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Document publié le Jeudi 11 décembre 2025 par la commune de Sainte-Marie-Outre-l'Eau.
Lien du pdf (Déliberation - 12 Annexe Convention MOA 2026 2027)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes, Justice et droit,
CS Communauté de communes Cingal-Suisse Normande
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
014-200068799-20251211-D2025-12-7-12-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 18/12/2025
Publication : 18/12/2025
NE “"NOIREAU TERRE D'EXCELLENCE |
Annexe à la délibération n°D2025-12-7-12
Conseil Communautaire du jeudi 11 décembre 2025
Communauté de communes
Cingal-Suisse Normande
Intercom de la Vire au Noireau
CONVENTION DE MANDAT DE MAITRISE D’OUVRAGE
Relative à la mise en œuvre des travaux de restauration sur des affluents de l’Orne
ENTRE LES SOUSSIGNES :
d’une part :
La Communauté de communes Cingal Suisse Normande, représentée par son Président,
Monsieur Jacky LEHUGEUR, autorisé par délibération du Conseil communautaire en date
du XX/XX/XXXX
ci-après désignée par les termes « le maître d’ouvrage »,
et,
Intercom de la Vire au Noireau, représentée par sa Présidente, Monsieur Catherine GOURNEY-
LECONTE, autorisé par délibération du Conseil communautaire en date du XX/XX/XXXX
ci-après désignée par les termes « les mandants »OUISTREHAM
!
N Légende À
m Villes prinicpales
0 10 AUNAY-SUR-ODON . :
-—--- Limite des départements
Cours d'eau
Bassin versant .. piresmpetp
Auteur: 3CSN / Karl GOEDTGHELUCK
TINCHEBRAY-BOCAGE
20 km
ARGENTAN
L'Ure
©
& 3
2
Il est préalablement rappelé ce qui suit :
Fleuve bas-normand, l’Orne prend sa source à 218 mètres d’altitude dans le département de l’Orne à
l’est de la ville de Sées. D’orientation nord-sud, il traverse le département du Calvados pour se jeter
dans la Manche à Ouistreham dans la moitié orientale de la baie de Seine. Au total, il s’écoule sur un
linéaire de 177 km et draine un bassin versant de 2927 km2 (Figure 1).
Figure 1 : Bassin versant de l'Orne
Ce bassin versant peut se découper en trois grands ensembles géographiques : le plateau d’Argentan
sur lequel le cours d’eau prend sa source, la plaine de céréalière de Caen où le fleuve rejoint la
Manche et, entre deux, le territoire de la Suisse Normande, entité rurale caractérisée par des gorges
découpées parfois profondes et encadrée des monts du bocage normand.
Afin de tenir compte des spécificités des territoires, des plans de gestions ont été mis en place à
l’échelle de bassins hydrographiques cohérents. Ainsi, conformément aux objectifs du SAGE Orne
Moyenne, la Communauté de Communes Cingal-Suisse Normande a souhaité engager un Programme
Pluriannuel de Restauration et d’Entretien des cours d’eau (PPRE) sur le bassin versant de la masse
d’eau HR306. Cette masse d’eau correspond au tronçon de l’Orne délimité par la confluence du
Noireau en amont et celle du ruisseau de la Grand Vallée en aval.3
Doté d’un réseau hydrographique dense, ce bassin versant s’étend sur une superficie de 251 km² et
draine près de 220 km de cours d’eau. Ce territoire naturel concerne différentes collectivités dont :
- La Communautés de communes Cingal Suisse Normande
- L’Intercom de la Vire au Noireau.
La carte en annexe 1 précise ces éléments.
La majorité de ce linéaire correspond à des petits ruisseaux au potentiel écologique remarquable. On
observe ainsi plusieurs espèces piscicoles migratrices telles que le saumon atlantique, la truite de
mer, l’anguille ou encore la lamproie marine et fluviatile. Plusieurs populations d’écrevisses à pieds
blancs, un crustacé autochtone, ont également été recensées.
Cependant, la répartition hétérogène de ces espèces exigeantes en termes d’habitats et de qualité
d’eau traduit le mauvais état de certains ruisseaux. Les pressions sont diverses : pollution chimique,
dégradation des berges et du lit par le bétail, rejets domestiques, absence d’entretien de la
végétation rivulaire, etc.
D’un commun accord avec les collectivités susvisées, un PPRE sera conduit sur près de 69 km de
cours d’eau et visera à préserver l’équilibre écologique des milieux aquatiques et à prévenir leurs
dégradations.
