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Convocation - Rapport annuel du SDE 35
Déliberation - 05 Modification des statuts du SDE 35
Document publié le Lundi 27 février 2023 par la commune de Domloup.
Lien du pdf (Déliberation - 05 Modification des statuts du SDE 35)
Thèmes du document : Énergies, Institutions publiques, Investissement et développement économique,
Envoyé en préfecture le 01/03/2023
Reçu en préfecture le 01/03/2023
Affiché le 02/03/2623
ID : 035-213500984-20230227-DCM_27022023_05-DE
République Française
Commune de Domloup
Département d’Ille et Vilaine, Canton de Châteaugiron
Conseil municipal
Séance du lundi 27 février 2023
Extrait du registre des délibérations Le lundi vingt-sept février deux mille vingt-trois, à vingt heures, le Conseil municipal de la Commune de DOMLOUP, régulièrement convoqué le vingt et un février 2023, s’est réuni en séance publique à la mairie de DOMLOUP.
Étaient présents : M.M. Jacky LECHÂBLE, Sylviane GUILLOT, Sébastien CHANCEREL, Katell BEUCHER, Daniel PRODHOMME, Géraldine HARNOIS-MARTIN, Jean-Marc DESHOMMES, Isabelle LHOMME, Michel MERCIER, Bernard BOUFFART, Jérôme CHOPIN, Goulven DONNIOU, David EGASSE, Marie-Anne EON, Sylvie FILATRE, Catherine GUIBERT, Christophe LAINÉ, Yves LE GALL, Sandrine LELIÈVRE, Sunita LE ROUX, Elodie RAYMOND), Viviane SAINT-DENIS
Absents(tes) excusée(s) : M.M Sandrine BOUCARD (pouvoir à Goulven DONNIOU), Laurent CLISSON
(pouvoir à Sunita LE ROUX), Kévin DOFAL, Gérard DOMINÉ (pouvoir à Elodie RAYMOND), Léna
MONNIER
Monsieur Goulven DONNIOU est élu secrétaire de séance.
Le Maire préside la séance et présente ce qui suit.
2023-27/02-05 SDE 35/ Modification des statuts/Domaine : aide à la rénovation énersétique des
bâtiments publics
Dans le contexte de la crise énergétique actuelle et afin de renforcer son accompagnement auprès des
collectivités du département de Comité Syndical du SDE 35 a décidé de créer en 2023 un nouveau service d’aide à la rénovation énergétique des bâtiments publics.
Ce dispositif réside dans la mutualisation du financement du reste à charge de ces travaux à l’échelle du
SDE 35 et le remboursement en différé des annuités après la mise en service de la rénovation.
Le but est de permettre à la collectivité propriétaire de dégager des capacités de remboursement par les
économies de fluides réalisées. Un système de maitrise d'ouvrage déléguée au SDE 35 permettra
également eux communes qui le souhaitent de faire réaliser les travaux.
Afin de clarifier les possibilités d’intervention du Syndicat dans ce domaine, le Comité syndical du SDE
35 du 7 décembre 2022 a approuvé la modification statutaire suivante :
L’alinéa correspondant à la maitrise de la demande d’énergie compris dans l’article 3.2 des activités
accessoires est modifié comme suit :
« Réaliser dans le cadre des dispositions de l’article L 2224-34 du CGCT, directement par le
syndicat ou, par l’intermédiaire d’un délégataire, des actions tendant à maitriser la demande
déleetrieité d’énergie de réseau des consommateurs finals desservis en gaz, en chaleur ou en basse
tension pour l'électricité et accompagner des actions tendant à maitriser la demande d’énergie sur
leur territoire, et notamment prendre en charge, pour le compte des membres, tout ou partie des
1 Envoyé en préfecture le 01/03/2023
Reçu en préfecture le 01/03/2023
Affiché le 02/03/2623
ID : 035-213500994-20230227-DCM_27022023 _05-DE
travaux nécessaires pour améliorer la performance énergétique des bâtiments dont les membres
sont propriétaires, en assurant le financement de ces travaux ou des actions pouvant tendre à
maitriser la demande d’énergie des consommateurs en situation de précarité énergétique ».
Conformément au CGCT, le Conseil municipal doit donner son avis sur le projet de modification des
statuts du SDE 35.
