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Document publié le Lundi 1 janvier 2024 par la commune de Bastia.
Lien du pdf (unknown - 2024.01.11.09a1 convention dobjectifs et de financement structure langhjulelli)
Thèmes du document : Justice et droit, Handicap et inclusivité, Assurance,
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
CONVENMION D'OBJECTIFS
EHACDE FINANOCENTEINA
A LCL É Lo,
LÉ ALLOCATIONS
FAMILIALES
Caf
de Haute-Corse
Fonds de modernisation
des établissements d’accueil de jeunes enfants
« Fme »
Mai 2019
Année : 2024-2026
Gestionnaire : Commune de Bastia
Structure : L’anghjulelli
Code pièces - Famille / Type : monter convention /conventionAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
02B-212080335-20241121-2024011109convf-DE)
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 21/11/2024]
Les conditions ci-dessous du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme » constituent la présente convention.
Entre :
La commune de Bastia, représentée par Monsieur Pierre SAVELLI le Maire, dont le siège est situé Avenue Pierre GIUDICELLI, 20200 Bastia
Ci-après désigné « le partenaire ».
Et:
La Caisse d’allocations familiales de la Haute-Corse représentée par Monsieur Dominique MARINETTI directeur, dont le siège est situé 7 avenue Jean ZUCCARELLI 20 200 Bastia
Ci-après désignée « la Caf ».
Préambule : Les finalités de la politique d'action sociale familiale des Caisses
d'allocations familiales
Par leur action sociale, les Caf contribuent au renforcement des liens familiaux, à l'amélioration
de la qualité de vie des familles et de leur environnement social, au développement et à l'épanouissement de l'enfant et de l'adolescent, au soutien à l'autonomie du jeune adulte et à la
prévention des exclusions.
Au travers de diagnostics partagés, les Caf prennent en compte les besoins des familles et les contributions des partenaires. Les habitants et les usagers sont associés à l'expression des besoins sociaux et à la définition des modalités pour les satisfaire.
La couverture des besoins est recherchée par une implantation prioritaire des équipements sur des territoires qui en sont dépourvus.
L'offre de service doit bénéficier à l'ensemble des familles et accorder une attention particulière aux familles à revenus modestes et celles faisant face au handicap d’un parent ou d’un enfant, notamment au travers d'une politique facilitant leur accès.
Les actions soutenues par les Caf visent à :
-__ développer l’offre d’accueil du jeune enfant en luttant contre les inégalités sociales et territoriales et en améliorant son efficience ;
- accompagner le parcours éducatif des enfants âgés de 3 à 11 ans:
- soutenir les jeunes âgés de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie ;
-__ valoriser le rôle des parents et contribuer à prévenir les difficultés rencontrées avec ou par leurs enfants ;
- contribuer à l’accompagnement social des familles et développer l’animation de la vie
3Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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sociale.
La présente convention définit et encadre les modalités d'intervention et de versement du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme).
Article 1 - L’objet de la convention
1.1- Les objectifs poursuivis par le fonds de modernisation des établissements
d’accueil de jeunes enfants « Fme »
Le développement de l’offre d’accueil du jeune enfant est une priorité forte de la branche famille. Cet objectif suppose, parallèlement aux créations de structures nouvelles, de pérenniser l’offre d’accueil existante et d’éviter autant que possible les fermetures d’établissements sur les territoires où les besoins restent avérés. Le fonds de modernisation des Eaje a pour finalités de répondre à cet enjeu de pérennisation des équipements déjà en fonctionnement, en finançant des opérations de rénovation, d'amélioration de l’attractivité de leur services et d’optimisation de leur gestion.
1.2- L’éligibilité au fonds de modernisation des établissements d’accueil de
jeunes enfants « Fme »
- Les conditions d’éligibilité
L'attribution d’une subvention dite « Fme » est conditionnée par le respect d’au moins une des conditions suivantes :
- _ bénéficier de la prestation de service unique (Psu) ;
- accueillir des enfants pour lesquels les parents perçoivent le complément de libre choix du mode de garde « structure » de la Prestation d’accueil du jeune enfant (Paje), étant précisé que cette possibilité est réservée aux micro-crèches et aux services d’accueil familiaux lorsque ces derniers sont gérés par une association ou une entreprise.
- Les promoteurs éligibles
Le « Fme » peut être octroyé à tout promoteur constitué en personne morale et quel que soit sa
nature juridique :
- association — mutuelle- Comité d° entreprise
- collectivité territoriale — Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI), administration publique.
-__entreprise- Groupements d’entreprises
- Les équipements éligibles
Le Fme peut être attribuée aux (Eaje) suivants visés par l’article R. 2324-17 du code de la santé publique : !
- les établissements d’accueil collectif, et notamment les multi-accueils? ;
- les établissements à gestion parentale ;
- les jardins d’enfants ;
1 Bien que relevant de l'article L. 2324-1 du Csp, les jardins d'éveil ne sont pas éligibles à la Psu
2 Les établissements ou services peuvent assurer un multi-accueil, associant un accueil régulier et occasionnel, ou un accueil familial et collectifAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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- les services d’accueil familiaux* et les micro-crèches qui ne bénéficient pas du complément du libre choix du mode de garde (Cmg) « structure » de la prestation d’accueil du jeune
enfant (Paje).
1.3 - Le projet d’investissement bénéficiant du fonds de modernisation des
établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme)
Le partenaire s’engage à moderniser l’équipement* d’accueil de jeunes enfants conformément au programme défini ci-dessous :
Description du programme
1. description du programme : changement des sols
2. adresse de l’équipement ou service : Crèche l’anghjulelli, avenue Paul Giacobbi 20600 Bastia
3. nom du gestionnaire : Commune de Bastia
Les travaux de modernisation concernés
Toutes les dépenses qui relèvent, en comptabilité de la notion d’investissement” sont éligibles au Fme :
- coûts fonciers et terrain ;
- gros œuvre et clos couverts ;
- aménagement intérieur;
- équipements simples et particuliers ;
- honoraires et frais administratifs (honoraires d’architecte, frais de maîtrise d'œuvre,
études) ;
- autres (voirie et réseaux divers, assurance de construction).
Il peut s’agir :
- de travaux relevant de la sécurité (normes relatives aux établissements recevant du public- Erp-, réglementation relative aux Eaje) ;
-_ de l'installation de cuisines, des locaux de stockage pour les couches ou la fourniture de
repas ;
- de l’informatisation des structures ;
- de travaux autres : changement des sanitaires, des fenêtres, etc.
3 Conformément à l’article D. 531-23 Css - relatif à la Paje -, les ménages peuvent bénéficier du complément mode de garde structure de la Paje lorsqu'ils recourent à un service d'accueil familial géré par une association ou une entreprise. Dans ce cas, les établissements qui ont choisi, pour l’ensemble de leur public, ce mode financement ne peuvent pas
bénéficier de la Psu ni d'aucune autre aide issue du Fnas pour leur fonctionnement 4 Les équipements éligibles tel que définis à l'Article 2 - L'éligibilité au fonds de modernisation des établissements
d’accueil de jeunes enfants « Fme »
$.Est ainsi visée, toute immobilisation devant faire l’objet d’un amortissement dans la comptabilité du gestionnaire.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Article 2 -Les modalités de calcul de la subvention dite fonds de modernisation
des établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme)
Le montant de la subvention accordé au titre du Fme est soumis à 2 plafonds :
- au maximum 80% du coût par place des travaux (afin qu’il y ait un cofinancement d’au moins 20%) ;
- au maximum 4 800 € par place
En cas de programmes successifs à moins de 5 ans d’intervalle, ces deux plafonds sont appliqués sur le nombre total de programmes.
Le nombre de places considéré est celui de l’agrément en cours.
Si le projet prévoit une réduction du nombre de places préservées, le montant de la subvention dite « Fme » devra être réajusté pour tenir compte de l’agrément cible.
La subvention au titre du Fme accordée ne peut pas faire l’objet d’une proratisation.
Le partenaire s’engage à la réalisation des travaux de manière à ce qu’ils soient achevés dans les trente-six mois suivant la décision de la Caf d'engagement de crédits intervenue le 30/04/2024.
