Arrêté - Préfecture - Hauts-de-Seine - 1 PV final enquete parcellaire 13 SGP L15Ouest

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Arrêté - Préfecture - Hauts-de-Seine - 1 PV final enquete parcellaire 13 SGP L15Ouest Document publié le Mardi 1 janvier 2013 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Hauts-de-Seine - 1 PV final enquete parcellaire 13 SGP L15Ouest)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Justice et droit, Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 1/23

Préfecture des Hauts-de-Seine

Ouverte par arrêté préfectoral n° DCL/BEICEP 2025-43 du 5 février 2025 et réalisée du lundi 24 mars 2025 au mardi 8 avril 2025 inclus.

Commissaire-enquêteur : Valérie BERNARD

Enquête parcellaire complémentaire n°13

en vue de l’acquisition des volumes en

tréfonds, au profit de la Société des Grands

Projets et nécessaires à la réalisation des

ouvrages du Grand Paris Express dans le cadre

du deuxième tir de tunnelier,

depuis l’ouvrage de service n°2402 dénommé

« Jardin des Tourneroches » jusqu’à l’ouvrage

de service n°2403 dénommé « Croix du Roy »

situés à Saint-Cloud.

Procès-Verbal d’Enquête ParcellaireParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 2/23Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 3/23

Table des matières

1 PREAMBULE ................................................................................................................................................ 4

2 CADRE JURIDIQUE ET OBJECTIFS DE L’ENQUETE PARCELLAIRE ..................................................... 4

3 Organisation et déroulement de l’enquête .................................................................................................... 5

3.1 Désignation du commissaire-enquêteur .............................................................................................. 5

3.2 Modalités d’organisation de l’enquête ................................................................................................. 6

3.2.1 Préparation de l’enquête ................................................................................................................. 6

3.2.2 Contacts avec le porteur du projet, visite des lieux et demande d’information ............................... 6

3.2.3 Réunion de synthèse ....................................................................................................................... 7

3.2.4 Organisation des permanences ...................................................................................................... 7

3.3 Information du public ........................................................................................................................... 7

3.3.1 Affichage de la mise à enquête publique ........................................................................................ 7

3.3.2 Avis dans la presse ......................................................................................................................... 7

3.3.3 Information sur Internet ................................................................................................................... 7

3.3.4 Dossier d’enquête ........................................................................................................................... 8

3.3.5 Notifications individuelles ................................................................................................................ 8

3.4 Climat de l’enquête publique ............................................................................................................... 9

3.5 Informations complémentaires pendant l’enquête ............................................................................... 9

3.6 Visites complémentaires pendant l’enquête ........................................................................................ 9

3.7 Dénombrement des observations ........................................................................................................ 9

3.8 Formalités de fin d’enquête ................................................................................................................. 9

3.8.1 Clôture des registres ....................................................................................................................... 9

3.8.2 remise du procès-verbal d’enquête ................................................................................................. 9

3.8.3 Mémoire en réponse ....................................................................................................................... 9

3.8.4 Procès-Verbal d’enquête et avis du commissaire-enquêteur .......................................................10

4 CONTEXTE ET GENERALITES .................................................................................................................10

4.1 Rappels sur le projet GPE .................................................................................................................10

4.2 Rappels sur la Ligne Rouge – 15 Ouest............................................................................................11

4.3 Le séquencement des tirs de tunnelier pour la ligne Rouge - 15 Ouest ...........................................12

4.4 Les acquisitions foncières pour la ligne Rouge - 15 Ouest ...............................................................13

4.5 DISPOSITIFS DE MAITRISE FONCIERE DES TRÉFONDS ...........................................................14

5 OBJET DE LA PRESENTE ENQUETE ......................................................................................................14

6 ANALYSE DES OBSERVATIONS ..............................................................................................................18

6.1 Observations et courriers...................................................................................................................18

6.2 Question complémentaire du commissaire enquêteur ......................................................................20

6.2.1 Réponses de la SGP .....................................................................................................................21

6.2.2 Commentaires du commissaire-enquêteur ...................................................................................22

7 Position globale du commissaire enquêteur ...............................................................................................22

8 Quelques recommandations de la part du commissaire enquêteurs .........................................................22Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 4/23

1 PREAMBULE

Le présent Procès-verbal de synthèse des observations reprend l’intégralité des observations déposées sur le registre papier de l’enquête.

Il comprend les principales interrogations du public, les questions complémentaires du commissaire-enquêteur et les réponses apportées par le pétitionnaire, la SGP.

2 CADRE JURIDIQUE ET OBJECTIFS DE L’ENQUETE PARCELLAIRE

La loi du 3 juin 2010 définit les objectifs du « Grand Paris », notamment en matière de transport ferroviaire en rocade, et crée un Etablissement public, la Société du Grand Paris, qui dispose de la possibilité d’acquérir, au besoin par voie d’expropriation ou de préemption, les biens de toute natures nécessaires à sa mission.

Le droit de propriété privée est un droit historique inscrit dans la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen (1789) et dans le code civil (1804). La présente enquête entre dans le cadre de l’article 17- de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen : "la propriété étant un droit inviolable et sacré, nul ne peut en être privé si ce n'est lorsque la nécessité publique, légalement constatée, l'exige évidemment et sous la condition d'une juste et préalable indemnité".

Cette enquête parcellaire est menée en fonction du code de l’Expropriation (Article L131-1 qui renvoie à la partie réglementaire : articles R131-1 à R131-14) pour cause d’utilité publique, dans le cadre de la DUP, au profit de la Société des Grands Projets (SGP) en charge de l'acquisition des terrains nécessaires à la réalisation du tronçon Ouest de la ligne rouge (dite Ligne 15) du métro souterrain du Grand Paris Express,

La déclaration d’utilité publique, prise par décret n° 2016-1566 en Conseil d'Etat du 21 Novembre 2016, porte sur un périmètre de D.U.P ; tous les biens meubles ou immeubles, situés dans ce périmètre ainsi défini, sont susceptibles d’être concernés par le projet. Le décret n°2022-457, délivré par le conseil d'Etat le 30 mars 2022, a modifié le décret n°2016-1566 du 21 novembre 2016 déclarant l'utilité publique du projet. Les principales modifications ont porté sur :

 la modification de l'implantation de la gare de La Défense ;

 la modification de l'implantation et/ou l'adaptation de l'emprise chantier de certains ouvrages et gares annexes nécessitant parfois l'adaptation de de la zone potentielle d'intervention pour 8 ouvrages d’art ;

 la mise à jour des coûts et de la rentabilité socio-économique du projet du Grand Paris Express notamment sur la ligne 15 Ouest.