Vu le projet de modification des statuts présenté et adopté par le Comité Syndical du SDE 35 du 7
décembre 2022,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal
Ÿ Approuve la modification des statuts du SDE 35 telle que jointe en annexe à la présente délibération, concernant l’alinéa correspondant à la maitrise de la demande d’énergie, compris dans l’article 3.2 des activités accessoires qui est modifié comme suit :
« Réaliser dans le cadre des dispositions de l’article L 2224-34 du CGCT, directement par le
syndicat ou, par l’intermédiaire d’un délégataire, des actions tendant à maitriser la demande
d'éleetrieité d’énergie de réseau des consommateurs finals desservis en gaz, en chaleur ou en basse
tension pour l’électricité et accompagner des actions tendant à maïtriser la demande d’énergie sur
leur territoire, et notamment prendre en charge, pour le compte des membres, tout ou partie des
travaux nécessaires pour améliorer la performance énergétique des bâtiments dont les membres
sont propriétaires, en assurant le financement de ces travaux ou des actions pouvant tendre à
maitriser la demande d’énergie des consommateurs en situation de précarité énergétique ».
Ÿ _ Autorise Monsieur le Maire à signer tout document se rapportant à cet objet
Fait lesdits jour mois et an
Pour extrait certifié conforme,
Le Maire, Jacky LECHÂBLE 8/+
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: 035-213500004-20230227-DCM_
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_05-DE
Projet
de
statuts
du
Syndicat
Départemental
d’Energie
35
(SDE35)
pour
2023
Article
1er
: La
constitution
En
applitation
des
dispositions
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
1! est
constitué
un
syndicat
dénommé
« SYNDICAT
DÉPARTEMENTAL
D'ENERGIE
35
» usuellement
appelé
« SDE35
».
En
application
des
dispositions
de
l'article
L 5711-1
du
Code
général
des
collectivités
territoriales,
le
Syndicat
est
un
syndicat
mixte
fermé
constitué
de
communes
et
d'établissements
publes
de
coopération
intercommunale,
cl-après
dénommés
«
membres
»
suivant
la
liste
jointe
en
annexe
1.
Le
syndicat
est
un
syndicat
à la
carte.
Articie
2 : L’objet
Le
syndicat
exerce
en
lieu
et
place
des
communes
membres
et
de
ia
Métropole
rennaise,
la
compétence
d'autorité
organisatrice
des
missions
de
service
public
d'électricité
définie
à l'article
3.1.
Le
Syndicat
exerce
aussi
les
activités
mentionnées
à l'article
3.2
qui
sont
l'accessoire
normal
et
nécessaire
de
ses
compétences.
Le
Syndicat
est
également
habilité
à exercer
les
compétences
à caractère
optionnel
décrites
à l'article
3.3,
sur
demande
et
pour
le compte
des
communes
membres,
de
la Métropole
rennalse
et
des
EPCI
disposant
de
ces
compétences
et
selon
les
listes
jointes
en
annexe
2.
Un
EPC)
autre
que
la
Métropole
rennaise
devient
membre
du
syndicat
dès
qu’il
a transféré
au
moins
une
compétence
optionnelle
à celui-ci,
Le
syndicat
exerce
les
compétences
transférées
par
ses
membres
dans
les
limites
de
leur
territoire
et
de
leur
compétence
respertives.
Article
3 : Les
compétences
3.1
- Compétence
électricité
En
qualité
d'autorité
organisatrice
des
missions
de
service
public
afférentes
au
développement
et
à
fexplottation
du
réseau
de
distribution
publique
d'électricité,
le Syndicat
exerce
fa compétence
mentionnée
à l'article
L.
2224-31
du
CGCT,
et
notamment
les
activités
suivantes
:
la
passation
avec
les
entreprises
délégataires,
dans
le
respect
du
droit
de
la concurrence
et
de
la
commande
publique,
de
tous
actes
relatifs
à fa
délégation
de
missions
de
service
public
afférentes
à l'acheminement
de
l'électricité,
sur
le
réseau
public
de
distribution,
ainsi
qu'à
la
fourniture
d'électricité
ou,
le
cas
échéant,
exploitation
en
régie
de
tout
ou
partie
de
ces
services, la représentation
et
la
défense
des
Intérêts
des
ussgers
dans
leurs
relations
avec
les
fournisseurs
et
les
entreprises
délégataires,
l'exercice
du
contrôle
du
bon
accomplissement
des
missions
de
service
public
visées
ct
dessus,
et
contrôle
du
réseau
public
de
distribution
d'électricité
tel
que
le
prévoit,
notamment,
l'article
L.
