance du jeudi 31 mai 2018
ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Désignation du secrétaire de séance .................................. 4
ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Approbation du procès-verbal .......................................... 5
ÉDUCATION – Approbation du Projet Educatif de Territoire (PEDT) 2018-2021 – Chemillé-
en-Anjou ..................................................................................................................................... 6
RESSOURCES HUMAINES – Modification du tableau des effectifs – Chemillé-en-Anjou ........ 8
RESSOURCES HUMAINES – Fixation du nombre de représentants du personnel au Comité
Technique et décision du recueil de l’avis des représentants de la collectivité – Chemillé-en-
Anjou ........................................................................................................................................ 10
FINANCES – Ouest Décolletage : Remboursement du prêt à Mauges Communauté – Chemillé-
en-Anjou ................................................................................................................................... 12
FINANCES – Garantie d’emprunt : renégociation des prêts de la Caisse des dépôts et
consignations au profit de l’ALAHMI (ex CCRC) – Chemillé-en-Anjou ................................... 14
FINANCES – Garantie d’emprunt : renégociation des prêts de la Caisse des dépôts et
consignations au profit de l’ALAHMI (ex-Chemillé) – Chemillé-en-Anjou ............................... 16
COMMANDE PUBLIQUE – Mise en œuvre du Règlement général de la protection des données
(RGPD) : constitution d’un groupement de commandes - Chemillé-en-Anjou .......................... 18
JEUNESSE – Caisse d’Allocations Familiales de Maine-et-Loire – Mon Compte Partenaire –
Conventionnement – Chemillé-en-Anjou.................................................................................. 20
SPORT – Délibération sur le principe de la concession de service public pour la piscine de
l’Hyrôme – Chemillé-en-Anjou ................................................................................................. 22
CULTURE – Convention relative aux conditions de mise à disposition du théâtre Foirail pour le
projet artistique et culturel « Scène de Pays » – Chemillé-en-Anjou.......................................... 26
CULTURE – Convention relative à des animations avec l’association De fil en patch de La
Jumellière – Chemillé-en-Anjou ................................................................................................ 27
CULTURE – Modification du règlement intérieur du Réseau de Lecture Publique – Chemillé-
en-Anjou ................................................................................................................................... 28
AMÉNAGEMENT – Validation de l’inventaire des zones humides et des haies – Chemillé-en-
Anjou ........................................................................................................................................ 29
ESPACES PUBLICS – Charte d’entretien des espaces publics du territoire du SAGE Layon
Aubance Louets – Chemillé-en-Anjou ....................................................................................... 31 3/41
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ESPACES PUBLICS – Fonds de concours – Effacement complémentaire route du Voide – La
Salle-de-Vihiers ......................................................................................................................... 32
ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les réparations du mois de mai 2018 –
Chemillé-en-Anjou .................................................................................................................... 33
PATRIMOINE – Acquisition – Cesbron et Consorts Juteau – Le Ronceray – Neuvy-en-Mauges
.................................................................................................................................................. 34
PATRIMOINE – Vente – Régularisation foncière - Monmusson – Valanjou ............................ 35
PATRIMOINE – Désaffectation et déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers
après présentation et approbation des conclusions de l’enquête – Chanzeaux ........................... 37
PATRIMOINE – Vente – Rue des Ecoliers/Chemin des Planchettes – Bontemps/Chavouet –
Chanzeaux ................................................................................................................................ 39
QUESTIONS ÉCRITES
DÉCISIONS AU TITRE DU L2122-22 du CGCT
INFORMATIONS
- Flash Mauges Communauté – Christophe DILÉ
- Pause Culture – Brigitte LEBERT 4/41
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ADMINISTRATION GÉNÉRALE – Désignation du secrétaire de séance
Monsieur Christophe DILÉ, Maire,
Expose :
Joseph COURANT est désigné comme secrétaire de séance. 5/41
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ADMINISTRATION GÉNÉRALE - Approbation du procès-verbal
2018-S26-DEL-001
Monsieur Christophe DILÉ, Maire,
Expose :
Il y a lieu de procéder à l’approbation du procès-verbal :
- du conseil municipal en date du 30 avril 2018.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
10 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 118 voix POUR et 1 ABSTENTION, la proposition.
- Annexe : PV conseil municipal séance 25 du 30 avril 2018. 6/41
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ÉDUCATION – Approbation du Projet Educatif de Territoire (PEDT) 2018-2021 – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-002
Madame Florence BARRÉ, Adjointe au Maire,
Expose :
Conçu dans l’intérêt de l’enfant, le Projet Éducatif De Territoire (PEDT) est un cadre qui permet à l’ensemble des acteurs éducatifs de coordonner leurs actions de manière à respecter au mieux les rythmes, les besoins et les aspirations de chaque enfant. Cette diversité d’acteurs et de situations pédagogiques multiplie les possibilités pour les enfants de s’épanouir en acquérant différents savoirs, savoir-faire et savoir être.
Le PEDT a ainsi pour objectif d’articuler les temps familiaux et scolaires aux temps récréatifs, sportifs et culturels au service de l’enfant. Il formalise l'engagement des partenaires à se coordonner pour organiser des activités éducatives et assurer l'articulation de leurs interventions sur l'ensemble des temps de vie des enfants, dans un souci de cohérence, de qualité et de continuité éducatives. Il s’associe aux projets d’écoles.
Aussi, le PEDT dynamise la vie locale, favorise l’ouverture des associations au monde éducatif et l’élaboration de projets collectifs permet le développement de liens entre elles.
Le retour à 4 jours dès la rentrée scolaire 2018, rendant caduques tous les PEDT des communes déléguées, nécessitait de repenser tous les temps d'accueil de l'enfant. La multiplicité des acteurs travaillant avec les enfants sur la commune de Chemillé-en-Anjou est une richesse mais il est important que tous partagent une politique éducative commune pour une cohérence de l’action menée au sein de chaque univers traversé par l’enfant dans son quotidien.
Aujourd’hui, il convient donc d’approuver le nouveau projet éducatif territorial, d’une durée de 3 ans (2018-2021), coproduit par l’ensemble des acteurs éducatifs de Chemillé-en- Anjou.
Vu le code de l’éducation, notamment les articles L.551-1 et D.521-12 ;
Vu le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles L.227-4, R.227-1, R.227- 16 et R.227-20 ;
Vu la loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République ;
Vu le décret n° 2016-1051 du 1er août 2016 relatif au projet éducatif territorial et à l’encadrement des enfants scolarisés bénéficiant d’activités périscolaires dans ce cadre ;
Vu le décret n° 2016-1049 du 1er août 2016 autorisant des dérogations à l’organisation de la semaine scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires publiques ;
Vu la délibération n°2017-S20-DEL-007 du conseil municipal demandant d’adresser une demande de dérogation pour toutes les écoles publiques de Chemillé-en-Anjou au directeur académique des services de l’éducation nationale afin qu’elles passent à la rentrée de septembre 2018 à la semaine de 4 jours ; 7/41
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Vu le projet éducatif territorial 2018-2021 annexé à la présente délibération ;
Considérant l’avis favorable de la commission « Enfance, jeunesse, éducation » en date du 22 mai 2018 ;
Je vous propose :
d’approuver le projet éducatif territorial 2018-2021 de la commune de Chemillé-en- Anjou tel qu’annexé à la présente délibération ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Florence BARRÉ en sa qualité d'adjointe à la petite enfance, jeunesse et éducation, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération, notamment de signer la convention ou ses éventuels avenants ou documents modificatifs à passer entre les services de l’Etat, l’éducation nationale, la direction diocésaine et la CAF.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 119 voix POUR, 3 voix CONTRE et 4 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexes : projet éducatif territorial et convention relative à la mise en place d’un projet éducatif territorial. 8/41
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RESSOURCES HUMAINES – Modification du tableau des effectifs – Chemillé-en- Anjou
2018-S26-DEL-003
Madame Maryse SECHER, Adjointe au Maire,
Expose :
La commune de Chemillé-en-Anjou s’appuie sur un tableau des effectifs pour faire face aux évolutions des services : recrutements, remplacements, renforts, départs à la retaite...
Lors de sa séance du 27 mars 2018, la commission administrative paritaire du Centre de gestion du Maine–et–Loire a émis un avis favorable à une promotion interne et des avancements de grades.
