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Arrêté - Préfecture - Guyane - 16200 EHY EIM me 011 C Résumé non technique Document publié le Lundi 15 juillet 2019 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guyane - 16200 EHY EIM me 011 C Résumé non technique)Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Environnement, DEPARTEMENT DE LA GUYANE

VILLE DE CAYENNE

Autorisation environnementale

unique

ZAC de PALIKA

Confortement du Mont Lucas

Maître d’Ouvrage EPFAG

La Fabrique Amazonienne

14, Esplanade de la Cité d’Affaire

97351 MATOURY

Tel : 0594 38 77 00

Fax : 0594 38 77 01

Bureau d’études Guyane Technique Infrastructure

517 i Route de Suzini

97354 REMIRE-MONTJOLY

Tel : 0594 35 18 10

Fax : 0594 35 18 53

Phase

AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE UNIQUE

Intitulé document

RESUME NON TECHNIQUE

Date Juin 2019

Référence 16200-EHY-EIM-ME-011-B

Modification Indice Date Objet Emis Vérif.

A 07/09/18 Création de document CEJ FAC

B 15/11/18 Mise à jour LUN FAC

C 12/06/19 Mise à jour suivant remarques MRAe LUN FACJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 2/25

SOMMAIRE

1. PREAMBULE ................................................................................................................................................. 3

2. INTRODUCTION ............................................................................................................................................ 3

3. ETAT INITIAL ................................................................................................................................................. 5

4. DESCRIPTION DU PROJET.............................................................................................................................. 9

4.1. ZAC DE PALIKA ................................................................................................................................................ 9

4.2. CONFORTEMENT DU MONT LUCAS ..................................................................................................................... 10

5. SYNTHESE IMPACTS / MESURES PHASE DE TRAVAUX / IMPACTS RESIDUELS ............................................. 11

6. SYNTHESE IMPACTS / MESURES PHASE D'OCCUPATION / IMPACTS RESIDUELS ......................................... 17

TABLE DES ILLUSTRATIONS

Figure 1 : Localisation du projet sur vue aérienne ........................................................................................... 3

Figure 2 : Représentation de la ZAC Palika – Source EPFAG ........................................................................ 9

Figure 3 : Rendu 3D du modelage du mont Lucas ........................................................................................ 10

Tableau 1 : Synthèse état initial et enjeux ....................................................................................................... 8

Tableau 2 : Synthèse des impacts et des mesures en phase de travaux ...................................................... 16

Tableau 3 : Synthèse des impacts et des mesures en phase d’occupation ................................................... 25Juin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 3/25

1. Préambule

Ce résumé non technique a été conçu pour faciliter la prise de connaissance par le public des informations contenues dans l’autorisation environnementale, notamment en fournissant de façon synthétique et non technique les éléments contenus dans l'étude, ayant conduit au choix du projet final. Une analyse de ses impacts, des mesures et des suivis mis en œuvre en faveur de l'environnement est également présentée.

2. Introduction

Les projets d’aménagement de la ZAC de Palika et le confortement du mont Lucas se situent sur la commune de Cayenne, dans le département d’outre-mer de la Guyane. Celui-ci est réalisé par l’EPFAG, Établissement Public foncier et d’Aménagement de la Guyane.

Ce projet a pour but la conception d’un quartier de ville connecté aux dynamiques urbaines de Cayenne et de Remire-Montjoly. Pour cela, environ 480 logements avec des typologies variées seront créés. L’aménagement prendra également en compte la préservation du milieu écologique en valorisant les atouts naturels du site.

Le Mont Lucas, ayant un impact direct sur le projet de la ZAC, l’EPFAG a souhaité réaliser des travaux de confortement en vue de la réalisation de la ZAC.

Le terrain est délimité de la façon suivante.

• Au nord de la résidence Saint-Martin

• A l’est de la résidence Palika

• A l’est du mont Lucas

• A l’ouest de la route de Suzini

• Au sud du poste EDF

La figure, ci-dessous, localise la zone du projet.

FIGURE 1 : LOCALISATION DU PROJET SUR VUE AERIENNEJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 4/25

L’autorisation environnementale se structure principalement autour de deux axes forts :

➢ L'environnement physique et naturel, à l'échelle du périmètre de la ZAC, à savoir par exemple la climatologie, l'hydrogéologie, la pédologie, le paysage et le milieu naturel.

➢ Les éléments relevant de l'environnement humain : démographie, analyse socio-économique, flux et circulation, réseaux et servitudes, ou encore documents d'urbanisme.Juin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 5/25

3. Etat initial

Une synthèse des principaux éléments de l’état initial et des enjeux est présentée ci-après.

