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Procès Verbal - PV CM 25 MAI 2023
Document publié le Jeudi 25 mai 2023 par la commune de Saint-Vran.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 25 MAI 2023)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes,
1
Le nombre de conseillers municipaux en exercice est de : 13
L’an deux mille vingt-trois, le vingt-cinq mai à vingt heures, le conseil municipal de la
commune de SAINT-VRAN légalement convoqué le 16 mai 2023, s’est assemblé à la Mairie,
sous la présidence de Mme GASPAILLARD Evelyne, Maire.
Présents : Mme GASPAILLARD Evelyne, M. POSTAIRE Xavier, M. DESBOIS Dominique, M.
VIEIRA Pascal, Mme RUELLAN Christelle, M. GASPAILLARD Vincent, M. MARCHAND
Philippe, Mme ROUXEL Anne-Marie, M. CARDIN Yannick, Mme BADOUARD Sandrine
formant la majorité des membres en exercice
Absents excusés : Mme GONTHIÉ Martine, Mme MARETHEU Virginia, Mme RAULET Laura
Secrétaire : Mme BADOUARD Sandrine
Procurations : Mme MARETHEU Virginia donne procuration à Mme BADOUARD Sandrine,
Mme GONTHIÉ Martine donne procuration à M. CARDIN Yannick
ORDRE DU JOUR :
➢ Personnel communal
• Rémunération des ATSEM durant les sorties scolaires
• Remplacements en cours
➢ Restructuration et extension de l’école
• Maîtrise d’œuvre – Avenant N°2 (Mission OPC)
• Avancement des travaux
➢ Cimetière – Devis travaux reprises de concessions
➢ Salle polyvalente – Devis chariots vaisselle
➢ Demande de subvention de l’association « La Brénosienne »
➢ Participation ALSH Merdrignac – Complément d’investissement
➢ Avis sur enquête publique préalable – Programme de restauration
des milieux aquatiques sur le territoire de l’Unité de Gestion
Vilaine Ouest
➢ Programme voirie 2023
➢ Questions et informations diverses
CONSEIL MUNICIPAL DU 25 MAI 20232
1) Personnel – RPI le Blé en Herbe - Rémunération des ATSEM (Agents territoriaux
spécialisés des écoles maternelles) et agents techniques (titulaires et contractuels) durant les
sorties scolaires avec nuitées
Madame le Maire rappelle au conseil municipal qu’une classe de mer s’est déroulée à Plougasnou
au mois de mai 2023 pour les élèves des classes de MS, GS et CP.
Afin d'assurer au mieux la sécurité des élèves lors des sorties scolaires, une équipe d'encadrement
est obligatoirement instituée et composée :
- de l'enseignant ;
- d'un autre adulte (enseignant, ATSEM, agent technique, parent bénévole).
Au-delà de 16 élèves, l'équipe d'encadrement comprend un adulte supplémentaire pour 8 enfants.
Une circulaire de l’Education Nationale du 21 septembre 1999 distingue les sorties scolaires
régulières inscrites à l'emploi du temps de la classe et nécessitant un déplacement hors de l'école, les
sorties scolaires occasionnelles sans nuitée(s) et les sorties scolaires avec nuitée(s) qui regroupent
les classes de découverte, les classes d'environnement, les classes culturelles comprenant au
minimum une nuitée.
Les sorties organisées pendant les obligations hebdomadaires de service habituelles de l'ATSEM
s'imposent à ce dernier.
Pour les sorties scolaires occasionnelles avec nuitées excédant les obligations hebdomadaires de
service de l'ATSEM, il est donc proposé d’instaurer un système d’équivalence horaire en fixant un
forfait différent pour la journée et pour les nuitées :
- Une journée de 7H à 21H sera rémunérée sur la base d’un forfait de 10H et 2H
supplémentaires ;
- Une nuit de 21H à 7H sera rémunérée sur la base de 3H30, majorée de 50 % le weekend et les
jours fériés.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, décide de valider le régime
d’équivalence proposé pour les sorties scolaires occasionnelles avec nuitées.