Il convient donc de modifier le tableau des effectifs afin :
d’ouvrir des postes suite à la CAP du 27 mars 2018 ;
de fermer des postes sur des grades non pourvus.
Je vous propose :
d’ouvrir les postes suivants à effet du 1er juillet 2018 :
Pour le tableau des emplois permanents :
Filière administrative
─ 1 poste de 35 h ........................................................................................ Attaché hors classe ─ 1 poste de 35 h ................................................................. Rédacteur principal de 2ème classe ─ 2 postes de 35 h ............................................... Adjoint administratif principal de 1ère classe ─ 1 poste de 28 h ................................................. Adjoint administratif principal de 1ère classe
Filière culturelle
─ 1 poste de 35 h ............................................. Adjoint du patrimoine principal de 1ère classe
Filière médico-sociale
─ 1 poste de 9 h ..................................................................... ATSEM principal de 1ère classe
Filière technique
─ 4 postes de 35 h .................................................. Adjoint technique principal de 1ère classe ─ 1 poste de 22 h 15 mn ....................................... Adjoint technique principal de 2ème classe
Pour le tableau des emplois non permanents
─ 2 postes de 35 h ....................................................................................................... Apprenti 9/41
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de supprimer les postes suivants à effet du 1er juillet 2018 :
Pour le tableau des emplois permanents :
Filière administrative
─ 6 postes de 35 h .............................................. Adjoint administratif principal de 2ème classe ─ 1 poste de 22 h ..................................................................................... Adjoint administratif ─ 1 poste de 31 h 30 mn .......................................................................... Adjoint administratif
Filière médico-sociale
─ 1 poste de 9 h ...................................................................... ATSEM principal de 2ème classe ─ 1 poste de 28 h 40 mn ......................................................... ATSEM principal de 2ème classe
Filière technique
─ 6 postes de 35 h ...................................................Adjoint technique principal de 2ème classe ─ 1 poste de 22 h 15 mn ............................................................................... Adjoint technique ─ 1 poste de 22 h 45 mn ............................................................................... Adjoint technique ─ 1 poste de 25 h 30 mn ............................................................................... Adjoint technique ─ 1 poste de 33 h 15 mn ............................................................................... Adjoint technique
Pour le tableau des emplois non permanents :
─ 4 postes de 35 h ................................................................................ Contrat Emploi Avenir ─ 6 postes de 35 h .............................. Contrat Aide à l’Emploi et Contrat Unique d’Insertion
de modifier le tableau des effectifs pour les emplois permanents et non permanents de la commune de Chemillé-en-Anjou.
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Maryse SECHER en sa qualité d'adjointe aux ressources humaines, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 119 voix POUR, 1 voix CONTRE et 6 ABSTENTIONS, la proposition. 10/41
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RESSOURCES HUMAINES – Fixation du nombre de représentants du personnel au Comité Technique et décision du recueil de l’avis des représentants de la collectivité – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-004
Madame Maryse SECHER, Adjointe au Maire,
Expose :
L’article 32 de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 dispose qu’un comité technique est créé dans chaque collectivité ou établissement employant au moins cinquante agents.
Pour la commune de Chemillé-en-Anjou, le comptage des effectifs au 1er janvier 2018 révèle le dépassement de ce seuil.
L’article 1er du décret n° 85-565 du 30 mai 1985 prévoit qu’au moins six mois avant la date du scrutin, l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement auprès duquel est placé le comité technique détermine le nombre de représentants du personnel après consultation des organisations syndicales représentées au comité technique.
Lorsque l’effectif est compris entre 50 et 350 agents, le nombre de représentants titulaires du personnel est fixé dans les limites suivantes : entre 3 et 5 représentants.
Vu la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment ses articles 32, 33 et 33-1 ;
Vu le décret n° 85-565 du 30 mai 1985 relatif aux comités techniques des collectivités territoriales et de leurs établissements publics et notamment ses articles 1, 2, 4, 8 et 26 ;
Vu le décret n° 2017-1201 du 27 juillet 2017 relatif à la représentation des femmes et des hommes au sein des organismes consultatifs de la fonction publique et notamment son article 21 ;
Considérant que la consultation des organisations syndicales est intervenue le 24 mai 2018, soit 6 mois au moins avant la date du scrutin ;
Considérant que l’effectif apprécié au 1er janvier 2018 servant à déterminer le nombre de représentants titulaires du personnel est de 279 agents ;
Vu l’avis favorable à l’unanimité du Comité Technique lors de sa séance du 28 mars 2018 ; 11/41
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Je vous propose :
de fixer le nombre de représentants titulaires du personnel à 5 (et en nombre égal le nombre de représentants suppléants), d’après le décret n°85-565 du 30 mai 1985 et notamment ses articles 1 et 2 ;
de maintenir le paritarisme numérique en fixant un nombre de représentants de la collectivité égal à celui des représentants du personnel titulaires et suppléants ;
de dire que l’avis du comité technique est rendu lorsqu'ont été recueillis, d'une part, l’avis du collège des représentants du personnel et, d’autre part, l’avis du collège des représentants de la collectivité (décret n°85-565 du 30 mai 1985 article 26) ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Maryse SECHER en sa qualité d'adjointe aux ressources humaines, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 120 voix POUR, 2 voix CONTRE et 4 ABSTENTIONS, la proposition. 12/41
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FINANCES – Ouest Décolletage : Remboursement du prêt à Mauges Communauté – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-005
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
Il convient de rapporter le point n°1 de la délibération n°2018-S25-DEL-005 en date du 30 avril dernier, pour les raisons ci-après énoncées.
Ainsi les sommes effectivement dues par la commune de Chemillé-en-Anjou à Mauges Communauté correspondent à la somme de 88 944,60 € qui se décompose comme suit : - le remboursement du capital :
Au paiement de l’échéance du 25 avril 2016, pour : 3 087,95 € de capital ; Au remboursement anticipé, pour : 80 856,65 € de capital ;
- l’acompte pour les frais de remboursement anticipé : 5 000,00 €.
Et non, comme indiqué dans la délibération n°2018-S25-DEL-005, à la somme de 88 417,90 €, qui se décompose comme suit :
- Au paiement de l’échéance du 25 avril 2016, pour :
3 087,95 € de capital ;
297,30 € d’intérêt ;
- Au remboursement anticipé, pour :
80 856,65 € de capital ;
4 176,00 € d’indemnité de remboursement anticipé.
Je vous rappelle, que par actes notariés du 25 mars 2016, Mauges Communauté a d’une part acquis auprès de la commune de Chemillé-en-Anjou, le bâtiment situé 7 rue de Bellevue, zone d’activités économiques du Bompas, et d’autre part vendu le même bâtiment au crédit-bailleur occupant, l’entreprise Ouest Décolletage. Ces transactions immobilières ont été réalisées pour un montant de 92 309,65 €, correspondant :
Pour 0,16 € à la levée d’option d’achat du premier contrat de crédit-bail à son terme ; Pour 92 309,49 €, à la levée d’option d’achat par anticipation du second contrat, correspondant au prix résiduel comptable au jour du rachat.
Il était convenu que l’office notarial solde le crédit en cours avec le prix d’achat versé par Mauges Communauté à Chemillé-en-Anjou. A cet effet, une somme supplémentaire de 5 000 € a été versée à l’office notarial pour couvrir les frais de remboursement anticipé de ce crédit.
Or, en avril 2016, l’office notarial a remis l’intégralité du montant de la vente à la commune de Chemillé-en-Anjou, soit 92 309,65 € et Mauges Communauté a dû procéder :
- Au paiement de l’échéance du 25 avril 2016, pour :
3 087,95 € de capital ;
297,30 € d’intérêt ;
- Au remboursement anticipé, pour :
80 856,65 € de capital ;
4 176,00 € d’indemnité de remboursement anticipé. 13/41
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Il convient donc de régulariser cette opération, et de procéder au remboursement de la somme de 88 944,60 € € auprès de Mauges Communauté.