Etat initial Enjeux

Milieu physique

Climatologie

• Ensoleillement important, taux d'humidité élevé, vents

constants et moyens

• Ventilation naturelle et potentiel d'énergie

naturelle du rayonnement solaire

Géologie/Géomorphologie

• Matériaux en place de qualité passable

• Sols peu ou moyennement perméables

• Importantes fissures au niveau des redans du mont

Lucas

• Glissements au niveau de la carrière

• Apport de matériaux pourrait être à prévoir

• Stabilisation du front de carrière à réaliser

rapidement

Topographie

• Pente du projet faible, orientée Sud / Nord-Est pour la

ZAC Palika

• La ZAC Palika est entourée de Monts : Mont Lucas,

montagne du Tigre et Mont Saint-Martin

• Pente du mont Lucas irrégulière et mouvements de

terrain durant les dernières saisons des pluies

• Conservation du relief existant

• Conservation des zones basses

• Remodelage du mont Lucas, protection des talus

et banquettes, végétalisation

• Stabiliser le versant du mont Lucas

Réseau hydrographique

• Projet non concerné par le zonage du PPRi

• Projet concerné par les cartes du TRI

• La ZAC Palika présente des canaux qui drainent la zone

du projet et se rejettent dans la crique Montabo

• Eaux de surface du mont Lucas évacuées par infiltration

et par ruissellement

• Buses à l’aval du projet effondrées

• Obtention d’un bon écoulement des eaux du

réseau hydrographique et empêcher les eaux

stagnantes et de faibles profondeurs

• Non-aggravation des conditions d’écoulement

• Prise en compte des recommandations de la

DEAL

• Gestion des eaux pluviales du mont Lucas

• Sécurisation du réseau des eaux pluviales à l’aval

du projet

Espaces naturels

• Le périmètre de Palika n’est inclus dans aucune zone de

protection • Aucun enjeu

Milieux naturels

terrestres et aquatiques

Flore et habitat naturel

• Aucun habitat présent sur le périmètre de Palika et du

mont Saint Lucas n’est considéré comme patrimonial

• Aucune plante protégée ni espèce déterminante ZNIEFF

• Nombreuses espèces envahissantes présentes

• Présence d’un corridor écologique dégradé

• Gestion des espèces envahissantes

• Restauration du corridor écologique dégradéJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

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Etat initial Enjeux

Faune

• 10 espèces d'oiseaux protégés, dont seulement 5 situées

dans le périmètre opérationnel sont nicheuses

• 1 espèce déterminante ZNIEFF, dont les enjeux sont

faibles

• 1 espèce déterminante ZNIEFF de poisson, dont les

enjeux sont faibles

• Minimisation des impacts du projet sur la faune

Qualité des eaux superficielles

• Eau superficielle de bonne qualité

• Garder une eau de qualité équivalente ou

meilleure, en empêchant notamment le rejet des

eaux usées non traitées et des déchets dans le

réseau

SDAGE

• Projet soumis au SDAGE • Respecter les orientations du SDAGE

Paysages et Patrimoine culturel et architectural

Paysages

• Insertion du projet entre 3 monts et au sein d’un quartier

déjà urbanisé

• Conserver la richesse des paysages avoisinants et

leur bonne visibilité

Patrimoine culturel et architectural

• Aucune particularité culturelle ou architecturale n’est

présente sur le site et ses alentours.

• Aucun enjeu

Milieu humai

n

Population

• Population en hausse sur Cayenne et sur Rémire-

Montjoly.

• 50% de la population a moins de 30 ans

• Prévoir l’augmentation de population et proposer

une offre de logements, d’équipements et de

services pour la population actuelle et future

Urbanisme

• Parcelle soumise au PLU de la ville de Cayenne • Respect des directives du PLU

Habitats

• Habitats collectifs, individuels groupés et individuels

diffus sur la zone

• Fournir une réponse en logement, commerces,

équipements publics en cohérence avec les

besoins de la population et la structure des

ménages

Eaux usées

• Zone en assainissement collectif • Prévoir un raccordement des eaux usées sur le réseau collectif de la CACL

Eau potable

• Réseau d'eau potable existant en limite de projet • Permettre à tout habitant l’accès à l’eau potable en quantité et qualité satisfaisantesJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 7/25

Etat initial Enjeux

Réseau électrique

• Présence d'un réseau électrique à proximité

• Présence d’un pylône HTB proche du versant du mont

Lucas

• Permettre à tout habitant le raccordement au

réseau électrique et la fourniture continue de

courant

• Confortement du Mont pour sécuriser les

infrastructures EDF

Déchets

• Collecte régulière des déchets, existante dans le secteur

• Permettre la collecte régulière des déchets

ménagers, des déchets verts et des encombrants

à l’ensemble des habitants tout en limitant les

nuisances olfactives

Infrastructures routières

• Présence d’infrastructures qui entourent le projet

• Se raccorder sur les terrains existants et conserver

les accès existants

• Assurer des profils en long et en travers conforme

à la réglementation en vigueur, notamment en

matière de PMR

Transport en commun

• Zone actuellement desservie par les lignes 3, PC1 et

PC2, et par la ligne scolaire RM-5A

• Développer le réseau de transport en commun au

sein de la ZAC

• Intégrer le projet du TCSP dans le plan

d’aménagement de la ZAC

Activités et commerces

• Activités et commerces présents en périphérie de la

zone du projet.

• Développer des activités et commerces, au sein du

projet, en adéquation avec les besoins de la

population

Qualité de l’air

• Qualité de l’air satisfaisante

• Conserver une qualité de l'air satisfaisante, et ce,

malgré l’augmentation continue d'activités et de

trafic

Environnement et qualité de vie

Ambiance sonore

• Volume sonore respectant les normes en vigueur • Limiter et réduire les nuisances sonores

Hygiène et sécurité publique

• Absence de squat ou logement illégal

• Dépôts d’ordures sauvages par endroit

• Contamination sur certains points en métaux, en

hydrocarbures totaux

• Eclairage des voies

• Augmenter la sécurité publique à tout moment de

la journée et en tout lieu

• Limiter les gîtes larvaires

• Limiter les dépôts d’ordures sauvages

• Etude spécifique pour localiser les zones à risques,

pour préciser les niveaux de pollution et leur

dangerosité pour la santé humaine.Juin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 8/25

Etat initial Enjeux

• Respecter les recommandations du diagnostic de

pollution (évacuer les déchets du site, empêcher le

contact avec les sols superficiels au niveau des

habitations …)

TABLEAU 1 : SYNTHESE ETAT INITIAL ET ENJEUXJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

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4. Description du projet

4.1. ZAC de Palika

Le projet d’aménagement urbain de l’opération Palika d’une étendue de 14 ha s’inscrit dans le cadre des orientations de développement urbain visant à doter la ville de Cayenne des qualités d’une capitale régionale.

