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unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20220355 01
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
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Thèmes du document : Démocratie, Espaces terrestres et maritimes, Environnement,
SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
1
Statuts du Syndicat mixte de gestion de la Seine Normande
Projet applicable au 1er janvier 2023
(version du 20/06/2022 à l’issue du comité syndical) PRÉAMBULE
ARTICLE 1 -
ARTICLE 2 -
ARTICLE 3 -
ARTICLE 4 -
ARTICLE 5 -
ARTICLE 6 -
ARTICLE 7 -
ARTICLE 8 -
ARTICLE 9 -
ARTICLE 10 -
D nnnnnn nn een n nee n nee n nee n een nnnnnnnnnn nn nn nnnnnnn seen nee e eee n eee n eee ee eee eee eeeeeeeeeeneneeeneneenenenes 4
COMPOSITION, DÉNOMINATION ET OBJET DU SYNDICAT MIXTE. ssssssssssssssssssnenes 5
DURÉE... nn n ne nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnesneeeeeeeeeeseseeeeeseeeeeeeee 6
SIÈGE DE L'ÉTABLISSEMENT ET RÉUNIONS.mrnnnsmmnnnnnneeerenenennnnnnnneeeeeenenennnnnee 6
OBJET ET PÉRIMÈTRE D'INTERVENTION rrrrrsnennnnnnnneneccnnnnnnnnnneneeeeeeneennnnee 6
COMPÉTENCES DU SYNDICAT srrrrrnnrnnnnneeeeeeereeeeeeeeneeeeeenenenennnnnnnnnnnnnnnnnnnnnes 7
FONCTIONNEMENT DES COMPÉTENCES À LA CARTE smrmmnnnnnennnnee 10
AUTRES MODES D'INTERVENTION seen 11
COMITÉ D'ORIENTATION DE LA SEINE NORMANDE .rrrssmmmmenneneseeeeenennnnnee 12
ADHÉSIONS ET RETRAITS smrrrrrrrnnnnnnnnnnnnnnnnnnneneeeeeeeeeeeeeeenennnnnnnnnnnnnnne 12
LE COMITÉ SYNDICAL mmmrrrnnnnnreeeereneeneeeeerenrnnrnnnnnnnnneneeeeeeeeeeeeeseesnnnnnee 13
2
TITRE I - NATURE ET OBJET DU SYNDICAT MIXTE ..........................................................5
1.1 - Ordonnancement juridique et dénomination ....................................................... 5
1.2 - Membres du syndicat ............................................................................................... 5
TITRE II - COMPÉTENCE ET INTERVENTION DU SYNDICAT ............................................6
4.1 - Objet du syndicat ...................................................................................................... 6
4.2 - Périmètres d’intervention du syndicat.................................................................... 6
5.1 - Compétence principale obligatoire pour tous les membres en matière de
planification stratégique, d’animation et coordination ....................................... 7
5.1.1 - Planification stratégique ............................................................................ 7
5.1.2 - Animation et coordination d’actions en matière de gestion des
milieux aquatiques ...................................................................................... 8
5.2 - Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre : mise en œuvre
opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine et de la Risle
maritime..................................................................................................................... 8
5.3 - Compétences optionnelles pour les EPCI à fiscalité propre ................................ 8
5.3.1 - Carte 1 : Animation et programmation en matière de prévention des
inondations .................................................................................................. 9
5.3.2 - Carte 2 : compétence de mise en œuvre opérationnelle de la PI par
débordement de seine : ............................................................................. 9
5.3.3 - Carte 3 : compétence de mise en œuvre opérationnelle de la GEMA
sur le lit majeur vallée de la seine : ........................................................ 10
6.1 - Décisions .................................................................................................................. 10
6.2 - Répartition des charges ......................................................................................... 10
6.3 - Transfert complémentaire d’une compétence à la carte ................................... 11
6.4 - Restitution d’une compétence à la carte .............................................................. 11
TITRE III -ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SYNDICAT ...........................................12
9.1 - Adhésion................................................................................................................... 12
9.2 - Retrait ....................................................................................................................... 12
10.1 - Composition du Comité Syndical .......................................................................... 13 ARTICLE 11- LE BUREAU nnnnnnnnrrnnnnnnnnnnnnnnnnssnssesnssesessesessnensnescssesccsscscssccscssescssesessesese 16
ARTICLE 12- LE PRÉSIDENT ET LES VICE-PRÉSIDENTS ssscsscencecenessensenceneenessesesesenee 18
ARTICLE 13- BUDGET rrsresressceseescesscesecscessessscsecsscescenecssesseessesccssccsecsecssessecsscseee 20
ARTICLE 14- CONTRIBUTIONS DES MEMBRES sesessceneesennennensnensesseesceseeneeseesesseesseneee 21
ARTICLE 15 - AUTRES CONDITIONS FINANCIÈRES.srcnccncssennennenseneeseenseneeneescesesseesseneee 21
ARTICLE 16- MODIFICATIONS STATUTAIRES semesessesscesseneeneensenseeseesceseeneeseeseeseesseseee 21
ARTICLE 17 - RÈGLEMENT INTÉRIEUR ssscscssccscsscessessecnecnsenneenensseseeneesseseeneescesesseesseseee 22
ANNEXE 1 : PÉRIMÈTRE DU SYNDICAT ssmsesscenenscnsesseeneensenneenennsenseeseesseneeneescesesseesseseee 23
ANNEXE 2 : ADHÉSIONS DES MEMBRES AUX DIFFÉRENTES COMPÉTENCES OPTIONNELLES...... 27
ANNEXE 3 : NOMBRE DE VOIX PAR COMPÉTENCE .memessensessenssensessesscesceneeseesesseesseneee 29
ANNEXE 4 : RÉPARTITION ET TAUX DE PARTICIPATION FINANCIÈRE scscscescssesesesesesee 30
ANNEXE 5: SYSTÈMES DE PROTECTION ET OUVRAGES CONNEXES rennes 32
3
10.1.1 - Nombre de délégués .............................................................................. 13
10.1.2 - Désignation des délégués et des suppléants ...................................... 14
10.1.3 - Exercice du mandat de délégué ............................................................ 14
10.1.4 - Vacance d'un délégué ............................................................................. 14
10.1.5 - Nombre de voix par compétence ......................................................... 14
10.2 - Pouvoirs et fonctions du Comité Syndical ........................................................... 15
10.2.1 - Administration du Syndicat mixte ......................................................... 15
10.3 - Validité des délibérations du Comité Syndical .................................................... 16
11.1 - Élection des membres du Bureau ......................................................................... 16
11.2 - Rôle et fonctionnement du Bureau....................................................................... 17
11.2.1 - Rôle du Bureau ........................................................................................ 17
11.2.2 - Fonctionnement du Bureau ................................................................... 17
12.1 - Désignation du Président et des vice-présidents................................................. 18
12.2 - Le Président ............................................................................................................. 18
12.3 - Les vice-présidents .................................................................................................. 19
TITRE IV -DISPOSITIONS FINANCIERES ET COMPTABILITE ..............................................20
TITRE V - DISPOSITIONS DIVERSES .................................................................................21
16.1 - Modifications statutaires ....................................................................................... 21
16.2 - Modifications statutaires simplifiées .................................................................... 22
ANNEXES ...........................................................................................................................23 4
Préambule
Depuis le 1er janvier 2018, les Établissements Publics de Coopération
Intercommunale à fiscalité propres (EPCI-FP) normands sont titulaires de la compétence
obligatoire, relative à la Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations
(GEMAPI).
