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Document publié le Mercredi 14 octobre 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Centre Corse)
Thèmes du document : Inégalités sociales, Santé, Humanitaire,
Accusé de réception en préfecture
02A-200076958-20201002-072023-CC-1-1
Reçu le 08/10/20
ASSEMBLEA DI CORSICA ASSEMBLEE DE CORSE
DELIBERATION N° 20/125 CP DE LA COMMISSION PERMANENTE APPROUVANT L'ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT RELATIVE A L'ACTIVITE D'ACCUEIL DE JOUR GEREE PAR LA FALEP SUR LA COMMUNE D'AIACCIU
CHÌ APPROVA L'ATTRIBUZIONE DI UNA SUVVINZIONI DI FUNZIUNAMNETU PA L'ATTIVITÀ D'ACCUGLIENZA DI GHJORNU GISTITA DA A FALEP IN A CUMUNA D'AIACCIU
_____
REUNION DU 2 OCTOBRE 2020
L'an deux mille vingt, le deux octobre, la commission permanente, convoquée le 17 septembre 2020, s'est réunie sous la présidence de M. Hyacinthe VANNI, Vice-Président de l'Assemblée de Corse.
ETAIENT PRESENTS : Mmes et MM.
Mattea CASALTA, Marie-Hélène CASANOVA-SERVAS, Romain COLONNA, Christelle COMBETTE, Nadine NIVAGGIONI, François ORLANDI, Rosa PROSPERI, Petr'Antone TOMASI,
ETAIENT ABSENTS ET AVAIENT DONNE POUVOIR :
M. Jean-Martin MONDOLONI à Mme Christelle COMBETTE
M. Paulu Santu PARIGI à Mme Nadine NIVAGGIONI
M. Pierre POLI à Mme Mattea CASALTA
Mme Laura Maria POLI-ANDREANI à Mme Rosa PROSPERI
M. Jean-Guy TALAMONI à M. Petr'Antone TOMASI
ETAIT ABSENTE : Mme
Isabelle FELICIAGGI
LA COMMISSION PERMANENTE
VU le Code général des collectivités territoriales, titre II, livre IV, IVème partie, et notamment ses articles L. 4421-1 à L. 4426-1 et R. 4425-1 à D. 4425-53,
VU le Code de l’action sociale et des familles relatifs à la Lutte contre la Pauvreté et les Exclusions, notamment les articles 115-1 à 115-5 du
1 Accusé de réception en préfecture
02A-200076958-20201002-072023-CC-1-1
Reçu le 08/10/20
chapitre 5,
VU la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement,
VU la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 portant création du fonds de solidarité pour le logement, et notamment son article 65,
VU la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence modifiée pour faire face à l’épidémie de Covid-19 et notamment son titre II,
VU l’ordonnance n° 2020-391 du 1er avril 2020 visant à assurer la continuité du fonctionnement des institutions locales et de l’exercice des compétences des collectivités territoriales et des établissements publics locaux afin de faire face à l’épidémie de Covid-19,
VU la délibération n° 17/076 AC de l’Assemblée de Corse du 30 mars 2017 approuvant le Plan de lutte contre la précarité,
VU la délibération n° 18/139 AC de l’Assemblée de Corse du 30 mai 2018 portant adoption du règlement budgétaire et financier de la Collectivité de Corse,
VU la délibération n° 20/028 AC de l’Assemblée de Corse du 13 février 2020 adoptant le budget primitif de la Collectivité de Corse pour l’exercice 2020,
VU la délibération n° 20/127 AC de l'Assemblée de Corse du 24 septembre 2020 approuvant la prorogation de la délégation de l'Assemblée de Corse à sa Commission Permanente,
VU la délibération n° 20/001 CP de la Commission Permanente du 6 mai 2020 décidant du régime dérogatoire d’organisation et de déroulement des réunions de la Commission Permanente,
SUR rapport du Président du Conseil Exécutif de Corse,
SUR rapport de la Commission de l’Education, de la Culture, de la Cohésion Sociale et de la Santé,
APRES avis de la Commission des Finances et de la Fiscalité,
APRES EN AVOIR DELIBERE
À l’unanimité,
Ont voté POUR (14) : Mmes et MM.
Mattea CASALTA, Marie-Hélène CASANOVA-SERVAS, Romain COLONNA, Christelle COMBETTE, Jean-Martin MONDOLONI, Nadine NIVAGGIONI, François ORLANDI, Paulu Santu PARIGI, Laura Maria POLI-ANDREANI, Pierre POLI, Rosa
2 Accusé de réception en préfecture
02A-200076958-20201002-072023-CC-1-1
Reçu le 08/10/20
PROSPERI, Jean-Guy TALAMONI, Petr’Antone TOMASI, Hyacinthe VANNI
ARTICLE PREMIER :
FIXE la participation de la Collectivité de Corse au fonctionnement du dispositif « Accueil de jour » Stella Maris géré par la FALEP à 145 000 euros pour l’année 2020 et PRECISE que les crédits correspondants sont inscrits au budget de la Collectivité de Corse (programme 5121 - chapitre 934 - fonction 428 - compte 65568).
ARTICLE 2 :
APPROUVE la convention relative au financement de la structure « accueil de jour » Stella Maris à conclure avec la FALEP pour l’année 2020, telle que figurant en annexe, et AUTORISE le Président du Conseil Exécutif de Corse à signer la convention ainsi que l’ensemble des actes à intervenir.
ARTICLE 3 :
La présente délibération fera l'objet d'une publication au recueil des actes administratifs de la Collectivité de Corse.
AJACCIO, le 2 octobre 2020
Le Président de l'Assemblée de Corse,
Jean-Guy TALAMONI
3 COLLECTIVITE DE CORSE
RAPPORT
N° 2020/CP/235
COMMISSION PERMANENTE
REUNION DU 2 OCTOBRE 2020
RAPPORT DE MONSIEUR
LE PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
SUVVINZIONI DI FUNZIUNAMNETU PA L'ATTIVITÀ
D'ACCUGLIENZA DI GHJORNU GISTITA DA A FALEP
IN A CUMUNA D'AIACCIU
SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT RELATIVE A
L'ACTIVITE D'ACCUEIL DE JOUR GEREE PAR LA FALEP
SUR LA COMMUNE D'AIACCIU
COMMISSION(S) COMPETENTE(S) : Commission de l'Education, de la Culture, de la Cohésion Sociale et de la Santé
Commission des Finances et de la Fiscalité RAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
Dans le cadre de sa politique de lutte contre l’exclusion, la Collectivité de Corse soutient les structures qui accueillent et accompagnent les personnes en situation de grande précarité.
