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unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2023 032 approbation du projet plu de mons en pevele annexe tamponne 27
Document publié le Mardi 7 mars 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2023 032 approbation du projet plu de mons en pevele annexe tamponne 27)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le SL
ID : 059-200041960-20230329-CC 2023 032-DE
Ur COM URBANISME PAYSAGE
ENVIRONNEMENT
LIT ms NL HP
CA LT are wT
Un 27/03/2083
dh
Plan Local d'Urbanisme
MONS-EN-PÉVÈLE
Rapport de Présentation lome
III : Evaluation Environnementale
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Arrêté le : 16/05/22
Approuvé le : 2 7 MARS 2023 A
UrbYcom
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85 Espace Neptune - rue de la Calypso
62 110 HENIN-BEAUMONT
Tél : 03.62.07.80.00
Mail : contact@urbycom.fr Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 2
SOMMAIRE
SOMMAIRE .............................................................................................................................................. 2
AVANT PROPOS ....................................................................................................................................... 4
I. Les grands principes .................................................................................................................... 4
II. Contexte réglementaire .............................................................................................................. 4
III. Contenu du document............................................................................................................. 5
IV. Place de l’évaluation environnementale ................................................................................. 6
PRESENTATION DU PROJET ..................................................................................................................... 7
I. Objet de l’élaboration du PLU ..................................................................................................... 7
II. Contexte géographique et administratif de la commune ........................................................... 9
III. Périmètre des projets en extension ...................................................................................... 10
a. Projets de développement de l’habitat..................................................................................... 10
b. Développement économique .................................................................................................... 15
COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX ........................................................... 19
I. SCoT de Lille Métropole ............................................................................................................ 20
II. SDAGE Artois - Picardie ............................................................................................................. 25
III. SAGE de la Marque ................................................................................................................ 40
IV. SAGE Scarpe Aval ................................................................................................................... 44
V. Schéma Régional de Cohérence Ecologique ............................................................................. 45
VI. Le SRADDET ........................................................................................................................... 47
VII. PGRI Artois-Picardie .............................................................................................................. 50
VIII. PPRi de la Marque ................................................................................................................. 52
IX. PCAET Pévèle Carembault ..................................................................................................... 52
SYNTHESE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT........................................................................... 54
I. Milieu physique ......................................................................................................................... 54
II. Ressource en eau....................................................................................................................... 57
III. Climat..................................................................................................................................... 60
IV. Milieu naturel ........................................................................................................................ 61
V. Risques....................................................................................................................................... 69
VI. Synthèse ................................................................................................................................ 78
IMPACTS DU PROJET ET MESURES POUR L’ENVIRONNEMENT............................................................. 79
INCIDENCES NATURA 2000.................................................................................................................. 101
I. Contexte réglementaire .......................................................................................................... 101 Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
ID : 059-200041960-20230329-CC 2093 039-0E
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 3
1. Le DOCOB ............................................................................................................................ 101
2. La Charte Natura 2000 ........................................................................................................ 101
3. Les sites Natura 2000 .......................................................................................................... 102
II. Prise en compte des sites ........................................................................................................ 105
1. Intégrité des sites et liens écologiques ............................................................................... 105
2. Assainissement .................................................................................................................... 105
3. Conclusion ........................................................................................................................... 105
FIL de L’EAU ......................................................................................................................................... 106
I. Consommation d’espace possible ........................................................................................... 106
II. Prise en compte de l’environnement ...................................................................................... 107
III. Zones de risques .................................................................................................................. 107
IV. Patrimoine urbain................................................................................................................ 107
V. Patrimoine paysager................................................................................................................ 107
Indicateurs de suivi.............................................................................................................................. 108 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
Publié le S LO
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 4
AVANT PROPOS
I. Les grands principes
L’évaluation environnementale est une démarche continue et itérative réalisée sous la responsabilité
du maître d’ouvrage ou du porteur de projet, proportionnée à l’importance du projet, du plan, aux
effets de sa mise en œuvre ainsi qu’aux enjeux de la zone considérée. Elle doit permettre au maître
d’ouvrage d’analyser les effets sur l’environnement d’un projet, plan ou programme et de prévenir ses
conséquences dommageables sur l’environnement.
L’intégration des préoccupations d’environnement doit être hiérarchisée en appliquant le triptyque
éviter > réduire > compenser. C’est-à-dire chercher à éviter et supprimer les impacts avant de les
réduire et, s’il reste des impacts résiduels significatifs les compenser dans la mesure du possible.
Également privilégier l’action à la source et utiliser les meilleures technologies disponibles
économiquement acceptables.
L’évaluation environnementale est un outil d’aide à la décision. Elle doit donc être amorcée le plus en
amont possible et s’insérer suffisamment tôt dans la procédure d’autorisation ou d’approbation pour
permettre d’orienter les choix du pétitionnaire et de l’autorité décisionnaire.
L’évaluation a pour objectif d’éclairer les décideurs dans leurs choix et n’a donc pas de sens si elle
est réalisée a posteriori.
II. Contexte réglementaire
La directive européenne n°2001/42/CE du 21 juin 2001 relative à l’évaluation des incidences de
certains plans et programmes sur l’environnement a complété le système d’évaluation existant qui
portait essentiellement sur les impacts des projets.
Désormais, une évaluation environnementale est nécessaire au niveau de la planification pour les
plans et programmes qui répondent aux critères de la directive. La directive européenne a été
transposée en droit français par ordonnance n°2004-489 du 3 juin 2004. Ce texte (publié au Journal
officiel du 5/06/2004) rappelle les modifications effectuées au sein du Code de l’Environnement, du
Code de l’Urbanisme et du Code général des collectivités territoriales, qui sont relatives à la mise en
place d’une évaluation environnementale pour certains plans et documents d’urbanisme pouvant
avoir une incidence notable sur l’environnement national ou sur un État membre de la Communauté
Européenne.
Cette ordonnance précise qu’avant l’adoption d’un plan ou d’un programme, l’autorité compétente
sera tenue de réaliser une évaluation environnementale et de rédiger, un rapport environnemental
détaillant entre autres :
- les raisons pour lesquelles le projet a été retenu,
- la teneur du plan ou du programme et ses principaux objectifs, Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 5
- les caractéristiques environnementales de la zone susceptible d’être affectée par le plan ou le
programme,
- les incidences environnementales susceptibles de découler de la mise en œuvre du plan ou du
programme,
- toute mesure envisageable pour éviter, réduire et compenser les incidences négatives sur
l’environnement,
- les mesures de suivi envisagées.
Les Plans Locaux d’Urbanisme susceptibles d’avoir des incidences sur un site Natura 2000 sont soumis
à évaluation environnementale stratégique telle que définie aux articles L.121-10 et suivants du Code
de l’urbanisme.
La commune de Mons-en-Pévèle est soumise à évaluation environnementale à la suite de l’étude du
cas par cas par la MRAE étant donné que :
- La révision du plan local d’urbanisme prévoit également l’extension de zones à vocation
économique,
- L’artificialisation des sols résultant du projet de plan local d’urbanisme est susceptible
d’avoir des incidences sur les services écosystémiques rendus par les terres, cultivées ou non
et notamment les prairies, qu’il est nécessaire d’étudier ;
- Les besoins en zones économiques ne sont pas justifiés dans le projet de révision, et qu’ils
devraient l’être dans le cadre d’une vision intercommunale ;
- La présence de zones à dominante humide sur le territoire communal, dont l’inventaire n’est
pas exhaustif, et qu’il est nécessaire d’étudier le caractère humide les zones constructibles
afin d’étudier, le cas échéant, des mesures d’évitement et de réduction.
III. Contenu du document
Actuellement, le contenu du rapport de présentation doit être conforme à l’article R.151-3 du Code
de l’Urbanisme modifié par le décret n° 2021-1345 du 13 octobre 2021 relatif aux documents
d’urbanisme.
L’Evaluation Environnementale doit comprendre les rubriques obligatoires énoncées dans le code de
l’Urbanisme (article R.104-18) :
« 1° Une présentation résumée des objectifs du document, de son contenu et, s'il y a lieu, de son
articulation avec les autres documents d'urbanisme et les autres plans et programmes mentionnés à
l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre
en compte ;
2° Une analyse de l'état initial de l'environnement et des perspectives de son évolution en exposant
notamment les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise
en œuvre du document ;
3° Une analyse exposant : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le S L O7
ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 6
a) Les incidences notables probables de la mise en œuvre du document sur l'environnement,
notamment, s'il y a lieu, sur la santé humaine, la population, la diversité biologique, la faune, la flore,
les sols, les eaux, l'air, le bruit, le climat, le patrimoine culturel architectural et archéologique et les
paysages et les interactions entre ces facteurs ;
b) Les problèmes posés par l'adoption du document sur la protection des zones revêtant une importance
particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée
à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;
4° L'exposé des motifs pour lesquels le projet a été retenu au regard des objectifs de protection de
l'environnement établis au niveau international, communautaire ou national et les raisons qui justifient
le choix opéré au regard des solutions de substitution raisonnables tenant compte des objectifs et du
champ d'application géographique du document ;
5° La présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser s'il y a lieu,
les conséquences dommageables de la mise en œuvre du document sur l'environnement ;
6° La définition des critères, indicateurs et modalités retenus pour suivre les effets du document sur
l'environnement afin d'identifier, notamment, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et
envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ;
7° Un résumé non technique des éléments précédents et une description de la manière dont l'évaluation
a été effectuée.»
IV. Place de l’évaluation environnementale
L’élaboration d’un document d’urbanisme comme le PLU est susceptible d’avoir des impacts sur
l’environnement. Ainsi, l'extension et la multiplication des zones constructibles à vocation résidentielle
ou économique peut avoir des impacts négatifs (consommation d’espace, multiplication des
transports, destruction d’habitats naturels, de sols agricoles, dégradation de paysages).
A l'inverse, le PLU en lui-même peut contribuer à maîtriser ces impacts (limitation des extensions et
du mitage, choix pertinent des zones constructibles, réserves d’emprises foncières pour des
équipements collectifs, protection d’éléments naturels, etc.).
L’objectif de cette évaluation est d'évaluer le plus tôt possible l'impact sur l'environnement des projets
autorisés dans le PLU en amont de leur réalisation, afin de mieux prendre en compte les incidences
éventuelles et d'envisager des solutions pour éviter, réduire et compenser s'il y a lieu, les
conséquences dommageables de la mise en œuvre du document d'urbanisme. C’est pourquoi,
l’évaluation environnementale à travers le contenu détaillé ci-dessus, sera intégrée dans toutes les
pièces du PLU. Cette évaluation pour répondre au mieux à ses objectifs, sera présente tout au long de
la procédure de ce PLU. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 7
PRESENTATION DU PROJET
I. Objet de l’élaboration du PLU
La présente procédure vise à mener une évaluation environnementale pour l’élaboration du PLU de
Mons-en-Pévèle.
La commune envisage une croissance démographique d’environ 6% à l’horizon 2030, pour atteindre 2
262 habitants (en 2017 : 2 134 habitants).
Synthèse du besoin en logements
Croissance
projetée
Compenser le
desserrement
des ménages
Anticiper le
phénomène de
renouvellement
du parc
Déduire les
logements
autorisés
depuis 2017
et projetés
Déduire les
dents
creuses
Total
Surface
nécessaire en
extension (à 20
logements/ha)
+ 15
-20
-100
(projet)
-34
0%
(maintien) 81 96 Négatif Négatif Négatif 0 ha
6 % 138 153 33 -1 -1 0 ha
En conclusion, la commune de Mons-en-Pévèle n’a pas besoin de zone en extension. Le projet en cours permet d’assurer une croissance de 6% (en prenant en compte les dents creuses également). Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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zonage
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 8 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 9
II. Contexte géographique et administratif de la commune
La commune de Mons-en-Pévèle appartient au département du Nord, en région Hauts-de-France. Elle
se situe à proximité des villes de Lille (16 km), Douai (12 km), Lens (19,5 km), Valenciennes (32 km).
Mons-en-Pévèle est rattachée administrativement à l’arrondissement de Lille et fait partie du canton
de Templeuve. Elle adhère à la Communauté de communes Pévèle-Carembault, mise en
fonctionnement le 1er janvier 2014 et composée de 38 communes. Elle est issue de la fusion entre 5
communautés de communes :
- Communauté de communes Cœur de Pévèle,
- Communauté de communes du Carembault,
- Communauté de communes du Sud Pévélois,
- Communauté de communes du Pays de Pévèle, dont Mons-en-Pévèle faisait partie,
- Communauté de communes Espace en Pévèle.
Localisation de la commune de Mons-en-Pévèle
Source : Géoportail Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 10
III. Périmètre des projets en extension
a. Projets de développement de l’habitat
Développement autour du Moulin Waast
Cette zone de 5 ha est en cours d’aménagement, elle n’est plus inscrite au registre parcellaire
graphique (RPG). Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Diagnostic foncier
Dent creuse
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Consommation agricole ÿ
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 11
Dents creuses pour l’habitat
Les dents creuses pour l’habitat consommeront 4,4 ha : 0,85 ha de terres agricoles dont 0,69 ha de
prairies. TT Te
Diagnostic foncier
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Commune
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 12 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 13 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 14
Code Type Surface (ha) Nombre de logements potentiels
Occupation du sol
13 Habitat 0,08 1 Agricole inscrit au RPG
14 Habitat 0,15 2 Agricole inscrit au RPG
15 Habitat 0,23 3 Jardin
16 Habitat 0,15 1 Agricole non inscrit au RPG
17 Habitat 0,04 1 Agricole inscrit au RPG
18 Habitat 0,12 1 Pâture
19 Habitat 0,27 3 Pâture
20 Habitat 0,13 1 Agricole non inscrit au RPG
21 Habitat 0,19 1 Pâture
22 Habitat 0,17 1 Agricole non inscrit au RPG
23 Habitat 0,74 9 Prairie
24 Habitat 0,16 2 Agricole inscrit au RPG
25 Habitat 0,1 1 Jardin
26 Habitat 0,15 1 Pâture
27 Habitat 0,17 1 Jardin boisé
28 Habitat 0,09 1 Pâture
29 Habitat 0,13 1 Pâture inscrite au RPG
30 Habitat 0,16 2 Prairie inscrite au RPG
31 Habitat 0,13 2 Jardin
32 Habitat 0,08 1 Jardin
33 Habitat 0,07 1 Jardin
34 Habitat 0,09 1 Jardin
34 bis Habitat 0,1 1 Jardin
36 Habitat 0,05 1 Agricole inscrit au RPG
37 Habitat 0,13 1 Jardin
38 Habitat 0,14 1 Jardin boisé
39 Zone économique 0,4 0 Pâture Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 15
b. Développement économique
Extension économique
La zone disponible à proximité du commerce Carrefour au sein de la zone 1AUe est en partie une prairie
de fauche (3700 m²) et en partie une terre agricole (1100 m²) inscrite au RPG.
Source : google map Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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0
ARCHITECTURE, URBANISME ET PAYSAGE
C1 Site d'étude - env. 0,5 ha
Principe de création d'une frange végétalisée de
@© minimum 2m de hauteur
Principé de création d'une frange végétalisée haute et
++ dense - minimum 3m de hauteur
Principe de recul des constructions de 10m minimum
| depuis la limite d'emprise
= Principe de recul des constructions de 5m minimum
depuis la limite d'emprise
MM Secteur privilégié pour l'implantation des constructions
Æ Principe de conservation de la perspective visuelle vers
l'église LE
= Principe de préservation du fossé
Privilégier des teintes sombres et naturelles pour les
constructions, ainsi que des matériaux qualitatifs.
Intégrer les éléments techniques de façon paysagère.
Aménager des espaces de stationnement végétalisés. œ
Végétaliser les espaces libres de construction. <=
TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS
; Principe d'accès sécurisé à la Zone (entrée et sortie) -
> Sécurisation du carrefour - Implantation à privilégier en
| face de l'accès au commerce
PROGRAMMATION
Zone dédiée à l'implantation d'activités économiques en entrée
de ville
rotsonicg représentent d
#
in Mons-EN-PÉVÈLE urb
0 ?Ÿ 10m Oo = à
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 16
OAP prévue pour la zone à. cd ee"
7
A
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EX C5
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 17
La zone économique UE dans le hameau de Vincourt est occupée par une pâture (4500 m²), un espace
vert et une aire de stationnement fermée (6200 m²).
Source : google map Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 18
Une extension d’une activité économique située dans la plaine agricole de 2,2 ha :
Dent creuse économique
Cette zone est une friche enherbée de 0,4 ha. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 19
COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-
COMMUNAUX
Les Plans Locaux d'urbanisme doivent être compatibles avec les orientations de documents, lois qui
ont une portée juridique supérieure aux PLU. La hiérarchie des normes pour les PLU est définie par
l’article 13 de loi ENE et retranscrites dans le code de l’urbanisme (L.101-1, L.101-2, L.131-1 à L.131-7,
L.132-1 à L.132-3, L.152-3).
Deux types de relations entre les documents de planification :
- La compatibilité n’est pas définie précisément dans les textes de loi. Il s’agit d’une obligation de non
contrariété : un projet est compatible avec un document de portée supérieure lorsqu’il n’est pas
contraire aux orientations ou aux principes fondamentaux de ce document et qu’il contribue, même
partiellement, à leur réalisation.
- La prise en compte, est une obligation de ne pas ignorer.
Remarque : La prise en compte, ou en considération, des autres documents d’urbanisme ou relatifs à
l’environnement, est une exigence moins forte que l’observation d’un rapport de compatibilité. Il s’agit
de faire en sorte que les objectifs énoncés dans le PADD et traduits sous forme prescriptive dans les
Orientations Aménagement et de Programmation soient établis en toute connaissance des finalités
propres à ces documents.
Les documents supra-communaux concernant la commune de Mons-en-Pévèle :
Mise en compatibilité du PLU avec :
- le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) de Lille Métropole ;
- le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Artois-Picardie ; - le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de Scarpe Aval et de Marque-Deûle ; - le Plan de Gestion du Risque Inondation (PGRI) du bassin Artois-Picardie.
Prise en compte du PLU avec :
- le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durables et d’Egalité des Territoires du Nord-Pas-de-Calais ;
- le Schéma Interdépartemental des Carrières du Nord et du Pas-de-Calais ;
Autre plan et programme à considérer :
- Le Plan de Prévention des Risques inondation (PPRi) de la Marque
Les justifications de prise en compte et de compatibilité de ces documents avec le PLU de Mons-en-
Pévèle seront explicitées dans la partie « Justifications » du présent rapport de présentation
Les PLU approuvés disposent d’un délai de 3 ans, pour se rendre compatibles avec l’ensemble de ces
documents de planification supra communaux une fois ces derniers approuvés.
Par ailleurs, comme indiqué dans la circulaire du MEDDE (Ministère de l’Ecologie du Développement Durable et de l’Energie) du 12 avril 2006, « le rapport peut également faire référence à d’autres documents lorsque cela s’avère pertinent ». Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 20
La compatibilité et la prise en compte du PLU de Mons-en-Pévèle avec les documents supra- communaux ont été abordées dans le rapport de présentation. Les paragraphes suivants ont pour objectif de vérifier que les projets soient compatibles et aient pris en compte les orientations des documents d’urbanisme supérieurs.
I. SCoT de Lille Métropole
Le SCoT de Lille Métropole a été approuvé lors du Comité Syndical du 10/02/2017.
Il vise à remplacer le SCoT de Lille Métropole de 2002. Son élaboration a été lancée en 2008 à l’échelle
de l’arrondissement de Lille couvrant la Métropole Européenne de Lille, les Communautés de
communes du Carembault, de la Haute Deûle, du Pays de Pévèle, du Sud Pévèlois et de Weppes ainsi
que la commune de Pont-À-Marcq. Cependant, la création de la Communauté de communes Pévèle
Carembault (38 communes) le 1er janvier 2014 a nécessité une modification des périmètres des deux
SCoT concernés : celui du SCoT de Lille Métropole et celui du SCoT du Douaisis.
Le tableau ci-dessous reprend le Document d’Orientations et d’Objectifs du SCoT de Lille Métropole
et la manière dont le PLU de Mons-en-Pévèle se rend compatible.
1. Garantir les grands équilibres du développement
La trame urbaine
Les projets présentés ci-dessus ont été réfléchis
de manière à être intégrés à la trame urbaine. En
effet, les projets en dents creuses et de
renouvellement urbain sont « naturellement »
intégrés dans la trame urbaine. Par ailleurs, il
n’existe pas de projet d’extension à vocation
d’habitat. Les extensions pour des activités
économiques se situent dans un secteur déjà
dédié à cet effet, en continuité de l’existant
L’étalement urbain est limité et les extensions
sont maîtrisées, en cohérence avec les objectifs
de croissance démographique fixés.