Sur le territoire de la Seine aval, un certain nombre de missions est rattaché à cette
nouvelle compétence depuis la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de
l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles (MAPTAM). Il s'agit des
missions en lien avec l'entretien du cours d'eau, la gestion des digues et des zones
humides. Ces missions étaient historiquement assumées, majoritairement, par le
Département de la Seine-Maritime (76), le Grand Port FluvioMaritime de l’Axe Seine à l'aval
de Poses et par Voies Navigables de France (VNF) à l'amont.
Dès 2018, les Départements impliqués dans l'exercice de la compétence GEMAPI
et les EPCI-FP ont manifesté leur souhait de s'associer au sein d'un syndicat mixte de
préfiguration pour définir les modalités d'une gestion concertée et optimisée de l'Axe
Seine Normand au regard des nouveaux objectifs associés à l'exercice de la compétence
GEMAPI. Il s'agit notamment de l'amélioration de la connaissance des zones exposées au
risque d'inondation, du rôle des ouvrages en berge de Seine, d'une part, et de l'atteinte
du bon état des masses d'eau, sur le compartiment hydromorphologique, défini dans le
cadre du SDAGE Seine-Normandie en vigueur, la préservation de la biodiversité associée
d'autre part. En cohérence et parallèlement à ce Syndicat mixte de préfiguration, les EPCI
concernés ont conventionné avec les gestionnaires historiques, dont notamment le
Département de la Seine-Maritime, conformément au dispositif « Fesneau » afin de
maintenir une continuité dans la gestion des opérations relevant a priori de la GEMAPI.
Pour encadrer l'exercice de la compétence GEMAPI sur ce périmètre au 1er janvier
2020, le présent syndicat mixte a été créé avec l'ensemble des collectivités parties
prenantes. Conçu initialement dans un objectif de préfiguration pour parvenir à une
gouvernance unifiée de l'Axe Seine Normand, le syndicat dispose désormais de l’exercice
plein et entier de la compétence GEMAPI sur son territoire. Article 1 -
5
Titre I - NATURE ET OBJET DU SYNDICAT MIXTE
Composition, dénomination et objet du syndicat mixte.
1.1 - Ordonnancement juridique et dénomination
En application des dispositions des articles L. 5721-1 et suivants du Code Général
des Collectivités Territoriales (CGCT), le syndicat mixte « ouvert » qui prend la
dénomination de « Syndicat Mixte de Gestion de la Seine Normande », ci-après dénommé
« le Syndicat mixte ».
Il est régi par les dispositions de l’article L.5721-1 du CGCT, les présents statuts,
son règlement intérieur et en l’absence de texte par les dispositions propres au
fonctionnement des syndicats mixtes fermés.
1.2 - Membres du syndicat
Le syndicat est constitué des membres suivants :
Dans le département de Seine-Maritime (76) :
- Conseil départemental de la Seine-Maritime
- Métropole Rouen Normandie
- Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole
- Communauté d'agglomération Caux Seine Agglo
Dans le département de l'Eure (27) :
- Conseil départemental de l'Eure
- Communauté de communes Roumois Seine
- Communauté de communes de Pont-Audemer / Val de Risle
- Communauté d'Agglomération Seine Eure
- Communauté d'agglomération Seine Normandie Agglomération
Dans le département du Calvados (14) :
- Communauté de communes du pays de Honfleur-Beuzeville Article 2 -
Article 3 -
Article 4 -
6
Durée
Le syndicat mixte est constitué pour une durée indéterminée.
Siège de l'établissement et réunions
Le siège du Syndicat mixte est fixé au Conseil départemental de la Seine-Maritime,
Hôtel du Département, Quai Jean Moulin à Rouen (76100).
Les réunions du Syndicat mixte peuvent se tenir en tout lieu du périmètre fixé aux
présents statuts, ainsi qu'au siège de l'un des membres.
Il peut organiser des réunions par visioconférence dans les limites et conditions
des textes en vigueur et du règlement intérieur.
Titre II - Compétences et intervention du syndicat
Objet et périmètre d’intervention
4.1 - Objet du syndicat
Le syndicat mixte a pour objet la mise en œuvre de compétences communes entre
ses membres principalement en matière de GEMAPI.
Il a des compétences obligatoires et des compétences à la carte au sens de l’article
L.5212-16 du CGCT.
Ses compétences en matière de GEMAPI n’exonèrent en rien les responsabilités
des différents acteurs pouvant intervenir dans ces différents domaines au titre du droit
existant, et notamment les riverains en vertu de leur statut de propriétaire (art. L. 215-14
du code de l’environnement), le Préfet en vertu de son pouvoir de police des cours d’eau
non domaniaux (art. L. 215-7 du code de l’environnement), et le Maire au titre de son
pouvoir de police administrative générale (art. L. 2122-2 5° du CGCT).
4.2 - Périmètres d’intervention du syndicat
Indépendant du périmètre d’adhésion, le syndicat est compétent pour intervenir
sur le périmètre de la plaine alluviale de la Seine.
Les présents statuts distinguent, sur le plan technique, les interventions sur : Article 5 -
7
La Vallée de la Seine normande,
Le lit mineur élargi de la Seine et de la Risle maritime.
Les cartes des périmètres d’intervention du syndicat sont annexées aux présents statuts
(annexe 1).
Compétences du syndicat
Le syndicat exerce des compétences obligatoires ainsi que des compétences à la
carte.
Les membres qui ont adhéré aux compétences obligatoires peuvent également
adhérer pour la/les compétence(s) à la carte lorsqu’ils sont concernés par ladite
compétence sur leur territoire.
5.1 - Compétence principale obligatoire pour tous les
membres en matière de planification stratégique,
d’animation et coordination
Tous les membres du syndicat adhèrent à une compétence générale de
planification stratégique globale ainsi que d’animation et coordination en matière de
GEMA comprenant les missions suivantes.
5.1.1 - Planification stratégique
Le Syndicat mixte exerce le portage, la conduite et le suivi de schémas stratégiques en
matière de prévention des inondations et gestion des milieux aquatiques à l'échelle de la
vallée de la Seine normande.
Ils intègrent pleinement les préoccupations et politiques spécifiques de l'ensemble des
acteurs de l'axe Seine.
Ils feront l'objet d'études complémentaires portant sur tous les sujets en lien avec la
GEMAPI, tel que par exemple l'étude et l'identification des zones d'expansion de crues.
Ces études porteront également sur des thématiques ayant un impact sur la mise en
œuvre de la GEMAPI et l'évolution des côtes et berges de l'estuaire, telle que la protection
des milieux aquatiques contre les pollutions générées par les macro-déchets charriés par
la Seine : étude d’amélioration de la connaissance, opérations de sensibilisation et de
pédagogie, appui technique des acteurs locaux dans la stratégie de lutte contre ces
déchets. 8
5.1.2 - Animation et coordination d’actions en
matière de gestion des milieux aquatiques
Sur l’ensemble du périmètre Vallée de la Seine :
o Animations, études, opérations de sensibilisation, de pédagogie et
appui technique favorisant l’amélioration de la qualité, la diversité et
la fonctionnalité des milieux aquatiques et la reconquête de zones
naturelles d’expansion de crues.
Le syndicat peut confier l'animation technique d'un secteur ou d'une
thématique spécifique (ex : animation Natura200) à l'un de ses
membres par convention.
5.2 - Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à
fiscalité propre : mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur
le lit mineur de la Seine et de la Risle maritime
Le syndicat est compétent pour les membres, sur les lits mineurs de la Seine et
de la Risle maritime sur les actions suivantes relevant des items 2 et 8 du I de
l’article L.211-7 du code de l’environnement :
o Élaboration des plans de gestion des sites à entretenir en lit mineur,
o Entretien courant du lit mineur tel que la gestion de la végétation et
les actions de lutte contre les espèces invasives (item 2° et 8° du I de
l’article L. 211-7 du code de l’environnement),
o Études et travaux de restauration du lit mineur et/ou de ses
fonctionnalités écologiques. (Item 2°, 8° de l’article L. 211-7 du code
de l’environnement).
