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PLU - Annexes - notice natura 2000
Document publié le Lundi 5 février 2024 par la commune d'Arcs.
Lien du pdf (PLU - Annexes - notice natura 2000)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Espaces terrestres et maritimes,
DEPARTEMENT DU VAR
COMMUNE DES ARCS SUR
ARGENS
PLAN LOCAL D’URBANISME
P.O.S. approuvé le 20 octobre 1989 P.L.U. Approuvé par DCM le 29 mai 2013
Révision
N°1 : 21.07.1993
N°2 : 27.01.2000
N°3°: 02.08.2010
N°3 : 12.09.2011
Modification
N° 1 : 06.06.1992
N° 2 : 19.05.1995
N° 3 : 27.03.1998
N°4 : 19.03.2001
N°5 : 04.11.2011
Révision
N°1 :
Modification
N° 1 :
Révision simplifiée
N°1 : 02.08.2010
N°2 : 02.08.2010
N°3 : 12.09.2011
Révision simplifiée
N°1 :
Modification simplifiée
N° 1 :N o t i c e
d ' i n c i d e n c e
N a t u r a
2 0 0 0
| J u i n
2 0 1 2
Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme
Commune des Arcs (83)Notice d'incidence Nat
ura 2000 | Juin 2012
Version Date Observations
Rédacteur S. Seinera 1.0 15/06/2012
Intervenants P. Renard 1.0 15/06/2012
R. Marichy 1.0 15/06/2012
Relecture et évolution T. Casalta 1.0 16/65/2012
Commanditaire
Commune des ArcsAvant-propos
L’évaluation des incidences a pour but de vérifier la compatibilité d’une activité avec les objectifs
de conservation du ou des sites Natura 2000. Plus précisément, il convient de déterminer si le
projet peut avoir un effet significatif sur les habitats et les espèces végétales et animales ayant
justifié la désignation du site Natura 2000. Si tel est le cas, l’autorité décisionnaire doit s’opposer
au projet (sauf projet d’intérêt public majeur et sous certaines conditions décrites ci-après). Seuls
les projets qui n’ont pas d’impact significatif peuvent être autorisés.
Le dispositif d’évaluation des incidences Natura 2000 résulte de la transposition d’une directive
communautaire, la directive 92/43 dite « Habitats » et existe en droit français depuis 2001. Cette
procédure a cependant fait l’objet d’une réforme mise en œuvre par les textes législatifs et
réglementaires suivants :
la loi du 1er août 2008 relative à la responsabilité environnementale (art 13)
le décret 2010-365 du 9 avril 2010 relatif à l’évaluation des incidences Natura 2000.
la loi « Grenelle II » du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement
(art.125)
le décret n° 2011-966 du 16 août 2011 relatif au régime d’autorisation administrative
propre à Natura 2000
Dans ce sens et pour pallier au mieux tout risque d’incidence sur les sites Natura 2000 et les
milieux environnants, la présente étude entend aborder l’ensemble des relations liant projet,
milieu humain, milieu physique, écologie et paysage. L’ambition affichée étant de cerner au
mieux l’impact associé et le cas échéant produire un ensemble de mesures de suppression,
d’atténuation et de compensationSommaire
Préambule .....................................................................................................................10
1. L’évaluation des incidences Natura 2000 en pratique...........................................................................11
1.1 Principes d’élaboration ................................................................................................................ 11 1.2 Les étapes ................................................................................................................................... 11 1.3 Champ d’application .................................................................................................................... 13 1.3.1 Le dispositif : un système de listes positives complété par une clause de
sauvegarde ................................................................................................................. 13
1.3.2 Quelles activités sont soumises à l’évaluation des incidences ? ............... 13
Présentation du projet ..................................................................................................14
2. Présentation du projet ...........................................................................................................................16
2.1 Les grands principes du PLU des Arcs ....................................................................................... 16 2.2 Caractéristiques des principales zones amenées à évoluer au PLU ........................................... 17 2.2.1 Secteur de l’Ecluse ..................................................................................... 17
2.2.2 Secteur Saint-Roch/Les Valettes ................................................................ 19
2.2.3 Secteur Gueringuier ................................................................................... 21
2.2.4 Secteurs Peymarlier, Pont Rout, Bréguières .............................................. 23
2.2.5 Secteur Camping/Projet de cave viticole ................................................... 25
Présentation de la méthodologie .................................................................................28
1. Méthodologie et limites de l’étude .........................................................................................................29
1.1 Méthodologie globale .................................................................................................................. 29 1.1.1 Objectif de la Notice d'Incidence Natura 2000 .......................................... 29
1.1.2 Mode opératoire ........................................................................................ 29
1.1.3 Méthodologie d'inventaire engagée .......................................................... 30
2. Documents réglementaires et d’inventaires étudiés ..............................................................................30
Présentation des sites Natura 2000 concernés ..........................................................32
1. Localisation et Description générale des Zones Natura 2000 ...............................................................33
1.1 SIC FR9301626 - Val d'Argens ................................................................................................... 34 1.1.1 Généralités ................................................................................................. 34
1.1.2 Description du site ..................................................................................... 35
1.1.3 Composition du site ................................................................................... 36
1.1.4 Vulnérabilité ............................................................................................... 36
2. Description des habitats faisant l’objet de mesures de conservations ..................................................37
3. Description des espèces faisant l’objet de mesures de conservations .................................................42
3.1 Espèces relevant de l'annexe II de la directive Habitat 92/43/CEE ............................................. 42 3.2 Lien Habitat / espèces ................................................................................................................. 45Sommaire
Appréciation des incidences .......................................................................................46
1. Notion d'impact .....................................................................................................................................47
1.1 Définition de l'impact ................................................................................................................... 47 1.1.1 Nature d’impacts........................................................................................ 47
1.1.2 Type d’impacts : direct / indirect ............................................................... 47
1.1.3 Durée d’impacts : permanent / temporaire .............................................. 47
1.1.4 Portée d’impact.......................................................................................... 48
1.2 Sur les écosystèmes ................................................................................................................... 48
2. Définitions préalables ............................................................................................................................49
3. Impacts sur les habitats naturels d’intérêt communautaire ...................................................................51
3.1 Impacts directs et indirects .......................................................................................................... 51 3.2 Conclusion................................................................................................................................... 54
4. Impacts sur la flore d’intérêt communautaire ........................................................................................55
4.1 Impacts directs ............................................................................................................................ 55 4.2 Impacts indirects ......................................................................................................................... 55 4.3 Conclusion................................................................................................................................... 55
5. Impacts sur la faune d’intérêt communautaire ......................................................................................56
5.1 Impacts directs et indirects sur l’avifaune .................................................................................... 56 5.1.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 56
5.1.2 Conclusion .................................................................................................. 56
5.2 Impacts directs et indirects sur les invertébrés ............................................................................ 56 5.2.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 56
5.2.2 Conclusion .................................................................................................. 56
5.3 Impacts directs et indirects sur l'herpétofaune ............................................................................ 57 5.3.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 57
5.3.2 Conclusion .................................................................................................. 59
5.4 Impacts directs et indirects sur les chiroptères ............................................................................ 59 5.4.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 59
5.4.2 Conclusion .................................................................................................. 60
5.4.3 Conclusion .................................................................................................. 61
5.5 Impacts directs et indirects sur les autres mammifères ............................................................... 62 5.5.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 62
5.5.2 Conclusion .................................................................................................. 62
5.6 Impacts directs et indirects sur les poissons ............................................................................... 62 5.6.1 Impacts directs et indirects ........................................................................ 62
5.6.2 Conclusion .................................................................................................. 62
6. Zoom sur les secteurs à enjeux ............................................................................................................63
6.1 Relation entre les objectifs de conservation et les espèces et habitats d’intérêt communautaire du site Natura 2000 Val d’Argens sur les secteurs à enjeux au PLU .................................. 63Sommaire
6.2 Secteur de l'Ecluse ...................................................................................................................... 64 6.3 Secteur du camping / cave viticole .............................................................................................. 66 6.4 Autres secteurs ........................................................................................................................... 68
7. Tableau récapitulatif ..............................................................................................................................69
Traitement des incidences ...........................................................................................71
1. Ambitions portées par les mesures proposées pour traiter l’impact ......................................................72
1.1 Volonté de supprimer, réduire ou compenser l'impact ................................................................ 72 1.2 Souhait d'accompagner le projet à tous ses stades .................................................................... 72 1.3 Analyser les impacts résiduels pour aller encore plus loin en termes de traitement des impacts 72
2. Mesures de traitement ..........................................................................................................................73
2.1 Traitement des impacts en faveur des habitats d'intérêt communautaire ................................... 73 2.1.1 Délimitation précise des zones de travaux ................................................ 73
2.1.2 Gestion des déchets par des filières adaptées .......................................... 73
2.1.3 Création de plateforme imperméable de stockage des engins et du
matériel 74
2.1.4 Classement de la ripisylve en Zone naturelle (N)....................................... 74
2.2 Traitement des impacts en faveur des espèces d'intérêt communautaire ................................... 75 2.2.1 Plantation d'un réseau de haies................................................................. 75
2.2.2 Limitation des dérangements .................................................................... 75
2.2.3 Interdiction de tout type de brulage.......................................................... 75
3. Evaluation des incidences en l'absence de traitement des impacts ......................................................76
4. Conclusion quant aux incidences sur les espèces et habitats d’intérêt communautaire .......................77
Bibliographie .................................................................................................................78Table des Illustrations
Figure 1 : Fonctionnement de l'évaluation des incidences Natura 2000............................................... 12
Figure 2 : Activités soumises ou non à l'évaluation des incidences...................................................... 13
Figure 3 : Localisation de la commune des Arcs-sur-Argens. .............................................................. 15
Figure 4 : Les ZNIEFF en présence sur la commune des Arcs. ........................................................... 31
Figure 5 : Situation du site Natura 2000 traversant la commune des Arcs. .......................................... 33
Figure 6 : Répartition des habitats naturels sur l’ensemble du site Natura 2000 Val d’Argens ............ 38
Figure 7 : Localisation des Gîtes à chauve-souris sur la commune des Arcs....................................... 43
Figure 8 : Contact de Cistude d'Europe.................................................................................................45
Figure 9 : Mise en relation des secteurs AU et problématique Cistude d'Europe..................................45
Figure 10 : Gites à chiroptères identifiés (DOCOB val d'Argens)...........................................................47
Figure 11 : Les gîtes à chiroptères identifiés et les secteurs amenés à s'urbaniser. ............................ 60Index des Tableaux
Tableau 1 : Habitats d'intérêt communautaire du SIC Val d'Argens. .................................................... 37
Tableau 2 : Habitats d'intérêt communautaire sur la commune des Arcs et enjeux de conservation.. . 40
Tableau 3 : Espèces d'intérêt communautaire recensées sur la commune des Arcs et enjeux de
conservation.. ....................................................................................................................................... 44
Tableau 4 : Tableau récapitulatif. ......................................................................................................... 69Préambule Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme - Les Arcs-sur-Argens
Notice d'Incidence Natura 2000Page | 11/81
EE PLU
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Commune des Arcs
- sur
- Argens | 06/2012
Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
1. L’EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000 EN PRATIQUE
1.1 Principes d’élaboration
Plusieurs principes président à la réalisation d’une évaluation des incidences :
L’évaluation des incidences Natura 2000 est de la responsabilité du porteur de projet et est à sa charge.
L’évaluation des incidences cible uniquement les habitats naturels et les espèces d’intérêt communautaire
ayant justifié la désignation du ou des sites Natura 2000 concernés. Elle diffère des autres évaluations
environnementales, les études d’impact par exemple, où toutes les composantes de l’environnement sont
prises en compte : milieux naturels (et pas seulement les habitats ou espèces d’intérêt communautaire), air,
eau, sol,... L’évaluation des incidences ne doit étudier ces aspects que dans la mesure où des impacts du
projet sur ces domaines ont des répercussions sur les habitats et espèces d’intérêt communautaire.
L’évaluation des incidences est proportionnée à la nature et à l’importance des activités, aux enjeux de
conservation du ou des sites Natura 2000 concernés et à l’existence ou non d’incidences potentielles du
projet sur ces sites. Ainsi, la précision du diagnostic (état initial) et l’importance des mesures de réduction
d’impact seront adaptées aux enjeux de conservation des habitats naturels et des espèces d’intérêt
communautaire.
L’évaluation a pour objectif de déterminer si le projet aura un impact significatif sur ces habitats ou espèces.
Plus les enjeux liés à la préservation des sites Natura 2000 seront pris en compte en amont, plus il sera
aisé de prendre des mesures pour supprimer ou réduire les incidences sur le site.
S’il a un impact significatif, l’autorité décisionnaire doit enfin s’opposer au projet, sauf s’il présente un intérêt
public majeur, qu’aucune autre alternative n’est possible et que le porteur de projet s’engage à la mise en
œuvre de mesures compensatoires.
Les activités réalisées dans le cadre de contrats ou de chartes Natura 2000 sont dispensées d’évaluation
des incidences Natura 2000.
Le recours à un bureau d’études pour mener l’évaluation n’est pas obligatoire.
1.2 Les étapes
La réglementation a prévu une procédure par étape et la possibilité de ne fournir qu’un dossier « simplifié ».
La première phase consiste en un pré-diagnostic de la situation (l’évaluation préliminaire) qui détermine s’il faut ou
non poursuivre l’étude. A ce stade, une analyse détaillée des habitats et des espèces présents ne s’impose pas
(réalisation d’inventaires ou de prospections de terrain). Si le pré diagnostic conclut à l’absence d’impact sur le ou les
sites Natura 2000, un dossier simplifié suffit. Pour sa réalisation, le recours à un bureau d’études n’est pas
nécessaire.
A l’issue de cette phase, si le projet a une ou des incidences potentielles sur le site Natura 2000 concerné, il faut
réaliser une analyse approfondie prenant en compte des paramètres tels que la sensibilité de l’espèce concernée,
son cycle de vie etc.). Dans ce cas, un dossier devra être constitué pour l’élaboration duquel le recours à des
spécialistes est conseillé. Le maître d’ouvrage est invité à se rapprocher des services de l’Etat ou des collectivités
concernés, le plus tôt possible dès la définition du projet.Page | 12/81
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Commune des Arcs
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
Pour plus de renseignements sur la réalisation d’une évaluation des incidences Natura 2000, se reporter à la circulaire du 15 avril 2010 ainsi qu’aux guides méthodologiques.
Figure 1 : Fonctionnement de l'évaluation des incidences Natura 2000Page | 13/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
1.3 Champ d’application
1.3.1 Le dispositif : un système de listes positives complété par une clause de sauvegarde
Le dispositif d’évaluation des incidences Natura 2000 repose principalement sur un système de listes d’activités
susceptibles d’avoir un impact significatif sur un site Natura 2000. Celles-ci énumèrent les « documents de
planification, programmes ou projets d’activités, de travaux, d’aménagements, d’installation, de manifestations ou
d’interventions dans le milieu naturel » soumis à évaluation des incidences Natura 2000. L’avantage du système est
que chaque porteur de projet peut savoir s’il est ou non concerné par l’évaluation des incidences Natura 2000. Il
existe une liste nationale et des listes locales.
Ce système de listes est en outre complété par une clause dite de « sauvegarde » ou « filet » (L.414-4 IV bis) qui
permet à l’autorité administrative de soumettre à évaluation des incidences, tout plan, projet ou manifestation qui ne
figurerait pas sur une liste, mais qui serait tout de même susceptible de porter atteinte aux objectifs de conservation
d’un ou plusieurs sites Natura 2000. Le recours à cette disposition « filet » revêt un caractère exceptionnel.
1.3.2 Quelles activités sont soumises à l’évaluation des incidences ?
Une liste nationale (décret du 9 avril 2010 relatif à l’évaluation des incidences Natura 2000 et figurant à l’article R.414-19 du code de l’environnement).