2) Restrucuration et extension de l’école – Avenant N°2 – Maîtrise d’œuvre
Madame le Maire présente au conseil municipal le projet d’avenant N°2 du cabinet PETR
architectes pour la mission complémentaire OPC (Ordonnancement, Pilotage et Coordination) pour
un montant global forfaitaire de 6000 € HT soit 7200 € TTC. Compte tenu du taux de rémunération
de l’architecte de 12.67 %, le forfait définitif de rémunération est donc arrêté à la somme de 78 306
€ HT soit 93 967.20 € TTC.3
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, décide de valider l’avenant N°2 de
maîtrise d’œuvre tel que présenté et autorise Madame le Maire à signer tous documents afférents à
ce dossier.
3) Cimetière communal - Travaux pour reprises de concessions
Madame le Maire présente aux membres du conseil municipal le devis des Pompes Funèbres
Bernard de Merdrignac relatif aux travaux de sept reprises de concessions au cimetière communal
d’un montant de 2974.99 € HT soit 3570 € TTC.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, approuve ce devis et autorise Madame
le Maire à signer tout document se rapportant à ce dossier.
La somme nécessaire est inscrite au Budget 2023 – Section Investissement - Opération 1033 -
Article 231.
4) Salle polyvalente - Acquisition chariots vaisselle
Madame RUELLAN Christelle indique qu’il est nécessaire de faire l’acquisition de chariots afin de
faciliter la gestion et le stockage de la vaisselle à la salle polyvalente. A ce titre, Mme RUELLAN
présente aux membres du conseil municipal les différentes propositions reçues.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
- Décide de retenir la proposition de la société Equipement-Manutention de Thionville pour
l’acquisition de 2 chariots hauts à étagères et parois grillagés gris d’un montant de 1178.32 €
HT soit 1413.98 € TTC.
- Décide de retenir la proposition de de la société Chrshop.fr de Clichy pour l’acquisition de 3
chariots à casiers d’un montant de 386.26 € HT soit 463.51 € TTC.
- Autorise Madame le Maire à signer tout document se rapportant à ce dossier.
La somme nécessaire est inscrite au Budget 2023 – Section Investissement - Opération 1004 -
Article 2188.
5) Attribution d’une subvention à La Brénosienne
Madame le Maire donne lecture du courrier de demande de subvention transmis par l’association La
Brénosienne, association communale partenaire qui fait vivre concrètement de nouveaux projets en
lien avec le patrimoine naturel et la biodiversité.
Après en avoir en avoir délibéré, le conseil municipal, décide à l’unanimité d’attribuer la somme de
830 € à cette association.
6) Accueil de loisirs sans Hébergement (ALSH) pour le compte des communes de l’entente
Hardouinais Mené – Désengagement de la commune de Laurenan
Madame le Maire rappelle au conseil municipal que la commune de Saint-Vran a signé une
convention de participation financière relative à la construction d’un accueil de loisirs sans
hébergement (ALSH) pour la partie investissement en janvier 2023 pour le compte des communes
de l’entente Hardouinais Mené. Lors de la dernière réunion de l’entente, la commune de Laurenan4
a fait savoir qu’elle ne souhaitait plus participer financièrement à l’ALSH pour la partie
investissement. De ce fait, le montant de la part de la commune de Laurenan à répartir entre les huit
autres communes de l’entente s’élève à 56 063.87 €. Après échanges sur l’attitude
incompréhensible des élus de Laurenan en revenant sur leurs engagements pris lors du projet initial,
sachant qu’il s’agit d’un service à la population, le conseil municipal de Saint-Vran décide,
finalement, à l’unanimité, de prendre en charge la part de Laurenan au prorata de la population DGF
soit un montant supplémentaire de 6080.17 € représentant un montant total de participation -partie
investissement- pour la commune de Saint-Vran de 56 380.79 € + 6080.17 € : 62 460.96 €.
Le conseil municipal s’interroge sur la possibilité, pour les familles de Laurenan, de bénéficier du
service de cette structure sans financement de la part de leur commune.