Une annexe cartographique permet de matérialiser le périmètre d’intervention du
syndicat (annexe1).
5.3 - Compétences optionnelles
Les membres du syndicat peuvent en outre lui transférer les compétences à la
carte suivantes : 9
5.3.1 - Carte optionnelle n°1 : Animation et
programmation en matière de prévention des inondations
Le syndicat est en outre compétent sur le territoire de la Vallée de la Seine des
membres qui ont adhéré à cette compétence pour :
o Opération de développement de la culture du risque, réduction de
la vulnérabilité,
o Accompagnement à la gestion de crise en soutien des membres
dans la limite de leurs compétences,
o Animation et pilotage d’outils de gestion des inondations (ex :
programme d'action de prévention des inondations (PAPI)).
5.3.2 - Carte optionnelle n°2 : Mise en œuvre
opérationnelle de la prévention des inondations (PI) par
débordement de seine :
Le syndicat intervient, dans la limite des ouvrages annexés aux présents statuts,
sur :
o Gestion des systèmes de protection contre les inondations
(systèmes d'endiguement et ouvrages hydrauliques) et leur annexes
(clapets, ouvrages de ressuyage, … ), répondant notamment à l’item
5° de l’article L. 211-7 du code de l’environnement,
o Animation et pilotage d’outils de gestion des inondations,
o Accompagnement à la gestion de crise en lien avec les systèmes de
protection, en soutien des membres dans la limite de leurs
compétences
Lors de l’adhésion d’un membre à cette carte de compétence, il est arrêté
conjointement entre le Comité Syndical et le membre la liste des ouvrages rattachés à
cette compétence avec, pour les systèmes d’endiguement le niveau de protection associé
s'il est défini au moment de l'adhésion. Cette liste des systèmes et des niveaux de
protection qui seront notamment précisés à l'issue des études de danger, est actualisée
sous les mêmes formes (annexe 5).
La notion de « gestion » au sens des présents statuts comprend la définition, la
réalisation des études, la mise en place des autorisations et déclarations Article 6 -
10
environnementales et urbanistiques, la réalisation, l’entretien, la surveillance, le
renouvellement, des ouvrages existants ou futurs tels qu’annexés aux présents statuts.
5.3.3 - Carte optionnelle n°3 : Mise en œuvre
opérationnelle de la GEMA sur le lit majeur vallée de la Seine :
Le syndicat est en outre compétent, en vallée de Seine, sur le territoire des
membres qui ont adhéré à cette compétence
o Interventions GEMA au-delà du lit mineur (Item 2° et 8° de l’article
L.211-7 du code de l’environnement) de la compétence obligatoire.
Une annexe cartographique permet de matérialiser le périmètre d’intervention du
syndicat (annexe 1).
Fonctionnement des compétences à la carte
Il est annexé aux statuts un tableau faisant état des adhésions des membres aux
différentes compétences optionnelles (annexe 2).
6.1 - Décisions
Seuls prennent part au vote pour les décisions liées à une compétence à la carte
les membres ayant effectivement adhéré à ladite compétence.
6.2 - Répartition des charges
Le syndicat exerce, en lieu et place de ses membres, les compétences qui lui ont
été transférées.
Chaque membre ne supporte que les dépenses correspondant aux compétences
effectivement transférées au syndicat pour les compétences optionnelles et une part des
dépenses mutualisées d’administration générale et liées aux compétences obligatoires.
L’annexe 4 fixe la clé de répartition et le montant maximum des cotisations de
chaque membre. Article 7 -
11
6.3 - Transfert complémentaire d’une compétence à la
carte
Le transfert d’une compétence à la carte résulte de délibérations concordantes du
Comité Syndical, d’une part, de l’organe délibérant dudit membre. Ce transfert
complémentaire est entériné par arrêté préfectoral.
6.4 - Restitution d’une compétence à la carte
Un membre ayant transféré une compétence à la carte, peut reprendre cette
compétence. La restitution des compétences est subordonnée à l’acceptation de la
demande de restitution par le Comité Syndical.
Les incidences patrimoniales et financières de la restitution s’opèrent dans les
conditions prévues par l’article L.5211-25-1 du code général des collectivités territoriales.
En cas de retrait de toutes les compétences, le membre doit alors opérer non plus
une restitution de compétence optionnelle mais un retrait du syndicat.
Aucun retrait des compétences à la carte n’est toutefois possible dans les 5 ans
suivant l’adhésion pour assurer au syndicat la possibilité d’une continuité d’action sur le
territoire le temps d’organiser son évolution territoriale.
Cette restitution est entérinée par arrêté préfectoral.
Autres modes d’intervention
Le syndicat a la faculté de conclure, avec des membres ou des tiers non membres
tels que des collectivités territoriales, des établissements publics de coopération
intercommunale, des syndicats mixtes ou autres, pour des motifs d’intérêt public local et
à titre de complément du service assuré à titre principal pour les membres, des
conventions ou tous les autres dispositifs contractuels légaux, et ce dans les conditions
requises par la loi et la jurisprudence et notamment des règles de la commande publique
en cas d’application de ces dernières.
Dans ce cadre, et dans les limites des textes et jurisprudences en vigueur, le
syndicat mixte de gestion de la Seine Normande peut contractualiser si cela a un intérêt
avec des entités situées hors du périmètre et intervenir hors de ce dernier. Article 8 -
Article 9 -
12
Titre III - Organisation administrative du syndicat
Comité d'orientation de la Seine normande
Un comité d'orientation est prévu par les présents statuts. Il contribue par ses
réflexions, sans prendre part aux votes du syndicat, à l'élaboration et au suivi du projet
de schéma stratégique de protection des inondations sur l'axe Seine Normand, ainsi qu'à
la définition de la stratégie de gestion des milieux aquatiques de la Seine normande.
Le comité d'orientation est notamment composé dans les conditions fixées au
règlement intérieur du syndicat.
En tant que de besoin, il peut être fait appel ponctuellement à des personnes
qualifiées en qualité d'expert.
Adhésions et retraits
9.1 - Adhésion
Une demande d’adhésion ne peut intervenir qu’après le consentement préalable
du Comité Syndical, pris par la moitié des membres représentant au moins 2/3 des voix.
L’adhésion est ensuite subordonnée à l’avis favorable de la majorité des membres
autres que celui demandant l’adhésion, qui disposent, pour se prononcer, d’un délai de 3
mois à compter de la notification de la délibération du Comité Syndical. À défaut de
délibération dans ce délai, leur avis est réputé favorable.
L’adhésion est prononcée par décision du représentant de l’État du siège du
syndicat.
9.2 - Retrait
Tout membre peut faire valoir son droit au retrait du syndicat après en avoir
informé le Président par un courrier auquel est jointe la délibération portant décision de
retrait.
Le retrait ne peut intervenir qu’après le consentement préalable du Comité
Syndical donné par la moitié des membres représentant au moins 2/3 des voix.
Celui-ci fixe par délibération les conditions dans lesquelles peut s’opérer le retrait
en accord avec le membre demandant son retrait. Article 10 -
13
Le retrait est subordonné à l’avis favorable de la majorité des membres autres que
celui demandant le retrait, qui disposent, pour se prononcer, d’un délai de 3 mois à
compter de la notification de la délibération du Comité Syndical. À défaut de délibération
dans ce délai, leur avis est réputé défavorable.