Cette démarche s’inscrit dans le cadre de la politique de développement durable et de préservation
de l’environnement. Elle permet par ailleurs de répondre aux enjeux mis en avant par la Directive
Cadre européenne sur l’Eau, le Plan de gestion des poissons Migrateurs et la Directive Habitats.
Concernant le ruisseau du Vingtbec, le programme permettra en outre de répondre aux obligations
définies par l’Arrêté de Protection du Biotope qui s’applique à ce ruisseau.
VU les statuts de la Communauté de communes Cingal Suisse Normande,
VU les statuts de l’Intercom de la Vire au Noireau,
VU la délibération du conseil communautaire de la Communauté de communes Cingal Suisse
Normande en date du …………………
VU la délibération du conseil communautaire de l’Intercom de la Vire au Noireau en date du …………..
Ceci étant exposé, il est convenu ce qui suit :4
ARTICLE 1 – Objet
Conformément aux dispositions de la loi n°85-764 du 12 juillet 1985 et de ses textes subséquents, la
présente convention a pour objet de désigner la Communauté de communes Cingal Suisse
Normande comme « maître d’ouvrage » des travaux de restauration des cours d’eau des affluents de
l’Orne sur le territoire de l’Intercom de la Vire au Noireau, et d’en définir les conditions de réalisation
et de financement.
Par convention signée en date du 7 avril 2025, le diagnostic terrain des affluents concernés a été
réalisé par la Communauté de communes Cingal Suisse Normande en 2025.
ARTICLE 2 – Descriptif des travaux
Le projet comprend la réalisation des travaux désignés ci-dessous :
Gestion de la végétation
Cette intervention vise à appliquer l’article L.215-14 du code de l’Environnement stipulant de
conserver au cours d’eau son écoulement naturel de ses eaux et de garantir ainsi le bon état ou
potentiel écologique de ce milieu.
Ceci implique une gestion raisonnée visant notamment :
- L’enlèvement des embâcles (barrages de végétation),
- L’élagage sélectif des plus grosses branches basses,
- L’abattage des arbres sénescents (morts) ou à fort penchant,
- Le débroussaillage des ronciers ou l’élagage des branches surplombant la berge,
- La consolidation de berge par ‘Génie Végétal’ (fascinage, tressage, peigne),
- La plantation ou bouturage.
La réalisation d’aménagements
Ces aménagements sont liés à l‘activité d’élevage sur les parcelles riveraines. L’objectif de ces
aménagements est d’empêcher la divagation et le piétinement du bétail dans le lit du cours d’eau, de
préserver la stabilité des berges et de favoriser la reconstitution de la végétation rivulaire (dite
« ripisylve »).
Dispositifs d’abreuvement :
- Le bac avec alimentation en gravitaire
- Le bac avec alimentation solaire
- La pompe de prairie
- L’abreuvoir classique (descente au cours d’eau)5
Dispositifs de franchissement :
- La passerelle bétail et engins agricoles (bois ou bois / métal)
- Passage à gué
- L’arche dite « demi-hydrotube » en PEHD
- Le pont cadre
- …
Dispositifs de protection :
- Clôtures avec fil électrique
- Clôtures avec fil barbelé
- Clôtures déportées…
- …
Le retrait de polluants
Cette intervention concerne l’enlèvement de déchets polluants présents dans le lit des cours d’eau
ou sur les berges.
La restauration de la petite continuité écologique
Cette intervention concerne la suppression ou le remplacement de plusieurs petits ouvrages
abandonnés ou utilisés par des véhicules agricoles permettant de rétablir la continuité écologique ou
sédimentaire.
ARTICLE 3 – Calendrier prévisionnel
Les travaux de restauration font l’objet d’un programme pluriannuel échelonné sur 4 ans, qui se
déroulera de 2026 à 2028, pour les cours d’eau concernés sur le territoire de l’Intercom de la Vire au
Noireau. La carte en annexe 2 précise ces éléments.
ARTICLE 4 – Financement des travaux
Il est prévu au budget principal du mandant, l’Intercom de la Vire au Noireau, une enveloppe
financière prévisionnelle de 29 314.48€ TTC (11 495.93€ TTC pour le cours d’eau La Porte et 17
818.55€ TTC pour le cours d’eau La Madeleine).