Cette enquête vise au transfert de propriétés, de terrains en surface ou de tréfonds, dès lors que les acquisitions nécessaires ne peuvent pas être effectuées à l’amiable, quelle qu’en soit la raison

Outre, les biens appartenant à des propriétaires privés ou relevant du domaine privé des personnes publiques, des biens dépendants du Domaine Public seront concernés pour la réalisation du tronçon Pont de Sèvres / Saint Denis Pleyel. Les articles L. 2123-5, L. 2123-6 du Code général de la propriété des personnes publiques et l'article L.132-3 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique définissent les modalités de transfert de gestion d'immeubles dépendants du Domaine Public, entre personnes publiques autres que l'Etat, au profit du bénéficiaire de l'acte déclaratif d'utilité publique. L'arrêté de cessibilité emporte transfert de gestion des dépendances du domaine public.

Le but de l’enquête parcellaire est clairement fixé :

 Par le nom du titre III : « Identification des propriétaires et détermination des parcelles »

 Par la rédaction de ce même article L131-1 : Les règles relatives à la recherche des propriétaires et des titulaires de droits réels concernés par l'expropriation sont fixées par décret.

L’enquête parcellaire a donc pour objectifs :

1.La détermination des « parcelles à exproprier », autrement dit de l’emprise foncière du projet : tout ou partie d’immeubles, avec leurs accessoires (tréfonds, droits réels tels que : usufruit, emphytéose, droit d’usage ou d’habitation, servitudes).

L’expropriation peut être limitée à l’un de ces droits.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 5/23

2.La recherche des propriétaires, des titulaires des droits réels et des autres ayants-droits à indemnité (locataires, fermiers), les propriétaires n’étant tenus de les « dénoncer » qu’ultérieurement.

Les enquêtes ont pour but d’assurer l’information et la participation du public.

Les observations et propositions recueillies au cours des enquêtes sont prises en compte par l’autorité compétente pour prendre les décisions pouvant être adoptées au terme de l’enquête.

3 Organisation et déroulement de l’enquête

Dans le cadre du réseau de transport public du Grand Paris, ligne rouge 15 ouest de Pont de Sèvres à Saint- Denis Pleyel, la Société du Grand Paris (SGP), devenue Société des Grands Projets, a demandé, par lettre du 5 décembre 2024, au Préfet des Hauts-de-Seine, la tenue d’une enquête parcellaire complémentaire portant sur l’acquisition des volumes en tréfonds nécessaires à la réalisation du tunnel ferroviaire et des ouvrages d’infrastructures depuis l’ouvrage de service n°2402 dénommé « Jardin des Tourneroches » jusqu’à l’ouvrage de service n°2403 dénommé « Croix du Roy » situés à Saint-Cloud, nécessaires à la poursuite des travaux de réalisation de la ligne rouge 15 ouest (Pont de Sèvres/Saint-Denis Pleyel) du réseau de transport public du Grand Paris Express.

Tous les volumes de terrains en tréfonds indispensables à la réalisation de ce tronçon, n’ont pu faire l’objet d’une acquisition amiable, il est donc apparu nécessaire de lancer une enquête parcellaire complémentaire portant le numéro 13.

Cette enquête est notamment régie par les textes suivants :

 le code général des collectivités territoriales ;

 le code de l’environnement ;

 le code de l’expropriation pour cause d’utilité publique et notamment ses articles R. 131-3 et suivants ;

 le code des transports ;

 le code général de la propriété des personnes publiques notamment les articles L. 2123-5 et L. 2123-6 ;

 le code des relations entre le public et l’administration ;

 la loi n° 2010/597 du 3 juin 2010 modifiée relative au Grand Paris ;

 le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements ;

 le décret n° 2010-756 du 7 juillet 2010 modifié relatif à la société du Grand Paris ;

 le décret n° 2011-1011 du 24 août 2011 portant approbation du schéma d’ensemble du réseau de transport public du Grand Paris ;

 le décret n° 2016-1566 du 21 novembre 2016 déclarant d’utilité publique et urgents les travaux nécessaires à la réalisation du tronçon de métro automatique du réseau de transport public du Grand Paris reliant les gares de Pont de Sèvres à Saint-Denis Pleyel, gares non incluses (tronçon inclus dans la ligne dite « rouge » et correspondant à la ligne 15 ouest), dans les départements des Hauts-de-Seine et Seine-Saint-Denis et emportant mise en compatibilité des documents d’urbanisme des communes d’Asnières-sur-Seine, Bois-Colombes, Courbevoie, Gennevilliers, L’Ile-Saint-Denis, Nanterre, Puteaux, Rueil-Malmaison et Saint-Cloud ;

 le décret n°2022-457 du 30 mars 2022 modifiant le décret n°2016-1566 du 21 novembre 2016 déclarant d’utilité publique et urgents les travaux nécessaires à la réalisation du tronçon de métro automatique du réseau de transport public du Grand Paris reliant les gares de Pont de Sèvres à Saint-Denis Pleyel, gares non incluses (tronçon inclus dans la ligne dite « rouge » et correspondant à la ligne 15 ouest), dans les départements des Hauts-de-Seine et Seine-Saint-Denis et emportant mise en compatibilité des documents d’urbanisme des communes d’Asnières-sur-Seine, Bois-Colombes, Courbevoie, Gennevilliers, L’Ile-Saint-Denis, Nanterre, Puteaux, Rueil-Malmaison et Saint-Cloud ;

3.1 Désignation du commissaire-enquêteur

Dans l’arrêté préfectoral n° DCL/BEICEP N°2025-43 du 5 février 2025, Monsieur le préfet des Hauts-de-Seine a désigné à partir de la liste d’aptitude des Hauts-de-Seine) Valérie BERNARD comme commissaire enquêteur afin de conduire cette enquête parcellaire, qui s’est déroulée du lundi 24 mars 2025 au mardi 8 avril 2025 inclus.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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3.2 Modalités d’organisation de l’enquête

3.2.1 Préparation de l’enquête

L’arrêté préfectoral n° DCL/BEICEP N°2025-43 du 5 février 2025 comprend notamment les dispositions suivantes :

 les dates et l’objet de l’enquête ;

 le nom du commissaire enquêteur ;

 le siège de l’enquête (mairie de Saint-Cloud, - Salle de l'urbanisme / Services Techniques - 13, place Charles-de-Gaulle - 92210 Saint-Cloud), et le lieu où pouvaient être adressées les courriers du public ;

 les mesures de publicité de l’avis d’ouverture de l’enquête parcellaire, publié dans un journal (par la SGP) et par voie d’affiches à la mairie de Saint-Cloud ; l’accomplissement de cette mesure incombant au maire ; Dans les mêmes conditions de délai et de durée, l’avis d’ouverture d’enquête parcellaire sera affiché sur les lieux situés au voisinage des ouvrages ou travaux cités à l’article 1 de l’arrêté préfectoral, dans le département des Hauts-de-Seine. Ces formalités d’affichage seront effectuées par les soins de la Société du Grand Paris. Les affiches seront visibles et lisibles de la voie publique et conformes à l’arrêté ministériel susvisé du 9 septembre 2021.