Le retrait est prononcé par décision du représentant de l’État du siège du Syndicat.
Il est fait application sur les modalités patrimoniales du retrait des dispositions de
l’article L.5211-25-1 du CGCT.
Le retrait du syndicat ne peut pas intervenir avant un délai de 5 ans suivant
l’adhésion au syndicat ou le transfert d’une compétence à la carte.
Le Comité Syndical
10.1 - Composition du Comité Syndical
10.1.1 - Nombre de délégués
Le Syndicat mixte est administré par un Comité Syndical composé de délégués
titulaires et suppléants.
Les collectivités adhérentes sont représentées par un à trois délégués titulaires et
un délégué suppléant, organisés comme suit :
Membres Délégués titulaires Délégués suppléants
CC du Pays de Honfleur-Beuzeville 1 1
CU Le Havre Seine Métropole 1 1
Métropole Rouen Normandie 3 1
CC de Pont-Audemer Val de Risle 1 1
CA Seine Eure 1 1
CA Caux Seine Agglo 1 1
CA Seine Normandie Agglomération 1 1
CC Roumois Seine 1 1
Département 76 3 1
Département 27 1 1
Le délégué suppléant ne peut prendre part au vote que si le délégué titulaire est
absent.
Le nombre de voix par délégué pour chaque compétence est défini en annexe 3. 14
Le nombre de voix est recalculé lors de nouvelles adhésions ou retrait au syndicat
ou à une compétence optionnelle, ainsi que lors du renouvellement général des conseils
municipaux pour prendre en compte les nouvelles populations légales connues.
10.1.2 - Désignation des délégués et des suppléants
Chaque membre désigne ses délégués titulaires et suppléants au Comité Syndical.
Le délégué suppléant siège au Comité Syndical à la place du titulaire, en cas
d'indisponibilité de celui-ci.
10.1.3 - Exercice du mandat de délégué
Chaque délégué est désigné pour la durée de son mandat au sein de la collectivité
qu'il représente.
Un même délégué ne peut représenter deux institutions membres, que ce soit à
titre de suppléant et/ou de titulaire.
10.1.4 - Vacance d'un délégué
En cas de vacance parmi les délégués par suite de renouvellement de mandat, de
décès, démission ou toute autre cause, il est pourvu à leur remplacement par les
collectivités membres dans un délai maximal de 3 mois.
À défaut de désignation dans ce délai, c'est la première personne dans l'ordre des
nominations à l'organe délibérant de la structure concernée qui siégera au Comité
Syndical.
10.1.5 - Nombre de voix par compétence
Pour les affaires communes et la compétence principale, la gouvernance basée sur
l'ensemble des cotisations aux différentes cartes. Les voix sont partagées au prorata des
cotisations de chaque collège. Au sein du collège des EPCI, les membres disposent d'une
voix par tranche de 3% de participation. Au sein du collège des Départements, la
répartition des voix est proportionnelle à la cotisation.
Pour la carte optionnelle n°1 relative à l'animation en matière de prévention des
inondations, les membres disposent d'une voix par tranche de 5% de participation. 15
Pour les cartes de compétences relatives aux travaux, le nombre de voix
correspond au pourcentage de participation financière.
Le tableau de répartition des voix des collectivités membres est annexé aux
présents statuts (annexe 3).
10.2 - Pouvoirs et fonctions du Comité Syndical
10.2.1 - Administration du Syndicat mixte
Le Comité Syndical est chargé d'administrer le Syndicat mixte.
Il peut déléguer sur délibération une partie de ses attributions au Bureau ou
individuellement au Président à l’exception des domaines suivants :
- Élection du Président et des membres du Bureau ;
- Institution et fixation des taux et tarifs des redevances ;
- Adoption du règlement intérieur du syndicat ;
- Approbation des nouveaux membres ;
- Vote des budgets et des comptes administratifs ;
- Fixation et appel des contributions financières des membres ;
- Décision de création, de modification ou de suppression d’emplois ;
- Proposition de modification des conditions de financement du syndicat ;
- Proposition et approbation des modifications des statuts ;
- Acceptation des dons et des legs.
Il se réunit en séance ordinaire au moins trois fois par an.
Il peut être convoqué en séance extraordinaire soit par son Président, soit à la
demande des deux tiers des membres du Comité Syndical.
Les délégués peuvent disposer de 2 pouvoirs au maximum transmis par des
délégués dont la collectivité adhère aux mêmes cartes de compétences.
En cas d'empêchement du délégué titulaire, le délégué suppléant représente la
collectivité. Si ni le titulaire, ni le suppléant ne peuvent assurer la représentation de leur
collectivité, alors le délégué titulaire pourra donner un pouvoir à un autre délégué.
Le Comité Syndical peut se faire assister de toutes personnes qualifiées de son
choix. Article 11 -
16
En séance, le Comité Syndical ne peut délibérer que sur les questions inscrites à
l'ordre du jour. Il est dressé un procès-verbal des séances et un registre des délibérations.
Les séances du Comité Syndical sont publiques. Le Comité peut se réunir à huis-
clos, à la demande du Président ou au moins de la moitié des membres du comité.
10.3 - Validité des délibérations du Comité Syndical
Le Comité Syndical ne peut valablement délibérer que si la majorité de ses
membres représentant au moins la moitié des voix est présente ou représentée.
Si le quorum n'est pas atteint, une deuxième réunion a lieu dans un délai
maximum de 8 jours. Les délibérations prises au cours de cette deuxième réunion sont
valables quel que soit le nombre de délégués présents ou représentés.
Les délibérations sont adoptées par scrutin public. À la demande d'au moins un
tiers des délégués ou sur proposition du Président, il est procédé à un vote à bulletin
secret.
À l'exception de l'élection du Président et des membres du Bureau, les
délibérations du Comité Syndical sont adoptées à la majorité des deux tiers des suffrages
exprimés.
Le Bureau
11.1 - Élection des membres du Bureau
L'ensemble des représentants du Syndicat mixte désigne parmi ses membres un
Bureau, composé du Président, d'un ou plusieurs vice-présidents et d'un ou plusieurs
délégués.
Le nombre de membres du Bureau est défini par délibération du Comité Syndical.
Le nombre de vice-président(s) est librement déterminé par le Comité Syndical
dans les limites fixées par l'article L. 5211-10 du CGCT.
L'élection du Bureau a lieu conformément à l'article 12.
Le Président et le Bureau peuvent, dans les conditions déterminées par la loi,
recevoir délégation d'une partie des attributions du Comité Syndical. 17
11.2 - Rôle et fonctionnement du Bureau
11.2.1 - Rôle du Bureau
Présidé par le Président du Comité Syndical, le Bureau syndical concourt à la
gestion courante du Syndicat mixte en exerçant les attributions qui peuvent lui être
déléguées par le Comité Syndical, dans les limites permises par le CGCT.
Il assure le suivi des actions décidées par le Comité Syndical et propose des actions
à mener et les moyens correspondants.
Indépendamment des délégations qui peuvent leur être consenties, les membres
du Bureau syndical peuvent être plus spécialement chargés par le Président du suivi d'un
domaine de compétences déterminé.
11.2.2 - Fonctionnement du Bureau
Le Bureau se réunit au moins une fois par trimestre. Les réunions de Bureau ont
lieu sur convocation du Président ou à la demande de la moitié au moins des membres
du Bureau.
Le Bureau ne peut se réunir que si la majorité de ses membres est présente ou
représentée. Chaque membre du bureau peut disposer d’un pouvoir.