Détail du coût des travaux :
L’estimatif des dépenses a été réalisé par le biais d’un relevé de train exhaustif sur l’ensemble des
parcelles concernées dit diagnostic en 2025.6
Tableau 1 : tableau quantitatif des travaux sur les cours d’eau – Intercom de la Vire au Noireau
quantité unité PU HT Total HT Total TTC
Cloture barbelée 2290 ml 6,80 € 15 573,71 € 18 688,46 € Restauration légére 0 ml - € - € - € Restauration moyenne 430 ml 3,70 € 1 589,60 € 1 907,52 € Restauration lourde 2647 ml 5,70 € 15 086,64 € 18 103,97 € Débrousaillage 698 ml 1,10 € 768,04 € 921,65 € Plantation (bouturage) 433 ml 6,90 € 2 990,95 € 3 589,14 € Passage bétail 6 m 6 u 3 260,00 € 19 560,00 € 23 472,00 € Passage engins 6 m 0 u 11 950,00 € - € - € Hydrotube 5 u 2 535,00 € 12 675,00 € 15 210,00 € Abreuvoirs 8 u 750,00 € 6 000,00 € 7 200,00 € Suppression seuil 0 u 195,00 € - € - €
Total 89 092,74 €
sub (80%) 71 274,19 €
Restant à charge 17 818,55 €
Intitulé Quantité Unité PU.HT TOTAL HT TOTAL TTC Cloture barbelée (op 2) 403 ml 6,80 € 2 740,40 € 3 288,48 € Cloture électrique (op 3) 2026 ml 3,80 € 7 698,80 € 9 238,56 € Restauration légére 0 ml - € - € Restauration moyenne 0 ml - € - € Restauration lourde 412 ml 5,70 € 2 348,40 € 2 818,08 € Débrousaillage 0 ml - € - € Plantation (bouturage) 1309 ml 6,90 € 9 032,10 € 10 838,52 € Passage bétail 6m 2 u 3 260,00 € 6 520,00 € 7 824,00 € Passage engins 6m 1 u 16 170,00 € 16 170,00 € 19 404,00 € Hydrotube 6m 0 u 2 535,00 € - € - € Abreuvoirs 4 u 750,00 € 3 000,00 € 3 600,00 € Suppression seuil 2 u 195,00 € 390,00 € 468,00 €
TOTAL 57 479,64 €
Sub (80%) 45 983,71 €
Restant à charge 11 495,93 €
Cour d'eau "La Madeleine"
Cour d'eau "La Porte"
Mode de financement :
Le maitre d’ouvrage encaissera les subventions de ses partenaires financiers dont l’obtention revient
à sa charge.
Il effectuera un règlement direct des entreprises titulaires des marchés.
La communauté de communes Cingal-Suisse Normande prévoit de scinder les tranches de travaux
sur deux ans (2026-2027). Il n’est pas prévu de réaliser un découpage par bassin versant et par
année. Les travaux seront réalisés au fur et à mesure du conventionnement avec les propriétaires et
exploitants.
Conformément au tableau de programmation annuelle (annexe 3), les mandants s’engagent à
inscrire annuellement à leur budget les sommes correspondantes à leur part d’autofinancement. La
part d’autofinancement est assurée à 100% par le mandant.7
Un remboursement du maitre d’ouvrage par les mandants sera attendu à chaque fin de travaux et
pour chaque année lorsque les phases de travaux sont prévues sur plusieurs années. Au vu des
montants estimés, le règlement s’effectuera en une seule fois sans acomptes préalables. Un bilan
financier définitif visé du persécuteur sera transmis au mandant ainsi que les procès-verbaux de
réception de travaux correspondants. Les mandants verseront leur participation dans un délai de 30
jours suivant la réception du titre exécutoire du percepteur.
ARTICLE 5 – Missions du maître d’ouvrage
La mission du maître d’ouvrage porte sur les éléments suivants :
Définition des conditions administratives et techniques selon lesquelles les travaux seront
étudiés et réalisés, en particulier contacts avec les propriétaires riverains et exploitants des
cours d’eau concernés. L’animation du programme est assurée par le technicien de rivières
de la communauté de communes Cingal Suisse Normande ;
Préparation, passation, signature et exécution des marchés de travaux et fournitures,
notamment :
- Choix des entrepreneurs et fournisseurs
- Versement de la rémunération des entreprises et fournisseurs ;
- Réception des travaux ;
Gestion administrative, financière et comptable de l’opération. Cependant, l’identification
comptable des travaux doit être assurée sur chaque collectivité ;
Actions en justice et d’une manière générale tous actes nécessaires à l’exercice de ces
missions.
