Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Spécial N°971 2020 260 publié le 2 décembre 2020

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Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Spécial N°971 2020 260 publié le 2 décembre 2020 Document publié le Mercredi 2 décembre 2020 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA Spécial N°971 2020 260 publié le 2 décembre 2020)Thèmes du document : Sécurité publique, Transports, Aviation, ed

Liberté + Egalité + Fraternité

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

1

PRÉFECTURE DE LA

GUADELOUPE

RECUEIL DES ACTES

ADMINISTRATIFS SPÉCIAL

N°971-2020-260

PUBLIÉ LE 2 DÉCEMBRE 2020Sommaire

PREFECTURE -BSI

971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020

portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les

activités dans le département de la Guadeloupe (5 pages) Page 3

971-2020-12-01-010 - Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre 2020

portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la

circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe (3 pages) Page 9

971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020

prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne (4 pages) Page 13

971-2020-12-01-012 - Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre 2020

prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et encadrant la

navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre l'épidémie

de covid-19 (4 pages) Page 18

971-2020-12-01-014 - Avis de l'Agence Régionale de Santé au regard de la situation

sanitaire - 1er décembre 2020 (2 pages) Page 23

2PREFECTURE -BSI

971-2020-12-01-013

Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre

2020 portant restrictions à l'accès aux établissements

recevant du public et réglementant les activités dans le

département de la Guadeloupe

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 3PRÉFET

DE LA RÉGION Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1°’ décembre 2020

GUADELOUPE portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et

Été réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe Fraternité

Le préfet de la région Guadeloupe,

préfet de la Guadeloupe,

représentant de l’État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

le code de la santé publique,

le code de la sécurité intérieure,

le code pénal,

le code de procédure pénale,

le code du sport,

le code de l'action sociale et des familles,

la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire

et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire

le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l'état d'urgence sanitaire ;

le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales

nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l’état d'urgence sanitaire,

le décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales

nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l’état d'urgence sanitaire,

le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à

l'action des services de l’État dans les régions et départements,

le décret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Alexandre ROCHATTE, préfet de

la région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe et représentant de l'État dans les collectivités

de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

l'arrêté préfectoral n°2016-31-04 SG/DAGR/BAGE du 19 avril 2016 portant réglementation

administrative des débits de boissons exploités dans le département de Guadeloupe,

l'avis de l'agence régionale de santé (ARS) de Guadeloupe au regard de la situation sanitaire en

date du 1° décembre 2020 :

Considérant les déclarations de l'Organisation Mondiale de la Santé du 30 janvier 2020 selon

lesquelles l'émergence d'un nouveau coronavirus (Covid-19) constitue une urgence de

santé publique de portée internationale, et la circulation active de l'épidémie sur le

territoire de la Guadeloupe ;

Considérant le caractère archipélagique de la Guadeloupe et les capacités limitées de son système

de soins :

Considérant l'épidémie de dengue qui induit une forte sollicitation des services de santé, ainsi que la

saison cyclonique en cours et la nécessité pour les services de santé et de secours de se

préparer à cette éventualité de risque majeur pour la sécurité des habitants ;

Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire de la Guadeloupe, avec notamment un

taux de positivité de 4,48 % et un taux d'incidence de 19/100 000 habitants supérieur au

seuil de vigilance épidémiologique enregistrés du 23 au 29 novembre 2020;

Considérant qu'en vertu de l'article 55 du décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 susvisé, les

dispositions du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé restent applicables aux

autres territoires mentionnés à l’article 72-3 de la Constitution, dans la rédaction de ce

décret en vigueur au 29 octobre 2020,

Considérant qu'en vertu de l'article 50 — Il - A du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le

préfet de département peut interdire ou restreindre toute autre activité dans les

établissements recevant du public ;

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 4Considérant qu'en vertu de l'article 3 - IV du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le

préfet de département est habilité à interdire ou restreindre, par des mesures

réglementaires ou individuelles, tout rassemblement, réunion ou activité mettant en

présence de manière simultanée plus de six personnes sur la voie publique où dans les

lieux ouverts au public [...];

Considérant qu'en vertu des articles 29 et 30 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le

préfet de département est habilité à interdire, restreindre ou à réglementer, par des

mesures réglementaires ou individuelles, les activités qui ne sont pas interdites en vertu

du titre 4 de ce même décret,

Considérant l'importance de l’accidentologie routière sur le territoire de la Guadeloupe depuis le

début de l'année 2020, où le nombre de tués sur les routes s'élève à 42 victimes, et la

consommation d'alcool par le conducteur, qui s'est révélée à plusieurs reprises être un

facteur contribuant au caractère grave et mortel de l’accident:;

Considérant que l’accidentologie routière occasionne des interventions et hospitalisations d'urgence

et qu'il convient de préserver la capacité du système de soins en Guadeloupe dans le

contexte actuel de circulation active du virus de la covid-19 ;

Considérant qu'il convient de prévenir tout risque de trouble à l'ordre public lié aux regroupements

de personnes devant les établissements proposant à la vente à emporter des boissons

alcooliques ;

Considérant que la consommation d'alcool sur la voie publique augmente les risques de non-respect

des gestes barrières et de distanciation, donc l'accentuation du risque pandémique ;

Considérant que le code général des collectivités territoriales et notamment son article L.2215-1

prévoit que le représentant de l'État dans le département est fondé à prendre des

mesures de police relatives au maintien de la salubrité, de la sûreté et de la tranquillité

publique dont le champ d'application excède le territoire d'une commune ;

Considérant la caractérisation de l'ensemble de la Guadeloupe en état d'urgence sanitaire par le

décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 susvisé ;

ARRÊTE

Article 1 - Les dispositions des articles 3 et 4 de l'arrêté préfectoral n° 2016-31-04-SG/DAGR/BAGE du

19 avril 2016 portant réglementation administrative des débits de boissons exploités dans le

département de Guadeloupe sont suspendues.

Article 2 - Tout rassemblement de plus de six personnes est strictement interdit sur la voie publique,

dans l’espace public ou dans un lieu ouvert au public.

Par exception, ne sont pas concernés :

- les manifestations sur la voie publique citées aux articles L. 211-1 et suivants du code de la sécurité

intérieure,

- les services de transport de voyageurs,

- les cérémonies funéraires,

- les marchés alimentaires.

L'ensemble de ces rassemblements s'effectue dans le respect des gestes barrières et des mesures

sanitaires prévus à l’article 1° du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié.