Les réunions du Bureau ne sont pas publiques. Un délégué du Comité Syndical qui
n’est pas membre du Bureau peut être invité par le Président ou, à défaut, en cas
d’absence ou d’empêchement, par un vice- Président pris dans l’ordre de nomination, à
participer à ces réunions en raison notamment de ses compétences ou de ses
qualifications.
Les décisions du Bureau sont adoptées à la majorité absolue de ses membres
présents ou représentés.
Si le quorum n'est pas atteint, une deuxième réunion a lieu dans un délai
maximum de 8 jours. Les décisions prises au cours de cette deuxième réunion sont
valables quel que soit le nombre des membres présents ou représentés. Article 12 -
18
Le Président et les vice-présidents
12.1 - Désignation du Président et des vice-présidents
Le Président, les vice-présidents et les autres membres du Bureau sont élus par le
Comité Syndical pour la durée de leur mandat au sein de la collectivité qu'ils représentent.
Le Président est l'organe exécutif du Syndicat mixte. Le Président dont le mandat est échu,
demeure en place jusqu’à la désignation de son successeur pour assurer la continuité et
la gestion courante du syndicat.
Le Président et les vice-présidents sont élus par le Comité Syndical, au scrutin
secret uninominal à deux tours, à la majorité absolue. La majorité relative est requise au
troisième tour, l'élection étant acquise au plus âgé en cas d'égalité des voix.
À partir de l'installation de l'organe délibérant et jusqu'à l'élection du Président, les
fonctions de Président sont assurées par le doyen d'âge.
Il est procédé à une nouvelle élection du Président après chaque renouvellement
électoral le concernant.
12.2 - Le Président
Le Président fixe les ordres du jour des réunions du Comité Syndical et du Bureau,
dirige les débats et s'assure de la régularité des votes. Il prépare le projet de budget qu'il
présente au Bureau puis au Comité Syndical.
Il est l'ordonnateur des dépenses et il prescrit l'exécution des recettes du Syndicat
mixte. Il suit l'exécution des décisions prises par les organes syndicaux, signe les
conventions et actes juridiques nécessaires à l'activité du Syndicat mixte et le représente
en justice et dans la vie civile.
Le Président est seul chargé de l'administration et dirige les services du Syndicat
mixte. Il nomme le personnel du Syndicat mixte, y compris le Directeur. Il gère le
patrimoine, dirige les travaux et prend toute mesure nécessaire au bon fonctionnement
du Syndicat mixte.
Il peut par délégation du Comité Syndical, être chargé du règlement de certaines
affaires à l’exception des attributions fixées à l’article 10.2 ou par tout autre disposition
législative en réglementaire en vigueur.
Il rend compte au Comité Syndical de ses réunions, de son action et de l'activité du
Syndicat mixte, de ses services et du Bureau syndical. 19
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, des délégations de
pouvoir ou de signature aux vice-présidents ou, en cas d’empêchement ou d’absence de
ces derniers, à d’autres membres du Bureau.
Il peut également donner, par arrêté, sous sa surveillance et sous sa
responsabilité, délégation de signature au directeur et, le cas échéant, à certains agents
du syndicat.
Ces délégations subsistent tant qu'elles ne sont pas rapportées.
En cas de vacance du Président, pour quelque cause que ce soit, les fonctions du
Président sont provisoirement exercées par l’un des vice-présidents dans l’ordre de leur
désignation.
Le Comité Syndical pourvoit à son remplacement dans le délai de deux mois à
compter de la vacance.
L’élection d’un nouveau Président entraîne le renouvellement de l’ensemble des
membres du Bureau.
12.3 - Les vice-présidents
Les vice-présidents sont élus selon la règle suivante :
- le Premier vice-président élu au sein du collège dont n’est pas issu le Président,
-les vice-présidents suivants sont élus en alternance dans chacun des collèges.
Les vice-présidents remplacent, dans l’ordre de nomination, le Président en cas
d’absence ou d’empêchement. Article 13 -
20
Titre IV - DISPOSITIONS FINANCIERES ET COMPTABILITE
Budget
L’adoption et l’exécution du budget sont soumises aux dispositions des articles
L.1612-1 et suivants du CGCT.
Le Président convoque le comité dans des délais permettant l’adoption du budget
avant le 31 mars de l’exercice auquel il s’applique.
Le budget du syndicat mixte est composé d’un budget principal correspondant à
la compétence principale et d’un budget annexe pour la compétence obligatoire n°2 et
chaque compétence optionnelle.
Les budgets du syndicat sont soumis aux dispositions des articles L.5722-1 à
L.5722-9 du CGCT.
Les budgets du syndicat mixte comprennent en recette :
La cotisation annuelle des membres fixée par le Comité Syndical ;
Les participations des membres à la réalisation des études spécifiques et
opérations structurantes ;
Le revenu des biens meubles et immeubles du syndicat ;
Des subventions de l’Europe, de l’État, de la Région, des Départements, de
l'Agence de l'Eau et autres collectivités ou établissements publics ;
Le produit des taxes, redevances et contributions correspondant au service
fait ;
Le produit des emprunts ;
Le produit des legs ;
Toute autre recette autorisée par les lois et règlements en vigueur, présent
et à venir.
Les budgets pourvoient aux dépenses de fonctionnement et d’investissement
nécessaires à la réalisation de son objet.
Les budgets et les comptes administratifs du syndicat sont transmis aux membres
du comité sept jours au moins avant la séance d’adoption.
Les comptes administratifs adoptés sont transmis aux services financiers des
membres du syndicat.
Le budget est approuvé à la majorité des 2/3 des suffrages exprimés dans les
conditions de quorum fixées à l'article 10.3 des présents statuts. Article 14 -
Article 15 -
Article 16 -
21
Contributions des membres
Les membres du Syndicat mixte s'engagent à participer à l'équilibre global du
budget selon les principes ci-après.
Les clés de répartition déterminent les participations financières de chacun des
adhérents à chacune des cartes. Elles sont le résultat de calculs basés sur la population
des communes riveraines de la Seine, les linéaires de berges et de systèmes
d'endiguement ainsi que la surface du lit majeur.
Le taux et les montants annuels maximum des cotisations de chaque membre sont
précisés en annexe 4 des présents statuts.
Le syndicat peut contractualiser avec d’autres co-financeurs potentiels.
Lorsque le syndicat mixte bénéficie d’aides ou subventions limitées à certaines
opérations limitées à une partie seulement du territoire du syndicat, le montant de ces
aides et subventions vient en diminution de la contribution demandée à l’EPCI membre
ou aux EPCI membres du secteur concerné par les investissements subventionnés.
Autres conditions financières
Le Syndicat mixte est soumis aux règles de la comptabilité publique. Cette
comptabilité est assurée par un comptable public nommé conformément au Code
Général des Collectivités Territoriales.
Tout mécanisme financier qui n’aurait pas été prévu par les présents statuts et le
règlement intérieur du syndicat, fait l’objet de décisions du Comité Syndical dans les
conditions prévues par les textes en vigueur et sous réserve de ne pas être en
contradiction avec les présents statuts.
Titre V - DISPOSITIONS DIVERSES
Modifications statutaires
16.1 - Modifications statutaires
Toute modification statutaire ne peut intervenir que sur décision du Comité
Syndical, pris par la moitié des membres représentant au moins 2/3 des voix. Article 17-
22
La modification est ensuite subordonnée à l’avis favorable de la moitié des
membres représentant au moins 2/3 des voix, qui disposent, pour se prononcer, d’un
délai de 3 mois à compter de la notification de la délibération du Comité Syndical. À défaut
de délibération dans ce délai, leur avis est réputé favorable.
L’adhésion est prononcée par décision du représentant de l’État du siège du
syndicat.