2224-31
du
CGCT,
la maîtrise
d'ouvrage
des
investissements
sur
Le réseau
public
de
distribution
d'électricité,
- l'exercice
de
missions
de
concilation
en
vue
du
règlement
de
différends
relatifs
à la
fourniture
d'électricité
de
secours
et
à fa
tarification
dite
« produit
de
première
nécessité
»,
selon
les
modalités
prévues
à l'article
L. 2224-31
du
CGCT,
Statuts
du
SDE35
1
= Ja
représentation
des
membres
dans
tous
les
cas
où
les
lais
et
règlements
en
vigueur
prévoient
que
ceux-ci
doivent
être
représentés
ou
consuités
pour
toutes
matières
ayant
trait
aux
compétences
ci-dessus
définies,
- l'application,
le cas
échéant,
des
dispositions
législatives
et
réglementaires
relatives
à
l'utilisation
des
réserves
d'énergie
électrique,
- l'organisation
des
services
d'études,
administratifs,
juridiques
et
techniques
en
vue
de
l'examen
pour
le
compte
du
Syndicat
et
des
membres
de
toutes
questions
intéressant
le
fonctionnement
du
service
public
de
l'électricité.
3.2
- Activités
accessoires
et
mise
en
commun
de
moyens
Le
Syndicat
peut,
à la
dernande
d'un
membre,
d'une
autre
collectivité
ou
d'un
autre
établissement
public
de
coopération
Intercommunale,
d'un
syndicat
mixte
ou
d'un
autre
tiers
:
Assurer
des
prestations
mettant
en
œuvre
les
savoir-faire
et
les
moyens
acquis
en
matière
de
réseaux
(notamment
d'éclairage
public,
de
télécommunications)
dans
l'exercice
des
compétences
définies
ci-dessus
et
dans
les
conditions
fixées
par
les
articles
L. 5211-56,
L.
5111-21
et
L 5113-1-1
du
OGCT.
Les
contrats
relatifs
à ces
prestations
sont
conclus
dans
le
respect
du
droit
de
la
concurrence
et
de
ls
commande
publique,
Etre
coordonnateur
de
groupements
de
commandes
au
d'achat
d'énergie
dans
les
conditions
prévues
à l'article
8 du
Code
des
Marchés
Publics,
pour
toute
catégorie
d'achat
ou
de
commande
publics
le
concernant
en
qualité
de
donneur
d'ordre
ou
de
maître
d'ouvrage,
Assurer
l'aménagement
et
l'exploitation
d'installations
de
production
d'électricité
utillsant
les
énergies
renouvelables
dans
les
conditions
mentionnées
notamment
à l'article
L. 2224-32
du
CGCT,
Assures
la maîtrise
d'ouvrage
d'instalistions
de
production
d'électricité
de
proximité
et
l'exploitation
de
ces
installations,
dans
les
conditions
mentionnées
à l'erticle
L. 2224-33
du
CGCT, Réaliser
dans
le cadre
des
dispositions
de
l'article
L. 2224-34
du
CGCT,
directement
par
le
Syndicat
ou,
par
l'intermédiaire
d'un
délégataire,
des
actions
tendant
à maîtriser
la-demende
maïtriser
la
demande
d'énergie
de
réseau
des
consommateurs
finals
desservis
en
gaz,
en
r l'électricité
et
accompagner
des
actions
tendant
$ mafttiser
ents dont iss mema nY tique des bâtin travaux ou des a 5
- Réaliser,
dans
le cadre
de
Particle
L 2224-35
du
CGCT,
des
travaux
relatifs
à la
tranchée
aménagée
nécessaires
au
transfert
en
souterrain
des
lignes
de
réseaux
et
de
lignes
terminales
existantes
et
maîtrise
d'ouvrage
des
infrastructures
communes
de
génie
civil
en
complément
de
la
tranchée
commune,
Assurer,
dans
le cadre
de
l'article
L. 2224-36
du
CGCT,
la réalisation
d'infrastructures
de
génis
civil
destinées
au
passage
de
réseaux
de
communications
électroniques,
incluant
les
fourreaux
et
les
chambres
de
tirage,
Percevoir
et contrôler
ls taxe
communale
sur
la consommation
finale
d'électricité
et
contréler
la
taxe
départementale
sur
la
consommation
finate
d'électricité,
à
la
demande
du
Conseil
sénéraldépartemental
d'llle-et-Vilaine,
_
Exercer
toute
activité
visant
à
promouvoir
#t
à
faciliter
l'utilisation
des
données
cartographiques
et
numériques
par
les
collectivités
territoriales,
y compris
la représentation
des
collectivités
auprès
des
organismes
détenteurs
des
droits
relatifs
à
l'information
géographique
et
aux
licences
d'utilisation
des
logiciels,
Statuts
du
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ID
: 035-213500994-20230227-DCM._27022023
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La
représentation
de
la
Métropole
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de
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population
en
fonction
du
nombre
de
membres
du
Comité
syndical
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que
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le
nombre
de
compétances
optionnelles
transférées
au
syndicat,
par
l'application
des
modalités
ci-dessous
:
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population
totaie
des
communes
du
groupe
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population
totale
des
communes
du
groupe
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P1
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P3
sont
les
populations
totale
INSEE
en
vigueur
pour
l'anrée
des
élections
des
délégués.