Vu la délibération n° C2018-03-21-05 du conseil communautaire de Mauges Communauté ;
Vu l’avis favorable du bureau municipal du 19 avril 2018 ;
Je vous propose :
de régulariser l’opération de « Ouest Décolletage », et de procéder au remboursement de la somme de 88 944,60 € à Mauges Communauté :
le montant du capital d’emprunt remboursé par l’agglomération à compter du 25 mars 2016, soit 83 944,60 €.
le remboursement des 5 000,00 € provisionné pour le paiement de l’indemnité de remboursement anticipé du contrat de crédit.
de prévoir les crédits nécessaires au compte 678 par décision modificative ;
de préciser que la délibération 2018-S25-DEL-005 est annulée ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 120 voix POUR, 3 voix CONTRE et 2 ABSTENTIONS, la proposition. 14/41
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FINANCES – Garantie d’emprunt : renégociation des prêts de la Caisse des dépôts et consignations au profit de l’ALAHMI (ex CCRC) – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-006
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
L’association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés (ALAHMI) a sollicité de la Caisse des dépôts et consignations, qui a accepté, le réaménagement selon de nouvelles caractéristiques financières de la Ligne du Prêt Réaménagée n°1128320, référencée en annexe à la présente délibération, dont les caractéristiques du prêt se présentent comme suit :
Emprunt n° 1128320
Date d'effet de l'emprunt 16 février 2009
Caractéristiques du prêt initial :
Capital prêté avant phase de préfinancement : 14 505 595 €
Capital prêté après phase de préfinancement : 11 340 000 €
Intérêts capitalisés : 579 995,78 € Taux d'intérêts : 4,22 % (fixe) Durée : 35 ans Garanti : Communauté de Communes de la Région de Chemillé à hauteur de 50%
Caractéristiques réaménagement du prêt :
Capital prêté : 7 665 323,16 €
Taux d'intérêts : 2,12 % (Taux du livret A+ 1,37 %) Durée : 28 ans.
En conséquence, la commune de Chemillé-en-Anjou est appelée à délibérer en vue d'apporter sa garantie pour le remboursement de ladite Ligne du Prêt Réaménagée.
Vu la délibération de la Communauté de Commune de la Région de Chemillé en date du 15 octobre 2008 ;
Je vous propose :
de délibérer sur les articles suivants :
Article 1 :
La commune de Chemillé-en-Anjou réitère sa garantie pour le remboursement de chaque Ligne du Prêt Réaménagée, initialement contractée par l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les conditions définies à l'article 2 et référencée à l'annexe "Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées". La garantie est accordée pour chaque Ligne du Prêt Réaménagée, à hauteur de la quotité indiquée à l'annexe précitée, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues (en principal, majoré des intérêts, intérêts compensateurs ou différés, y compris toutes commissions, pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de remboursement anticipé) ou les intérêts moratoires qu'il aurait encourus au titre du prêt réaménagé. 15/41
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Article 2:
Les nouvelles caractéristiques financières de la Ligne du Prêt Réaménagée sont indiquées, pour chacune d'entre elles, à l'annexe "Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées" qui fait partie intégrante de la présente délibération. Concernant la Ligne du Prêt Réaménagée à taux révisables indexée sur le taux du Livret A, le taux du Livret A effectivement appliqué à ladite Ligne du Prêt Réaménagée sera celui en vigueur à la date de valeur du réaménagement. Les caractéristiques financières modifiées s'appliquent à chaque Ligne du Prêt Réaménagée référencée à l'Annexe à compter de la date d'effet de l'avenant constatant le réaménagement, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues.
A titre indicatif, le taux du Livret A au 23 mars 2018 est de 0, 75 % ;
Article 3:
La garantie de la collectivité est accordée jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues par l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés, dont il ne se serait pas acquitté à la date d'exigibilité.
Sur notification de l'impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, la commune de Chemillé-en-Anjou s'engage à se substituer à l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.
Article 4:
Le conseil s'engage jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour en couvrir les charges.
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération et à signer tout document afférent.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 122 voix POUR, 1 voix CONTRE et 3 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Caractéristiques financières de la ligne du Prêt réaménagé n°1128320. 16/41
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FINANCES – Garantie d’emprunt : renégociation des prêts de la Caisse des dépôts et consignations au profit de l’ALAHMI (ex-Chemillé) – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-007
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
L’Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés (ALAHMI) a sollicité de la Caisse des dépôts et consignations, qui a accepté, le réaménagement selon de nouvelles caractéristiques financières de la Ligne du Prêt Réaménagée n°1128322, référencée en annexe à la présente délibération, dont les caractéristiques du prêt se présentent comme suit :
Emprunt n° 1128322
Date d'effet de l'emprunt 16 février 2009
Caractéristiques du prêt initial :
Capital prêté avant phase de préfinancement : 6 905 588 €
Capital prêté après phase de préfinancement : 5 115 000 €
Intérêts capitalisés : 255 480,48 € Taux d'intérêts : 4,22 % (fixe) Durée: 35 ans Garantie : Commune de Chemillé à hauteur de 50 %
Caractéristique réaménagement du prêt :
Capital prêté : 4 127 717,48 €
Taux d'intérêts: 2,12 % (Taux du livret A + 1,37 %) Durée : 28 ans.
En conséquence, la commune de Chemillé-en-Anjou est appelée à délibérer en vue d'apporter sa garantie pour le remboursement de ladite Ligne du Prêt Réaménagée.
Vu la délibération de Chemillé en date du 8 septembre 2008 ;
Je vous propose :
de délibérer sur les articles suivants :
Article 1 :
La commune de Chemillé-en-Anjou réitère sa garantie pour le remboursement de chaque Ligne du Prêt Réaménagée, initialement contractée par l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les conditions définies à l'article 2 et référencée à l'annexe "Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées". La garantie est accordée pour chaque Ligne du Prêt Réaménagée, à hauteur de la quotité indiquée à l'annexe précitée, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues (en principal, majoré des intérêts, intérêts compensateurs ou différés, y compris toutes commissions, pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de remboursement anticipé) ou les intérêts moratoires qu'il aurait encourus au titre du prêt réaménagé. 17/41
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Article 2:
Les nouvelles caractéristiques financières de la Ligne du Prêt Réaménagée sont indiquées, pour chacune d'entre elles, à l'annexe "Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées" qui fait partie intégrante de la présente délibération. Concernant la Ligne du Prêt Réaménagée à taux révisables indexée sur le taux du Livret A, le taux du Livret A effectivement appliqué à ladite Ligne du Prêt Réaménagée sera celui en vigueur à la date de la valeur du réaménagement. Les caractéristiques financières modifiées s'appliquent à chaque Ligne du Prêt Réaménagée référencée à l'annexe à compter de la date d'effet de l'avenant constatant le réaménagement, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues.
A titre indicatif, le taux du Livret A au 23 mars 2018 est de 0, 75 % ;
Article 3:
La garantie de la collectivité est accordée jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues par l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés, dont il ne se serait pas acquitté à la date d'exigibilité.
Sur notification de l'impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, la commune de Chemillé-en-Anjou s'engage à se substituer à l'Association Ligérienne d’Aide aux Handicapés Mentaux et Inadaptés pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.
Article 4:
Le conseil s'engage jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour en couvrir les charges.
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération et à signer tout document afférent.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 122 voix POUR, 1 voix CONTRE et 3 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Caractéristiques financières de la ligne du Prêt réaménagé n° 1128322 18/41
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COMMANDE PUBLIQUE – Mise en œuvre du Règlement général de la protection des données (RGPD) : constitution d’un groupement de commandes - Chemillé-en- Anjou
2018-S26-DEL-008
Monsieur Jean-François CESBRON, Adjoint au Maire,
Expose :
En application du règlement du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données (RGPD), qui entre en vigueur le 25 mai 2018, les entreprises privées et les autorités publiques sont tenues de désigner un délégué à la protection des données. Ce nouveau régime de protection des données se substitue au dispositif de déclaration préalable à la Commission national informatique et libertés et confère un rôle plus actif aux collectivités publiques dans la gestion des données personnelles.
Ce nouveau régime vise à adapter le droit de la protection des données aux évolutions technologiques caractérisées par une montée en puissance de la numérisation et des processus d’administration électronique.
Dans ce cadre, les autorités publiques doivent procéder à la désignation d’un délégué à la protection des données (DPD), dont les missions d’application du RGPD, sont les suivantes :
- la réalisation d’un inventaire de toutes les données personnelles traitées ; - la sensibilisation et l’information des agents sur la réglementation ;
- des recommandations pour être en conformité avec le règlement ;
- un accompagnement sur l’analyse d’impact des données sensibles.