Cette liste comporte 29 items et couvre divers types de projets : il peut s’agir de documents de planification, programmes ou projets d’activités de travaux, d’aménagements, manifestations ou interventions dans le milieu naturel (documents d’urbanisme, forestiers, projets soumis à étude d’impact, ICPE, manifestations sportives de grande ampleur, etc.). Sauf mention contraire, les activités figurant dans la liste nationale sont soumises à l’obligation d’évaluation des incidences Natura 2000, que le territoire qu’ils couvrent ou que leur localisation géographique soient situés ou non dans le périmètre d’un site Natura 2000. les listes locales (PDF - 57 Ko) arrêtées par le préfet de département et le préfet maritime. Les listes locales ont vocation à tenir compte, au plan local, des enjeux particuliers de chaque site Natura 2000 du département. C’est la raison pour laquelle les préfets, dans le cadre de l’élaboration des listes locales, peuvent définir un champ d’application géographique de ces listes (tout ou partie d’un département, d’un site Natura 2000, de la façade maritime). Les listes sont donc adaptées aux enjeux environnementaux de chaque département, voire de chaque site, ce qui justifie des listes locales différentes d’un département à l’autre, d’une façade maritime à l’autre.
Enfin, rappelons que la constitution de ces listes résulte d’une large concertation impliquant l’ensemble des parties prenantes, conformément à la procédure prévue à l’article R.414-2.
Il existe deux catégories de listes locales :
Les listes locales 1 et 1 « mer » : Les
activités figurant sur ces listes sont
encadrées (autorisation, approbation,
déclaration) et viennent en complément
de celles figurant sur la liste nationale
(LN1). Il peut, par exemple, s’agir de
documents de planification ne figurant
pas sur la liste nationale, des
autorisations d’urbanisme, des
manifestations sportives non motorisées
en dessous des seuils définis dans la
liste nationale, etc.
Les listes locales 2 et 2 « mer » : Ces
listes concernent des activités qui
jusqu’alors ne nécessitaient aucune formalité administrative. Cela signifie qu’un régime d’autorisation administrative propre à Natura 2000 est institué pour les activités figurant sur la liste locale. Ces listes sont constituées à partir d’une liste nationale de référence définie par décret.Page | 14/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
Présentation du projet
Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme - Les Arcs-sur-Argens
Notice d'Incidence Natura 2000Page | 15/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
1. LOCALISATION
La commune des Arcs-sur-Argens (Code INSEE 04197), est située dans le Sud du département du Var, dans le
Val d'Argens.
Figure 3 : Localisation de la commune des Arcs-sur-Argens.Page | 16/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
2. PRESENTATION DU PROJET
2.1 Les grands principes du PLU des Arcs
Le diagnostic territorial exposé dans le rapport de présentation a permis de dégager les besoins et enjeux d’aménagement et de développement de la commune des Arcs-sur-Argens.
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (P.A.D.D), qui fait suite au diagnostic, est un document stratégique définissant un ensemble d’orientations. Ces dernières sont le reflet du projet communal en matière de développement et d’aménagement du territoire. Le plan de zonage et le règlement écrit sont la traduction réglementaire de ce projet communal.
D’une manière générale, le PLU s’inscrit dans une logique de développement durable par la préservation de ressources locales et de l’espace agricole tout en maîtrisant les principales sources de pression sur l’environnement (développement urbain, économique, des infrastructures de transports). Il vise aussi à améliorer les conditions d’accueil et de vie des habitants et des entreprises.
L’analyse de l’évolution des surfaces des zones POS/PLU permet d’appréhender de manière globale l’incidence du PLU sur l’environnement :
• La zone urbaine (U) augmente de 32,4 ha
• La zone d’urbanisation (AU) diminue de 58,6 ha
• La zone agricole (A) est pérennisée et confortée aussi bien dans ses dimensions économiques que paysagères : + 191,2ha
• La zone naturelle est préservée et très largement pérennisée (+239,9 ha) par la limitation de l’urbanisation diffuse (zones NB basculées au POS en N au PLU) et la conservation des espaces identitaires ou à forte valeur environnementale.
POS PLU
zonage ha zonage ha
U 227,4 U 259,8
NB 404,9
NA 202,2 AU 143,6
NC 1 348,4 A 1 539,6
ND 3 234,2 N 3 474,1
5 417 5 417
U
5% 0% AU 3%
A
28%
N
64%
U
AU
A
N
U
4%
NB
7% NA
4%
NC
25% ND
60% U
NB
NA
NC
NDPage | 17/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
2.2 Caractéristiques des principales zones amenées à évoluer au PLU
2.2.1 Secteur de l’Ecluse
Excentré du centre-ville, le secteur de l’Ecluse se situe de part et d’autre de la RD10 en entrée de ville Ouest depuis Taradeau. Il est bordé au Nord par la voie ferrée et au Sud par le fleuve de l’Argens. La zone accueille des activités économiques et le projet de PLU a pour objet d’étendre la zone à l’Ouest.
Eléments de diagnostic et transcription dans le PADD
BIODIVERSITE :
Bien que le secteur fasse déjà l’objet d’une occupation (ateliers, déchetterie intercommunale, bâtiment désaffecté) celui-ci est intégré dans le périmètre du site Natura 2000 « Val d’Argens ». Ce vaste site présente localement un intérêt pour la préservation des chauves-souris. Toutefois, les écologues, après passage sur site, ont conclu à l’absence d'enjeux notables en terme d’habitats et d’espèces terrestres ayant justifié la protection Natura 2000 excepté le cours d'eau, ses abords immédiats et sa ripisylve qu'il convient de préserver strictement. Le secteur est aussi en zone de sensibilité moyenne à faible Tortue d’Hermann. Un corridor écologique est identifié à l’Est de la zone assurant la connexion entre deux réservoirs de biodiversité : massif des Maures et collines de Taradeau.
Résumé des visites sur site réalisées par l’équipe d’écologues
Date des visites sur site : 10 mars 2011, 28 juin 2011, 13-14 septembre 2011, 21 février 2012, 15 mai 2012.
Les observations terrain ont été menées à la recherche des espèces déterminantes de la ZNIEFF de type II « Plaine et Colline de Taradeau » et du site Natura 2000 Val d’Argens (Tortue d’Hermann, Cistude d’Europe) Plus précisément, concernant le site natura 2000, les relevés ont été effectués en portant une attention particulière aux habitats et espèces concernés par des objectifs de conservation dans le DOCOB et déjà recensés sur la commune en 2009 à savoir :
- Habitats :
o Forêt à Quercus Suber (9330)
o Forêt à Quercus Ilex et Quercus Rotundifolia (9340)
o Forêt galeries à Salix Alba et Populus Alba (92A0)
o Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique (8220) - Espèces :
o Chiroptères : Murin de Bechstein, Petit Rhinolophe, Petit Murin, Minioptère de Schreibers
o Insectes : Cordulie à corps fin
Les écologues ont expertisés les terrains destinés à l’urbanisation (zone 1AUe et Ue) et les environs immédiats (abords de l’Argens). Aucune espèce déterminante n’a été contactée. Les bâtiments désaffectés en bordure de l’Argens au Sud de la zone Ue ont été identifiés comme zone favorable pour abriter des populations de chauves-souris. Les contours des habitats d’intérêt communautaires identifiés dans le cadre du DOCOB à savoir Forêts galeries à Salix Alba et Populus Alba (92AO), Forêts mixtes riveraines des grands fleuves (91F0) ont été confirmés par les écologues.Page | 18/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
Objectif : Préserver le fleuve de l’Argens, sa ripisylve et ses abords, protégé au titre de Natura 2000 et identifié comme corridor écologique dans la Trame verte et bleue.
PAYSAGE :
Situé en entrée de ville depuis Taradeau, le secteur présente un intérêt paysager fort. Alors que la vigne est encore présente le long de la RD10, le confortement de la zone d’activités marquera plus fortement l’entrée de ville. Bien que cette entrée reste secondaire au regard de la RDN 7, située à quelques centaines de mètres au Sud, le secteur à vocation à connaître une fréquentation plus importante.
Objectifs : Maintenir un paysage agricole en entrée de ville. Depuis la RD10, préserver les vues sur le Massif des Maures et le village des Arcs. Réaliser un aménagement de qualité (entrée de ville). Respecter les volumes des bâtiments existants.
RISQUES :
Le secteur se situe en limite du fleuve de l’Argens concerné par le PPRI.
Objectif : Prendre en compte la connaissance du risque inondation
AGRICULTURE :
La présence de terrains AOC dont certains sont cultivés.
Objectif : Maintenir une offre de terrains agricoles dans le secteur
DEPLACEMENTS :
Le secteur est desservi par la RD10 assurant la liaison entre Taradeau et Les Arcs.
Objectif : Sécuriser la circulation en entrée de ville amenée à croître dans ce secteur (augmentation des entrées et sorties sur la RD10).
Attentes formulées dans le PADD
Le secteur de l’Ecluse répond aux orientations formulées dans le PADD :
- Poursuivre l’aménagement et le développement des zones d’activités
- Renforcer la cohérence paysagère des espaces agricoles
- répondre à l’objectif de mixité de fonctions urbaines.
Evolution POS/PLU
La zone UE a été redimensionnée et une zone 1AUe a été créée pour permettre une réorganisation et l’accueil de nouvelles entreprises (notamment celles situées le long de la RDN 7). Le nouveau zonage UE prend en compte un atelier existant classé en zone agricole au POS.Page | 19/81
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des Arcs
2.2.2 Secteur Saint-Roch/Les Valettes
A l’Est du centre-ville, la zone se situe de part et d’autre de la route de la Motte qui relie la RD555 au village des Arcs. Le secteur de 9,7 ha à vocation habitat, équipements, et services se décompose en deux parties : au nord, le quartier des Valettes et au sud, le quartier de Saint-Roch. L’ouverture à l’urbanisation de la zone 2AUBb est soumise à une modification ultérieure du PLU (réserve foncière).
Cet espace de part sa situation et son étendue constitue l’un des projets phares portés par le PLU. Son aménagement est l’occasion de conforter l’entrée de ville Est et d’améliorer la desserte du village tout en proposant une offre de logements et de services complémentaires à celle du centre-ville.
Eléments de diagnostic et transcription dans le PADD
BIODIVERSITE :
D’un point de vue environnemental, le secteur est en zone de sensibilité moyenne à faible Tortue d’Hermann (au titre du Plan National d’Actions Tortue d’Hermann). La future zone de Saint-Roch est bordée par le cours d’eau du Réal reconnu Espace naturel sensible (ENS) et identifié comme corridor dans la trame bleue connecté a un réservoir de biodiversité : l’Argens protégée au titre de Natura 2000. A noter également, l’identification dans le cadre du DOCOB Natura 2000.
Résumé des visites sur site réalisées par l’équipe d’écologues
Date des visites sur site : 10 mars 2011, 28 juin 2011, 13-14 septembre 2011, 21 février 2012, 15 mai 2012.
Les observations terrain ont été menées à la recherche des espèces déterminantes d’habitat potentiel pour les chauves-souris en raison de la proximité avec un gîte situé à quelques dizaines de mètres au Nord de la zone 1AUBb de Saint-Roch (tunnel du Réal en centre-ville, identifiée comme gîte en 2009). Les prospections ont été également été menées à la recherche de populations de Tortue d’Hermann et de la Cistude d’Europe. Les écologues ont expertisés les terrains destinés à l’urbanisation et les environs immédiats.
Objectifs : Préserver le cours d’eau du Réal et sa ripisylve identifié comme Espace Naturel Sensible et corridor écologique dans la Trame bleue.
PAYSAGE :
D’un point de vue paysager, le site est visible depuis la RD555 et offre de belles fenêtres visuelles sur le Massif des Maures mais surtout sur le village médiéval (Le Parage). La présence d’une Bastide du XVIIIème siècle et de ses dépendances à proximité présente un intérêt patrimonial en cœur de ville.
Objectifs : Protéger les abords de la RD555. Apporter une attention particulière au traitement des nouvelles lisières bâties dont la silhouette urbaine sera redessinée (partie Est). Respecter les formes urbaines et architecturales avoisinantes. Valoriser les vues sur le village médiéval. Prendre en compte le bâti remarquable « Bastide de Saint Roch », dans la définition du projet d’aménagement urbain Saint-Roch.Page | 20/81
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RISQUES :
Le secteur Saint-Roch se situe en limite de la confluence de deux ruisseaux (St Antoine et le Réal) concernés par le risque inondation.
Objectif : Prendre en compte la connaissance du risque inondation dans le projet d’aménagement.
AGRICULTURE
Les zones AU s’établissent sur des terrains AOC en friche.
Objectifs : Maintenir une offre de terrains agricoles dans le secteur
DEPLACEMENTS :
Le boulevard de la Liberté, connecté à la RD555 et qui dessert le village assure la desserte principale des deux zones
Objectif : faciliter l’accès des nouveaux quartiers à la RD555 et au centre-ville
Attentes formulées dans le PADD
L’aménagement de cette partie de la ville permettra de répondre à la demande en logements et équipements et in fine d’améliorer la desserte du centre-ville.
Le secteur s’inscrit dans la trame urbaine tel qu’identifiée dans le PADD.
Evolution POS/PLU
Alors que le POS donnait de grandes potentialités d’extension dans cette partie de la ville, le PLU a revisité la zone la réduisant. Un reclassement opéré en faveur de la densification urbaine et de la préservation des abords de la RD555 présentant un intérêt paysage fort.
Les terrains situés entre la RD555 et les quartiers Saint Roch et Valettes présentent un intérêt agronomique mais surtout paysager justifient leur préservation d’où leur reclassement en zone Ap (zone à forte valeur paysagère présentant une qualité agronomique).
POS
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2.2.3 Secteur Gueringuier
Longeant la RDN7, le secteur de 9,7 ha à vocation habitat, équipements et services voit son urbanisation soumise à une modification ou révision ultérieure du PLU (réserve foncière). Il s’intègre dans un Périmètre d’Attente de Projet d’Aménagement Global (PAPAG) défini pour une durée de 5 ans où seules sont autorisées, l’aménagement et l’extension des constructions existantes dans la limite de 20% de la surface de plancher.
Eléments de diagnostic et transcription dans le PADD
BIODIVERSITE :
D’un point de vue environnemental, le secteur se situe à quelques dizaines de mètres à l’Ouest du Réal identifié comme corridor dans la Trame bleue et connecté à l’Argens protégé au titre de Natura 2000. Le site se situe en limite du site Natura 2000 Val d’Argens.
Résumé des visites sur site réalisées par l’équipe d’écologues
Date des visites sur site : 10 mars 2011, 28 juin 2011, 13-14 septembre 2011, 21 février 2012, 15 mai 2012.
Les observations terrain ont été menées à la recherche des habitats et espèces concernés par des objectifs de conservation dans le DOCOB et/ou déjà recensés sur la commune en 2009 à savoir :
- Habitats :
o Forêt à Quercus Suber (9330)
o Forêt à Quercus Ilex et Quercus Rotundifolia (9340)
o Forêt galeries à Salix Alba et Populus Alba (92A0)
o Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique (8220) - Espèces :
o Chiroptères : Murin de Bechstein, Petit Rhinolophe, Petit Murin, Minioptère de Schreibers
o Insectes : Cordulie à corps fin
o Reptiles : Tortue d’Hermann, Cistude d’Europe
Les écologues ont expertisés les terrains destinés à l’urbanisation. Aucun habitat, ni espèce déterminante n’ont été contacté.
Objectifs : Préserver les habitats d’intérêt communautaire
PAYSAGE :
De part sa position, le long de la RDN 7 (vitrine des Arcs), le site présente un fort intérêt paysager. Il offre également de belles fenêtres visuelles sur le Massif des Maures.
Objectifs : Protéger les abords de la RDN 7. Apporter une attention particulière au traitement des nouvelles lisières bâties dont la silhouette urbaine sera redessinée (partie Sud).
RISQUES :
La zone se situe en dehors de toute zone à risque.
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Une partie de la zone AU s’étend sur des terrains AOC. Certaines parcelles sont cultivées. Objectifs : Maintenir une offre de terrains agricoles dans le secteur
DEPLACEMENTS :
La RDN 7 constitue le principal axe de desserte de la zone. Cet axe fortement fréquenté est aussi classé comme voie bruyante.