L’accueil de jour Stella Maris, géré par la Fédération des Associations Laïques et d’Education Permanente (FALEP), offre depuis 1996 un accueil inconditionnel aux personnes en difficulté et souvent marginalisées de la région ajaccienne.
La structure propose à la fois des services répondant aux besoins élémentaires des personnes en grande précarité (douche, buanderie, vestiaire, …) mais aussi un cadre de vie permettant de restaurer le lien social et un accompagnement social global avec orientation, en fonction des besoins identifiés, vers un large réseau de partenaires (colis alimentaires, permanences sociales et médicales). L’objectif est de permettre à un public souvent très marginalisé d’accéder aux droits.
Après une forte progression lors des trois années précédentes, la fréquentation de Stella Maris tend à se stabiliser.
En 2019, 651 personnes ont été accueillies, en grande partie pour un accès aux prestations de première nécessité et pour des demandes de domiciliation administrative.
Cela représente une moyenne de 95 passages par jour.
Le coût global de l’action pour 2020 est estimé à 380 278 euros.
L’Etat intervient à hauteur de 195 334 euros.
En complément de ces financements, la Collectivité de Corse contribue chaque année au fonctionnement de l’activité.
Il convient donc de reconduire sa participation pour 2020 à hauteur de 145 000 euros. Les crédits sont inscrits au budget programme 5121 - chapitre 934 - fonction 428 - compte 65568.
En conséquence, il vous est proposé :
- de fixer la participation de la Collectivité de Corse au fonctionnement du dispositif d’accueil de jour sur la commune d’Aiacciu à 145 000 euros au titre de l’année 2020 ;
- d’approuver la convention de financement à conclure avec la FALEP telle que
2 figurant en annexe ;
- de m’autoriser à signer cette convention ainsi que l’ensemble des actes à intervenir.
Je vous prie de bien vouloir en délibérer.
3 1
CONVENTION RELATIVE AU DISPOSITIF D’ACCUEIL DE JOUR
Exercice 2020
ENTRE
La Collectivité de Corse, représentée par le Président du Conseil Exécutif de Corse,
D’une part,
ET
La Fédération des Associations Laïques et d’Education Populaire, la « F.A.L.E.P », située Immeuble Le Louisiane Bâtiment A CS 30027 Ajaccio cedex 1, n° Siret 306 663 717 00222, représentée par sa présidente,
D’autre part,
VU les articles 115-1 à 115-5 du chapitre 5 du Code de l’Action Sociale et des Familles relatifs à la Lutte contre la Pauvreté et les Exclusions,
VU la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement,
VU la loi n° 2004-809 du 13 août 204 portant création du fonds de solidarité pour le logement, et notamment son article 65,
VU la délibération n° 17/076 AC de l’Assemblée de Corse du 30 mars 2017 approuvant le Plan de lutte contre la précarité,
VU la délibération n° 20/125 CP de la Commission Permanente du 2 octobre approuvant la convention relative au dispositif d’accueil de jour géré par la FALEP 2A sur le territoire d’Aiacciu,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT
ARTICLE 1 : Objet de la convention
La présente convention définit les modalités selon lesquelles la Collectivité de Corse participe au financement d’une prestation dite d’accueil de jour, exercée par la FALEP à Aiacciu.
ARTICLE 2 : Objectifs de la prestation
La mission centrale de Stella Maris est l’accueil inconditionnel pour toutes personnes en situation de précarité. L’accueil de jour constitue un espace d’observation sociale privilégié de l’évolution des situations des personnes en situation de précarité sur notre territoire. L’accueil de jour constitue une réponse à la lutte contre la pauvreté, en proposant un espace d’échanges, de sociabilité et d’accompagnement aux personnes les plus vulnérables.
L’action s’articule autour des missions suivantes : 2
- Un accueil inconditionnel offrant aux personnes à la rue ou en difficulté un abri dans la journée, tous les jours de la semaine ;
- La Mise à disposition de services gratuits permettant de répondre à des besoins primaires (hygiène, douches-sanitaires, vestiaire, buanderie, cafétéria et collation) ;
- Un Cadre sécurisant et professionnalisé permettant un échange convivial autour de différentes activités favorisant ainsi la relation de confiance avec les professionnels ;
- Un Service de domiciliation administrative (Arrêté N°2A-2016-12-21-001 du 21 décembre 2016 portant agrément de la Fédération des associations laïques et d’éducation permanente pour procéder à l’élection de domicile des personnes sans domicile stable)
- Des entretiens sociaux et entretiens spécifiques à la demande permettant d’initier une évaluation et un accompagnement social, dans une stratégie globale de lutte contre l’exclusion et d’accès au droit commun et au logement des personnes sans domicile. Cet accompagnement peut être internalisé ou/et en articulation avec l’ensemble des acteurs de l’intervention sociale et sanitaire.
ARTICLE 3 : Rémunération du prestataire
La Collectivité de Corse met à disposition de la FALEP pour la prestation d’accueil de jour des crédits d’un montant maximum de 145 000 euros.
Le règlement s’effectuera de la façon suivante :
- 50 %, soit 72 500 euros seront versés à la signature de la convention ; - le solde sera réglé sur production d’un bilan financier (comptabilité analytique) visé par le comptable et approuvé par l’assemblée compétente, tel que prévu aux statuts de l’association, et d’un bilan d’activité faisant état des résultats, au regard des objectifs visés à l’article 2.
Le montant du solde pourra être revu à la baisse en cas de cessation anticipée de l’activité.
Dans le cas où le compte de résultat fait apparaître un déficit ou un excédent, la FALEP présentera un rapport où seront déclinées :
- En cas d’excédent, la réaffectation du résultat et en fonction des motivations évoquées, la Collectivité de Corse se réserve le droit de diminuer le versement du solde à concurrence de l’excédent réalisé. - En cas de déficit, la ou les mesures qu’elle entendra mettre en place pour retrouver l’équilibre des comptes.
Ces documents devront être adressés à M. le Président du Conseil Exécutif de Corse, en deux exemplaires originaux et dûment signés par les personnes habilitées à cet effet, avant le 30 juin 2021.
