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PLU - Annexes - Diagnostic economique
PLU - Annexes - diagnostic economique
unknown - Communauté de communes - Oisans - 3.5.13. Schema s
PLU - Annexes - diagnostic economique
unknown - Communauté de communes - Oisans - 3.5.5. Schema de developpement economique agricole et sylvicole Diagnostic economique
Document publié le Samedi 1 janvier 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Oisans - 3.5.5. Schema de developpement economique agricole et sylvicole Diagnostic economique)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Industrie, Investissement et développement économique,
A
UTOPIES" | AGRICULTURES
& TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICULTURE ISÈRE
/hoisans COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
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UNION EUROPÉENNE l di ET Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural
l'Europe investit dans les zones rurales
SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 1 Fair[e] ici ! 334 Route de Montmay l’Etang, 69 430 Quincié en Beaujolais – 06 24 73 17 85 – lecomte@faireici.com EURL VLC – Vincent Lecomte Conseil au capital de 10 000 euros immatriculée au RCS Villefranche-Tarare sous le N°850 013 897 00010 La marque FAIR[E] ICI est membre du 1% for the Planet et à ce titre reverse 1% de son chiffre d’affaires à des associations environnementales
ACCOMPAGNEMENT DE LA LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE
L’OISANS POUR DÉFINIR SON SCHÉMA DE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE, AGRICOLE ET SYLVICOLE SUR LE TERRITOIRE DE L’OISANS
Livrable phase 1 – DIAGNOSTIC
Diagnostic économique
Aiguille Dibona, Saint-Christophe-en-Oisans, France
Photo by Sophie The Laya Yogis on Unsplash ©
Y UTOPIES © © À. GE Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 2
SCHÉMA SYNTHÉTIQUE DE LA DÉMARCHE
Interroger le présent
1 – Diagnostic
Imaginer l’avenir
2 - Stratégie
Construire l’avenir
3 – Actions
• Diagnostic économique
• Diagnostic agricole et sylvicole
• Entretiens ciblés + ateliers
• Visites de terrain
• Ateliers prospectifs
• Proposition d’orientations thématiques
• Formalisation de la vision stratégique
• Formalisation et ordonnancement de
fiches actions thématiques
COPIL COPIL
COTECH COTECH COTECH
COPIL COPIL
Mai Mi-décembre a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 3
LES ENJEUX ET LES ATTENTES
La stratégie de développement économique, agricole et sylvicole du territoire de l’Oisans doit répondre aux enjeux suivant :
✓ CONFORTER : travailler à la pérennisation des activités présentielles présentes, favoriser la redistribution locale des revenus captés
✓ DIVERSIFIER : booster le moteur productif afin d’améliorer la résilience du territoire et rééquilibrer son modèle de développement (agriculture, filières bois, artisanat de production, …)
✓ DURABILISER : atténuer les effets du changement climatique, préserver voire régénérer les ressources stratégiques, s’engager en faveur d’une meilleure circularité de l’économie, favoriser la création d’emplois non délocalisables
✓ METTRE EN COHERENCE : penser la stratégie de développement économique dans un projet de territoire prospectif plus large (SCoT), favoriser le dialogue avec les autres études et AMO en cours sur le territoire (tourisme, mobilités, …). a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMBE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 4
SOMMAIRE INTERACTIF DU DIAGNOSTIC
1. Situation du territoire
2. Profil démographique et résidentiel
3. Profil socio-économique
4. Synthèse du diagnostic économique
5. Métabolisme économique du territoire
6. Synthèse de l’analyse métabolisme
7. Synthèse des entretiens
8. Synthèses AFOM consolidée
06
16
21
36
38
55
57
61
🔄 a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 5
PRÉCAUTIONS DE LECTURE
La Communauté de Communes de l’Oisans est composée de 19 communes dont 13 ont moins de 250 habitants permanents. Le diagnostic étant en bonne partie assis sur la statistique publique cela suppose quelques précautions de lecture :
- Il est normal que certaines données ne soient pas disponibles pour toutes les communes ; cela tient au secret statistique qui vise à protéger les intérêts économiques des entreprises et la vie privée des citoyens.
- Certaines valeurs locales ne sont pas interprétables en l’état compte-tenu des écarts représentés avec les valeurs de comparaison ; cela s’applique notamment à certains ratios qui visent à appréhender une information en valeur relative. Dans ce cas l’assiette de calcul est tellement faible que la valeur obtenue (ex. % d’évolution ou nb pour 10 000 habitants) ne peut être significative. Il faut alors se reporter à la donnée consolidée (ex. à l’échelle de l’intercommunalité). a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 6
Situation du territoire
▪ Localisation, accessibilité
▪ Caractéristiques et influences
▪ Accès aux équipements et couverture numérique
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Données: INSEE, 2020,
Auteur. Fair{e] ici !
AGRICULTURES
& TERRITOIRES DHAMBRE PRIE
UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 7
LOCALISATION ET ACCESSIBILITÉ
La communauté de communes de l’Oisans est un territoire rural de
montagne intégré au massif des Alpes.
Du fait de sa morphologie (système de vallée entre plusieurs massifs) et
en dépit de sa situation géographique (territoire limitrophe de la
Métro de Grenoble et au croisement de trois départements (Isère,
Hautes-Alpes, Savoie), la CC de l’Oisans apparaît enclavée et
fonctionnant de façon relativement autonome sur le plan socio-
économique.
La CC de l’Oisans est traversée par la D1091, seul axe structurant,
ouvrant d’une part sur la Métro et d’autre part sur le Briançonnais. En
axe secondaire, la D526 ouvre des accès sur la Matheysine et le
Canton de Chambre.
Temps d’accès indicatifs :
- Traversée Est/Ouest par la D1091 = 45 min
- Bourg d’Oisans – Grenoble = 1h
- Bourg d’Oisans – Briançon = 1h20
- Bourg d’Oisans – St-Jean de Maurienne = 1h40
- Bourg d’Oisans – La Mure = 55 min
- Bourg d’Oisans – Vizille = 35 min Plateautez Petite
Population au dernier recensement, 2017 (habitants) - Source : Insee, RP 1968-2017
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© Observatoire des tertotres, ANCT 2021 - IGN Admin Express
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À GRICULTURES & TERRITOIRE VW UTOPIES° © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 8
LOCALISATION ET ACCESSIBILITÉ
Isodistance de 50 km à partir de Bourg d’Oisans (mairie)
Trajet en voiture ; péages, ponts et tunnels autorisés.
Source : Géoportail
Aire de rayonnement théorique vs
topographie et accessibilité du territoire
Aire de rayonnement théorique de 50 km à partir de Bourg d’Oisans
Source : Observatoire des territoires - ANCT ë
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GRICULTURES
& TERRITOIRE
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Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 9
LOCALISATION ET ACCESSIBILITÉ
Son aire d’influence théorique apparaît relativement importante. Dans
un rayon de 50 Km autour de Bourg d’Oisans la CCO a en effet accès
à 14 EPCI représentant un bassin de :
• près de 726 000 habitants
• plus de 61 000 entreprises
• plus de 323 000 emplois
Cependant la topographie du territoire et le nombre limité de voies de
communication restreignent fortement ce potentiel (cf. diapo
précédente).
En pratique, bien que le territoire dispose de plusieurs portes d’entrée,
il est très largement orienté vers 2 EPCI limitrophes : la Métro et, dans
une moindre mesure, la Matheysine.
Ainsi à moins d’1 heure de Bourg d’Oisans les entreprises du territoire
ont accès à un marché de l’ordre de :
• près de 475 000 habitants
• plus de 37 000 entreprises
• près de 230 000 emplois
La CCO est par ailleurs considérée comme intégralement comprise dans
la Zone d’Emploi de Grenoble.
Isochrone de 1h à partir de Bourg d’Oisans (mairie)
Trajet en voiture ; péages, ponts et tunnels autorisés.
Source : Géoportail Périmètre des aires d'attraction des villes 2020 - Source : Insee, 2020, COG2020
Saint-Jean-de-Maurienne
I °
© Observatoire des fertoures, ANCT 2021 - IGN Admin Express
Fair[e] ici UTOPIES° AGRICULTURES & TERRITOIRES
DHAMBRE PRIE
Développement Local Durable
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 10
CARACTÉRISTIQUES ET INFLUENCES
Lorsque l’on se penche sur les différents zonages d’étude et notamment sur les aires d’attraction des villes (2020), on s’aperçoit que le territoire, n’est sous l’influence d’aucun pôle voisin, à l’exception de la commune de Livet-et-Gavet (Grenoble).
L’enclavement de l’Oisans est donc une réalité qui se traduit notamment par un moindre accès aux équipements, toutes gammes comprises (cf. diapos suivantes), et de faibles interactions pendulaires avec les territoires voisins.
En consolidé les principaux flux
pendulaires identifiés* entre la
CCO et les autres EPCI
retracent des mobilités
domicile-travail vers/depuis la
Métro :
- CCO vers Métro : 653
- Métro vers CCO : 399
A ceux-ci s’ajoutent des flux
domicile-étude :
- CCO vers Métro : 465
- Métro vers CCO : 0 Source : Insee – RP 2017
*Seuls les flux > 200 sont comptabilisés pa AGRICULTURES & TERRITOIRES
CHAMBFE D'AGRICLETI FE
ETS UTOPIES" Développement Local Durable Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 11
CARACTÉRISTIQUES ET INFLUENCES
Libellé Typologie urbain / rural Typologie du zonage en aires d'attraction des villes (2020)
Périmètre des aires
d'attraction des
villes 2020
Grille communale de
densité
Niveau de centres d'équipements et de
services des communes 2020
Allemond RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 1 - Centre local d'équipements et de services
Auris RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Besse RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Le Bourg-d'Oisans RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 2 - Centre intermédiaire d'équipements et de services
Clavans-en-Haut-Oisans RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Le Freney-d'Oisans RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 0 - Communes non centre
La Garde RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 0 - Communes non centre
Huez RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 1 - Centre local d'équipements et de services
Livet-et-Gavet RUR - Espaces à dominante rurale T45_20 - Commune appartenant à la couronne d'un pôle de 700 000 habitants ou plus 014 - Grenoble 3 - Espaces peu denses 1 - Centre local d'équipements et de services
Mizoën RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Les Deux Alpes RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 3 - Espaces peu denses 2 - Centre intermédiaire d'équipements et de services
Ornon RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Oulles RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Oz RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Saint-Christophe-en-Oisans RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Vaujany RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Villard-Notre-Dame RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Villard-Reculas RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre
Villard-Reymond RUR - Espaces à dominante rurale T00_30 - Commune isolée hors influence des pôles N/A - hors champ 4 - Espaces très peu denses 0 - Communes non centre Part de la population éloignée des équipements de proximité. Part de la population éloignée des équipements intermédiaires. Part de la population éloignée des équipements supérieurs.
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Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2019,
Auteur: Fair[e] ici !
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2019,
Auteur: Fairfe] ici !
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2019,
Auteur: Fair{e] ici !
En
Ÿ UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 12
ACCÈS AUX DIFFÉRENTES GAMMES D’ÉQUIPEMENTS
28% de la population de la CCO est à
plus de 7 min des équipements de
proximité (cf. liste de 28 équipements
diapo suivante)
60% de la population de la CCO est à
plus de 15 min des équipements
intermédiaires (cf. liste de 36 équipements
diapo suivante)
88% de la population de la CCO est à plus
de 30 min des équipements supérieurs (cf.
liste de 47 équipements diapo suivante) _9 LA
Développement Local Durable | |
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ACCÈS AUX DIFFÉRENTES GAMMES D’ÉQUIPEMENTS
libellé équipement gamme domaine_libellé
Bureau de poste, relais poste, agence postale proximité Services aux particuliers
Réparation automobile et de matériel agricole proximité Services aux particuliers
Maçon proximité Services aux particuliers
Plâtrier, peintre proximité Services aux particuliers
Menuisier, charpentier, serrurier proximité Services aux particuliers
Plombier, couvreur, chauffagiste proximité Services aux particuliers
Électricien proximité Services aux particuliers
Entreprise générale du bâtiment proximité Services aux particuliers
Coiffure proximité Services aux particuliers
Restaurant, restaurant rapide proximité Services aux particuliers
Agence immobilière proximité Services aux particuliers
Institut de beauté – onglerie proximité Services aux particuliers
Épicerie, supérette proximité Commerces
Boulangerie proximité Commerces
Boucherie, charcuterie proximité Commerces
Fleuriste – jardinerie – animalerie proximité Commerces
École élémentaire proximité Enseignement
Médecin généraliste proximité Santé
Chirurgien dentiste proximité Santé
Infirmier proximité Santé
Masseur kinésithérapeute proximité Santé
Pharmacie proximité Santé
Taxi – VTC proximité Transports et déplacements
Boulodrome proximité Sports, loisirs et culture
Tennis proximité Sports, loisirs et culture
Salle ou terrain multisports proximité Sports, loisirs et culture
Terrain de grands jeux proximité Sports, loisirs et culture
Bibliothèque proximité Sports, loisirs et culture
Centre de finances publiques intermédiaire Services aux particuliers
Banque, Caisse d’Épargne intermédiaire Services aux particuliers
Pompes funèbres intermédiaire Services aux particuliers
Contrôle technique automobile intermédiaire Services aux particuliers
École de conduite intermédiaire Services aux particuliers
Vétérinaire intermédiaire Services aux particuliers
Pressing – laverie automatique intermédiaire Services aux particuliers
Supermarché intermédiaire Commerces
Librairie, papeterie, journaux intermédiaire Commerces
Magasin de vêtements intermédiaire Commerces
Magasin d'équipements du foyer intermédiaire Commerces
Magasin de chaussures intermédiaire Commerces
Magasin d'électroménager et de matériel audio-vidéo intermédiaire Commerces
Magasin de meubles intermédiaire Commerces
Magasin d'articles de sports et de loisirs intermédiaire Commerces
Droguerie, quincaillerie, bricolage intermédiaire Commerces
Horlogerie, bijouterie intermédiaire Commerces
Magasin d'optique intermédiaire Commerces
Magasin de matériel médical et orthopédique intermédiaire Commerces
Station service intermédiaire Commerces
École maternelle intermédiaire Enseignement
Collège intermédiaire Enseignement
Sage-femme intermédiaire Santé
Orthophoniste intermédiaire Santé
Pédicure, podologue intermédiaire Santé
Psychologue intermédiaire Santé
Laboratoire d'analyses et de biologie médicale intermédiaire Santé
Ambulance intermédiaire Santé
Personnes âgées : hébergement intermédiaire Santé
Personnes âgées : services d'aide intermédiaire Santé
Crèche intermédiaire Santé
Salle de sport spécialisée intermédiaire Sports, loisirs et culture
Bassin de natation intermédiaire Sports, loisirs et culture
Athlétisme intermédiaire Sports, loisirs et culture
Roller, skate, vélo bicross ou freestyle intermédiaire Sports, loisirs et culture
Hypermarché supérieure Commerces
Produits surgelés supérieure Commerces
Poissonnerie supérieure Commerces
Magasin de revêtements murs et sols supérieure Commerces
Parfumerie – cosmétique supérieure Commerces
Lycée d'enseignement général et/ou technologique supérieure Enseignement
Lycée d'enseignement professionnel supérieure Enseignement
Formation santé supérieure Enseignement
Centre de formation d'apprentis (hors agriculture) supérieure Enseignement
Établissement de santé de court séjour supérieure Santé
Établissement de santé de moyen séjour supérieure Santé
Établissement de santé de long séjour supérieure Santé
Établissement psychiatrique supérieure Santé
Urgences supérieure Santé
Centre de santé supérieure Santé
Structures psychiatriques en ambulatoire supérieure Santé
Dialyse supérieure Santé
Spécialiste en cardiologie supérieure Santé
Spécialiste en dermatologie et vénéréologie supérieure Santé
Spécialiste en gynécologie supérieure Santé
Spécialiste en gastro-entérologie, hépatologie supérieure Santé
Spécialiste en psychiatrie supérieure Santé
Spécialiste en ophtalmologie supérieure Santé
Spécialiste en oto-rhino-laryngologie supérieure Santé
Spécialiste en pédiatrie supérieure Santé
Spécialiste en pneumologie supérieure Santé
Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale supérieure Santé
Orthoptiste supérieure Santé
Audio prothésiste supérieure Santé
Psychomotricien supérieure Santé
Diététicien supérieure Santé
Personnes âgées : soins à domicile supérieure Santé
Enfants handicapés : hébergement supérieure Santé
Enfants handicapés : services à domicile ou ambulatoires supérieure Santé
Adultes handicapés : accueil, hébergement supérieure Santé
Adultes handicapés : services d'aide supérieure Santé
Travail protégé supérieure Santé
Adultes handicapés : services de soins à domicile supérieure Santé
Aide sociale à l'enfance : hébergement supérieure Santé
Gare supérieure Transports et déplacements
Parcours sportif/santé supérieure Sports, loisirs et culture
Théâtre, art de rue, cirque supérieure Sports, loisirs et culture
Cinéma supérieure Sports, loisirs et culture
Musée supérieure Sports, loisirs et culture
libellé équipement gamme domaine_libellé
Police, gendarmerie intermédiaire Services aux particuliers
Centre de finances publiques intermédiaire Services aux particuliers
Banque, Caisse d’Épargne intermédiaire Services aux particuliers
Pompes funèbres intermédiaire Services aux particuliers
Contrôle technique automobile intermédiaire Services aux particuliers
École de conduite intermédiaire Services aux particuliers
Vétérinaire intermédiaire Services aux particuliers
Pressing – laverie automatique intermédiaire Services aux particuliers
Supermarché intermédiaire Commerces
Librairie, papeterie, journaux intermédiaire Commerces
Magasin de vêtements intermédiaire Commerces
Magasin d'équipements du foyer intermédiaire Commerces
Magasin de chaussures intermédiaire Commerces
Magasin d'électroménager et de matériel audio-vidéo intermédiaire Commerces
libellé équipement gamme domaine_libellé
Pôle emploi : réseau de proximité supérieure Services aux particuliers
Location d'automobiles et d'utilitaires légers supérieure Services aux particuliers
Agence de travail temporaire supérieure Services aux particuliers
Hypermarché supérieure Commerces
Produits surgelés supérieure Commerces
Poissonnerie supérieure Commerces
Magasin de revêtements murs et sols supérieure Commerces
Parfumerie – cosmétique supérieure Commerces
Lycée d'enseignement général et/ou technologique supérieure Enseignement
Lycée d'enseignement professionnel supérieure Enseignement
Formation santé supérieure Enseignement
Centre de formation d'apprentis (hors agriculture) supérieure Enseignement
Établissement de santé de court séjour supérieure Santé
Établissement de santé de moyen séjour supérieure Santé
Établissement de santé de long séjour supérieure Santé
Établissement psychiatrique supérieure Santé
Source : Insee BPE (Base Permanente des Equipements) Part de la surface couverte en 4G par a minima un opérateur
dans la CC de l'Oisans et les EPCI limitrophes.