 les procédures relatives aux procédures de notifications individuelles ;

 les lieux, dates et heures des permanences du commissaire enquêteur ;

 la façon de consigner les observations du public sur le registre ou par courrier ;

 les procédures de certificat d’affichage par le maire ;

 les modalités de clôture du registre d’enquête publique par le maire ;

 les modalités de rédaction et de diffusion du PV et de l’avis du commissaire enquêteur ;

 la procédure de notifications aux propriétaires

3.2.2 Contacts avec le porteur du projet, visite des lieux et demande d’information

Le commissaire enquêteur a échangé avec la préfecture, la SGP et le cabinet SEGAT, afin d’organiser l’enquête et de se faire présenter les enjeux urbains, techniques, environnementaux et juridiques du dossier d’enquête.

Visites des lieux du projet

Le commissaire enquêteur a visité les lieux concernés par le projet depuis l’ouvrage de service n°2402 dénommé « Jardin des Tourneroches » jusqu’à l’ouvrage de service n°2403 dénommé « Croix du Roy » situés à Saint-Cloud, le samedi 22 mars 2025 de 15h00 à 16h00.

Cette visite a permis d’arpenter à pied chaque site impacté et toutes les différentes parcelles concernées par la procédure mais aussi de voir les immeubles concernés ainsi que leur environnement.

Réunion

Une réunion de présentation, à la demande de la SGP, s’est tenue au siège de la SGP, le mercredi 12 mars 2025 de 14h00 à 15h30.

Etaient présents :

 Le commissaire-enquêteur

 La mairie de Saint-Cloud

 La SGP

 La SEGAT

L’ordre du jour était :

 Rappel général des échéances du projet du Grand Paris et calendrier de la DUP

 Calendrier et présentation de l’enquête parcellaire portant sur les tréfonds traversés par le deuxième tir de tunnelier de la ligne 15 Ouest du métro du Grand Paris Express

 Constitution du dossier d’enquête parcellaire

 Présentation des sites concernés par l’enquête parcellaire

 Organisation matérielle pour l’enquête parcellaire.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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La SGP a également fait un point d’avancement sur les prises de contact amiable des deux propriétaires privés concernés par le passage du tunnel.

3.2.3 Réunion de synthèse

La réunion de synthèse des observations du public s’est tenue le 9 avril 2025 à 14h30 en visio conférence.

Le commissaire enquêteur y a fait une synthèse des observations recueillies sur les registres et dans les courriers ainsi que des demandes et des questions qu’il se posait.

3.2.4 Organisation des permanences

Les dates et heures des permanences ont été définies en accord avec la préfecture de façon à aménager des créneaux de dates et d’horaires différents, permettant au public de se déplacer.

Trois permanences ont eu lieu à la mairie de Saint-Cloud :

Saint-Cloud - Hôtel de ville - services techniques - 13, place Charles de Gaulle

 le lundi 24 mars 2025, de 9h00 à 12h00,

 le jeudi 3 avril 2025 de 14h15 à 17h15,

 le mardi 8 avril 2025, de 13h45 à 16h45, qui s’est poursuivie jusqu’à 17h00.

Une salle a été mise à disposition du commissaire enquêteur par la mairie, les conditions offertes pour cette enquête ont été satisfaisantes.

Le dernier jour, le registre a été conservé sur place afin d’être clos par M. le maire.

Le dossier de Saint-Cloud et le certificat d’affichage ont ensuite été transmis au commissaire-enquêteur, qui les a envoyés avec son rapport à Monsieur le préfet des Hauts-de-Seine.

3.3 Information du public

3.3.1 Affichage de la mise à enquête publique

L’avis préfectoral concernant l’ouverture de l’enquête parcellaire n°13 a été affiché sur les panneaux officiels d’information de la commune de Saint-Cloud.

Le commissaire enquêteur a constaté cet affichage lors de ses permanences.

L’avis d’ouverture d’enquête parcellaire a aussi été affiché sur les lieux situés au voisinage des ouvrages ou travaux par les soins de la SGP.

Le commissaire enquêteur a constaté cet affichage lors de sa visite complète avant enquête, et lors de visites ponctuelles durant l’enquête.

3.3.2 Avis dans la presse

Un avis a été publié dans un journal local, à savoir Le Parisien, édition « 92 » :

 du mardi 11 mars 2025, soit huit jours au moins avant le début de l’enquête,

 du mardi 25 mars 2025, rappel dans les huit premiers jours suivant le début de l’enquête.

Publilégal a communiqué la copie de ces insertions au commissaire enquêteur.

3.3.3 Information sur Internet

Le site Internet de la préfecture des Hauts-de-Seine a publié l’avis et l’arrêté préfectoral d’ouverture de la présente enquête parcellaire (https://www.hauts-de-seine.gouv.fr/Publications/Annonces-avis/Enquetes- publiques/Enquetes-publiques-2025-projets/GRAND-PARIS).

La mairie de Saint-Cloud a elle aussi relayé l’information sur son site à l’adresse suivante : https://www.saintcloud.fr/actualite/enquete-parcellaire-societe-du-grand-parisParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 8/23

3.3.4 Dossier d’enquête

Le dossier d’enquête parcellaire identifie, décrit et positionne les acquisitions nécessaires à la réalisation du projet sur la commune de Saint-Cloud.

Le dossier comporte :

 l’arrêté d’ouverture d’enquête,

 un registre coté et paraphé,

 les textes de références encadrant le dispositif de transfert de gestion découlant d’un arrêté de cessibilité (L.2123-5 du CG3P / L.132-3 et 4 du Code de l’expropriation).

 une notice explicative,

 des plans parcellaires, sur lesquels figurent l'ensemble des terrains concernés par l'enquête et leur(s) emprise(s).

S’agissant d’une enquête parcellaire portant sur des ouvrages souterrains impactant des tréfonds (tunnel, ouvrages annexes, rameaux…), le dossier comporte spécifiquement :

1. Un plan masse matérialisant, en planimétrie, l’assiette de l’acquisition par une teinte orange (transfert en gestion) et bleu (acquisition), sur fonds parcellaire.

