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unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - RAPPORT D ACTIVITES DECHETS 2021
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - RAPPORT D ACTIVITES DECHETS 2021)
Thèmes du document : Environnement, Histoire et mémoire, Industrie,
Rapport Annuel 2021
sur le prix et la qualité du
service public de prévention et
de gestion des déchets
1 2
A- Les temps forts de l’année 2021
B- Organisation de Douaisis Agglo et de la Direction des déchets
1 - La sensibilisation
2 - La collecte
C- Le traitement
D- Les bilans
1- Collecte et traitement
• Tonnages totaux collectés
• Collecte des bacs végétaux
• Collecte des PAV : % de taux de remplissage
• Collecte des encombrants
• Évolution du taux de tri
2- Sensibilisation
3- Distribution des sacs et bacs
E- Les indicateurs financiers
F – Synthèse
G – Perspective 2022
Sommaire A – Les temps forts de l’année 2021
3
• Sensibilisation : - Traitement des refus de collecte : 15 104 (7 670 en 2020)
- 35 animations en habitat collectif
- 688 interventions sur le terrain dans le cadre d’une réclamation de l’habitant (370 en 2020) - 14 animations en mairie et administration
- 36 animations scolaires, 792 personnes sensibilisées (19 en 2020) - 2 participations aux évènements environnement, 122 personnes sensibilisées
• Redevance spéciale : Travail spécifique d’identification des besoins de collecte sur l’ensemble des campings et HLL du territoire.
100% des campings référencés et 75% des HLL .
• Collecte :
L’ensemble des nouveaux dispositifs de collecte ont été mis en circulation :
- 12 bennes à ordures ménagères à motorisation gaz et équipements électriques. - 6 bennes à motorisation hybride diesel/électrique euro 6 et équipements électriques. - 6 bennes à motorisation diesel euro 6 et équipements électriques.
Montée en puissance de la collecte encombrants sur rendez-vous : 692 rendez-vous pour 81 tonnes d’objets réparés (+ 46%).
Mise en place sur le secteur de la société Wiart de le remontée photo + GPS (smartphone) sur les refus de collecte.
Modification des jours de collecte des déchets végétaux pour deux communes afin de mieux répartir le temps de travail des équipes. B – L’organisation de Douaisis Agglo et de la Direction des déchets
• Douaisis Agglo exerce en direct la compétence " Collecte des Déchets Ménagers et Assimilés" pour l’ensemble du territoire, à savoir : 35 communes, soit 150 000 habitants.
• La Direction des Déchets gère les domaines suivants :
- La collecte des déchets ménagers et assimilés
- La redevance spéciale
- La communication auprès des usagers (N°Vert, animateur du tri, …)
- La livraison des sacs et des bacs (la maintenance également)
• Depuis le 1er avril 2018, elle a transféré la compétence « Déchèteries haut de quai » au SYMEVAD
4 1- La Sensibilisation (en chiffres)
5
Point Info Déchets
(téléphone)
11705 Appels téléphoniques sur les déchets, + 21,17 % comparé à 2019.
Point Info Déchets
(Accueil)
2988 Accueils physiques (renseignements, distribution de sacs, bacs, amiante,…).
Anomalies de collecte 15 104 Anomalies de collecte (erreurs de tri, problème de contenant,…), signalées par le collecteur puis traitées à domicile par les animateurs de tri - 8,67% comparé à 2020.
Structures sensibilisées 14 Interventions sur demande des structures qui souhaitent améliorer la gestion de leur déchets.
Habitat collectif 35 Collectifs qui ont sollicité : sensibilisation de chaque locataire, mise en place du tri, redimensionnement du parc de bacs, amélioration
de la qualité du tri.
Animation
événementiels
36
2
Animations scolaires
Participations à des évènements Environnement/déchets : 5 personnes sont passées par l’espace d’animation.