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Part de la surface couverte en 4G
par à minima un opérateur dans les
communes de la CC de l'Oisans et
les EPCI limitrophes (2020)
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de 50 à 70 %
de 70 à 90 %
de 90 à 95 %
de 95 à 100 %
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Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: Arcep, 2017 et 2020.
Auteur: Fair{e] ici !
UTOPIES" © TERRITOIRES
OMR D'AGRCLETURE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 14
COUVERTURE NUMÉRIQUE
L’enclavement physique de la CC de l’Oisans s’accompagne d’une couverture numérique inégale.
En effet, en consolidé seulement 71% du territoire est couvert en 4G par au moins un opérateur, contre 91% en moyenne en Isère et 94% en région.
A l’échelle locale, les disparités sont cependant marquées :
• Les 2 communes les plus vastes (St-Christophe en Oisans et Vaujany) affichant les taux de couverture les plus faibles.
• En revanche 16 communes parmi les 19 de la CCO affichent une couverture 4G supérieure ou égale à celle de l’Isère (91%).
A noter que cela ne garantit pas une continuité de service sur l’ensemble du territoire, considérant que ce n’est pas toujours le même opérateur qui couvre les communes limitrophes.
Enfin, ce sont 31% des locaux sur la CCO qui sont actuellement éligibles à la fibre optique, tandis que la part moyenne en Isère est de 52% et 55% en région.
Dans le détail 9 communes sur 19 affichent un taux à 0%. pa AGRICULTURES
& TERRITOIRES
CDHAMBFE D'AGRIC ATURE
ISÈRE
UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 15
COUVERTURE NUMÉRIQUE
Libellé Part de la surface couverte en 4G par a minima un opérateur 2020 Part des locaux raccordables FTTH (fibre optique) 2020 Part de la population éloignée des équipements supérieurs, 2019 Part de la population éloignée des équipements de proximité, 2019 Part de la population éloignée des équipements intermédiaires, 2019
Allemond 91,1 87,8 100 0 0
Auris 100 0,5 100 100 100
Besse 94,7 0 100 100 100
Le Bourg-d'Oisans 96,5 41 100 0 0
Clavans-en-Haut-Oisans 91,6 0 100 100 100
Le Freney-d'Oisans 100 0 100 100 100
La Garde 100 54,6 100 100 100
Huez 100 26 100 0 100
Livet-et-Gavet 92,4 25,2 0 100 100
Mizoën 99,3 0 100 100 100
Les Deux Alpes 97,7 33,8 100 0 100
Ornon 100 60,5 100 100 100
Oulles 71,1 23,5 100 0 0
Oz 99,4 29,4 100 0 100
Saint-Christophe-en-Oisans 22,2 0 100 100 100
Vaujany 55,8 39,4 100 100 100
Villard-Notre-Dame 99,4 0 100 100 100
Villard-Reculas 99,5 0 100 100 100
Villard-Reymond 100 0 100 100 100
CC de l'Oisans 71 30,9 87,7 28 60,2
CC Le Grésivaudan 94,4 39,5 0,8 3,1 3,9
CC de la Matheysine 65,5 26,7 18,4 16,7 23,7
Grenoble-Alpes-Métropole 98,7 79,9 0 0,6 0,4
CC Champsaur-Valgaudemar 62,7 0 41,1 13 29,8
CC Cœur de Maurienne Arvan 94 0 7,6 12,6 9,3
CC du Briançonnais 52,7 0 13,2 12,1 8
CC du Pays des Ecrins 51,2 0 28,5 10,3 24,1
CC du Canton de la Chambre 74,1 0 7 10,2 10,2
Isère 91,5 52 2,2 1,5 2
Auvergne-Rhône-Alpes 94,4 55,3 3,5 3,1 3,7 a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 16
Profil démographique et résidentiel
▪ Dynamique démographique
▪ Dynamique résidentielle
▪ Migrations internes et externes
🔄 Population et évolution dans les communes de la CC de l'Oisans.
de-104-3%
de-3à-2%
de -2 à -1 %
de1a0%
de0à1%
de1à2%
dé2à4% LIFTRILITI
Population au dernier
recensement (2017)
© - e 2 _ 100
—
Taux d'évolution annuel de
la population entre 2012-2017
EE 2 435
CC Cœur de Maurienne Arvan
Département des Hautes-Alpes
CC de la Matheysine
L
z
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2017,
Auteur: Fair{e] ici !
À AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAWBRE D'AGRELLTRE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 17
DYNAMIQUE DÉMOGRAPHIQUE
La CC de l’Oisans comptait 10701 habitants permanents au dernier recensement de la population (2017). Compte-tenu de la superficie du territoire (546,09 Km2), celui-ci affiche une densité particulièrement faible de 20 habitants /Km2 qui contraste avec la moyenne départementale (169 hab./Km2) elle-même bien supérieure à la valeur régionale.
La population de l’Oisans connaît par ailleurs une lente érosion. En effet le taux d’évolution annuel entre 2012 et 2017 est de – 0,1% tandis que les valeurs de comparaison sont positives, autour de 0,6%.
Cette tendance est principalement liée à un solde migratoire déficitaire (- 0,25% par an entre 2012 et 2017). Le solde naturel est quant à lui positif (0,14% par an entre 2012 et 2017) mais néanmoins faible comparativement aux tendances régionale (0,38%) et départementale (0,53%). Notons cependant que ces tendances sont très contrastées en interne.
Au sein du périmètre intercommunal la population est principalement répartie sur 5 communes (82% des habitants en consolidé). Par ordre décroissant : le Bourg d’Oisans (31%), les Deux Alpes (18%), Livet-et Gavet et Huez (12% chacune) et Allemond (9%).
On notera une particularité locale dans le nombre important de très petites communes. Ainsi les 14 autres communes comptent entre 7 (Oulles) et 337 habitants (Vaujany). pa AGRICULTURES
& TERRITOIRES
CHAMBFE D'AGRICLETI FE
ISÈRE
UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 18
DYNAMIQUE DÉMOGRAPHIQUE
Libellé
Population au
dernier
recensement 2017
Densité de
population 2017
Variation de
population
1999-2017
Taux d'évolution
annuel de la
population 2012-2017
Typologie des soldes naturel et migratoire
apparent 2012-2017
Taux d'évolution annuel de la
population due au solde
naturel 2012-2017
Taux d'évolution annuel de la
population due au solde
migratoire 2012-2017
Allemond 971 21,7 206 0,31 2 - Croissance liée à un solde naturel positif 0,5 -0,19
Auris 190 16,9 -25 -1,12 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0,31 -1,42
Besse 126 4,9 -4 -2,64 6 - Décroissance totale -0,29 -2,34
Le Bourg-d'Oisans 3278 91,7 294 0,31 3 - Croissance liée à un solde migratoire apparent positif -0,75 1,06
Clavans-en-Haut-Oisans 101 6,5 18 -1,69 6 - Décroissance totale -0,38 -1,32
Le Freney-d'Oisans 252 17,3 31 0 2 - Croissance liée à un solde naturel positif N/A - division par 0 N/A - division par 0
La Garde 98 10,8 32 -2,81 6 - Décroissance totale -0,19 -2,62
Huez 1307 92,3 -364 -1,52 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0,57 -2,09
Livet-et-Gavet 1315 28,3 -50 1,8 1 - Croissance totale 0,8 0,99
Mizoën 191 13,1 28 -0,41 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0 -0,41
Les Deux Alpes 1908 33,6 -134 -1,26 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0,69 -1,95
Ornon 152 13,1 14 2,55 1 - Croissance totale 0,71 1,84
Oulles 7 0,6 -9 -10,22 6 - Décroissance totale -6,13 -4,09
Oz 235 14 82 0,17 2 - Croissance liée à un solde naturel positif 0,51 -0,34
Saint-Christophe-en-Oisans 107 0,9 1 0,38 1 - Croissance totale 0,19 0,19
Vaujany 337 5,2 26 2,15 1 - Croissance totale 0,19 1,96
Villard-Notre-Dame 27 1,9 -14 0,76 1 - Croissance totale 0,76 0
Villard-Reculas 56 11,2 -1 -2,02 6 - Décroissance totale -1,01 -1,01
Villard-Reymond 43 3,8 12 3,62 1 - Croissance totale 2,07 1,55
CC de l'Oisans 10701 19,6 143 -0,1 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0,14 -0,25
CC Le Grésivaudan 101351 149,8 15670 0,47 1 - Croissance totale 0,43 0,04
CC de la Matheysine 19004 29,8 1528 -0,28 6 - Décroissance totale -0,11 -0,17
Grenoble-Alpes-Métropole 444533 814,8 22176 0,21 2 - Croissance liée à un solde naturel positif 0,64 -0,43
CC Champsaur-Valgaudemar 11083 14,5 1755 0,07 3 - Croissance liée à un solde migratoire apparent positif -0,24 0,3
CC Cœur de Maurienne Arvan 14670 41,2 -996 -0,87 6 - Décroissance totale -0,06 -0,8
CC du Briançonnais 20173 23,9 1560 -0,58 4 - Décroissance liée à un solde migratoire apparent négatif 0,26 -0,85
CC du Pays des Ecrins 6663 14,4 751 0,12 2 - Croissance liée à un solde naturel positif 0,34 -0,21
CC du Canton de la Chambre 7390 26,8 1206 0,15 3 - Croissance liée à un solde migratoire apparent positif -0,17 0,32
Isère 1258722 169,4 164716 0,54 1 - Croissance totale 0,53 0,02
Auvergne-Rhône-Alpes 7948287 114 994002 0,65 1 - Croissance totale 0,38 0,27 Types et évolution du nombre de logements
dans les communes de la CC de l'Oisans.
zZ Part des types de logements dans
le nombre de logements (2017) CC Cœur de Maurienne Arvan
@ Pan ces résidences principales
eo Part des résidences secondaires
AC Part des logements vacants
Taux d'évolution annuel du nombre
de logements entre 2012-2017
de -2 à -1 %
de-180%
de081%
detäa2%
de2à4%
Nombre de logements
(2017)
Département des Hautes-Alpes
CC de la Matheysine
uhodt 12 435
+
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2017,
Auteur: Faire] ici !
UTOPIES" AGRICULTURES & TERRITOIRES
OHAMPE D'AGRCLLTURE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 19
DYNAMIQUE RÉSIDENTIELLE
La CC de l’Oisans compte 22533 logements pour 10701 habitants permanents. Elle se caractérise par :
- un taux de résidences secondaires (y compris logements occasionnels) à l’image de son hyper-spécialisation touristique, soit 75% du parc
(contre 8% en Isère et 12% en région) ;
- un taux de logements vacants particulièrement faible (3%), soit 2 à 3 fois moins que les valeurs de référence.
Au sein du périmètre intercommunal 2 communes font figure d’exception pour des raisons diverses :
• Livet-et-Gavet : « seulement » 16% de résidences secondaires mais 15% de logements vacants (l’un des taux les plus élevés, après St-Christophe en
Oisans : 22%)
• Bourg d’Oisans : 21% de résidences secondaires pour la commune la plus peuplée (31% de la population) mais qui n’est que 3ème au rang du
nombre de logements (9% du parc).
Notons que le nombre de logements a progressé chaque année au rythme de 0,2% par an entre 2012 et 2017. Cependant ce rythme est très inférieur à celui des territoires limitrophes et aux valeurs de référence (1,2% en Isère et en région). pa AGRICULTURES & TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICLLTURE
UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 20
DYNAMIQUE RÉSIDENTIELLE
Libellé Logements 2017
Variation
logements
1999-2017
Taux d'évolution annuel
du nombre de
logements 2012-2017
Part des rés.
principales dans
le total des
logements 2017
Taux d'évolution annuel
du nombre de
résidences principales
2012-2017
Part des propriétaires
dans les rés.
principales 2017
Part des rés. secondaires (y
compris les logements
occasionnels) dans le total
des logements 2017
Taux d'évolution annuel
du nombre de résidences
secondaires 2012-2017
Part des logements
vacants dans le
total des
logements 2017
Taux d'évolution
annuel du nombre
de logements
vacants 2012-2017
Allemond 942 163 0,48 50,7 1,41 66,7 45 -0,68 4,3 2,43
Auris 1214 104 1,17 7,6 0,31 75,6 90,7 1,28 1,7 -0,52
Besse 242 74 0,13 34,1 0,86 83,9 62,9 0 2,9 -4,65
Le Bourg-d'Oisans 2042 392 -1,06 70,2 1,01 62 21,3 -2,9 8,5 -9,52
Clavans-en-Haut-Oisans 139 36 0,44 39,6 -0,71 89,1 59,7 0,99 0,7 N/A - division par 0
Le Freney-d'Oisans 262 28 -1,87 44,7 0,88 66,7 41,2 -4,08 14,1 -2,96
La Garde 175 15 -0,15 31,6 -0,99 75,9 65 0,28 3,4 -0,25
Huez 6131 -173 -0,48 9,7 -1,44 53,4 89,1 -0,49 1,2 12,83
Livet-et-Gavet 734 0 0,67 69,3 1,14 69,9 16 0,28 14,7 -1,16
Mizoën 164 35 -0,7 53,9 -0,34 76,1 41,7 -0,43 4,4 -4,47
Les Deux Alpes 7826 1024 0,63 11,6 -1,15 52 88 1,05 0,4 -18,7
Ornon 207 38 0,28 33,8 2,75 85,1 63,8 -0,02 2,5 -14,21
Oulles 32 7 0 18,8 -5,59 50 81,2 1,61 0 N/A - division par 0
Oz 915 431 -0,44 12,2 0,26 66,3 87,4 -0,34 0,4 -19,78
Saint-Christophe-en-Oisans 220 15 0,78 26,6 -0,46 77,2 51,7 -2,46 21,7 15,76
Vaujany 889 469 4,11 18,6 1,52 52,7 72 3,49 9,4 19,14
Villard-Notre-Dame 49 6 0,33 29,6 0,65 73,3 55,9 -3,15 14,5 28,72
Villard-Reculas 291 17 0,14 11,3 -1,73 54,5 86,9 0,32 1,7 4,56
Villard-Reymond 61 15 -0,11 37,9 3,9 95,7 60,4 -3,15 1,7 N/A - division par 0
CC de l'Oisans 22533 2694 0,2 21,7 0,23 62,2 75,4 0,29 2,9 -2,23
CC Le Grésivaudan 52247 12640 1,37 79,8 1,41 72,9 14,2 0,28 5,9 3,65
CC de la Matheysine 13122 1670 0,39 65,9 0,44 68,4 25,6 0,76 8,5 -1,12
Grenoble-Alpes-Métropole 233496 40008 1,16 88,8 0,67 50,4 2,8 9,18 8,4 4,57
CC Champsaur-Valgaudemar 15181 3025 0,52 33,5 0,59 72,2 61,4 0,3 5,1 2,87
CC Cœur de Maurienne Arvan 17897 4275 0,43 39 -0,24 59,9 55,3 0,7 5,7 2,81
CC du Briançonnais 26163 5967 0,79 34,9 -0,46 55,7 60,1 1,68 5 -0,48
CC du Pays des Ecrins 8960 2211 0,72 33,9 0,62 67 59,9 0,64 6,2 2,06
CC du Canton de la Chambre 7573 1889 0,67 44,1 0,89 73,6 48,5 0,11 7,5 3,49
Isère 646707 138188 1,23 84 1,05 61,1 8,4 1,03 7,6 3,57
Auvergne-Rhône-Alpes 4438869 893804 1,21 79,7 1,08 58,7 11,8 1,23 8,5 2,43 a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 21
Profil socio-économique
▪ Modèle de développement
▪ Démographie des entreprises
▪ Emploi
🔄 L'analyse par les moteurs du développement : une nouvelle représentation du
fonctionnement socio-économique du territoire
Une transformation majeure
CAPTATION DE REVENUS
4
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FF .
Revenus basiques
« CONSOMMATION : 7 7 À 2 © 7 .
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Emplois présentiels
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Revenus présentiels ete
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fan
NA 14) 10
COHÉSION SOCIALE
AGRICULTURES
& TERRITOIRES DHAMPRE PRES
ECS UTOPIES° © DEPART CE EN Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 22
MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
Le développement des territoires dépend de 2 mécanismes :
1. leur capacité à capter du revenu à l’extérieur de leurs « frontières » (« la Base » ou « revenus basiques ») – cf. schéma / temps 1.
2. et celle à redistribuer ces revenus basiques dans leur économie locale sous la forme de dépenses de consommation – cf. schéma / temps 2.
Source : Olivier Portier - OPC a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 23
MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
Eléments de glossaire
Ce que dit l’INSEE
Les activités :
• Les activités présentielles : elles désignent l’ensemble des activités essentiellement destinées à servir les besoins des populations locales permanentes et des touristes (commerce et réparation automobile, commerces de détail et réparations, bâtiment, transports ferroviaires, routiers, de voyageurs, agences de voyages, activités financières, immobilières, services aux particuliers, éducation, santé, action sociale et administration) ;
• On parle aussi de : sphère présentielle (Insee) ; économie domestique (Davezies) ; économie de proximité (Région Auvergne-Rhône-Alpes)
• Les activités non présentielles : elles sont déterminées par différence. Il s’agit des activités qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services tournées principalement vers les entreprises de cette sphère.