Article 3 - Les modalités de versement de la subvention au titre du fonds de
modernisation des établissements d’accueil du jeune enfant « Fme » par la Caf
3.1 Le versement de la subvention
1. montant total des travauxf : 28 321 €
2. montant des autres financements : 5 664 €
3. dépenses subventionnables’ : 22 657 € (le montant total des travaux) - ( montant des autres financements ),
4. total des places : 79 (nombre de places existantes de l’équipement) + 0 (nombre de places nouvelles de l’équipement éventuellement)
5. montant par place: 286.80€ = (dépenses subventionnables)/ (Total des places),
Soit une subvention dite fonds de modernisation d’accueil de jeunes enfants d’un montant de 22 657€ = (montant par place) X (total des places)
$ Le montant des dépenses subventionnables s’entend hors taxe pour les partenaires qui ont la possibilité de déduire la Tva sur les investissements. A contrario, ce plafond est toutes taxes comprises pour les partenaires qui n’ont pas cette faculté.
7 Ces dépenses subventionnables doivent être inférieures ou égales à 80% du montant total des travaux.
$ Ce montant par places doit être inférieur ou égal à 4 000€.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Les versements de la subvention au titre du Fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme » sont calculés sur la base des travaux effectivement réalisés et de la copie
des factures acquittées signées par la personne habilitée.
Ces factures sont accompagnées d'une attestation signée par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation d’en désigner un ou par un expert-comptable, dès lors
que le porteur du projet en a désigné un.
Cette attestation certifie de la réalité et de l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de la présente subvention.
En l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, les factures sont accompagnées d’une attestation signée conjointement par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le maître d’œuvre (architecte, bureau d’études) chargés de l’opération visée par la présente convention, justifiant du commencement d’exécution du programme et mentionnant la
date de début des travaux.
3.2 Le versement du solde de la subvention
Le montant définitif de la subvention est arrêté au vu :
1. de la réalisation des travaux”,
2. des dépenses réellement effectuées et des recettes réelles qui si elles sont moindres que les recettes retenues pour le calcul du montant total de la subvention accordée au partenaire au titre de la présente convention ne peuvent entraîner une majoration du montant de la
subvention.
Le versement du solde de la subvention intervient sur production par le bénéficiaire des pièces justificatives telles que précisées à l’article 5 — Les pièces justificatives de la présente convention.
Préalablement au versement du solde de la subvention, une visite de fin de travaux est effectuée
par la Caf afin de s’assurer de la conformité au programme prévisionnel détaillé à l’article 1 de la
présente convention.
En cas de non-conformité au programme prévisionnel, le solde de la subvention n’est pas versé.
Les sommes non utilisées ou ayant fait l’objet d’un usage non conforme à leurs destinations, y j g
qualifiés d’indus, doivent être reversées à Madame la directrice comptable et financier de la Caf.
3.3 Le délai de paiement de la subvention
Les paiements doivent pouvoir être effectués dans les douze mois suivant la date de fin de travaux. A défaut de produire les éléments nécessaires à de tels paiements, justificatifs ou factures mentionnés aux articles de la présente convention dans le délai de douze mois, le solde de la subvention allouée ne pourra plus être versée au partenaire, lequel en perdra le bénéfice.
° Cf article 5 Les pièces justificativesAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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A défaut de production des justificatifs ou factures nécessaires, une mise en demeure est adressée au partenaire avant le dernier jour du onzième mois par lettre recommandée avec avis de réception. Cette mise en demeure a pour objet de permettre au partenaire d'apporter toutes les explications et justifications utiles.
Article 4 - Les engagements du partenaire
4.1 - Au regard du programme
Le partenaire s’engage à réaliser le programme dans les 36 mois suivant la décision d'engagements de crédits par le Conseil d’administration de la Caf ou son instance délégataire. A défaut, s’il apparaît que le projet ne se réalisera pas ou que les travaux n’ont toujours pas commencé au terme de trente-six mois, la subvention pourra être annulée.
4.2 Au regard du maintien de la destination sociale de l’équipement
Le partenaire s’engage à ne pas modifier la destination sociale de l’équipement telle que décrite à l’article 1 de la présente convention pendant une période de 10 ans à compter de la date de paiement du solde par la Caf de la subvention versée au titre du « Fme » dans le cadre du présent projet d'investissement, sous peine de remboursement des fonds octroyés au prorata temporis de la période non conforme à cette destination sociale.
Aucune modification pouvant altérer le fonctionnement ou la destination sociale du bien ne peut être engagée sans accord préalable de la Caf.
Aussi, le partenaire est dans l’obligation de lui communiquer, au préalable, toutes les modifications relatives :
- à la destination sociale de l’équipement subventionné et provenant notamment de la vente, de la location ou de la location-gérance de ce dernier , ou de cession de toute nature pouvant entrainer une modification du partenaire bénéficiaire de la subvention et signataire de la présente convention ;
- aux modalités de fonctionnement ayant servi au calcul de la subvention.
4.3 Au regard de l'activité de l’équipement
Le gestionnaire met en œuvre un projet éducatif de qualité, avec un personnel qualifié et un encadrement adapté dans le respect de la réglementation petite enfance. Les activités doivent être ouvertes à tous les publics, en respectant un principe d'égalité d'accès et un principe de non- discrimination.
Le gestionnaire s’engage sur les éléments suivants :
- la production d’un projet socio-éducatif favorisant l’inclusion d’enfants en situation de handicap ou de pauvreté ;
- une ouverture et un accès à tous visant à favoriser la mixité sociale et culturelle ;
- la production d’un projet éducatif obligatoire. Ce projet prend en compte la place des parents. Ce projet d’accueil est conforme aux critères de qualité de la Charte d’accueil du jeune enfant ;Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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- la mise en place d’activités diversifiées, excluant les cours et les apprentissages particuliers
Le gestionnaire est conscient de la nécessité d'une certaine neutralité pour le fonctionnement de son service, et en conséquence, il s'engage à ne pas avoir vocation essentielle de diffusion philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle et à ne pas exercer de pratique sectaire.
De plus, le gestionnaire s’engage à respecter « la Charte de la Laïcité de la branche Famille avec ses partenaires », adoptée par le Conseil d’Administration de la Caisse Nationale des Allocations Familiales le 1er Septembre 2015 et annexée à la présente convention. Le gestionnaire peut également s’appuyer sur le guide « laicité et gestion du fait religieux dans les Eaje », mis en ligne sur le site « Caf.fr » et le site « monenfant.fr ».
4.4 Au regard des obligations légales et réglementaires
Le gestionnaire s'engage au respect sur toute la durée de la convention, des dispositions légales et réglementaires notamment en matière :
- d'agrément, de conditions d'ouverture, de création de service, d'hygiène, de sécurité et d'accueil du public ;
- de droit du travail ;
- de règlement des cotisations Urssaf, d’assurances, de recours à un commissaire aux
comptes lorsque la réglementation l’impose :
-__ de procédure de redressement judiciaire, cessation d'activité, dépôt de bilan, etc.
L'autorisation de fonctionnement est un élément indispensable au calcul d’un droit aux subventions prévues dans la présente convention. Tout contrôle des services de PMI concluant à un non-respect de la réglementation en matière d'accueil de jeunes enfants et entrainant une réduction ou une suspension de l’autorisation de fonctionnement sera pris en compte.
Le gestionnaire s’engage à informer la Caf de tout changement apporté dans le fonctionnement de l'équipement, ainsi que dans ses statuts (ne concerne pas les collectivités territoriales).
4.5 Au regard du site Internet de la Cnaf « monenfant.fr » et de l’application mobile
«caf-mon-enfant »
Le gestionnaire s’engage à faire figurer la présentation de la structure, ses coordonnées, les conditions ou les règles d’admission, les principales caractéristiques de son projet d’accueil sur le site Internet de la Cnaf « monenfant.fr » et son application mobile « caf-mon-enfant », propriétés
de la Caisse nationale des Allocations familiales.
Le gestionnaire s'engage à :
-__ fournir toutes les informations précitées dans le présent article et recueillis via la fiche de référencement annexée à la présente convention pour une mise en ligne initiale de ces données par la Caf sur ledit site Internet ;
-_ signaler dans les meilleurs délais à la Caf tous changements ou toutes modifications qui affecteraient les informations mises en ligne sur ledit site Internet.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur .
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Dans le cas où celui-ci a signé une convention d'habilitation " monenfant.fr » avec la Caf,
l'autorisant à mettre à jour sur le site les informations relatives à la (aux) structure (s) dont il assure la gestion, le gestionnaire s'engage à effectuer lui-même tous changements ou modifications qui affecteraient les informations mises en ligne sur le dit- site Internet.
4.6 Au regard de la communication
Le soutien de la Caf à la réalisation de ce projet doit être porté à la connaissance : - du public pendant la durée des travaux et parallèlement à la publicité du permis de construire, en ce qui concerne les opérations à caractère immobilier ou mixte. Un affichage est réalisé portant l’indication suivante : « Cette rénovation est financée avec le concours de la Caisse d’Allocations familiales + dénomination de la Caf » ; - des familles utilisatrices par l’apposition, à l’entrée de l’équipement, d’un affichage portant l'indication évoquée ci-dessus.
Le partenaire s’engage à faire mention de l’aide apportée par la Caf sur le lieu principal de réalisation du service, dans les informations et documents administratifs destinés aux familles et dans toutes les interventions, déclarations publiques, communiqués, publications et affiches (y compris site Internet et réseaux sociaux dédiés) visant le service couvert par la présente convention.
Article 5 — Les pièces justificatives
Le gestionnaire s'engage, pour toute la durée de la convention, à produire, dans les délais impartis, les pièces justificatives détaillées à ce présent article, dont il est garant de la qualité et de la sincérité.
Les justificatifs peuvent être fournis indifféremment sous forme d'originaux, de photocopies, de courriels, de fichiers électroniques, sauf demande expresse de la Caf.
Le gestionnaire s'engage à conserver l'ensemble des pièces comptables, financières et administratives pendant la durée légale de leur conservation, pendant laquelle ces pièces peuvent être sollicitées par la Caisse d'Allocations familiales et à les mettre à disposition en cas de contrôle sur place.
Le versement de la subvention dite fonds de modernisation des équipements d’accueil de jeunes enfants « Fme » s'effectue sur la production des pièces justificatives selon les dispositions précisées ci- après.
5.1 - Les pièces justificatives relatives au gestionnaire et nécessaires à la signature de la convention
Associations —- Mutuelles - Comité d’entreprise
Nature de l’élément justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la convention
- Pour les associations : récépissé de déclaration en Préfecture.
Existence légale - Pour les mutuelles : récépissé de demande d'immatriculation au registre national
des mutuelles.
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- Pour les comités d'entreprises : procès-verbal des dernières élections constitutives
- Numéro SIREN / SIRET
Vocation - Statuts datés et signés
Destinataire du paiement - Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN ou caisse d'épargne du bénéficiaire de l'aide, ou du bénéficiaire de la cession de créance (loi Dailly).
Capacité du contractant - Liste datée des membres du conseil d'administration et du bureau
Pérennité - Compte de résultat et bilan (ou éléments de bilan) relatifs à l’année précédant la demande (si l'association existait en N-1)
Collectivités territoriales - Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI)
Nature de l’élément
justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la convention
Existence légale
- Arrêté préfectoral portant création d’un EPCI et détaillant le champ de compétence
- Numéro SIREN / SIRET
Vocation - Statuts pour les établissements publics de coopération intercommunale datés et signés (détaillant les champs de compétence)
Destinataire du
paiement - Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN
Entreprises — groupements d’entreprises
Nature de l’élément
justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la première convention
Vocation - Statuts datés et signés
Destinataire du
paiement
- Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN,
Ou caisse d'épargne du bénéficiaire de
l'aide, ou du bénéficiaire de la cession
de créance (loi Dailly).
Existence légale
Numéro SIREN / SIRET
- Extrait Kbis du registre du commerce délivré par le greffier du Tribunal de commerce, datant de moins de 3 mois
Pérennité - Compte de résultat et bilan (ou éléments de bilan) relatifs à l’année précédant la demande (si l'association existait en N-1)
5.2 - Les pièces justificatives au titre du programme financé
Nature de l’élément
justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la première convention
Eléments relatifs à
l’opération -Descriptif des travaux
Eléments relatifs à la
structure financée
-Justificatif relatif aux conditions d'occupation du terrain d'implantation et/ou conditions d'occupation des locaux (photocopie du titre d'occupation du terrain
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ou des locaux, certificat de propriété).
structure financée
Eléments relatifs à la | -Copie de la police d’assurance garantissant le bien faisant l’objet de la demande d’aide financière.
Modalités de
financement du
projet
-Plan de financement prévisionnel, signé de la personne habilitée, détaillant : d’une part, le coût de l’opération (toutes taxes comprises) et d’autre part, les
financements obtenus ou sollicités.
-Tout document attestant du coût prévisionnel de l'opération (devis, avant-projet
sommaire...)
5-3 —- L’engagement du partenaire quant aux pièces justificatives nécessaires au paiement de la subvention au titre du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme »
Nature de
l’élément justifié Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement en plusieurs fois
1‘ paiement
- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Attestation signée :
- par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation d'en désigner un, ou par un expert- comptable, dès lors que le porteur du projet en a
désigné un ;
- à défaut conjointement par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le
maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération, justifiant du commencement d'exécution des travaux et mentionnant la date de début des travaux
Modalités de
financement du
projet
Paiement suivant
- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Versement du solde
-Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
-Copie de la police d’assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de la Caisse d’Allocations familiales
-Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du porteur de projet, détaillant : d’une part, le coût de l'opération (hors taxe et/ou toutes taxes comprises)
-Procès-verbal des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec
levée des réserves (à adapter selon nature des travaux)
Nature de
l'élément justifié Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement unique
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- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Attestation signée :
- par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation
d’en désigner un, ou par un expert- comptable, dès lors que le porteur du projet en a désigné un ;
Modalités de - à défaut conjointement par le maître d'ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le financement du maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération, justifiant du projet commencement d'exécution des travaux et mentionnant la date de début des travaux
-Copie de la police d’assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de
la Caisse d’Allocations familiales
- Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du porteur de projet, détaillant : d’une part, le coût de l’opération (hors taxe et/ou toutes taxes comprises)
- Procès-verbal des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec
levée des réserves (à adapter selon nature des travaux)
Article 6 - Le contrôle des conditions d’emploi du « Fme » et les sanctions
6.1 Le contrôle des conditions d’emploi du « Fme »
La Caf se réserve le droit de vérifier à tout moment la réalisation du projet pendant sa réalisation et périodiquement en cours de fonctionnement de la structure.
Le partenaire doit pouvoir justifier, auprès de la Caf, de l'emploi des fonds reçus.
La Caf, avec le concours éventuel de la Cnaf et/ou d’autres Caf dans le cadre d’interventions
mutualisées, procède à des contrôles sur pièces et/ou sur place afin de vérifier la justification des dépenses effectuées au titre de la présente convention, sans que le partenaire ne puisse s’y opposer.
Le partenaire s’engage à mettre à la disposition de la Caf et le cas échéant de la Cnaf, tous les documents nécessaires à ces contrôles, notamment livres, factures, comptabilité analytique, ;
procès-verbal d'achèvement des travaux.
Le contrôle fait l’objet d’une procédure contradictoire. Il peut entraîner une régularisation, la récupération des sommes versées ou le versement d’un rappel.
Le refus de communication de justificatif(s), rapport ou tout autre document entraîne la suppression du financement de la Caf, et la récupération des sommes versées non justifiées.
Le partenaire s’engage à mettre à la disposition de la Caf et le cas échéant de la Cnaf, tous les documents nécessaires à ces contrôles.
La Caf peut être amenée à prendre contact avec des tiers, afin de vérifier l’exactitude des données sur lesquelles est basé le calcul de l’aide octroyée. Il peut en être ainsi par exemple pour les frais de siège.
6.2 Les sanctions
13Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur .
