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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
Déclaration de projet entrainant mise
en compatibilité du PLU des
Contamines-Montjoie
COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE 74170
Dossier 23146
Evaluation environnementale projet TC Gorge
Février 2025 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
2
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
SOMMAIRE
1. RESUME NON TECHNIQUE................................................................................................................. 4
2. PREAMBULE .................................................................................................................................. 8
2.1. Document d’urbanisme en vigueur, avant évolution .............................................................. 12
2.2. Objectif de la présente procédure ......................................................................................... 17
2.3. Modifications sur le règlement du PLU .................................................................................. 18
Concernant les zonages ................................................................................................................ 18
Concernant l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) .................................... 28
3. LE PROJET A L’ORIGINE DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU ................................................................ 31
3.1. Justification du projet ........................................................................................................... 31
3.2. Présentation du porteur du projet ......................................................................................... 34
3.3. Présentation du projet .......................................................................................................... 34
Le domaine skiable concerné ....................................................................................................... 34
La télécabine de la Gorge ............................................................................................................. 35
4. ETAT INITIAL ET INCIDENCES DU PROJET .............................................................................................. 36
4.1. Urbanisme ............................................................................................................................ 36
Contexte territorial ....................................................................................................................... 36
Organisation territoriale et documents de planification ............................................................. 37
4.2. Milieux naturels et biodiversité ............................................................................................. 39
Les zonages environnementaux ................................................................................................... 39
La flore et les habitats naturels .................................................................................................... 43
La faune ........................................................................................................................................ 45
4.3. Risques naturels, technologiques et nuisances ....................................................................... 46
Les risques naturels (identifiés au PPRn et étude géotechnique) ................................................ 46
Les risques technologiques .......................................................................................................... 48
L’environnement sonore et la qualité de l’air .............................................................................. 48
4.4. Cadre de vie, paysage et patrimoine ...................................................................................... 48
Les activités touristiques et sportives .......................................................................................... 48
Les activités agricoles, pastorales et sylvicoles ............................................................................ 48
Le paysage .................................................................................................................................... 49
Le patrimoine historique et culturel ............................................................................................ 51
Les équipements et l’urbanisation autour du secteur d’étude .................................................... 52
Les accès et circulations ............................................................................................................... 52
Le stationnement ......................................................................................................................... 53
Emissions des gaz à effet de serre................................................................................................ 55
4.5. Ressource en eau .................................................................................................................. 55
Le contexte réglementaire de la ressource en eau ...................................................................... 55
Les eaux souterraines ................................................................................................................... 57
Les eaux superficielles .................................................................................................................. 57
5. CHOIX RETENUS DU PROJET : VARIANTES ET CONTRAINTES ...................................................................... 59
5.1. Contraintes et objectifs ......................................................................................................... 59 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
3
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
5.2. Variantes des projets sur la télécabine .................................................................................. 59
Variante 1 : remplacement en lieu et place (non retenue) .......................................................... 59
Variante 2 : recul de la gare aval (non retenue)........................................................................... 60
Variante 3 : projet de liaison direct du Signal (non retenue) ....................................................... 61
Variante 4 : déplacement de la ligne actuelle de 10 m (retenue) ................................................ 61
5.3. Résumé des caractéristiques techniques et composantes du projet ........................................ 62
6. MESURES « EVITER, REDUIRE, COMPENSER » DU PROJET EN LIEN AVEC L’APPLICATION DU PLU ....................... 67
6.1. Mesures ............................................................................................................................... 67
6.2. Suivi de l’application du PLU ................................................................................................. 72
7. BILAN ........................................................................................................................................ 74 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
1. RESUME NON TECHNIQUE
Les Contamines-Montjoie est une commune située en Auvergne-Rhône-Alpes, dans le département de la
Haute-Savoie (74). Le village se trouve dans le val Montjoie, petite vallée orientée nord-sud.
La présente évaluation environnementale est réalisée dans le cadre de la déclaration de projet relative au
projet de remplacement de la télécabine de la Gorge, qui ne s’effectuera pas en lieu et place (axe décalé
de 10 m vers le sud) et entrainant par conséquent une mise en compatibilité du PLU. La réalisation du
projet sera accompagnée d’un réaménagement des abords de la gare aval avec des accès améliorés pour
les navettes, les bus, l’accessibilité aux PMR (places spécifiques dédiées) compris dans cette évaluation
de la mise en compatibilité du PLU. Conformément à la réglementation en vigueur, la déclaration de
projet entrainant une mise en compatibilité du PLU des Contamines-Montjoie doit fait l’objet d’une
évaluation environnementale.
Cette évaluation se base d’une part sur les documents associés au PLU des Contamines-Montjoie
(règlement écrit, graphique, OAP, …) et d’autre part sur les éléments de projet et les incidences
environnementales issues de l’étude d’impact du projet. Les journées de terrains effectuées par les
écologues dans le cadre de ce projet (prospections faune, flore) ont été réalisées entre mi-mars 2024 et
fin août 2024.
La Société d’Equipement des Contamines-Montjoie-Hauteluce (SECMH) souhaite :
- Rénover un tronçon vieillissant ;
- Augmenter le débit pratique de l’appareil ;
- Réduire les coûts d’exploitation et de maintenance ;
- Améliorer la desserte du domaine skiable d’altitude (faciliter l’embarquement, …) ; - Dynamiser les périodes d’exploitation ;
- Développer l’accès 4 saisons au site de la Gorge ;
- Améliorer l’accessibilité au secteur des Tappes.
En conséquence, la commune des Contamines-Monjoie conduis la mise en compatibilité du PLU en lien
avec ce projet comprenant :
- Une réduction de l’EBC (Espace Boisé Classé) afin de permettre l’implantation du projet ;
- Un élargissement de l’emprise du domaine skiable inscrit au titre de l’article L151-38 du Code de
l’Urbanisme, afin qu’il comprenne les secteurs accueillant la gare de départ, la gare d’arrivée, la
ligne et les pylônes ;
- Une suppression de l’emplacement réservé n°33 dans les règlements graphique et écrit, n’ayant
plus d’utilité à ce jour pour la réalisation d’un espace de stationnement ;
- Une modification du classement actuel du secteur en zone « Nst » vers un classement plus
adapté nommé zone « Ne », ce nouveau zonage correspondra alors à une zone naturelle dédiée
aux équipements publics et d’intérêt collectif ;
- Des ajustements associés à l’OAP de stationnement de la télécabine de la Gorge ;
- L’ajout d’une zone de protection classée « Nzh » au règlement écrit et graphique du PLU afin de
préserver la zone humide relevée lors des inventaires naturalistes. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
5
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
• Urbanisme
Les mises en compatibilité du PLU entrainées par la déclaration de projet n’entrainent pas d’impact sur
des zones urbaines ou à urbaniser destinées à de l’habitat. Le secteur d’étude est localisé en sortie
d’urbanisation, dans un espace touristique, fréquenté toute l’année.
La zone de projet et les zones concernées par la mise en compatibilité du PLU se situent dans le site inscrit
des abords du Col du Bonhomme.
• Milieux naturels et biodiversité
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de la commune des Contamines-
Montjoie est porté vers trois grandes orientations que sont la préservation du patrimoine naturel au sein
du Massif du Mont-Blanc, la redynamisation du village et de la station sue les 4 saisons et enfin la réponse
à la diversité des besoins de déplacements et de desserte du territoire.
La zone de projet n’est pas concernée directement par des zonages réglementaires, mais se situe
cependant à quelques mètres de la zone Natura 2000 des Contamines Montjoie - Miage -Tre la tête et de
la réserve nationale des Contamines-Montjoie comprenant l’Espace Naturel Sensible (ENS) associé. Une
espèce concernant la faune à l’origine de la désignation de ce site a été observée dans la zone d’étude
et/ou l’aire d’étude rapprochée, il s’agit de la Barbastelle d’Europe. Les incidences sur cette espèce
concernent la destruction d’habitats en raison du défrichement pour la création du nouveau layon. Le
projet n’impactera pas les habitats au sein du site Natura 2000 favorables à la Barbastelle d’Europe, par
ailleurs bien représentés au sein de celui-ci. Par conséquent, le projet global n’aura donc pas d’incidences
notables sur le site Natura 2000 à proximité ainsi que la réserve nationale des Contamines-Montjoie. Les
zones humides présentes sur site ne sont pas concernées par les mises en compatibilité du PLU.
Plusieurs zonages d’intérêt écologique sont désignés dans la zone de projet dont une ZNIEFF de type II
ainsi qu’un corridor écologique au niveau du boisement classé en réservoir de biodiversité. Les mises en
compatibilité du PLU (dont notamment le déclassement d’une partie de l’EBC en présence) ne sont pas
de nature à perturber significativement la continuité du boisement et les continuités écologiques globales.
La largeur défrichée, en comparaison avec la taille du boisement, n’occasionnera pas un frein important
pour le déplacement des espèces volantes comme les chiroptères ou l’avifaune. Les grands mammifères
sont également peu susceptibles d’y trouver un obstacle à leur déplacement.
Les mises en compatibilités du PLU sont en lien avec les opérations de défrichement (dans des pessières
subalpines d’intérêt communautaire) et de terrassements dans des zones rudérales essentiellement
(aménagements autour de la gare aval). Aucune espèce floristique à enjeu n’est susceptible d’être
impactée par ces éléments. Concernant la faune, des espèces nichant dans les arbres risquent d’être
impactées avec le défrichement (le Bouvreuil pivoine, le Geai des chênes, le Roitelet huppé et la Mésange
boréale). Cette incidence est à relativiser car le site s’inscrit au sein d’un contexte de moyenne montagne
particulièrement boisé, comportant des habitats de report abondamment présents aux alentours, sur la
commune des Contamines-Montjoie ou au sein du domaine skiable. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
• Risques naturels, technologiques et nuisances
Aucune zone d’instabilité de terrain n’a été identifiée par l’étude géotechnique, le projet actuel et les
mises en compatibilités ne sont donc pas concernés par des zones de prescriptions fortes. Des indications
techniques spécifiques issues de l’étude géotechnique devront être mises en place lors du chantier.
Le secteur d’étude n’est pas concerné par des zones avalancheuses et n’est donc pas couvert par des
points de tire dans le cadre du PIDA. Concernant le risque sismique, la commune se situe dans la zone de
sismicité moyenne (type 4).
Aucun risque technologique n’est associé au projet.
Le projet et la mise en compatibilité ne vont pas à l’encontre des objectifs concernant les thématiques de
nuisances sonores et de la qualité de l’air.
• Cadre de vie paysage et patrimoine
La pratique du ski et des sports de glisse en général, du VTT et de la randonnée sera favorisée par
l’aménagement et les mises en compatibilités du PLU. De plus, l’accessibilité des usagers sera également
favorisée. La forêt n’étant pas exploitée par les propriétaires, le défrichement aura une faible incidence
sur l’activité sylvicole.
Une analyse paysagère a été réalisée afin d’évaluer la sensibilité du site ainsi que l’impact du projet dans
un contexte précis de valeur paysagère. L’impact paysager de la nouvelle gare aval sera moindre puisqu’il
s’agit d’un remplacement pratiquement en lieu et place, avec une architecture peut-être moins similaire
à l’architecture locale, mais plus qualitative, et qui permet de rassembler plusieurs bâtiments en un seul
en requalifiant les abords de la gare. Concernant le layon, un impact paysager notable est attendu étant
donné que la nouvelle ligne doublera le layon existant.
Les mises en compatibilité ne sont associées à des périmètres de prescription archéologiques ou à des
monuments historiques classés.
Concernant la circulation, aucune modification des accès (chemin et RD902) n’est prévue. La situation
restera donc la même qu’actuellement. Les espaces de stationnement les plus importants sont situés au
Lay, ainsi qu’à l’entrée de la plaine de loisirs et dans la Gorge, en lien direct avec la fréquentation des
pôles touristiques. Ces espaces importants de stationnement permettent de répondre aux besoins de
stationnement générés l’hiver et l’été par les activités touristiques. Le parking actuel situé au départ de la
télécabine de la Gorge permet le stationnement de 500 véhicules et s’accompagne d’un réseau de
transport de navette. Le fonctionnement des navettes, des bus et l’accès au PMR est amélioré par le projet
et la mise en compatibilité du PLU qui prévoit une aire de retournement avec lieu de dépose pour les
navettes ainsi que des stationnements spécifiques pour les bus et PMR.
• Ressource en eau
Le ruisseau identifié dans la zone d’étude fait partie du SAGE « Bassin Versant de l’Arve », il est également
inclus dans le SDAGE Rhône-Méditerranée et dans le PGRI « Rhône-méditerranée ». La qualité COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
hydrobiologique de l’écoulement identifié au sein de la zone d’étude est qualifiée de bonne en rapport
avec les mesures effectuées à proximité.
La zone d’étude est située sur la masse d’eau FR_DG_403 « Domaine plissé BV Isère et Arc ». La masse
d’eau est caractérisée par une bonne qualité, mais également une vulnérabilité forte.
L’étude géotechnique mets en avant des terrains humides à très humides au-delà de 2.5m, confirmés par
le résultat des forages piézométriques. La zone d’étude n’est pas concernée par un captage d’eau potable.
Plusieurs mesures sont mises en œuvre afin de limiter l’impact du projet sur l’infiltration des eaux
pluviales.
• Mesures « éviter, réduire et compenser »
Les mesures proposées dans cette évaluation environnementale de l’étude d’impact associée au projet
de remplacement de la télécabine de la Gorge.
Les recommandations, associées au projet sont les suivantes :
- Absence de travaux nocturnes, d’éclairage nocturne en phase chantier et en phase d’exploitation,
limitation de l’occupation de l’espace, adaptation du calendrier des travaux, adaptation des
moyens d’accès pour les zones de travaux
- Passage d’un écologue avant les travaux
- Mesures pour le défrichement : replantation d’arbres dans l’ancien layon, traitement des lisières,
insertion paysagère du nouveau layon dans le boisement
- Mesure visant à se prémunir du risque de pollution des eaux et du sol et des milieux naturels
- Réhabilitation des surfaces remaniées
• Suivi de l’application du PLU
Dans le cadre du dossier d’étude d’impact, un certain nombre de mesures de suivi ont été proposées telles
qu’un suivi de chantier et un suivi spécifique sur l’avifaune et les chiroptères.
Un indicateur de suivi est proposé ici et devra être mis en place par la commune des Contamines-
Montjoie. Il s’agit d’effectuer un suivi photographique, une fois le projet réalisé, des différentes mises en
compatibilité présentées dans ce rapport d’évaluation environnementale, permettant d’observer les
réelles modifications (notamment sur le plan paysager) des sujets de mises en compatibilité présentés. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
8
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
2. PREAMBULE
Les Contamines-Montjoie est une commune située en Auvergne-Rhône-Alpes, dans le département de la
Haute-Savoie (74).
La présente évaluation environnementale est réalisée dans le cadre de la déclaration de projet relative au
projet de remplacement de la télécabine de la Gorge, qui ne s’effectuera pas en lieu et place (axe décalé
de 10 m vers le sud) et entrainant par conséquent une mise en compatibilité du PLU. La réalisation du
projet sera accompagnée d’un réaménagement des abords de la gare aval avec des accès améliorés pour
les navettes, les bus, l’accessibilité aux PMR (places spécifiques dédiées) compris dans cette évaluation
de la mise en compatibilité du PLU. Conformément à la réglementation en vigueur, la déclaration de projet
entrainant une mise en compatibilité du PLU des Contamines-Montjoie doit fait l’objet d’une évaluation
environnementale.
