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Compte-Rendu - cr cm du 28 11 19
Document publié le Jeudi 28 novembre 2019 par la commune de Laroque.
Lien du pdf (Compte-Rendu - cr cm du 28 11 19)
Thèmes du document : Institutions publiques, Eau et assainissement, Banque,
République Française - Département de l’HERAULT
Commune de LAROQUE - 34190
PROCES VERBAL - COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du : 28 novembre 2019
Le Conseil Municipal de la commune de Laroque, dûment convoqué, s’est réuni en séance ordinaire à la
Mairie, sous la présidence de Mr Pierre CHANAL, Maire.
Etaient présents : Mesdames et Messieurs CHANAL Pierre, RICOME Géralde, CARRIERE Michel, AGRANIER Mary-
José, VERGUES Denise, METGE Jean-Marc, ABRY Christine, CIRIBINO Pierrick, BOURGOIN Françoise, SALVY
Francis, ARNAL Ophélie, BACH Olivier.
Absents représentés : Madame DESSERME Sabrina (procuration à CIRIBINO Pierrick) et Messieurs BESSIERE Henri
(procuration à RICOME Géralde), FRANCHOMME Pierre (procuration à CARRIERE Michel)
Absents : Mesdames FAVRY Anouk, LE GORREC-GLORIEUX Marion et Monsieur SARRAN Olivier
Secrétaire de séance : Madame RICOME Géralde.
Mr CHANAL rappelle que le compte rendu de la précédente réunion du conseil municipal (25/09/19) a été envoyé par courriel à chacun des membres. Après un tour de table, le compte rendu est approuvé à l'unanimité. Les membres présents ont signé. Nomination du secrétaire de séance. Le quorum étant atteint, l’assemblée peut valablement délibérer.
FINANCES COMMUNALES :
virements de crédits - décisions modificatives
Madame RICOME présente les virements de crédits à appliquer aux budgets primitifs : Budget Section intitulé Compte montant
Commune Inv.
TRAVAUX DIVERS
Autres agenc. et amén. de terrains
DIVERS ADMINISTRATIF INV
Concessions et droits similaires
Opération 920
2128
Opération 926
2051
- 100,00
100,00
Assainissement Inv.
PLAN LOCAL D’URBANISME
Frais d’études
TRAVAUX DIVERS
Autres instal., matériel et outillage
Opération 905
203
Opération 908
2158
- 20 000,00
20 000,00
Approbation à l’unanimité.
Participation des riverains : travaux de sécurisation des blocs rocheux
Monsieur CIRIBINO explique que la commission des finances s’est réunie le 20
novembre 2019 afin de se prononcer sur la participation éventuelle des riverains à la
sécurisation des blocs rocheux situés dans le village. Les avis étaient très partagés, et
les discussions ont conduit la commission à émettre un avis défavorable à ces
participations en considérant principalement que les subventions pour ces travaux
étaient déjà à 80 %.
Aujourd’hui, il convient de décider définitivement de la mise en place ou non de ces
participations.
Mr CIRIBINO donne lecture de deux courriers reçus des propriétaires riverains dans
lesquels ces derniers s’engagent à entretenir les parcelles. Il insiste sur le fait qu’il est
indispensable de responsabiliser ces propriétaires sur la nécessité d’entretenir en
profondeur les parcelles.
Une nouvelle discussion commence autour de la table, les membres s’expriment chacun
à leur tour.
Date de la convocation : 20 novembre 2019
Nbre conseillers : 19
En exercice : 18 Absents : 06
Présents : 12 Représentés : 03Après un tour de table, les membres présents décident par 9 voix POUR, 1 abstention
(BACH) et 5 voix CONTRE (BESSIERE, CARRIERE, FRANCHOMME, RICOME,
VERGUES) de ne pas mettre en place une participation des riverains.
Approbation à l’unanimité, pouvoir est donné au Maire d’en informer les concernés.