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Accusé certifié exécutoire
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En cas d’inexécution, de retard dans l’exécution par le partenaire de ses obligations résultant de la présente convention, ou en cas de réalisation différente du programme initial tel que détaillé à l’article 1 sans l’accord écrit de la Caf, celle-ci peut, après examen des justificatifs présentés par le partenaire et avoir préalablement entendu ses représentants :
- soit suspendre le versement de la subvention au titre de l’aide à l’investissement dans le cadre du « Fme » jusqu’à l’exécution par le partenaire de ses obligations contractuelles ; - soit exiger du partenaire le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention.
La Caf en informe le partenaire par lettre recommandée avec avis de réception.
Article 7 - La durée et la révision des termes de la convention
La présente convention prend fin au terme d’une période de 10 ans, qui court à partir de la date de paiement du solde du paiement par la Caf de la subvention Fme, dans le cadre du présent projet.
Toute modification des conditions ou des modalités d'exécution de la présente convention définie d'un commun accord entre les parties fera l'objet d'un avenant.
Celui-ci précisera les éléments modifiés de la convention, sans que ceux-ci ne puissent conduire à remettre en cause les objectifs définis dans cette convention.
Article 8 — La fin de la convention
- Résiliation de plein droit avec mise en demeure
En cas de non-respect par l'une des parties de l'une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l'autre partie, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse.
Les infractions par le gestionnaire aux lois et règlements en vigueur entraîneront la résiliation de plein droit de la présente convention par la Caf, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations légales ou réglementaires en vigueur et restée infructueuse.
- Résiliation de plein droit sans mise en demeure
La présente convention sera résiliée de plein droit par la Caf, sans qu'il soit de besoin de procéder à une mise en demeure ou de remplir de formalité judiciaire, en cas de :
- _ Constatation d'usage des fonds versés par la Caf non conforme à leur destination ; - Modification d'un des termes de la présente convention sans la signature d'un avenant tel qu'indiqué à l'article « la révision des termes » ci-dessus.
- Résiliation par consentement mutuel
La présente convention peut être dénoncée par l’une ou l’autre des parties moyennant un délai de prévenance de 6 mois.
14Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
028-212600335-20241121-2024011109convf-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 21/11/2024]
- Effets de la résiliation
La résiliation de la présente convention entraînera l'arrêt immédiat des versements. La résiliation interviendra sans préjudice de tous autres droits et de tous dommages et intérêts.
Article 9 — Les recours
- Recours amiable
L’aide apportée du titre du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme » étant une subvention, le conseil d'administration de la Caisse d'Allocations familiales est compétent pour connaître des recours amiables en cas de différend ou litige né de l'exécution de la présente convention.
-_ Recours contentieux
Tout litige résultant de l'exécution de la présente convention est du ressort du Tribunal administratif dont relève la Caf.
HAE
Les parties à la présente convention s’engagent à se conformer à l’ensemble des dispositions constitutives de celle-ci.
Il est établi un original de la présente convention pour chacun des signataires.
Fait à Bastia, Le 19 septembre 2024, En 2 exemplaires
La Caf
Le Maire
Dominij ARINETTI Pierre SAVELLI
15Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 21/11/2024
Charte de la laïcité
de la branche Famille
avec ses partenaires
ÿ *
eo."
7
PRÉAMBULE
Là branche Famille ot 5e partonaires, considérant que l'ignorance de l'autre, les Injustices sociales ot économiques et lo non-rospoct do la Gignité de La personne sont le terreau des tensions ot replis Wiontitaires, s'engagent par la présente charte à respecter les principes de la taicité tois qu'ils résuitent de l'histoire et des lois de la Répubtique.
Au lsndemain dos guerres dé roligion, à La suite des Lumières
et de la Révolution française, avec les lois scoiaires de La fin du XIX° siècle,
ævoc la loi du © décembre 1905 de « Séparation des Églises
et de l'État », la laëcité garantit tout d'abord la liberté de conscience, dont les pratiques ot manifestations sociales sont encadroes par l'ordre public. Ells vise à conciber liberté, égaîté et fratemité on vus de
& concorde entre les croyons. Elle participe du principe d'universalté qui fonde aussi là Sécurité sociale at à acquis, avec le préambule de 1046, valeur constitutionnelle L'article 1” de la Constitution du 4 octobre 1958 dispose d'allleurs que « La France st une Rôpubiique indivisible, Lique, démocratique et socime Elle assure l'égalité Gevant la loi de tous
ARTICLE 1
LA LAÏCITÉ EST UNE RÉFÉRENCE COMMUNE
La lcfé est une référence commune
ARTICLE 5
de promouvoir des dans faraaux at 2
apatsés ot de développer des rolat
de sokcantté entre at au sain des
ARTICLE 2
LA LAÏCITÉ EST LE SOCLE DE LA CITOYENNETÉ
La lacié est le socie de ls citoyenneté
répubhicaine, qu promeut le cohésion 2002
et ts zoicarté dans le respect du pluralisme
des convictions et de La dersié des cultures
Etc à pour vocation lirfiôrét général
ARTICLE &
LA BRANCHE FAMILLE RESPECTE L'OBLIGATION
DE NEUTRALITÉ DES SERVICES PUBLICS
et admis
pub. une
ARTICLE 3 que dimpartiaité
LA LAICITÉ EST GARANTE DE LA LIBERTÉ manifester lour
DE CONSCIENCE
La tioté a pour prrcipe ls Hborté de cons
Son exercice et 52 manifestation sont léres dans
à respect de l'ordre public Gtabn par ta loi
ARTICLE 4
LA LAÏCITÉ CONTRIBUE À LA DIGNITÉ
DE LA PERSONNE ET À L'ÉGALITÉ D'ACCES
AUX DROITS
La laché contribue à te dignité des personnes AR
à l'agaité entre les femmes et les homence,
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LES PARTENAIRES DE LA BRANCHE FAMILLE
SONT ACTEURS DE LA LAÏCITÉ
Les règies de ve at lo
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LA LAÏCITÉ GARANTIT LE LIBRE ARBITRE
ET PROTÈGE DU PROSÉLYTISME
La Biche offre à chacune at à chacun
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et de & cioyanneté Ele protège de
La taiché implique pour is coitsborates
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Nul ssianié no pout
notamment 50 prévalor de
refuser d'accomplir une tècha
Puf usager ne pout être cciu de Faccès
en rason de 505 co 0, dés lors qu'é ne perturbe L
tonnement du 3
ordre pub tabl pa
t tomnps d'activités des partenaires
pe de laicté on
les cRoyons sans distinction d'origine, de race ou de rofigion. Elle respecte
toutes les croyances ».
L'idéal de paix Gvile qu'elle poursut ne s0ra réalisé qu'à Là condion
de s'en donner les ressources, humaines, Juridiques ot financières. tant pour les tamilos, qu'ontro los généraBons, ou dans les institutions. À cat égard 1 branche Famille ot ses partenaires s'engagent à 50 doter des moyens nécessaires à une miss en œuvre bien comprise êt attontionnés de La LHC. Cala se fra avec et pour les familles et les personnes vivant sur ke s0i
de li: République quelles que soient leur origine, leur nationalité, lour croyance.
Deputs soixante-dix ans, la Sécurité Sociale came aussi cs valeurs d'univorsalité, do soidarRé et d'égalité. La branche Famille et sos partenaires tonnont par la présente charte à réaffirmer ie principe de taicité
en demeurant attentifs aux pratiques de terrain, on vue do promouvoir une laicité blon comprise et bien attentionné Élaborée avec eux,
cette charte 5 20r0s56 aux partonares mat tout autant 25 ocre qu'aux salariés de La branche Famibe.
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ARTICLE E
AGIR POUR UNE LAICITÉ BIEN ATTENTIONNÉE
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ARTICLE 9
AGIR POUR UNE LAÏCITÉ BIEN PARTAGÉE
compréhension et Fapproprartion de ke Laicté
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étiés Sécurité socialeCONVENTION D'OBJECTIFS
ET DE FINANCEMENT
Où fo
LÉ ALLOCATIONS
FAMILIALES
Caf
de Haute-Corse
ARS
Fonds de modernisation
des établissements d’accueil de jeunes enfants
« Fme »
Mai 2019
Année : 2024-2026
Gestionnaire : Commune de Bastia
Structure : L’anghjulelli
Code pièces — Famille / Type : monter convention /conventionAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Les conditions ci-dessous du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes
enfants « Fme » constituent la présente convention.