2. un état descriptif de division en volumes par parcelle. Ce document est composé de 4 parties :

 Partie n°1 : un plan masse de la parcelle sur lequel figure l'emprise en tréfonds et le surplus (volume restant qui continue d'appartenir au propriétaire) et les numéros d'emprises

 Partie n°2 : l'état descriptif de division indiquant :

 La(es) superficie(s) en mètre carré (m²) de la (des) base(s) du(es)volume(s) de l'emprise tréfonds servant d’assiette aux ouvrages du métro et du(es) volume(s) du surplus,

 Les côtes altimétriques NGF supérieures et inférieures caractérisant le(s) volume(s) de l'emprise tréfonds et le(s) volume(s) du surplus.

 Partie n°3 : un plan en tréfonds faisant figurer les positions du(es) volume(s) de l'emprise tréfonds servant d’assiette aux ouvrages du métro et du(es) volume(s) du surplus et les sommets desdits volume.

 Partie n°4 : un plan de coupe longitudinal et un plan en coupe transversal mentionnant les cotes altimétriques NGF supérieures et inférieures du(es) volume(s) de l'emprise tréfonds servant d’assiette aux ouvrages du métro et du (es) volume(s) du surplus.

 un état parcellaire qui présente l'ensemble des emprises à acquérir sur la commune de Saint-Cloud et leurs propriétaires et les états descriptifs de division en volume.

Le projet impacte uniquement des parcelles en tréfonds (tunnel et ouvrages annexes).

L’état parcellaire distingue :

 Les emprises impactant en tréfonds les propriétés privées ou le domaine privé à acquérir ;

 Les emprises impactant en tréfonds les propriétés dépendant du domaine public devant faire l'objet d'un transfert de gestion.

Ce qui est conforme aux dispositions de l’art R.131-3 du Code de l’expropriation

3.3.5 Notifications individuelles

Avant le début de l’enquête parcellaire, le cabinet SEGAT a informé le commissaire enquêteur des notifications individuelles venant d’être effectuées.

En effet, une notification individuelle du dépôt du dossier d'enquête parcellaire en mairie est faite par l'expropriant, sous pli recommandé avec demande d'avis de réception lorsque le domicile est connu ; en cas de domicile inconnu, la notification est faite en double copie au maire qui doit en afficher une et, le cas échéant, aux locataires et preneurs à bail rural.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 9/23

Après la fin de l’enquête, le cabinet SEGAT a communiqué le tableau de synthèse final des notifications individuelles.

Le commissaire enquêteur adresse ces documents à la préfecture avec ses conclusions.

3.4 Climat de l’enquête publique

L’enquête parcellaire s’est déroulée de façon calme. Les interventions ont toujours été conduites dans la plus grande courtoisie.

Néanmoins, des inquiétudes très fortes ont été exprimées sur les nuisances potentielles liées au projet (vibrations, bruits…) tant en phase de chantier qu’en phase opérationnelle et leurs conséquences éventuelles sur les bâtis. Les propriétaires étaient demandeurs de constats d’huissiers ou de référés préventifs avant le début des travaux.

Les personnes venues aux permanences n’étaient pas directement concernées par cette enquête parcellaire n°13 mais des voisins aux travaux.

3.5 Informations complémentaires pendant l’enquête

Le commissaire-enquêteur a réclamé à la SGP la nature des ouvrages annexes

 l’ouvrage de service n°2402 dénommé « Jardin des Tourneroches »

 l’ouvrage de service n°2403 dénommé « Croix du Roy ».

3.6 Visites complémentaires pendant l’enquête

Le commissaire-enquêteur a fait des visites ponctuelles, durant l’enquête, sur le trajet le conduisant à la mairie de Saint-Cloud, afin de vérifier sur place des éléments ou précisions évoqués par le public, à Saint-Cloud.

3.7 Dénombrement des observations

Il est rappelé que le code de l’expropriation précise qu’il s’agit d’une procédure écrite, les propriétaires pouvant s’exprimer soit directement de leur main sur le registre d’enquête soit par lettre annexée au registre d’enquête.

17 personnes sont venues à mes permanences, 3 ont posé des questions oralement, les autres étaient venues chercher des informations sur les travaux du GPE.

Il y a eu au total 5 observations écrites formulées sur le registre d’enquête et aucun courrier adressé au commissaire-enquêteur.

Les observations sont traitées au chapitre 6 « Analyse des observations » ci-après.

3.8 Formalités de fin d’enquête

3.8.1 Clôture des registres

Le registre d’enquête a été clos et signés par le maire de la commune de Saint-Cloud conformément à l’arrêté préfectoral.

M le maire de Saint-Cloud-sur-Seine a ensuite transmis au commissaire enquêteur le registre clos ainsi que le dossier.

3.8.2 remise du procès-verbal d’enquête

Postérieurement à la clôture de l’enquête, une dernière réunion s’est tenue le 9 avril 2025 à 14h30 en visio conférence, entre le commissaire-enquêteur et la SGP.

Cette réunion a permis de présenter la 1ere partie du PV de l’enquête et de faire le point sur le déroulement de l’enquête parcellaire, les observations émises, ainsi que les demandes et interrogations du commissaire enquêteur. Une copie du registre avait été envoyée préalablement à la SGP.

3.8.3 Mémoire en réponse

La SGP a communiqué au commissaire-enquêteur son mémoire en réponse aux observations du public par mail le 06 mai 2025.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 10/23

Les éléments de ce mémoire sont reproduits ci-après (paragraphe 6), en réponse aux différentes observations du public.

3.8.4 Procès-Verbal d’enquête et avis du commissaire-enquêteur

Le présent Procès-Verbal d’enquête, ainsi que l’avis du commissaire-enquêteur ont été ensuite rédigées et transmis au préfet des Hauts-de-Seine, accompagnés du registre d’enquête et de quelques documents annexés qui lui étaient parvenus.

4 CONTEXTE ET GENERALITES

4.1 Rappels sur le projet GPE

Le projet du réseau de transport public du Grand Paris est défini par la loi du 3 juin 2010.

C’est un projet de construction d'un nouveau transport public de voyageurs dont l'objectif est de relier entre eux les principaux pôle urbains, scientifiques, technologiques, économiques, culturels et sportifs de l'Ile de France et de se connecter au réseau ferroviaire à grande vitesse et aux aéroports.