Le projet en cours sur la commune (ex 1AU) est
situé en continuité du tissu existant, à proximité
de la centralité et des transports en commun.
L’OAP thématique paysage préconise des
aménagements paysagers promouvant un cadre
de vie durable, apaisé et convivial.
Le respect du compte foncier est explicité à la
suite du tableau.
Assurer un développement compatible avec la
préservation de la ressource en eau
« grenelle »
La commune de Mons-en-Pévèle abrite plusieurs
cours d’eau protégés au titre de l’article L.151-
23 du code de l’Urbanisme. L’OAP thématique
paysage préconise la préservation et la
valorisation des cours d’eau et de leurs abords. Il
est également précisé dans le règlement que la Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 21
continuité des cours d’eau repérés au zonage
devra être conservée. Les zones à dominante
humide ont été classées en zone naturelle et
apparaissent au zonage à titre informatif.
L’armature verte et bleue
Comme dit précédemment, les cours d’eau,
formant l’armature bleue, sont protégés au
zonage et via le règlement.
Des espaces boisés classés ont été repérés sur le
zonage et protégés dans le règlement au titre de
l’article L.113-1 du code de l’Urbanisme.
Des espaces verts, vergers, linéaires végétalisés
ont également été protégés.
Le compte foncier
Le PADD fixe des objectifs de modération de la
consommation de l’espace et de lutte contre
l’étalement urbain. 12,8 ha ont été consommés
entre 2009 et 2020 en prenant compte du
permis d’aménager en cours sur la commune
d’environ 5 ha.
La consommation d’espace prévue au PLU serait
de 4,4 ha dans les dents creuses pour l’habitat et
4,17 ha pour l’économie dans les dents creuses
et en extension.
2. Améliorer l’accessibilité du territoire et la fluidité des déplacements
Garantir l’accessibilité à grande échelle
La commune de Mons-en-Pévèle est desservie
par les transports en commun (bus) ainsi que par
les axes routiers. La durée des déplacements en
transport en commun peut être améliorée.
La commune n’est pas concernée par
l’accessibilité à grande échelle.
Organiser la mobilité à l’échelle euro-régionale La commune n’est pas concernée.
Assurer la fluidité interne du territoire :
développer la « cyclabilité » et la
« marchabilité »
La commune prévoit la création de
cheminement doux afin de renforcer le maillage
doux notamment vers les hameaux des Deux
Villes et de la Jonquière. En outre, les chemins
existants sont repérés au zonage et protégés
dans le règlement du PLU.
La commune est également traversée par le «
réseau prioritaire cyclable » et une voie verte. Le
maillage est donc renforcé pour permettre les
déambulations.
3. Répondre aux besoins en habitat dans une dynamique des solidarités
Assurer les parcours résidentiels par une offre
adaptée et diversifiée
Le projet à vocation d’habitat en cours sur la
commune permettra d’offrir des logements
diversifiés. De plus, la diversité des secteurs
(économique, équipements) repérés au zonage
du PLU permettront une offre adaptée et
diversifiée pour tous. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 22
Les projets au sein du tissu urbain (dents creuses
et cœur d’îlot) ont été définis en priorité.
De plus, le PADD affiche l’ambition d’assurer une
mixité sociale et générationnelle sur le territoire.
S’engager en faveur d’une rénovation
ambitieuse du parc de logements
Le projet communal ne tend pas à l’ouverture à
l’urbanisation de nouvelles zones. En ce sens, la
commune de Mons-en-Pévèle privilégie le
renouvellement urbain et la rénovation de
l’existant.
Lutter contre les inégalités socio-spatiales
Comme dit précédemment, le PADD affiche
l’ambition d’assurer une mixité sociale et
générationnelle sur le territoire. L’objectif étant
d’accompagner voir, d’encourager l’habitat
intergénérationnel afin de lutter contre
l’isolement des personnes âgées et
accompagner les jeunes ménages au début de
leur parcours résidentiel. En ce sens, les
inégalités socio-spatiales tendent à diminuer.
4. Se mobiliser pour l’économie et l’emploi de demain
Les principes de localisation du foncier et de
l’immobilier économique
Le PADD précise que le projet communal vise à
maintenir le dynamisme commercial du centre-
bourg et permettre le développement des
commerces de proximité sur tout le territoire. Il
précise également que l’objectif est de
permettre le développement des activités
économiques sur le territoire. Pour cela, les
zones économiques existantes repérées au
zonage ont été confortées pour certaines, en
prenant en compte les projets.
Les priorités spatiales du développement
économique
La commune n’est pas concernée.
Le compte foncier économique
La commune prévoit 4,17 ha pour permettre le
développement de l’activité économique
communale en prenant compte des dents
creuses et des petites extensions de zones
existantes.
5. Organiser le développement commercial métropolitain
Conforter les centralités commerciales
urbaines
Comme dit précédemment, le PADD affiche
l’objectif de maintenir le dynamisme commercial
en centre-ville prioritairement. Cependant, les
zones UA, UB et UC permettent l’implantation
commerciale.
Les conditions d’implantation spécifique La commune n’est pas concernée. 6. Viser l’exemplarité en matière environnementale
Garantir un cadre respectueux des ressources
naturelles et de la santé publique
La majorité des éléments naturels sont protégés
sur la commune.
Pour protéger la ressource en eau, le règlement
dispose que les eaux usées domestiques seront
obligatoirement évacuées via les zones
d’assainissement collectif sans aucune Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 23
stagnation ni traitement préalable, les eaux
résiduaires des activités seront subordonnées à
un prétraitement conforme à la réglementation
en vigueur et seront rejetées dans le respect des
textes réglementaires. Les eaux pluviales, quant
à elles, seront infiltrées à la parcelle ou rejetées
dans le réseau d’assainissement.
Bien que les dents creuses soient concernées
majoritairement par un risque de remontées de
nappes (faible à fort) et en dehors de zones
inondées constatées, l’OAP thématique paysage
préconise des aménagements paysagers pour
toutes nouvelles opérations limitant ainsi
l’imperméabilisation des sols pour ne pas
aggraver ce risque présent sur la commune.
Le périmètre du PPRI a été annexé au PLU. Les
zones concernées ont été classées en N.
Les autres risques sont également mentionnés
dans le règlement.
Préparer l’avenir énergétique de la métropole
et son adaptation au changement climatique
Pour favoriser des déplacements responsables
et diminuer les consommations énergétiques, le
PADD affiche l’objectif d’améliorer les conditions
de circulation automobile, piétonne et cyclable.
De plus, le zonage reprend les chemins à
protéger au titre de l’article L.151-38 du Code de
l’Urbanisme.
7. Offrir un cadre de vie métropolitain de qualité
Concevoir des espaces publics de qualité
porteurs du vivre ensemble
Dans le cadre du projet communal, la commune
n’est pas concernée. Cependant, l’OAP
thématique paysage préconise le
développement d’espaces verts afin de
conserver la qualité de vie.
Reconnaître la richesse et la diversité du
patrimoine et des paysages
Le patrimoine naturel ou urbain est protégé au
zonage et dans le règlement au titre des articles
L.151-19 et L.151-23 du Code de l’Urbanisme.
Le PADD signale que les entrées de ville seront
traitées de manière à ne pas dénaturer l’identité
de la commune et à ne pas obstruer les
perspectives intéressantes sur la plaine agricole.
L’OAP thématique paysage s’assure du
traitement des franges paysagères pour toutes
nouvelles opérations.
Développer et conforter l’université, le
tourisme, les arts, la culture et les sports La commune n’est pas directement concernée.
Mettre en œuvre la métropole intelligente et
concernée
La commune n’est pas directement concernée.
8. La démarche « territoire de projets »
Initier des territoires de projets La commune n’est pas directement concernée. Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 24
Concernant le respect du compte foncier du SCoT, la consommation d’espaces naturels agricoles et
forestiers a été analysée depuis le 1er janvier 2015 :
◼ Concernant l’habitat, la commune a consommé 9,41 ha. Sur ces 9,41 ha, 5,9 ont été consommés en extension.
Le SCoT indique que le compte foncier « développement résidentiel et mixte » en extension de la tâche urbaine de 2015 est de 10 hectares à horizon 2035 sur la commune.
Etant donné que le projet de PLU de la commune n’intègre pas de zone d’extension à vocation d’habitat, le projet communal est compatible avec le compte foncier du SCoT.
◼ Concernant l’économie, la commune a consommé 0,69 ha. Sur ces 0,69 ha, 0,37 ont été consommés en extension.
Le SCoT indique que le compte foncier « développement économique » en extension de la tâche urbaine de 2015 est de 7,61 hectares à horizon 2025 sur la commune.
Le projet de PLU intègre une extension économique de 0,5 ha en entrée de ville entre le pavé Goube
et la RD954 et une extension de la zone économique située dans le Hameau de la Vincourt à hauteur
de 1,07 ha et une extension de l’activité économique située en plaine agricole à hauteur de 2,2 ha.
Ces projets représentent donc 3,77 ha en extension. En analysant la consommation à vocation
économique en dehors de la tache urbaine et la consommation à venir, le projet communal est
également compatible avec le compte foncier du SCoT.
➔ Ainsi, sur le volet foncier, le projet de PLU est compatible avec le SCoT. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 25
II. SDAGE Artois - Picardie
La commune de Mons-en-Pévèle fait partie du SDAGE Artois-Picardie (2022-2027), projet adopté le
15/03/2022.
Les Schémas Directeur d'Aménagement et de Gestion de l'Eau (SDAGE) fixent, pour chaque grand
bassin hydrographique, les orientations fondamentales pour favoriser une gestion équilibrée de la
ressource en eau entre tous les usagers (citoyens, agriculteurs, industriels) ainsi que les objectifs
d’amélioration de la qualité des eaux superficielles et souterraines, sur un bassin hydrographique, pour
une durée de 6 ans.
Il est élaboré par le Comité de Bassin et approuvé par le préfet coordinateur de bassin.
Le SDAGE est né avec la loi sur l’eau de 1992, qui dispose qu’il « fixe pour chaque bassin ou groupement
de bassins les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau ».
L'état Français a choisi les SDAGE, afin de prendre en compte les objectifs définis par la Directive cadre
sur l'eau (DCE). Le SDAGE en cours s’applique pour la période 2022-2027.
Il est le premier outil d’orientation mis en place par la loi pour protéger et gérer l’eau dans son intérêt
général, en tenant compte des intérêts économiques. II définit les grandes orientations et les objectifs
de qualité à prendre en compte dans la gestion de l’eau et de son fonctionnement sur le territoire du
bassin versant Artois Picardie.
Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L. 212-1 du Code de l’Environnement. Il est
opposable à l’administration et non aux tiers, c’est-à-dire que la responsabilité du non-respect du
SDAGE ne peut être imputée directement à une personne privée. En revanche toute personne pourra
contester la légalité de la décision administrative qui ne respecte pas les mesures du document. Tous
les programmes ou décisions administratives ne peuvent pas être en contradiction avec le SDAGE sous
peine d’être annulés par le juge pour incompatibilité des documents.
Objectifs du SDAGE
Les 5 enjeux du bassin Artois-Picardie sont désignés par des lettres :
− Enjeu A : Maintenir et améliorer la biodiversité des milieux aquatiques,
− Enjeu B : Garantir une eau potable en qualité et en quantité satisfaisante,
− Enjeu C : S’appuyer sur le fonctionnement naturel des milieux pour prévenir et limiter les effets
négatifs des inondations,
− Enjeu D : Protéger le milieu marin,
− Enjeu E : Mettre en œuvre des politiques publiques cohérentes avec le domaine de l’eau.
Les orientations et dispositions applicable sont synthétisé dans le tableau ci-après : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 26
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
Enjeu A : Préserver et restaurer la fonctionnalité écologique des milieux aquatiques et des zones humides
A.1 – Continuer la réduction des apports
ponctuels de matières polluantes classiques
dans les milieux
A-1.1 : Limiter les rejets Non concerné
A-1.2 : Améliorer l’assainissement non collectif Non concerné
A-1.3 : Améliorer les réseaux de collecte Non concerné
A.2 – Maîtriser les rejets par temps de pluie
des surfaces imperméabilisées par des
voies alternatives (maîtrise de la collecte et
des rejets) et préventives (règles
d’urbanisme notamment pour les
construction nouvelles)
A-2.1 : Gérer les eaux pluviales Non concerné
A-2.2 : Réaliser les zonages pluviaux Non concerné
A.3 – Diminuer la pression
polluante par les nitrates d’origine
agricole sur tout le territoire
A-3.1 : Continuer à développer des pratiques agricoles limitant la pression polluante
par les nitrates Non concerné
A-3.2 : Rendre cohérentes les zones vulnérables avec les objectifs environnementaux
Les enjeux environnementaux ont
été pris en compte dans le choix de
la zone d’extension
A-3.3 : Accompagner la mise en œuvre du Programme d’Actions Régional (PAR)
Nitrates en application de la directive nitrates Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A.4 – Adopter une gestion des sols et de
l’espace agricole permettant de limiter les
risques de ruissellement, d’érosion, et de
transfert des polluants vers les cours d’eau,
les eaux souterraines et la mer
A-4.1 : Limiter l’impact des réseaux de drainage Non concerné
A-4.2 : Gérer les fossés, les aménagements d’hydraulique douce et les ouvrages de
régulation Non concerné
A-4.3 : Eviter le retournement des prairies et préserver, restaurer les éléments fixes du
paysage
Les éléments fixes du paysage sont
évités
A-4.4 – Conserver les sols Le projet prévoit la requalification du site au terme de l’exploitation
A.5 – Préserver et restaurer la
fonctionnalité des milieux aquatiques dans
le cadre d’une gestion concertée
A-5.1 : Définir l’espace de bon fonctionnement des cours d’eau Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-5.2 : Préserver les connexions latérales des cours d’eau Non concerné
A-5.3 : Mettre en œuvre des plans pluriannuels de restauration et d’entretien des
cours d’eau Non concerné
A-5.4 : Réaliser un entretien léger des milieux aquatiques Non concerné
A-5.5 : Respecter l’hydromorphologie des cours d’eau lors de travaux Non concerné
A-5.6 : Limiter les pompages risquant d’assécher, d’altérer ou de saliniser les milieux
aquatiques Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-5.7 : Diminuer les prélèvements situés à proximité du lit mineur des cours d’eau en
déficit quantitatif Non concerné
A.6 – Assurer la continuité écologique et
sédimentaire
A-6.1 : Prioriser les solutions visant le rétablissement de la continuité longitudinale Non concerné
A-6.2 : Assurer, sur les aménagements hydroélectriques, la circulation des espèces et
des sédiments dans les cours d’eau Non concerné
A-6.3 : Assurer une continuité écologique à échéance différenciée selon les objectifs
environnementaux Non concerné
A-6.4 : Prendre en compte les différents plans de gestion piscicoles Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A.7 – Préserver et restaurer la
fonctionnalité écologique et la biodiversité
A-7.1 : Privilégier le génie écologique lors de la restauration et l’entretien des milieux aquatiques
Non concerné
A-7.2 : Limiter la prolifération d’espèces exotiques envahissantes Non concerné
A-7.3 : Encadrer les créations ou extensions de plans d’eau Non concerné
A-7.4 : Inclure la fonctionnalité écologique dans les porter à connaissance Non concerné
A-7.5 : Identifier et prendre en compte les enjeux liés aux écosystèmes aquatiques Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-8 : Réduire l'incidence de l'extraction des
matériaux de carrière
A-8.1 : Conditionner l’ouverture et l’extension des carrières
Le projet d’extension permettra de
maintenir l’activité mais n’a pas
vocation à augmenter cette
dernière
A-8.2 : Remettre les carrières en état après exploitation Le site sera remis en état suite à l’exploitation
A-9 : Stopper la disparition, la dégradation
des zones humides à l'échelle du bassin
Artois-Picardie et préserver, maintenir et
protéger leur fonctionnalité
A-9.1 : Identifier les actions à mener sur les zones humides dans les SAGE Le projet se situe à distance des zones humides
A-9.2 : Gérer, entretenir et préserver les zones humides Le projet d’extension n’est pas une zone humide (cf : étude de 2021)
A-9.3 : Préserver les zones humides dans les documents d’urbanisme Ce n’est pas l’objet de cette procédure Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-9.4 : Eviter les habitations légères de loisirs dans les zones humides et l’espace de bon fonctionnement des cours d’eau
Non concerné
A-9.5 : Mettre en œuvre la séquence « éviter, réduire, compenser » sur les dossiers zones humides au sens de la police de l’eau
Non concerné
A-10 : Poursuivre l’identification, la
connaissance et le suivi des pollutions par
les micropolluants nécessaires à la mise en
œuvre d’actions opérationnelles
A-10.1 : Améliorer la connaissance des micropolluants Non concerné
A-11 : Promouvoir les actions, à la source
de réduction ou de suppression des rejets
de micropolluants
A-11.1 : Adapter les rejets de micropolluants aux objectifs environnementaux Non concerné
A-11.2 : Maîtriser les rejets de micropolluants des établissements industriels ou autres vers les ouvrages d’épuration des agglomérations
Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-11.3 : Eviter d’utiliser des produits toxiques Non concerné
A-11.4 : Réduire à la source les rejets de substances dangereuses Non concerné
A-11.5 : Réduire l’utilisation de produits phytosanitaires Non concerné
A-11.6 : Se prémunir contre les pollutions accidentelles Un plan d’intervention est prévu en cas de déversement accidentel
A-11.7 : Caractériser les sédiments avant tout remaniement ou retrait Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 34
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
A-11.8 : Construire des plans spécifiques de réduction de pesticides à l’initiative des SAGE
Non concerné
A-12 : Améliorer les connaissances sur l’impact des sites pollués Non concerné
Enjeu B : Garantir une eau potable en qualité et en quantité satisfaisante
B-1 : Poursuivre la reconquête de la qualité
des captages et préserver la ressource en
eau dans les zones à enjeu eau potable
définies dans le SDAGE
B-1.1 : Mieux connaître les aires d’alimentation des captages pour mieux agir Non concerné
B-1.2 : Préserver les aires d’alimentation des captages
Le projet préserve la qualité de
l’eau grâce aux mesures de
chantier
B-1.3 : Reconquérir la qualité de l’eau des captages prioritaires Non concerné
B-1.4 : Etablir des contrats de ressources Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 35
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
B-1.5 : Adapter l’usage des sols sur les parcelles les plus sensibles des aires d’alimentation de captages
Non concerné
B-1.6 : En cas de traitement de potabilisation, reconquérir la qualité de l’eau Non concerné
B-1.7 : Maitriser l’exploitation du gaz de couche Non concerné
B-2 : Anticiper et prévenir les situations de
crise par la gestion équilibrée des
ressources en eau
B-2.1 : Améliorer la connaissance et la gestion de la ressource en eau Non concerné
B-2.2 : Mettre en regard les projets d’urbanisation avec les ressources en eau et les équipements à mettre en place
Non concerné
B-2.3 : Définir un volume disponible Non concerné
B-2.4 : Définir une durée des autorisations de prélèvements Non concerné
B-3 : Inciter aux économies d’eau et à
l’utilisation des ressources alternatives
B-3.1 : Inciter aux économies d’eau Les économies d’eau seront favorisées au sein du projet
B-3.2 : Adopter des ressources alternatives à l’eau potable quand cela est possible Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 36
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
B-3.3 : Etudier le recours à des ressources complémentaires pour l’approvisionnement en eau potable
Non concerné
B-4 : Anticiper et assurer une gestion de
crise efficace, en prévision, ou lors des
étiages sévères
B-4.1 : Respecter les seuils hydrométriques de crise de sécheresse Non concerné
B-5 : Rechercher et réparer les fuites dans
les réseaux d’eau potable
B-5.1 : Limiter les pertes d’eau dans les réseaux de distribution Non concerné
B-6 : Rechercher au niveau international,
une gestion équilibrée des aquifères
B-6.1 : Associer les structures belges à la réalisation des SAGE frontaliers Non concerné
B-6.2 : Organiser une gestion coordonnée de l’eau au sein des Commissions Internationales Escaut et Meuse
Non concerné
Enjeu C : S’appuyer sur le fonctionnement naturel des milieux pour prévenir et limiter les effets négatifs des inondations
C-1 : Limiter les dommages liés aux
inondations
C-1.1 : Préserver le caractère inondable des zones identifiées Non concerné
C-1.2 : Préserver, gérer et restaurer les Zones Naturelles d’Expansion de Crues Non concerné
C-2 : Limiter le ruissellement en zones
urbaines et en zones rurales pour réduire
les risques d’inondation et les risques
d’érosion des sols et coulées de boues
C-2.1 : Ne pas aggraver les risques d’inondations Non concerné
C-3 : Privilégier le fonctionnement naturel
des bassins versants
C-3.1 : Privilégier le ralentissement dynamique des inondations par la préservation des milieux dès l’amont des bassins versants
Non concerné
C-4 : Préserver et restaurer la dynamique
naturelle des cours d’eau
C-4.1 : Préserver le caractère naturel des annexes hydrauliques dans les documents d’urbanisme
Non concerné
Enjeu D : Protéger le milieu marin Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 37
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
D-1 : Réaliser ou réviser les profils pour
définir la vulnérabilité des milieux dans les
zones protégées baignade et
conchyliculture mentionnées dans le
registre des zones protégées
D-1.1 : Mettre en place ou réviser les profils de vulnérabilité des eaux de baignades et conchylicoles
Non concerné
D-2 : Limiter les risques microbiologiques en zone littorale ou en zone d’influence des bassins versants définie dans le cadre des
profils de vulnérabilité pour la baignade et la conchyliculture Non concerné
D-3 : Intensifier la lutte contre la pollution
issue des installations portuaires et des
navires
D-3.1 : Réduire les pollutions issues des installations portuaires Non concerné
D-4 : Prendre des mesures pour lutter
contre l’eutrophisation et la présence de
déchets sur terre et en mer
D-4.1 : Mesurer les flux de nutriments à la mer Non concerné
D-4.2 : Réduire les quantités de déchets en mer, sur le littoral et sur le continent Non concerné
D-5 : Assurer une gestion durable des
sédiments dans le cadre des opérations de
dragage et de clapage
D-5.1 : Evaluer l’impact lors des dragages-immersions des sédiments portuaires Non concerné
D-5.2 : S’opposer à tout projet d’immersion en mer de sédiments présentant des risques avérés de toxicité pour le milieu
Non concerné
D-6 : Respecter le fonctionnement
dynamique du littoral dans la gestion du
trait de côte
D-6.1 : Prendre en compte la protection du littoral dans tout projet d’aménagement et de planification urbaine
Non concerné
D-7 : Préserver les milieux littoraux
particuliers indispensables à l’équilibre des
écosystèmes avec une forte ambition de
protection au regard des pressions
d’aménagement et d’activités
D-7.1 : Préserver les milieux riches et diversifiés facteurs d’équilibre du littoral Non concerné
D-7.2 : Rendre compatible les schémas régionaux des carrières avec la diversité des habitats marins
Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 38
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
Enjeu E : Mettre en œuvre des politiques publiques cohérentes avec le domaine de l’eau
E-1 : Renforcer le rôle des Commissions
Locales de l’Eau (CLE) des SAGE
E-1.1 : Faire un rapport annuel des actions des SAGE Non concerné
E-1.2 : Développer les approches inter SAGE Non concerné
E-1.3 : Sensibiliser et informer sur les écosystèmes aquatiques au niveau des SAGE Non concerné
E-2 : Permettre une meilleure organisation
des moyens et des acteurs en vue
d’atteindre les objectifs environnementaux
E-2.1 : Mener des politiques d’aides publiques concourant à réaliser les objectifs environnementaux du SDAGE et du document stratégique de la façade maritime Manche Est – mer du Nord (DSF MEMNor), ainsi que les objectifs du PGRI
Non concerné
E-2.2 : Viser une organisation du paysage administratif de l'eau en s'appuyant sur la Stratégie d'Organisation des Compétences Locales de l'Eau (SOCLE)
Non concerné
E-2.3 : Renforcer la prise en compte de l’évaluation des politiques publiques de l’eau Non concerné
E-3 : Former, informer et sensibiliser E-3.1 : Soutenir les opérations de formation et d’information sur l’eau Non concerné
E-4 : Adapter, développer et rationaliser la
connaissance
E-4.1 : Acquérir, collecter, bancariser, vulgariser et mettre à disposition les données relatives à l’eau
Non concerné
E-4.2 : S’engager dans une gestion patrimoniale Non concerné
E-5 : Prendre en compte les enjeux
économiques et sociaux des politiques de E-5.1 : Développer les outils économiques d’aide à la décision Non concerné Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 39
Thèmes du SDAGE 2022-2027 Mesures prises au travers du document d’urbanisme
l’eau dans l’atteinte des objectifs
environnementaux E-5.2 : Renforcer l’application du principe pollueur-payeur Non concerné
E-5.3 : Renforcer la tarification incitative de l’eau Non concerné
E-6 : S'adapter au changement climatique Non concerné
E-7 : Préserver la biodiversité
Des études écologiques ont été
menées en 2021 afin de préserver
la biodiversité en place Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 40
III. SAGE de la Marque
Le Schéma d'Aménagement et de Gestion de l'Eau (SAGE) est un outil de planification, institué par la
loi sur l'eau de 1992, visant la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau.