Ils devront comporter notamment les éléments suivants :
Pour le bilan financier :
- liste des cofinanceurs de la prestation, et montant alloué par chacun d’entre eux,
- liste nominative et temps de travail du personnel affecté à la prestation, 3
- détail de l’ensemble des charges.
Pour le bilan d’activité :
- nombre de personnes accueillies,
- indicateurs relatifs aux personnes accueillies (classe d’âge, composition familiale, situation socioprofessionnelle, caractéristiques du logement occupé, …),
- nature des difficultés rencontrées,
- orientations vers d’autres dispositifs d’aide sociale,
- type d’accompagnement proposé,
- nombre de domiciliations administratives,
- statut d’occupation (locataire, hébergé, …)
La FALEP s’engage à fournir à la direction générale adjointe en charge des affaires sociales et sanitaires de la Collectivité de Corse, sur demande et à tout moment, d’autres éléments nécessaires à l’évaluation de la prestation.
ARTICLE 4 : Communication
Aucune publication ou communication des bilans relatifs aux missions visées par la présente convention ne peut être effectuée, sauf auprès des autres partenaires financeurs, sans l’accord préalable de la Collectivité de Corse.
Le contractant ainsi que toutes personnes impliquées dans la réalisation des actions sont tenus au secret professionnel pour tout ce qui a trait aux renseignements et documents qu’ils ont pu recueillir au cours de leurs travaux.
ARTICLE 5 : Contrôle de la mission
La Collectivité de Corse se réserve le droit d’exercer tout contrôle sur pièces et sur place auprès de la FALEP qu’elle estimera utile dans le cadre de la présente convention. A ce titre, les services de la Collectivité de Corse peuvent faire appel en tant que de besoin à toute personne ou organisme qualifiés.
Le prestataire s’engage donc à mettre à la disposition de la Collectivité de Corse tout document comptable, financier, administratif et pédagogique, et à faciliter le contrôle de la structure et de l’évolution de la prestation financée.
ARTICLE 6 : Durée de la convention
La présente convention est conclue au titre de l’exercice 2020.
ARTICLE 7 : Dénonciation de la convention
La présente convention prendra fin dans l’un ou l’autre cas suivant :
- Dénonciation par un des signataires avant son terme en précisant les motifs, - Non-respect des termes de la présente convention.
La résiliation prendra effet à l’expiration d’un délai de deux mois suivant la signification par lettre recommandée avec accusé de réception.
La convention pourra être dénoncée par l’une ou l’autre des parties. Elle peut également être résiliée d’un commun accord entre les parties. 4
Avant la prise de décision, il est convenu d’un dialogue entre les parties sur la situation constatée, les voies et moyens pour y remédier.
ARTICLE 8 : Litige
Tout litige dans l’exécution de la présente convention fera l’objet, à défaut d’accord amiable, d’un recours devant le Tribunal administratif de Bastia - Villa Montepiano, 20407 BASTIA CEDEX.
Aiacciu, le
Le Président La Présidente du Conseil Exécutif de Corse de la FALEP 2A
FÉDÉRATION DES ASSOCIATIONS LAÏQUES ET D’ÉDUCATION PERMANENTE
F.A.L.E.P. 2A Centre d’hébergement et de réinsertion sociale
RAPPORT SYNTHETIQUE D’ACTIVITE 2019
ACCUEIL DE JOUR
STELLA MARIS F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 1
Missions
La mission centrale développée par les accueils de jour est depuis l’origine l’accueil inconditionnel dans lequel chacun est reçu sans aucun préalable et peut y trouver :
Un abri et des services dont l’objectif est de répondre à des besoins primaires ; Un accueil respectueux ;
Une écoute attentive, bienveillante, assurée en complémentarité d’intervention entre agents d’accueils, travailleurs sociaux et psychologue ;
Un échange convivial qui permet d’établir une relation de confiance avec des professionnels autour de différentes activités ;
Un accompagnement social de proximité, qui tient compte de la disponibilité de la personne et de ses capacités du moment ;
Une orientation adaptée vers des partenaires qui peuvent intervenir dans les lieux pour faciliter le relais.
Stella Maris offre l’ensemble de ces prestations aux personnes les plus en difficulté, celles qui sont à la rue et souvent « hors de tout ». Il leur permet de souffler, de se poser en journée en se sentant en sécurité, dans un lieu situé centre-ville au cœur des quartiers populaires,. à proximité de nombreux services et institutions.
Personnel
Deux travailleurs sociaux, une psychologue à temps partiel, une équipe de 5 agents d’accueil et d’animation.
L’organisation de Stella Maris est articulée sur des débriefings journaliers, des réunions d’équipe hebdomadaire, des points réguliers de synthèse avec les partenaires intra-muros, Partenariat Stella Maris participe activement à un travail en réseau. Il facilite dans ses locaux la mise en place d’une coordination de l’action envers le public de la rue établie entre les différents partenaires : SIAO 2A, écoutants 115, équipe mobile Croix Rouge, équipes des hébergement d’urgence CHU -CHRS SPERANZA et FALEP, équipe mobile psychiatrique UMAPPP, service éducatif de l’hôpital de Castelluccio, Service prévention de la FALEP2A. Il accueille des permanences d’accès aux soins (MÉDECINS DU MONDE, ANPAA) et d’accès aux informations aux droits (CDAD).
ACCUEILLIR
Sans jugement, anonyme l'accueil
permet à chacun de se familiariser avec
le lieu, d'être sécurisé.
OFFRIR DES SERVICES
Pouvoir recevoir son courrier, soigner
son apparence corporelle, laver son
linge, se restaurer, lire, s'informer...des
réponses aux besoins élémentaires
RESTAURER LE LIEN SOCIAL
Stella Maris permet de se rencontrer,
d'échanger, de participer à la vie du lieu
et de retisser du lien.
ÊTRE REÇU, POUVOIR ÉLABORER UNE
DEMANDE
Offrir une écoute professionnalisée des
entretiens sociaux à la demande dans un
cadre souple et confidentiel.
ACCOMPAGNER L'ÉLABORATION D'UN
PROJET
et ORIENTER
Adapter l'accompagnement à l'évolution
des situations et réunir des compétences
en travaillant de façon transversale. F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 2
Public
L’accueil de jour est caractérisé par sa forte fréquentation. Ce lieu est un point de repère, une porte ouverte, une entrée libre sans contrainte de rendez-vous préalable.