La loi relative au Grand Paris a créé, dans son article 7, un établissement public de l'État à caractère industriel et commercial dénommé « Société du Grand Paris », qui a pour mission principale de :

 concevoir et d'élaborer le schéma d'ensemble et les projets d'infrastructures composant le réseau de transport public du Grand Paris ;

 d'assurer la réalisation de ce réseau de transport, qui comprend la construction des lignes, ouvrages et installations fixes, la construction et l'aménagement des gares, y compris d'interconnexion,

 d'assurer l'acquisition des matériels roulants conçus pour parcourir ces infrastructures et leur entretien et leur renouvellement.

Le Grand Paris Express a pour ambition de relier entre eux, tout en les connectant avec le centre de l'agglomération parisienne, les grands pôles stratégiques de la région Ile-de- France. Le réseau complet comptabilise environ 200 km de tracé et compte soixante-douze gares. Il est composé :

 Du réseau de transport public du Grand Paris, approuvé par décret n°2011-1011 du 24 aout 2011, comprenant les liaisons en rocade parcourant les territoires de proche et moyennes couronnes (ligne rouge et verte correspondant aux lignes 15.16.17 et 18) complétées par une liaison radiale (ligne bleue correspondant à la ligne 14).Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

V. BERNARD Mai 2025 page 11/23

 Et du réseau complémentaire structurant (ligne orange correspondant à une portion de la ligne 15 entre Champigny Centre et Saint-Denis-Pleyel, liaison pouvant être prolongée jusqu'à Nanterre et au prolongement de la ligne 11 entre Rosny-Bois-Perrier et Noisy-Champs) qui constitue l'offre de transport public complémentaire, prévu par l'article 1er du décret n° 2010-1133 du 28 septembre 2010.

4.2 Rappels sur la Ligne Rouge – 15 Ouest

Le tronçon de la Ligne 15 Ouest mesure 22.4 km et compte 9 gares. 8 de ces gares seront en correspondance avec les lignes de RER, métro et de tramway. Au total. la Ligne 15 Ouest dessert 12 communes et 2 départements.

L'enquête préalable à l'obtention d'une déclaration d'utilité publique de la ligne 15 Ouest du réseau de transport public du Grand Paris, s'est tenue du 21 septembre 2015 au 29 octobre 2015 pour présenter le projet de la ligne 15 Ouest et ses neuf nouvelles gares entre Saint-Denis Pleyel et Pont de Sèvres.

L’enquête publique de DUP a obtenu un avis favorable et sans réserve (mais avec quelques recommandations) de la commission d’enquête, le 17 décembre 2015.

Les travaux de la ligne 15 Ouest ont ensuite été déclarés d'utilité publique et urgents par décret n° 2016-1566 en Conseil d'Etat du 21 Novembre 2016.

Une DUP complémentaire a été délivrée par le conseil d’Etat le 30 mars 2022. Les principales modifications ont porté sur :

 la modification de l'implantation de la gare de La Défense ;

 la modification de l'implantation et/ou l'adaptation de l'emprise chantier de certains ouvrages et gares annexes nécessitant parfois l'adaptation de de la zone potentielle d'intervention pour 8 ouvrages d’art ;

 la mise à jour des coûts et de la rentabilité socio-économique du projet du Grand Paris Express notamment sur la ligne 150uest.

La Ligne Rouge - 15 Ouest sera une ligne de métro souterrain automatisée avec des rames circulant à une vitesse pouvant atteindre 55 km/h. Chaque train aura une capacité d'environ 1 000 voyageurs avec un train toutes les 3 à 4 minutes à l'heure de pointe. 600 000 voyages quotidiens sont attendus dès la mise en service. Le tronçon Pont de Sèvres - Saint Denis Pleyel-Champs est conçu intégralement en souterrain, à l'exception des émergences des gares et des ouvrages annexes (puits de ventilation, d'accès pompier, etc.).Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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4.3 Le séquencement des tirs de tunnelier pour la ligne Rouge - 15 Ouest

Du fait de l'implantation d'un réseau de transport public en zone urbaine dense, la Société des grands projets s'est orientée naturellement vers le creusement de tunnels en souterrain : 90 des 200km du métro du Grand Paris Express sont réalisés en souterrain à l'aide de tunneliers. Ces machines permettent un creusement rapide et présentent de nombreux avantages en matière de sécurité, d'emprise au sol, de déblais et de nuisances.

Une séquence de creusement continu d'un tunnel par un tunnelier s'appelle un « tir » de tunnelier. Sur le secteur opérationnel confié au groupement INTËNCITES15, il est prévu de procéder, à date, à trois tirs de tunnelier :

 Tir n°1 de tunnelier : du Puits de Nanterre la Folie à l'ouvrage de service n02803 « Boulevard de la Paix » à Courbevoie.

 Tir n°2 de tunnelier : du Puits de l'Ile de Monsieur jusqu'à la Gare de Rueil-Suresnes-Mont Valérien, en passant par la Gare de Saint-Cloud, La présente enquête est organisée dans le cadre de cette séquence de creusement

 Tir n°3 : du Puits de Nanterre-la-Folie à la Gare de Rueil-Suresnes-Mont Valérien.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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4.4 Les acquisitions foncières pour la ligne Rouge - 15 Ouest

Le nombre de parcelles concernées par le tronçon Pont de Sèvres / Saint Denis Pleyel est estimé à environ 1500. Ces terrains et sous-sols peuvent appartenir à des particuliers, des entreprises (publiques ou privées), à l'État, à des établissements publics ou à des collectivités territoriales et peuvent relever de la propriété privée (personnes privées) ou du domaine privé ou public (personnes publiques).

Pour réaliser le réseau de transport public du Grand Paris, la Société du Grand Paris doit procéder à deux types d'acquisitions foncières :

 des parcelles (terrains en surface et en sous-sol) nécessaires à la réalisation des gares, des ouvrages annexes et des sites de maintenance ;

 des tréfonds aussi appelés « lots de volume » (seulement une partie du sous-sol des parcelles) pour le passage du tunnel.

OA 2301

PUITS Y OA

3202Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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4.5 DISPOSITIFS DE MAITRISE FONCIERE DES TRÉFONDS

Toute personne propriétaire d’un terrain de surface est

également propriétaire du sous-sol jusqu’au centre de la

Terre : ce sont les tréfonds.

Pour assurer la maitrise foncière des tréfonds

nécessaires au métro du Grand Paris Express, la SGP

peut avoir recours :

à l’acquisition d’un lot de volume immobilier ;

à l’établissement d’un transfert en gestion

découlant d’un arrêté de cessibilité (L.2123-5 du

CG3P / L.132-3 et 4 du Code de l’expropriation),

notamment pour les parties de tunnel sous voirie

publique non-cadastrée.