Déclinaison du SDAGE à une échelle plus locale, il vise à concilier la satisfaction et le développement
des différents usages (eau potable, industrie, agriculture, ...) et la protection des milieux aquatiques,
en tenant compte des spécificités d'un territoire.
Le SAGE doit être compatible avec le SDAGE et le PGRI. Il prend également en compte, lors de son
élaboration, les autres documents et outils de planification existants sur le territoire.
Le projet est identifié au sein du SAGE Marque Deûle.
Périmètre du SAGE
Le règlement du SAGE Marque-Deûle édicte 5 règles sur les thématiques suivantes :
- Protéger et préserver la ressource en eau ;
- Garantir et sécuriser la continuité écologique des cours d'eau ;
- Préserver les zones humides ;
- La gestion des eaux pluviales.
Périmètre d’étude Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 41
O1 – ORIENTATION 1 GERER DURABLEMENT LES RESSOURCES EN EAU LOCALES ET SECURISER
L’ALIMENTATION DES TERRITOIRES
Objectif général 2 : reconquérir la qualité des ressources et préserver leur recharge quantitative
OA4 – Objectif associés 4 : Protéger environnementalement les champs captants d’eau potable
Recommandation R20 : Dans un objectif de limitation des dysfonctionnements et fuites rencontrés
sur les réseaux d’assainissement locaux provoquant des pollutions du milieu récepteur et des
ressources en eaux, la Commission Locale de l’Eau invite les maîtres d’ouvrage, au sein des secteurs
de champs captants géologiquement les plus sensibles, à :
✓ Prioriser les contrôles de bon raccordement et les opérations d’extension de la collecte des eaux usées ;
✓ Améliorer la connaissance et l’état des réseaux d’assainissement existants ; ✓ Renforcer les contrôles des dispositifs d’assainissement non collectif.
OA5 – Objectif Associés : Réduire les risques de transmission des pollutions historiques, accidentelles et industrielles aux masses d’eau.
Recommandation R22 : Afin de quantifier les risques de pollution sur le territoire, la Commission
Locale de l’Eau encourage les collectivités locales, les propriétaires, les aménageurs ou porteurs de
projet à mener des investigations pour améliorer la connaissance environnementale des secteurs
pouvant induire des risques de pollution des milieux en raison des antécédents industriels ou des
pratiques qui auraient pu générer des conséquences environnementales sur la ressource en eau et les
milieux aquatiques. Elle les encourage également à transmettre les conclusions de ces études à la
structure porteuse du SAGE Marque-Deûle.
Recommandation R23 : Sur la base des investigations réalisées pour déterminer l’impact des risques
de pollution de la ressource en eau, la Commission Locale de l’Eau invite les propriétaires, aménageurs
ou porteurs de projet à mettre en œuvre les dispositions prévues en matière de gestion
environnementale et notamment celles afférentes à la gestion des pollutions des milieux suivant les
méthodologies nationales applicables en la matière (diagnostic de reconnaissance de pollution des sols
et des eaux souterraines).
Les eaux pluviales et usées seront traitées avant tout rejet au milieu naturel. Les eaux pluviales
exemptes de pollution pourront être infiltrées si la nature du sol le permet. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 42
O2 – Orientation 2 PRESERVER ET RECONQUERIR LES MILIEUX AQUATIQUES
Objectif Général 4 Redonner et maintenir l’équilibre naturel des cours d’eau et leurs annexes
hydrauliques
OA19 – Objectif Associé 19 : Renforcer la connaissance en matière de zones humides, les identifier au fil du temps en amont des projets pour les préserver et éviter leur destruction
Recommandation R42 : Dans le cadre de l’amélioration des connaissances sur les zones humides du
territoire du SAGE Marque-Deûle, les pétitionnaires, les collectivités et les services de l’État (Direction
Départementale des Territoires et de la Mer, Direction Régionale de l’Environnement de
l’Aménagement et du Logement et Direction Départementale de la Protection de la Population) sont
invités à transmettre à la structure porteuse du SAGE Marque-Deûle les résultats de leurs diagnostics
d’identification des zones humides à réaliser dans le cadre des dossiers « Loi sur l’Eau » pour les
déclarations et les demandes d’autorisation, que ce soit de façon autonome ou dans le cadre d’une
autorisation unique.
Aucune zone humide ne sera impactée par le projet. Les zones humides sont majoritairement
classées en secteurs A et N.
Orientation 3- PRÉVENIR ET RÉDUIRE LES RISQUES, INTÉGRER LES CONTRAINTES HISTORIQUES
Objectif général 5 : prévenir et lutter contre les inondations
OA13 – Objectif Associé 13 Prévenir et réduire les phénomènes de ruissellement
Recommandation R48 Afin d’intégrer au mieux la gestion des eaux pluviales dans leurs opérations, les
porteurs de projets et aménageurs poursuivent un objectif de « zéro rejet au réseau d’assainissement
». En cas d’impossibilité, ils sont invités à se rapprocher des maîtres d’ouvrage et des gestionnaires
pour connaître leurs préconisations (notamment quant à la définition d’un débit de fuite).
Règle RE4 - Les installations, ouvrages, travaux ou activités (IOTA), visés à l’article L. 214-1
du Code de l’environnement soumis à déclaration ou autorisation au titre de l’article L. 214-
2 du même Code (réglementation sur l’eau et les milieux aquatiques), ainsi que les
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement, qu’elles soient soumises à
déclaration, enregistrement ou autorisation, ainsi que les aménagements complémentaires
et extensions des projets susvisés soumis à autorisation ou déclaration, ne doivent pas
aggraver le risque d’inondation. L’infiltration des eaux pluviales au plus près du point de
chute (à l’unité foncière ou à la parcelle) est la première solution recherchée. Lorsque
l’infiltration pourra être justifiée comme insuffisante, étude à l’appui, le rejet dans le réseau
hydraulique superficiel pourra être envisagé. Dans ce cas, tout projet d’aménagement
donnant lieu à une imperméabilisation devra définir avec précision le débit de fuite au milieu
récepteur avant aménagement. Aussi, ce débit de fuite à appliquer ne doit pas dépasser la
valeur avant aménagement et doit respecter les prescriptions de rejets émises par les Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 43
services instructeurs de l’État (doctrine « Eaux pluviales »). Ainsi, celui-ci correspond à la
valeur la plus contraignante des deux (débit de fuite initial ou prescription des services
instructeurs de l’État). Pour le dimensionnement des ouvrages de gestion des eaux pluviales,
les pétitionnaires et les autorités compétentes doivent prendre en considération l’ensemble
du bassin versant intercepté par le projet d’aménagement urbain futur. Dans ce sens, le
recours à des techniques alternatives (réalisation de noues ou de fossés, chaussées
drainantes…) ou de bassins de tamponnement doit être privilégié pour gérer les eaux sur les
zones nouvellement aménagées et les opérations de renouvellement urbain.
Les projets devront être hydrauliquement neutres : les eaux devront être traitées in situ. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 44
IV. SAGE Scarpe Aval
Le SAGE Scarpe Aval a été approuvé le 05 juillet 2021. Les grands thèmes à respecter au travers du PLU
sont les suivants :
Thème 1 : Des milieux humides et aquatiques remarquables mais menacés.
- 1. A / Privilégier l'urbanisation en dehors des milieux humides,
- 1. B/ Privilégier l’évitement et la réduction des impacts de l’urbanisation, compenser avec gain
de fonctionnalité en cas d’impact résiduel
4. Disposition de compatibilité : Afin d’éviter l’urbanisation entraînant la destruction des zones
humides au sein de la plaine de la Scarpe et de ses affluents, les documents d’urbanisme (SCoT et à
défaut les PLUi, PLU et cartes communales) s'assurent préalablement à toute ouverture à
l'urbanisation dans la plaine de la Scarpe et de ses affluents, que le caractère humide n'est pas présent.
- 1. C/ Favoriser le contexte humide de la plaine de la Scarpe et de ses affluents par le maintien
et le soutien à une agriculture adaptée, notamment via la filière élevage,
- 1. D/ Maintenir les fonctionnalités des milieux humides en proscrivant les pratiques
impactantes
- 1. E/ Reconquérir les fonctionnalités des milieux humides en accompagnant les pratiques,
- 1. F/ Valoriser le potentiel écologique des mares et plans d’eau existants,
- 1. G/ Préserver et restaurer la dynamique naturelle du réseau hydrographique principal par la
mise en place de plans de gestion ambitieux,
- 1. H/ Améliorer l’entretien du réseau hydrographique complémentaire par les propriétaires,
Les zones humides de la Scarpe ne sont pas concernées par l’urbanisation sur le territoire de Mons-
en-Pévèle. Néanmoins, les zones à dominante humide sont identifiées au plan de zonage à titre
informatif.
En outre, les cours d’eau identifiés au plan de zonage sont protégés dans le règlement du PLU. L’OAP
thématique paysage préconise de conserver et valoriser les cours d’eau et leurs abords à des fins
écologiques.
Thème 2 : Une ressource stratégique pour l’alimentation en eau potable.
- 2. A/ Dépasser les limites du bassin versant pour une vision globale de l’état de la ressource
en eau souterraine,
2. B/ Développer une vision prospective qualitative et quantitative de la ressource souterraine
- 2. C/ Définir une stratégie d’adaptation du territoire face aux sécheresses,
- 2. D/ Promouvoir les économies d’eau,
- 2. E/ Recharger la nappe dans l’aire d’alimentation de la nappe de la craie,
- 2. F/ Participer aux réflexions sur la connaissance et la maîtrise des prélèvements dans la nappe
du calcaire carbonifère en transfrontalier.
Le PLU promeut les économies d’eau.
Thème 3 : Des sources de pollutions diffuses et diversifiées, une mauvaise qualité de l’eau, Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 45
- 3. A/ Poursuivre les efforts de lutte contre les pollutions dans l’aire d’alimentation et dans les
périmètres de protection de captages,
- 3. B/ Améliorer la gestion des eaux pluviales saturant les réseaux de collecte,
3. C/ Réduire à la source les pollutions diffuses (pesticides, substances dangereuses,
micropolluants) pour améliorer la qualité des eaux de surface et de la nappe de la craie.
La gestion des eaux pluviales est réglementée par le PLU.
Thème 4 : Des inondations et risques naturels aggravés par l’intervention de l’homme et le
changement climatique
- 4. A/ Restaurer et gérer la dynamique du réseau hydrographique en lien avec la gestion des
ouvrages hydrauliques
4. B/ Améliorer la gestion des eaux pluviales, pour maîtriser les ruissellements et diminuer les
rejets dans le réseau hydrographique
- 4. C/ Prévenir l’érosion diffuse et les coulées de boues, notamment en tête de bassin versant,
d’origines urbaine et agricole
- 4. D/ Ne pas aggraver / réduire l’exposition aux risques
- 4. E/ Développer la culture du risque et la gestion de crise
Le territoire est concerné par les inondations, le plan local d’urbanisme prend en compte ce risque.
Thème 5 : Des efforts de communication et de sensibilisation insuffisants face à l’enjeu de résilience
et d’adaptation du territoire
Le PLU n’est pas concerné.
V. Schéma Régional de Cohérence Ecologique
Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) recense un corridor de zones humides traversant
le territoire communal. Ce corridor est matérialisé sur le territoire communal par la potentialité
d’accueil des espèces le long des cours d’eau.
Les abords de ce cours d’eau sont classés en zone N.
Le SRCE conseille de renaturer les abords du courant du Pont de Beuvry au pont de Cumont. Cette
zone est classée en secteur N et A au zonage du règlement. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Légende
Commune
BE LinitéAdMhistrative de Mons-en-Pévèle
Diagnostic foncier
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Bandes boisées
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Régional de Cohérence Ecologique
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 46 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 47
VI. Le SRADDET
Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) est un schéma régional institué par la loi NOTRe du 7 août 2015. Le SRADDET des Hauts de France présente des règles générales et fixe les objectifs de moyen et long terme sur le territoire en matière :
- D’équilibre et d’égalité des territoires
- De désenclavement des territoires ruraux
- D’habitat
- De gestion économe de l’espace
- D’intermodalité et de développement des transports / d’implantation des différentes infrastructures d’intérêt régional (marchandises)
- D’intermodalité et de développement des transports / d’implantation des différentes infrastructures d’intérêt régional (voyageurs)
- De maîtrise et de valorisation de l’énergie, de lutte contre le changement climatique et contre la pollution de l’air
- De protection et de restauration de la biodiversité
- De prévention et de gestion des déchets.
Le SRADDET des Hauts-de-France a été arrêté par le préfet de région le 4 août 2020 et se substitue au
SRCAE de la région.
Cependant, nous pouvons analyser à titre informatif le PLU au regard de l’ex SRCAE.
Les Enjeux du SRCAE :
- Connaitre et limiter les consommations d’énergie dans tous les secteurs,
- Réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques,
- Développer de manière équilibrée les énergies renouvelables sur le territoire régional,
- Préparer l’avenir : veille et anticipation des effets probables,
→ Du changement climatique en Région,
→ Des impacts sanitaires de la qualité de l’air.
Voici les orientations principales proposées par le SRCAE : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 S 7 L 9
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Les principales orientations proposées
Orientations
Densifier les centralités urbaines bien
desservies por les transports en commun
Réduire les apports minéraux azotés en
lien avec les évolutions des pratiques
agricoles (itinéraires techniques, évolution
technologiques et variétales)
Encourager l'usage des véhicules les moins
émetteurs de goz à effet de serre et de
polluants atmosphériques
Favoriser les alternatives au transport
routier, en développant les capacités de
multimodalités et les chaînes multimodales
sur le territoire régional
Favoriser l'indépendance aux énergies
fossiles en adoptont des technologies
performontes (hors bois)
Favoriser le développement local des réseaux
de chaleur et de froid privilégiant les énergies
renouvelables et de récupération
Élaborer et mettre en œuvre des stratégies
d'aménagement et de gestion foncière
adaptées à l'importance du risque de
submersion marine
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CRRELELEELELERELEL ELLE LERELEL ELLE LRLILILEE
Exemples d'objectifs associés à l'horizon 2020
Réhabiliter 50 000 logements par an en
moyenne, en visant une réduction moyenne des
besoins énergétiques de 60%
Construire 20 000 logements et 450 000 mr de
locaux tertiaires dans les aires d'accessibilité aux
gares
Réduire de 40% les consommations d'énergie
thermique pour les usages transverses
Economiser 25% d'énergie à partir d'une
amélioration des procédés
Réduire de 15% la totalité des apports azotés et
substituer 10% des apports en intrants minéraux
por des intrants organiques
Réaliser des expérimentations de zones d'action
prioritaire pour la qualité de l'air ou de zones sans
voiture dans quelques agglomérations de la région
Réduire de 15% les émissions moyennes du porc
roulant régional
Améliorer de 15% les taux de charge des
camions. Réduire de 18% la consommation
unitaire des véhicules utilisés
Accroître la part modale du fret Ferroviaire et
fluvial pour qu'il atteigne 30% des parts modales
totales
Limiter à 500 ha/on l'extension de
lortificialisation des sols, et donc diviser por 3 la
dynamique observée entre 1998 et 2005
Ré-orienter les taux d'équipement des ménages
et locaux tertiaires vers des modes de chauffage
sobres en carbone
Atteindre 1346 MW de puissance installée sur le
territoire régional
Connecter 85 000 équivalents logements
supplémentaires à des réseaux de chaleur
renouvelable
Diminuer de 20% la part de l'empreinte carbone
des ménages liée à l'alimentation
Réalisation d'études de caractérisation des aléas
et prise en compte effective dons les documents
de planification et stratégies d'aménagement
sata tanautanatanautanaeanautananeanautsé
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 48
Possibilités de développement des énergies renouvelables sur le territoire communal
* Energie éolienne :
La commune est favorable au développement de l’énergie éolienne. Cependant, les possibilités de développement du grand éolien sont très limitées en raison d’un mitage du bâti et du développement résidentiel. Le moyen éolien et petit éolien peuvent trouver une place mesurée en territoire urbain.