Cette évaluation se base d’une part sur les documents associés au PLU des Contamines-Montjoie
(règlement écrit, graphique, OAP, …) et d’autre part sur les éléments de projet et les incidences
environnementales issues de l’étude d’impact du projet. Les journées de terrains effectuées par les
écologues dans le cadre de ce projet (prospections faune, flore) ont été réalisées entre mi-mars 2024 et
fin août 2024.
L’évaluation environnementale doit appréhender l’environnement dans sa globalité (ressources,
biodiversité, risques naturels ou technologiques, patrimoine, aménagement et gestion du territoire...). Ce
présent document a pour objectif de présenter le projet d’intérêt général, sa justification, et les évolutions
sur le document d’urbanisme rendues nécessaires pour le PLU.
En application de l’article L300-6 du code de l’urbanisme, « l'Etat et ses établissements publics, les
collectivités territoriales et leurs groupements peuvent, après enquête publique réalisée conformément au
chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement, se prononcer, par une déclaration de projet,
sur l'intérêt général d'une action ou d'une opération d'aménagement au sens du présent livre ou de la
réalisation d'un programme de construction. Les articles L. 143-44 à L. 143-50 et L. 153-54 à L.153-59 sont
applicables sauf si la déclaration de projet adoptée par l'Etat, un de ses établissements publics, un
département ou une région a pour effet de porter atteinte à l'économie générale du projet
d'aménagement et de développement durables du schéma de cohérence territoriale et, en l'absence de
schéma de cohérence territoriale, du plan local d'urbanisme ».
• Prospections de terrain
Les journées de terrains effectuées par les écologues dans le cadre de ce projet (prospections faune, flore)
ont été réalisées entre mi-mars 2024 et fin août 2024.
• Articulation du PLU avec les autres documents
Pour chacun des enjeux traités par l’Evaluation Environnementale, a été analysée l’articulation entre les
documents supra-communaux à considérer et la mise en compatibilité du PLU. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Les documents supra-communaux avec lesquels le PLU s’articule, vis-à-vis des espaces naturels terrestres,
aquatiques et des continuités écologiques, sont :
- La Loi Montagne, dont l’un des principes fondamentaux concerne la préservation des espaces naturels,
paysages et milieux caractéristiques par « la préservation des espaces, paysages et milieux
caractéristiques du patrimoine naturel et culturel montagnard (Article L122-9) ; la Préservation des terres
nécessaires au maintien et au développement des activités agricoles, pastorales et forestières (Articles
L122-10 à L122-11) ; la préservation des parties naturelles des rives des plans d'eau naturels ou artificiels
d'une superficie inférieure à mille hectares (Articles L122-12 à L122-14) ». Le PADD affirme en 1ère
orientation, la préservation ainsi que la découverte des espaces naturels, des paysages et des milieux
caractéristiques montagnards de la commune.
- Les orientations du SDAGE Rhône-Méditerranée et du SAGE du Bassin versant de l’Arve : les 9
orientations fondamentales du SDAGE sont prises en compte dans le PLU.
« Il met en œuvre le principe de non-dégradation et des préservations des milieux aquatiques :
- Il préserve en secteurs « Nco et EBC, le maintien des continuités écologiques terrestres et
piscicoles du Bon Nant et de ses affluents.
- Il protège l’intégralité des zones humides et des tourbières du territoire en appliquant un zonage
et un règlement spécifique interdisant toute atteinte à ces milieux.
- Il préserve les ressources en eau (captages).
- Il organise un développement bâti au sein des zones raccordées au réseau collectif
d’assainissement limitant les risques de pollutions des eaux de surface et souterraines,
protégeant ainsi la santé et les milieux.
Il met en œuvre les principes d’une gestion durable des services publics de l’eau et de l’assainissement en
assurant la cohérence entre aménagement du territoire et gestion de l’eau : La commune a initié plusieurs
schémas directeurs - d’alimentation en eau potable, de gestion des eaux usées et pluviales, en ce sens,
visant à :
- Augmenter le rendement du réseau de distribution de l’eau pour atteindre le rendement
réglementaire de 85% ;
- Réduire les ECP sur le réseau des eaux usées ;
- Compenser le ruissellement issu de l’imperméabilisation des sols liée aux nouvelles constructions
autorisées, par l’instauration d’un débit de fuite maximal autorisé de 25 l/s/ha, permettant de
limiter les risques d’inondations à l’échelle des bassins versants. Le règlement édicte des
dispositions visant à limiter l’imperméabilisation des sols aux abords des constructions, à traiter
dans un caractère naturel.
- Le PLU met aussi en œuvre le principe de protection des personnes et des biens en autorisant les
aménagements et les travaux de prévention des risques. »
- Les orientations du SRCE : « Le SRCE identifie, sur le territoire des Contamines, un grand ensemble
perméable dominé par les boisements en altitude. Au sud-est de la vallée, les affluents du Bon Nant en
provenance de la station de ski sont notés en cours d’eau à préserver. Au sein de la vallée, les milieux
aquatiques sont également signalés à des fins de préservation. Des seuils sur le Bon Nant sont également
présents et limitent les échanges piscicoles en l’amont et à l’aval du cours d’eau. Afin de prendre en
compte ces éléments, le PLU a classé l’ensemble perméable d’altitude soit en N, en Nrb, Arb, ARb1 ou COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
encore Nco. Ces zonages non constructibles permettront la préservation de la perméabilité de
déplacement de la faune. L’ensemble des ripisylves sont classées en Nco et EBC, qui interdisent les
nouvelles constructions, mais aussi interdisent l’installation d’obstacles aux déplacements. Ce zonage est
appliqué au Bon Nant et à ses affluents. Les milieux aquatiques, identifiés par des zones humides en eau
ou ripisylves dans la vallée sont classées en secteurs Nzh. Ce zonage interdit tout impact sur les zones
humides. Enfin, des nouveaux seuils ne sont pas prévus sur le Bon Nant, excepté pour l’installation d’une
centrale hydroélectrique (impacts et mesures détaillés dans l’évaluation environnementale). Ces
nouveaux seuils seront équipés de passes à poissons et ne viendront donc pas aggraver les ruptures de
continuités piscicoles déjà identifiées sur le Bon Nant. »
Il s’avère que la modification du PLU reprend les différents éléments des documents supra-communaux
notamment concernant la question de l’identification et la préservation des éléments de nature et
constitutifs de la TVB sur le territoire. Par conséquent, le PLU, par les modifications citées dans la
procédure de mise en compatibilité et les mesures appliquées, est compatible avec les documents supra-
communaux.
En effet, le Plan Local d’Urbanisme (PLU) doit prendre en considération certains documents
d’orientations supra-communaux. Le niveau de détail de retranscription est de 4 ordres selon les
documents, du plus contraignant au moins contraignant :
✓ Conformité : le PLU respecte la réglementation établie par les Plans de Prévention des Risques (PPR), Périmètres de Protection vis-à-vis des monuments historiques et des ressources en eau potable ;
✓ Compatibilité : le PLU ne remet pas en cause les orientations générales du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE), du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), de la Directive Territoriale d’Aménagement (DTA), du Programme Local de l’Habitat (PLH), du Plan de Déplacements Urbains (PDU).
✓ Prise en compte : le PLU intègre autant que possible les orientations du Plan Climat Energie Territorial (PCET), du Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE), de la charte de Pays, en l’absence de SCoT. Il prend en compte les sites Natura 2000.
✓ Cohérence : le PLU poursuit les mêmes objectifs que le PADD, le Plan Régional de Santé, le Schéma Régional Climat Air Énergie, le Schéma Départemental des Carrières, le Plan Interdépartemental de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux, etc.
Plan de hiérarchisation des documents avec lesquels le PLU doit être compatible COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
• Intervenants
La présente étude a été réalisée par le Bureau d’Etudes : EPODE
Immeuble Axiome
44 rue Charles Montreuil
73 000 CHAMBERY
Rédaction : Lucile Rouzé en tant que Chargée de mission environnement
Relecture : Anna Ivanez en tant que Cheffe de projet environnement COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
2.1. Document d’urbanisme en vigueur, avant évolution
Source : PLU des Contamines-Montjoie (novembre 2017)
La commune des Contamines-Montjoie a approuvé son PLU en conseil municipal le 9 novembre 2017.
Une modification simplifiée a également été approuvée en conseil municipal le 30 mars 2023. Une
modification n°1 est en cours, mais ne concerne pas le secteur du projet.
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) est construit à partir de 3 orientations
qui se traduisent chacun en plusieurs objectifs :
- 1ère orientation : préserver et faire découvrir un cadre de nature exceptionnel au sein du massif
du Mont Blanc, source de vie, de développement, d’attractivité, de bien-être et du bien-vivre.
- 2ème orientation : redynamiser le village et la station des Contamines-Montjoie sur les 4 saisons
en actionnant les leviers de l’habitat, de l’économie, du cadre de vie.
- 3ème orientation : répondre à la diversité des besoins de déplacements et de desserte en cul de
sac du territoire.
• Présentation des zonages actuels
Le secteur d’étude est en partie situé dans l’emprise « domaine alpin » et recoupe des zones A, N et Nst
du PLU des Contamines-Montjoie. Une grande partie du boisement est un Espace Boisé Classé (EBC). La
zone d’étude n’est pas entièrement localisée au sein du classement des zones aménagées pour la pratique
du ski et réservés aux remontées mécaniques (au titre des articles L151-38 et R151-48 du Code de
l’Urbanisme).
La zone d’étude est traversée par une remontée mécanique identifiée au PLU.
Dans l’emprise « domaine alpin » :
A l’intérieur des zones aménagées en vue de la pratique du ski alpin délimitées au règlement graphique,
sont autorisés :
- Les travaux d’entretien, de réparation, de remplacement, des remontées mécaniques, télécabines, télésièges, téléskis, équipements de biathlon, pistes de luges…, - L’aménagement, l’adaptation, les travaux d’entretien et de réparation, des locaux techniques et industriels, des bureaux, des bâtiments d’accueil du public, liés et nécessaires au fonctionnement du domaine skiable.
Dans les zones N :
Dès lors qu’ils ne sont pas incompatibles avec l’existence d’une activité agricole, pastorale ou forestière
du terrain sur lequel ils sont implantés et qu’ils ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces
naturels et des paysages, sont autorisés :
- Les constructions et installations liées et nécessaires à l’exploitation agricole, (…)
- Les constructions et installations liées et nécessaires à l’exploitation forestière ;
- Le changement de destination des bâtiments identifiés au règlement graphique, dans le respect
des volumes existants, à destination de l’hébergement touristique, des équipements sportifs et
de loisirs, de l’artisanat et commerce de détail, de la restauration, des équipements recevant du
public ; COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
13
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
- L’aménagement, l’adaptation, les travaux d’entretien et de réparation, sans changement de
destination, des constructions existantes, (…)
- Pour les habitations existantes inférieures ou égale à 90 m² de surface de plancher, leur extension
dans la limite de 50% de la Surface de plancher existante à la date d’approbation du PLU sans
excéder 120 m² de surface de plancher après extension ;
- Pour les habitations existantes supérieures à 90 m², leur extension dans la limite de 30% de la
surface de plancher existante à la date d’approbation du PLU ;
- Les annexes des habitations dans la limite d’une surface de plancher maximale de 30 m² à compter
de la date d’approbation du PLU.
Zone Nst :
Ce sont des zones naturelles dédiées aux aires de stationnement en zone naturelles (aire à réaménager
sur le plan paysager). En secteur Nst, sont actuellement autorisés :
- Les aires de stationnement ouvertes au public, traitées de manière qualitative sur le plan paysager, avec leurs équipements et mobiliers d’accompagnement : les orientations d’aménagement et de programmation relatives aux stationnements (voir la pièce n° 3 du PLU) devront être respectées ;
- L’aménagement, l’adaptation, les travaux d’entretien et de réparation des constructions existantes, dans le respect des volumes existants, sans changement de destination.
Dans les zones A
Dès lors qu’ils ne sont pas incompatibles avec l’existence d’une activité agricole, pastorale ou forestière
du terrain sur lequel ils sont implantés et qu’ils ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces
naturels et des paysages, sont autorisés :
- Les locaux et ouvrages techniques des administrations publiques et assimilés liés ou nécessaires au fonctionnement des services publics ou assimilés, sous réserve de limiter leurs incidences sur les espaces agricoles et de ne pouvoir être localisés ailleurs sur le territoire. - L’aménagement, l’adaptation, les travaux d’entretien et de réparation, sans changement de destination, des constructions existantes, dans le respect des volumes existants et de leurs caractéristiques architecturales.
- Pour les habitations existantes inférieures ou égales à 90 m² de surface de plancher, leur extension dans la limite de 50% de la surface de plancher existante à la date d’approbation du PLU sans excéder 120 m² de surface de plancher après extension.
- Pour les habitations existantes supérieures à 90 m², leur extension dans la limite de 30% de la surface de plancher existante à la date d’approbation du PLU.
- Les annexes des habitations dans la limite d’une surface de plancher maximale de 30 m² à compter de la date d’approbation du PLU.
- Les affouillements et exhaussements de sols à condition d’être strictement liés et nécessaires au fonctionnement des exploitations agricoles, pastorales ou forestières, des services publics ou d’intérêt collectif, à la protection contre les risques naturels, à la création de voirie et de liaisons douces, aux constructions et aménagements autorisés dans la zone ;
Dans les espaces boisés classés :
Est interdit : Tout changement d'affectation ou tout mode d'occupation du sol de nature à compromettre
la conservation, la protection ou la création des boisements ; COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Extrait du plan de zonage du PLU avant modification
Source : PLU des Contamines-Montjoie COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
15
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Emplacement réservé :
Le secteur d’étude est concerné par un emplacement réservé : l’ER33, dédié à l’aménagement d’une aire
de stationnement.
Localisation de l’emplacement réservé
Source : PLU des Contamines-Monjoie
Orientation d’aménagement et de programmation
La zone d’étude est concernée par une OAP stationnement en partie basse de la zone d’étude qui a pour
objectif d’organiser les stationnements du village à la Gorge, dans le cadre d’une approche globale, en
lien avec les pôles d’activités et l’optimisation et l’affirmation du réseau de circulations douces (Via
Montjoie, véhicules électriques, navettes). L’OAP stationnement répond et croise 2 orientations du
PADD :
- L’orientation 3.1 du PADD qui vise à mettre en œuvre une politique globale et cohérente de
déplacements motorisés du centre-village jusqu’à la Gorge, coordonnée avec la politique des
mobilités douces et la politique de développement touristique dans les différents pôles.
- L’orientation 1.6 du PADD qui vise à préserver un paysage lisible et qualitatif, et plus
particulièrement à mettre en valeur les paysages : l’ensemble des espaces de stationnement de
la commune ont été relevés dans le diagnostic comme impactant les paysages et dénaturant les
ambiances.