Dans le cadre de ces travaux, il est prévu la construction de :

• environ 400 logements répartis en individuels, collectifs et intermédiaires,

• un libre-service d’une surface d’environ 200 m²,

• une crèche d’une surface d’environ 300 m²,

• un ensemble paramédical (laboratoire, médecin généraliste, kiné, etc…) d’une surface totale comprise entre 100 et 400 m²,

• un groupe scolaire de 16 classes,

• d’espaces publics équipés de promenades, de parcours sportifs ainsi que de zones d’activités ludiques pour les enfants.

Une vue de l’opération est présentée ci-après :

FIGURE 2 : REPRESENTATION DE LA ZAC PALIKA – SOURCE EPFAG

Le projet est conçu afin de densifier et dynamiser le site tout en conservant son caractère naturel. Les grandes lignes du projet sont :

• un maillage du quartier : voie TCSP, des liaisons douces, des liaisons pédestres et sportives, • une offre d'habitats : petits collectifs, habitats intermédiaires et individuels,

• la création d'équipements : un groupe scolaire, une crèche, un libre-service, un ensemble paramédical, des parcours sportifs, des zones d’activités ludiques pour les enfants. La ZAC Palika a été construite autour d'invariants du fait du projet de TCSP de l'agglomération, des emprises réservées au PLU de Cayenne, des trames vertes et bleues, des contraintes de desserte et des contraintes géotechniques.

Le projet s'est structuré au travers plusieurs contraintes telles que la ligne EDF Haute Tension traversant le site, le poste EDF réalisant une enclave dans le projet, une zone de forêt à protéger, la crique Montabo et ses

Stade DCEJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 10/25

affluents, des habitations illégales, l'exploitation d'une carrière illégale sur le mont Lucas et la problématique de mouvements de terrain, etc. Une partie de ces contraintes est illustrée sur la prochaine figure.

La ZAC de Palika a pour objectifs de :

• Contribuer à la réunification du territoire de Cayenne,

• Contribuer au désenclavement des quartiers,

• Structurer un pôle urbain favorisant le développement de la mixité fonctionnelle des quartiers en les dotant de nouvelles fonctions urbaines (services, loisirs, commerces, etc.)

• Améliorer les conditions de vie des habitants, notamment par la diversification et la mixité urbaine, • Offrir un cadre de vie de haute qualité paysagère et environnementale.

Afin de répondre à ces objectifs, il est prévu de :

• Créer une offre nouvelle d’environ 400 logements,

• Affirmer une mixité urbaine : habitats, commerces, services et équipements,

• Offrir des espaces collectifs qualifiés où les atouts naturels du site sont valorisés (végétation, eau, perspectives),

• Préserver les risques naturels et protéger les équilibres naturels.

• Le coût total des travaux de viabilisation primaire et secondaire est estimé à 15,2 millions d’euros.

4.2. Confortement du mont Lucas

Le front de carrière du mont Lucas ne fait pas partie du périmètre opérationnel de la ZAC de Palika, mais implique une contrainte importante d’aménagement pour la ZAC, car les infrastructures (voirie et réseaux) et les constructions sont directement impactées par un recul obligatoire vis-à-vis de la zone d’influence du glissement de terrain du Mont.

L’EPFAG a donc souhaité faire réaliser des travaux de confortement du mont Lucas en vue de la réalisation de la ZAC Palika, le but étant de permettre la construction, en toute sécurité sur le périmètre opérationnel de la ZAC.

Ces travaux consisteront en un remodelage du mont Lucas, la mise en place de protections des talus et des banquettes, la gestion des eaux de ruissellement ainsi que revégétalisation du site.

La figure ci-dessous présente un rendu 3D du modelage du mont Lucas. Les zones en vert représentent les banquettes, elles possèdent une pente légère vers le talus amont. Les zones de couleur marron sont les zones de talus, fortement pentés.

FIGURE 3 : RENDU 3D DU MODELAGE DU MONT LUCASJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 11/25

5. Synthèse impacts / mesures phase de travaux / Impacts résiduels

Le tableau ci-dessous reprend les impacts et les mesures associées durant les travaux.

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Climatologie

Le projet va impliquer une légère

augmentation du trafic, mais il est

déjà situé sur une zone à forte

croissance démographique.

En raison de son échelle et de sa

nature, le chantier ne sera pas

susceptible d’entrainer des effets

significatifs sur le climat. Non signifi

catif

Aucune mesure n’est à prévoir.

La circulation liée aux travaux sera limitée par la réutilisation des déchets des

travaux de sécurisation du mont Lucas pour la ZAC de Palika dans leur

intégralité, ainsi que par la réutilisation de la terre végétale de la ZAC dans son

intégralité.

Non significative

Pollution des sols

La phase travaux est source de

trafic important de véhicules, de

manipulation de produits à

caractère polluant et de

remaniement des sols en place.