Il est proposé de recourir à une prestation pour l’exercice des missions du délégué à la protection des données et de constituer, à cet effet, en vertu de l’article 28 de l’Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics, un groupement de commandes à l’échelle du bloc local. Le groupement ainsi constitué de Mauges Communauté et des communes de Beaupréau-en-Mauges, Chemillé-en-Anjou, Mauges-sur-Loire, Montrevault-sur- Èvre, Orée-d’Anjou et Sèvremoine, permettra de mutualiser la fonction de délégué à la protection des données.
Il convient donc de conclure une convention, définissant les modalités de fonctionnement du groupement de commandes en vue de la passation du marché : Mauges Communauté sera coordonnateur du groupement de commandes, étant précisé que chaque membre du groupement exécutera la partie de marché lui revenant. Le marché, d’une durée de trois (3) années sera souscrit sous la forme de la procédure adaptée. Une commission spéciale sera constituée pour proposer au coordonnateur du groupement de commandes l’attributaire du marché. Cette commission sera composée d’un président désigné par le coordonnateur et d’un membre titulaire et d’un membre suppléant désignés par chacun des membres du groupement.
Vu le Règlement n°2016-679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données ;
Vu l’article 28 de l’Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics ; 19/41
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Considérant la proposition de la Communauté d’agglomération Mauges-Communauté d’adhérer au groupement de commandes pour la passation d’un marché de prestation de services dans le cadre du Règlement général sur la protection des données ;
Je vous propose :
d’approuver la constitution d’un groupement de commandes pour la passation du marché ayant pour objet de désigner un délégué à la protection des données ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-François CESBRON en sa qualité d'adjoint aux finances et à la coordination du pôle administration et proximité, à signer la convention constitutive du groupement de commandes et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération ;
de désigner comme membre titulaire : Monsieur Christophe DILÉ ; comme membre suppléant : Madame Marie-Claude TRAINEAU représentant la collectivité au sein de la Commission spéciale qui proposera l’attributaire du marché au coordonnateur du groupement.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 120 voix POUR, 1 voix CONTRE et 6 ABSTENTIONS, la proposition.
Monsieur Le Maire précise que la collectivité a l’obligation légale de protéger les données qu’elle
peut détenir sur les habitants, par exemple au travers de l’état-civil… De leur côté, les entreprises sont
aussi assujetties à la même règle.
Il informe qu’il a participé à une réunion de présentation pour la mise en place de cette protection des
données organisée par la Direction Générale de la Sécurité Extérieure (DGSE).
Bruno BOURCIER annonce que la commission sport, vie associative et évènementiel organise une
réunion d’information à destination des associations le mercredi 27 juin prochain à 20 heures 30.
Deux intervenants : Yvan Godreau du centre social et Vincent Vantrepotte employé dans une
entreprise de protection des données donneront des informations précises sur l’impact de cette
nouvelle règlementation pour les associations.
Il invite les élus à relayer cette information dans leur commune déléguée.
- Annexe : Convention de groupement de commandes entre la communauté d’agglomération Mauges Communauté et les communes de Beaupréau-en-Mauges, Chemillé-en-Anjou, Mauges-sur-Loire, Montrevault-sur-Evre, Orée d’Anjou et Sèvremoine. 20/41
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JEUNESSE – Caisse d’Allocations Familiales de Maine-et-Loire – Mon Compte Partenaire – Conventionnement – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-009
Madame Florence BARRÉ, Adjointe au Maire,
Expose :
La Caisse d’Allocations Familiales (CAF) de Maine-et-Loire a développé un nouveau service, « Mon Compte Partenaire », remplaçant dans les mois à venir le service « CAF PRO ».
Les Caisses d’Allocations Familiales assurent la gestion des prestations familiales. Dans le cadre de cette mission, les CAF fournissent à leurs différents partenaires, dont la commune de Chemillé-en-Anjou fait partie, des données à caractère personnel au sens de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée. Cette communication de données a pour but de permettre aux partenaires d’accomplir leurs missions.
Trois documents proposés par la CAF ont pour objet de formaliser les différents axes de fonctionnement d’obligation des parties, notamment sur la responsabilité engagée, la confidentialité et le secret professionnel, les formalités CNIL, la propriété intellectuelle, la désignation des interlocuteurs etc., à savoir :
- la convention d’accès à « Mon Compte Partenaire » ;
- le contrat de service pris en application de la convention d’accès à « Mon Compte Partenaire » ;
- le bulletin d’adhésion au service « consultation du dossier allocataire par les partenaires » (Cdap) ;
Je vous propose :
d’accepter les termes de la convention d’accès, du contrat de service et du bulletin d’adhésion dans le cadre de « Mon Compte Partenaire » ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Florence BARRÉ en sa qualité d'adjointe à la petite enfance, jeunesse et éducation, à signer ces trois documents ; 21/41
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d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Florence BARRÉ en sa qualité d'adjointe à la petite enfance, jeunesse et éducation, à désigner les agents municipaux au titre d’interlocuteurs ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Florence BARRÉ en sa qualité d'adjointe à la petite enfance, jeunesse et éducation, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 116 voix POUR, 5 voix CONTRE et 6 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexes : convention d’accès à « Mon compte partenaire », contrat de service pris en application de la convention d’accès à « Mon compte partenaire » et bulletin d’adhésion au service « Consultation du dossier allocataire par les partenaires ». 22/41
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SPORT – Délibération sur le principe de la concession de service public pour la piscine de l’Hyrôme – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-010
Madame Amélie OLIVIER, Adjointe au Maire,
Expose :
Depuis janvier 2013, la piscine de l’Hyrôme, est gérée par la société PRESTALIS dans le cadre d’un marché de prestation de service. Ce marché arrive à échéance le 26 janvier 2019, c’est pourquoi il convient de se prononcer sur le mode de gestion de cet équipement municipal. A cette fin, les élus, accompagnés par le cabinet ESPELIA, ont étudié les diverses possibilités existantes pour la gestion d’équipement aquatique.
Il apparait que le mode de gestion de concession de type affermage est le plus pertinents pour la gestion des centres aquatiques. Le recours à ce type de gestion déléguée présente en effet des avantages certains pour la gestion d’un équipement aussi spécifique. Il permet à la collectivité de :
- participer à l’organisation du service tout en bénéficiant de l’expertise d’un opérateur privé employant un personnel ayant une compétence technique importante dans le secteur considéré. Spécialisées dans l’exploitation de piscines et centre aquatique, les entreprises concernées font également preuve d’un dynamisme commercial participant au rayonnement de l’équipement ;
- se concentrer sur les missions de contrôle des prestations rendues par le concessionnaire puisque les risques financier, juridique et opérationnel liés à l’exploitation du service relèvent de la responsabilité de ce dernier ;
- responsabiliser le concessionnaire quant au service public confié.
Le contrat de concession tel que défini récemment par l’ordonnance n° 2016-55 du 29 janvier 2016 et le décret n° 2016-86 du 1er février 2016 permet à l’autorité délégante de conserver son rôle d’autorité organisatrice du service public en définissant les règles d’organisation et de fonctionnement du service (fixation ou homologation de la grille tarifaire, définition de la politique sportive et accueil des scolaires) et en contrôlant le respect, par l’exploitant, des dispositions contractuelles.
Si les autres modes de gestion possibles de l'équipement ont été analysés (Cf. rapport en annexe), il n'en demeure pas moins qu'au vu des caractéristiques et des contraintes (technicité du personnel, amplitude horaire importante, etc.), le contrat de concession de service public s’affirme comme le mode de gestion le plus approprié.
La perspective est de confier la gestion et l’exploitation de la piscine de l’Hyrôme dans le cadre d’un contrat de concession de service public de 5 ans.
Les principales missions confiées au concessionnaire seraient :
- la gestion administrative, financière et commerciale de l’équipement ;
- l’accueil des différentes typologies d’usagers ;
- le maintien en parfait état de fonctionnement des ouvrages ;
- le devoir général de conseil envers la personne publique, notamment pour ce qui concerne les travaux d’entretien-maintenance et de renouvellement. 23/41
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Toutes ces missions seront énoncées et précisées dans le contrat de concession de service public passé entre la commune et le futur titulaire.