Actuellement, le stationnement du téléphérique de la Gorge est organisé de la manière suivante (cf. carte
ci-dessous).
Emplacement réservé COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
16
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Organisation actuelle du stationnement autour de la TC Gorge
Source : PLU des Contamines-Montjoie
Au niveau de la télécabine actuelle, un projet d’aménagement du parking est envisagé et inscrit dans
l’OAP. Les principes d’aménagement sont les suivants.
- Suppression du stationnement, situé sur la surlargeur Ouest de la RD, en amont de la route d’accès
à la base nautique
- Création d’un parking « transports en commun » à l’Ouest – capacité 14 places environ
- Création d’un parking de proximité près de la gare à l’Ouest – capacité 25 places environ dont 7
places réservées PMR (à ajuster en fonction de la capacité globale du secteur). Privilégier le
stationnement pour le personnel.
- Création d’un espace de dépose pour une navette et des emplacements 2 roues (vélos et motos)
à proximité de la gare du téléphérique.
- Réalisation d’un parking de 300 places environ à l’Est avec deux accès entrées/sorties clairement
identifiés.
- Afin de satisfaire aux exigences d’intégration paysagères, la surface nécessaire par emplacement
sera de 32m² minimum. Cette surface comprend les voies de circulation et le traitement paysager. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
17
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
OAP stationnement du téléphérique de la Gorge
Source : PLU des Contamines-Montjoie
2.2. Objectif de la présente procédure
Le PLU des Contamines-Montjoie n’est actuellement pas compatible avec le projet de remplacement de
la télécabine de la Gorge. L’intérêt et l’objectif de la présente procédure est donc de réaliser une
Déclaration de Projet emportant la mise en compatibilité du PLU.
Les modifications à apporter concernent principalement le zonage dont un classement en « NE », une
suppression de l’emplacement réservé, le classement d’une zone humide « Nzh » et un déclassement
d’EBC. Enfin, la modification du PLU porte sur l’OAP de stationnement du secteur de la Gorge. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
18
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La mise en compatibilité du document d’urbanisme consiste à prendre en compte le projet dans les
diverses pièces composant le dossier du PLU (cf. L.151-1 à L151-3 du Code de l’urbanisme), à savoir :
- Le rapport de présentation
- Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD)
- Les règlements écrits et graphiques
- Les annexes
- Les Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) sectorielles et patrimoniales.
2.3. Modifications sur le règlement du PLU
Concernant les zonages
Actuellement, le secteur d’étude est classé majoritairement en zone naturelle « N », en partie en zone
agricole « A », et en secteur de stationnement en zone naturelle « Nst » (cf. présentation du document
d’urbanisme en vigueur). De plus le zonage sur le secteur est concerné par des classements de zones
aménagées pour la pratique du ski et des secteurs réservés aux remontées mécaniques. Enfin, une partie
du site est classé en espace boisé classé.
• Modification du règlement graphique
La procédure de Déclaration de Projet prévoit une évolution du règlement graphique dans le but :
- de réduire l’EBC (Espace Boisé Classé) afin de permettre l’implantation du projet. En effet la ligne
de la nouvelle télécabine se voit légèrement décalée en direction du sud au regard des contraintes
techniques du projet. Étant donné le classement du secteur en EBC au titre de l’article L113-1 du
Code de l’Urbanisme, il convient alors de supprimer ce classement sur le secteur concerné. La
surface d’EBC donnée à déclasser par la présente procédure de modification du PLU est de 8000
m2. Il est rappelé que le défrichement total concernant le projet est de 6667 m2 de pessières
subalpines dont environ 4500 m2 sont en EBC avant modification du PLU ;
- d’élargir l’emprise du domaine skiable inscrit au titre de l’article L151-38 du Code de l’Urbanisme,
afin qu’il comprenne les secteurs accueillant la gare de départ, la gare d’arrivée, la ligne et les
pylônes. Cette trame est nécessaire à la réalisation du projet ;
- de supprimer l’emplacement réservé n°33, n’ayant plus d’utilité à ce jour pour la réalisation d’un
espace de stationnement
- de modifier le classement actuel du secteur de la gare aval en zone Nst, vers un classement plus
adapté en zone Ne, zone naturelle dédiée aux équipements publics et d’intérêt collectif. La zone
Ne concernera également la parcelle 492 actuellement classée en zone agricole, étant donné la
localisation de la future gare de départ, et du fait que cette parcelle est déjà utilisée pour les accès
autour de la gare actuelle ; COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
19
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
- de modifier le classement actuel du secteur de la gare amont en zone N, vers un classement plus
adapté en zone Ne, zone naturelle dédiée aux équipements publics et d’intérêt collectif. Ce
classement permet à la fois l’installation de la nouvelle gare, mais également le maintien de la
fonction d’équipement d’intérêt collectif du bâtiment de la gare actuel ;
- d’identifier la zone humide recensée lors des expertises de terrain réalisées dans le cadre de
l’étude d’impact, en zone Nzh ;
- d’inscrire un secteur spécifique au sein de la zone naturelle, permettant d’identifier la mesure
liée à la réalisation de travaux de dépressage.
Ci-dessous est présenté le règlement graphique avant et après mise en compatibilité du PLU. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
20
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Avant mise en compatibilité du PLU Après mise en compatibilité du PLU
Règlement graphique avant et après la mise en compatibilité du PLU concernant la zone de projet de télécabine COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Avant mise en compatibilité du PLU Après mise en compatibilité du PLU
Règlement graphique avant et après la mise en compatibilité du PLU concernant la zone de dépressage COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
• Modification du règlement écrit
Le règlement écrit est complété d’une nouvelle zone au sein de la zone naturelle, la zone Ne, dédiée à la
gestion et au confortement des équipements collectifs et services publics existants en zone naturelle. Les
règles de hauteur sont modifiées, afin de ne pas règlementer, en zone Ne, la hauteur, étant donné les
caractéristiques spécifiques des équipements publics et/ou d’intérêt collectif autorisés. Cependant, les
constructions autorisées doivent s’implanter dans le site.
Concernant l’implantation par rapport au domaine public et aux limites séparatives, l’implantation
jusqu’en limite est autorisée, au regard des caractéristiques spécifiques et du fonctionnement propre des
équipements publics ou d’intérêt collectif autorisés.
Par ailleurs, les règles de hauteur, et d’implantation en limite du domaine public ou limite séparative ne
s’appliquent pas, actuellement, aux poteaux et pylônes nécessaires aux réseaux de distribution d’énergie
et télécommunications. Il est ajouté que sont concernés également les pylônes et poteaux nécessaires aux
équipements d’intérêt collectif et services publics ou assimilés.
Concernant le stationnement en zone Ne, il est indiqué que le recours à des matériaux drainants et
perméables doit être privilégié. Cependant, au regard des contraintes de fonctionnement de certains
espaces de stationnement concernés, notamment pour les aires de dépose et retournement des bus et
véhicules lourds, un traitement en enrobé pourra être envisagé si le besoin est avéré et justifié. Le
règlement est modifié en ce sens.
Enfin, un nouveau secteur de la zone naturelle « Nmc » est introduit, afin de mettre en place un dispositif
pérennisant la mesure compensatoire MC2 définie à l’étude d’impact du projet, concernant la réalisation
de travaux de dépressage. Le règlement est donc complété afin d’autoriser ces travaux.
Les autres règles de la zone naturelle sont inchangées.
Extrait du PLU (en rouge les modifications) :
Section 1 – destination des constructions, usages des sols et natures d’activités
Article N 1 – Destinations et sous destinations autorisées
Dans toutes les zones, secteurs à l’exception des secteurs Nzh et Nco et dans tous les STECAL :
Dès lors qu’ils ne sont pas incompatibles avec l’existence d’une activité agricole, pastorale ou forestière
du terrain sur lequel ils sont implantés et qu’ils ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces
naturels et des paysages, sont autorisés :
- Les locaux et ouvrages techniques des administrations publiques et assimilés liés ou nécessaires au fonctionnement des services publics ou assimilés, sous réserve de limiter leurs incidences sur les milieux naturels et de ne pouvoir être localisés ailleurs sur le territoire.
- Les affouillements et exhaussements de sols sous réserve d’être strictement liés et nécessaires aux constructions et aménagements autorisés, à la protection contre les risques naturels, à la création de voirie et de liaisons douces. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
23
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
[…]
En secteur Ne :
Sont autorisés :
- L’aménagement, l’adaptation, les travaux d’entretien et de réparation, des constructions et installations
existantes à usage d’équipement public et d’intérêt collectif ;
- Les aires de stationnement ouvertes au public, traitées de manière qualitative sur le plan paysager, avec
leurs équipements et mobiliers d’accompagnement
- Les installations techniques et sanitaires, les aménagements et installations légères liés à la
fréquentation du site par le public, sous réserve qu'ils s'intègrent dans le paysage ;
- Les constructions et installations nécessaires aux équipements d’intérêt collectif et des services publics
ou assimilés.
En secteur Nmc :
Sont autorisés les travaux permettant la réalisation des mesures compensatoires liées au projet de
remplacement de la télécabine de La Gorge, à savoir des travaux de dépressage au sein du secteur
identifié.
[…] COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
24
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Article N 4.2 – Hauteur minimale, maximale des constructions existantes ou nouvelles
Dans toutes les zones et en STECAL,
excepté en zone Ne.
• La hauteur des constructions
existantes en cas d’aménagement,
d’adaptation, de travaux d’entretien, de
réparation des constructions existantes ou
de changement de destination des
bâtiments identifiés au règlement
graphique
• 4.50m pour les locaux
techniques des administrations publiques et
assimilés liés ou nécessaires au
fonctionnement des services publics ou
assimilés sauf si leurs caractéristiques
techniques imposent de dépasser la hauteur
fixée
En zone Ne, la hauteur n’est pas règlementée, mais les constructions et installations doivent s’intégrer
dans le site.
Règles alternatives applicables à toutes les zones :
Les règles de hauteur définies ci-avant ne s’appliquent pas :
- Aux poteaux, pylônes, transformateurs et autres installations techniques nécessaires aux réseaux de
distribution d’énergie et de télécommunications, et aux équipements d’intérêt collectif et services publics
ou assimilés, sous réserve de s’intégrer dans l’environnement existant.
- A l’aménagement des bâtiments existants sous réserve de ne pas modifier leurs volumes existants,
- En cas de reconstruction totale des bâtiments consécutive d’un sinistre. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
25
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Article N 4.3 – Implantations des constructions par rapport aux voies publiques et aux emprises publiques
Pour les unités foncières riveraines de la RD 902 :
- Les constructions doivent s’implanter avec un recul minimum de 3 mètres par rapport à l’alignement de
la RD 902, excepté en zone Ne où les constructions peuvent s’implanter jusqu’en limite.
- Si une zone d’implantation des constructions est précisée au règlement graphique (STECAL Nmb), les
constructions autorisées s’implantent librement dans cette zone.
Règles alternatives applicables à toutes les zones :
Les reculs indiqués précédemment ne s’appliquent pas :
- Aux poteaux, pylônes, transformateurs et autres installations techniques nécessaires aux réseaux de distribution d’énergie et de télécommunications, et aux équipements d’intérêt collectif et services publics ou assimilés, sous réserve de s’intégrer dans l’environnement existant ;
- En cas de travaux sur des constructions existantes qui sont sans effet sur l'implantation ou le gabarit de l'immeuble ;
- A l’extension de constructions existantes respectant un recul identique à celui de la construction existante sous réserve de ne pas aggraver la situation par rapport à la voie (visibilité, accès). COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
26
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Art N 4.4. Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
[…]
Règles applicables :
[…]
- Ces règles ne s’appliquent pas en zone Ne, où les constructions peuvent s’implanter jusqu’en limite.
Règles alternatives applicables à toutes les zones :
Les reculs indiqués précédemment ne s’appliquent pas :
- Aux poteaux, pylônes, transformateurs et autres installations techniques nécessaires aux réseaux de distribution d’énergie et de télécommunications et aux équipements d’intérêt collectif et services publics ou assimilés, sous réserve de s’intégrer dans l’environnement existant ;
- En cas de travaux sur des constructions qui sont sans effet sur l'implantation ou le gabarit de l'immeuble ; COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Article N 6.1– Abords des constructions, surfaces non imperméabilisées
Pour toutes les constructions :
- Les abords de la construction seront de préférence ouverts (les clôtures ne sont pas obligatoires) et traités
dans un caractère naturel (herbe et plantations, revêtements perméables comme graves ou stabilisé).
- Les aires de stationnement et de circulation extérieures au sein des propriétés doivent être réalisées avec
des matériaux drainants et perméables (graviers, pavés d’infiltration, pavés engazonnés…). L’enrobé sera
limité à la voirie d’accès au garage.
- En zone Ne, le recours à des matériaux drainants et perméables (graviers, pavés d’infiltration, pavés
engazonnés…) doit être privilégié, sauf contrainte technique avérée et justifiée.
-Les citernes (eau, gaz, mazout…) seront enterrées ou dissimulées à la vue des tiers par des aménagements
correspondants (haies, bosquets, murets…).
-Les dépôts ou stockages extérieurs seront dissimulés à la vue des tiers depuis l’espace public. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Concernant l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP)
La zone d’étude est concernée par une OAP stationnement en partie basse de la zone d’étude qui a pour
objectif d’organiser les stationnements du village à la Gorge, dans le cadre d’une approche globale, en
lien avec les pôles d’activités et l’optimisation et l’affirmation du réseau de circulations douces (Via
Montjoie, véhicules électriques, navettes). L’OAP stationnement répond et croise 2 orientations du PADD
:
- L’orientation 3.1 du PADD qui vise à mettre en œuvre une politique globale et cohérente de
déplacements motorisés du centre-village jusqu’à la Gorge, coordonnée avec la politique des mobilités
douces et la politique de développement touristique dans les différents pôles.
- L’orientation 1.6 du PADD qui vise à préserver un paysage lisible et qualitatif, et plus particulièrement à
mettre en valeur les paysages : l’ensemble des espaces de stationnement de la commune ont été relevés
dans le diagnostic comme impactant les paysages et dénaturant les ambiances.
L’OAP actuelle ne correspond pas entièrement aux attentes concernant le replacement de la télécabine
de la Gorge, des ajustements sont donc nécessaires.
Les ajustements associés à l’OAP concernent :
- La réduction trop importante du nombre de place ;
- Les aménagements paysagers à réorganiser : pour ce faire, le projet actuel intègre une approche plus
équilibrée de la végétalisation, en tenant compte des besoins fonctionnels, sécuritaires et
esthétiques susvisés : un espace végétalisé est prévu au centre de la dépose navette permettant
l’amélioration de la lisibilité de cet espace pour les usagers et son intégration esthétique dans le paysage
environnant ; la toiture de la télécabine est végétalisée, renforçant ainsi l’intégration environnementale
de l’équipement et la réduction de l’impact visuel du bâtiment ;
- La suppression des cheminements piétons initialement prévus selon des arguments fonctionnels et
sécuritaires ;
- La promotion des mobilités douces : le nouveau projet intègre un espace dédié au dépose-navettes,
spécialement conçu pour assurer la sécurité des usagers et limiter l’utilisation des véhicules individuels.
