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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 41 0. Carte communale Biriatou. Bilan concertation et arret projet Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 41 0. Carte communale Biriatou. Bilan concertation et arret projet)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Investissement et développement économique, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 9 DECEMBRE 2023

OJ N° 041 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Elaboration de la carte communale de la commune de Biriatou. Bilan de la concertation et arrêt du projet en vue de la transmission du dossier à l'Autorité Environnementale et aux Personnes Publiques Associées.

Date de la convocation : 1er décembre 2023

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président Pays Basque

PRESENTS :

ALDANA- LEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT N°57), ARROSSAGARAY Pierre, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARUCQ Guillaume TAT

- -Paul, BIDEGAIN

BONZOM Jean- -CASSOU Marie- Pierre, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE

ASET-

COURCELLES Gérard, CROUZILLE Cédric, CURUTCHARRY Antton, DAGORRET François, DALLET Emmanuelle représentée par LAHORGUE Michel suppléant, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine,

DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-

N°51), DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne- O Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe, ERDOZAINCY- ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean- -Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick, ETCHEMENDY Jean, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel,

- OJ N°51), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert,

GOYHENEIX Joseph, HARAN

HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François

~ Pavs

ABaSQUe

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HeRRla

COMMUNAUTÉ

D ' AGGLOM É RAT I ON

HIRIGUNE

ELKARGOA

COMUNAUTAT

D ' AGLOMERACION

de la Communauté d'Agglomération

ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun (jusqu'à l'OJ N°55), AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, DOUAT Eneko (jusqu'à l'OJ N°43), AL

Bernard (jusqu'à l'OJ

(jusqu'à l'OJ N°38), BÈGUE Catherine, BEHOTEGUY Maider (jusqu'à l'OJ N°61), BELLEAU Gabriel, BE Sylvie (jusqu'à l'OJ N°38), BICAIN Jean Michel (à compter de l'OJ N°9), BIDART Jean Arnaud, BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony (jusqu'à l'OJ N°50), Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra (jusqu'à l'OJ N°51), BURRE

Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre (jusqu'à l'OJ N°60), CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu'à l'OJ N°34), CASCINO Maud, C URRUTY Christelle (jusqu'à l'OJ N°50), CASTEL Sophie, CASTREC Valérie (jusqu'à l'OJ N°51), CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHASSERIAUD Patrick (à compter de l'OJ N°13 et jusqu'à l'OJ N°38 ), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu'à l'OJ N°50),

DAMESTOY Hervé, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARRICARRERE Raymond (jusqu'à l'OJ N°50), EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie (jusqu'à l'OJ

Cécile (jusqu'à l'OJ N°50), DURRUTY Sylvie, DUZERT Alain, ECENARR

Louis (jusqu'à l'OJ N°41), ETCHEBER Pierre, ETCHEBERRY Jean

EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud (jusqu'à l'OJ N°38), FOSSECAVE Pascale (à compter de l'OJ N°6 et jusqu'à l'OJ N°34), FOURNIER Jean Louis (jusqu'à I'

GASTAMBIDE Arno représenté par OXARANGO Maite suppléante (jusqu'à l'OJ N°51), GAVILAN Francis (jusqu'à l'OJ N°45), GOMEZ Ruben (jusqu'à l'OJ N°33), GONZALEZ Francis (jusqu'à l'OJ N°50), Gilles, HARDOUIN Laurence (jusqu'à l'OJ N°51), HARDOY Pierre (jusqu'à l'OJ N°55), HEUGUEROT Daniel (jusqu'à l'OJ N°38), HIRIGOYEN Roland (jusqu'à l'OJ N°8), HOUET Muriel,

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Envoyé en Préfecture le 15/12/2023

Reçu en Préfecture le 15/12/2023

Publié le 15/12/2023Louis, LABEGUERIE Marc, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain

Christine, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude

PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRÉBENDÉ Jean-Louis représenté par VERDIERE Corinne suppléante, QUEHEILLE Jean-

Marie-Josée, SAINT-ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric,

UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel (jus - Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

-

-

-

- - - - - -

PROCURATIONS :

- -

-

- - -

-

-

-

- - - -

-

-

-

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEE

Ousqu'à l'OJ N°34), JAUREGUY Christophe, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABADOT

Ousqu'à l'OJ N°47), LACOSTE Xavier, LAIGUILLON Cyrille Ousqu'à l'OJ N°32), LARRALDE André, LARRANDA Régine, LARRASA Leire Ousqu 'à l' OJ N°43), LASSERRE Marie Ousqu'à l' OJ N°51), LAUQUÉ

Ousqu'à l'OJ N°42), PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne Ousqu 'à l'OJ N°52), PITRAU Maite,