Vu l’ordonnance n° 2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession ;
Vu le décret n° 2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession ;
Vu l’article L.1411-4 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;
Vu le rapport de l’exécutif annexé à la présente délibération présentant les caractéristiques des prestations que devra assurer l’exploitant de la piscine l’Hyrôme située à Chemillé et propriété de la commune de Chemillé-en-Anjou, et transmis aux membres de l’assemblée le 25 mai 2018 ;
Vu l’avis favorable du Bureau municipal élargi à la Commission sport, vie associative et
évènementiel du 5 avril 2018 ;
Vu l’avis favorable du Comité Technique du 16 mai 2018 ;
Vu l’avis favorable de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du
24 mai 2018 ;
Je vous propose :
d’approuver le principe de la concession de service public pour l’exploitation et la gestion de la piscine l’Hyrôme ;
d’approuver le contenu des caractéristiques des prestations devant être assurées par l’exploitant, telles qu’elles sont définies dans le rapport sur le choix du mode de gestion, étant entendu qu’il appartiendra ultérieurement à l’exécutif d’en négocier les conditions précises conformément aux dispositions de l’article L. 1411-4 et L.1411-5 du Code Général des Collectivités Territoriales ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Amélie OLIVIER en sa qualité d'adjointe au sport, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
1 personne n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 119 voix POUR, 3 voix CONTRE et 6 ABSTENTIONS, la proposition.
Laurent GIRARD estime qu’un contrat de concession de service public comporte un certain nombre de désagréments qui n’ont pas été présentés. Le fait de déléguer ce service à une entreprise privée fait perdre du savoir-faire à la collectivité. De plus, il peut y avoir des dérives, il prend l’exemple de Veolia, il estime qu’il faut rester vigilant.
Antoine BIDET intervient en tant que membre du Syndicat Intercommunal d’Alimentation en Eau Potable (SMAEP), il pense que les entreprises privées peuvent être très performantes pour gérer un 24/41
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équipement technique complexe. Pour sa part, il estime que l’exemple de Veolia n’est pas pertinent dans le cas présent.
Laurent GIRARD au contraire pense que cela illustre bien les dérives possibles. Si la collectivité n’est pas assez prudente, il peut y avoir des abus de la part des entreprises privées. Il souhaitait présenter ses arguments aux conseillers municipaux, qui ne sont pas obligés d’être d’accord avec lui.
Monsieur Le Maire souhaite apporter des éléments supplémentaires concernant le débat autour d’une délégation de service public sur l’eau. Il informe que Mauges Communauté et Cholet travaillent actuellement à la création d’un syndicat d’eau commun. Malgré le fait que Cholet soit organisé en régie sur ce domaine, une partie du fonctionnement de son circuit d’eau est gérée en délégation de service public.
Concernant la piscine, le cabinet ESPELIA a présenté aux élus les différents modes de gestion possibles de la piscine, permettant à la collectivité de choisir le mode de gestion le plus approprié. Aujourd’hui, le souhait de la municipalité est que ce soit le cabinet qui puisse monter le cahier des charges. Il rappelle que la piscine restera propriété de la collectivité.
Bruno BOURCIER rappelle qu’actuellement, la gestion de la piscine relève d’un contrat de prestation de services avec la société Prestalis, ce n’est pas la collectivité qui gère la piscine, il n’y aura donc pas de perte de savoir-faire. La collectivité n’a pas les compétences pour gérer un équipement d’une technicité aussi importante, et l’étude du cabinet ESPELIA a démontré que le marché de concession répondra à cette problématique. Il estime qu’il n’y a pas de crainte à avoir concernant une éventuelle hausse des tarifs, puisque ces derniers seront encadrés dans le cahier des charges. Néanmoins, l’entreprise retenue aura tout intérêt à dynamiser le service vis-à-vis de la population.
David ROY souhaite savoir si la décision d’un changement de mode de gestion est consécutive d’un mauvais fonctionnement de la piscine par Prestalis.
Les piscines communales ont pour réputation de ne pas être rentables, il s’inquiète de la possibilité pour la collectivité d’être obligée d’abonder pour maintenir les tarifs pratiqués actuellement.
Monsieur Le Maire lui indique que c’est déjà le cas.
David ROY précise qu’un concessionnaire voudra être rentable et jouera donc sur les charges structurelles et les charges de personnel, la collectivité ne devra-t-elle pas abonder plus qu’elle ne le fait actuellement ?
Monsieur Le Maire lui répond qu’une entreprise ne fera pas d’offre si elle sait qu’elle va perdre de l’argent. Néanmoins, il souhaite indiquer que depuis que Prestalis gère la piscine, les conflits avec les écoles et les habitants ont été réglés. Il rappelle que la collectivité reste propriétaire de la piscine. Le cabinet ESPELIA accompagnera le montage d’un cahier des charges qui répondra aux attentes de la collectivité.
Amélie OLIVIER répond à David ROY, qu’aujourd’hui cela se passe très bien avec Prestalis. Les élus ont décidé de revoir le mode de gestion de la piscine avec l’arrivée à échéance du contrat actuel.
Monsieur Le Maire indique que l’autre avantage de faire appel à un prestataire privé est que souvent il gère plusieurs piscines et offre la possibilité d’une mutualisation de spécialistes, ce qui ne peut pas être le cas de la collectivité qui ne gère qu’une seule piscine.
Laurent GIRARD souhaite savoir à quel niveau s’élève les compensations financières.
Bruno BOURCIER indique qu’aujourd’hui la collectivité perçoit les recettes de la piscine, pour un contrat de prestation de service avec Prestalis d’un montant de 250 000 € en charges nettes. Il ne peut pas renseigner sur le coût futur de la piscine pour la collectivité. 25/41
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Pour Monsieur Le Maire le plus important est une bonne rédaction du cahier des charges, ce qui justifie de faire appel au cabinet ESPELIA, qui est un cabinet national, très compétent avec une analyse technique sur ce domaine très particulier.
Bruno BOURCIER indique que seront intégrés au cahier des charges des notions d’entretien à long terme sur le bâtiment ainsi que des équipements spécifiques à la charge de l’entreprise qui sera retenue.
Un élu souhaite indiqué que les employés de Prestalis sont de grands professionnels, il y a une continuité dans les effectifs ce qui est très qualitatif et qu’ils remplissent une mission essentielle, qui est l’apprentissage de la natation aux enfants.
De plus, c’est un lieu agréable où de nombreuses animations sont proposées.
Monsieur Le Maire rappelle que la collectivité prend aussi en charge le transport des scolaires pour se rendre à la piscine et également deux années de cours supplémentaires en plus de l’obligation légale. Si un jour la piscine venait à être saturée la collectivité pourra revenir sur cette décision politique.
- Annexe : rapport sur le principe de concession 26/41
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CULTURE – Convention relative aux conditions de mise à disposition du théâtre Foirail pour le projet artistique et culturel « Scène de Pays » – Chemillé-en-Anjou
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Madame Brigitte LEBERT, Adjointe au Maire,
Expose :
Dans le cadre de l’action culturelle de Mauges Communauté, son service culture « Scène de Pays », création effectuée par la reprise en gestion directe des activités de l’Association Scène de Pays dans les Mauges au 1er janvier 2018, propose un projet artistique et culturel sur l’ensemble du territoire de la communauté d’agglomération. Afin de fixer les conditions d’engagement de chaque partie pour accueillir les représentations, les conditions de mise à disposition gracieuse par la commune du Théâtre Foirail sont définies dans une convention dont la durée est de 4 ans renouvelable par reconduction expresse.
Vu l’avis favorable de la commission Culture du 23 mai 2018 ;
Je vous propose :
d’approuver la convention relative aux conditions de mise à disposition du Théâtre Foirail à Chemillé-en-Anjou pour le projet artistique et culturel « Scène de Pays » de Mauges Communauté ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Brigitte LEBERT en sa qualité d'adjointe à la culture, à signer ladite convention et tout document afférent ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Brigitte LEBERT en sa qualité d'adjointe à la culture, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
- Annexe : Convention relative aux conditions de mise à disposition du Théâtre Foirail à Chemillé-en-Anjou pour le projet artistique et culturel « Scène de Pays » 27/41
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CULTURE – Convention relative à des animations avec l’association De fil en patch de La Jumellière – Chemillé-en-Anjou
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Madame Brigitte LEBERT, Adjointe au Maire,
Expose :
Dans le cadre de sa programmation culturelle 2018 sur la thématique du fil, le Réseau de Lecture Publique programme en juin diverses animations en partenariat avec l’association « De fil en patch » de La Jumellière. Les animations sont :
- installation d’une exposition à la médiathèque de Chemillé du 12 au 30 juin ;
- participation à la braderie du 23 juin, avec notamment les « puces des couturières » (vide tiroir lié aux loisirs créatifs) ;
- animation d’ateliers de démonstration les samedis 13, 23 et 30 juin aux horaires d’ouverture.