* Energie solaire :
L’implantation d’installations solaires en Nord-Pas-de-Calais doit intégrer la prise en compte des spécificités industrielles, économiques et urbanistiques de la région, en proposant :
- L’implantation d’installations solaires en priorité sur les bâtiments pour exploiter le potentiel que représente le grand nombre de toitures, et de grandes toitures, dans la région. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le S LG
ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
PUISSANCE SouTIENn CIBLE ANNUELLE 500 MW
MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 49
- L’implantation d’installations solaires sur des terrains artificialisés et donner une fonction supplémentaire à des terrains déjà artificialisés, quand ils ne peuvent accueillir d’autres implantations (activités, logements).
La priorité est donnée à la valorisation d’espaces à faible valeur concurrentielle.
- L’implantation de centrales solaires en dehors des espaces naturels afin de respecter la biodiversité, les habitats et de minorer la consommation d’espace.
- L’implantation en dehors des espaces boisés et forestiers.
Par ailleurs, l’implantation d’installations solaires est possible dans le périmètre de protection autour d’un édifice protégé, sous réserve d’étudier précisément les perceptions depuis les édifices et d’effectuer un examen des co-visibilités avec l’édifice depuis différents points de vue remarquables.
La commune de Mons-en-Pévèle n’est pas favorable au développement de l’énergie solaire en dehors d’une implantation sur les toitures.
L’utilisation de matériaux durables pour la construction est recommandée ainsi que le respect de la RT 2021.
L’orientation et la conception des constructions, visant à limiter la consommation d’énergie, sont recommandées.
Les cheminements piétons sont protégés par le document d’urbanisme afin de préserver les possibilités de déplacements doux. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 50
VII. PGRI Artois-Picardie
Mons-en-Pévèle est concernée par le Plan de Gestion des Risques d’Inondation 2022-2027 du bassin
Artois-Picardie.
Le Plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) est un outil de cadrage à l’échelle du bassin, instauré
par la directive inondation pour réduire les conséquences négatives des inondations.
Le PGRI Artois-Picardie, dont la révision a été menée en parallèle de la révision du SDAGE, définit la
vision stratégique des priorités d’actions en matière de prévention des inondations, à l’échelle du
bassin Artois-Picardie pour les 6 années à venir (2022-2027). Les documents d’urbanisme doivent être
rendus compatibles avec le PGRI.
Le PGRI comporte une partie dédiée aux stratégies locales de gestion du risque inondation. Le préfet
coordonnateur de bassin a fixé le périmètre d’élaboration de la Stratégie Locale de Gestion du Risque
(SLGRI) de la Haute Deûle à mettre en œuvre sur le Territoire à Risques Important d’Inondation (TRI)
de Lille ses délais d’élaboration et ses objectifs.
Le PGRI Artois-Picardie définit à l’échelle du bassin les objectifs de gestion des risques d’inondation,
eux-mêmes déclinés des priorités d’action définies par l’État et les parties prenantes dans la stratégie
nationale (SNGRI).
Les objectifs du PGRI 2022- 2027 (approuvé le 18 mars 2022) sont les suivants :
- Objectif 1 : Aménager durablement les territoires et réduire la vulnérabilité des enjeux exposés
aux inondations ;
- Objectif 2 : Favoriser le ralentissement des écoulements, en cohérence avec la préservation
des milieux aquatiques ;
- Objectif 3 : Améliorer la connaissance des risques d’inondation et le partage de l’information
pour éclairer les décisions et responsabiliser les acteurs ;
- Objectif 4 : Se préparer à la crise et favoriser le retour à la normale des territoires sinistrés ;
- Objectif 5 : Mettre en place une gouvernance des risques d’inondation instaurant une
solidarité entre les territoires. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PEVELE – Evaluation Environnementale 51
OBJECTIF 1 : Aménager durablement les territoires et réduire la vulnérabilité des enjeux exposés aux inondations
ORIENTATION 1 - Renforcer la prise en compte du risque inondation dans l’aménagement du territoire
Disposition 1 : Respecter les principes de prévention
du risque dans l’aménagement du territoire et
d’inconstructibilité dans les zones les plus exposées
Le PPRi de la Marque est respecté. Disposition 2 : Orienter l’urbanisation des territoires en dehors des zones inondables et assurer un suivi
de l’évolution des enjeux exposés dans les
documents d’urbanisme
OBJECTIF 2 : Favoriser le ralentissement des écoulements, en cohérence avec la préservation des milieux aquatiques
ORIENTATION 3 – Préserver et restaurer les espaces naturels qui favorisent le ralentissement des écoulements
Disposition 6 : Préserver, gérer et restaurer les zones
naturelles d’expansion de crues La commune n’est pas concernée Disposition 8 : Stopper la disparition et la
dégradation des zones humides et naturelles
littorales – Préserver, maintenir et protéger leur
fonctionnalité
Les zones humides identifiées par le SAGE et le SDAGE sont préservées.
Disposition 10 : Préserver les capacités hydrauliques
des fossés Les fossés et cours d’eau sont préservés.
ORIENTATION 5 - Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d’inondation, d’érosion des sols et de coulées de boues
Disposition 12 : Mettre en œuvre une gestion
intégrée des eaux pluviales dans les nouveaux
projets d’aménagement urbains
La gestion des eaux pluviales est intégrée au règlement afin que l’infiltration soit prioritaire.
Disposition 13 : Favoriser le maintien ou développer
des éléments du paysage participant à la maîtrise du
ruissellement et de l’érosion, et mettre en œuvre des
programmes d’action adaptés dans les zones à
risque
Les éléments naturels du territoire sont préservés et favorisés. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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VIII. PPRi de la Marque
Le règlement du Plan de Prévention des Risques (PPR) est opposable à toute personne publique ou
privée, qui désire entreprendre des constructions, installations ou travaux lorsque ceux-ci ne sont pas
interdits par d’autres textes (lois, décrets, règlements, etc.).
En particulier, en présence d’un Plan Local d’Urbanisme (P.L.U.), ce sont les dispositions les plus
restrictives du PLU et du PPR qui s’appliquent.
La réglementation du PPRi concernant la zone vert clair s’étend de la page 19 à 26 du règlement du
PPRI Marque.
Ce PPRI limite les extensions en surface et ne les autorise qu’à conditions (ex : surface de plancher
créée au-dessus de la cote de référence).
IX. PCAET Pévèle Carembault
En Pévèle Carembault, le PCAET a été adopté par les élus en mars 2020.
Il vise ainsi les deux objectifs suivants :
• Limiter l'impact du territoire sur le climat en réduisant ses émissions de gaz à effet de serre
(GES) ;
• Réduire la vulnérabilité du territoire face aux changements climatiques.
Axe 1 : produire de l’énergie autrement
Produire de l’énergie à partir de l’énergie
solaire
Le rapport de présentation du PLU présente les
énergies disponibles sur le territoire communal.
Produire de l’énergie à partir de l’énergie fatale
et le bois-énergie
Produire de l’énergie par la géothermie
Axe 2 : réduire et optimiser sa consommation d’énergie
Accompagner le développement et la
rénovation d’un habitat résidentiel économe
La commune et l’intercommunalité se doivent
de promouvoir un habitat durable, économe et
performant. Rénover et construire des bâtiments, des
équipements publiques performants
Accompagner les entreprises dans la réduction
et l’optimisation de leurs consommations
Axe 3 : se déplacer autrement
Améliorer les conditions de déplacements à
partir de l’offre de transport existante Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 53
Encourager les nouvelles pratiques visant à
réduire l’utilisation de la voiture individuelle
polluante
L’intercommunalité se doit de développer
l’offre de transport afin de réduire les
déplacements motorisés individuels.
Axe 4 : s’adapter aux changements climatiques
Anticiper et réduire l’impact des catastrophes
naturelles
Le PLU a pris en compte les risques naturels et
a ainsi anticipé les problématiques du
dérèglement climatique. Aménager le territoire en anticipant les
problématiques du dérèglement climatique
Axe 5 : Consommer mieux en préservant les ressources
Gérer la production de déchet en privilégiant la
prévention
Ces axes sont d’ores et déjà engagés par la
Communauté de Communes. Les efforts seront
poursuivis. Développer des boucles d’économie circulaire
S’engager dans le développement d’une
agriculture et d’une alimentation durables Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 n
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Légende
Commune
D Roll CS Te ln EL ELLS
CLR Ter EU ES CE
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Diagnostic foncier
Dents creuses habitat
Dent creuse économique
Topographie
( 500 m À
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 54
SYNTHESE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
I. Milieu physique
1. Topographie
La commune est un point haut naturel du Pévèle. Le point haut se situe à 107,5 mètres et le point bas
à 45 mètres.
Une topographie marquée induit des risques de ruissellement notables.
Topographie communale
Source : topographic-map Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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RTS
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Dent creuse economique
En cours d'aménagement
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Les fe
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AIT Sables recouvrant l'Argile d'Orchies [| Yprésien, Sables de Mons-en-Pévèle
[| Sables recouvrant l'Yprésien [| Yprésien, Argile d'Orchies
Limons de lavage ou limons quaternsires sur sables d'Ostricourt du [| Landénien, Sables d'Ostricourt Landénien
Limons de lavage ou limons quaternaires sur argile de Louvil du L | Landénien, Argile de Louvil Landénien
Limons de lavage ou limons quaternaires sur œaie blanche du [| Réseau hydrographique Sénonien
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 55
2. Géologie et pédologie
Un premier aperçu de ces cartes géologiques indique que la commune est couverte en son centre des
sables de Mons-en-Pévèle et à des hauteurs plus basses des Argiles dites d’Orchies.
Les couches géologiques superficielles sur le territoire sont les sables recouvrant l’Argile d’Orchies et
les alluvions modernes.
Les limons recouvrent pratiquement l'ensemble des formations tertiaires et secondaires, masquant le
plus souvent ces dernières à l'observation directe. Leur épaisseur est variable et leur composition est
fonction de la nature du sous-sol. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le
Profondeur Formation Lithologie Lithologie Stratigraphie Altitude
6.00 Limon des plateaux Argile plastique jaune. Quaternaire 47 30 +
Argile des Flandres Argile plastique grise. Cuisien
34.00 19.30 -
Argile de Louvil Argile sableuse. Thanétien
66.00 -12.70 -
Craie à silex Craie blanche à silex. Turonien SUPÉTEUr à Campanien
114.00 -60.70 -
. . Marne grise friable à plastique avec Craie marmeuse à . . Un a .
. intercalations de craie grise à verdâtre et Turonien moyen Terebratula rigida . glauconieuse.
144.00 -90.70 -
Crai +++ raie marneuse sans | | FT. E+++- . : ion inféri silex à Inoceramus +L+++ Marne argileuse gris-bleu. Turonien inférieur labiatus (Craie blanche) 4 4 +
171.00 LL = Es -117.70 - TER: LÉELRRLLL,
TE Err: à i& À i sue Alternances de grès gris à grain fin ou Silurien
eve grossier et d'argilite noire. +++ r
TER!
10020 2+###55r 4145 QC TI0.J27 TETUT
S'LO
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 56
Le forage BSS000CBMX dans la strate des Sables recouvrant les argiles de Louvil (R/e3) au lieu-dit Le
Pavé à Mons-en-Pévèle. La lithologie suivante est décrite : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le S L O7
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 57
II. Ressource en eau
La commune de Mons-en-Pévèle est soumise au Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des
Eaux (SDAGE) Artois-Picardie et au Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Marque et
SAGE de la Scarpe Aval.
Le territoire de Mons-en-Pévèle est traversé par trois cours d’eau principaux :
- La Marque, appelée depuis la source au sein du hameau de la Pétrie, la Petite Marque,
- Les affluents du Zécart,
- Le courant du Pont de Beuvry au pont de Cumont.
La Marque est une rivière importante du secteur, elle est un affluent important de la Deûle. Ainsi la
commune de Mons-en-Pévèle se situe au sein de la masse d’eau superficielle AR34 « La Marque ».
L’état global de la Marque est mauvais.
La Marque est d’une rivière d’environ 31 kilomètres qui traverse 23 communes du département du
Nord dont onze villages de la Pévèle Carembault (Mons-en-Pévèle, Thumeries, Attiches, Tourmignies,
Avelin, Mériginies, Pont-à-Marcq, Ennevelin, Templeuve-en-Pévèle, Louvil et Cysoing). La Marque
prend sa source à Mons-en-Pévèle, au lieu-dit le Wacca, et poursuit son chemin en direction de la
Métropole lilloise.
Elle possède de nombreux affluents dont les plus importants sont le Zécart, le Riez de Bourghelles et
la petite Marque. Soit au total plus de 80 km de cours d’eau.
La source de la Petite-Marque se situant au sein de hameau de la Pétrie est décrite sur le site de la
commune : il s’agit de la fontaine de Saint-Jean (site inscrit). Elle se situe au nord du centre-bourg.
Les problèmes de la Marque :
La Marque rencontre plusieurs problèmes à ce jour. A certains endroits, son lit est trop raide, à
d’autres, il est trop encaissé à cause des curages successifs. Des merlons se sont formés sur certaines
berges à force d’y placer de la terre et cela empêche un débordement en cas de crue. Si bien que le
débit de l’eau est accéléré. Bref, l’action de l’Homme sur cette rivière et ses affluents a entrainé des
modifications qui pourraient causer des inondations
Des zones humides sont identifiées par les SAGE et le SDAGE : principalement le long du ruisseau de la
petite Marque et le long du courant de Coutiches. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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ID : 059-200041960-20230329-CC_ 2023 _032-DE
Légende
Commune
mm Limite administrative
de Mons-en-Pévèle
Diagnostic foncier
Dents creuses habitat
Dent creuse économique
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En cours d'aménagement pour l'habitat
—— Cours d'eau
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RIT 2
Diagnostic foncier
Dents creuses habitat
Dent creuse économique
En cours d'aménagement pour l'habitat
| 1Ale
COTE TT nt 7 | fa PS: , me Limite administrative L À 7 - de Mons-en-Pévèle fé LA * LPS
| Prairies à enjeux agricoles humides
EN Plaine présumée humide
Dan ETES EE JET IE
| L RUE ÿ 41
C4 Fe ÿ 24
urb}fom Zones humides du SAGE Scarpe Aval
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 58 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MA & DEÙLE MONS-EN-PEVELE
OC Classement des zones humides à enjeux Vpn
identifiées par le SAGE Marque-Deûle selon {#9 des ne: mmides Chasageast MM 2206: remarquables sur le plan fonctionnel et pour bicdiversté je OS les 3 catégories de la disposition A-9.4 du Mauve
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 59 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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© Zone de recherche (5000 m de rayon)
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 60
Les principales nappes souterraines d’eau sur le site d’étude sont la nappe captive du Calcaire carbonifère et la nappe libre de la craie Séno-turonnienne.
La masse d’eau est sensible à la pollution créée par les nitrates et les phytosanitaires.
La vulnérabilité de la nappe d’eau souterraine est très faible à faible. Aucun captage d’eau potable n’est recensé sur le territoire communal.
III. Climat
La commune est concernée par un climat de type océanique atténué, avec des températures douces et une pluviométrie relativement abondante.
Les sources de pollution sur la commune de Mons-en-Pévèle sont :
- Les voiries fréquentées,
- Le bâti ancien qui engendre des surconsommations d’énergie pour chauffer les habitations et des émissions du fait de la mauvaise isolation.
Les entreprises polluantes aux alentours sont localisées sur le site gouvernemental Géorisques.
Localisation des pollueurs
Source : Georisques.gouv.fr Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Légende
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E Limite administrative
de Mons-en-Pévèle
Diagnostic foncier
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Dent creus onomique
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En cours d'aménagement pour l'hsbitat
A\Ia32
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| -alisation des zones d'inventaires.et de protection
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 61
Les entreprises sont :
- TEREOS Thumeries,
- SYMIDEME Décheterie Thumeries,
- Roxane NORD,
- AGFA Geavaert.
IV. Milieu naturel
1. Description des sites d’inventaire et de protection
La majorité des projets se situe en zone agricole, prairies ou jardins.
Le développement urbain des dents creuses consommera 4,02 ha : 0,85 ha de terres agricoles dont
0,69 ha de prairies.
Le territoire communal accueille en limite communale une partie de la zone « la forêt domaniale de
Phalempin, le Bois de l'Offlarde, Bois Monsieur, les Cinq Tailles et leurs lisières ».
La commune n’est pas directement concernée par le site Natura 2000 les « Cinq Tailles » se situant sur
le territoire communal de Thumeries.
Bien que le SRCE TVB ait fait l’objet d’une annulation, il reste un bon outil de détermination des zones
de déplacements et des zones de vie des espèces sauvages de la faune et la flore. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Légende
Commune
BE LinitéAdMhistrative de Mons-en-Pévèle
Diagnostic foncier
Dents'eretises Habitat
Dents cfeUses économiques
LP Ver
NC EE TUE A
(ele al (1e e (ee AT TUE
Forèts
lala LH tiaullel 2
Réservoirs biologiques
D Autres milieux
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Bandes boisées
Espaces à renaturer fluviaux
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 62
Le SRCE recense un corridor de zones humides traversant le territoire communal. Ce corridor est
matérialisé sur le territoire communal par la potentialité d’accueil des espèces le long des cours d’eau.
Le SRCE conseille de renaturer les abords du courant du Pont de Beuvry au pont de Cumont.
2. Paysage et patrimoine
Mons-en-Pévèle se situe au sein de l’entité paysagère « Paysages de Pévèle et de la Plaine de la Scarpe » et au sein de la sous-entité paysagère « Pévèle » d’après l’Atlas des paysages du Nord-Pas-de-Calais.
L’enjeu paysager principal du secteur de Mons-en-Pévèle est le suivant : Gérer la ville, son développement, sa dynamique périurbaine et la concilier avec les enjeux agricoles et traditionnels d’imbrication des éléments.
Excepté le tissu urbain et le bâti, la commune est majoritairement couverte par des cultures annuelles.
Mons-en-Pévèle est constitué d’un centre-bourg et de très nombreux hameaux. En voici quelques- uns : La Pétrie, le Wacca, le Hem, Deux-Villes, la Jonquière, l'offrande, Martinval, la Vincourt, Sec-Mont, la Vacquerie, le Paradis, le Pavé, la Navette, ...
Les espaces inter-hameaux sont essentiellement composés d’espaces cultivés. Quelques boisements marquent le paysage mais ceux-ci restent ponctuels.
Le point le plus haut de la commune n’est quasiment pas urbanisé. Il accueille le château d’eau et
quelques bâtis agricoles. Le centre-bourg du village est implanté à proximité, mais un peu plus bas au Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Principal repère paysager
mt Ligne HT
mur Future ligne THT
@ecise - repère qualitatif
Pylône et antenne - repère
dévalorisant
Perspective visuelle ouverte vers l'église
| É ou vers la plaine agricole (linéaire de
perspectives visuelles)
THUMERIES
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 63
sud-est, sur un secteur présentant les pentes les plus douces et plus facilement aménageables. Ce
centre-bourg s’étire au sud-est et au sud-ouest où les dernières opérations d’habitat ont été réalisées.
La commune est organisée en étoile avec pour cœur le centre-bourg et pour bras les voies principales
du secteur : RD954, RD30, RD120 et d’autres voies secondaires. Ces voies passent toutes à proximité
de la centralité communale. Le centre-bourg présente une certaine épaisseur de tissu urbain mais reste
organisé principalement le long de la RD954. Les nombreux hameaux s’étirent depuis le centre-bourg
vers les limites communales. Ces derniers sont également organisés de façon linéaire le long des voies.
Ils ne présentent que peu d’épaisseur de tissu urbain.
Carte des entités paysagères communales Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MériGuirs
TOURMIGNIES
ATTICHES
THUMERIES
PENTES'ET PLAINES HABITÉES
MonchEaux ©
FAUMONT
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 64
Entités paysagères locales
Sites inscrits :
La loi du 2 mai 1930, désormais codifiée (Articles L.341-1 à 342-22 du Code de l’Environnement), prévoit que les monuments naturels ou les sites de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque présentant un intérêt général peuvent être protégés.
L’inscription est la reconnaissance de l’intérêt d’un site dont l’évolution demande une vigilance toute particulière. C’est un premier niveau de protection pouvant conduire à un classement.
Deux sites inscrits sont présents au sein de la commune.
Il s’agit :
- Du Pas Roland et de la Cense de l’Abbaye - Arrêté du 23 février 1984,
- La Fontaine St-Jean - Arrêté du 19 juin 1984.
Le Pas Roland et la Cense de l’Abbaye sont parfaitement observables tout au long de l’année. Ils permettent la valorisation communale et territoriale.