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nombre
de
délégués
du
groupe
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nombre
de
délégués
du
groupe
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délégués
du
groupe
3
Soit
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x (P3/P1)
X3
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à Pentier
le
plus
proche
sans
que
le
nombre
de
délégué
ne
puisse
excéder
la
moitié
du
nombre
total
de
suffrages.
Pour
chaque
délégué
titulaire,
un
délégué
suppléant
est
désigné
pour
siéger
avec
volx
délibérative
en
cas
d'empêchement
du
délégué
titulaire.
6.1.2-Modalités
de
votes
Les
délégués
prennent
part
au
vote
dans
les
conditions
fixées
par
l'article
L.
5212-16
du
CGCT.
Tous
les
délégués
prennent
part
au
vote
pour
les
affaires
présentant
un
Intérêt
commun
à tous
les
membres
à la
majorité
simple.
Les
délégués
du
Groupe
2 «
délégués
des
EPCI
» ne
prennent
pas
part
au
vote
pour
les
décisions
qui
concement
la
mise
en
œuvre
de
la
compétence
électricité
(article
3.1).
6.2
- Le
bureau
syndical
Le
comité
éfit,
parmi
les
délégués
qui
le
composent,
un
bureau
composé
d'un
président,
de
vice-
présidents
et
éventuellement
de
membres.
Le
comité
fixe
la
composition
du
bureau
dans
les
conditions
prévues
par
l'article
L 5211-10
du
CGCT.
6.3
- Les
commissions
Conformément
aux
articles
L 5211-1
et L
2121-22
du
CGCT,
des
commissions
composées
de
membres
du
comité
peuvent
être
désignées
par
celui-ci
pour
l'étude
de
problèmes
généraux
ou
particuiers
Intéressant
soit
l'ensemble
des
membres,
soit
certains
d'entre
eux,
et
pour
préparer
certaines
des
décisions
à
prendre
par
le
comité,
6.4
- Le
règlement
intérieur
Conformément
aux
articles
L. 5211-14,
L 2121-8
et
L. 2121-19
du
CGCT
un
règlement
intérieur
fixe
les
dispositions
relatives
au
fonctionnement
du
comité,
du
bureau
et
des
commissions,
qui
ns
seraient
pas
déterminées
par
les
lois
et
règlements,
Article
7 —
Le
budget
et
ia
comptabilité
2.1-
Le
budget
Le
budget
du
Syndicat
pourvoit
aux
dépenses
nécessaires
à l'exercice
des
compétences
du
syndicat
et
aux
concours
qu'il
apporte
aux
tiers
dont
l'activité
est
utile
à cet
exercice
notamment
à l'alde
:
des
ressources
visées
à l'article
L 5212-19
du
CGCT,
des
sommes
dues
par
les
entreprises
délégataires
en
vertu
des
contrats
de
délégation
de
service
public,
-
de
la
taxe
communale
sur
la
consommation
finale
d'électricité
au
titre
de
l'article
L.