16.2 - Modifications statutaires simplifiées
La modification des annexes 1 (périmètre du syndicat) et 5 (systèmes de protection
et ouvrages connexes) des présents statuts peut s’opérer selon une procédure simplifiée,
par adoption sur décision seule du Comité Syndical, pris par la moitié des membres
représentant au moins 2/3 des voix.
La modification est prononcée par décision du représentant de l’État du siège du
syndicat.
Règlement intérieur
Un règlement intérieur, adopté par le Comité Syndical peut, autant que de besoin,
venir compléter les règles relatives au fonctionnement du Syndicat. Périmètre d'intervention
du Syndicat mixte de gestion de la Seine Normande SEINE NORMANDE SYMOICAT MIXTE DE GESTION
2]
| CC de Pont-Audemer ‘
2 6 {Val de Risle j Seine ©. | Î Y V4 f | £ SIT 5 A
4 À, — A
, 1 | |
Calvados Ur
Î Eure
}
9250 4625 Ÿ 9 250 Mètres
| | Périmètre d'intervention du SMGSN
Seine-Maritime N
Réadication : Syndicat vréste che gti che La Seine Mavrmanite- Seine doux dlanrbes : AOMIP-TAPAESS, BID-TOPAGE, SAAGSI - Pal 2102
23
ANNEXES
ANNEXE 1 : Périmètre du syndicat
Le périmètre d'interventions du Syndicat mixte correspond au périmètre de la
plaine alluviale de la Seine circonscrit au périmètre des EPCI riverains de la Seine (article
4.2).
Le lit majeur de la Seine et de la Risle maritime Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN
sur le territoire de Seine Normandie Agglomération SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
C7] Limite de Seine Normandie Agglomération
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur Seine Normandie Agglomération =
[es Surface en eau
_—— Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN
sur le territoire de la CA Seine Eure SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
[] Limite de la CA Seine Eure
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur la CC Seine Eure =
[es Surface en eau
_—— Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berg: 24
Le lit mineur élargi de la Seine et de la Risle maritime
(= Berges + bande de 5m au-delà de la crête de berge) Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN
sur le territoire de la Métropole Rouen Normandie SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
LL] Limite de la Métropole Rouen Normandie
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur la Métropole Rouen Normandie =
tan Surface en eau
_— Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN
sur le territoire de la CC Roumois Seine SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
ÿ
g———
Le
Le,
LV
4
L_ 1cm=8km
Fa ST | _ Perimètre d'intervention du SMGSN
C7] Limite de la CC Roumois Seine € ter
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SUP ll ST, TE 5 UE CC Roumois Seine 2* [ À Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur là CC Roumois Seine =
[es Surface en eau
_—— Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
€ x ON (Pr 2 1 KV
L .À 5 f À
25 Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine et de la Risle maritime par le SMGSN
sur le territoire de la CC Pont Audemer / Val de Risle
E 1} Ne,
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StSamsû-
Pete Roques o4 D
| cc de Pont-Audemer / Val de Risle _ ! #
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SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
[_] Limite de la CC Pont-Audemer / Val de Risle
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine et de la Risle maritime par lé SMGSN sur la CC Pont-Audemer-Val de Risle =
[es Surface en eau
Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine et de la Risle maritime par le SMGSN
sur le territoire de la CC du Pays de Honfleur-Beuzeville
à foquél t -
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Ki CC du Pays de Honfleur-Beuzeville
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SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
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_ Perimètre d'intervention du SMGSN
CL] Limite de la CC du Pays de Honfleur-Beuzeville
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine et de la Risle maritime par le SMGSN sur la CC Pays de Honfleur-Beuzeville =
En Surface en eau
Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
26 Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN
sur le territoire de la Caux Seine Agglo SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
AIRLEBONNE
cA Du Seine LE =
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
CL] Limite deAux Seine Agglo
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur Caux Seine Agglo =
Es Surface en eau
Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
ERyfiinan fer ue,
8 * pe
Compétence obligatoire n°2 pour les EPCI à fiscalité propre :
mise en œuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine
sur le territoire de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
CU du Havre Seine Métropole
_ Perimètre d'intervention du SMGSN
[CL] Limite de la CU Le Havre Seine Métropole
Mise en oeuvre opérationnelle de la GEMA sur le lit mineur de la Seine par le SMGSN sur là CU Le Havre Seine Métropole =
Es Surface en eau
Berges et bande de 5 mètres au-delà de la crête des berges
le Feugré\) |
bte AN
| © | la Rue du Bois / ‘
A - au
soil)
m£E km
27 28
ANNEXE 2 : Adhésions des membres aux différentes
compétences optionnelles
Compétence
principale,
obligatoire n°1
(5.1)
Compétence
obligatoire
n°2 (5.2)
Compétence
optionnelle
n°1 (5.3.1)
Compétence
optionnelle
n°2 (5.3.2)
Compétence
optionnelle
n°3 (5.3.3)
Planification
stratégique
(5.1.1) /
Animation et
coordination
d’actions en
matière de
GEMA (5.1.2)
Gestion des
milieux
aquatiques
en lit mineur
Animation
Prévention
des
inondations
Gestion
systèmes de
protection et
des ouvrages
connexes
Gestion des
milieux
aquatiques
en lit majeur
Conseil départemental
de la Seine Maritime
1 1 1
Conseil départemental
de l'Eure
1 1
Métropole Rouen
Normandie
1 1 1
CU Le Havre Seine
Métropole
1 1 1
CA Seine Eure 1 1
CA Seine Normandie
Agglomération
1 1 1 1
CA Caux Seine Agglo 1 1 1 1
CC Roumois Seine 1 1 1 1 1
CC Pont Audemer, Val
de Risle
1 1 1
CC du Pays de Honfleur
Beuzeville
1 1 1 29
ANNEXE 3 : Nombre de voix par compétence
Pour les affaires communes et la compétence principale, la gouvernance basée sur
l'ensemble des cotisations aux différentes cartes. Les voix sont partagées au prorata des
cotisations de chaque collège. Au sein du collège des EPCI, les membres disposent d'une
voix par tranche de 3% de participation. Au sein du collège des Départements, la
répartition des voix est proportionnelle à la population.
Pour la carte n°1 relative à l'animation en matière de prévention des inondations,
les membres disposent d'une voix par tranche de 5% de participation.
Pour les cartes de compétences relatives aux travaux, le nombre de voix
correspond au pourcentage de participation financière.
Nombre de
délégués
Compétence
principale
(5.1)
Compétence
obligatoire
n°2 (5.2)
Compétence
optionnelle
n°1 (5.3.1)
Compétence
optionnelle
n°2 (5.3.2)
Compétence
optionnelle
n°3 (5.3.3)
Titulaires Suppléants Nombre de voix Nombre de voix Nombre de voix Nombre de voix Nombre de voix
CC du Pays de
Honfleur-Beuzeville 1 1 1 2 1 0 0
CU Le Havre Seine
Métropole 1 1 1 2 0 0 28
Métropole Rouen
Normandie 3 1
12 (4 voix par
délégué)
51 (17 voix
par délégué) 0
42 (14 voix
par délégué) 0
CC de Pont-Audemer
/ Val de Risle 1 1 1 3 1 0 0
CA Seine Eure 1 1 1 19 0 0 0
CA Caux Seine Agglo 1 1 4 9 2 13 0
CA Seine Normandie
Agglomération 1 1 1 11 2 0 59
CC Roumois Seine 1 1 1 2 1 1 13
Total collège EPCI 10 22 100 7 55 100
Département 76 3 1
15 (5 voix par
délégués) 0
27 (9 voix par
délégué)
45 (15 voix
par délégué) 0
Département 27 1 1 4 0 14 0 0
Total collège
Départements 4 19 0 41 45 0
Total SMGSN 14 41 100 48 100 100 30
ANNEXE 4 : Répartition et taux de participation financière
A - les taux de participation
Les taux de participation sont définis comme suit pour les EPCI:
Compétence principale art 5.1 : 50% population + 50% surface du lit majeur
Compétence obligatoire n°2 art 5.2 : 50% population + 50% linéaire de
berges
Carte optionnelle n°1 - art 5.3.1 : 50% population + 50% linéaire de berges
Carte optionnelle n°2 - art 5.3.2 : 50% population + 50% linéaire de systèmes
d'endiguement classé
Carte optionnelle n°3 - art 5.3.3 : 50% population + 50% surface du lit
majeur.