Marie, QUIHILLALT Pierre Ousqu 'à l'OJ N°55), ROQUES

UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur Ousqu 'à l' OJ N°32), URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, qu 'à l' OJ N°58), VERNASSIERE Marie

ACCURSO Fabien, AIRE Xole, ARHANCHIAGUE Jean Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, BARETS Claude, BERÇAÏTS Christian, BERGÉ Mathieu, BERTHET André, CHAPAR Marie Agnès, COLAS Véronique, CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, CURUTCHET Maitena, DAMESTOY Odile, DARGAINS Sylvie, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DERVILLE Sandrine, DUPREUILH Florence, DUTARET BORDAGARAY Claire, ETCHEMENDY René, ETCHEVERRY Pello, ETXELEKU Peio, GUILLEMIN Christian, HIRIGOYEN Fabiene, IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Beiiat, INCHAUSPE Henry, INCHAUSPE Laurent, IRIGOIN Didier, IRUME Jean Michel, ITHURRALDE Éric, JAU RI BERRY Bruno, JONCOHALSA Christian, LAFLAQUIERE Jean Pierre, LASSERRE Florence, LOUPIEN SUARES Déborah, MARTIN DOLHAGARAY Christine, MIALOCQ Marie Josée, MOUESCA Colette, PRAT Jean Michel, RUSPIL lban, SANS Anthony, SERVAIS Florence, TURCAT Joëlle.

ALDANA DOUAT Eneko à ARAMENDI Philippe (à compter de l'OJ N°44), ARHANCHIAGUE Jean Pierre à IBARRA Michel, ARZELUS ARAMENDI Paulo à HARAN Gilles, BERGÉ Mathieu à OCAFRAIN Michel, BERTHET André à DEQUEKER Valérie Ousqu'à l'OJ N°51), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (à compter de l' OJ N°52), CORRÉGÉ Lo ïc à ERREMUNDEGUY Joseba, CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, DAMESTOY Odile à IRIART Alain, DERVILLE Sandrine à MARTI Bernard, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne Cécile à VALS Martine (à compter de l' OJ N°51), DUTARET BORDAGARAY Claire à EYHERABIDE Pierre, ETCHART Jean Louis à ANGLADE Jean François (à compter de l'OJ N°42), ETCHEMENDY René à ETCHAMENDI Nicole, ETCHEVERRY Pello à IRIGOYEN Jean François Ousqu'à l'OJ N°34), FONTAINE Arnaud à MASSONDO Charles (à compter de l'OJ N°39), HEUGUEROT Daniel à HARDOY Pierre (à compter de l' OJ N°39 et jusqu'à l'OJ N°55), HIRIGOYEN Fabiene à HOUET Muriel, HIRIGOYEN Roland à DARRICARRERE Raymond (à compter de l'OJ N°9 et jusqu'à l'OJ N°50), IHIDOY Sébastien à GOYHENEIX Joseph, INCHAUSPE Laurent à IPUTCHA Jean Marie, IRIGOIN Didier à CASABONNE Bernard Ousqu 'à l'OJ N°34), IRIGOYEN Jean François à ETCHEGARAY Jean René (à compter de l'OJ N°35), IRUME Jean Michel à ERDOZAINCY ETCHART Christine, ITHURRALDE Éric à LARRALDE André, JONCOHALSA Christian à VERNASSIERE Marie Pierre, LACASSAGNE Alain à LAUQUÉ Christine (à compter de l' OJ N°48), LARRASA Leire à LARRANDA Régine (à compter de l' OJ N°45), LASSERRE Florence à OLIVE Claude Ousqu 'à l' OJ N°42), LOUPIEN SUARES Déborah à CASTEL Sophie, RUSPIL lban à MAILHARIN Jean Claude, SANS Anthony à URRUTICOECHEA Egoitz, SERVAIS Florence à DE PAREDES Xavier, TURCAT Joëlle à CASTREC Valérie Ousqu'à l'OJ N°51), URRUTIAGUER Sauveur à NARBAIS JAUREGUY Éric (à compter de l' OJ N°33).

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communaut e- paysbasque.f rOJ N° 041 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Elaboration de la carte communale de la commune de Biriatou. Bilan de la concertation et arrêt du projet en vue de la transmission du dossier à l'Autorité Environnementale et aux Personnes Publiques Associées.

Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE

Mes chers collègues,

I

Par délibération du 20 mars 2021,

la commune de Biriatou afin de :

déterminer les secteurs constructibles de

-2

e la constructibilité limitée ;

organiser son développement et offrir une meilleure lisibilité des règles applicables ; instaurer un droit de préemption sur un ou plusieurs secteurs clairement délimités, en vue de

- banisme).

application de la loi n°2020-

la carte communale de Biriatou est soumise à concertation au titre du c

Les modalités de la concertation étaient les suivantes :

l

mairie de Biriatou

la mise à disposition des documents du dossier de concertation sur le site internet de la

la

CS 88 507 - 64185

Bayonne Cedex ;

l té communiqués au

II

s

dans la délibération du 20 mars 2021, sont les suivants :

la protection des milieux agricoles et naturels, en déterminant les secteurs constructibles de -2

du c

élargir le périmètre constructible au-delà des parties déjà actuellement urbanisées tout en

tenir compte ;

1

- L'engagement et l'objet de l'élaboration de la carte communale de Biriatou

le Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération

Pays Basque a prescrit l'élaboration de la carte communale de

► doter la commune d'un document d'urbanisme et de

►

►

la commune dans le respect des objectifs de développement durable fixés à l'article L. 101 du code de l'urbanisme et les secteurs non constructibles (assortis d'exception comme l'adaptation, le changement de destination, la réfection et l'extension des constructions existantes, les équipements collectifs, l'exploitation agricole ou forestière), et ainsi de s'affranchir de la règle d

la réalisation d'un équipement ou d'une opération d'aménagement définis précisément, dans le cadre d'une délibération spécifique (article L. 211 1 du code de l'ur

L'élaboration de cette carte communale étant soumise à évaluation environnementale, en 1525 du 7 décembre 2020 dite loi ASAP, la procédure d'élaboration de

ode de l'urbanisme.

► a mise à disposition d' un dossier de concertation complété au fur et à mesure des études,

accompagné d' un cahier destiné à recueillir les observations du public en

►

et au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, aux jours et heures habituels d'ouverture ;

Communauté d'Agglomération Pays Basque ;

► possibilité d'adresser un courrier à Monsieur le Président de la Communauté

d'Agglomération Pays Basque à l'adresse suivante : 15 avenue Foch -

► 'organisation d'une réunion publique dont la date, le lieu et l'heure ont é

public par voie d'affichage en mairie de Biriatou et au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.

- L'élaboration de la carte communale

Les objectifs poursuivis par cette procédure d'élaboration de carte communale, tels qu 'énoncé

► assurer la maîtrise et l'organisation du développement du territoire communal, en lien avec

la commune dans le respect des objectifs de développement durable fixés à l'article L. 101 ode de l'urbanisme ;

►

privilégiant le développement de l'urbanisation à vocation d'habitat prioritairement sur le bourg, pour éviter de miter l'espace naturel et agricole ;

► des contraintes de la loi Montagne et de l'identité locale de la commune

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communaute- paysbasque.f ridentifier et protéger les éléments constitutifs de la trame verte et bleue (notamment Zone Natura 2000).

Une réunion avec les Personnes Publiques Associées et consultées a été organisé le 4 avril 2023. Les éléments de diagnostic (trame verte et bleue, analyse loi M

capacité de densification, évolution socio-

environnementale et le projet de zonage ont été présentés lors de cette réunion.

Présentation synthétique du contenu du projet de carte communale arrêté :

Le rapport de présentation : document écrit exposant le diagnostic communal, les choix retenus pour la délimitation des secteurs constructibles (justification du projet), les incidences de la mise en place de la carte communale sur celui-ci mesures prises pour sa préservation et sa mise en valeur. Il est

Le zonage : document graphique qui délimite et localise les secteurs où les constructions sont autorisées et par conséquent les secteurs où les constructions ne sont pas admises.

Les annexes : les annexes du projet de carte communale contiennent : - Sc ; - ; - Etat de la défense incendie en 2021 ; -

communal.

III- Le bilan de la concertation préalable

La concertation s'est déroulée conformément aux modalités fixées dans la délibération initiale et le public a été en mesure d'émettre ses observations sur le projet de carte communale.

Il est précisé que :

le dossier de concertation a été mis à disposition du public, complété au fur et à mesure des

jours et heures

8 observations sur le cahier de concertation en mairie et

aucune observation sur le cahier de concertation au siège de la Communauté ;

les documents du dossier de concertation étaient disponibles sur le site internet de la https://www.communaute-

paysbasque.fr/concertations-reglementaires-1/concertation/elaboration-de-la-carte- communale-de-biriatou ;

aucun courrier été adressé à Monsieur le Président de la Communauté d une réunion publique a été organisée le 25 septembre 2023 à 19 heures à la salle Elkartea, mur à gauche Xoldo au bourg de Biriatou, au cours de laquelle ont été présentés les principaux éléments de diagnostic et le projet de zonage ; puis à la demande des participants, le diaporama présenté lors de cette

►

ontagne, consommation d'espace,

démographique, état et capacité des réseaux, risques, ... ),

la démarche d'évaluation

•

•

•

►

►

►

►

l'état initial de

l'environnement et

avec l'exposé des

notamment présenté l'analyse de la loi Montagne, la définition de la trame verte et bleue (TVB), l'analyse de la consommation d'espace et les capacités de densification du territoire .