Autorisation dépenses investissement avant vote des budgets 2020
Mme RICOME explique que le code général des collectivités territoriales prévoit que
sur autorisation de l'assemblée, il est possible d'engager, liquider ou mandater les
dépenses d'investissement dans la limite du quart des crédits ouverts pour l'exercice
précédent (non compris les crédits afférents au remboursement de la dette).
Il convient donc de mettre en œuvre ces dispositions pour les 3 budgets. ➢ Détail des crédits inscrits au budget communal en 2019 par opération :
Opération Montant 2019
(BP + DM)
¼ autorisé avant
vote BP 20 N° Intitulé
914 Acquisition et aménagement de terrains 51 501,00 12 875,00
920 Aménagement, travaux divers 226 295,00 56 573,00
923 Electrification 30 250,00 7 562,00
924 Matériel technique investissement 1 700,00 425,00
926 Divers administratif inv. 5 324,00 1 331,00
927 Cimetière 5 000,00 1 250,00
934 Aménagement plateau sportif ch. vignes 15 500,00 3 875,00
937 Aménagement maison C 206, 207 et 208 140 000,00 35 000,00
941 Agenda D’Accessibilité Programmée (ADAP) 8 600,00 2 150,00
942 Réhabilitation maison C 218 rue coulet St Jean 140 000,00 35 000,00
943 Réalisation d’une aire de co-voiturage 32 800,00 8 200,00
944 Réhabilitation maison C 193 rue du château 5 000,00 1 250,00
➢ Détail du montant total des crédits inscrits en assainissement 2019 par opération :
902 Construction hall de stockage 1 000,00 250,00
904 Travaux ass eaux pluviales ch lavandes 19 000,00 4 750,00
905 Plan Local d’Urbanisme PLU 5 000,00 1 250,00
908 Travaux divers 41 475,50 10 368,00
➢ Détail du montant total des crédits inscrits au camping en 2019 pour les chapitres :
21 Immobilisations corporelles 45 148,65 11 287,00
23 Immobilisations en cours 45 000,00 11 250,00
Approbation à l’unanimité.
PERSONNEL COMMUNAL :
Création poste adjoint technique principal 1er classe : avancement de grade
Madame RICOME explique que, dans le cadre de la carrière d’un agent du service
technique, il peut prétendre changer de grade et passer adjoint technique principal 1ère
classe.
Cette demande a été étudiée par la commission du personnel réunie le 20 novembre et
elle a émis un avis favorable à cet avancement de grade.
Après en avoir délibéré, les membres présents approuvent à l’unanimité la création du
poste d’adjoint technique principal 1er classe à temps plein à compter du 1er janvier
2020. Mr CHANAL est autorisé à signer et engager les démarches relatives à cette
affaire.
Création poste agent de maitrise suite à examen professionnel
Madame RICOME explique qu’un de nos agents du service technique a été reçu à
l’examen professionnel d’agent de maitrise. Il a donc la possibilité d’être nommé dans
ce nouveau grade.La commission du personnel réunie le 20 novembre a émis un avis favorable à cette
nomination.
Après en avoir délibéré, les membres présents approuvent à l’unanimité la création du
poste d’agent de maitrise à temps plein à compter du 1er janvier 2020. Dès sa nomination
dans le nouveau grade, le poste d’adjoint technique principal 2ème classe précédemment
occupé sera supprimé.
Mr CHANAL est autorisé à signer et engager les démarches relatives à cette affaire.
Ratios avancements de grade pour 2020
Conformément aux dispositions statutaires de la fonction publique territoriale, il
convient de délibérer afin de fixer les taux permettant de déterminer le nombre
maximum d’agents pouvant être promus à un grade supérieur.
Madame RICOME explique qu’il convient de fixer à 100% le taux d’avancement pour les
différents grades de la collectivité.
Après en avoir discuté, le conseil municipal fixe à l’unanimité à 100 % de taux
d’avancement pour les grades de la collectivité. Pouvoir est donné au Maire de signer
tout document relatif à ce sujet.