La population considérée est celle des communes riveraines de la Seine.
Le linéaire de berges prend en compte les îles en Seine.
Le taux de participation des Départements est calculé en complément des participations
des EPCI, au prorata des montants plafonds définis au point B.
Compétence
principale
(5.1)
Compétence
obligatoire
n°2 (5.2)
Compétence
optionnelle
n°1 (5.3.1)
Compétence
optionnelle
n°2 (5.3.2)
Compétence
optionnelle
n°3 (5.3.3)
CC du Pays de Honfleur-
Beuzeville 0,07% 1,81% 1,30%
CU Le Havre Seine Métropole 0,07% 1,90% 27,61%
Métropole Rouen Normandie 0,86% 51,02% 42,02%
CC de Pont-Audemer / Val de
Risle 0,09% 2,73% 1,48%
CA Seine Eure 0,27% 19,71%
CA Caux Seine Agglo 0,24% 8,97% 5,62% 12,59%
CA Seine Normandie
Agglomération 0,14% 11,46% 5,18% 59,27%
CC Roumois Seine 0,04% 2,40% 0,88% 0,70% 13,13%
Total EPCI 1,79% 100,00% 14,46% 55,31% 100,00%
Département 76 53,57% 57,03% 44,69%
Département 27 44,64% 28,51%
Total Département 98,21% 85,54% 44,69%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 31
B - Montants de cotisation maximum annuels toutes cartes confondues
(Montants maximum par membre)
CC du Pays de Honfleur-Beuzeville 15 000 €
CU Le Havre Seine Métropole 35 000 €
Métropole Rouen Normandie 1 800 000 €
CC de Pont-Audemer / Val de Risle 20 000 €
CA Seine Eure 105 000 €
CA Caux Seine Agglo 510 000 €
CA Seine Normandie Agglomération 115 000 €
CC Roumois Seine 50 000 €
Département 76 2 000 000 €
Département 27 300 000 € 32
ANNEXE 5: systèmes de protection et ouvrages connexes
Rappel art. 5.3.2 : la gestion des systèmes de protection contre les inondations comprend
notamment les systèmes d'endiguement, les ouvrages hydrauliques et leurs annexes
[…] ».
Ces équipement annexes (clapets, ouvrages de ressuyage, merlons, …), non détaillées ci-
après en raison de leur nombre trop important, sont considérées comme faisant partie
intégrante des ouvrages et systèmes listés ci-dessous.
Cette liste fera l’objet d’une mise à jour à l’issues des études, procédures de classement,
conventions et autres autorisations règlementaires, le cas échéant.
1. Liste des ouvrages mis à disposition du syndicat par ses membres
a. Linéaires gérés historiquement par le Département de la Seine-Maritime
RIVE COMMUNE TERRITOIRE EPCI PK DEBUT PK FIN LINEAIRE STATUT DECRET DIGUES 2007
GAUCHE
CAUDEBEC LES ELBEUF
Métropole Rouen
Normandie
218,02 218,123 0,103
Non classé
ELBEUF 218,123 218,932 0,809
ORIVAL 221,24 221,42 0,18
OISSEL 230,05 230,7 0,65
SAINT ETIENNE DU ROUVRAY 234,55 236,88 2,33
SOTTEVILLE LES ROUEN 239,98 240,54 0,56
ROUEN (île Lacroix rive sud) 240,955 241,64 0,685
LA BOUILLE 259,43 260,65 1,22
MAUNY Communauté de Communes Roumois Seine 263,650 265,900 2,250
Classé C
BARDOUVILLE
Métropole Rouen
Normandie
265,900 266,370 0,470
BARDOUVILLE 268,160 268,600 0,440
BARDOUVILLE 270,700 271,375 0,675
ANNEVILLE-AMBOURVILLE 271,375 274,200 2,825
BERVILLE-SUR-SEINE 274,200 279,200 5,000
ANNEVILLE-AMBOURVILLE 279,825 284,800 4,975
YVILLE-SUR-SEINE 284,800 288,000 3,200
BARNEVILLE-SUR-SEINE Communauté de Communes Roumois Seine 288,000 288,100 0,100
HEURTEAUVILLE
Caux Seine Agglomération
295,000 300,750 5,750
ARELAUNE EN SEINE 301,400 303,150 1,750 Classé C jusque PK 302,150
ARELAUNE EN SEINE 308,175 308,250 0,075 Classé C ARELAUNE EN SEINE 309,570 309,600 0,030
VATTEVILLE-LA-RUE 320,775 321,15 0,375 Non classé
Total
linéaire
(km)
34,452 33
RIVE COMMUNE TERRITOIRE EPCI PK DEBUT PK FIN LINEAIRE STATUT DECRET DIGUES 2007
DROITE
FRENEUSE
Métropole Rouen
Normandie
213,532 214,363 0,831
Non classé
SAINT AUBIN LES ELBEUF 219,135 219,195 0,06
ELBEUF 219,195 219,8 0,605
ELBEUF 219,925 220,425 0,5
CLEON 223,638 225 1,362
BELBEUF 236,19 236,41 0,22
AMFREVILLE LA MIVOIE 236,41 238,3 1,89
ROUEN (île Lacroix rive nord) 240,5 241,775 1,275
VAL DE LA HAYE 252,050 255,100 3,050
Classé C
HAUTOT SUR SEINE 255,100 256,054 0,954
SAHURS 256,613 259,200 2,587
SAHURS 259,600 259,730 0,130
SAINT PIERRE DE MANNEVILLE 263,800 266,450 2,650
QUEVILLON 267,750 268,930 1,180
SAINT MARTIN DE
BOSCHERVILLE 268,930 271,700 2,770
HENOUVILLE 273,035 273,850 0,815 274,180 274,700 0,520
SAINT PIERRE DE
VARENGEVILLE 274,700 275,975 1,275
SAINT PIERRE DE VARGENVILLE 275,975 276,450 0,475
Non classé DUCLAIR 276,450 277,650 1,200
DUCLAIR 278,290 280,450 2,160
MESNIL SOUS JUMIEGES 280,450 290,100 9,650
Classé C
(Le trait en B)
JUMIEGES 290,100 293,550 3,450 294,500 296,850 2,350
YAINVILLE 298,600 299,170 0,570
LE TRAIT 299,875 300,200 0,325 301,500 302,050 0,550
RIVES EN SEINE
Caux Seine
Agglomération
303,800 303,840 0,040
305,000 306,450 1,450
307,845 308,645 0,800
310,900 312,250 1,350 Non classé
RIVES EN SEINE 313,000 315,510 2,510 315,510 316,250 0,740
Classé C
NORVILLE 316,250 319,500 3,250
SAINT MAURICE D'ETELAN 319,500 324,000 4,500
PETIVILLE 324,000 324,500 0,500
LILLEBONNE 331,825 331,875 0,050
Total
linéaire
(km) 58,594 HAUTOT SUR SEINE_2 - Château Hautot-sur-Seine 256,054 256,613 0,559
ROUMARE 1 SAHURS_5 - Manoir et Chapelle de Sahurs 259,200 259,600 0,400
(arrêté Marbeuf
préfectoral du SAHURS_7 - Les Petits Saules Sahurs 259,730 260,600 0,870 7/10/2011 et
ne ClasseC
arrête SAHURS_8 -Prés des Petits Saules Sahurs 260,600 261,370 0,770
préfectoral
modificatif du SAHURS_9 - Le Puits Fouquet Sahurs 261,370 262,650 1,280 09/01/2014)
ST, PIERRE DE MANNEVILLE 1 "te Saint-Pierre de Manneville 262,650 263,800 1,150 Billois
HENOUVILLE_1 - Base Nautique Hénouville 271,700 272,530 0,830
ee rrêté 2 HENOUVILLE_2 - Le Marais Hénouville 272,530 272,800 0,270
. ClasseC
préfectoral du HENOUVILLE_3 -Les Sabl Hé ill 272,800 273,035 0,235 07/10/2011) —? 75 380/0n$ énouville , , ,
HENOUVILLE_S - Cabane Hénouville 273,850 274,180 0,330
JUMIE GES
(a . JUMIEGES_5 - Trou des Hogues Jumièges 293,550 294,500 0,950
. ClasseC
préfectoral du M 07/10/2011) JUMIEGES_9 - La Motte Jumièges 296,850 297,450 0,600
YAINVILLE