651 personnes différentes reçues durant l'année 2019
STELLA MARIS : ACCUEIL ET OBSERVATOIRE DU SOCIAL
DONNEES 2019
L'offre d'accueil est sans contrepartie sous réserve du respect des quelques grandes règles imposées à tous.
La personne accueillie n'est confrontée à aucune obligation particulière, il n’y a aucune obligation de parcours d'insertion même si le travail du professionnel est de rechercher l’adhésion de la personne afin qu’elle exprime une demande.
La personne accueillie est totalement libre de solliciter ou non les différents types d'aide et de services qui lui sont proposés.
Ainsi la mission d’accueil des publics s’est effectuée à l’accueil de jour STELLA- MARIS dans le cadre :
✓ de la collaboration avec le SIAO pour le traitement des demandes 83 évaluations sociales transmises au SIAO
✓ de l’élection de domicile 541 personnes en domiciliation.
✓ Du libre accès aux services gratuits 651 personnes bénéficiaires
✓ d’une offre d’accompagnement social pour 237 personnes suivies et de soutien psychologique 156 personnes accompagnées vers le soin
Activité
Flux
Au total durant l’année, 651 personnes ont fréquenté l’accueil de jour et ont pu utiliser les services proposés : cafétéria, douche, laverie, bibliothèque, jeux de société.
Les hommes isolés restent majoritaires, toutefois la proportion des femmes est en augmentation de plus de 30 % en 2019
Profil du public
74,6% de personnes isolées des familles avec 134 enfants mineurs
Sur 651 personnes : 171 Femmes et 480 Hommes
23 845 passages sur l'année
95 passages journaliers en moyenne (inclus : service collation, douches, vestiaire, laverie, accompagnement social, accueil et orientation vers partenaires, domiciliation, ateliers animations, soutien psychologique, délivrance bons alimentaires, permanences MDM, AMPAA, UMAPP) F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 3
Parmi les personnes isolées, le profil est majoritairement celui des hommes célibataires à près de 50% de nationalité Française.
95% des personnes qui ont renseignées les données n’ont pas de logement personnel. Celles qui en disposent sont en fragilité, soit en raison des difficultés pour maintenir leur toit, soit en raison de leur vulnérabilité psychique.
39,7% sont à la rue et 18% en hébergement provisoire structure
36,8% sont en hébergement précaire chez des tiers.
Répartition de la population sur les différents axes
ACCUEIL et SERVICES : 651 personnes dont 480 H. 171 F.
DOMICILIATION ADMINISTRATIVE ACTIVE : 541 personnes dont 392 H. 149 F.
ACCUEIL SOCIAL : 237 personnes dont 176 H. 61 F.
ESPACE MIEUX ÊTRE : 156 personnes dont 117 H. et 39 F.
1. L’espace d’accueil prestations de première nécessité
Accueil bienveillant anonyme et immédiat.
Lorsque une personne se présente à Stella Maris, elle n’est pas tenue de décliner son identité ni de présenter ses papiers.
Les personnes accueillies cumulent les problèmes économiques, sociaux, familiaux ou de santé, et souvent le processus d’exclusion qu’elles subissent ne leur permet plus d’avoir un « chez- soi ». Elles sont écoutées par les salariés, par les partenaires du domaine de la santé et du droit qui tiennent une permanence et par l'ensemble des personnes présentes.
Notre structure d’accueil aspire à les accueillir pour qu’elles s’y sentent en sécurité. Stella Maris constitue pour ces ménages une occasion de retrouver un espace de vie sociale protégée et adaptée.
Ainsi ils peuvent partager des moments de convivialité et d’échanges autour d’un café ou une collation, participer à des activités ludiques, culturelles ou festives (jeux de société tournoi d’échecs, ou visionnage de films-reportages commentés après la séance). Ceci permet la réinscription de ces personnes dans une forme de socialisation, elles réapprennent à créer du lien et sortent de leur isolement. Les activités ludiques ou culturelles sont une façon de mobiliser les ressources internes des personnes.
Dans le cadre des Semaines d’Information en Santé Mentale (« la santé mentale à l’heure du numérique »), des animations ont été élaborées : Une conférence de M. PIALAT sur « l’Intelligence Artificielle » était destinée à la fois à amener personnes fréquentant Stella Maris et représentants des institutions à se rencontrer autour d’une intervention de qualité suivie d’un buffet. Le succès de cette formule nous incite à renouveler l’expérience en 2020. Un mur d’expression a été installé dans le cadre du projet de la stagiaire psychologue en Master 1 à l’université de Toulouse accueillie cette année. L’action se poursuit en 2020 et les F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 4
productions des usagers (dessins, aphorismes…) conservées sur support numérique, devraient faire l’objet d’une exposition dans les locaux dans le courant de l’année.
La bibliothèque sert également de support pour échanger avec les personnes et animer des réflexions.
Cette année de nouveaux partenariats se sont ouverts : avec le Service culturel du Musée Fesch, des visites au musée en petit groupe, ont pu être organisées ainsi qu’avec l’université de Corse, un projet collaboratif avec des étudiants en section arts appliqués a été initié : Après une rencontre avec l’équipe et une journée d’immersion dans l’accueil de jour, cinq groupes se sont constitués avec pour objectif d’élaborer un projet de design de service pour donner une nouvelle image aux locaux de Stella Maris.
Toutes ces animations ont permis de faciliter la création de nouveaux liens, d’élaborer ou de conforter une relation de confiance avec les usagers et entre usagers.
95 PASSAGES journalier en moyenne (inclus : service collation, douches, vestiaire, laverie, accompagnement social, accueil et orientation vers partenaires, domiciliation, ateliers )
2016 2017 2018 2019
HOMMES 20502 23995 25753 21273
FEMMES 2498 2600 2819 2407
ENFANTS - 131 204 165
TOTAL 23131 26799 28490 23845
Catégorie d’âge des
personnes
Nombre %
18-30 ans 137 21
31-60 ans 416 64
61 et plus 98 15
TOTAL 651 100 %
Comme chaque année, de nombreuses nationalités ont été reçues à Stella Maris, avec autant de langues et de cultures différentes.
% 2014 2016 2017 2018 2019
Corse 30.6 29.6 24 15 30 Continent 10.1 18.8 21 29 22 Union
Europ.