Le Pas Roland
Dans les jours qui ont précédé la bataille, des émissaires du roi de France, Philippe le Bel, rencontrèrent ceux du comte de Flandre, Guy de Dampierre, afin de voir s’il était possible d’éviter de se battre. Mais Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 65
les points de vue étaient trop divergents et les négociations échouèrent. Aucun texte ne précise exactement où se déroulèrent ces pourparlers ; toutefois, la tradition, à Mons-en-Pévèle, dit que ce fut au Pas Roland, endroit très proche de l’église qui est citée dans une chronique. Une brasserie locale, dans les années 1950, indiqua sur l’une de ses étiquettes de bière, sous le dessin de deux chevaliers : « Le parolant».
Cette excavation correspond à l’extraction du grès de Pève qui servit aux constructions dans le village, comme le montre encore le soubassement de l’église. Mais la légende et l’Histoire se rencontrent ici :
Légende : le cheval du preux Roland, ce compagnon de Charlemagne, traversa toute la France par des bonds extraordinaires ; au-dessus de la colline de Mons-en-Pévèle, il arracha une énorme motte de terre, l’emporta avec ses sabots et la déposa près de Tournai : c’est ainsi que se constitua le mont Saint-Aubert, non loin de la ville…
La Fontaine St-Jean
C’est un bien joli coin à Mons-en-Pévèle que l’entonnoir de verdure au fond duquel sommeille, blottie au pied du mont, à quelque cent mètres de l’église, la fontaine Saint-Jean.
Un petit ruisseau s’en échappe, qui s’en va par une vallée plantée de saules, former une large ceinture de fossés à l’antique manoir du Blocus, pour se jeter sous le nom de Petite Marque, à quelques kilomètres de là, dans la Marque née, elle aussi, des flancs de la colline, sur l’autre versant.
Ce point d’eau déjà utilisé dans l’antiquité (c’est la fontaine qui dût attirer à Mons-en-Pévèle, ses premiers habitants) était un point stratégique tenu par les troupes de Philippe le Bel lors de la bataille de 1304.
Au pied de cette fontaine pousse aussi le millepertuis, plante sacrée jadis, qu’on appelait herbe de Saint-Jean ou «chasse diable».
Site inscrit, cette fontaine située sur un terrain privé fut pendant longtemps un lieu de pèlerinage. Aujourd’hui elle n’est plus accessible.
Enfouie sous les ronces, subsistent encore la trace des pierres de Pève et une volée d’escaliers.
La Fontaine St-Jean (site internet communal)
De nombreux parcours de randonnée pédestres et/ou cyclables sont référencés au sein du territoire. Ce réseau permet de découvrir les attraits naturels, culturels et plus largement patrimoniaux de la commune.
Voici une liste de parcours pédestres invitant à la découverte :
- Autour du château d’Assignies à Tourmignies, Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
ID : 059-200041960-20230329-CC 2093 039-0E
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 66
- Autour du Paris-Roubaix,
- Autour du site ornithologique du bois des 5 tailles,
- Autour des Voyettes,
- Balade de la Paix,
- Circuit des arbres de la Pévèle
- Circuit des basses terres aux hauteurs de Pévèle
- Circuit de la plaine de Pévèle
- Circuit de Moncheaux
- Circuit de Mons-en-Pévèle
Voici un parcours cyclohistorique invitant également à la découverte du territoire :
- Le circuit des trois batailles – Bouvines, Mons-en-Pévèle, Fontenoy.
Des tracés identifiés, en partie repris par les parcours de randonnée cités précédemment, traversent également Mons-en-Pévèle. Il s’agit du GR121B parcourant la commune du nord au sud en passant par le centre-bourg, et de la voie verte de la Pévèle utilisant un ancien cavalier et sillonnant le sud de la commune dans un axe ouest-est. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 67
Carte de localisation des deux sites inscrits
Fontaine St-Jean
Pas Roland
et Cense de
l’Abbaye
RD120
RD954
RD120
RD954 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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Eléments et trames paysagers
souws Linéaire végétalisé
MN Espace ver communal
== Cours d'eau
sum Voie pavée du Paris-Roubaix
ô Verger
Ensemble ou élément marquant le paysage
[3 Hameau
@e@ Espace boisé
& Elément dévalorisant le paysage communal
a- Maison c- Pyiône
b- Pylône d- Pylône
M sur - Fontaine St-Jean - Pas Roland et Cense de l'Abbaye
MERIGNIES
mm Futur ligne électrique THT
Eléments patrimoniaux et valorisation
patrimoniale
mans Voie verte de la Pévèle
mms Cheminement piétonnier
mit GRP 121B
HIT A - Circuit des arbres de la Pévèle
e B- Circuit des basses terres aux hauteurs de pévèle
à C- Circuit de la plaine de Pévèle
ET ” : z =: D- Circuit de Moncheaux
THUMERIES 14e à Le. E- Circuit de Mons en Pévèle n°3
À C & Perspectives visuelles qualitatives vers l'Eglise etou la plaine agricole
@ Elément du petit patrimoine
1- Oratoire 25- Tieul Fructidor
2- Bâti remarquabte 28- Tilleul Brumaire
3- Bâti remarquable 27- Tieul Frimaire
4- Fontaine St-Jean 28- Tilloul Nivèse
5- Espace gare 29- Tiloul Pluviôse
Blockhaus 30- Titeul Ventose
7- Blockhaus 31- Tilleul Messidor
8- Blockhaus 32- Bât remarquabie
8. Château d'eau 33- B4% remarquable
10- Secteur pavé du Paris-Roubaix 34- 835 remarquable
11-Egise 35- Chapelle
12-Caiare 36- Chapelle
13- Cakaie 37- Statue ND de la Poteñe
14- Oratoire 38-
15- Oratoire 39- Monument aux morts
16- Vois pavée 40-
17- Chapelle Desmoutiers 41- 885 remarquéble
18- Stèle de la paix Bas remarquable
19- Château du Blocus 43- 886 remarquable
20- Tileul Prairiai 44- Bôÿ remarquable
21- Tilleul Floréat 45- Bb% remarquable
22- Tileul Germinai 46- BAS remarquabie
23- Tilieul Thermidor 47- Verger conservatoire
24- Tihoul Vendémiaire 48- Bà5 remarquabie
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 68
Carte des composantes paysagères et patrimoniales communales Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Classement des voiries bruyantes
Catégorie 3
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Nuisance sonore
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 69
V. Risques
La commune de Mons-en-Pévèle est soumise au risque de :
- Séisme niveau 2 (faible),
- Transport de marchandises dangereuses,
- Passage de canalisations dangereuses,
- Risque de découverte d’engins de guerre,
- Mouvement de terrain,
- Risque industriel,
- Risque d’inondation.
1. Ambiance sonore
Une voirie bruyante est recensée sur le territoire communal, il s’agit de la RD 917 entre Bersée et Pont-
à-Marcq.
Aucun projet d’habitat ou économique n’est identifié dans les secteurs de bruit. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Inondations, coulées de boue et mouvements de terrain :
59PREF19990447 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999
Inondations et coulées de boue : 5
59PREF20160106 07/06/2016 07/06/2016 26/10/2016 07/12/2016
59PREF20050076 03/07/2005 04/07/2005 16/12/2005 30/12/2005
59PREF20000042 29/07/2000 29/07/2000 06/11/2000 22/11/2000
59PREF19910110 25/08/1990 25/08/1990 10/06/1991 19/07/1991
59PREF19850032 04/06/1985 06/06/1985 02/10/1985 18/10/1985
Mouvements de terrain consécutifs à la sécheresse :
59PREF19930023 01/01/1990 31/12/1990 25/01/1993 07/02/1993
Mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols :
59PREF20210044 01/04/2020 30/09/2020 22/06/2021 09/07/2021
59DDTM20140002- PPR Marque Inondation 11/08/2014 02/10/2015
Par une crue à débordement lent de cours d'eau
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 70
2. Risques naturels
Des arrêtés de catastrophes naturelles pour inondation sont approuvés sur la commune :
Un Plan de Prévention des Risques est identifié sur le territoire communal, il s’agit du PPRi de la
Marque. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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77
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Dents creuses habitat
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Zones Inondées Constatées
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 71
Des zones inondées constatées sont recensées pour la plupart sur des axes routiers. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Commune
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de Mons-en-Pévète
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 72
Certaines dents creuses dans le hameau de l’Offrande sont concernées par la proximité avec des
inondations constatées :
Le projet de développement en cours d’aménagement s’implante en amont d’une voirie susceptible
d’être inondée. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Dents creuses habitat
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Zones Inondées Constatées
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 73
Des dents creuses sont également concernées au sein du hameau du Vincourt :
La zone en cours d’aménagement et deux dents creuses (habitat et économique) sont en zone de
débordements de nappe. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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mouvement des arailes
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 74
Des aléas de mouvements d’argiles forts son recensés sur le territoire communal : des dents creuses
sont identifiées dans ces secteurs (l’Offrandre, Le Vincourt et le Paradis). Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 75
3. Risques technologiques
Huit sites ayant accueillis des activités polluantes sont recensés sur le territoire mais seulement 5 sont
localisés précisément :
Identifiant SSP Identifiant
BASIAS
Dernière raison sociale de l'entreprise Nom Usuel Adresse Principale Etat d'occupation du site
Site
géolocalisé
SSP3960609 NPC5900774 FONTENIER GEORGES succédant à Gaston FONTENIER (Ets)
Garage Hameau de la Vincourt En arrêt Oui
SSP3965279 NPC5906712 FLINOIS et Cie (Ets) Mécanique général (atelier de)
41 rue de la Pétrie Indéterminé Oui
SSP3965976 NPC5907474 KAZMIERCZAK Métaux (atelier de travail des)
rue de la Vacquerie En arrêt Non
SSP3965977 NPC5907475 S.A Mons en Pévèle Distribution (Shopi), Ex LAURENT Didier, Ex
PASBECQ Jean
Station-service, ex Garage
et station-service
rue Saint-Jean Indéterminé Oui
SSP3971964 NPC5951427 S.A. Ste des Eaux du Nord Usine de production d'eau potable
rue Moulin (du) Indéterminé Oui
SSP3972565 NPC5952134 Sté des Eaux du Nord Réservoir de Mons CUDL Pavé du Moulin Indéterminé Non
SSP3972567 NPC5952136 Sté des Eaux du Nord Réservoir de Mons Flers route départementale 954
Indéterminé Non
SSP3972569 NPC5952138 S.A MOMONT-HENNETTE et Fils Semence agricole 7 rue du Martinval Indéterminé Oui Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 76
Une installation classée est recensée sur la commune :
Nom de l'établissement
(1)
Code
postal
Commune Régime en vigueur
(2)
Statut
SEVESO
MOULIN WAAST 59246 MONS-EN-
PEVELE
Autorisation Non Seveso
Le projet d’extension pour l’habitat en cours d’aménagement se situe à proximité immédiate de
l’ICPE Moulin Waast. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 n
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ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
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Canalisations de transport de matières dangereuses :
Gaz, Hydrocarbures, Produits chimiques
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Canalisaïtion de transport de matière dangereuse
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 77
Le territoire de Mons-en-Pévèle est traversé par de nombreuses canalisations de gaz naturel et par
une canalisation d’hydrocarbures. Aucun projet n’est identifié sur les tracés de canalisation.
Aucune cavité souterraine n’est identifiée sur le territoire. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
Publié le S L G
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 78
VI. Synthèse
CONSTATS OBJECTIFS
La masse d’eau souterraine de la
craie est captée pour
l’alimentation en eau potable,
mais sa qualité doit s’améliorer.
- Limiter la pollution diffuse domestique et agricole.
Des Zones à Dominante Humide
et des zones humides sont
recensées sur la commune.
- Ces zones doivent être préservées pour le maintien et le
bon fonctionnement du réseau hydraulique et
hydrographique.
Le Réseau hydrographique
présent et source de la petite
Marque sur le territoire,
PPRI de la Marque
- Les cours d’eau doivent être préservés dans leurs
intégrités afin de maintenir leur bon fonctionnement et
éviter les risques de nature hydraulique, telles les
inondations.
- La qualité des cours d’eau doit être préservée.
- Le PPRi de la Marque doit être respecté.
Energies renouvelables
récupérables sur le territoire.
- Des mesures incitant les particuliers à utiliser des énergies
renouvelables peuvent être promues.
- Limiter la consommation d’énergie.
- Promouvoir les énergies renouvelables chez les
particuliers.
Bonne qualité de l’air. - Des mesures de réduction des pollutions globales doivent être envisagées.
Risque inondation (ZIC et PPRi
de la Marque) ;
Remontées de nappe ;
Retrait gonflement des argiles.
- Gérer les eaux pluviales afin de ne pas augmenter ce
risque.
- Eviter les constructions en zone de risque.
- Lutter contre le ruissellement (topographie notable
entrainant des ruissellements).
Nuisances sonores - Les projets évitent les zones soumises au bruit routier.
Sites potentiellement pollués - En cas de projet d’urbanisation sur ce type de sol, des
études et mesures devront être prises afin de préserver la
population.
Autres risques : ICPE - Ces risques devront être pris en considération si des
risques sont notés.
Aucune zone de protection ou
d’inventaire - Préserver la qualité écologique du territoire.
Aucune zone Natura 2000
- Un site Natura 2000 est identifié en bordure de la
commune. La neutralité du projet de plan local
d’urbanisme devra être démontrée.
Eléments du SRCE et de TVB - Un corridor écologique de zone humide est à prendre en compte. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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2.1.1. EMPRBE AU SOL
L'emprise au sol est fixée à 60% de la parcelle (en incluant le Uj s’il existe et hors zone agricole et naturelle).
Toutefois, une emprise au 100 % est autorisée lorsqu'il s'agit de rez-de-chaussée à usage d'activités de commerce ou de services.
Sur les terrains situés à l'angle de deux voies, l'emprise au sol est portée à 80%
Ces dispositions ne s'appliquent ni en cas de reconstruction à l'identique, ni à la construction de
bâtiments nécessaires pour la desserte par les réseaux.
Le risque inondation par débordement de cours d’eau. La commune est concernée par le Plan
de Prévention des Risques Inondation de la Vallée de la Marque. Le PPRI de la Marque
approuvé constitue une servitude d'utilité publique, opposable à tous (particuliers,
entreprises, collectivités, état..). À ce titre, il doit être annexé au Plan Local d'Urbanisme
quand il existe conformément à l'article L126-1 du code de l'urbanisme.
Cours d’eau
Nombreux sont les cours d'eau parcourant la commune et ses abords. Ces derniers traversent les
espaces naturels, cultivés et urbanisés et sont parfois accompagnés de linéaires végétalisés. Ils
participent à la qualité environnementale de la commune, ainsi qu'à la qualité de son cadre paysager.
Il convient de conserver et de valoriser les cours d'eau et leurs abords.
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 79
IMPACTS DU PROJET ET MESURES POUR
L’ENVIRONNEMENT
1. Milieu physique
L’impact majeur sur le milieu physique est l’imperméabilisation de 4,42 hectares en dents creuses.
Mesures
Imperméabilisation des sols :
Les zones de développement de l’urbanisation s’implantent au sein du tissu urbain existant (dents creuses). Ainsi, les projets seront directement raccordés au réseau routier existant. L’imperméabilisation des sols est donc en partie limitée.
L’emprise au sol est limitée :
Extrait du règlement pour la zone UA :
Les aléas d’inondation identifiés au sein de ce PPRi sont éloignés des zones d’habitation. Néanmoins la réglementation du PPRi de la Marque doit être respectée.
Extrait du règlement :
Préservation des cours d’eau :
L’OAP recommande la préservation des cours d’eau :
Le zonage identifie les cours d’eau et les protège au titre de l’article L.113-1 du code de l’Urbanisme.
Le règlement inscrit : « La continuité des cours d’eau repérés au plan de zonage devra être conservée ». Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Eaux usées domestiques :
Dans les zones d'assainissement collectif, il est obligatoire d'évacuer les eaux usées sans aucune
stagnation et sans aucun traitement préalable par des canalisations souterraines au réseau public, en
respectant ses caractéristiques (système unitaire ou séparatif).
Toutefois, en l'absence de réseau collectif d'assainissement ou dans l'attente de celui-ci, un système
d'assainissement non collectif est obligatoire mais sous les conditions suivantes :
- le système est conforme à la réglementation en vigueur et en adéquation avec la nature du sol.
- le système d'épuration doit étre réalisé en conformité avec la législation en vigueur, et en
adéquation avec la nature du sol.
Eaux résiduaires des activités :
Les eaux résiduaires et les eaux de refroidissement sont subordonnées à un prétraitement conforme à la réglementation en vigueur et doivent être rejetées dans le respect des textes réglementaires.
Eaux pluviales :
Les aménagements réalisés sur tout terrain doivent être tels qu'ils n’aggravent pas les écoulements des eaux pluviales dans le réseau collectant ces eaux.
Dans ce but, les eaux pluviales seront infiltrées à la parcelle, par le biais de techniques alternatives
telles que tranchées d'infiltration, noues..
Si la nature du sol ne permet pas l'infiltration (zone de cavité souterraine, etc...), le rejet de ces eaux
dans le réseau d'assainissement est autorisé après stockage temporaire des eaux (réalisation des structures réservoirs...) et restitution à débit contrôlé (le débit de fuite des eaux pluviales ne doit pas être supérieur à ce qu'il était avant l'édification de la construction).
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 80
Assainissement :
Les eaux usées doivent être traitées via la station d’épuration.
Les eaux pluviales doivent être infiltrées préférentiellement afin de rendre neutre hydrauliquement
les projets d’imperméabilisation.
Les eaux usées de la commune sont acheminées vers la station d’épuration de Thumeries. Cette station
a une capacité nominale de 9917 EH et une charge maximale en entrée de 3972 EH en 2020.
Cette station accueille les eaux usées de 4 communes (10 528 habitants en 2018) : Attiches (2263 hab
en 2018), Bersée (2246 hab), Mons-en-Pévèle (2126 hab) et Thumeries (3893 hab).
Bien que l’ensemble des habitations ne soient pas raccordé à l’assainissement collectif, tous les
nouveaux projets auront pour obligation de se raccorder ou de prévoir un futur raccordement.
La station est conforme et suffisamment dimensionnée pour accueillir les eaux usées des nouvelles
constructions des 4 communes. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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Patrimoine naturel protégé :
LH Espace boisé classé au titre de l'article L.113-1 du code de l'urbanisme
fS. Espace vert protégé au titre de l'article L.151-23 du code de l'urbanisme
=== linéaire végétalisé protégé au titre de l'article L.113-1 du code de l'urbanisme
#1 Verger protégé au titre de l'article L.151-23 du code de l'urbanisme 7 7 Lu VER) 72 ù 4,07 JS Noivéau Jeu
PART Fu NERO) RER di Chantine RTE égende s ae re ST Le Pivrscrune Commune . . \ Fr \ ) mm Limite administrative à ENS \. ÿ *&' br $ » t 07 4 + ‘4 cts “ LT de Mons-en-Pévèle 12" : Ÿ - KT En cours d'aménagement pour l'habitat fs PL. GOUT sg
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Zonage du PLU
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Dents creuses habitat
Dent creuse économique
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En cours d'aménager
espace vert
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Eléments naturels inscrits au zonage |
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 81
2. Milieu naturel et paysage
La majorité des projets se situe en zone agricole, prairies ou jardins.
Le développement urbain des dents creuses consommera 4,02 ha. 0,85 ha de terres agricoles dont 0,69 ha de prairies.
Mesures
Le zonage préserve 298,5 ha en zone Naturelle. Le zonage préserve aussi les cours d’eau, les linéaires de haies et des boisements (espaces boisés classés).
Les zones naturelles préservent la majorité des zones humides et des zones à dominante humide. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le
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SL
ELEMENTS ET TRAMES FAYSAGERS
Principe de conservation et de valonisetion des linéaires
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— Principe de conservation et de valonsaton des cours d'eau
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Principe d'imégraton etou de limétation des éléments
dévelorisant le paysage
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b- Pas Rolerd et Cense de l'Abbrsye
ELÉMENTS PATRIMONIAUX ET VALORISATION PATRIMONIALE
Principe de concervebon des perspechves visuelles vers les
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donnée, du
GRF et de ls Voie Verte
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( Pancpe de valonselion et de protection des petits éléments
de pañrimoere
ELÉMENTS FRAGMENTANT LE PAYSAGE
| Principe de prise en comte de ls ligne Électrique et de ses
” pylônes {HT et TI{T)
ÉLÉMENTS ET TRAMES PAYSAGERS
Cours d’eau
Nombreux sont les cours d'eau parcourant la commune et ses abords. Ces derniers traversent les
espaces naturels, cultivés et urbanisés et sont parfois accompagnés de linéaires végétalisés. Ils
participent à la qualité environnementale de la commune, ainsi qu'à la qualité de son cadre paysager.
Il convient de conserver et de valoriser les cours d’eau et leurs abords.
