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Déliberation - cms n 23
Document publié le Jeudi 2 février 2023 par la commune de Décines-Charpieu.
Lien du pdf (Déliberation - cms n 23)
Thèmes du document : Institutions publiques, Justice et droit, Aménagement du territoire,
CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE ORDINAIRE DU 02 FEVRIER 2023
Date de convocation du Conseil : 27 janvier 2023
Nombre de conseillers municipaux en exercice le jour de la séance : 35
Liste des délibérations affichée le : 9 février 2023
Présidente : Mme Laurence FAUTRA, Maire
Secrétaire : M. Hocine MANSERI
Présents: Mme FAUTRA, Maire, M. ALLOIN, Mme ZARTARIAN, M. DJORKAEFF, Mme
MOULIN, M. AMOROS, Mme CLAMARON, M. MERCADER, Mme NABETH, M. SCHROLL,
Mme PENARD, Adjoints, M. DA SILVA DIAS, Mme BOYADJIAN, M. MANSERI, Mme
LEBLANC, M. GUESMIA, Mme DARRIEUMERLOU, M. DANIELIAN, Mme COCCO, M.
VIZADES, Mme DELEUZE, M. BONET, M. THERRAS, Mme BATISTA, M. DESVERGNES,
Mme ROUX-MOURADIAN, M. ARGANT, Mme CREDOZ, M. PASQUIER, Conseillers
Excusés: Mme PERRIN (procuration à Mme MOULIN), M. RABEHI (procuration à M. DJORKAEFF), Mme ASTIER (procuration à Mme ZARTARIAN), M. WANTERSTEN (procuration à M. ALLOIN),
Absents : M. ABRIAL, M. NAAMANE,
Objet : Déclassement par anticipation et cession du domaine public cadastré AS 283 et
AT 603 sises 1-3 rue Pégoud et 24 rue Marcellin Berthelot à Décines-Charpieu,
dit Centre social Françoise Dolto au groupe immobilier CAPELLI
Mesdames, Messieurs,
VU le Code général des collectivités territoriales,
VU le Code général de la propriété des personnes publiques, et notamment les articles L.2141-
2etL.3112-4,
VU la Loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la
corruption et à la modernisation de la vie économique, dite Loi Sapin 2,
VU l'ordonnance n° 2017-562 du 19 avril 2017 relative à la propriété des personnes publiques,
Réf. : DGAEDTP/MT N° 23.02.02.09VU l'avis des domaines n°2022-69275-48894 joint à la présente,
VU l'étude d'impact pluriannuelle tenant compte de l'aléa inhérent au déclassement par
anticipation annexée à la présente,
VU le plan de localisation joint à la présente,
VU l'avis de la commission Attractivité et développement économique en date du 23 janvier
2023,
CONSIDERANT que la Commune est propriétaire de l'unité foncière composée des parcelles
cadastrées AS 283 (2 854 m°) et AT 603 (918 m?) situées au 1-3 rue Pégoud et 24 rue Marcelin
Berthelot à Décines-Charpieu, d'une contenance totale de 3 772 m°,
CONSIDERANT que la propriété est actuellement à vocation de Centre social et d'un
Etablissement d'Accueil du Jeune Enfant (EAJE),
CONSIDERANT que le Centre social Françoise Dolto et l'EAJE sont des services publics
essentiels pour la population décinoise,
CONSIDERANT que l’état du bâti hébergeant ces deux services publics n'est plus adapté au
regard des nécessités d'accueil du public dans des conditions satisfaisantes,
CONSIDERANT que, la Commune ayant la volonté de soutenir l'offre de logements, de
dynamiser le commerce de proximité et de financer la reconstruction de ces services publics,
elle a fait le choix de mettre en vente ce tènement à la suite de la réception du projet de
Monsieur CAPELLI Christophe, Président et Directeur Général du Groupe CAPELLI,
CONSIDERANT que le projet d'aménagement proposé sur le site 1-3 rue Pégoud et 24 rue
Marcelin Berthelot, à savoir une surface de plancher de 5 382 m? de logements, de 312 m° de
service, soit environ 85 logements dit « libres » et 4 cellules de services, et environ 121 places
de stationnement en sous-sol, permettra de développer une offre de logements qualitative en
centralité et une offre de services attractive, et que toute demande de mètre carré de surface
de plancher supplémentaire donnera lieu à une valorisation de 920 €/m*,
CONSIDERANT que, ce site étant classé dans le domaine public de la Ville de Décines-
Charpieu, il doit être déclassé pour permettre la réalisation de cette opération,
CONSIDERANT qu'en principe, le déclassement doit constater qu’un bien appartenant à une
personne publique n’est plus affecté à un service public, que selon ce principe, le
déclassement n'intervient que lorsque le bien n'est plus affecté à un service public ou à l'usage
du public,
CONSIDERANT néanmoins que l’article L.2141-2 du Code général de la propriété des