L’utilisation et le stockage de produits

dangereux sur site peuvent entrainer

des risques de pollutions accidentelles.

Les engins de chantier peuvent, quant

à eux, provoquer des pollutions

chroniques liées à des fuites de

carburants et d’huiles.

L’imperméabilisation des sols

empêchera le rechargement de la

nappe par infiltration des eaux

pluviales et le déversement accidentel

de produits polluants pourra causer

une pollution de la nappe.

Significatifs

Les engins et matériels seront en bon état de fonctionnement et seront vérifiés

régulièrement.

Les entreprises présenteront un plan d’amélioration qualité et un plan particulier

de sécurité et de protection de la santé qui sera validé par la maîtrise d’œuvre,

la maîtrise d’ouvrage et contrôleur SPS.

En cas de pollution de faible ampleur, un décapage et une évacuation vers la

filière de traitement seront mis en place.

En cas de pollution de grande ampleur, des techniques seront définies en

fonction du diagnostic.

Les mesures prises dans le cadre de la collecte et du traitement des eaux

pluviales et usées permettront d’éviter toute pollution des eaux.

Un diagnostic de pollution des sols a été réalisé sur le mont Lucas afin de garantir

la réutilisation des déchets de terrassement sur la ZAC. Un second diagnostic

sur la ZAC a été effectué pour garantir l’absence de pollution des terres

réutilisées.

Non significativeJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 12/25

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Topographie

La phase travaux entrainera une

modification du modelage du

terrain pour la ZAC de Palika.

Le mont Lucas sera remodelé afin

d’assurer sa stabilité.

Les travaux de la ZAC nécessiteront le

remblaiement des ilots, provoquant de

fortes quantités de matériaux d’apport.

Le confortement du mont Lucas

engendrera une quantité de déblais à

évacuer importante. Significatifs

L’ensemble des déchets de terrassement du mont Lucas seront réutilisés

comme matériaux d’apport pour la ZAC.

L’imperméabilisation des zones naturelles sera compensée par une bonne

gestion des eaux pluviales.

Le confortement du mont Lucas assurera la stabilité de celui-ci. Un suivi de la

zone instable sera mis en place afin de comprendre les déplacements de surface

et le fonctionnement hydrogéologique de la zone.

Positif

Eaux de surface et eaux pluviales

Les travaux entraineront des

déplacements de matériaux ainsi

qu’un recalibrage et un

déplacement de la crique.

L’impact majeur proviendra des risques

de transfert de matières en suspension

vers les eaux superficielles. Ces

particules pourront entrainer un

colmatage des fossés, ouvrages

hydrauliques et criques.

Les déchets de chantier pourront

également perturber ou bloquer les

écoulements, s’ils ne sont pas

correctement stockés et évacués

(gravats, ciment, bout de bois,

plastique…)

Des pollutions localisées pourraient

intervenir (déversement de produits

polluants : huiles, peintures,

essence…), mais seront limités en

termes de volume.

Significatifs

Les installations de chantier seront implantées en zone non vulnérable pour la

ressource en eau.

Les engins utilisés respecteront les réglementations en vigueur.

Ils ne seront pas entretenus sur place, mais dans des lieux destinés à ces

opérations.

Les huiles usagées seront récupérées et remises à une société agréée pour en

assurer le stockage dans les règles.

Tous les produits présentant un risque de perturbation forte de la qualité de l’eau

(hydrocarbures, laitiers de ciment…) seront stockés sur une cuvette de rétention

étanche et couverte, éloignée des ouvrages d’évacuation d’eaux pluviales.

Les travaux seront effectués en majorité en saison sèche ce qui limitera

fortement les rejets de matières en suspension dans les eaux de surface. En fin

de journée, le chantier s’arrêtera en laissant une surface régulière bien

compactée, ce qui évitera les dégâts dus à l’érosion et à l’imbibition profonde du

sol remanié.

Les chefs de chantier seront informés de la conduite à tenir en cas de

déversement de produits polluants, et disposeront de kits antipollution d’une

capacité d’absorption de 90 l.

Négligeable à faibleJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 13/25

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Le bassin de rétention sera réalisé dans un premier temps, avec des fossés

drainants. Le bassin servira alors de bassin de décantation avec un dispositif de

rétention des matières en suspension et de confinement en cas de pollution.

Les eaux pluviales du mont Lucas seront envoyées dans le bassin de rétention.

Les deux buses effondrées, situées à l’aval du projet seront remplacées par un

dalot.

Protection des espèces et milieux naturels /Habitats /Faune /Flore

Le site Palika apparaît comme

très dégradé et ne comportant

que peu d’enjeux sur la zone du

projet.

Le déboisement et défrichement du site

induisent la disparition des habitats

naturels associés.

Le chantier induit un risque

d'écrasement et de piégeage par les

engins de chantier des animaux peu

mobiles.

La circulation des engins de travaux

sera source de dérangement pour la

faune, et de destruction de leur lieu de

reproduction.

Le projet prévoit la destruction et le

remblaiement de zones humides.

Le projet présente un risque de

prolifération d’espèces envahissantes

en phase chantier.

Espèces protégées inventoriées sur le

site : Héron strié, Aigrette bleue, Urubu

noir, Buse à gros bec, Râle kiolo,

Martinet de Cayenne, Caracara à tête

jaune, Faucon des chauves-souris,

Batara huppé, Troglodyte à face pâle

Significatifs

L'emprise des travaux sera délimitée précisément et réduite au maximum afin de

limiter les incidences.