Action de vérification
(Interventions PID,…)
688 Interventions sur le terrain dans le cadre d’une réclamation de l’habitant après appel au Point Info Déchets (PID).
0
5000
10000
15000
20000
PID accueils
téléphoniques
PID acceuils
physiques
Anomalies de
collecte
Structures
sensibilisées
Habitats collectif
sensibilisés
Animations
scolaires et
évènements
Actions de
vérifications sur le
terrain
10153
3108
10370
11 10 76 583
13272
3641 8089
4 41 20 462
11705
2988
15104
14 35 38 688
2019 2020 2021 2 - La collecte
6
Secteur 1
Secteur 2
Secteur 3
Flux concernés :
- OMr (Ordures Ménagères résiduelles) - CS (Collecte Sélective) - Verre
- Végétaux (sur abonnement) - Encombrants - Carton vrac (commerçants) Collecte en conteneurs enterrés (OMr, sélectif et verre)
7
Au 31 décembre 2021, 166 conteneurs enterrés et semi-enterrés (145 en service et 21 en attente de mise en service à l’éco quartier du Raquet )
1- Gayant : 9 OM – 9 CS – 9 V
2- Guynemer : 9 OM – 6 CS – 3 V
3- Faubourg de Béthune : 6 OM – 6 CS – 6V
4- Le Raquet : 27 OM – 27 CS – 24 V
5- Dechy : 4 OM – 2CS – 2V
6- Lambres lez Douai : 4 OM – 4 CS – 4 V
7- Raimbeaucourt : 2 OM – 2 CS – 1 V
• OM : Ordures ménagères • CS : Collecte sélective • V : Verre 8
Contenant : uniquement boîtes à aiguilles (coupant, piquant, tranchant) de 5l ou 0,6l regroupées dans un bac 660l normé spécifiquement UN3291, collecté de façon hebdomadaire selon la réglementation.
En 2021, 5084 contenants ont été valorisés.
Convention avec les producteurs de déchets (infirmiers, pédicures, médecins, associations de diabétiques, vétérinaires …) pour la collecte et le traitement de leurs déchets. 355 conventions signées en totalité.
Prestation gratuite
Lieu de collecte : au Point Info Déchets de la Direction des Déchets (au CTC2). et pour le début 2021 gayant expo dans le cadre de la vaccination COVID
La collecte des Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux
(DASRI ) C- Le traitement
1- Les équipements du SYMEVAD
• 1 centre de tri des emballages ménagers (à Evin-Malmaison): capacité 30 000 t/an. • 1 centre de compostage des déchets végétaux (à Vitry-en-Artois) pour 32 000 t/an. • 1 ressourcerie (à Evin-Malmaison). Effectif 50 personnes (dont 40 en réinsertion). Objectif 2400 t.
• 1 unité de Tri Valorisation Matière et Énergie (TVME) des Ordures Ménagères résiduelles à Hénin Beaumont avec production de Combustibles Solides de Récupération (CSR) pour alimenter des fours de cimenteries et pour la production de biométhane réinjecté dans le réseau GRDF. Capacité : 70 000 t/an. En phase d’exploitation depuis janvier 2016.
2- Les équipements extérieurs:
• Verre : Usine de recyclage (OI Manufacturing). • Encombrants : RAMERY HARNES • Déchèteries : Au nombre de quatre sur le territoire. • L’ ISDND de Lewarde L’UVE de Douchy les Mines et L’UVE d’Innova Lens en complément pour les OMR.(pour environ 12 500 T)
9 Les tonnages totaux collectés
10
(1) Collecte Sélective + Verre :
Verre, bouteille plastique, brique
alimentaire, boîte métallique, papier, carton.