Article 3 - L'accueil du public est interdit ou réglementé pour les activités et établissements recevant

du public suivants :

Dans tous les établissements recevant du public, le port du masque est obligatoire dans les conditions

prévues par le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié.

a) établissements de type CTS :

L'accueil du public est interdit sous les chapiteaux, tentes et structures, à l'exception des marchés

alimentaires.

b) établissements et activités de type L:

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 5Toutes les salles polyvalentes, les salles polyvalentes à dominante sportive, les salles d’audition, de

conférence, les salles de réunion, de quartier ou associatives sont fermées au public.

Demeurent ouverts au public les établissements suivants :

- le palais de justice de Basse-Terre,

- le palais de Justice de Pointe-à-Pitre,

- le tribunal administratif de Basse-Terre,

- la cour d'appel de Basse-Terre,

- la maison d'arrêt de Basse-Terre,

- le centre pénitentiaire de Baie-Mahault,

- le centre régional des œuvres universitaires et sociales,

- l'aéroport Pôle Caraïbes,

- le grand port maritime de Guadeloupe,

- les théâtres,

- les cinémas.

Pour les théâtres et cinémas, les conditions suivantes doivent être strictement respectées pour

permettre leur ouverture au public :

- le port du masque est obligatoire dans l'enceinte des établissements concernés pour toute personne

de onze ans ou plus accédant à ces établissements,

- Une distance minimale d’un siège doit être laissée entre les sièges occupés par chaque personne ou

groupe de six personnes au plus venant ensemble.

Par exception, peuvent être organisés au sein d’un établissement de type L les concours, examens

nationaux et épreuves de recrutement relevant de l'enseignement public et privé ou de la fonction

publique territoriale, de la fonction publique hospitalière et de la fonction publique d'État, dans le

strict respect des modalités prévues à l'article 1°’ du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020.

Par exception, les assemblées délibérantes des collectivités territoriales et de leur groupement ainsi

que celles des établissements publics peuvent se dérouler dans leurs locaux habituels, hors la présence

du public.

c) établissements de type M et Y :

Les établissements de type M (centres commerciaux, magasins de vente) et de type Y (musées) ne

peuvent accueillir Un nombre de personnes supérieur à celui permettant de réserver à chacune d'entre

elles une surface minimale de quatre mètres carrés, hors personnel salarié de l'établissement. La

capacité maximale d'accueil de l'établissement est affichée et visible depuis la voie publique.

d) établissements et activités de type N :

Les débits de boissons à consommer sur place ne sont pas autorisés à accueillir du public, à l'exception

des restaurants.

Les restaurants et toute autre activité de restauration assise sont autorisés à accueillir du public jusqu'à

minuit tous les jours de la semaine. Aucun client ne doit être présent au-delà de cet horaire.

Le service de boissons alcoolisées au sein des restaurants n'est autorisé qu'en complément de la

consommation d’un repas pris assis sur place.

L'accueil du public dans les restaurants et pour les activités de restauration assise s'effectue dans le

strict respect des mesures prévues à l’article 1* du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 et des

mesures suivantes :

- les personnes accueillies ont une place assise ;

- Une même table ne peut regrouper que des personnes venant ensemble ou ayant réservé ensemble,

dans la limite de six personnes ;

- Une distance minimale d'un mètre est garantie entre les chaises occupées par chaque personne ou

groupe de personnes venant ensemble ou ayant réservé ensemble, sauf si une paroi fixe où amovible

assure une séparation physique. Cette règle de distance ne s'applique pas aux groupes, dans la limite

de six personnes, venant ensemble ou ayant réservé ensemble ;

- la capacité maximale d'accueil de l'établissement est affichée et visible depuis la voie publique :

- les personnes accueillies renseignent sur un support spécifiquement prévu à cet effet leurs nom et

prénom, ainsi que les informations permettant de les contacter. Ces informations sont conservées par

le gérant de l'établissement pendant une durée de quinze jours, avant d'être détruites, et ne peuvent

être utilisées que pour la mise en œuvre du processus d'identification et de suivi des personnes ayant

été en contact avec Un cas confirmé de covid-19 ;

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 6- le port du masque est obligatoire par le personnel de l'établissement ainsi que par les personnes

accueillies de onze ans ou plus lors de leurs déplacements au sein de l'établissement.

e) établissements et activités de type P :

Les établissements de type P sont fermés au public.

Par exception, les salles de jeux des casinos pour l'exploitation des seuls jeux d'argent et de hasard

sont ouverts au public, sous réserve du respect des mesures prévues à l’article 1° du décret n°2020-

1262 du 16 octobre 2020 susvisé, du port du masque au sein de l'établissement et du strict respect

d'un protocole sanitaire renforcé disponible sur le site internet de la préfecture

www.guadeloupe.gouv.fr Ces établissements ne peuvent accueillir Un nombre de personnes supérieur

à celui permettant de réserver à chacune d'entre elles une surface minimale de six mètres carrés, hors

personnel salarié de l'établissement. La capacité maximale d'accueil de l'établissement est affichée et

visible depuis la voie publique.

f) établissements et activités de type PA :

Sont autorisées les activités physiques et sportives pour l'accueil :

- des activités sportives et physiques scolaires et universitaires ;

- des sportifs professionnels et de haut niveau ;

- des formations continues mentionnées à l’article R. 212-1 du code du sport ;

- des activités sportives et physiques fédérales encadrées ;

L'usage des piscines des hôtels est exclusivement réservé aux seuls clients hébergés dans

l'établissement.

Les hippodromes sont fermés au public. Des courses hippiques peuvent s'y dérouler à huis clos.

L'accueil du public est autorisé dans les stades et les piscines de plein air disposant de tribunes dans

les conditions suivantes :

- les personnes accueillies ont une place assise ;

- Une distance minimale d'un siège est laissée entre les sièges occupés par chaque personne ;

- l'accès aux espaces permettant des regroupements est interdit, sauf s'ils sont aménagés de manière à

garantir le respect des dispositions de l’article 1° du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 ;

- le nombre de personnes accueillies simultanément ne peut excéder 300 personnes au maximum, à

l'exception des pratiquants et des personnes nécessaires à l'organisation de la pratique des activités

physiques et sportives,

- le port du masque est obligatoire pour toute personne de onze ans ou plus, excepté pour les

pratiquants ;

- toute activité de vente ambulante où à emporter est interdite au sein de l'établissement.

Les autres pratiques sportives ou physiques réalisées au sein d'établissements recevant du public de

type PA ne possédant pas de tribunes s'effectuent à huis clos.

Les parcs, jardins et zoos demeurent ouverts. Ces établissements ne peuvent accueillir un nombre de

personnes supérieur à celui permettant de réserver à chacune d’entre elles une surface minimale de

quatre mètres carrés, hors personnel salarié de l'établissement. Le port du masque est obligatoire pour

toute personne âgée de onze ans ou plus. La capacité maximale d'accueil de l'établissement est

affichée et visible depuis la voie publique.