Les canaux fonctionnels seront restaurés et deux bassins de rétention en eau et

végétalisés seront créés. Ils permettront, notamment, la reconstitution d’un

habitat humide.

Des zones de plantations d’espèces hydrophytes et arbustives en bordure et au

sein même de ces eaux humides seront réalisées. Un suivi de leur qualité

biologique sur les premières années d’exploitation sera, également, réalisé. Les

flancs de la carrière feront l’objet d’une restauration.

Les noues seront plantées d’espèces locales.

Les espèces exotiques envahissantes seront enfouies afin de limiter leur

extension.

Le défrichement sera réalisé en dehors des périodes de reproduction de

l’avifaune protégée.

Un dossier de dérogation, concernant les espèces protégées nicheuses sur le

site (Héron strié, Râle kiolo et Buse à gros bec), présente les mesures

compensatoires à mettre en place afin de limiter, au maximum, les impacts sur

ces espèces.

Négligeable à faibleJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 14/25

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Espèces déterminantes ZNIEFF :

• Lézard coureur incertain

• Hyphessobrycon simulatus

Paysages

Les travaux sur la zone du projet

provoqueront un changement

temporaire du paysage.

Les travaux entraineront une

modification temporaire des

perceptions paysagères du site, du

fait : de la mise en place de dispositifs

de délimitation du chantier,

• de l’intervention d’engins de

travaux publics,

• des terrassements et autres

travaux de génie civil,

• de la présence des déchets sur

le chantier.

Non significatifs

Les mesures principales consisteront en une remise en état du site en fin de

travaux : nettoyage des zones d’installation de matériel ainsi que d’éventuelles

zones de dépôts, enlèvement des déchets…

Les déchets seront éliminés régulièrement dans des filières agréées,

conformément à la réglementation.

Non significative

Réseau d’eaux usées

Les travaux entrainent la mise en

place d’installations sanitaires

mobiles.

La présence de personnel engendrera

des eaux sanitaires.

Non significatif

Les installations sanitaires mobiles de chantier devront ne pas avoir défluents

(WC chimique), afin d’éviter tout risque d’atteinte des sols et des eaux. Non significativeJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 15/25

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Gestion des déchets

Les travaux engendrent la

production de déchets ménagers,

de déchets verts et de déchets

matériaux.

Une production de déchets sera

effective lors de la phase de travaux :

• déblais excédentaires ou non

utilisables,

• déchets produits par les

travaux,

• déchets produits par le

personnel des travaux,

• déchets verts.

Significatifs

Les entreprises fourniront un schéma d'organisation et de gestion des déchets

conformément à la réglementation en vigueur.

Le chantier sera propre avec un ramassage, un stockage et une élimination des

détritus. Le maître d'ouvrage veillera à la mise en décharge et au traitement des

déchets.

Il sera interdit de brûler les déchets et de les stocker sur le domaine public ou de

les déposer en un lieu non autorisé.

Les déchets initialement présents sur la zone seront évacués et conduits en

décharges agrées.

Les déblais excédentaires seront réutilisés, au maximum, dans la mesure du

possible.

Non significative

Gêne circulatoire et sonore

L’ensemble des travaux entraine

un trafic quotidien de véhicules

lourds.

Une augmentation du flux de véhicules

sera générée par les travaux.

La circulation des engins et l'utilisation

des machines seront source de

nuisances sonores.

Non significatifs

Les entreprises se conformeront aux réglementations en vigueur, dont le Code

de la route.

Les flux de camions seront faibles du faits du non-apport ou export de matériaux.

Des mesures de bruit inopinées seront réalisées

Les horaires des chantiers pourront être adaptés.

Non significative

Qualité de l'air

Les travaux engendrent un trafic

de véhicules lourds pour la

réalisation des différentes phases

de chantier.

Les gaz d'échappement des engins,

les émanations toxiques lors de

l'épandage du bitume et l'envol de

poussières seront source de

nuisances. Non significati

fs

Les vitesses des engins de chantier seront régulées.

Un arrosage régulier des zones sensibles sera réalisé.

Les engins devront être correctement entretenus et conformes aux législations

et normes en vigueur.

Non significativeJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 16/25

PHASE TRAVAUX EFFETS MESURES ATTEINTES RESIDUELLES APRES MESURES

Hygiène / salubrité publique / Sécurité publique

Les travaux d’aménagement

provoquent des risques pour la

santé lors de la réalisation des

différentes phases du chantier.

Les travaux sont source de nuisances

potentielles indirectes des effets sur la

qualité de l'air, la sécurité.

Le bruit quant à lui, sera un impact

direct.

Non significatifs

Le personnel de chantier devra porter les EPI adaptés à la tâche et à

l'environnement ambiant.

Un arrosage régulier des zones sensibles sera réalisé.

Les gîtes larvaires des lieux de stockage seront détruits.

Les matériels et engins devront être conforme aux normes et législation en

vigueur.

Le chantier sera clôturé et signalé.

Un coordinateur SPS sera mandaté sur le chantier afin de contrôler et valider le

bon déroulement du chantier d’un point de vue de la sécurité, de l’hygiène et de

la santé.

Non significative

TABLEAU 2 : SYNTHESE DES IMPACTS ET DES MESURES EN PHASE DE TRAVAUXJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 17/25

6. Synthèse impacts / mesures phase d'occupation / Impacts résiduels

Le tableau suivant présente les impacts et mesures vis-à-vis des contraintes et points sensibles relevés lors de l'état initial et n'ayant pu être évités lors de la conception du projet.