Entre :
La commune de Bastia, représentée par Monsieur Pierre SAVELLI le Maire, dont le siège est situé
Avenue Pierre GIUDICELLI, 20200 Bastia
Ci-après désigné « le partenaire ».
Et:
La Caisse d’allocations familiales de la Haute-Corse représentée par Monsieur Dominique MARINETTI directeur, dont le siège est situé 7 avenue Jean ZUCCARELLI 20 200 Bastia
Ci-après désignée « la Caf ».
Préambule : Les finalités de la politique d'action sociale familiale des Caisses
d'allocations familiales
Par leur action sociale, les Caf contribuent au renforcement des liens familiaux, à l'amélioration
de la qualité de vie des familles et de leur environnement social, au développement et à l'épanouissement de l'enfant et de l'adolescent, au soutien à l'autonomie du jeune adulte et à la
prévention des exclusions.
Au travers de diagnostics partagés, les Caf prennent en compte les besoins des familles et les contributions des partenaires. Les habitants et les usagers sont associés à l'expression des besoins
sociaux et à la définition des modalités pour les satisfaire.
La couverture des besoins est recherchée par une implantation prioritaire des équipements sur des
territoires qui en sont dépourvus.
L'offre de service doit bénéficier à l'ensemble des familles et accorder une attention particulière aux familles à revenus modestes et celles faisant face au handicap d’un parent ou d’un enfant,
notamment au travers d'une politique facilitant leur accès.
Les actions soutenues par les Caf visent à :
- développer l’offre d’accueil du jeune enfant en luttant contre les inégalités sociales et
territoriales et en améliorant son efficience ;
- accompagner le parcours éducatif des enfants âgés de 3 à 11 ans ;
-__ soutenir les jeunes âgés de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie ;
- valoriser le rôle des parents et contribuer à prévenir les difficultés rencontrées avec ou par leurs enfants ;
- contribuer à l’accompagnement social des familles et développer l’animation de la vie
3Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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sociale.
La présente convention définit et encadre les modalités d’intervention et de versement du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme).
Article 1 - L’objet de la convention
1.1- Les objectifs poursuivis par le fonds de modernisation des établissements
d’accueil de jeunes enfants « Fme »
Le développement de l’offre d’accueil du jeune enfant est une priorité forte de la branche famille. Cet objectif suppose, parallèlement aux créations de structures nouvelles, de pérenniser l’offre d’accueil existante et d’éviter autant que possible les fermetures d’établissements sur les territoires où les besoins restent avérés. Le fonds de modernisation des Eaje a pour finalités de répondre à cet enjeu de pérennisation des équipements déjà en fonctionnement, en finançant des opérations de rénovation, d'amélioration de l’attractivité de leur services et d’optimisation de leur gestion.
1.2- L’éligibilité au fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme »
- Les conditions d’éligibilité
L'attribution d’une subvention dite « Fme » est conditionnée par le respect d’au moins une des conditions suivantes :
- _ bénéficier de la prestation de service unique (Psu) ;
- accueillir des enfants pour lesquels les parents perçoivent le complément de libre choix du mode de garde « structure » de la Prestation d’accueil du jeune enfant (Paje), étant précisé que cette possibilité est réservée aux micro-crèches et aux services d’accueil familiaux lorsque ces derniers sont gérés par une association ou une entreprise.
- Les promoteurs éligibles
Le « Fme » peut être octroyé à tout promoteur constitué en personne morale et quel que soit sa nature juridique :
- association — mutuelle- Comité d° entreprise
- collectivité territoriale — Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI),administration publique
-__entreprise- Groupements d’entreprises
- Les équipements éligibles
Le Fme peut être attribuée aux (Eaje) suivants visés par l’article R. 2324-17 du code de la santé publique :!
- les établissements d’accueil collectif, et notamment les multi-accueils? ;
- les établissements à gestion parentale ;
- les jardins d’enfants ;
1 Bien que relevant de l'article L. 2324-1 du Csp, les jardins d'éveil ne sont pas éligibles à la Psu
2 Les établissements ou services peuvent assurer un multi-accueil, associant un accueil régulier et occasionnel, ou un accueil familial et collectifAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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- les services d’accueil familiaux” et les micro-crèches qui ne bénéficient pas du complément du libre choix du mode de garde (Cmg) « structure » de la prestation d’accueil du jeune
enfant (Paje).
1.3 - Le projet d’investissement bénéficiant du fonds de modernisation des
établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme)
Le partenaire s’engage à moderniser l'équipement‘ d’accueil de jeunes enfants conformément au programme défini ci-dessous :
Description du programme
1. description du programme : changement des sols
2. adresse de l’équipement ou service : Crèche l’anghjulelli, avenue Paul
Giacobbi 20600 Bastia
3. nom du gestionnaire : Commune de Bastia
Les travaux de modernisation concernés
Toutes les dépenses qui relèvent, en comptabilité de la notion d'investissement” sont éligibles au Fme :
-__ coûts fonciers et terrain ;
- gros œuvre et clos couverts ;
- aménagement intérieur;
- équipements simples et particuliers ;
- honoraires et frais administratifs (honoraires d’architecte, frais de maîtrise d’œuvre,
études) ;
- autres (voirie et réseaux divers, assurance de construction).
Il peut s’agir :
- de travaux relevant de la sécurité (normes relatives aux établissements recevant du public- Erp-, réglementation relative aux Eaje) :
-_ de l'installation de cuisines, des locaux de stockage pour les couches ou la fourniture de repas ;
- de l’informatisation des structures ;
- de travaux autres : changement des sanitaires, des fenêtres, etc.
3 Conformément à l’article D. 531-23 Css - relatif à la Paje -, les ménages peuvent bénéficier du complément mode de garde structure de la Paje lorsqu'ils recourent à un service d'accueil familial géré par une association ou une entreprise. Dans ce cas, les établissements qui ont choisi, pour l’ensemble de leur public, ce mode financement ne peuvent pas bénéficier de la Psu ni d’aucune autre aide issue du Fnas pour leur fonctionnement 4 Les équipements éligibles tel que définis à l’Article 2 - L'éligibilité au fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme »
5 Est ainsi visée, toute immobilisation devant faire l’objet d’un amortissement dans la comptabilité du gestionnaire.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Article 2 -Les modalités de calcul de la subvention dite fonds de modernisation
des établissements d’accueil de jeunes enfants (Fme)
Le montant de la subvention accordé au titre du Fme est soumis à 2 plafonds :
- au maximum 80% du coût par place des travaux (afin qu’il y ait un cofinancement d’au moins 20%) ;
- au maximum 4 800 € par place
En cas de programmes successifs à moins de 5 ans d’intervalle, ces deux plafonds sont appliqués sur le nombre total de programmes.
Le nombre de places considéré est celui de l’agrément en cours.
Si le projet prévoit une réduction du nombre de places préservées, le montant de la subvention dite « Fme » devra être réajusté pour tenir compte de l’agrément cible.
La subvention au titre du Fme accordée ne peut pas faire l’objet d’une proratisation.
Le partenaire s’engage à la réalisation des travaux de manière à ce qu’ils soient achevés dans les trente-six mois suivant la décision de la Caf d'engagement de crédits intervenue le 30/04/2024.
Article 3 - Les modalités de versement de la subvention au titre du fonds de
modernisation des établissements d’accueil du jeune enfant « Fme » par la Caf
3.1 Le versement de la subvention
1. montant total des travaux! : 28 321 €
2. montant des autres financements : 5 664 €
3. dépenses subventionnables’ : 22 657 € (le montant total des travaux) - ( montant des autres financements },
4. total des places: 79 (nombre de places existantes de l’équipement) + 0 (nombre de places nouvelles de l’équipement éventuellement)
5. montant par place: 286.80€ = (dépenses subventionnables)/ (Total des places),
Soit une subvention dite fonds de modernisation d’accueil de jeunes enfants d’un montant de 22 657€ = (montant par place) X (total des places)
6 Le montant des dépenses subventionnables s'entend hors taxe pour les partenaires qui ont la possibilité de déduire la Tva sur les investissements. A contrario, ce plafond est toutes taxes comprises pour les partenaires qui n’ont pas
cette faculté.