Linéaire végétalisé
Les linéaires végétalisés sont nombreux au sein de la commune. Ils occupent aussi bien les espaces
urbanisés, cultivés, naturels et peuvent marquer les interfaces entre les secteurs de différentes
vocations. Ils prennent la forme de haies hautes, haies basses, alignements d'arbres, … Ils
agrémentent les secteurs, intègrent les bâtis, apportent de la verticalité au sein des espaces plats,
cadrent les perspectives visuelles, … || convient de les conserver, de les valoriser et de les développer
lorsque cela est possible et de les implanter pour toutes nouvelles opérations d'aménagement. Le
choix d'essences locales est indispensable pour conserver l'identité locale.
Espace vert
Bien qu'ils soient peu nombreux sur le territoire, les espaces verts communaux ont un intérêt paysager
indéniable. Ils agrémentent les espaces urbanisés, mettent en valeur les éléments patrimoniaux,
représentent des espaces de respiration et créent des espaces de rencontre pour les habitants. Il
convient donc de les conserver, de les valoriser et d'en recréer lorsque l'opportunité se présente afin
de garantir un cadre de vie agréable pour les usagers.
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 82
L’OAP paysage préserve les linéaires boisés, les espaces verts, et les cours d’eau :
Détails de l’OAP : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Voies de circulation à conserver au titre de l'article L.151-38 du code de l'urbanisme :
—— cheminement piéton
=== accès agricole
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 83
3. Climat
Les nouvelles constructions auront un impact positif sur la qualité de l’air. En effet, les constructions
débutant à la fin de l’année 2021 devront respecter la Réglementation Thermique de 2020 (RT 2020).
Cette dernière impose des normes strictes de construction et la mise en œuvre du concept BEPOS,
pour des bâtiments à énergie positive. Les nouvelles constructions devront alors produire plus
d’énergie que ce qu’ils consomment, en termes de chauffage et d’électricité notamment.
Mesures
Le règlement rappelle les règles qui prévalent sur les dispositions du PLU :
« 6°/Nonobstant les règles relatives à l'aspect extérieur des constructions des plans locaux d'urbanisme, des plans d'occupation des sols, des plans d'aménagement de zone et des règlements des lotissements, le permis de construire ou d'aménager ou la décision prise sur une déclaration préalable ne peut s'opposer à l'utilisation de matériaux renouvelables ou de matériaux ou procédés de construction permettant d'éviter l'émission de gaz à effet de serre, à l'installation de dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production d'énergie renouvelable correspondant aux besoins de la consommation domestique des occupants de l'immeuble ou de la partie d'immeuble concernés. Le permis de construire ou d'aménager ou la décision prise sur une déclaration préalable peut néanmoins comporter des prescriptions destinées à assurer la bonne intégration architecturale du projet dans le bâti existant et dans le milieu environnant. »
Le règlement et le zonage préservent les chemins piétons :
Le règlement indique les « Dispositions particulières pour les chemins à préserver au titre de l’article
L.151-38 du code de l’Urbanisme :
Il est interdit de porter atteinte à la continuité des chemins à protéger répertoriés sur le plan de
zonage. La continuité du tracé doit être garantie. Aucun obstacle ne doit venir obstruer l’intégralité du
tracé. »
Légende du zonage : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Localisation des chemins piétons
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 84 Re
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Dentcreuse économique
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Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 85
4. Risques Naturels
Les projets communaux présentent un risque inondation. En effet plusieurs zones inondables sont identifiées (remontées de nappes, zones inondées constatées, PPRI de la Marque).
Certaines dents creuses sont identifiées en zone d’aléa de mouvement des argiles fort.
Mesures
Le rapport de présentation du PLU de Mons-en-Pévèle signale ces risques afin que les acquéreurs soient informés.
Le règlement conseille la réalisation d’une étude géotechnique afin de se prémunir des risques de remontées de nappe et des aléas de gonflement et retrait des argiles.
Pour gérer les eaux pluviales, l’imperméabilisation du site d’extension sera limitée autant que possible et les eaux pluviales seront traitées à la parcelle (collecte, traitement, stockage et restitution au milieu naturel).
Règlement du PLU « Si la nature du sol ne permet pas l’infiltration (zone de cavité souterraine, etc…), le rejet de ces eaux dans le réseau d’assainissement est autorisé après stockage temporaire des eaux (réalisation des structures réservoirs…) et restitution à débit contrôlé (le débit de fuite des eaux pluviales ne doit pas être supérieur à ce qu’il était avant l’édification de la construction). »
Le règlement du PPRi de la Marque doit être respecté.
Le zonage localise les zones inondables : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 86
5. Risques technologiques
On peut signaler dans ce paragraphe que les projets risquent de générer un trafic routier supplémentaire avec l’arrivée de nouveaux habitants. De même les risques liés au transport de matières dangereuses peuvent aussi augmenter avec l’arrivée de nouvelles entreprises.
Une zone de développement est prévue à proximité d’une ICPE : Moulin Waast.
Mesures
Aucun risque nécessitant la prise de mesures au sein du PLU n’est identifié.
6. Agriculture
Les projets consommeront 0,85 ha de terres agricoles dont 0,69 ha de prairies.
Mesures
Le zonage préserve 810,7 ha de terres agricoles.
Le secteur A préserve l’activité agricole « Il s’agit d’une zone exclusivement agricole, destinée au
développement de l’activité. Un sous-secteur Ae est destiné à la pérennisation et au développement
des activités autres qu’agricoles. Un sous-secteur As est destiné au secteur de la zone agricole
correspondant aux activités équestres. » Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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EMPLACEMENTS RESERVES AU TITRE DE L'ARTICLE L.151-41 DU CODE
DE L'URBANISME
id |type surf destin
1 |Création d'un verger 8247.18 | Commune de Mons-en-Pévèle
2 JAccès 438.24 | Commune de Mons-en-Pévèle
3 JAccès 469.71 | Commune de Mons-en-Pévèle
4 Création d'un espace vert 1589.2 | Commune de Mons-en-Pévèle
5 Aménagement d'un cheminement doux | 839.79 Commune de Mons-en-Pévèle
6 | Aménagement d'un cheminement doux! 767.1 Commune de Mons-en-Pévèle
7 | Aménagement d'un cheminement doux 1471.27 | Commune de Mons-en-Pévèle
8 | Aménagement d'un cheminement doux | 369.03 | Commune de Mons-en-Pévèle
4
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En cours d'aménagement || \
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Site inscrit
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Site inscrit et Zonage
HAME W NERR
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 87
7. Paysage et patrimoine
Comme dit précédemment, les projets impactent quelque peu le paysage agricole communal mais n’impactent pas le patrimoine de Mons-en-Pévèle.
Les sites inscrits sont préservés de tout projet.
Mesures
Le zonage préserve les éléments suivants :
Le secteur Np préserve les sites inscrits du territoire communal : . Rd
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Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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ORIERTANIGN D'AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
dévalonsant
Prinape de conservaton et de valonsation des inéares Sachs
—— Pnncipe de conservaton et de valonsation des cours d'eau
FA Pringpe de conservaton et de valorisation des espaces verts
Pnnope de conservaton et de valoñsafion des best Le RS ces L
ENSEMELE OU ÉLÉNENT MARQUANT LE PAYSAGE
n 1.3 Prinape de conservaton et de valoñsafion des hameaux
; à FT) Pnnape de conservaton et de valonsation des espaces ee : agncoles
Pnnage de conservaton et de valonsaïñion des espaces .e Lnls
Pnnape d'intégrahon etou de limitation des éléments
évalonsant le payzsge
À Pre = Pylône ou arkenne £ Pnnage de conservaton et de valonsation du Sie Insont
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3 b- Pas Rolend et Cense de TAbbesye
ELÉMENTS PATRIMOMAUX ET VALORISATION PATRIMONIALE
Pnnope de conservation des perspactwes vœuelles vers lez
[T3 ééments valorisants du paysage (église. plaine agricole,
belvédère habité.)
incipe de conservation et de valorisation des
HUIT cheminement piétonniers, des inéraires de randonnée, du et de kb Voie Verte
= Pnnape de valorisa$on paysagère des entrées de vile
Principe de valorisaton et de protection des petits éléments
ELÉMENTS FRAGMENTANT LE PAYSADE
Prinape de prse an compte de la ligne électrique et de £ec
pylônes (HT et THT}
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 88
Une OAP Paysage a été créée pour le territoire communal :
Cette OAP vise spécifiquement à préserver le paysage et le patrimoine de la commune.
Le règlement du PLU permet de régir la hauteur et surface des constructions sur le territoire. Il
règlemente aussi l’aspect extérieur des bâtiments : Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le S LOT
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2.2.1. ASPECT EXTERIEUR DES CONSTRUCTIONS
A. Principe général
Le projet peut être refusé ou n'être accordé que sous réserve de l'observation de prescriptions
spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect
extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au
caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels où urbains ainsi qu’à la
conservation des perspectives monumentales (Article R.111-27 du code de l'Urbanisme).
B. Dispositions applicables
Sont interdits :
- L'emploi extérieur à nu de matériaux fabriqués en vue d’être recouverts d’un parement ou d’un
enduit (briques creuses, carreaux de plâtre, parpaings, plaque béton …).
- L'utilisation de matériaux dégradés, tels que parpaings cassés, tôles rouillées….
- Tout pastiche d’une architecture étrangère à la région (de type chalets savoyards, maisons
provençales …).
- Les moyens de fortune lorsqu'il s'agit de réaliser des bâtiments annexes, tels que clapiers,
poulaillers ou autres abris.
a) Aspect des constructions à usage d'habitation
Toitures :
Les toitures des constructions principales devront comporter au moins deux versants et être couvertes de matériaux reprenant l'aspect, l’appareillage et les teintes, dans la gamme des noirs et
des rouges, de la tuile naturelle.
Pour les annexes et les extensions les toitures terrasses sont autorisées ainsi que les mono-pentes (si un acrotère les dissimulent depuis la voie publique).
Murs extérieurs :
Dans le cas de transformations de façades, les caractéristiques architecturales du bâtiment doivent
être respectées, notamment les rythmes verticaux, les hauteurs des percements, les linteaux de
pierre ou de briques, les modénatures et décors.
Les annexes et les extensions doivent être en harmonie avec l'habitation principale.
Teintes :
L'emploi des teintes vives (RAL 1003 — 1006 — 1007 — 1016 — 1018 — 1021 — 1023 — 1026 — 1028 —
2002 — 2005 — 2011 — 3024 — 3026 — 4010 — 5017 — 6018 — 6038 — 8000 — 9003 — 9010 — 9016),
pouvant nuire à l'intégration des bâtiments dans leur environnement, est interdit.
Le noir n’est autorisé que pour les menuiseries et soubassement.
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 89 Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 90
8. Services écosystémiques
8.1. Présentation des services écosystémiques et de la méthode d’évaluation
(Campagne, C.S. et Roche, P.K. 2021. Guide pour la prise en compte des services écosystémiques dans les
évaluations des incidences sur l’environnement, Guide méthodologique, DREAL, 131pages.)
Le principe de services écosystémiques, a été popularisé en 2005 avec l’Evaluation des Ecosystèmes pour le
Millénaire (Millenium Ecosystem Assesment ou MEA), visant à évaluer scientifiquement l’ampleur des
conséquences des activités humaines sur les écosystèmes, desquelles dépend le bien-être de l’Homme.
Au niveau national, la notion de services écosystémiques est adoptée dans deux textes de la politique
environnementale :
• La Stratégie Nationale de la Transition Ecologique vers un Développement Durable (SNTEDD) 2015-
2020 votée le 4 février 2015 par le Conseil des ministres.
• La loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages
qui intègre les services écosystémiques dans la séquence « éviter – réduire – compenser » ainsi que
dans les études environnementales.
8.1.1. Les différents services écosystémiques
Les services écosystémiques sont définis par l’Evaluation Française des Ecosystèmes et des Services
Ecosystémiques comme : « Les avantages retirés par l’Homme de son utilisation actuelle ou future de diverses
fonctions des écosystèmes, tout en garantissant le maintien de ces avantages dans la durée » (EFESE, 2015).
Cette définition intègre une notion de durabilité des services, que la loi du 8 août 2016 vise à préserver.
Les services écosystémiques sont regroupés en trois classes distinctes :
• Les services d’approvisionnement sont à l’origine de biens que l’on peut extraire des écosystèmes, tels que la nourriture, les différents matériaux et fibres naturelles, etc.
• Les services de régulation sont non matériels et contribuent indirectement au bien-être de l’homme à travers les fonctions de régulation des écosystèmes, tels que la régulation du climat ou des incendies, mais aussi le maintien de cycle de vie des d’écosystèmes ;
• Les services culturels représentent les différentes valeurs immatérielles que l’on peut attribuer aux écosystèmes, une valeur esthétique, symbolique (comme les valeurs emblématiques) et récréative telle que les activités de pleine nature (chasse, pêche, randonnée, etc.).
8.1.2. Principes généraux de l’évaluation des services
écosystémiques
La demande croissante d’évaluation et de cartographie des services écosystémiques à l’échelle locale et
régionale pour soutenir la gestion de la biodiversité, l’aménagement du territoire et l’évaluation de l’impact
environnemental a créé un besoin de méthodes robustes et scientifiquement solides pour évaluer les capacités,
les demandes et/ou les préférences des services écosystémiques.
Dans le cadre de cette étude, les services écosystémiques sont évalués en services écosystémiques se basant
sur la matrice de capacité produite par la DREAL Hauts-de-France.
Parmi les différentes approches d’évaluation des services écosystémiques, la méthode des matrices de capacité
est considérée comme flexible et rapide à mettre en œuvre. Elle est constituée d’une table d’allocation d’un
score pour chaque service écosystémique et chaque écosystème considéré. Cette méthode a été utilisée dans
plus d’une centaine d’études scientifiques et a été étudiée et adaptée dans plusieurs d’entre elles. En France, Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 91
elle a été appliquée dans plusieurs Parcs Naturels Régionaux depuis 2014 (entre autres le PNR des Baronnies
Provençales, PNR Scarpe-Escaut et le PNR des Alpilles) et à l’échelle de la Région Hauts-de-France.
Cette approche est basée sur l’utilisation d’un tableau composé d’unités géospatiales, qui peuvent par exemple
être les types d’écosystèmes ou modes d’usage ou d’occupation du sol, et d’un ensemble de services qui doivent
être évalués dans une zone d’étude spécifique. Dans la table, un score est généré en services écosystémiques
référant à l’offre ou à la demande du service pour chaque unité géospatiale. Le score est généralement semi-
quantitatif et sur une échelle de 0 à 5 avec 0 pour une offre ou une demande nulle en service et 5 pour une offre
ou une demande forte. Il est important de préciser que les scores des services obtenus ne sont pas des
préférences individuelles, mais des estimations fondées sur la connaissance de terrain des experts. La préférence
est par nature une composante de la demande en service alors qu’ici nous avons à évaluer la capacité en services.
L’ensemble de la méthodologie est décrit dans le rapport d’étude Campagne et Roche 2019 sur l’Évaluation de
la capacité des écosystèmes de la région Hauts-de-France à produire des services écosystémiques
(https://www.hauts-de-france.developpement-durable.gouv.fr/?Les-services-ecosystemiques-15560).
Ainsi, les services écosystémiques de la région des Hauts-de-France ont été évalués en utilisant la méthode des
matrices de capacité qui consiste à estimer l’ensemble des services produits par les différents écosystèmes au
travers d’une série de scores qui représentent la capacité en services pour chacun des services et des
écosystèmes considérés - score noté de 0 (aucune) à 5 (forte). La matrice de la région Hauts-de-France ce sont
25 services écosystémiques et 45 écosystèmes, soit 1 125 scores. Ces scores ont été établis par un panel
d’experts du territoire selon une méthodologie précise. En tout, 30 matrices ont été remplies par 33 experts du
territoire régional dont les types d’activités varient : décisionnaires, gestionnaires, experts naturalistes et
bureaux d’études.
Ces notes vont être modulées selon la condition écosystémique de l’habitat, basé sur 2 ensembles de conditions
indépendantes :
• Un premier ensemble que l’on va qualifier de condition structurelle est associé à la structure biophysique des écosystèmes. Pour les écosystèmes terrestres la productivité de la végétation, la biomasse aérienne et souterraine, la densité des tiges, la taille/le poids des espèces et la structure verticale et horizontale de la végétation sont très importants. Ces éléments ont tendance à avoir des effets bénéfiques sur de nombreux services écosystémiques et en particulier une grande partie des services d’approvisionnement et un groupe particulier de services de régulation : régulation atmosphérique (stockage du carbone), régulation du débit d’eau (protection contre les inondations), régulation du débit de masse (prévention de l’érosion), régulation de la qualité de l’eau (purification de l’eau) et régulation de la qualité de l’air. Pour les écosystèmes d’eau douce, la naturalité des rives et des fonds, l’importance quantitative de la masse d’eau, l’altération ou non de la qualité de l’eau peuvent être considérées. Pour les écosystèmes marins, la naturalité du littoral et des fonds, la qualité des eaux, l’importance de la colonne d’eau ou de la structure au regard d’un état naturel sont importantes (zones estuariennes, zones tidales, plages, etc.).
• Un second ensemble que l’on va qualifier de condition biologique services écosystémiques rapporte à la biodiversité, à la composition des assemblages biotiques, aux interactions spécifiques et aux réseaux trophiques. Elle comprend des indicateurs liés à la diversité : la richesse des espèces, la diversité des populations d’espèces, la richesse fonctionnelle, la diversité fonctionnelle, la complexité structurelle et la diversité des paysages. La diversité s’avère importante pour un large éventail de services qui sont déterminés fortement par des interactions biotiques et renforcés par la complémentarité des espèces. Ce sont en particulier des services de régulation : pollinisation, régulation des prédateurs des cultures, maintien de la qualité des sols, mais également en complément du premier ensemble de conditions pour certains services d’approvisionnement et de régulation, tels que la production de matériaux et fibres, la régulation du climat, les ressources alimentaires sauvages, etc. Certains services culturels comme la valeur d’existence, la valeur patrimoniale, l’esthétique et la connaissance et l’éducation sont associés à une biodiversité importante à différentes échelles. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 S L 9
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Productivité, Taux de couvert,
Mone d'esu, Structure
horizontale ©
Etat de conservation,
ersité spécifique où
y verticale - fonctionnelle, dégradation
Condition
Ecosystémique
Condition
Structurelle LT TA IUS Faible
Basse Basse
Ë 5 54 = p
CH Compilation Intégration CERN:
Bilan h
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en services Analyse
statistique
Projet, Plan Caractéristi Résultats Types de > ou du PPP Méthodes attendus résultats
Programme
Délimitation Q, Définition et cartographie KT
Qi des zones d'impacts et D
d'évaluation
Outils GIS Carte
valuation des res de chaque Évaluation d Aires de ch E EEE impacté . ” pour chaque zone
3 impactes Outils GIS Tableau
0 % £ ë == Ï Liste des SE à E
SE (3) 22 î considérer et = ® à _——— Pricritaires Ce = Concertation Liste
D 2 Revue littéraire
È ÿ <427
5 Valeurs des SE pour 8 Méthode cheque état du PPP Carte | tableau
Ÿ d'évaluation
Gains et pertes en SE,
importance et analyse 7
de | ARR Graphique /tableau
Justification des choix =
pour le PPP
Texte
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 92
Figure 1 : schéma d’évaluation de la condition écosystémique pour
moduler les scores de services moyens fournis par une matrice de
capacité
Figure 2 : Pondération des notes en
fonctions de conditions de l'habitat
Ces conditions vont induire une hausse ou une baisse des notes de la matrice, en fonction du service
écosystémique considéré. La Figure 2 reprend un exemple de pondération des notes pour le service SR8 « Contrôle
de l’érosion ».
Dans le cas où aucune donnée de terrain ne serait disponible, les conditions structurelles et biologiques sont
alors considérées comme moyennes.
8.1.3. Méthode d’évaluation des services écosystémiques
Afin de prendre en compte les services écosystémiques, une méthodologie en 6 étapes est proposée.
Figure 3 : méthodologie pour l’intégration des services écosystémiques dans les EIE (PPP : projet, plan or programme ; services écosystémiques : service écosystémique ; EIE : évaluation des incidences sur l’environnement) Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Niveau d'évaluation 1 et d'impact : Le niveau d'impact correspont emprise du projet final et des travaux de aux zones d'impact direct de construction avec impact direct sur l'aménagement sur les SE les SE
Ni d'évaluation 2: Les niveaux d'évaluations sont les DROU 'ARRION zones sur lesquelles sont calculées les / délimitation du projet variations de SE
[_] Délimitation du projet
EM emprise finale de l'aménagement
"| Emprise des travaux de construction et annexes temporaires
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 93
ÉTAPE 1 : délimitation des zones d’impact et des zones d’évaluations du projet
La première étape consiste à définir et à cartographier deux catégories de zones : les zones d’impacts qui sont
les zones sur lesquelles les services écosystémiques vont être affectés par l’aménagement et les zones
d’évaluations qui sont les zones sur lesquelles est produit un rapportage des variations des services
écosystémiques à la suite de l’aménagement. Ces zones sont définies pour chaque scénario et les sites de
compensation éventuels.