Un service de navettes gratuites pour se déplacer dans la commune des Contamines-Montjoie et accéder
à la télécabine est déjà mis en place, été comme hiver. Cependant, le maintien de la capacité de
stationnement reste indispensable pour accueillir les visiteurs qui ne résident pas aux Contamines-
Montjoie.
- L’accessibilité PMR : le parking manque actuellement de places dédiées aux PMR, parfois mal
positionnées par rapport à l’entrée de la gare de la télécabine. Le projet prévoit donc, en face de la gare,
au moins 7 places destinées aux PMR. Ces places sont idéalement situées pour garantir un accès direct,
rapide et sécurisé à la télécabine. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
29
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Illustration de l’OAP stationnement
Source : Pièce 3, OAP, les Contamines-Montjoie
Les grands principes mis à jour sont donc décrits dans l’OAP sur les thèmes suivants :
- La requalification paysagère de la RD902 : valorisation paysagère de la porte d’entrée à la base nautique
tau secteur de la gare de téléphérique : renaturation de l’accotement ouest, traitement qualitatif et
structurant du carrefour et de ses abords. Accompagnement paysager de premier plan en transition avec
les parkings et les cheminements. Les dispositifs (végétal + modelage) devront permettre d’éviter le
stationnement sauvage (largeur 4 m minimum) lors de la « traversée » du stationnement.
- L’intégration des cheminements piétons et valorisation de l’espace public : piétonisation des abords
de la gare et des bâtiments d’accueil du public, création d’un cheminement entre le camping et la gare,
création au travers du parking d’une ou plusieurs transversales piétonnes entre la gare et la via Montjoie,
traitement qualitatif et sécurisation des espaces piétonniers.
- L’organisation du stationnement : dans le cadre du remplacement de la télécabine de la Gorge, mise en
œuvre d’une dépose navette et de 6 emplacements dédiés aux bus, ainsi que 7 places PMR au minimum.
Ultérieurement, suppression du stationnement situé sur la largeur ouest de la RD, en amont de la route
d’accès à la base nautique. Ultérieurement, réalisation d’un parking à l’est avec aménagement des entrées
et sorties. Ultérieurement, création d’un parking de proximité près de la gare de la télécabine (parking
ouest) en privilégiant le stationnement pour le personnel. Afin de satisfaire aux exigences d’intégration COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
30
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
paysagère, la surface nécessaire par emplacement sera de 32m2 minimum pour les emplacements voiture.
Cette surface comprend les voies de circulation et de traitement paysager. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
31
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
3. LE PROJET A L’ORIGINE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU
3.1. Justification du projet
Le projet consiste au remplacement de la télécabine de la Gorge 4 places construit en 1976, en lieu et
place d’un télésiège construit pour sa part en 1970 et dont un certain nombre d’ouvrages (pylônes) ont
été conservés. Il est prévu qu’une télécabine 10 places remplace l’existante sur un axe légèrement
déporté. Le remplacement de l’appareil poursuit plusieurs objectifs :
Rénover un tronçon vieillissant :
L’appareil utilise des ouvrages datant de 1970, les infrastructures sont donc anciennes à très anciennes.
De plus, le système est constitué de cabines 4 places de taille très réduites qui, bien que remplacées en
2009, sont restées de la taille des « œufs originaux ». En effet, l’âge de l’appareil et sa technologie
vieillissante font que sa disponibilité devient incertaine alors même qu’il est un des deux ascenseurs
principaux de la station pour accéder au domaine skiable, et sachant que la télécabine du Lay, situé à 1
km et permettant également l’accès au domaine skiable, connait les mêmes problèmes de saturation.
Une panne de l’appareil pendant les périodes de forte affluence serait très problématique.
Augmenter le débit pratique de l’appareil :
Cet appareil est l’un des plus fréquenté des Contamines-Montjoie. En effet, il est l’un des deux points
d’entrée du domaine skiable. Il est l’un des deux passages incontournables du parcours client et
représente une des deux vitrines du domaine skiable. Malheureusement, le débit théorique de 1210 p/h
n’est pas adapté à la fréquentation du secteur. Il n’est pas rare lors des vacances de Noël, février, et
certains week-ends, de voir se former une file d’attente telle qu’il faille plus d’une heure aux usagers pour
prendre l’appareil. De plus, avec l’élévation du niveau de la limite pluie-neige, confirmée par l’étude
Climsnow, la piste de retour se trouve de plus en plus souvent sans neige dans sa partie aval, ce qui
entraine sa fermeture, et les mêmes difficultés que le matin avec d’importants temps d’attente à la
descente pour le retour des skieurs.
L’objectif est donc d’augmenter le débit théorique en dimensionnant l’appareil à 2400 p/h
(provisoirement) puis 2700 p/h.
Exploitation/maintenance
Les infrastructures de cet appareil sont anciennes. Les mécaniques en place sont celles en lien avec les
pinces S POMA dont les pathologies de vieillissement sont connues de la profession et nécessitent des
contrôles et une maintenance continue.
Améliorer la desserte du domaine skiable
Le remplacement par une télécabine 10 places récente permettra de faciliter l’embarquement
(actuellement les cabines sont très étroites) notamment pour les familles et enfants. De plus, son
remplacement devient indispensable à l’exploitation du domaine skiable, mais aussi pour permettre
l’évacuation des blessés que l’appareil actuel ne permet pas de véhiculer. Le transport des blessés se fait
donc au moyen de véhicules 4x4 lorsque la piste retour n’est pas suffisamment enneigée. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
32
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Enfin, le projet prévoit des quais très proche du sol, et des cabines spacieuses pour permettre l’accès aux
Personnes à Mobilité Réduite (PMR).
Dynamiser les périodes d’exploitations
L’utilisation d’une technologie plus récente permet de simplifier l’exploitation et donc de dynamiser les
périodes de forte fréquentation soit : pendant les vacances scolaires, les heures de pointes (matin et soir)
et certains week-ends.
Ce projet vise donc à :
- Dynamiser et diversifier les activités du domaine
- Rendre accessible été comme hiver le domaine aux différents usagers (skieurs, vététistes, piétons…)
- Rendre accessible le domaine aux PMR
- Permettre le rapatriement des blessés
- Garantir l’activité touristique liée au domaine skiable
- Améliorer le confort et la sécurité des usagers
- Conforter une des deux portes d’entrée vers le domaine skiable
- Répondre à la fréquentation importante au départ de la remontée mécanique
Le projet de remplacement de la télécabine de la Gorge s’inscrit dans une vision globale du
développement du secteur qui dépasse la seule saison hivernale, avec une prise en compte des usagers
estivaux et inter saisonniers.
Un nouvel appareil permettrait par ailleurs la mise en œuvre d’un accès urbain aux constructions à
vocation d’habitat existantes du Plateau des Tappes, et plus particulièrement :
- La possibilité d’acheminer résidents et bagages depuis le parking de la Gorge, sans avoir à monter en voiture sur le plateau, été comme hiver.
- La possibilité de pouvoir continuer à proposer un service de nuit pour les résidents du plateau.
En fonction des besoins, l’appareil pourra fonctionner hors période touristique.
Par ailleurs, pour le développement du tourisme 4 saisons, le remplacement de cette infrastructure
permettrait :
- de développer l’accès 4 saisons au site, en cohérence avec la volonté de développement acté par la commune et l’exploitant du domaine skiable. La nouvelle télécabine sera en service l’été, permettant aux randonneurs d’accéder facilement au plateau des Tappes, et plus généralement en moyenne montagne, aux départs de plusieurs randonnées (à noter que la télécabine actuelle enregistre en moyenne 100 000 passages l’été et 180 000 l’hiver, témoignant déjà de son utilisation en période estivale).
- de transporter et promouvoir ou développer les circuits VAE « vélo à assistance électrique » en altitude, avec la possibilité de monter les vélos via de nouvelles cabines adaptées,
- d’améliorer l’accès aux différents usagers, en sécurisant le transport, notamment pour les enfants, en utilisant des véhicules fermés adaptés aux différents besoins (poussettes, sac de randonnées, vtt, etc.),
- de pouvoir proposer une alternative d’accès en mobilité douce du transport de fret à destination des socio-professionnel d’altitude.
- Et plus globalement, de centraliser et mutualiser le besoin de stationnement des utilisateurs du parc de loisirs du Pontet et des utilisateurs de la télécabine en période estivale. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
33
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Enfin, un travail sur l’aménagement de cette zone permettra d’améliorer le service de navette gratuite,
qui s’inscrit dans un schéma de mobilité douce, conjointement au remplacement de cette télécabine.
Ainsi, en intégrant la télécabine, le parc de loisirs et le parking bénéficieront d’un système de transport
fluide, le projet garantit une accessibilité optimale pour tous les usagers.
L’impact fonctionnel attendu est donc une amélioration du confort et de la capacité de transport des
différents usagers de la remontée mécanique (skieurs, piétons vététistes…). Ce projet permet également
de redynamiser une des deux portes d’entrée du domaine skiable.
Au regard des éléments de contexte exposés ci-dessus, le projet est considéré comme d’intérêt général
pour la mise en œuvre du PLU et du PADD. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
34
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
3.2. Présentation du porteur du projet
Le projet de remplacement de la télécabine est porté par :
La Société d’Equipement des Contamines-Montjoie-Hauteluce (SECMH)
604 rte des Moranches
74170 LES CONTAMINES-MONTJOIE
Tél : 04.50.47.02.05
La déclaration de projet entrainant une mise en compatibilité du PLU relative au projet de remplacement
de la télécabine de la Gorge est porté par :
La Commune des Contamines-Montjoie
4 route de Notre Dame de Gorge
74170 LES CONTAMINES-MONTJOIE
3.3. Présentation du projet
Le domaine skiable concerné
Avec les domaines de Megève, Saint-Gervais-les Bains/ Saint Nicolas de Véroce et les Portes du Mont-
Blanc (Combloux, Cordon, Le Jaillet et La Giettaz), les Contamines Montjoie forme une grande entité
commerciale (non reliées par des remontées mécaniques) « Evasion Mont-Blanc ». Si tous les domaines
skiables de cette entité ne peuvent donc pas être reliés « ski aux pieds » ; ils disposent cependant d’une
même billetterie et proposent ainsi une offre variée sur près de 450 km de pistes.
L’économie des Contamines-Montjoie repose quasi exclusivement sur l’économie touristique en lien avec
le domaine skiable. De nombreuses activités de pleine nature sont donc présentes sur le territoire des
Contamines-Montjoie telles que : le ski alpin, le ski nordique, le chien de traîneau, la randonnée, le VTT,
la baignade, le golf, le parapente… COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Pour faciliter l’accès aux secteurs d’altitude, ouverts sur le grand paysage et parcourus par de nombreux
sentiers, deux remontées mécaniques sont ouvertes en été et permettent également la pratique du VTT
de descente et le parapente :
- La Télécabine de la Gorge
- La Télécabine du Signal
Globalement, la fréquentation touristique hivernale et estivale de la station, au même titre que sur
l’ensemble du territoire, présente une tendance stable depuis plusieurs années, avec des variations
limitées par saison.
La télécabine de la Gorge
Historiquement, la télécabine de la Gorge a remplacé sur un tracé identique un télésiège fixe qui fut
construit en 1970 permettant d’ouvrir un second accès à l’Etape et de désengorger la télécabine de
Montjoie partant du hameau du Lay. En 1976, les Contamines-Montjoie décident de moderniser cet
appareil en construisant en lieu et place de l’ancienne ligne une télécabine débrayable 4 places. En 2009
après 33 ans de services, les 57 cabines SP76 blanches d’origine sont remplacées par de nouveaux
véhicules Diamond-4. Un meilleur confort, une facilité d’embarquement et débarquement est donc
garanti. L’année suivante, en 2010, les rénovations ont concernés les bâtiments des gares notamment
pour permettre l’accès aux personnes à mobilité réduite (PMR).
La télécabine de la Gorge est l’un des axes structurant d’accès au domaine skiable. En effet, celle-ci relie
le Pontet au hameau de l’Etape, point de départ des pistes d’altitude. Elle constitue l’un des départs pour
le ski journée, avec notamment une grande capacité de stationnement. Depuis l’Etape, les skieurs peuvent
ensuite emprunter au choix la télécabine du Signal ou le télésiège de Montjoie afin de rejoindre les
différents secteurs du domaine skiable. Niveau ski, seule la piste de retour combe est accessible. Celle-ci
permet de revenir au départ de la TC de la Gorge.
A proximité du départ de la télécabine se trouve le camping du Pontet et le Parc de loisir ce qui rend le
secteur très attractif l’été. C’est d’ailleurs la seule remontée mécanique ouverte pour l’accès au plateau
de l’Etape et constitue donc le maillon entre la base de loisir et les activités d’altitude proposées par le
domaine skiable : tel que l’accès aux sentiers de randonnées et aux pistes spéciales VTT. De fait, en été,
la télécabine de la Gorge est un outil central de l’offre touristique des Contamines-Montjoie. Le débit
théorique de cet appareil est de 1210 p/h et il n’est pas suffisant pour assurer la liaison entre la vallée et
le domaine skiable.
La télécabine de la Gorge est l’un des deux points d’entrée du domaine skiable des Contamines-Montjoie
depuis la vallée. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
4. ETAT INITIAL ET INCIDENCES DU PROJET
Les enjeux et les incidences environnementales de la mise en compatibilité du PLU sont présentées ci-
dessous. Les zonages suivants sont basés sur l’aire d’étude du projet de remplacement de la télécabine TC
Gorge et prennent donc en compte la mise en compatibilité du PLU.
4.1. Urbanisme
Contexte territorial
La commune des Contamines-Montjoie est située au cœur du Pays du Mont-Blanc, entre le massif du
Beaufortain à l’Ouest et celui du Mont-Blanc à l’Est. La commune est entièrement située en zone de
montagne.
Le territoire communal s’étend sur 8199 hectares, dont 5500 ha classés en réserve naturelle nationale.
Son territoire s’étage de 900 m à son extrémité nord jusqu’à 3846 m au sommet de l’Aiguille de Tré la
Tête en partie Est.
Le chef-lieu est situé à une altitude moyenne de 1 150 m, accessible par la RD 902 (route de Notre-Dame
de la Gorge), l’axe majeur du territoire qui dessert l’ensemble des espaces urbanisés en rive droite du Bon
Nant et le relie à Saint-Gervais et à la vallée de l’Arve.
Le territoire des Contamines Montjoie est limitrophe des communes de Megève et Saint-Gervais en
Haute-Savoie, Hauteluce, Beaufort, Bourg-Saint-Maurice en Savoie et Courmayeur en Italie.
La population communale est estimée à 1141 habitants (recensement 2021). La commune connait des
fluctuations démographiques, avec gains et pertes d’habitants selon les périodes. Sur la dernière période,
une perte d’habitants est constatée, portée par un solde migratoire négatif.
Données concernant la population sur la commune COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Organisation territoriale et documents de planification
Intercommunalité et documents de planification
L’aménagement du territoire est régi par des documents de planification d’urbanisation. La nature de ces
documents est définie en fonction de la taille et de la nature de la collectivité.