Objectif : Faciliter l’accès des nouveaux quartiers à la RD555 et au centre-ville. Limiter les nuisances sonores pour la population future.
Attentes formulées dans le PADD
Le site de Guéringuier à vocation habitat (2AUBa) s’inscrit dans la trame urbaine identifiée dans le PADD. Il répond à l’objectif de créer une offre de logements tout en favorisant la mixité urbaine et sociale.
Evolution POS/PLU
Par comparaison au POS, la zone des Guéringuiers a été redimensionnée. Cette zone à vocation habitat s’étale sur 9,8 ha le long de la RDN 7. Dans l’emprise du PAPAQ (Périmètre d’Attente d’un Projet d’Aménagement Global), l’habitat diffus prédomine sur d’anciennes terres agricoles.
POS
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2.2.4 Secteurs Peymarlier, Pont Rout, Bréguières
Au Sud-Est du centre-ville, le secteur se situe au carrefour de la RDN 7 et de la RD555. Ces zones, en partie occupées présentent des vocations différentes dans le PLU :
- 2AUBa Peymarlier: habitat (9,8 ha)
- 1AUEc Pont Rout : extension et confortement de l’actuelle zone commerciale (5,70 ha) pour laquelle une révision simplifiée du POS valant PLU a été engagée
- 1AUZ (a,b,c,p) : plateforme logistique des Bréguières sur un site de 65 ha (en cours de construction et pour laquelle une étude d’impact a été réalisée.
BIODIVERSITE :
D’un point de vue environnemental, le secteur se situe entre deux corridors écologiques identifiés dans la Trame verte et bleue : le Réal en marge de la zone 2AUBa à vocation habitat, connecté à l’Argens et le corridor identifié à l’Est de la plateforme logistique assurant la connexion entre le massif des Maures et les collines boisée au Nord- Est de la commune. Ce corridor identifié comme discontinu est présent du fait du resserrement de la vallée. Le secteur est en zone de sensibilité moyenne à faible Tortue d’Hermann.
Résumé des visites sur site réalisées par l’équipe d’écologues
Les sites destinés à l’urbanisation n’ont pas fait l’objet d’une campagne d’observation. Le secteur, en partie urbanisé, fait l’objet d’une Etude d’impact (ZAC des Bréguières). Dans ce cadre, des relevés écologiques ont été menés. Les résultats de ces observations figurent en Annexe.
Objectifs : Préserver les corridors écologiques.
PAYSAGE :
Le Réal au cœur du quartier des Guéringuier constitue une continuité paysagère et assure la transition entre zone d’habitat (actuelle et future) et zone d’activités commerciales (Centre commercial Hyper U)
De part sa position, à la jonction de la RDN 7 et de la RD555 (vitrine des Arcs), et de son étendue, le secteur présente un fort intérêt paysager. Le site est aisément observable depuis le village médiéval.
Objectifs : Préserver le Réal et sa ripisylve qui assure une continuité paysagère. Protéger les abords de la RDN 7 et de la RD555. Pour le secteur de Peymarlier, intégrer ce nouveau quartier d’habitat dans le tissu urbain existant.
RISQUES :
Les zones 2AUBa (à vocation habitat) et 1AUEc (à vocation commerciale) se situe de part et d’autre du Réal inscrit au PPRI.
Objectifs : Prendre en compte le risque inondation dans les aménagements futurs
AGRICULTURE
Certaines parcelles sont cultivées et certaines figurent à l’inventaire AOC.
Objectifs : Maintenir une offre de terrains agricoles sur la commune
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La RDN 7 et la RD555 constituent les deux principales voies de desserte du secteur. Ces deux axes, fortement fréquentés sont aussi classés comme voie bruyante.
Objectif : Faciliter la circulation routière dans le secteur. Sécuriser les entrées et les sorties sur la RD555 et la RDN 7. Pour le secteur de Peymarlier, développer les modes de déplacement doux et les connexions avec le centre-ville. Limiter les nuisances sonores (proximité voie ferrée, RDN 7 et RD555)
Attentes formulées dans le PADD
Les sites des Bréguières, Pont Rout et Peymarlier répondent aux orientations formulées dans le PADD : - Poursuivre l’aménagement et le développement des zones d’activités existantes en utilisant le système de desserte (route, voie ferrée)
- Réserver le triangle des Bréguières pour une plate forme logistique d’intérêt régional et non pour une zone d’activité banale.
Le site de Peymarlier à vocation habitat (2AUBa) s’inscrit dans la trame urbaine identifiée dans le PADD. Il répond à l’objectif de créer une offre de logements tout en favorisant la mixité urbaine et sociale.
Evolution POS/PLU
Le PLU conforte les zones de Pont Rout et Bréguières identifiés au POS. Ces zones à vocation économique et commerciale s’étendent de part et d’autre de la RD555. La partie Ouest est à vocation commerciale accueille à ce jour un Hypermarché. La partie Est, à vocation économique, vise à accueillir une plateforme logistique d’intérêt régional. A lOuest du Réal, la zone 2AUBa, à vocation habitat a été réduite au PLU. L’urbanisation a gagné ce secteur est justifie le classement de la zone en zone urbaine au PLU.
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2.2.5 Secteur Camping/Projet de cave viticole
Au sud du village des Arcs, le long de la RDN 7, le projet vise à la réalisation d’une cave viticole aux abords de l’entrée de ville (délocalisation de l’actuelle cave). Le site est bordé par l’Argens au Sud. D’une superficie de totale de 10 ha (Uha et UhB confondus), la zone est déjà en partie occupée (hôtel, Maison des vins, camping, …).
Eléments de diagnostic et transcription dans le PADD
BIODIVERSITE :
Bien que le secteur fasse déjà l’objet d’une occupation (camping, restaurants, station service) celui-ci est intégré dans le périmètre du site Natura 2000 « Val d’Argens ». Ce vaste site présente un intérêt pour la préservation, d'espèces aquatiques (nombreux poissons) et forêts riveraines. Les écologues, après passage sur site, ont conclu à l’intérêt de préserver de tout aménagement les abords immédiats de l’Argens et sa ripisylve. Le secteur est aussi en zone de sensibilité moyenne à faible Tortue d’Hermann.
Résumé des visites sur site réalisées par l’équipe d’écologues
Date des visites sur site : 10 mars 2011, 28 juin 2011, 13-14 septembre 2011, 21 février 2012, 15 mai 2012.
Les observations terrain ont été menées à la recherche des habitats et espèces concernés par des objectifs de conservation dans le DOCOB et/ou déjà recensés sur la commune en 2009, dans le cadre de cette démarche, à savoir :
- Habitats :
o Forêt à Quercus Suber (9330)
o Forêt à Quercus Ilex et Quercus Rotundifolia (9340)
o Forêt galeries à Salix Alba et Populus Alba (92A0)
o Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique (8220) - Espèces :
o Chiroptères : Murin de Bechstein, Petit Rhinolophe, Petit Murin, Minioptère de Schreibers
o Insectes : Cordulie à corps fin
Les écologues ont expertisés les terrains destinés à l’urbanisation (zone Uha et Uhb) et les environs immédiats (abords de l’Argens). Aucune espèce déterminante n’a été contactée. Les contours des habitats d’intérêt communautaires identifiés dans le cadre du DOCOB à savoir : - Forêts galeries à Salix Alba et Populus Alba (92A0),
- Forêts mixtes riveraines des grands fleuves (91F0),
- Frênaies thermophiles à frênes à feuilles étroites (91B0)
ont été confirmés par les écologues.
Objectif : Préserver les trois habitats d’intérêt communautaire au titre de Natura 2000 (92A0 , 91F0 et 91B0) et plus particulièrement l’habitat Forêts galeries à Salix Alba et Populus Alba (92A0) au titre de Natura 2000.
PAYSAGE :
Situé en entrée de ville sud et le long de la RDN 7 (axe de forte fréquentation), le secteur présente un enjeu paysager fort (vitrine des Arcs).
Objectif : Valoriser les abords de la RDN 7
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Les zones Uha et Uha se situent le long de l’Argens pour lequel un PPRI a été arrêté le 1er mars 2012 (application anticipée) mais se situent en dehors de toute zone à risque.
Objectif : Prendre en compte la connaissance du risque inondation dans les aménagements futurs
AGRICULTURE
Une parcelle cultivée. Terrains hors du périmètre AOC.
Objectif : Maintenir une offre de terrains agricoles sur la commune
DEPLACEMENTS :
La RDN 7 constitue l’axe principal de desserte de la commune. Au droit du futur emplacement destiné à accueillir le projet de cave viticole, la RD91 connectée à la RDN 7 permet de rejoindre le centre-ville des Arcs. Objectif : Sécuriser les entrées et les sorties sur la RDN 7.
Attentes formulées dans le PADD
Le site de l’entrée de ville Sud/Camping de l’eau vive répond aux orientations du PADD : - Renforcer la place de l’agriculture en permettant le développement d’outils économiques et techniques de la valorisation de la production agricole
- Respecter et valoriser les espaces de biodiversité
- Préserver et mettre en valeur le paysage rural et urbain
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Evolution POS/PLU
Le PLU reconduit le zonage du POS.
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Notice d'Incidence Natura 2000 - Commune des ArcsPrésentation de la méthodologie
Evaluation Environnementale
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1. METHODOLOGIE ET LIMITES DE L’ETUDE
1.1 Méthodologie globale
1.1.1 Objectif de la Notice d'Incidence Natura 2000
La Notice d’Incidence Natura 2000 doit avoir un contenu et une précision proportionnels à l’importance du projet et de
ses impacts sur l’environnement.
La Notice d’Incidence Natura 2000 répond à une méthodologie similaire à celle employée lors d’une étude d’impact à
la différence qu’elle ne porte que sur les habitats et les espèces d’intérêt communautaire. Dans ce sens, l’analyse de
l’existant vise surtout à identifier les liens entretenus entre le territoire de projet et les dits habitats et espèces, quand
l’analyse des incidences se focalise sur les conséquences directes et indirectes, temporaires et permanentes, du
projet sur ces mêmes habitats et espèces.
Le but de la notice est ainsi de fournir un avis objectif et motivé sur la possibilité de voir cohabiter projet et zone Natura
2000, en proposant, le cas échéant, un ensemble de mesures destinées à réduire ou supprimer l'impact constaté.
Dans l'éventualité où l'impact ne pourrait être traité, la possibilité existe de proposer des mesures de compensation.
Toutefois celle-ci ne peut être envisagée que dans le cadre d'un strict contrôle exercé par l'autorité environnementale,
qui est alors conduite à trancher entre pertinence des mesures proposées et rapport intérêt/impact du projet.
1.1.2 Mode opératoire
Construit autour d'une recherche bibliographique et d'un ensemble d'expertises de terrain menées aux périodes les
plus favorables, le contenu de la notice a muri dans le cadre d'une approche à géométrie variable. Le projet est ainsi
aussi bien appréhendé dans ses interactions avec le milieu naturel immédiat, que dans les interrelations qu'il serait à
même de tisser avec les milieux voisins. Dans ce sens, l'approche du milieu naturel, qui va servir de base à l'analyse
des impacts, se veut construite sous plusieurs angles.
Dans un premier temps, les recherches se focalisent sur le site même afin d’obtenir le maximum d’information sur les
enjeux écologiques qui lui sont directement liés. Cela permet de qualifier le milieu en termes de sensibilité et de
remarquabilité. Puis, dans un second temps, les recherches s'étendent sur un périmètre rapproché pour situer le site
dans un contexte plus large. Là, il ne s'agit plus seulement de qualifier le milieu à impacter, mais aussi de visualiser
sous quelle modalité le site du projet s'insère dans le biotope local. L'objectif tend donc vers une recherche
d'interaction entre site et milieu environnant.
Une fois le milieu appréhendé, les différents impacts sont identifiés en fonction de la teneur des aménagements qui
sont programmés sur site, puis confrontés en termes d'analyse des incidences, avec les différents habitats/espèces
d'intérêt communautaire, ou avec les différents équilibres écologiques auxquels les habitats/espèces d'intérêt
communautaire sont susceptibles de prendre part.
S'il ya lieu, des mesures de réduction ou de suppression d'impact sont proposées, afin que le projet ait le moins
d'incidences possibles – directes ou indirectes, temporaires ou permanentes – sur les habitats et espèces d'intérêt
communautaire.
Notons que, dans l'éventualité où l'engagement de mesures ne permettrait pas de contenir un impact résiduel par trop
important, une réflexion serait lancée quant à l'identification de possible pistes de mesures compensatoires. Cela
ouvrirait la voie à une concertation avec l'autorité environnementale pour débattre du devenir du projet.Page | 30/81
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1.1.3 Méthodologie d'inventaire engagée
Le secteur d'intervention étant entouré par plusieurs ZNIEFF et une zone appartenant au réseau Natura 2000, les
prospections se sont focalisées sur les espèces d’intérêt communautaire recensées, de manière à confirmer ou
infirmer leur présence effective sur le site.
Cinq visites de terrain ont été menées sur une année écologique par une équipe d’écologues (un Botaniste et un
Ornthologue). Les visites ont eu lieu les 10 mars, 28 juin, 13 et 14 septembre 2011, 21 février et 15 mai 2012.
2. DOCUMENTS REGLEMENTAIRES ET D’INVENTAIRES ETUDIES
Diverses mesures attestent de l’intérêt écologique d’un territoire et sont donc utilisées pour comprendre les enjeux
rattachés aux sites :
Réseau Natura 2000 :
Le réseau Natura 2000, réseau écologique européen, vise à préserver les espèces et les habitats menacés et/ou
remarquables sur le territoire européen, dans un cadre global de développement durable et s'inscrit pleinement dans
l'objectif 2010 « Arrêt de la perte de la Biodiversité ».
Le réseau Natura 2000 est constitué de deux types de zones naturelles, à savoir les Zones Spéciales de Conservation
(ZSC) issues de la directive européenne « Habitats » de 1992 et les Zones de Protection Spéciale (ZPS) issues de la
directive européenne « Oiseaux » de 1979. Ces deux directives ont été transcrites en droit français par l'ordonnance
du 11 avril 2001. Ce dispositif ambitieux doit permettre de protéger un « échantillon représentatif des habitats et des
espèces les plus menacées en Europe », en le faisant coexister de façon équilibrée avec les activités humaines.
Pour permettre la mise en place d'une gestion durable des espaces naturels au sein du réseau Natura 2000, la France
a opté pour une politique contractuelle. L'adhésion des partenaires locaux et particulièrement des propriétaires et
gestionnaires constitue en effet le meilleur gage de réussite à long terme du réseau.
Notons que depuis l'arrêté du 09 avril 2010, l'étude des incidences des projets sur les zones Natura 2000 est entré
dans un cadre strict et réglementé.
Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique :
Une ZNIEFF est un secteur du territoire particulièrement intéressant sur le plan écologique, participant au maintien des
grands équilibres naturels ou constituant le milieu de vie d’espèces animales et végétales rares, caractéristiques du
patrimoine naturel régional.
L’inventaire des ZNIEFF identifie, localise et décrit les sites d’intérêt patrimonial pour les espèces vivantes et les
habitats. Il rationalise le recueil et la gestion de nombreuses données sur les milieux naturels, la faune et la flore.
Etabli pour le compte du Ministère de l’environnement, il constitue l’outil principal de la connaissance scientifique du
patrimoine naturel et sert de base à la définition de la politique de protection de la nature. Il n’a pas de valeur juridique
directe mais permet une meilleure prise en compte de la richesse patrimoniale dans l’élaboration des projets
susceptibles d’avoir un impact sur le milieu naturel. Ainsi, l'absence de prise en compte d'une ZNIEFF lors d'une
opération d'aménagement relèverait d'une erreur manifeste d'appréciation susceptible de faire l'objet d'un recours. Les
ZNIEFF constituent en outre une base de réflexion pour l'élaboration d'une politique de protection de la nature, en
particulier pour les milieux les plus sensibles : zones humides, landes etc.Page | 31/81
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Quatre ZNIEFF sont recensées sur la commune des Arcs, toutes de type II, présentant un intérêt écologique, faunistique et floristique.