Les responsables et exploitants des établissements de type PA ainsi que les organisateurs de

compétitions sont tenus de faire respecter les protocoles sanitaires en vigueur et de présenter à tout

moment les documents afférents (protocole de gestion des flux, billetterie, liste des pratiquants et

accompagnateurs, etc.) à tout représentant de l'administration.

g) établissements et activités de type T:

Toutes les salles d'exposition sont fermées à l'exception des salles d'exposition permanente. Les salles

d'exposition permanente ne peuvent accueillir un nombre de personnes supérieur à celui permettant

de réserver à chacune d'entre elles une surface minimale de quatre mètres carrés, hors personnel

salarié de l'établissement. La capacité maximale d'accueil de l'établissement est affichée et visible

depuis la voie publique.

h) établissements et activités de type V :

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 7Les établissements et activités de type V (lieux de culte) peuvent accueillir du public sous réserve du

respect des modalités prévues à l'article 1° du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 et dans le strict

respect des conditions suivantes :

- port du masque obligatoire dans l'enceinte des établissements concernés pour toute personne de

onze ans ou plus accédant à ces établissements, sans que cela ne fasse obstacle à un retrait

momentané lorsqu'un rite le nécessite :

- distance physique minimale d'un mètre entre les personnes au sein de l'établissement, excepté pour

les personnes appartenant à Un même foyer ou venant ensemble dans la limite de six personnes.

1) établissements et activités de type X :

Dans les établissements de type X, les sports collectifs, sports de combat et cours collectifs sont

interdits, à l'exception : |

- des activités sportives et physiques scolaires et universitaires ;

- des activités sportives fédérales encadrées, à destination des mineurs.

-des concours et épreuves de recrutement réalisés dans le cadre de la fonction publique territoriale,

de la fonction publique hospitalière et de la fonction publique d'État ;

La pratique sportive des activités autorisées doit s'effectuer à huis clos exclusivement tant pour les

entraînements et initiations que pour les compétitions, et sous réserve du respect des modalités

prévues à l’article 1° du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020.

Article 4 - L'accès du public aux plages et aux aires de pique-nique est interdit entre 19 h et 5 h tous

les jours de la semaine.

Tout pique-nique, consommation d'alcool ou de repas est strictement interdit sur les plages et aires de

pique-nique, excepté au sein des établissements recevant du public de type N.

Article 5 - L'accès du public le long des cours d’eau et des plans d'eau est interdit entre 19h et 5h

tous les jours de la semaine.

Tout pique-nique, consommation d'alcool ou de repas est strictement interdit le long des cours d'eau

et des plans d'eau, excepté au sein des établissements recevant du public de type N.

Article 6 - Les infractions au présent arrêté seront constatées et poursuivies conformément à la

réglementation en vigueur, sans préjudice des mesures de police administrative complémentaires qui

pourraient être prises à l'encontre des contrevenants.

Article 7 - Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours, devant le tribunal administratif dans le

délai de deux mois à compter de la date de sa publication. Ce recours peut être saisi à l’aide de

l'application informatique "Télérecours citoyens" (www.telerecours.fr ).

S

Article 8 - Le présent arrêté s'applique à compter du 3 décembre 2020 et jusqu'au mercredi 9

décembre 2020 inclus.

Article 9 - Le directeur de cabinet du préfet, le sous-préfet de l'arrondissement de Basse-Terre, le sous-

préfet de l'arrondissement de Pointe-à-Pitre, la directrice générale de l'agence régionale de santé, le

directeur régional de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, le directeur départemental de la

sécurité publique, le commandant de la gendarmerie de Guadeloupe, et les maires des communes du

département sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera

publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Guadeloupe, et dont copie sera

transmise aux procureurs de la République près le tribunal judiciaire de BaséeTerre et le tribunal judiciaire de Pointe-à-Pitre.

Basse-Ter # décembre 2020,

Le préfet,

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-013 - Arrêté préfectoral n°2020-355 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant restrictions à l'accès aux établissements recevant du public et réglementant les activités dans le département de la Guadeloupe 8PREFECTURE -BSI

971-2020-12-01-010

Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre

2020 portant obligation du port du masque et portant

diverses mesures pour lutter contre la circulation active de

la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-010 - Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe 9Ex PREFET

DE LA RÉGION

GUADELOUPE Arrêté préfectoral n° 2020-356 CAB/BSI du 1° décembre 2020 Liberté Égalité Fraternité portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe

Le préfet de la région Guadeloupe,

préfet de la Guadeloupe,

représentant de l’État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

le code de la santé publique, notamment ses articles L3131-1 et L3136-1;

le code de la sécurité intérieure ;

le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2215-1;

la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et

portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire

le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d'urgence sanitaire ;

le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire ;

le décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire,

le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à

l'action des services de l'État dans les régions et départements ;

le décret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Alexandre ROCHATTE, préfet de la

région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe et représentant de l'État dans les collectivités de

Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;

l'avis de l'agence régionale de santé (ARS) de Guadeloupe au regard de la situation sanitaire en

date du 1° décembre 2020;

Considérant que l'Organisation Mondiale de la Santé a déclaré, le 30 janvier 2020, que l'émergence d'un nouveau coronavirus (Covid-19) constitue une urgence de santé publique de portée

internationale, et la circulation active de l'épidémie sur le territoire de la Guadeloupe ;

Considérant le caractère pathogène et contagieux du SARS-Cov-2 ; que par suite, il est nécessaire de prévenir tout comportement de nature à augmenter ou favoriser les risques de

contagion, en particulier dans l'espace public à forte fréquentation;

Considérant le caractère archipélagique de la Guadeloupe et les capacités limitées de son système de

soins ;

Considérant l'épidémie de dengue qui induit une forte sollicitation des services de santé, ainsi que la

saison cyclonique en cours et la nécessité pour les services de santé et de secours de se

préparer à cette éventualité de risque majeur pour la sécurité des habitants ;

Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire de la Guadeloupe, avec notamment un

taux de positivité de 4,48 % et un taux d'incidence de 19/100 000 habitants supérieur au

seuil de vigilance épidémiologique enregistrés du 23 au 29 novembre 2020 ;

Considérant qu'en vertu de l’article 55 du décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 modifié susvisé, les dispositions du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié susvisé restent

applicables aux autres territoires mentionnés à l'article 72-3 de la Constitution, dans la

rédaction de ce décret en vigueur au 29 octobre 2020,

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-010 - Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe 10Considérant

Considérant

Considérant

Considérant

Considérant

Considérant

Considérant

Considérant

CL]