Les revenus :
• Les revenus de la base productive se composent des salaires, bénéfices industriels et commerciaux, bénéfices non commerciaux et agricoles des actifs qui travaillent dans des secteurs d’activité «exportateurs», c’est-à -dire qui ont pour vocation de produire des biens et des services vendus à l’extérieur du territoire.
• Les revenus de la base publique se composent des salaires des actifs résidant sur le territoire et travaillant dans la fonction publique d’Etat, territoriale et hospitalière.
• Les revenus de la base sociale (hors pensions de retraite qui sont intégrées dans la Base résidentielle) se composent des prestations sociales (ou transferts sociaux). Sont comptabilisés dans notre approche les transferts versés en espèces et en nature à des individus ou à des familles.
• Les revenus de la base résidentielle se composent des pensions de retraite, des dépenses touristiques marchandes et non marchandes (liées à la présence de résidents secondaires), des revenus des capitaux mobiliers et fonciers liés à la présence de leurs titulaires sur le territoire et des revenus dont bénéficient les actifs qui résident sur le territoire mais travaillent ailleurs (appelés revenus «dortoirs»). UTOPIES" GRICULTURE & TERRITOIRE Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 24
MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
Décomposition détaillé des moteurs du développement d’un territoire
Base sociale
Composition
- Allocations chômage
- Prestations sociales diverses (logement,
précarité & pauvreté, santé…)
Fonction
- Réduction explicite des disparités
sociales
- Réduction implicite des disparités
socio-spatiales
Caractéristiques
- Sphère peu étudiée sur le plan local
- Dépend des mécanismes de transfert
public
Base productive
Composition
- Salaires secteurs exportateurs
- Bénéfices industriels et commerciaux
secteurs exportateurs
- Bénéfices non commerciaux secteurs
exportateurs
- Revenus agricoles
Fonction
- Macro-économique essentielle
Caractéristiques
- A l’exclusivité des préoccupations des
analystes et des acteurs du
développement local
- Composante « mondialisée » de
l’économie locale
Base publique
Composition
- Salaires fonction publique d’Etat
- Salaires fonction publique territoriale
- Salaires fonction publique hospitalière
Fonction
- Amortisseur de choc conjoncturel de
plus en plus remis en question
Caractéristiques
- Sphère peu étudiée sur le plan local
- Dépend de la situation démographique
Base résidentielle
Composition
- Pensions de retraite
- Dépenses touristiques
- Revenus « pendulaires »
- Revenus des capitaux mobiliers et
fonciers
Fonction
- Participe à l’équilibre socio-
économique du territoire
Caractéristiques
- Dépend de la qualité intrinsèque des
territoires
- Moteur majeur
Ne dépend pas de la capacité productive
des territoires
Ne dépend pas de la capacité productive
des territoires Dépend du niveau d’aménité des territoires Dépend de la capacité productive des
territoires
Source : Olivier Portier
- OPC Fair[e] ici DEVANT EU TTe LICE LR TT EE LAC UTOPIES" AGRICULTURES
& TERRITOIRES OHAMPE D'AGRCLLTURE
100,0%
90,0%
800%
700%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0% 1,5
Revenus productifs
Poids des différents types de revenus captés
(en % de l'ensemble des revenus captés)
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
200%
100%
0,0%
Revenus sociaux Revenus résidentiels Revenus publics
exportateurs
sms Moyenne des EPCI de la région AURA Moyenne de la ŒO
Poids des différents types de revenus résidentiels captés
(en % de l'ensemble des revenus captés)
- 85,6%
0,
Revenus fonciers et
mobiliers
Pensions de retraite Dépenses touristiques Revenus pendulaires
xs Moyenne des EPCI de la région AuRA —— Moyenne de la ŒO
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 25
MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
Sur la base de cette analyse la part des revenus résidentiels captés issus des dépenses touristiques (86%) interpelle aussi bien par son effet structurant sur le modèle de développement territorial que sur les fragilités éventuelles qu’elle induit.
En effet les contreparties sont multiples : d’abord les revenus productifs exportateurs sont relativement anecdotiques (10 fois moins que la moyenne régionale) ; ensuite l’amortisseur public-social apparaît très faible (4 fois moins que la moyenne en consolidé). Dans le contexte sanitaire actuel ce dernier point accroît d’autant plus l’exposition du territoire aux effets de la crise. Enfin les revenus issus des pensions de retraites, principal levier de captation de la plupart des territoires en région et en France est lui aussi sous-dimensionné.
En résumé, si le territoire devait se retrouver durablement privé de ses revenus touristiques, il risquerait de se retrouver exsangue.
Données OPC – Argo&Siloe 2017 (sur la base de données 2014) – Retraitement Fair[e] ici !
Le modèle de développement de
la CC de l’Oisans comparé à la
moyenne des EPCI de la région est
très caractéristique.
On observe spontanément le
signe d’une hyper spécialisation
résidentielle et notamment
touristique.
On confirme également le
phénomène d’enclavement eu-
égard à la faiblesse des revenus
pendulaires. Part des emplois de la sphère présentielle
des communes de la CC de l'Oisans et des EPCI limitrophes
Z
29 265 m Ji
L
Part des emplois de la sphère présentielle
des communes de la CC de l'Oisans et
des EPCI limitrophes (2016)
de 0 à 50 %
de 50 à 80 %
de 80 à 90 %
de 90 à 100 %
Communes non-définies
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2016.
Auteur: Fair(e] ici !
a AGRICULTURES & TERRITOIRES D’ UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 26
MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
La résidentialisation de l’économie locale se confirme dans la structure des emplois locaux.
Ainsi la CC de l’Oisans se démarque fortement de ses voisines par le poids particulièrement appuyé des emplois de la sphère présentielle (plus de 87% en 2016). Cette caractéristique vérifiée sur l’essentiel des communes qui la composent est relativement stable depuis le tournant des années 1990, après 2 décennies de nette progression (moins de 69% d’emplois présentiels en 1975).
Cette spécialisation est bien évidemment à rapprocher du caractère très touristique de l’économie locale, le territoire capitalisant 30% des capacités touristiques du département de l’Isère avec près de 90 000 lits marchands et non marchands.
Bien entendu la présence de cette quasi mono-industrie n’est pas sans poser questions sur la soutenabilité du modèle de développement de la CCO.
Enfin, le pendant de cette résidentialisation est le risque de recul des emplois productifs (13% en 2016 sur la CCO contre 38% en moyenne en Isère et 36% en région).
L’annonce récente de la fermeture du site Ferropem des Clavaux vient renforcer ce risque. Densité et nombre d'entreprises dans
la CC de l'Oisans et les EPCI limitrophes.
Densité d'entreprises pour
10 000 habitants dans la CC de
l'Oisans et les EPCI limitrophes (2019)
de 697 à 1 000 %:
em de 1 000 à 1 500 %
= de 1 500 à 2 102% CC du d'antoffile la G
CC de dBcysine
29 265 m L Ji
Fe
Carte réalisée avec Cartes & Données - 6 Articque
Nombre d'entreprises dans
la CC de l'Oisans et les
EPCI limitrophes (2019)
© - @ :
e 5
Données: INSEE, 2017 et 2019,
Auteur: Fair(e] ici !
UTOPIES" AGRICULTURES & TERRITOIRES
DHAMBRE PRIE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 27
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
La CC de l’Oisans se distingue par une densité économique (nb d’entreprises/habitant) particulièrement marquée, près de 3 fois supérieure aux valeurs de référence.
Il s’agit d’une caractéristique qu’elle partage, bien que plus marquée ici, avec la plupart des EPCI de sa frange Est.
Avec 2249 entreprise actives fin 2019 (pour 2782 établissements), le tissu économique de la CC de l’Oisans demeure néanmoins très inférieur en taille à celui des principaux EPCI limitrophes côté Isérois.
Au sein de la CC de l’Oisans, les entreprises sont concentrées sur 3 polarités principales (76% du stock à elles-seules) :
- Les Deux Alpes (755 entreprises) : principalement partagées entre commerce/transport/hébergement/restauration (36%) d’une part, et
administration publique/enseignement/santé/action sociale (33%), d’autre
part ;
- Huez (610 entreprises) : avec une proportion inversée entre administration publique/enseignement/santé/action sociale (44%), et
commerce/transport/hébergement/restauration (32%)
- Le Bourg d’Oisans (353 entreprises) : dont le tissu est davantage équilibré, bien que tiré là aussi par les activités de
commerce/transport/hébergement/restauration (29%) UTOPIES" AGRICULTURES & TERRITOIRES
DHIAMERE D'AGROLLTURE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 28
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
Outre sa densité, le tissu économique de la CC de l’Oisans se
caractérise par sa composition essentiellement faite de TPE,
dont 70% d’établissements non-employeurs (soit 5 points de
plus que les moyennes de comparaison).
Sur le plan sectoriel la CC de l’Oisans affiche assez
logiquement une prédominance et une surreprésentation des
activités de commerce, transports, hébergement et
restauration. Un signe supplémentaire de son hyper-
spécialisation touristique.
A l’inverse les activités industrielles sont nettement sous-
représentées, de même que le BTP et les principales activités de
services aux entreprises.
Autre fait marquant, la CC de l’Oisans affiche un taux deux
fois supérieur aux territoires de référence pour ce qui est de
l’administration publique, l’enseignement, la santé et l’action
sociale. Cela pourrait s’expliquer par une volonté de
contrebalancer l’enclavement du territoire, cependant cela
contraste avec l’éloignement généralisé aux différentes gammes
d’équipements.
2%
7%
7%
8%
15%
13%
34%
26%
27%
1%
3%
3%
1%
3%
4%
6%
4%
4%
10%
17%
17%
32%
17%
16%
6%
8%
8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
CC de l'Oisans
Isère
Auvergne-Rhône-Alpes
Comparaison de la composition sectorielle du stock d'entreprises
de la CC de l'Oisans avec les territoires de référence
Industrie Construction Commerce, transp., héberg. et restauration
Information et communication Act. financières et assurance Act. immobilières
Act. scient. & techn., act. de serv. admi. Adm. publ, enseign, santé, action sociale Autres act. de services
70%
65%
66%
27%
28%
27%
3%
5%
5%
0%
1%
1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
CC de l'Oisans
Isère
Auvergne-Rhône-Alpes
Comparaison de la composition du stock d'établissements par tranche d'effectifs salariés entre la CC de l'Oisans et les territoires de référence
0 ou inconnu 1 à 9 salariés 10 à 49 salariés 50 à 99 salariés 100 à 199 salariés 200 à 499 salariés 500 salariés et plus À AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D'AGRICLETURE SRE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 29
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
Industrie Construction
Commerce,
transp.,
héberg. et
restauration
Information
et comm.
Act.
financières
et assurance
Act.
immobilières
Act. scient.
& techn.,
act. de serv.
admi.
Adm. publ,
enseign,
santé, action
sociale
Autres act.
de services
0 ou
inconnu
1 à 9
salariés
10 à 49
salariés
50 à 99
salariés
100 à
199
salariés
200 à
499
salariés
500
salariés
et plus
Allemond 115 1184 3,5 14,8 27,8 3,5 0,0 3,5 13,0 24,3 9,6 121 72,7 25,6 1,7 0 0 0 0
Auris 52 2737 1,9 3,8 40,4 0,0 0,0 7,7 7,7 32,7 5,8 63 66,7 30,2 3,2 0 0 0 0
Besse 7 556 14,3 0,0 42,9 0,0 0,0 14,3 0,0 28,6 0,0 14 78,6 21,4 0 0 0 0 0
Le Bourg-d'Oisans 353 1077 5,4 15,3 29,2 1,4 2,3 4,0 16,1 16,7 9,6 445 61,3 32,8 5,2 0,7 0 0 0
Clavans-en-Haut-Oisans 4 396 25,0 0,0 75,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14 64,3 35,7 0 0 0 0 0
Le Freney-d'Oisans 22 873 4,5 18,2 22,7 0,0 4,5 0,0 18,2 22,7 9,1 24 70,8 25 4,2 0 0 0 0
La Garde 5 510 0,0 60,0 40,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7 57,1 42,9 0 0 0 0 0
Huez 610 4667 1,1 3,8 31,8 1,0 1,1 6,7 6,9 43,6 3,9 763 72,5 24,5 2,4 0,4 0,1 0,1 0
Livet-et-Gavet 59 449 5,1 22,0 33,9 1,7 0,0 1,7 15,3 8,5 11,9 77 75,3 19,5 3,9 0 1,3 0 0
Mizoën 22 1152 4,5 27,3 40,9 0,0 0,0 0,0 22,7 4,5 0,0 29 89,7 10,3 0 0 0 0 0
Les Deux Alpes 755 3957 1,2 4,5 36,3 1,3 1,5 7,7 9,0 33,1 5,4 888 69,6 27,7 2,4 0,2 0 0,1 0
Ornon 17 1118 0,0 29,4 35,3 0,0 11,8 0,0 5,9 11,8 5,9 30 70 26,7 3,3 0 0 0 0
Oulles 4 5714 0,0 0,0 75,0 0,0 0,0 0,0 25,0 0,0 0,0 5 80 20 0 0 0 0 0
Oz 80 3404 1,3 6,3 36,3 1,3 0,0 1,3 17,5 32,5 3,8 135 80 17,8 2,2 0 0 0 0
Saint-Christophe-en-Oisans 22 2056 9,1 0,0 63,6 4,5 0,0 0,0 9,1 13,6 0,0 26 84,6 15,4 0 0 0 0 0
Vaujany 88 2611 3,4 2,3 46,6 0,0 0,0 4,5 3,4 35,2 4,5 100 68 29 1 2 0 0 0
Villard-Notre-Dame 3 1111 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4 75 25 0 0 0 0 0
Villard-Reculas 31 5536 0,0 6,5 25,8 0,0 3,2 0,0 12,9 48,4 3,2 32 78,1 21,9 0 0 0 0 0
Villard-Reymond 0 0 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 5 60 40 0 0 0 0 0
CC de l'Oisans 2249 2102 2,4 7,7 34,1 1,2 1,3 5,7 10,2 31,6 5,8 2782 70,2 26,6 2,7 0,4 0,1 0,1 0
CC Le Grésivaudan 7703 760 6,8 12,1 20,6 4,3 3,5 4,4 20,1 20,0 8,2 8717 68,8 25,5 4,5 0,8 0,2 0,2 0
CC de la Matheysine 1324 697 8,1 15,8 29,3 4,5 2,3 3,3 13,7 13,5 9,4 1737 69,9 25,5 3,6 0,6 0,2 0,1 0
Grenoble-Alpes-Métropole 33693 758 5,3 12,2 25,0 4,3 3,5 4,1 19,8 17,8 7,8 36818 63 29,1 6,3 0,9 0,4 0,2 0,1
CC Champsaur-Valgaudemar 1342 1211 8,6 13,9 26,8 1,2 2,5 3,6 8,9 26,3 8,1 2074 75,3 21,9 2,7 0,2 0 0 0
CC Cœur de Maurienne Arvan 1545 1053 6,2 11,8 27,7 1,4 2,0 5,2 11,7 26,3 7,7 2144 61,9 31,7 5,4 0,8 0,1 0 0
CC du Briançonnais 2939 1457 4,6 9,3 27,7 1,0 1,7 4,5 10,2 30,6 10,4 3700 72,4 23,8 3,2 0,3 0,2 0,1 0
CC du Pays des Ecrins 839 1259 5,2 13,7 23,8 1,7 1,1 3,7 9,1 29,2 12,5 1064 73,3 23,1 3,3 0,2 0,1 0 0
CC du Canton de la Chambre 561 759 7,7 13,4 29,8 1,2 1,6 4,6 10,7 21,9 9,1 791 66,2 30,1 2,8 0,8 0,1 0 0
Isère 91909 730 6,8 14,8 25,6 3,2 3,2 4,1 17,3 16,7 8,28 106917 65,5 27,9 5,4 0,8 0,3 0,2 0
Auvergne-Rhône-Alpes 602848 758 6,9 13,5 26,8 2,9 3,6 4,5 17,4 16,0 0,08 741081 66,3 27,2 5,3 0,7 0,3 0,1 0
Part d'établissements par classe d'effectifs salariés 2016
Libellé
Nombre
d'établissements
par classe
d'effectifs
salariés 2016
Ensemble
Densité
d'entreprises
pour 10 000
habitants en 2019
Nombre
d'entreprises par
secteurs
d'activité 2019
Ensemble
Part d'entreprises par secteurs d'activité 2019 Renouvellement du tissu d'entreprises dans la CC de l'Oisans.
Rapport entre le nombre d'entreprises
et les créations d'entreprises. CC Cœur de Maurienne Arvan
@ Nombre d'entreprises (2019)
o Nombre de créations d'entraprises (2020)
700
350 a ve
125
Taux de création
d'entreprises (2019)
de 0 à 5 %o
de 5 à 10 %
de 10 à 15 %o
de 15 8 20 %
de 30 à 60 %o
Non-défini
CC de la Matheysine
12435 m
Z
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: INSEE, 2019 et 2020,
Auteur: Fair{e] ic: !
a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHIAMERE D'AGROLLTURE UTOPIES"® Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 30
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
A nouveau la CC de l’Oisans se distingue par une densité entrepreneuriale (nb de créations/habitant) très élevée (190/10000 contre 127 à 130 sur les territoires de référence).
Néanmoins cette apparente propension à entreprendre ne permet pas de renouveler suffisamment vite le tissu d’entreprises local.
En effet le taux de création (nb de créations/stock d’entreprises) est presque 2 fois plus faible sur la CC de l’Oisans (9%) qu’en Isère ou en région (17% dans les deux cas).
Avec 203 créations d’entreprise en 2020 et une progression observée de cette dynamique (191 créations en 2019) le tissu économique de la CC de l’Oisans voit donc l’écart se creuser avec la plupart des EPCI limitrophes.