(2) PAP = porte-à-porte
39 518 39072 39158 38736 38061 38132 39636 40275
37 837
33 327 33122 32623
33589
35745 25886 36270
14 724 14 404 14569 14573 14529 14138 14734 14881
6 060 5258 5692 5233 5397 5504 5963 6812
3 414 3389 2984 3188 3154 2997 3719 3480 0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
2014
101 553 t
2015
95 466 t
2016
95 524 t
2017
94 353 t
2018
94 730 t
2019
96 517 t
2020
89 938 t
2021
101 718 t
En tonnes collectées
Ordures ménagères Déchèteries
Collecte sélective + verre(1) Déchets végétaux en PAP (2)
Encombrants en PAP
D – Les bilans
1 – Collecte et traitements
2012 2018 2020 2021 % évolution depuis 2012
OMr 40 730 t 30 061 t 39 636 t 40275 t - 1,117 %
CS+V 16 464 t 14 529 t 14 734 t 14 881 t - 9,61 %
2020 2021 Ecart
PAP 64 052 t 65 448 t + 2,18%
Déchèterie 25 886 t 36 270 t + 40,114%
Hausse due à la réouverture des 4 déchèteries sur 12 mois-
en 2021 (comparé à 2020)
Hausse due aux conditions
météorologique favorable * Collecte des déchets végétaux en porte à porte
Fréquence : 40 collectes par an environ sur l’ensemble du territoire, réparties ainsi :
D’avril à octobre : 1 collecte par semaine
Mars et Novembre : 3 collectes
Décembre, Janvier et Février : 1 collecte
• Contenant : Bac roulant de 240L équipé d’une puce électronique
• Evolution des adhésions :
11
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 % 2021/
2020
Nb
d’adhésio
ns
10 752 11 149 11 987 11 995 11 932 12 612 13 427 +6,46%
Nb de
bacs 11 196 11 650 12 624 12 579 12 826 13 688 14 320 +4,62%
11196 11650
12624 12579 12826 13688
14320
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2015201620172018201920202021
Nb de bacs
Quantités mesurées au 30 septembre de chaque année Collecte des Points d’Apports Volontaires (PAV):
12
933 tonnes (908 t en 2020)
2020 : OM 66%, CS 57%, Verre 39%
+ 2,75%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
VERRE CS OM
64,72 88,88
708,31
65,24 96,52
746,06
60,88 129,8
743,08
Tonnages
2019 2020 2021
0%
20%
40%
60%
80%
OM CS VERRE
77%
56% 55%
Taux global moyen 2021
Raimbeaucourt Dechy Sin le Noble Lambres lez D Douai Gayant Douai Guynemer Douai Fg Béthune
OM 100% 92% 62% 68% 59% 81% 74%
CS 39% 84% 49% 61% 41% 74% 46%
VERRE 53% 67% 47% 71% 40% 54% 53%
Taux de remplissage Collecte des encombrants (en tonne)
13
2997
0
3719
49,04
3480
81,00
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Encombrants en PAP Encombrants sur RDV
2019 2020 2021
Depuis le 01 janvier 2020, le nouveau marché de collecte prévoit la collecte des encombrants sur rendez-vous, en 2020, 472 rdv ont été réalisés, ce qui représente 0,01% du tonnage total. Au 31/12/2021, 692 rdv sont recensés pour 81 tonnes Evolution du taux de refus de tri
18,70% 17,99% 17,70% 18,40%
19,60% 20,10%
23,70%
19,80%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
14
Les refus de tri correspondent d’une part à des erreurs commises par l’habitant et l’entreprise de collecte, et d’autre part, à des tonnages non captés par le process du centre de tri.
Relâchement important
du geste de tri, constaté
de mars à juillet 2020 E - Les indicateurs financiers
15
Investissement : 411 406 € Fonctionnement : 25 855 711 €
DEPENSES 2021 POUR LES DECHETS MENAGERS
Total de 26,26 M€
CHARGES DE GESTION COURANTE
827 455 €
3%
CONTRATS DE COLLECTE
10684 663 €
41%
TRAITEMENT DES OM PAR LE
SYMEVAD
13214 561 €
51%
CHARGES DE PERSONNEL
739 016 €
3%
MATERIELS ET LOGICIELS DIVERS
(investissement)
1%
ACHATS DE BACS ROULANTS
(investissement)
1%
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 2021 POUR LES DECHETS
MENAGERS - total de 26,26 M€
CHARGES DE GESTION COURANTE CONTRATS DE COLLECTE TRAITEMENT DES OM PAR LE SYMEVAD
CHARGES DE PERSONNEL CHARGES EXCEPTIONNELLES MATERIELS ET LOGICIELS DIVERS (investissement)
ACHATS DE BACS ROULANTS (investissement) Les recettes de fonctionnement
16
TRANSFERTS DE CHARGES DES COMMUNES
4250 470 €
18%
TEOM
18159 879 €
75%
REDEVANCES SPECIALES
1210 251 €
5%
LOCATION DE BACS DECHETS
VEGETAUX
576 640 €
2%
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2021 POUR LES DECHETS
MENAGERS - total de 24 M€
TRANSFERTS DE CHARGES DES COMMUNES TEOM REDEVANCES SPECIALES LOCATION DE BACS DECHETS VEGETAUX AUTRES PRODUITS Évolution du montant des contributions au SYMEVAD
17
2015
(TVA 10%)
2016
(TVA 10%)
2017
(TVA 10%)
2018
(TVA 10%)
2019
(TVA 10%)
2020
(TVA 10%)
2021 (TVA
10%)
contribution annuelle 6441020 €6 441 020 €6 441 020 €7 442 446 €7 801 804 €8 843 079 €13 214 561
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
Transfert des déchetteries
Valorisation de la contribution
Valorisation de la contribution
suite au vote du comité
syndical de mars 2020 F – SYNTHÈSE de l’exercice 2021
• Sensibilisation :
Traitement des refus de collecte : 15 104 (7 670 en 2020)
35 animations en habitat collectif.