Deux zones sont ainsi définies : les zones d’impacts et les zones d’évaluations.
Figure 4 : exemple illustratif schématique des niveaux d’impacts et des niveaux d’évaluations.
ÉTAPE 2 : identification des habitats impactés
Les habitats impactés sont ceux subissant une modification d’occupation du sol ou une modification de leur
condition. Il s’agit des habitats inclus dans la zone d’évaluation 1, soit d’impact direct et indirect. Cette liste
d’habitats va servir à définir les services écosystémiques à évaluer en priorité. Cependant, il est nécessaire
d’identifier également les habitats non impactés inclus dans la zone d’évaluation 2 afin de calculer le taux de
variation de la capacité de services écosystémiques à cette échelle.
ÉTAPE 3 : priorisation des services écosystémiques
Dans un processus d’évaluation des services écosystémiques, il est souvent nécessaire de réaliser une sélection
des services qui seront étudiés, notamment pour réduire la quantité de travail en n’évaluant que les services les
plus importants.
Il convient cependant de définir des critères pour objectiver cette priorisation des services écosystémiques. Il est
recommandé dans un premier temps d’utiliser une liste de services écosystémiques de référence et de s’en servir
comme base pour la priorisation.
Plusieurs éléments de priorisation doivent être pris en compte en fonction de la nature et du contexte du
projet.
1. À partir de la liste des écosystèmes impactés obtenue en Résultat 2, il est possible de déterminer les principaux services écosystémiques rendus par ces écosystèmes ;
2. Les services importants pour les acteurs (ou autres publics cibles) ;
3. Les services à enjeux sont à définir à partir de leur importance sur la zone concernée, sur la ou les communes touchées ou même plus largement sur la communauté de communes ou le département pour certains services. Les différents documents réglementaires tels que les documents de gestion des risques (PPRI par exemple) peuvent être étudiés pour identifier les services à enjeux cités en leur sein. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Nature du PPP Contexte du PPP
. le SE estil potentiellement 2.1 le SE estil important 2.2 le SE at-il un enjeu local ou impacté par le projet, plan où pour les acteurs ? est-il présent dans la programme? réglementation du territoire ?
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} }
Oui / Non Oui / Non
]
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Impact potentiel Importance Faible / Moyenne / Fort faible/ Moyenne / Forte
Priorité
Faible / Moyenne / Forte
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 94
Figure 5 : Méthode de priorisation et arbre de décision pour la priorité d’un service.
ÉTAPE 4 : évaluation des services écosystémiques
Utilisation de la matrice de capacité pour les habitats recensés sur la zone d’étude en fonction de leurs conditions
structurelle et biologiques ainsi que leur surface. Cette saisie des habitats peut être réalisée selon différents
codages (ARCH, Corine Land Cover, Corine Biotope), des correspondances entre ces codes et les habitats de la
matrice ayant été réalisées par le bureau d’études Urbycom.
Cette évaluation des services écosystémiques permet de définir l’importance des différents habitats à l’échelle
du site et de la commune.
Cette évaluation est réalisée à l’échelle de la Zone d’Implantation Potentielle (ZIP ; niveau d’évaluation 1) et du
territoire communal.
Des graphiques radars peuvent ainsi être produits afin de résumer l’information de manière visuelle.
ÉTAPE 5 : Enjeux, gains et pertes en services écosystémiques
Les enjeux en services écosystémiques sont définis pour chaque service et pour chaque habitat. Un enjeu global
à l’échelle du site est également défini pour chaque service et pour chaque catégorie de service. Ces enjeux sont
définis sur les notes obtenues lors de l’étape 4.
Tableau 1 : Définition des enjeux liés aux servies écosystémiques
Enjeux Très faible Faible Modéré Fort Très fort
Notes N ≤ 1 1 < N ≤ 2 2 < N ≤ 3 3 < N ≤ 4 4 < N
Pour estimer les gains et les pertes, la DREAL Hauts-de-France a produit un tableau permettant d’évaluer
l’importance de la variation en services écosystémiques en utilisant les seuils standards sur la base de la méthode
de test simplifiée.
Tableau 2 : Définition des impacts sur les services écosystémiques
Niveau
d’impact Signification statistique Risque d’erreur Valeur Seuil de
différence
NS Non significatif α > 5% Diff ≤ 0,25
Faible Marginalement significatif 1% < α ≤ 5% 0,25 < Diff ≤ 0,35
Modéré Significatif 0,1% < α ≤ 1% 0,35 < Diff ≤ 0,47
Fort Hautement significatif 0,01% < α ≤ 0,1% 0,47 < Diff ≤ 0,60
Très fort Très hautement significatif α ≤ 0,01% Diff > 0,60
Les résultats seront présentés sous la forme de tableaux récapitulatifs, de graphiques et de cartes de synthèses.
L’impact peut être positif ou négatif selon les aménagements et les services écosystémiques considérés. Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 95
ÉTAPE 6 : Analyse des résultats et préconisation des mesures ERc.
Il est nécessaire d’analyser ces gains et pertes de SE. Il peut s’agir d’identifier les principaux services
écosystémiques impactés négativement/positivement par le PPP et les évolutions au sein des écosystèmes à
l’origine des principales variations.
Si les impacts sont significatifs, il peut être nécessaire de revoir le PPP en envisageant l’implantation sur une
autre parcelle (alternative) en examinant une implantation différente sur la parcelle (scénario). L’ajout de
mesures ERc peut aussi modifier l’impact sur les SE.
8.2. Évaluation des services écosystémiques dans le cadre de l’élaboration du PLU de Mons-en-Pévèle
La commune de Mons-en-Pévèle projette la consommation de dents creuse à hauteur à hauteur de 4,42ha.
L’urbanisation théorique de ces dents creuses est basée sur une occupation du sol de 60% (hypothèse maximisée
étant donné que l’occupation du sol est limitée à 50 % en zone UB et 30% en zone UC).
ÉTAPE 1 : délimitation des zones d’impact et des zones d’évaluations du projet
Dans le cadre de ce projet, une seule aire d’évaluation est définie : l’aire d’impact des changements du Plan Local
d’urbanisation. Les surfaces des différentes zones étant très limitées, la prise en compte d’une aire d’évaluation
plus large n’induirait que peu de changement dans les services écosystémiques évalués.
Une évaluation est également menée à l’échelle du territoire communal afin de comparer les services
écosystémiques produits à l’échelle des dents creuses et à l’échelle de la commune.
ÉTAPE 2 : identification des habitats impactés
L’identification des habitats impactés a été réalisée grâce à la base de données ARCH et à une photo-
interprétation aérienne et à la visualisation des photos Google Street View.
Ainsi, le projet d’extension est localisé au sein de 0,93 ha de cultures intensives, de 1,24 ha de Jardin et 2,25 ha
de prairies mésophiles pâturées*.
* : les photo-interprétations laissent présager différents types de prairies pâturées. Sans vérification de terrain, il est toutefois difficile de statuer totalement sur le caractère humide de ces habitats.
A l’échelle de la commune, 68 % du territoire communal est occupé par des cultures, 11 % par le tissu urbain et
14,3% par des prairies mésophiles.
ÉTAPE 3 : priorisation des services écosystémiques
Sur les 25 services écosystémiques évalués, 12 présentent un impact potentiel fort. Aucune concertation avec
les élus n’a eu lieu au sujet des services écosystémiques à prioriser. Ainsi, aucun service écosystémique ne
présente une priorité forte, mais 12 sont d’une priorité moyenne. L’analyse des services ne portera que sur ces
derniers. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 96
ÉTAPE 4 : évaluation des services écosystémiques
Les dents creuses, étant localisée principalement sur des terres agricoles, les services écosystémiques les plus
produits sont liés à la production agricole végétale (SA1, SA4, SA6, SA7, SA9). Les services de régulation et
culturels ne sont que peu produits par ces habitats.
Sur l’ensemble de son territoire, la commune de Mons-en-Pévèle présente des notes moyennes pour l’ensemble
des services considérés. Les notes les plus élevées sont celles des services d’approvisionnement et services
récréatifs. Elles sont dues à la présence de nombreuses terres agricoles et prairies sur le territoire communal.
Code Priorité ZIP Capacité en SE de la ZIP Mons-en-Pévèle Capacité en SE de la commune
SA1 Moyen 1,84 Faible 3,50 Forte
SA2 Moyen 2,46 Modérée 1,86 Faible
SA3 Faible 1,64 Faible 0,86 Très faible
SA4 Faible 2,06 Modérée 2,43 Modérée
SA5 Faible 1,27 Faible 0,81 Très faible
SA6 Moyen 2,02 Modérée 2,86 Modérée
SA7 Moyen 2,90 Modérée 3,39 Forte
SA8 Faible 2,12 Modérée 1,76 Faible
SA9 Moyen 1,67 Faible 2,70 Modérée
SR1 Faible 2,18 Modérée 1,58 Faible
SR2 Faible 1,93 Faible 1,92 Faible
SR3 Faible 1,80 Faible 1,01 Faible
SR4 Faible 2,81 Modérée 2,21 Modérée
SR5 Moyen 2,98 Modérée 2,03 Modérée
SR6 Faible 2,23 Modérée 1,11 Faible
SR7 Faible 2,56 Modérée 1,38 Faible
SR8 Moyen 2,57 Modérée 1,56 Faible
SR9 Faible 0,87 Très faible 0,61 Très faible
SR10 Faible 2,12 Modérée 1,54 Faible
SR11 Moyen 1,85 Faible 0,82 Très faible
SC1 Faible 2,29 Modérée 2,19 Modérée
SC2 Moyen 2,53 Modérée 1,97 Faible
SC3 Moyen 2,64 Modérée 1,88 Faible
SC4 Moyen 2,51 Modérée 1,76 Faible
SC5 Moyen 2,62 Modérée 2,35 Modérée
ÉTAPE 5 : Enjeux, gains et pertes en services écosystémiques
Une analyse géographique des moyennes des différents services permet d’identifier les zones à enjeux forts pour les services écosystémiques à l’échelle de la commune.
La commune de Mons-en-Pévèle ne présente aucune zone à enjeu fort pour les services d’approvisionnement.
Les zones agricoles présentent des enjeux modérés. Ainsi, les zones de développement présentent des enjeux
modérés, tandis que les dents creuses oscillent entre des enjeux faibles (friches / fourrés) à modérés (prairies).
(Carte 1)
A l’échelle communale, une partie des habitats présente des enjeux allant de modérés (prairies) à forts
(boisements). Ainsi, le projet d’extension présente des enjeux faibles (cultures) tandis que les dents creuses
varient entre faibles (friches) et modérés (prairies). (Carte 2)
Vis-à-vis des services culturels, la commune de Mons-en-Pévèle présente des enjeux faibles (cultures) à forts
(boisements). Les zones de développement et les dents creuses ne sont que d’un enjeu faible vis-à-vis de ces
services. (Carte 3) Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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En cours d'aménage ment
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Larrets
500 m
Service d'approvisionnement
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 97
En considérant l’ensemble des services écosystémiques dans la définition des enjeux, les dents creuses situées
sur des prairies présentent un enjeu modéré vis-à-vis des services écosystémiques alors que les zones de
développement ne sont qu’en enjeu faible. (Carte 4)
Carte 1 : Localisation des enjeux liés aux services d'approvisionnement sur la commune de Mons-en-Pévèle Légende
Le ET ONE Tree
Dent creuse
Dent creuse économique
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Service de régulation
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Dent creuse économique
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Service culturel
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Service culturel
Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 98
Carte 2 : Localisation des enjeux liés aux services de régulation sur la commune de Mons-en-Pévèle
Carte 3 : Localisation des enjeux liés aux services culturels sur la commune de Mons-en-Pévèle Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Services écosystémiques
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Services écosystémique globaux
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 99
Carte 4 : Localisation des enjeux liés aux services écosystémiques sur la commune de Mons-en-Pévèle
Ne disposant pas de l’aménagement définitif des dents creuses et des zones de développement, il est impossible
de modéliser finement l’impact sur les services écosystémiques. Ainsi, la simulation utilisée considère un
changement partiel de l’occupation du sol des dents creuses avec une occupation du sol de 60% imperméabilisée
et 40% de jardins.
L’urbanisation des dents creuses induit des pertes de services écosystémiques significatives à l’échelle de ces
zones. Cependant, à l’échelle de la commune, ces pertes ne sont pas retrouvées.
0
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SA1
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SR1
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SR3 SR4 SR5 SR6
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SR11
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SC4
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Synthèse des gains et des pertes en SE à l'échelle de la ZIP
État initial
Après projet Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 100
ÉTAPE 6 : Analyse des résultats et préconisation des mesures ERc.
Le projet de PLU de Mons-en-Pévèle induit des pertes locales en services écosystémiques. Ces pertes ne sont pas
retrouvées à l’échelle de la commune.
Cependant, dans le cadre de l’aménagement de ces zones, il serait intéressant de compenser les pertes en
services de régulation en incluant des aménagements écologiques aux projets. Néanmoins à l’échelle de projets
de particuliers, ces aménagements écologiques ne peuvent être imposés.
0
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SA1
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SA4
SA5
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SA7
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SR1
SR2
SR3 SR4 SR5 SR6
SR7
SR8
SR9
SR10
SR11
SC1
SC2
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SC4
SC5
Synthèse des gains et des pertes en SE à l'échelle de la commune
État initial
Après projet Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023 7
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RS
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 101
INCIDENCES NATURA 2000
I. Contexte réglementaire
Natura 2000 est un réseau européen de sites naturels ou semi-naturels ayant une grande valeur patrimoniale, par les communautés végétales et les espèces qu'ils contiennent.
La constitution du réseau Natura 2000 a pour objectif de maintenir la diversité biologique des milieux dans des sites sélectionnés pour leur intérêt tout en tenant compte des exigences économiques, sociales, culturelles et régionales dans une logique de développement durable.
Ces sites sont désignés par chaque Etat Membre en application de deux Directives Européennes : la Directive Habitats et la Directive Oiseaux.
1. Le DOCOB
Pour chaque site Natura 2000, un Document d’Objectifs est rédigé en concertation avec les acteurs locaux. Le Document d’Objectifs (DOCOB) définit :
- Les enjeux du site en matière de conservation des habitats et de conciliation des activités socio-économiques avec ces enjeux de conservation,
- Les orientations de gestion des habitats et des espèces d’intérêt communautaire correspondantes pour contribuer à leur conservation,
- Les modalités de leur mise en œuvre et les dispositions financières d’accompagnement.
Le Document d’Objectifs constitue une référence pour la mise en œuvre de contrats et de chartes en vue de la conservation des espèces et des habitats du réseau Natura 2000.
2. La Charte Natura 2000
La charte Natura 2000 est annexée au Document d’Objectifs et comporte plusieurs engagements (dont la mise en œuvre n'est pas rémunérée) et recommandations qui s’appliquent soit à l’ensemble du site, soit à certains milieux, soit à certaines activités. Ces engagements participent au maintien de l’état de conservation des habitats et des espèces d’intérêt communautaire, en cohérence avec les objectifs de gestion du Document d’Objectifs.
Les titulaires de droits réels et personnels (propriétaires et mandataires) sur les terrains du site Natura 2000 peuvent adhérer à la charte qui porte sur une durée de 5 à 10 ans. Elle ouvre droit à exonération de la taxe foncière sur les propriétés non bâties dans les conditions définies par l’article 146 extrait de la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux (annexe 3) et dans certaines conditions à des aides publiques (exonération partielle des droits de mutation à titre gratuit, aides forestières de l’Etat…).
La charte ne se substitue pas au droit commun : la réglementation liée à la protection de sites, des espèces ou des habitats et les zonages réglementaires sont à respecter. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 102
3. Les sites Natura 2000
Aucun site Natura 2000 n’est localisé sur la commune. La commune n’est pas directement concernée par le site Natura 2000 les « Cinq taille » se situant sur le territoire communal de Thumeries.
Le site Natura 2000 le plus proche est le bois « Les cinq tailles ». Ce site est classé pour son rôle écologique dans le maintien de certaines populations d’oiseaux.
ZPS FR3112002 Les « Cinq Tailles » 3,3 km au Nord 123 hectares Généralité :
Le site ornithologique des cinq tailles offre une mosaïque d'habitats différents. Des plans d'eau à la forêt, on y croise des milieux qui se succèdent à différents stades de leur évolution naturelle. Le périmètre englobe deux grands bassins se situant au nord du site d'environ 35 ha et une couronne boisée de 86,60 ha. Il s'agit d'un espace naturel sensible du département du Nord. Le site accueille une des plus remarquables populations françaises de Grèbe à cou noir, espèce nicheuse emblématique du site, se joint à cette espèce prestigieuse la rare Mouette mélanocéphale qui niche au sein d'une colonie de mouettes rieuses. Fuligules milouins, morillons, canards colverts etc, ... se reproduisent sur les 35 ha de bassins : ils y trouvent la tranquillité et une nourriture abondante (insectes, petits poissons, plantes aquatiques). Certains oiseaux sont sédentaires bien que leur espèce soit en majorité migratrice : Foulque macroule, Héron cendré, Vanneau huppé et Gallinule poule d'eau. De nombreux migrateurs utilisent également les bassins : Avocette élégante, Echasse blanche, Gorgebleue à miroir, Guifette noire, Busard des roseaux, aigrettes, fauvettes, canards divers. Le site a été aménagé et ouvert au public. Il est soumis à une très forte fréquentation, mais les dispositifs d'observation et de protection des bassins permettent de respecter la tranquillité des oiseaux du bassin. La partie forestière du site subit, quant à elle, des dérangements importants.
Dix-neuf espèces inscrites à l’annexe I de la Directive Oiseaux ont été recensées : Nom scientifique Nom vernaculaire Protection LRN DO Alcedo atthis Martin-pêcheur d'Europe PIII VU DOI Ardea purpurea Héron pourpré PIII LC DOI Botaurus stellaris Butor étoilé PIII VU DOI Chlidonias niger Guifette noire PIII EN DOI Ciconia ciconia Cigogne blanche PIII LC DOI Circus aeruginosus Busard des roseaux PIII NT DOI Dendrocopos medius Pic mar PIII LC DOI Dryocopus martius Pic noir PIII LC DOI Egretta garzetta Aigrette garzette PIII LC DOI Himantopus himantopus Échasse blanche PIII LC DOI Ichthyaetus melanocephalus Mouette mélanocéphale PIII LC DOI Limosa lapponica Barge rousse - DOI;DOII Luscinia svecica Gorgebleue à miroir PIII LC DOI Pandion haliaetus Balbuzard pêcheur PIII VU DOI Pernis apivorus Bondrée apivore PIII LC DOI Philomachus pugnax Combattant varié - NAb DOI;DOII Pluvialis apricaria Pluvier doré - DOI;DOII;DOIII Porzana porzana Marouette ponctuée PIII VU DOI Recurvirostra avosetta Avocette élégante PIII LC DOI Sterna hirundo Sterne pierregarin PIII LC DOI Légende
Commune
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Dent creuse
Dent creuse économique
Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
Site Natura 2000
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 103
Dans un rayon de 10 km, deux autres sites Natura 2000 sont identifiés :
ZSC FR3100506 Bois de Flines-lez-Raches et système alluvial des vanneaux 6,5 km au Sud- Est 196 hectares
Généralité :
Ce site est ponctué de nombreuses mares oligotrophes acides, en périphérie desquelles s'observent quelques fragments de tourbières boisées riches en sphaignes. Système alluvial associé dont les caractéristiques géologiques, édaphiques, topographiques et écologiques sont d'une très grande originalité, avec vestiges de bas-marais et maintien de prairies mésotrophes acidiclines à neutroclines d'une réelle valeur patrimoniale car en forte régression dans les plaines alluviales plus ou moins tourbeuses du Nord de la France. A cet égard, les habitats d'intérêt communautaire les plus précieux et/ou les plus représentatifs, même s'ils n'occupent que de faibles surfaces, sont les suivants : herbiers immergés des eaux mésotrophes acides (Scirpetum fluitantis), pelouses oligo-mésotrophes acidoclines du Violion caninae, Bas-marais tourbeux acidiphile subatlantique du Selino carvifoliaeJuncetum acutiflori, rarissime dans les plaines du Nord de la France et plus ou moins en limite d'aire vers l'Ouest, Prairie de fauche mésotrophe hygrocline, subatlantique à nord-atlantique (Silao silai-Colchicetum autumnalis), Chênaie-Bétulaie oligomésotrophe (Querco robori-Betuletum pubescentis) apparaissant sous diverses variantes. D'autres habitats relevant de l'annexe I sont présents, mais ils apparaissent aujourd'hui fragmentés. Cependant, les potentialités de restauration demeurent très grandes (forêts alluviales, pelouses maigres du Violion caninae, landes sèches à callunes...)