Ces documents de planification sont cadrés par plusieurs lois :
o La loi Voynet du 25 juin 1999 – Loi d'Orientation pour l'Aménagement et le Développement
Durable du Territoire (LOADDT),
o La loi SRU du 13 décembre 2000 – Loi Relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain.
o La loi Grenelle II du 12 juillet 2010 – Loi portant sur l’engagement national pour l’environnement
o La loi ALUR du 24 mars 2014 – Loi relative au logement, pour l’accès au logement et un urbanisme rénové
La Directive Territoriale d’Aménagement Alpes du Nord
La directive territoriale d'aménagement (DTA) ou, après la loi Grenelle II du 12 juillet 2010, la directive
territoriale d'aménagement et de développement durables (DTADD) est en France un outil juridique
permettant à l'État, sur un territoire donné, de formuler des obligations ou un cadre particulier
concernant l'environnement ou l'aménagement du territoire.
La DTA des Alpes du Nord, dont l'enquête publique est close depuis le 21 mai 2010, devrait être approuvée
sous la forme de DTADD et donc, à l’heure actuelle, non opposable aux documents d’urbanisme.
La Loi Montagne
La loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne avait pour
objectif d’encadrer l’équipement et l’urbanisation des zones de montagne, en mettant en place un corps
de règles spécifiques qui vient compléter dans ces zones le droit commun de l’urbanisme. Trente ans
après, le texte a été actualisé à travers un « Act II » (voté le 28 décembre 2016), de manière à adapter les
mesures prises en 1985 aux évolutions institutionnelles, techniques et environnementales apparues
depuis.
Cette nouvelle loi pour la Modernisation, le Développement et la Protection des Territoires de Montagne
se base sur 4 grands titres :
- La prise en compte des spécificités des territoires de montagne et renforcer la solidarité nationale en leur faveur
- Le soutien à l’emploi et au dynamisme économique de montagne
- La réhabilitation de l’immobilier de loisir par un urbanisme adapté
- Le renforcement des politiques environnementales à travers l’intervention des Parcs Nationaux et des Parcs Naturels Régionaux
La commune des Contamines-Montjoie est classée en intégralité en zone montagne.
Le Schéma de Cohérence Territoriale
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est un document de planification intercommunal visant à
mettre en cohérence les politiques en matière d'urbanisme, d'environnement, d'habitat, de COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
déplacements, d'implantations commerciales et de grands équipements, créé par la loi SRU du 13
décembre 2000.
La commune des Contamines-Montjoie n’est pas concernée à ce jour par un SCoT mais une procédure
a été lancée.
La Communauté de Communes du « Pays du Mont-Blanc »
Les communes de Comblons, Les Contamines-Montjoie, Cordon, Demi-Quartier, Domancy, Megève,
Passy, Praz-sur-Arly, Saint-Gervais-les-Bains, Sallanches appartiennent à la communauté de communes
« du Pays du Mont Blanc ».
Ses compétences se regroupent autour des thèmes suivants :
• Aménagement de l’espace communautaire
• Développement économique
• Collaboration transfrontalière
• Actions sociales d’intérêt communautaire
• Sport
• Culture
• Énergie et développement durable
• Protection et mise en valeur l’environnement :
• Politique du logement et du cadre de vie
• Équipements culturels et sportifs et équipement des écoles
• Autres domaines d’intervention.
Les servitudes d’utilité publique
Source : Plan des servitudes d’utilité publique des Contamines-Montjoie
La commune des Contamines-Montjoie comprend de nombreuses servitudes avec notamment :
- Les sites classés du Massif du Mont-Blanc et de la Béca, rochers et broussailles
- Le site inscrit des Abords du Col du Bonhomme
- La réserve naturelle des Contamines-Montjoie
- La chapelle de Notre-Dame de la Gorge et son périmètre de protection
- Les servitudes liées au domaine skiable : pistes, remontées mécaniques…
- Les servitudes liées à la production d’électricité et sa distribution : barrage ; lignes électriques…
- Servitudes relevant du PPRN
- …
Les zones concernées par la mise en compatibilité du PLU sont concernées par la servitude du site inscrit
des abords du Col du Bonhomme. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
4.2. Milieux naturels et biodiversité
Les zonages environnementaux
Les zonages suivants sont basés sur l’aire d’étude du projet de remplacement de la télécabine TC Gorge et
prennent donc en compte la mise en compatibilité du PLU.
Zonages réglementaires
- Aucun site Natura 2000 n’est présent dans la zone d’étude, cependant, une ZSC est localisée dans
l’aire d’étude éloignée de 5 km. Ce site est situé à environ 180m de la zone d’étude et est donc
localisé dans l’aire d’étude rapprochée de 200 m.
Aucun élément concernant la mise en compatibilité du PLU ne se situe dans les sites Natura 2000.
Concernant la faune, une espèce à l’origine de la désignation de ce site a été observée dans la zone
d’étude et/ou l’aire d’étude rapprochée du projet, il s’agit de la Barbastelle d’Europe. Les incidences
sur cette espèce concernent la destruction d’habitats en raison du défrichement pour la création du
nouveau layon. Le projet n’impactera pas les habitats au sein du site Natura 2000 favorables à la
Barbastelle d’Europe, par ailleurs bien représentés au sein de celui-ci. Par conséquent, le projet
n’entrainera pas d’incidences particulières sur les populations de Barbastelle d’Europe du site Natura
2000. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
- Aucun Parc National n’est présent dans l’aire d’étude éloignée.
- Aucune réserve de chasse communale ne se trouve dans la zone d’étude. Cependant, nous
retrouvons trois de ces dernières dans l’aire d’étude éloignée de 5 km. Il s’agit de celle du MONT
JOLY, des CONTAMINES-MONTJOIE et de BIONNASSEY.
- Aucune réserve naturelle ne se trouve dans la zone d’étude. Cependant, nous retrouvons la
Réserve naturelle nationale « Des Contamines-Montjoie » dans l’aire d’étude rapprochée.
- Aucun espace naturel sensibles (ENS) ne se trouve dans la zone d’étude. Cependant, nous
retrouvons l’espace naturel sensibles de « la réserve nationale des Contamines-Montjoie » dans
l’aire d’étude rapprochée.
- Les zones concernées par un parc naturel national ou régional, une réserve naturelle régionale,
réserve biologique, réserve de biosphère, réserve nationale de chasse et de faune sauvage, sites
acquis par le CEN, Arrêté de Protection de Biotope ont été recherchées, mais ne sont pas
présentes dans un rayon de 5km autour de la zone d’étude.
La mise en compatibilité du PLU n’aura pas d’incidence sur les zonages réglementaires cités ci-dessus.
Zonages d’inventaire
- On retrouve seulement la ZNIEFF de type II n° 820031668 « Massif du mont blanc et ses annexes
» dans la zone d’étude. Les autres ZNIEFF se trouvent quant à elles dans l’aire d’étude éloignée. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
41
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
- Aucune Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux ne se situe dans la zone d’étude ou
dans l’aire d’étude éloignée.
La mise en compatibilité du PLU, notamment au niveau des aménagements de l’OAP du parking, se
situe sur un zonage ZNIEFF de type II, mais n’aura pas d’incidence majeure sur le projet.
Zones humides
Une zone humide est présente dans la zone d’étude. Une autre zone humide a été identifiée dans l’aire
d’étude rapprochée ainsi que plusieurs zones humides potentielles, identifiées elles, par le CEN 73. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
42
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Dans de la mise en compatibilité du PLU, aucun aménagement n’est prévu directement dans les zones
humides et les terrassements du projet ont été réfléchis afin d’éviter ces milieux. Les zones humides
qui peuvent facilement disperser une pollution sont situées en dehors du chantier. Le risque de
pollution sera alors un élément essentiel à surveiller.
Dynamiques écologiques et corridors
Le SRADDET identifie un réservoir de biodiversité dans la zone d’étude.
D’après les expertises de terrain, ce boisement classé en réservoir de biodiversité d’importance régionale,
constitue également un corridor écologique de bonne qualité. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La création d’un nouveau layon, via le déclassement de l’EBC, n’est pas de nature à perturber
significativement la continuité du boisement. La largeur défrichée, en comparaison avec la taille du
boisement, n’occasionnera pas un frein important pour le déplacement des espèces volantes comme
les chiroptères ou l’avifaune. Les grands mammifères sont également peu susceptibles d’y trouver un
obstacle à leur déplacement.
Compte tenu du contexte naturel de moyenne montagne dans lequel il s’inscrit, avec une densité de
boisement importante autour du layon, le projet (via le déclassement de l’EBC) n’aura qu’un faible
impact sur les continuités écologiques.
La flore et les habitats naturels
La zone d’étude est concernée par treize grands habitats naturels dont 3 d’intérêt communautaire. Il s’agit
des pessières subalpines (enjeu local faible), des landes alpines et boréales (enjeu local modéré) et les
groupements des affleurements et rochers érodés alpins (enjeu local modéré).
Une zone humide est présente dans la zone d’étude. Il s’agit d’un peuplement de grandes laîches (enjeu
local fort).
Aucune espèce protégée ou à enjeu n’a été inventoriée sur la zone d’étude. Il s’agit majoritairement
d’espèces communes ne présentant pas d’enjeu particulier.
Une espèce invasive la Renouée du Japon a été inventoriée et présente un enjeu de vigilance. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
44
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Par conséquent, plusieurs types d’incidences sont présentes sur les habitats naturels en lien avec la
mise en compatibilité du PLU :
- Effets liés aux terrassements
Les terrassements vont impacter uniquement des zones rudérales à faible valeur écologique,
notamment sur les aménagements spécifiques à l’OAP de parking. Les terrassements n’impactent pas
d’habitats communautaires et sont essentiellement localisés sur des milieux déjà remaniés puisque la
gare aval est située sur un bâtiment existant.
- Effets liés au défrichement
Pour le remplacement de la télécabine de la Gorge, la création d’un nouveau layon entrainant un
défrichement et le déclassement de l’EBC est prévu. Celui-ci prévoit donc de défricher 6667 m² pessières
subalpines, habitat d’intérêt communautaire.
- Accès aux chantiers
L’ensemble des engins seront acheminés par les pistes existantes et aucune piste ne sera créée.
L’incidence des déplacements sera limitée sur les milieux naturels.
Les autres incidences indirectes au projet et à la mise en compatibilité du PLU concernent :
- Les pollutions accidentelles causées par fuites d’hydrocarbures
- Les émissions de poussière liées au chantier
- L’introduction accidentelle d’espèces invasives COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La faune
Aucun élément de la mise en compatibilité du PLU n’est prévu dans le point d’eau dans lequel se
reproduisent les espèces d’Amphibiens, au niveau de la gare amont.
Concernant les mammifères (hors chiroptères), le Cerf élaphe et le Lièvre d’Europe ont été identifiés dans
la zone d’étude du projet et potentiellement dans les zone concernées par la mise en compatibilité du
PLU. Celles-ci possèdent un enjeu local faible ou très faible.
Concernant l’avifaune, une espèce possède un fort enjeu local, le Bouvreuil pivoine, et six espèces
possèdent un enjeu local modéré, il s’agit du Chardonneret élégant, de la Mésange boréale, du Serin cini,
du Pipit des arbres, du Geai des chênes et du Roitelet huppé.
Pour ces espèces nichant dans les arbres, le risque principal d’incidence directe concerne le
défrichement. Celui-ci sera réalisé entre septembre et mi-octobre, en dehors de la période de
reproduction de l’avifaune ; les incidences du projet liées à la destruction de jeunes non volants et de
nids seront donc très faibles pour ces espèces.
Le défrichement impactera des pessières subalpines utilisées pour la nidification des espèces liées à ces
milieux (à savoir le Bouvreuil pivoine, le Geai des chênes, le Roitelet huppé et la Mésange boréale).
A noter que cette incidence est à relativiser de manière importante. Bien que la surface soit importante
au regard de la zone d’étude, cette dernière s’inscrit au sein d’un contexte de moyenne montagne
particulièrement boisé, comportant des habitats de report abondamment présents aux alentours, sur
la commune des Contamines-Montjoie ou au sein du domaine skiable.
De plus, les boisements sont des milieux en expansion à l’échelle nationale du fait de la réduction du
pastoralisme en montagne. L’inventaire forestier montre ainsi une augmentation de 0.3 à 0.7% par an
des superficies forestières en Savoie (IGN, 2025).
Par conséquent, le défrichement aura une incidence modérée sur l’habitat de ces espèces, qui reste
toutefois à relativiser au regard du contexte dans lequel il s’inscrit.
Concernant les chiroptères, parmi les espèces identifiées, 8 espèces possèdent un enjeu local modéré à
fort, il s’agit de la Barbastelle d’Europe, du Murin de Brandt, de la Noctule commune, de la Noctule de
Leisler, de l’Oreillard roux, de la Pipistrelle commune, de la Pipistrelle de Nathusius et de la Sérotine
commune.
Le défrichement impactera seulement quatre arbres à gîtes favorables aux chiroptères. Le faible
nombre d’arbres à gîtes impactés et la période de défrichement allant de septembre à mi-octobre,
évitant les périodes sensibles pour les chiroptères, permettra d’aboutir à une incidence faible sur la
destruction d’individus et la destruction d’habitats des espèces de chiroptères identifiées. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Les incidences indirectes liées au dérangement ou aux émissions de poussières sur les chiroptères
concernent surtout le défrichement qui sera réalisé en dehors des périodes sensibles des chiroptères.
Lors du chantier, les incidences indirectes seront donc faibles à très faibles.
4.3. Risques naturels, technologiques et nuisances
Les risques naturels (identifiés au PPRn et étude géotechnique)
La zone d’étude globale comprenant la mise en compatibilité est concernée par des zones de prescriptions
fortes (rouge et verte), de prescriptions faibles (bleues) et non réglementées (blanches). Les règlements
du PPRn associés à ces zones sont en adéquation avec le projet de remplacement de la télécabine.
Extrait de la carte réglementaire du PPRn de la commune des Contamines-Montjoie
Source : PPRn Contamines-Montjoie
Une carte des aléas couvre également toute la commune et met en avant les risques naturels présents
sur la zone d’étude :
- Glissement de terrain (aléa faible à moyen)
- Chute de blocs et de pierres (aléa moyen)
- Ruissellement (aléa fort)
Zone de projet COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Extrait de la carte des aléas du PPRn de la commune des Contamines-Montjoie
Source : PPRn Contamines-Montjoie
Une étude géotechnique concernant les risques naturels a été réalisée et a montré qu’aucun glissement
de terrain n’a été relevé au sein de la zone d’étude, l’enjeu est donc très faible. De plus, aucun évènement
n’a été recensé et aucun phénomène marquant n’a été observé lors de la visite sur site concernant les
chutes de blocs. L’enjeu est tout de même considéré de modéré car la pente forte favorise une
propagation des blocs jusqu’en partie inférieure. Enfin, concernant les crues torrentielles et les
inondations, une étude hydraulique spécifique devra traiter du sujet.
Le secteur d’étude n’est pas concerné par des zones avalancheuses et n’est donc pas couvert par des
points de tire dans le cadre du PIDA. L’enjeu est considéré de très faible.
Concernant le risque sismique, la commune se situe dans la zone de sismicité moyenne (type 4).
La zone d’étude est classée en aléa faible à nul sur le retrait-gonflement des argiles et sur le risque lié à la
présence d’amiante.