RIFSEEP (Régime Indemnitaire lié aux Fonctions, Sujétions, Expertises et
Engagement Professionnel)
Madame RICOME rappelle que, conformément à la règlementation, le CIA sera versé
au personnel communal, titulaire à temps complet ou non. Elle rappelle qu’il est scindé
en deux parties. La partie fixe a été versée chaque mois (IFSE), et la partie variable
(CIA) est versée en juin et décembre. En ce qui concerne la CIA, les montants à
attribuer à chaque agent ont été déterminés par la commission du personnel élargie au
conseil municipal du 20 novembre 2019, en fonction des critères listés dans la
délibération du 28 novembre 2018, approuvée par le CDG 34.
Au vu de ces critères, les sommes sont détaillées selon le tableau ci-dessous :
filière grade effectif mode de paiement
montant
pour le
grade
Administrative Adjoint adm. Princ 2
ème cl 2 CIA 600,00
Adjoint adm. princ 1ère cl 1 CIA 900,00
TOTAL POUR LA FILIERE 1 500,00
Technique
Adjoint technique 1ère cl 3 CIA 805,70
Adjoint tech princ 2èmecl 2 CIA 480,00
Adjoint tec. princ. 1ère cl 2 CIA 600,00
Technicien principal 1ère cl 1 CIA 250,00
TOTAL POUR LA FILIERE 2 135,70
TOTAL GENERAL 3 635,70
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité l'octroi du régime
indemnitaire tel que décrit ci-dessus au personnel communal.
RPQS (Rapport Annuel sur le Prix et la Qualité des Services) :
Eau potable, assainissement collectif et non collectif
Monsieur CHANAL présente les 3 rapports annuels sur le prix et la qualité du service public de l’’assainissement pour l’année 2018 :
- Alimentation en eau potable- Service de l’assainissement non collectif
- Service de l’assainissement collectif
Il reprend les principaux chiffres et souligne quelques interrogations pour lesquelles des réponses sont attendues ; Il rappelle que l’ensemble de ces documents sont consultables par chacun des membres du conseil municipal sur simple demande en mairie.
Après un tour de table et à l’unanimité, les membres présents adoptent les trois rapports sur le prix et la qualité des services publics. Le tarif de la redevance assainissement est reconduit pour l’année 2020.
INDEMNITE RECEVEUR MUNICIPAL :
Vu l’article 97 de la loi N°82-213 du 02 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes,
des départements et des régions,
Vu le décret N°82-979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les
collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l’Etat,
Vu l’arrêté interministériel du 16 septembre 1983 relatif aux indemnités allouées par les communes pour
la confection des documents budgétaires,
Vu l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 relatif aux conditions d’attribution de l’indemnité de
conseil allouée aux comptables non centralisateurs du Trésor chargés des fonctions de receveurs des
communes et établissements publics locaux,
DECIDE à l’unanimité :
- De demander le concours du receveur municipal pour assurer des prestations
de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et
comptable définies à l’article 1 de l’arrêté du 16 décembre 1983,
- Que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l’article 4 de
l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 précité et est attribuée à Mr
MEROUX Nicolas, receveur municipal
PARKING COMMUNAL RUE DU CHEMIN NEUF : échange
Mr CHANAL donne lecture d’un courrier reçu d’une propriétaire laroquoise, qui sollicite
la collectivité pour échanger plusieurs parcelles du vieux village, rue du chemin neuf (C
130, 150, 151 et 152), actuellement louées pour partie par la commune depuis des
années, contre un terrain situé « terre rouge » référencé B 730.
La commune a un intérêt certain d’acquérir ces parcelles situées en cœur de village
historique. Il s’agit pour nous, d’une part de mettre fin à la location annuelle de la
commune par son propriétaire et d’autre part, d’envisager tout un dynamisme et un
embellissement de cet espace sensible.
La Commission urbanisme s’est réunie le 25 novembre 2019, a étudié cette demande et
a émis un avis favorable à cet échange.