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Milieu physique

Climatologie

Le site présente un ensoleillement et

une pluviométrie importants, un taux

d'humidité élevé, des vents

constants et moyens qui sont

typiques du climat guyanais.

Le projet consiste en la construction de

400 logements environ, de quelques

commerces, d’un groupe scolaire et d’un

parc paysager.

Le projet n’est pas de nature à

modifier directement le climat à

l’échelle locale ou régionale.

Non significatifs

Le projet prévoit la mise en place de modes doux, des

vitesses réduites, des attentes pour le futur bus en site

propre et des arrêts pour les bus actuels. Le projet

prévoit des équipements de proximité tels que des

commerces et une école. Il prévoit, également, de créer

un parc arboré et des noues plantées.

Non significative

Risque d’inondation et de mouvement de terrain

Le projet est concerné par le futur

PPRI et les cartes actuelles du TRI.

Le projet est soumis au PPR

Mouvements de terrain au niveau du

mont Lucas.

Les habitations seront construites en

accord avec le règlement du PPR

Mouvements de terrain et PPR

Inondation.

PPRI :

Le projet est situé en zone

d’aléas de faible à fort

concernant la parcelle de la

ZAC.

PPR Mouvements de terrain :

Une partie du projet est située

en zone rouge et en zone bleue

(B3)

Significatifs

Les bâtiments seront, au minimum, construits à + 0,50

m par rapport aux isolignes de référence transmises par

la DEAL.

Aucune habitation n’est prévue dans la zone rouge. Les

habitations en zone bleue (B3) feront l’objet de

constructions adaptées.

Une étude géotechnique a été réalisée par le maître

d’ouvrage en phase AVP.

Après travaux, la stabilité du Mont sera assurée via des

observations du déplacement des masses par

topographie et par inclinomètre. Les niveaux

piézométriques pourront, également être vérifiés. Des

visites permettront, aussi, de vérifier le bon

fonctionnement des drainages et des géocomposites.

PositifJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 18/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Risque de pollution

Pollution des sols

Une entreprise de BTP stocke des

engins en fin de vie sur une parcelle

du projet.

Contamination sur certains points en

métaux, en hydrocarbures totaux

Le projet consiste en la construction de

400 logements environ, d’un groupe

scolaire et d’un parc paysager.

La pollution potentielle sera

purgée de façon à ce qu’il n’y ait

pas d’installation

potentiellement polluante sur le

site. Non significatifs

La signalisation du réseau viaire permettra de diminuer

le risque de pollution accidentelle.

L’intégralité des eaux de voirie sera collectée.

Tous les matériaux polluants et déchets seront retirés

du site.

La couche de sol superficiel au niveau des zones

impactées par les métaux lourds et les HCT sera

recouverte.

Dans le cas contraire, le contact des sols superficiels au

niveau des lots d’habitation sera empêché en mettant

en place :

• une dalle béton au niveau des bâtiments,

• une couche de grave et de bitume au niveau des

stationnements et des voiries,

• une couche de terre végétale d’environ 30 cm

séparée des terres sous-jacentes par un grillage

avertisseur au droit des espaces verts.

Non significatif

Pollution des eaux souterraines

Les sols argileux peu perméables ne

favorisent pas l’infiltration vers les

eaux souterraines.

Le projet ne prévoit pas la construction

de zone industrielle.

L’imperméabilisation des sols

empêchera le rechargement de

la nappe par infiltration.

L’absence d’activité

potentiellement polluante

limitera la pollution des eaux

souterraines. Peu significatifs

Les mesures prises dans le cadre de la collecte et du

traitement des eaux pluviales et usées permettront

d’éviter toute pollution des eaux souterraines. Non significatifJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 19/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Qualité des eaux superficielles

Les eaux superficielles sont

classées en bon état écologique.

Le projet prévoit la création d’un réseau

des eaux usées séparatif limitant la

pollution du milieu.

Pollution chronique par

lessivage des chaussées.

Pollution accidentelle suite à un

accident de la circulation d’un

véhicule transportant un produit

polluant.

Déchets abandonnés par les

visiteurs ou les riverains

Significatifs

Entretien régulier des fossés, et des espaces verts pour

éviter l’accumulation des matières organiques et

matières polluantes au fond des ouvrages.

Boues issues du curage, évacuées vers un site

approprié en fonction de leur degré de contamination.

Suivi visuel du réseau d’eaux pluviales.

Non significatif

Paysage

Paysage et patrimoine archéologique

La zone se situe entre 3 monts et un

quartier déjà urbanisé.

Le projet Palika s’insère dans le

paysage actuel.

L’impact paysager du projet sur

le site est principalement lié à la

disparition de la végétation

existante au profit d’un espace

urbain.

Le Mont sera consolidé par la

mise en place de redans qui

seront revégétalisés.

Significatifs

L’équipe d’urbanisme du projet s’est attachée à

proposer un projet paysager de qualité, adapté au site.

Le paysage au niveau du Mont sera amélioré.

La vue depuis le parc urbain sera axée sur les monts

voisins

Non significatifJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 20/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Milieux naturels terrestre

s et aquatiques

Habitat naturel et flore

Le périmètre de Palika n’est inclus

dans aucune zone de protection

Il n’y a aucun habitat présent sur le

périmètre de Palika et du mont Saint

Lucas qui est considéré comme

patrimonial. Il n’y a aucune plante

protégée ni espèce déterminante

ZNIEFF sur le projet.