Code ZNIEFF Nom Superficie totale de la ZNIEFF (ha)
83-138-100 Plaine et colline de Taradeau 336,38
83-139-100 Vallée de l'Argens 2839,05
83-200-100 Maures 75425,57
83-210-100 Vallée de l'Aille 441,23
Figure 4 : Les ZNIEFF en présence sur la commune des Arcs.Présentation des sites Natura 2000
concernés Evaluation Environnementale
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1. LOCALISATION ET DESCRIPTION GENERALE DES ZONES NATURA 2000 CONCERNEES
La commune est concernée par un site Natura 2000 (Site d'Importance Communautaire Val d'Argens).
Figure 5 : Situation du site Natura 2000 traversant la commune des Arcs.Page | 34/81
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1.1 SIC FR9301626 - Val d'Argens
1.1.1 Généralités
IDENTIFICATION
Appellation Val d'Argens
Statut SIC
Code FR9301626
LOCALISATION
Région PACA
Départements Var
Superficie 12 246 ha
Altitude minimale 3 m
Altitude maximale 360 m
Région
biogéographique
Méditerranéenne
VIE DU SITE
Mise à jour des données 09/2011
Vie du site Date de proposition comme SIC : 02/2006
Opérateur CG 83Page | 35/81
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DISTANCE PAR RAPPORT A LA COMMUNE DES ARCS : Inclus
1.1.2 Description du site
Source : FSD1 (2011), inpn.mnhn.fr/site/natura2000 | www.valdargens.n2000.fr
Le site Val d'Argens est un site essentiellement linéaire ayant pour fil conducteur le fleuve Argens.
L’Argens est un fleuve de 114 km de long qui présente un régime permanent, lent, avec des eaux froides. Ce
fonctionnement contraste fortement avec les régimes torrentiels, qui caractérisent la plupart des cours d’eau de la
région méditerranéenne.
Grâce à ces situations écologiques variées et à la qualité des milieux, de nombreuses espèces d’intérêt
patrimoniales peuvent y effectuer leur cycle biologique.
Le site Val d’Argens longe le fleuve sur quasiment 98 kms depuis la limite communale amont de Châteauvert jusqu'à
Roquebrune-sur-Argens (20 communes sont concernées par le périmètre). Le périmètre inclut une partie de certains
affluents (la Ribeirote, la Cassole, la Bresque, l’Issole, l’Aille et l’Endre notamment) et des zones naturelles abritant
des colonies de Chiroptères (chauve-souris). Au total, la surface du site recouvre 12 246 hectares.
Ce site a été retenu pour appartenir au réseau Natura 2000 puisqu’avant inventaire on estimait qu'il abritait 9 habitats
et 24 espèces d’intérêt communautaire, effectivement ou potentiellement présentes. Après les inventaires réalisés
dans le cadre de l'élaboration de ce DOCOB, on peut affirmer que 25 habitats et 18 espèces d'intérêt
communautaires sont réellement présents sur ce site (à noter que certaines espèces comme l'Alose feinte, les
lamproies marines et de rivière n'ont pas été recherchées et restent donc potentielles). Le site comprend notamment
de belles formations de tufs, habitat prioritaire. Les forêts riveraines (les ripisylves) forment des forêts galeries qui
présentent un bon état de conservation, ce qui est remarquable pour la région.
Le Val d'Argens présente notamment un fort intérêt pour la préservation des chauves-souris.
La qualité des milieux permet ainsi d’accueillir la colonie de reproduction la plus importante de France pour le Murin
de Capaccini, ainsi que des colonies d'importance régionale pour le Minioptère de Schreibers et le Murin à oreilles
échancrées.
L’Argens et ses affluents abritent diverses espèces aquatiques, dont certains poissons d'intérêt communautaire
comme le Barbeau méridional et le Blageon. La Cistude d’Europe est également présente sur certains secteurs.
L’Agrion de mercure, une libellule rare, affectionne les milieux ouverts en bordure du cours d’eau. Sa présence
indique une bonne qualité de l’eau car l’espèce est sensible à la pollution ainsi qu’aux perturbations liées à la
structure de son habitat. Les larves du Lucane cerf-volant et du Grand capricorne (coléoptères) préfèrent se nourrir
de vieux arbres.
Les principales menaces qui pèsent sur le territoire sont liées à la modification ou à l’abandon des pratiques
agricoles traditionnelles, ce qui entraîne la fermeture des milieux que sont les pelouses ou un assèchement dans le
cas des prairies humides. La conservation de la diversité biologique est, dans ce cas, étroitement liée à l’action de
l’homme. L’objectif de Natura 2000 est d’encourager les activités humaines favorables à la biodiversité.
On retiendra un découpage hydrogéologique du cours d’eau en sept secteurs se distinguant dans leur
fonctionnement :
- De l’amont à Châteauvert : La vallée de l’Argens traverse des formations du Trias constituées principalement de
calcaires, dolomies et calcaires à intercalations marneuses du Muschelkalk. Un peu en amont de l’Eau Salée se
développe le Keuper à dominante de marnes gypseuses. Vis à vis de la capacité d’érosion de l’Argens, cette
1 FSD = Formulaire Standard des Données : "fiche d'identité" du site Natura 2000, présentant les caractéristiques
du site avec carte de localisation, description, présentation des espèces et habitats du site pour lesquels le périmètre a été mis en place.Page | 36/81
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formation du Keuper est dans l’ensemble relativement « tendre » ce qui explique que la vallée alluviale s’élargisse
entre la confluence avec l’Eau Salée et Châteauvert, pour se refermer vers l’aval.
- De Châteauvert à Montfort : La vallée est étroite et relativement encaissée dans les dolomies massives du
Jurassique qui déterminent la présence de seuils naturels en rivière ;
- De Montfort à Carcès : Retour du contexte triasique avec des faciès tendres constitués de marnes gypseuses du
Keuper. Le bassin constitue une vallée alluviale ;
- De Carcès à Astros (amont immédiat de Vidauban) : Il s’agit d’une zone caractéristique des cours d’eau karstiques.
Elle est constituée de formations de calcaires fissurés et dolomies dures du Muschelkalk. La vallée est relativement
encaissée avec localement la présence d’affleurements de Keuper permettant méandrisation et élargissement de la
vallée. Des alluvions récentes couvrent les couches du Trias ;
- De Vidauban aux Arcs : la vallée emprunte le couloir de la dépression permienne ceinturant le massif des Maures
et s’élargit considérablement sur des faciès globalement tendres constitués de grés rose et de pélites rouges. Des
alluvions couvrent une bonne partie de la série ;
- Des Arcs au Muy : l’Argens entaille en gorges profondes le rebord Nord du massif des Maures. Les formations
recoupées sont cristallines, constituées de micaschistes, gneiss, amphibolites et granites ;
- Du Muy à la mer : La vallée s’ouvre en un delta dont le substratum Permien est recouvert d’un épais dépôt
d’alluvions quaternaires. Les formations rencontrées présentent des faciès plutôt tendres et sont constituées de grès
fins, argiles et conglomérats.
La partie du zonage située sur la commune des Arcs représente 11,6% du zonage total.
1.1.3 Composition du site
Couverture du sol Proportion
Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) 5 %
Marais (végétation de ceinture), Bas-marais, Tourbières 1 %
Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues, Phrygana 19 %
Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées 10 %
Autres terres arables 30 %
Forêts caducifoliées 10 %
Forêts de résineux 5 %
Forêts sempervirentes non résineuses 10 %
Zones de plantations d'arbres (incluant les Vergers, Vignes, Dehesas) 5 %
Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges,
Mines) 5 %
1.1.4 Vulnérabilité
Le comportement colonial des certaines espèces de chauves-souris les rend très vulnérables à la dégradation voire
la destruction de leurs gîtes de reproduction et/ou d'hibernation. Des mesures simples (pose de grilles, information
des riverains) peuvent être mises en œuvre pour assurer leur protection. Pour s'alimenter et élever leurs jeunes, les
chiroptères ont en outre besoin d'un environnement de qualité auquel des mesures de gestion adaptées pourraient
contribuer (maintien des corridors biologiques tels que les ripisylves et les haies, réduction des intrants chimiques,
etc.).Page | 37/81
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2. DESCRIPTION DES HABITATS FAISANT L’OBJET DE MESURES DE CONSERVATIONS
Ces Habitats d’intérêts communautaires sont inscrits dans la Directive Habitat 92/43/CEE. Cette Directive regroupe
deux annexes : une annexe I Habitats naturels d’intérêt communautaire et une annexe II espèces faune et flore
d’intérêt communautaire. Elle a pour objectif de protéger et de gérer des espaces naturels d’intérêt communautaire
et des espèces de faune et de flore à valeur patrimoniale présents sur le territoire de l’Union Européenne, dans le
respect des exigences économiques sociale et culturelles. De ce fait, un site est dit « d’intérêt communautaire »
lorsqu’il participe à la préservation d’un ou plusieurs Habitats d’intérêt communautaire et d’une ou plusieurs espèces
de faune et de flore d’intérêt communautaire et/ou contribue de manière significative à maintenir une biodiversité
élevée dans la région biogéographique considérée. Ces habitats d’intérêts communautaires regroupent des habitats
prioritaires (*) évalués en fonction de leurs degrés de rareté et de localisation.
Tableau 1 : Habitats d'intérêt communautaire du SIC Val d'Argens.
Code EU - Intitulé de l'habitat % Couv. Représ.2 Sup. relative Statut
de
cons.
Eval.
glob.
3150 - Lacs eutrophes naturels avec
végétation du Magnopotamion ou de
l'Hydrocharition
1 D - - -
91B0 - Frênaies thermophiles à Fraxinus
angustifolia 1 A A C A
92A0 - Forêts-galeries à Salix alba et Populus
alba 10 A C B B
3260 - Rivières des étages planitiaire à
montagnard avec végétation du Ranunculion
fluitantis et du Callitricho-Batrachion
1 D - - -
3280 - Rivières permanentes
méditerranéennes du Paspalo-Agrostidion
avec rideaux boisés riverains à Salix et
Populus alba
1 C C B C
6510 - Prairies maigres de fauche de basse
altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba
officinalis)
1 B C B B
6420 - Prairies humides méditerranéennes à
grandes herbes du Molinio-Holoschoenion 1 B C B B
6430 - Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets
planitiaires et des étages montagnard à alpin 1 B C B B
2 Représentativité : Le degré de représentativité donne une mesure de la spécificité de chaque type d'habitat
concerné. A=excellente – B= bonne – C=significative – D=présence non-significative Superficie relative : superficie du site couverte par le type d'habitat naturel par rapport à la superficie totale couverte par ce type d'habitat naturel sur le territoire national (en %). A=site remarquable pour cet habitat (15 à 100%); B=site très important pour cet habitat (2 à 15%); C=site important pour cet habitat (inférieur à 2%). Statut de Conservation : Degré de conservation de la structure et des fonctions du type d'habitat naturel concerné et possibilités de restauration : A=excellente – B=Bonne – C=moyenne
Evaluation globale : Évaluation globale de la valeur du site pour la conservation du type d'habitat naturel concerné : A=excellente – B=Bonne – C=significativePage | 38/81
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7220 - Sources pétrifiantes avec formation de
tuf (Cratoneurion) * 1 A C A B
Au-delà de la présence d’habitats naturels rares et patrimoniaux, l’Argens constitue dans cette partie du Var une
zone de présence majeure d’écosystèmes de ripisylves méditerranéennes. La diversité des conditions écologiques
permet le développement de nombreux habitats et d’une flore très variée, dont le maintien est directement lié à celui
de la fonctionnalité de ces écosystèmes où les différents habitats entretiennent entre eux des relations dynamiques.
D'après le document d’objectifs (DOCOB-Tome 1), 9 de ces habitats sont présents sur le territoire des Arcs. Ces
habitats et leurs enjeux de conservation figurent dans le tableau ci-après.
Figure 6 : Répartition des habitats naturels sur l’ensemble du site Natura 2000 Val d’ArgensPage | 39/81
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Tableau 2 : Habitats d'intérêt communautaire sur la commune des Arcs et enjeux de conservation. Source : DOCOB SIC "Val d'Argens" - Tome 1, CG 83.
Nom
Code
Natura
2000
Valeur
patrimoniale
locale
Risque
local
Enjeu local
de
conservation
Commentaires
Milieux forestiers humides (ripisylves méditerranéennes)
Forêts galeries à Salix
alba et Populus alba 92A0 Très forte Fort Très fort
Habitat abritant de très nombreuses espèces,
corridor biologique forestier, menaces de
destruction et de colonisation par des espèces
exotiques très compétitrices élevées.
Forêts mixtes
riveraines des grands
fleuves
91F0 Très forte Fort Très fort
Frênaies thermophiles
à Fraxinus angustifolia 91BO Très forte Fort Très fort
Milieux forestiers et pré forestiers secs à frais
Forêt à Quercus suber 9330 Forte Moyen Fort
Habitat original mais en état de conservation
moyen. Menace de destruction par récurrence
des lieux.
Forêt à Quercus ilex et
Quercus rotundifolia 9340 Très forte
Moyen à
fort Fort
Degré de maturité élevé avec ambiance
forestière favorable aux espèces forestières.
Menaces de destruction et de fragmentation
élevée.
Pinèdes
méditerranéennes de
pins mésogéens
endémiques
9540 Moyenne Moyen Moyen
Pinède de pins pignons (UE9540-3) très
ponctuelle et en très mauvais état de
conservation. La pinède de pin maritime est
souvent un stade transitoire de maturation de la
forêt à Chêne vert ou de Chêne liège. Favoriser
la conservation de la forêt à ce stade transitoire
ne semble pas écologiquement pertinent.
Matorrals arborescents
à Juniperus spp. 5210 Très forte Moyen Moyen
Habitat à dynamique colonisatrice aux dépends
des pelouses. Ne doit pas être favorisé mais
conservé en mosaïque avec les pelouses. Au
niveau des falaises, les matorrals à Genévrier
de Phénicie sont peu menacés sauf dans le
cas d’une fréquentation des hauts de falaises
par le public trop importante (piétinement,
escalade, …).
Milieux ouverts ou/et semi-ouverts secs
Pentes rocheuses
siliceuses avec
végétation
chasmophytique
8220 Moyenne Moyen Moyen
Ces habitats sont difficiles d’accès et donc peu
menacés ; leur conservation ne nécessite pas
d’intervention particulière hormis un suivi des
projets de création de voies d’escalade.
Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique
Végétation des bancs
d’alluvions des rivières
permanentes
méditerranéennes du
Paspalo-Agrostidion
avec rideaux boisés
riverains à Salix alba et
Populus alba
3280 Très forte Très fort Très fort
Le maintien de cet habitat dépend de multiples
facteurs environnementaux (régime
hydrologique, prélèvement de graviers, …) qui
constituent donc des menaces multiples.Page | 41/81
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des grands fleuves méditerranéens
La partie en amont de l’autoroute A8 est beaucoup moins
dense en habitats d’intérêt communautaire. L’habitat « Forêt
Galeries à Salix Alba et Populus Alba » (enjeu local de
conservation tr ès fort) est le plus représenté. En aval de
l’autoroute, le milieu est beaucoup plus diversifié et la
« Forêt à Quercus suber » est bien représentée.Page | 42/81
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3. DESCRIPTION DES ESPECES FAISANT L’OBJET DE MESURES DE
CONSERVATIONS
3.1 Espèces relevant de l'annexe II de la directive Habitat 92/43/CEE
CODE NOM
POPULATION EVALUATION DU SITE
Résidente Migr. Nidific. Migr. Hivern. Migr. Etape Population
3
Conservation Isolement
Globa
le
MAMMIFERES
1303 Rhinolophus hipposideros Présente 8 individus 4 individus C 2%≥p>0% B C B
1304 Rhinolophus ferrumequinum 50 individus Présente Présente C 2%≥p>0% B C B
1307 Myotis blythii 450 individus 12 individus B 15%≥p>2% B C B
1310 Miniopterus schreibersii 5500 individus 8000 individus B 15%≥p>2% B C A
1316 Myotis capaccinii 1600 individus 32 individus
A
100%≥p>15
%
A C A
1321 Myotis emarginatus 890 individus 4 individus B 15%≥p>2% B C A
1323 Myotis bechsteinii Présente C 2%≥p>0% B C B
1324 Myotis myotis Présente C 2%≥p>0% B C C
AMPHIBIENS et REPTILES
1217 Testudo hermanni Présente D
1220 Emys orbicularis Présente C B C B
3 Population relative : taille et densité de la population de l'espèce présente sur le site par rapport aux
populations présentes sur le territoire national (en %). A=site remarquable pour cette espèce (15 à 100%); B=site très important pour cette espèce (2 à 15%); C=site important pour cette espèce (inférieur à 2%); D=espèce présente mais non significative.