15.4 18.3 22 29 22
Hors
Union
Europ
43.9 33.2 33 27 26 F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 5
Les services gratuits
Service Douche :
- Douche homme : 1192
- Douche femme : 42
Service vestiaire : privilégie la relation à la personne : travail sur l’image de soi, recherche de vêtements adaptés aux situations (ex. recherche d’emploi).
- Vestiaire homme : 230
- Vestiaire femme : 27
- Service laverie : buanderie où laver et sécher son linge
- Laverie homme : 1306
- Laverie femme : 100
Un espace détente et collation :
Possibilité de consommer une boisson chaude, des jus de fruits, un petit déjeuner, de lire le journal, d’emprunter un livre à la bibliothèque, de se reposer, de rencontrer d’autres personnes, de jouer à des jeux de société, visionner un film…
Un point d’accès Internet encadré par un agent d’accueil
Un autre service associé a vu le jour en 2020, la possibilité pour le public d’utiliser un HOT SPOT in situ, c’est-à-dire que l’accès à Internet devient gratuit pour un temps limité de trois heures par personne. Cette initiative permet aux personnes n’ayant pas les moyens de payer un accès internet de pouvoir communiquer avec leur famille notamment pour les personnes d’origine étrangère. Cela permet aussi à une catégorie du public plus autonome d’avoir accès aux organismes en ligne pour actualiser leur situation (pôle emploi, CAF, CPAM, MSA…) pour effectuer des recherches d’emploi et bons nombre d’autres services.
L’élaboration de bons vestimentaires, garage, meubles, location de véhicules.
La délivrance des bons alimentaires est un des socles de la création du lien avec le public, il s’agit d’établir un diagnostic ponctuel de la situation sociale et financière du ménage. Ce diagnostic permet d’orienter les bénéficiaires vers les dispositifs alimentaires pour répondre à un besoin de première nécessité.
Il permet aussi de réorienter le public vers un travailleur social de nos services lorsque cela est nécessaire ; une évaluation de la situation sociale est effectuée et un accompagnement social est proposé.
La majorité du public bénéficiaire de ces bons alimentaires sont SDF et domiciliés administrativement à Stella Maris, toutefois, l’ancrage territorial de la structure et sa facilité F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 6
d’accès en terme d’horaire fait que des personnes en difficulté , hébergées ou en logement continuent de solliciter nos services sur les aides alimentaires.
C’est aussi le moyen d’établir un relais et un nouveau point d’ancrage avec les services sociaux de l’UTAS et/ou du CIAS.
L’élaboration de bons alimentaires pour des dispositifs d’aide alimentaire de la ville a concerné au total 253 ménages. Les denrées sont délivrées par Présence Bis, et le Secours populaire.
Nombre de bons alimentaires « secours populaire » délivrés au total sur l’année : 96 bons
78 ménages sont concernés,
Nombre de bons alimentaires « présence bis » délivrés au total sur l’année : 395 bons ménages 175 ménages concernés,
2. la domiciliation administrative à Stella maris
Il s’agit d’un réel point de départ qui permet aux travailleurs sociaux un premier lien avec des personnes isolées et souvent en rupture de droits. A travers les différents entretiens menés par les travailleurs sociaux pour réaliser une domiciliation, une véritable rencontre permet d’informer et d’aider ces personnes. Lors d’une première demande le temps consacré à l’entretien est au minimum de 30 minutes. Ces entretiens peuvent générer de la part des personnes en amont de la domiciliation ou lorsque ces dernières sont domiciliées, de nombreuses sollicitations nécessitant des orientations mais également un travail de suivi qui s’amorce dans notre service. L’entretien social réalisé, une synthèse peut être rapidement examinée en réunion d’équipe pour les situations d’urgence afin d’apporter d’éventuelles solutions aux problématiques exposées par le demandeur. Notre équipe veille à rendre efficiente les réponses apportées aux questionnements de ces personnes, soit en interne soit par l’articulation avec différents partenaires et acteurs des secteurs d’intervention sociale et sanitaire.
9%
70%
10%
10%
1%
TYPOLOGIE DES MENAGES AYANT
BÉNÉFICIÉ DES BONS ALIMENTAIRES
FEMME ISOLEE AVEC ENFANTS
CELIBATAIRE
COUPLES
COUPLES AVEC ENFANTS
HOMME ISOLE AVEC ENFANTS F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 7
parmi les 541 personnes domiciliées, 248 nouvelles personnes ont été reçues en premier accueil en 2019.
2019 est une année particulière pour le service de domiciliation, avec comme atout majeur : Le renforcement des compétences du personnel dédié aux premières évaluations par un travail collaboratif sur l’évaluation des outils et une formation avec notre partenaire le C.D.A.D sur la partie législative,
La mise en place d’un logiciel spécialisé avec un coffre-fort numérique, assorti d’une action de formation pour l’ensemble des salariés. En 2020 Stella Maris se dote d’un outil de travail permettant de maitriser en temps réel les flux et l’activité du service. Ce nouvel outil est un logiciel dédié aux accueils de jour il s’appelle « Adileos ».
Nous comptabilisons en moyenne 95 personnes différentes qui entrent et sortent quotidiennement de l’accueil de jour. Parmi les passages enregistrés ceux en lien avec l’activité courrier représentent. Les domiciliations en réserve concernent les personnes qui ne se sont pas présentées pour retirer leur courrier depuis plus de trois mois. En 2019 nous avons supprimé « la réserve ». Passé le délai de trois mois, le courrier est systématiquement renvoyé en NPAI comme l’exige la règlementation de la domiciliation.
3.
9280
NOMBRE DE PLIS
DISTRIBUÉS AU TITRE
DE LA DOMICILIATION
DURANT L'ANNÉE
8885 PLIS
SIMPLES
395
RECOMMANDÉS
12 094 NOMBRE DE PLIS REÇUS AU TITRE DE LA DOMICILIATION
541
personnes
392 Hommes
149 Femmes
2 814 NOMBRE DE PLIS NON DISTRIBUÉS 2356 NPAI 0 RÉSERVE 458 ACTIF
9352 PASSAGES POUR LE COURRIER ont été enregistré F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 8
3. Sur la mission d’accompagnement social de Stella Maris
La particularité de l’accompagnement social de proximité et du soutien psychologique proposé par l’équipe de Stella maris réside dans la prise en compte de la disponibilité et des capacités du moment de la personne. Cette souplesse, permet de réaliser des entretiens sociaux facilitant l’ouverture de droits 237 personnes majoritairement des hommes (176 H et 61 F), l’accès à l’aide alimentaire (228 ménages). L’accompagnement vers l’hébergement-logement et la préparation à l’emploi. Les objectifs sont révisés au quotidien et adaptés non seulement à la demande de la personne mais également au moment où elle est dans la possibilité de l’exprimer.