Au sein de la CC de l’Oisans, les créations d’entreprises sont à nouveau concentrées sur 3 polarités (71% de la CC de l’Oisans) :
- Les Deux Alpes : 64 créations, soit un taux de création de 9%
- Le Bourg d’Oisans : 44 créations, soit un taux de création de 13%
- Huez : 36 créations, soit un taux de création de 6%
A noter que 3 communes apparaissent comme des pôles secondaires en la matière (cumulant 17% des créations la CC de l’Oisans) :
- Livet-et-Gavet : 12 créations, soit un taux de création de 20%
- Vaujany : 11 créations, soit un taux de création de 13%
- Allemond : 11 créations, soit un taux de création de 10% pa AGRICULTURES
& TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICLLTURE
UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 31
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
Industrie Construction
Commerce de
gros & détail,
transports,
hébergemnt &
restauration
Information et
communication
Activités
financières et
d'assurance
Activités
immobilières
Act. spécial.,
scient. & techn. &
act. de svices
admin. & soutien
Administration
publ.,
enseignemnt,
santé humaine &
action sociale
Autres activités
de services
Allemond 11 9,6 113,29 9,1 27,3 27,3 18,2 0 0 9,1 9,1 0 18 15,7
Auris 4 7,7 210,53 0 0 25 0 0 0 75 0 0 1 1,9
Besse 0 0,0 0,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 2 28,6
Le Bourg-d'Oisans 44 12,5 134,23 2,3 11,4 27,3 0 2,3 0 18,2 11,4 27,3 40 11,3
Clavans-en-Haut-Oisans 1 25,0 99,01 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0
Le Freney-d'Oisans 2 9,1 79,37 0 0 0 0 0 0 50 50 0 6 27,3
La Garde 3 60,0 306,12 0 0 0 0 0 0 66,7 0 33,3 3 60
Huez 36 5,9 275,44 2,8 5,6 27,8 0 0 8,3 16,7 33,3 5,6 28 4,6
Livet-et-Gavet 12 20,3 91,25 8,3 16,7 33,3 0 0 0 25 8,3 8,3 6 10,2
Mizoën 0 0,0 0,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 1 4,5
Les Deux Alpes 64 8,5 335,43 7,8 6,2 28,1 0 3,1 6,2 12,5 20,3 15,6 63 8,3
Ornon 3 17,6 197,37 0 33,3 0 0 0 0 0 0 66,7 5 29,4
Oulles 1 25,0 1428,57 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oz 4 5,0 170,21 0 25 50 0 0 0 25 0 0 8 10
Saint-Christophe-en-Oisans 3 13,6 280,37 0 33,3 0 33,3 0 0 33,3 0 0 1 4,5
Vaujany 11 12,5 326,41 0 9,1 18,2 0 0 18,2 9,1 45,5 0 5 5,7
Villard-Notre-Dame 0 0,0 0,00 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 0 0
Villard-Reculas 3 9,7 535,71 0 33,3 33,3 0 0 0 0 33,3 0 3 9,7
Villard-Reymond 1 #DIV/0! 232,56 0 0 100 0 0 0 0 0 0 1 N/A - division par 0
CC de l'Oisans 203 9,0 189,70 4,4 10,8 27,1 1,5 1,5 4,4 17,2 19,2 13,8 191 8,5
CC Le Grésivaudan 1222 15,9 120,57 6,5 9,8 15,7 4,8 2,6 9 26,1 13,7 11,6 1169 15,2
CC de la Matheysine 202 15,3 106,29 7,4 7,9 29,2 6,4 1,5 4 22,8 10,4 10,4 225 17
Grenoble-Alpes-Métropole 6273 18,6 141,11 4,1 10,5 32,6 4,8 1,6 4,5 22,1 10,6 9 6195 18,4
CC Champsaur-Valgaudemar 148 11,0 133,54 8,8 9,5 19,6 1,4 4,1 4,1 21,6 18,2 12,8 158 11,8
CC Cœur de Maurienne Arvan 148 9,6 100,89 8,1 10,8 20,3 4,1 1,4 8,8 19,6 9,5 17,6 140 9,1
CC du Briançonnais 301 10,2 149,21 8 7,3 22,6 3,3 2,3 3,7 22,3 17,3 13,3 310 10,5
CC du Pays des Ecrins 93 11,1 139,58 11,8 15,1 12,9 2,2 1,1 4,3 17,2 20,4 15,1 76 9,1
CC du Canton de la Chambre 49 8,7 66,31 4,1 14,3 22,4 2 0 16,3 16,3 16,3 8,2 53 9,4
Isère 15998 17,4 127,10 5,5 12,7 27,9 4 1,7 5,2 22,1 10,4 10,4 15651 17
Auvergne-Rhône-Alpes 103528 17,2 130,25 5,4 10,6 29,3 4,2 2,1 5,1 22,5 10,5 10,2 100276 16,6
Taux de création
d'entreprises
2019
Part dans les créations d'entreprises 2020
Densité
entrepreneuriale
pour 10 000
habitants en 2020
Taux de création
d'entreprises
2020
Nb créations
d'entreprises
2020
Libellé
Nombre
créations
d'entreprises
2019 AGRICULTURES
& TERRITOIRES CHAMBRE D'AGRCLLTURE
SÈRE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 32
DÉMOGRAPHIE DES ENTREPRISES
2% 8%
34%
1% 1% 6% 10%
32%
6%
4%
11%
27%
2% 2%
4%
17%
19%
14%
Comparaison sectorielle entre créations (cercle extérieur)
et stock d'entreprises (cercle intérieur) sur la CC de l'Oisans
Industrie
Construction
Commerce, transp., héberg. et
restauration
Information et communication
Act. financières et assurance
Act. immobilières
Act. scient. & techn., act. de serv.
admi.
Adm. publ, enseign, santé, action
sociale
Autres act. de services
Sur le plan sectoriel la dynamique entrepreneuriale du territoire diffère assez significativement de la composition du tissu d’entreprises.
Les secteurs dont le renouvellement est accéléré par les créations :
- Industrie
- Construction
- Information et communication
- Activités financières et assurance
- Activités scientifiques et techniques, activités de service admin.
- Autres activités de services*
*Ces activités connaissent une dynamique de création plus prononcée encore que les moyennes de référence.
Les secteurs dont le renouvellement n’est pas assuré par les créations :
- Commerce, transport, hébergement et restauration
- Activités immobilières
- Administration publique, enseignement, santé, action sociale**
**Ces activités connaissent pourtant une dynamique de création plus prononcée encore que les moyennes de référence.
Globalement ce mouvement contribue à compenser (lentement) l’hyper- spécialisation touristique de l’économie locale.
Valeurs de référence (pour mémoire) :
Industrie Construction
Commerce,
transp.,
héberg. et
restauration
Information
et comm.
Act.
financières et
assurance
Act.
immobilières
Act. scient. &
techn., act. de
serv. admi.
Adm. publ,
enseign,
santé, action
sociale
Autres act. de
services
Isère 5,5% 12,7% 27,9% 4,0% 1,7% 5,2% 22,1% 10,4% 10,4%
Auvergne-
Rhône-
Alpes
5,4% 10,6% 29,3% 4,2% 2,1% 5,1% 22,5% 10,5% 10,2% Volume d'emplois dans la CC de l'Oisans
Ratio emplois/actifs (2017)
de 0 à 44%
de 44 à 89 %
de 89 à 133 %
de 133 à 177 %
+
Nombre d'emplois au lieu de travail (2017)
1 1 750
© 435
12435 m
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Articque
Données: Observatoire des Territoires, 2017,
Auteur: Fairfe] ic: !
UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 33
EMPLOI
La CC de l’Oisans totalise près de 5900 emplois au lieu de travail
dont 77% d’emplois salariés (contre 86 à 87% sur les territoires
de référence).
L’emploi sur la CCO a connu une progression annuelle de 0,24%
entre 2012 et 2017 (0,11% pour l’emploi salarié). Une exception
tandis que la plupart des EPCI voisins ont perdu des emplois (y.c
emplois salariés) sur la même période.
Grâce à ce vivier la CC de l’Oisans affiche un Indice de
Concentration de l’Emploi (nb d’emplois / actif résidant) très
favorable (111) et nettement supérieur aux données de
comparaison (92 en Isère et 96 en région). Cette information est à
mettre en perspective avec la faiblesse des flux pendulaires avec les
bassins voisins.
On vérifie cette bonne dynamique dans le taux d’emploi de 15-64
ans (76%), 10 points au-dessus des valeurs de référence et
surpassant l’ensemble des EPCI limitrophes.
Ces données très favorables ne doivent toutefois pas occulter des
signes de fragilité :
- une surreprésentation de l’emploi précaire (4 salariés sur 10 en
moyenne ; plus de 5/10 en station) à rapprocher du caractère
saisonnier de la locomotive touristique
- une inégalité d’accès à l’emploi entre hommes et femmes
(écart de 5% du taux d’emploi) pa AGRICULTURES
& TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICLLTURE
UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 34
EMPLOI
Libellé Nombre d'emplois au lieu de travail 2017
Part des emplois
salariés au lieu
de travail 2017
Taux d'évolution
annuel de
l'emploi 2012-
2017
Taux d'évolution
annuel de l'emploi
salarié 2012-2017
Taux d'emploi
des 15-64 ans
2017
Ensemble
Écart hommes-femmes
de taux d'emploi des
15-64 ans 2017
Part des actifs de
15-64 ans en
emploi à temps
partiel 2017
Ensemble
Part des salariés
de 15-64 ans en
emploi précaire
2017
Ensemble
Demandeurs d'emploi
de catégorie ABC 2019
Indice de
concentration de
l'emploi 2017
Part des actifs occupés
de 15 ans et plus
travaillant dans une
autre commune que
leur commune de
résidence 2017
Allemond 171 64,2 4,48 3,77 76,5 -4 23,9 32,9 115 35 76
Auris 104 68,6 -0,57 -4,12 80,4 1,4 25,2 43,1 20 120,5 25
Besse 13 56,9 -6,87 -8,79 69,2 -14,4 0 55,6 15 29,9 70,1
Le Bourg-d'Oisans 1410 82,6 1,43 1,76 74,1 3,1 18,2 33,6 350 95,6 44,6
Clavans-en-Haut-Oisans 14 85,7 11,87 11,41 69 1,1 25 37,5 10 46,7 73,3
Le Freney-d'Oisans 68 75,1 0,85 -0,42 77,6 6,9 31,6 60 35 52,2 67,7
La Garde 17 61,6 5,09 -1,38 78 20,8 20,8 100 15 36,5 85,4
Huez 1396 72,7 -0,87 -1,12 84,3 2,8 10,3 50,9 220 180,7 6,8
Livet-et-Gavet 391 93,8 4,35 4,88 61,9 19,5 18,7 13,5 85 79,9 72
Mizoën 20 49,8 -1,74 -3,51 77,1 21,4 18,8 53,3 30 19,8 85,1
Les Deux Alpes 1751 76,2 -1,49 -2 81,8 2,5 15,5 57,1 400 151,1 8,3
Ornon 25 70,1 -13,66 -13,59 69,4 3,3 7 17,3 15 42,8 79,4
Oulles 0 N/A - division par 0N/A - division par 0N/A - division par 0 100 0 100 N/A - division par 0 0 0 100
Oz 99 66,1 -3,63 -3,47 80,1 1,4 18,2 37,5 30 74,1 62
Saint-Christophe-en-Oisans 42 41,4 4,34 6,02 72,7 6,6 19,2 47,6 0 85,2 41,7
Vaujany 325 83,9 7,94 7,74 79,3 4,7 12,5 37 45 185,9 19,4
Villard-Notre-Dame 1 0 -12,76 -100 94,4 -7,7 0 0 0 5,8 100
Villard-Reculas 42 63,7 -1,6 -2,06 69,8 11,8 33,3 50 0 141,5 16,7
Villard-Reymond 9 21,9 12,39 -0,36 67,9 38 0 0 0 47,2 57,9
CC de l'Oisans 5899 77,2 0,24 0,11 76,3 4,8 17,1 39,9 1385 111,1 38,4
CC Le Grésivaudan 35610 86,5 -0,14 -0,23 71,3 3,9 19,9 12,2 6005 78 80,9
CC de la Matheysine 4988 80,2 -0,76 -0,99 65,7 2,2 21,3 15,8 1215 66,7 71,3
Grenoble-Alpes-Métropole 218479 89,8 -0,08 -0,17 62,6 4,5 20 18,8 35640 119 65
CC Champsaur-Valgaudemar 3701 67,8 0,01 -0,07 69,9 2,6 20,4 22,5 1025 80,6 59,1
CC Cœur de Maurienne Arvan 8200 86,2 -1,33 -1,5 70,8 6,3 19,5 25,8 1125 128,7 49,2
CC du Briançonnais 9791 80,4 -1,61 -1,83 70,9 2,4 22,1 29,2 2570 110,9 38,4
CC du Pays des Ecrins 2272 73,7 -0,7 -1,06 71,7 6 24,5 29,7 735 76,5 60,8
CC du Canton de la Chambre 2188 81 -1,37 -1,83 71,8 6,1 15,9 18,9 520 67,6 75,6
Isère 488632 87,2 0,19 0,13 66,4 5,8 18,6 15,8 94935 91,8 73
Auvergne-Rhône-Alpes 3197814 86,1 0,26 0,18 66,3 6,1 18,4 15,8 637640 96,3 67,6 Nombre d'emplois de la CC de l'Oisans (2020)
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
3 industrie agro-alimentaire
Es Autres produits industriels
BG Industrie extractive, énergie, eau
l Construction de bâtiments
| “Génie Civit
Re Construction spécialisée
& Commerce de gros
——_—
f Commerce et réparation automobile
FE
=;
À
| Services d'information et communication
sil Assurancæe/Finance
ss Services immobiliers
Es Services scientifiques, techniques, administratifs
(| Autres services
| Education
£ Santé humaine
Hi Action sociale, hébergement
a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHIAMERE D'AGROLLTURE Fair[e] ici UTOPIES° DEVANT EU TTe LICE LR TT EE LAC
Spécialisation de l'économie de la CC de l'Oisans par rapport au Départem
5,00 10,00 15,00
ent de l'Isère (2020)
20,00
“indice de spécialisation des
établissements de la CC de
l'Oisans en 2020
# indice de spécialisation de
l'emploi de la CC de l'Oisans
en 2020
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 35
SPÉCIALISATION DU TISSU ÉCONOMIQUE
Un indice supérieur à 1
indique une surreprésentation
du secteur d’activité sur la
CCO par rapport à son poids
relatif dans l’économie du
département.
On observe deux types de
spécialisation : selon le
nombre d’établissements et
selon le nombre d’emplois
salariés.
La spécialisation est
particulièrement significative
quand on cumule les deux
typologies et que le secteur
d’activité représente un
volume d’emplois conséquent
sur le territoire d’analyse.
Evolution des indices de
spécialisation des
établissements et des
emplois de la CC de
l’Oisans entre 2012 et
2020.
→ a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 36
Synthèse du diagnostic économique
🔄 Développement Loc: E ae é SE
CHAMBRE D'AGRICLETURE SRE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 37
DIAGNOSTIC ÉCONOMIQUE – SYNTHÈSE AFOM
ATOUTS FAIBLESSES
• Activité touristique, véritable moteur du développement
de croissance économique du territoire
• Modèle de développement qui démontre une bonne
capacité à capter des revenus grâce au levier du tourisme
• Dynamique économique forte, portée par la locomotive
du tourisme => entreprises, créations, emplois ; mais un
effet trompe l’œil dû à la pluriactivité
• Enclavement physique et ses conséquences multiples
(isolement socio-économique, éloignement de certains
équipements, …)
• Couverture numérique faible et/ou inégale
• Manque de dynamique démographique, notamment
manque d’attractivité résidentielle
• Renouvellement trop lent du tissu économique
• Tissu économique attentiste
• Apparente précarité de l’emploi (à relativiser au regard
de la pluriactivité)
• Dépendance majeure à une mono-industrie (tourisme)
OPPORTUNITÉS MENACES
• Aux portes de la Métro, des opportunités économiques
sous réserve d’une relation structurée et d’une volonté
des acteurs socio-économqiues
• Des signes (timides) de diversification économique dans
la dynamique entrepreneuriale
• Absence d’amortisseur public-social
• Risque de vacance résidentielle croissante en cas de
ralentissement de l’économie touristique
• Recul des capacités productives (cf. fermeture Ferropem) a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 38
Métabolisme économique
▪ Captations de richesses
▪ Effet multiplicateur local
▪ Evasion de la demande locale
▪ Impact environnemental des importations
▪ Gisements d’activités et d’emplois
🔄 _K DEMANDE LOCALE
(380 secteurs)
; PRODUCTION IMPORTATIONS Secteur 1 LOCALE EXPORTATIONS
(378 secteurs) 1 Ÿ : (878 secteurs) (378 secteurs)
Importations 1 Secteur ? \ — Exportations 1 Secteur 1]
NAZ
[ulelelgie) 11e), “ sx Secteur n < . Secteur 2 L Exportations 2 "A LT
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7
FARER
Fe _ ECHANGES LOCAUX
Céamane
auons Ÿ UTOPIES ° ® AGRICULTURES D DATE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 39
Analyse du métabolisme économique de la CC Oisans: objectif et méthode
Objectif: proposer une nouvelle vision de l’économie locale
Favoriser une relance par le circuit économique régional suppose de
mieux appréhender le fonctionnement de l’économie des territoires:
liens d'interdépendance entre secteurs d’activités, liens entre la production
et la consommation finale, liens entre le territoire et l’extérieur
(importations et exportations avec le reste du pays et l’étranger), contenu
en emplois des flux économiques, ainsi que leur empreinte
environnementale (matières, carbone, eau, biodiversité, etc.).