à l’institution d’une servitude d’utilité publique

(L.2113 du Code des transports) lorsque les

ouvrages ferroviaires sont implantés en dessous

de 15 m de profondeur ;

5 OBJET DE LA PRESENTE ENQUETE

La présente enquête parcellaire vise à permettre l’acquisition des emprises nécessaires au projet de réalisation de la ligne rouge 15 Ouest (Pont de Sèvres / Saint-Denis Pleyel) du réseau de transport public du Grand Paris, et plus précisément en vue de déterminer les volumes en tréfonds nécessaires à la réalisation des ouvrages d’infrastructures du Grand Paris Express dans le cadre du deuxième tir de tunnelier, depuis l’ouvrage de service n°2402 dénommé « Jardin des Tourneroches » jusqu’à l’ouvrage de service n°2403 dénommé « Croix du Roy » situés à Saint-Cloud, dans le département des Hauts-de-Seine.

Le dossier élaboré pour cette présente enquête par la Société du Grand Paris (SGP) a pour objet de poursuivre l’étape de maîtrise foncière nécessaire à la réalisation du Grand Paris Express dont les gares et les ouvrages annexes de la ligne 15 Ouest.

Il ne concerne néanmoins que des tréfonds situés dans le département des Hauts-de-Seine, sis dans la commune de Saint-Cloud.

Périmètre de l’enquête parcellaire complémentaire n°13 :

 1 seul département concerné : Hauts-de-Seine,

 1 seule commune impactée sur le département 92 : Saint-Cloud.

Cela représente une quantité totale de 5 emprises parcellaires répartis en 2 parcelles privées et 3 sur le domaine public.

Un processus de négociation amiable est en cours avec les propriétaires, en parallèle avec la procédure d’expropriation. La SGP a confié au cabinet SEGAT, les opérations relatives à la présente enquête.

L’enquête s’est tenue du lundi 24 mars 2025 - 9h00 au mardi 8 avril 2025.

Le « tronçon » du tir n°2 se situe entre les ouvrages annexes :

 2402P Jardin des Tourneroches,

 2403P Croix du Roy.Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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Localisés à intervalles réguliers le long du tunnel, tous les 800 mètres au maximum, les ouvrages de service ou ouvrages annexes comportent les équipements nécessaires au bon fonctionnement du métro, au conforte à la sécurité des voyageurs.

Ils permettent notamment aux pompiers d’accéder au tunnel en cas d’incidente de renouveler l’air dans les installations. Avant de creuser et construire ces puits, des travaux préparatoires sont nécessaires. Ils sont la première étape de chantier avant les futures opérations de génie civil, c’est-à-dire de construction des infrastructures du métro, lui-même : Ils peuvent accueillir différentes fonctions dont des accès secours ou de ventilation du tunnel.

Pour rappel, ces ouvrages sont décrits ci-dessous :

Puits d’accès secours et de ventilation/désenfumage (type A & B)

Puits d’accès secours seul (type C & D)Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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Vue en plan (haut) et coupe transversale (bas) d’un ouvrage de type C (à gauche) et d’un ouvrage de type D (droite) (Source : SES, 2017)Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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Les parcelles concernées par cette présente enquête sont :Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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6 ANALYSE DES OBSERVATIONS

L’enquête a suscité peu de réactions et aucun des propriétaires directement impactés par cette enquête. Seuls des propriétaires voisins se sont déplacés.

Il y a eu au total 5 observations écrites et aucun courrier adressés au commissaire-enquêteur

Au cours de l’enquête les observations, questions et demandes suivantes ont été soulevées dans le registre. Ces observations ont fait l’objet de réponses de la part du Maître d’ouvrage SGP (Société des Grands Projets) par courriel le 06 mai 2025. Ces réponses figurent à la suite de chaque observation puis suivent les commentaires du commissaire enquêteur :

6.1 Observations et courriers

Le registre de la ville de Saint-Cloud comporte 5 observations écrites.

1ère observation : émanant d’un copropriétaire du 33 bis rue du Mont Valérien :

1. Pas de notification au syndic ou au Conseil syndical de l'ouverture de l'enquête parcellaire par lettre RAR.

2. Demande de référé préventif

3. la promesse unilatérale de vente contient une clause de non-recours (dernier paragraphe de l'annexe 2 que la copropriété ne peut accepter indépendamment d'autres clauses non adaptées et à renégocier.

4. En cas de non-aboutissement d'une négociation amiable, la SGP s’oriente t elle vers une expropriation du tréfonds ou vers une servitude d’utilité publique ? Quelles sont les indemnisations proposées par SGP dans ces 2 cas ?

Suit l’extrait de la promesse de vente

Réponse de la Société du Grand Paris :

La copropriété n’est pas concernée par la présente enquête parcellaire acquisitive. En effet, elle est éligible à la mise en place du dispositif de servitude d’utilité publique en tréfonds dont l’enquête - placéeParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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sous l’égide du code des transports - est prévue courant du mois de juin 2025. Le syndicat des copropriétaires recevra, à cette occasion, une notification par lettre recommandée avec accusé de réception pour l’informer des modalités d’organisation matérielle et calendaire de l’enquête. S’agissant des questions posées, la SGP se propose d’y répondre dans le cadre de l’enquête qui y est spécifiquement dédiée, à la mi-juin 2025.

Pour autant, la SGP précise qu’une discussion a été entamée entre la SEGAT et la copropriété du 33bis rue du Mont Valérien à Saint-Cloud (parcelle AC n°24) en vue de la vente de gré à gré du tréfonds traversé par le futur tunnel.

Commentaire du CE : Le commissaire-enquêteur prend acte que les questions de cette copropriété trouveront une réponse lors de la procédure de servitude d’utilité publique.

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2ème observation : une personne venue hors permanence qui souhaite voir le commissaire-enquêteur mais sans avoir laisser la raison exacte de son passage

Réponse de la Société du Grand Paris :

La SGP prend bonne note de cette information.

Commentaire du CE : Sans objet.

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3ème observation : copropriétaire du 40 rue du mont Valérien, venue pour des demandes d'information :

 détermination du tréfond page 6 sur 54, explicitez les écritures en bleu « les emprises à acquérir en tréfonds (à une profondeur inférieure à 15m) du terrain naturel …» ?

 Comparaison du point 1 avec le plan numéro 4 « coupe » section AC n°DP02 à l'état parcellaire 161/ 101 ? (note du CE : je crois que la personne souhaite comprendre comment lire les différents schémas)

 planche 1/1 T4 fournir les cotes d'implantation

 log des 2 sondages récents voisins des parcelles AC 31 et AC 32 (stratification des sols) ?

 A quoi correspond la croix repère sur la Coupe numéro 4 sur le plan parcellaire section AC n°PD03 ?