Sept habitats communautaires ont été recensés sur la zone Natura 2000, dont deux classés comme prioritaires. Ces habitats sont listés dans le tableau suivant :
Code Nom Ha 3150 Lacs eutrophes naturels avec végétation du Magnopotamion ou de l'Hydrocharition 0.05 6430 Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnards à alpin 0.06 91D0 Tourbières boisées 3.43 91E0 Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior 0.15 9120 Hêtraies acidophiles atlantiques à sous-bois à Ilex et parfois à Taxus 1.19 9130 Hêtraies de l'Asperulo-Fagetum 4.58 9190 Vieilles chênaies acidophiles des plaines sablonneuses à Quercus robur 1.61 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Rire12
Commune
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Site Natura 2000
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Zone spéciale de Conservation
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Dent creuse
IS EN PETER No at e La lle Tel S
Site Natura 2000
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 104
Aucune espèce inscrite à l’annexe II de la directive habitats, faune et flore n’est recensée dans cette zone.
ZSC FR3100504 Pelouses métallicoles de la plaine de la Scarpe 3,5 km au Sud- Est 17 hectares
Généralité :
Ce site rassemble deux des trois principaux biotopes métallifères du Nord de la France. Très peu répandus en Europe, ces biotopes issus d'activités industrielles particulièrement polluantes hébergent des communautés et des espèces végétales extrêmement rares et très spécialisées. A cet égard, les pelouses métallicoles de la Plaine de la Scarpe représentent un des seuls sites français hébergeant d'importantes populations de trois des métallophytes absolus connus : l'Armérie de Haller (Armeria maritima subsp. halleri), l'Arabette de Haller (Cardaminopsis halleri) et le Silène (Silene vulgaris subsp. humilis), cette dernière espèce considérée par certains auteurs comme un indicateur universel du zinc. Aussi remarquables que la flore qui les constitue, les pelouses à Armérie de Haller de la Plaine de la Scarpe, sous leur forme typique (Armerietum halleri subass. Typicum) ou dans leur variante à Arabette de Haller (Armerietum halleri subass. cardaminopsidetosum halleri) peuvent être considérées comme exemplaires et représentatives de ce type d'habitat en Europe, même si la surface qu'elles occupent aujourd'hui s'est considérablement amoindri depuis une quinzaine d'années. Ces pelouses de physionomie variée (pelouses denses fermées, pelouses rases plus ouvertes riches en mousses et lichens métallotolérants) apparaissent en mosaïque avec des arrhénathéraies métallicoles à Arabette de Haller (Cardaminopsido halleri-Arrhenatheretum elatioris), autre végétation "calaminaire" très localisée en France. Un seul habitat communautaire a été recensé sur la zone Natura 2000, dont deux classés comme prioritaires. Ces habitats sont listés dans le tableau suivant :
Code Nom Ha 6130 Pelouses calaminaires des Violetalia calaminariae 8,5 Aucune espèce inscrite à l’annexe II de la directive habitats, faune et flore n’est recensée dans cette zone.
Les incidences sur le réseau Natura 2000 sont basées sur les données de l’Inventaire National du Patrimoine Naturel. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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II. Prise en compte des sites
1. Intégrité des sites et liens écologiques
Les zones Natura 2000 sont préservées dans leurs intégrités en effet aucun site Natura 2000 n’est recensé sur le territoire communal.
Le site Natura 2000 des Cinq Tailles est relativement autonome concernant le fonctionnement des habitats. Les espèces fréquentant ce site, sont peu susceptibles d’être impactées par l’urbanisation des dents creuses du territoire de Mons-en-Pévèle.
2. Assainissement
Les nouvelles habitations auront obligation de traiter les eaux usées conformément à la législation pour préserver la qualité des eaux locales et éviter tout impact potentiel sur les sites Natura 2000 alentours.
3. Conclusion
Compte tenu de ces éléments, les projets communaux n’ont pas d’incidence sur le fonctionnement des sites Natura 2000 situés dans un rayon de 10 km, du fait de la distance mais aussi du fait de la gestion des eaux qui sera appliquée au droit des projets. De plus, la vulnérabilité des sites est essentiellement due à l’atterrissement de milieux aquatiques, à la pression anthropique liée au tourisme, à la disparition de landes … Or les projets communaux n’augmentent pas la vulnérabilité de ces sites. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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FIL DE L’EAU
Ce chapitre retrace l’historique du PLU afin de mettre en avant les efforts et les mesures mise en œuvre lors de l’élaboration du document pour prendre en compte l’environnement et la santé humaine.
I. Consommation d’espace possible
12,8 ha ont été consommés entre 2009 et 2020 sur le territoire communal. La zone 1AU du PLU
opposable en cours d’aménagement n’est plus reprise dans le RPG (4,98 hectares).
Dans le PLU en projet, la consommation d’espace est la suivante :
- Pour le logement dans les dents creuses : 4,42 ha,
- Pour l’économie : zone d’extension et dent creuse : 3,94 ha.
Soit au total, une consommation de 8,36 ha. Le PLU en projet projette donc de réduire la
consommation foncière par rapport aux 10 dernières années.
Le tableau suivant compare les superficies entre l’ancien et le nouveau document d’Urbanisme. Ancien PLU Nouveau PLU
Zones Surface (ha) Zones Surface (ha)
UA 7 UA 7,27
UB 39,4 UB 36,02
UC 44,7 UBj 2,28
UE 2,4 UC 55,59
US 1,8 UCj 13,38
Total U 95,3 UE 4,04
UH 2,95
1AU 4,8 Total U 121,83 (103,81 hors fond de jardin)
Total AU 4,8 Total AU 0,5 (1AUe)
Zone A 870,5 Total zone A et sous- secteur As
814,71
Aa 15,5
Ah 15,3 Ae 12,36
As 1,7 Total STECAL A 12,36
Total STECAL A 32,5
Total zone N 298,48
Zone Npt 13,6 Np 7,14
Zone Np 213,3 Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Zone Ns 4,4 Nl 0,89
Zone Nh 2,9 Total STECAL N 0,89
Total N 234,2
II. Prise en compte de l’environnement
Le PLU actuel au travers de son PADD et de ses projets communaux appuie sur la nécessité de privilégier le renouvellement urbain dans les dents creuses. Ainsi, contrairement à l’ancien document d’urbanisme aucune zone n’est ouverte à l’urbanisation.
Le PLU réfléchit donc mieux au développement durable de la commune. L’environnement est mieux pris en compte.
III. Zones de risques
Le zonage du PLU actuel reprend les zones inondées contrairement à l’ancien plan de zonage.
Le nouveau règlement rappelle les risques présents sur la commune.
Les habitants sont donc bien informés et protégés.
IV. Patrimoine urbain
Le PLU protège le patrimoine urbain remarquable au titre de l’article L.151-19 du code de l’urbanisme
et en présente dorénavant la liste directement au sein du plan de zonage.
V. Patrimoine paysager
La protection du patrimoine est améliorée avec l’article L.151-23 du code de l’urbanisme qui reprend
les espaces boisés classés et les linéaires végétalisés à protéger. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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RS
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Indicateurs de suivi
Un indicateur est une donnée quantitative qui permet de caractériser une situation évolutive (par exemple, l’état des milieux), une action ou les conséquences d’une action, de façon à les évaluer et à les comparer à leur état à différentes dates. Dans le domaine de l’évaluation environnementale des documents d’urbanisme, le recours à des indicateurs est très utile pour mesurer d’une part l’état initial de l’environnement, d’autre part, les transformations impliquées par les dispositions du document, et enfin le résultat de mise en œuvre de celui-ci au terme d’une durée déterminée. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Grandes
thématiqu
es
Sous
thématiques Indicateurs/ Méthodes Etat initial de l’environnement Objectifs de résultats Mesures correctives
Milieux
physiques
et
ressource
s
naturelles
Consommati
on d’espaces
agricoles et
naturels
Surface urbanisée et surface
agricole.
Source : RPG
Evolution du rythme de
consommation foncière.
Source : communale via les permis
de construire et d’aménager
Pour le logement dans les dents
creuses : 4,42 ha,
- Pour l’économie : zone
d’extension et dent creuse : 3,94
ha.
Modérer la consommation de
l’espace et lutter contre
l’étalement l’urbain en utilisant
au mieux les potentialités
existantes à l’intérieur même
du tissu urbanisé et en
densifiant.
-> Diminuer le rythme de
consommation foncière.
Si la consommation foncière n’a
pas été diminuée sur une
période donnée, que ce soit à
cause du manque de projets de
renouvellement urbain ou de
densification, prévoir des
objectifs de consommation plus
restrictifs sur la période fixée
suivante.
Qualités
des sols,
réseau
hydrographiq
ue et zones
humides
Nombre d’opération nécessitant
des modifications de la
topographie.
Source : communale via les permis
de construire et d’aménager
Linéaires de cours d’eau et fossés.
Source : mesure à l’échelle
communale
Surface des zones humides /
nombre d’opération de
destruction et compensation de
zones humides
Source : SAGE et étude précise de
site
Aucune opération modifiant la
topographie de manière
importante n’est prévue d’ici 2030
Des courants et des fossés, des
zones à dominante humide sont
recensées sur le territoire
communal.
Aucune zone humide ou zone à
dominante humide n’est
concernée par l’urbanisation.
Aucune destruction de zone
humide n’est envisagée d’ici 2030.
Continuer de mener des
projets qui ne modifient pas
fortement la topographie pour
ne pas impacter davantage
l’écoulement des eaux.
-> Maintenir à 0 le nombre
d’opération modifiant la
topographie.
Maintenir les fossés et cours
d’eau en ne les comblant pas.
-> Conserver les courants et
fossés.
Limiter autant que possible la
destruction d’une zone
humide.
Si des projets modifiant la
topographie ou impactant les
cours d’eau / fossés sont
menés, prévoir la mise en place
des aménagements
hydrauliques permettant de
gérer l’écoulement des eaux
pluviales.
Si une zone humide est amenée
à être détruite, elle sera
compensée. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Ressource
en eau
potable
(quantité et
qualité)
Qualité des cours d’eau et de la
masse d’eau souterraine.
Source : DREAL
Nombre d’opération incluant un
système de gestion des eaux à la
parcelle.
Source : communale via les permis
de construire et d’aménager
La masse d’eau souterraine
superficielle est en mauvais état.
Atteindre le bon état d’ici
2027.
Privilégier la gestion des eaux
pluviales à la parcelle si le sol
permet l’infiltration.
Les projets intégreront la
gestion des eaux pluviales à la
parcelle comme prévu dans le
règlement du PLU.
Entités
naturelles et
continuités
écologiques
Surfaces naturelles
identifiées/protégées
règlementairement.
Source : DREAL
Nombre de structures relais (bois,
bosquets, haies, vergers).
Source : Plan local d’urbanisme
(Méthodologie du PLU pour les
éléments recensés)
Nombre d’obstacles aux
continuités écologiques
(construction de route,
construction d’écluse…)
Source : méthodologie de type
SRCE TVB
Nombre de projet de
réhabilitation de corridors
(création d’écoducs…)
Aucune ZNIEFF n’est identifiée sur
le territoire communal
6,177 km de linéaires
16.37 ha de EBC
1,13 ha de vergers
Selon le SRCE TVB, le seul obstacle
écologique du territoire est le tissu
urbain et les axes routiers.
Maintenir voire créer des
structures relais en intégrant
par exemple obligatoirement
dans chaque projet des haies
(ce qui est le cas pour les
projets d’extension) … et en
augmentant le nombre de
zones Naturelles sur la
commune.
Limiter le nombre d’obstacles
aux continuités écologiques en
adaptant les projets à leur
tracé.
Encourager la réhabilitation
voire la création (alignements
d’arbres par exemple) de
corridors.
Si les projets prévoyaient
d’intégrer des haies et que cela
n’a pas été fait, prévoir de les
créer ultérieurement.
Si la continuité d’un corridor
écologique a été coupée,
prévoir de la recréer au travers
des aménagements paysagers
comme la plantation
d’alignements d’arbres. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
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Source : projets communaux,
mesure de réduction des projets
d’aménagement…
Cadre de
vie,
paysage
et
patrimoin
e
Paysage
naturel et de
campagne
Linéaire de haies et d’éléments
arbustifs.
Source : Plan local d’urbanisme
(Méthodologie du PLU pour les
éléments recensés)
Maintenir les haies existantes.
Planter des haies
supplémentaires en rendant
cela obligatoire dans chaque
projet urbain par exemple.
Si les projets prévoyaient
d’intégrer des haies et que cela
n’a pas été fait, prévoir de les
créer ultérieurement.
Patrimoine
urbain et
historique
Nombre de monuments
remarquables et inscrits.
Source : culture.gouv
Surface zone bénéficiant d’une
protection patrimoniale.
Source : culture.gouv ou DREAL
Nombre d’opération de
valorisation du patrimoine.
Source : communale
Deux sites inscrits sont recensés.
Cinquante-deux éléments du
patrimoine urbain sont protégés
au titre du L.151-19 du Code de
l’urbanisme.
Conserver le patrimoine urbain
et historique.
Accès à la
nature,
espaces vert
Nombre d’espaces verts et
d’opération de végétalisation.
Source : communale
3560 m² d’espace vert inscrit au
zonage
Encourager la création
d’espaces verts et d’opération
de végétalisation en incluant
cela dans chaque projet urbain
par exemple et en continuant
de protéger (notamment au
zonage) les espaces verts.
-> Le projet d’extension
comprendra un espace
végétalisé.
Si les projets prévoyaient
d’intégrer des espaces verts et
que cela n’a pas été fait, prévoir
de les créer ultérieurement. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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Risques,
nuisances
et
pollutions
Risques
naturels
Nombre de catastrophes
naturelles prononcées.
Source : communale et préfecture
Compatibilité du PLU avec les
cartographies de risque.
Source : Préfecture et DREAL (PPRI
en cours, ZIC et remontées de
nappes)
Huit arrêtés de catastrophe
naturelle sont signalés sur le
territoire communal.
Le règlement rappelle la
prévalence du PPRi de la Marque.
Continuer de prendre en
compte les risques naturels en
adaptant les constructions ou
en créant des zones de
tamponnement des eaux
pluviales.
Des aménagements
hydrauliques seront aménagés
en amont des projets si un
risque inondation est observé
par exemple.
Risques
technologiqu
es
Nombre d’entreprises à risque.
Source : Géorisques
Nombre de sites pollués existants
Sources : Infoterre et Géorisques
Nombre d’anciens sites industriels
dépollués.
Sources : Infoterre et Géorisques
Une ICPE est recensée.
Cinq sites potentiellement pollués
(CASIAS) sont recensés.
Présence de canalisations de
produits chimiques et de
canalisation d’hydrocarbures.
Identifier les sites et sols
pollués pour mieux prendre
compte la pollution des sols et
donc leur réhabilitation.
-> Diminuer le nombre de site
pollué sur le territoire
communal.
Augmenter le nombre de sites
dépollués.
Des mesures de dépollution
seront à prévoir en cas de
détection de pollution des sols
dans le cadre de site ouvert à
l’urbanisation (renouvellement
urbain, par exemple).
Nuisances
Comptage routier
Sources : Départementale ou
données indépendantes
Etude acoustique au travers
d’étude d’impact
Sources : Départementale ou
données indépendantes
Aucune donnée
La commune comprend la RD917
qui est classée bruyante de
catégorie 3.
Diminuer le trafic routier ou
dans tous les cas le limiter en
fonction du nombre
d’habitants supplémentaires
en encourageant les modes de
déplacement responsables.
Les constructions seront
adaptées acoustiquement en
cas de détection de nuisance
sonore notamment due au trafic
routier. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 113
Forme
urbaine
et
stratégie
climatiqu
e
Forme
urbaine
Evolution de la densité dans le
tissu urbain.
Source : Communale
Respect objectif chiffré du SCOT.
Sources : Communale et
intercommunale
Densifier le tissu urbain en
défendant un choix
d’urbanisme responsable
Les projets respecteront la
densification préconisée par le
SCOT.
Bioclimatism
e et
performance
s
énergétiques
Nombre de projets intégrant des
obligations d’efficacité
énergétique.
Source : Communale via les
permis
Compatibilité avec les objectifs du
SRADDET et du PCET.
Source : Dossier d’évaluation
environnementale
Encourager les projets
intégrant des obligations
d’efficacité.
Développem
ent des
énergies
renouvelable
s
Nombre d’installation d’énergie
renouvelable.
Source : Communale via les
permis
Production annuelle d’énergie
renouvelable.
Source : Demande de bilan aux
gestionnaires
Encourager la production
d’énergies renouvelables.
Déplacement
s doux et
qualité de
l’air
Fréquence de desserte des
transports en communs.
Source : Demande de bilan aux
gestionnaires
La commune est desservie par le
réseau de ramassage scolaire.
19,8 km de chemins à préserver.
Favoriser le développement de
l’urbanisation dans les zones
desservies par les transports en
commun et adapter ces
services.
La desserte des transports en
commun sera à adapter au
nombre d’habitants.
Si les projets prévoyaient
l’aménagement de liaisons
douces et que cela n’a pas été Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
Publié le SO
ID : 059-200041960-20230329-CC_2023_032-DE
MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 114
Linéaire de cheminement Doux.
Source : Communale
% foyer possédant 2 voitures ou
plus. Répartition modale des
déplacements.
Source : INSEE
Indice ATMO de la qualité de l’air
Source : Indice ATMO
53,5 % des foyers possèdent deux
voitures et 37,9 % possèdent une
voiture (données INSEE de 2016).
Données 2020
Indice ATMO (station de Douai
période du 1/01/2017 au
20/12/2017) :
- Moyenne indice ATMO :
3,85
- Indice moyen SO2 : 1
- Indice moyen NO2 : 1,7
- Indice moyen O3 : 2,99
- Indice moyen PM10 : 3,33
Les paramètres les plus déclassant
sont l’O3 et les particules en
suspension.
Encourager pour chaque projet
communal actuel et futur la
création de cheminement
doux.
Viser la diminution du nombre
de véhicules par foyer en
rendant attractif les autres
modes de déplacement.
Améliorer la qualité de l’air en
réduisant les déplacements ou
en maintenant voire en
plantant des espaces
végétalisés.
fait, prévoir leur création
ultérieurement.
Urbanism
e, réseaux
et
équipeme
nt
Approvisionn
ement en
eau potable
Consommation d’eau à l’échelle
de la commune / Volume d’eau
prélevé / Qualité de l’eau
distribuée.
Source : Bilan annuel du
gestionnaire à la commune
Nombre de forages agricoles
Source : Infoterre
Suivre la consommation d’eau,
étant donné que la question de
la disponibilité et de la
consommation d’eau est de
plus en plus prégnante, pour
établir une consommation par
habitant et éventuellement
détecter de potentielles pertes
d’eau.
Sensibiliser les habitants et les
entreprises quant à leur
consommation d’eau. Envoyé en préfecture le 29/03/2023
Reçu en préfecture le 29/03/2023
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MONS-EN-PÉVÈLE – Evaluation environnementale - 115
Collecte et
traitement
des eaux
usées
Performances épuratoires de la
STEP.
Charge maximale en entrée de la
STEP en EH.
Capacité résiduelle de la STEP.
Création d’une nouvelle STEP
Logements non raccordés au
réseau d’assainissement.
Nombre d’installation
d’assainissement autonome.
Sources : Bilan annuel du
gestionnaire et SPANC
La station de Thumeries a une
performance conforme et produit
des boues à hauteur de 75.00
tMS/an (données de 2020)
Charge maximale en entrée de
3972 EH en 2020
Capacité nominale de 9917 EH.
Conserver une qualité des
rejets d’eaux usées conforme.
Suivre dans quelle mesure les
rejets de particuliers sont
traités collectivement.
Adapter les stations d’épuration
aux projets communaux.
Gestion
des déchets
Evolution de la quantité de
déchets ménagers collectés par
habitant.
Taux de valorisation des déchets
ménagers et assimilés.
Source : Gestionnaire des déchets
Limiter la quantité de déchets
et favoriser les traitements de
déchets les plus favorables à
l’environnement.
Sensibiliser les habitants et les
entreprises quant à la gestion
des déchets. Envové en oréfeciure le 29/03/2623
Reçu en préfeciure le 29/03/2023 .
Pubiié ie
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