Il convient donc d’établir une convention avec l’association pour définir les engagements de chacun sur ces divers événements.
Vu l’avis favorable de la commission culture du 23 mai 2018 ;
Je vous propose :
d’approuver les termes de la convention relative aux animations ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Brigitte LEBERT en sa qualité d'adjointe à la culture, à prendre signer ladite convention ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Brigitte LEBERT en sa qualité d'adjointe à la culture, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
En tant que gestionnaire des espaces publics, David ROY souhaiterait savoir qui va retirer les fils qui ont été installés sur les végétaux et qui vont finir par se dégrader.
Brigitte LEBERT pense qu’il s’agit de la médiathèque qui a mis en place l’animation.
- Annexe : convention de partenariat. 28/41
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CULTURE – Modification du règlement intérieur du Réseau de Lecture Publique – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-013
Madame Brigitte LEBERT, Adjointe au Maire,
Expose :
Dans le cadre du Réseau de Lecture Publique de Chemillé-en-Anjou, aux fins de se conformer aux obligations relatives aux règles des finances publiques, une modification du règlement intérieur des bibliothèques est aujourd’hui nécessaire concernant le point relatif aux pénalités encourues pour défaut de restitution des documents (article 17 du règlement présenté en annexe) :
Initialement rédigé ainsi : « L’usager devra s’acquitter de l’amende, même si les documents sont restitués après l’édition du titre de paiement. » il est proposé d’apporter la modification suivante « La procédure sera annulée si les documents sont restitués dans un délai maximum de 1 mois après l’édition du titre de paiement par le Trésor Public. Passé ce délai, et après relance du Trésor Public, la somme due devra être réglée en totalité malgré une restitution tardive des documents. »
Vu la délibération d’approbation du règlement intérieur du Réseau Lecture publique en date du 28 septembre 2017 ;
Vu l’avis favorable de la commission culture du 23 mai 2018 ;
Vu l’avis favorable du Bureau municipal du 24 mai 2018 ;
Je vous propose :
d’approuver les nouveaux termes du règlement intérieur du Réseau de Lecture Publique ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Brigitte LEBERT en sa qualité d'adjointe à la culture, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
1 personne n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 119 voix POUR, 6 voix CONTRE et 3 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Règlement intérieur du Réseau de Lecture Publique modifié. 29/41
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AMÉNAGEMENT – Validation de l’inventaire des zones humides et des haies – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-014
Monsieur Pascal CASSIN, Adjoint au Maire,
Expose :
Dans le cadre du lancement de l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et afin de respecter les règles du SAGE Layon Aubance, le conseil communautaire de la Communauté de Communes de la région de Chemillé avait approuvé, par délibération du 17 décembre 2014, le principe de la réalisation du repérage des haies et des zones humides de sorte que les connaissances acquises à l’occasion de l’inventaire soient intégrées dans le Plan Local d’Urbanisme (PLU).
L’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mission d’inventaire a été assurée par le Syndicat Mixte du Bassin du Layon (SMBL), qui, à ce titre, a fourni le cahier des charges du projet.
Conformément à ce cahier des charges et dans le but de mettre en œuvre une démarche de concertation au plus près du terrain, un comité de pilotage, composé par délibération du conseil communautaire le 17 septembre 2015 et des groupes de travail communaux et locaux ont été créés.
Sollicité par la commune de Chemillé-en-Anjou, le Préfet a rédigé un arrêté d’autorisation de pénétrer sur les propriétés privées permettant au bureau d’études en charge de l’inventaire de réaliser sa mission sur le territoire communal.
Le Bureau d’Etudes Calyx Biodiversité, représentée par Monsieur Florent Pouzet a été recruté pour effectuer l’inventaire.
Concernant la concertation, les différentes instances ont été réunies à plusieurs reprises, à savoir :
Organe de concertation Composition Rôle Dates Comité de pilotage Elus, financeurs,
représentants des
acteurs locaux,
services de l’Etat, du
Département, etc…
Validation de la
méthodologie
Validation des
inventaires et de la
hiérarchisation
Octobre 2015
Janvier 2018
Groupes de travail communaux Elus, acteurs locaux,
représentants
agricoles,
randonneurs,
propriétaires fonciers
Validation de la
méthodologie,
Validation de la
pré-localisation
Validation de la
délimitation des
zones humides et
des haies
Validation de la
hiérarchisation et de
la définition des
préconisations de
gestion
Décembre 2015
Décembre 2016 30/41
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Les informations relatives à l’étude ont été mises à disposition du public en mairie et sur le site Internet de la commune pendant toute la durée de l’étude. L’ensemble des exploitants du territoire a été informé personnellement de l’étude par courrier papier ou dématérialisé afin d’en connaître les enjeux, la méthodologie avec l’arrêté préfectoral et les liens Internet afin de consulter l’avancement de l’étude (cartographies) sur le site Internet de la commune. Un article dans le magazine communal a aussi permis à la population d’être informée de l’étude.
L’inventaire s’est déroulé en deux phases principales :
- la pré-localisation des zones humides et des haies : le bureau d’études a collecté toutes les données nécessaires à la réalisation d’une pré-localisation qui a été soumise aux groupes de travail communaux ;
- l’expertise de terrain, les haies préalablement définies comme stratégiques ont été visitées ainsi que l’ensemble des zones humides pré localisées afin d’en étudier la flore, et de réaliser des sondages pédologiques en l’absence de flore naturelle. Les futures zones à urbaniser envisagées dans le PLU en cours d’élaboration ont été expertisées selon la méthodologie prévue par l’arrêté du 24 juin 2008.
Ainsi, 269 sondages pédologiques et 888 relevés botaniques ont été effectués pour conclure à la présence de 871 zones humides sur le territoire pour une superficie de 646 hectares. Concernant les haies, sur les 1 912 km de haies, 410 sont stratégiques pour la gestion de l’eau.
Les rapports d’études et de cartographies sont consultables en mairie.
Je vous propose :
d’approuver l’inventaire des zones humides et des haies tel qu’il a été effectué ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Pascal CASSIN en sa qualité d'adjoint à l'aménagement du territoire, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 114 voix POUR, 7 voix CONTRE et 6 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexes : rapport global de restitution, atlas géographique de localisation et rapport spécifique aux zones à urbaniser.
Groupes de travail agricole Propriétaires et
exploitants des
parcelles concernées
Information sur les
enjeux de
l’inventaire
Validation de la
délimitation des
zones humides et
des haies
De mars à juillet 2016
De mai à octobre 2016 31/41
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ESPACES PUBLICS – Charte d’entretien des espaces publics du territoire du SAGE Layon Aubance Louets – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-015
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Le Syndicat Layon Aubance Louets propose la signature d’une charte d’entretien des espaces publics en Pays de Loire, qui offre aux collectivités signataires un cadre technique et méthodologique commun pour une maîtrise des pollutions liées à l’usage de pesticides sur les espaces publics.
L’engagement de la commune au travers de cette charte doit conduire à l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan d’actions vers le zéro pesticide.
D’ores et déjà la commune a mené ces démarches et a atteint les objectifs fixés dans le cadre de cette charte ;
Je vous propose :
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à signer la charte d’entretien des espaces publics en Pays de la Loire du Syndicat Layon Aubance Louets.
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
3 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 123 voix POUR et 3 ABSTENTIONS, la proposition.