7) Avis d’enquête publique préalable à la déclaration d’intérêt général pour la mise en œuvre
du programme de restauration des milieux aquatiques sur le territoire de l’Unité de Gestion
Vilaine Ouest
Vu les articles L.210-1, L.211-1, L.211-7 et L.215-14 du Code de l’Environnement ;
Afin de respecter les objectifs fixés par la Directive Cadre européenne sur l’Eau, l’EPTB Eaux &
Vilaine souhaite mettre en œuvre des actions de restauration des milieux aquatiques sur le territoire
de l’Unité de Gestion Vilaine Ouest (UGVO).
Le territoire de l’UGVO compte 31 masses d’eau cours d’eau et 6 masses d’eau plan d’eau. Seules
5 % de ces masses d’eau sont en bon état écologique. Le non respect des objectifs fixés par la
Directive Cadre européenne sur l’Eau est principalement lié à la qualité hydromorphologique des
cours d’eau. En effet, le linéaire total de cours d’eau est de 2 526 km. Au regard du diagnostic
réalisé sur la moitié d’entre eux, plus de 80 % de ces cours d’eau ont un état hydromorphologique
dégradé.
Pour atteindre les objectifs de bon état écologique, Eaux & Vilaine souhaite mettre en œuvre des
travaux de restauration ambitieux des milieux aquatiques, dont le but est d’obtenir des résultats
significatifs sur la qualité physico-chimique et biologique de l’eau et/ou sur la quantité d’eau
disponible dans les hydrosystèmes. Ils se concentrent de plus prioritairement sur les cours d’eau de
têtes de bassins versants (petit chevelu) qui jouent un rôle important en tant que zones de frayère
pour les peuplements piscicoles, mais également vis-à-vis de la qualité de l’eau (zones d’épuration)
et de la gestion des débits (zones de stockage en période de crues et de restitution en période
d’étiage).
Les travaux de restauration des milieux aquatiques sont financés dans le cadre de ce contrat par
l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne, la Région Bretagne, les Conseils départementaux d’Ille-et-
Vilaine et des Côtes d’Armor, le SMG Eau 35 et les EPCI situés sur le territoire de l’UGVO. Ils
sont mis en œuvre avec l’accord des propriétaires riverains et des exploitants agricoles. Afin de
pouvoir allouer des fonds publics sur des propriétés privées, Eaux & Vilaine a sollicité l’ouverture
d’une enquête publique préalable à une déclaration d’intérêt général (DIG).5
Une enquête publique a été ouverte du 9 mai 2023 (9h) au 9 juin 2023 (12h). Cette enquête
concerne l’ensemble des communes situées sur le territoire d’intervention de l’UGVO soit 105
communes sur le Département d’Ille-et-Vilaine et 7 communes sur le Département des Côtes
d’Armor.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité donne un avis favorable sur ce
programme de restauration des milieux aquatiques sur le territoire de l’Unité de Gestion Vilaine
Ouest.
8) Programme voirie 2023
Dans le cadre de la convention constitutive du groupement de commandes relatif aux travaux de
voirie, Madame le Maire informe le conseil municipal du résultat de l’appel d’offres :
➢ Tranche ferme
- Le Bois Rillet - 700 ml - 1350 m² : 14 331.50 € HT
➢ Tranche conditionnelle
- Le Champ de l’Isle - 740 ml - 1355 m² : 16 995.70 € HT
L’entreprise retenue pour la réalisation des travaux est l’entreprise EUROVIA.
Le conseil municipal, à l’unanimité, valide la tranche ferme et décide d’affermir la tranche
conditionnelle pour un montant total de 31 327.20 € HT soit 37 592.64 € TTC.
La somme nécessaire est inscrite au Budget 2023 – Section Investissement – Opération 1002 –
Article 231.
Informations et questions diverses
Le conseil municipal valide la participation de Mme GONTHIÉ Martine à plusieurs réunions en
visioconférence organisées par l’Institut Agro de Dijon afin d’entrer dans un consortium de
réflexion autour de la ville en 3 A (Acceptable – Accessible – Accélerable), le but étant d’établir un
diagnostic sur les besoins en formation des agents du service technique et de mettre en place des
formations adaptées.