7 Ces dépenses subventionnables doivent être inférieures ou égales à 80% du montant total des travaux.
$ Ce montant par places doit être inférieur ou égal à 4 000€.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Les versements de la subvention au titre du Fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme » sont calculés sur la base des travaux effectivement réalisés et de la copie des factures acquittées signées par la personne habilitée.
Ces factures sont accompagnées d'une attestation signée par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation d’en désigner un ou par un expert-comptable, dès lors que le porteur du projet en a désigné un.
Cette attestation certifie de la réalité et de l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de la présente subvention.
En l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, les factures sont accompagnées d’une attestation signée conjointement par le maître d'ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le maître d’œuvre (architecte, bureau d’études) chargés de l’opération visée par la présente convention, justifiant du commencement d’exécution du programme et mentionnant la date de début des travaux.
3.2 Le versement du solde de la subvention
Le montant définitif de la subvention est arrêté au vu :
1. de la réalisation des travaux”,
2. des dépenses réellement effectuées et des recettes réelles qui si elles sont moindres que les recettes retenues pour le calcul du montant total de la subvention accordée au partenaire au titre de la présente convention ne peuvent entraîner une majoration du montant de la
subvention.
Le versement du solde de la subvention intervient sur production par le bénéficiaire des pièces justificatives telles que précisées à l’article 5 — Les pièces justificatives de la présente convention.
Préalablement au versement du solde de la subvention, une visite de fin de travaux est effectuée
par la Caf afin de s’assurer de la conformité au programme prévisionnel détaillé à l’article 1 de la
présente convention.
En cas de non-conformité au programme prévisionnel, le solde de la subvention n’est pas versé.
Les sommes non utilisées ou ayant fait l’objet d’un usage non conforme à leurs destinations, qualifiés d’indus, doivent être reversées à Madame la directrice comptable et financier de la Caf.
3.3 Le délai de paiement de la subvention
Les paiements doivent pouvoir être effectués dans les douze mois suivant la date de fin de travaux. A défaut de produire les éléments nécessaires à de tels paiements, justificatifs ou factures mentionnés aux articles de la présente convention dans le délai de douze mois, le solde de la subvention allouée ne pourra plus être versée au partenaire, lequel en perdra le bénéfice.
° Cfarticle 5 Les pièces justificativesAccusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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A défaut de production des justificatifs ou factures nécessaires, une mise en demeure est adressée au partenaire avant le dernier jour du onzième mois par lettre recommandée avec avis de réception. Cette mise en demeure a pour objet de permettre au partenaire d'apporter toutes les explications et
justifications utiles.
Article 4 - Les engagements du partenaire
4.1 - Au regard du programme
Le partenaire s’engage à réaliser le programme dans les 36 mois suivant la décision d’engagements de crédits par le Conseil d’administration de la Caf ou son instance délégataire. A défaut, s’il apparaît que le projet ne se réalisera pas ou que les travaux n’ont toujours pas commencé au terme
de trente-six mois, la subvention pourra être annulée.
4.2 Au regard du maintien de la destination sociale de l’équipement
Le partenaire s’engage à ne pas modifier la destination sociale de l’équipement telle que décrite à l’article 1 de la présente convention pendant une période de 10 ans à compter de la date de paiement du solde par la Caf de la subvention versée au titre du « Fme » dans le cadre du présent projet d'investissement, sous peine de remboursement des fonds octroyés au prorata temporis de la période non conforme à cette destination sociale.
Aucune modification pouvant altérer le fonctionnement ou la destination sociale du bien ne peut
être engagée sans accord préalable de la Caf.
Aussi, le partenaire est dans l’obligation de lui communiquer, au préalable, toutes les modifications
relatives :
- à la destination sociale de l’équipement subventionné et provenant notamment de la vente, de la location ou de la location-gérance de ce dernier , ou de cession de toute nature pouvant entrainer une modification du partenaire bénéficiaire de la subvention et signataire de la présente convention ;
- aux modalités de fonctionnement ayant servi au calcul de la subvention.
4.3 Au regard de l'activité de l’équipement
Le gestionnaire met en œuvre un projet éducatif de qualité, avec un personnel qualifié et un encadrement adapté dans le respect de la réglementation petite enfance. Les activités doivent être ouvertes à tous les publics, en respectant un principe d'égalité d'accès et un principe de non-
discrimination.
Le gestionnaire s’engage sur les éléments suivants :
- la production d’un projet socio-éducatif favorisant l’inclusion d’enfants en situation de handicap ou de pauvreté :
- une ouverture et un accès à tous visant à favoriser la mixité sociale et culturelle ;
- la production d’un projet éducatif obligatoire. Ce projet prend en compte la place des parents. Ce projet d’accueil est conforme aux critères de qualité de la Charte d’accueil du jeune enfant ;Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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- la mise en place d’activités diversifiées, excluant les cours et les apprentissages particuliers
Le gestionnaire est conscient de la nécessité d'une certaine neutralité pour le fonctionnement de son service, et en conséquence, il s'engage à ne pas avoir vocation essentielle de diffusion philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle et à ne pas exercer de pratique sectaire.
De plus, le gestionnaire s’engage à respecter « la Charte de la Laïcité de la branche Famille avec ses partenaires », adoptée par le Conseil d'Administration de la Caisse Nationale des Allocations Familiales le ler Septembre 2015 et annexée à la présente convention. Le gestionnaire peut également s’appuyer sur le guide « laicité et gestion du fait religieux dans les Eaje », mis en ligne sur le site « Caf.fr » et le site « monenfant.fr ».
4.4 Au regard des obligations légales et réglementaires
Le gestionnaire s'engage au respect sur toute la durée de la convention, des dispositions légales et réglementaires notamment en matière :
- d'agrément, de conditions d'ouverture, de création de service, d'hygiène, de sécurité et
d'accueil du public ;
- de droit du travail ;
- de règlement des cotisations Urssaf, d’assurances, de recours à un commissaire aux
comptes lorsque la réglementation l’impose :
-__ de procédure de redressement judiciaire, cessation d'activité, dépôt de bilan, etc.
L’autorisation de fonctionnement est un élément indispensable au calcul d’un droit aux subventions prévues dans la présente convention. Tout contrôle des services de PMI concluant à un non-respect de la réglementation en matière d’accueil de jeunes enfants et entrainant une réduction ou une suspension de l’autorisation de fonctionnement sera pris en compte.
Le gestionnaire s’engage à informer la Caf de tout changement apporté dans le fonctionnement de l'équipement, ainsi que dans ses statuts (ne concerne pas les collectivités territoriales).
4.5 Au regard du site Internet de la Cnaf « monenfant.fr » et de l’application mobile «caf-mon-enfant »
Le gestionnaire s'engage à faire figurer la présentation de la structure, ses coordonnées, les conditions ou les règles d’admission, les principales caractéristiques de son projet d’accueil sur le site Internet de la Cnaf « monenfant.fr » et son application mobile « caf-mon-enfant », propriétés de la Caisse nationale des Allocations familiales.
Le gestionnaire s'engage à :
- fournir toutes les informations précitées dans le présent article et recueillis via la fiche de référencement annexée à la présente convention pour une mise en ligne initiale de ces données par la Caf sur ledit site Internet :
- signaler dans les meilleurs délais à la Caf tous changements ou toutes modifications qui affecteraient les informations mises en ligne sur ledit site Internet.Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Dans le cas où celui-ci a signé une convention d'habilitation " monenfant.fr » avec la Caf,
l'autorisant à mettre à jour sur le site les informations relatives à la (aux) structure (s) dont il assure
la gestion, le gestionnaire s'engage à effectuer lui-même tous changements ou modifications qui
affecteraient les informations mises en ligne sur le dit- site Internet.
4.6 Au regard de la communication
Le soutien de la Caf à la réalisation de ce projet doit être porté à la connaissance : - du public pendant la durée des travaux et parallèlement à la publicité du permis de construire, en ce qui concerne les opérations à caractère immobilier ou mixte. Un affichage est réalisé portant l’indication suivante : « Cette rénovation est financée avec le concours de la Caisse d’Allocations familiales + dénomination de la Caf » ; - des familles utilisatrices par l’apposition, à l’entrée de l’équipement, d’un affichage portant l'indication évoquée ci-dessus.