Méthode : présentation de l’outil d’analyse entrées-sorties Local Shift
Afin de mieux cerner les enjeux et opportunités du métabolisme
économique des territoires, UTOPIES a développé une approche
renouvelée des diagnostics économiques visant à décliner le principe des
« tables entrées-sorties » (TES) de la comptabilité nationale à l’échelle
de n’importe quel territoire (communes, intercommunalités, aires urbaines,
départements, régions, etc.). Le modèle LOCAL SHIFT® développé par
UTOPIES permet d’apporter des éclairages statistiques souvent non
disponibles à l’échelle locale : production, exportations, importations,
échanges au sein du circuit économique local – en distinguant 29 secteurs
et 380 sous-secteurs, dont les administrations publiques et les ménages.
Couplé à des bases de données entrées-sorties environnementales
(EXIOBASE, BEA, GBS…), LOCAL SHIFT permet également d’évaluer
l’empreinte environnementale de chaque flux économiques: empreintes
matières, carbone, eau, terres, biodiversité). INVEST IN
ONLYLYONÆR
ë AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D'AGRICLLTURE
FRE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 40
Un modèle de développement économique donnant la priorité à la « captation de richesses »
Qu’elle que soit l’échelle territoriale, le développement
économique reste avant tout appréhendé comme la capacité à
« capter des richesses » à l’extérieur du territoire : en
soutenant la compétitivité des entreprises sur les marchés
extérieurs (exportations), en attirant de nouvelles entreprises et
des investisseurs, en attirant des touristes, etc.
Injecter du « carburant » supplémentaire apparait ainsi comme
le meilleur moyen de dynamiser l’économie locale et donc
comme le premier enjeu des politiques économiques.
Toutefois, ces efforts laissent souvent dans l’angle mort un autre
enjeu pourtant crucial pour la prospérité du territoire :
Dans quelle mesure les richesses qui entrent sur le territoire
irriguent-elles réellement l’économie locale, au bénéfice de toutes
ses parties-prenantes (entreprises, habitants, collectivités, etc.) ? UTOPIES" © AA Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 41
Le développement économique dépend aussi de l’effet multiplicateur local
Lance-billes (captation de richesses)
Les efforts en matière de captation de richesses permettent de faire entrer le maximum de billes (euros) dans le territoire.
Ricochets (effet multiplicateur)
Les billes (richesses) qui entrent sur le territoire peuvent se propager par effet ricochet au sein du circuit économique local, à travers les échanges entre les acteurs économiques. Plus les entreprises s’approvisionnent et répondent aux besoins du territoire, plus les habitants se tournent vers l’offre locale, plus les acteurs publics s’appuient sur les fournisseurs de proximité, et plus les richesses circulent et se démultiplient localement.
Fuites (évasion de la demande)
Cet effet multiplicateur n’est pas automatique puisque, comme dans le jeu de flipper, les billes peuvent s’échapper aussi vite qu’elles sont rentrées. Chaque fois que la demande locale s’évade du territoire, l’effet multiplicateur est stoppé.
Le développement économique c’est comme jouer au flipper ! restanons vimrmmemt © 2 | |
certes eeeesse
FOURNISSEURS
(impacts indirects)
esse.
DÉPENSES
DES MÉNAGES ET DES
COLLECTIVITÉS
(impacts induits)
UTOPIES" © AA AGRICULTURES STERRAÈRES
LLLLRLLRALERRLRLRLRERAR LR eSeR
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 42
Différentes fuites possibles dans le circuit économique local
La demande locale peut s’échapper à différents niveaux du
circuit économique local :
→ Les entreprises peuvent réaliser tout ou partie de leurs
achats auprès de fournisseur-prestataires extérieurs au
territoire.
→ Idem pour les acteurs publics.
→ Les ménages peuvent consommer dans des commerces et
services hors du territoire, par exemple via le e-commerce.
Ces échanges font partie de la vie économique. Toutefois,
certains territoires peuvent être très performants pour capter
des richesses mais nettement moins pour les faire circuler
localement parce qu’ils laissent s’échapper une large partie de
la demande locale. Cela soulève un enjeu de développement
économique :
Comment réduire l’évasion de la demande locale pour renforcer
l’effet multiplicateur local ? Grenoble
C2] Communauté de communes de l'Oisans
(_] Limites communales
® Chef lieu de commune
a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMBE D' FRERE UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 43
Quelle captation de richesses ?
La production (ensemble des biens et services, marchands et
non marchands) de l’économie du territoire est estimée à près
d’1 milliard d’euros pour l’année 2020. Les ¾ de cette
production est exportée vers le reste de la France et l’étranger
(751 M€).
Si l’on rapporte le montant des exportations au nombre
d’emplois du territoire, on constate qu’1 emploi génère en
moyenne 114 000€ d’exportation.
EXPORTATIONS
= 751 M€
IMPORTATIONS
= 573 M€
ECHANGE
LOCAL
DEMANDE
EXTERIEURE
PRODUCTION
LOCALE
= 999 M€
PRODUCTION
EXTERIEURE
DEMANDE
LOCALE
= 821 M€
Source: Utopies - Locanomics ÉbÉSRSRTc
©
.. Ÿ UTOPIES" © À AGRICULTURES & TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICLLTURE FRE
TOP 10 secteurs exportateurs
Hôtellerie, Restauration
Transports / Logistique
Métallurgie
Activités immobilières
Services support aux entreprises
Bâtiment, travaux publics
Energie
Santé, éducation, social
Commerce, négoce
Consulting / Experts
Exportations
(en M£)
see © on
©
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 44
Quelle captation de richesses et quel effet multiplicateur local ?
L’identification et l’accompagnement des principales activités «
exportatrices » du territoire constituent une préoccupation
incontournable des politiques économiques locales.
De ce point de vue, plusieurs secteurs exportateurs témoigne du
caractère touristique du territoire:
→ Hôtellerie-restauration
→ Transports-logistique (qui comprend notamment l'activité
de remontées mécaniques).
→ Activités immobilières
A noter également, la contribution des activités liées à la
métallurgie et aux services support aux entreprises (agences
de travail temporaire, nettoyage, sécurité, location
d’équipements à usage professionnel…). Grenoble
C2] Communauté de communes de l'Oisans
(_] Limites communales
® Chef lieu de commune
a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMBE D' FRERE UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 45
Quel effet multiplicateur local ?
L’autre partie de la production locale est tournée vers la
demande locale, c’est-à-dire l’ensemble des biens et services
consommés chaque année par les acteurs économiques du
territoire (ménages, entreprises, acteurs publics, etc.).
L'effet multiplicateur local se déploie à travers ces échanges
locaux. Il est calculé pour chaque secteur d’activités composant
le tissu économique local : lorsque tel secteur génère 1 € de
production et 1 emploi en direct, combien en génère-t-il en plus
à travers sa chaine de fournisseurs locaux (impacts indirects) et
via les dépenses de consommation des salariés ou les dépenses
publiques permises par les impôts et taxes versés (impacts
induits) ? A partir de ces multiplicateurs sectoriels, il est
possible de calculer l’effet multiplicateur local moyen du
territoire (en pondérant le poids du secteur dans l’économie
locale en fonction de sa production en euros).
En moyenne, lorsqu’un secteur d’activité du territoire produit
100 € de CA, il génère 38€ de production supplémentaires
dans le reste de l’économie locale à travers ses impacts
indirects et induits, soit un effet multiplicateur de 1,38
(138/100).
EXPORTATIONS
= 751 M€
IMPORTATIONS
= 573 M€
ECHANGE
LOCAL
= 248 M€
DEMANDE
EXTERIEURE
PRODUCTION
LOCALE
= 999 M€
PRODUCTION
EXTERIEURE
DEMANDE
LOCALE
= 821 M€
Source: Utopies - Locanomics Effet multiplicateur des secteurs d'activités (en ratio et en valeur absolue)
120
14.
Energie e
2 100 ————— =) g =
c
2 _
SJ
= Oo 80
&
o
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Lu) O
© 4
5 60 O
[=
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o = > Tr
3 ee Santé, éducation, social| : buse 13 v 6 Transport-logistique
& 40
= Commerce, négoce
E |. dE 3 | Services support k t ISe 5 L : pportauxentreprises | — , e ü 20 ! è Bâtiment, travaux publics| | Hôtellerie-restauration
; . : | Chimie
0
- 20 40 60 80 100
Effet multiplicateur en valeur absolue : production indirecte et induite (en M£)
UTOPIES" AGRICULTURES & TERRITOIRES
DHAMBRE PRIE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 46
Quel effet multiplicateur local ?
Source: Utopies - Locanomics
Identifier les secteurs d’activités présentant l’effet multiplicateur
local le plus important est aussi important que mettre en
évidence ceux qui contribuent le plus aux exportations du
territoire.
Le graphique ci-dessus permet de répondre à deux questions :
- Pour 100€ de production directe, quels secteurs
présentent la capacité à démultiplier la production la plus
élevée ? (axe vertical);
- Quels secteurs génèrent les retombées locales les plus
importantes en valeur absolue ? (axe horizontal).
Plusieurs secteurs présentent des performances supérieures à la
moyenne pour ces deux indicateurs :
• L’énergie et le transport-logistique (qui comprend l’activité
de remontées mécaniques) se démarquent par un effet
moteur particulièrement plus élevé que les autres secteurs.
• Un groupe de secteurs présente également des
performances plus fortes: Hôtellerie-restauration, Santé-
éducation-social, Services support aux entreprises, BTP,
Commerce-négoce. Grenoble
C2] Communauté de communes de l'Oisans
(_] Limites communales
® Chef lieu de commune
a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAWBRE D'AGRELLTRE UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 47
Quelle évasion de la demande locale ?
Estimée à 821 millions d’euros, la demande du territoire de la
CC Oisans se compose pour près des 3/4 de la demande
professionnelle (610 M€), qui inclut les consommations
intermédiaires et les dépenses d’investissement. La demande
des ménages (210 M€) n’est donc pas la première composante
de la demande locale.
Or on constate que 70% de la demande s’évade du territoire,
soit environ 573 M€ qui ne contribuent pas à l’effet
multiplicateur local. La satisfaction de la demande locale
repose ainsi en large partie sur des flux d’importations de
biens et de services provenant du reste de la France ou de
l’étranger.
La majeure partie des importations provient du reste de la
France (77%), le reste provenant de l’étranger (23%). Ces
importations provenant de l’étranger (et en particulier de
pays hors-UE) soulèvent potentiellement davantage de risques
d’approvisionnement (volatilité des prix, vulnérabilités des
chaines de valeur aux chocs, raréfaction des ressources, etc.)
que les importations provenant du reste du pays.
EXPORTATIONS
= 751 M€
IMPORTATIONS
= 573 M€
70% de la
demande locale
s’évade du
territoire ECHANGE
LOCAL
= 248 M€
DEMANDE
EXTERIEURE
PRODUCTION
LOCALE
= 999 M€
PRODUCTION
EXTERIEURE
DEMANDE
LOCALE
= 821 M€
74%
26%
Structure de la demande locale (en %)
Demande professionnelle (entreprises,
admin. publiques, org. sans but lucratif)
Demande des ménages
Provenance
des importations
France = 77%
Monde = 23%
Source: Utopies - Locanomics Grenoble
CZ Communauté de communes de l'Oisans
[2] Limites communales
® Chef lieu de commune
a AGRICULTURES & TERRITOIRES D’ UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 48
Quels gisements d’activités et d’emplois ?
La demande locale représente un potentiel économique
significatif dans tous les territoires.
Les 573 M€ d’importations de la CC Oisans représentent ainsi
un gisement d’activités majeur pour les entreprises locales. Ce
potentiel constitue également un réservoir d’emplois substantiel
: le contenu en emplois des importations peut être évalué à plus
de 3 300 emplois.
S’il est bien entendu impossible et non souhaitable d’envisager
une relocalisation intégrale des importations, capter une partie
de ce potentiel peut constituer un objectif structurant et
mobilisateur pour le développement du territoire.
A titre indicatif, convertir 10% des importations en échanges
locaux permettrait de générer près environ 57 millions d’euros
de production et plus de 300 emplois supplémentaires directs
au sein de l’économie régionale; et ce, sans compter sur
l’amélioration des effets multiplicateurs locaux.
Pour rappel, la CC Oisans comptait 1385 demandeurs
d’emploi (catégories A,B,C) fin 2019 selon la DARES.
IMPORTATIONS
= 573 M€
70% de la
demande locale
s’évade du
territoire ECHANGE
LOCAL
= 248 M€
PRODUCTION
LOCALE
= 999 M€
PRODUCTION
EXTERIEURE
DEMANDE
LOCALE
= 821 M€
Source: Utopies - Locanomics
Relocaliser 10%
des importations =
+ 57 M€ production locale
+ 330 emplois locaux UTOPIES"® © AGRICULTURES & TERRITOIRES
OHAMPE D'AGRCLLTURE
POSTES D'IMPORTATION (SECTEURS
FOURNISSEURS)
———# Transports / Logistique
Consulting / Experts
Services support aux entreprises
+ Industries agro-alimentaires
Banque, finance, assurance
Bâtiment, travaux publics
Sante, education, social
Commerce, negoce
—+ Machines / Equipements
—+ Métallurgie
Information / Communication
Energie
Sieges sociaux / Bureaux
7 Activités extractives
—* Chimie
Services urbains
Loisirs / Culture / Sport
POTENTIEL ECONOMIQUE
importations
(en M€)
ervices automobiles (vente, location, entretien
Produits minéraux, materiaux de construction]
Services à la personne
Foresterie, travail du bois, meubles
Mode, Textile, accessoires
uits pharmaceutiques et produits à usage méd4
Agriculture, pêche
Plastique, caoutchouc
Papier, carton, imprimerie
Activités immobilieres
Hotellerie, Restauration =
UE
"BE"
Contenu
en emplois
k œ N
2 2 a
ù
R
unA
:
cg,
= Lo
®
64
75
30
47
37
64
29
57
25
24
14
25
26
22
DÉPENDANCE
EXTÉRIEURE
Part de la dernaende
locale satistsite par
les importations
21%
sg
\
à
Fu
”
TE
“
4
Unnn à
)
PROVENANCE
GEOGRAPHIQUE
Part des importations
provenant de
l'étranger
DL 35% 10%
CN
e x
RL ix
EE 47%
"”
I 12 € + 8 à uw œ à |
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à &
ww© èt
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 49
Quels postes d’importation à fort enjeu ?
Le tableau ci-contre permet de faire ressortir les postes
d’importation :
→ présentant le potentiel économique le plus important
(montant en euros et contenu en emploi),
→ dont le territoire est le plus dépendant (% de la demande
locale satisfaite par les importations),
→ ayant une provenance plus lointaine (% des importations
provenant de l’étranger),
6 postes d’importation apparaissent particulièrement sensibles
au regard de ces différents indicateurs :
→ Transport-logistique
→ Produits agroalimentaires
→ Machines / équipements
→ Produits issus de la métallurgie
→ Produits issus de l’extraction
→ Produits chimiques UTOPIES" a AGRICULTURES & TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICLETURE
HAUT CONSEIL
pour le CLIMAT
MAÎTRISER L'EMPREINTE
CARBONE DE LA FRANCE
RÉPONSE À LA SAISINE
DU GOUVERNEMENT
OCTOBRE 2020
Mt éqCO:
800 —
700 —
600 —
Emissions associées
e AID Tente dette te es 500 — P
400 —
300 — ST 1 Emissions
de la production
200 — frite ntatits
(hors exportations)
100 — RTS *
Ten alien etes
des ménages
D —
Empreinte carbone
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 50
Une évasion de la demande qui se traduit en retour par des flux d’importation à fort impact environnemental
A l’échelle française, la crise sanitaire a mis en lumière la
dépendance de l’économie nationale aux importations, et en
particulier aux importations hors-UE. Une étude récente de
l’Insee montre que près des 2/3 de la valeur des biens
manufacturés consommés par les français en 2015 est
importée.
Cette dépendance croissante aux importations entraine une
délocalisation des impacts environnementaux de l’économie
française. En d’autres termes, une part croissante de notre
empreinte environnementale se loge dans nos importations.
C’est ce que montre par exemple l’« empreinte carbone » de
la France, qui mesure les émissions de gaz à effet de serre
(GES) de l’ensemble de la consommation finale française (quel
que soit le lieu de production des biens et services consommés).
• Aujourd’hui les émissions importées représentent la
moitié de l’empreinte carbone de la France.
• Alors que les GES émis sur le territoire français sont en
recul, celles liées aux importations ont augmentées de 78%
depuis 1995.
Il en est de même au niveau de la consommation française de
matières premières (métaux, minéraux non métalliques,
combustibles fossiles, biomasse): 55% proviennent des
importations. Grenoble
A AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAWBRE D'AGRELLTRE Fair[e] ici UTOPIES° Développement Local Durable Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 51
Quel impact environnemental des importations de la CC Oisans ?
Les importations génèrent des consommations de ressources
(énergies fossiles, métaux, minéraux non métalliques, biomasse)
et des rejets dans l’environnement tout au long de leur
processus de production et de transport.
Ceci place le territoire dans une situation de dépendance à
l’égard de ressources plus ou moins lointaines et de
responsabilité face aux grands enjeux globaux tels que le
changement climatique.
Les importations de la CC Oisans représentent :
→ Un contenu matières de 523 500 tonnes, dont 30% de
combustibles fossiles et de métaux.
→ Une empreinte carbone de 411 900 tonnes équivalent
CO2.
EXPORTATIONS
= 751 M€
IMPORTATIONS
= 573 M€
70% de la
demande locale
s’évade du
territoire ECHANGE
LOCAL
= 248 M€
DEMANDE
EXTERIEURE
PRODUCTION
LOCALE
= 999 M€
PRODUCTION
EXTERIEURE
DEMANDE
LOCALE
= 821 M€
Empreinte matières
= 523 500 t.