La phase chantier présente un risque modéré en termes de chute de blocs et faible en termes de
mouvement de terrain vis-à-vis du personnel et des engins car même si la risque de départ potentiel
est faible, la propagation quant à elle est modérée et engendrerai des dégâts.
Aucune zone d’instabilité de terrain n’a été identifiée par l’étude géotechnique, le projet actuel ainsi
que la mise en compatibilité du PLU ne sont donc pas concernés par des zones de prescriptions fortes.
Néanmoins, de nombreux blocs sont présents sur l’ensemble du tracé et des mesures devront être
prises en phase chantier pour sécuriser la ligne (purge). Le projet de remplacement de la télécabine de
la Gorge est envisageable sous réserve de suivre les prescriptions techniques. Les incidences d’une crue
doivent être considérées comme potentielles dans le secteur et seront précisées par une étude
hydraulique.
Zone de projet COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Les éléments de mise en compatibilité du PLU ne sont pas concernés par le risque avalanche.
Les risques technologiques
La zone d’étude n’est pas concernée par un risque technologique, mais se situe sur l’itinéraire des
artificiers pour le déclenchement d’avalanches. L’enjeu est considéré comme très faible.
La mise en compatibilité et le projet ne sont pas concernés par les risques technologiques.
L’environnement sonore et la qualité de l’air
Le secteur d’étude n’est pas localisé dans un environnement très bruyant. Les remontées mécaniques
peuvent être source de bruit très modéré et surtout au niveau des gares.
La qualité de l’air de la commune des Contamines-Montjoie et du site d’étude peut être considérée
comme bonne du fait de son éloignement des activités anthropiques polluantes.
Les éléments de mise en compatibilité du PLU n’engendrent pas d’impacts durables concernant la
qualité de l’air et l’environnement sonore.
4.4. Cadre de vie, paysage et patrimoine
Les activités touristiques et sportives
Le secteur d’étude est concerné par des activités touristiques et sportives hivernales et estivales. La zone
d’étude et les éléments de mise en compatibilité du PLU ne sont pas directement concernés par des
sentiers, mais peuvent permettre de desservir des pistes (utilisées l’hiver) et des sentiers de randonnées.
L’enjeu vis-à-vis des pratiques estivales et hivernales ainsi que pour la fréquentation et la sécurité des
usagers est qualifié de fort.
La pratique du ski et des sports de glisse en général, du VTT et de la randonnée sera favorisée par cet
aménagement global et la mise en compatibilités du PLU. De plus, l’accessibilité des usagers sera
également favorisée.
Les activités agricoles, pastorales et sylvicoles
Le secteur d’étude n’est pas concerné par des surfaces pastorales exploitées par des agriculteurs car le
linéaire de la télécabine se situe essentiellement sur des zones boisées. L’enjeu est donc considéré de très
faible.
Le secteur d’étude est concerné par des forêts non domaniales dont la gestion n’est donc pas gérée par
la commune.
Le secteur d’étude n’est pas concerné par une réserve de chasse et de faune sauvage. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La forêt n’étant pas exploitée par les propriétaires, le défrichement aura une faible incidence sur
l’activité sylvicole.
Le paysage
Une analyse paysagère a été réalisée afin d’évaluer la sensibilité du site ainsi que l’impact du projet et de
la mise en compatibilité du PLU dans un contexte précis de valeur paysagère.
Le site d’étude se trouve entièrement dans le site inscrit du « Col du Bonhomme et ses abords », attestant
de la qualité paysagère de la vallée, mais peu contraignant réglementairement. Par ailleurs, le site classé
du Massif du Mont Blanc se trouve à proximité et des covisibilités peuvent exister entre ce site classé et
le site d’étude.
D’après la classification réalisée par la Direction Régionale de l’Environnement Rhône-Alpes au travers
son guide « les 7 familles de paysages en Rhône-Alpes », le site d’étude se trouve entièrement dans l’unité
137-HS-S « Vallée de St Gervais et haut Val d’Arly ». Cette unité de près de 30 000 ha est catégorisée
dans la famille des paysages ruraux-patrimoniaux.
Concernant les covisibilités (perceptions du site d’étude depuis l’extérieur), ce site d’étude est
difficilement visible, du fait de la topographie (vallée intimiste du Bon Nan) et de son contexte boisé qui
le masque depuis l’extérieur. Cependant, plusieurs covisibilités existent, notamment depuis le versant
côté massif du Mont Blanc, très fréquenté.
Le layon rectiligne qui traverse le boisement est clairement l’élément le plus impactant, lorsque l’on se
trouve en face. Il permet de distinguer la ligne, y compris depuis des points de vue très éloignés,
artificialisant le paysage. Les gares s’intègrent, elles, aux autres bâtiments situés à proximité.
Ainsi, concernant les covisibilités, l’enjeu est qualifié de modéré, du fait du nombre restreint de points de
vue permettant de voir le site et de l’impact assez fort du layon.
Site d’étude vu depuis la RD 902 en venant du village des Contamines
Source : Epode, juillet 2024 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Site d’étude vu depuis la RD 902 en venant de la Chapelle Notre-Dame-de-la-Gorge
Epode, juillet 2024
Site d’étude vu depuis le Refuge de Tré la Tête et zoom
Epode, juillet 2024
Gare amont
Layon
Gare aval COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Le site d’étude ne permettant pas de vues remarquables, mais seulement quelques perceptions fugaces
ou incomplètes sur les reliefs alentours, l’enjeu concernant les vues remarquables est qualifié de faible.
Les enjeux concernant les ambiances paysagères sont classés ci-dessous :
Secteur Ambiance paysagère et aménagements Type d’enjeu Niveau d’enjeu
Secteur de la gare
aval
Gare à l’architecture s’inspirant du bâti traditionnel,
mais vieillissante et abords peu qualitatifs (parkings,
accumulations de petits équipements)
Intégration Faible
Secteur
intermédiaire
Télécabine en elle-même plutôt discrète (même si
cabines blanches assez visibles), mais layon rectiligne
dans le boisement assez impactant, y compris en
vision éloignée
Intégration Modéré
Secteur de la gare
amont
Gare à l’architecture s’inspirant du bâti traditionnel,
mais vieillissante, s’intégrant bien dans le paysage
Secteur très aménagé, avec de nombreux bâtiments
et équipements
Intégration Faible
L’impact paysager du chantier pourra alors être qualifié de fort, du fait du défrichement d’un nouveau
layon en parallèle du layon existant. Cet impact est temporaire, puisque la « tranchée » du nouveau
layon se revégétalisera au fil du temps.
L’impact paysager de la nouvelle gare aval sera considéré comme faible puisqu’il s’agit d’un
remplacement pratiquement en lieu et place, avec une architecture peut-être moins similaire à
l’architecture locale, mais plus qualitative, et qui permet de rassembler plusieurs bâtiments en un seul,
requalifiant les abords de la gare.
L’impact paysager du changement de ligne sera considéré comme modéré du fait de la création d’un
nouveau layon, doublant le layon existant.
Les incidences sur le paysage ne peuvent être considérées comme permanentes. Bien que la
recolonisation du milieu forestier soit lente, environ 30 ans pour que la cicatrice disparaisse
complètement, celle-ci est réduite d’année en année.
Le patrimoine historique et culturel
Le secteur d'implantation du projet n'est pas concerné par des monuments historiques ou leur périmètre
de protection, ni de ZPPAUP (Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et paysager).
Selon le Service Régional de l’Archéologie, les travaux ne concernent aucun site archéologique connu. Une
découverte fortuite lors des opérations de terrassement ne peut être totalement exclue. Elle devra être
signalée sans délai.
Les mises en compatibilité ne sont associées à des périmètres de prescription archéologiques ou à des
monuments historiques classés. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Les équipements et l’urbanisation autour du secteur d’étude
Le secteur d’étude est localisé en sortie Sud de la commune des Contamines-Montjoie, à environ 2.4 km
du centre bourg. Ce site est donc localisé en sortie d’urbanisation, dans un espace où les activités
touristiques et de pleine nature dominent (camping, terrain de tennis, Parc de loisir, centre équestre, zone
de pique-nique…).
Le secteur d’étude ainsi que les éléments de mise en compatibilité du PLU sont localisés en sortie
d’urbanisation, dans un espace touristique, fréquenté toute l’année. Il n’y a pas d’habitation située à
proximité, l’enjeu est donc considéré de faible.
Les accès et circulations
Concernant le réseau routier et ferroviaire, la zone d’étude est desservie par la RD902 qui traverse la
commune et est l’axe majeur permettant également de rejoindre la gare ferroviaire la plus proche.
Concernant les transports en commun :
• Le train et le bus
La gare la plus proche est située à Saint-Gervais-les-Bains (le Fayet) à 12 kms.
La commune est desservie par la ligne départementale n°84 du réseau régional LISHA qui permet de relier
la gare TGV de Sallanches aux Contamines Montjoie en passant par Saint-Gervais. Cette liaison permet
aux voyageurs en provenance des grandes villes (Paris, Lyon) de rejoindre la station en transport en
commun. Le bus effectue 9 rotations par jour tout au long de l’année. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
53
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Une seconde ligne dessert la commune depuis Genève (gare routière et aéroport) à raison de 5
allers/retours par jour en saison jusqu’à la gare du Fayet (1h) et 2 allers/retours jusqu’au Contamines
(1h30).
• Le réseau de navettes
Des navettes gratuites parcourent la commune et permettent de desservir tous les hameaux des
Contamines-Montjoie. Elles ont été mises en place par la commune et sont en fonctionnement tous les
jours de la semaine, de 8h00 à 18h00, à raison de nombreux allers/retours par jour. En hiver, deux lignes
(ligne Hameau et la ligne Centrale) sont en fonctionnement. En été, une seule navette permet de desservir
l’ensemble de la commune (cf. plan ci-dessous).
Elles permettent aux skieurs notamment de rejoindre le parc de ski nordique et les deux télécabines de la
Gorge et du Lay.
Ce service desservant l’ensemble des hameaux des deux rives du Bon Nant, permettent aux touristes de
laisser leur voiture durant leur séjour et de circuler à pied et en navettes.
Plan du réseau de navettes circulant en hiver
Source : Lescontamines.com
La mise en compatibilité du PLU ne modifiera pas les accès (chemin et RD902). La situation restera donc
la même qu’actuellement.
Le stationnement
La commune totalise 1999 places de stationnement réparties du centre-village à la Gorge dans plusieurs
parkings en lien avec les activités touristiques. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
54
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Stationnement identifié au sein de la commune
Source : PLU des Contamines-Montjoie
Les espaces de stationnement les plus importants sont situés au Lay, ainsi qu’à l’entrée de la plaine de
loisirs et dans la Gorge, en lien direct avec la fréquentation des pôles touristiques. Ces espaces importants
de stationnement permettent de répondre aux besoins de stationnement générés l’hiver et l’été par les
activités touristiques.
Le parking actuel situé au départ de la télécabine de la Gorge permet le stationnement de 500 véhicules
et s’accompagne d’un réseau de transport de navette. Aucune saturation n’a été observée que ce soit en
période hivernale ou estivale. En effet, ce parking est essentiellement fréquenté par une clientèle
excursionniste (soit à la journée) grâce au réseau de navette mis en place.
Parking de la Gorge comprenant 500 places
Source : PLU des Contamines-Montjoie
La commune totalise 1999 places de parking dont 500 sur le parking de la Gorge. Aucune surfréquentation
n’a été observée grâce à la mise en place du réseau de navette. L’enjeu concernant les stationnements
est donc qualifié de faible. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
55
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Une gêne durant toute la durée des travaux est attendue sur la partie basse de la zone d’étude,
néanmoins, la majeure partie du parking actuel restera utilisable par les usagers.
Le fonctionnement des navettes, des bus et l’accès au PMR est amélioré par le projet et la mise en
compatibilité du PLU qui prévoit une aire de retournement avec lieu de dépose pour les navettes ainsi
que des stationnements spécifiques pour les bus et PMR.
Emissions des gaz à effet de serre
L’évolution du PLU n’implique pas de changement sur la fréquentation du site de la TC Gorge (nombre
de places similaires à l’état initial sur le parking, utilisation de ressources électriques) et donc pas
d’évolution notable des émissions de gaz à effet de serre.
4.5. Ressource en eau
Le contexte réglementaire de la ressource en eau
Pour définir ce que doit être la gestion équilibrée de la ressource en eau, plusieurs outils ont été instaurés
par la réglementation :
✓ Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). Il s’agit d’un outil de planification élaboré à l’échelle d’un des 6 grands bassins hydrographiques de France
Le territoire est inclus dans le SDAGE Rhône-Méditerranée, dont le dernier est celui de 2016-2021.
Le 18 mars 2022, le comité de bassin a adopté le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des
Eaux (SDAGE) qui fixe la stratégie pour l’atteinte du bon état des milieux aquatiques en 2027 et a donné
un avis favorable au programme de mesure (PDM) qui définit les actions à mener pour atteindre cet
objectif. Ces documents sont entrés en vigueur le 4 avril 2022 à la suite de la publication au journal officiel
de la République française de l’arrêté d’approbation du préfet du 21 mars 2022.
Le SDAGE 2022-2027 définit 9 orientations fondamentales à savoir :
0. S’adapter aux effets du changement climatique
1. Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d'efficacité. 2. Concrétiser la mise en œuvre du principe de non-dégradation des milieux aquatiques. 3. Prendre en compte les enjeux sociaux et économiques des politiques de l’eau 4. Renforcer la gouvernance locale de l’eau pour assurer une gestion intégrée des enjeux 5. Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la santé.
6. Préserver et restaurer le fonctionnement des milieux aquatiques et des zones humides 7. Atteindre et préserver l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l’avenir.
8. Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
56
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L212‐1 du Code de l’environnement. Il est
opposable à l’administration et non aux tiers, c’est‐à‐dire que la responsabilité du non‐respect du SDAGE
ne peut être imputée directement à une personne privée.
Il intègre aujourd’hui les obligations définies par la Directive Cadre Européenne sur l’eau du 23 octobre
2000 et met également en œuvre les orientations du Grenelle de l’Environnement pour un bon état des
eaux d’ici 2027.
✓ Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE). Le SAGE est un document de planification de la gestion de l'eau à l'échelle d'une unité hydrographique cohérente (bassin versant, aquifère, ...). Il fixe des objectifs généraux d'utilisation, de mise en valeur, de protection quantitative et qualitative de la ressource en eau et il doit être compatible avec le SDAGE.
Le 30 juin 2016 à Saint-Pierre-en-Faucigny, les membres de la Commission Locale de l’Eau ont validé le
projet de SAGE sur le bassin versant de l'Arve, entre le Mont-Blanc et Genève. Ce nouveau SAGE est porté
par le SM3A. Il a été approuvé le 23 juin 2018.
Les grands enjeux identifiés sont les suivants :
1. Mettre en œuvre une gestion globale à l'échelle du bassin versant en développant la
sensibilisation, la pédagogie, la concertation et l'hydrosolidarité entre les collectivités du
territoire.