Conservation : Degré de conservation des éléments de l'habitat importants pour l'espèce concernée et
possibilité de restauration : A=Excellente – B=Bonne – C=Moyenne ou réduite.
Isolement : Degré d'isolement de la population présente sur le site par rapport à l'aire de répartition naturelle
de l'espèce : A=(presque) isolée – B=non isolée, en marge de son aire de répartition – C= non isolée, dans sa
pleine aire de répartition.
Global : Évaluation globale de la valeur du site pour la conservation des espèces concernées : A=valeur
excellent – B=valeur bonne – C=valeur significative.Page | 43/81
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2%≥p>0%
POISSONS
1095 Petromyzon marinus Présente Présente D
1099 Lampetra fluviatilis Présente Présente D
1103 Alosa fallax Présente Présente D
1131 Leuciscus souffia Présente C 2%≥p>0% B C B
1138 Barbus meridionalis Présente C 2%≥p>0% B C B
INVERTEBRES
1083 Lucanus cervus Présente D
1088 Cerambyx cerdo Présente D
1092 Austropotamo bius pallipes Rare D
Ces espèces figurent à l’annexe II de la directive « Habitats ». Espèces qui, sur le territoire communautaire, sont
en danger, vulnérables, rares ou endémiques et requièrent une attention particulière en raison de la spécificité de
leur habitat et/ou des incidences potentielles de leur exploitation sur leur état de conservation.
Le SIC Val d’Argens compte 20 espèces d’intérêt communautaire. Le site Natura 2000 revêt un caractère
essentiel pour les chiroptères (8 espèces recensées).
Sur la commune des Arcs, selon les investigations écologiques réalisées dans le cadre du DOCOB, deux gîtes à
chiroptères ont été repérés :
Tunnel du Réal (centre-ville) ;
Bâtiments entre le chemin du bac et le Réal, entre l’autoroute A8 et l’Argens.
Figure 7 : Localisation des Gîtes à chauve-souris sur la commune des
Arcs.Page | 44/81
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Les espèces de chiroptères recensées sur la commune et inscrites à l’annexe II de la Directive Habitats sont :
Petit murin Myotis blythii (Code Natura 2000 : 1307)
Minioptère de Schreibers Miniopterus schreibersi (Code Natura 2000 : 1310)
Murin de Bechstein Myotis bechsteini (Code Natura 2000 : 1323)
Petit Rhinolophe Rhinolophus hipposideros (Code Natura 2000 : 1303)
soit la moitié des huit espèces présentes sur l'ensemble du site Natura 2000 "Val d’Argens".
Les autres espèces faunistiques d’intérêt communautaire recensées sur la commune (données DOCOB) :
Reptiles : Cistude d’Europe Emys orbicularis
Invertébrés : Ecaille chinée Euplagia quadripunctaria
Bien que non inscrites dans le site Natura 2000, deux espèces d’oiseaux, relevant de la directive Oiseaux, ont
été contactées en 2009 (données DOCOB) : l'Epervier d’Europe et le Guêpier d’Europe.
Toutes ces espèces ont été contactées le long de l’Argens dans la colline de Collobrère, au Sud-est de la
commune.
Tableau 3 : Espèces d'intérêt communautaire recensées sur la commune des Arcs et enjeux de conservation. Source : DOCOB SIC "Val d'Argens" - Tome 1, CG 83.
Nom
Code
Natura
2000
Valeur
patrimoniale
locale
Risque
local
Enjeu local
de
conservation
Commentaires
MAMMIFERES
Petit murin
(Myotis blythii) 1307 Très fort Fort Très fort Population d’intérêt national (colonie de
reproduction importante jusqu’à 400 femelles)
Minioptère de
Schreibers
(Miniopterus
schreibersi)
1310 Très fort Fort Très fort
Population d’intérêt national (importante colonie de
reproduction avec 1 500 femelles, jusqu’à 8000
individus en période de transit). Leur maintien sur
le site dépend de la pérennité du réseau de cavités
souterraines.
Murin de
Bechstein (Myotis
bechsteini)
1323 Fort Fort/Modé ré Fort / Moyen
Population d’intérêt départemental. Liée à la
gestion forestière du site et aux incendies. Espèce
forestière liée aux forêts de type primaire et
richement structurée (forêts âgées avec mélanges
feuillus/ résineux, chablis, bois mort, …)
Petit
Rhinolophe (Rhin
olophus
hipposideros)
1303 Modéré Fort Modéré
Population d’intérêt départemental. L’importante
couverture forestière du site lui est favorable
(chasse). Son maintien sur le site dépend de la
pérennité du réseau de gîte (cavités souterraines et
bâtiments) et à la cohérence de la couverture
forestière (faible morcellement des milieux).
REPTILES
Cistude d’Europe
(Emys
orbicularis)
Forte Fort/Incon nue Fort
Aucune étude n’a été réalisée sur le Val d’Argens
mais présence avérée. Néanmoins, l’enjeu de
conservation de l’espèce est important sur le site
car les populations présentes sont citées dans la
bibliographie en tant qu’un des noyaux de
population les plus importants du Var.
INVERTEBRES
Ecaille chinée
(Euplagia
quadripunctaria)
Moyenne/Faib
le
Faible/Fai
ble Faible L’espèce n’est pas menacée dans l’aire d’étudePage | 45/81
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3.2 Lien Habitat / espèces
Les habitats d’intérêt communautaire sont remarquables du fait de leur rareté, de leur état de conservation, ou de leur association végétale à haute valeur patrimoniale. Ils jouent également un rôle pour certaines espèces.
Bien que certaines espèces n’aient pas été recensées dans le cadre des investigations écologiques en 2009 (cadre du DOCOB) et 2011 (cadre de l’évaluation environnementale), certaines sont susceptibles d’être présentes sur la commune des Arcs en fonction de l’habitat.
S : stationnement, refuge A : Alimentation R : Reproduction C : Corridors, déplacements T: Toutes fonctions confondues ?: habitat susceptible d'être concernés
Code habitat Damier de la Sucisse Ecaille Chinée Lucarne Cerf Volant Grand capricorne Blageon Barbeau méridional Tortue d'Hermann Cistude d'Europe Petit Rhinolophe Grand Rhinolophe Petit Murin Barbastelle Minioptère de Schreibers Murin de Carpacini Murin à oreilles échancrées Murin de Bechstein
Milieux forêts humides
Forêts galeries à Salix alba et Populus alba 92A0 T C SAR SAR A SA AC AC C ? AC AC AC AC
Forêts mixtes riveraines des grands fleuves 91F0 SAR SAR A SA AC AC C AC AC AC AC
Frênaies thermophiles à Fraxinus angustifolia 91B0 SA AC C C C C C AC C
Milieux forestiers et pré forestiers secs à frais
Forêt à Quercus suber 9330 SAR SAR SAR A A RAS A A RAS
Forêt à Quercus ilex et Quercus rotundifolia 9340 SAR SAR T AC A RAS A A RAS
Pinèdes méditerranéennes de pins
mésogéens endémiques 9540 ? ? SA A AC A A A A
Matorrals arborescents à Juniperus spp. 5210 S S SAR AC AC A A AC A
Milieux ouverts ou/et semi-ouverts secs
Pentes rocheuses siliceuses avec végétation
chasmophytique 8220 SAC S S S S
Milieux aquatiques
Végétation des bancs d’alluvions des rivières
permanentes méditerranéennes du Paspalo-
Agrostidion avec rideaux boisés riverains à
Salix alba et Populus alba
3280 T T T C C AC AC A CAppréciation des incidences Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme - Les Arcs-sur-Argens
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1. NOTION D'IMPACT
1.1 Définition de l'impact
L’impact d’un projet se définit comme l’effet exercé, pendant un temps donné et sur un espace, sur une composante
de l’environnement. Un impact direct exprime une relation de cause à effet entre une composante du projet et un
élément de l’environnement. Un impact indirect découle d’un impact direct (ou parfois d’un autre impact indirect) et lui
succède dans une chaîne de conséquences.
Projets structurants, les projets d'aménagement urbanistiques tendent à distiller différents impacts affectant tout aussi
bien le milieu humain et l’environnement du site d’implantation, le milieu physique, les écosystèmes et le paysage. Cet
impact diverge suivant la phase d’existence du projet entre période de travaux et période de fonctionnement.
1.1.1 Nature d’impacts
La destruction : réduction de la surface initiale de l’habitat pouvant aller jusqu’à sa disparition totale
La fragmentation : destruction ponctuelle de l’habitat initial conduisant à son morcellement, à la réduction de son
intégrité et à son dysfonctionnement écosystémique. La fragmentation conduit à la division des habitats par
notamment une perte de superficie, la suppression des liens fonctionnels (corridors biologiques), l’isolement des
populations et des fragments d’habitats qui en résultent
La dégradation : altération des fonctions du système, perte de qualité (pollutions diverses, augmentation de la
fréquentation humaine etc.).
La création / régénération : création de nouveaux habitats naturels (par exemple : pelouses sèches, éboulis
artificiels, zones humides).
1.1.2 Type d’impacts : direct / indirect
Les impacts directs expriment une relation de cause à effet entre une composante du projet (de l’implantation, la
mise en marche, le fonctionnement jusqu’à l’arrêt de l’exploitation) et un élément de l’environnement (habitats,
populations, espèces,…). Dans la définition de ce type d’impacts une notion est importante, il s’agit de sa dimension
spatio-temporelle. Les impacts directs se distinguent par le caractère immédiat et in situ des effets qui résultent du
projet. Les conséquences engendrées occasionnent un préjudice direct plus ou moins notable (destruction, altération,
dégradation, dérangement) sur les espaces naturels concernés, la faune et la flore qui en dépendent.
Les impacts indirects sont plus difficilement qualifiables et quantifiables puisqu’entre l’action et sa conséquence
subsiste une distance temporelle et/ou spatiale. Ces impacts peuvent également être un prolongement des impacts
directs. En effet, dans ce contexte, ils succèdent aux impacts directs dans une chaîne de conséquences (dans
l’espace et dans le temps) pour constituer à terme une aggravation des nuisances occasionnées.
1.1.3 Durée d’impacts : permanent / temporaire
Les impacts permanents sont également évalués en considérant toute la durée du projet. Ces impacts se
caractérisent par leur persistance durant les phases de l’exploitation et après la cessation des activités d’extraction.
Les impacts temporaires sont souvent liés à des phases de travaux limités dans le temps, ils sont donc circonscrits
temporellement jusqu’à l’interruption de la source de perturbation. Toutefois, les impacts peuvent être qualifiés de
permanents ou temporaires, indépendamment du caractère permanent ou temporaire de leur source. En effet, laPage | 48/81
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disparition des sources de perturbation n’est pas obligatoirement suivie par la disparition de l'impact ; une reconquête
de l’état initial originel est rare.
1.1.4 Portée d’impact
L’analyse de la répartition des espèces et habitats concernés par le projet permet d’évaluer la portée des impacts à
différentes échelles. L’impact est d’autant plus fort que la répartition de l’espèce à une échelle donnée est réduite.
1.2 Sur les écosystèmes
La destruction est une dégradation physique et totale d’un habitat ou d’une espèce (ex : comblement d’une zone
humide / destruction de plantes). Elle est généralement permanente. Elle peut être évaluée directement au moyen
d’une série d’indicateurs caractérisant l’état de l’élément patrimonial et des modifications subséquentes à la réalisation
d’un projet.
L’altération est une dégradation partielle (physique ou chimique) d’un habitat (ex : endiguement ou pollution d’un
cours d’eau). Elle n’entraîne pas la perte irrémédiable de l’habitat mais en altère la qualité biologique. Elle peut être
évaluée directement au moyen d’une série d’indicateurs caractérisant l’état de l’élément patrimonial et des
modifications subséquentes à la réalisation d’un projet.
La perturbation d’une espèce concerne essentiellement les limitations d’utilisation des habitats naturels par des
modifications de leurs caractéristiques (paramètres physiques, chimiques ou biologiques), ayant les mêmes résultats
qu’une détérioration des milieux (ex : dérangements répétés, introduction d’espèces exogènes envahissantes…).Page | 49/81
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2. DEFINITIONS PREALABLES
Rareté relative :
Exceptionnelle : Espèce (ou habitat) très rare en Europe et en France avec des effectifs très faibles ou très
peu de localités connues
Fort : Espèce rare en Europe et en France avec des effectifs faibles ou peu de localités connues
Modéré : Espèce encore bien représentée en Europe et/ou en France, sans être toutefois abondantes
Limité : Espèce fréquente en Europe et/ou en France, avec des effectifs importants ne compromettant pas, à
moyen terme, l’avenir de l’espèce
Faible : Espèce très commune avec des effectifs très importants
Statut biologique : Le statut biologique définit les modalités d’occupation du territoire par les oiseaux
Hivernant : les oiseaux passent la saison hivernale sur le site
Nicheur : les oiseaux se reproduisent ou ont tenté de se reproduire sur le site
Estivant : les oiseaux fréquentent le site durant la période de reproduction mais aucune preuve de nidification
n’a pu être démontrée
Zone de chasse : les oiseaux fréquentent le site pour s’y nourrir mais se reproduisent à proximité (exemple
des rapaces dont les territoires sont vastes)
Erratisme : les oiseaux fréquentent le site durant leur période de dispersion (exemple des rapaces)
Migrateur : les oiseaux sont de passage durant les périodes de migration
Résilience : La résilience écologique est la capacité d'un écosystème, d'un habitat, d'une population ou d'une
espèce à retrouver un fonctionnement et un développement normal après avoir subi une perturbation importante
Court terme : 1 à 2 ans
Moyen terme : 2 à 10 ans
Long terme : > 10 ans
Nulle : la population quitte le territoire
Faible : la population peut potentiellement s’adapter et recoloniser le site mais des interrogations subsistent
sur cette capacité
Degré de menace : le degré de menace est défini par rapport aux risques d’impacts que le projet aura sur les
espèces, habitats ou composantes environnementales concernée.
Très fort : l’espèce a une amplitude écologique très étroite et est liée à un type d’habitat. Les impacts seront
importants sur les populations et les affecteront fortement.
Fort : L’espèce a une amplitude écologique restreinte et ses populations sont peu nombreuses et isolées
induisant une fragmentation de sa répartition. Les impacts seront importants sur les populations et les
affecteront fortement.
Modéré : Bien que l’espèce soit bien représentée sans être toutefois abondantes, le projet affectera son
habitat et sa présence sur le site mais ne compromettra pas, à moyen terme, l’avenir de l’espèce.
Limité : Bien que l’espèce soit fréquente avec des effectifs importants et ait une amplitude écologique large,
le projet affectera son habitat et sa présence sur le site mais ne compromettra pas, à moyen et long terme,
l’avenir de l’espèce.
Faible : du fait d’être une espèce très commune avec des effectifs très importants et de son amplitude
écologique large (c'est-à-dire utilisant une large gamme d’habitats pour se reproduire), le projet n’affectera
pas considérablement l’habitat de cette espèce et donc la survie de la population. Les impacts seront doncPage | 50/81
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limités, le site sera recolonisé rapidement (< 2 ans) et les populations se maintiendront
Niveau d’enjeux écologique : le niveau d’enjeux est défini par rapport à l’ensemble des données relatives à l’espèce
(statut patrimoniale, statut biologique sur site) croisées avec les données relatives aux impacts.