personnes publiques prévoit une dérogation à ce principe, avec la possibilité d'un
déclassement anticipé,ci VILLE DE Réf. : DGAEDTP/MT N° 23.02.02.09
CONSIDERANT qu'il est donc opportun de procéder au déclassement du domaine public
communal de cette parcelle par anticipation, et permettre ainsi que le projet de reconstruction
se réalise dans les délais souhaités tout en assurant la continuité du service public,
CONSIDERANT que dans le cadre de cette procédure, une étude d'impact pluriannuelle
tenant compte de l'aléa inhérent au déclassement par anticipation a été établie et demeure
annexée à la présente délibération,
CONSIDERANT que la désaffectation devra être constatée par une nouvelle délibération du
Conseil Municipal dès lors qu'elle sera effective et ce dans un délai maximal de 6 ans, soit en
février 2029 au maximum, et que la cession sera résolue de plein droit si la désaffectation
n’est pas intervenue dans le délai imparti,
CONSIDERANT que, le bien étant affecté à un usage du service public jusqu'à la libération
des locaux, il sera conclu un bail précaire annexé à l'acte de vente d'une durée de 36 mois, et
dont le montant, convenu entre les parties compte tenu du montage retenu, sera de 600 € HT
par mois,
CONSIDERANT que l'acte de vente du foncier devra prévoir les conditions financières et
factuelles en cas de résolution de la vente, à savoir la restitution du prix de vente et les
pénalités qui s'élèveront à 50 000 £/HT, le retour du bien dans le domaine public et la remise
en état du bien,
EN CONSEQUENCE il est demandé au Conseil Municipal de :
e PRONONCER le déclassement par anticipation du domaine public communal des
parcelles cadastrées AS 283 (2 854 m°) et AT 603 (918 m2) situées au 1-3 rue
Pégoud et 24 rue Marcelin Berthelot à DECINES-CHARPIEU
+ DIRE que la désaffectation des équipements publics susvisés est différée, dans
les conditions décrites ci-dessus, pour permettre d'assurer la continuité du service
public,
e _ APPROUVER la cession.des parcelles susvisées, au Groupe CAPELLI ou toute
société s’y substituant, au’ prix de 5 010 000,00 € payable à la signature de l'acte,
sous les conditions suspeñsives spécifiques en la matière (obtention des
autorisations administratives nécessaires pour la construction purgées de tous
recours, et les conditions résolutoires liées à la cession effective lors de la
constatation de la désaffectation matérielle dans un délai maximal de 6 ans),
+ DECIDER que l'acte relatif à cette opération sera dressé en l'étude UP’ Notaires
sise 2 rue Silvin à Décines-Charpieu,
e AUTORISER Madame le Maire à prendre toutes les mesures et autorisations
d'urbanisme nécessaires à la réalisation de cette vente ou, en cas d'empêchement
autoriser Madame ZARTARIAN ou Monsieur AMOROS,e AUTORISER Madame le Maire à signer l’avant-contrat de cession et tous les
documents nécessaires à cette vente où, en cas d'empêchement autoriser
Madame ZARTARIAN ou Monsieur AMOROS,
e AUTORISER Madame le Maire à réitérer dans les meilleurs délais tout avant-
contrat par acte authentique ou, en cas d’empêchement autoriser Madame
ZARTARIAN ou Monsieur AMOROS,
+ AUTORISER Madame le Maire à signer tout document en lien avec la présente
ou, en cas d'empêchement, autoriser Madame ZARTARIAN ou Monsieur
AMOROS à signer tout acte s’y rapportant.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A LA MAJORITE,
APPROUVE LES PROPOSITIONS DU MAIRE.
POUR 29 - Mme FAUTRA, M. ALLOIN, Mme ZARTARIAN, M. DJORKAEFF, Mme MOULIN, M. AMOROS, Mme CLAMARON, M. MERCADER, Mme NABETH, M. SCHROLL, Mme PENARD, M. DA SILVA DIAS, Mme BOYADJIAN, M. MANSERI, Mme LEBLANC, M. GUESMIA, Mme DARRIEUMERLOU, M. DANIELIAN, Mme PERRIN (par procuration), M. RABEHI (par procuration), Mme COCCO, M. VIZADES, Mme DELEUZE, M. BONET, Mme ASTIER (par procuration), M. THERRAS, Mme BATISTA, M. WANTERSTEN (par procuration), Mme CREDOZ,
CONTRE 3 - M. DESVERGNES, Mme ROUX-MOURADIAN, M. ARGANT ABSTENTION | 1 - M. PASQUIER
mn mn nn nn nn nn ne nn nm nm nn men non mener ses ses
En cas de contestation, la présente délibération peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal administratif de Lyon dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou notification.
Accusé de réception en préfecture
069-216902759-20230202-D-EDTP-23020209-DE
Date de télétransmission : 07/02/2023
Date de réception préfecture : 07/02/2023