Empreinte carbone
= 411 900 t. eq. CO2
Source: Utopies - Locanomics
Minéraux non
métalliques
58% Combustibles fossiles
19%
Biomasse
13%
Minéraux
métalliques
10% EMPREINTE MATIERES (en milliers de tonnes) EMPREINTE GES
Nr Empreinte Empreinte Empreinte | Intensité RE re POSTES D'IMPORTATION mportation en u preinte nlsailiiss ds SES ERpieE te TatsrEs (en milliers Intensrte GE
M€ matieres totale ET méiall; métal: biomasse (t/ME) tonnes CO2 (t/ME)
LL jé RPrE Equivalents)
Activités extractives 10 (AA sie = D =. Mi) ©2496; — 1 1 te 44799= Bâtiment, travaux publics 5 ER 0 L 4 EH 2 Ë 3 BH 2027
Industries agro-alimentaires ES) ES: 4 Cr: M 18 BE 307 Métallurgie EN 27 EH 46 En 14 CEE 16 | 1 M 1699 Produits mineraux, matériaux de construciM 7 EN 43 Î 1 i 0 Ex 0 ES1434
Transports / Logistique DRE 2 5: à 2 di 16 3 L 382 DNS Energie BH :5 M 21 ER :3 1 7 0 1401 IE 26 Machines / Equipements ms 29 EH 14 5 3 ES 5 F 4 l 2 U 492 M 14 “ Consulting / Experts BSS H :4 I 2 ke 2 3 9 { 1 ' 211 H 11 |
Services support aux entreprises RE | 9 l 2 E 1 À 4 L 2 | 160 H 10 | Agriculture, pêche Î 4 i 8 | 0 | 0 [ 3 5 M 1863 1 5 M Chimie EH 9 y 7 \ 2 Ë 1 i 4 Î 1 0 DH 12 Ex Foresterie, travail du bois, meubles fi 5 » 7 | 0 | 0 | 1 BE 5 EH 1493 |! 3 À Banque, finance, assurance EEE ‘ 7 ! 1 I 1 4 5 | 1 | 159 À 6 137 Santé, éducation, social lES3 7 | 1 f 1 I 3 2 | 205 EE 7 | 218 Services urbains EH 9 5 1 | 1 3 0 LU 586 M 14 MN 1653 Mode, Textile, accessoires i 4 fi 4 | 0 in 2 | 1 | 1 EU 886 j 3 NH 675 Commerce, négoce EE 2 1 4 | 1 j 0 | 2 | 0 FO 42%" Et ‘& [ 170 Information / Communication ee 19 4 | 0 H 1 2 | 0 Î 190 Ï 4 Î 187 Papier, carton, imprimerie 4 3 | e) | 0 1 1 BU 819 | 2 H 581 Plastique, caoutchouc î 4 3 | 0 ‘ 0 1 l 1 LU 656 Î 3 M 741 Loisirs / Culture / Sport CE 2 | 0 | 0 1 | 1 | 281 2 | 316 Sièges sociaux / Bureaux EH 11 2 | 0 | 0 | 1 | 0 Lo. 2 | 195 Activités immobilières l 3 2 0 | 0 1 0 U 595 | 1 [ 330 Services automobiles (vente, location, entll 7 1 0 | 0 1 | 0 | 196 ‘ 2 | 204 Services à la personne Cr | 1 | 0 | 0 1 0 | 19 | 1 | 194 Produits pharmaceutiques et produits à u 4 | 1 | 0 | 0 0 | 0 | 218 | 2 5 378 Hôtellerie, Restauration i 1 0 0 0 0 | 0 | 409 | 1 43%
AGRICULTURES
& TERRITOIRES DHIAMERE D'AGROLLTURE
UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 52
Quels postes d’importation à fort enjeu ?
Source: Utopies - Locanomics
Le tableau ci-contre fait apparaitre
l’empreinte matières et l’empreinte
GES de chaque poste d’importation.
3 postes d’importations représentent à
eux seuls 62% de l’empreinte
matières des importations :
→ Activités extractives (toute
matières hors biomasse),
→ BTP (minéraux non métalliques en
particulier),
→ Produits agroalimentaires
(biomasse)
→ Produits issus de la métallurgie
(métaux)
4 postes d’importations génèrent plus
de la moitié (58%) de l’empreinte GES
des importations :
→ Activités extractives
→ Transport-logistique
→ Produits agroalimentaires
→ Produits issus de la métallurgie DÉPENDANCE PROVENANCE
F
Développement Local Durable
©
Ÿ UTOPIES"® AGRICULTURES & TERRITOIRES
OHAMPE D'AGRCLLTURE
POTENTIEL ECONOMIQUE EXTÉRIEURE GEOGRAPHIQUE EMPREINTE ENVIRONNEMENTALE
; Part de la demande Part des importations Contenu GES (en POSTES D'IMPORTATION (SECTEURS Importations Contenu locèle sitisfaite par haut él “2.
FOURNISSEURS) (en ME) en emplois x à a les importations l'étranger
Transports / Logistique nn. M. 3% En 25% Consulting / Experts En 27: D 10% À Services support aux entreprises EE :62 EE 18% }
——+ Industries agro-alimentaires D Ë 187 EE 26% EE 62,6 ES 63,4
Banque, finance, assurance —— E 111 3% b 7,2 l 6,2
Bâtiment, travaux publics __ _ EE sax [ 1% EE 70: Ë 17,7
Santé, éducation, social | ER 456 EE s57x Ë 10% 6,8 ! 7,3 Commerce, négoce EE ES 25: EE 59% É 7% 3,7 | 5,0 Machines / Equipements 29 DB 135 6 Lx 14,2 E 14,0 —+ Métallurgie EE Ë 78 EE 47% 45,9 FE 35,2 Information / Communication Mo . 64 L 8% 3,7 | 3,6 Energie us | 9 E D 29% 21,3 + 26,1 Sièges sociaux / Bureaux FE] E 75 ‘ E 10% 2,1 2,1
Activités extractives 10 | 16 Ù100% ex GES En 75: Chimie # l 30 En 00% 0x 7,5 ] 12,2 Services urbains 9 B 47 7% [ 6% 5,0 j 14,1
Loisirs / Culture / Sport 8 d 37 EE 69% b 9% 2,1 2,4 ervices automobiles (vente, location, entretienÿl B 64 E 12% | 1,2 | 1,5 Produits minéraux, materiaux de construction! 29 : | 36% FE 42,7 h 17,4 Services à la personne 6 B 57 | _—7# En 22% | 1,1 | 1,1 Foresterie, travail du bois, meubles 5 25 D 30% 7,4 3,0 Mode, Textile, accessoires 4 24 Der M. 67% ‘ | 3,8 | 2,9 uits pharmaceutiques et produits à usage med 14 00% Eee 524 0,9 1,6 Agriculture, pêche 4 25 SX EE 30% 7,9 | 5,4 Plastique, caoutchouc 4 26 0% EE 39% 2,8 | 3,1 Papier, carton, imprimerie 22 00% | 30% 2,9 hr Activités immobilières ; 4 | 2% | 1,7 | 0,9 Hôtellerie, Restauration H | 11 70% | 0,5 0,5
Source: Utopies - Locanomics
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 53
Panorama des importations à fort enjeu de relocalisation/transition
L’analyse croisée des indicateurs de
potentiel économique, de
dépendance et d’empreinte
environnementale permet de mettre
en évidence trois postes
d’importation à fort enjeu:
→ Transport-logistique
→ Produits agroalimentaires
→ Produits issus de la
métallurgie INDICATEURS DE CAPACITE PRODUCTIVE DU TERRITOIRE
Ratio production POSTES D'IMPORTATION (SECTEURS Importations Production locale (en Indice de Part de ls production locale / Snportatios
FOURNISSEURS) (en milliards d'€) ME€) spécialisation exportée (en %) (en%)
Transports / Logistique _— BEN 24 En 74% 282% Consulting / Experts BZ D 273 L 0,21 = e9x 25%
Services support aux entreprises —— ED 3:62 0,73 = 94% 111%
Industries agro-alimentaires EE EE 187 [ 0,47 E- 76% 24% Banque, finance, assurance En L 111 E 0,28 E- 73% 25%
Bâtiment, travaux publics D B LE 0,87 } 56% 199%
Sante, éducation, social EE BE 456 E 0,62 E 52% 154%
Commerce, négoce 29 D 251 F 0,76 Â 52% 144%
Machines / Equipements D L 135 0,00 0% 0% Métallurgie En B 78 | 0,02 100% 446%
Information / Communication 19. B 64 | 0,05 EE 97% 8% Energie ds | 9 . 2,52 8 35% 588% Sièges sociaux / Bureaux 41 u 75 Ï 0,31 EE 94% 58% Activités extractives 10 16 0,00 0% 0% Chimie eg ( 30 0,00 0% 0% Services urbains 9 B 47 L 0,67 E 67% 92%
Loisirs / Culture / Sport 8 B 37 E 0,80 L 49% 88%
ervices automobiles (vente, location, entretien B 64 l 0,34 Æ 64% 33%
Produits mineraux, materiaux de construction{f ( 29 0,22 FE 80% 38%
Services a la personne 6 B 57 L 0,62 EE 59% 237% Foresterie, travail du bois, meubles 5 ( 25 | 0,02 E- 100% 1% Mode, Textile, accessoires 4 | 24 | 0,03 EE 96% 3%
uits pharmaceutiques et produits à usage med [ 14 0,00 k 99% 22%
Agriculture, pêche 4 1 25 l 0,23 Er 93% 77% Plastique, caoutchouc 4 | 26 0,00 0% 0% Papier, carton, imprimerie 4 ( 22 0,00 0% 0% Activites immobilieres 3 | 4 BR 3,31 EL. 83% 2716% Hôtellerie, Restauration Souce: Utopies - Locanomics | 11 = 88% 16500%
a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D'AGRICLETURE FRE UTOPIES" © Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 54
Quelle capacité productive du territoire ?
En complément des indicateurs d’enjeux
de potentiel économique, de dépendance
et d’empreinte environnementale, la
priorisation des postes d’importations à
relocaliser peut également s’appuyer sur
l’analyse de la capacité du tissu
économique local à s’y substituer.
L’analyse des quatre indicateurs de
capacité productive montre que le
territoire dispose d’ores et déjà d’une
production significative pour plusieurs
postes d’importation à fort enjeu:
→ Transport-logistique,
→ BTP,
→ Métallurgie,
→ Energie.
En revanche, la capacité de réponse du
territoire apparait en retrait pour les
secteurs suivants:
→ Produits agroalimentaires,
→ Machines-équipements,
→ Activités extractives,
→ Chimie. a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAWBRE D'AGRELLTRE UTOPIES"® Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 55
Synthèse de l’analyse du métabolisme UTOPIES" TERRITOIRES
CHAMBRE D'AGRICULTURE RE
Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 56
METABOLISME ÉCONOMIQUE – SYNTHÈSE AFOM
ATOUTS FAIBLESSES
• Un territoire affichant une balance des échanges positive
(exportations > importations), portée par le moteur
touristique mais également la métallurgie (dynamique
remise en cause par la fermeture de Ferropem)
• Un effet multiplicateur local dynamique
• Forte évasion de la demande locale → fuite de richesses
qui pénalise l’effet multiplicateur local
OPPORTUNITÉS MENACES
• Des capacités productives fortes au regard de plusieurs
postes d’importations
• Dépendance au moteur touristique
• Fermeture de Ferropem (dernière industrie)
• Dépendance aux importations qui soulève un enjeu de
résilience économique (cf. crise sanitaire) et de
soutenabilité écologique a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAWBRE D'AGRELLTRE UTOPIES"® Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 57
Synthèse des entretiens a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 58
DIAGNOSTIC ÉCONOMIQUE – ENTRETIENS
Liste des entretiens réalisés :
- Angélique AGUILAR – Union des hôteliers des Deux Alpes
- Vincent RODELLAS – Union des hôteliers de Bourg d’Oisans
- Fabrice BOUTET – Directeur SATA
- Manuel LENAS – Directeur EDF Une Rivière Un Territoire
- Yves GENEVOIS – Maire de Vaujany / Vice-Président Economie de la CC Oisans
- Nicole FAURE – Maire d’Ornon / Vice-Présidente Environnement de la CC Oisans
- Jean-Yves NOIREY – Maire de l’Alpe d’Huez / Vice-Président Mobilité de la CC Oisans ; Denis DELAGE – Délégué communautaire en charge de l’environnement à l’Alpe d’Huez ; Antoine CANIVEZ – DGS de l’Alpe d’Huez
- Sébastien VACCARELLA – Adjoint à la vie économique, au tourisme et au commerce à Bourg d’Oisans ; Antoine CANIVEZ – DGS de Bourg d’Oisans
- Florent MALTERRE – DGS de la CC Oisans ; Marine PAYEN – Directrice du pôle attractivité, économie et tourisme de la CC Oisans
- Frédéric SCHMITT – Chargé du développement économique et du Cycling Lab Oisans
- Nicolas BREUILLOT – AMO SCoT / ALPICITÉ
- Maïdi VANDERHAEGHE – AMO Tourisme / PROTOURISME a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 59
DIAGNOSTIC ÉCONOMIQUE – ENTRETIENS
Les essentiels :
- Les entreprises du territoire travaillent très localement. Le tissu économique au sens large est en effet tiré par l’activité touristique de façon directe (ex. commerces, HCR) ou indirecte (ex. artisanat BTP, …). Pour autant les fuites économiques semblent conséquentes compte-tenu du manque de certaines activités en local (ex. artisanat).
- La Métro, voisine, n’est pas suffisamment perçue comme génératrices de débouchés supplémentaires. C’est aussi parce que l’activité interne apparaît suffisante le plus souvent (cf. pluriactivité et saisonnalité).
- L’accueil ou le développement des entreprises sont fortement contraints sur le territoire (Zone rouge / PPR) => les principales marges de manœuvre sont à rechercher du côté de la basse vallée de la Romanche (friches industrielles de Livet-et-Gavet) – à coupler avec l’enjeu de revitalisation – voire dans le cadre du programme Petites Villes de Demain sur la commune Bourg d’Oisans (locaux commerciaux / services).
- Les grands projets de mobilité (ex. liaison câblée Bourg d’Oisans/Huez), au-delà d’apporter une réponse forte aux problématiques de mobilité interne, représentent aussi une véritable opportunité pour dynamiser davantage le tissu commercial du Bourg d’Oisans (flux additionnels de clients). Ces projets amènent par ailleurs à interroger la possibilité de mieux intégrer les flux liés à l’activité économique (ex. transports de marchandises) dans les réflexions.
- Il y aurait également une opportunité à saisir pour concilier attractivité résidentielle et/ou touristique et capacités de télétravail depuis le territoire, tant depuis la plaine qu’en station.
- Les nouveaux arrivants semblent jouer un rôle important dans la mise à niveau de l’offre économique sur le territoire. Cela contraste avec un manque de sens commercial parfois constaté (cf. amplitudes horaires, périodes de fermeture, évolution de l’offre, …). On évoque aussi la perception d’un manque de maturité des acteurs socio-économiques pour la mise en place d’actions structurées / coordonnées. Ex. logiques de groupements, besoins en formations, … a AGRICULTURES & TERRITOIRES DHAMPFE D FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 60
DIAGNOSTIC ÉCONOMIQUE – ENTRETIENS
Les essentiels :
- De son côté l’intercommunalité a mis du temps à incarner sa compétence économique (ex. aucune ZAE en gestion CCO, difficulté de recrutement, pas d’offre de service en propre…) et à être identifiée pour celle-ci. En revanche on lui reconnaît une forte présence de terrain dans le cadre des aides Covid et un réseau partenarial qui se consolide => nécessité désormais de capitaliser dessus.
- Une ligne de partage qu’il va falloir clarifier avec le Manager de Centre-Ville de Bourg d’Oisans.
- Il n’existe pas de gouvernance économique à proprement parler sur le territoire (au-delà des instances CCO). Certains partenariats potentiels sont de fait inactifs (ex. Agence AuRA Entreprises) et la mobilisation des dirigeants d’entreprises demeure laborieuse (cf. 1er évènement éco ; ateliers stratégie éco…).
- La question du recrutement et de la formation apparaît de plus en plus prégnante. La fidélité des saisonniers vis-à-vis du territoire et de ses employeurs tend à s’éroder (effet Covid). De plus le territoire semble souffrir en la matière d’une forte concurrence de la Savoie. Quelques secteurs semblent davantage tendus en la matière (ex. HCR). La pression foncière et le manque de logements renforcent les difficultés perçues. a AGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMBRE D' FRERE UTOPIES" Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 61
Synthèse AFOM consolidée
🔄 Schéma de développement économique, agricole et sylvicole sur le territoire de l’Oisans – Juin 2021 Page 62
DIAGNOSTIC ÉCONOMIQUE – SYNTHÈSE AFOM CONSOLIDÉE
ATOUTS FAIBLESSES
• Activité touristique, véritable moteur du développement de croissance économique du territoire
• Modèle de développement qui démontre une bonne capacité à capter des revenus grâce au levier du tourisme → une balance des échanges positive (exportations > importations) + un effet multiplicateur local dynamique
• Dynamique économique forte, portée par la locomotive du tourisme → entreprises, créations, emplois ; mais un effet trompe l’œil dû à la pluriactivité • Les entreprises du territoire travaillent déjà très localement
• Forte évasion de la demande locale → fuite de richesses qui pénalise l’effet multiplicateur local
• Enclavement physique et ses conséquences multiples (isolement socio- économique, éloignement de certains équipements, …) + une couverture
numérique faible et/ou inégale
• Manque de dynamique démographique, notamment manque d’attractivité résidentielle
• Renouvellement trop lent du tissu économique
• Pression foncière + absence de capacités d’accueil (immobilier/foncier) • Tissu économique attentiste vis-à-vis des opportunités locales
• Déficit de logique collaborative chez les acteurs économiques
• Apparente précarité de l’emploi (à relativiser vs la pluriactivité)
• Tensions sur le recrutement (y.c. saisonniers) et la formation
• Dépendance majeure à une mono-industrie (tourisme)
OPPORTUNITÉS MENACES
• Un potentiel productif fort au regard de plusieurs postes d’importations • Aux portes de la Métro, des opportunités sous réserve d’une relation
structurée et d’une volonté de s’en saisir de la part des acteurs locaux
• Des signes (timides) de diversification dans la dynamique entrepreneuriale • Des grands projets de mobilité porteurs d’opportunités de dynamisation du tissu commercial
• De nouvelles opportunités pour concilier attractivité résidentielle et attractivité touristique (ex. essor du télétravail)
• Recul des capacités productives à court terme (cf. fermeture Ferropem) • Absence d’amortisseur public-social
• Dépendance aux importations qui soulève un enjeu de résilience
économique (cf. crise sanitaire) et de soutenabilité écologique
• Risque de vacance résidentielle croissante en cas de ralentissement de l’économie touristique
• Contraintes (PPRI) sur le développement de nouvelles capacités d’accueil • L’ESS, un angle mort de l’économie locale ?