L’impact est évalué pour chaque élément biologique préalablement défini par l’expert (habitat / espèce ou groupe
d’habitats / espèces). Cette appréciation est réalisée à dire d’expert car résulte du croisement entre une multitude de
facteurs :
liés à l’élément biologique : valeur patrimoniale, état de conservation, dynamique et tendance évolutive,
vulnérabilité biologique, diversité génétique (isolats…), fonctionnalité écologique, etc.
liés au projet : nature / type / durée / portée de l’impact généré. Il s’agit là d’une étape déterminante pour la
suite de l’étude, car conditionnant le panel de mesures qui seront, éventuellement, à préconiser par la suite. Il
est donc recommandé d’accompagner chaque « valeur d’impact » par un commentaire, précisant les raisons
ayant conduit l’expert à attribuer telle ou telle valeur. Les principales informations seront synthétisées sous
forme de tableaux récapitulatifs, ou matrices d’impact.
Un bilan des impacts « bruts » sera effectué en conclusion, mettant en évidence les impacts à atténuer et leur
hiérarchisation.Page | 51/81
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3. IMPACTS SUR LES HABITATS NATURELS D’INTERET COMMUNAUTAIRE
3.1 Impacts directs et indirects
D’une manière générale, le projet de PLU favorise la protection du milieu naturel : plus de 60% de la surface
communale est classée en zone naturelle au PLU. Les sites à forte valeur écologique tel que l’Argens et sa ripisylve, le
Massif des Maures ou les espaces boisés au Nord de la commune sont largement préservés. Par ailleurs, la
densification, le comblement des dents creuses ou des extensions urbaines en continuité d’espaces déjà urbanisés
sont des choix d’aménagement qui vont dans le sens de la préservation des paysages et de l’environnement.
La zone Natura 2000 sur la commune des Arcs recoupe l’emprise du cours d’eau de l’Argens et sa ripisylve et s’étend
aussi sur des terres cultivés et des espaces bâtis. La RDN 7 constitue la limite nord de la zone Natura 2000.
Le diagnostic territorial exposé dans le rapport de présentation a permis de dégager les besoins et enjeux
d’aménagement et de développement de la commune des Arcs-sur-Argens.
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (P.A.D.D), qui fait suite au diagnostic, est un document
stratégique définissant un ensemble d’orientations. Ces dernières sont le reflet du projet communal en matière de
développement et d’aménagement du territoire. Le plan de zonage et le règlement écrit sont la traduction
réglementaire de ce projet communal.
D’une manière générale, le PLU s’inscrit dans une logique de développement durable par la préservation de
ressources locales et de l’espace agricole tout en maîtrisant les principales sources de pression sur l’environnement
(développement urbain, économique, des infrastructures de transports). Il vise aussi à améliorer les conditions
d’accueil et de vie des habitants et des entreprises.
L’analyse de l’évolution des surfaces des zones POS/PLU permet d’appréhender de manière globale l’incidence du
PLU sur l’environnement :
La zone urbaine (U) augmente de 32 ha ;
La zone d’urbanisation (AU) diminue de près de 60 ha ;
La zone agricole (A) est pérennisée et confortée aussi bien dans ses dimensions économiques que
paysagères : + 191 ha ;
La zone naturelle est préservée et très largement pérennisée (+240 ha) par la limitation de l’urbanisation
diffuse (zones NB basculées au POS en N au PLU) et la conservation des espaces identitaires ou à forte
valeur environnementale.
POS PLU
zonage ha zonage ha
U 227,4 U 259,8
NB 404,9
NA 202,2 AU 143,6
NC 1 348,4 A 1 539,6
ND 3 234,2 N 3 474,1
5 417 5 417Page | 52/81
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Au sein du site Natura 2000, la répartition des zones urbaines, agricoles et naturelles a très peu évoluée entre le POS
et le PLU. Les incidences des zones urbaines sur le site Natura 2000 font l’objet d’une analyse par secteur (Cf pages
suivantes de la notice).
En matière d’incidences des activités agricoles sur le site Natura 2000, le projet de PLU diminue sensiblement la part
de la zone agricole (basculée en zone urbaine ZA Ecluse). Le PLU maintien une situation existante. Notons que les
activités agricoles dans ce secteur sont antérieures à la protection européenne. Toutefois le risque de pollution des
sols via l’utilisation de produits issus de l’agriculture (pesticides, herbicides, ..) n’est pas nul. En effet, ces produits
peuvent arriver dans les sols et dans le milieu aquatique et peuvent porter atteinte à l’écosystème de l’Argens et sa
ripisylve.
C’est ainsi qu’afin de réduire ces incidences, des Mesures Agro Environnementales Territorialisées (MAET) sont en
cours de définition. Ces mesures visent à atteindre les objectifs de conservation du site. Elles sont :
pour les surfaces en herbe : Gestion pastorale ;
pour la viticulture, l’arboriculture : Enherbement sous culture pérenne ;
pour la viticulture, l’arboriculture, les grandes cultures (blé, orge, ..) : Limitation de l’emploi des herbicides ;
pour le maraîchage et l’horticulture : Mise en place de la lutte biologique / Conversion à l’agriculture
biologique.
U
5% 0%
AU
3%
A
28%
N
64%
U
AU
A
N
U
4%
NB
7% NA
4%
NC
25% ND
60% U
NB
NA
NC
NDPage | 53/81
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Composante de
l’environnement
concernée
HABITATS D’INTERET COMMUNAUTAIRE
Forêts galeries à Salix alba et Populus alba - Code UE : 92A0
Forêts mixtes riveraines des grands fleuves - Code UE : 91F0
Précisions sur les
habitat
s
Rareté relative Faible Limité Modéré Fort Exceptionnelle
Commentaires Habitats à foret valeur patrimoniale pour les ripisylves méditerranéennes.
Etat de
conservation
Très
bon
Bon Moyen Mauvais Médiocre
Commentaires Habitat en bon a moyen état de conservation selon les secteurs (parfois peu abondant).
Résilience Court terme Moyen terme Long terme Faible Nulle
Commentaires
Degré de
menace
Faible Limité Modéré Fort Très fort
Commentaires Modérément menacés, en partie par l'urbanisation et l'intensification agricole.
Niveau d'enjeu Faible Limité Modéré Fort
Commentaires Enjeu modéré au vu de l'objectif de conservation fort de l'habitat sur le cours de l'Argens.
Impacts sur les habita
ts
Description des
impacts
Impact 1
Risque de dégradation des habitats : Artificialisation des abords, risque de pollution accidentelle aux hydrocarbures, pollution par des déchets, production de poussières
Nature de
l’impact
Destruction
Fragmentation
Dégradation
Création / Régénération
Commentaires
Les impacts des travaux puis du fonctionnement des activités réalisé(e)s proche voire au contact des habitats d'intérêt communautaire sont nombreux : artificialisation des abords, risque de pollution par une mauvaise gestion des déchets , une mauvaise gestion de l'avitaillement. En période sèche, une production de poussières est à craindre (particulièrement en période de travaux).
Type d’impacts Direct Indirect
Commentaires
Durée d’impacts Permanent Temporaire
Ponctuelle
Commentaires
Portée d’impact Local
Communale/Intercommunale Départementale
Régionale
Nationale/Internationale
Commentaires
Impacts
indirects liés
Evaluation de
l'atteinte
globale
Limitée à modérée
Nécessité de mesures
Oui
Classement de toute la ripisylve de l'Argens en zone Naturelle (N)
Gestion des déchets par des filières adaptées
Interdiction de tout type de brulage sur les chantiers
Délimitation précise de la parcelle en chantier et protection des parcelles naturelles voisines
Réalisation des travaux hors des périodes printanières et estivales
Plateforme d'avitaillement imperméable sur les chantiers
Plantation de haies arbustives (espèces indigènes) au sein des secteurs nouveauxPage | 54/81
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3.2 ConclusionPage | 55/81
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4. IMPACTS SUR LA FLORE D’INTERET COMMUNAUTAIRE
4.1 Impacts directs
Aucune espèce de flore d’intérêt communautaire n'a pu être mise en évidence, aucun impact direct n’est à prévoir sur
la flore d’intérêt communautaire, ne remettant pas en cause le fonctionnement, la dynamique et les enjeux des
habitats naturels de ce site Natura 2000.
4.2 Impacts indirects
Aucun impact indirect n'est à prévoir.
4.3 ConclusionPage | 56/81
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5. IMPACTS SUR LA FAUNE D’INTERET COMMUNAUTAIRE
Différentes espèces d'intérêt communautaire sont présentes sur le territoire des Arcs mais il est beaucoup plus difficile
de mettre en évidence ces espèces à proximité des secteurs urbanisés et sur les secteurs amenés à évoluer au PLU.
Hors Val d'Argens, le territoire des Arcs représente un espace accueillant pour l'avifaune (survol, nourrissage, chasse),
l'herpétofaune (territoire vital de Tortues) et la chirofaune d'intérêt communautaire (gites).
5.1 Impacts directs et indirects sur l’avifaune
5.1.1 Impacts directs et indirects
Aucune espèce d’oiseaux d’intérêt communautaire n’a été mise en évidence sur l’aire d’étude. Le projet n’est donc pas
de nature à porter atteinte à l'avifaune d’intérêt communautaire.
5.1.2 Conclusion
5.2 Impacts directs et indirects sur les invertébrés
5.2.1 Impacts directs et indirects
Aucune espèce d’insectes d’intérêt communautaire n’a été mise en évidence sur l’aire d’étude, hors du SIC Val
d'Argens (pas d'enjeux sur la commune des Arcs, données DOCOB). Le projet n’est donc pas de nature à porter
atteinte aux invertébrés d’intérêt communautaire.
5.2.2 ConclusionPage | 57/81
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5.3 Impacts directs et indirects sur l'herpétofaune
5.3.1 Impacts directs et indirects
L'herpétofaune d'intérêt communautaire est marquée par la présence sporadique de deux espèces : la Tortue
d'Hermann, potentielle sur les secteurs de maquis et secteurs de milieux ouverts/hétérogènes mais non contactée sur
les Arcs, et la Cistude d'Europe, très peu potentielle sur les zones amenées à évoluer au PLU mais contactée sur la
commune (selon étude faune/flore réalisée en 2007 par Naturalia dans le cadre de la liaison Verdon-St-Cassien Canal
de Provence).
Figure 8 : Contact de Cistude d'Europe. Donnée : Naturalia, 2007.
Cistude d'Europe
(contact 2007)
Il ressort de cette comparaison que le
secteur AU est hors de l'aire de
fonctionnalité de la Cistude. La
préservation du Réal en tant que corridor
écologique identifié (voir Rapport
Evaluation environnementale) sera la
garante de la préservation de biotopes
favorables à la Cistude (présence non
confirmée depuis 2007).
Secteur Peymarlier / BréguièresPage | 58/81
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Composante de
l’environnement
concernée
HERPETOFAUNE D'INTERET COMMUNAUTAIRE
Tortue d'Hermann, Cistude d'Europe
Précisions sur les espèces
Rareté relative Faible Limité Modéré Fort Exceptionnelle
Commentaires Espèce (Tortue d'Hermann) présente en Corse et sur le littoral varois des Maures.
Etat de conservation Très bon Bon Moyen Mauvais Médiocre
Commentaires Espèces (Tortue d'Hermann et Cistude) faisant l'objet d'un Plan National d'Action afin d'enrayer leur déclin et de préserver les biotopes aux espèces.
Résilience Court terme Moyen terme Long terme Faible Nulle
Commentaires La résilience est faible et à long terme pour ces espèces, ce qui explique leur vulnérabilité.
Degré de menace Faible Limité Modéré Fort Très fort
Commentaires Le degré de menace est principalement lié aux activités humaines, à la dégradation voire la destruction de ses habitats.
Niveau d'enjeu Faible Limité Modéré Fort
Commentaires La faible potentialité de présence des espèces sur le périmètre du PLU ne permet pas de prononcer un enjeu fort. Il est qualifié de modéré au vu du statut des espèces considérées.
Impacts sur les espèces
Description des
impacts
Impact 1 Impact 2
Impact sur le Réal, identifié comme
corridor écologique majeur sur la
commune et biotope favorable de la
Cistude d'Europe
Pollution de biotopes favorables par des micro et
macro-déchets issus des travaux engagés sur les
secteurs à urbaniser
Nature de l’impact Destruction
Fragmentation
Dégradation
Création / Régénération
Destruction
Fragmentation
Dégradation
Création / Régénération
Commentaires
L'impact sur la Cistude est fonction des
atteintes aux milieux aquatiques (ruisseaux,
émissaires) favorables à cette espèce.
L'évolution du PLU est susceptible de créer
une atteinte localisée lors des travaux.
Les travaux qui seront menés sur les secteurs à
urbaniser au PLU sont de nature à créer de nombreux
déchets et poussières. Non traités, ils pourraient venir
polluer les milieux avoisinants potentiellement
favorables à la Tortue d'Hermann ou le cours /
l'embouchure des ruisseaux, potentiellement
favorables à la Cistude.
Type d’impacts Direct Indirect Direct Indirect
Commentaires
Durée d’impacts Permanent
Temporaire Ponctuelle
Permanent
Temporaire Ponctuelle
Commentaires
Portée d’impact Local
Communale/Intercommunale
Départementale
Régionale
Nationale/Internationale
Local
Communale/Intercommunale
Départementale
Régionale
Nationale/Internationale
Commentaires
Impacts indirects
liés
Evaluation de
l'atteinte globale Limitée
Nécessité de mesures
Oui
Gestion des déchets par des filières adaptées et mesures visant à empêcher la propagation de déchets de tous types vers les milieux voisins et les ruisseaux
Délimitation des parcelles afin de contenir toute expansion des travaux d'aménagement et préserver les habitats voisins
Interdiction de tout type de brulage sur les chantiers
Cf. Evaluation environnementale / Mesures de traitement sur Trame Verte et BleuePage | 59/81
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5.3.2 Conclusion
5.4 Impacts directs et indirects sur les chiroptères
5.4.1 Impacts directs et indirects
Plusieurs espèces de chauve-souris d’intérêt communautaire ont pu être mises en évidence sur le territoire des Arcs.
Leur territoire préférentiel correspond au Val d'Argens qui constitue leur domaine de chasse privilégié ainsi qu'à la forêt
des Arcs, sur toute la partie Sud de la commune. Trois gîtes ont été identifiés sur la commune dont deux à proximité
de zones d’urbanisation future (tunnel du Réal). Ces zones ne sont pas des milieux favorables aux chiroptères sauf
pour le Petit Murin, pour lequel les milieux sont considérés comme modérément favorables (données DOCOB). Ces
gîtes ne figurent pas parmi les gîtes à enjeux identifiés dans le DOCOB.
Figure 10 : Gites à chiroptères identifiés (DOCOB val d'Argens).Page | 60/81
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5.4.2 Conclusion
Les gites identifiés se situent en cœur d’un environnement urbain. Le Réal avec sa ripisylve constitue le principal
territoire de chasse pour cette colonie qui assure aussi la continuité écologique avec le Val d’Argens. Le classement
en zone naturelle au PLU du cours d’eau du Réal et de sa ripisylve jusqu’à l’Argens permettra de préserver ce territoire
de chasse pour cette colonie de Chiroptères. La densification de l’urbanisation dans ce secteur n’est pas de nature à
porter atteinte à cette colonie dans le sens où le territoire de chasse est préservé..
Secteur St Roch
Secteur Peymarlier / Bréguières
Gîtes identifiés
Figure11 : Les gîtes à chiroptères identifiés et les secteurs amenés à s'urbaniser.Page | 61/81
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Composante de
l’environnement
concerné
CHIROFAUNE D'INTERET COMMUNAUTAIRE
Petit Murin
Précision sur l’espèce
Rareté relative Faible Limité Modéré Fort Exceptionnelle
Commentaires Espèce globalement peu commune dans la région et d’intérêt communautaire.
Résilience Court terme Moyen terme Long terme Nulle Faible
Commentaires La résilience dépend essentiellement de la disponibilité de proies sur l'emprise de la zone.
Degré de menace Faible Limité Modéré Fort Très fort
Commentaires Limités, en terme de dégradation de zone de chasse.
Niveau d'enjeu Faible Limité Modéré Fort
Commentaires Enjeu limité : des milieux plus favorables sont immédiatement à proximité.