ARTICLE 6 – Contrôle du maître d’ouvrage
Le mandant se réserve le droit d’effectuer à tout moment les contrôles techniques et administratifs
qu’il estime nécessaires. Le maître d’ouvrage devra donc laisser libre accès au mandant et à ses
agents à tous les dossiers concernant l’opération ainsi qu’aux chantiers.
Toutefois, le mandant ne pourra faire ses observations qu’au maître d’ouvrage et en aucun cas aux
titulaires de contrats passés par celui-ci.
Pour la passation des contrats nécessaires à la réalisation de l’opération, le maître d’ouvrage est tenu
d’appliquer les règles des marchés publics.8
Le choix des titulaires des contrats à passer par le maître d’ouvrage doit être approuvé par les
mandants. Cette approbation devra faire l’objet d’une décision écrite des mandants dans le délai de
30 jours suivant la proposition motivée du maître d’ouvrage.
ARTICLE 7 – Approbation des avant-projets
Le maître d’ouvrage est tenu de solliciter l’accord préalable des mandants sur les dossiers d’avant-
projets.
À cet effet, les dossiers correspondants seront adressés au mandant par le maître d’ouvrage
accompagnés des propositions motivées de ce dernier.
Les mandants feront connaître leur décision au maître d’ouvrage dans le cadre d’une commission
réunissant les représentants des collectivités concernées. L’absence non excusée des représentants
du mandant à cette commission vaudra accord tacite sur les propositions du maître d’ouvrage.
ARTICLE 8 – Accord sur la réception des travaux
Le maître d’ouvrage est tenu d’obtenir l’accord préalable des mandants avant de prendre la décision
de réception des travaux. En conséquence, les réceptions de travaux seront organisées par le maître
d’ouvrage selon les modalités suivantes :
- Le maître d’ouvrage transmettra ses propositions aux mandants en ce qui concerne la
décision de réception.
- Une commission se réunira pour que les mandants puissent faire connaître leur
décision au maître d’ouvrage. L’absence non excusée de représentants du mandant
vaudra accord tacite sur les propositions du maître d’ouvrage.
- Le maître d’ouvrage établira ensuite la décision de réception (ou de refus) et la
notifiera aux entreprises. Copies-en sera notifiée au mandant.
ARTICLE 9 – Achèvement de la mission
La mission du maître d’ouvrage prend fin par le quitus délivré par le mandant.
Le quitus est délivré à la demande du maître d’ouvrage après exécution complète de ses missions et
notamment :
Réception des travaux et levée des réserves de réception ;
Mise à disposition des aménagements réalisés ;9
Remise des dossiers complets comportant tous documents contractuels, techniques,
administratifs, relatifs aux travaux.
Le mandant doit notifier sa décision au maître d’ouvrage dans un délai de 10 jours suivant la
réception de la demande de quitus.
Si à la date du quitus il subsiste des litiges entre le maître d’ouvrage et certains de ses cocontractants
au titre de l’opération, le maître d’ouvrage est tenu de remettre au mandant tous les éléments en sa
possession pour que ceux-ci puissent poursuivre les procédures engagées par ses soins.
Article 10 – Capacité d’ester en justice
Le maître d’ouvrage pourra agir en justice pour le compte des mandants jusqu’à la délivrance du
quitus, aussi bien en tant que demandeur que de défendeur. Le maître d’ouvrage devra, avant toute
action, demander l’accord du mandant.
Fait à , le
Pour la Communauté de Communes
Cingal Suisse Normande Pour Intercom de la Vire au Noireau
Le Président La PrésidenteRéseau hydrographique
_— Intermittent
—— Permanent
BV La Porte
- BV La Madeleine
Fond
{[__! Masse d'eau HR 306
Intercom Vire au Noireau
Cingal Suisse Normande
INTERCOM VIRE AU NOÏIREAU
10
ANNEXE 1 : Situation géographique des cours d’eau concernés dans la masse d’eau HR306
Tranche 3 : La Porte / La MadeleineRéseau hydrographique
----. Intermittent
—— Permanent
« BV La Madeleine
BV La Porte
Fond
Intercom Vire au Noireau
Cingal Suisse Normande
l'a)Madeleine
11
ANNEXE 2 : Carte des cours d’eau inscrit dans la DIG
Annexe 3 : Tableau de programmation12
*Tout
les
montants inscrit dans le tableau sont en € TTC
Programmation 2026 Programmation 2027 Total
Montant travaux 90 000 € 56 572,38 € 146 572,38 €
Subvention AESN (80%) 72 000 € 45 257,91 € 117 257,91 €
Restant à charge pour IVN 18 000 € 11 314, 48 € 29 314,48 €