Le travail est ainsi d’amener progressivement les personnes qui se sentent exclues à exprimer en confiance leurs besoins et leurs attentes. Ainsi 4657 entretiens psycho-sociaux ont été réalisés en 2019 permettant de soutenir et d’accompagner 393 personnes dont 156 vers le soin.
Cette année plus que les autres, l’équipe a fait le choix de se recentrer sur le public cible de la structure : Les populations en errance. 70 % de Sans Domicile Fixe et 18% de personnes hébergées en CHRS ou chez des tiers. (ce qui explique la diminution du nombre de suivis) Pratiquement, la moitié des personnes accompagnées par les travailleurs sociaux perçoivent moins de 560 euros par mois, 30 % de personnes sans ressource et 19 % de bénéficiaires du RSA. Les personnes disposant d’un logement ont été réorientées de manière quasi-automatique sur les services territoriaux et/ou municipaux a même de les prendre en charge. Un relais est organisé en collaboration avec différents travailleurs sociaux (CDC, CIAS, AVDL,IML) lors des périodes d’accès au logement, où lorsque des personnes nous saisissent spontanément, alors qu’elles éprouvent des difficultés dans leur logement.
L’accompagnement social à Stella Maris est centré sur l’ouverture des droits, qu’ils soient financiers, demande de RSA, inscription à Pôle Emploi ou qu’ils soient en lien avec la santé, première immatriculation à la sécurité sociale, demande de CMUC. Ce travail constitue la première réponse faite aux usagers car ces solutions répondent à des besoins primaires. L’accompagnement social généraliste s’appuie sur la libre adhésion, la demande est formulée par l’usager lui-même. Cet accompagnement s’inscrit dans le cadre institutionnel et les missions globales de l’accueil de jour. Il repose sur une prise en charge globale des besoins de la personne par le biais d’un travail relationnel et éducatif. En raison du principe de libre adhésion essentiel dans notre structure, nous allons essayer de respecter au mieux le rythme de la personne, parfois les premières démarches après la domiciliation ne vont être réalisées qu’au bout de quelques mois.
Les entretiens et les suivis ont été réalisés par deux travailleurs sociaux. Des fiches d’actions journalières sont complétées au fur et à mesure que les démarches sont entreprises et les mises en relation effectuées.
On peut constater dans les tableaux, que les démarches et les liaisons/orientations en lien avec le logement et l’hébergement prennent une place prédominante dans les actes posés avec les usagers, elles représentent 28% des actions. Le désir des personnes d’avoir « un chez moi » est légitime, nous multiplions donc avec eux les demandes d’hébergement, 83 évaluations sociales transmises au SIAO cette année. La dématérialisation totale des demandes de logements F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 9
sociaux est un frein important car la plupart des personnes non pas d’accès internet et parfois pas de téléphone.
Dans le cadre de la prise en charge des usagers, les travailleurs sociaux de l’équipe participent régulièrement aux réunions organisées par le SIAO, concernant les demandes d’hébergement et celles concernant les acteurs de l’Urgence.
Les personnes accompagnées
92% du public est sous le seuil de pauvreté
répartition par type de ressources
2019
Nb %
RSA 44 19 Sans ressource 72 30
AAH / PI 35 15
Retraite 22 9 Allocations Chômage 22 9
Emploi / Formation 35 15
Autres 7 3
TOTAL 237
176
Hommes
237
Personnes reçues dans
le cadre de
l'accompagnement
social
61
Femmes F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 10
70% des personnes sont à la rue
La répartition des entretiens par type de « logement »
Type de logement
Nb %
Domicile (logt, chambre…) 25 11
Résidences sociales 2 1
Amis/famille 39 16
CHRS 4 2
SDF (Squat, caravane, CHUS,...) 167 70
Total 237 100
Tous les entretiens liés à la domiciliation administrative sont réalisés par les deux travailleurs sociaux. Elles ont également réalisés :
4 048 entretiens de suivi. Ce chiffre prend en compte les entretiens d’accueil, d’évaluation et de suivis.
Ce qui équivaut à 4 633 entretiens sur l’année.
0
2,000
4,000
6,000
8,000
en totalite entretien social entretien psychologue
4633
4048
603
Répartition des entretiens individuels F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 11
Actions entreprises dans le cadre des suivis
Démarches Nombre
liées au logement / hébergement 712
liées à la santé 442
liées à la retraite 58
liées aux prestations sociales/ressources 515
liées à l’identité 33
liées à l’emploi et à la formation 287
liées à la justice 47 liées à la scolarité 10
liées aux impôts 265
Autres* aide à la mobilité,aménagement,assurance,vétérinaire… 201
Total 2570
Dans le cadre des accompagnements, de nombreuses liaisons ou orientations sont réalisés
Orientations / liaisons Nombre
Liées au logement 71
Liées à la santé 65
Liées à la retraite 56
Liées aux prestations sociales/ressources 237
Liées à l’identité 24
Liées à l’emploi/formation 97 Liées à la justice 53
Liées à l’aide sociale (partenaires sociaux) 405
Diverses 157
UMAPPP 216
CHUS 78
CHRS / Action logement / SIAO 242
Total 1701 F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 12
l’espace mieux-être
L’espace Mieux-Être vise « l’écoute de la souffrance psychique », à la demande, dans un délai extrêmement court (sur l’instant ou dans tous les cas, moins d’une semaine). Il offre un instant pour se dire, une respiration, un lieu où redevenir acteur de son histoire, où réélaborer ce qu’il en est de son identité. La plupart du temps, les usagers des accueils de jour adoptent alternativement et à des degrés divers trois types de comportement vis à vis de leur état de santé : refus de soins, négligence et acceptation des soins. Il se crée ainsi une dynamique de rapport à la santé qui est au principe de la non-compliance.