Impact
Dégradation de zones de chasse
Impacts sur l’espèce
Nature de l’impact Destruction Fragmentation Dégradation Création / Régénération
Commentaires
Dégradation de zones de chasse et de nourrissage par dégradation des haies, arrachage de canniers, et travaux (variation de la ressource trophique).
Dégradation par création de déchets variés.
Type d’impacts Direct Indirect
Durée d’impacts Permanent Temporaire
Ponctuelle
Commentaires Une résilience de l'impact est hautement probable par accommodation des individus aux nouvelles contraintes imposées par le terrain.
Portée d’impact Local Communale/Intercommunale
Départementale Régionale
Nationale/Internationale
Impacts indirects
liés Baisse temporaire des ressources alimentaires
Evaluation de
l’atteinte globale Très faible
Nécessité de
mesures
Non
5.4.3 ConclusionPage | 62/81
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5.5 Impacts directs et indirects sur les autres mammifères
5.5.1 Impacts directs et indirects
Aucune espèce de mammifères autres que les chauve-souris d’intérêt communautaire n’a été mise en évidence sur
l’aire d’étude. Le projet n’est donc pas de nature à porter atteinte à d'autres mammifères d’intérêt communautaire.
5.5.2 Conclusion
5.6 Impacts directs et indirects sur les poissons
5.6.1 Impacts directs et indirects
Seuls quelques espèces de poissons ont été mises en évidence sur le cours de l'Argens concerné par le PLU
(données DOCOB). Le projet n’est donc pas de nature à porter atteinte de manière notable aux poissons
communautaire.
5.6.2 ConclusionPage | 63/81
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6. ZOOM SUR LES SECTEURS A ENJEUX
6.1 Relation entre les objectifs de conservation et les espèces et habitats d’intérêt communautaire du site Natura 2000 Val
d’Argens sur les secteurs à enjeux au PLU
ZA Ecluse Camping et Cave viticole
Prés erver l a res s ource na turel l e en ea u :
Bouil l i doux et s ource d'Entra i gues et
étendre l e péri mètre jus qu'à la s ource de
l 'Argens
Ga ra ntir l e ma i ntien de l a qua l i té des ea ux
s ur l e ba s s i n vers a nt de l 'Argens
Ma i ntien des débi ts bi ol ogi ques i dentifi és
Ma i nteni r l e ca ra ctère na turel et les
di fférents fa ci ès des écoul ements , en
pri ori té s ur les a ffluents : Ca s s ol e, Bres que,
Florieye, Na rturby, Endre, va ll on des
Va l l ongues et va l l on de Téri s s e
Prés erver l a di vers ité de la ripi s yl ve
Fa vori s er l a recol oni s a tion na turel l e des
ha bita ts ri vul a ires à très fort enjeu (s ecteurs
touchés pa r l es crues )
En priorité s ur l es s ecteurs où l a ri pis yl ve es t
rédui te à s i mpl e cordon fi n (corri dor
fra gilis é s ur 3 s ecteurs )
Fa vori s er l e dépl a cement des es pèces
a qua tiques
Ma i nteni r et res ta urer des él éments
na turels du pa ys a ge permetta nt le
dépla cement de l a fa une (a l i gnement
d'a rbres , ha i es , …)
Ga ra ntir l e ma i ntien des routes de vol s s ur
l es a xes routiers à fort enjeu pour l es
Chi roptères
Ma i nteni r ou res ta urer une l a rgeur de
ri pi s yl ve permetta nt d’a s s urer l ’ens embl e
des fonctions écol ogi ques a s s oci ées
Prés erver l es di fférents s ta des de l a
dyna mique des peupl ements ri vul a i res
Protéger en pri ori té les gîtes à fort et très
fort enjeu (Enta i gues , Ca na l s uterra i n
d'Entreca s tea ux, Ca ba nons de Correns , …)
Res ta urer certa ins gîtes s us ceptibl es
d'a ccuei llir des cha uves s ouri s d'i ntérêt
communa utaire
Etendre le péri mètre s ur des s ecteurs très
fa vora bl es pour l 'a ccuei l des es pèces de
cha uves -s ouri s ) à fort et très fort enjeu
Da ns un ra yon de 3 km mi nimum pour l es
es pèces à fa i ble pouvoi r de dépl a cement
Da ns un ra yon de 15 km mi nimum pour l es
es pèce à fort pouvoi r de dépl a cement
Ga ra ntir l e dépl a cement des cha uves -s ouri s
l ors des tra ns i ts (en l i en a vec les a utres
s ites Na tura 2000 à proxi mi té)
Secteurs à enjeux
Ga ra ntir un rés ea u de gîtes pour
les popul a tions de cha uves -s ouris
(cons erva tion et res ta ura tion)
Ma inteni r l a fonctionna l ité des
corridors et l a qua l i té des ha bi ta ts
de cha s s e a utour des gîtes à
cha uves s ouri s
Objectifs Sous-Objectifs
Prés erver l 'hydros ys tème du fl euve
et des a ffl uents : res s ources ,
qua lité de l 'ea u, ri pi s yl ve,
ma i ntien dyna mi que fl uvi a l e …
Ma i nteni r et res ta urer l es
continuums écol ogi ques (TVB)
Cons erver l a dyna mi que na turel l e
des peuplements rivul a i res
Ecluse Camping et Cave viticole
En priorité da ns le s ecteurs qui a britent les
bryophytes ca ra ctéris tiques de l'ha bitat
Ma intenir le fonctionnement hydrique entre
Châ tea uvert et Entra igues (qualité et
qua ntité)
Cons erver la s tructure, la fonctiona lité et la
divers ité floris tique des pra iries et pelous es
Res taurer les pelous es et pra iries humides
Cons erver les ha bitats a mphibies (3120 et
3170*)
Prés erver les zones refuges de l'es pèce:
Ca s s ole, Endre
Etendre le périmètre s ur les s ecteurs où s e
trouvent des popula tions a bondantes
comme l'Endre et la Na rtuby (lien a vec les
s ites Na tura 2000 à proximité)
Surveiller les es pèces exotiques
enva his s a ntes s us ceptibles de
mena cer les ha bitats et les
es pèces d’intérêt communa utaire
En priorité s ur les s ecteurs touchés pa r les
crues pour les ha bitats
Cons erver ou créer da ns les peuplements
fores tiers des îlots de vieillis s ement
fa vora bles à la fa une a rboricole (chauves -
s ouris , ins ectes s aproxylopha ge, ...), en
fa voris a nt les s ecteurs a utour des gîtes à
cha uves -s ouris
Cons erver l'habitat de génévrier en s tructure
en mos a ïque (s tructure a rbores cente et
quelques cla irières )
Entretenir les pelous es et les
pra iries ouvertes
Etudier la répa rtition et l'état des
popula tions de la Cis tude
Suivre les popula tions d'écrevis s e à pa ttes
bla nches , les Chiroptères et les populations
d'Agrion de mercure
Etudier le problème de l'hybrida tion du
Barbea u méridiona l pa r a na lys es
génétiques , notamment en a mont du s euil
de Correns et s ur les affluents
Prés erver les fonctionna lités des
zones humides
Cons erver les popula tions du
Ba rbea u méridiona l
Cons erver les peuplements
fores tiers a nciens
Améliorer les conna is s a nces de
certaines es pèces à fort et très fort
enjeu
Objectifs Sous-Objectifs
Secteurs à enjeux
Cons erver les ha bitats de tufs et de
tra vertinsPage | 64/81
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6.2 Secteur de l'Ecluse
Excentré du centre-ville, le secteur de l’Ecluse se situe de part et d’autre de la RD10 en entrée
de ville Ouest depuis Taradeau. Il est bordé au nord par la voie ferrée et au sud par l’Argens.
D’une superficie de 17,7 ha, la zone accueille déjà des activités économiques.
Habitats
Milieux forestiers humides : Forêt-galerie à Salix alba et Populus alba, Forêts mixtes riveraines des grands fleuves
Milieux anthropisés : Cultures, friches, hameaux, villages, jardins
Habitats d'intérêt communautaire
Ripisylves méditerranéennes :
Forêts mixtes riveraines des grands fleuves (UE 91F0)
Forêts galeries à Salix alba et Populus alba (UE92A0)
Menaces identifiées sur les habitats sur ce secteur (inscrites au DOCOB)
Pratiques agricoles (source de pollution diffuse (intrants, pesticides), extension des parcelles, coupes pour ensoleiller les parcelles) : amputation des habitats
Urbanisation / Artificialisation (source de pollution diffuse, artificialisation du milieu) : amputation des habitats
Aménagement des rives : dégradation ponctuelle de la ripisylvePage | 65/81
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Incidences du zonage tel que proposé...
...sur les habitats
- Impact direct sur habitats communautaires (ripisylve) : risque fort de dégradation de l'habitat "Forêt-galerie à Salix alba et Populus alba" et "Forêts mixtes riveraines des grands fleuves" ; - Risque de pollution des eaux de l'Argens par ruissellement.
...sur les espèces
Notons que les investigations écologiques réalisées en mai 2009 (cadre du DOCOB) et en 2011 (cadre de l’évaluation environnementale) n’ont révélé la présence d’aucune espèces d’intérêt communautaire. Toutefois, les habitats UE 91F0 et UE 92A0 jouent un rôle dans l'écologie de 13 espèces d’intérêt communautaires (Cf. tableau Liens entre habitats et espèces UE) et sont donc potentiels sur le site. Les incidences à prévoir sont exposées ci-avant.
Traitement des incidences
- Passage en zone N (naturelle) de la ripisylve de l’Argens afin d'en préserver les fonctions écologiques et paysagères ;
- Mesures visant à supprimer tout risque de pollution des eaux de l'Argens : plateforme d'avitaillement des engins, contrôle des ruissellements (filtres) ;
- Maintenir des éléments naturels du paysage permettant le déplacement de la faune (alignement d'arbres, haies,...).
En vert, zone naturelle au PLUPage | 66/81
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6.3 Secteur du camping / cave viticole
Au sud du village des Arcs, la zone se situe le long de la RDN 7. Elle
est bordée par l’Argens au Sud. D’une superficie de 5,5 ha (Uha et
UhB confondus), la zone est déjà en partie occupée (hôtel, Maison
des vins, camping, …).
Habitats
Milieux forestiers humides : Forêt-galerie à Salix alba et Populus alba, Forêts mixtes riveraines des grands fleuves, Frênaies thermophiles à Fraxinus angustifolia
Milieux anthropisés : Cultures, friches, hameaux, villages, jardins
Habitats d'intérêt communautaire
Ripisylves méditerranéennes :
Forêt-galerie à Salix alba et Populus alba (UE 92A0)
Forêts mixtes riveraines des grands fleuves (UE91F0)
Frênaies thermophiles à Fraxinus angustifolia (UE91B0)
Menaces identifiées sur les habitats sur ce secteur (inscrites au DOCOB)
- Aménagement des rives : dégradation ponctuelle de la ripisylve (UE91F0 seulement)
- Pratiques agricoles : extension des parcelles agricoles, sources de pollution diffuse et coupes (UE91F0 seulement) : amputation des habitats de ripisylve
- Urbanisation / Artificialisation : amputation des habitats
- Tourisme : surfréquentation du milieu, piétinement, bruitPage | 67/81
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Incidences du zonage tel que proposé...
...sur les habitats
- Impact direct sur habitats communautaires (ripisylve) : risque fort de dégradation de l'habitat "Forêt-galerie à Salix alba et Populus alba", " Forêts mixtes riveraines des grands fleuves »
- Risque de pollution des eaux de l'Argens par ruissellement
...sur les espèces
Notons que les investigations écologiques réalisées en mai 2009 (cadre du DOCOB) et en 2011 (cadre de l’évaluation environnementale) n’ont révélé la présence d’aucune espèces d’intérêt communautaire. Toutefois, les habitats UE 91F0 et UE 92A0 jouent un rôle dans l'écologie de 13 espèces d’intérêt communautaires (Cf. tableau Liens entre habitats et espèces UE) et sont donc potentiels sur le site. Les incidences à prévoir sont exposées ci-avant.
Traitement des incidences
- Passage en zone N (naturelle) de la ripisylve de l’Argens afin d'en préserver les fonctions écologiques et paysagères ;
- Mesures visant à supprimer tout risque de pollution des eaux de l'Argens : plateforme d'avitaillement des engins, contrôle des ruissellements (filtres) ;
- Maintenir des éléments naturels du paysage permettant le déplacement de la faune (alignement d'arbres, haies,...).
Impacts résiduels :
...sur les habitats
Impact du fonctionnement du camping (fréquentation, bruit,
dérangements), situé au sein de l'habitat communautaire
UE92A0 en bordure immédiate de l'Argens.
Solution de compensation envisageable :
- Camping : Sensibiliser en proposant un panneau informatif et pédagogique sur le contexte naturel et réglementaire dans lequel s'inscrit le site afin que les visiteurs soient informés et conscients des spécificités écologiques d'un tel site; Ceci afin d'encourager une cohabitation la plus respectueuse et adaptée possible entre vacanciers et nature remarquable ;Page | 68/81
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6.4 Autres secteurs
Les autres secteurs, inscrits comme
zone d’urbanisation future au PLU à
savoir « St Roch/Les Valettes »,
« Guéringuier », « Peymarlier, Pont-
Rout et Bréguières » sont relativement
éloignés du site Natura 2000 Val
d’Argens. Aucun habitat d’intérêt
communautaire n’a été identifié sur
ces sites ou en bordure de ceux-ci.
Secteur Saint-Roch/Les Valettes :
L’accueil d’une population nouvelle va
occasionner une plus grande
fréquentation du secteur, susceptibles
de porter atteinte au Réal et à sa
ripisylve, identifié comme Espace
Naturel Sensible et corridor au titre de
la trame verte et bleue ainsi qu’au
ruisseau de Sainte-Cécile. Les risques
identifiés sont : pollution des sols par
déchets urbains, piétinement, pollution
des eaux par ruissellement urbain du fait du terrain de St Roch en pente douce vers la confluence de 2 ruisseaux).
Le classement en zone naturelle du cours d’eau du Réal et de sa ripisylve jusqu’à l’Argens permettra d’assurer la préservation de ce corridor écologique en milieu urbain.
L’une des orientations d’aménagement édictée vise à la réalisation d’un bassin de rétention dans la zone 2AUBb ce qui permettra de contenir les eaux pluviales et de limiter le risque de pollution des eaux.
Une autre orientation d’aménagement précisant l’aménagement d’un espace vert entre le cours d’eau du Réal et les futurs bâtiments permettra de créer une zone tampon et de préserver des nuisances sonores ou lumineuses liées à l’urbanisation du site.
Secteur Guéringuier :
L’urbanisation est susceptible d’accroître le risque de pollution des sols et des eaux par l’augmentation du ruissellement urbain liée à l’imperméabilisation des sols et de porter atteinte au site Natura 2000 situé en aval de la zone.
La réalisation d’un bassin de rétention de 3500 m2 au Nord de la RDN7, tel que recommandé par le Schéma directeur d’assainissement et des eaux pluviales, permettra de limiter le ruissellement dans la plaine de l’Argens et le risque de pollution des eaux.
Secteur Peymarlier, Pont-Rout et Bérguières :
Les secteurs de Peymarlier et Pont Rout s’inscrivent au cœur d’espaces largement artificialisés laissant présager de faibles incidences sur la biodiversité. Toutefois, de part leur proximité avec le Réal (corridor de la trame verte et bleue), l’urbanisation à venir présente un risque de pollution des eaux et est susceptible de porter atteinte au site Natura 2000 situé en aval de la zone.
La réalisation d’un bassin de rétention de 3 500 m2 au Nord de la RDN7, tel que recommandé par le Schéma directeur d’assainissement et des eaux pluviales, permettra de limiter le ruissellement dans la plaine de l’Argens et le risque de pollution des eaux.
Par ailleurs, la collectivité recommande la réalisation des travaux au maximum hors des périodes favorables à la faune et le recours à des essences locales.Page | 69/81
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7. TABLEAU RECAPITULATIF
Tableau 4 : Tableau récapitulatif.