• Une compétence économique et une gouvernance économique qui manquent encore de structuration hoisans COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
F2
4 d
PLANET MEMBER
Ce 7 | e Le
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 1
Fair[e] ici ! 334 Route de Montmay l’Etang, 69 430 Quincié en Beaujolais – 06 24 73 17 85 – lecomte@faireici.com EURL VLC – Vincent Lecomte Conseil au capital de 10 000 euros immatriculée au RCS Villefranche-Tarare sous le N°850 013 897 00010 La marque FAIR[E] ICI est membre du 1% for the Planet et à ce titre reverse 1% de son chiffre d’affaires à des associations environnementales
ACCOMPAGNEMENT DE LA LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE
L’OISANS POUR DÉFINIR SON SCHÉMA DE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE, AGRICOLE ET SYLVICOLE SUR LE TERRITOIRE DE L’OISANS
Livrable complémentaire
Septembre 2023
Aiguille Dibona, Saint-Christophe-en-Oisans, France
Photo by Sophie The Laya Yogis on Unsplash Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 2
SOMMAIRE
1. Dynamique foncière et immobilière
2. Revue de marché de l’offre disponible
3. Estimation des potentiels fonciers
4. Projection des besoins à horizon 2040
5. Revue de la demande des 5 dernières années
6. Mise en perspective et recommandations Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 3
1. Dynamique foncière et immobilière Volume d'ENAF consommés entre 2011 et 2021 (m2)
100 000
25 000
Typologie de surfaces consommées
@ Habitat
@ Activité
ES Mixte
@ connu
@ Transport
Part de nouvelles surfaces consommées (2011-2021)
0,00%
= de 0,00 à 0,05%
ma de 0,05 à 0,10%
mm de 0,10 à 020%
mm de 0,20 à 0,35% Carte réalisée avec Cartes & Donn&es - Arctique Données Portail de l'artificialisation - CEREMA
mm de 0,20 à 0,50% Cabinet Fair{e] lci
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 4
Une artificialisation principalement concentrée dans
les stations et au Bourg-d’Oisans
• 17% des surfaces artificialisées au Bourg-d’Oisans, 21% à
Huez et 15% aux Deux-Alpes, soit 53% du total de l’EPCI sur
ces 3 communes.
• A proportions constantes et selon la trajectoire ZAN, l’Oisans
disposerait d’un potentiel d’artificialisation :
o ∽24 ha pour 2021-2031 soit ∽ 8 à 9 ha d’activité
o ∽12 ha pour 2031-2041 soit ∽4 ha d’activité
77% 12% 3% 8%
478 162 m2 d’ENAF consommés entre 2011 et 2021
- Dont 167 804 m2 dédiés à l’activité (35%)
- Dont 17 577 m2 à usages mixtes (4%)
Une artificialisation des sols significativement tournée
vers l’activité
DYNAMIQUE D’ARTIFICIALISATION
43% 35% 4% 7% 11%
Habitat Activité Mixte Inconnu Transport
Dynamique d’artificialisation des communes du territoire de l’Oisans entre 2011 et 2021
11 322 m2
21 793 m2
0 m2
57 645 m2
26 898 m2
0 m2
70 005 m2
3 106
m2
12 439 m2
100 151 m2
0 m2
0 m2
82 397 m2
36 310 m2
3 072 m2
2 050 m2
Auris : 44 300 m2
La Garde : 3 278 m2
Le Freney-d’Oisans : 2 305 m2
Villard-Reculas : 4 197 m2 Typologie de locaux
Hébergement hôtelier
Locaux commerciaux
Bureaux
Locaux d activité
Locaux agricoles
Entrepôts
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 5
DYNAMIQUE DE PRODUCTION D’IMMOBILIER ÉCONOMIQUE
Une production immobilière caractérisée essentiellement par l’hébergement hôtelier dans les stations de Huez et des Deux Alpes
76 298 m2
Surface totale commencée entre 2012 et
2021
7 630 m2
Surface annuelle commencée moyenne
entre 2012 et 2021
• 80% des surfaces commencés à vocation d’activité sont concentrées dans les communes d’Huez (53%) et des Deux Alpes (27%).
• 82% des surfaces commencées sont de l’hébergement hôtelier, avec 3 pics significatifs : 9 512 m2 en 2020, 15 264 m2 en 2017, 21 383 m2 en 2018.
Carte réalisée avec Cartes & Données - © Arctique
Données SITADEL
Cabinet Fair[e] Ici
Répartition des surfaces commencées par commune et par type de locaux sur le territoire de l’Oisans entre 2012 et 2021
1 584 m2
0 m2
0 m2
39 m2
3 717 m2
0 m2
16 082 m2
3 106
m2
58 m2
32 108 m2
0 m2
1 539 m2
0 m2
Auris: : 554 m2
La Garde : 0 m2
Le Freney-d’Oisans : 0 m2
Oz : 35 m2
Villard-Reculas : 0 m2
0 m2
Hébergement hôtelier
Locaux commerciaux
Bureaux
Locaux d'activité
Locaux
agricoles
Entrepôts
Répartition des surfaces commencées par type de locaux entre 2012 et 2021
82% 6%
7%
2% 3%
1% Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 6
DYNAMIQUE DE PRODUCTION D’IMMOBILIER ÉCONOMIQUE
Comparaison avec d’autres intercommunalités
0
5000
10000
15000
20000
25000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Surfaces commencées (en m2) par an entre 2012 et 2021 dans la CC de l’Oisans et ses territoires de comparaison
CC Oisans CC Matheyssine CC Massif Vercors CC Trièves
Source : Sit@del – Traitement Fair[e] Ici
Comparaison avec 3 intercommunalités de taille approchante à la CC de l’Oisans et sous influence de la Métropole grenobloise
CC Matheysine (43 communes, 18 902 habitants) CC Massif du Vercors (6 communes, 11 926 habitants) CC du Trièves (27 communes, 10 178 habitants)
48059
3636
3382
9867
6554
372
1164 1129
1478
4218
16015
7378
5800
1555
20670
13084
4995
1236
3494
393
3498
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
CC Oisans CC Matheysine CC Massif Vercors CC Trièves
Surfaces commencées entre 2012 et 2021 dans la CC de
l'Oisans et les EPCI de comparaison
Hébergement hôtelier Locaux commerciaux Bureaux
Locaux d'activité Locaux agricoles Entrepôts
58822
51273
32174
16158 Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 7
CE QU’IL FAUT RETENIR
• 35% de la consommation d’ENAF entre 2011 et 2021 a été consacré à de l’activité.
• A proportions constantes et hors compensations l’enveloppe dédiée à l’activité d’ici à 2041 serait de +/- 13ha.
➔ Au regard de l’enjeu de diversification économique (productive et présentielle) en marge du moteur touristique, il apparaît indispensable de dégager des capacités foncières significatives dédiées à l’activité.
• 82% des mises en chantier pour de l’activité entre 2012 et 2021 ont été consacrées à de l’hébergement hôtelier.
• Hors hébergement hôtelier, la CC Oisans se situe en dessous de la plupart des EPCI de comparaison en volumes de constructions à vocation d’activité (un rapport pouvant aller de 1 à 5).
➔ Au regard des valeurs de comparaison on peut raisonnablement supposer que la dynamique immobilière relative à l’activité sur la CCO ne reflète pas son potentiel. Sont en cause :
- le déficit de foncier dédié pour faire « atterrir » les projets
- les contraintes de constructibilité (cf. PPRN). Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 8
2. Revue de marché de l’offre disponible Lo oo oo
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 9
REVUE DE MARCHÉ
Disponibilités à l’instant T (31/07/23)
A la date du 31/07/23
o Une offre quasi inexistante sur l’ensemble du territoire : seulement 2 offres de terrain sur l’ensemble de la collectivité.
o L’offre territoriale est quasi-exclusivement composée de fonds de commerce ou locaux commerciaux.
o Une offre foncière faible avec deux terrains à la vente :
o Un terrain à Vaujany
o Un terrain aux Deux Alpes (station)
Type Commune Surface (m2) Ancienneté Location/ vente Prix € Prix m2 Prix m2/ an Equipements Etat Collectif oui/non Information
complémentair
e
Toujours en
ligne/
nouveau
Date de
publication de
l'annonce
Site internet
Terrain Les Deux Alpes 529 x x x x x x Terrassé et viabilisé Non 22/07/2023 Le Bon Coin
Terrain Vaujany 2 010 x Achat 402 000 200 x x Terrain non viabilisé Non Surface plate orientée Sud 23/06/2023 Le Bon Coin Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 10
CE QU’IL FAUT RETENIR
• Une nouvelle ZAE en cours de commercialisation : ZAE des Ougiers
• Mais des contraintes topographiques et d’éloignement pour certaines activités (cf. pente vs accès poids lourds)
• Au-delà, une offre foncière quasi-inexistante
• Seulement 2 offres de terrain identifiées au 31/07/23
• Aucune offre immobilière (vente et location) hors activités commerciales au 31/07/23
• Des prix du foncier inaccessibles au regard de la surface financière de certaines activités (ex. artisanat de production)
➔ Une pénurie réelle de solutions d’accueil à court (et moyen) terme.
➔ Un double enjeu de création / reconstitution de disponibilités foncières et de maîtrise des prix du foncier économique
➔ Au-delà de la question foncière, nécessité de développer des solutions immobilières (parcours résidentiel de l’entreprise) Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 11
3. Estimation des potentiels fonciers
Dans la continuité de l’inventaire réalisé par l’AURG Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 12
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Qualification des ZAE
Nombre d'établissements Part d'établissements en ZAE (%) Nombre d’emplois estimé Part d’emplois en ZAE estimée (%)
ZAE de Livet-Gavet 12 0,40 53 0,89
ZAE du Bourg d’Oisans 30 1,01 102 1,72
ZAE des Ougiers 0 0 0 0
ZAE CCO 42 1,42 155 2,61
Total CCO 2 968 5 941
ZAE de Livet-Gavet ZAE du Bourg-d’Oisans Secteurs 1 & 2 ZAE des Ougiers Total ZAE CCO Hors Ougiers
Surface bâtie (m2) 4 289 18 191 328 22 808
Surface unités foncières (m2) 15 527 181 852 11 701 209 080
CES moyen 0,28 0,10 En cours de commercialisation 0,11 (hors Ougiers)
Poids des établissements et des emplois en ZAE sur le territoire de la CCO (estimation selon SIRENE)
Détermination du coefficient d’emprise au sol (CES) à l’échelle des ZAE du territoire de la CCO
Un CES globalement faible mais aussi très inégal entre les ZAE du territoire.
Laisse entrevoir un potentiel foncier (densification / remembrement) au sein des ZAE existantes.
A l’échelle du territoire, des ZAE
très peu denses (CES 0,11)
• Une très faible part de l’activité économique en ZAE sur le
territoire de la CCO : seulement 1,42% des
établissements et 2,61% de l’emploi.
• La majorité des établissements et de l’emploi en ZAE sont
situés sur la ZAE du Bourg-d’Oisans (71% des établissements
en ZAE et 67% des emplois en ZAE).
• La ZAE des Ougiers, en commercialisation, ne compte aucun
établissement actif et aucun emploi. @ Activités spécialisées, scientifiques et techniques @ Services aux entreprises
GB TRI En
EEE L-
C1 Périmètre ZAE
[| Unités foncières (UF)
e
Secteur d'activité de l'occupant Vocation du bâti
® industrie Bäti à vocation économique
ex) Bâti à usage non économique D Construction
Commerce et réparation
® Transport et entreposage
@ Hébergement et restauration
@ Gestion des déchets D Autres activités de services
® Sonices aux partioullers
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 13
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Qualification des types d’occupation en ZAE
• Une zone marquée par les établissements des secteurs de la
construction et du commerce/réparation
• A noter : un bâti à usage non économique (résidentiel) accolé à
une activité
• Une ZAE « à l’opportunité » sans spécialisation apparente
• Une dimension commerciale assez significative
• Une ZAE en cours de commercialisation
• Pas de positionnement spécifique a priori
ZAE de Livet-Gavet ZAE du Bourg-d’Oisans ZAE des Ougiers
Répartition des emplois (en %) Répartition des emplois (en %) Aucun emploi sur le périmètre de la ZAE
19% 5% 3% 66% 8% 4% 7% 35% 50%
12 établissements
∼ 53 emplois
30 établissements
∼ 102 emplois
0 établissements
∼ 0 emplois Vocation du bâti Potentiel foncier
ES iv à vocation économique À commercialiser ÉZZZ ZA Densification
EE Bat à usage non économique P77771 Changement d'usage E77771 Rermembrement
C1 Périmètre ZAE
[| Unités foncières (UF)
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 14
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Qualification des potentiels fonciers en ZAE
ZAE de Livet-Gavet
• Une ZAE complètement aménagée
• Un potentiel de densification relativement faible
• Une ZAE inégalement aménagée avec de forts potentiels de
densification au sud et à l’ouest
• Secteur en grande partie non règlementé dans le PPRN du
23/12/22 mais une frange Ouest non constructible.
• Une ZAE en cours de commercialisation
• Vigilance à avoir sur le niveau de densité à venir
ZAE des Ougiers ZAE du Bourg-d’Oisans
Potentiel foncier brut estimé : ≈1 859 m2 Potentiel foncier brut estimé : ≈79 500 m2 Potentiel foncier brut estimé : ≈11 770 m2
∼ 1,6 ha
CES : 0,28
∼ 18,2 ha
CES : 0,10
∼ 1,2 ha
CES : ND —
t
= nn -
—-
D V'aE
RAT IV g
DUT (COTES DE IA MORLIER ESS
DAS : 12
# F
RAA) D 7
. _
Plan de Prévention des Risques Naturels de Ia
commune du Bourg d'Oisans
(hors aléas inondations par la Romanche,
le Vénéon et l'Eau d'Olle)
Planche 2/4 (Centre) du zonage réglementaire
Echelle: 1/5000
Dcemier d'agorotsation
Légende
—— Route Déparementale
—— Cours d'etsts
EN Re UT
| ! ———
Nature du risque
On: Isomdation en picd de versant
cmanoctée au réseaux hydrographique
T-1: Qrues torrentielles
V-v Rweellenent/Ravinément G.u Gi Lo
V'-p: chutes de pierres et ile himce
Limite de pérmétre d'étude de À - a - aa : Avalaneires
la Sarenne
Lieu-dit LA PAUTE 12 - Sarcone : menée didentifhent des
Règlementation de la zone œuvoges de prolecton cocespoauduni
CRD Zore consructitie sous condiions aus plages de dépôts
Sn Zone troonctructibte
Le! Non réglementée dar le présent PPA
Catastre
un Lt ane imemdatie du fonde de valién nn réglementée dans le pressent PP
Parceke
Onaque snnn est référmecée per deus indices
ainhabmitiques au moins | C1 phænciens }:
nue ne la pronttine us CREER TETE
Fr Geerudée, E ZTAR, ERP mehr Jour smengedt à Le pain dome amies at ( catatèse
DU, Last ? X ( nv ®
TRÈS Réalmétitn : DOT3S/SAET/SIG-CRS — frrrmët A
me nn - 00 Togo® et PC-pècteur @ (Pile
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 15
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Qualification des potentiels fonciers en ZAE – Zoom sur la ZAE du Bourg-d’Oisans
ZAE du Bourg-d’Oisans
• Au regard du PPRN de Bourg d’Oisans approuvé le 22 décembre 2022, le secteur de la ZAE est dans sa majeure partie repérée comme Zone non règlementée.
• Toutefois, les potentiels fonciers les plus à l’Ouest sont en partie frappés d’inconstructibilité.
• Le potentiel foncier réel devra donc faire l’objet d’une analyse affinée
Zone inconstructible
selon le PPRN
(tracé approximatif) CT Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 18
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Estimation des potentiels fonciers (1/2)
Potentiel foncier en ZAE
Type de potentiel Surface estimée (m2) Part du potentiel total (%) Localisation du potentiel
A commercialiser 11 770 m2 12,6% ZAE des Ougiers
Changement d’usage 918 m2 1,6% ZAE Livet-Gavet
Densification 33 720 m2 36,2% ZAE Bourg d’Oisans + Livet- Gavet
Remembrement 46 644 m2 50,1% ZAE du Bourg d’Oisans
Extension - -
Total CCO 93 052 m2 100%
• Un potentiel foncier brut en ZAE estimé à près de 9,3 ha à
l’échelle de la CCO
• La ZAE des Ougiers en cours de commercialisation représente
près de 1,2 ha de disponibilité immédiate
• Une grande majorité du potentiel concerne du remembrement /
densification dans la ZAE du Bourg d’Oisans (85% du
potentiel en ZAE, près de 8 ha)
• Ce potentiel brut est caution à une étude plus avancée de sa
faisabilité au regard des servitudes à prendre en compte (ex.
PPRN)
Potentiel foncier dans les friches d’activité
• Un potentiel foncier brut en friches d’activité estimé à plus
de 6,5 ha à l’échelle de la CCO
• Un potentiel concentré dans la vallée de la Romanche
• Des surfaces intéressantes dans une optique de constitution
de polarités cohérentes d’activités et d’aménagement /
commercialisation progressive
• Ce potentiel est lui aussi caution à une étude plus
approfondie de sa faisabilité (ex. quid de la possibilité de
développer des ERP ?)