Considérant

Considérant

qu'aux termes des dispositions du II de l’article 1° du décret n°2020-1262 susvisé, « dans

les cas où le port du masque n'est pas prescrit par le présent décret, le préfet de

département est habilité à le rendre obligatoire, sauf dans les locaux d'habitation,

lorsque les circonstances locales l'exigent » ;

qu'il a été constaté que des manifestations publiques non déclarées généraient des

rassemblements de masse ; que les participants à ces rassemblements ne respectaient

pas les mesures et gestes barrières ainsi que de distanciation permettant d'éviter une

contamination au SARS-Cov-2 et la diffusion de ce dernier ;

qu'en vertu de l’article 50 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le préfet de

département peut interdire ou restreindre toute autre activité dans les établissements

recevant du public ou dans les lieux publics participant particulièrement à la propagation

du virus ; !

que l'interdiction de toute activité dansante dans les établissements recevant du public

et les lieux ouverts au public vise à limiter le nombre de rassemblements où le respect des

gestes barrières n'est pas assuré ;

que l’accidentologie routière est élevée sur le territoire de la Guadeloupe depuis le début

de l’année 2020; que le nombre de tués sur les routes s'élève à 42 victimes, que la

consommation d'alcool par le conducteur s'est révélé à plusieurs reprises comme un

facteur qui a contribué aux accidents mortels précités ;

que l’accidentologie routière occasionne des interventions et hospitalisations d'urgence

et qu'il convient de préserver la capacité du système de soins en Guadeloupe dans le

contexte actuel de circulation active du virus de la covid-19 ;

qu'il convient de prévenir tout risque de trouble à l'ordre public lié aux regroupements de

personnes devant les établissements proposant à la vente à emporter des boissons

alcooliques ;

que la consommation d'alcool sur la voie publique augmente les risques de non-respect

des gestes barrières et de distanciation, donc l'accentuation du risque pandémique ;

que le code général des collectivités territoriales et notamment son article L.2215-1

prévoit que le représentant de l'État dans le département est fondé à prendre des mesures de police relatives au maintien de la salubrité, de la sûreté et de la tranquillité publique dont le champ d'application excède le territoire d'une commune ;

la caractérisation de l'ensemble de la Guadeloupe en état d'urgence sanitaire par le

décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 susvisé ;

ARRÊTE

Article 1° - Tout groupe de plus de trois personnes âgées de onze ans et plus doit porter un masque de protection en extérieur dans l’espace public sur l'ensemble du territoire de la Guadeloupe.

Article 2 - Toute personne âgée de onze ans et plus doit porter Un masque de protection lorsqu'elle se

trouve dans l’une des situations suivantes :

- dans toutes les rues où se trouve une école élémentaire, un collège, un lycée, un établissement

d'enseignement supérieur ou un établissement de formation professionnelle ;

- dans toutes les rues où se trouvent les établissements suivants :

*__ tout type de commerces de vente et de réparation, y compris les marchés couverts et ouverts ;

* les lieux de vente à emporter;

* les établissements à vocation commerciale destinés à des expositions ou à des salons;

° les administrations et les banques;

° les restaurants et les débits de boissons ;

* les établissements sportifs couverts et de plein air, les stades et les hippodromes ;

* les pharmacies, les cabinets médicaux et les établissements de santé ;

+ les établissements de culte;

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-010 - Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe 11° les gares routières et maritimes ainsi que les aéroports ;

* les salles d'auditions, de conférences, de spectacles et de cinémas, les musées et les

établissements d'enseignement artistique ;

° les salles de jeux ;

* les bibliothèques, centres de documentation;

° les hôtels et pensions de famille, les établissements d'éveil, d'enseignement, centres de vacances,

centres de loisirs sans hébergement.

Article 3 - L'obligation de port du masque prévue au présent arrêté ne s'applique pas pour les plages, les

bassins, plans d'eau, chemins et sentiers de randonnée, pour les personnes circulant à vélo et pour la pratique des activités sportives excepté, pour ces dernières, lorsque les consignes sanitaires fixées par

l'autorité administrative (direction de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale) ou les fédérations

sportives délégataires le prévoit. ,

Article 4 - L'obligation du port du masque prévue au présent arrêté ne s'applique pas aux personnes en

situation de handicap munies d'un certificat médical justifiant de cette dérogation et qui mettent en

œuvre les mesures sanitaires, définies en annexe 1 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié, de nature à prévenir la propagation du virus.

Article 5 — La pratique de toute activité dansante dans les établissements recevant du public ainsi que

les lieux ouverts au public est interdite sur l'ensemble du territoire de la Guadeloupe, à l'exception des activités sportives définies par le code du sport

Article 6 - La vente d'alcool à emporter et la consommation d'alcool sur la voie publique sont interdites

de 20 heures à 6 heures.

Article 7 - La violation des mesures prises par le présent arrêté est punissable des sanctions prévues par les lois et règlements en vigueur.

Article 8 - Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours, devant le tribunal administratif dans le délai

de deux mois à compter de la date de sa publication. Ce recours peut être saisi à l'aide de l'application informatique "Télérecours citoyens" ( www.telerecours.fr ).

Article 9 - Le présent arrêté s'applique à compter du 3 décembre 2020 et jusqu'au mercredi 9 décembre 2020 inclus.

Article 11 - Le directeur de cabinet du préfet, le sous-préfet de l'arrondissement de Basse-Terre, le sous- préfet de l'arrondissement de Pointe-à-Pitre, la directrice générale de l'agence régionale de santé, le

directeur départemental de la sécurité publique, le commandant du groupement de gendarmerie et les maires des communes du département sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Guadeloupe, et dont copie sera transmise aux procureurs de la République près le tribunal judiciaire de Basse-Terre et le tribunal judiciaire de Pointe-à-Pitre.

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-010 - Arrêté préfectoral n°2020-356 CAB/BSI du 1er décembre 2020 portant obligation du port du masque et portant diverses mesures pour lutter contre la circulation active de la covid-19 sur le territoire de la Guadeloupe 12PREFECTURE -BSI

971-2020-12-01-011

Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre

2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par

voie aérienne

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 13En PREFET

DE LA RÉGION

GUADELOUPE Arrêté préfectoral n° 2020-357 CAB/BSI du 1° décembre 2020 prescrivant Liberté Égalité Fraternité les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne

Le préfet de la région Guadeloupe,

préfet de la Guadeloupe,

représentant de l'État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

le code de la santé publique et notamment ses articles L.3131-15 et L.3131-17 ;

le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2215-1;

le code de la sécurité intérieure ;

le code pénal ;

le code de procédure pénale ;

la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire

et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire

le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d'urgence sanitaire ;

le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l’état d'urgence sanitaire,

le décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire,

le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à

l'action des services de l'État dans les régions et départements ;

le décret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Alexandre ROCHATTE, préfet de la

région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe et représentant de l'État dans les collectivités de

Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;

l'avis de l'agence régionale de santé (ARS) de Guadeloupe au regard de la situation sanitaire en

date du 1° décembre 2020:

Considérant la circulation mondiale de l'épidémie de covid-19 et la circulation active de l'épidémie sur

le territoire de la Guadeloupe ;

Considérant la situation sanitaire dans les pays limitrophes et environnants, notamment la partie

néerlandaise de l'île de Saint-Martin et les pays situés dans la zone Caraïbes et sur le

continent américain ;

Considérant le caractère pathogène et contagieux du virus SARS-CoV-2 ;

Considérant le caractère archipélagique de la Guadeloupe et les capacités limitées de son système de

soins ;

Considérant l'épidémie de dengue qui induit une forte sollicitation des services de santé, ainsi que la

saison cyclonique en cours et la nécessité pour les services de santé et de secours de se

préparer à cette éventualité de risque majeur pour la sécurité des habitants ;

Considérant la caractérisation de l’ensemble de la Guadeloupe en état d'urgence sanitaire par le

décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 susvisé :

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 14Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire de la Guadeloupe, avec notamment un

taux de positivité de 4,48 % et Un taux d'incidence de 19/100 000 habitants supérieur au

seuil de vigilance épidémiologique enregistrés du 23 au 29 novembre 2020 ;

Considérant l'importance des flux entre la partie française de l'île de Saint-Martin et la partie

néerlandaise de cette même île, sujette à une circulation active du virus et ayant rouvert

les liaisons internationales au départ de l'aéroport international Princesse Juliana ;

Considérant la circulation du virus sur le territoire de la Martinique au-delà des seuils de vigilance

épidémiologiques ;

Considérant la nécessité de réduire le risque de propagation du virus à la fois à Saint-Martin, en

Martinique et en Guadeloupe, en régulant les déplacements de personnes entre ces

différentes îles :

Considérant qu'en vertu de l’article 55 du décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 susvisé, les

dispositions du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé restent applicables aux

autres territoires mentionnés à l'article 72-3 de la Constitution, dans la rédaction de ce

décret en vigueur au 29 octobre 2020,

Considérant qu'aux termes de l’article 10 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le préfet

de Guadeloupe est habilité à interdire les déplacements de personnes par transport

public aérien autres que ceux fondés sur Un motif impérieux d'ordre personnel ou

familial, Un motif de santé relevant de l'urgence où un motif professionnel ne pouvant

être différé, lorsque les circonstances locales l'exigent,

Considérant qu'aux termes du II. - 2° b) de l'article 24 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020

susvisé, le préfet de Guadeloupe est habilité à prescrire la mise en quarantaine ou le

placement et le maintien en isolement des personnes arrivant sur le territoire de la

Guadeloupe en provenance du reste du territoire national,

Considérant qu'aux termes de l’article L. 2215-1 du code général des collectivités territoriales, le préfet

de Guadeloupe est compétent pour prendre les mesures relatives à la sécurité et à la

salubrité publiques, dont le champ d'application excède le territoire d'une commune.

Sur proposition de la directrice générale de l'Agence régionale de santé de Guadeloupe,

ARRÊTE

Article 1 - Toute personne de onze ans où plus, entrant par voie aérienne sur le territoire de la

Guadeloupe, présente le résultat d'un test ou d’un examen biologique de dépistage virologique réalisé

moins de 72 heures avant le vol ne concluant pas à une contamination par la covid-19.

Les transporteurs aériens informent les voyageurs des conditions réglementaires d'entrée en

Guadeloupe et s'assurent de la présentation d’un test négatif avant l'embarquement.

Les passagers présentent à l'entreprise de transport aérien, lors de leur embarquement une déclaration

sur l'honneur attestant qu'ils ne présentent pas de symptôme d'infection à la covid-19 et qu'ils n'ont pas

connaissance d'avoir été en contact avec un cas confirmé de covid-19 dans les quatorze jours précédant

le vol. Ce document, à compléter par l'intéressé, est disponible sur le site internet de la préfecture de

Guadeloupe www.guadeloupe.gouv.fr.

Le transporteur aérien est tenu de refuser l’embarquement à toute personne ne présentant pas l’un de

ces documents.

Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas aux voyageurs en provenance de Martinique, de

Guyane et des collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin (Grand-Case), sauf en cas de transit

par ces territoires depuis un autre aéroport, dans le respect des modalités définies aux articles 4 et 5 du

présent arrêté.

Article 2 - Les déplacements de personnes par transport public aérien en provenance et à destination

de Saint-Martin ainsi que ceux en provenance de Martinique sont interdits sauf s'ils sont fondés sur un

motif impérieux d'ordre personnel ou familial, un motif de santé relevant de l'urgence ou un motif

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 15professionnel ne pouvant être différé.

Les passagers présentent à l'entreprise de transport aérien, lors de leur embarquement, outre le

document prévu à l'article précédent, une déclaration sur l'honneur du motif de leur déplacement

accompagnée d'un ou plusieurs documents permettant de justifier de ce motif. Ce document, à

compléter par l'intéressé, est disponible sur le site internet de la préfecture de Guadeloupe

www.guadeloupe.gouv.fr.

Le transporteur aérien est tenu de refuser l'embarquement à toute personne ne présentant pas ces

documents.

Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas aux voyageurs transitant entre Saint-Martin

(Grand-Case, code AITA : SFG/CCE, code OACI: TFFG) et les aéroports de Paris - Charles de Gaulle

(code AITA : CDG, code OACI : LFPG) ou Paris-Orly (code AITA : ORY, code OACI : LFPO), dans le respect

des modalités définies aux articles 4 et 5 du présent arrêté et sous réserve de la présentation d’un titre

de transport valide justifiant d'un transit d'une durée inférieure à 4 heures entre l’arrivée et le départ de

l'aéroport Guadeloupe - Pôle Caraïbes.

Article 3 - Toute personne de onze ans ou plus, en provenance de Saint-Martin, et entrant par voie

aérienne sur le territoire de la Guadeloupe, présente le résultat d’un examen biologique de dépistage

virologique réalisé moins de 72 heures avant le vol ne concluant pas à une contamination par la covid-19.

En l'absence du document mentionné à l'alinéa précédent, les voyageurs peuvent présenter le résultat

d'un examen de détection antigénique du virus SARS-CoV-2 réalisé moins de 48 heures avant le vol et ne

concluant pas à Une contamination par la covid-19.

Ces dispositions ne s'appliquent pas :

- aux voyageurs effectuant Un aller-retour à destination de Saint-Martin depuis la Guadeloupe, dans un

délai inférieur à 48 heures et sous réserve de la présentation d'un titre de transport valide ;

- AUX voyageurs en provenance de Saint-Martin et en transit vers les aéroports de Paris - Charles de

Gaulle, de Paris-Orly ou de Fort-de-France, dans le respect des modalités définies aux articles 4 et 5 du

présent arrêté et sous réserve de la présentation d'un titre de transport valide justifiant d'un transit

d'une durée inférieure à 4 heures entre l’arrivée et le départ de l'aéroport Guadeloupe - Pôle Caraïbes.