- Annexe : Charte d’entretien des espaces publics en Pays de la Loire 32/41
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ESPACES PUBLICS – Fonds de concours – Effacement complémentaire route du Voide – La Salle-de-Vihiers
2018-S26-DEL-016
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire en date du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux complémentaires d’effacement de réseau de télécommunication à réaliser route du Voide à la suite des travaux de traversée du bourg :
N° DOSSIER LIEU TRAVAUX Montant des travaux HT Montant des travaux TTC Taux du Fdc demandé Montant du Fdc demandé
092-16-19-06 Route du Voide Télécom 5 546,28 € 6 655,54 € 100% 6 655,54 €
092-16-19-06 Route du Voide Dossier 415,97 € 499,16 € 100% 499,16 €
Route du Voide Cablage 3 702,57 € 3 702,57 € 100% 3 702,57 €
10 857,27 € TOTAL
Je vous propose :
de verser un fonds de concours de 100 % au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations de génie civil détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 7 154,70 € TTC ;
de valider le devis d’Orange pour le câblage du réseau souterrain et dépose du réseau aérien d’un montant de 3 702,57 € TTC ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à signer la convention tripartite entre Orange, le SIEML et Chemillé-en-Anjou et tous les documents afférents ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition.
- Annexe : convention particulière relative à l’enfouissement coordonné des équipements de communications électroniques sur la commune de Chemillé-en-Anjou 33/41
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ESPACES PUBLICS – Fonds de concours SIEML pour les réparations du mois de mai 2018 – Chemillé-en-Anjou
2018-S26-DEL-017
Monsieur Joseph MENANTEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
Vu l’article L.5212-26 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et- Loire en date du 26 avril 2016 décidant les conditions de mise en place des fonds de concours ;
Considérant les travaux de réparation à réaliser détaillés ci-dessous :
N° DOSSIER COMMUNE LIEU TRAVAUX
Montant
des travaux
HT
Taux du
Fdc
demandé
Montant du
Fdc
demandé
EP074-18-29 La Chapelle-R Rue René Guy Cadoux Lumin. 88 570,16 € 75% 427,62 €
EP074-18-30 La Chapelle-R Rue de l'Europe Mat 70 719,79 € 75% 539,84 €
EP092-18-45 Chemillé Place des Perrochères Ouvr. 1454 899,89 € 75% 674,92 €
EP199-18-51 Melay Rue François Sécher Lumin. 76 450,24 € 75% 337,68 €
1 980,06 € TOTAL
Je vous propose :
de verser un fonds de concours de 75 % au profit du Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire pour les opérations de réparation de l’éclairage public détaillées ci-dessus, soit un montant de fonds de concours à verser au Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire de 1 980,06 € nets de taxe ;
de s’assurer que les modalités de versement du fonds de concours soient conformes aux dispositions du règlement financier arrêté par le Syndicat Intercommunal d’Énergies du Maine-et-Loire le 26 avril 2016 ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Joseph MENANTEAU en sa qualité d'adjoint aux espaces publics, à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Adopte à l’unanimité la proposition. 34/41
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PATRIMOINE – Acquisition – Cesbron et Consorts Juteau – Le Ronceray – Neuvy- en-Mauges
2018-S26-DEL-018
Monsieur Patrice GRENOUILLEAU, Adjoint au Maire,
Expose :
M. et Mme CESBRON Jean-Marc et consorts JUTEAU ont l’intention de vendre un terrain boisé de 5 005 m² au prix de 1 800 €.
Conformément aux dispositions des articles L 331-22 et suivants du Code Forestier, la commune dispose d’un délai de 2 mois pour exercer son droit de préemption.
Considérant le positionnement de ce terrain au droit d’un chemin qu’il conviendrait d’intégrer dans le plan de mobilité que la commune de Chemillé-en-Anjou se propose de mettre en œuvre afin de développer les déplacements doux ;
Considérant l’étude sur le plan de mobilité et le PADD du Plan Local d’Urbanisme en cours d’élaboration qui affirment l’ambition de relier par des chemins de randonnées l’ensemble des bourgs de son territoire ;
Considérant l’intérêt que représente cette unité foncière dans les négociations à entamer ;
Je vous propose :
d’approuver le projet d’acquisition auprès des Consorts JUTEAU et CESBRON de la parcelle 225 C 279, consistant en un terrain boisé situé en zone naturelle du PLU, d’une superficie de 5 005 m² au prix de 1 800 euros, étant ici précisé que les frais d’acte seront assumés par le commune de Chemillé-en-Anjou ;
de préciser que cette offre est valable une année commençant à courir à compter de la date à laquelle la décision correspondante aura revêtu son caractère exécutoire ;
de solliciter un office notarial pour la préparation de l’acte authentique de cession ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Madame Marie-Claude TRAINEAU en sa qualité maire délégué de la commune de Neuvy-en-Mauges, à signer tous les actes afférents et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 123 voix POUR et 2 voix CONTRE, la proposition.
Marie-Claude TRAINEAU précise que ce terrain rentre dans le périmètre qui a fait l’objet d’une demande de classification d’Espace Naturel Sensible (ENSD). Son acquisition permettrait de créer des liaisons piétonnes pour se rendre jusqu’à Sainte-Christine, ce qui pourrait être très intéressant pour le Domaine de la Morosière.
Patrice GRENOUILLEAU partage cet avis, cela pourrait être un vrai plus pour les groupes scolaires reçus au Domaine de la Morosière. 35/41
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PATRIMOINE – Vente – Régularisation foncière - Monmusson – Valanjou
2018-S26-DEL-019
Monsieur Hervé MARTIN, Adjoint au Maire,
Expose :
A la demande de Monsieur et Madame Matignon, propriétaires riverains de la parcelle cadastrées 153 D 557 appartenant à la collectivité, au lieu-dit Monmusson à Valanjou, la commune de Chemillé-en-Anjou souhaite leur vendre ce foncier communal inséré au cœur de leur propriété.
Après bornage et arpentage à la charge du demandeur, l’espace concerné représente une superficie de 212 m².
Cette surface a été désaffectée et déclassée par décision du conseil municipal du 22 février 2018.
Vu l’avis des Domaines ;
Vu l’avis favorable de la Commission Développement des Territoires en date du 24 mai 2018 ;
Vu la délibération n° 2018-S22-DEL-027 du 22 février 2018, portant désaffectation et déclassement d’une partie du chemin rural dit de Monmusson ;
Considérant que dans l’attente de la mise en œuvre d’une procédure d’harmonisation des pratiques de régularisation foncière sur la commune de Chemillé-en-Anjou en cours d’élaboration, il est nécessaire de traiter cette opération afin de permettre les mutations à intervenir entre le propriétaire actuel et son futur acquéreur ;
Considérant que le propriétaire entretient l’espace communal cédé depuis plus de 10 années ;
Considérant en ce sens que la collectivité propose la vente dudit bien pour un montant de 0,5 euros/m², soit un montant total de 106 euros H.T conformément à l’avis des Domaines ;
Je vous propose :
d’approuver la vente du bien cadastré 153 D 557 sis au lieu-dit Monmusson à
Valanjou à Monsieur et Madame Matignon, pour un montant de 0,5 euros/m² soit un
montant total de 106 euros H.T., étant ici précisé que les frais d’acte seront assumés
par l’acquéreur ;
de préciser que cette offre est valable une année commençant à courir à compter de la
date à laquelle la décision correspondante aura revêtu son caractère exécutoire ; 36/41
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de solliciter un office notarial pour la préparation de l’acte authentique de cession ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Bernard BRIODEAU en en sa qualité de
de maire délégué de la commune de Valanjou, à signer tous les actes afférents et à
prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
2 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 126 voix POUR et 1 ABSTENTION, la proposition. 37/41
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PATRIMOINE – Désaffectation et déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers après présentation et approbation des conclusions de l’enquête – Chanzeaux
2018-S26-DEL-020
Monsieur Pascal CASSIN, Adjoint au Maire,
Expose :
La collectivité, propriétaire de la parcelle AB 182 au sein de la commune déléguée de Chanzeaux, souhaite céder cette parcelle à un futur acquéreur dans le but d’urbaniser cette dent creuse située dans le bourg de la commune déléguée susmentionnée.
Au sein de cette parcelle quatre places de stationnement sont enclavées et font partie du domaine public routier communal de la collectivité en tant qu’accessoire de la voie communale des Ecoliers (selon la théorie de l’accessoire comme le dispose l’article L2111-2 du Code général de la propriété des personnes publiques, la voie communale des Ecoliers étant inscrite dans le tableau de classement de la voirie communale et décrite comme étant la rue, d’une longueur de 164 mètres, reliant la rue Saint-Fiacre à la rue du Bel Horizon). Il est apparu pertinent à la collectivité, pour le futur projet, d’inclure à cette cession une partie de la voie communale des Ecoliers.