Il existe une divergence entre les représentations de structures de soins de droit commun et les représentations des personnes sans domicile pour qui la santé peut constituer un problème secondaire comparativement à la satisfaction de leurs besoins immédiats ou de leurs addictions diverses. Leurs attentes vis-à-vis de la médecine en général peut se résumer par un minimum de contraintes et un maximum d’écoute. C’est dans la souplesse de ce lieu d’accueil qu’ils peuvent trouver plus facilement cette écoute et cette temporalité différente.
L’intervention d’une psychologue quasi au quotidien, intégrée dans le paysage de Stella Maris permet indéniablement d’améliorer la compliance de ces personnes «SDF» et de rendre, à leurs yeux, le recours aux soins plus acceptable.
la population bénéficiant de l’espace mieux-être
117
Hommes
156
Personnes reçues en
entretien avec la
psychologue
39
Femmes F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 13
La population fréquentant l’Accueil de Jour est par essence hétéroclite sur le plan culturel, social, linguistique, les problématiques présentées sont tout aussi diverses. Elles touchent plusieurs champs de la vie et couvrent une large partie de la nosographie psychiatrique adulte. Certains traits sont pourtant communs à la quasi-totalité des personnes accueillies. Ils sont le plus souvent liés au contexte mais ont tendance à se chroniciser du fait même de l’enlisement de la personne dans un mode de vie précaire. Il en va ainsi pour les troubles anxieux, les troubles dépressifs et les comportements addictifs qui deviennent à leur tour des freins à une possible resocialisation.
Sur l’année 2019, 156 personnes différentes ont été reçues ce qui montre le besoin pour cette population d’être entendue inconditionnellement par un professionnel, de s’approprier un lieu où se dire.
La tendance amorcée en 2018 se poursuit en 2019 : on constate une diminution du nombre de personnes reçues (-16) alors que le nombre d’entretiens augmente sensiblement. Autrement dit, les mêmes personnes ont été reçues plus souvent. Dans le monde incertain de la grande précarité, un lien a pu être tissé et pérennisé.
Le déséquilibre entre hommes et femmes est relativement proportionnel à celui de la population globale fréquentant l’Accueil de Jour. On note une diminution importante du nombre de femmes reçues (25% en 2019 contre 32% en 2018). Plusieurs hypothèses peuvent être envisagées (prise en charge et hébergement plus rapides, orientation sur les dispositifs de droit commun possible, etc).
On a choisi de distinguer 7 catégories principales de difficultés ayant une origine purement psychoaffective ou un retentissement direct dans ce registre (c’est pour cela que se sont ajoutés tout naturellement aux troubles psychiques les difficultés sociales et les problèmes de santé). Une personne ne peut se résumer à la somme de ses comportements ou de ses symptômes. Elle est le produit d’une histoire, y compris trans-générationnelle, d’un contexte, d’un état, d’une structure de personnalité, etc.…
(en %) 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013
Troubles psychiatriques 55.7 64.1 54.7 51.6 47.6 50.2 48.6 Troubles anxieux 88.4 93 88.9 95 90.5 91.4 86.1 Troubles dépressifs 68.5 69.3 68.4 72.2 60.5 62 45.1 Problèmes de santé 81.4 70.5 69.4 70 68.2 68.9 68.75 Problèmes avec l’alcool 39.7 41 34.7 44.4 28.2 37.4 35.4 Conduites addictives * 33.9 32.9 21.5 28.8 21.7 18.7 18 Difficultés sociales 89.7 86.1 80.5 92.2 82.9 94.6 86.1
Les personnes reçues peuvent être comptabilisées dans plusieurs catégories à la fois. La multiplicité de problématiques rend les prises en charges longues ou difficiles à mettre en place. L’ouverture des nouveaux locaux en 2017 et le retour progressif, à partir du second trimestre, à une fréquentation importante ont amené en 2018 une population aux problématiques complexes. Ceci explique l’augmentation massive des pourcentages dans toutes les catégories repérées.
Concernant les troubles psychiatriques, des orientations progressives sur l’UMAPPP ont pu être faites avec hospitalisation ou mise en place d’un protocole de soins ambulatoires. Ainsi, la proportion de personnes présentant ces troubles revient sensiblement au même niveau qu’en 2017. Néanmoins, les remarques des années antérieures faites sur les personnes souffrant de troubles psychiatriques restent hélas d’actualité et l’augmentation au fil des années est régulière (+ 5% en 5 ans). F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 14
Le nombre de personnes présentant des problèmes de santé a beaucoup augmenté du fait que la permanence de Médecins du Monde à Stella Maris a maintenant lieu tous les mardis, faisant souvent le relai sur la PASS de l’Hôpital de la Miséricorde. C’est un « parcours de santé » qui se met progressivement en place entre médecin, psychologue, travailleurs sociaux et infirmiers qui tentent de travailler en coordination. La création sur la fin 2019 d’un poste de Médiateur Santé devrait confirmer cette tendance pour 2020.
On note un retour aux chiffres de 2017 pour les troubles anxieux et dépressifs, comme si 2018 avait constitué « un pic ». La proportion de personnes adoptant des conduites addictives (alcoolisme compris) augmente régulièrement d’année en année.
Si on observe ces chiffres de manière longitudinale, on observe une fluctuation sur 2 ans : pourcentages élevés les années paires et diminution les années impaires. Il semble que ces 24 mois constituent le temps nécessaire pour stabiliser de nombreuses situations.
La difficulté pour cette population très éloignée du soin est d’adhérer d’emblée à un dispositif de droit commun type CMP ou médecine libérale alors que le besoin est réel. Autrement dit, l’exclusion n’est pas toujours le fait de la société. Elle participe aussi d’un mouvement individuel de la part des personnes désocialisées.
Pour l’année 2019, 156 personnes ont donc été reçues en entretien par la psychologue qui a réalisé 603 entretiens :
➢ 250 entretiens formels (contre 288 en 2018)
➢ 353 entretiens informels (contre 297 en 2018) : cette augmentation est en grande partie
liée au fait que des personnes très désocialisées ont été suivies cette année.
Pour celles-ci, l’entretien formel, en face à face dans un bureau est anxiogène. Il faut donc s’adapter aux possibilités de chacun pour que puisse s’ouvrir un espace où se dire.