Le transporteur aérien est tenu de refuser l'embarquement à toute personne ne présentant pas l'un de

ces documents.

Article 4 - Les compagnies aériennes chargées du transport de passagers sont tenues de prendre la

température des passagers à destination de la Martinique avant embarquement à bord de l'aéronef.

Article 5 - Des vols commerciaux comprenant jusqu'à dix personnes au maximum peuvent être autorisés

par le représentant de l’État dans le département au titre du pré-acheminement à destination de Paris, à

condition que les passagers soient en possession d'un titre de transport aérien transatlantique, que la

correspondance s'effectue dans les quatre heures suivant leur arrivée au sein de l'aéroport Guadeloupe -

Pôle Caraïbes (code AITA : PTP; code OACI : TFFR) et qu'ils relèvent d’un rapatriement sanitaire ou

humanitaire, organisé par le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères.

Article 6 - Tous les vols, hormis ceux en provenance du territoire hexagonal, de Martinique, de Guyane,

ou des collectivités de Saint-Barthélémy et Saint-Martin (Grand-Case), ne peuvent être admis que sur

autorisation préalable du représentant de l'État dans le département. La demande formulée par le

transporteur aérien indique les modalités d'hygiène et de distanciation sociale prévues pour les

passagers durant le vol ainsi qu'à l'arrivée au sein de l'aéroport Guadeloupe - Pôle Caraïbes (code AITA :

PTP; code OACI : TFFR). En outre, compte tenu des enjeux sanitaires liés à l'épidémie de covid-19, la

réponse du représentant de l'État dans le département tient compte des capacités d'accueil,

d'orientation, de suivi et de gestion sanitaires des passagers durant leur séjour en Guadeloupe.

Article 7 - Les compagnies aériennes chargées du transport de passagers en provenance du territoire

hexagonal, de Martinique, des collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin (Grand-Case) et de

Guyane, sont tenues de communiquer au représentant au de l'État dans le département les

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 16coordonnées téléphoniques et électroniques des passagers afin que ces derniers puissent être, le cas

échéant, informés de manière complémentaire par ses services ou ceux de l’agence régionale de santé.

Article 8 - La violation des mesures prises par le présent arrêté est punie par les sanctions prévues aux

articles L.3136-1, L.3131-1 et L.3131-15 à L.3131-17 du code de la santé publique.

Article 9 - Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours, devant le tribunal administratif dans le délai

maximal de deux mois à compter de la date de publication. Il peut être saisi par l'application

informatique "Télérecours citoyens" accessible par le site internet wwwr.telerecours.fr.

*

Article 10 - Le présent arrêté s'applique à compter du 3 décembre 2020 et jusqu’au mercredi 9

décembre 2020 inclus.

Article 11 - Le directeur de cabinet du préfet, le sous-préfet de l'arrondissement de Basse-Terre, le sous-

préfet de l'arrondissement de Pointe-à-Pitre, la directrice générale de l’agence régionale de santé de

Guadeloupe, le commandant du groupement de gendarmerie de Guadeloupe, le directeur

départemental de la sécurité publique et la directrice départementale de la police aux frontières de la

Guadeloupe, les compagnies aériennes et les gestionnaires aéroportuaires de Guadeloupe sont chargés,

chacun en ce qui le concerne de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes

administratifs de la préfecture de la Guadeloupe, et dont copie sera transmise aux procureurs de la

République près les tribunaux judiciaires de Pointe-à-Pitre et de Basse-Terre.

Basse-Terre, le 1° dé

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-011 - Arrêté préfectoral n°2020-357 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie aérienne 17PREFECTURE -BSI

971-2020-12-01-012

Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre

2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par

voie maritime et encadrant la navigation dans les eaux

bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre

l'épidémie de covid-19

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-012 - Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et encadrant la navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19 18PRÉFET

DE LA

Arrêté préfectoral n° 2020-358 CAB/BSI du 1°’ décembre 2020

prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et

GUADELOUPE encadrant la navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le

Liberté

Égalité

Fraternité

cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19

Le préfet de la région Guadeloupe,

préfet de la Guadeloupe,

représentant de l’État dans les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin,

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

Vu

le code de la santé publique, et notamment ses articles L.3131-15 et L.3131-17,

le code de la sécurité intérieure,

la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire

et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire

le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l'état d'urgence sanitaire ;

le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire,

le décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires

pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire,

le décret n° 2005-1514 du 6 décembre 2015 modifié relatif à l'organisation outre-mer de l’action

de l’État en mer ;

le décret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Alexandre ROCHATTE, préfet de la

région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe et représentant de l'État dans les collectivités de

Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;

l'arrêté préfectoral n° 2012-313-0007 du 12 novembre 2012 portant délégation de pouvoir en

matière d'action de l'État en mer au préfet de la région Guadeloupe, représentant de l'État dans

les collectivités de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin ;

l'arrêté préfectoral du délégué du Gouvernement pour l'action de l'État en mer du 11 mai 2020

portant réglementation de la navigation dans les eaux territoriales et intérieures françaises de la

zone maritime des Antilles dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire ;

l'avis de l'agence régionale de santé (ARS) de Guadeloupe au regard de la situation sanitaire en

date du 1° décembre 2020;

Considérant la circulation mondiale de l'épidémie de covid-19 et la circulation active de l'épidémie

sur le territoire de la Guadeloupe ;

Considérant la situation sanitaire dans les pays limitrophes et environnants, notamment la partie

néerlandaise de l’île de Saint-Martin et les pays situés dans la zone Caraïbes et sur le

continent américain ;

Considérant le caractère pathogène et contagieux du virus SARS-CoV-2 ;

Considérant le caractère archipélagique de la Guadeloupe et les capacités limitées de son système de

soins ;

Considérant l'épidémie de dengue qui induit une forte sollicitation des services de santé, ainsi que la

saison cyclonique en cours et la nécessité pour les services de santé et de secours de se

préparer à cette éventualité de risque majeur pour la sécurité des habitants ;

Considérant la caractérisation de l’ensemble de la Guadeloupe et de la Martinique en état d'urgence

sanitaire par le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 susvisé ;

Considérant la circulation du virus sur le territoire de la Martinique au-delà des seuils de vigilance

épidémiologiques ;

Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire de la Guadeloupe, avec notamment un

taux de positivité de 4,48 % et un taux d'incidence de 19/100 000 habitants supérieur au

seuil de vigilance épidémiologique enregistrés du 23 au 29 novembre 2020 ;