La zone comprend de nombreuses

espèces envahissantes présentes.

Le projet est sur un corridor

écologique dégradé.

Le projet prévoit la réhabilitation de la

carrière illégale sur le mont Lucas,

aucune construction ne sera réalisée

dessus.

Le projet remblaie en zone humide et

réaménage les canaux.

Le projet prévoit la destruction des

espèces envahissantes

Le corridor dégradé entre le

mont Lucas et le mont Saint-

Martin est rouge.

Il va y avoir une perte de zone

humide sur le site

Il y a aura une diminution des

espèces envahissantes

Significatifs

Renforcement du corridor dégradé et réhabilitation du

mont Lucas dégradé.

Réalisation de dossier de dérogation pour les espèces

protégées.

Suivi environnemental par un écologue en phase

étude, chantier et post chantier.

Une zone humide sera recréée dans le parc paysager.

Les essences utilisées seront locales.

Négligeable à faible

Faune

Sur l’emprise élargie du projet il a

été recensé 10 espèces d’oiseaux

protégés dont 5 situées dans le

périmètre opérationnel sont

nicheuses.

Une espèce de poisson

déterminante ZNIEFF a été repérée,

dont les enjeux sont faibles.

Le projet sera défiché pour être

remodelé.

Il y aura une destruction de nid

des espèces nicheuses et une

destruction des zones de repos

ou de chasses des autres

espèces. Significatifs

Les travaux seront réalisés en dehors des périodes de

reproduction.

Le parc paysager prévoit des essences qui seront

favorables au retour des populations après travaux.

Le parc paysager sera créé en premier sur la ZAC de

manière à renforcer le corridor écologique plus vite.

Négligeable à faibleJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 21/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Les réseaux

Eaux de surface et eaux pluviales (quantitatif)

Des canaux drainent la zone du

projet et se rejettent dans la crique

de Montabo.

Il n’existe actuellement aucun

réseau enterré d’eaux pluviales sur

la parcelle sauf des busages

ponctuels.

Les eaux de surface sur le versant

du mont Lucas s’évacuent par

infiltration et par ruissellement

empruntant la ligne de plus grande

pente.

Le réseau d’eaux pluviales du projet

récupèrera l’ensemble des eaux de la

zone.

Les eaux pluviales du Mont seront

récupérées via des fossés

imperméabilisés et seront rejetées dans

le bassin de rétention.

L’imperméabilisation du sol va

engendrer une augmentation du

ruissellement des eaux de pluie

et donc des volumes arrivant à

l’exutoire. Significatifs

Les deux buses béton effondrées à l’aval du projet

seront reprises.

Mise en place d’un système de rétention, dimensionné

pour une pluie de période de retour de 20 ans, dont le

débit de fuite sera régulé pour ne pas dépasser le débit

admissible par les buses.

La gestion des eaux pluviales du Mont permettra

d’assurer sa stabilité.

Non significatif

Réseau d’eau potable / sécurité incendie

Un réseau d’eau potable existe en

limite du projet et une antenne

dessert d’anciennes habitations

illégales, avec la présence de

compteurs d’eau.

Les futurs logements seront raccordés

au réseau public d’eau potable existant.

Alimentation de chaque parcelle

en eau potable.

Obligation de prendre en

compte la protection incendie. Significatifs

Des poteaux incendie seront installés sur la zone en

respectant les distances règlementaires entre chaque

hydrant.

En chaque point du réseau, il sera assuré en

permanence les conditions de débit, de volume et de

pression règlementaire.

Non significatif

Réseau d’eaux usées

Il est prévu au schéma directeur

d’assainissement un raccordement

à moyen terme de la zone de Palika.

Le réseau d’assainissement des eaux

usées sera de type collectif et permettra

de traiter l’ensemble des

aménagements projetés. Il sera

séparatif du réseau des eaux pluviales.

La construction des habitations,

des commerces et du groupe

scolaire va générer une charge

hydraulique de 304 m3/j et une

charge organique de 122 kg de

DBO5/jour.

Significatifs

Les effluents se rejetteront dans le réseau communal de

la CACL et iront rejoindre la station d’épuration Leblond

qui a été dimensionnée en fonction. Non significatif

Réseau viaireJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 22/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Le site est desservi par les voies

suivantes :

• A l’est la route de Suzini

• Au nord la route de Baduel

• Au sud la route des Encens

• A l’ouest le chemin de Troubiran à

Cabassou

Le projet prévoit des rues à double-sens

autorisant le stationnement latéral pour

les voies primaires et secondaires et à

sens unique pour les voies tertiaires.

L’accès au site se fera via les routes

d’accès aux lotissements avoisinants.

La circulation automobile sur la

rue des Encens et la route de

Suzini sera plus importante. Significatifs

La signalisation et les limitations permettront de réduire

le risque d’accident sur la zone et sur la rue des Encens.

Au sein du projet, les traversées des voies seront

balisées par les passages piétons.

Les trottoirs sont séparés de la chaussée par un terre-

plein planté et arboré ou par la crique.

Des voies cyclables seront mises en œuvre et séparées

de la chaussée.

Négligeable à faible

Documents d’urbanisme et

planification

Plan Local d’Urbanisme

La parcelle est soumise au PLU de

la ville de Cayenne.

Le projet est en zone AU : zone à

urbaniser à court et moyen terme.