5212-24
du
CGCT,
Statuts
du
SDE35
718
Envoyé
en
préfecture
le 01/03/2023
Reçu
en
préfecture
le
01/03/2023
Affichéle
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Sf2SE3
ID
: 035-213500994-20230227-DCM_27022023_05-DE
des
subventions
et
participations
de
l'Etat,
des
aides
à l'électrification
rurale
(CAS-FACE},
des
collectivités
territoriales,
d'établissements
publics,
de
l'Union
Européenne
et
des
particuliers,
des
versements
du
Fonds
de
Compensation
de
la Taxe
sur
la Valeur
Ajoutée,
= de
la contribution
des
communes
et
des
EPCI,
dans
les
conditions
fixées
par
l'organe
délibérant
du
Syndicat,
aux
dépenses
correspondant
à
l'exercice
des
eompétences
transférées, des
sommes
acquittées
par
les
usagers
des
services
publics
exploitées
en
régie.
7.2-La
comptabilité
La
comptabilité
du
Syndicat
est
tenue
selon
les
règles
déterminées
par
la
comptabilité
publique.
Le
receveur
est
un
comptable
du
Trésor
Public
désigné
dans
tes
conditions
prévues
par
les
bis
et
règlements
en
vigueur.
Les
fonctions
de
comptable
du
syndicat
sont
exercées
par
is
Trésorier
de
Rennes
Municipales,
article
8 : Les
biens
Le
Syndicat
est
propriétaire
des
biens
et
ouvrages
qu'il
a acquis
ou
réalisés,
ou
qui
lui
sont
cédés
ou
rétrocédés
par
un
tiers
ou
le
concessionnaire.
fl
bénéficie
des
mises
à disposition
prévues
par
l'article
L
5241-5
du
CGCT
pour
les
biens
appartenant
à ses
membres
au
leur
cession.
Article
9 : Modification
des
statuts
et
des
annexes
Le
transfert
ou
le
retrait
d'une
compétence
définie
à
l'article
33
Intervient
par
délibérations
concordantes
de
l'organe
délibérant
du
membre
demandeur
et
de
l'organe
délibérant
du
SDE35.
Toutes
autres
modifications
statutaires
sont
effectuées
en
application
des
articles
L5211-17
à
20
du
CGCF. Article
19
Le
Secrétaire
Général
de
la
Préfecture
d'ille-et-Vilaine,
les
Sous-Préfets
de
Fougères,
Saint
Malo,
et
Redon,
le
Président
du
syndicat
départemental
d'énergie
35,
les
maires
et
présidents
des
collectivités
adhérentes
du
Syndicat,
le trésorier
payeur
général
d'le
et Vilaine,
sont
chargés,
chacun
en
ce
qui
le
concerne,
de
l'exécution
du
présent
arrêté
qui
sera
inséré
au
recueil
des
actes
administratifs
de
la
Préfecture, Statuts
du
SDE35 H'SESPS@SENPS
- SG
ST
EZ
66
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PA
Quelles solutions ?
#7.
4
Des actions sur les bâtiments publics initiées grâce à
Contenu de
F pag t Objectifs Soutlen du SDE35
£ Réssation d'onaudit z i un diegnoatic, une
FE Audit D ne Wieuoliser r'étetetciblerles 59
géner thermodynamique, uns Les de 60 % avec un plafond
È qua évmtionduconfen détset ele bgtene ... d8l08 de 2600€HT j le potentiel d'énergies
renouveleblas
LE Mise en place Œun état des Obtenir uno vision globale à
Les lleuxcomplet du patrimoine l'instantTde l'intégralité de Accompagnement financier è bétmutitechniques sonpatrimonoañnde définir de 50% avecunpistond 2BStit trégementaire, technique, un Plan Phriannuel d'aide de 10 000 € HT
ee) financier etusages) d'investissement
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télésutvi À dyramique ie Accompagnement financier
électricité, eau, .) et fonctionnement d'un de 50 % avac un plafond
remontée des informations bâtimentet réaliser des d'etde de SUOUE HT sur une pfeteforme optiaisations
Apporter un appui technique Appui suriss différentes en cas de projet complexe REA RAIENENt Anancior
pheses d'un projet (études / dans la réalisation da
= chantier exploitation) travaux de rénovation Re De ë énergétique d'un bâtiment.
ë & Un poste d'Econome de flux assurant une mission d'animation
$ auprès des Conseillers en Energie Partagée (CEP) du
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Collectivités
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