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-012 - Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et encadrant la navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19 19Considérant l'importance des flux entre la partie française de l'île de Saint-Martin et la partie

néerlandaise de cette même île, sujette à une circulation active du virus et ayant rouvert

les liaisons internationales au départ de l'aéroport international Princesse Juliana ;

Considérant la circulation du virus sur le territoire de la Martinique au-delà des seuils d'alerte

épidémiologiques et l'application à ce territoire des dispositions du décret n°2020-1310

du 29 octobre 2020 modifié, prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire

face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire ;

Considérant la nécessité de réduire le risque de propagation du virus à la fois à Saint-Martin, en

Martinique et en Guadeloupe, en régulant les déplacements de personnes entre ces

différentes îles ;

Considérant qu'en vertu de l'article 55 du décret n°20201310 du 29 octobre 2020 susvisé, les

dispositions du décret n°20201262 du 16 octobre 2020 susvisé restent applicables aux

autres territoires mentionnés à l'article 72-3 de la Constitution, dans la rédaction de ce

décret en vigueur au 29 octobre 2020,

Considérant qu'aux termes de l'article 50 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, le préfet

de Guadeloupe est habilité à interdire les déplacements de personnes conduisant à la

fois à sortir d'un périmètre défini par un rayon de 100 kilomètres de leur lieu de

résidence et à sortir du département dans lequel ce dernier est situé à l'exception de

certains motifs énumérés à ce même article,

Sur proposition de la directrice générale de l'Agence régionale de santé et du directeur de la mer de la

Guadeloupe ;

ARRÊTE

Article 1 - Les navires en provenance de Martinique, de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin (partie

française), de la Guyane ou d'un port situé dans l'Union européenne ou l'espace économique européen,

et n'ayant pas fait escale dans un pays tiers depuis leur départ, sont autorisés à faire escale ou mouiller

dans les eaux territoriales guadeloupéennes, sous réserve des règlements pris par les autorités de police

administrative en charge de la gestion des îles, îlets, littoraux et plages situés en Guadeloupe.

Article 2 - Les déplacements de personnes par transport public maritime entre, d'une part, la

Martinique ou Saint-Martin, et, d'autre part, la Guadeloupe sont interdits sauf s'ils sont fondés sur un

motif impérieux d'ordre personnel ou familial, Un motif de santé relevant de l'urgence ou un motif

professionnel ne pouvant être différé.

Les passagers présentent à l'entreprise de transport maritime, lors de leur embarquement une

déclaration sur l'honneur du motif de leur déplacement accompagnée d'un ou plusieurs documents

permettant de justifier de ce motif, Ce document, à compléter par l'intéressé, est disponible sur le site

internet de la préfecture de Guadeloupe www.guadeloupe.gouv.fr. Le transporteur maritime est tenu

de refuser l'embarquement à toute personne ne présentant pas ce document.

Les passagers des navires de plaisance en provenance de Martinique présentent les documents

mentionnés à l'alinéa précédent au CROSS Antilles - Guyane au moins 24 heures avant l'horaire projeté

d'entrée sur le territoire de la Guadeloupe.

Article 3 - Les transporteurs maritimes de passagers sont tenus de prendre la température des

passagers à destination de la Martinique, avant embarquement à bord du navire. Les modalités de ce

contrôle sont précisées dans le plan sanitaire prévu à l’article 6 du décret n°2020-1262 du 16 octobre

2020 susvisé.

Article 4 - Les transporteurs maritimes de passagers se conforment aux prescriptions précisées à

l'article 9 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé, en matière de mesures d'hygiène et de

distanciation physique à respecter.

Article 5 - Toute personne embarquée à bord d'un navire, qu'il soit à Usage personnel, à usage

professionnel ou de formation, est tenue au respect des mesures d'hygiène dites « barrières » et aux

mesures de distanciation définies par l'annexe 1 du décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susvisé.

Article 6 —- Toute personne de onze ans ou plus qui accède ou demeure à bord d'un navire où d'un

bateau à passagers porte un masque de protection.

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-012 - Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et encadrant la navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19 20Sans préjudice des sanctions pénales prévues à l'article L. 3136-1 du code de la santé publique, l'accès

au navire ou au bateau est refusé à toute personne qui ne respecte pas cette obligation et la personne

est reconduite à l'extérieur du navire ou du bateau concerné.

Cette obligation s'applique dans les zones accessibles au public des gares maritimes et des espaces

d'attente, pour lesquelles le transporteur ou l'exploitant des installations organise les modalités de

circulation des personnes présentes ou souhaitant accéder à ces espaces.

L'obligation du port du masque pesant sur le passager ne fait pas obstacle à ce qu'il lui soit demandé de

le retirer pour la stricte nécessité du contrôle de son identité.

Article 7 - Sauf autorisation du préfet de la région Guadeloupe, où de son représentant, les navires à

passagers et navires de plaisance en provenance d'autres destinations que celles prévues à l’article 1*

du présent arrêté ne sont pas autorisés à faire escale ou mouiller dans les eaux territoriales de la

Guadeloupe.

Article 8 - Toute demande d'autorisation formulée au titre de l’article 7 du présent arrêté doit être

adressée au CROSS Antilles —- Guyane au moins 24 heures avant l'horaire projeté d'entrée sur le territoire

de la Guadeloupe.

Cette demande est réalisée en transmettant le formulaire figurant en annexe, accompagné du résultat

d'un test ou d’un examen biologique de dépistage virologique réalisé moins de 72 heures avant l'entrée

sur le territoire de la Guadeloupe et ne concluant pas à une contamination par la covid-19.

Les passagers du navire formulant cette demande d'autorisation doivent être en mesure de présenter

une déclaration sur l'honneur attestant qu'ils ne présentent pas de symptômes d'infection au covid-19

et qu'ils n'ont pas connaissance d'avoir été en contact avec un cas confirmé de covid-19 dans les

quatorze jours précédant leur entrée sur le territoire. Ce document, à compléter par les intéressés, est

disponible sur le site internet de la préfecture de Guadeloupe www.guadeloupe.gouv.fr.

Article 9 - L'autorisation accordée par le préfet de la région Guadeloupe, où son représentant,

mentionnée aux articles 2 et 8 ne fait pas obstacle à une éventuelle mesure de quarantaine, dont le lieu

et les modalités sont notifiés aux intéressés par le CROSS Antilles-Guyane ou la direction de la Mer de

Guadeloupe. Cette quarantaine s'effectue dans les conditions prévues par les articles 24 et 25 du

décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 susmentionné.

Article 10 - Toute infraction au présent arrêté est passible des sanctions prévues aux articles L.3136-1,

L.3131-1 et L.3131-15 à L.3131-17 du code de la santé publique.