18.5 % (contre 20.2 % en 2018) des personnes suivies ont été reçus 6 fois et plus. Les personnes suivies sont souvent dans le déni de leur problématique mais éprouvent un réel mal-être. Les entretiens réguliers permettent de contenir l’angoisse, de renforcer le Moi (instance psychique qui mobilise les défenses internes de la personne), d’avoir une première expérience de ce que peut être une relation thérapeutique. Certaines ne se sentent pas prêtes à entrer dans un dispositif de soin de droit commun et préfèrent être suivies à Stella Maris même. Pour d’autres, le droit commun reste, pour diverses raisons, inaccessible. Certaines personnes présentant soit des troubles psychiatriques, soit des troubles réactionnels ont été reçues, à leur demande, plusieurs fois par semaine.
* 8.3 % (contre 8.7 % en 2018) des personnes suivies ont été reçues entre 4 et 5 fois cette
année. Si elles ne quittent pas la région, elles pourront être soit orientées soit suivies
régulièrement.
* 64.7 % (contre 65.5 % en 2018) des personnes ont été vues entre 1 et 3 fois. Elles ont pu être orientées rapidement vers un service adapté ou ont quitté la région. Y sont comptabilisés aussi les anciens suivis qui reviennent de manière très ponctuelle donner de leur nouvelles et vérifier la pérennité du cadre.
A ces personnes s’ajoutent celles qui, connues de longue date, n’ont pas été reçues mais pour lesquelles des demandes d’information et des temps de liaison plus ou moins importants ont dû être dégagés (soit 8.3 %). F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 15
L’orientation, autre versant de l’activité de la psychologue auprès des personnes, est une prise de contact qui aboutira ou pas. Pour l’Espace Mieux-être, elle comprend souvent un retour au soin, un maintien de celui-ci, un accès aux droits à moins qu’elle ne vienne répondre à un besoin élémentaire.
Registre MEDICAL 2019 2018 2017 2016 2015 UMAPPP 59 68 58 53 30 Médecins du Monde 88 60 61 51 58 ANPAA 2A 16 19 13 18 17 Psychiatrie (CMP + HP) (CISA/CMPP) 25 33 27 25 11 Médecine libérale 14 18 19 10 8 Hôpital général + PASS + UMCS 33 30 44 34 23 CDAG 0 2 4 2 1 MAIA + ASSOC. PATIENTS 0 2 6 - - LHSS / CHUS 6 - - - - Autres 2 2 1 - - TOTAUX 243 234 233 193 148
➢ Les orientations vers l’hôpital psychiatrique sans passer préalablement par l’UMAPPP se
justifient lorsqu’un suivi est déjà engagé ou lorsque la situation relève de l’urgence et non d’un accompagnement vers le soin. La diminution des problématiques psychiatriques implique une diminution des orientations vers la psychiatrie et vers l’UMAPPP. Comme on le voit, l’UMAPPP reste un partenaire privilégié.
➢ Le nombre d’orientations vers l’ANPAA2A a diminué alors que le nombre de problématiques addictives a augmenté. Les permanences régulières de l’ANPAA2A (1 semaine CARRUD, 1 semaine CSAPA) sont mieux repérées par la population, rendant l’orientation peu nécessaire. Lorsque les personnes souhaitent travailler cette problématique, elles se rendent à leur permanence. Les chiffres renseignés ci-dessus sont essentiellement des réorientations après une rupture de soin accompagné de culpabilité (« que vont-ils penser de moi, j’ai échoué, j’ai rechuté… »)
➢ La consultation de Médecins du Monde est souvent l’occasion d’aborder une problématique anxieuse importante, un stress post traumatique, une difficulté à vivre une maladie chronique. Elle est l’occasion d’une orientation vers les travailleurs sociaux pour l’accès aux droits tels que AME, ACS… Le médiateur santé sera directement sollicité dans ce cadre.
2019 2018 2017
Nombre de personnes reçues 97 74 73 Nombre d’actes (consultations) 254 205 172 Nombre d’entretiens avec le psychologue 110 Non r. Non r. Nombre d’entretiens avec un travailleur social 50 Non r. Non r.
On note une augmentation progressive du nombre de personnes ayant recours à ce service comme du nombre de consultations. La venue en renfort d’un second médecin a permis d’ouvrir la consultation tous les mardis après-midi, ce qui explique cette augmentation substantielle. F.A.L.E.P. STELLA-MARIS2019 16
Ces chiffres dénotent un besoin important d’accès à la santé mais souvent aussi une auto exclusion du droits commun pour les personnes y ayant recours (difficulté d’accès à l’hygiène, barrière linguistique, peur du jugement ou de la discrimination…). Le fait que les permanences soient toujours assurées par les deux mêmes médecins est un premier pas vers les dispositifs de droit commun type Médecin Traitant.
L’augmentation globale du nombre d’orientation dans le champ médical confirme l’ancrage de l’espace mieux-être dans le registre de la santé et son bon repérage par le public. Pour 114 situations, un travail en synergie avec le pôle social est indispensable au regard des difficultés des personnes qui sont multifactorielles. La psychologue contribue à l’élaboration de projet de soin ou de réinsertion pour des personnes dont les situations sont particulièrement complexes. Un lien avec d’autres partenaires peut s’avérer nécessaire, ces temps de liaisons consacrés aux personnes représentent 86.16 % des échanges partenariaux. Les 13 % restant sont occupés par les échanges autour de l’organisation d’actions commune ou de réunions pour l’harmonisation des prises en charge dans des cas complexes, aux problématiques multiples.
La fonction d’observatoire social de l’accueil de jour confère à Stella Maris un rôle central auprès des partenaires institutionnels et de terrain. En 2019 les nouvelles articulations partenariales ont permis de développer une complémentarité intéressante pour répondre aux besoins des personnes reçues, que nous poursuivrons dans le développement de notre projet de médiation social-santé avec une réorganisation complète des espaces de Stella maris.
L’instauration d’une relation de confiance entre les personnes reçues et accompagnées et notre équipe est un enjeu important qui a pu rendre tangibles toutes les actions qui ont été menées durant l’année.
Le passage pour bénéficier d’un service, le partage lors d’un temps d’animation, les entretiens, les rencontres dans Stella maris avec les partenaires, tous ces instants qu’ils relèvent du collectif ou de l’individuel créent du lien social.
L’équipe de Stella maris s’efforce de faire vivre le lien social par sa présence quotidienne auprès des personnes en situation d’isolement et de rupture afin de contribuer à leur mieux-être, d’accroitre leur confiance (en elles-mêmes et aux autres) et offrir ainsi une réelle passerelle de la rue vers la société.