688 interventions sur le terrain dans le cadre d’une réclamation de
l’habitant (370 en 2020)
14 animations en mairies et administrations
2 participations à des évènements Environnement 122 personnes
sensibilisées
36 animations scolaires, 792 personnes sensibilisées (19 en 2020)
• Redevance spéciale : Travail spécifique d’identification des besoins de collecte sur l’ensemble des
campings et HLL du territoire.
100% des campings référencés et 75 % des HLL.
• Collecte : L’ensemble des nouveaux dispositifs de collecte ont été mis en circulation :
12 bennes à ordures ménagères à motorisation gaz et équipements
électriques.
6 bennes à motorisation hybride diesel/électrique euro 6 et équipements
électriques.
6 bennes à motorisation diesel euro 6 et équipements électriques.
Montée en puissance de la collecte encombrants sur rendez-vous : 692
rendez-vous pour 81 tonnes d’objets réparés (+ 46%).
Mise en place sur le secteur de la société Wiart de le remontée photo + GPS (smartphone) sur les refus de collecte.
Modification des jours de collecte des déchets végétaux pour deux
communes afin de mieux répartir le temps de travail des équipes.
Type de collecte
Tonnage
(% 2021/
2020)
Kg/hab./
an
Ordures
Ménagères et DIB
(¹)
40 275 t
(+1,61 %) 269
Déchèteries 36 270 t (+40,11%) 242
Collecte Sélective
(²)
9 572 t
(+0,23 %)
64
Verre 5309 t (+2,41 %) 35
Végétaux (en
porte à porte)
6 812t
(+14,24 %) 45
Encombrants (en
porte à porte)
3 480 t
(-6,43%)
23
TOTAL 101 718 t (+13,10% comparé à 2020)
678
(pour 587 en
2020)
18
LES TEMPS FORTS LES INDICATEURS
Appels au Point Info
Déchets (0800 802 157) 11 705
Accueils au Point Info
Déchets 2 988
Adresses sensibilisées
suite aux refus de
collecte
15 104
COLLECTE SENSIBILISATION
(1) : Déchets Industriels Banals (2) : Papiers, emballages recyclables et cartons des commerçants Perspectives 2022
40 animations scolaires
Programme de sensibilisation renforcé afin de réduire le taux de refus de tri, taux < 19%.(15000 refus expliqués par an chez l’habitant, 30 suivis avant collecte axés sur les communes où les résultats nécessitent une action)
Mise en place d’indicateur de performance sur le tri dans les habitats collectifs (essai à la résidence Bourseul)
Etude sur la mise en place des extensions de consignes de tri.
Etude sur les besoins de collecte des exploitations agricoles dans le cadre de la redevance spéciale.
Renouvellement des marchés d’achat et distributions des sacs pour la ville de DOUAI.
Etude sur le changement des logos « CAD » sur les bacs de déchets ménagers.
Etude territoriale sur la situation et les opportunités dans le cadre du tri à la source des biodéchets.
Test de mise en place d’une signalétique « NUDGE » (influence du comportement) sur quelques points d’apports volontaires.
Test sur la mise en place du système « CLIINK » (valorisation du geste de tri) que quelques points d’apports volontaires de verre.
Etude sur la mise en place de sonde de remplissage et d’un progiciel de gestion intégré pour tous les points d’apports volontaires du territoire.
Changement de toutes les colonnes ordures ménagères de la résidence Gayant à DOUAI.
Etude pour la mise en place d’une collecte d’amiante liée à domicile sur rendez-vous.
Etude des différents scenarii permettant une réduction des coûts de collecte.
Proposition de modification de règlement de la redevance spéciale axée sur l’incitation à réduire la production d’ordures ménagères.
19