2. Améliorer la connaissance et assurer une veille scientifique et technique
3. Anticiper l'avenir en intégrant les perspectives de développement urbain et touristique des
territoires et les conséquences probables du changement climatique
4. Améliorer la prise en compte de l'eau dans l'aménagement du territoire
5. Poursuivre l'amélioration de la qualité de l'eau, en prenant en compte des sources de pollution
émergentes : réseaux d'assainissement, pluvial, décharges, agricole, substances prioritaires
6. Garantir la satisfaction des usages et des milieux, en tenant compte de la ressource disponible
et restaurer les équilibres sur les secteurs déficitaires
7. Préserver et restaurer les milieux aquatiques et humides, notamment les forêts alluviales, pour
leurs fonctionnalités hydrologiques et écologiques et les valoriser comme éléments
d'amélioration du cadre de vie
8. Rétablir l'équilibre sédimentaire des cours d'eau du bassin versant, préserver leurs espaces de
liberté et restaurer la continuité piscicole et les habitats aquatiques, en prenant en compte les
enjeux écologiques et humains
9. Améliorer la prévision et la prévention pour mieux vivre avec le risque, réduire l'impact des
dispositifs de protection sur l'environnement et garantir la non-aggravation en intégrant le risque
à l'aménagement du territoire
Règles du SAGE approuvé :
1. Exclure les prélèvements autres que AEP sur les ressources stratégiques
2. Exclure les risques majeurs pour les nappes stratégique
3. Exclure la géothermie des zones à enjeux 1 et 2
4. Exclure les activités à risque des zones 1 et 2
Le périmètre du SAGE de l’Arve est délimité par arrêté préfectoral et s’étend sur 2164km², comprenant
106 communes dont celle des Contamines Montjoie. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
57
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
✓ Le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) Rhône-méditerranée 2022-2027. Le PGRi est l’outil de mise en œuvre de la directive inondation.
Le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) est l'outil de mise en œuvre de la directive inondation.
Les modifications apportées par rapport au PGRI 2016-2021 ont pour but de renforcer sa portée sur les
territoires, sans en modifier sa structure, notamment ses 5 grands objectifs :
- Mieux prendre en compte le risque dans l’aménagement et maîtriser le coût des dommages liés à l’inondation
- Augmenter la sécurité des populations exposées en tenant en compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques
- Améliorer la résilience des territoires exposés
- Organiser les acteurs et les compétences
- Développer la connaissance sur les phénomènes et les risques d’inondation
Le préfet coordonnateur de bassin a arrêté le 21 mars 2022 le PGRI du bassin Rhône-Méditerranée, 2022-
2027 portant approbation du plan de gestion des risques d’inondation.
La commune des Contamines Montjoie n’est pas comprise dans le périmètre du TRI (Territoires à Risques
importants d’Inondation) d’Annemasse, Cluse et la haute vallée de l’Arve.
Le ruisseau identifié dans la zone d’étude fait partie du SAGE « Bassin Versant de l’Arve », il est
également inclus dans le SDAGE Rhône-Méditerranée et dans le PGRI « Rhône-méditerranée ».
Les eaux souterraines
La zone d’étude et de mise en compatibilité du PLU est située sur la masse d’eau FR_DG_403 « Domaine
plissé BV Isère et Arc ». La masse d’eau est caractérisée par une bonne qualité, mais également une
vulnérabilité forte.
L’étude géotechnique mets en avant des terrains humides à très humides au-delà de 2.5m, confirmés par
le résultat des forages piézométriques. En effet l’eau est présente à partir de 2.4m.
Ces zones ne sont pas concernées par un captage d’eau potable.
Les eaux superficielles
Un écoulement non nommé, busé, identifié et caractérisé par l’Onema traverse la zone d’étude au niveau
de sa partie basse située dans le bassin versant du Bon Nant. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
58
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La qualité hydrobiologique de l’écoulement identifié au sein de la zone d’étude est qualifiée de bonne en
rapport avec les mesures effectuées à proximité.
Le ruisseau identifié dans la zone d’étude et de mise en compatibilité du PLU fait partie du SAGE « Bassin
Versant de l’Arve », il est également inclus dans le SDAGE Rhône-Méditerranée et dans le PGRI « Rhône-
méditerranée ». La qualité hydrobiologique de l’écoulement identifié est qualifiée de bonne en rapport
avec les mesures effectuées à proximité.
La masse d’eau en présence a été qualifiée avec une bonne qualité et reste très vulnérable.
L’étude géotechnique met en avant des terrains humides à très humides au-delà de 2.5m, confirmés
par le résultat des forages piézométriques.
La zone d’étude et de mise en compatibilité du PLU ne sont pas concernées par un captage d’eau
potable.
Plusieurs mesures sont mises en œuvre afin de limiter l’impact du projet sur l’infiltration des eaux
pluviales. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
5. CHOIX RETENUS DU PROJET : VARIANTES ET
CONTRAINTES
5.1. Contraintes et objectifs
La télécabine de la Gorge paraît être, de prime abord, une petite télécabine sans plus de complexité que
cela, mais elle revêt des caractéristiques telles que sa définition technique, pas évidente. En effet, si son
tracé est court, il est très raide et la pente rencontrée est constante sur la totalité du tracé, à l’exception
des zones de gares, en vallée pour la gare de départ, sur un plateau pour l’arrivée. Les appareils actuels,
de capacité supérieure et dotés de câble plus tendu, conçus selon une règlementation européenne plus
exigeante, ont moins de capacité à pouvoir encaisser des déflexions importantes de câbles telles que
celles nécessaires à raccorder les sorties de gares à la pente (marquée), tant à l’amont qu’à l’aval.
Il s’agit donc de remplacer la télécabine 4 places de la Gorge par une télécabine 10 places. Le projet
consiste en la création de deux nouvelles gares (amont et aval) déportées d’environ 10m au Sud. Le
bâtiment de la gare aval sera supprimé alors que celui de la gare amont conservée (salle hors sac,
toilettes…). De ce fait, un nouveau layon sera créé entrainant un défrichement d’une surface de 6667 m²
dans une pessière. Le choix du projet final s’est basé sur le croisement de plusieurs critères : localisation
des gares, gestion des flux, accessibilité aux PMR, implantation des pylônes, tracé de la ligne, etc.
Ainsi, le projet doit répondre à plusieurs objectifs :
- Insertion paysagère des gares en milieu urbanisé pour la partie basse et haute
- Limiter l’impact sur l’environnement
- Répondre aux contraintes liées à la pente
- Améliorer l’accessibilité des usagers et PMR
5.2. Variantes des projets sur la télécabine
Variante 1 : remplacement en lieu et place (non retenue)
Un remplacement en lieu et place nécessitait l’utilisation des bâtiments existants pour les gares amont et
aval. Or cette variante a rapidement été écartée pour les raisons suivantes :
• Une gare de départ contrainte
Actuellement, elle est édifiée dans un bâtiment en R+1. Cette situation n’est pas idéale pour l’accessibilité
des usagers, notamment pour les enfants devant porter leurs skis et les PMR (Personnes à Mobilité
Réduite) en particulier l’été.
De plus, son organisation ne laisse que peu de place aux transports en navette et bus. La prise en charge
et le dépôt des usagers sont peu pratiques et mal organisés.
Le souhait du domaine skiable s’est donc tourné vers une gare proposant un embarquement en R+0, pour
pallier aux problèmes d’accessibilité des usagers. En effet, cette télécabine est l’une des deux portes
d’entrée du domaine skiable et sa fréquentation importante notamment par les enfants, skieurs
débutants et PMR justifie cette nécessité. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
60
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
La création d’un embarquement un R+0 entraine des contraintes supplémentaires dont la technique ne
peut s’affranchir. Du fait du pendage du versant que la télécabine franchit, la piste de retour actuelle entre
les Tappes et le départ de la télécabine est étroite. Elle vient se raccorder à l’altitude de fond de vallée
pratiquement devant la gare de la télécabine que cette dernière survole. Un remplacement en lieu et
place aurait conservé cette contrainte et n’aurai pas été possible avec la création d’un embarquement en
R+0. En effet, donner une meilleure accessibilité à la gare implique de la ramener au sol ou sensiblement.
Dans ce cas le survol de la piste par les cabines n’est plus possible, car les nouveaux appareils conçus selon
une réglementation plus stricte ont moins de capacité à pouvoir encaisser des déflexions importantes de
câbles telles que celle nécessaire pour franchir le versant abrupt du départ. L’option envisageable été
donc soit :
- Modifier le tracé de la piste retour actuelle
- Reculer la gare de départ pour répondre aux contraintes de survol et s’affranchir du pendage du versant (cf. chapitre suivant « recul de la gare aval »)
• Les solutions envisageables pour modifier la piste retour
Faire en sorte qu’elle s’arrête avant la télécabine en la raidissant, mais sa pente ne peut être accentuée,
car elle en deviendrait impraticable pour bon nombre de skieurs.
Créer un virage supplémentaire en amont pour la réorienter vers le Nord. Cette solution serait
marquante dans le paysage et éloignerait les skieurs du parking principal qu’ils souhaitent rejoindre.
Retravailler le pied de pente pour permettre le survol des cabines sur la fin de piste en faisant un déblai
conséquent de cette zone. La pente du versant étant marquée, un soutènement du talus ainsi créé serait
nécessaire. Là encore il a été jugé que cette solution serait marquante pour le paysage.
L’étude du remplacement en lieu et place n’a pas abouti, car aucune solution n’a été trouvée pour
répondre aux problèmes d’accessibilité, de survol, et du pendage du versant. Néanmoins, une variante
permettant d’utiliser le même layon a été étudiée et est présentée ci-dessous.
Variante 2 : recul de la gare aval (non retenue)
Cette variante a été envisagée pour essayer d’atténuer la forte pente du layon sur la conception de
l’appareil. En ce sens, il a été étudié la possibilité de déplacer la gare de départ en vallée, pour lui donner
du recul par rapport à la pente, et limiter le besoin en équipement (pylônes) nécessaire à la déflexion de
la ligne.
Cette variante envisagée une implantation de la gare sur le parking, de l’autre côté de la route. Sans le
survol de la route, cette solution aurait pu avoir un intérêt technique, mais la présence de cette dernière,
avec un gabarit de survol (routier et incendie) non négligeable, maintient la nécessité de faire décoller la
ligne rapidement, puis de maintenir le gabarit au-dessus de la route. Le besoin en matériel aurait
sensiblement été le même.
Les avantages de cette variante :
- Mise en œuvre de 2 pylônes compressions classiques, suivi d’un pylône support au lieu de deux ou trois pylônes compression de grand dimensionnement,
- Un confort légèrement meilleur pour les usagers, COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
61
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Les inconvénients de cette variante :
- Perte de place importante sur le parking, non complètement compensée par la capacité de stockage dégagée près du relief ; en effet, il y a à considérer le prospect incendie de survol vis- à-vis des véhicules (nécessité de prévoir une zone sans stationnement dans la partie ou le survol est à moins de 15m du sol environ),
- Inscription plus marquée de l’appareil dans la vallée, tant de sa gare de départ en position plus centrale, là où elle est actuellement confinée en pied de pente, mais aussi de la ligne qui serait venue barrer le paysage, et en altérer partiellement les points de vue dans l’axe de la vallée.
Cette variante proposant un recul de la gare aval et l’utilisation du même layon n’a pas été retenue en
lien avec les contraintes de survol de la route et la perte de place importante sur le parking.
Aucune variante permettant un remplacement en lieu et place n’ayant été retenue, deux autres variantes
ont été étudiées. L’une proposant un tracé totalement différent et l’autre proposant un axe légèrement
décalé de l’actuel.
Variante 3 : projet de liaison direct du Signal (non retenue)
Cette variante provient d’une idée ancienne, elle permettait de répondre aux problèmes d’enneigement
à basse altitude en lien avec le réchauffement climatique. En effet, ce projet avait pour objectif de
retrouver la neige en se positionnant à une altitude plus élevée. Le projet consistait à créer un appareil
qui reliait directement le secteur du Signal, sans passer par le secteur des Tappes.
Un projet de ce type aurait imposé une réflexion globale à l’échelle du domaine skiable. A l’échelle de
l’appareil, les éléments suivants sont à considérer :
- L’appareil aurait été de caractéristiques très supérieures (cf.ci après)
- Un layon d’un linéaire important aurait été nécessaire là où il est aujourd’hui au plus réduit ; marquant le paysage de façon nette dans les visuels du nord vers le sud,
- L’investissement aurait été très conséquent et non compatible avec l’avenant à la DSP conclu avec la Mairie et validé par la préfecture.
- Une ligne électrique haute tension chemine dans le versant qu’il aurait fallu croiser, soit en dessous (terrassements conséquents), soit par au-dessus (nécessitant des pylônes de hauteur importante dont la faisabilité technique n’était pas vérifiée), ou encore en apportant des modifications à la ligne électrique (délais et coûts importants).
Cette variante n’a pas été retenue, car elle s’avérée très impactante pour l’environnement, avec des
coûts d’investissements importants et une reconfiguration globale du domaine skiable.
Variante 4 : déplacement de la ligne actuelle de 10 m (retenue)
Une variante proposant un déplacement de la ligne actuelle a été étudiée. Celle-ci permet de répondre
aux objectifs identifiés et a donc été retenue.
Sans action lourde sur la piste retour, une modification de la position de la gare s’imposait ; elle consiste
à décaler cette dernière sur la gauche (le Sud – ce que permet la parcelle), laissant ainsi l’espace suffisant
à la piste de revenir par la droite de la gare et « mourir » dans un secteur où les skieurs peuvent
directement prendre leur navette ou leur voiture selon leur mode de transport. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
62
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Cette solution ne nécessite pratiquement pas de mouvement de terrain et ne dénature pas la zone.
Elle décale la position du layon dans la forêt, mais une fois l’ancien replanté, la situation sera la même
que si ce dernier avait été recalibré pour le nouvel appareil. Néanmoins, les incidences sur les milieux
naturels, la flore et la faune sont à considérer, car un défrichement de 0.7 ha est prévu. De plus, la reprise
du boisement dans le layon abandonné, malgré une replantation, s’effectue sur plus d’une vingtaine
d’années. La cicatrice du layon dans le paysage mettra donc plusieurs années avant de disparaitre
totalement.
Cette position permet également de revoir l’accessibilité de cette gare pour les transports en commun,
de les optimiser et de les rationaliser pour les rendre plus attractifs. Une zone de retournement des
navettes publiques avec dépose est envisagée ; des places spécifiques pour les bus sont prévues. Les flux
de voyageurs sont organisés sans qu’il ne soit nécessaire de traverser la route.
L’accès aux ambulances est également intégré, de même que pour le convoyage de fond. Des déposes
minute facilitent les opérations de chargement et de déchargement de matériel. De plus, l’accessibilité
des PMR est améliorée avec la création de places spécifiques.
La gare amont sera également déplacée. Le bâtiment sera de taille limitée, car l’ancien bâtiment sera
conservé et conservera ces fonctions de services (salle hors sac, toilettes…). Celui-ci sera également
réutilisé par le domaine skiable pour du stockage.
L’implantation des pylônes a évolué tout au long de l’étude en fonction des enjeux environnementaux
identifiés par les différents experts (écologie, risques naturels, faisabilité technique…).