Mr CHANAL précise que les demandeurs précisent sur leur courrier qu’ils souhaitent
un échange sans soulte, c’est-à-dire de valeur égale. Il rajoute que s’agissant d’une
commune de moins de 2 000 habitants, il n’y a pas d’obligation à consulter le service
des domaines mais Mr CHANAL les a contactés malgré tout afin de disposer d’une
estimation réelle. L’avis des domaines sera prépondérant sur la décision finale.
Après délibération, les membres présents approuvent à l’unanimité l’échange des
parcelles C130, 150, 151 et 152 contre la parcelle B 730 appartenant à la commune. Cet
échange ne pourra se faire que dès lors que l’avis des domaines sera connu. Ce dernier
devra faire état d’une valeur égale entre les parcelles concernées, afin de maintenir le
caractère « sans soulte » de cet échange. Mr CHANAL est autorisé à signer et engager
les démarches relatives à cette décision.
ECHANGE ET ACQUISITION A TITRE GRATUIT DE PARCELLES :B 822, B 826 et B 825
Dans le cadre de l’élargissement de la voirie du chemin de la Frigoule, Monsieur
CARRIERE rappelle qu’il convient de réaliser les opérations suivantes, dont le conseil
municipal avait été informé lors des conseils du 19 février 2019 et du 23 mai 2019 :
- Echanger la parcelle cadastrée section B, numéro 826 d’une contenance de 64
centiares provenant du domaine Public communal contre la parcelle cadastrée section
B, numéro 822 d’une contenance de 12 centiares (issue de la parcelle cadastrée section
B, numéro 726) appartenant à un particulier, sans soulte de part ni d’autre, les parcelles
étant de même valeur,
- Acquérir à titre gratuit la parcelle cadastrée section B, numéro 825 d’une contenance
de 17 centiares (issue de la parcelle cadastrée section B, numéro 727) appartenant à
un particulier,
Selon les opérations de division et de création cadastrales établies par le cabinet
BOTTRAUD – BARBAROUX et associés.
Afin de pouvoir régulariser l’acte d’échange, il est procédé au déclassement du Domaine
Public de la parcelle cadastrée section B, numéro 826, nouvellement créée, dans le
cadre de l’aménagement de voirie du chemin de la Frigoule conformément aux
dispositions de l’article L 141-3 du code de la voirie routière.
Après discussion, le déclassement de la parcelle cadastrée section B, numéro 826 et
ces échanges sans soulte et acquisition à titre gratuit par la Commune sont approuvés
à l’unanimité.
Monsieur le Maire est autorisé à signer et engager toutes les démarches relatives à
ces opérations.
DEMANDE DE SUBVENTIONS :
Aménagement quartier le vigné DETR 2020
Aménagement voirie, trottoirs et pluvial
Mr CHANAL présente un projet de réfection de la voirie, des trottoirs et du pluvial
communal au quartier « le vigné ».
Le dossier de motivation avec le plan sont présentés à l’écran.
Ce projet très coûteux pour la collectivité, sera réparti en 3 tranches de travaux (voir
plan) :
- Tranche 1 152 667,20 € ht
- Tranche 2 161 000,00 € ht
- Tranche 3 142 936,00 € ht
Coût total 456 603,20 € ht
Le plan de financement se détaille ainsi qu’il suit :
- DETR 50% soit 228 301,60 €
- Conseil Départemental 30% soit 136 980,96 €
- A la charge commune 20% soit 91 320,64 €
Après discussion et étude, les membres présents adoptent à l’unanimité, le projet et
le plan de financement tels que présentés. Les demandes de subventions seront
envoyées à la Préfecture de l’Hérault au titre de la DETR 2020. Mr CHANAL est
autorisé à signer les documents relatifs à cette demande et notamment les demandes
de subvention.
Aménagement de sécurité chemin de montplaisir DETR 2020
Mr CHANAL présente un projet de réfection de la voirie communale au chemin de
montplaisir, du carrefour de la croix du dimanche au carrefour du chemin des lavandes
pour un montant total de 30 538,00€ ht.Le dossier de motivation est présenté à l’écran.