Article 11 - Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours, devant le tribunal administratif dans le

délai maximal de deux mois à compter de la date de publication. Il peut être saisi par l'application

informatique "Télérecours citoyens" accessible par le site internet www.telerecours.fr.

Article 12 - Le présent arrêté s'applique à compter du 3 décembre 2020 et jusqu'au 9 décembre 2020

inclus.

Article 13 - Le commandant de zone maritime, le directeur de la mer, le directeur du centre régional

opérationnel de surveillance et de sauvetage Antilles-Guyane, le commandant de la gendarmerie de la

Guadeloupe, le directeur départemental de la sécurité publique, le directeur interrégional des douanes

et droits indirects, le directeur du service garde-côte des douanes, le directeur zonal de la police de l'air

et des frontières, la directrice générale de l’agence régionale de santé, les officiers et agents habilités en

matière de police de la navigation et de police des plans d'eau portuaires sont chargés, chacun en ce

qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. Le présent arrêté sera inséré au recueil des actes

administratifs et sera consultable sur le site internet de la préfecture de Guadeloupe. || sera diffusé aux

navires par l'émission d'un avis aux navigateurs. Une copie sera transmise aux procureurs de la

République près les tribunaux judiciaires de Pointe-à-Pitre et de Basse-Terre.

Basse-Terre, "décembre 2020

Le préfet,

EL SE tesEndie ROCHATTE

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-012 - Arrêté préfectoral n°2020-358 CAB/BSI du 1er décembre 2020 prescrivant les conditions d'entrée en Guadeloupe par voie maritime et encadrant la navigation dans les eaux bordant la Guadeloupe dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de covid-19 21uaur aSDa1d s24 Jr, } Sjanbsar 1es1paid mo 1 , | ANÔOINLLAVN *SAVO ISVT ST ONRINGSSANTI AIT ONIHOVTA HOA NOSVAHU AONAGISHATVNSN | -VZNANTANI HO ASVASIA 40 ASV) / + SUNOL L'RNIOLRDNAL 471 /'ATTINLIAVH SUXINUAG ST S4Q HNO9 NV SAV 1944 UNS ARALLNA.Q HILON, ANOHdATIL HONAGISAN AG QT |XNAHLLOHANI SHNOHONZS NO HIGV'TIVA MIA / A9 Vd4INdA NOILVNILSHQ ONV 'TVATWAV 40 ANIL TAHIVNILSA / NOILLVNILSHCQ LA HAHARRIV,Q ANA Hd ALVG NOILVOITddV ADONVALNA dIHS

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971-2020-12-01-014

Avis de l'Agence Régionale de Santé au regard de la

situation sanitaire - 1er décembre 2020

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-014 - Avis de l'Agence Régionale de Santé au regard de la situation sanitaire - 1er décembre 2020 23AT © » Agence de Santé Guadeloupe

Saint-Martin

Saint-Barthélemy

Avis de l’Agence Régionale de Santé au regard de la situation sanitaire — 1° décembre 2020

Vu la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état

d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire ;

Vu le décret n°2020-1257 modifié du 14 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence

sanitaire ;

Vu le décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020 prescrivant les mesures générales

nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence

sanitaire ;

Vu le décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020 prescrivant les mesures générales

nécessaires pour faire face à l’épidémie de covid-19 dans le cadre de l’état d’urgence

sanitaire et en particulier son article 55 qui maintient le dispositif du décret du 16 octobre

2020 pour les territoires mentionnés à l’article 72-3 de la Constitution ;

Vu le code de la santé publique ;

Vu les avis du Haut Conseil de la santé publique ;

Vu l’urgence ;

Considérant la situation en Guadeloupe à la date du 1” décembre 2020 marquée par les

éléments suivants, relevés et analysés par Santé Publique France à partir des résultats des

laboratoires insérés dans le dispositif SIDEP ;

Considérant la situation en Guadeloupe depuis plusieurs semaines décrite par Santé Publique

France qui assure l’exploitation des résultats des laboratoires enregistrés dans le dispositif

SIDEP ;

- Diminution du nombre de nouveaux cas avec 73 nouvelles contaminations en semaine 48

versus 109 en S47, 130 en S46, 193 en S45, 292 en S44 et enfin 273 en S43, faisant suite à

une augmentation depuis plusieurs semaines consécutives. Pour rappel, on a comptabilisé 322

cas en semaine 34 (S34), 655 en semaine 35 ($S35), 863 en semaine 36, 959 cas en S 37,

1 128 cas S 38, 1070 en S39 ;

- Diminution progressive du taux de positivité avec un taux égal à 4,48% en semaine 48

versus 6,84% en S47, 8,1 % en Semaine 46 versus 10,06 % pour la S45 - 10,21% pour la

semaine 544 et 11,08 % pour la semaine S43 ;

- Diminution du taux d’incidence avec une valeur de 19/100 000 habitants en semaine 48

versus 29/100 000 en S47 et 34/100 000 habitants en S46. Il passe en deçà du seuil

d’alerte mais reste au-dessus du seuil de vigilance fixé à 10/100 000 habitants.

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-014 - Avis de l'Agence Régionale de Santé au regard de la situation sanitaire - 1er décembre 2020 24Pour rappel, ce taux a dépassé les seuils d’alerte pendant plusieurs semaines consécutives.

Ainsi de la semaine 43 à la semaine 46, les valeurs ont été les suivantes : 72,44/100 000 en

Semaine 43, 77,48/100 000 en Semaine 44, 51,21/100 000 en Semaine 45.

Diminution du taux d’incidence chez les personnes de 65 ans et plus. Il est au-dessus du seuil

de vigilance avec une valeur de 26/100 000 en semaine 48 versus 30/100 000 habitants en

semaine 47.

- Au mardi 1° décembre, la Guadeloupe a enregistré depuis le début de l’épidémie, 51 clusters

dont 47 sont clôturés et 2 sont maitrisés et 2 en cours d’investigation en milieu familial élargi.

Ils totalisent 619 cas.

- Mise en tension du système de soins hospitalier.

Il est à noter qu’à ce jour, le nombre de patients COVID 19 en réanimation est de 9 sur 20 lits

armés.

Considérant les mesures sanitaires déjà prises dans le cadre du décret n°2020-1262 référencé

supra ;

Propose au représentant de l’État dans le département les mesures suivantes :

- Maintien des mesures proposées par avis du 17 novembre 2020.

Gourbeyre, le 1° décembre 2020

Le présent avis sera publié au recueil des actes administratifs

PREFECTURE -BSI - 971-2020-12-01-014 - Avis de l'Agence Régionale de Santé au regard de la situation sanitaire - 1er décembre 2020 25