Réponse de la Société du Grand Paris :

La copropriété n’est pas concernée par la présente enquête parcellaire acquisitive. En effet, elle est éligible à la mise en place du dispositif de servitude d’utilité publique en tréfonds dont l’enquête - placée sous l’égide du code des transports - est prévue courant du mois de juin 2025. Le syndicat des copropriétaires recevra, à cette occasion, une notification par lettre recommandée avec accusé de réception pour l’informer des modalités d’organisation matérielle et calendaire de l’enquête. S’agissant des questions posées, la SGP se propose d’y répondre dans le cadre de l’enquête qui y est spécifiquement dédiée, à la mi-juin 2025.

Pour autant, la SGP précise qu’une discussion a été entamée avec l’opérateur foncier, la SEGAT, et la copropriété du 40 rue du Mont Valérien à Saint-Cloud. La SEGAT proposera un nouvel échange pour répondre à l’ensemble des questions.

Commentaire du CE : Bien que la copropriété ne soit pas concernée par cette enquête, ses questions étaient pertinentes et les explications auraient pu éclairer nombre de lecteurs de ce PV. Les explications des différents schémas contenues dans la notice explicative ne sont pas suffisamment explicites pour que le public puisse lire convenablement les schémas. J’invite la SGP a modifier la trame de ces notices explicatives afin que le public puisse correctement lire les différents schémas.

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4ème observation : Co propriétaires au 38, 38 bis, 38 ter, (parcelle AC77 ?). Venus pour des demandes d’information :

1. étude de sol pour la convention SixenseParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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2. profondeur du tunnel au niveau de la parcelle

3. risque de vibrations cumulées avec la proximité du train et du futur métro

Réponse de la Société du Grand Paris :

L’observation n‘est pas lisible, toutefois, nous supposons que cette copropriété a pour assiette la parcelle AC 77. Cette copropriété n’est pas concernée par le tracé du tunnel du GPE : il s’agit d’un avoisinant. Située à proximité de la Zone d’influence géotechnique (ZIG), cette copropriété a été approchée par le groupement de travaux (société SIXENSE) aux fins de mettre en place des mesures d’auscultation du bâti.

Commentaire du CE : Cette observation me parait lisible et les questions ci-dessus sont sans réponse. La question sur la profondeur du tunnel montre bien que le public ne réussit pas à lire les schémas.

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5ème observation : co propriétaires au 11 rue du mont Valérien, demande :

1. Nous souhaitons avoir la garantie d'un expert commissaire de justice pour état des lieux avant le passage du tunnel ?

2. Si expropriation du sous-sol dits « tréfonds », y a-t-il une indemnisation ou compensation financière (droits et obligations) ?

Réponse de la Société du Grand Paris :

La copropriété n’est pas concernée par la présente enquête parcellaire acquisitive. En effet, elle est éligible à la mise en place du dispositif de servitude d’utilité publique en tréfonds dont l’enquête - placée sous l’égide du code des transports - est prévue courant du mois de juin 2025. Le syndicat des copropriétaires recevra, à cette occasion, une notification par lettre recommandée avec accusé de réception pour l’informer des modalités d’organisation matérielle et calendaire de l’enquête.

Pour autant, la SGP précise qu’une discussion a été entamée avec l’opérateur foncier, la SEGAT avec la copropriété du 11 rue du Mont Valérien à Saint-Cloud. La SEGAT proposera un nouvel échange pour répondre à l’ensemble des questions.

Commentaire du CE : Certes.

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6.2 Question complémentaire du commissaire enquêteur

Le commissaire-enquêteur indique ici les questions ou ressentis des personnes venues aux permanences mais n’ayant pas laissé d’observations écrites.

Les personnes venues sont toutes inquiètent des :

1. Nuisances possibles, surtout les vibrations en phase de chantier et en phase opérationnelle. Pourriez- vous, à titre indicatif, expliquer les mesures techniques prises (y compris systèmes antivibratiles) par la SGP pour les éviter ou les réduire ?

2. Capteurs de vibrations : beaucoup ont évoqué les capteurs que la SGP a demandé à poser sur les bâtis, ils en déduisent que la SGP surveillera de près les vibrations éventuelles, mais aimeraient connaitre les mesures enregistrées. Pouvez-vous exposer les mesures enregistrées, le suivi qui en sera fait et si vous envisagez de partager ces résultats avec les propriétaires ? Si oui, avec quel protocole ?

3. Suivi des dispositifs de mesure des vibrations : ces dispositifs perdureront-ils après la mise en service du métro ? selon quel protocole ? les résultats seront accessibles aux riverains ?Parcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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4. Référés préventifs : Pouvez-vous expliquer vos engagements en ce qui concernent les référés préventifs ou simples constats ?

5. Ouvrages annexes : Des riverains des ouvrages annexes 2402P et 2403P se sont interrogés sur leurs natures. Validez-vous l’explication du commissaire-enquêteur au paragraphe 5, ci-avant ? ou avez-vous des points à préciser ?

6.2.1 Réponses de la SGP

A titre liminaire, il convient de rappeler que les objectifs d’une enquête parcellaire visent vérifier la fiabilité et sincérité des informations relatives au droit de propriété sur des biens constitutifs de droits réels immobiliers. S’agissant des aspects techniques, la SGP mène depuis près d’une quinzaine d’années un dispositif de concertation et de communication aux fins de garantir une information régulière et précise à l’ensemble des parties prenantes, et en particulier aux riverains et aux propriétaires, afin d'assurer une bonne compréhension des enjeux, des délais, ainsi que de l'impact des travaux sur la vie quotidienne des habitants.