Le plan de financement se détaille ainsi qu’il suit :
- DETR 50% soit 15 269,00 €
- Conseil Départemental 30% soit 9 161,40 €
- A la charge commune 20% soit 6 107,60 €
Après discussion et étude, les membres présents adoptent à l’unanimité, le projet et
le plan de financement tels que présentés. Les demandes de subventions seront
envoyées au Conseil Départemental et à la Préfecture de l’Hérault au titre de la DETR
2020. Mr CHANAL est autorisé à signer les documents relatifs à cette demande et
notamment les demandes de subvention.
DEMANDE DE SUBVENTIONS :
Restauration des statues de l’église
Mme BOURGOIN, conseillère municipale et présidente de l’association de sauvegarde
et mise en valeur de la chapelle St Jean et du patrimoine de Laroque-Aynier, rappelle
qu’après le diagnostic réalisé sur les 2 statues représentant « St Antoine » et « la
vierge à l’enfant », il convient maintenant, d’effectuer les travaux de restauration.
Une délibération du 25 septembre 2019 a été prise en ce sens. Cependant, après la
visite de Mr BRU des services de la DRAC il convient de prévoir la sécurisation de ces
statues après restauration et ainsi inclure le surcoût dans les demandes de
subventions.
Le nouveau coût total des travaux à réaliser sur les 2 statues et leur sécurisation
s’élève à 15 656 € HT.
Elle sollicite le conseil municipal afin de l’autoriser à envoyer une demande de
subvention auprès des organismes suivants :
- la DRAC (Dir. Régionale des Affaires Culturelles) : 50 % soit 7 828,00 €
- le Conseil Départemental : 15 % soit 2 848,40 €
- le Conseil Régional : 15 % soit 2 848,40 €
- solde à la charge de la commune : 20 % soit 3 131,20 €
Après détail des devis, les membres présents approuvent à l’unanimité le projet et
autorisent l’envoi des dossiers de demande de subvention auprès des organismes.
Mr CHANAL est autorisé à signer et engager les démarches relatives à ce
projet.
DIA :
19-5124, 19-5103, 19-5060, 19-5308, 19-5397, 19-5670, 19-5686, 19-5853, 19-5823,
19-5756, 19-5815 : non-préemption
QUESTIONS DIVERSES :
Mr CHANAL explique que, comme ont pu le constater les laroquoises et laroquois dans
le Midi-Libre de ces derniers jours, 2 listes se sont officiellement déclarées au sein
de la municipalité actuelle pour les prochaines échéances électorales. Il rajoute, qu’en
ce qui le concerne, il ne se représentera pas et terminera donc son mandat en mars
2020. Il précise qu’il souhaite une campagne respectueuse et digne des fonctions
visées.
Mr CHANAL informe les membres présents que 3 appartements communaux vont être
disponibles à la location :
- 3 rue du château « ancienne cure » : 47 m², libre au 01/02/2020- 21 rue de la madeleine : 11 m² + cave de 11 m², libre au 15/02/2020
- 2 rue de la madeleine : 28 m² + annexe de 11 m², libre au 01/03/2020
Les personnes intéressées peuvent retirer un dossier au secrétariat de la mairie.
Mme RICOME liste quelques dates à retenir :
- Goûter de l’épiphanie (CCAS) : samedi 04 janvier 2020 à Ganges
- Cérémonie des vœux du maire : vendredi 10 janvier 2020 à 18h30
Mr CARRIERE anonce, à son tour, sa candidature aux élections municipales de 2020.
Mr CIRIBINO ayant déjà annoncé sa candidature auparavant, il précise qu’il souhaite
également une campagne dans le respect des fonctions dévolues.
Mme ARNAL se questionne sur l’état d’avancement de la fibre sur la commune : les
travaux sont actuellement en cours et la mise en route devrait intervenir fin en 2020
(sans prévision de la période).
Plus rien n’étant à l’ordre du jour, la séance est levée.