(arrêté | __ . YAINVILLE_1 - Grand Marais Classe C Yainville 297,450 298,600 1,150
préfectoral du
07/10/2011)
LE TRAIT (arrêté
préfectoral du LE TRAIT_3 - Chantiers Maritimes ClasseB Le Trait 300,200 301,500 1,300
07/10/2011)
Total rive droite 10594
Boucle
d'Anneville-
Ambourvi 1 1 TT
bourville | ANNEVILLE AMBOURVILLE 3-Trou de | Qc Anneville-Ambourville 279,200 279,825 0,625 (arrêté la Martellerie
préfectoral du
07/10/2011)
rive gauche 0,625
34
b. Linéaires gérés historiquement par le Grand Port Fluviomaritime de l'Axe Seine
Territoire de la Métropole Rouen Normandie Arrèté HEURTEAUVILLE/LA
Arrêté Boucles de Brotonne
Arrêté Saint-Wandrille-
Rançon
Arrêté Villequier-Norville-
Saint Maurice d'Etelan-
Petiville
Arrêté Lillebonne
Arrêté Tancarville-Le havre
La Mailleraye Sur Seine
notre-dame-de-bl it
Notre-Dame-de-Bli
Notre-Dame-de-Bliquetuit
Notre-Dame-de-B] it
Notre Dame-de-B| it
Vatteville la rue
Vatteville la rue
Vatteville la rue
Saint Wandrille le
Saint Wandrille le
Saint Wandrille le
Petiville
Petiville
Notre-Dame-de-Gravenchon
Lillebonne
Lillebonne
Ullebonne
Saint-Jean-de-Folleville
Saint-Jean-de-Folleville
Saint-jean-de-Follevilie
Tancarvilie
Tancarville
Tancarville
307
306,450
324,500
327
330,500
331,195
331.875
333,590
334
335
336,992
700
35
Territoire de Caux Seine Agglomération Systèmes de protection
© hydratec
setec
Projet : PH1_SeinN_ Territoire
Réglage : COT Digues
Date : 14.06.22
Systèmes de protection
Niveau de protection (en années) Population protégée
— 5 et moins 5000
— entre 6 et 10 4000
_— entre 11 et 20 3000
— entre 21 et 50 2000
— 100 et plus 1000
—— inconnue
EM Zones protégées
---— Murets Coté
ut
h Seat Puit
EE e
Sources : DREAL, GIP-Seine aval, SMGSN, IRSTEA
36
2. Cartes des zones potentiellement protégées par les systèmes d'endiguement
définies en 2021 par l'étude d'assistance à maîtrise d’ouvrages du
groupement Département 76 / GPFMAS
Les cartes des zones potentiellement protégées ont été définies lors des études de
préfiguration réalisées par le CEREMA sur l'amont de Rouen et par IRSTEA à l'aval
de Rouen.
Ces informations sont préliminaires et estimatives. Elles seront précisées ou
modifiées à l'issue des études de danger.
Vue d'ensemble (la digue de l’épis, marais Vernier, n’est pas transférée au Syndicat) : Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYADACAT MIXTE OF GESTION
, & 4 F & ù É y
: Se arvi # vière LC c
eUsine C2 = . 720" À | 1 omis 10 km
automobile OS |
à SZ) L © ROM : système d'endiguement potentiel localisé L— 22 . sur la rive droite, suivi de son numéro À Les
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche, suivi de son numéro
= Zones protégées potentielles
ne F2
SN
Tèl « | : M Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable \N > oO Bi / le. aux études de dangers des systèmes d'endiguement (( . 7 “ gP" potentiels et des zones protégées potentielles
Quillet 2021)
© SMGSN, juin 2022 - RGF93_Lambert_93
ci
2
Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYADACAT MIXTE OF GESTION
VER R OUEN ACROSS Sans Souci]
L'ene 10 km
ROM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive droite, suivi de son numéro
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche, suivi de son numéro APS =]
<, “BouQuelon SLO
2e = Zones protégées potentielles =
Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable
aux études de dangers des systèmes d'endiguement
potentiels et des zones protégées potentielles
Quillet 2021)
© SMGSN, juin 2022 - RGF93_Lambert_93
37
Vues par système d'endiguement potentiel Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYHEACAT MIXTE DE GESTION
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1em'r 10 km
€
RDM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive droite, suivi de son numéro
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche, suivi de son numéro
Zones protégées potentielles
Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable
| aux études de dangers des systèmes d'endiguement
potentiels et des zones protégées potentielles
À juillet 2021)
1 © SMGSN, juin 2022 - RGF93_Lambert_93
Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYNDICAT MIXTE DE GESTION
A N
5 ï 11km
RDM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive droite, suivi de son numéro
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche, suivi de son numéro
(mi Zones protégées potentielles
Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable
aux études de dangers des systèmes d'endiguement
potentiels et des zones protégées potentielles
(juillet 2021)
38 Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYHENCAT MIXTE UE GESTION
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x.=N 7 Pi N
1%
1 em 10 km
RDM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive droite, suivi de son numéro
ROM19
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche. suivi de son numéro
|
Zones protégées potentielles
nf
LL; Bost de LE
RER N sx k Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable ” 7. | aux études de dangers des systèmes d'endiguement A potentiels et des zones protégées potentielles
ER Te juillet 2021)
TR © SMGSN, juin 2022 - RGF93_Lambert_93
h Curbeut V Qu bétébget CC Roumois Seine ::
MeCnalatt , 7
+ au beusi
14cm = 1km
Compétence optionnelle / carte n°2
Mise en œuvre opérationnelle de la PI par débordement de Seine par le SMGSN
Localisation des systèmes d'endiguement potentiels et des zones protégées potentielles SEINE NORMANDE SYHENCAT MIXTE DE GESTION
1 em 10 km
RDM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive droite, suivi de son numéro
RGM : système d'endiguement potentiel localisé
sur la rive gauche. suivi de son numéro
Zones protégées potentielles
CC Roumois Seine
Données SIG (shape) issues de l'AMO préalable
aux études de dangers des systèmes d'endiguement
potentiels et des zones protégées potentielles
juillet 2021)
© SMGSN, juin 2022 - RGF93_Lambert_93 14cm =1km
39