1. Nuisances : la SGP peut néanmoins rappeler, qu’en pratique, du fait de la grande profondeur du Grand Paris Express, il n’est pas attendu de ressenti des vibrations dans les bâtiments situés à l’aplomb du passage du tunnel. En phase de chantier, le groupement de travaux effectue, en amont de la construction des infrastructures, des études de conception ayant pour objectif de s’assurer de la limitation de toute éventuelle source de bruits solidien et de vibration conformément aux engagements de la SGP pris dans la DUP modificative (décret n° 2022-457 du 30 mars 2022) et notamment dans son annexe n°4, qui décrit de manière plus globale l’ensemble des mesures prises en charge par la SGP dans le cadre de la démarche ERC (mesures destinées à Eviter, Réduire et Compenser les effets négatifs notables du projet sur l’environnement et la santé humaine et modalités de suivi associées). Pour ce faire, le groupement de travaux a réalisé des campagnes d’études techniques portant sur la qualité des sols et la caractérisation du bâti : analyse des structures des bâtiments et des éléments fragiles, reconnaissance des fondations, sondages géotechniques et hydrogéologiques. Par ailleurs, la méthode de creusement du tunnel par tunnelier est la plus sûre car elle permet le maintien d’une pression continue sur les terrains afin de garantir leur stabilité quelle que soit la profondeur du tunnel. En phase exploitation, le sol est stabilisé et ne peut pas causer des tassements générateurs de fissures. De plus, contrairement au métro parisien, situé en plus faible profondeur et effectuant de nombreux virages entraînant freinages et vibrations, le métro du Grand Paris Express sera composé d’un tracé plus rectiligne et d’une profondeur telle que les vibrations ne seront pas perçues. Enfin, des dispositifs anti-vibratiles sont prévus d’être installés au droit des voies pour limiter les vibrations engendrées par le passage des rames. La SGP n’a pas observé de retour d’expérience particulier s’agissant d’éventuels désordres qui auraient été occasionnés à la suite du creusement des tunnels des autres lignes, et plus particulièrement dans le cadre de la mise en service du prolongement de ligne 14 Sud qui a été livrée en juin 2024.

2. Capteurs : les propriétaires pourront solliciter de la SGP, par saisine manuscrite ou électronique, les résultats de l'auscultation du bâti. Toutefois, la transmission de ces données ne sera effectuée qu'une fois que le creusement du tunnel ait été réalisé (pour l’exhaustivité des données à transmettre), et sous réserve des conditions suivantes :

 les données transmises seront des données brutes, non-interprétées, issues des mesures d'auscultation réalisées au cours des différentes phases de l'ouvrage, et à ce titre la SGP attirera l'attention des propriétaires sur le fait qu'une interprétation technique et experte des résultats est nécessaire pour en analyser les incidences sur le bâti.

 la SGP ne fournira aucune assistance technique à l'égard de l'analyse des données, et le propriétaire sera invité à consulter un expert indépendant pour l'interprétation des résultats.

3. Suivi : il n’est pas prévu un monitoring après mise en service de la ligne.

4. Référés préventifs : la SGP a confié au groupement de travaux le soin d’arbitrer sur le dispositif adapté à chaque situation opérationnelle rencontrée. Pour les tunnels situés à grande profondeur, un constat amiable est suffisant pour dresser un état zéro du bâti des riverains et propriétaires. Il est dressé par exploit d’huissier (commissaire de justice) aux fins de le rendre opposable auxParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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parties. En sus, le groupement de travaux met en place un dispositif innovant de constat vidéo par emploi de drone, afin de cartographier exhaustivement et dynamiquement l’état du bâti.

5. Ouvrages-annexes : Ces informations n’appellent pas d’observations de la part de la SGP. Il convient simplement de noter, pour faire le lien avec le tunnel -objet de l’enquête-, que les deux ouvrages n°2402 et 2403 seront « remordus » : en d’autres termes, il n’est pas nécessaire d’édifier un rameau pour les relier au tunnel puisque le tunnel les traversera de part en part.

Commentaire du CE : Le commissaire-enqueteur apprécie l’effort de la SGP pour répondre à ces quelques questions, qui sortent du périmètre d’une enquête parcellaire. Cela va dans le sens d’une meilleure information du public.

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6.2.2 Commentaires du commissaire-enquêteur

Le public s’est exprimé, il est venu se renseigner sur le projet et sur ses droits.

Si l’utilité publique ne fait aucun doute, certaines interrogations et craintes demeurent, notamment sur les effets de vibrations éventuelles sur les bâtis, tant au passage du tunnelier que du métro.

Le commissaire-enquêteur ne peut que constater que les parcelles visées par cette enquête parcellaire sont indispensables à la SGP pour procéder à la réalisation du tir n°2 de la ligne 15 Ouest du Grand Paris Express.

Le public est désormais informé de la procédure induite par cette enquête.

Le commissaire-enquêteur invite toutes les parties à œuvrer à l’amiable afin d’éviter de longues procédures.

Le commissaire-enquêteur recommande à la SGP la plus grande transparence dans sa communication avec les riverains de la Ligne 15 Ouest, y compris pour la prévention des désordres (référés et/ou constats) et des nuisances (mesures avant chantier/après mise en service).

7 Position globale du commissaire enquêteur

La nécessité d’augmenter l’offre de transports en commun afin tout à la fois d’améliorer la qualité de vie des Franciliens, d’assurer le développement économique de la région, de diminuer les impacts environnementaux liés aux recours à la voiture justifie pleinement que ce projet ait été déclaré d’utilité publique.

Le public ne conteste pas cette « utilité publique » et, comprend, dans son immense majorité, la nécessité d’exproprier certaines parcelles quand il s’agit d’y construire le tunnel du métro ou ses ouvrages annexes.

Les travaux, souterrains ou non, comportent des incertitudes, ce sont des travaux qui répondent à des nécessités impérieuses de sécurité et qui, en général sont bien maîtrisés. Une bonne information claire, compréhensible des riverains est absolument nécessaires. La mise en œuvre de dispositif de surveillance tout au long des travaux doit permettre de minimiser les désordres éventuels sur le bâti.

La possibilité de référés préventifs et/ou de constats à l’amiable évoquée par le maître d’ouvrage dans le mémoire en réponse de la DUP est une mesure susceptible de rassurer les riverains. De même, le recours à un expert, désigné par les tribunaux, ou choisi d’un commun accord, est de nature à supprimer le sentiment d’infériorité des personnes impactées ou pouvant l’être, face à des techniciens expérimentés ou des organisations étatiques considérées comme surprotégées.

8 Quelques recommandations de la part du commissaire enquêteurs

Je conseille vivement aux différentes parties de privilégier des solutions en concertation dans la recherche d’accords amiables.

Le mémoire en réponse de la DUP précisait que le maître d’ouvrage avait prévu un volet « plan de communication » avec les riverains, le public n’a visiblement pas l’information de la présence du référent SGPParcellaire complémentaire n°13 L15 Ouest Procès-verbal d’Enquête Parcellaire

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pour Saint-Cloud. Même si l’information est disponible sur le site de la SGP, peut être serait-il judicieux de communiquer sur ce point (bulletin d’information communal, affiches le long du tracé…).

Je recommande aussi à la SGP de revoir ses explications des différents schémas contenus dans les notices explicatives. Vu les questions redondantes sur ce point, il ne fait aucun doute que les schémas ne sont pas compris.

Le public doit être informé afin d’être rassuré.

Fait à Courbevoie, le mardi 08 mai 2025.

Le commissaire-enquêteur : Valérie BERNARD