Le confortement du mont Lucas est

en zone N (zone naturelle)

La zone fait également partie de

l’OIN n°1 sur la commune de

Cayenne.

Le projet visera à respecter les

directives du PLU et de l’OIN.

Le projet est compatible avec les

contraintes du PLU.

Le projet prévoit un

développement urbain durable,

notamment en matière d’habitat,

d’activités économiques,

d’équipements publics et de

transports.

Positifs

Aucune mesure spécifique n’est prévue pour la ZAC.

Compatible

Le projet est en accord avec les enjeux de l’OIN.

Le projet sur le mont Lucas fera l’objet d’un permis

d’aménager.

Non significatif

Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des EauxJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 23/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Le SDAGE fixe les orientations

fondamentales pour une gestion

équilibrée de l’eau dans le bassin

hydrographique de la Guyane

Le projet sera compatible avec les 5

orientations du SDAGE.

La mise en place nécessitera la

destruction d’une partie de la

zone humide. Positifs

Le projet prévoit le raccordement au réseau

d’alimentation en eau potable de la CACL.

Il prévoit également la création d’un réseau

d’assainissement des eaux usées et le raccordement

sur le réseau communal.

L’étude d’impact comporte une analyse de la qualité de

l’eau des cours d’eau traversant le projet en saison

sèche et en saison des pluies.

Un corridor écologique sera maintenu entre le mont

Lucas et la crique traversant le projet.

Compatible

Non significatif

Schéma Directeur d’Assainissement des Eaux Usées

Il est prévu au schéma directeur

d’assainissement un raccordement

à moyen terme de la zone de Palika.

Le site sera de type assainissement

collectif.

Les rejets liés au nombre de

pensionnaires des futurs

établissements vont générer

des eaux usées

supplémentaires

Positifs

Le réseau d’assainissement des eaux usées sera

collectif, enterré, séparatif des eaux pluviales et

raccordées au réseau communal de la CACL.

Compatible

Non significatif

Milieu humain

Population

Cayenne et Rémire-Montjoly

connaissent une augmentation de

leur nombre d’habitants.

Le projet propose environ 400

logements.

Ces nouveaux logements

permettront de répondre à la

demande de logements de la

ville de Cayenne.

Positifs

Impact positif, pas de mesure supplémentaire PositifJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 24/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Collecte des déchets

Sur la commune de Cayenne, la

collecte et le traitement des déchets

sont des compétences de la CACL.

Les déchets ménagers sont

évacués vers la décharge des

Maringouins de Cayenne alors que

le recyclage est acheminé vers le

centre de tri sur la Matourienne.

Le projet entraine la construction de

logements et de commerces.

La densification des habitations

sur la zone va accroitre le

volume de déchets produits sur

la zone. Non significatifs

Des points de collecte proches et accessibles à tous

seront mis en place ainsi qu’un système de ramassage

des ordures. Non significatif

Environnement et qualité de vie

Qualité de l’air

La qualité de l'air en Guyane est très

variable en fonction des saisons et

le projet se situe en zone urbaine.

Le projet consiste en la construction de

bâtiments d’habitation, de commerces et

de groupe scolaire.

L’augmentation du trafic

génèrera des émissions de gaz

susceptibles de dégrader la

qualité de l’air.

Il n’y aura cependant pas

d’activité potentiellement

polluante dans la zone à

aménager.

Peu significatifs

Rejets atmosphériques extrêmement difficiles à

quantifier.

Limitation de la vitesse de circulation des engins

motorisés.

Non significatif

Ambiance sonore

Le site n’est pas situé en zone de

nuisance sonore pour les

infrastructures routières.

Les mesures sonores effectuées sur

le site montrent des niveaux

d’intensité faible même à proximité

du poste EDF.

Le projet induira une augmentation de la

circulation.

Les nuisances seront limitées,

car le stationnement,

correctement réparti, limitera la

concentration des nuisances

des véhicules motorisés. Peu significatifs

Limitation de la vitesse de circulation des engins

motorisés par la mise en place de plateaux surélevés

pour casser la vitesse et sécuriser les traversées

piétonnes.

Non significatifJuin 2019 Résumé non technique AEU Palika

GTI 16200-EHY-EIM-ME-011-C 25/25

ÉTAT INITIAL PROJET EFFETS MESURES

Hygiène, salubrité publique et sécurité publique

Une parcelle du projet stocke des

engins en fin de vie ainsi que du

matériel divers et varié. Il s’agit

d’une entreprise de BTP.

Le site est également propice à la

formation des gîtes larvaires.

L’aménagement comprend un réseau

des eaux usées et la création de

réseaux d’eaux pluviales ouverts ou

enterrés.

Le projet prévoit la création d’un réseau

viaire adapté au trafic et dont le réseau

d’éclairage est fonction du type de voie.

Voies de circulation

potentiellement

accidentogènes.

Aménagements hydrauliques

pouvant comporter des risques

de chutes et de noyades, mais

également constituer des

milieux favorables au

développement des moustiques

Significatifs

L’ensemble des ouvrages sera étudié de façon à limiter

au maximum la création de gîtes larvaire.

Le bassin sera conçu conformément aux prescriptions

de sécurité sur ce type d’installation.

La signalisation et les limitations de vitesse permettront

de réduire le risque d’accident sur la zone.

Non significatif

TABLEAU 3 : SYNTHESE DES IMPACTS ET DES MESURES EN PHASE D’OCCUPATION