5.3. Résumé des caractéristiques techniques et composantes du
projet
Type d’appareil Télécabine débrayable 10 places
Débit provisoire 2400 p/h
Débit final 2700 p/h
Longueur suivant la pente 580 m
Longueur horizontale 498 m
Pente moyenne 65 %
Dénivellation 297,7 m
Altitude de départ 1182,80 m
Altitude d’arrivée 1480,50 m
Gare motrice Amont
Gare tension Aval
Nombre de pylônes 7
Vitesse d’exploitation 5,5 m/s
L’implantation de la gare aval de la télécabine 10 places de la Gorge nécessitera la démolition/démontage
du bâtiment existant ; soit le bâtiment principal d’accueil de l’appareil, le local caisse et le petit chalet COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
63
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
d’habitation à proximité. L’ensemble constituant la nouvelle gare de la télécabine sera implanté à environ
25m plus au sud des infrastructures existantes. Ce décalage a pour objectif d’ouvrir le secteur et ainsi
permettre un retour skieur sans nécessiter de passer sous la ligne de l’appareil. La zone ainsi redevenue
libre sera aménagée de façon plus fonctionnelle, en dissociant les services et en les proposant de plain-
pied pour une accessibilité plus aisée. Le projet prévoit le stockage de 15 véhicules en gare aval.
La gare sera accompagnée des éléments suivants :
- Quai d’embarquement
- Local commande et technique
- Caisse
- Bagagerie
- Salle d’attente pour les blessés
En accompagnement de la gare, et remplacement des services associés aujourd’hui existants, un projet
d’aménagement global est mis en œuvre. Il comprend, outre la construction des locaux nécessaires au
fonctionnement de la gare, l’ensemble des aménagements extérieurs et traitements paysagers liés à ces
deux entités (parkings, desserte navettes et bus, dépose minute…).
La construction vient s’agencer autour d’un parvis central où se recoupe l’ensemble des flux piétons du
site, en liaison avec les deux zones de parkings notamment.
Profil en long de la gare aval
Source : DCSA, 2025 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
64
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Insertion architecturale de la gare aval et de ces abords
Source : Clément Facy, 2024
La gare amont est la gare technique du téléporté, son implantation est prévue à 10 m plus au sud de la
gare actuelle afin de s’en affranchir. En effet, le bâtiment actuel ne permet pas d’accueillir un appareil de
capacité plus importante.
Le bâtiment actuel sera conservé pour compléter les services apportés à la clientèle (salle « hors sac »,
autre). Le bâtiment de la future gare se composera uniquement d’un quai d’embarquement, d’une
plateforme et d’un local commande. Le terrain sera remanié pour que la desserte de la télécabine vers le
domaine skiable soit la plus aisée possible. Le terrain sera remanié pour que la desserte de la télécabine
vers le domaine skiable soit la plus aisée possible.
Cette gare sera accompagnée par :
- Quai d’embarquement
- Plateforme d’embarquement
- Local technique
Le projet prévoit des terrassements importants pour permettre l’implantation de la gare amont. La
surface totale de terrassement est de 2376 m². Le volume total de déblai est de 2051.8 m3 et de 1364.1
m3 de remblai. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
65
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Profil en long de la gare amont
Source : DCSA, 2025
Insertion architecturale de la gare amont
Source : Clément Facy, 2024
Une réflexion environnementale sera menée sur l’ensemble du projet avec l’utilisation de matériaux
écologiques et biosourcés. Les matériaux mis en place permettront de rester cohérent avec l’architecture COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
66
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
locale, avec des façades à dominante bois et un respect des teintes locales. Par sa conception
architecturale et ses matériaux, le présent projet vise à renforcer l’attractivité de la télécabine de la Gorge,
tout en conservant un impact visuel minime et en étant respectueux de l’environnement.
Les aménagements extérieurs seront conçus de manière à privilégier les accès aux transports collectifs et
un travail approfondi sera mené sur le traitement paysager des abords afin de conserver le patrimoine
naturel du site.
La ligne aura une longueur d’environ 498 m. Les ouvrages de lignes seront constitués par 7 pylônes, ancrés
sur des massifs bétons. L’implantation prévisionnelle des pylônes a été réalisée en tenant compte des
enjeux environnementaux, risques naturels, géotechnique, techniques....
Les réseaux d'électrification et de communication nécessaires pour l'exploitation seront enterrés.
Les travaux de remplacement de la télécabine de la Gorge par une télécabine 10 places nécessitent un
défrichement de 6 667 m², correspondant à la place nécessaire pour créer un nouveau layon de 8,6m.
L’obtention de l’autorisation de défrichement est donc nécessaire avant de démarrer les travaux.
Profil en long du projet global
Source : DCSA, 2025 COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
6. MESURES « EVITER, REDUIRE, COMPENSER » DU
PROJET EN LIEN AVEC L’APPLICATION DU PLU
6.1. Mesures
Les mesures présentées dans cette évaluation se basent sur l’étude d’impact du projet rédigé en parallèle.
En effet, l’intégralité des mesures ne sont pas présentées ici, mais celles liées ou potentiellement liées à
l’application du PLU pour donner suite aux modifications présentées dans ce document.
Le projet ainsi que l’application du PLU ont des enjeux environnementaux et auront des incidences sur
l’environnement comme mentionné précédemment. Différents types de mesures, en faveur de
l’environnement, seront donc mises en place :
- des mesures d’évitement ;
- des mesures de réduction ;
- des mesures de compensation : sont une contrepartie à l’orientation pour en compenser les incidences résiduelles qui n’auront pas pu être évitées ou suffisamment réduites.
À noter que certains changement dans le PLU auront une incidence à tendance positive permettant de
contrebalancer certaines incidences négatives. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
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Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
THEME Effets du projet en lien avec la mise en compatibilité du PLU Mesures d’évitement Mesures de réduction
Mesures de
compensation,
d’accompagnement et
de suivi
Incidence
résiduelle
ORGANISATION
TERRITORIALE
Le projet entraine une DP modifiant des
éléments du zonage et le règlement et l’OAP
stationnement sur le secteur de la Gorge via :
- Réduction de l’EBC
- Elargissement emprise domaine skiable
- Suppression emplacement réservé n°33
- Modification classement « Nst » par « Ne »
- Modification de l’OAP sur les thèmes
suivants : les places, les aménagements
paysagers, les cheminements piétons, les
mobilités douces, l’accessibilité PMR
(en lien avec les
mesures d’évitement
suivantes)
(en lien avec les mesures
de réduction suivantes)
(en lien avec les
mesures de
compensation,
d’accompagnement et
de suivi suivantes)
Très
faible à
positive
FAUNE
(AVIFAUNE A
ENJEU)
Phase chantier : Incidences modérées sur la
destruction d’habitats sur les espèces de milieux
fermés et fortes à modérées sur le dérangement
Aucun enjeu sur l’avifaune migratrice, les
rapaces nocturnes et les Galliformes
Phase exploitation : Peu d’incidences. Ouverture
des milieux bénéfique aux espèces de milieux
semi-ouverts
Absence de travaux
nocturnes,
d’éclairage nocturne
en phase chantier et
en phase
d’exploitation
Limitation de l’occupation
de l’espace
Adaptation du calendrier
des travaux
Passage d’un écologue
avant les travaux
Adaptation de l’usage de
l’hélicoptère
Favorisation des
milieux semi-ouverts
Mesure compensatoire
pour le défrichement :
replantation du layon
Suivi spécifique sur
l’avifaune et les
chiroptères
Faible à
positive
HABITATS
NATURELS
Modification/destruction de 10 786 m²
d’habitats naturels (soit 13 % des habitats de la
zone d’étude) bien représentés à proximité
Mesure d’évitement
visant à se prémunir
du risque de pollution
des eaux et du sol et
des milieux naturels
Limitation de l’occupation
de l’espace
Réhabilitation des surfaces
remaniées
Replantation du layon
Travaux de dépressage
Faible COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
69
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Mesure d’évitement
des zones humides
Traitement des lisières pour
le défrichement
Adaptation des moyens
d’accès pour les zones de
travaux
TRAVAUX Défrichement d’un nouveau layon en parallèle du layon existant (deux layons visibles) Gestion du chantier
Insertion paysagère du
nouveau layon dans le
boisement
Plantation d’arbres
dans l’ancien layon Modérée
ACTIVITES
TOURISTIQUES
Chantier : Gêne et nuisances occasionnées par
les travaux sur les randonneurs, vététistes et
visiteurs
Perturbation potentielle des sentiers de
randonnée et VTT le temps des travaux,
nuisances sonores et poussières pouvant
affecter la clientèle, encombrement des accès à
la station (fréquentation plus importante de la
TC Montjoie).
/
Mesure de réduction en
faveur de l’activité
touristique
Délimitation de l’emprise
des travaux
/ Faible
Exploitation : Optimisation de l’exploitation
hivernale et estivale
Pratique du ski et des sports en général (vtt,
randonnée…) favorisée par l’aménagement
/ / / Positive
ACTIVITES
ECONOMIQUES
Forte activité durant la période de travaux,
incidences sur les commerces de proximité / / / Positive COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
70
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
AGRICULTURE
Dérangement et perturbation de l’évolution des
troupeaux sur la zone pâturée en partie haute
de la zone d’étude
Dégradation pendant les travaux de la pâture en
partie basse
/
Mesure de réduction en
faveur de l’activité agricole
Délimitation de l’emprise
des travaux
Limitation de l’occupation
de l’espace
Réhabilitation des surfaces
remaniées
/ Très faible
ACTIVITE
SYLVICOLE
Défrichement de 6667 m² / /
Replantation du layon
Travaux de dépressage
Faible
RESEAU ROUTIER
En phase chantier : circulation maintenue, mais
gênes occasionnées par les travaux
En phase exploitation : même situation
qu’actuellement
/
Délimitation de l’emprise
des travaux
Limitation du gêne lié aux
travaux, mise en place de
déviations
/ Faible
TRANSPORT EN
COMMUN
En phase chantier : transport maintenu durant
toute la durée du chantier
En phase exploitation : Création d’un accès
spécifique pour les bus et les navettes avec aire
de retournement
/ / / Positive
STATIONNEMENT
En phase chantier : Gêne occasionné par le
chantier, mais la majeure partie du parking
actuel restera utilisable /
Délimitation de l’emprise
des travaux / Positive COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
71
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
En phase exploitation : situation améliorée pour
les navettes, les bus et les PMR
Limitation du gêne liés aux
travaux, mise en place de
déviations COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
72
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
6.2. Suivi de l’application du PLU
Conformément à l’article R.123-2-1 du Code de l’urbanisme, la présente déclaration de projet faisant
l’objet d’une évaluation environnementale, « fera l’objet d’une analyse des résultats de son application,
notamment en ce qui concerne l’environnement, au plus tard à l’expiration d’un délai de dix ans à compter
de son approbation ».
Pour cela, il est nécessaire de définir dès à présent un ou des indicateurs de suivi environnemental
permettant d’obtenir des résultats fiables et accessibles au plus grand nombre. Ces indicateurs de suivis
sont décrits dans l’étude d’impact et résumés ci-dessous.
Plusieurs suivis sont prévus afin de s’assurer de la mise en œuvre de mesures et de leurs effets attendus
spécifiquement sur l’environnement :
• Mission d’assistance et de suivi environnemental global du chantier
Les travaux de réalisation nécessitent un suivi des mesures à la charge du pétitionnaire, consistant en la
présentation de l’état de réalisation de ces mesures, à travers un ou plusieurs bilans, permettant de
vérifier le degré d’efficacité et la pérennité de ces mesures, sur une période donnée.
• Suivis concernant la faune sur site (avifaune et chiroptères)
Un suivi spécifique des nichoirs pour les chiroptères sera réalisé et permettra d’évaluer l’efficacité des
nichoirs avec la présence ou non de chiroptères.
De plus, un suivi spécifique sur l’avifaune et les chiroptères sera mis en œuvre afin d’analyser la
fréquentation du site par les espèces patrimoniales présentes dans la zone d’étude et d’étudier l'évolution
de leurs populations, et notamment pour évaluer l’impact du défrichement et du reboisement du layon
sur celles-ci.
Concernant les éléments de la mise en compatibilité du PLU, un suivi photographique est proposé et
pourra être réalisé par la commune des Contamines-Montjoie. En effet, différents points de vue présentés
dans le rapport pourront être photographiés et ainsi comparés.
Les indicateurs proposés pour le suivi environnemental du PLU sont présentés dans le tableau suivant : COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
73
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
Thématique Définition de l’indicateur Enjeux/incidences Unité Disponibilité/ Source Etat zéro Périodicité
Biodiversité, milieux naturels et ressources
environnementale
Surface de zones
humides sur la
commune
- Suivre l’évolution des
zones humides sur le
territoire
- Suivre l’évolution de
la TVB en lien avec les
documents supra-
communaux
Ha
CEN 74 / ASTER
Commune via le
PLU
Surface
actuelle des
zones
humides et
éléments de
la TVB
2 ans
Part de la
couverture de
territoire en zone N
au gré des
évolutions du PLU
- Suivre l’évolution
globale de la zone N au
sein de la commune
- Suivre l’évolution de
la TVB en lien avec les
documents supra-
communaux
% Commune via le PLU
Surface des
zones N et
éléments de
TVB
Annuelle
Part de la
couverture de
territoire en
Espaces Boisés
Classés (EBC)
- Suivre l’évolution des
boisements dans la
commune
- Suivre l’évolution de
la TVB en lien avec les
documents supra-
communaux
Ha Commune via le PLU
Surface totale
EBC sur la
commune
Annuelle
Ces indicateurs sont proposés afin de pouvoir suivre l’évolution globale du document d’urbanisme sur l’environnement. Le suivi de chantier environnemental
quant à lui permettra de s’assurer de la mise en œuvre des mesures (présentées dans l’évaluation environnementale et détaillées dans l’étude d’impact) ainsi
que leurs effets attendus spécifiquement sur l’environnement. COMMUNE DES CONTAMINES-MONTJOIE
74
Evaluation environnementale de la télécabine de la Gorge
7. BILAN
Thème Sujet
Recommandations
environnementales liées/
Mesures
Intégration dans le
PLU
Zonage
Réduction de l’EBC
Limitation de l’occupation de
l’espace, réhabilitation des
surfaces remaniées,
traitement des lisières pour le
défrichement, adaptations
des moyens d’accès pour les
zones de travaux, adaptation
du calendrier des travaux,
replantation du layon et suivi
spécifique avifaune/
chiroptères
Modification du
règlement graphique +
suivi photographique
Indicateur de suivi
Elargissement emprise du
domaine skiable
Limitation de l’occupation de
l’espace, réhabilitation des
surfaces remaniées,
évitement des zones
humides
Modification du
règlement graphique
Suppression de
l’emplacement réservé
n°33 /
Modification du
règlement graphique
Ajout d’un zonage « Nzh »
au niveau de la zone
humide identifiée lors des
inventaires
Limitation de l’occupation de
l’espace, évitement des
zones humides
Modification du
règlement graphique
Indicateur de suivi
Modification classement
« Nst » vers « Ne » /
Modification du
règlement écrit et
graphique
OAP parking
TC Gorge
Nombre de places
Prise en compte globale des
intérêts et enjeux
environnementaux associés
Suivi photographique
Aménagements paysagers
Cheminements piétons
Mobilités douces
Accessibilité PMR