Les éléments du zonage sont opposables aux autorisations d'urbanisme .

héma directeur d'assainissement

Zonage d'assainissement pluvial et sa notice

Liste et plan des Servitudes d'Utilité Publique (SUP) s'appliquant sur le territoire

études, accompagné d'un cahier destiné à recueillir les observations du public en mairie de Biriatou et au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, aux habituels d'ouverture : on compte

d'Agglomération Pays Basque

Communauté d'agglomération Pays Basque, sur la page

n'a 'Agglomération;

reunion a été mis en ligne, en précisant qu'il

s'agit d'un document de travail.

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communaut e- paysbasque.frcommunale a permis de construire le projet collectivement entre élus, techniciens, acteurs professionnels et citoyens.

Les études étant finalisées et au regard de la volonté de transmettre pour avis le projet de carte

proposé de clôturer la concertation

L.103- ; celui-ci est joint à la présente délibération.

Le Conseil communautaire est invité à prendre connaissance du dossier et à en délibérer, conformément aux dispositions de l'article L.103-6 du code de l'urbanisme.

Il est précisé que les documents suivants ont été remis aux conseillers communautaires le 1 er décembre 2023 :

1- La convocation au Conseil communautaire du 9 décembre 2023 ; 2-

3- Le rapport de la délibération valant note de synthèse ; 4- Un dossier intitulé « Bilan concertation arrêt carte communale Biriatou » contenant

communale de la commune de Biriatou, à savoir :

- l zonage et des annexes (annexe n°1) ;

- le bilan de la concertation (annexe n°2).

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu le c -6, -1 et suivants ;

-2016-07-13-01 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté Basque, fixant notamment ses compétences ;

Pour un Pays Basque résilient, préserver nos ressources. Engagement n°12 Etablir des

communales ;

la carte communale de Biriatou, définissant les objectifs

poursuivis et fixant les modalités de concertation ;

;

Vu le projet de carte communale de la commune de Biriatou et notamment le rapport de présentation, le zonage et les annexes, joints à la présente délibération ;

Considérant que le projet de carte communale de la commune de Biriatou a été élaboré en concertation avec les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées ;

Considérant que les modalités de concertation fixées par la délibération du Conseil communautaire du 20 mars 2021

carte communale de la commune de Biriatou est prêt

à être arrêté et transmis pour avis aux personnes publiques associées et aux organismes à consulter ;

La mise en place de la concertation tout le long de la procédure d'élaboration de la carte

communale aux Personnes Publiques Associées et à l'Autorité Environnementale (MRAe), il est et d'en tirer un bilan en application des dispositions de l'article

6 du code de l'urbanisme

L'ordre du jour de la séance du 9 décembre 2023 ;

l'ensemble des éléments relatifs au bilan de la concertation et à l'arrêt du projet de carte

e dossier d'arrêt de la carte communale composé du rapport de présentation, du

ode de l'urbanisme, et notamment son article L. 103 ainsi que l'article L.160

Vu l'arrêté préfectoral n°64

d'Agglomération Pays

Vu le projet de territoire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque et notamment son axe 1

documents d'urbanisme permettant de mettre en œuvre les ploitiques publiques communautaires et

Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 20 mars 2021 prescrivant l'élaboration de

Vu le bilan de la concertation tel qu'établi et annexé à la présente délibération

susvisée ont été intégralement mises en œuvre ;

Considérant que ce projet d'élaboration de la

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communaute- paysbasque.f rLe Conseil communautaire est invité à :

e la carte communale de la

commune de Biriatou conformément à la délibération du Conseil communautaire du 20 mars ;

présente délibérati -1 à L.163-7 dans leur rédaction en vigueur à compter du 12 mars 2023 ;

dire que la présente délibération et le projet de carte communale de la commune de Biriatou seront soumis pour avis aux personnes publiques associées et aux organismes à consulter prévues aux articles R.104-25, R.163-3 et L.163- .

ération,

ains .

ADOPTE A L'UNANIMITE

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

#signature#

Signé électroniquement par : Remi BOCHARD

Date de signature : 15/12/2023

Qualité : Directeur général des services

► clôturer la procédure de concertation relative à l'élaboration d

2021 et d'en arrêter le bilan tel qu'il est annexé à la présente délibération

► arrêter le projet de carte communale de la commune de Biriatou tel qu'il est annexé à la

on et auquel sont applicables l'ensemble des articles L. 160

du code de l'urbanisme

►

4 du code de l'urbanisme

La présente délibération fera l'objet d'un affichage au siège de la Communauté d'Agglom i qu ' en mairie de la commune de Biriatou pendant une durée d'un mois

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