Le partenaire s’engage à faire mention de l’aide apportée par la Caf sur le lieu principal de réalisation du service, dans les informations et documents administratifs destinés aux familles et dans toutes les interventions, déclarations publiques, communiqués, publications et affiches (y compris site Internet et réseaux sociaux dédiés) visant le service couvert par la présente
convention.
Article 5 — Les pièces justificatives
Le gestionnaire s'engage, pour toute la durée de la convention, à produire, dans les délais impartis, les pièces justificatives détaillées à ce présent article, dont il est garant de la qualité et de la
sincérité.
Les justificatifs peuvent être fournis indifféremment sous forme d'originaux, de photocopies, de courriels, de fichiers électroniques, sauf demande expresse de la Caf.
Le gestionnaire s'engage à conserver l'ensemble des pièces comptables, financières et administratives pendant la durée légale de leur conservation, pendant laquelle ces pièces peuvent être sollicitées par la Caisse d'Allocations familiales et à les mettre à disposition en cas de contrôle
sur place.
Le versement de la subvention dite fonds de modernisation des équipements d’accueil de jeunes enfants « Fme » s'effectue sur la production des pièces justificatives selon les dispositions précisées ci- après.
5.1 - Les pièces justificatives relatives au gestionnaire et nécessaires à la signature de la convention
Associations —- Mutuelles - Comité d’entreprise
Nature de l’élément justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la convention
- Pour les associations : récépissé de déclaration en Préfecture.
Existence légale - Pour les mutuelles : récépissé de demande d'immatriculation au registre national
des mutuelles.
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Réception par le préfet : 21/11/2024]
- Pour les comités d'entreprises : procès-verbal des dernières élections constitutives - Numéro SIREN / SIRET
Vocation - Statuts datés et signés
- Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN ou caisse d'épargne du bénéficiaire de
l'aide, ou du bénéficiaire de la cession de créance (loi Daily).
Capacité du contractant - Liste datée des membres du conseil d'administration et du bureau
Pérennité - Compte de résultat et bilan (ou éléments de bilan) relatifs à l’année précédant la demande (si l’association existait en N-1)
Destinataire du paiement
Collectivités territoriales - Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI)
Nature de l’élément justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la convention
- Arrêté préfectoral portant création d’un EPCI et détaillant le champ de compétence Existence légale
- Numéro SIREN / SIRET
- Statuts pour les établissements publics de coopération intercommunale datés et V. ti : £ pie é ocation signés (détaillant les champs de compétence)
Destinataire du
paiement - Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN
Entreprises — groupements d’entreprises
Nature de l’élément : ae = ï ï Justificatifs à fournir pour la signature de la première convention justifié
Vocation - Statuts datés et signés
- Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN,
Destinataire du Ou caisse d'épargne du bénéficiaire de
paiement l'aide, ou du bénéficiaire de la cession | de créance (loi Dailly).
Numéro SIREN / SIRET |
Existence légale - Extrait Kbis du registre du commerce délivré par le greffier du Tribunal de commerce, datant de moins de 3 mois
- Compte de résultat et bilan (ou éléments de bilan) relatifs à l’année précédant la
demande (si l’association existait en N-1)
5.2 - Les pièces justificatives au titre du programme financé
Pérennité
Nature de l’élément justifié Justificatifs à fournir pour la signature de la première convention
Eléments relatifs à l'opération -Descriptif des travaux
Eléments relatifs à la | -Justificatif relatif aux conditions d'occupation du terrain d'implantation et/ou structure financée conditions d'occupation des locaux (photocopie du titre d'occupation du terrain
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ou des locaux, certificat de propriété).
structure financée
Eléments relatifs à la | -Copie de la police d'assurance garantissant le bien faisant l’objet de la demande
d’aide financière.
Modalités de
financement du
projet
-Plan de financement prévisionnel, signé de la personne habilitée, détaillant : d’une part, le coût de l’opération (toutes taxes comprises) et d’autre part, les
financements obtenus ou sollicités.
-Tout document attestant du coût prévisionnel de l’opération (devis, avant-projet
sommaire...)
5.3 — L’engagement du partenaire quant aux pièces justificatives nécessaires au
paiement de la subvention au titre du fonds de modernisation des établissements
d’accueil de jeunes enfants « Fme »
Nature de
l’élément justifié Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement en plusieurs fois
1‘ paiement
- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Attestation signée :
- par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation d’en désigner un, ou par un expert- comptable, dès lors que le porteur du projet en a
désigné un ;
- à défaut conjointement par le maître d'ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération, justifiant du commencement d'exécution des travaux et mentionnant la date de début des travaux
Modalités de
financement du
projet
Paiement suivant
- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Versement du solde
-Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
-Copie de la police d’assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de
la Caisse d’Allocations familiales
-Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du porteur de projet, détaillant : d’une part, le coût de l’opération (hors taxe et/ou toutes taxes comprises)
-Procès-verbal des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec levée des réserves (à adapter selon nature des travaux)
Nature de
l’élément justifié Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement unique
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- Copie des factures acquittées signées par la personne habilitée au regard du porteur de projet et état récapitulatif des factures acquittées signé par la personne habilitée
Attestation signée :
- par un commissaire aux comptes, dès lors que le porteur du projet est dans l’obligation d’en désigner un, ou par un expert- comptable, dès lors que le porteur du projet en a
désigné un ;
Modalités de - à défaut conjointement par le maître d'ouvrage (représentant mandaté du partenaire) et le financement du maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération, justifiant du projet commencement d'exécution des travaux et mentionnant la date de début des travaux
-Copie de la police d'assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de la Caisse d’Allocations familiales
- Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du porteur de projet, détaillant : d’une part, le coût de l’opération (hors taxe et/ou toutes taxes
comprises)
- Procès-verbal des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec levée des réserves (à adapter selon nature des travaux)
Article 6- Le contrôle des conditions d’emploi du « Fme » et les sanctions
6.1 Le contrôle des conditions d’emploi du « Fme »
La Caf se réserve le droit de vérifier à tout moment la réalisation du projet pendant sa réalisation et périodiquement en cours de fonctionnement de la structure.
Le partenaire doit pouvoir justifier, auprès de la Caf, de l'emploi des fonds reçus.
La Caf, avec le concours éventuel de la Cnaf et/ou d’autres Caf dans le cadre d’interventions
mutualisées, procède à des contrôles sur pièces et/ou sur place afin de vérifier la justification des dépenses effectuées au titre de la présente convention, sans que le partenaire ne puisse s’y opposer.
Le partenaire s’engage à mettre à la disposition de la Caf et le cas échéant de la Cnaf, tous les documents nécessaires à ces contrôles, notamment livres, factures, comptabilité analytique, procès-verbal d'achèvement des travaux.
Le contrôle fait l’objet d’une procédure contradictoire. Il peut entraîner une régularisation, la
récupération des sommes versées ou le versement d’un rappel.
Le refus de communication de justificatif(s), rapport ou tout autre document entraîne la suppression du financement de la Caf, et la récupération des sommes versées non justifiées.
Le partenaire s’engage à mettre à la disposition de la Caf et le cas échéant de la Cnaf, tous les documents nécessaires à ces contrôles.
La Caf peut être amenée à prendre contact avec des tiers, afin de vérifier l’exactitude des données sur lesquelles est basé le calcul de l’aide octroyée. Il peut en être ainsi par exemple pour les frais
de siège.
6.2 Les sanctions
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En cas d’inexécution, de retard dans l’exécution par le partenaire de ses obligations résultant de la présente convention, ou en cas de réalisation différente du programme initial tel que détaillé à l’article 1 sans l’accord écrit de la Caf, celle-ci peut, après examen des justificatifs présentés par le partenaire et avoir préalablement entendu ses représentants :
- soit suspendre le versement de la subvention au titre de l’aide à l’investissement dans le cadre du « Fme » jusqu’à l’exécution par le partenaire de ses obligations contractuelles ; - soit exiger du partenaire le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention.
La Caf en informe le partenaire par lettre recommandée avec avis de réception.