Afin de pouvoir inclure cette partie de la voie communale, d’une emprise de 50m², dans la future parcelle qui sera cédée, il est nécessaire de procéder à une enquête publique, le déclassement ayant pour effet de modifier les fonctions de circulation, de desserte ou de stationnement de ladite voie.
En ce sens et conformément aux dispositions des articles R141-4 à R141-10 du Code de la voirie routière, une enquête publique a donc été organisée du 02 mai 2018 au 18 mai 2018 inclus.
Après étude, la désaffectation et le déclassement de cette emprise ne portent pas atteinte aux fonctions de desserte et de stationnement de la voie communale des Ecoliers.
Si la fonction de stationnement de cette emprise disparait, des places de stationnement sont situées de l’autre côté de la rue. Il apparait, en outre, qu’à l’usage ces places ne sont que très rarement occupées. Dans les faits ces quatre places de stationnement sont donc désaffectées.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L2241-1 ;
Vu le Code général de la propriété des personnes publiques et notamment son article L2111-2 ;
Vu le Code de la voirie routière et notamment les articles L141-1 et L141-3 et R141-4 à R141- 10 ;
Vu l’arrêté préfectoral portant création de la commune nouvelle de Chemillé-en-Anjou en date du 24 septembre 2015 ; 38/41
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Vu l’arrêté du Maire de Chemillé-en-Anjou n°2018-ARR-044 en date du 13 avril 2018 prescrivant l’enquête publique relative au projet de désaffectation et de déclassement d’une partie de la voie communale des Ecolier ;
Vu le rapport, les conclusions motivées et l’avis du commissaire enquêteur en date du 20 mai 2018 ;
Considérant que le commissaire enquêteur a émis un avis favorable au projet de désaffectation et de déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers sur la commune déléguée de Chanzeaux consistant en 4 places de stationnement sans qu’aucune observation n’ait été formulée par ce dernier ou par le public consulté ;
Considérant qu’il convient de constater la désaffectation et le déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers et de classer cette emprise de 50m² dans le domaine privé de la collectivité afin d’en permettre son aliénation ;
Je vous propose :
d’approuver les conclusions motivées et l’avis du commissaire enquêteur en date du 20 mai 2018 quant au projet de désaffectation et de déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers sise sur la commune déléguée de Chanzeaux ;
de prononcer la désaffectation et le déclassement de la partie de la voie communale des Ecoliers afin de permettre son aliénation ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-Pierre BODY en sa qualité de maire délégué de la commune de Chanzeaux, à signer tous les actes afférents et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
4 personnes n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 124 voix POUR et 1 ABSTENTION, la proposition.
- Annexe : conclusions motivées et avis du commissaire enquêteur relatifs au projet de désaffectation et de déclassement d’une partie de la voie communale des Ecoliers sise sur la commune déléguée de Chanzeaux. 39/41
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PATRIMOINE – Vente – Rue des Ecoliers/Chemin des Planchettes – Bontemps/Chavouet – Chanzeaux
2018-S26-DEL-021
Monsieur Hervé MARTIN, Adjoint au Maire,
Expose :
La commune de Chemillé-en-Anjou souhaite procéder à la vente d’un lot à bâtir à Chanzeaux pour répondre à la demande de Monsieur Bontemps et Madame Chavouet, locataire à Chanzeaux et ayant la volonté de s’installer durablement sur ce territoire.
Ce terrain consiste actuellement en un espace vert du lotissement Les Planchettes (permis d’aménager caduc depuis le 21 mars 2018) et de quatre places de stationnement pour lesquelles une désaffectation et un déclassement préalable ont été constatés.
Le terrain se situe en zone U du Plan Local d’Urbanisme applicable sur le territoire de Chanzeaux. Il est desservi par l’ensemble des réseaux situés à proximité. Les raccordements restent cependant à réaliser.
Vu l’avis des Domaines ;
Vu l’avis favorable de la Commission développement du territoire en date du 17 avril 2018 ;
Considérant que le lotissement Les Planchettes a été clôturé financièrement en excédent de 3 095 € en 2015 ;
Considérant que les travaux de raccordement du terrain ont été estimés à 11 228 € ;
Considérant que les prix de cession du lotissement Les Planchettes ont été réalisés moyennant un prix moyen de commercialisation à hauteur de 37,75 € H.T. ;
Considérant qu’au regard de ces éléments, la commune de Chemillé-en-Anjou souhaite procéder à la cession de ce lot à bâtir au prix de 39,90 € H.T. permettant d’assurer une cohérence des prix avec les prix de cession pratiqués sur le lotissement les Planchettes, de rendre effectif la volonté de combler les dents creuses présentes sur les territoires, de dégager une recette estimée à 17 939 € H.T. et de permettre la réalisation d’un logement sur Chanzeaux ; 40/41
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Je vous propose :
d’approuver la vente du terrain nouvellement cadastré AB 227 et 229 au profit de Monsieur et Madame Bontemps-Chavouet consistant en un terrain à bâtir d’une superficie de 731 m² pour un prix de 39,90 € H.T. soit un montant total de 29 167 € H.T., étant ici précisé que les frais afférents aux mutations seront assumés par l’acquéreur ;
de solliciter un office notarial pour la préparation des actes authentiques de cession et tout acte nécessaire à la commercialisation ;
d’autoriser Monsieur le Maire, ou Monsieur Jean-Pierre BODY en sa qualité de maire délégué de la commune de Chanzeaux, à signer tous les actes afférents et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération et celles qui en seraient la conséquence.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
1 personne n’ayant pas pris part au vote,
adopte par 127 voix POUR et 1 voix CONTRE, la proposition.
Jean-Pierre BODY précise qu’il s’agit d’un terrain à usage d’espace vert qui représentait une dent creuse urbaine, le conseil municipal délégué de Chanzeaux a proposé de répondre favorablement à une demande de construction sur ce terrain.
Hervé MARTIN indique que les élus de Chanzeaux ont eu une bonne réflexion, les espaces verts ne sont pas toujours utilisés et dans ce cas-là il est intéressant de rendre le terrain constructible s’il y a de la demande. 41/41
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Questions diverses :
Yann SEMLER-COLLERY informe l’assemblée que le film Trashed sera diffusé le 7 juin prochain au cinéma de Chemillé. Il s’agit d’un film sur le développement durable et plus particulièrement sur la gestion des déchets. Avant cette diffusion, sera projeté un court-métrage réalisé par la commission environnement du précédent conseil municipal des enfants, traitant de leur approche de l’environnement.
Hervé MARTIN rappelle le 31ème rassemblement des Saint-Georges de France, qui se déroulera à Saint-Georges-des-Gardes les 15, 16 et 17 juin prochains. Il s’agit d’un moment convivial qui réunira environ trente-neuf communes de France.
Monsieur Le Maire fait un point sur la communication autour des compteurs Linky. Les élus ont reçu une copie du courrier reçu en mairie de l’association locale anti-Linky.
Il a assisté à la séance du conseil municipal privée que Sèvremoine a organisé pour aborder le sujet. Avaient été réunis des représentants de l’association anti-Linky, du syndicat d’électricité et ENEDIS et l’intermédiaire était le Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement (CPIE) qui distribuait les temps de parole de manière équitable. Les échanges se sont déroulés dans un grand respect, malgré les divergences d’opinion des intervenants.
Il souhaite organiser le même type de réunion pour les élus de Chemillé-en-Anjou afin qu’ils puissent se forger une opinion et répondre aux habitants.
Il rappelle que le conseil municipal n’est pas compétent pour prendre une décision concernant l’installation de ces compteurs.
Monsieur Le Maire revient sur le courrier reçu en commune déléguée par le quel les buralistes interpellaient les élus sur la perte de la prime accordée aux derniers débits de tabac dans les communes de moins de 10 000 habitants. Cette perte étant due à la création de la commune nouvelle. Il indique que le mode de calcul s’effectuera sur la population en commune déléguée. Une réponse sera faite aux buralistes pour les informer de cette décision.