Code
Natura 2000
Habitat /
Espèce
Localisation
par
rapport
aux
secteurs amenés à évolue
r au PLU
Potentialité sur l
es secteurs
amenés à évoluer
au PLU
Qualification
de
l' Impact Mesures de traitement
Habitats
3280
Végétation des bancs
d’alluvions des rivières
permanentes méditerranéennes
du Paspalo-Agrostidion avec
rideaux boisés riverains à Salix
alba et Populus alba
Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Hors
influence du PLU
Nul Non
8220 Matorrals arborescents à Juniperus spp.
91BO Frênaies thermophiles à Fraxinus angustifolia
Proche de
secteurs AU Faible
Oui 91F0 Forêts mixtes riveraines des grands fleuves
En bordure des
secteurs Ecluse
et Camping Limité à
modéré
92A0 Forêts galeries à Salix alba et Populus alba
En bordure des
secteurs Ecluse
et Camping
9330 Forêt à Quercus suber Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Hors
influence du PLU
Nul Non 9340
Forêt à Quercus ilex et Quercus
rotundifolia
9540 Pinèdes méditerranéennes de pins mésogéens endémiques
Mammifères
1303 Petit Rhinolophe (Rhinolophus hipposideros)
Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Val
d'Argens
Possible Nul à très faible
Non
1304 Grand Rhinolophe (Rhinolophus ferrumequinum ) Non contacté sur la commune Très peu
potentiel Nul
1307 Petit Murin (Myotis blythii)
Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Val
d'Argens
Probable Faible à limité
1310 Minioptère de Schreibers (Miniopterus schreibersi)
Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Val
d'Argens
Possible Nul à très faiblePage | 70/81
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1316 Murin de Capaccini (Myotis capaccinii ) Non contacté sur la commune
Très peu
potentiel Nul
1321
Vespertilion à oreilles
échancrées (Myotis
emarginatus )
Non contacté sur
la commune
Très peu
potentiel Nul
1323 Murin de Bechstein (Myotis bechsteini)
Secteurs Naturels
(N) - Forêt des
Arcs - Val
d'Argens
Possible Nul à très faible
1324 Grand Murin (Myotis myotis ) Non contacté sur la commune
Très peu
potentiel Nul
Amphibiens et Reptiles
1217 Tortue d'Hermann (Testudo
hermanni)
Contactée au Sud
de la commune
(Forêt de l'Arc)
Potentielle
Faible à
Limité Oui
1220 Cistude d’Europe (Emys orbicularis ) Réal et autres ruisseaux Probable
Invertébrés
1078 Ecaille chinée (Euplagia quadripunctaria Secteurs naturels et pelouses Possible
Nul à très
faible Non
1083 Lucane cerf-volant (Lucanus cervus ) Non contacté sur la commune Peu potentiel
1088 Grand Capricorne (Cerambyx cerdo ) Non contacté sur la commune Peu potentiel
1092 Ecrevisse à pieds blancs (Austropotamobius pallipes) Non contacté sur la commune Peu potentiel
Poissons
1095 Lamprois marine (Petromyzon marinus) Non contacté sur la commune Potentiel
Nul à très
faible Non
1099 Lamproie fluviatile (Lampetra fluviatilis ) Non contacté sur la commune Potentiel
1103 Alose feinte (Alosa fallax) Non contacté sur la commune Potentiel
1131 Blageon (Leuciscus souffia) Contacté Probable
1138 Barbot méridional (Barbus meridionalis ) Contacté ProbableTraitement des incidences Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme - Les Arcs-sur-Argens
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1. AMBITIONS PORTEES PAR LES MESURES PROPOSEES POUR TRAITER L’IMPACT
1.1 Volonté de supprimer, réduire ou compenser l'impact
Partant d'une incidence connue, l'objectif porté par les différentes mesures proposées est de contenir au mieux
l'impact rattaché au projet, que ce soit lors de sa mise en œuvre, de son exploitation ou de son démantèlement.
Dans ce sens, chaque impact identifié précédemment est isolé de manière à se voir attribuer une mesure
spécifique allant dans le sens d'une suppression : le projet est modifié, ou un dispositif est appliqué de manière à
ce que cet impact n'ait plus raison d'être ; d'une réduction : le projet se voit ménager pour que l'intensité de
l'impact concédé soit le plus faible possible ; d'une compensation : le projet ne peut être remanier pour limiter au
mieux l'incidence de l'impact, une compensation sous la forme d'une opération associée est donc proposée pour
pallier le préjudice généré par l'impact.
1.2 Souhait d'accompagner le projet à tous ses stades
Parallèlement au traitement particulier des différents impacts, des mesures d'accompagnement peuvent être
proposées. Celles-ci visent à rendre l'impact acceptable par un travail de longue haleine portant généralement
sur une adaptation des usages en termes de gestion du parc, ou sur un travail d'explication des démarches
engagées et des buts recherchés
1.3 Analyser les impacts résiduels pour aller encore plus loin en termes de
traitement des impacts
Chaque mesure engagée voit son incidence analysée de manière à cerner efficacement les impacts résiduels, ce
dans l'objectif d'identifier d'éventuelles mesures de compensation s'il s'avérait qu'un impact pouvait demeurer
trop important.
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2. MESURES DE TRAITEMENT
2.1 Traitement des impacts en faveur des habitats d'intérêt communautaire
2.1.1 Délimitation précise des zones de travaux
Le risque de voir les abords des chantiers dégradés durant les phases de travaux est particulièrement important.
Outre une circulation anarchique des engins, un stockage irréfléchi de matériaux ou de matériel peut entraîner
une destruction d'habitat, qu'une organisation de chantier aurait pu préserver.
Dans ce sens, il est proposé de réduire au maximum cet impact en mettant en œuvre des schémas globaux
d'agencement de chantier. Régissant stationnement, circulation et stockage du matériel, ce schéma se verra
transcrit par un ensemble de délimitations physiques (calicots, signalisation) matérialisant un réseau de
circulation sur le seul site du chantier. En dehors des accès, les abords du site seront strictement interdits.
Très perturbant pour les écosystèmes dunaires, et potentiellement perturbant pour les écosystèmes marins, le
risque d'impact du chantier hors emprise parcellaire est très largement réduit par le recours à une délimitation
fine des emprises d'intervention.
2.1.2 Gestion des déchets par des filières adaptées
Toute activité humaine est de nature à produire des déchets. Dans ce sens, une plateforme de collecte des
déchets sera mise en œuvre sur le site même et un responsable qualité collecte et tri sera affecté à l'animation et
la gestion de celle-ci. Répondant à une charte spécifique, dressée conjointement avec les différentes entreprises
intervenant sur le site, cette plateforme offrira des aires dédiées à chaque type de déchets. Ainsi :
Les gravats, bois traités et éléments démontés seront récupérés et envoyés vers une déchetterie ;
Les palettes seront récupérées et réexpédiées en vue d'une nouvelle utilisation ;
Le bois non traité restant sera collecté et acheminé vers l'aire de compostage la plus proche pour y être
broyé puis valorisé en tant qu'apport de matière organique ;
Les films plastiques et autres plastiques ou polystyrènes non réutilisables, seront évacués vers une
déchetterie, puis expédiés en Centre de Stockage des Déchets Ultimes de type II (déchets non inertes)
;
Les plastiques, aciers et autres métaux réutilisables seront eux aussi expédiés vers déchetterie, mais
seront réorientés vers les différentes filières de recyclage ad-hoc ;
Les déchets d'emballage papiers seront collectés séparément et triés spécifiquement suivant leur
salubrité pour être éventuellement compostés, recyclés, ou évacués vers une Installation de Stockage
de Déchets Non Dangereux.
A la fin de chaque chantier, aucun déchet n'aura été brûlé ou enfoui sauvagement, et aucun déchet ne devrait
joncher l'espace voire se retrouver dans la mer.
Enfin concernant les déchets ménagers et assimilés éventuellement produits par le personnel, la collecte suivra
le même principe que pour les déchets dus au travail. Notons que lors de l'entretien, les déchets portés par le
vent et ramassés sur le site, seront évacués vers la filière déchets ménagers et assimilés.Page | 74/81
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2.1.3 Création de plateforme imperméable de stockage des engins et du matériel
L’impact sur l'hydrologie qui pourrait être rattaché aux chantiers serait essentiellement d’ordre chimique.
En effet le risque de pollution par hydrocarbure peut être facilement contrôlé grâce à l'adoption de mesures de
contrôle et de stockage stricte.
Ainsi, le stockage pérenne de carburant ne devra pas être autorisé sur le site. Pour l'avitaillement des engins de
chantier, une aire spécifique devra être aménagée et disposera de systèmes mobiles de récupération des
hydrocarbures perdus lors des manœuvres de remplissage des réservoirs (disposition des citernes de carburants
et des pompes sur des bacs spécifiques dotés de réservoirs capables de retenir un volume au moins égal à la
quantité maximale d'hydrocarbure stockable, mise à disposition de bâches et de boudins de rétention pour éviter
toute propagation de fuite). Le graissage et la lubrification des engins seront interdits sur site.
En cas de rupture de durit ou de flexible hydraulique, outre la mise en œuvre des boudins de rétention, le sol
souillé sera rapidement décaissé et la terre polluée évacuée vers un centre de traitement ad hoc.
Il conviendra de créer une plateforme de stockage imperméable et permettant de récolter les eaux de
ruissellement afin de les collecter dans un bassin approprié.
2.1.4 Classement de la ripisylve en Zone naturelle (N)
A de nombreux endroits, la ripisylve d'intérêt communautaire n'est pas classée en Espaces Boisés Classés et
vient au contact de zones à urbaniser (secteur Ecluse). Il est proposé d'inscrire l'ensemble du linéaire de ripisylve
en zone naturelle (N) au PLU. Aucun aménagement n'y est alors possible.Page | 75/81
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2.2 Traitement des impacts en faveur des espèces d'intérêt communautaire
La faune profitera avantageusement des mesures proposées pour les habitats qui en limiteront les dérangements.
2.2.1 Plantation d'un réseau de haies
L'objectif est de replanter un maximum de haies autour des futures habitations et des routes, de sorte à recréer
des milieux favorables aux oiseaux, et de permettre le redéploiement de potentialités écologiques sur les
secteurs concernés.
Ces haies seront composées d'essences arbustives variées et adaptées au contexte écologique et paysager :
Buis, aubépines, églantier, cornouillers, genêt...
Sur les parcelles individuelles, une incitation à replanter ce type de haie plurispécifique pourra être mise en place.
2.2.2 Limitation des dérangements
Afin de limiter les conséquences du chantier en termes d'effarouchement, d'abandon de nichés et de désertion
d'espace, il est recommandé d'engager les travaux hors des périodes printanières de reproduction et de
privilégier les saisons automnales et hivernales.
2.2.3 Interdiction de tout type de brulage
Afin d'éviter tout départ de feu depuis les chantiers, suite à projection d'étincelle, brulage sauvage ou jet de
mégots, nous proposons d'interdire tout type de brulage sur le chantier.
Le jet de mégots mal éteints peut toujours survenir. Néanmoins, une sensibilisation peut s'avérer nécessaire afin
d'éviter en premier lieu la dispersion des mégots dans l'environnement.
Recommandations générales
sur l'ensemble du territoire communal compris en zonage N2000 et à proximité des espaces Natura 2000 :
Ne pas organiser de rassemblement important aux périodes et aux endroits sensibles pour la faune
et la flore d’intérêt patrimonial ;
Ne pas introduire volontairement d’espèces de flore ou de faune non autochtone ;
Ne pas réaliser de prélèvement de quelque nature que ce soit dans le milieu naturel (sauf dans le
cadre d’un échantillonnage pour étude) ;
Ne pas ouvrir d’accès au milieu sans autorisation ;
Ne pas pratiquer de loisirs motorisés, y compris sur les pistes, pendant les périodes sensibles ;
Préserver les arbres sénescents et ne pas élaguer, sauf risque pour la sécurité, les grosses
branches des vieux arbres ;
Eviter les coupes à blanc ;
Ne pas utiliser de produits phytosanitaires ;
Ne pas utiliser de produits dérivés du pétrole pour les feux ;
Adapter les périodes d’intervention aux enjeux écologiques identifiés ; éviter la période du 1er mars
au 30 juillet ;
Ne pas pénétrer, ni combler, ni curer de zones humides ;
Ne pas drainer les prairies humides ;
Maintenir les haies, lisières, bosquets et arbres isolés qui favorisent le refuge et le déplacement
des espèces.Page | 76/81
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3. EVALUATION DES INCIDENCES EN L'ABSENCE DE TRAITEMENT DES IMPACTS
Dans l'éventualité où le PLU serait appliqué sans la mise en œuvre de mesures d'accompagnement, quelques
dysfonctionnements mineurs pourraient être observés.
Ayant un lien indirect avec la problématique Natura 2000, l'absence de traitement organisé et de tri des déchets
aboutirait à la création de points de décharges et de brûlages sauvages, qui se traduirait par la dispersion de
macrodéchets, avec un impact sur la faune (ingestion de plastiques ou autres matières noires) et la flore
(recouvrement de l'herbier de Posidonie), ainsi que par la pollution de l'atmosphère.
De même, l'absence d'organisation spatiale des chantiers pourrait déboucher sur une occupation à tout va, qui
pourrait entraîner la destruction de milieux et d'habitats écologiques voisins et déstabiliser dans ses
déplacements l'avifaune d'intérêt communautaire.
Relatives aux problématiques hydrologiques, l'avitaillement et la lubrification sauvage des engins et autres
véhicules pourraient entraîner une pollution aux hydrocarbures qui se retrouverait inévitablement dans le milieu
naturel.
Néanmoins, en l'absence de traitements des impacts, aucun dysfonctionnement majeur ni aucune
incidence notable ne devrait s'observer sur les espèces et habitats d'intérêt communautaire.Page | 77/81
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4. CONCLUSION QUANT AUX INCIDENCES SUR LES ESPECES ET HABITATS D’INTERET COMMUNAUTAIRE
L'analyse a révélé que les zones concernées par le PLU se localisent au sein d'un contexte relativement peu
sensible, constitué de friches, milieux cultivés, rudéraux, boisés, souvent déconnectés des sites Natura 2000 les
plus proches. Deux secteurs, Ecluse et Camping / projet de cave viticole, sont en partie inclus au sein du
périmètre Natrura 2000 "Val d'Argens". Sur ces secteurs, seuls des habitats d'intérêt communautaire sont avérés
en bordure, des espèces d'intérêt communautaires sont potentielles.
Ainsi, dans le détail, l'incidence peut être considérée comme limitée mais non significative sur les habitats
d'intérêt communautaire, faible sur l'herpétofaune et la chirofaune (à nouveau, non significative) et très faible à
nulle sur les autres groupes.
En réponse à cet impact, et afin de s'assurer de ne pas engendrer d'impact significatif sur les populations de
façon permanente, il a été proposé de mettre en œuvre différentes mesures visant à :
Préserver les milieux environnants, en particulier pendant les phases de travaux des opérations
d'urbanisation ;
Limiter les pollutions et les dérangements, liés aux activités humaines sur la zone, en particulier envers
le milieu aquatique, milieu de vie ou ressource trophique de nombreuses espèces d'intérêt
communautaire.
L'incidence du PLU des Arcs sur les espèces et habitats d'intérêt communautaire peut donc être
considérée dans son ensemble comme faible, générant des incidences d'ampleur limitée, durant les
travaux, que des mesures de traitement devraient limiter convenablement.Bibliographie Evaluation Environnementale
Plan Local d'Urbanisme - Les Arcs-sur-Argens
Notice d'Incidence Natura 2000Page | 79/81
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Données, Sources
CONSEIL GENERAL DU VAR, (2010). Documents d’Objectifs du site Natura 2000 « VAL D’ARGENS » FR9301626 – TOME 1 « Diagnostic, Enjeux et Objectifs de conservation ». 175 pages + annexes + atlas cartographique.
COMMUNE DES ARCS SUR ARGENS. (30/05/2012). Plan Local d'Urbanisme. Pièces 1 à 6.Agence Visu
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