Friche Surface estimée (m2) Part du potentiel total (%)
Friche MANO + bâtiment Keller 5 645 m2 9%
Bâtiment chemin du Plan + garages 936 m2 1%
Friche Dode Rioupéroux 35 770 m2 55%
Zone EDF Rioupéroux 9 110 m2 14%
Friche Péchinet – Gavet et Péchinet bis 10 300 m2 16%
Pradavert - Gavet 3 400 m2 5%
Total CCO 65 161 m2 100% ETS ER Cu
COTES Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 19
ZAE
59%
Friche d'activité
41%
A commercialiser
12,6%
Changement
d'usage
1,0%
Densification sans
remembrement
36,2%
Densification avec
remembrement
50,1%
CARTOGRAPHIE DES ESPACES ECONOMIQUES
Estimation des potentiels fonciers (2/2)
Répartition du potentiel foncier sur le territoire de la CCO
65 161 m2
93 052 m2
A RETENIR
➢ Un potentiel brut important tant dans les friches d’activité que dans les périmètres de ZAE
➢ En ZAE, notamment à Bourg d’Oisans, un potentiel important apparent en densification (avec ou sans remembrement), sous réserve des contraintes de risques et aléas qui restent à qualifier.
➢ Dans tous les cas, un potentiel foncier complexe et coûteux à mobiliser.
A l’échelle de la CCO En ZAE
46 644 m2
11 770 m2
33 720 m2
918 m2 Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 20
CE QU’IL FAUT RETENIR
• Un poids économique des ZAE particulièrement faible (1,42% des établissements et 2,61% de l’emploi)
• Pas de positionnement lisible des ZAE existantes : une mixité inévitable au regard du déficit d’offre d’accueil
• Une vigilance nécessaire sur le risque de glissement vers des activités commerciales d’entrée de ville
• Une densité relativement faible, notamment sur la ZAE du Bourg-d’Oisans (CES de 0,1) : parcelles non bâties, stockage horizontal, …
➔ Un enjeu de densification des ZAE existantes
▪ via l’augmentation des droits à construire
▪ via le remembrement de parcelles
▪ via la recherche de verticalité, à commencer par le stockage
▪ via des logiques de mutualisation (stationnement, aires de retournement PL, …)
➔ Un enjeu de maîtrise foncière pour agir sur la reprogrammation foncière et économique.
➔ Un enjeu de capacité d’agir (compétence) pour une intervention globale et cohérente (voiries comprises). Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 21
CE QU’IL FAUT RETENIR
• De nombreuses friches (bâties ou non) recensées sur la Vallée de la Romanche susceptibles de (re)trouver un usage économique
• Un secteur économiquement intéressant car à l’interface de l’Oisans et de la Métropole de Grenoble (entrée Sud-Est), voire de la Matheysine
• Une configuration spatiale intéressante car constituée de sous-ensembles facilitant une polarisation de l’activité (vs dispersion)
➔ Un enjeu de requalification des friches économiques, en dépit de la complexité de ce type d’opérations
▪ S’inscrire dans une dynamique nationale (cf. incitations financières)
▪ Nécessité d’intégrer les externalités positives :
▪ Économiques : diversification de l’activité, création d’emplois à l’année, fiscalité économique, …
▪ D’image et d’attractivité : contribution à la requalification urbaine de la porte d’entrée principale de l’Oisans
▪ Anticiper le coût de l’inaction ou d’une action trop tardive
▪ Image dégradée
▪ Coûts de gardiennage / sécurisation
▪ Quid du maintien à moyen/long terme des aides financières de l’Etat ? Cartes isochrones de 30min en voiture à partir de Livet-et-Gavet (haut) et de Bourg d’Oisans (bas) - Géoportail Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 22
4. Projection des besoins à horizon 2040 Faire] ici
COTE Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 23
PROJECTION DES BESOINS
3 méthodes contradictoires
Méthode 1 : Évolution démographique
Projection par extrapolation des ratios socio-économiques actuels
Application d’un taux de croissance annuel moyen (TCAM) de la population → Projection de population à horizon 2040 → Projection du nombre d’actifs → Projection du nombre d’emplois → Traduction de l’enveloppe foncière nécessaire
Application d’un TCAM de l’emploi → Projection du nombre d’emplois selon une approche fonctionnelle → Traduction immobilière du stock d’emploi projeté par type de locaux → Traduction de l’enveloppe foncière nécessaire
Méthode 2 : Évolution de l’emploi
Projection par extrapolation des dynamiques passées de création d’emplois
➔ 1 hypothèse statu quo + 2 scénarii alternatifs
Projection du nombre de m2 par typologies de locaux (données corrigées) → Traduction immobilière du stock d’emploi projeté → Traduction de l’enveloppe foncière nécessaire
Méthode 3 : Évolution de la production d’immobilier économique
Projection par extrapolation des dynamiques passées de mise en chantier de locaux à vocation économique U
M _1cC LL EL Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 26
PROJECTION DES BESOINS
Méthode 1 – évolution démographique
CCO
Population 11 567
Population supplémentaire 909
Actifs occupés 5 783
Actifs occupés supplémentaires 426
Projection du nombre d'emplois 6 477
Emplois supplémentaires 514
Emplois supplémentaires en ZAE 26
Surface nécessaire pour l’accueil des emplois
supplémentaires (ha foncier) 1,7
Scénario 1
Projection par extrapolation des ratios socio-économiques actuels : 2 scénarii alternatifs intégrant des objectifs +/- poussés de diversification productive et présentielle
Tendance Scénario 1 Scénario 2
Population 2020 (Insee, RP) 10 658
Taux d'évolution annuel de la population 0,41%
Nombre d'emplois 2020 (Insee, RP) 5 963
Indice de concentration de l’emploi 111,3 112 118
Nombre d'actifs occupés 2020 (estimation) 5 358
Taux d'activité corrigé (estimation) 50,3 % 50% 52%
Part de l’emploi en ZAE 2,6% 5% 15% Ratio nombre d'emplois/ha en ZAE (estimation) 7,9 15 22 CES moyen en ZAE 0,11 0,20 0,30
Données d’entrée :
Projections à horizon 2040 des tendances actuelles : CCO
Population 11 567
Population supplémentaire 909
Actifs occupés 6 015
Actifs occupés supplémentaires 657
Projection du nombre d'emplois 7 097
Emplois supplémentaires 1 134
Emplois supplémentaires en ZAE 170
Surface nécessaire pour l’accueil des emplois
supplémentaires (ha foncier) 7,9
Projections à horizon 2040 des tendances actuelles :
Scénario 2 Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 31
Emplois supplémentaires à 2040 sur la base des orientations stratégiques Emplois 2019
PROJECTION DES BESOINS
Méthode 2 – évolution de l’emploi (approche fonctionnelle)
Source : Insee, analyse fonctionnelle de l’emploi
• Gains d’emplois → santé/ action sociale, conception recherche, culture loisirs, administration publique,
fabrication, prestations intellectuelles, commerce inter-entreprises, BTP, gestion, entretien réparation,
agriculture
• Pertes d’emplois → distribution, transport logistique.
• Stagnation : services de proximité, éducation-formation
Stock d’emplois prévisionnel à 2040 – trajectoire cible au regard de la stratégie Stock 2040 = 6 825 emplois
+979 emplois entre 2019
et 2040
536
66
396
108 55
674 604
131
401 294 432 573
104
353
1121 91
29
67
73 195
114
-60
44
88
48
-29
80
240
-250
0
250
500
750
1000
1250
Administration
publique
Agriculture Bâtiment-Travaux
Publics
Commerce inter-
entreprises
Conception,
Recherche
Culture, Loisirs Distribution Education,
Formation
Entretien,
Réparation
Fabrication Gestion Transports,
Logistique
Prestations
Intellectuelles
Santé, Action
Sociale
Services de
Proximité Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 33
PROJECTION DES BESOINS
Méthode 2 – évolution de l’emploi (approche fonctionnelle)
+ 441 utilisateurs à 2040 + 185 utilisateurs à 2040 + 18 utilisateurs à 2040 + 46 utilisateurs à 2040
Bureaux Activités Entrepôts Commerces
Estimation de l’évolution du
nombre d’utilisateurs à 2040
Besoins en extension à 2040
Total des besoins d’extensions &
des besoins de renouvellement
(cf p. précédente) à horizon 2040
Hypothèse 1 utilisateur = 12 m²
~ 5 289 m²
252 m² /an
Hypothèse 1 utilisateur = 65 m²
~ 11 999 m²
571 m² /an
Hypothèse 1 utilisateur = 85 m²
~ 1 536 m²
73 m² /an
Hypothèse 1 utilisateur = 65 m²
~ 3 003 m²
143 m² /an
~ 6 139 m²
292 m² /an
~ 18 790 m²
895 m² /an
~ 8 454 m²
403 m² /an
~ 15 663 m²
746 m² /an
~ 0,4 ha
Objectif CES : 0,50 (et R+2)
~ 5,4 ha
Objectif CES : 0,35
~ 2,6 ha
Objectif CES : 0,30
~ 6,3 ha
Objectif CES : 0,25
Traduction en besoins fonciers sur
la base de CES différenciés (à
valeur d’objectifs de densité)
Projection à 2040 selon la trajectoire cible Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 37
PROJECTION DES BESOINS
Méthode 3 – dynamique immobilière
Bureaux Activités Entrepôts Commerces
Projections à horizon 2040 sur la
base des rythmes de mise en
chantier entre 2012 et 2021
~ 703 m²
37 m² /an
~ 8 018 m²
422 m² /an
~ 2 356 m²
124 m² /an
~ 6 422 m²
338 m² /an
~ 0,1 ha
Objectif CES : 0,50 (et R+2)
~ 2,3 ha
Objectif CES : 0,35
~ 0,8 ha
Objectif CES : 0,30
~ 2,6 ha
Objectif CES : 0,25
Traduction en besoins fonciers sur
la base de CES différenciés (à
valeur d’objectifs de densité)
Projection à 2040 – selon la trajectoire cible Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 38
5. Revue de la demande des 5 dernières années ETS RER Ten
Développement Local Durable
[7
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 39
REVUE DE MARCHÉ
Demandes sur les 5 dernières années (2019-2023) via l’analyse des fichiers prospects de la collectivité
52%
17%
9%
4%
4%
4%
9%
Localisations demandées
Bourg-d'Oisans
Livet et Gavet
Allemond
Oz
Vallée Ferrand
Vaujany
Non spécifié
350
631
0 100 200 300 400 500 600 700
Médiane
Moyenne
Surfaces demandées (en m2)
19 demandes
sur la période 2019-2023
2019 2020 2021 2022 2023
3 demandes 8 demandes 4 demandes 3 demandes 1 demande
Total de la demande en surface ≈ 9 500 m2
Soit 1 900 m2/ an en moyenne
EXEMPLES DE PROJETS
- Ressourcerie : 1500m2,
- Blanchisserie : 400 m2
- Matériauthèque : 800m2
- Salle d’escalade : 1000 m2
- Distillerie : 300 m2
- Atelier artisanal partagé : 350 m2,
- Tiers-lieu de travail : à définir
- Plateforme bois : à définir
… Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 40
CE QU’IL FAUT RETENIR
• Une demande diversifiée en matière d’activités et de typologie de locaux
• De nombreux projets d’installation d’activités productives.
• Des projets de créations de tiers-lieux et lieux de travail partagés (Fab Oisans) qui illustrent un intérêt local pour ce type d’offres.
• Quelques projets de commerces, d’hébergement et de loisirs (épicerie solidaire, hébergement spécialisé, salle d’escalade).
• Des projets propices à l’économie circulaire susceptibles de constituer une polarité dédiée: ressourcerie (projet CCO), matériauthèque.
• En cours de définition : une plateforme bois dont le besoin foncier est potentiellement significatif
• Une demande concentrée sur le secteur du Bourg-d’Oisans
• Plus de la moitié de la demande exprimée en priorité sur le secteur de Bourg-d’Oisans (52%).
• Le secteur de la vallée de la Romanche vient en 2nde position, avec une demande assez significative (17%).
• A noter : une demande spécifiquement ciblée sur la friche Rioupéroux à Livet-et-Gavet.
• Une demande qui porte sur une surface relativement faible et qui incite à consolider les projets
• La surface moyenne demandée est de 630 m2 (hors plateforme bois).
• La moitié des demandes portent sur une surface inférieure à 350 m2 (hors plateforme bois).
• Dans une perspective de sobriété foncière, la fixation de seuils planchers minimum pour les projets économiques isolés pourrait s’avérer utile et appuyer l’émergence de programmes immobiliers collectifs (ex. village d’activités). Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 41
6. Mise en perspective et recommandations Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 42
MISE EN PERSPECTIVE ET RECOMMANDATIONS
Synthèse des projections à horizon 2040
Méthode 1
Evolution démographique
(selon une trajectoire cible)
Méthode 2
Evolution de l’emploi (selon
une trajectoire cible)
Méthode 3
Dynamique immobilière Trajectoire moyenne
Total d’emplois projeté 7 097 6 825 - ~ 7 000 emplois
Dont emplois supplémentaires + 1 134 + 979 - ~ + 1 000 emplois
Besoin immobilier (m2) 23 700 m2 49 046 m2 17 499 m2 ~ 30 000 m2
Besoin foncier (ha) 7,9 ha 14,7 ha 5,8 ha ~ 10 ha (soit CES 0,30)
dont bureau (CES 0,50 – R+2) - 6 139 m2 / 0,4 ha 703 m2 / 0,1 ha ~ 10%
dont activité (CES 0,35) - 18 790 m2 / 5,4 ha 8 018 m2 / 2,3 ha ~ 40%
dont entrepôt (CES 0,30) - 8 454 m2 / 2,6 ha 2 356 m2 / 0,8 ha ~ 20%
dont commerce (CES 0,25) - 15 663 m2 / 6,3 ha 6 422 m2 / 2,6 ha ~ 30%
Tableau de synthèse des résultats issus des 3 méthodes de projection utilisées
A RETENIR
Un besoin difficile à appréhender compte-tenu d’une dynamique passée quasi « gelée ».
Des projections qui traduisent dès lors une volonté de diversification économique selon une posture proactive de la collectivité et qui sont confortées par une
demande exprimée (ex. ressourcerie /1500m2, blanchisserie /400 m2, matériauthèque /800m2, salle d’escalade /1000 m2, lieu de travail partagé pour
artisans /350 m2, tiers-lieu, …).
Une projection qui amènerait à développer environ 10 ha de nouveau foncier économique à horizon 2040. Développement Local Durable Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 43
MISE EN PERSPECTIVE ET RECOMMANDATIONS
Mise en perspective des besoins et du potentiel foncier
ZAE
59%
Friche d'activité
41%
Trajectoire moyenne
Total d’emplois projeté ~ 7 000 emplois
Dont emplois supplémentaires ~ + 1 000 emplois
Besoin immobilier (m2) ~ 30 000 m2
Besoin foncier (ha) ~ 10 ha (soit CES 0,30)
dont bureau (CES 0,50 – R+2) ~ 10%
dont activité (CES 0,35) ~ 40%
dont entrepôt (CES 0,30) ~ 20%
dont commerce (CES 0,25) ~ 30%
65 161 m2 93 052 m2
X
Potentiel foncier brut identifié sur la CCO
~ 16 ha
A RETENIR
Au regard de la difficulté à créer ex-nihilo une nouvelle ZAE sur le territoire, il est impératif de rapprocher l’estimation des besoins fonciers et immobiliers et
l’estimation (encore brute) des potentiels de densification / requalification de fonciers existants.
➔ Un potentiel foncier complexe et coûteux à mobiliser mais qui a pour avantages : ▪ d’offrir une localisation en phase avec les secteurs préconisés de développement de l’activité, notamment productive ▪ d’envisager une réponse immobilière collective (ex. village artisanal / hôtel d’entreprises) davantage propice à l’atteinte des objectifs de densité / sobriété Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 44
MISE EN PERSPECTIVE ET RECOMMANDATIONS
Les leviers pour agir
➔ La nécessaire mise en place d’une véritable stratégie foncière en faveur du développement et de la diversification du tissu économique
Transfert de compétence
intégral sur les emprises ZAE
Conventionnement avec l’EPF
pour le portage d’acquisitions
foncières
Mise en place d’un Comité
d’Orientation Stratégique
pour piloter les démarches
d’acquisition / requalification
/ commercialisation
Passer de l’inventaire des ZAE
à un SIG Economique vivant
Organiser une veille foncière
en vue d’une politique
d’acquisition pro-active
Qualifier les potentiels
fonciers (friches et ZAE) et la
faisabilité d’opérations de
requalification / densification
/ remembrement
Démarches de négociation /
acquisition (reconquête de
fonciers privés stratégiques)
Engagement d’opérations
d’aménagement /
requalification (quid du
transitoire ? quid d’un APUI
multisites / friches)
Développement d’une offre
immobilière diversifiée
d’initiative publique
(parcours résidentiel)
Mettre en place une
gouvernance dédiée
Limiter voire stopper la
commercialisation sèche des
fonciers (vs baux à
construction)
Adaptation des règles
d’urbanisme en faveur de la
densification et d’une plus
forte qualité architecturale et
environnementale
Développement de services
aux entreprises et salariés
Structurer la
connaissance du
foncier économique
Déployer une
stratégie foncière et
immobilière
proactive
Assurer une gestion
durable du foncier
économique Développement Local Durable
| AUVERGNE
MHÔNE-ALDE"
COOPÉRATIUES
Communauté de Communes de l’Oisans / Septembre 2023 Page 45
Nos coordonnées
Siège : 334 Route de Montmay l’Etang
69430 Quincié en Beaujolais
06.24.73.17.85
lecomte@faireici.com
Etablissement principal
31 Rue Saint-Simon
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Fair[e] ici ! 334 Route de Montmay l’Etang, 69 430 Quincié en Beaujolais – 06 24 73 17 85 – lecomte@faireici.com SARL Fair[e] ici ! - SCOP au capital de 75 000 euros immatriculée au RCS Villefranche-Tarare sous le N°850 013 897 00010 La marque FAIR[E] ICI est membre du 1% for the Planet et à ce titre reverse 1% de son chiffre d’affaires à des associations environnementales