Article 7 - La durée et la révision des termes de la convention
La présente convention prend fin au terme d’une période de 10 ans, qui court à partir de la date de paiement du solde du paiement par la Caf de la subvention Fme, dans le cadre du présent projet.
Toute modification des conditions ou des modalités d'exécution de la présente convention définie d'un commun accord entre les parties fera l'objet d'un avenant.
Celui-ci précisera les éléments modifiés de la convention, sans que ceux-ci ne puissent conduire à remettre en cause les objectifs définis dans cette convention.
Article 8 — La fin de la convention
- Résiliation de plein droit avec mise en demeure
En cas de non-respect par l'une des parties de l'une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l'autre partie, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse.
Les infractions par le gestionnaire aux lois et règlements en vigueur entraîneront la résiliation de plein droit de la présente convention par la Caf, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations légales ou réglementaires en vigueur et restée infructueuse.
- Résiliation de plein droit sans mise en demeure
La présente convention sera résiliée de plein droit par la Caf, sans qu'il soit de besoin de procéder à une mise en demeure ou de remplir de formalité judiciaire, en cas de :
-__ Constatation d'usage des fonds versés par la Caf non conforme à leur destination ; - Modification d'un des termes de la présente convention sans la signature d'un avenant tel qu'indiqué à l'article « la révision des termes » ci-dessus.
- Résiliation par consentement mutuel
La présente convention peut être dénoncée par l’une ou l’autre des parties moyennant un délai de prévenance de 6 mois.
14Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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- Effets de la résiliation
La résiliation de la présente convention entraînera l'arrêt immédiat des versements. La résiliation interviendra sans préjudice de tous autres droits et de tous dommages et intérêts.
Article 9 — Les recours
- Recours amiable
L'aide apportée du titre du fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants « Fme » étant une subvention, le conseil d'administration de la Caisse d'Allocations familiales est compétent pour connaître des recours amiables en cas de différend ou litige né de l'exécution de
la présente convention.
- Recours contentieux
Tout litige résultant de l'exécution de la présente convention est du ressort du Tribunal administratif dont relève la Caf.
AIX
Les parties à la présente convention s’engagent à se conformer à l’ensemble des dispositions
constitutives de celle-ci.
Il est établi un original de la présente convention pour chacun des signataires.
Fait à Bastia, Le 19 septembre 2024, En 2 exemplaires
La Caf
Le Maire
Dominique MARINETTI Pierre SAVELLI
15Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
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Réception par le préfet : 21/11/2024
Cnarte e la laïcité
de la branche Famille
avec ses partenaires
* Ÿ Y
PRÉAMBULE
L2 branche Famine et 501 partenaires, considérant que l'ignorance
de l'autre, les injustices sociales et économiques et le non-respect
de La dignité de la personne sont le torrsau des tensions et raplis
Wdentitaires, s'engagent par la présente charte à respecter les principes
do la taicité tois qu'ils résuitant de l'histoire et des lois de 1a République.
Au lendemain dos guerres de rohgion, à Là suite des Lumières
et de la Révolution française, avec les lois scotaires de la fin du XIX° siècle, avec la loi du © décembre 1905 de « Séparation dos Églises
et de l'État », la laicité garantit tout d'abord la Hberté de conscience,
dont ies pratiques et manifestations sociales sont encadr0s par l'ordre public. Elle viss à conciBer liberté, égafté et fraternité en vue de
& concorde entre les citoyens. Elle participe du principe d'universalté
qui fonde aussi là Sécurité sociale et à acquis, avec le préambule de 1946, valeur comstitutionnelle L'articie V- de là Constitution du 4 octobre 1958
dispose d'alleurs que « La France est une Ropubiique indivisible, Laique,
démocratique et soctaie. Elo assure l'égalité devant la loi de tous
ARTICLE 1
LA LAÏCITÉ EST UNE RÉFÉRENCE COMMUNE
aicRe est Une rSfCrNCE COMMUNS
branche Famille et partenaires D 5 agit
de promouvor des Mans farmiaux &t 200
apaisés et de développer dus rolati
de sokdarité entre at au soin dus 9
ARTICLE 5
LA LAÏCITÉ GARANTIT LE
La tiché offre à cucure@
et chacun de faire 2e prop
ARTICLE 2
LA LAICITÉ EST LE SOCLE DE LA CITOYENNETÉ
L2 biché est le soc de & citoyannaté
républicaine, qu promeut & cohésion 2ocaie
et ts sokdarné dans le respect du pluralisme
des comictions © ivorsté des cuituras
Ete à pour vocation fimiérét général
ARTICLE &
La teicñé pique pour we
publie. une
ARTICLE 3 que d'impartiah
LA LAÏCITÉ EST GARANTE DE LA LIBERTÉ maritezer ke, c DE CONSCIENCE poitiques et roigiausas Nul
3 pour parce 5 iberté da conecionca
Son cxcce et =3 manttestation sont Mères dans
2 respect de l'ordre pubic Gtabl par
notamment 28 prévalor de
refuser d'accomplir une tèc
les conditions d'emrcie da
et de & choyemeté Elle prot
de propéiytiene qui empôcre
LA BRANCHE FAMILLE RESPECTE L'OBLIGATION
DE NEUTRALITÉ DES SERVICES PUBLICS
et administrateurs de is branche
en tant qe participant à la gastion du sara
les cRoyens sans distinction d'origine, de race ou de rafigion. Elle respecte
toutes les croyances ».
L'idéai de paix Ovlle qu'elle pOursuR me sera roaisé qu'à Là condEon
de s'en donner les ressources, humaines, Juridiques et financières, Lamt pour les familles, qu'entre les générations, ou dans les institutions. À cet égard, 1 branche Familis ot 505 partenaires s'engagent à se doter des moyens
nécessaires à une mise on œuvre bien comprise et attontionnes de Là L#CRe. Cela 56 fera avec et pour les families et les personnes vivant sur ke soi
de ta République quolos que soient leur origine, leur nationalité, lour croyance.
Deputs sotrante-dir ane, la Sécurité Sociale mcame aussi ces valeurs
d'unèversainé, de so%darRe et d'égalité. La branche Famiie ot 10 partenaires Gennent par Là présents chante à réa”fimmer k principe de Lace
en demeurant attentifs aux pratiques de Lorrain, on vus de promouvoir
uns laicité bion comprise et bion attontionnée Élaborés avec eux,
cette charte s'adresse aux partonares, mat tout autant aux AoCaaires qu'aux saiariés de L2 branche Famike
re préchées dans
mtérour Pour les saianes
névoes, tout prosdiytisme est proscnt
et les restrictions 34 port de signes. Où tonus,
manfestant Une appartanarcs Poigiause 20nt
posts t justinides par La rate
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LIBRE ARBITRE
t à chacun
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AGIR POUR UNE LAICITE BIEN ATTENTIONNEZ
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t ts corecioraton. Ars, ac & pOur
&s tamis, la cité est ie terrcau d'une 20038
plus juste et plus traterate, porteuse do 2
pour les générations futures ané na peut conwictions pour
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Pad usager na pout être exclu de Fac ARTICLE 9
au service public en rason da 50 convictions AGIR POUR UNE LAKITÉ BIEN PARTAGÉE AE E4 et de lour expression, dé: re perturbe La comprerenson ct lappronraton de L liCte LA LAÏCITÉ CONTRIBUE À LA DIGNITÉ pas le bon fonctionnement x * pormmisee. par à PmieS en ouvre du tongs DE LA PERSONNE ET À L'ÉGALITÉ D'ACCES et respocte lorca pubic étabi Lrformaton, de forratons la Creation d'ourie AUX DROITS
La laché contribue à & digrité des personnez
à légaité entre les fermnes et las hommes
à l'accès aux or © 2 tratement cg
ARTICLE 7
LES PARTENAIRES DE LA
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SONT ACTEURS DE LA LAÏCITÉ
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Bsicte, en tant quels garartt BRANCHE FAMILLE
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(PNTUHRCVI ES
Caf _ 7 avenue Jean Zuccarelli
de Haute Corse 20408 BASTIA Cedex 9
02-10-24
724 E0 004409
669E 209650 |
003,97
HU 251212